|
Kanun No.
5304 |
|
Kabul Tarihi : 22.2.2005 |
MADDE 1. - 21.6.1987 tarihli ve 3402 sayılı Kadastro Kanununun 1 inci maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Madde 1. - Bu Kanunun amacı, ülke koordinat sistemine göre memleketin
kadastral veya topoğrafik kadastral haritasına dayalı olarak taşınmaz malların
sınırlarını arazi ve harita üzerinde belirterek hukukî durumlarını tespit etmek
suretiyle 4721 sayılı Türk Medeni Kanununun öngördüğü tapu sicilini kurmak,
mekânsal bilgi sisteminin alt yapısını oluşturmaktır.
MADDE 2. - 3402 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasından sonra
gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş ve maddenin son fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
Kadastronun fennî işlerinin ihale yoluyla yaptırılması halinde, kadastro
ekibinde iki kadastro teknisyeni, iki teknisyenin temin edilememesi durumunda
yerine bir kadastro teknisyeni görevlendirilebilir. Ekipteki kadastro
teknisyeni yerine kontrol memuru da görevlendirilebilir.
Kadastro komisyonlarında veya kadastro hizmetlerinde görevli personele,
arazide fiilen çalıştıkları sürelere münhasır olmak üzere, 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununda yer alan en yüksek devlet memurunun gösterge rakamının (Ek
gösterge dahil), bütçe kanunlarında Devlet memurları maaşı için belirlenen
katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarın yarısını aşmamak üzere, her yıl
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün teklifi
ve bağlı olduğu bakanlığın onayı ile hizmetin ağırlığı ve sorumluluğuna
göre tespit edilecek miktarda aylık ödenek ayrıca ödenir.
MADDE 3. - 3402 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
Çalışma alanında orman bulunması ve 6831 sayılı Orman Kanununa göre
orman kadastrosuna başlanılmamış olması halinde, orman kadastrosu ve bu
ormanların içinde ve bitişiğinde her çeşit taşınmaz malların ormanlarla
müşterek sınırlarının tayini ve tespiti kadastro ekibi tarafından yapılır.
Ancak, bu çalışmalarda kadastro ekibine, Orman Genel Müdürlüğü taşra
teşkilâtınca görevlendirilecek en az bir orman yüksek mühendisi veya orman
mühendisi ile tarım müdürlüklerince görevlendirilecek bir ziraat yüksek
mühendisi veya ziraat mühendisinin bildirimden itibaren yedi gün içerisinde iştirak
ettirilmesi zorunludur. Bu çalışmalara muhtar ve bilirkişilerin katılmaması
halinde çalışmalar re’sen devam ettirilir.
Ormanla ilgili yapılan itirazların incelenmesinde kadastro komisyonuna
da itiraza konu tespitlerde görev almayan Orman Genel Müdürlüğü taşra
teşkilâtınca görevlendirilecek bir orman yüksek mühendisi veya orman mühendisi
ile tarım müdürlüklerince görevlendirilecek bir ziraat yüksek mühendisi veya
ziraat mühendisi iştirak ettirilmesi zorunludur.
Çalışma alanındaki ormanların bu ekipçe sınırlandırma ve tespitleri yapılarak otuz günlük kısmî ilâna alınır. Bu alanlarda orman kadastrosu yapılmış sayılır.
Orman kadastrosu kesinleşmiş yerlerde bu sınırlara aynen uyulur.
MADDE 4. - 3402 sayılı Kanunun 8 inci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
Madde 8. - Kadastro çalışmaları esnasında, kadastro müdürü veya görevlendireceği kontrol elemanları tarafından kadastro tutanağı ve bunları tamamlayan belgeler üzerinde ve gerektiğinde arazide inceleme yapılır. İnceleme sonucu tespit edilecek teknik, idarî ve hukukî noksan ve yanlışlıklar, kadastro ekibine tamamlattırılır veya düzelttirilir. Yapılan işlem ilgililerin haklarını etkilemekte veya kontrol elemanları ile kadastro teknisyenleri arasında görüş ayrılığı bulunmakta ise, kadastro tutanağı ekleriyle birlikte kadastro komisyonuna gönderilir.
Kadastro müdürlüğünce, kadastro ekibinin çalışma alanındaki işinin
bittiği tarihe kadar yaptırılacak inceleme ve denetimler sonucunda tespit
edilecek noksan ve yanlışlıklar hakkında da birinci fıkraya göre işlem yapılır.
MADDE 5 - 3402 sayılı Kanunun 15 inci maddesinin son fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
Kadastrodan önce hissedarlar veya mirasçılar arasında ayırma veya birleştirme suretiyle taksime konu edilmiş ve sınırları doğal veya yapay işaret ya da tesislerle belirlenmiş taşınmaz malların, imar plânı bulunmayan yerlerde zeminde fiilen oluşmuş sınırlarına göre tespiti yapılır.
MADDE 6 - 3402 sayılı Kanunun 22 nci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
Madde 22. - Evvelce tespit, tescil veya sınırlandırma suretiyle kadastro
veya tapulaması yapılmış olan yerlerin yeniden kadastrosu yapılamaz. Bu gibi
yerler ikinci defa kadastroya tâbi tutulmuşsa, ikinci kadastro bütün sonuçlarıyla
hükümsüz sayılır ve Türk Medenî Kanununun 1026 ncı maddesine göre işlem
yapılır. Süresinde dava açılmadığı takdirde, ikinci defa yapılan kadastro, tapu
sicil müdürlüğünce re’sen iptal edilir.
Ancak;
a) Tapulama, kadastro veya değişiklik işlemlerine ilişkin;
sınırlandırma, ölçü, çizim ve hesaplamalardan kaynaklanan hataları gidermek
üzere uygulama niteliğini kaybeden, teknik nedenlerle yetersiz kalan, eksikliği
görülen veya zemindeki sınırları gerçeğe uygun göstermediği tespit edilen
kadastro haritalarının tekrar düzenlenmesi ve tapu sicilinde gerekli
düzeltmelerin sağlanması amacıyla tapulama ve kadastro görmüş yerlerde,
b) Daha önce sadece tapu tahriri yapılan veya 2859 sayılı Tapulama ve
Kadastro Paftalarının Yenilenmesi Hakkında Kanuna göre yenileme yapılacak
yerler ile 2981 sayılı İmar ve Gecekondu Mevzuatına Aykırı Yapılara Uygulanacak
Bazı İşlemler ve 6785 Sayılı İmar Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesi
Hakkında Kanun hükümlerine tâbi yerlerde,
Birinci fıkra hükmü uygulanmaz.
İkinci fıkranın (a) bendinin uygulanacağı alanlar Tapu ve Kadastro Genel
Müdürünün onayı ile belirlenir ve çalışmalara başlanmadan en az onbeş gün önce
çalışma alanında, bölge merkezinde ve bölgenin bağlı olduğu il merkezinde
alışılmış vasıtalarla duyurulur, ayrıca varsa yerel gazete ile ilân edilir.
Yapılacak çalışmalarda 2, 4, 14, 17, 19 ve 21 inci maddeler ile 13 üncü
maddenin (B) ve 20 nci maddenin (B), (C) ve (D) bentleri hükümleri uygulanmaz.
Tapulama ve kadastro çalışmalarında tespit dışı bırakılan kamu kurum ve
kuruluşlarına ait yerlerin tescili yapılır.
Tapuya tescil edilmiş ormanlardan, haritaları teknik mevzuata uygun
olanlar aynen, diğerleri ise teknik mevzuata uygun hale getirildikten sonra
tapu kütüğüne aktarılır.
MADDE 7. - 3402 sayılı Kanunun 26 ncı maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
Kadastro mahkemelerinde görülen davalarda, 3533 sayılı Umumi Mülhak ve
Hususi Bütçelerle İdare Edilen Daireler ve Belediyelerle Sermayesinin Tamamı
Devlete veya Belediye veya Hususi İdarelere Aid Daire ve Müesseseler Arasındaki
İhtilafların Tahkim Yolile Halli Hakkında Kanun hükümleri uygulanmaz.
MADDE 8. - 3402 sayılı Kanunun 37 nci maddesinin dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Döner sermaye faaliyetlerinin gerektirdiği her türlü gider ve
harcamalar, araç, gereç, satın alma, bakım, onarım, sigorta ve kiralama,
araştırma, tanıtım ve eğitim giderleri ve diğer ihtiyaçları ile gerektiğinde
her türlü tapu ve kadastro faaliyet giderleri döner sermaye gelirlerinden
karşılanır.
MADDE 9. - 3402 sayılı Kanunun 41 inci maddesinin madde başlığı "Hataların
düzeltilmesi:" olarak ve birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
Kadastro sırasında veya sonrasında yapılan işlemlerle geometrik durumları kesinleşmiş olan taşınmazlarda ölçü, sınırlandırma, tersimat ve hesaplamalardan doğan hatalar, ilgilinin müracaatı veya kadastro müdürlüğünce re’sen düzeltilir. Düzeltme, taşınmaz malikleri ile diğer hak sahiplerine tebliğ olunur. Tebliğ tarihinden başlayan otuz gün içinde düzeltmenin kaldırılması yolunda sulh hukuk mahkemesinde dava açılmadığı takdirde, yapılan düzeltme kesinleşir.
Kadastro sırasında veya sonrasında yapılan işlemlerle kesinleşmiş olan
taşınmazlarda, değişiklik işlemleri sırasında ortaya çıkan yüzölçümü
farklılıklarından, kadastronun dayandığı teknik kurallarda belirtilen hata
sınırları içinde kalanların re’sen düzeltilmesine kadastro müdürlükleri
yetkilidir.
MADDE 10. - 3402 sayılı Kanunun 47 nci maddesine aşağıdaki bentler eklenmiştir.
M) 22 nci maddenin ikinci fıkrasının (a) bendinin uygulanmasına ilişkin
usûl ve esaslar;
N) 41 inci maddenin uygulanmasına ilişkin usûl ve esaslar;
O) Sayısallaştırma işlemine ilişkin usûl ve esaslar;
MADDE 11. - 3402 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
Sayısallaştırma:
EK MADDE 1. - Kadastro veya tapulama haritaları, arazi kontrolü yapılmak
suretiyle sayısal hale getirilir. Yapılan çalışmaların sonucu, 11 inci maddeye
göre ilân edilir ve ilân süresi içerisinde dava açılmayan taşınmaz malların
kayıtlarında gerekli düzeltme yapılır.
Tapu kayıtlarında icareteyn veya mukataalı olduğuna dair vakıf şerhi
bulunan taşınmazlarda 12 nci maddenin 3 üncü fıkra hükümleri uygulanmaz.
MADDE 12. – 3402 sayılı Kanunun geçici 5
inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Geçici Madde 5. - Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden önce 766 ve 2613
sayılı Kanun hükümlerine göre kurulmuş komisyonlara intikal etmiş veya edecek
itirazlar, bu komisyonlarda bu Kanun hükümlerine göre incelenip, askı ilânına
alınarak sonuçlandırılır.
MADDE 13. - 3402 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici maddeler eklenmiştir.
GEÇİCİ MADDE 6.- Bu Kanunla yapılan değişiklikler nedeniyle yapılması gereken yönetmelik değişiklikleri ve düzenlemeleri, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içerisinde Tapu Kadastro Genel Müdürlüğünce hazırlanarak bağlı bulunduğu Bakanın onayı ile yürürlüğe konulur.
GEÇİCİ MADDE 7. - Bu Kanuna göre yapılacak çalışmalardan önce 6831 sayılı Orman Kanununa göre başlanan orman kadastrosu, orman kadastro komisyonlarınca sonuçlandırılır.
MADDE 14. - 3402 sayılı Kanunun 45 inci maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 15. - Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 16. - Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.