Dönem:
22 Yasama Yılı: 3
T.B.M.M. (S. Sayısı: 910)
Türkiye
Cumhuriyeti Hükümeti ile Moğolistan Hükümeti Arasında Sağlık Alanında
İşbirliğine Dair Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı
ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ile Dışişleri
Komisyonları
Raporları (1/982)
T.C.
Başbakanlık 28.2.2005
Kanunlar ve Kararlar
Genel Müdürlüğü
Sayı:
B.02.0.KKG.0.10/101-1061/879
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Dışişleri
Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca
21.2.2005 tarihinde kararlaştırılan
“Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Moğolistan Hükümeti Arasında Sağlık Alanında
İşbirliğine Dair Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun
Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.
Gereğini arz
ederim.
Recep Tayyip Erdoğan
Başbakan
GEREKÇE
Yaşamakta olduğumuz küresel siyasî ve teknolojik
gelişmeler ve her alandaki globalleşme eğilimi, sağlığı, sınır tanımayan bir
konu olarak dünya gündeminin ilk sıralarına yerleştirmiştir. Sağlık
sorunlarının yarattığı sınırlar ötesi etkiler, bu alanda, ülkeler arasında iş
ve güç birliğine duyulan ihtiyacı giderek artırmıştır.
Herhangi bir ülkede görülen bir hastalık, ulaşımın da
artmasıyla çok kısa sürede dünyanın her tarafına hızla yayılabilmektedir.Bu
nedenle, ülkeler kendilerine özgü sağlık sorunlarıyla değil, genel dünya sağlık
sorunlarıyla da ilgilenme durumundadırlar. Bu noktadan hareketle, ülkeler
özellikle sağlık alanında ortaya çıkan hastalıkları yok etme, herkesin sağlık
seviyesini yükseltme gibi konularda bir araya gelerek bu alandaki bilgi ve
birikimlerini bilimin süzgecinden geçirdikten sonra insanlığın hizmetine
sunmaktadırlar.
Bunun yanısıra, insanların sağlığa bakışlarında da
büyük değişimler olmuştur.Günümüzde sağlık kavramı eskisine oranla çok daha
fazla unsur içermektedir. Sağlık dendiğinde, hasta haklarından çevre sağlığına
uzanan geniş bir perspektif karşımıza çıkmakta, bunun doğal bir sonucu olarak
da sağlık alanında yapılan uluslararası işbirliği de çeşitlenip
derinleşmektedir.
Bütün bu gelişmeleri ve değişimleri yakından takip eden
ve sağlık alanında uluslararası işbirliğinin gerek halkımıza, gerek tüm
insanlığa sağlayacağı yararın bilincinde olan Sağlık Bakanlığı, yabancı
devletlerle işbirliğine özel bir önem vermektedir. Sağlık Bakanlığı, bu
çerçevede, bir çok ülke ile kapsamlı ve yoğun bir işbirliğine
girmiştir.Sözkonusu işbirliği faaliyetlerine hukukî zemin kazandırılmasını
teminen, ABD’nden, Çin Halk Cumhuriyeti’ne geniş bir coğrafî yelpazede çeşitli
ülkelerle Sağlık Alanında İşbirliği Anlaşmaları imzalanmıştır.
Yukarıda kısaca özetlenen çalışmalar çerçevesinde,
“Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Moğolistan Hükümeti Arasında Sağlık Alanında
İşbirliğine Dair Anlaşma” 29 Kasım 2004 tarihinde Ankara’da imzalanmıştır.
Moğolistan ile Türkiye arasında, sağlık alanında
gerçekleştirilmesi öngörülen ilişkilere hukukî zemin teşkil edecek bu anlaşma
ile sağlık personeli ve uzman değişimi, sağlıkla ilgili tüm konularda bilgi ve
deneyim alışverişi vb. yollarla işbirliği yapılması hedeflenmektedir.
Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler
Komisyonu Raporu
Türkiye Büyük Millet Meclisi
Sağlık, Aile, Çalışma ve
Sosyal İşler Komisyonu 10.3.2005
Esas No.: 1/982
Karar No.: 16
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET
MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Dışişleri Bakanlığınca hazırlanarak Bakanlar Kurulunca,
28.2.2005 tarihinde Başkanlığınıza sunulan, “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile
Moğolistan Hükümeti Arasında Sağlık Alanında İşbirliğine Dair Anlaşmanın
Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı”, Başkanlığınızca
4.3.2005 tarihinde esas komisyon olarak Dışişleri Komisyonuna, tali komisyon
olarak da Komisyonumuza havale edilmiş ve Komisyonumuz, 10.3.2005 tarihli
onüçüncü toplantısında, Sağlık ve Dışişleri bakanlıkları temsilcilerinin de
katılımıyla Tasarıyı inceleyip görüşmüştür.
Tasarı ile Türkiye ve Moğolistan arasında sağlık ve tıp
alanlarında işbirliğinin geliştirilmesi amacıyla 29 Kasım 2004 tarihinde
Ankara’da imzalanan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Moğolistan Hükümeti
Arasında Sağlık Alanında İşbirliğine Dair Anlaşmanın onaylanmasının uygun
bulunması öngörülmektedir.Anlaşma, Moğolistan ve Türkiye arasında, sağlık
personeli ve uzman değişimi, sağlıkla ilgili tüm konularda bilgi ve deneyim
alışverişi ile işbirliğini hedeflemektedir.
Tasarının tümü üzerinde yapılan görüşmelerin ardından
Tasarı ile gerekçesi Komisyonumuzca uygun bulunarak oy birliği ile maddelerine
geçilmiştir.
Tasarının 1 inci maddesi ile yürürlüğe ilişkin 2 ve
yürütmeye ilişkin 3 üncü maddeleri Komisyonumuzca benimsenerek aynen kabul
edilmiştir.
Raporumuz, Dışişleri Komisyonuna sunulmak üzere arz
olunur.
|
|
Başkan |
Sözcü |
Kâtip |
|
|
Cevdet Erdöl |
Sabri Varan |
Mehmet Kılıç |
|
|
Trabzon |
Gümüşhane |
Konya |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Mehmet Kerim Yıldız |
Bayram Meral |
Remziye Öztoprak |
|
|
Ağrı |
Ankara |
Ankara |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Osman Akman |
Şerif Birinç |
İrfan Rıza Yazıcıoğlu |
|
|
Antalya |
Bursa |
Diyarbakır |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Hüseyin Tanrıverdi |
Mahmut Duyan |
Ali Arslan |
|
|
Manisa |
Mardin |
Muğla |
|
|
Üye |
|
Üye |
|
|
Medeni Yılmaz |
|
Alim Tunç |
|
|
Muş |
|
Uşak |
SAĞLIK, AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL İŞLER KOMİSYONUNUN
KABUL ETTİĞİ METİN
TÜRKİYE
CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE MOĞOLİSTAN HÜKÜMETİ ARASINDA SAĞLIK ALANINDA
İŞBİRLİĞİNE DAİR ANLAŞMANIN ONAYLANMASININ UYGUN
BULUNDUĞU
HAKKINDA KANUN TASARISI
MADDE 1.- Tasarının 1 inci maddesi Komisyonumuzca aynen
kabul edilmiştir.
MADDE2.- Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen
kabul edilmiştir.
MADDE3.- Tasarının 3 üncü maddesi Komisyonumuzca aynen
kabul edilmiştir.
Dışişleri Komisyonu Raporu
Türkiye Büyük Millet Meclisi
Dışişleri Komisyonu 13.5.2005
Esas No.: 1/982
Karar No.: 81
TÜRKİYE BÜYÜK
MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Moğolistan Hükümeti
Arasında Sağlık Alanında İşbirliğine Dair Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun
Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı, Komisyonumuzun 12 Mayıs 2005 tarihli 19 uncu
toplantısında Dışişleri Bakanlığı ile Sağlık Bakanlığı temsilcilerinin
katılmalarıyla görüşülmüştür.
Yaşamakta olduğumuz küresel siyasî ve teknolojik
gelişmeler ve her alandaki globalleşme eğilimi, sağlık konusunu dünya
gündeminin ilk sırasına yerleştirmiştir. Bu sağlık sorunlarının yarattığı
sınırlar ötesi etkiler, ülkeler arasında iş ve güç birliğine duyulan ihtiyacı
artırmıştır.
Bu çerçevede bir çok ülke ile kapsamlı ve yoğun bir
işbirliğine girilmiştir. Bu doğrultuda, Moğolistan Hükümeti ile imzalanan söz
konusu anlaşma ile; sağlık personeli ve uzman değişimi, sağlıkla ilgili tüm
konularda bilgi ve deneyim alışverişi veya buna benzer yollarla işbirliği
yapılması amaçlanmaktadır.
Son yıllarda giderek artmakta olan ilişkilerin daha da
geliştirileceği düşüncesiyle hazırlanan Tasarı Komisyonumuzca benimsenmiş ve
Tasarının maddelerine geçilmesine karar verilmiştir. Tasarının 1 inci, 2 nci ve
3 üncü maddeleri ile tümü aynen kabul edilmiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun onayına sunulmak üzere
Başkanlığa saygı ile arz olunur.
|
|
Başkan |
Başkanvekili |
Sözcü |
|
|
Mehmet Dülger |
Eyyüp Sanay |
Mustafa Dündar |
|
|
Antalya |
Ankara |
Bursa |
|
|
Kâtip |
Üye |
Üye |
|
|
Metin Yılmaz |
Mahmut Koçak |
Ramazan Toprak |
|
|
Bolu |
Afyonkarahisar |
Aksaray |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Ahmet Edip Uğur |
Aziz Akgül |
Abdülbaki Türkoğlu |
|
|
Balıkesir |
Diyarbakır |
Elazığ |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Muzaffer Gülyurt |
Halil Akyüz |
Mehmet B. Denizolgun |
|
|
Erzurum |
İstanbul |
İstanbul |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Şükrü Mustafa Elekdağ |
Hüseyin Kansu |
Onur Öymen |
|
|
İstanbul |
İstanbul |
İstanbul |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Selami Yiğit |
Nihat Eri |
Süleyman Gündüz |
|
|
Kars |
Mardin |
Sakarya |
HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN
TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE
MOĞOLİSTAN HÜKÜMETİ ARASINDA SAĞLIK ALANINDA İŞBİRLİĞİNE DAİR ANLAŞMANIN
ONAYLANMASI-NIN UYGUN BULUNDUĞU HAKKINDA
KANUN
TASARISI
MADDE 1.- 29 Kasım 2004 tarihinde Ankara’da imzalanan
“Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Moğolistan Hükümeti Arasında Sağlık Alanında
İşbirliğine Dair Anlaşma”nın onaylanması uygun bulunmuştur.
MADDE2.- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE3.- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
DIŞİŞLERİ KOMİSYONUNUN
KABUL ETTİĞİ METİN
TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE
MOĞOLİSTAN HÜKÜMETİ ARASINDA SAĞLIK ALANINDA İŞBİRLİĞİNE DAİR ANLAŞMANIN
ONAYLANMASI-NIN UYGUN BULUNDUĞU HAKKINDA
KANUN
TASARISI
MADDE 1.- Tasarının 1 inci maddesi Komisyonumuzca aynen
kabul edilmiştir.
MADDE2.- Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen
kabul edilmiştir.
MADDE3.- Tasarının 3 üncü maddesi Komisyonumuzca aynen
kabul edilmiştir.
|
|
Recep Tayyip Erdoğan |
|
|
|
|
Başbakan |
|
|
|
|
Dışişleri
Bak. ve Başb. Yrd. |
Devlet
Bak. ve Başb. Yrd. |
Devlet
Bak. ve Başb. Yrd. V. |
|
|
A. Gül |
A. Şener |
C. Çiçek |
|
|
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
|
|
B. Atalay |
A. Babacan |
M. Aydın |
|
|
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
Adalet
Bakanı |
|
|
G. Akşit |
K. Tüzmen |
C. Çiçek |
|
|
Millî
Savunma Bakanı |
İçişleri
Bakanı |
Maliye
Bakanı |
|
|
M. V. Gönül |
A. Aksu |
K. Unakıtan |
|
|
Millî
Eğitim Bakanı |
Bayındırlık
ve İskân Bakanı |
Sağlık
Bakanı |
|
|
H. Çelik |
Z. Ergezen |
R. Akdağ |
|
|
Ulaştırma
Bakanı |
Tarım ve
Köyişleri Bakanı |
Çalışma ve
Sos. Güv. Bakanı |
|
|
B. Yıldırım |
S. Güçlü |
M. Başesgioğlu |
|
|
Sanayi ve
Ticaret Bakanı |
En. ve
Tab. Kay. Bakanı |
Kültür ve
Turizm Bakanı V. |
|
|
A. Coşkun |
M. H. Güler |
H. Çelik |
|
|
|
Çevre ve
Orman Bakanı |
|
|
|
|
O. Pepe |
|
TÜRKİYE
CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE MOĞOLİSTAN HÜKÜMETİ
ARASINDA
SAĞLIK ALANINDA İŞBİRLİĞİNE DAİR
ANLAŞMA
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Moğolistan Hükümeti
(bundan sonra Taraflar olarak anılacaklardır),
Ülkeleri arasında, sağlık ve tıp alanlarında
işbirliğini geliştirmeye olan isteklerini ifadeyle,
Aşağıdaki hususlarda anlaşmaya varmışlardır.
Madde 1
Taraflar, eşitlik, karşılıklılık ve iki taraflı fayda
temeline dayalı olarak, sağlık ve tıp alanında işbirliğini teşvik edeceklerdir.
Özel işbirliği alanları her iki tarafın çıkarları dikkate alınarak, karşılıklı
mutabakat ile belirlenecektir.
Madde 2
Taraflar karşılıklı mutabakat ile belirlenen, sağlık ve
tıp alanlarında aşağıdaki yöntemlerle işbirliği yapacaklardır:
a) Bilgi değişimi.
b) Kısa süreli eğitim, staj, bilgi-görgü artırma ve
danışma hizmetlerini gerçekleştirmek.
c) İlgili kurum, kuruluş ve organizasyonlar arasında
doğrudan temasların sağlanması.
d) Tıp, geleneksel tıp ve halk sağlığı alanlarında
karşılıklı olarak kabul edilecek diğer şekillerde işbirliği.
Madde 3
Taraflar, kendi ülkelerinde yapılacak olan, sağlık ve
tıp sorunlarıyla ilgili, uluslararası katılımın olacağı kongreler ve sempozyumlar
hakkında bilgi değişiminde bulunacaklardır ve bu tür etkinliklerde, taraflardan
birinin talebi halinde, diğeri konuyla ilgili kendi materyallerini
gönderecektir.
Madde 4
Taraflar ilaç ve eczacılık hizmetleri kapsamına giren
konularda ilişkilerin geliştirilmesini ve ticarî ilişkilerin tesisini
destekleyeceklerdir.
Madde 5
İşbu Anlaşma çerçevesinde her iki ülkenin uzmanlarının
ve diğer personelinin olası ziyaretlerinde;
a) Gönderen taraf karşı ülkeye gidiş-dönüş bilet
ücretini karşılayacaktır.
b) Evsahibi ülke ziyaretin iaşe ve ibate giderleri ile
(gerekli olduğu takdirde) ülke içi yolculuk giderlerini karşılayacaktır. Bu
süre 2 haftayı geçmeyecektir.
Madde 6
İşbu Anlaşmanın yürütülmesi için Türkiye Cumhuriyeti
Sağlık Bakanlığı ve Moğolistan Sağlık Bakanlığı görevlendirileceklerdir.
İşbu Anlaşma ile öngörülen işbirliğinin uygulama
alanları ve şartları taraflarca gerekli görülecek dönemlerde ve sayılarda
hazırlanacak faaliyet planları ve uygulama programlarında belirlenecektir.
Madde 7
İşbu Anlaşma, tarafların iç hukuklarında geçerli olan
usul ve kurallara göre onaylanacaktır.
İşbu Anlaşma, Taraflarca onaylandığının diplomatik
yoldan nota teatisi ile bildiriminin tamamlandığı tarihte yürürlüğe girecek ve
bundan sonra beş yıllık bir süre için yürürlükte kalacaktır.
Âkit Taraflardan biri, yürürlülük süresi bitiminden 6
ay önce, Anlaşmayı sona erdirmek istediğini yazılı olarak bildirmedikçe, işbu
Anlaşma her defasında birer yıllık süreler için yenilenmiş olacaktır.
İşbu Anlaşma, Ankara’da, 29 Kasım 2004 tarihinde,
Türkçe, Moğolca ve İngilizce dillerinde ikişer örnek olarak ve bütün metinler
eşit geçerlilikte olmak üzere imzalanmış olup tereddüt halinde İngilizce metin
esas kabul edilecektir.
|
TÜRKİYE
CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ |
MOĞOLİSTAN
HÜKÜMETİ |
|
|
|
ADINA |
ADINA |
|
|
Prof. Dr. Recep AKDAĞ |
Tugsjargal GANDİ |
|
|
Sağlık
Bakanı |
Sağlık
Bakanı |