Dönem: 22            Yasama Yılı: 4

 

TBMM  (S. Sayısı: 1134)

 

Uçuş, Paraşüt, Denizaltı, Dalgıç ve Kurbağa Adam Hizmetleri Tazminat Kanunu ve 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı veMillî Savunma Komisyonu Raporu (1/1097)

 

 

T.C.

 

 

Başbakanlık

 

 

Kanunlar ve Kararlar

 

 

Genel Müdürlüğü

31/8/2005

 

Sayı: B.02.0.KKG.0.10/101-1156/3945

 

 

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Millî Savunma Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 3/8/2005 tarihinde kararlaştırılan “Uçuş, Paraşüt, Denizaltı, Dalgıç ve Kurbağa Adam Hizmetleri Tazminat Kanunu ve 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.

Gereğini arz ederim.

                        Recep Tayyip Erdoğan

                                       Başbakan

GENEL GEREKÇE

Sahil Güvenlik Komutanlığının personel konusunda müstakil yapıya kavuşturulması maksadıyla hazırlanan 4902 sayılı Sahil Güvenlik Komutanlığı Kanunu, Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanunu ile Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun 24/6/2003 tarihli ve 25148 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

4902 sayılı Kanun ile Sahil Güvenlik Komutanlığının, personel yapısı bakımından müstakil yapıya kavuşması nedeniyle, Tasarı ile 2629 sayılı Uçuş, Paraşüt, Denizaltı, Dalgıç ve Kurbağa Adam Hizmetleri Tazminat Kanunu ve 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun bazı maddelerinde değişiklik yapılarak, "kuvvet komutanlıkları"na görev veren hükümler, Sahil Güvenlik Komutanlığı ve Jandarma Genel Komutanlığını da kapsayacak biçimde yeniden düzenlenmiştir.

MADDE GEREKÇELERİ

Madde 1.- 24/6/2003 tarihli ve 25148 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren, 4902 sayılı Kanun ile Sahil Güvenlik Komutanlığının, personel yapısı bakımından müstakil yapıya kavuşması nedeniyle, madde ile 2926 sayılı Uçuş, Paraşüt, Denizaltı, Dalgıç ve Kurbağa Adam Hizmetleri Tazminat Kanunu ve 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 3 üncü, 5 inci, 6 ncı, 7 nci, 11 inci, 12 nci ve 15 inci maddelerinde değişiklik yapılmaktadır. Bu kapsamda,

- (a) bendi ile "uçuş ekibi" tanımında değişiklik yapılarak, uçuş ekibi kapsamında bulunması gereken personelin onay makamları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığını kapsayacak şekilde yeniden düzenlenmekte,

- (b) bendi ile askeri paraşütçü niteliklerini korudukları halde, kadro ve hizmet gerekleri nedeniyle Türk Silahlı Kuvvetlerinin diğer görevlerine atanan subay, sözleşmeli subay ve astsubaylardan, daha sonra yeniden paraşütçülük hizmetlerinde görevlendirilmeleri gerekli görülenleri onaylayacak makamlara, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı da dahil edilmekte,

- (c) bendi ile denizaltıcı, dalgıç ve kurbağa adam niteliklerini korudukları halde kadro ve hizmet gerekleri nedeniyle Türk Silahlı Kuvvetlerinin diğer görevlerine atananlardan, daha sonra yeniden denizaltıcı, dalgıç ve kurbağa adam hizmetlerinde görevlendirilmeleri gerekli görülenleri onaylayacak makamlara, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı da dahil edilmekte,

- (d) bendi ile yıllık zorunlu uçuş, atlayış ve dalış sürelerinin azaltılması ile bazı uçucu, denizaltıcı, dalgıç, kurbağa adam ve paraşütçü personelde zorunlu uçuş, atlayış ve dalış süre ve miktarlarının aranmaması konularındaki onay makamlarına, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı da dahil edilmekte,

- (e) bendi ile Türk Silahlı Kuvvetlerinde uçucuların, paraşütçülerin ve denizaltıcıların bu hizmetlerini yapacakları uçak ve gemi tipini, görev ve ihtiyaca göre saptayacak makamlara, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı da dahil edilmekte,

- (f) bendi ile hizmet yıllarını onaylayacak makamlara, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı da dahil edilmekte,

- (g) bendi ile uçucu, paraşütçü, denizaltıcı, dalgıç ve kurbağa adamlardan görevlerinin gerektirdiği nitelikleri kaybettikleri veya görev isteklerini yerine getirmedikleri anlaşılanların, statülerine son veren yetkili kurulların Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığında da teşkil edilmesi öngörülmektedir.

Madde 2.- Yürürlük maddesidir.

Madde 3.- Yürütme maddesidir.


Millî Savunma Komisyonu Raporu

 

Türkiye Büyük Millet Meclisi

 

 

Millî Savunma Komisyonu

 

 

Esas No.: 1/1097

27/3/2006

 

Karar No.: 37

 

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Millî Savunma Bakanlığınca  hazırlanarak, Bakanlar Kurulunca 31/8/2005 tarihinde Başkanlığınıza sunulan ve Başkanlığınızca 19/9/2005 tarihinde esas komisyon olarak Komisyonumuza havale edilen 1/1097 esas numaralı "Uçuş, Paraşüt, Denizaltı, Dalgıç ve Kurbağa Adam Hizmetleri Tazminat Kanunu ve 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı", Komisyonumuzun 22/3/2006 tarihinde yapmış olduğu 21 inci birleşiminde Hükümeti temsilen Millî Savunma ve  İçişleri bakanlıkları ile Genelkurmay Başkanlığı temsilcilerinin de katılımlarıyla incelenip, görüşülmüştür.

Sahil Güvenlik Komutanlığı, 24/6/2003 tarihli ve 4902 sayılı "Sahil Güvenlik Komutanlığı Kanunu, Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanunu ile Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun" ile personel yapısı bakımından müstakil bir yapıya kavuşmuştur.

Tasarı ve gerekçesi incelendiğinde;

- Sahil Güvenlik Komutanlığının personel yapısı bakımından müstakil yapıya kavuşması nedeniyle, 28/2/1982 tarihli ve 2629 sayılı Uçuş, Paraşüt, Denizaltı, Dalgıç ve Kurbağa Adam Hizmetleri Tazminat Kanunu ve 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun kuvvet komutanlıklarına görev veren hükümlerinin, Sahil Güvenlik Komutanlığı ve Jandarma Genel Komutanlığını da kapsayacak biçimde düzenlendiği, anlaşılmaktadır.

Tasarının tümü üzerindeki görüşmelerinin ardından, Tasarı ve gerekçesi Komisyonumuzca da uygun görülerek  maddelerine geçilmesi oy birliği ile kabul edilmiştir.

Maddelerin görüşülmesinin sonucunda Tasarının;

- 1 inci maddesi; 2629 sayılı Kanunun esas itibariyle Türk Silahlı Kuvvetlerine mensup pilot, silah sistem operatörü, uçuş ekibi personeli, paraşütçü, denizaltıcı, dalgıç ve kurbağa adamlar ile bunların adayları hakkında uygulanacak tazminatı düzenlediği, anılan Kanun ile aynı zamanda 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununda da değişiklik yapılması nedeniyle Kanunun adının buna göre oluşturulduğu, Kanunun adının amacına uygun olarak değiştirilmesi ve madde metninin kanun yapım tekniğine uygun olarak düzenlenmesine ilişkin önergenin kabul edilmesi suretiyle değiştirilerek,

- Yürürlüğe ilişkin 2 nci ve yürütmeye ilişkin 3 üncü maddeleri ise aynen,

kabul edilmiştir.  


    Raporumuz, Genel Kurulun onayına sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygıyla arz olunur.

 

Başkan

Başkanvekili

Sözcü

 

Cengiz Kaptanoğlu

Yüksel Çavuşoğlu

Ziyattin Yağcı

 

İstanbul

Karaman

Adana

 

Kâtip

Üye

Üye

 

Mehmet Asım Kulak

Recep Garip

A. İsmet Çanakcı

 

Bartın

Adana

Ankara

 

Üye

Üye

Üye

 

İsmail Değerli

Ensar Öğüt

Esat Canan

 

Ankara

Ardahan

Hakkâri

 

Üye

Üye

Üye

 

Hasan Bilir

Muharrem Eskiyapan

Vahit Erdem

 

Karabük

Kayseri

Kırıkkale

 

Üye

Üye

Üye

 

Halil Tiryaki

Murat Yılmazer

M. Sefa Sirmen

 

Kırıkkale

Kırıkkale

Kocaeli

 

Üye

Üye

 

 

İsmail Bilen

Hüseyin Özcan

 

 

Manisa

Mersin

 


HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN

 

UÇUŞ, PARAŞÜT, DENİZALTI, DALGIÇ VE KURBAĞA ADAM HİZMETLERİ TAZ-MİNAT KANUNU VE 926 SAYILI TÜRK SİLAHLI KUVVETLERİ PERSONEL KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK  YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI

 

MADDE 1.- 28/2/1982 tarihli ve 2629 sayılı Uçuş, Paraşüt, Denizaltı, Dalgıç ve Kurbağa Adam Hizmetleri Tazminat Kanunu ve 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun;

a) 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan "kuvvet komutanlıklarınca" ibaresi "kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığınca",

b) 5 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "kuvvet komutanının" ibaresi "kuvvet komutanı, Jandarma Genel Komutanı veya Sahil Güvenlik Komutanının",

c) 6 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan "kuvvet komutanlarının" ibaresi "kuvvet komutanlarının, Jandarma Genel Komutanının veya Sahil Güvenlik Komutanının",

d) 7 nci maddesinin (d) bendinde yer alan "kuvvet komutanlıklarınca" ibaresi "kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığınca",

e) 11 inci maddesinde yer alan "kuvvet komutanlıklarınca" ibaresi "kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığınca",

f) 12 nci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan "kuvvet komutanlıklarınca" ibaresi "kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığınca",

g) 15 inci maddesinde yer alan "kuvvet komutanlıklarınca" ibaresi "kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığınca",

olarak değiştirilmiştir.

Madde 2.- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Madde 3.- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

 

Recep Tayyip Erdoğan

 

 

 

Başbakan

 

 

 

Dışişleri Bak. ve Başb. Yrd.

Devlet Bak. ve Başb. Yrd.

Devlet Bak. ve Başb. Yrd.

 

A. Gül

A. Şener

M. A. Şahin

 

Devlet Bakanı V.

Devlet Bakanı V.

Devlet Bakanı

 

M. Aydın

A. Şener

M. Aydın

 

Devlet Bakanı

Devlet Bakanı

Adalet Bakanı

 

N. Çubukçu

K. Tüzmen

C. Çiçek

 

Millî Savunma Bakanı

İçişleri Bakanı V.

Maliye Bakanı

 

M. V. Gönül

K. Unakıtan

K. Unakıtan

 

Millî Eğitim Bakanı

Bayındırlık ve İskân Bakanı

Sağlık Bakanı

 

H. Çelik

F. N. Özak

R. Akdağ

 

Ulaştırma Bakanı V.

Tarım ve Köyişleri Bakanı

Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı

 

M. H. Güler

M. M. Eker

M. Başesgioğlu

 

Sanayi ve Ticaret Bakanı

En. ve Tab. Kay. Bakanı

Kültür ve Turizm Bakanı

 

A. Coşkun

M. H. Güler

A. Koç

 

 

Çevre ve Orman Bakanı V.

 

 

 

F. N. Özak

 

 

MİLLÎ SAVUNMA KOMİSYONUNUN KABUL ETTİĞİ METİN

UÇUŞ, PARAŞÜT, DENİZALTI, DALGIÇ VE KURBAĞA ADAM HİZMETLERİ TAZ-MİNAT KANUNU VE 926 SAYILI TÜRK SİLAHLI KUVVETLERİ PERSONEL KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK  YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI

 

MADDE 1.- 28/2/1982 tarihli ve 2629 sayılı Uçuş, Paraşüt, Denizaltı, Dalgıç ve Kurbağa Adam Hizmetleri Tazminat Kanunu ve 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun adı "Uçuş, Paraşüt, Denizaltı, Dalgıç ve Kurbağa Adam Hizmetleri Tazminat Kanunu" olarak değiştirilmiştir ve aynı Kanunun;

a) 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan "kuvvet komutanlıklarınca" ibaresi "kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığınca",

b) 5 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "kuvvet komutanının" ibaresi "kuvvet komutanı, Jandarma Genel Komutanı veya Sahil Güvenlik Komutanının",

c) 6 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan "kuvvet komutanlarının" ibaresi "kuvvet komutanlarının, Jandarma Genel Komutanının veya Sahil Güvenlik Komutanının",

ç) 7 nci maddesinin (d) bendinde yer alan "kuvvet komutanlıklarınca" ibaresi "kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığınca",

d) 11 inci maddesinde yer alan "kuvvet komutanlıklarınca" ibaresi "kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığınca",

e) 12 nci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan "kuvvet komutanlıklarınca" ibaresi "kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığınca",

f) 15 inci maddesinde yer alan "kuvvet komutanlıklarınca" ibaresi "kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığınca",

olarak değiştirilmiştir.

MADDE 2.- Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 3.- Tasarının 3 üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.