TBMM (S.
Sayısı: 1047)
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Tunus Cumhuriyeti Hükümeti Arasında
Sanayi İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun
Tasarısı ve Dışişleri
Komisyonu Raporu (1/1096)
Not: Tasarı; Başkanlıkça
Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji ile Dışişleri
Komisyonlarına havale edilmiştir.
T.C.
Başbakanlık
Kanunlar ve Kararlar
Genel Müdürlüğü 31.8.2005
Sayı: B.02.0.KKG.0.10/101-1146/3944
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET
MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Dışişleri Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı
Bakanlar Kurulunca 3.8.2005 tarihinde kararlaştırılan “Türkiye Cumhuriyeti
Hükümeti ile Tunus Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Sanayi İşbirliği Anlaşmasının
Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte
gönderilmiştir.
Gereğini arz ederim.
Recep Tayyip Erdoğan
Başbakan
GEREKÇE
29 Mart 2005 tarihinde
Tunus’ta imzalanan “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Tunus Cumhuriyeti Hükümeti
Arasında Sanayi İşbirliği Anlaşması” ile;
- Her iki ülkenin
ekonomik ve sosyal kalkınmasına katkı sağlamak amacıyla sanayi alanında
işbirliğinin güçlendirilmesi ve yaygınlaştırılması,
- Sanayi ve hizmet
sektöründe faaliyet gösteren işletmelerin rekabet güçlerinin arttırılması ve
özellikle sanayi sektöründe faaliyet gösteren küçük ve orta ölçekli
işletmelerin desteklenmesine ilişkin teknik, bilimsel, idari bilgi ve uzman
değişimi,
- İhracata yönelik
sanayiyi teşvik etmek amacıyla her iki ülke sanayilerinin birbirlerini
tamamlayıcı ve geliştirici argümanları sağlaması yönünde tarafların, özel sektörün
ortak sanayi projeleri gerçekleştirmesini desteklemesi,
- Meteoroloji ve
belgelendirmeye ilişkin teknik bilgi ve uzmanlık değişimi,
- Sanayi parkları
kurulması ve bunların işleyişi hususunda teknik bilgi ve uzman değişimi,
- Sanayi alanında
teknoloji ve ticari sır transferi,
- Her iki ülkede
düzenlenen sanayi fuarlarına, grup çalışmalarına, seminer ve kongrelere
katılım,
- Bölgesel entegrasyon
alanında yeniden yapılanma, mevzuat uyumu ve teknik prosedürlerle ilgili
faaliyetler hakkında bilgi ve uzman değişimi,
- Her iki tarafın da
uygun bulacağı diğer sanayi işbirliği konuları,
hususlarında işbirliği
öngörülmüştür.
Dışişleri Komisyonu Raporu
Türkiye Büyük
Millet Meclisi
Dışişleri
Komisyonu
Esas
No.: 1/1096 13.12.2005
Karar
No.: 120
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET
MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Dışişleri Bakanlığı
tarafından hazırlanarak Bakanlar Kurulunca, 31.8.2005 tarihinde Türkiye Büyük
Millet Meclisi Başkanlığına sunulan ve Başkanlıkça 19.9.2005 tarihinde tali
komisyon olarak Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji
Komisyonuna esas komisyon olarak da Komisyonumuza havale edilen “Türkiye
Cumhuriyeti Hükümeti ile Tunus Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Sanayi İşbirliği
Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı”, Komisyonumuzun
8.12.2005 tarihli 27 nci toplantısında Dışişleri ile Sanayi ve Ticaret
bakanlıkları temsilcilerinin de katılmalarıyla görüşülmüştür.
Ülkemiz ile Tunus
arasında sanayi alanında işbirliğinin hukukî zeminini oluşturmak amacıyla 29
Mart 2005 tarihinde Tunus’ta, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Tunus
Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Sanayi İşbirliği Anlaşması imzalanmıştır.
Tasarı ve gerekçesi
incelendiğinde Anlaşma ile;
- Her iki ülke sanayi ve
hizmet sektörlerinde faaliyet gösteren işletmelerin rekabet güçlerinin
artırılması amacıyla desteklenmesi,
- Sanayi alanında
teknoloji ve know-how transferi,
- Sanayi parkları
kurulması ve bunların işleyişi hususunda teknik bilgi ve uzman değişimi,
- Tarafların ortaklaşa
gerçekleştirecekleri faaliyetlerin finansmanı,
konularında
düzenlemelerin öngörüldüğü anlaşılmaktadır.
Komisyonumuzda Tasarının
tümü üzerinde yapılan görüşmelerde;
- Tunus’un, aramızda
herhangi bir sorun bulunmayan dost bir ülke olduğu,
- İki ülke arasındaki
ticaret hacminin 2004 yılında 356 milyon dolar olarak gerçekleştiği ve ticaret
dengesinin lehimize olduğu,
- Anlaşmanın temel
olarak, her iki ülkenin ekonomik ve sosyal kalkınmasına katkı sağlamak amacıyla
sanayi alanında işbirliğinin artırılmasını öngördüğü,
- Anlaşmanın onay
sürecinin Tunus tarafınca 6 Haziran 2005 tarihinde tamamlanarak ilgili
bildirimin Türk tarafına yapıldığı ve bu nedenle de onay işlemlerinin Türkiye
açısından da tamamlanmasının uygun olacağı,
ifade edilmiştir.
Tasarının tümü üzerindeki
görüşmelerin ardından Tasarı ve gerekçesi Komisyonumuzca da benimsenerek
maddelerin görüşülmesine geçilmiştir.
Tasarının 1 inci, 2 nci,
3 üncü maddeleri ile tümü aynen kabul edilmiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun
onayına sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.
|
|
Başkan |
Başkanvekili |
Kâtip |
|
|
|
Mehmet
Dülger |
Eyyüp
Sanay |
Metin
Yılmaz |
|
|
|
Antalya |
Ankara |
Bolu |
|
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
|
Mahmut
Koçak |
Ramazan
Toprak |
Ahmet
Edip Uğur |
|
|
|
Afyonkarahisar |
Aksaray |
Balıkesir |
|
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
|
V. Haşim
Oral |
Abdülbaki
Türkoğlu |
Muzaffer
Gülyurt |
|
|
|
Denizli |
Elazığ |
Erzurum |
|
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
|
Züheyir
Amber |
Halil
Akyüz |
Mehmet B.
Denizolgun |
|
|
|
Hatay |
İstanbul |
İstanbul |
|
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
|
Şükrü
Mustafa Elekdağ |
Hüseyin
Kansu |
Onur
Öymen |
|
|
|
İstanbul |
İstanbul |
İstanbul |
|
|
|
|
Üye |
|
|
|
|
|
Fikret
Ünlü |
|
|
|
|
|
Karaman |
|
|
HÜKÜMETİN
TEKLİF ETTİĞİ METİN
TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE TUNUS CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ
ARASINDA SANAYİ İŞBİRLİĞİ ANLAŞMASININ ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR
KANUN TASARISI
MADDE 1.- 29 Mart 2005
tarihinde Tunus’ta imzalanan “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Tunus
Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Sanayi İşbirliği Anlaşması”nın onaylanması uygun
bulunmuştur.
MADDE 2.- Bu Kanun yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3.- Bu Kanun
hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
DIŞİŞLERİ KOMİSYONUNUN
KABUL ETTİĞİ METİN
TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE TUNUS CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ
ARASINDA SANAYİ İŞBİRLİĞİ ANLAŞMASININ ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR
KANUN TASARISI
MADDE 1.- Tasarının 1
inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 2.- Tasarının 2 nci
maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 3.- Tasarının 3
üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
|
|
Recep Tayyip Erdoğan |
|
|
|
|
|
Başbakan |
|
|
|
|
|
Dışişleri
Bak. ve Başb. Yrd. |
Devlet
Bak. ve Başb. Yrd. |
Devlet
Bak. ve Başb. Yrd. |
|
|
|
A. Gül |
A. Şener |
M. A. Şahin |
|
|
|
Devlet
Bakanı V. |
Devlet
Bakanı V. |
Devlet
Bakanı |
|
|
|
M. Aydın |
A. Şener |
M. Aydın |
|
|
|
Devlet
Bakanı |
Devlet
Bakanı |
Adalet
Bakanı |
|
|
|
N. Çubukçu |
K. Tüzmen |
C. Çiçek |
|
|
|
Millî
Savunma Bakanı |
İçişleri
Bakanı V. |
Maliye
Bakanı |
|
|
|
M. V. Gönül |
K. Unakıtan |
K.Unakıtan |
|
|
|
Millî
EğitimBakanı |
Bayındırlık
ve İskân Bakanı |
Sağlık
Bakanı |
|
|
|
H. Çelik |
F. N. Özak |
R. Akdağ |
|
|
|
Ulaştırma
Bakanı V. |
Tarım
ve Köyişleri Bakanı |
Çalışma
ve Sos. Güv. Bakanı |
|
|
|
M. H. Güler |
M. M. Eker |
M. Başesgioğlu |
|
|
|
Sanayi
ve Ticaret Bakanı |
En.
ve Tab. Kay. Bakanı |
Kültür
ve Turizm Bakanı |
|
|
|
A. Coşkun |
M. H. Güler |
A. Koç |
|
|
|
|
Çevre
ve Orman Bakanı V. |
|
|
|
|
|
F. N. Özak |
|
|
TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ
İLE
TUNUS CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ
ARASINDA
SANAYİ İŞBİRLİĞİ ANLAŞMASI
Türkiye Cumhuriyeti
Hükümetini temsilen Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Tunus Cumhuriyeti Hükümetini
temsilen Sanayi, Enerji ve KOBİ Bakanlığı (bundan böyle taraflar olarak
anılacaktır) iki ülke arasında dostluk temeline ve karşılıklı çıkar anlayışına
dayalı olarak her iki ülkenin ekonomik ve sosyal kalkınmasına katkı sağlamak
amacıyla sanayi alanında işbirliğinin güçlendirilmesi ve yaygınlaştırılması
için aşağıdaki konularda mutabakata varmıştır.
Madde 1.- Taraflar sanayiye ilişkin olarak mevzuat ve idari konularda
ikili işbirliğini geliştirmek için çalışırlar. Bu amaçla iki ülkenin özellikle
sanayi sektöründe faaliyet gösteren kamu ve özel sektör kuruluşları arasındaki
münasebetleri geliştirerek bu alanda iki ülke arasındaki işbirliğini teşvik
ederler.
Madde 2.- İki ülkede yürürlükte olan mevzuat çerçevesinde sanayi
alanında aşağıda yer alan konularda işbirliğinin geliştirilmesi öngörülmüştür.
- Sanayi ve hizmet
sektöründe faaliyet gösteren işletmelerin rekabet güçlerinin arttırılması ve
özellikle sanayi sektöründe faaliyet gösteren küçük ve orta ölçekli
işletmelerin desteklenmesine ilişkin teknik, bilimsel, idari bilgi ve uzman
değişimi.
- İhracata yönelik
sanayiyi teşvik etmek amacıyla her iki ülke sanayilerinin birbirlerini
tamamlayıcı ve geliştirici argümanları sağlaması yönünde tarafların, özel
sektörün ortak sanayi projeleri gerçekleştirmesini desteklemesi.
- Metroloji ve
belgelendirmeye ilişkin teknik bilgi ve uzmanlık değişimi.
- Sanayi parkları
kurulması ve bunların işleyişi hususunda teknik bilgi ve uzman değişimi.
- Sanayi alanında
teknoloji ve know-how transferi.
- Her iki ülkede
düzenlenen sanayi fuarlarına, workshop, seminer ve kongrelere katılım.
- Bölgesel entegrasyon
alanında yeniden yapılanma, mevzuat uyumu ve teknik prosedürlerle ilgili
faaliyetler hakkında bilgi ve uzman değişimi.
- Her iki tarafın da
uygun bulacağı diğer sanayi işbirliği konuları.
Madde 3.- Taraflar, sınai mülkiyet haklarının korunmasının tesisini
ve devamını, ayrımcı olmayan temellerde, bunu tesis için gerekli tedbirlerin
alınması ve bunların yürürlüğe girmesi de dahil olmak üzere sağlamalıdır.
Taraflar, Sınai Mülkiyet Haklarının Ticari Yönlerine dair DTÖ Anlaşmasından
olduğu kadar her iki tarafça imzalanan fikri mülkiyet hakları ile ilgili diğer
Anlaşmalardan da kaynaklanan yükümlülüklerine bağlı kalma niyetini teyit
ederler.
Madde 4.- Taraflar, işbu Anlaşmada belirtilen hedeflerin
gerçekleşmesini izler. Tarafların yönetiminde faaliyet gösteren ve sanayi
işletmelerine yardım ve destek sağlamaktan sorumlu kuruluşlar, Mutabakat Zaptı
çerçevesindeki işbirliği programlarının ve projelerinin uygulanmasından
sorumludurlar.
Madde 5.- Taraflar mevcut kanun ve diğer yasal ve idari düzenlemelere
uygun olarak, her bir Tarafın ötekinin sınai ürünleri ve iç kalite yönetim
sistemine ilişkin bilincini arttırmak görüşünden hareketle karşılıklı anlaşmaya
varılan konularda ve alanlarda, uzman, "know-how", bilgi, veri ve
özellikle her iki ülkede sanayiye ilişkin mevcut bilgi alışverişi yaparlar.
Madde 6.- Taraflar, sanayi sektörünün uluslararası düzeyde gelişimi
ışığında bu sektörün durumuna ilişkin görüş ve bilgi alışverişini sağlamak için
sanayicileri arasında düzenli kongreler, seminerler ve toplantılar düzenlenmesi
ve sınai işletmelerin ziyaret edilmesi için çalışırlar ve bu gelişimden
faydalanmayı sağlayacak, her iki ülkedeki sınai Ürünlerinin kalitesini ve
üreticilerin rekabet kapasitelerini iyileştirecek yolları ve araçları
araştırırlar.
Madde 7.- Taraflar, İşbu Anlaşmada kendi sorumlulukları, imkanları ve
mali kapasiteleri çerçevesinde belirtilen işbirliğini gerçekleştirir, ortak
olarak kararlaştırdıkları faaliyetlerin uygulanması için başka finansman
kaynaklarını araştırırlar.
Madde 8.- Bu Anlaşma her iki Akit Tarafın kendi ülkelerindeki İç onay
sürecinin tamamlandığını karşı tarafa bildirdikleri tarihte yürürlüğe
girecektir.
Bu Anlaşma yürürlüğe
girdiği tarihten itibaren beş yıl için geçerli olacaktır, Herhangi bir tarafça
herhangi bir zamanda diğer Tarafa diplomatik yollarla yapılan yazılı bir
bildirim ile feshedilmezse aynı dönem için otomatik olarak yenilenecektir.
Fesih bu tip bir bildirimin yapıldığı tarihten itibaren altı ay için geçerli
olacaktır, Son durumda ve taraflarca aksine bir anlaşmaya varılmamışsa,
Anlaşmanın iptal edilmesi halen uygulanmakta olan projelerin ve programların
uygulanmasına engel olmayacak, bu tip bir uygulama bahse konu proje ve
programların sonuçlandırılmasına kadar devam edecektir.
Madde 9.- İşbu Anlaşma eşdeğer bağlayıcılığa sahip Türkçe, Arapça, ve
İngilizce dillerinde ikişer orijinal
nüsha olarak yazılmış ve 29 Mart 2005 tarihinde Tunus'ta imzalanmıştır.
Anlaşmanın
yorumlanmasında ihtilafa düşülmesi halinde İngilizce metin esas alınacaktır.
Türkİye Cumhurİyetİ Hükümetİ Tunus Cumhurİyetİ Hükümetİ
AdIna AdIna
Ali
COŞKUN Afif
CHELBI
Sanayi ve Ticaret Bakanı Sanayi, Enerji ve Kobi Bakanı