Dönem: 22                                                                           Yasama Yılı: 5

 

TBMM                                                        (S. Sayısı: 1388)

 

Ekonomik İşbirliği Teşkilatı (EİT) Kaçakçılık ve Gümrük Suçları Veri Bankasının Kurulması ve İşletilmesine Dair Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışiş­leri Komis­yon­u Rapor­u (1/1203)

 

                           

Not: Tasarı; Başkanlıkça Adalet ve Dışişleri komisyonlarına havale edilmiştir.

                                   T.C.

                             Baş­bakan­lık

                     Kanun­lar ve Karar­lar

                         Genel Müdür­lüğü                                                                       4/5/2006

        Sayı: B.02.0.KKG.0.10/101-1263/2301

 

TÜR­KİYE BÜYÜK MİL­LET MEC­LİSİ BAŞ­KAN­LIĞINA

Dı­şiş­le­ri Ba­kan­lı­ğın­ca ha­zır­la­nan ve Baş­kan­lı­ğı­nı­za ar­zı Ba­kan­lar Ku­ru­lun­ca 19/04/2006 ta­ri­hin­de ka­rar­laş­tı­rı­lan “Eko­no­mik İş­bir­li­ği Teşkilatı (EİT) Ka­çak­çı­lık ve Güm­rük Suç­la­rı Ve­ri Ban­ka­sı­nın Ku­rul­ma­sı ve İş­le­til­me­si­ne Da­ir An­laş­ma­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı” ile ge­rek­çe­si ili­şik­te gön­de­ril­miş­tir.

Gereğini arz ederim.

                                                                                                         Recep Tayyip Erdoğan

                                                                                                                   Baş­bakan

GEREK­ÇE

Ka­çak­çı­lık­la mü­ca­de­le­de da­ha et­ki­li ve ba­şa­rı­lı ol­mak için, özel­lik­le uyuş­tu­ru­cu mad­de ka­çak­çı­lı­ğın­da ulus­la­ra­ra­sı bil­gi kay­nak­la­rı oluş­tur­mak ve bun­la­ra ulaş­mak, ulus­la­ra­ra­sı kay­nak­lar­la iş­bir­li­ği ve bil­gi de­ği­şi­mi yo­luy­la sağ­la­nan ka­çak­çı­lık ya­ka­la­ma olay­la­rı­na ait ve­ri­le­ri de­ğer­len­di­re­rek ka­çak­çı­lık eği­lim­le­ri, yön­tem­le­ri ve gü­zer­gah­lar ko­nu­sun­da ça­lış­ma­lar yap­mak, el­de edi­len bil­gi ve bel­ge­le­ri ka­çak­çı­lık­la mü­ca­de­le ile il­gi­li bi­rim­le­rin kul­la­nı­mı­na sun­mak önem arz et­mek­te­dir. Bu amaç­la Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti adı­na Güm­rük Müs­te­şar­lı­ğı 04 Tem­muz 1994 ta­ri­hin­de mer­ke­zi Var­şo­va/Po­lon­ya' da bu­lu­nan ve Dün­ya Güm­rük Ör­gü­tü'ne bağ­lı 11 Böl­ge­sel İs­tih­ba­rat İr­ti­bat Mer­ke­zin­den bi­ri­si olan "Or­ta ve Do­ğu Av­ru­pa Böl­ge­sel İs­tih­ba­rat İr­ti­bat Mer­ke­zi"ne üye ol­muş­tur.

Eko­no­mik İş­bir­li­ği Teş­ki­la­tı üye­si ül­ke­le­rin ulus­la­ra­ra­sı ya­sa­dı­şı uyuş­tu­ru­cu tra­fi­ği­nin yo­ğun ol­du­ğu bir coğ­raf­ya­da yer al­ma­la­rı göz önün­de bu­lun­du­rul­du­ğun­da, Eko­no­mik İş­bir­li­ği Teş­ki­la­tı üye­si ül­ke­ler ara­sın­da bil­gi pay­la­şı­mı için kul­la­nı­la­cak bir ve­ri ban­ka­sı­nın ku­rul­ma­sı­nın ve bu­ra­dan el­de edi­le­cek bil­gi­le­rin üye ül­ke­le­rin kul­la­nı­ma su­nul­ma­sı­nın ka­çak­çı­lık­la mü­ca­de­le­de önem­li bir iş­lev üst­le­ne­ce­ği dü­şü­nül­mek­te­dir.

Bu çer­çe­ve­de, Tür­ki­ye'de ku­rul­ma­sı ve ku­ru­lu­mu­na iliş­kin do­na­nım ve ya­zı­lım mas­raf­la­rı­nın Tür­ki­ye ta­ra­fın­dan kar­şı­lan­ma­sı ön­gö­rü­len Eko­no­mik İş­bir­li­ği Teş­ki­la­tı Ka­çak­çı­lık ve Güm­rük Suç­la­rı Ve­ri Ban­ka­sı'nın en son bi­li­şim tek­no­lo­ji­le­ri pa­ra­le­lin­de is­ta­tis­ti­ki so­nuç­lar alın­ma­sı­na, risk ana­liz­le­ri ve ra­por­la­ma ya­pıl­ma­sı­na im­kan sağ­la­ya­cak şe­kil­de ku­rul­ma­sı ge­rek­ti­ği ve bu ve­ri ban­ka­sın­dan el­de edi­len so­nuç­la­rın üye ül­ke­ler­le ka­çak­çı­lık­la mü­ca­de­le­ye yö­ne­lik eş za­man­lı or­tak ope­ras­yon­lar ger­çek­leş­ti­ril­me­si­ne yar­dım­cı ola­ca­ğı dü­şü­nül­mek­te­dir.

Eko­no­mik İş­bir­li­ği Teş­ki­la­tı bün­ye­sin­de ku­ru­la­cak Ka­çak­çı­lık ve Güm­rük Suç­la­rı Ve­ri Ban­ka­sı'nın Eko­no­mik İş­bir­li­ği Teş­ki­la­tı üye­si ül­ke­ler­de ka­çak­çı­lık ve di­ğer güm­rük suç­la­rıy­la mü­ca­de­le­de tüm üye ül­ke güm­rük ida­re­le­ri­ne bü­yük ko­lay­lık­lar sağ­la­ya­ca­ğı dü­şü­nül­mek­te­dir.

Bu amaç­lar­la "Eko­no­mik İş­bir­li­ği Teş­ki­la­tı (EİT) Ka­çak­çı­lık ve Güm­rük Suç­la­rı Ve­ri Ban­ka­sı­nın Ku­rul­ma­sı ve İş­le­til­me­si­ne Da­ir An­laş­ma" 07 Tem­muz 2005 ta­ri­hin­de İs­tan­bul'da im­za­lan­mış ve bu Ka­nun Ta­sa­rı­sı ha­zır­lan­mış­tır.

Dışişleri Komisyonu Raporu

         Türkiye Büyük Millet Meclisi

               Dışişleri Komisyonu

                 Esas No.: 1/1203                                                                    3 Nisan 2007

                   Karar No.: 190

TÜR­Kİ­YE BÜ­YÜK MİL­LET MEC­Lİ­Sİ BAŞ­KAN­LI­ĞI­NA

Dı­şiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı ta­ra­fın­dan ha­zır­la­na­rak Ba­kan­lar Ku­ru­lun­ca 4/5/2006 ta­ri­hin­de Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na su­nu­lan ve Baş­kan­lık­ça 10/5/2006 ta­ri­hin­de ta­li ko­mis­yon ola­rak Ada­let Ko­mis­yo­nu­na esas ko­mis­yon ola­rak da Ko­mis­yo­nu­mu­za ha­va­le edi­len “Eko­no­mik İş­bir­li­ği Teş­ki­la­tı (EİT) Ka­çak­çı­lık ve Güm­rük Suç­la­rı Ve­ri Ban­ka­sı­nın Ku­rul­ma­sı ve İş­le­til­me­si­ne Da­ir An­laş­ma­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı”, Ko­mis­yo­nu­mu­zun 29/3/2007 ta­rih­li 44 ün­cü top­lan­tı­sın­da Dı­şiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı ve Güm­rük Müs­te­şar­lı­ğı tem­sil­ci­le­ri­nin de ka­tıl­ma­la­rıy­la gö­rü­şül­müş­tür.

Ta­sa­rı ve ge­rek­çe­si in­ce­len­di­ğin­de An­laş­ma ile;

- EİT Ka­çak­çı­lık ve Güm­rük Suç­la­rı Ve­ri Ban­ka­sı Mer­ke­zi­nin ku­rul­ma­sı,

- Mer­ke­zin gö­rev ve yet­ki­le­ri,

- Ka­çak­çı­lık ve güm­rük suç­la­rı­na iliş­kin bel­ge ve bil­gi­le­rin te­mi­ni ama­cıy­la üye ül­ke­ler­de ir­ti­bat bü­ro­la­rı oluş­tu­rul­ma­sı ve Mer­kez­le bağ­lan­tı­la­rı,

- Bil­gi­le­rin giz­li­li­ği ve ki­şi­sel bil­gi­le­rin ko­run­ma­sı,

- Ve­ri Ban­ka­sı­nın ku­ru­lu­mu­na iliş­kin mas­raf­la­rın kar­şı­lan­ma­sı,

- An­laş­ma­nın uy­gu­lan­ma­sın­dan do­ğan uyuş­maz­lık­la­rın çö­züm usu­lü,

- An­laş­ma­nın yü­rür­lü­ğe gi­riş ta­ri­hi ve ge­çer­li­lik sü­re­si,

ko­nu­la­rın­da  dü­zen­le­me­le­rin ön­gö­rül­dü­ğü an­la­şıl­mak­ta­dır.

Ko­mis­yo­nu­muz­da Ta­sa­rı­nın tü­mü üze­rin­de ya­pı­lan gö­rüş­me­ler­de;

- An­laş­ma ile mer­ke­zi ül­ke­miz Güm­rük Müs­te­şar­lı­ğın­da bu­lu­nan Ve­ri Ban­ka­sı ku­ru­la­ca­ğı,

- Ve­ri ban­ka­sı ta­ra­fın­dan edi­ni­len bil­gi­ler ile or­tak ope­ras­yon­lar ger­çek­leş­ti­ri­le­ce­ği,

- Ve­ri Ban­ka­sı­nın ku­ru­lum mas­raf­la­rı­nın ül­ke­miz ta­ra­fın­dan kar­şı­la­na­ca­ğı,

- An­laş­ma­nın Azer­bay­can, Af­ga­nis­tan, Pa­kis­tan ve Ta­ci­kis­tan ta­ra­fın­dan im­za­lan­dı­ğı, he­nüz an­laş­ma­yı onay­la­yan ül­ke­nin bu­lun­ma­dı­ğı,

- An­laş­ma­nın onay sü­re­ci­nin ül­ke­miz­de ta­mam­lan­ma­sı­nın di­ğer ül­ke­ler­de­ki onay sü­re­ci­ne hız ka­zan­dı­ra­ca­ğı,

ifa­de edil­miş­tir.

Ta­sa­rı­nın tü­mü üze­rin­de­ki gö­rüş­me­le­rin ar­dın­dan Ta­sa­rı ve ge­rek­çe­si Ko­mis­yo­nu­muz­ca da be­nim­se­ne­rek mad­de­le­rin gö­rü­şül­me­si­ne ge­çil­miş­tir.

Ta­sa­rı­nın 1 in­ci, 2 nci, 3 ün­cü mad­de­le­ri ile tü­mü  ay­nen ka­bul edil­miş­tir.

 

Ra­po­ru­muz, Ge­nel Ku­ru­lun ona­yı­na su­nul­mak üze­re Yük­sek Baş­kan­lı­ğa say­gı ile arz olu­nur.

 

 

Başkan

Kâtip

Üye

 

 

Mehmet Dülger

Metin Yılmaz

Ramazan Toprak

 

 

Antalya

Bolu

Aksaray

 

 

Üye

Üye

Üye

 

 

Ahmet Edip Uğur

Abdülbaki Türkoğlu

Muzaffer Gülyurt

 

 

Balıkesir

Elazığ

Erzurum

 

 

Üye

Üye

Üye

 

 

Halil Akyüz

Mehmet B. Denizolgun

Şükrü Mustafa Elekdağ

 

 

İstanbul

İstanbul

İstanbul

 

 

Üye

Üye

Üye

 

 

Hüseyin Kansu

Onur Öymen

Fikret Ünlü

 

 

İstanbul

İstanbul

Karaman

 

 

 

Üye

 

Üye

 

 

Mehmet Çerçi

 

Ufuk Özkan

 

 

Manisa

 

Manisa

 

HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN

EKONOMİK İŞBİRLİĞİ TEŞKİLATI (EİT) KAÇAKÇILIK VE GÜMRÜK SUÇLARI VERİ BANKASININ KURULMASI VE İŞLETİLMESİNE DAİR ANLAŞMANIN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUN TASARISI

MAD­DE 1-  07 Tem­muz 2005 tarihinde İstanbul’da imzalanan “Eko­no­mik İş­bir­li­ği Teş­ki­la­tı (EİT) Ka­çak­çı­lık ve Güm­rük Suç­la­rı Ve­ri Ban­ka­sı­nın Ku­rul­ma­sı ve İş­le­til­me­si­ne Da­ir An­laş­ma”nın onay­lan­ma­sı uy­gun bu­lun­muş­tur.

MAD­DE 2- Bu Ka­nun ya­yı­mı ta­ri­hin­de yü­rür­lü­ğe gi­rer.

MAD­DE 3- Bu Ka­nun hü­küm­le­ri­ni Ba­kan­lar Ku­ru­lu yü­rü­tür.

DIŞİŞLERİ KOMİSYONUNUN  KABUL ETTİĞİ METİN

EKONOMİK İŞBİRLİĞİ TEŞKİLATI (EİT) KAÇAKÇILIK VE GÜMRÜK SUÇLARI VERİ BANKASININ KURULMASI VE İŞLETİLMESİNE DAİR ANLAŞMANIN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUN TASARISI

MAD­DE 1- Ta­sa­rı­nın 1 in­ci mad­de­si Ko­mis­yo­nu­muz­ca ay­nen ka­bul edil­miş­tir.

MAD­DE 2- Ta­sa­rı­nın 2 nci mad­de­si Ko­mis­yo­nu­muz­ca ay­nen ka­bul edil­miş­tir.

MAD­DE 3- Ta­sa­rı­nın 3 ün­cü mad­de­si Ko­mis­yo­nu­muz­ca ay­nen ka­bul edil­miş­tir.

 

Recep Tay­yip Er­doğan

 

 

 

Baş­bakan

 

 

 

Dışiş­leri Bak. ve Başb. Yrd.

Dev­let Bak. ve Başb. Yrd.

Dev­let Bak. ve Başb. Yrd.

 

A. Gül

A. Şener

M. A. Şahin

 

Dev­let Bakanı V.

Dev­let Bakanı

Dev­let Bakanı

 

M. Aydın

A. Babacan

M. Aydın

 

Dev­let Bakanı

Dev­let Bakanı

Adalet Bakanı

 

N. Çubukçu

K. Tüzmen

C. Çiçek

 

Mil­lî Savun­ma Bakanı

İçiş­leri Bakanı V.

Maliye Bakanı

 

M. V. Gönül

C. Çiçek

K. Unakıtan

 

Mil­lî Eğitim Bakanı

Bayın­dır­lık ve İs­kân Bakanı

Sağ­lık Bakanı V.

 

H. Çelik

F. N. Özak

H. Çelik

 

Ulaş­tır­ma Bakanı

Tarım ve Köyiş­leri Bakanı

Çalış­ma ve Sos. Güv. Bakanı

 

B. Yıldırım

M. M. Eker

M. Başesgioğlu

 

Sanayi ve Ticaret Bakanı

En. ve Tab. Kay. Bakanı

Kül­tür ve Turizm Bakanı

 

A. Coş­kun

M. H. Güler

A. Koç

 

 

Çev­re ve Or­man Bakanı

 

 

 

O. Pepe

 

 

EKONOMİK İŞBİRLİĞİ TEŞKİLATI (EİT) KAÇAKÇILIK VE GÜMRÜK SUÇLAR1 VERİ BANKASININ KURULMASI VE İŞLETİLMESİNE DAİR ANLAŞMA

GİRİŞ

Bun­dan son­ra "Ta­raf­lar" şek­lin­de anı­la­cak olan Af­ga­nis­tan İs­lam Cum­hu­ri­ye­ti, Azer­bay­can Cum­hu­ri­ye­ti, İran İs­lam Cum­hu­ri­ye­ti, Ka­za­kis­tan Cum­hu­ri­ye­ti, Kır­gı­zis­tan Cum­hu­ri­ye­ti, Pa­kis­tan İs­lam Cum­hu­ri­ye­ti, Ta­ci­kis­tan Cum­hu­ri­ye­ti, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti, Türk­me­nis­tan ve Öz­be­kis­tan Cum­hu­ri­ye­ti­nin Hü­kü­met­le­ri:

Güm­rük ka­nun­la­rı­na kar­şı iş­le­nen suç­la­rın ken­di eko­no­mik, ti­ca­ri, ma­li, sos­yal ve kül­tü­rel çı­kar­la­rı­na za­rar ver­di­ği­ni dik­ka­te ala­rak;

Dev­let ge­lir­le­ri­nin ko­run­ma­sı­nın ya­nı sı­ra, Güm­rük ver­gi­le­ri­nin ve it­ha­lat­ta ve­ya ih­ra­cat­ta alı­nan di­ğer ver­gi­le­rin doğ­ru ta­hak­ku­ku­nun ve ya­sak­la­ma, kı­sıt­la­ma ve kon­trol ted­bir­le­ri­nin düz­gün bir şe­kil­de uy­gu­lan­ma­sı­nın sağ­lan­ma­sı­nın öne­mi­ni dik­ka­te ala­rak;

Ulus­la­ra­ra­sı Güm­rük suç­la­rı­nın ve bil­gi tek­no­lo­ji­sin­de­ki hız­lı de­ği­şik­lik­le­rin, Güm­rük ida­re­le­ri­ni bü­yük zor­luk­lar­la kar­şı kar­şı­ya bı­rak­tı­ğı­nı dik­ka­te ala­rak;

Güm­rük ka­nun­la­rı­nın uy­gu­lan­ma­sı ve ic­ra­sı­na iliş­kin ko­nu­lar­da çok ta­raf­lı iş­bir­li­ği­nin ge­rek­li ol­du­ğu­nu ka­bul ede­rek;

Böl­ge­nin el­ve­riş­siz coğ­ra­fi şart­la­rı do­la­yı­sıy­la ka­çak­çı­lık olay­la­rı­nın ve Güm­rük suç­la­rı­nın sık mey­da­na ge­li­şi­nin, EİT ül­ke­le­ri­ni risk kri­ter­le­ri be­lir­le­me­ye ve ya­sa­dı­şı fa­ali­yet­le­re iliş­kin de­ğer­len­dir­me ça­lış­ma­la­rı­na ka­tı­lım sağ­la­ma­ya zor­la­dı­ğı­nı dik­ka­te ala­rak;

Ka­çak­çı­lık ve Güm­rük suç­la­rıy­la mü­ca­de­le­de ulu­sal fa­ali­yet­le­re ek ola­rak ulus­la­ra­ra­sı iş­bir­li­ği­nin ve ay­rı­ca ulus­la­ra­ra­sı iş­bir­li­ğin­de de böl­ge­sel iş­bir­li­ği ça­ba­la­rı­nın öne­mi­ni ka­bul ede­rek;

Ulu­sal ve ulus­la­ra­ra­sı iş­bir­li­ği sa­ye­sin­de be­lir­le­ne­cek risk kri­ter­le­ri­nin doğ­ru de­ğer­len­di­ril­me­siy­le ya­sa­dı­şı fa­ali­yet­le­ri ön­le­me­nin ve ha­li­ha­zır­da­ki ya­ka­la­ma­la­rın ışı­ğın­da bir son­ra­ki ya­sa­dı­şı ola­yı tah­min ede­rek za­ma­nın­da ön­lem al­ma­nın müm­kün ol­du­ğu­nu ka­bul ede­rek;

Ül­ke­ler ara­sın­da bil­gi alış­ve­ri­şi va­sı­ta­sıy­la Güm­rük ida­re­le­ri ara­sın­da kar­şı­lık­lı des­tek­le­yi­ci iliş­ki­ler ku­rul­ma­sı sa­ye­sin­de ka­çak­çı­lık ve Güm­rük suç­la­rı­na kar­şı mü­ca­de­le­nin da­ha ve­rim­li ha­le ge­ti­ri­le­bi­le­ce­ği­ne ve bir Ka­çak­çı­lık ve Güm­rük Suç­la­rı Ve­ri Ban­ka­sı­nın bil­gi alış­ve­ri­şin­de el­zem bir araç ol­du­ğu­na ina­na­rak;

EİT Ka­çak­çı­lık ve Güm­rük Suç­la­rı Ve­ri Ban­ka­sı­nın Tür­ki­ye'de ku­rul­ma­sı fik­ri­nin 27-28 Ey­lül 2001 ta­ri­hin­de İs­tan­bul'da ya­pı­lan EİT Güm­rük İda­re­le­ri Baş­kan­la­rı Kon­se­yi­nin bi­rin­ci top­lan­tı­sın­da uy­gun gö­rül­müş ol­du­ğu­nu dik­ka­te ala­rak;

EİT ül­ke­le­rin­ce 9 Ma­yıs 1998 ta­ri­hin­de im­za­la­nan "Ka­çak­çı­lık ve Güm­rük Suç­la­rı­na kar­şı İş­bir­li­ği ko­nu­lu Mu­ta­ba­kat Zap­tı"nı göz önün­de bu­lun­du­ra­rak;

Baş­ta 5 Ara­lık 1953 ta­rih­li Kar­şı­lık­lı İda­ri Yar­dım Tav­si­ye Ka­ra­rı ol­mak üze­re, Güm­rük İş­bir­li­ği Kon­se­yi'nin il­gi­li bel­ge­le­ri­ni ve spe­si­fik eş­ya­la­ra iliş­kin ya­sak­la­ma, kı­sıt­la­ma ve özel kon­trol ted­bir­le­ri içe­ren ulus­la­ra­ra­sı söz­leş­me­le­ri göz önün­de bu­lun­du­ra­rak;

Aşa­ğı­da­ki hu­sus­lar­da mu­ta­ba­ka­ta var­mış­lar­dır:

MAD­DE I

TA­NIM­LAR

Bu An­laş­ma­da ge­çen:

1) "Ve­ri Ban­ka­sı" de­yi­mi, eş­ya­la­ra, olay­la­ra, ki­şi­le­re, araç­la­ra, ka­çak­çı­lık yön­tem­le­ri­ne ve ka­çak­çı­lık­ta­ki trend­le­re ve uyuş­tu­ru­cu, psi­kot­rop mad­de ve pre­kür­sör­le­rin ya­sa­dı­şı ti­ca­re­ti de da­hil ol­mak üze­re EİT böl­ge­sin­de ce­re­yan eden Güm­rük suç­la­rı­na iliş­kin bil­gi­le­rin ir­ti­bat bü­ro­la­rı va­sı­ta­sıy­la ve bir bil­gi­sa­yar sis­te­mi çer­çe­ve­sin­de en­teg­ras­yo­nu­nu ve alış­ve­ri­şi­ni ön­gö­ren EİT Ka­çak­çı­lık ve Güm­rük Suç­la­rı Ve­ri Ban­ka­sı;

2) "Üye" de­yi­mi, an­laş­ma­ya akit ta­raf olan EİT üye ül­ke­le­rin­den her­han­gi bi­ri;

3) "Mer­kez" de­yi­mi, Ve­ri Ban­ka­sı­nı ku­ra­cak ve IV. Mad­de'de bah­se­di­len ir­ti­bat me­mur­la­rın­dan olu­şan bir İc­ra Ko­mi­te­si yo­luy­la ta­raf­la­rın ak­tif ka­tı­lı­mıy­la yö­ne­ti­le­cek olan, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti'nde­ki ofis;

4) "Güm­rük su­çu" de­yi­mi, Üye­le­rin Güm­rük mev­zu­atı­nın her tür­lü ih­la­li ve­ya ih­lal te­şeb­bü­sü;

5) "Bil­gi" de­yi­mi, iş­len­miş ve­ya ana­liz edil­miş ol­sun ve­ya ol­ma­sın her tür­lü ve­ri ve elek­tro­nik ve­ya tas­dik ve­ya tev­sik edil­miş kop­ya­lar da da­hil ol­mak üze­re her tür­lü for­mat­ta­ki bel­ge, ra­por ve di­ğer ya­zış­ma­lar;

6) "Ki­şi­sel ve­ri" de­yi­mi, kim­li­ği be­lir­li ve­ya be­lir­le­ne­bi­le­cek olan bir ger­çek ve­ya tü­zel ki­şi hak­kın­da­ki tüm ve­ri­ler

an­la­mı­na ge­lir.

MAD­DE II

EİT KA­ÇAK­ÇI­LIK VE GÜM­RÜK SUÇ­LA­RI VE­Rİ BAN­KA­SI

1) Mer­kez, An­ka­ra-Tür­ki­ye'de yer­le­şik ola­cak­tır.

2) Ve­ri Ban­ka­sı, Mer­kez ta­ra­fın­dan ku­ru­la­cak­tır.

MAD­DE III

MER­KE­ZİN GÖ­REV VE YET­Kİ­LE­Rİ

1) Mer­kez; bir ve­ri­ta­ba­nı oluş­tu­rul­ma­sı, iş­le­til­me­si ve gün­cel­len­me­si yo­lun­da­ki ça­ba­la­rın ko­or­di­nas­yo­nu­nu sağ­la­ya­cak­tır.

2) Mer­kez; uyuş­tu­ru­cu­la­rın, psi­kot­rop mad­de­le­rin ve pre­kür­sör­le­rin ya­sa­dı­şı ti­ca­re­ti de da­hil ol­mak üze­re güm­rük suç­la­rı ala­nın­da­ki ye­ni ve­ya özel yön­tem­ler, trend­ler, ça­lış­ma tek­nik­le­ri ve di­ğer hu­sus­lar hak­kın­da bil­gi top­la­ya­cak ve bil­gi­yi ana­liz ede­rek da­ğı­tı­mı­nı ya­pa­cak­tır.

3) Mer­kez; ir­ti­bat bü­ro­la­rın­ca nak­le­di­len bil­gi­le­ri ana­liz ede­rek bu bil­gi­le­ri ay­lık ra­por­lar ha­lin­de üye­le­rin ir­ti­bat ofis­le­ri­ne ile­te­cek ve gü­ven­li İn­ter­net bağ­lan­tı­sı yo­luy­la ir­ti­bat bü­ro­la­rı­nın Ve­ri Ban­ka­sı­na eri­şi­mi­ni sağ­la­ya­cak­tır.

4) Mer­kez; pro­je ça­lı­şan­la­rı, ir­ti­bat bü­ro­la­rı, ir­ti­bat me­mur­la­rı ve il­gi­li di­ğer ko­nu­lar­da­ki de­ği­şik­lik­ler hak­kın­da bil­gi­len­di­ri­le­cek ve bu bil­gi­yi üye­le­re ile­te­cek­tir.

5) Bil­gi­nin çe­kil­me­si ve EİT dı­şın­da pay­la­şı­mı, İc­ra Ko­mi­te­si'nin ön iz­ni­ne ta­bi­dir. An­cak, Mer­kez; be­lir­li bir üye­ye iliş­kin bil­gi­le­ri sa­de­ce o üye­nin rı­za­sıy­la di­ğer ulus­la­ra­ra­sı, böl­ge­sel ve ulu­sal ve­ri ban­ka­la­rıy­la mü­te­ka­bi­li­yet il­ke­si çer­çe­ve­sin­de pay­la­şa­bi­lir.

6) Hiç­bir bil­gi alış­ve­ri­şi, üye­le­rin ulu­sal mev­zu­atı­na ve­ya ta­raf bu­lun­duk­la­rı ulu­sal an­laş­ma­la­ra ay­kı­rı ola­maz. Bil­gi­ler, gi­ri­şin ya­pıl­dı­ğı tak­vim yı­lı­nın so­nu­nu ta­ki­ben en az 5 yıl Ve­ri Ban­ka­sın­da sak­lı tu­tu­lur.

MAD­DE IV

İR­Tİ­BAT BÜ­RO­LA­RI

1) Ka­çak­çı­lık ve Güm­rük suç­la­rı­na iliş­kin bil­gi­le­rin te­mi­ni ama­cıy­la üye­le­rin her bi­rin­de bi­rer ir­ti­bat bü­ro­su oluş­tu­ru­la­cak­tır.

2) Kar­şı­lık­lı iş­bir­li­ği­ne uy­gun ola­rak, Üye­ler­de­ki ka­çak­çı­lık ve Güm­rük suç­la­rı­na iliş­kin ge­liş­me ve bil­gi­ler, ir­ti­bat me­mur­la­rın­ca Mu­ta­ba­kat Zap­tı çer­çe­ve­sin­de Mer­ke­ze ak­ta­rı­la­cak­tır.

3) Her üye, bir ir­ti­bat bü­ro­su ku­rul­ma­sı ama­cıy­la uy­gun bir yer ve uz­man per­so­nel te­min ede­cek­tir. Bu per­so­ne­lin isim, un­van ve ad­res­le­ri Mer­ke­ze bil­di­ri­le­cek­tir.

4) 1. Mad­de­nin 3. Fık­ra­sı uya­rın­ca ku­ru­la­cak İc­ra Ko­mi­te­si, Ve­ri Ban­ka­sı­nın fa­ali­yet­le­ri­ni ve ge­le­cek­te­ki ça­lış­ma­la­rı­nı göz­den ge­çir­mek ama­cıy­la Mer­kez­de ve­ya ta­raf­lar­dan her­han­gi bi­ri­nin top­rak­la­rın­da en az yıl­da bir kez top­la­na­cak­tır.

MAD­DE V

MER­KE­ZİN İR­Tİ­BAT BÜ­RO­LA­RIY­LA BAĞ­LAN­TI­SI

1) Her üye, ken­di ir­ti­bat bü­ro­sun­da­ki bil­gi­sa­yar sis­te­mi­ni kul­la­na­rak, Mer­kez ta­ra­fın­dan ku­ru­la­cak gü­ven­li Web si­te­si ka­na­lıy­la Ve­ri Ban­ka­sı­na İn­gi­liz­ce bil­gi gi­ri­şi ya­pa­cak­tır.

2) İr­ti­bat bü­ro­la­rı ka­na­lıy­la Mer­kez­le ku­ru­la­cak bağ­lan­tı­yı ve üye­le­rin ir­ti­bat bü­ro­la­rın­da­ki bil­gi­le­ri mu­ha­fa­za et­mek için te­sis edi­le­cek bil­gi­sa­yar do­na­nı­mı­nın lis­te­si, Mer­kez ta­ra­fın­dan te­min edi­le­cek­tir.

MAD­DE VI

BİL­Gİ­LE­RİN GİZ­Lİ­Lİ­Ğİ VE KİŞİSEL VE­Rİ­LE­RİN KO­RUN­MA­SI

1) Bu An­laş­ma kap­sa­mın­da edi­ni­len bil­gi­ler giz­li bil­gi mu­ame­le­si gö­re­cek ve Ki­şi­sel Ve­ri­le­rin Oto­ma­tik İş­len­me­si­ne Kar­şı Bi­rey­le­rin Ko­run­ma­sı Hak­kın­da­ki 28 Ocak 1981 ta­rih­li Av­ru­pa Kon­se­yi Söz­leş­me­si­nin ge­rek­le­ri­ne en azın­dan eşit ola­cak bir ki­şi­sel ve­ri ko­ru­ma se­vi­ye­si­ne ta­bi tu­tu­la­cak­tır.

2) Bu An­laş­ma kap­sa­mın­da el­de edi­len bil­gi­ler yal­nız­ca bu An­laş­ma­nın amaç­la­rı da­hi­lin­de kul­la­nı­lır. Bir Üye; bil­gi­le­rin üçün­cü ta­raf­la­ra if­şa­sı da da­hil ol­mak üze­re, bu bil­gi­le­ri di­ğer amaç­lar­la kul­lan­mak is­ti­yor ise, bil­gi­yi te­da­rik eden üye­nin ön­ce­den ya­zı­lı rı­za­sı­nı ala­cak­tır.

3) Bil­gi­yi te­da­rik eden Üye ak­si­ni be­lirt­me­di­ği sü­re­ce, 2. Fık­ra, bu bil­gi­le­rin her­han­gi bir ad­li ve­ya ida­ri iş­lem­de kul­la­nıl­ma­sı­na en­gel teş­kil et­mez. Üye­ler, bu An­laş­ma kap­sa­mın­da el­de et­tik­le­ri bil­gi­le­ri de­lil tu­ta­nak­la­rın­da, ra­por­la­rın­da, ifa­de­le­rin­de ve mah­ke­me da­va ve iş­lem­le­rin­de de­lil ola­rak kul­la­na­bi­lir­ler.

MAD­DE VII

EĞİ­TİM

1) Mer­kez, tek­nik do­na­nı­mın te­si­si ve ve­ri­ta­ba­nı­nın yük­len­me­si aşa­ma­sın­da eği­tim kurs­la­rı dü­zen­le­ye­cek­tir.

2) Mer­kez, Ve­ri Ban­ka­sı­nın düz­gün iş­le­yi­şi ama­cıy­la eği­tim prog­ram­la­rı dü­zen­len­me­si hu­su­sun­da­ki öne­ri­le­ri­ni yıl­lık prog­ram­lar kap­sa­mın­da EİT Sek­re­ter­li­ği­ne su­na­cak­tır.

MAD­DE VI­II

MAS­RAF­LAR

1) Ve­ri Ban­ka­sı­nın ku­ru­lu­mu­na iliş­kin tek­nik mas­raf­lar (do­na­nım ve ya­zı­lım) Mer­kez ta­ra­fın­dan kar­şı­la­na­cak­tır.

2) Ve­ri Ban­ka­sı­nın düz­gün iş­le­yi­şi­ne iliş­kin di­ğer mas­raf­lar ta­raf­lar­ca kar­şı­la­na­cak ve­ya di­ğer uy­gun kay­nak­lar­dan öde­ne­cek­tir.

MAD­DE IX

ONAY VE YÜ­RÜRLÜĞE Gİ­RİŞ

1) İm­za ko­yan üye ül­ke­ler­den her bi­ri bu An­laş­ma­yı ken­di ku­ral­la­rı ve ana­ya­sal uy­gu­la­ma­la­rı çer­çe­ve­sin­de onay­la­ya­cak ve EİT Sek­re­ter­li­ği­ni du­rum­dan ha­ber­dar ede­cek­tir.

2) Bu An­laş­ma, en azın­dan 4 üye ül­ke ta­ra­fın­dan an­laş­ma­nın im­za­la­nıp onay­lan­dı­ğı ve tev­di ma­ka­mı gö­re­vi gö­re­cek EİT Sek­re­ter­li­ği­ne onay bel­ge­le­ri­nin tes­lim edil­di­ği ta­ri­hi ta­kip eden otu­zun­cu gün­de yü­rür­lü­ğe gi­re­cek­tir.

3) Her­han­gi bir EİT Üye Ül­ke­si­nin bu An­laş­ma­ya yü­rür­lü­ğe gi­riş ta­ri­hin­den son­ra ka­tıl­ma­sı ha­lin­de, EİT Sek­re­ter­li­ği­ne ka­tı­lım ve­ya onay bel­ge­si­ni tes­lim et­me­si­nin he­men aka­bin­de, son­ra­dan ka­tı­lan o ül­ke nez­din­de An­laş­ma yü­rür­lü­ğe gi­re­cek­tir.

MAD­DE X

Nİ­HAİ HÜ­KÜM­LER

l) Bu An­laş­ma­nın yü­rür­lü­ğe gi­ri­şi­ni ta­kip eden 6 ay için­de, Mer­kez der­hal Ve­ri Ban­ka­sı­nın ku­rul­ma­sı için ge­re­ken do­na­nı­mın te­si­si­ni ve eği­tim ça­lış­ma­la­rı­nı ger­çek­leş­ti­re­cek­tir. Ve­ri Ban­ka­sı­nın ku­ru­lu­mun­dan kay­nak­la­nan tek­nik ve eğit­sel ih­ti­yaç­la­rın kar­şı­lan­ma­sı­nı ta­ki­ben 2 ay için­de ta­raf­lar bil­gi te­min et­me­ye baş­la­ya­cak­tır.

2) Bu An­laş­ma­nın yo­rum­lan­ma­sı­na ve­ya uy­gu­lan­ma­sı­na iliş­kin ola­rak iki ve­ya da­ha faz­la ta­raf ara­sın­da ya da ta­raf­lar­dan bi­riy­le Mer­kez ara­sın­da bir ih­ti­laf çık­ma­sı ha­lin­de, il­gi­li ta­raf­lar is­ti­şa­re ve mü­za­ke­re­ler­de bu­lu­nur ve ge­re­kir­se, ta­raf­la­rın kar­şı­lık­lı ola­rak üze­rin­de an­laş­ma­ya var­dık­la­rı iki ve­ya çok ta­raf­lı dü­zen­le­me­ler yo­luy­la so­run­lar çö­züm­le­nir.

3) Bu An­laş­ma­da ya­pı­la­cak her­han­gi bir de­ği­şik­li­ğe da­ir ta­raf­lar­dan her­han­gi bi­rin­ce tek­lif ve­ri­le­bi­le­cek olup, söz ko­nu­su de­ği­şik­lik­ler EİT Ba­kan­lar Ku­ru­lu'nun ona­yı­na ta­bi­dir.

4) Bu Ve­ri Ban­ka­sı­nın ku­rul­ma­sı, Mer­ke­ze ile­ti­le­cek ben­zer bil­gi­le­rin her­han­gi bir Üye ta­ra­fın­dan iki ta­raf­lı pay­la­şı­ma açıl­ma­sı­na en­gel teş­kil et­mez.

5) Bu An­laş­ma, l0 yıl­lık bir baş­lan­gıç dö­ne­mi için ha­zır­lan­mış­tır. Ta­raf­lar­dan her­han­gi bi­ri An­laş­ma­nın so­na ere­ce­ği ta­ri­hin alt­mış gün ön­ce­sin­de ya­zı­lı teb­li­gat ver­me­di­ği tak­dir­de her yıl oto­ma­tik ola­rak ye­ni­le­nir.

6) Ta­raf­lar­dan her­han­gi bi­ri, EİT Sek­re­ter­li­ği­ne alt­mış gün ön­ce­sin­den teb­liğ et­mek su­re­tiy­le bu An­laş­ma­dan çe­ki­le­bi­lir.

7) İş­bu An­laş­ma, İn­gi­liz­ce di­lin­de bir ori­ji­nal nüs­ha ha­lin­de ha­zır­lan­mış­tır.

Bu­nun ka­nı­tı ola­rak, aşa­ğı­da im­za­la­rı bu­lu­nan tam yet­ki­li tem­sil­ci­ler bu An­laş­ma­yı im­za­la­mış­lar­dır.

İkibin­beş yı­lı­nın Tem­muz ayı­nın Ye­din­ci gü­nü İs­tan­bul'da ak­de­dil­miş­tir.

AF­GANİS­TAN İS­LAM CUM­HU­RİYETİ ADINA:

AZERBAYCAN CUM­HU­RİYETİ ADINA:

İRAN İS­LAM CUM­HU­RİYETİ ADINA:

KAZAKİS­TAN CUM­HU­RİYETİ ADINA:

KIRGI­ZİSTAN CUM­HU­RİYETİ ADI­NA:

PA­KİS­TAN İS­LAM CUM­HU­RİYETİ ADINA:

TA­CİKİS­TAN CUM­HU­RİYETİ ADINA:

TÜRKİYE CUM­HU­RİYETİ ADINA:

TÜRKME­NİS­TAN ADI­NA:

ÖZBE­KİS­TAN CUM­HU­RİYETİ ADINA: