Dönem: 22 Yasama Yılı: 4
TBMM (S. Sayısı: 1027)
Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı ile Arap Devletleri
Ligi Genel Sekreterliği Arasında Mutabakat Muhtırasının Onaylanmasının Uygun
Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve
Dışişleri Komisyonu Raporu (1/1116)
|
|
T.C. |
|
|
|
Başbakanlık |
|
|
|
Kanunlar ve Kararlar |
|
|
|
Genel Müdürlüğü |
6.10.2005 |
|
|
Sayı:
B.02.0.KKG.0.10/101-1170/4379 |
|
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET
MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Dışişleri Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı
Bakanlar Kurulunca 12.9.2005 tarihinde kararlaştırılan “Türkiye Cumhuriyeti
Dışişleri Bakanlığı ile Arap Devletleri Ligi Genel Sekreterliği Arasında
Mutabakat Muhtırasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı”
ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.
Gereğini arz ederim.
Recep Tayyip Erdoğan
Başbakan
GEREKÇE
Ülkemizle Arap devletleri
arasındaki ilişkiler, tarihten gelen bağlar ve coğrafi yakınlık sebebiyle özel
önem arz etmektedir. Bu ilişkilerin geliştirilmesi amacıyla,"Türkiye
Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı ile Arap Devletleri Ligi Genel Sekreterliği
Arasında Mutabakat Muhtırası", 22 Eylül 2004 tarihinde New York'ta
imzalanmıştır.
Sözkonusu Mutabakat
Muhtırasının amacı, Türkiye Cumhuriyeti ile Arap devletleri arasında siyasi,
ekonomik ve kültürel işbirliğini teşvik etmek ve böylece bölgesel ve
uluslararası istikrarın güçlendirilmesine yardımcı olmaktır. Mutabakat
Muhtırası ile Türkiye ve Arap Ligi arasındaki ilişkilerin dönemsel olarak
değerlendirilmesi ve izlenmesi amacıyla bir siyasi istişare mekanizması
kurulmakta; ortak ekonomik hedeflerin gerçekleştirilmesi amacıyla gerekli
girişimlerin taraflarca yapılması kararlaştırılmakta; ayrıca dinler ve
kültürler arasındaki diyaloğu geliştirmek maksadıyla İslam Konferansı Örgütü ve
Avrupa Birliği gibi diğer bölgesel ve uluslararası kuruluşlar ile birlikte
hareket edilmesi öngörülmektedir.
Dışişleri Komisyonu Raporu
|
|
Türkiye
Büyük Millet Meclisi |
|
|
|
Dışişleri
Komisyonu |
|
|
|
Esas No.:
1/1116 |
21.11.2005 |
|
|
Karar
No.: 108 |
|
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET
MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Dışişleri Bakanlığı
tarafından hazırlanarak Bakanlar Kurulunca 6.10.2005 tarihinde Türkiye Büyük
Millet Meclisi Başkanlığına sunulan ve Başkanlıkça 12.10.2005 tarihinde esas
komisyon olarak Komisyonumuza havale
edilen ''Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı ile Arap Devletleri Ligi Genel
Sekreterliği Arasında Mutabakat Muhtırasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna
Dair Kanun Tasarısı'', Komisyonumuzun 17.11.2005 tarihli 25 inci toplantısında
Dışişleri Bakanlığı temsilcilerinin de katılmalarıyla görüşülmüştür.
Ülkemiz ile Arap
Devletleri arasındaki ilişkiler, tarihten gelen bağlar ve coğrafi yakınlık
sebebiyle önem arz etmektedir. Bu ilişkilerin geliştirilmesi amacıyla Türkiye
Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı ile Arap Devletleri Ligi Genel Sekreterliği
Arasında Mutabakat Muhtırası, 22 Eylül 2004 tarihinde New York'ta
imzalanmıştır.
Tasarı ve gerekçesi
incelendiğinde Mutabakat Muhtırası ile;
- Türkiye Cumhuriyeti ile
Arap Devletleri arasındaki tarihi ve geleneksel dostluk ilişkilerinin geliştirilmesinin,
- Bölgesel ve
uluslararası istikrarın güçlendirilmesinin,
- Siyasi alanda ortak
çıkarları koruyacak mekanizmalar oluşturulmasının,
- Ortak ekonomik
hedeflerin gerçekleştirilmesi amacıyla her iki taraf ticaret odaları için
yapacakları yatırımların teşvikine yönelik girişimlerin başlatılmasının,
- Dinler ve kültürler
arası diyaloğu geliştirmek maksadıyla, ilgili bölgesel ve uluslararası
kuruluşlar ile birlikte hareket edilmesinin,
Öngörüldüğü
anlaşılmaktadır.
Komisyonumuzda Tasarının
tümü üzerinde yapılan görüşmelerde;
- Arap Devletleri Ligi
üyelerinin çok geniş bir coğrafyayı temsil etmekte olduğu,
- Bölge sorunlarının
çözümünde aktif rol oynadığı,
- Birliğe katılımının
ülkemize kendisini doğrudan ifade etme imkanı sağlayacağı,
İfade edilmiştir.
Tasarının tümü üzerindeki
görüşmelerin ardından Tasarı ve gerekçesi Komisyonumuzca da benimserek
maddelerin görüşülmesine geçilmiştir.
Tasarının 1 inci, 2 nci,
3 üncü maddeleri ile tümü aynen kabul
edilmiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun
onayına sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.
|
|
Başkan |
Başkanvekili |
Sözcü |
|
|
Mehmet
Dülger |
Eyyüp
Sanay |
Mustafa
Dündar |
|
|
Antalya |
Ankara |
Bursa |
|
|
Kâtip |
Üye |
Üye |
|
|
Metin
Yılmaz |
Mahmut
Koçak |
Ramazan
Toprak |
|
|
Bolu |
Afyonkarahisar |
Aksaray |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Aziz
Akgül |
Abdülbaki
Türkoğlu |
Züheyir
Amber |
|
|
Diyarbakır |
Elazığ |
Hatay |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Halil
Akyüz |
Şükrü
Mustafa Elekdağ |
Hüseyin
Kansu |
|
|
İstanbul |
İstanbul |
İstanbul |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Ufuk
Özkan |
Süleyman
Gündüz |
Abdullah
Veli Seyda |
|
|
Manisa |
Sakarya |
Şırnak |
HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ
METİN
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
DIŞİŞLERİ BAKANLIĞI İLE ARAP DEVLETLERİ LİGİ GENEL SEKRETERLİĞİ ARASINDA
MUTABAKAT MUHTIRASININ ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA
DAİR KANUN TASARISI
MADDE 1.- 22 Eylül 2004
tarihinde New York’ta imzalanan “Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı ile
Arap Devletleri Ligi Genel Sekreterliği Arasında Mutabakat Muhtırası”nın
onaylanması uygun bulunmuştur.
MADDE 2.- Bu Kanun yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3.- Bu Kanun
hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
|
|
Recep Tayyip Erdoğan |
|
|
|
|
Başbakan |
|
|
|
|
Dışişleri Bak. ve Başb. Yrd. V. |
Devlet Bak. ve Başb. Yrd. |
Devlet Bak. ve Başb. Yrd. |
|
|
B. Atalay |
A. Şener |
M. A.
Şahin |
|
|
Devlet Bakanı |
Devlet Bakanı |
Devlet Bakanı |
|
|
B. Atalay |
A.
Babacan |
M. Aydın |
|
|
Devlet Bakanı |
Devlet Bakanı |
Adalet Bakanı |
|
|
N.
Çubukçu |
K. Tüzmen |
C. Çiçek |
|
|
Millî Savunma Bakanı V. |
İçişleri Bakanı |
Maliye Bakanı |
|
|
A. Aksu |
A. Aksu |
K.
Unakıtan |
|
|
Millî Eğitim Bakanı |
Bayındırlık ve İskân Bakanı |
Sağlık Bakanı V. |
|
|
H. Çelik |
F. N.
Özak |
H. Çelik |
|
|
Ulaştırma Bakanı |
Tarım ve Köyişleri Bakanı V. |
Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı |
|
|
B. Yıldırım |
N.
Çubukçu |
M.
Başesgioğlu |
|
|
Sanayi ve Ticaret Bakanı |
En. ve Tab. Kay. Bakanı |
Kültür ve Turizm Bakanı |
|
|
A. Coşkun |
M. H.
Güler |
A. Koç |
|
|
|
Çevre ve Orman Bakanı |
|
|
|
|
O. Pepe |
|
DIŞİŞLERİ KOMİSYONUNUN
KABUL ETTİĞİ METİN
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
DIŞİŞLERİ BAKANLIĞI İLE ARAP DEVLETLERİ LİGİ GENEL SEKRETERLİĞİ ARASINDA
MUTABAKAT MUHTIRASININ ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA
DAİR KANUN TASARISI
MADDE 1.- Tasarının 1
inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 2.- Tasarının 2 nci
maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 3.-Tasarının 3 üncü
maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
TÜRKİYE CUMHURİYETİ DIŞİŞLERİ
BAKANLIĞI İLE
ARAP DEVLETLERİ LİGİ GENEL SEKRETERLİĞİ ARASINDA MUTABAKAT
MUHTlRASI
Türkiye Cumhuriyeti
Dışişleri Bakanlığı ve Arap Devletleri Ligi Genel Sekreterliği;
Türkiye Cumhuriyeti ile
Arap Ülkeleri arasındaki tarihi ve geleneksel dostluk ilişkilerini güçlendirme
ve geliştirme yönündeki karşılıklı arzuya dayanarak;
Aralarında eşgüdüm ve
istişareleri geliştirmenin önemini müdrik olarak;
Ve, tüm alanlarda
işbirliği ilişkilerini geliştirmekte ve teşvik etmekte karşılıklı çıkarları
bulunduğunu ve bunun güvenliğin yanısıra, bölgesel ve uluslararası istikrarın
güçlendirilmesine ve mevcut zorluklara karşı konulmasına yardımcı olacağını
teyid ederek;
Aşağıdaki hususlarda
mutabakata varmışlardır:
I. Siyasi Alan:
1. Türkiye Cumhuriyeti
Dışişleri Bakanlığı ve Arap Devletleri Ligi Genel Sekreteri, geleneksel dostluk
ve kardeşlik ilişkilerini güçlendirmek ve ortak çıkarları bulunan bölgesel ve
uluslararası konularda eşgüdümü artırmak amacıyla siyasi diyalogu geliştirecek
mekanizmaları araştıracaklardır.
2. Türkiye Cumhuriyeti
Dışişleri Bakanlığı yetkilileri ve Arap Devletleri Ligindeki karşıtları,
özellikle, Birleşmiş Milletler Teşkilatı, Birleşmiş Milletler Teşkilatının
Uzmanlık Kuruluşları ve İslam Konferansı Örgütü ile diğer ilgili örgüt ve
platformlarda uluslararası gelişmelere ilişkin tutumlarının eşgüdümünün
sağlanması ve işbirliğinin teşvik edilmesi amacıyla toplantılar
gerçekleştireceklerdir.
3.Taraflar arasındaki
ilişkilerin dönemsel olarak değerlendirilmesi ve izlenmesi aşağıda kayıtlı
siyasi istişare mekanizmasına uygun olarak gerçekleştirilecektir:
a) Türkiye Cumhuriyeti
Dışişleri Bakanı ve Arap Devletleri Ligi Genel Sekreteri, her yıl Birleşmiş
Milletler Genel Kurulunun açılış oturumu sırasında ve iki tarafa da uygun olan
bir zamanda görüşeceklerdir.
b) Türkiye Cumhuriyeti
Dışişleri Bakanlığı yetkilileri ve Arap Devletleri Ligindeki karşıtları,
yukarıda belirtilen hedefleri gerçekleştirmek amacıyla görüş teatisinde
bulunacaklardır.
c) Her iki taraf,
aralarında diyalog ve işbirliğini güçlendirmek amacıyla toplantılar ve siyasi,
ekonomik ve bilimsel forumlar düzenleyeceklerdir.
II. Ekonomik Alan:
Ortak ekonomik hedeflerin
gerçekleştirilmesi amacıyla, her iki taraf, Ticaret Odaları için ticaret,
yatırım ve turizmin teşvikine yönelik gerekli girişimlerin başlatılmasını
teminen toplantılar gerçekleştirecek, ayrıca Türkiye'de ve Arap Ülkelerinde
ticaret sergileri düzenleyeceklerdir.
III. Kültürel Alan:
Türkiye Cumhuriyeti
Dışişleri Bakanlığı ve Arap Devletleri Ligi kültürel alanlarda ortak
girişimlerde bulunacaklar ve özellikle medeniyetler, dinler ve kültürler
arasındaki diyalogu ve İslam'ın hoşgörü çağrısında bulunan, şiddet ve terörü
reddeden bir din olarak gerçek imajını vurgulayan mevcut girişimleri
güçlendireceklerdir. Bu, diğer bölgesel ve uluslararası kuruluşlar ve özellikle
İslam Konferansı Örgütü ve Avrupa Birliği ile işbirliği halinde
gerçekleştirilecektir.
IV.
İşbu Mutabakat Muhtırası, Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığının,
Muhtıranın yürürlüğe girmesi için gerekli yasal işlemlerin tamamlandığını Arap
Devletleri Ligi Genel Sekreterliğine yazılı olarak bildirdiği tarihi izleyen
günde yürürlüğe girecektir.
V.
Tarafların işbu Muhtırada yapılmasında mutabık kaldıkları herhangi bir
değişiklik.
IV. Maddede belirtilen
sürece uygun olarak yürürlüğe girecektir.
VI.
Taraflardan biri, üç ay öncesinden diğer tarafa bildirimde bulunmak suretiyle
işbu Mutabakat Muhtırasını feshedebilir.
New York'ta, 22 Eylül
2004 tarihinde Türkçe ve Arapça dillerinde ve her bir metin eşit derecede
geçerli olmak üzere imzalanmıştır.
|
|
Türkİye
Cumhurİyetİ |
Arap Devletlerİ Lİgİ
Genel Sekreterlİğİ |
|
|
AdIna |
AdIna |
|
|
Dışişleri Bakanı ve Başbakan Yardımcısı |
Genel Sekreter |
|
|
Abdullah
Gül |
Amre Moussa |