Dö­nem: 22                                                                           Ya­sa­ma Yı­lı: 5

 

TBMM                                                        (S. Sa­yı­sı: 1261)

 

Ta­rım ve Kır­sal Kal­kın­ma­yı Des­tek­le­me Ku­ru­mu Ku­ru­luş ve Gö­rev­le­ri Hak­kın­da Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Ta­rım, Or­man ve

Kö­yiş­le­ri Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1245)

 

                                           

Not: Ta­sa­rı; Baş­kan­lık­ça Av­ru­pa Bir­li­ği Uyum, Plan ve Büt­çe ile Ta­rım, Or­man ve Kö­yiş­le­ri Ko­mis­yon­la­rı­na ha­va­le edil­miş­tir.

 

                                   T.C.

                             Baş­ba­kan­lık                                                                            4/9/2006

                     Ka­nun­lar ve Ka­rar­lar

                         Ge­nel Mü­dür­lü­ğü

        Sa­yı: B.02.0.KKG.0.10/101-1180/4277

 

TÜR­Kİ­YE BÜ­YÜK MİL­LET MEC­Lİ­Sİ BAŞ­KAN­LI­ĞI­NA

Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­kan­lı­ğın­ca ha­zır­la­nan ve Baş­kan­lı­ğı­nı­za ar­zı Ba­kan­lar Ku­ru­lun­ca 26/6/2006 ta­ri­hin­de ka­rar­laş­tı­rı­lan “Ta­rım ve Kır­sal Kal­kın­ma­yı Des­tek­le­me Ku­ru­mu Ku­ru­luş ve Gö­rev­le­ri Hak­kın­da Ka­nun Ta­sa­rı­sı” ile ge­rek­çe­si ili­şik­te gön­de­ril­miş­tir.

Ge­re­ği­ni arz ede­rim.

                                                                                                         Re­cep Tay­yip Er­do­ğan

                                                                                                                   Baş­ba­kan

 

GE­NEL GE­REK­ÇE

Kır­sal kal­kın­ma; kır­sal alan­da, sür­dü­rü­le­bi­lir do­ğal kay­nak kul­la­nı­mı­nı esas ala­rak, kır­sal ke­si­min ge­lir dü­ze­yi­nin ve ya­şam ka­li­te­si­nin yük­sel­til­me­si­ni, ge­liş­miş­lik fark­la­rı­nın azal­tıl­ma­sı­nı, çev­re­sel ve kül­tü­rel de­ğer­le­rin ko­run­ma­sı­nı ve ge­liş­ti­ril­me­si­ni gö­ze­ten, sos­yal, kül­tü­rel ve eko­no­mik özel­lik­le­ri ve ih­ti­yaç­la­rı dik­ka­te alan fa­ali­yet­ler bü­tü­nü ola­rak ta­nım­la­na­bil­mek­te­dir.

Kır­sal kal­kın­ma için be­lir­le­nen he­def­le­rin ger­çek­leş­ti­ril­me­sin­de, sağ­lam araç­lar­la des­tek­len­miş po­li­ti­ka­la­rın or­ta­ya ko­nul­ma­sı ka­dar, bu po­li­ti­ka­la­rın uy­gu­lan­ma­sı ve iz­len­me­si­ni sağ­la­ya­cak olan ida­ri ya­pı­lan­ma­nın doğ­ru bi­çim­de oluş­tu­rul­ma­sı da önem ta­şı­mak­ta­dır.

Ül­ke­miz­de kü­çük ve çok par­ça­lı ta­rım­sal iş­let­me ya­pı­sı ile ge­çim­lik ve ya­rı ge­çim­lik üre­ti­min yay­gın olu­şu, mes­le­ki eği­tim, ör­güt­len­me ve ta­rım-sa­na­yi bü­tün­leş­me­si­nin za­yıf­lı­ğı gi­bi so­run­lar, kır­sal nü­fu­sun ye­ter­li ge­lir dü­ze­yi­ne ula­şa­ma­ma­sın­da­ki te­mel et­ken­ler­dir.

Bu kap­sam­da; ül­ke­miz­de bu­gü­ne ka­dar bir ta­kım ça­lış­ma­lar yü­rü­tül­müş, fark­lı yö­re­ler­de­ki do­ğal kay­nak­la­rın da­ha iyi de­ğer­len­di­ri­le­bil­me­si ve kır­sal ke­sim­de göz­le­nen sos­yo-eko­no­mik fark­lı­lık­la­rın or­ta­dan kal­dı­rıl­ma­sı ama­cıy­la "kır­sal kal­kın­ma pro­je­le­ri" uy­gu­lan­mış­tır.

30/11/2004 ta­rih­li ve 2004/92 sa­yı­lı Yük­sek Plan­la­ma Ku­ru­lu Ka­ra­rı ile ka­bul edil­miş ve 2006-2010 yıl­la­rı için ha­zır­lan­mış olan Ta­rım Stra­te­ji­si Bel­ge­sin­de, kır­sal kal­kın­ma ya­tı­rım­la­rı; çift­çi ve çift­çi grup­la­rı ta­ra­fın­dan ya­pı­lan köy baz­lı ya­tı­rım­lar, özel sek­tör, si­vil top­lum ku­ru­luş­la­rı ve çift­çi ör­güt­le­ri ta­ra­fın­dan ya­pı­lan kır­sal ya­yım hiz­met­le­ri, ara­zi top­lu­laş­tır­ma, mik­ro fi­nans fa­ali­yet­le­ri, ka­dın­la­ra ve de­za­van­taj­lı grup­la­ra yö­ne­lik prog­ram­la­rı kap­sa­mak­ta­dır.

Ge­rek Av­ru­pa Bir­li­ği­ne gi­riş sü­re­cin­de ve ge­rek­se glo­bal­le­şen pa­zar eko­no­mi­sin­de yer al­mak is­te­yen Tür­ki­ye'nin bun­dan son­ra­ki dö­nem­de, ta­rım sek­tö­rün­de re­ka­be­tin ar­tı­rıl­ma­sı ve kır­sal kal­kın­ma­nın sağ­lan­ma­sı için, kır­sal kal­kın­ma ted­bir­le­ri­nin ulu­sal kal­kın­ma plan, prog­ram ve stra­te­ji­le­rin­de ön­gö­rü­len il­ke ve he­def­ler çer­çe­ve­sin­de ve ulus­la­ra­ra­sı ta­ah­hüt­ler ile Av­ru­pa Bir­li­ği ka­tı­lım ön­ce­si ma­li yar­dım prog­ram­la­rıy­la uyum­lu ola­rak be­lir­len­me­si­ne ve uy­gu­lan­ma­sı­na ih­ti­yaç var­dır. Dün­ya­da­ki ve Av­ru­pa Bir­li­ğin­de­ki bu ge­liş­me­ler ışı­ğın­da, kır­sal kal­kın­ma ted­bir­le­ri­ne ay­rı bir önem ver­me­miz ge­rek­mek­te­dir.

Av­ru­pa Bir­li­ğin­de 2007-2013 yıl­la­rı için kır­sal kal­kın­ma ted­bir­le­ri, Av­ru­pa Ta­rım­sal Kır­sal Kal­kın­ma Fo­nu (EAFRD) ara­cı­lı­ğıy­la fi­nan­se edi­le­cek olup, bu Fo­nun kul­la­nı­mı için kır­sal kal­kın­ma des­tek­le­me ku­ru­mu, yö­ne­tim oto­ri­te­si, iz­le­me ko­mi­te­si gi­bi ida­ri ve ku­rum­sal ya­pı­la­rın ku­rul­ma­sı bir zo­run­lu­luk­tur. Di­ğer bir de­yiş­le; Av­ru­pa Bir­li­ği­ne aday­lık sü­re­cin­de kır­sal kal­kın­ma­ya yö­ne­lik fon­la­rın kul­la­nı­mı­nı ve yö­ne­ti­mi­ni sağ­la­ya­cak ida­ri ya­pı­la­rın ve uy­gu­la­ma me­ka­niz­ma­la­rı­nın oluş­tu­rul­ma­sı, Av­ru­pa Bir­li­ği mev­zu­atın­da yer alan bir zo­run­lu­luk ola­rak kar­şı­mı­za çık­mak­ta­dır.

Bu ida­ri ve ku­rum­sal ya­pı­la­rın ku­rul­ma­sı hu­su­su Av­ru­pa Bir­li­ği mük­te­se­ba­tı­nın üst­le­nil­me­si­ne iliş­kin Ulu­sal Prog­ram­lar­da (2001 ve 2003) yer al­mış ve Ta­rım bö­lü­mü­nün "Ya­tay Ko­nu­la­ra İliş­kin Dü­zen­le­me­le­re Uyum" alt baş­lı­ğı al­tın­da "Av­ru­pa Ta­rım­sal Ga­ran­ti ve Yön Ver­me Fo­nu­na yö­ne­lik ida­ri ya­pı­la­rın oluş­tu­rul­ma­sı" ola­rak ifa­de edil­miş­tir.

Av­ru­pa Bir­li­ğin­ce 2007-2013 dö­ne­mi için Tür­ki­ye, Hır­va­tis­tan, Ma­ke­don­ya ve 4 Bal­kan ül­ke­si için, "Ka­tı­lım Ön­ce­si Ma­li Araç (KMA) uy­gu­lan­ma­sı söz ko­nu­su ola­cak­tır. KMA'nın beş bi­le­şe­ni olup, bun­lar;

• Ge­çiş Yar­dım­la­rı ve Ku­rum­sal Ça­lış­ma­lar

• Böl­ge­sel ve Sı­nır­lar Öte­si İş­bir­li­ği

• Böl­ge­sel Kal­kın­ma

• İn­san Kay­nak­la­rı

• Kır­sal Kal­kın­ma­dır.

KMA'nın be­şin­ci bi­le­şe­ni olan kır­sal kal­kın­ma­nın te­mel ama­cı; AB Or­tak Ta­rım Po­li­ti­ka­sı ile il­gi­li mük­te­se­ba­tın uy­gu­lan­ma­sı­na ve aday ül­ke­ler­de ta­rım sek­tö­rü ve kır­sal alan­la­rın sür­dü­rü­le­bi­lir bi­çim­de adap­tas­yo­nu için ba­zı ön­ce­lik­le­re ve so­run­la­rın çö­zü­mü­ne kat­kı­da bu­lun­mak­tır. Des­tek­le­ne­cek fa­ali­yet­ler­de; pa­zar ve­rim­li­li­ği, ka­li­te ve sağ­lık stan­dart­la­rı­nın iyi­leş­ti­ril­me­si ve kır­sal alan­lar­da ye­ni is­tih­dam im­kan­la­rı­nın oluş­tu­rul­ma­sı ko­nu­la­rı­na ön­ce­lik ve­ril­mek­te­dir.

KMA'nın di­ğer bi­le­şen­le­rin­de, il­gi­li ida­ri ya­pı­lar oluş­tu­ru­la­na ka­dar, Mer­ke­zi Fi­nans ve İha­le Bi­ri­mi ara­cı­lı­ğıy­la fon­la­rın kul­la­nıl­ma­sı müm­kün iken, kır­sal kal­kın­ma kay­nak­la­rı­nın kul­la­nıl­ma­sın­da di­ğer bi­le­şen­le­rin­den fark­lı ola­rak, Kır­sal Kal­kın­ma Fo­nu­nun tüm ma­li kon­tro­lü ile il­gi­li gö­rev ve so­rum­lu­luk aday ül­ke­ye tev­di edil­mek­te, uy­gu­la­ma me­ka­niz­ma­sı­nın mer­ke­zi ol­ma­yan uy­gu­la­ma sis­te­mi şek­lin­de ger­çek­leş­ti­ril­me­si ön­gö­rül­mek­te­dir.

Bun­dan do­la­yı, Ka­tı­lım Ön­ce­si Kır­sal Kal­kın­ma Fon­la­rı ile il­gi­li fark­lı bir uy­gu­la­ma ve prog­ram­la­ma me­ka­niz­ma­sı­nın or­ta­ya ko­nul­ma­sı ge­rek­mek­te olup, kır­sal kal­kın­ma­ya yö­ne­lik ka­tı­lım ön­ce­si fon­lar­dan ya­rar­la­na­bil­mek için;

- Prog­ram­la­ma için fon­la­rın han­gi fa­ali­yet­le­re (ted­bir­ler) yö­ne­lik pro­je­ler için, han­gi ko­şul­lar­da kul­la­nı­la­bi­le­ce­ği­ni gös­te­ren bir Kır­sal Kal­kın­ma Pla­nı­nın ha­zır­lan­ma­sı, Pla­nın Ko­mis­yon­la mü­za­ke­re edi­le­rek onay­lan­ma­sı,

- Uy­gu­la­ma me­ka­niz­ma­sı için ön­ce­lik­le bir Ta­rım ve Kır­sal Kal­kın­ma Des­tek­le­me Ku­ru­mu­nun ku­rul­ma­sı,

- Ku­ru­mun, Plan­da ön­gö­rü­len ted­bir­le­rin her bi­ri­si için ay­rı ay­rı ol­mak üze­re ak­re­di­te edil­me­si ve Ko­mis­yon ta­ra­fın­dan yö­ne­tim dev­ri­nin ya­pıl­ma­sı ge­rek­mek­te­dir.

Yu­ka­rı­da bah­se­di­len prog­ram­la­ma ve uy­gu­la­ma me­ka­niz­ma­sı­na yö­ne­lik dü­zen­le­me­ler ta­mam­lan­ma­dan yö­ne­tim ve yet­ki dev­ri ka­ra­rı alı­na­ma­dı­ğın­dan, Av­ru­pa Bir­li­ği fon­la­rın­dan kır­sal kal­kın­ma pro­je­le­ri için her­han­gi bir kay­nak kul­la­nıl­ma­sı da müm­kün ola­ma­mak­ta­dır.

2006 Yı­lı Prog­ra­mın­da, "Kır­sal kal­kın­ma ile il­gi­li ola­rak ulu­sal dü­zey­de tu­tar­lı po­li­ti­ka çer­çe­ve­si oluş­tu­ra­cak, bu po­li­ti­ka­nın ha­ya­ta ge­çi­ril­me­si için ye­rel ve mer­ke­zi ku­rum­sal ya­pı­lar güç­len­di­ri­le­cek ve ara­la­rın­da et­kin bir iş­bö­lü­mü sağ­la­na­cak­tır." ifa­de­si yer al­mak­ta­dır. Bu baş­lık al­tın­da; "Ted­bir 9.1. Kır­sal Kal­kın­ma Pla­nı ha­zır­la­na­cak­tır." , "Ted­bir 9.2 Kır­sal Kal­kın­ma Pla­nı­nın uy­gu­lan­ma­sı­na yö­ne­lik ge­rek­li ida­ri ya­pı­lar oluş­tu­ru­la­cak­tır." hü­küm­le­ri yer al­mak­ta­dır. Bu ted­bir­le­rin ha­ya­ta ge­çi­ril­me­sin­den so­rum­lu ku­ru­luş ola­rak ise Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı be­lir­len­miş­tir.  Bu gö­rev­le­rin; Dev­let Plan­la­ma Teş­ki­la­tı Müs­te­şar­lı­ğı,  Ha­zi­ne  Müs­te­şar­lı­ğı,  Av­ru­pa Bir­li­ği Ge­nel  Sek­re­ter­li­ği, il­gi­li ku­rum ve ku­ru­luş­lar ile si­vil top­lum ku­ru­luş­la­rı­nın iş­bir­li­ği ile ye­ri­ne ge­ti­ril­me­si ön­gö­rül­müş­tür.

Bi­lin­di­ği üze­re; Ulu­sal Kır­sal Kal­kın­ma Stra­te­ji (UKKS) Bel­ge­si; 25/1/2006 ta­rih­li ve 2006/1 sa­yı­lı Yük­sek Plan­la­ma Ku­ru­lu Ka­ra­rı ile ka­bul edil­miş ve 4/2/2006 ta­rih­li ve 26070 sa­yı­lı Res­mi Ga­ze­te­de ya­yım­la­na­rak yü­rür­lü­ğe gir­miş­tir.

UKKS Bel­ge­si­nin Ku­rum­sal Çer­çe­ve bö­lü­mün­de; kır­sal kal­kın­ma pla­nı­nın ha­zır­lan­ma­sı ve yö­ne­til­me­si ça­lış­ma­la­rı­nın il­gi­li ku­rum ve ke­sim­le­rin ka­tı­lı­mıy­la, Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı ta­ra­fın­dan Dev­let Plan­la­ma Teş­ki­la­tı Müs­te­şar­lı­ğı ile iş­bir­li­ği için­de ko­or­di­ne edil­me­si ön­gö­rül­mek­te­dir.

Bu Bel­ge­de; Av­ru­pa Bir­li­ği­ne uyum çer­çe­ve­sin­de kır­sal kal­kın­ma ko­nu­sun­da;

• İl­gi­li ka­mu  ku­ru­luş­la­rın­dan  mey­da­na  ge­len  bir  İz­le­me  ve  Yön­len­dir­me  Ko­mi­te­si oluş­tu­rul­ma­sı ve bu Ko­mi­te­nin ka­mu dı­şı pay­daş­lar­la iş­bir­li­ği  için­de ça­lış­ma­sı­nın sağ­lan­ma­sı,

• Uy­gu­la­ma ve öde­me fonk­si­yon­la­rı­nı ye­ri­ne ge­ti­re­cek Kır­sal Kal­kın­ma Uy­gu­la­ma ve Öde­me Bi­ri­mi­nin oluş­tu­rul­ma­sı ve ak­re­di­tas­yo­nu­nun sağ­lan­ma­sı,

• Ha­zi­ne Müs­te­şar­lı­ğı bün­ye­sin­de­ki Ulu­sal Fon­da, Ka­tı­lım Ön­ce­si Ma­li Araç Kır­sal Kal­kın­ma Bi­le­şe­ni ma­li yö­ne­ti­mi­ne iliş­kin ka­pa­si­te­nin ge­liş­ti­ril­me­si,

• İz­le­me ve Yön­len­dir­me Ko­mi­te­si­nin sek­re­ter­ya­sı­nı yü­rü­te­cek ve kır­sal kal­kın­ma pla­nı­nın ha­zır­lan­ma­sın­da ve ko­or­di­ne­li bir şe­kil­de uy­gu­lan­ma­sın­da rol ala­cak yö­ne­tim oto­ri­te­si­nin gö­rev­len­di­ril­me­si ve ka­pa­si­te­si­nin ge­liş­ti­ril­me­si,

• Uy­gu­la­ma ve öde­me bi­ri­mi he­sap­la­rı­nın, yö­ne­tim ve kon­trol sis­tem­le­ri­nin dü­zen­li ola­rak in­ce­len­me­si ve ra­por­lan­ma­sın­dan so­rum­lu, uy­gu­la­ma ve öde­me bi­ri­min­den ba­ğım­sız bir ser­ti­fi­kas­yon ku­ru­mu­nun be­lir­len­me­si ge­rek­ti­ği vur­gu­lan­mak­ta­dır.

Ay­rı­ca, UKKS'de; Av­ru­pa Bir­li­ği mük­te­se­ba­tıy­la uyu­mun sağ­lan­ma­sı yö­nün­de ger­çek­leş­ti­ri­le­cek ida­ri ya­pı­lan­ma ça­lış­ma­la­rı­nın;

• Tür­ki­ye'nin kül­tü­rel, sos­yo-eko­no­mik ve ida­ri ya­pı­sı,

• Ta­rım, or­man­cı­lık ve gı­da sek­tör­le­ri ile kır­sal ala­nın özel­lik­le­ri,

• Ka­mu yö­ne­ti­min­de et­kin­li­ğin sağ­lan­ma­sı­na yö­ne­lik po­li­ti­ka, prog­ram ve uy­gu­la­ma­lar,

• Av­ru­pa Bir­li­ği ile bü­tün­leş­me ve Or­tak Ta­rım Po­li­ti­ka­la­rı­na uyum yü­küm­lü­lük­le­ri­miz, dik­ka­te alı­na­rak ger­çek­leş­ti­ri­le­ce­ği be­lir­til­miş­tir.

Stra­te­ji Bel­ge­sin­de; "Kır­sal Kal­kın­ma Uy­gu­la­ma ve Öde­me Bi­ri­mi, Av­ru­pa Bir­li­ği kır­sal kal­kın­ma po­li­ti­ka­la­rı ve uy­gu­la­ma­la­rın­da­ki de­ği­şim­ler de göz önün­de bu­lun­du­ru­la­rak, ida­ri ve ma­li özerk­li­ğe sa­hip ola­cak şe­kil­de Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı, Çev­re ve Or­man Ba­kan­lı­ğı, Dev­let Plan­la­ma Teş­ki­la­tı Müs­te­şar­lı­ğı ve il­gi­li di­ğer ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı­nın yön­len­dir­me sü­reç­le­ri­ne uy­gun dü­zey­de ka­tı­lım­la­rı­nı sağ­la­ya­cak bir ya­pı­da oluş­tu­ru­la­cak­tır." ifa­de­si yer al­mak­ta­dır.

Bu ne­den­le; Ta­rım ve Kır­sal Kal­kın­ma­yı Des­tek­le­me Ku­ru­mu­nun; Ulu­sal Prog­ram, 2006 Yı­lı Prog­ra­mı, UKKS Bel­ge­le­rin­de yer alan ön­ce­lik­ler dik­ka­te alı­na­rak ya­pı­lan­dı­rıl­ma­sı ge­rek­mek­te­dir.

Ta­rım Stra­te­ji­si Bel­ge­si­nin ama­cı; 2006-2010 yıl­la­rı ara­sın­da, Av­ru­pa Bir­li­ği­ne uyu­mu da gö­ze­te­rek, ta­rım sek­tö­rü ile il­gi­li ke­sim­le­rin ka­rar al­ma­la­rı­nı ko­lay­laş­tır­mak, sek­tö­rün kal­kın­ma he­def ve stra­te­ji­le­ri doğ­rul­tu­sun­da ge­liş­ti­ril­me­si­ni sağ­la­mak­tır.

Bu Bel­ge­nin te­mel il­ke­ler bö­lü­mün­de;

- Av­ru­pa Bir­li­ği Or­tak Ta­rım ve Ba­lık­çı­lık Po­li­ti­ka­la­rı­na Uyum ve Dün­ya Ti­ca­ret Ör­gü­tü Ta­rım An­laş­ma­sı­nın dik­ka­te alın­ma­sı,

- Ta­rım sek­tö­rü ile il­gi­li te­mel ta­raf­la­rın ku­rum­sal­laş­ma­sı­nı ve et­kin ça­lış­ma­sı­nı sağ­la­ya­cak ted­bir­le­rin alın­ma­sı,

- Ka­mu ve özel sek­tö­rün kır­sal alan­da­ki uy­gu­la­ma ka­pa­si­te­si­nin güç­len­di­ril­me­si­nin sağ­lan­ma­sı,

ifa­de edil­mek­te­dir.

Ta­rım Stra­te­ji Bel­ge­sin­de yer alan bu amaç­la­ra ula­şa­bil­mek için, en­teg­re ida­ri ya­pı­la­rın ve uy­gu­la­ma me­ka­niz­ma­la­rı­nın oluş­tu­rul­ma­sı ge­rek­mek­te­dir. Bu bağ­lam­da, Ta­rım ve Kır­sal Kal­kın­ma­yı Des­tek­le­me Ku­ru­mu önem­li ve ön­ce­lik­li bir ida­ri ya­pı ola­cak­tır.

Ta­rım ve Kır­sal Kal­kın­ma­yı Des­tek­le­me Ku­ru­mu­nun ku­ru­luş amaç­la­rı­nı şu şe­kil­de sı­ra­la­mak müm­kün­dür:

• "Ulu­sal Kır­sal Kal­kın­ma Stra­te­ji­sin­de" yer alan ted­bir­ler­den,   AB fon­la­rı ve ulus­la­ra­ra­sı   ku­ru­luş­lar­dan sağ­la­na­cak   kay­nak­lar   ile   des­tek­le­ne­cek   olan   fa­ali­yet­le­rin fi­nans­man yö­ne­ti­mi­ni ger­çek­leş­tir­mek,

• Pro­je­le­rin se­çi­mi ve onay­lan­ma­sı ile uy­gun gö­rü­len öde­me­le­ri yap­mak, pro­je­le­ri iz­le­mek ve de­ğer­len­dir­mek,

• Kır­sal ke­sim,  özel  sek­tör,  si­vil top­lum ku­ru­luş­la­rı ve ka­mu ke­si­mi ara­sın­da­ki iş­bir­li­ği­ne kat­kı­da bu­lun­mak,

• Kay­nak­la­rın ye­rin­de ve et­kin kul­la­nı­mı­nı sağ­la­mak ve ye­rel po­tan­si­yel­le­ri ha­re­ke­te ge­çir­mek su­re­tiy­le kal­kın­ma pla­nı ve prog­ram­lar­da ön­gö­rü­len il­ke ve po­li­ti­ka­lar­la uyum­lu ola­rak, kır­sal kal­kın­ma­yı hız­lan­dır­mak, sür­dü­rü­le­bi­lir­li­ği­ni sağ­la­mak ve kır­sal ke­sim ile kent­li ke­si­min ara­sın­da­ki ge­liş­miş­lik fark­la­rı­nı azalt­ma­ya kat­kı­da bu­lun­mak,

• Ay­rı­ca, ile­ri­de ku­ru­la­cak olan öde­me ku­ru­luş­la­rı­na ze­min oluş­tur­mak.

Kır­sal kal­kın­ma ala­nın­da Tür­ki­ye'nin önün­de ol­duk­ça zor bir sü­reç var­dır. Bu alan­da­ki ça­lış­ma­la­rın; Ulu­sal Prog­ram­lar, 2006 Yı­lı Prog­ra­mı, Ta­rım Stra­te­ji Bel­ge­si ve Ulu­sal Kır­sal Kal­kın­ma Stra­te­ji­sin­de ön­gö­rü­len he­def­le­ri­ne ulaş­mak için ve AB Ka­tı­lım Ön­ce­si Ma­li Ara­cı- Kır­sal Kal­kın­ma Bi­le­şe­ni­nin 2007 yı­lın­dan iti­ba­ren uy­gu­la­na­cak ol­ma­sı göz önün­de bu­lun­du­ru­la­rak, Ta­rım ve Kır­sal Kal­kın­ma­yı Des­tek­le­me Ku­ru­mu­nun ku­rul­ma­sı ve ge­rek­li olan di­ğer ida­ri ve ku­rum­sal ya­pı­la­rın oluş­tu­rul­ma­sı bü­yük önem ta­şı­mak­ta­dır.

MAD­DE GE­REK­ÇE­LE­Rİ

Mad­de 1- Mad­de  ile; Ku­ru­mun ku­ru­luş ama­cı açık­lan­mak­ta­dır. Ta­rım ve Kır­sal Kal­kın­ma­yı Des­tek­le­me Ku­ru­mu­nun ku­rul­ma­sıy­la ula­şıl­mak is­te­nen amaç­lar bu mad­de­de be­lir­til­mek­te­dir. Tür­ki­ye'de­ki ta­rım sek­tö­rü­nün ge­liş­miş­lik dü­ze­yi­nin ve ta­rım nü­fu­su­nun re­fah se­vi­ye­si­nin yük­sel­til­me­si, Ulu­sal Prog­ram­lar, 2006 Yı­lı Prog­ra­mı, Ta­rım Stra­te­ji Bel­ge­si ve Ulu­sal Kır­sal Kal­kın­ma Stra­te­ji­sin­de yer alan he­def­le­rin ger­çek­leş­ti­ril­me­si ve Av­ru­pa Bir­li­ği­nin (AB) Or­tak Ta­rım Po­li­ti­ka­sı­na (OTP) uyu­mun ger­çek­leş­ti­ril­me­si için Ta­rım ve Kır­sal Kal­kın­ma­yı Des­tek­le­me Ku­ru­mu­nun ku­rul­ma­sı ge­rek­mek­te­dir.

Av­ru­pa Bir­li­ği­ne Ka­tı­lım Ön­ce­si Ma­li Araç (KMA) Kır­sal Kal­kın­ma Bi­le­şe­ni çer­çe­ve­sin­de sağ­la­nan des­tek­le­rin kul­la­nı­la­bil­me­si ve Tür­ki­ye ile fay­da­la­nı­cı­la­rın kat­kı­la­rı­nın sağ­lan­ma­sı Ta­rım ve Kır­sal Kal­kın­ma­yı Des­tek­le­me Ku­ru­mu va­sı­ta­sıy­la ola­cak­tır.

Mad­de 2- Mad­de ile; Ka­nun­da ge­çen ba­zı te­rim ve kav­ram­la­rın ta­nı­mı ya­pı­la­rak, Ka­nun met­ni­nin an­la­şı­la­bi­lir ol­ma­sı amaç­lan­mış­tır.

Mad­de 3- Mad­de ile; Ku­rum, ka­mu tü­zel ki­şi­li­ği­ni ha­iz, ida­ri ve ma­li özerk­li­ğe sa­hip, özel büt­çe­li, Ka­nun­da be­lir­til­me­yen hal­ler­de özel hu­kuk hü­küm­le­ri­ne ta­bi ve Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı­nın il­gi­li ku­ru­lu­şu ola­rak ku­rul­muş­tur.

Mad­de 4- Mad­de ile; Ku­ru­mun gö­rev­le­ri ve yet­ki­le­ri be­lir­len­miş­tir.

Mad­de 5- Mad­de­de; Ku­ru­mun teş­ki­lat ya­pı­sı be­lir­len­miş­tir. Ku­ru­mun mer­kez ve taş­ra teş­ki­la­tın­dan mey­da­na gel­di­ği hük­mü ge­ti­ril­mek­te­dir. Ül­ke­mi­zin coğ­ra­fi özel­lik­le­ri ve bü­yük­lü­ğü dik­ka­te alı­na­rak ih­ti­yaç du­yul­ma­sı ha­lin­de, ge­rek­li yer­ler­de il ko­or­di­na­tör­lük­le­ri­nin ku­rul­ma­sı­na im­kan ve­ril­mek­te­dir.

Mad­de 6- Mad­de ile; Ku­rum Baş­ka­nı­nın gö­rev ve yet­ki­le­ri be­lir­til­mek­te­dir.

Mad­de 7- Mad­de­de; Ku­ru­mun hiz­met bi­rim­le­ri dü­zen­len­miş­tir.

Mad­de 8- Mad­de ile, Ku­ru­mun hiz­met bi­rim­le­ri­nin gö­rev­le­ri açık­lan­mış­tır.

Mad­de 9- Mad­de ile; İz­le­me ve Yön­len­dir­me Ko­mi­te­si­nin teş­ki­li ve gö­rev­le­ri açık­lan­mış­tır. Bu Ko­mi­te­nin teş­ki­li ile; il­gi­li ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı­nın kır­sal kal­kın­ma prog­ram ve des­tek­le­ri ile il­gi­li iz­le­me ve de­ğer­len­dir­me sü­reç­le­ri­ne kat­kı ve ka­tı­lım­la­rı­nı sağ­la­mak amaç­lan­mış­tır.

Mad­de 10- Mad­de ile; Pro­je De­ğer­len­dir­me ve Se­çim Ko­mis­yo­nu oluş­tu­rul­muş­tur. Ge­rek­li gö­rül­dü­ğü hal­ler­de il­gi­li di­ğer ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı­nı top­lan­tı­la­ra da­vet edi­le­rek, şef­faf­lık ve ka­tı­lım­cı­lık esas­la­rı­na gö­re pro­je se­çi­mi ya­pıl­ma­sı­na im­kan ta­nın­mak­ta­dır.

Mad­de 11- Bu mad­de­de; Pro­je De­ğer­len­dir­me ve Se­çim Ko­mis­yo­nu­nun gö­rev ve yet­ki­le­ri be­lir­len­miş­tir.

Mad­de 12- Mad­de ile; il ko­or­di­na­tör­lük­le­ri­nin ku­ru­lu­şu sağ­lan­mış ve per­so­nel is­tih­dam po­li­ti­ka­sı be­lir­len­miş­tir. İl ko­or­di­na­tör­lük­le­ri­nin prog­ra­mın ve­ya des­tek­le­me uy­gu­la­ma­la­rı­nın ya­pıl­ma­sı için ge­rek­li olan yer­ler­de ku­ru­la­ca­ğı, bu­nun dı­şın­da­ki yer­ler­de ku­rul­ma­ya­ca­ğı be­lir­ti­le­rek ka­mu­ya faz­la yük ge­ti­ril­me­si ön­len­miş­tir.

Mad­de 13- Mad­de ile; il ko­or­di­na­tör­lük­le­ri­nin gö­rev­le­ri açık­lan­mış­tır.

Mad­de 14- Mad­de­de; Ku­rum per­so­ne­li­nin sta­tü­sü, hak­la­rı ve atan­ma­la­rı­na da­ir esas­lar be­lir­len­miş­tir. Ku­rum­da hiz­met­le­rin söz­leş­me­li per­so­nel eliy­le yü­rü­tül­me­si esas alı­na­rak, iş­le­rin ni­te­lik­li per­so­nel ile ve­rim­li bir şe­kil­de yü­rü­tül­me­si amaç­lan­mış­tır. Mer­kez teş­ki­la­tın­da ça­lı­şa­cak per­so­nel sa­yı­sı­na yü­zel­li ki­şi ile sı­nır­la­ma ge­ti­ri­le­rek Ku­ru­mun ile­ri­ki yıl­lar­da per­so­nel sa­yı­sı­nın ge­re­ğin­den faz­la art­ma­sı­nın önü­ne ge­çil­me­si amaç­lan­mış­tır. Ay­rı­ca, mad­de­de özel bil­gi ve uz­man­lık ge­rek­ti­ren iş­ler­de is­tis­na ve­ya hiz­met ak­di ile yer­li ve ya­ban­cı uz­man­lar ça­lış­tı­rı­la­bi­le­ce­ği ve bu şe­kil­de ça­lış­tı­rı­la­cak per­so­nel sa­yı­sı­nın Ku­ru­mun top­lam per­so­nel sa­yı­sı­nın yüz­de otu­zu­nu ge­çe­me­ye­ce­ği hük­me bağ­lan­mış­tır.

Mad­de 15- Mad­de­de; Ku­ru­mun ge­lir ve gi­der­le­ri ile yö­ne­ti­le­cek he­sap­lar be­lir­len­miş­tir.

Mad­de 16- Mad­de ile; Av­ru­pa Bir­li­ği kır­sal kal­kın­ma prog­ram ve des­tek­le­ri­ne iliş­kin ge­nel hü­küm­le­re yer ve­ril­miş ve Ku­ru­mun ak­re­di­tas­yo­nu ile il­gi­li hu­sus­lar açık­lan­mış­tır.  Mad­de­de ay­rı­ca, Prog­ra­mın uy­gu­lan­ma­sın­da ve Ku­ru­mun iş­le­yi­şin­de önem­li rol oy­na­ya­cak olan ulu­sal yet­ki­len­dir­me gö­rev­li­si ve Ser­ti­fi­kas­yon Ku­ru­mu­nun gö­rev­le­ri­ne iliş­kin açık­la­ma­la­ra yer ve­ril­miş­tir.

Mad­de 17- Mad­de­de; kır­sal kal­kın­ma­ya yö­ne­lik Av­ru­pa Bir­li­ği kay­nak­la­rı­nın di­ğer kal­kın­ma plan ve prog­ram­la­rı ile ulu­sal stra­te­ji­ler doğ­rul­tu­sun­da di­ğer iç ve dış kay­nak­lı kır­sal kal­kın­ma prog­ram­la­rı ile uyum­lu ola­rak ve il­gi­li ku­rum­lar­la iş­bir­li­ği için­de prog­ram­lan­ma­sın­dan Ba­kan­lı­ğın so­rum­lu ol­du­ğu ifa­de edil­miş­tir.

Mad­de 18-   Mad­de­de; Ku­ru­mun so­rum­lu­luk­la­rı açık­lan­mış­tır.

Mad­de 19- Mad­de­de; dış de­ne­ti­min Sa­yış­tay ta­ra­fın­dan ger­çek­leş­ti­ri­le­ce­ği hük­me bağ­lan­mış­tır.

Mad­de 20- Mad­de ile; Ku­ru­mun in­san kay­nak­la­rı ve per­so­nel se­çi­mi­ne, Ko­mis­yon ve il ko­or­di­na­tör­lük­le­ri­nin ça­lış­ma­sı­na, Ku­ru­mun Av­ru­pa Bir­li­ğin­den sağ­la­nan ma­li yar­dım­lar kap­sa­mın­da­ki di­ğer ma­li ko­nu­lar ile ak­re­di­tas­yon kri­ter­le­ri­ne iliş­kin usul ve esas­la­rın çı­ka­rı­la­cak yö­net­me­lik­ler­le be­lir­le­ne­ce­ği ifa­de edil­miş­tir.

Mad­de 21-Yü­rür­lük mad­de­si­dir.

Mad­de 22- Yü­rüt­me mad­de­si­dir.

 

 

Ta­rım, Or­man ve Kö­yiş­le­ri Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru

         Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si

                 Ta­rım, Or­man ve                                                                     13/11/2006

              Kö­yiş­le­ri Ko­mis­yo­nu

                 Esas No.: 1/1245

                    Ka­rar No.: 59

TÜR­Kİ­YE BÜ­YÜK MİL­LET MEC­Lİ­Sİ BAŞ­KAN­LI­ĞI­NA

Baş­kan­lı­ğı­nız­ca 05/09/2006 ta­ri­hin­de Ko­mis­yo­nu­mu­za ha­va­le edi­len “Ta­rım ve Kır­sal Kal­kın­ma­yı Des­tek­le­me Ku­ru­mu Ku­ru­luş ve Gö­rev­le­ri Hak­kın­da Ka­nun Ta­sa­rı­sı (1/1245)” Ko­mis­yo­nu­mu­zun 07-08-09/11/2006 ta­rih­li 63,64 ve 65 in­ci top­lan­tı­sın­da Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı yet­ki­li­le­ri ile ko­nuy­la il­gi­li res­mi ku­rum yet­ki­li­le­ri­nin ve si­vil top­lum ör­güt­le­ri­nin ka­tı­lım­la­rıy­la gö­rü­şül­müş­tür.

Ta­sa­rı ile, Tür­ki­ye'de­ki ta­rım sek­tö­rü­nün ge­liş­miş­lik dü­ze­yi­nin ve ta­rım nü­fu­su­nun re­fah se­vi­ye­si­nin yük­sel­til­me­si ama­cıy­la ya­pı­la­cak des­tek­le­me­le­rin ku­rum­sal bo­yu­tu ele alın­mak­ta­dır.  Ulu­sal Prog­ram­lar, 2006 Yı­lı Prog­ra­mı, Ta­rım Stra­te­ji Bel­ge­si ve Ulu­sal Kır­sal Kal­kın­ma Stra­te­ji­sin­de yer alan he­def­le­rin ger­çek­leş­ti­ril­me­si ve Av­ru­pa Bir­li­ği­nin (AB) Or­tak Ta­rım Po­li­ti­ka­sı­na (OTP) uyu­mun sağ­lan­ma­sı ama­cıy­la Ta­rım ve Kır­sal Kal­kın­ma­yı Des­tek­le­me Ku­ru­mu­nun ku­ru­luş, gö­rev, yet­ki ve so­rum­lu­luk­la­rı­na iliş­kin usul ve esas­lar dü­zen­len­mek­tir.

Ta­sa­rı­nın tü­mü üze­rin­de ya­pı­lan gö­rüş­me­ler­de şu hu­sus­lar be­lir­til­miş­tir: Av­ru­pa Bir­li­ği fon­la­rın­dan ya­rar­la­na­bil­me­nin bi­rin­ci şar­tı­nın, AB nez­din­de ak­re­di­te ol­muş bir öde­me ajan­sı­nın bu­lun­ma­sı zo­run­lu­lu­ğu ol­du­ğu di­le ge­ti­ril­miş­tir. Ta­sa­rı­nın ha­zır­lan­ma­sı sı­ra­sın­da çok ti­tiz dav­ra­nıl­dı­ğı, bu se­bep­le de Ta­sa­rı­nın ha­zır­lan­ma­sı­nın iki yı­la ya­kın bir za­man al­dı­ğı be­lir­til­miş­tir. Bu Ta­sa­rı­nın, bir ku­rum­sal ya­pı­nın beş ay­rı bi­ri­min­den bi­ri ol­du­ğu, Ta­sa­rı­da tam an­la­şı­la­ma­yan ba­zı ya­pı­la­rın bu bü­tün içe­ri­sin­de ye­ri­ni al­dı­ğı za­man tam an­lam­lan­dı­rı­la­bi­le­ce­ği önem­le ha­tır­la­tıl­mış­tır.

Ta­sa­rı­nın tü­mü üze­rin­de ya­pı­lan gö­rüş­me­le­rin ar­dın­dan Ta­sa­rı ve ge­rek­çe­si Ko­mis­yo­nu­muz­ca uy­gun bu­lu­na­rak mad­de­le­ri­ne ge­çil­miş­tir.

Ta­sa­rı­nın 4 ve 9 un­cu mad­de­le­ri­nin ikin­ci fık­ra­la­rın­da ge­çen “Av­ru­pa Bir­li­ği Ko­mis­yo­nu” ifa­de­si dü­zel­ti­le­rek “Av­ru­pa Ko­mis­yo­nu” ya­pıl­mış­tır.

Ta­sa­rı­nın 14 ün­cü mad­de­si, mad­de­de yer alan ye­ter­li­li­ği ara­na­cak dil­ler ara­sı­na, ulus­la­ra­ra­sı ka­bul gör­müş Al­man­ca di­li­nin de ek­len­me­si su­re­tiy­le ka­bul edil­miş­tir.

Ta­sa­rı­nın 16 ncı mad­de­si, Ta­sa­rı­nın ha­zır­lan­ma­sı aşa­ma­sın­da be­lir­len­me­miş fa­kat bu­gün bel­li olan “Ser­ti­fi­kas­yon Ku­ru­mu­nun” adı­nın “De­ne­tim Ku­ru­mu” ola­rak de­ğiş­ti­ril­me­si su­re­tiy­le ka­bul edil­miş­tir.

Ta­sa­rı­ya, bir yıl içe­ri­sin­de olu­şa­bi­le­cek per­so­nel ye­ter­siz­li­ği­nin gi­de­ril­me­si ama­cıy­la, bir ge­çi­ci mad­de ek­len­miş­tir.

Ta­sa­rı­nın di­ğer mad­de­le­ri ay­nen ka­bul edil­miş­tir.

İç­tü­zü­ğün 24 ün­cü mad­de­si­ne gö­re, Ay­dın Mil­let­ve­ki­li sa­yın Ah­met ER­TÜRK özel söz­cü ola­rak se­çil­miş­tir.

Ta­sa­rı­nın tü­mü, Baş­kan­lı­ğı­mı­za ve­ri­len re­dak­si­yon yet­ki­si çer­çe­ve­sin­de, ka­nun ya­zım tek­ni­ği­ne uy­gun ola­rak dü­zen­len­miş­tir.

Ra­po­ru­muz, Ge­nel Ku­ru­lun ona­yı­na su­nul­mak üze­re Yük­sek Baş­kan­lı­ğa say­gı ile su­nu­lur.

 

 

Baş­kan

Baş­kan­ve­ki­li

Söz­cü

 

Va­hit Ki­riş­ci

Öz­kan Ök­süz

Ah­met Er­türk

 

Ada­na

Kon­ya

Ay­dın

 

Kâtip

Üye

Üye

 

Adem Tat­lı

Meh­met Se­mer­ci

Ra­ma­zan Ke­rim Öz­kan

 

Gi­re­sun

Ay­dın

Bur­dur

 

 

(Mu­ha­li­fim)

(Mu­ha­le­fet şer­hi­miz ek­te­dir)

 

Üye

Üye

Üye

 

Ali İh­san Mer­da­noğ­lu

Meh­met Işık

İs­ma­il Soy­lu

 

Di­yar­ba­kır

Gi­re­sun

Ha­tay

 

(Son top­lan­tı­ya ka­tıl­ma­dı)

(Mu­ha­le­fet ek­le­ne­cek)

 

 

Üye

Üye

Üye

 

Ab­dul­lah Çe­tin­ka­ya

Se­la­hat­tin Dağ

Fah­ret­tin Üs­tün

 

Kon­ya

Mar­din

Muğ­la

 

 

 

(Mu­ha­le­fet şer­hi­miz ek­te­dir)

 

Üye

Üye

Üye

 

Dur­du Meh­met Kas­tal

Ne­ca­ti Uz­dil

Ab­dur­rah­man Mü­fit Yet­kin

 

Os­ma­ni­ye

Os­ma­ni­ye

Şan­lı­ur­fa

 

 

(Mu­ha­le­fet şer­him ek­te­dir)

 

 

Üye

Üye

Üye

 

Meh­met Ve­dat Me­lik

Zül­fi­kar İzol

Ah­met Kam­bur

 

Şan­lı­ur­fa

Şan­lı­ur­fa

Te­kir­dağ

 

(Mu­ha­le­fet şer­hi ek­te­dir)

 

 

 

 

Üye

 

 

 

Ma­li­ki Ej­der Ar­vas

 

 

 

Van

 

 

 

 

 

 

MU­HA­LE­FET ŞER­Hİ

Ta­rım, Or­man ve Kö­yiş­le­ri Ko­mis­yo­nun­da gö­rü­şü­len Ta­rım ve Kır­sal Kal­kın­ma­yı Des­tek­le­me Ku­ru­mu Ku­ru­luş ve Gö­rev­le­ri Hak­kın­da­ki Ka­nun Ta­sa­rı­sı­nın gö­rüş­me­le­ri sı­ra­sın­da ku­ru­mun ül­ke­miz ve AB ara­sın­daki uyum sü­re­ci açı­sın­dan önem­li ol­ma­sı­na kar­şın ta­sa­rı­nın da­ha de­tay­lı gö­rü­şül­me­si is­te­ği­miz, ko­mis­yon­da re­dde­dil­miş­tir.

Ta­sa­rı­nın ta­ma­mı­na ba­kıl­dı­ğın­da ek­sik­lik­le­rin ve ya­sa­la­ra ay­kı­rı­lık­la­rın bu­lun­du­ğu, bun­la­rın dü­zel­til­me­si ve ya­sa­nın da­ha de­tay­lı çık­ma­sı ge­rek­ti­ği ta­ra­fı­mız­ca ifa­de edil­miş­tir.

De­ği­şik za­man­lar­da AB iler­le­me ra­por­la­rın­da Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı’nın ida­ri ya­pı­sı­nın AB ta­ra­fın­dan fi­nan­se edi­len pro­je­le­rin et­ki­li bir şe­kil­de uy­gu­lan­ma­sın­da ye­ter­li ol­ma­dı­ğı ifa­de­le­ri ile Ba­kan­lık için­de so­rum­lu­luk­la­rın pay­la­şı­mı ko­nu­sun­da­ki ka­rı­şık­lık ve ek­sik­lik­ler vur­gu­lan­mış ol­ma­sı­na kar­şın ge­ti­ri­len ta­sa­rı­da da ay­nı ka­rı­şık­lık ve ek­sik­lik­ler ta­ra­fı­mız­ca tes­pit edil­miş­tir.

Ta­sa­rı­da Ku­ru­mun ida­ri ve ma­li ya­zı­lı ol­ma­sı­na kar­şın, özerk­lik Türk Dil Ku­ru­mu söz­lü­ğü­ne gö­re “Et­ki ve bas­kı al­tın­da kal­ma­ya­rak öz­gür ka­rar al­mak” an­la­mı­na gel­mek­te­dir. Oy­sa 14 ün­cü mad­de­ye gö­re ku­rum baş­ka­nı­nın ba­ka­nın öne­ri­si ile atan­ma­sı ve ku­ru­ma ak­ta­rı­la­cak yer­li kay­na­ğın ba­kan­lık­ça tes­pi­ti ida­ri ve ma­li özerk­li­ği or­ta­dan kal­dır­mak­ta­dır.

Bun­lar 1 in­ci mad­de­de Amaç baş­lık­lı mad­de­de yer alan “Av­ru­pa Bir­li­ğin­de ve ulus­lar ara­sı ku­ru­luş­lar­dan sağ­la­nan kay­nak­lar” ifa­de­si ulu­sal ni­te­lik ta­şı­ma­sı ge­re­ken bu ku­ru­mu ge­nel büt­çe­den de önem­li öl­çü­de kay­nak ak­ta­rıl­ma­sı­na kar­şın bir AB ofi­si ol­du­ğu iz­le­ni­mi gi­bi al­gı­lan­mak­ta­dır. Yi­ne “Ta­nım­lar” kıs­mı ye­ter­siz ol­du­ğu gi­bi pro­je­le­rin ne­ler ol­du­ğu, fay­da­la­nı­cı­la­rın kim­ler ve na­sıl ola­cağı, ko­mis­yon­la­rın kim­ler­den olu­şa­ca­ğı, ko­mi­te­nin ne an­la­ma gel­di­ği, des­te­ğin kav­ram ola­rak ne ol­du­ğu, araç­la­rın ne­ler ol­du­ğu vb. ek­sik­lik­ler ta­ra­fı­mız­ca tes­pit edil­miş­tir.

Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nı­nın ko­mis­yon­da söy­le­di­ği gi­bi tam üye­lik ko­şul­la­rın­da “Tüm ta­rım­sal des­tek­le­ri de kap­sa­ya­cak” ise ta­sa­rı ile öne­ri­len ku­rum bu işi yap­mak­ta ye­ter­siz ka­la­cak ve ka­nu­nun de­ğiş­ti­ril­me­si ge­re­ke­cek­tir. Bu ne­den­le ku­rum doğ­ru ku­rul­ma­lı­dır. Ku­rum bu şek­liy­le cı­lız, yet­ki­siz ve ye­ter­siz ola­cak­tır.

6 ncı mad­de­ye gö­re; bir­çok ka­ra­rı baş­kan tek ba­şı­na ka­rar ver­mek­te­dir. Atan­mış baş­ka­nın hü­kü­me­te rağ­men özerk ka­rar al­ma­sı müm­kün de­ğil­dir. Do­la­yı­sı ile hü­kü­me­tin me­mu­ru kim­li­ği­ni ta­şı­yan baş­ka­nın yö­net­ti­ği ku­rum ida­ri açı­dan özerk ola­maz.

8 in­ci mad­de­de baş­vu­ru­la­rın na­sıl ya­pı­la­ca­ğı, pro­je ve fa­ali­yet­le­rin ne gi­bi kri­ter­ler is­te­di­ği, des­tek­len­me­si uy­gun gö­rü­len ki­şi­le­rin na­sıl tes­pit edi­le­ce­ği, açık, net ve ob­jek­tif de­ğil­dir.

9 un­cu mad­de­de olu­şa­ca­ğı be­lir­ti­len “İz­le­me ve Yön­le­n­dir­me Ko­mi­tesinin” si­vil top­lum ka­tı­lı­mı­na açık ol­du­ğu ya­zıl­mış­sa da 2 nci pa­rag­raf­ta Ko­mi­te­nin tü­mü me­mur ni­te­lik­li 11 üye­den olu­şa­ca­ğı ya­zı­lı­dır. Me­mur­lar­dan olu­şan hi­ye­rar­şik bir ya­pı do­la­yı­sıy­la özerk­lik­ten söz edi­le­mez.

12 nci mad­de­de kas­te­di­len taş­ra teş­ki­la­tı­nın bu ta­sa­rı­da çok ye­ter­siz, ta­nım­sız, kap­sam­sız ve kad­ro ye­ter­siz­li­ği ne­de­niy­le pro­je­le­rin ba­şa­rı­sız ola­ca­ğı dü­şün­ce­sin­de­yiz.

13 ün­cü mad­de­de taş­ra teş­ki­la­tı, kad­ro ve gö­rev ye­ter­siz­lik­le­ri ne­de­niy­le pro­je­le­rin za­ma­nın­da de­ğer­len­di­ril­me­me­si, za­man kay­bı gi­bi ne­den­ler­le pro­je­le­rin uy­gu­la­na­ma­ma­sı so­nu­cu­nu do­ğu­ra­cak­tır.

14 ün­cü mad­de­de me­mur ve söz­leş­me­li per­so­ne­lin alın­ma şek­li baş­ka­nın tek­li­fi ile ol­ma­sı ya­sa­la­ra ve ana­ya­sa­mı­za ay­kı­rı­dır.

15 in­ci mad­de­de AB fon­la­rı ya­nın­da ge­nel büt­çe­den ay­rı­la­cak kay­nak­tan söz edil­mek­te­dir. Kay­na­ğı hü­kü­me­tin tak­di­ri­ne bağ­lı bir ku­rum ma­li açı­dan da özerk ola­maz. Ku­ru­mun ge­lir­le­ri ara­sın­da yer alan “Di­ğer ge­lir­le­rin” ne an­la­ma gel­di­ği ve ne­re­den sağ­la­na­ca­ğı ko­nu­sun­da net­lik yok­tur. Ku­ru­mun gi­der­le­ri ara­sın­da yer alan “Ta­şı­nır ve Ta­şın­maz Mal ile Hiz­met Alım Gi­der­le­ri” is­raf ve sa­vur­gan­lı­ğa ne­den ola­ca­ğı gi­bi ku­ru­lu­şun ge­lir­le­ri­nin bu­na har­can­ma­sı ku­ru­lu­şun ama­cın­dan uzak­laş­ma­sı­na ne­den ola­cak­tır. Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı Taş­ra Teş­ki­lat­la­rı ka­pa­tı­lıp sa­tı­lır­ken ve­ya ki­ra­ya ve­ri­lir­ken tek­rar ta­şın­maz mal alı­mı amaç­tan uzak­laş­ma­dır.

16 ncı mad­de­de ku­ru­mun yö­ne­tim ve kon­trol sis­tem­le­ri­nin ra­por­la­rı­nın ve he­sap­la­rı­nın yıl­lık in­ce­len­me­si­nin özel sek­tö­re yap­tı­rıl­mak is­ten­me­si ya­sa­la­ra ve eti­ğe ay­kı­rı­dır.

Yu­ka­rı­da sı­ra­la­dı­ğı­mız ne­den­ler do­la­yı­sıy­la mu­ha­li­fiz.

 

 

Fah­ret­tin Üs­tün

Ra­ma­zan Ke­rim Öz­kan

M. Ve­dat Me­lik

 

Muğ­la

Bur­dur

Şan­lı­ur­fa

 

Ne­ca­ti Uz­dil

Meh­met Işık

 

 

Os­ma­ni­ye

Gi­re­sun

 

 

 

 

 

 

HÜ­KÜ­ME­TİN TEK­LİF ET­Tİ­Ğİ ME­TİN

 

 

TA­RIM VE KIR­SAL KAL­KIN­MA­YI DES­TEK­LE­ME KU­RU­MU KU­RU­LUŞ VE GÖ­REV­LE­Rİ HAK­KIN­DA KA­NUN TA­SA­RI­SI

 

Bİ­RİN­Cİ BÖ­LÜM

Amaç, Ta­nım­lar, Ku­ru­luş, Gö­rev ve

Yet­ki­ler

Amaç

MAD­DE 1- (1) Bu Ka­nu­nun ama­cı; ulu­sal kal­kın­ma plan, prog­ram ve stra­te­ji­le­rin­de ön­gö­rü­len il­ke ve he­def­ler çer­çe­ve­sin­de, Av­ru­pa Bir­li­ği ve ulus­la­ra­ra­sı ku­ru­luş­lar­dan sağ­la­nan kay­nak­la­rı da kap­sa­ya­cak şe­kil­de, kır­sal kal­kın­ma prog­ram­la­rı­nın uy­gu­lan­ma­sı­na yö­ne­lik fa­ali­yet­le­ri ger­çek­leş­tir­mek üze­re Ta­rım ve Kır­sal Kal­kın­ma­yı Des­tek­le­me Ku­ru­mu­nun ku­ru­luş, gö­rev, yet­ki ve so­rum­lu­luk­la­rı­na iliş­kin usul ve esas­la­rı dü­zen­le­mek­tir.

Ta­nım­lar

MAD­DE 2- (1) Bu Ka­nu­nun uy­gu­lan­ma­sın­da;

a) Ba­kan: Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nı­nı,

b) Ba­kan­lık: Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı­nı,

c) Baş­kan: Ta­rım ve Kır­sal Kal­kın­ma­yı Des­tek­le­me Ku­ru­mu Baş­ka­nı­nı,

ç) Ko­mis­yon: Pro­je De­ğer­len­dir­me ve Se­çim Ko­mis­yo­nu­nu,

d) Ko­mi­te: İz­le­me ve Yön­len­dir­me Ko­mi­te­si­ni,

e) Ku­rum: Ta­rım ve Kır­sal Kal­kın­ma­yı Des­tek­le­me Ku­ru­mu­nu,

f) Prog­ram: Ulu­sal dü­zey­de­ki stra­te­ji ve plan­lar­la uyum­lu ola­rak ha­zır­la­nan kır­sal kal­kın­ma prog­ram­la­rı­nı,

ifa­de eder.

Ku­ru­luş

MAD­DE 3- (1) Bu Ka­nun­la ve­ri­len gö­rev­le­ri ye­ri­ne ge­tir­mek üze­re, ka­mu tü­zel ki­şi­li­ği­ni ha­iz, ida­ri ve ma­li özerk­li­ğe sa­hip, özel büt­çe­li, bu Ka­nun­da hü­küm bu­lun­ma­yan hal­ler­de özel hu­kuk hü­küm­le­ri­ne ta­bi ve Ba­kan­lı­ğın il­gi­li ku­ru­lu­şu ol­mak üze­re Ta­rım ve Kır­sal Kal­kın­ma­yı Des­tek­le­me Ku­ru­mu ku­rul­muş­tur.

Gö­rev ve yet­ki­ler

MAD­DE 4- (1) Ku­ru­mun gö­rev ve yet­ki­le­ri şun­lar­dır:

a) Fay­da­la­nı­cı­la­rın des­tek­ler­den aza­mi öl­çü­de ya­rar­la­na­bil­me­le­ri ama­cıy­la ta­nı­tım, eği­tim, da­nış­man­lık ve yön­len­dir­me fa­ali­yet­le­ri­ni yü­rüt­mek.

b) Pro­je ve fa­ali­yet baş­vu­ru­la­rı­nı al­mak,  bun­la­rın ön in­ce­le­me­le­ri ile ye­rin­de kon­trol­le­ri­ni yap­mak, pro­je ve fa­ali­yet­le­ri baş­vu­ru şart­la­rı, de­ğer­len­dir­me ve se­çim kri­ter­le­ri­ne gö­re de­ğer­len­dir­mek.

c) Des­tek­le­ne­cek pro­je ve fa­ali­yet­le­ri be­lir­le­mek, uy­gu­la­ma söz­leş­me­le­ri­ni ha­zır­la­mak ve baş­vu­ru­su uy­gun gö­rü­len fay­da­la­nı­cı­lar­la söz­leş­me im­za­la­mak, uy­gun bu­lun­ma­yan baş­vu­ru­lar­la il­gi­li iş­lem­le­ri yap­mak.

ç) Pro­je ve fa­ali­yet­le­re yö­ne­lik ta­hak­kuk, öde­me ve mu­ha­se­be iş­lem­le­ri ile bun­lar­la il­gi­li her tür­lü kon­tro­lü ger­çek­leş­tir­mek.

d) Pro­je ve fa­ali­yet­le­rin uy­gu­la­ma­sı­nı iz­le­mek, ya­rar­la­nı­cı­la­rın söz­leş­me şart­la­rı­nı ve yü­küm­lü­lük­le­ri­ni ye­ri­ne ge­ti­rip ge­tir­me­di­ği­ni ta­kip et­mek, bu amaç­lar­la ge­rek­li kon­trol­le­ri yap­mak.

e) İler­le­me ve ge­liş­me­le­ri ra­por­la­mak, Av­ru­pa Bir­li­ği mev­zu­atı­nı da dik­ka­te ala­rak ih­ti­yaç du­yu­lan bil­gi, bel­ge ve ra­por­la­rı ha­zır­la­mak, yet­ki­li ku­rum ve ma­kam­la­ra sun­mak.

 f) Prog­ram ve des­tek­le­rin et­kin­leş­ti­ril­me­si yö­nün­de­ki gö­rüş ve de­ği­şik­lik öne­ri­le­ri­ni il­gi­li ma­kam­la­ra bil­dir­mek.

g) Ku­ru­mun gö­rev­le­ri ve fa­ali­yet­le­riy­le il­gi­li gü­ven­li bir ve­ri ta­ba­nı ve bil­gi iş­lem sis­te­mi kur­mak.

ğ) Ku­ru­mun fa­ali­yet­le­ri ile il­gi­li ida­ri dü­zen­le­me­le­ri yap­mak.

(2) Ku­rum, gö­rev­le­ri ile il­gi­li ko­nu­lar­da; ka­mu ve­ya özel hu­kuk tü­zel ki­şi­le­ri, ger­çek ki­şi­ler, si­vil top­lum ku­ru­luş­la­rı, Av­ru­pa Bir­li­ği Ko­mis­yo­nu ve ulus­la­ra­ra­sı ku­ru­luş­lar­la ge­rek­li iş­bir­li­ği ve ko­or­di­nas­yo­nu sağ­la­mak­la gö­rev­li ve yet­ki­li­dir.

(3) Ku­rum, öde­me ta­li­ma­tı­nın ve­ril­me­si ve mu­ha­se­be ile il­gi­li gö­rev­le­ri ha­riç ol­mak kay­dıy­la, gö­rev­le­rin­den ba­zı­la­rı­nı Ba­kan­lık taş­ra bi­rim­le­ri va­sı­ta­sıy­la ye­ri­ne ge­ti­re­bi­lir. An­cak, gö­rev­le­rin bu su­ret­le ye­ri­ne ge­ti­ril­me­si Ku­ru­mun so­rum­lu­lu­ğu­nu or­ta­dan kal­dır­maz. Ku­rum, gö­rev­le­rin ye­ri­ne ge­ti­ril­me­si aşa­ma­la­rın­da di­ğer ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı, özel hu­kuk tü­zel ki­şi­le­ri, ger­çek ki­şi­ler ve si­vil top­lum ku­ru­luş­la­rı ile iş­bir­li­ği ya­pa­bi­lir.

İKİN­Cİ BÖ­LÜM

Teş­ki­lat

Teş­ki­lat

MAD­DE 5- (1) Ku­rum, mer­kez ve taş­ra teş­ki­la­tın­dan olu­şur.

(2) Mer­kez teş­ki­la­tı ana hiz­met bi­rim­le­ri ile da­nış­ma ve de­ne­tim bi­rim­le­ri ve yar­dım­cı hiz­met bi­ri­min­den, taş­ra teş­ki­la­tı ise il ko­or­di­na­tör­lük­le­rin­den mey­da­na ge­lir.

(3) Ku­rum mer­kez teş­ki­la­tı ek­li (1) sa­yı­lı cet­vel­de gös­te­ril­miş­tir.

Baş­ka­nın gö­rev, yet­ki ve so­rum­lu­luk­la­rı

MAD­DE 6- (1) Ku­ru­mun en üst ami­ri olan Baş­kan, Ku­ru­mun ic­ra­atın­dan ve em­ri al­tın­da­ki­le­rin fa­ali­yet ve iş­lem­le­rin­den Ba­ka­na kar­şı so­rum­lu olup, aşa­ğı­da­ki gö­rev, yet­ki ve so­rum­lu­luk­la­ra sa­hip­tir:

a) Ku­ru­mu Ana­ya­sa­ya, ka­nun­la­ra, hü­kü­met prog­ra­mı­na ve Ba­kan­lar Ku­ru­lun­ca be­lir­le­nen po­li­ti­ka ve stra­te­ji­le­re uy­gun ola­rak yö­ne­tir.

b) Ku­ru­mun gö­rev ala­nı­na gi­ren hu­sus­lar­da po­li­ti­ka ve stra­te­ji­ler ge­liş­ti­rir, bun­la­ra uy­gun ola­rak yıl­lık amaç ve he­def­ler oluş­tu­rur, per­for­mans öl­çüt­le­ri be­lir­ler, Ku­ru­mun ça­lış­ma prog­ra­mı­nı ve büt­çe­si­ni ha­zır­lar, ge­rek­li ya­sal ve ida­ri dü­zen­le­me ça­lış­ma­la­rı­nı ya­par. Be­lir­le­nen stra­te­ji­ler, amaç­lar ve per­for­mans öl­çüt­le­ri doğ­rul­tu­sun­da uy­gu­la­ma­yı ko­or­di­ne eder, iz­ler ve de­ğer­len­di­rir.

c) Ku­ru­mun fa­ali­yet­le­ri­ni ve iş­lem­le­ri­ni de­net­ler, yö­ne­tim sis­tem­le­ri­ni göz­den ge­çi­rir, Ku­ru­mun ya­pı­sı ve yö­ne­tim sü­reç­le­ri­nin et­ki­li­li­ği­ni gö­ze­tir, yö­ne­ti­min ge­liş­ti­ril­me­si­ni sağ­lar.

ç) Ku­ru­mun fa­ali­yet ala­nı­na gi­ren ko­nu­lar­da di­ğer ku­rum ve ku­ru­luş­lar­la iş­bir­li­ği ve ko­or­di­nas­yo­nu sağ­lar.

d) Prog­ram kap­sa­mın­da des­tek­le­ne­cek pro­je ve fa­ali­yet­le­ri onay­lan­mak üze­re Ko­mis­yo­na su­nar, des­tek­le­ne­cek ki­şi ve ku­ru­luş­lar­la söz­leş­me im­za­lar, bun­la­ra öde­me ya­pıl­ma­sı­na onay ve­rir. Söz­leş­me­de ya­pı­la­cak de­ği­şik­lik­le­ri ve söz­leş­me­le­rin son­lan­dı­rıl­ma­sı­nı onay­lar.

e) İh­ti­yaç du­yu­lan bil­gi, bel­ge ve ra­por­la­rın ha­zır­lan­ma­sı­nı sağ­lar, bun­la­rı yet­ki­li ku­rum ve ma­kam­la­ra su­nar.

(2) Baş­kan ve Ku­ru­mun her ka­de­me­de­ki yö­ne­ti­ci­le­ri, ge­rek­ti­ğin­de sı­nır­la­rı­nı ya­zı­lı ola­rak açık­ça be­lir­le­mek şar­tıy­la yet­ki­le­rin­den bir kıs­mı­nı ast­la­rı­na dev­re­de­bi­lir. Yet­ki dev­ri uy­gun araç­lar­la il­gi­li­le­re du­yu­ru­lur.

Hiz­met bi­rim­le­ri

MAD­DE 7- (1) Ku­ru­mun ana hiz­met bi­rim­le­ri şun­lar­dır:

a) Pro­je Hiz­met­le­ri Ge­nel Ko­or­di­na­tör­lü­ğü.

b) Fi­nans­man Ge­nel Ko­or­di­na­tör­lü­ğü.

(2) Ku­ru­mun da­nış­ma ve de­ne­tim bi­rim­le­ri şun­lar­dır:

a) Hu­kuk Mü­şa­vir­li­ği.

b) İç De­ne­tim Ko­or­di­na­tör­lü­ğü.

(3) Ku­ru­mun yar­dım­cı hiz­met bi­ri­mi Des­tek Hiz­met­le­ri Ge­nel Ko­or­di­na­tör­lü­ğü­dür.

Hiz­met bi­rim­le­ri­nin gö­rev­le­ri

MAD­DE 8- (1) Pro­je Hiz­met­le­ri Ge­nel Ko­or­di­na­tör­lü­ğü, Pro­je Yö­ne­ti­mi Ko­or­di­na­tör­lü­ğü ile Pro­je İz­le­me ve Kon­trol Ko­or­di­na­tör­lü­ğün­den olu­şur.

(2) Pro­je Yö­ne­ti­mi Ko­or­di­na­tör­lü­ğü­nün gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) Prog­ram­la il­gi­li du­yu­ru ve ta­nı­tım­la­rı yap­mak.

b) Baş­vu­ru kı­la­vuz­la­rı­nı, baş­vu­ru form­la­rı­nı ve ge­rek­li di­ğer do­kü­man­la­rı ha­zır­la­mak, fay­da­la­nı­cı­la­ra yö­ne­lik eği­tim, da­nış­man­lık ve yön­len­dir­me fa­ali­yet­le­ri­ni yü­rüt­mek.

c) Baş­vu­ru­la­rı ka­bul et­mek, pro­je ve fa­ali­yet­le­rin be­lir­le­nen uy­gun­luk kri­ter­le­ri çer­çe­ve­sin­de ön in­ce­le­me­le­ri­ni yap­mak, yap­tır­mak, des­tek­le­ne­cek pro­je ve fa­ali­yet­le­rin se­çi­mi­ni yap­mak üze­re Ko­mis­yo­na sun­mak.

ç) Des­tek­len­me­si uy­gun gö­rü­len ki­şi ve ku­ru­luş­lar­la ya­pıl­ma­sı ön­gö­rü­len söz­leş­me­le­ri ha­zır­la­mak.

d) Uy­gun bu­lun­ma­yan baş­vu­ru­la­ra ge­rek­çe­li ce­vap ver­mek.

e) Des­tek­le­nen pro­je ve fa­ali­yet­ler­le il­gi­li iha­le iş­lem­le­ri­ni yü­rüt­mek.

f) Pro­je baş­vu­ru­la­rı ile il­gi­li de­tay­lı ra­por­lar ha­zır­la­mak ve bun­la­rı il­gi­li yer­le­re sun­mak.

g) Baş­kan ta­ra­fın­dan ve­ri­le­cek di­ğer gö­rev­le­ri ye­ri­ne ge­tir­mek.

(3) Pro­je İz­le­me ve Kon­trol Ko­or­di­na­tör­lü­ğü­nün gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) Uy­gu­la­nan ve ta­mam­lan­mış pro­je ve fa­ali­yet­le­rin ye­rin­de kon­trol­le­ri­ni yap­mak, yap­tır­mak, ger­çek­leş­me­le­ri­ni iz­le­mek, bun­lar­la il­gi­li ra­por ve öne­ri­ler ha­zır­la­mak.

b) Pro­je ve fa­ali­yet uy­gu­la­ma­la­rı­nı söz­leş­me­de yer alan hü­küm­ler doğ­rul­tu­sun­da kon­trol et­mek ve ge­rek­ti­ğin­de söz­leş­me­ler­de de­ği­şik­lik ya­pıl­ma­sı­nı ve­ya söz­leş­me­le­rin so­na er­di­ril­me­si­ni Baş­ka­na tek­lif et­mek.

c) Pro­je­ler çer­çe­ve­sin­de ya­pı­la­cak sa­tın al­ma­la­rı ve di­ğer iha­le sü­reç­le­ri­ni kon­trol et­mek ve uy­gu­la­ma­da muh­te­mel dar­bo­ğaz, ha­ta ve sui-is­ti­mal­le­ri ön­le­yi­ci ted­bir­le­ri al­mak.

ç) Baş­kan ta­ra­fın­dan ve­ri­le­cek di­ğer gö­rev­le­ri ye­ri­ne ge­tir­mek.

(4) Fi­nans­man Ge­nel Ko­or­di­na­tör­lü­ğü, Ta­hak­kuk Ko­or­di­na­tör­lü­ğü, Öde­me Ko­or­di­na­tör­lü­ğü ve Mu­ha­se­be Ko­or­di­na­tör­lü­ğün­den olu­şur.

(5) Ta­hak­kuk Ko­or­di­na­tör­lü­ğü­nün gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) Öde­me ta­lep­le­ri ile il­gi­li bil­gi ve bel­ge­le­rin söz­leş­me­de ve il­gi­li mev­zu­at­ta be­lir­ti­len hü­küm­le­re uy­gun­lu­ğu­nu in­ce­le­mek.

b) Öde­me bel­ge­le­ri­ni dü­zen­le­mek.

c) Baş­kan ta­ra­fın­dan ve­ri­le­cek di­ğer gö­rev­le­ri ye­ri­ne ge­tir­mek.

(6) Öde­me Ko­or­di­na­tör­lü­ğü­nün gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) Hak ediş­ler­le il­gi­li öde­me bel­ge­le­ri­ni in­ce­le­mek, ye­rin­de kon­trol­le­ri yap­mak ve uy­gun bu­lu­nan öde­me­le­rin fay­da­la­nı­cı­la­rın he­sa­bı­na ak­ta­rıl­ma­sı­nı sağ­la­mak.

b) Öde­me ile il­gi­li bil­gi­le­ri il­gi­li bi­rim­le­re ver­mek.

c) Baş­kan ta­ra­fın­dan ve­ri­le­cek di­ğer gö­rev­le­ri ye­ri­ne ge­tir­mek.

(7) Mu­ha­se­be Ko­or­di­na­tör­lü­ğü­nün gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) Uy­gu­la­may­la il­gi­li mu­ha­se­be iş­lem­le­ri­ni ger­çek­leş­tir­mek.

b) Ya­pı­lan söz­leş­me­ler­de Ku­rum adı­na do­ğan yü­küm­lü­lük­le­ri ve ger­çek­leş­ti­ri­len öde­me­le­ri ve­ri ta­ba­nı­na ka­yıt et­mek.

c) Öde­me­le­re iliş­kin ka­yıt­la­rın üçer ay­lık ve yıl­lık ra­por­la­rı­nı ha­zır­la­mak, il­gi­li bi­rim­le­re ilet­mek.

ç) Öde­me­ler­le il­gi­li he­sap ve bel­ge­le­ri iç ve dış de­ne­ti­me ha­zır bu­lun­dur­mak.

d) Av­ru­pa Bir­li­ği ve ulus­la­ra­ra­sı ku­ru­luş­lar­dan sağ­la­nan kay­nak­la­rın il­gi­li ku­rum­lar ara­cı­lı­ğıy­la te­mi­ni­ne yö­ne­lik iş­lem­le­ri yap­mak.

e) Baş­kan ta­ra­fın­dan ve­ri­le­cek di­ğer gö­rev­le­ri ye­ri­ne ge­tir­mek.

(8) Hu­kuk Mü­şa­vir­li­ği­nin gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) Hu­ku­ki ko­nu­lar ve dü­zen­le­me­ler hak­kın­da gö­rüş oluş­tur­mak.

b) Ku­ru­mun men­fa­at­le­ri­ni ko­ru­yu­cu,  an­laş­maz­lık­la­rı ön­le­yi­ci hu­ku­ki ted­bir­le­ri za­ma­nın­da al­mak, an­laş­ma ve söz­leş­me­le­rin bu esas­la­ra uy­gun ola­rak ya­pıl­ma­sı­na yar­dım­cı ol­mak.

c) Ad­li ve ida­ri da­va­lar­da ve her tür­lü ic­ra ta­kip­le­rin­de ge­rek­li bil­gi ve bel­ge­le­ri ha­zır­la­mak ve ha­zır­lan­ma­sı­nı sağ­la­mak, Ku­ru­mun da­va ve ic­ra ta­kip iş­le­ri­ni yü­rüt­mek.

ç) Ge­rek­li gö­rül­dü­ğün­de il­gi­li bi­rim­le­rin de gö­rüş­le­ri­ni ala­rak ih­bar­na­me ve ih­tar­na­me dü­zen­le­mek ve­ya bun­la­ra kar­şı ce­vap ha­zır­la­mak.

d) Baş­kan ta­ra­fın­dan ve­ri­le­cek di­ğer gö­rev­le­ri ye­ri­ne ge­tir­mek.

(9) İç De­ne­tim Ko­or­di­na­tör­lü­ğü­nün gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) Ku­ru­mun iç de­ne­ti­mi­ni ulu­sal ve ulus­la­ra­ra­sı de­ne­tim stan­dart­la­rı­na uy­gun ola­rak ger­çek­leş­tir­mek.

b) Ku­ru­mun iç kon­trol sis­te­mi­nin iyi­leş­ti­ril­me­si­ne yö­ne­lik ça­lış­ma­lar yap­mak.

c) He­sap ve iş­lem­le­rin doğ­ru, tam ve za­ma­nın­da ya­pı­lıp ya­pıl­ma­dı­ğı­nı kon­trol et­mek. 

ç) Ku­ru­mun iş­lem­le­ri­nin ma­li an­laş­ma­lar ve prog­ram­la­ra uy­gun­lu­ğu­nu kon­trol et­mek ve ra­por­la­mak.

d) Baş­kan ta­ra­fın­dan de­ne­tim­le il­gi­li ve­ri­le­cek di­ğer gö­rev­le­ri ye­ri­ne ge­tir­mek.

(10) Des­tek Hiz­met­le­ri Ge­nel Ko­or­di­na­tör­lü­ğü, Bil­gi Sis­tem­le­ri Ko­or­di­na­tör­lü­ğü ile İn­san Kay­nak­la­rı ve İda­ri İş­ler Ko­or­di­na­tör­lü­ğün­den olu­şur.

(11) Bil­gi Sis­tem­le­ri Ko­or­di­na­tör­lü­ğü­nün gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) Ku­ru­mun bil­gi iş­lem sis­tem­le­ri­ni kur­mak, ih­ti­yaç du­yu­lan ve­ri ta­ban­la­rı­nı oluş­tur­mak, gü­ven­li­ği­ni sağ­la­mak ve ge­liş­tir­mek.

b) Fa­ali­yet ve pro­je­ler­le il­gi­li ka­yıt­la­rın elek­tro­nik or­tam­da sak­lan­ma­sı­nı sağ­la­mak.

c) İl­gi­li bi­rim­ler ve di­ğer ve­ri kay­nak­la­rı ara­sın­da bil­gi alış ve­ri­şi­ni sağ­la­mak.

ç) Baş­kan ta­ra­fın­dan ve­ri­le­cek di­ğer gö­rev­le­ri ye­ri­ne ge­tir­mek.

(12) İn­san Kay­nak­la­rı ve İda­ri İş­ler Ko­or­di­na­tör­lü­ğü­nün gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) Ku­ru­mun in­san kay­nak­la­rı po­li­ti­ka­sı ve plan­la­ma­sı ko­nu­sun­da ça­lış­ma­lar yap­mak ve Baş­ka­na tek­lif­ler­de bu­lun­mak.

b) Ku­rum per­so­ne­li­nin ata­ma, is­tih­dam, eği­tim, na­kil, si­cil, ter­fi, gö­rev­len­dir­me, üc­ret, emek­li­lik ve ben­ze­ri öz­lük iş­lem­le­ri­ni yü­rüt­mek.

c) Ku­ru­mun ih­ti­ya­cı olan her tür­lü mal ve hiz­met sa­tın al­ma, ki­ra­la­ma, ba­kım, ona­rım, te­miz­lik, araç-ge­reç mal­ze­me te­mi­ni, ay­dın­lat­ma, ısıt­ma, su, ha­ber­leş­me, sağ­lık ve ben­ze­ri her tür­lü ida­ri ve ma­li hiz­met­le­ri yü­rüt­mek.

ç) Ge­nel ev­rak, ar­şiv ve do­kü­man­tas­yon fa­ali­yet­le­ri­ni dü­zen­le­mek ve yü­rüt­mek.

d) Ku­rum per­so­ne­li­nin yurt içi ve yurt dı­şın­da ya­pa­ca­ğı ça­lış­ma­la­rı or­ga­ni­ze et­mek.

e) Ku­ru­mun ba­sın, ya­yın ve halk­la iliş­ki­ler gö­rev­le­ri­ni yü­rüt­mek.

f) Ku­rum­da si­vil sa­vun­ma ile il­gi­li hiz­met­le­ri yü­rüt­mek.

g) Baş­kan ta­ra­fın­dan ve­ri­le­cek di­ğer gö­rev­le­ri ye­ri­ne ge­tir­mek.

İz­le­me ve Yön­len­dir­me Ko­mi­te­si

MAD­DE 9- (1) İl­gi­li ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı, ger­çek ki­şi­ler, özel hu­kuk tü­zel ki­şi­le­ri ve si­vil top­lum ku­ru­luş­la­rı­nın kır­sal kal­kın­ma prog­ram ve des­tek­le­ri ile il­gi­li, iz­le­me ve de­ğer­len­dir­me sü­reç­le­ri­ne kat­kı ve ka­tı­lım­la­rı­nı sağ­la­mak ama­cıy­la İz­le­me ve Yön­len­dir­me Ko­mi­te­si ku­rul­muş­tur. Ko­mi­te­nin sek­re­ter­ya hiz­met­le­ri Ba­kan­lık­ça yü­rü­tü­lür.

(2) Ko­mi­te­nin baş­ka­nı Ba­kan­lık Müs­te­şa­rı­dır. Ko­mi­te­de Baş­kan ile Ba­kan­lık, İçiş­le­ri, Ma­li­ye, Sa­na­yi ve Ti­ca­ret, Kül­tür ve Tu­rizm ile Çev­re ve Or­man ba­kan­lık­la­rı, Dev­let Plan­la­ma Teş­ki­la­tı ve Ha­zi­ne müs­te­şar­lık­la­rı ile Av­ru­pa Bir­li­ği Ge­nel Sek­re­ter­li­ğin­den en az ge­nel mü­dür dü­ze­yin­de bi­rer tem­sil­ci yer alır. Ko­mi­te­ye Av­ru­pa Bir­li­ği Ko­mis­yo­nu tem­sil­ci­le­ri ile di­ğer il­gi­li ku­rum ve ku­ru­luş tem­sil­ci­le­ri is­ti­şa­ri dü­zey­de iş­ti­rak ede­bi­lir.

(3) Ko­mi­te­nin gö­rev­le­ri; kır­sal alan­da­ki ge­liş­me­ler ile kır­sal kal­kın­ma prog­ram ve des­tek­le­ri­nin ulu­sal po­li­ti­ka ve stra­te­ji­le­re uy­gun, bir­bir­le­ri ile tu­tar­lı, uyum­lu ve et­kin bir şe­kil­de uy­gu­lan­ma­sı ama­cıy­la; pro­je ve fa­ali­yet baş­vu­ru şart­la­rı, se­çim ve de­ğer­len­dir­me kri­ter­le­ri­nin kır­sal kal­kın­ma he­def­le­ri­ne uy­gun­lu­ğu ko­nu­sun­da gö­rüş oluş­tur­mak; uy­gu­la­ma ve ge­liş­me­le­ri he­def­le­re ulaş­ma açı­sın­dan be­lir­li ara­lık­lar­la iz­le­mek, de­ğer­len­dir­me­le­ri in­ce­le­mek; he­def­le­re ula­şıl­ma­sı ve­ya ma­li yö­ne­tim de da­hil ol­mak üze­re yö­ne­tim ve uy­gu­la­ma­nın et­kin­leş­ti­ril­me­si ko­nu­sun­da­ki öne­ri­le­ri­ni il­gi­li ku­rum ve ma­kam­la­ra bil­dir­mek, mev­zu­at ile Av­ru­pa Bir­li­ği mük­te­se­ba­tı çer­çe­ve­sin­de ön­gö­rü­len di­ğer is­ti­şa­ri gö­rev­le­ri yü­rüt­mek­tir.

(4) Ko­mi­te­nin ça­lış­ma usul ve esas­la­rı, Ko­mi­te­de tem­sil edi­len ku­ru­luş­la­rın gö­rüş­le­ri alı­na­rak Ba­kan­lık ta­ra­fın­dan çı­ka­rı­la­cak bir yö­net­me­lik ile be­lir­le­nir.

Pro­je De­ğer­len­dir­me ve Se­çim Ko­mis­yo­nu

MAD­DE 10- (1) Ko­mis­yon; Ku­rum Baş­ka­nı­nın baş­kan­lı­ğın­da, as­ga­ri da­ire baş­ka­nı dü­ze­yin­de ol­mak kay­dıy­la, Ba­kan ta­ra­fın­dan fark­lı ana hiz­met bi­rim­le­rin­den be­lir­le­ne­cek en faz­la dört Ba­kan­lık tem­sil­ci­si, İçiş­le­ri, Ba­yın­dır­lık ve İs­kan, Sa­na­yi ve Ti­ca­ret, Kül­tür ve Tu­rizm ile Çev­re ve Or­man ba­kan­lık­la­rı­nın bi­rer da­imi tem­sil­ci­sin­den olu­şur. Baş­kan, ge­rek­li du­rum­lar­da il­gi­li di­ğer ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rın­dan en faz­la üç tem­sil­ci­yi top­lan­tı­la­ra da­vet ede­bi­lir. Da­imi tem­sil­ci­le­rin gö­rev sü­re­si aza­mi iki yıl olup, gö­rev sü­re­si ta­mam­lan­ma­dan her­han­gi bir şe­kil­de üye­lik­le­ri­nin so­na er­me­si ha­lin­de, ka­lan sü­re­le­ri sı­ra­sı­na gö­re ye­dek üye­ler­ce ta­mam­la­nır.  Gö­re­vi so­na eren üye­ler tek­rar se­çi­le­bi­lir.

(2) Ko­mis­yon, Baş­ka­nın da­ve­ti üze­ri­ne üye tam sa­yı­sı­nın ya­rı­sın­dan bir faz­la­sı ile her ay en az bir de­fa top­la­nır. Ko­mis­yon top­lan­tı­la­rı­na Baş­ka­nın yok­lu­ğun­da Baş­ka­nın gö­rev­len­di­re­ce­ği bir Ge­nel Ko­or­di­na­tör baş­kan­lık eder. Ko­mis­yon top­lan­tı­ya ka­tı­lan­la­rın oy çok­lu­ğu ile ka­rar alır. Eşit­lik du­ru­mun­da, Baş­ka­nın oyu yö­nün­de ka­rar alı­nır.

Ko­mis­yo­nun gö­rev ve yet­ki­le­ri

MAD­DE 11- (1) Ko­mis­yo­nun gö­rev ve yet­ki­le­ri şun­lar­dır:

(a) Prog­ram kap­sa­mın­da des­tek­le­ne­cek pro­je ve fa­ali­yet lis­te­le­ri­ni ve bun­la­ra iliş­kin ra­por­la­rı gö­rüş­mek ve des­tek­le­ne­cek pro­je­le­ri onay­la­mak.

b) Uy­gu­la­ma­da ko­or­di­nas­yo­nu sağ­la­yı­cı, iş­bir­li­ği­ni ge­liş­ti­ri­ci ted­bir­ler ve kar­şı­la­şı­lan so­run­la­rın çö­zü­mü ko­nu­sun­da Ku­ru­ma gö­rüş sun­mak.

İl ko­or­di­na­tör­lük­le­ri

MAD­DE 12- (1) Kır­sal kal­kın­ma prog­ram ve des­tek­le­me uy­gu­la­ma­la­rı baş­la­tıl­ma­dan, ya­pı­lan­ma sü­re­ci de dik­ka­te alı­na­rak, il­ler­de il ko­or­di­na­tör­lü­ğü ku­ru­lur. Prog­ram ve­ya des­tek­le­me kap­sa­mın­da bu­lun­ma­yan il­ler­de il ko­or­di­na­tör­lü­ğü ku­ru­la­maz.

(2) İl ko­or­di­na­tör­lük­le­ri­nin sevk ve ida­re­sin­den il ko­or­di­na­tö­rü so­rum­lu­dur. İl ko­or­di­na­tör­lü­ğün­de pro­je­le­rin ge­rek­tir­di­ği öl­çü­de ye­ter­li per­so­nel is­tih­dam edi­lir.

İl ko­or­di­na­tör­lük­le­ri­nin gö­rev­le­ri

MAD­DE 13- (1) İl ko­or­di­na­tör­lük­le­ri­nin gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) İl dü­ze­yin­de du­yu­ru ve ta­nı­tım­la­rı yap­mak, fay­da­la­nı­cı­la­ra yö­ne­lik eği­tim, da­nış­man­lık ve yön­len­dir­me fa­ali­yet­le­ri­ni yü­rüt­mek.

b) Des­tek­le­ne­cek pro­je ve fa­ali­yet­le­rin se­çi­mi ve iz­le­me ko­nu­sun­da il­de gö­rev­len­di­ri­le­bi­le­cek per­so­ne­lin se­çi­mi­ne iliş­kin öne­ri­le­ri­ni il­gi­li bi­rim­le­re bil­dir­mek, bun­la­ra iliş­kin ve­ri ta­ba­nı ha­zır­la­mak.

c) Baş­vu­ru­la­rı al­mak, pro­je ve fa­ali­yet­le­rin baş­vu­ru şart­la­rı­na gö­re ön in­ce­le­me­le­ri­ni yap­mak, uy­gun baş­vu­ru­la­rı Ku­ru­ma in­ti­kal et­tir­mek.

ç) Ön de­ğer­len­dir­me so­nu­cun­da uy­gun bu­lun­ma­yan baş­vu­ru­la­ra ge­rek­çe­li ce­vap ha­zır­la­ya­rak Ku­ru­ma ilet­mek.

 d) İl­de uy­gu­la­ma­nın et­kin­li­ği­ni ar­tır­mak ama­cıy­la va­li­lik­ler ve di­ğer ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı ile ge­rek­li ko­or­di­nas­yo­nu sağ­la­mak, va­li­li­ğe ve il­de­ki di­ğer ku­rum ve ku­ru­luş­la­ra Ku­ru­mun il­de­ki fa­ali­yet­le­ri ile il­gi­li bil­gi ver­mek ve ih­ti­yaç du­yu­lan hal­ler­de ge­rek­li des­tek­le­ri bu bi­rim­ler­den ta­lep et­mek.

e) Pro­je ve fa­ali­yet­le­rin ye­rin­de kon­tro­lü ve iz­le­me fa­ali­yet­le­ri­ni yü­rüt­mek.

f) Gö­rev ala­nı ile il­gi­li ko­nu­lar­da mer­kez bi­rim­le­ri­ne ge­rek­li ra­por­la­ma ça­lış­ma­la­rı­nı yap­mak.

g) Baş­kan ta­ra­fın­dan ve­ri­le­cek di­ğer gö­rev­le­ri ye­ri­ne ge­tir­mek.

ÜÇÜN­CÜ BÖ­LÜM

Per­so­nel Re­ji­mi

Ku­rum per­so­ne­linin sta­tü­sü, hak­la­rı ve atan­ma­la­rı

MAD­DE 14- (1) Ku­rum­da hiz­met­ler 14/7/1965 ta­rih­li ve 657 sa­yı­lı Dev­let Me­mur­la­rı Ka­nu­nu ile di­ğer ka­nun­la­rın söz­leş­me­li per­so­nel hak­kın­da­ki hü­küm­le­ri­ne bağ­lı ol­mak­sı­zın is­tih­dam edi­len söz­leş­me­li per­so­nel eliy­le yü­rü­tü­lür.

(2) Baş­kan Ba­ka­nın öne­ri­si üze­ri­ne müş­te­rek ka­rar­la ata­nır. Ge­nel Ko­or­di­na­tör, Hu­kuk Mü­şa­vi­ri, Ko­or­di­na­tör, il ko­or­di­na­tör­le­ri, uz­man, de­net­çi ve da­nış­man­lar Baş­ka­nın tek­li­fi üze­ri­ne Ba­kan ona­yıy­la, bun­la­rın dı­şın­da ka­lan di­ğer per­so­nel ise Baş­kan ta­ra­fın­dan ata­nır.

(3) Ku­rum­da is­tih­dam edi­le­cek per­so­nel­de Dev­let Me­mur­la­rı Ka­nu­nu­nun 48 in­ci mad­de­si­nin (A) ben­di­nin (1), (4), (5), (6) ve (7) nu­ma­ra­lı alt bent­le­rin­de be­lir­ti­len ge­nel şart­la­ra ek ola­rak; Baş­kan, ge­nel ko­or­di­na­tör, ko­or­di­na­tör, il ko­or­di­na­tö­rü, uz­man, de­net­çi ve da­nış­man po­zis­yon­la­rın­da is­tih­dam edi­le­cek­ler için zi­ra­at, ve­te­ri­ner­lik, su ürün­le­ri, gı­da, kim­ya, or­man, çev­re, in­şa­at, ma­ki­ne, hu­kuk, ka­mu yö­ne­ti­mi, ik­ti­sat, ma­li­ye, iş­let­me, ulus­la­ra­ra­sı iliş­ki­ler, ça­lış­ma eko­no­mi­si ve en­düs­tri iliş­ki­le­ri, şe­hir ve böl­ge plan­la­ma, is­ta­tis­tik, sos­yo­lo­ji dal­la­rın­dan ve­ya bun­la­ra denk­li­ği Yük­se­köğ­re­tim Ku­ru­lun­ca ka­bul edi­len yurt dı­şın­da­ki yük­sek öğ­re­tim ku­rum­la­rın­dan en az li­sans dü­ze­yin­de eği­tim gör­müş ve is­tih­dam edi­le­ce­ği alan­la il­gi­li ola­rak as­ga­ri; Baş­kan, ge­nel ko­or­di­na­tör, ko­or­di­na­tör, hu­kuk mü­şa­vi­ri ve da­nış­man için se­kiz yıl, il ko­or­di­na­tö­rü için al­tı yıl, uz­man ve de­net­çi için üç yıl­lık iş tec­rü­be­si­ne sa­hip ol­ma şart­la­rı ara­nır.

(4) Mer­kez teş­ki­la­tın­da; Baş­kan, ge­nel ko­or­di­na­tör, hu­kuk mü­şa­vi­ri, ko­or­di­na­tör, uz­man, de­net­çi, da­nış­man ve mü­ter­cim po­zis­yon­la­rın­da is­tih­dam edi­le­cek­le­rin İn­gi­liz­ce ve Fran­sız­ca dil­le­rin­de ya­pı­lan Ka­mu Per­so­ne­li Ya­ban­cı Dil Bil­gi­si Se­vi­ye Tes­pit Sı­na­vın­da as­ga­ri (B), il ko­or­di­na­tör­lük­le­rin­de il ko­or­di­na­tö­rü, uz­man ve de­net­çi po­zis­yo­nun­da is­tih­dam edi­le­cek­le­rin ise as­ga­ri (C) dü­ze­yin­de pu­an al­mış ol­ma­la­rı ve­ya dil ye­ter­li­li­ği ba­kı­mın­dan bu­na denk­li­ği ka­bul edi­len ulus­la­ra­ra­sı ge­çer­li­li­ği olan bir bel­ge­ye sa­hip ol­ma­la­rı zo­run­lu­dur.

(5) 10/12/2003 ta­rih­li ve 5018 sa­yı­lı Ka­mu Ma­li Yö­ne­ti­mi ve Kon­trol Ka­nu­nu­na ek­li (I),  (II) ve (IV) sa­yı­lı cet­vel­ler­de sa­yı­lan ku­rum ve ku­ru­luş­lar­da ça­lı­şan­lar­dan du­rum­la­rı, bu mad­de­de sa­yı­lan ni­te­lik ve şart­la­ra uy­gun olan­lar, ken­di­le­ri­nin is­te­ği ve ku­rum­la­rı­nın mu­va­fa­ka­tı ile Ku­rum­da söz­leş­me­li ola­rak is­tih­dam edi­le­bi­lir. Bu şe­kil­de is­tih­dam edi­le­cek per­so­nel sa­yı­sı top­lam per­so­nel sa­yı­sı­nın yüz­de otu­zu­nu aşa­maz. Bu şe­kil­de gö­rev­len­di­ri­len per­so­nel ku­ru­mun­dan ay­lık­sız izin­li sa­yı­lır ve asıl kad­ro­suy­la il­gi­si de­vam eder. Bun­la­rın ter­fi­le­ri baş­ka­ca bir iş­le­me ge­rek kal­mak­sı­zın ku­rum­la­rın­ca ya­pı­lır. Bu hük­me gö­re gö­rev­len­di­ri­len­ler, gö­rev­de kal­dık­la­rı sü­re­ce, ma­li ve sos­yal hak­la­rı­nı Ku­rum­dan alır­lar.

(6) Ku­ru­mun mer­kez teş­ki­la­tın­da is­tih­dam edi­le­cek per­so­nel sa­yı­sı yü­zel­li ki­şi­den faz­la ola­maz. Sek­re­ter­lik, ar­şiv, idarî, malî ve per­so­nel­le il­gi­li iş­lem­le­ri yü­rü­te­cek olan des­tek per­so­ne­li­nin sa­yı­sı, top­lam per­so­nel sa­yı­sı­nın yüz­de yir­mi­si­ni ge­çe­mez.

(7) Ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rın­dan Ku­rum­da is­tih­dam edi­len ka­mu gö­rev­li­le­ri, gö­rev­le­ri so­na er­di­ğin­de ku­rum­la­rın­da mük­te­sep­le­ri­ne uy­gun bir gö­re­ve ata­nır­lar. Bun­la­rın Ku­rum­da ge­çen hiz­met sü­re­le­ri ka­za­nıl­mış hak ay­lık­la­rı­nın tes­pi­tin­de dik­ka­te alı­nır.

(8) Söz­leş­me­li per­so­ne­le ve­ri­le­cek her tür­lü öde­me­ler da­hil net üc­ret­ler; Baş­ka­na Baş­ba­kan­lık mer­kez teş­ki­la­tın­da gö­rev ya­pan ge­nel mü­dür, ge­nel ko­or­di­na­tör­le­re Baş­ba­kan­lık mer­kez teş­ki­la­tın­da gö­rev ya­pan ge­nel mü­dür yar­dım­cı­sı, hu­kuk mü­şa­vi­ri, ko­or­di­na­tör ve il ko­or­di­na­tör­le­ri­ne Baş­ba­kan­lık mer­kez teş­ki­la­tın­da gö­rev ya­pan da­ire baş­kan­la­rı, uz­man ve de­net­çi­le­re Baş­ba­kan­lık uz­man­la­rı, di­ğer gö­rev­li­le­re ise Baş­ba­kan­lık mer­kez teş­ki­la­tın­da­ki ben­zer gö­rev­ler için ön­gö­rül­müş bu­lu­nan üc­ret­le­ri aş­ma­mak kay­dıy­la, Ba­kan ta­ra­fın­dan be­lir­le­nir.

(9) Ku­rum, des­tek­le­ne­cek pro­je ve fa­ali­yet­ler ile il­gi­li baş­vu­ru­la­rın de­ğer­len­di­ril­me­si,  iz­len­me­si, du­yu­rul­ma­sı ve ta­nı­tı­mı ile fay­da­la­nı­cı­la­ra yö­ne­lik eği­tim ve da­nış­man­lık hiz­me­ti ve­ril­me­si ama­cıy­la; özel bil­gi ve uz­man­lık ge­rek­ti­ren iş­ler­de, is­tis­na ve­ya hiz­met ak­di ile yer­li ve ya­ban­cı uz­man­la­rı, kıs­mi za­man­lı ola­rak ça­lış­tı­ra­bi­lir. Ku­rum­da bu şe­kil­de ça­lış­tı­rı­la­cak per­so­nel sa­yı­sı, Ku­ru­mun top­lam per­so­nel sa­yı­sı­nın yüz­de otu­zu­nu ge­çe­mez.  

(10) Söz­leş­me­li per­so­ne­lin bu mad­de­de be­lir­le­nen­ler dı­şın­da ka­lan gö­rev ve yet­ki­le­ri, hiz­me­te alın­ma, gö­rev­len­dir­me, gö­rev­de yük­sel­me ve gö­rev­den alın­ma şe­kil­le­ri ile söz­leş­me esas­la­rı, un­van ve sa­yı­la­rı Ba­kan­lar Ku­ru­lu Ka­ra­rı ile çı­ka­rı­la­cak yö­net­me­lik­le be­lir­le­nir.

DÖR­DÜN­CÜ BÖ­LÜM

Ge­lir ve Gi­der­ler

Ge­lir ve gi­der­ler ile yö­ne­ti­le­cek he­sap­lar

MAD­DE 15- (1) Ku­ru­mun ge­lir­le­ri şun­lar­dır:

a) Ge­nel büt­çe­den Ba­kan­lık büt­çe­si­ne bu amaç­la ko­nu­la­cak öde­nek.

b) Av­ru­pa Bir­li­ği ve di­ğer ulus­la­ra­ra­sı fon­lar­dan sağ­la­na­cak kay­nak­lar.

c) Di­ğer ge­lir­ler.

(2) Ku­ru­mun gi­der­le­ri şun­lar­dır:

a) Pro­je ve des­tek­le­me gi­der­le­ri.

b) Ta­nı­tım ve eği­tim gi­der­le­ri.

c) Ta­şı­nır ve ta­şın­maz mal ile hiz­met alım gi­der­le­ri.

ç) Yö­ne­tim ve per­so­nel gi­der­le­ri.

d) Gö­rev­ler­le il­gi­li di­ğer gi­der­ler.

(3) Ku­rum büt­çe­si ma­li yıl iti­ba­rıy­la Ku­rum ta­ra­fın­dan ha­zır­la­nır ve Ba­kan ona­yıy­la yü­rür­lü­ğe gi­rer.

(4) Ku­ru­mun ala­cak­la­rı­nın tah­si­lin­de Ku­rum ta­ra­fın­dan 21/7/1953 ta­rih­li ve 6183 sa­yı­lı Am­me Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil Usu­lü Hak­kın­da Ka­nun hü­küm­le­ri­ne gö­re iş­lem ya­pı­lır.

(5) Av­ru­pa Bir­li­ği­nin tah­sis ede­ce­ği ma­li yar­dım­lar ve sağ­la­na­cak ulu­sal kat­kı, Av­ru­pa Bir­li­ği ile ya­pı­lan il­gi­li an­laş­ma­lar­da­ki hü­küm­ler çer­çe­ve­sin­de açı­la­cak he­sap­lar­da tu­tu­lur. Bu he­sap­la­rın yö­ne­til­me­si, kul­la­nıl­ma­sı, ne­ma­lan­dı­rıl­ma­sı, kul­la­nıl­ma­yan kıs­mı­nın Av­ru­pa Bir­li­ği­ne ia­de edil­me­si ve­ya kul­la­nıl­ma­sı­na iliş­kin hu­sus­lar il­gi­li an­laş­ma­lar çer­çe­ve­sin­de be­lir­le­nir.

(6) Ku­rum, bu Ka­nu­nun uy­gu­lan­ma­sıy­la il­gi­li iş ve iş­lem­ler­de her tür­lü ver­gi, re­sim ve harç­tan mu­af­tır.

BE­ŞİN­Cİ BÖ­LÜM

Av­ru­pa Bir­li­ği Kır­sal Kal­kın­ma Prog­ram

ve Des­tek­le­ri

Ge­nel hü­küm­ler

MAD­DE 16- (1) Av­ru­pa Bir­li­ği ta­ra­fın­dan kır­sal kal­kın­ma için sağ­la­nan ma­li kay­nak­la­rın prog­ram­lan­ma­sı, kul­la­nıl­ma­sı ve ma­li yö­ne­ti­mi­ne iliş­kin usul ve esas­lar ile Ku­ru­mun yet­ki ve so­rum­lu­luk­la­rı Av­ru­pa Bir­li­ği ile im­za­la­nan an­laş­ma­lar çer­çe­ve­sin­de be­lir­le­nir. Bu an­laş­ma­la­ra gö­re yet­ki­li kı­lı­nan ulu­sal ma­kam ve ku­rum­lar ta­ra­fın­dan fon­la­rın kul­la­nı­mı ko­nu­sun­da Ku­ru­mun ulu­sal ak­re­di­tas­yo­nu sağ­la­nır ve iz­le­nir.

(2) Prog­ram çer­çe­ve­sin­de Av­ru­pa Bir­li­ğin­den sağ­la­nan fon­la­rın ma­li yö­ne­ti­mi, Ser­ti­fi­kas­yon Ku­ru­mu­nun be­lir­len­me­si ve Ku­ru­mun ulu­sal dü­zey­de ak­re­di­tas­yo­nu­nun sağ­lan­ma­sı ve ak­re­di­tas­yo­nu ile il­gi­li ku­ral­la­rın uy­gu­lan­ma­sı­nın ta­ki­bi ile il­gi­li ça­lış­ma­lar ulu­sal yet­ki­len­dir­me gö­rev­li­si ola­rak be­lir­le­nen mer­ci ta­ra­fın­dan ya­pı­lır.

(3) Ku­ru­mun yö­ne­tim ve kon­trol sis­tem­le­ri­nin ra­por­lan­ma­sı ve Ku­rum he­sap­la­rı­nın yıl­lık ola­rak in­ce­len­me­si ile il­gi­li ça­lış­ma­lar, ka­mu ya da özel sek­tör ku­ru­luş­la­rı ara­sın­dan be­lir­le­ne­cek olan bir Ser­ti­fi­kas­yon Ku­ru­mu ta­ra­fın­dan ya­pı­lır.

Av­ru­pa Bir­li­ği des­tek­le­ri­nin prog­ram­lan­ma­sı

MAD­DE 17- (1) Ba­kan­lık, kır­sal kal­kın­ma­ya yö­ne­lik ola­rak sağ­la­nan Av­ru­pa Bir­li­ği kay­nak­la­rı­nın, kal­kın­ma plan ve prog­ram­la­rı ile ulu­sal stra­te­ji­ler doğ­rul­tu­sun­da, di­ğer iç ve dış kay­nak­lı kır­sal kal­kın­ma prog­ram, fa­ali­yet ve des­tek­le­ri ile Av­ru­pa Bir­li­ği ta­ra­fın­dan sağ­la­nan di­ğer kay­nak­lar­la tu­tar­lı ve uyum­lu bir şe­kil­de ve il­gi­li ku­rum­lar­la iş­bir­li­ği için­de prog­ram­lan­ma­sın­dan so­rum­lu­dur. Bu şe­kil­de ha­zır­la­na­cak ope­ras­yo­nel ni­te­lik­li kır­sal kal­kın­ma prog­ra­mı Yük­sek Plan­la­ma Ku­ru­lu­nun ona­yı ile yü­rür­lü­ğe ko­nu­lur.

(2) Kır­sal kal­kın­ma prog­ra­mı­nın iz­len­me­si ve de­ğer­len­di­ril­me­si, et­kin­lik ve et­ki­li­li­ğin sağ­lan­ma­sı yö­nün­de ted­bir­le­rin alın­ma­sı, prog­ram­da de­ği­şik­lik ya­pıl­ma­sı­na iliş­kin ge­rek­li ça­lış­ma­la­rın yü­rü­tül­me­si ko­nu­la­rın­da Ba­kan­lık yet­ki­li ve so­rum­lu­dur.

Ku­ru­mun so­rum­lu­luk­la­rı

MAD­DE 18- (1) Ku­rum, il­gi­li mev­zu­at, Av­ru­pa Bir­li­ği mük­te­se­ba­tı ve an­laş­ma­lar çer­çe­ve­sin­de uy­gu­la­ma­nın et­kin, et­ki­li ve doğ­ru bir şe­kil­de ger­çek­leş­ti­ril­me­si, öde­me­le­rin za­ma­nın­da ve uy­gun bir şe­kil­de ya­pıl­ma­sı, des­tek­le­nen pro­je ve fa­ali­yet­le­rin söz­leş­me hü­küm­le­ri­ne uy­gun bir şe­kil­de yü­rü­tül­me­si­nin sağ­lan­ma­sı, bu­na iliş­kin kon­trol ve iz­le­me­nin ger­çek­leş­ti­ril­me­si, il­gi­li ku­rum ve ma­kam­la­ra gö­rev­le­ri ile il­gi­li bil­gi, bel­ge ve ra­por­la­rın tam ve za­ma­nın­da in­ti­ka­li ile gö­rev­li ve so­rum­lu­dur.

(2) Ku­rum, il­gi­li an­laş­ma­lar­la be­lir­le­nen yet­ki­li ma­kam ve ku­ru­luş­la­rın kır­sal kal­kın­ma prog­ra­mı uy­gu­la­ma­la­rı­nın ve ma­li yö­ne­ti­min et­kin­leş­ti­ril­me­si ve ak­re­di­tas­yon­la il­gi­li hu­sus­lar­da tav­si­ye ve ta­lep­le­ri­nin ye­ri­ne ge­ti­ril­me­si, bil­gi ve bel­ge ta­lep­le­ri­nin za­ma­nın­da sağ­lan­ma­sı ile yü­küm­lü­dür.

AL­TIN­CI BÖ­LÜM

Çe­şit­li Hü­küm­ler

Dış de­ne­tim

MAD­DE 19- (1) Ku­ru­mun dış de­ne­ti­mi, 16 ncı mad­de­de­ki hü­küm­ler sak­lı kal­mak kay­dıy­la, Sa­yış­tay ta­ra­fın­dan ger­çek­leş­ti­ri­lir.

Yö­net­me­lik

MAD­DE 20- (1) Ku­ru­mun in­san kay­nak­la­rı ve per­so­nel se­çi­mi­ne, Ko­mis­yon ve il ko­or­di­na­tör­lük­le­ri­nin ça­lış­ma­sı­na, Av­ru­pa Bir­li­ğin­den sağ­la­nan ma­li yar­dım­lar kap­sa­mın­da­ki di­ğer ma­li ko­nu­lar ile ak­re­di­tas­yon kri­ter­le­ri­nin uy­gu­lan­ma­sı­na iliş­kin usul ve esas­lar çı­ka­rı­la­cak yö­net­me­lik­ler­le be­lir­le­nir.

(2) Bu Ka­nu­nun uy­gu­lan­ma­sı­na iliş­kin yö­net­me­lik­ler bu Ka­nu­nun ya­yı­mı ta­ri­hin­den iti­ba­ren al­tı ay için­de ha­zır­la­na­rak yü­rür­lü­ğe ko­nu­lur.

Yü­rür­lük

MAD­DE 21- (1)  Bu Ka­nun ya­yı­mı ta­ri­hin­de yü­rür­lü­ğe gi­rer.

Yü­rüt­me

MAD­DE 22- (1) Bu Ka­nun hü­küm­le­ri­ni Ba­kan­lar Ku­ru­lu yü­rü­tür.

 

 

TA­RIM, OR­MAN VE KÖ­YİŞ­LE­Rİ

KO­MİS­YO­NU­NUN

KA­BUL ET­Tİ­Ğİ ME­TİN

TA­RIM VE KIR­SAL KAL­KIN­MA­YI DES­TEK­LE­ME KU­RU­MU KU­RU­LUŞ VE GÖ­REV­LE­Rİ HAK­KIN­DA KA­NUN TA­SA­RI­SI

 

Bİ­RİN­Cİ BÖ­LÜM

Amaç, Ta­nım­lar, Ku­ru­luş, Gö­rev ve

Yet­ki­ler

Amaç

MAD­DE 1- (1) Bu Ka­nu­nun ama­cı; ulu­sal kal­kın­ma plan, prog­ram ve stra­te­ji­le­rin­de ön­gö­rü­len il­ke ve he­def­ler çer­çe­ve­sin­de, Av­ru­pa Bir­li­ği ve ulus­la­ra­ra­sı ku­ru­luş­lar­dan sağ­la­nan kay­nak­la­rı da kap­sa­ya­cak şe­kil­de, kır­sal kal­kın­ma prog­ram­la­rı­nın uy­gu­lan­ma­sı­na yö­ne­lik fa­ali­yet­le­ri ger­çek­leş­tir­mek üze­re Ta­rım ve Kır­sal Kal­kın­ma­yı Des­tek­le­me Ku­ru­mu­nun ku­ru­luş, gö­rev, yet­ki ve so­rum­lu­luk­la­rı­na iliş­kin usul ve esas­la­rı dü­zen­le­mek­tir.

Ta­nım­lar

MAD­DE 2- (1) Bu Ka­nu­nun uy­gu­lan­ma­sın­da;

a) Ba­kan: Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nı­nı,

b) Ba­kan­lık: Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı­nı,

c) Baş­kan: Ta­rım ve Kır­sal Kal­kın­ma­yı Des­tek­le­me Ku­ru­mu Baş­ka­nı­nı,

ç) Ko­mis­yon: Pro­je De­ğer­len­dir­me ve Se­çim Ko­mis­yo­nu­nu,

d) Ko­mi­te: İz­le­me ve Yön­len­dir­me Ko­mi­te­si­ni,

e) Ku­rum: Ta­rım ve Kır­sal Kal­kın­ma­yı Des­tek­le­me Ku­ru­mu­nu,

f) Prog­ram: Ulu­sal dü­zey­de­ki stra­te­ji ve plan­lar­la uyum­lu ola­rak ha­zır­la­nan kır­sal kal­kın­ma prog­ram­la­rı­nı,

ifa­de eder.

Ku­ru­luş

MAD­DE 3- (1) Bu Ka­nun­la ve­ri­len gö­rev­le­ri ye­ri­ne ge­tir­mek üze­re, ka­mu tü­zel ki­şi­li­ği­ni ha­iz, ida­ri ve ma­li özerk­li­ğe sa­hip, özel büt­çe­li, bu Ka­nun­da hü­küm bu­lun­ma­yan hal­ler­de özel hu­kuk hü­küm­le­ri­ne ta­bi ve Ba­kan­lı­ğın il­gi­li ku­ru­lu­şu ol­mak üze­re Ta­rım ve Kır­sal Kal­kın­ma­yı Des­tek­le­me Ku­ru­mu ku­rul­muş­tur.

Gö­rev ve yet­ki­ler

MAD­DE 4- (1) Ku­ru­mun gö­rev ve yet­ki­le­ri şun­lar­dır:

a) Fay­da­la­nı­cı­la­rın des­tek­ler­den aza­mi öl­çü­de ya­rar­la­na­bil­me­le­ri ama­cıy­la ta­nı­tım, eği­tim, da­nış­man­lık ve yön­len­dir­me fa­ali­yet­le­ri­ni yü­rüt­mek.

b) Pro­je ve fa­ali­yet baş­vu­ru­la­rı­nı al­mak,  bun­la­rın ön in­ce­le­me­le­ri ile ye­rin­de kon­trol­le­ri­ni yap­mak, pro­je ve fa­ali­yet­le­ri baş­vu­ru şart­la­rı, de­ğer­len­dir­me ve se­çim kri­ter­le­ri­ne gö­re de­ğer­len­dir­mek.

c) Des­tek­le­ne­cek pro­je ve fa­ali­yet­le­ri be­lir­le­mek, uy­gu­la­ma söz­leş­me­le­ri­ni ha­zır­la­mak ve baş­vu­ru­su uy­gun gö­rü­len fay­da­la­nı­cı­lar­la söz­leş­me im­za­la­mak, uy­gun bu­lun­ma­yan baş­vu­ru­lar­la il­gi­li iş­lem­le­ri yap­mak.

ç) Pro­je ve fa­ali­yet­le­re yö­ne­lik ta­hak­kuk, öde­me ve mu­ha­se­be iş­lem­le­ri ile bun­lar­la il­gi­li her tür­lü kon­tro­lü ger­çek­leş­tir­mek.

d) Pro­je ve fa­ali­yet­le­rin uy­gu­la­ma­sı­nı iz­le­mek, ya­rar­la­nı­cı­la­rın söz­leş­me şart­la­rı­nı ve yü­küm­lü­lük­le­ri­ni ye­ri­ne ge­ti­rip ge­tir­me­di­ği­ni ta­kip et­mek, bu amaç­lar­la ge­rek­li kon­trol­le­ri yap­mak.

e) İler­le­me ve ge­liş­me­le­ri ra­por­la­mak, Av­ru­pa Bir­li­ği mev­zu­atı­nı da dik­ka­te ala­rak ih­ti­yaç du­yu­lan bil­gi, bel­ge ve ra­por­la­rı ha­zır­la­mak, yet­ki­li ku­rum ve ma­kam­la­ra sun­mak.

 f) Prog­ram ve des­tek­le­rin et­kin­leş­ti­ril­me­si yö­nün­de­ki gö­rüş ve de­ği­şik­lik öne­ri­le­ri­ni il­gi­li ma­kam­la­ra bil­dir­mek.

g) Ku­ru­mun gö­rev­le­ri ve fa­ali­yet­le­riy­le il­gi­li gü­ven­li bir ve­ri ta­ba­nı ve bil­gi iş­lem sis­te­mi kur­mak.

ğ) Ku­ru­mun fa­ali­yet­le­ri ile il­gi­li ida­ri dü­zen­le­me­le­ri yap­mak.

(2) Ku­rum, gö­rev­le­ri ile il­gi­li ko­nu­lar­da; ka­mu ve­ya özel hu­kuk tü­zel ki­şi­le­ri, ger­çek ki­şi­ler, si­vil top­lum ku­ru­luş­la­rı, Av­ru­pa Ko­mis­yo­nu ve ulus­la­ra­ra­sı ku­ru­luş­lar­la ge­rek­li iş­bir­li­ği ve ko­or­di­nas­yo­nu sağ­la­mak­la gö­rev­li ve yet­ki­li­dir.

(3) Ku­rum, öde­me ta­li­ma­tı­nın ve­ril­me­si ve mu­ha­se­be ile il­gi­li gö­rev­le­ri ha­riç ol­mak kay­dıy­la, gö­rev­le­rin­den ba­zı­la­rı­nı Ba­kan­lık taş­ra bi­rim­le­ri va­sı­ta­sıy­la ye­ri­ne ge­ti­re­bi­lir. An­cak, gö­rev­le­rin bu su­ret­le ye­ri­ne ge­ti­ril­me­si Ku­ru­mun so­rum­lu­lu­ğu­nu or­ta­dan kal­dır­maz. Ku­rum, gö­rev­le­rin ye­ri­ne ge­ti­ril­me­si aşa­ma­la­rın­da di­ğer ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı, özel hu­kuk tü­zel ki­şi­le­ri, ger­çek ki­şi­ler ve si­vil top­lum ku­ru­luş­la­rı ile iş­bir­li­ği ya­pa­bi­lir.

İKİN­Cİ BÖ­LÜM

Teş­ki­lat

Teş­ki­lat

MAD­DE 5- (1) Ku­rum, mer­kez ve taş­ra teş­ki­la­tın­dan olu­şur.

(2) Mer­kez teş­ki­la­tı ana hiz­met bi­rim­le­ri ile da­nış­ma ve de­ne­tim bi­rim­le­ri ve yar­dım­cı hiz­met bi­ri­min­den, taş­ra teş­ki­la­tı ise il ko­or­di­na­tör­lük­le­rin­den mey­da­na ge­lir.

(3) Ku­rum mer­kez teş­ki­la­tı ek­li (1) sa­yı­lı cet­vel­de gös­te­ril­miş­tir.

Baş­ka­nın gö­rev, yet­ki ve so­rum­lu­luk­la­rı

MAD­DE 6- (1) Ku­ru­mun en üst ami­ri olan Baş­kan, Ku­ru­mun ic­ra­atın­dan ve em­ri al­tın­da­ki­le­rin fa­ali­yet ve iş­lem­le­rin­den Ba­ka­na kar­şı so­rum­lu olup, aşa­ğı­da­ki gö­rev, yet­ki ve so­rum­lu­luk­la­ra sa­hip­tir:

a) Ku­ru­mu Ana­ya­sa­ya, ka­nun­la­ra, hü­kü­met prog­ra­mı­na ve Ba­kan­lar Ku­ru­lun­ca be­lir­le­nen po­li­ti­ka ve stra­te­ji­le­re uy­gun ola­rak yö­ne­tir.

b) Ku­ru­mun gö­rev ala­nı­na gi­ren hu­sus­lar­da po­li­ti­ka ve stra­te­ji­ler ge­liş­ti­rir, bun­la­ra uy­gun ola­rak yıl­lık amaç ve he­def­ler oluş­tu­rur, per­for­mans öl­çüt­le­ri be­lir­ler, Ku­ru­mun ça­lış­ma prog­ra­mı­nı ve büt­çe­si­ni ha­zır­lar, ge­rek­li ya­sal ve ida­ri dü­zen­le­me ça­lış­ma­la­rı­nı ya­par. Be­lir­le­nen stra­te­ji­ler, amaç­lar ve per­for­mans öl­çüt­le­ri doğ­rul­tu­sun­da uy­gu­la­ma­yı ko­or­di­ne eder, iz­ler ve de­ğer­len­di­rir.

c) Ku­ru­mun fa­ali­yet­le­ri­ni ve iş­lem­le­ri­ni de­net­ler, yö­ne­tim sis­tem­le­ri­ni göz­den ge­çi­rir, Ku­ru­mun ya­pı­sı ve yö­ne­tim sü­reç­le­ri­nin et­ki­li­li­ği­ni gö­ze­tir, yö­ne­ti­min ge­liş­ti­ril­me­si­ni sağ­lar.

ç) Ku­ru­mun fa­ali­yet ala­nı­na gi­ren ko­nu­lar­da di­ğer ku­rum ve ku­ru­luş­lar­la iş­bir­li­ği ve ko­or­di­nas­yo­nu sağ­lar.

d) Prog­ram kap­sa­mın­da des­tek­le­ne­cek pro­je ve fa­ali­yet­le­ri onay­lan­mak üze­re Ko­mis­yo­na su­nar, des­tek­le­ne­cek ki­şi ve ku­ru­luş­lar­la söz­leş­me im­za­lar, bun­la­ra öde­me ya­pıl­ma­sı­na onay ve­rir. Söz­leş­me­de ya­pı­la­cak de­ği­şik­lik­le­ri ve söz­leş­me­le­rin son­lan­dı­rıl­ma­sı­nı onay­lar.

e) İh­ti­yaç du­yu­lan bil­gi, bel­ge ve ra­por­la­rın ha­zır­lan­ma­sı­nı sağ­lar, bun­la­rı yet­ki­li ku­rum ve ma­kam­la­ra su­nar.

(2) Baş­kan ve Ku­ru­mun her ka­de­me­de­ki yö­ne­ti­ci­le­ri, ge­rek­ti­ğin­de sı­nır­la­rı­nı ya­zı­lı ola­rak açık­ça be­lir­le­mek şar­tıy­la yet­ki­le­rin­den bir kıs­mı­nı ast­la­rı­na dev­re­de­bi­lir. Yet­ki dev­ri uy­gun araç­lar­la il­gi­li­le­re du­yu­ru­lur.

Hiz­met bi­rim­le­ri

MAD­DE 7- (1) Ku­ru­mun ana hiz­met bi­rim­le­ri şun­lar­dır:

a) Pro­je Hiz­met­le­ri Ge­nel Ko­or­di­na­tör­lü­ğü.

b) Fi­nans­man Ge­nel Ko­or­di­na­tör­lü­ğü.

(2) Ku­ru­mun da­nış­ma ve de­ne­tim bi­rim­le­ri şun­lar­dır:

a) Hu­kuk Mü­şa­vir­li­ği.

b) İç De­ne­tim Ko­or­di­na­tör­lü­ğü.

(3) Ku­ru­mun yar­dım­cı hiz­met bi­ri­mi Des­tek Hiz­met­le­ri Ge­nel Ko­or­di­na­tör­lü­ğü­dür.

Hiz­met bi­rim­le­ri­nin gö­rev­le­ri

MAD­DE 8- (1) Pro­je Hiz­met­le­ri Ge­nel Ko­or­di­na­tör­lü­ğü, Pro­je Yö­ne­ti­mi Ko­or­di­na­tör­lü­ğü ile Pro­je İz­le­me ve Kon­trol Ko­or­di­na­tör­lü­ğün­den olu­şur.

(2) Pro­je Yö­ne­ti­mi Ko­or­di­na­tör­lü­ğü­nün gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) Prog­ram­la il­gi­li du­yu­ru ve ta­nı­tım­la­rı yap­mak.

b) Baş­vu­ru kı­la­vuz­la­rı­nı, baş­vu­ru form­la­rı­nı ve ge­rek­li di­ğer do­kü­man­la­rı ha­zır­la­mak, fay­da­la­nı­cı­la­ra yö­ne­lik eği­tim, da­nış­man­lık ve yön­len­dir­me fa­ali­yet­le­ri­ni yü­rüt­mek.

c) Baş­vu­ru­la­rı ka­bul et­mek, pro­je ve fa­ali­yet­le­rin be­lir­le­nen uy­gun­luk kri­ter­le­ri çer­çe­ve­sin­de ön in­ce­le­me­le­ri­ni yap­mak, yap­tır­mak, des­tek­le­ne­cek pro­je ve fa­ali­yet­le­rin se­çi­mi­ni yap­mak üze­re Ko­mis­yo­na sun­mak.

ç) Des­tek­len­me­si uy­gun gö­rü­len ki­şi ve ku­ru­luş­lar­la ya­pıl­ma­sı ön­gö­rü­len söz­leş­me­le­ri ha­zır­la­mak.

d) Uy­gun bu­lun­ma­yan baş­vu­ru­la­ra ge­rek­çe­li ce­vap ver­mek.

e) Des­tek­le­nen pro­je ve fa­ali­yet­ler­le il­gi­li iha­le iş­lem­le­ri­ni yü­rüt­mek.

f)Pro­je baş­vu­ru­la­rı ile il­gi­li de­tay­lı ra­por­lar ha­zır­la­mak ve bun­la­rı il­gi­li yer­le­re sun­mak.

g) Baş­kan ta­ra­fın­dan ve­ri­le­cek di­ğer gö­rev­le­ri ye­ri­ne ge­tir­mek.

(3) Pro­je İz­le­me ve Kon­trol Ko­or­di­na­tör­lü­ğü­nün gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) Uy­gu­la­nan ve ta­mam­lan­mış pro­je ve fa­ali­yet­le­rin ye­rin­de kon­trol­le­ri­ni yap­mak, yap­tır­mak, ger­çek­leş­me­le­ri­ni iz­le­mek, bun­lar­la il­gi­li ra­por ve öne­ri­ler ha­zır­la­mak.

b) Pro­je ve fa­ali­yet uy­gu­la­ma­la­rı­nı söz­leş­me­de yer alan hü­küm­ler doğ­rul­tu­sun­da kon­trol et­mek ve ge­rek­ti­ğin­de söz­leş­me­ler­de de­ği­şik­lik ya­pıl­ma­sı­nı ve­ya söz­leş­me­le­rin so­na er­di­ril­me­si­ni Baş­ka­na tek­lif et­mek.

c) Pro­je­ler çer­çe­ve­sin­de ya­pı­la­cak sa­tın al­ma­la­rı ve di­ğer iha­le sü­reç­le­ri­ni kon­trol et­mek ve uy­gu­la­ma­da muh­te­mel dar­bo­ğaz, ha­ta ve su­iis­ti­mal­le­ri ön­le­yi­ci ted­bir­le­ri al­mak.

ç) Baş­kan ta­ra­fın­dan ve­ri­le­cek di­ğer gö­rev­le­ri ye­ri­ne ge­tir­mek.

(4) Fi­nans­man Ge­nel Ko­or­di­na­tör­lü­ğü, Ta­hak­kuk Ko­or­di­na­tör­lü­ğü, Öde­me Ko­or­di­na­tör­lü­ğü ve Mu­ha­se­be Ko­or­di­na­tör­lü­ğün­den olu­şur.

(5) Ta­hak­kuk Ko­or­di­na­tör­lü­ğü­nün gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) Öde­me ta­lep­le­ri ile il­gi­li bil­gi ve bel­ge­le­rin söz­leş­me­de ve il­gi­li mev­zu­at­ta be­lir­ti­len hü­küm­le­re uy­gun­lu­ğu­nu in­ce­le­mek.

b) Öde­me bel­ge­le­ri­ni dü­zen­le­mek.

c) Baş­kan ta­ra­fın­dan ve­ri­le­cek di­ğer gö­rev­le­ri ye­ri­ne ge­tir­mek.

(6) Öde­me Ko­or­di­na­tör­lü­ğü­nün gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) Hak ediş­ler­le il­gi­li öde­me bel­ge­le­ri­ni in­ce­le­mek, ye­rin­de kon­trol­le­ri yap­mak ve uy­gun bu­lu­nan öde­me­le­rin fay­da­la­nı­cı­la­rın he­sa­bı­na ak­ta­rıl­ma­sı­nı sağ­la­mak.

b) Öde­me ile il­gi­li bil­gi­le­ri il­gi­li bi­rim­le­re ver­mek.

c) Baş­kan ta­ra­fın­dan ve­ri­le­cek di­ğer gö­rev­le­ri ye­ri­ne ge­tir­mek.

(7) Mu­ha­se­be Ko­or­di­na­tör­lü­ğü­nün gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) Uy­gu­la­may­la il­gi­li mu­ha­se­be iş­lem­le­ri­ni ger­çek­leş­tir­mek.

b) Ya­pı­lan söz­leş­me­ler­de Ku­rum adı­na do­ğan yü­küm­lü­lük­le­ri ve ger­çek­leş­ti­ri­len öde­me­le­ri ve­ri ta­ba­nı­na ka­yıt et­mek.

c) Öde­me­le­re iliş­kin ka­yıt­la­rın üçer ay­lık ve yıl­lık ra­por­la­rı­nı ha­zır­la­mak, il­gi­li bi­rim­le­re ilet­mek.

ç) Öde­me­ler­le il­gi­li he­sap ve bel­ge­le­ri iç ve dış de­ne­ti­me ha­zır bu­lun­dur­mak.

d) Av­ru­pa Bir­li­ği ve ulus­la­ra­ra­sı ku­ru­luş­lar­dan sağ­la­nan kay­nak­la­rın il­gi­li ku­rum­lar ara­cı­lı­ğıy­la te­mi­ni­ne yö­ne­lik iş­lem­le­ri yap­mak.

e) Baş­kan ta­ra­fın­dan ve­ri­le­cek di­ğer gö­rev­le­ri ye­ri­ne ge­tir­mek.

(8) Hu­kuk Mü­şa­vir­li­ği­nin gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) Hu­ku­ki ko­nu­lar ve dü­zen­le­me­ler hak­kın­da gö­rüş oluş­tur­mak.

b) Ku­ru­mun men­fa­at­le­ri­ni ko­ru­yu­cu,  an­laş­maz­lık­la­rı ön­le­yi­ci hu­ku­ki ted­bir­le­ri za­ma­nın­da al­mak, an­laş­ma ve söz­leş­me­le­rin bu esas­la­ra uy­gun ola­rak ya­pıl­ma­sı­na yar­dım­cı ol­mak.

c) Ad­li ve ida­ri da­va­lar­da ve her tür­lü ic­ra ta­kip­le­rin­de ge­rek­li bil­gi ve bel­ge­le­ri ha­zır­la­mak ve ha­zır­lan­ma­sı­nı sağ­la­mak, Ku­ru­mun da­va ve ic­ra ta­kip iş­le­ri­ni yü­rüt­mek.

ç) Ge­rek­li gö­rül­dü­ğün­de il­gi­li bi­rim­le­rin de gö­rüş­le­ri­ni ala­rak ih­bar­na­me ve ih­tar­na­me dü­zen­le­mek ve­ya bun­la­ra kar­şı ce­vap ha­zır­la­mak.

d) Baş­kan ta­ra­fın­dan ve­ri­le­cek di­ğer gö­rev­le­ri ye­ri­ne ge­tir­mek.

(9) İç De­ne­tim Ko­or­di­na­tör­lü­ğü­nün gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) Ku­ru­mun iç de­ne­ti­mi­ni ulu­sal ve ulus­la­ra­ra­sı de­ne­tim stan­dart­la­rı­na uy­gun ola­rak ger­çek­leş­tir­mek.

b) Ku­ru­mun iç kon­trol sis­te­mi­nin iyi­leş­ti­ril­me­si­ne yö­ne­lik ça­lış­ma­lar yap­mak.

c) He­sap ve iş­lem­le­rin doğ­ru, tam ve za­ma­nın­da ya­pı­lıp ya­pıl­ma­dı­ğı­nı kon­trol et­mek.

ç) Ku­ru­mun iş­lem­le­ri­nin ma­li an­laş­ma­lar ve prog­ram­la­ra uy­gun­lu­ğu­nu kon­trol et­mek ve ra­por­la­mak.

d) Baş­kan ta­ra­fın­dan de­ne­tim­le il­gi­li ve­ri­le­cek di­ğer gö­rev­le­ri ye­ri­ne ge­tir­mek.

(10) Des­tek Hiz­met­le­ri Ge­nel Ko­or­di­na­tör­lü­ğü, Bil­gi Sis­tem­le­ri Ko­or­di­na­tör­lü­ğü ile İn­san Kay­nak­la­rı ve İda­ri İş­ler Ko­or­di­na­tör­lü­ğün­den olu­şur.

(11) Bil­gi Sis­tem­le­ri Ko­or­di­na­tör­lü­ğü­nün gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) Ku­ru­mun bil­gi iş­lem sis­tem­le­ri­ni kur­mak, ih­ti­yaç du­yu­lan ve­ri ta­ban­la­rı­nı oluş­tur­mak, gü­ven­li­ği­ni sağ­la­mak ve ge­liş­tir­mek.

b) Fa­ali­yet ve pro­je­ler­le il­gi­li ka­yıt­la­rın elek­tro­nik or­tam­da sak­lan­ma­sı­nı sağ­la­mak.

c) İl­gi­li bi­rim­ler ve di­ğer ve­ri kay­nak­la­rı ara­sın­da bil­gi alış ve­ri­şi­ni sağ­la­mak.

ç) Baş­kan ta­ra­fın­dan ve­ri­le­cek di­ğer gö­rev­le­ri ye­ri­ne ge­tir­mek.

(12) İn­san Kay­nak­la­rı ve İda­ri İş­ler Ko­or­di­na­tör­lü­ğü­nün gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) Ku­ru­mun in­san kay­nak­la­rı po­li­ti­ka­sı ve plan­la­ma­sı ko­nu­sun­da ça­lış­ma­lar yap­mak ve Baş­ka­na tek­lif­ler­de bu­lun­mak.

b) Ku­rum per­so­ne­li­nin ata­ma, is­tih­dam, eği­tim, na­kil, si­cil, ter­fi, gö­rev­len­dir­me, üc­ret, emek­li­lik ve ben­ze­ri öz­lük iş­lem­le­ri­ni yü­rüt­mek.

c) Ku­ru­mun ih­ti­ya­cı olan her tür­lü mal ve hiz­met sa­tın al­ma, ki­ra­la­ma, ba­kım, ona­rım, te­miz­lik, araç-ge­reç mal­ze­me te­mi­ni, ay­dın­lat­ma, ısıt­ma, su, ha­ber­leş­me, sağ­lık ve ben­ze­ri her tür­lü ida­ri ve ma­li hiz­met­le­ri yü­rüt­mek.

ç) Ge­nel ev­rak, ar­şiv ve do­kü­man­tas­yon fa­ali­yet­le­ri­ni dü­zen­le­mek ve yü­rüt­mek.

d) Ku­rum per­so­ne­li­nin yurt içi ve yurt dı­şın­da ya­pa­ca­ğı ça­lış­ma­la­rı or­ga­ni­ze et­mek.

e) Ku­ru­mun ba­sın, ya­yın ve halk­la iliş­ki­ler gö­rev­le­ri­ni yü­rüt­mek.

f) Ku­rum­da si­vil sa­vun­ma ile il­gi­li hiz­met­le­ri yü­rüt­mek.

g) Baş­kan ta­ra­fın­dan ve­ri­le­cek di­ğer gö­rev­le­ri ye­ri­ne ge­tir­mek.

İz­le­me ve Yön­len­dir­me Ko­mi­te­si

MAD­DE 9- (1) İl­gi­li ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı, ger­çek ki­şi­ler, özel hu­kuk tü­zel ki­şi­le­ri ve si­vil top­lum ku­ru­luş­la­rı­nın kır­sal kal­kın­ma prog­ram ve des­tek­le­ri ile il­gi­li, iz­le­me ve de­ğer­len­dir­me sü­reç­le­ri­ne kat­kı ve ka­tı­lım­la­rı­nı sağ­la­mak ama­cıy­la İz­le­me ve Yön­len­dir­me Ko­mi­te­si ku­rul­muş­tur. Ko­mi­te­nin sek­re­ter­ya hiz­met­le­ri Ba­kan­lık­ça yü­rü­tü­lür.

(2) Ko­mi­te­nin baş­ka­nı Ba­kan­lık Müs­te­şa­rı­dır. Ko­mi­te­de Baş­kan ile Ba­kan­lık, İçiş­le­ri, Ma­li­ye, Sa­na­yi ve Ti­ca­ret, Kül­tür ve Tu­rizm ile Çev­re ve Or­man Ba­kan­lık­la­rı, Dev­let Plan­la­ma Teş­ki­la­tı ve Ha­zi­ne Müs­te­şar­lık­la­rı ile Av­ru­pa Bir­li­ği Ge­nel Sek­re­ter­li­ğin­den en az ge­nel mü­dür dü­ze­yin­de bi­rer tem­sil­ci yer alır. Ko­mi­te­ye, Av­ru­pa Ko­mis­yo­nu tem­sil­ci­le­ri ile di­ğer il­gi­li ku­rum ve ku­ru­luş tem­sil­ci­le­ri is­ti­şa­ri dü­zey­de iş­ti­rak ede­bi­lir.

(3) Ko­mi­te­nin gö­rev­le­ri; kır­sal alan­da­ki ge­liş­me­ler ile kır­sal kal­kın­ma prog­ram ve des­tek­le­ri­nin ulu­sal po­li­ti­ka ve stra­te­ji­le­re uy­gun, bir­bir­le­ri ile tu­tar­lı, uyum­lu ve et­kin bir şe­kil­de uy­gu­lan­ma­sı ama­cıy­la; pro­je ve fa­ali­yet baş­vu­ru şart­la­rı, se­çim ve de­ğer­len­dir­me kri­ter­le­ri­nin kır­sal kal­kın­ma he­def­le­ri­ne uy­gun­lu­ğu ko­nu­sun­da gö­rüş oluş­tur­mak; uy­gu­la­ma ve ge­liş­me­le­ri he­def­le­re ulaş­ma açı­sın­dan be­lir­li ara­lık­lar­la iz­le­mek, de­ğer­len­dir­me­le­ri in­ce­le­mek; he­def­le­re ula­şıl­ma­sı ve­ya ma­li yö­ne­tim de da­hil ol­mak üze­re yö­ne­tim ve uy­gu­la­ma­nın et­kin­leş­ti­ril­me­si ko­nu­sun­da­ki öne­ri­le­ri­ni il­gi­li ku­rum ve ma­kam­la­ra bil­dir­mek, mev­zu­at ile Av­ru­pa Bir­li­ği mük­te­se­ba­tı çer­çe­ve­sin­de ön­gö­rü­len di­ğer is­ti­şa­ri gö­rev­le­ri yü­rüt­mek­tir.

(4) Ko­mi­te­nin ça­lış­ma usul ve esas­la­rı, Ko­mi­te­de tem­sil edi­len ku­ru­luş­la­rın gö­rüş­le­ri alı­na­rak Ba­kan­lık ta­ra­fın­dan çı­ka­rı­la­cak bir yö­net­me­lik ile be­lir­le­nir.

Pro­je De­ğer­len­dir­me ve Se­çim Ko­mis­yo­nu

MAD­DE 10- (1) Ko­mis­yon; Ku­rum Baş­ka­nı­nın baş­kan­lı­ğın­da, as­ga­ri da­ire baş­ka­nı dü­ze­yin­de ol­mak kay­dıy­la, Ba­kan ta­ra­fın­dan fark­lı ana hiz­met bi­rim­le­rin­den be­lir­le­ne­cek en faz­la dört Ba­kan­lık tem­sil­ci­si, İçiş­le­ri, Ba­yın­dır­lık ve İs­kan, Sa­na­yi ve Ti­ca­ret, Kül­tür ve Tu­rizm ile Çev­re ve Or­man Ba­kan­lık­la­rı­nın bi­rer da­imi tem­sil­ci­sin­den olu­şur. Baş­kan, ge­rek­li du­rum­lar­da il­gi­li di­ğer ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rın­dan en faz­la üç tem­sil­ci­yi top­lan­tı­la­ra da­vet ede­bi­lir. Da­imi tem­sil­ci­le­rin gö­rev sü­re­si aza­mi iki yıl olup, gö­rev sü­re­si ta­mam­lan­ma­dan her­han­gi bir şe­kil­de üye­lik­le­ri­nin so­na er­me­si ha­lin­de, ka­lan sü­re­le­ri sı­ra­sı­na gö­re ye­dek üye­ler­ce ta­mam­la­nır.  Gö­re­vi so­na eren üye­ler tek­rar se­çi­le­bi­lir.

(2) Ko­mis­yon, Baş­ka­nın da­ve­ti üze­ri­ne üye tam sa­yı­sı­nın ya­rı­sın­dan bir faz­la­sı ile her ay en az bir de­fa top­la­nır. Ko­mis­yon top­lan­tı­la­rı­na Baş­ka­nın yok­lu­ğun­da Baş­ka­nın gö­rev­len­di­re­ce­ği bir Ge­nel Ko­or­di­na­tör baş­kan­lık eder. Ko­mis­yon top­lan­tı­ya ka­tı­lan­la­rın oy çok­lu­ğu ile ka­rar alır. Eşit­lik du­ru­mun­da, Baş­ka­nın oyu yö­nün­de ka­rar alı­nır.

Ko­mis­yo­nun gö­rev ve yet­ki­le­ri

MAD­DE 11- (1) Ko­mis­yo­nun gö­rev ve yet­ki­le­ri şun­lar­dır:

(a) Prog­ram kap­sa­mın­da des­tek­le­ne­cek pro­je ve fa­ali­yet lis­te­le­ri­ni ve bun­la­ra iliş­kin ra­por­la­rı gö­rüş­mek ve des­tek­le­ne­cek pro­je­le­ri onay­la­mak.

b) Uy­gu­la­ma­da ko­or­di­nas­yo­nu sağ­la­yı­cı, iş­bir­li­ği­ni ge­liş­ti­ri­ci ted­bir­ler ve kar­şı­la­şı­lan so­run­la­rın çö­zü­mü ko­nu­sun­da Ku­ru­ma gö­rüş sun­mak.

İl ko­or­di­na­tör­lük­le­ri

MAD­DE 12- (1) Kır­sal kal­kın­ma prog­ram ve des­tek­le­me uy­gu­la­ma­la­rı baş­la­tıl­ma­dan, ya­pı­lan­ma sü­re­ci de dik­ka­te alı­na­rak, il­ler­de il ko­or­di­na­tör­lü­ğü ku­ru­lur. Prog­ram ve­ya des­tek­le­me kap­sa­mın­da bu­lun­ma­yan il­ler­de il ko­or­di­na­tör­lü­ğü ku­ru­la­maz.

(2) İl ko­or­di­na­tör­lük­le­ri­nin sevk ve ida­re­sin­den il ko­or­di­na­tö­rü so­rum­lu­dur. İl ko­or­di­na­tör­lü­ğün­de pro­je­le­rin ge­rek­tir­di­ği öl­çü­de ye­ter­li per­so­nel is­tih­dam edi­lir.

İl ko­or­di­na­tör­lük­le­ri­nin gö­rev­le­ri

MAD­DE 13- (1) İl ko­or­di­na­tör­lük­le­ri­nin gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) İl dü­ze­yin­de du­yu­ru ve ta­nı­tım­la­rı yap­mak,  fay­da­la­nı­cı­la­ra yö­ne­lik eği­tim, da­nış­man­lık ve yön­len­dir­me fa­ali­yet­le­ri­ni yü­rüt­mek.

b) Des­tek­le­ne­cek pro­je ve fa­ali­yet­le­rin se­çi­mi ve iz­le­me ko­nu­sun­da il­de gö­rev­len­di­ri­le­bi­le­cek per­so­ne­lin se­çi­mi­ne iliş­kin öne­ri­le­ri­ni il­gi­li bi­rim­le­re bil­dir­mek, bun­la­ra iliş­kin ve­ri ta­ba­nı ha­zır­la­mak.

c) Baş­vu­ru­la­rı al­mak, pro­je ve fa­ali­yet­le­rin baş­vu­ru şart­la­rı­na gö­re ön in­ce­le­me­le­ri­ni yap­mak, uy­gun baş­vu­ru­la­rı Ku­ru­ma in­ti­kal et­tir­mek.

ç) Ön de­ğer­len­dir­me so­nu­cun­da uy­gun bu­lun­ma­yan baş­vu­ru­la­ra ge­rek­çe­li ce­vap ha­zır­la­ya­rak Ku­ru­ma ilet­mek.

 d) İl­de uy­gu­la­ma­nın et­kin­li­ği­ni ar­tır­mak ama­cıy­la va­li­lik­ler ve di­ğer ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı ile ge­rek­li ko­or­di­nas­yo­nu sağ­la­mak, va­li­li­ğe ve il­de­ki di­ğer ku­rum ve ku­ru­luş­la­ra Ku­ru­mun il­de­ki fa­ali­yet­le­ri ile il­gi­li bil­gi ver­mek ve ih­ti­yaç du­yu­lan hal­ler­de ge­rek­li des­tek­le­ri bu bi­rim­ler­den ta­lep et­mek.

e) Pro­je ve fa­ali­yet­le­rin ye­rin­de kon­tro­lü ve iz­le­me fa­ali­yet­le­ri­ni yü­rüt­mek.

f) Gö­rev ala­nı ile il­gi­li ko­nu­lar­da mer­kez bi­rim­le­ri­ne ge­rek­li ra­por­la­ma ça­lış­ma­la­rı­nı yap­mak.

g) Baş­kan ta­ra­fın­dan ve­ri­le­cek di­ğer gö­rev­le­ri ye­ri­ne ge­tir­mek.

ÜÇÜN­CÜ BÖ­LÜM

Per­so­nel Re­ji­mi

Ku­rum per­so­ne­li­nin sta­tü­sü, hak­la­rı ve atan­ma­la­rı

MAD­DE 14- (1) Ku­rum­da hiz­met­ler 14/7/1965 ta­rih­li ve 657 sa­yı­lı Dev­let Me­mur­la­rı Ka­nu­nu ile di­ğer ka­nun­la­rın söz­leş­me­li per­so­nel hak­kın­da­ki hü­küm­le­ri­ne bağ­lı ol­mak­sı­zın is­tih­dam edi­len söz­leş­me­li per­so­nel eliy­le yü­rü­tü­lür.

(2) Baş­kan Ba­ka­nın öne­ri­si üze­ri­ne müş­te­rek ka­rar­la ata­nır. Ge­nel Ko­or­di­na­tör, Hu­kuk Mü­şa­vi­ri, Ko­or­di­na­tör, il ko­or­di­na­tör­le­ri, uz­man, de­net­çi ve da­nış­man­lar Baş­ka­nın tek­li­fi üze­ri­ne Ba­kan ona­yıy­la, bun­la­rın dı­şın­da ka­lan di­ğer per­so­nel ise Baş­kan ta­ra­fın­dan ata­nır.

(3) Ku­rum­da is­tih­dam edi­le­cek per­so­nel­de Dev­let Me­mur­la­rı Ka­nu­nu­nun 48 in­ci mad­de­si­nin (A) ben­di­nin (1), (4), (5), (6) ve (7) nu­ma­ra­lı alt bent­le­rin­de be­lir­ti­len ge­nel şart­la­ra ek ola­rak; Baş­kan, ge­nel ko­or­di­na­tör, ko­or­di­na­tör, il ko­or­di­na­tö­rü, uz­man, de­net­çi ve da­nış­man po­zis­yon­la­rın­da is­tih­dam edi­le­cek­ler için zi­ra­at, ve­te­ri­ner­lik, su ürün­le­ri, gı­da, kim­ya, or­man, çev­re, in­şa­at, ma­ki­ne, hu­kuk, ka­mu yö­ne­ti­mi, ik­ti­sat, ma­li­ye, iş­let­me, ulus­la­ra­ra­sı iliş­ki­ler, ça­lış­ma eko­no­mi­si ve en­düs­tri iliş­ki­le­ri, şe­hir ve böl­ge plan­la­ma, is­ta­tis­tik, sos­yo­lo­ji dal­la­rın­dan ve­ya bun­la­ra denk­li­ği Yük­se­köğ­re­tim Ku­ru­lun­ca ka­bul edi­len yurt dı­şın­da­ki yük­sek öğ­re­tim ku­rum­la­rın­dan en az li­sans dü­ze­yin­de eği­tim gör­müş ve is­tih­dam edi­le­ce­ği alan­la il­gi­li ola­rak as­ga­ri; Baş­kan, ge­nel ko­or­di­na­tör, ko­or­di­na­tör, hu­kuk mü­şa­vi­ri ve da­nış­man için se­kiz yıl, il ko­or­di­na­tö­rü için al­tı yıl, uz­man ve de­net­çi için üç yıl­lık iş tec­rü­be­si­ne sa­hip ol­ma şart­la­rı ara­nır.

(4) Mer­kez teş­ki­la­tın­da; Baş­kan, ge­nel ko­or­di­na­tör, hu­kuk mü­şa­vi­ri, ko­or­di­na­tör, uz­man, de­net­çi, da­nış­man ve mü­ter­cim po­zis­yon­la­rın­da is­tih­dam edi­le­cek­le­rin İn­gi­liz­ce, Al­man­ca ve­ya Fran­sız­ca dil­le­rin­de ya­pı­lan Ka­mu Per­so­ne­li Ya­ban­cı Dil Bil­gi­si Se­vi­ye Tes­pit Sı­na­vın­da as­ga­ri (B), il ko­or­di­na­tör­lük­le­rin­de il ko­or­di­na­tö­rü, uz­man ve de­net­çi po­zis­yo­nun­da is­tih­dam edi­le­cek­le­rin ise as­ga­ri (C) dü­ze­yin­de pu­an al­mış ol­ma­la­rı ve­ya dil ye­ter­li­li­ği ba­kı­mın­dan bu­na denk­li­ği ka­bul edi­len ulus­la­ra­ra­sı ge­çer­li­li­ği olan bir bel­ge­ye sa­hip ol­ma­la­rı zo­run­lu­dur.

(5) 10/12/2003 ta­rih­li ve 5018 sa­yı­lı Ka­mu Ma­li Yö­ne­ti­mi ve Kon­trol Ka­nu­nu­na ek­li (I),  (II) ve (IV) sa­yı­lı cet­vel­ler­de sa­yı­lan ku­rum ve ku­ru­luş­lar­da ça­lı­şan­lar­dan du­rum­la­rı, bu mad­de­de sa­yı­lan ni­te­lik ve şart­la­ra uy­gun olan­lar, ken­di­le­ri­nin is­te­ği ve ku­rum­la­rı­nın mu­va­fa­ka­tı ile Ku­rum­da söz­leş­me­li ola­rak is­tih­dam edi­le­bi­lir. Bu şe­kil­de is­tih­dam edi­le­cek per­so­nel sa­yı­sı top­lam per­so­nel sa­yı­sı­nın yüz­de otu­zu­nu aşa­maz. Bu şe­kil­de gö­rev­len­di­ri­len per­so­nel ku­ru­mun­dan ay­lık­sız izin­li sa­yı­lır ve asıl kad­ro­suy­la il­gi­si de­vam eder. Bun­la­rın ter­fi­le­ri baş­ka­ca bir iş­le­me ge­rek kal­mak­sı­zın ku­rum­la­rın­ca ya­pı­lır. Bu hük­me gö­re gö­rev­len­di­ri­len­ler, gö­rev­de kal­dık­la­rı sü­re­ce, ma­li ve sos­yal hak­la­rı­nı Ku­rum­dan alır­lar.

(6) Ku­ru­mun mer­kez teş­ki­la­tın­da is­tih­dam edi­le­cek per­so­nel sa­yı­sı yü­zel­li ki­şi­den faz­la ola­maz. Sek­re­ter­lik, ar­şiv, idarî, malî ve per­so­nel­le il­gi­li iş­lem­le­ri yü­rü­te­cek olan des­tek per­so­ne­li­nin sa­yı­sı, top­lam per­so­nel sa­yı­sı­nın yüz­de yir­mi­si­ni ge­çe­mez.

(7) Ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rın­dan Ku­rum­da is­tih­dam edi­len ka­mu gö­rev­li­le­ri, gö­rev­le­ri so­na er­di­ğin­de ku­rum­la­rın­da mük­te­sep­le­ri­ne uy­gun bir gö­re­ve ata­nır­lar. Bun­la­rın Ku­rum­da ge­çen hiz­met sü­re­le­ri ka­za­nıl­mış hak ay­lık­la­rı­nın tes­pi­tin­de dik­ka­te alı­nır.

(8) Söz­leş­me­li per­so­ne­le ve­ri­le­cek her tür­lü öde­me­ler da­hil net üc­ret­ler; Baş­ka­na Baş­ba­kan­lık mer­kez teş­ki­la­tın­da gö­rev ya­pan ge­nel mü­dür, ge­nel ko­or­di­na­tör­le­re Baş­ba­kan­lık mer­kez teş­ki­la­tın­da gö­rev ya­pan ge­nel mü­dür yar­dım­cı­sı, hu­kuk mü­şa­vi­ri, ko­or­di­na­tör ve il ko­or­di­na­tör­le­ri­ne Baş­ba­kan­lık mer­kez teş­ki­la­tın­da gö­rev ya­pan da­ire baş­kan­la­rı, uz­man ve de­net­çi­le­re Baş­ba­kan­lık uz­man­la­rı, di­ğer gö­rev­li­le­re ise Baş­ba­kan­lık mer­kez teş­ki­la­tın­da­ki ben­zer gö­rev­ler için ön­gö­rül­müş bu­lu­nan üc­ret­le­ri aş­ma­mak kay­dıy­la, Ba­kan ta­ra­fın­dan be­lir­le­nir.

(9) Ku­rum, des­tek­le­ne­cek pro­je ve fa­ali­yet­ler ile il­gi­li baş­vu­ru­la­rın de­ğer­len­di­ril­me­si,  iz­len­me­si, du­yu­rul­ma­sı ve ta­nı­tı­mı ile fay­da­la­nı­cı­la­ra yö­ne­lik eği­tim ve da­nış­man­lık hiz­me­ti ve­ril­me­si ama­cıy­la; özel bil­gi ve uz­man­lık ge­rek­ti­ren iş­ler­de, is­tis­na ve­ya hiz­met ak­di ile yer­li ve ya­ban­cı uz­man­la­rı, kıs­mi za­man­lı ola­rak ça­lış­tı­ra­bi­lir. Ku­rum­da bu şe­kil­de ça­lış­tı­rı­la­cak per­so­nel sa­yı­sı, Ku­ru­mun top­lam per­so­nel sa­yı­sı­nın yüz­de otu­zu­nu ge­çe­mez.  

(10) Söz­leş­me­li per­so­ne­lin bu mad­de­de be­lir­le­nen­ler dı­şın­da ka­lan gö­rev ve yet­ki­le­ri, hiz­me­te alın­ma, gö­rev­len­dir­me, gö­rev­de yük­sel­me ve gö­rev­den alın­ma şe­kil­le­ri ile söz­leş­me esas­la­rı, un­van ve sa­yı­la­rı Ba­kan­lar Ku­ru­lu Ka­ra­rı ile çı­ka­rı­la­cak yö­net­me­lik­le be­lir­le­nir.

DÖR­DÜN­CÜ BÖ­LÜM

Ge­lir ve Gi­der­ler

Ge­lir ve gi­der­ler ile yö­ne­ti­le­cek he­sap­lar

MAD­DE 15- (1) Ku­ru­mun ge­lir­le­ri şun­lar­dır:

a) Ge­nel büt­çe­den Ba­kan­lık büt­çe­si­ne bu amaç­la ko­nu­la­cak öde­nek.

b) Av­ru­pa Bir­li­ği ve di­ğer ulus­la­ra­ra­sı fon­lar­dan sağ­la­na­cak kay­nak­lar.

c) Di­ğer ge­lir­ler.

(2) Ku­ru­mun gi­der­le­ri şun­lar­dır:

a) Pro­je ve des­tek­le­me gi­der­le­ri.

b) Ta­nı­tım ve eği­tim gi­der­le­ri.

c) Ta­şı­nır ve ta­şın­maz mal ile hiz­met alım gi­der­le­ri.

ç) Yö­ne­tim ve per­so­nel gi­der­le­ri.

d) Gö­rev­ler­le il­gi­li di­ğer gi­der­ler.

(3) Ku­rum büt­çe­si ma­li yıl iti­ba­rıy­la Ku­rum ta­ra­fın­dan ha­zır­la­nır ve Ba­kan ona­yıy­la yü­rür­lü­ğe gi­rer.

(4) Ku­ru­mun ala­cak­la­rı­nın tah­si­lin­de Ku­rum ta­ra­fın­dan 21/7/1953 ta­rih­li ve 6183 sa­yı­lı Am­me Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil Usu­lü Hak­kın­da Ka­nun hü­küm­le­ri­ne gö­re iş­lem ya­pı­lır.

(5) Av­ru­pa Bir­li­ği­nin tah­sis ede­ce­ği ma­li yar­dım­lar ve sağ­la­na­cak ulu­sal kat­kı, Av­ru­pa Bir­li­ği ile ya­pı­lan il­gi­li an­laş­ma­lar­da­ki hü­küm­ler çer­çe­ve­sin­de açı­la­cak he­sap­lar­da tu­tu­lur. Bu he­sap­la­rın yö­ne­til­me­si, kul­la­nıl­ma­sı, ne­ma­lan­dı­rıl­ma­sı, kul­la­nıl­ma­yan kıs­mı­nın Av­ru­pa Bir­li­ği­ne ia­de edil­me­si ve­ya kul­la­nıl­ma­sı­na iliş­kin hu­sus­lar il­gi­li an­laş­ma­lar çer­çe­ve­sin­de be­lir­le­nir.

(6) Ku­rum, bu Ka­nu­nun uy­gu­lan­ma­sıy­la il­gi­li iş ve iş­lem­ler­de her tür­lü ver­gi, re­sim ve harç­tan mu­af­tır.

BE­ŞİN­Cİ BÖ­LÜM

Av­ru­pa Bir­li­ği Kır­sal Kal­kın­ma Prog­ram

ve Des­tek­le­ri

Ge­nel hü­küm­ler

MAD­DE 16- (1) Av­ru­pa Bir­li­ği ta­ra­fın­dan kır­sal kal­kın­ma için sağ­la­nan ma­li kay­nak­la­rın prog­ram­lan­ma­sı, kul­la­nıl­ma­sı ve ma­li yö­ne­ti­mi­ne iliş­kin usul ve esas­lar ile Ku­ru­mun yet­ki ve so­rum­lu­luk­la­rı Av­ru­pa Bir­li­ği ile im­za­la­nan an­laş­ma­lar çer­çe­ve­sin­de be­lir­le­nir. Bu an­laş­ma­la­ra gö­re yet­ki­li kı­lı­nan ulu­sal ma­kam ve ku­rum­lar ta­ra­fın­dan fon­la­rın kul­la­nı­mı ko­nu­sun­da Ku­ru­mun ulu­sal ak­re­di­tas­yo­nu sağ­la­nır ve iz­le­nir.

(2) Prog­ram çer­çe­ve­sin­de Av­ru­pa Bir­li­ğin­den sağ­la­nan fon­la­rın ma­li yö­ne­ti­mi, Ser­ti­fi­kas­yon Ku­ru­mu­nun be­lir­len­me­si ve Ku­ru­mun ulu­sal dü­zey­de ak­re­di­tas­yo­nu­nun sağ­lan­ma­sı ve ak­re­di­tas­yo­nu ile il­gi­li ku­ral­la­rın uy­gu­lan­ma­sı­nın ta­ki­bi ile il­gi­li ça­lış­ma­lar ulu­sal yet­ki­len­dir­me gö­rev­li­si ola­rak be­lir­le­nen mer­ci ta­ra­fın­dan ya­pı­lır.

(3) Ku­ru­mun yö­ne­tim ve kon­trol sis­tem­le­ri­nin ra­por­lan­ma­sı ve Ku­rum he­sap­la­rı­nın yıl­lık ola­rak in­ce­len­me­si ile il­gi­li ça­lış­ma­lar, ka­mu ya da özel sek­tör ku­ru­luş­la­rı ara­sın­dan be­lir­le­ne­cek olan bir De­ne­tim Ku­ru­mu ta­ra­fın­dan ya­pı­lır.

Av­ru­pa Bir­li­ği des­tek­le­ri­nin prog­ram­lan­ma­sı

MAD­DE 17- (1) Ba­kan­lık, kır­sal kal­kın­ma­ya yö­ne­lik ola­rak sağ­la­nan Av­ru­pa Bir­li­ği kay­nak­la­rı­nın, kal­kın­ma plan ve prog­ram­la­rı ile ulu­sal stra­te­ji­ler doğ­rul­tu­sun­da, di­ğer iç ve dış kay­nak­lı kır­sal kal­kın­ma prog­ram, fa­ali­yet ve des­tek­le­ri ile Av­ru­pa Bir­li­ği ta­ra­fın­dan sağ­la­nan di­ğer kay­nak­lar­la tu­tar­lı ve uyum­lu bir şe­kil­de ve il­gi­li ku­rum­lar­la iş­bir­li­ği için­de prog­ram­lan­ma­sın­dan so­rum­lu­dur. Bu şe­kil­de ha­zır­la­na­cak ope­ras­yo­nel ni­te­lik­li kır­sal kal­kın­ma prog­ra­mı Yük­sek Plan­la­ma Ku­ru­lu­nun ona­yı ile yü­rür­lü­ğe ko­nu­lur.

(2) Kır­sal kal­kın­ma prog­ra­mı­nın iz­len­me­si ve de­ğer­len­di­ril­me­si, et­kin­lik ve et­ki­li­li­ğin sağ­lan­ma­sı yö­nün­de ted­bir­le­rin alın­ma­sı, prog­ram­da de­ği­şik­lik ya­pıl­ma­sı­na iliş­kin ge­rek­li ça­lış­ma­la­rın yü­rü­tül­me­si ko­nu­la­rın­da Ba­kan­lık yet­ki­li ve so­rum­lu­dur.

Ku­ru­mun so­rum­lu­luk­la­rı

MAD­DE 18- (1) Ku­rum, il­gi­li mev­zu­at, Av­ru­pa Bir­li­ği mük­te­se­ba­tı ve an­laş­ma­lar çer­çe­ve­sin­de uy­gu­la­ma­nın et­kin, et­ki­li ve doğ­ru bir şe­kil­de ger­çek­leş­ti­ril­me­si, öde­me­le­rin za­ma­nın­da ve uy­gun bir şe­kil­de ya­pıl­ma­sı, des­tek­le­nen pro­je ve fa­ali­yet­le­rin söz­leş­me hü­küm­le­ri­ne uy­gun bir şe­kil­de yü­rü­tül­me­si­nin sağ­lan­ma­sı, bu­na iliş­kin kon­trol ve iz­le­me­nin ger­çek­leş­ti­ril­me­si, il­gi­li ku­rum ve ma­kam­la­ra gö­rev­le­ri ile il­gi­li bil­gi, bel­ge ve ra­por­la­rın tam ve za­ma­nın­da in­ti­ka­li ile gö­rev­li ve so­rum­lu­dur.

(2) Ku­rum, il­gi­li an­laş­ma­lar­la be­lir­le­nen yet­ki­li ma­kam ve ku­ru­luş­la­rın kır­sal kal­kın­ma prog­ra­mı uy­gu­la­ma­la­rı­nın ve ma­li yö­ne­ti­min et­kin­leş­ti­ril­me­si ve ak­re­di­tas­yon­la il­gi­li hu­sus­lar­da tav­si­ye ve ta­lep­le­ri­nin ye­ri­ne ge­ti­ril­me­si, bil­gi ve bel­ge ta­lep­le­ri­nin za­ma­nın­da sağ­lan­ma­sı ile yü­küm­lü­dür.

AL­TIN­CI BÖ­LÜM

Çe­şit­li Hü­küm­ler

Dış de­ne­tim

MAD­DE 19- (1) Ku­ru­mun dış de­ne­ti­mi, 16 ncı mad­de­de­ki hü­küm­ler sak­lı kal­mak kay­dıy­la, Sa­yış­tay ta­ra­fın­dan ger­çek­leş­ti­ri­lir.

Yö­net­me­lik

MAD­DE 20- (1) Ku­ru­mun in­san kay­nak­la­rı ve per­so­nel se­çi­mi­ne, Ko­mis­yon ve il ko­or­di­na­tör­lük­le­ri­nin ça­lış­ma­sı­na, Av­ru­pa Bir­li­ğin­den sağ­la­nan ma­li yar­dım­lar kap­sa­mın­da­ki di­ğer ma­li ko­nu­lar ile ak­re­di­tas­yon kri­ter­le­ri­nin uy­gu­lan­ma­sı­na iliş­kin usul ve esas­lar çı­ka­rı­la­cak yö­net­me­lik­ler­le be­lir­le­nir.

(2) Bu Ka­nu­nun uy­gu­lan­ma­sı­na iliş­kin yö­net­me­lik­ler bu Ka­nu­nun ya­yı­mı ta­ri­hin­den iti­ba­ren al­tı ay için­de ha­zır­la­na­rak yü­rür­lü­ğe ko­nu­lur.

GE­Çİ­Cİ MAD­DE 1- (1) Ku­ru­mun ni­te­lik­li per­so­nel ih­ti­ya­cı­nın kar­şı­la­na­bil­me­si ama­cıy­la, bir yıl sü­rey­le is­tih­dam edi­len per­so­nel­de ya­ban­cı dil ye­ter­li­li­ği şar­tı aran­ma­ya­bi­lir.

 

Yü­rür­lük

MAD­DE 21- (1)  Bu Ka­nun ya­yı­mı ta­ri­hin­de yü­rür­lü­ğe gi­rer.

Yü­rüt­me

MAD­DE 22- (1) Bu Ka­nun hü­küm­le­ri­ni Ba­kan­lar Ku­ru­lu yü­rü­tür.

 

 

Re­cep Tay­yip Er­do­ğan

 

 

 

Baş­ba­kan

 

 

 

Dı­şiş­le­ri Bak. ve Başb. Yrd.

Dev­let Bak. ve Başb. Yrd.

Dev­let Bak. ve Başb. Yrd.

 

A. Gül

A. Şe­ner

M. A. Şa­hin

 

Dev­let Ba­ka­nı

Dev­let Ba­ka­nı

Dev­let Ba­ka­nı

 

B. Ata­lay

A. Ba­ba­can

M. Ay­dın

 

Dev­let Ba­ka­nı

Dev­let Ba­ka­nı

Ada­let Ba­ka­nı

 

N. Çu­buk­çu

K. Tüz­men

C. Çi­çek

 

Millî Sa­vun­ma Ba­ka­nı

İçiş­le­ri Ba­ka­nı

Ma­li­ye Ba­ka­nı

 

M. V. Gö­nül

A. Ak­su

K. Una­kı­tan

 

Millî Eği­tim Ba­ka­nı V.

Ba­yın­dır­lık ve İskân Ba­ka­nı

Sağ­lık Ba­ka­nı

 

R. Ak­dağ

F. N. Özak

R. Ak­dağ

 

Ulaş­tır­ma Ba­ka­nı

Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nı

Ça­lış­ma ve Sos. Güv. Ba­ka­nı

 

B. Yıl­dı­rım

M. M. Eker

M. Ba­şes­gi­oğ­lu

 

Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­ka­nı

En. ve Tab. Kay. Ba­ka­nı V.

Kül­tür ve Tu­rizm Ba­ka­nı

 

A. Coş­kun

B. Yıl­dı­rım

A. Koç

 

 

Çev­re ve Or­man Ba­ka­nı

 

 

 

O. Pe­pe

 

 

 

HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ

METNE EKLİ CETVEL

 

(I) SAYILI CETVEL

TARIM VE KIRSAL KALKINMAYI DESTEKLEME KURUMU

MERKEZ TEŞKİLATI

 

  Başkan    Ana Hizmet Birimleri             Danışma ve Denetim Birimleri    Yardımcı Hizmet Birimi

 

Başkan

1. Proje Hizmetleri Genel

1. Hukuk Müşavirliği

1. Destek Hizmetleri

 

 

    Koordinatörlüğü

 

    Genel Koordinatörlüğü

 

 

a)  Proje Yönetimi

2. İç Denetim Koordinatörlüğü

a) Bilgi Sistemleri

 

 

     Koordinatörlüğü

 

    Koordinatörlüğü

 

 

b) Proje İzleme ve Kontrol

 

b) İnsan Kaynakları ve

 

 

    Koordinatörlüğü

 

    İdari İşler Koordinatörlüğü

 

 

2. Finansman Genel Koordi-

 

 

 

 

    natörlüğü

 

 

 

 

a) Tahakkuk Koordinatörlüğü

 

 

 

 

b) Ödeme Koordinatörlüğü

 

 

 

 

c) Muhasebe Koordinatörlüğü

 

 

 

 

 

TARIM, ORMAN VE KÖYİŞLERİ KOMİSYONUNUN KABUL ETTİĞİ

METNE EKLİ CETVEL

(I) SAYILI CETVEL

TARIM VE KIRSAL KALKINMAYI DESTEKLEME KURUMU

MERKEZ TEŞKİLATI

 

  Başkan    Ana Hizmet Birimleri             Danışma ve Denetim Birimleri    Yardımcı Hizmet Birimi

 

Başkan

1. Proje Hizmetleri Genel

1. Hukuk Müşavirliği

1. Destek Hizmetleri

 

 

    Koordinatörlüğü

 

    Genel Koordinatörlüğü

 

 

a)  Proje Yönetimi

2. İç Denetim Koordinatörlüğü

a) Bilgi Sistemleri

 

 

     Koordinatörlüğü

 

    Koordinatörlüğü

 

 

b) Proje İzleme ve Kontrol

 

b) İnsan Kaynakları ve

 

 

    Koordinatörlüğü

 

    İdari İşler Koordinatörlüğü

 

 

2. Finansman Genel Koordi-

 

 

 

 

    natörlüğü

 

 

 

 

a) Tahakkuk Koordinatörlüğü

 

 

 

 

b) Ödeme Koordinatörlüğü

 

 

 

 

c) Muhasebe Koordinatörlüğü