KAMU MALÎ YÖNETİMİ VE
KONTROL KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASI HAKKINDA
KANUN
|
Kanun No.
5436 |
|
Kabul Tarihi : 22.12.2005 |
MADDE 1. - 10.12.2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol
Kanununun 31 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Madde 31. - Bütçeyle ödenek tahsis edilen her bir harcama biriminin en
üst yöneticisi harcama yetkilisidir.
Ancak, teşkilât yapısı ve personel durumu gibi nedenlerle harcama
yetkililerinin belirlenmesinde güçlük bulunan idareler ile bütçelerinde harcama
birimleri sınıflandırılmayan idarelerde harcama yetkisi, üst yönetici veya üst
yöneticinin belirleyeceği kişiler tarafından; mahallî idarelerde İçişleri
Bakanlığının, diğer idarelerde ise Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine
yürütülebilir.
Kanunların verdiği yetkiye istinaden yönetim kurulu, icra komitesi,
komisyon ve benzeri kurul veya komite kararıyla yapılan harcamalarda, harcama
yetkisinden doğan sorumluluk kurul, komite veya komisyona ait olur.
Genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinde; idareler, merkez ve merkez
dışı birimler ve görev unvanları itibarıyla harcama yetkililerinin
belirlenmesine, harcama yetkisinin bir üst yönetim kademesinde
birleştirilmesine ve devredilmesine ilişkin usûl ve esaslar Maliye Bakanlığınca
belirlenir. Harcama yetkisinin devredilmesi, yetkiyi devredenin idarî
sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.
Harcama yetkilileri bütçede öngörülen ödenekleri kadar, ödenek gönderme
belgesiyle kendisine ödenek verilen harcama yetkilileri ise tahsis edilen
ödenek tutarında harcama yapabilir.
MADDE 2.- 5018 sayılı Kanunun 34 üncü maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar
Madde 34.- Ödeme emri belgesine bağlandığı halde ödenemeyen tutarlar,
bütçeye gider yazılarak emanet hesaplarına alınır ve buradan ödenir. Ancak,
malın alındığı veya hizmetin yapıldığı malî yılı izleyen beşinci yılın sonuna
kadar talep edilmeyen emanet hesaplarındaki tutarlar bütçeye gelir kaydedilir.
Gelir kaydedilen tutarlar, mahkeme kararı üzerine ödenir.
Kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde
giderler, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenir. Ancak, sırasıyla
kanunları gereğince diğer kamu idarelerine ödenmesi gereken vergi, resim, harç,
prim, fon kesintisi, pay ve benzeri tutarlara, tarifeye bağlı ödemelere, ilama
bağlı borçlara, ödenmemesi halinde gecikme cezası veya faiz gibi ek yük
getirecek borçlara ve ödenmesi talep edilen emanet hesaplarındaki tutarlara
öncelik verilir.
İlgili olduğu malî yılın sonundan başlayarak beş yıl içinde alacaklıları
tarafından geçerli bir mazerete dayanmaksızın, yazılı talep edilmediğinden veya
belgeleri verilmediğinden dolayı ödenemeyen borçlar zamanaşımına uğrayarak kamu
idareleri lehine düşer.
Genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinde, bir taahhüde ve harcama
talimatına dayanmayan giderlere ilişkin olup, Maliye Bakanlığınca belirlenecek
ekonomik kodlardan yapılan ve bütçede ödeneği öngörülmüş olmakla birlikte,
oluştuğu yer ve zamanda ödeneği bulunmayan giderler; dayanağını oluşturan
harcama belgeleri de eklenmek suretiyle usûlüne göre gerçekleştirilerek ilgili
hesaplara alınır ve ödeneğinin gelmesini müteakip ödenir. Bu tutarlara ilişkin
ödenek gönderme belgeleri, en geç malî yılın sonuna kadar muhasebe birimine
gönderilerek muhasebeleştirme işlemleri tamamlanır. Bu fıkranın uygulanmasına
ilişkin usûl ve esaslar Maliye Bakanlığınca belirlenir.
MADDE 3.- 5018 sayılı Kanunun 41 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Madde 41.- Üst yöneticiler ve bütçeyle ödenek tahsis edilen harcama yetkililerince, hesap verme sorumluluğu çerçevesinde, her yıl faaliyet raporu hazırlanır. Üst yönetici, harcama yetkilileri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarını esas alarak, idaresinin faaliyet sonuçlarını gösteren idare faaliyet raporunu düzenleyerek kamuoyuna açıklar. Merkezî yönetim kapsamındaki kamu idareleri ve sosyal güvenlik kurumları, idare faaliyet raporlarının birer örneğini Sayıştaya ve Maliye Bakanlığına gönderir.
Mahallî idarelerce hazırlanan idare faaliyet raporlarının birer örneği
Sayıştay ve İçişleri Bakanlığına gönderilir. İçişleri Bakanlığı, bu raporları
esas alarak kendi değerlendirmelerini de içeren mahallî idareler genel faaliyet
raporunu hazırlar ve kamuoyuna açıklar. Raporun birer örneği Sayıştaya ve
Maliye Bakanlığına gönderilir.
Merkezî yönetim kapsamındaki idareler ile sosyal güvenlik kurumlarının
bir malî yıldaki faaliyet sonuçları, Maliye Bakanlığınca hazırlanacak genel
faaliyet raporunda gösterilir. Bu raporda, mahallî idarelerin malî yapılarına
ilişkin genel değerlendirmelere de yer verilir. Maliye Bakanlığı, genel
faaliyet raporunu kamuoyuna açıklar ve bir örneğini Sayıştaya gönderir.
Sayıştay, mahallî idarelerin raporları hariç idare faaliyet raporlarını,
mahallî idareler genel faaliyet raporunu ve genel faaliyet raporunu, dış
denetim sonuçlarını dikkate alarak görüşlerini de belirtmek suretiyle Türkiye
Büyük Millet Meclisine sunar. Türkiye Büyük Millet Meclisi bu raporlar ve
değerlendirmeler çerçevesinde, kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasına
ilişkin olarak kamu idarelerinin yönetim ve hesap verme sorumluluklarını
görüşür. Bu görüşmelere üst yönetici veya görevlendireceği yardımcısının ilgili
bakanla birlikte katılması zorunludur.
İdare faaliyet raporu, ilgili idare hakkındaki genel bilgilerle
birlikte; kullanılan kaynakları, bütçe hedef ve gerçekleşmeleri ile meydana
gelen sapmaların nedenlerini, varlık ve yükümlülükleri ile yardım yapılan
birlik, kurum ve kuruluşların faaliyetlerine ilişkin bilgileri de kapsayan malî
bilgileri; stratejik plan ve performans programı uyarınca yürütülen
faaliyetleri ve performans bilgilerini içerecek şekilde düzenlenir.
Bu raporlarda yer alacak hususlar, raporların hazırlanması, ilgili
idarelere verilmesi, kamuoyuna açıklanması ve bu işlemlere ilişkin süreler ile
diğer usûl ve esaslar, İçişleri Bakanlığı ve Sayıştayın görüşü alınarak Maliye
Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.
MADDE 4. - 5018 sayılı Kanunun 47 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Madde 47. - Kamu idareleri, kanunlarında belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirebilmek için mülkiyetlerindeki taşınmazlarla Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerleri, birbirlerine ve köy tüzel kişiliklerine bedelsiz olarak tahsis edebilirler. Tahsis edilen taşınmaz, amaç dışı kullanılamaz.
Hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmazlarla Devletin hüküm ve tasarrufu
altındaki yerleri tahsis etmeye, kamu ihtiyaçları için gerekli olmayanların
tahsisini kaldırmaya Maliye Bakanlığı; diğer taşınmazları tahsis etmeye ve
tahsisini kaldırmaya ise maliki kamu idaresi yetkilidir. Bu maddenin
uygulanmasına ilişkin esas ve usûller Maliye Bakanlığınca çıkarılacak
yönetmelikle belirlenir.
Kanunlardaki özel hükümler saklıdır.
MADDE 5.- 5018 sayılı Kanunun 49 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Madde 49.- Muhasebe sistemi; karar, kontrol ve hesap verme süreçlerinin etkili çalışmasını sağlayacak ve malî raporların düzenlenmesi ile kesin hesabın çıkarılmasına temel olacak şekilde kurulur ve yürütülür.
Kamu hesapları, kamu idarelerinin gelir, gider ve varlıkları ile malî
sonuç doğuran ve öz kaynağın artmasına veya azalmasına neden olan her türlü
işlemlerle garantilerin ve yükümlülüklerin belirlenmiş bir düzen içinde
hesaplara kaydedilerek, yönetim ve denetim yetkilileriyle kamuoyuna gerekli
bilgilerin sağlanması amacıyla tutulur.
Genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinde uygulanacak muhasebe ve
raporlama standartları, uluslararası standartlara uygun olarak Maliye Bakanlığı
bünyesinde; Sayıştay Başkanlığı, Maliye Bakanlığı, Devlet Planlama Teşkilâtı
Müsteşarlığı, Hazine Müsteşarlığı ve diğer ilgili kuruluş temsilcilerinin katılımıyla
oluşturulacak olan Devlet Muhasebesi Standartları Kurulu tarafından belirlenir.
Bu standartlar Resmî Gazetede yayımlanır. Kurulun yapısı, çalışma usûl ve
esasları ile diğer hususlar Maliye Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikle
düzenlenir.
Bu Kurulda görevlendirilenlerin aslî görevleri devam eder. Başkan ve
üyelere, ayda ikiden fazla olmamak üzere her toplantı günü için (3000) gösterge
rakamının memur aylık katsayısıyla çarpımı sonucu bulunacak tutar üzerinden
toplantı ücreti ödenir.
Genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerince uygulanacak çerçeve hesap
planı ile düzenlenecek raporların şekil, süre ve türlerine ilişkin hususlar,
Kurul tarafından belirlenen muhasebe ve raporlama standartları çerçevesinde,
ilgili idarelerin de görüşü alınarak Maliye Bakanlığınca belirlenir ve Bakanlar
Kurulu kararıyla yürürlüğe konulacak yönetmelikle düzenlenir.
Muhasebe işlemlerine, hesap planlarına ve işlemlerin
muhasebeleştirilmesinde kullanılacak belgelerin şekil ve türlerine ilişkin
düzenleme, beşinci fıkrada belirtilen yönetmeliğe uygun olarak, ilgili
idarelerin görüşü alınmak suretiyle merkezî yönetim kapsamındaki kamu idareleri
için Maliye Bakanlığınca; sosyal güvenlik kurumları için ilgili idarelerce,
mahallî idareler için ise İçişleri Bakanlığınca Maliye Bakanlığının uygun
görüşü alınmak suretiyle hazırlanır. Genel yönetim kapsamındaki kamu
idarelerinin detaylı hesap planlarına ilişkin hususlar Maliye Bakanlığınca
belirlenir.
MADDE 6.- 5018 sayılı Kanunun 58 inci maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
Ön malî kontrol
Madde 58.- Ön malî kontrol, harcama birimlerinde işlemlerin
gerçekleştirilmesi aşamasında yapılan kontroller ile malî hizmetler birimi
tarafından yapılan kontrolleri kapsar.
Ön malî kontrol süreci, malî karar ve işlemlerin hazırlanması,
yüklenmeye girişilmesi, iş ve işlemlerin gerçekleştirilmesi ve
belgelendirilmesinden oluşur.
Kamu idarelerinde ön malî kontrol görevi, yönetim sorumluluğu
çerçevesinde yürütülür.
Harcama birimlerinde işlemlerin gerçekleştirilmesi aşamasında yapılacak
asgarî kontroller, malî hizmetler birimi tarafından ön malî kontrole tâbi
tutulacak malî karar ve işlemlerin usûl ve esasları ile ön malî kontrole
ilişkin standart ve yöntemler Maliye Bakanlığınca belirlenir. Kamu idareleri,
bu standart ve yöntemlere aykırı olmamak şartıyla bu konuda düzenleme
yapabilir.
MADDE 7.- 5018 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Madde 60.- Kamu idarelerinde aşağıda sayılan görevler, malî hizmetler birimi tarafından yürütülür:
a) İdarenin stratejik plan ve performans programının hazırlanmasını
koordine etmek ve sonuçlarının konsolide edilmesi çalışmalarını yürütmek.
b) İzleyen iki yılın bütçe tahminlerini de içeren idare bütçesini,
stratejik plan ve yıllık performans programına uygun olarak hazırlamak ve idare
faaliyetlerinin bunlara uygunluğunu izlemek ve değerlendirmek.
c) Mevzuatı uyarınca belirlenecek bütçe ilke ve esasları çerçevesinde,
ayrıntılı harcama programı hazırlamak ve hizmet gereksinimleri dikkate alınarak
ödeneğin ilgili birimlere gönderilmesini sağlamak.
d) Bütçe kayıtlarını tutmak, bütçe uygulama sonuçlarına ilişkin verileri
toplamak, değerlendirmek ve bütçe kesin hesabı ile malî istatistikleri
hazırlamak.
e) İlgili mevzuatı çerçevesinde idare gelirlerini tahakkuk ettirmek,
gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini yürütmek.
f) Genel bütçe kapsamı dışında kalan idarelerde muhasebe hizmetlerini
yürütmek.
g) Harcama birimleri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarını da
esas alarak idarenin faaliyet raporunu hazırlamak.
h) İdarenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınır ve
taşınmazlara ilişkin icmal cetvellerini düzenlemek.
i) İdarenin yatırım programının hazırlanmasını koordine etmek, uygulama
sonuçlarını izlemek ve yıllık yatırım değerlendirme raporunu hazırlamak.
j) İdarenin, diğer idareler nezdinde takibi gereken malî iş ve
işlemlerini yürütmek ve sonuçlandırmak.
k) Malî kanunlarla ilgili diğer mevzuatın uygulanması konusunda üst
yöneticiye ve harcama yetkililerine gerekli bilgileri sağlamak ve danışmanlık
yapmak.
l) Ön malî kontrol faaliyetini yürütmek.
m) İç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının uygulanması ve
geliştirilmesi konularında çalışmalar yapmak.
n) Malî konularda üst yönetici tarafından verilen diğer görevleri
yapmak.
Alım, satım, yapım, kiralama, kiraya verme, bakım-onarım ve benzeri malî
işlemlerden; idarenin tamamını ilgilendirenler destek hizmetlerini yürüten
birim, sadece harcama birimlerini ilgilendirenler ise harcama birimleri
tarafından gerçekleştirilir. Ancak, harcama yetkililiği görevi uhdesinde kalmak
şartıyla, harcama birimlerinin talebi ve üst yöneticinin onayıyla bu işlemler
destek hizmetlerini yürüten birim tarafından yapılabilir.
Malî hizmetler biriminin yapısı teşkilât kanunlarında gösterilir. Malî
hizmetler birimlerinin çalışma usûl ve esasları; idarelerin teşkilat yapısı
dikkate alınmak ve stratejik planlama, bütçe ve performans programı,
muhasebe-kesin hesap ve raporlama ile iç kontrol fonksiyonlarının ayrı alt
birimler tarafından yürütülebilmesini sağlayacak şekilde Maliye Bakanlığınca
hazırlanarak Bakanlar Kurulunca çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.
Harcama yetkilisi ile muhasebe yetkilisi görevi aynı kişide birleşemez.
Malî hizmetler biriminde ön malî kontrol görevini yürütenler malî işlem
sürecinde görev alamazlar.
İdarelerin malî hizmetler birimlerinde malî hizmetler uzmanı
çalıştırılabilir. Bunlar sınavın
yapıldığı yılın başı itibarıyla 30 yaşını doldurmamış olmak kaydıyla, en az
dört yıllık lisans eğitimi veren hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, işletme,
iktisadi ve idari bilimler fakültelerinden veya bunlara denkliği yetkili
makamlarca kabul edilen yurt içi veya yurt dışındaki öğretim kurumlarından
mezun olanlar arasından yapılacak özel yarışma sınavı sonunda mesleğe malî
hizmetler uzman yardımcısı olarak alınırlar ve en az üç yıl çalışmak ve olumlu
sicil almak şartıyla açılacak yeterlik sınavına girme hakkını kazanırlar.
Yeterlik sınavında başarılı olanlar malî hizmetler uzmanı olarak atanırlar.
Malî hizmetler uzmanlarının mesleğe giriş ve yeterlik sınavları ile çalışma
usûl ve esasları Maliye Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
MADDE 8. - 5018 sayılı Kanunun 62 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Madde 62. - Muhasebe yetkilisi görevini yürütmek üzere atanacakların,
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde belirtilenler ile
aşağıdaki şartları taşıması gerekir:
a) En az dört yıllık yüksek öğrenim görmüş olmak.
b) Kamu idarelerinin muhasebe hizmetlerinde en az dört yıl çalışmış
olmak koşuluyla bu idarelerde muhasebe yetkilisi yardımcısı veya eşiti
görevlerde bulunmak.
c) Muhasebe yetkilisi sertifikası almış olmak.
d) Son üç yıl içerisinde olumsuz sicil almamış olmak.
e) Aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezası almamış
olmak.
f) Görevin gerektirdiği bilgi ve temsil yeteneğine sahip olmak.
Ancak, belde ve nüfusu 25.000'in altında olan ilçe belediyeleri ile
mahalli idare birliklerinde muhasebe yetkilisi görevini yürütmek üzere atanacakların, yukarıdaki
fıkranın (c), (d), (e) ve (f)
bentlerinde belirtilen şartları taşımaları kaydıyla, en az lise mezunu olmaları
ve kamu idarelerinin muhasebe hizmetlerinde en az dört yıl çalışmış olmaları
yeterlidir.
9.12.1994 tarihli ve 4059 sayılı Kanun hükümleri saklı kalmak kaydıyla
genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinde muhasebe yetkilisi Maliye
Bakanlığınca, diğer kamu idarelerinde ise üst yöneticiler tarafından atanır.
Muhasebe yetkilisi olacak görevliler, Maliye Bakanlığınca görevin
niteliği dikkate alınarak meslekî konularda eğitime tâbi tutulur ve bu eğitimi
başarıyla tamamlayanlara sertifika verilir.
Muhasebe yetkililerinin eğitimi ve bunlara sertifika verilmesi ile
çalışma usûl ve esasları, Maliye Bakanlığınca hazırlanacak ve Bakanlar Kurulu
tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
MADDE 9. - 5018 sayılı Kanunun geçici 5 inci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
Geçici Madde 5. - 31.12.2005 tarihi itibarıyla;
a) Maliye Bakanlığı kadrolarında Bütçe Dairesi Başkanı, Muhasebe Müdürü,
Gelir Saymanlık Müdürü, Malmüdürü, Saymanlık Müdürü, Vergi Dairesi Müdürü,
Vergi Müdürü, Askeri Defterdar, Devlet Muhasebe Uzmanı ve Muhasebe Denetmeni
olarak görev yapanlar ile daha önce en az beş yıl bu görevlerde bulunanlar,
kamu idarelerinde Muhasebe Yetkilisi; (Devlet Muhasebe Uzman Yardımcıları ile
Muhasebe Denetmen Yardımcıları hariç) bunların yardımcıları ile kadro unvanı
sayman olanlar ise Muhasebe Yetkilisi Yardımcısı,
b) Özel bütçeli idareler, mahallî idareler ve sosyal güvenlik
kurumlarının muhasebe birimlerinde, birinci derecede sorumlu olarak çalışanlar
ile daha önce bu görevi en az beş yıl yapmış olanlarla bu idarelerde bütçe
dairesi başkanı, gelir ve gider dairesi başkanı, muhasebe daire başkanı, gelir
müdürü, bütçe müdürü ve muhasebe müdürü olanlar anılan idarelerde Muhasebe
Yetkilisi,
c) Sayıştay Denetçisi, Başbakanlık Müfettişi, Yüksek Denetleme Kurulu
Denetçisi, Maliye Müfettişi, Hesap Uzmanı,
Bütçe Kontrolörü, Muhasebat Kontrolörü, Gelirler Kontrolörü, Millî Emlak
Kontrolörü, Tasfiye İşleri ve Döner Sermaye
İşletmeleri Kontrolörü, Hazine Kontrolörü kadrolarında çalışmakta olanlar ile
daha önce en az beş yıl bu görevlerde bulunanlar, kamu idarelerinde İç
Denetçi,
d) Bakanlık, Müsteşarlık, Başkanlık ve Genel Müdürlüklerde Müfettiş veya
Kontrolör olanlar ile daha önce en az beş yıl bu görevlerde bulunanlar, kendi
idarelerinde, özel bütçeli idarelerde, mahallî idarelerde ve sosyal güvenlik
kurumlarında İç Denetçi,
e) Muhasebe, Millî Emlak ve Vergi Denetmenleri ile bu görevlerde daha
önce en az beş yıl bulunanlar, özel bütçeli idareler ile mahallî idarelerde;
Belediye Müfettişi ve Hesap İşleri Murakıbı olanlar ile bu görevlerde daha önce
en az beş yıl bulunanlar, mahallî idarelerde İç Denetçi,
Olarak 31.12.2007 tarihine kadar atanabilirler.
31.12.2005 tarihi itibarıyla kamu idarelerinin muhasebe hizmetlerini
birinci derece sorumlu olarak yürütmekte olanlar, bulundukları kamu
idarelerinin muhasebe yetkililiği görevini 1.1.2006 tarihinden itibaren
sertifikalı muhasebe yetkilisi atanıncaya kadar yürütürler. Bu kişiler,
sertifika alamamaları halinde kadrolarına uygun bir göreve atanırlar. Ancak, bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce saymanlık hizmetleri Maliye Bakanlığı
tarafından yürütülen idarelerde muhasebe yetkilisi atanıncaya kadar muhasebe
hizmetleri Maliye Bakanlığının belirleyeceği kişilerce yürütülür.
(a) ve (b) bentlerinde belirtilen muhasebe yetkilisi görevini yürütmek
üzere atanacak olanların Maliye Bakanlığınca verilecek meslekî eğitimden
geçmeleri ve yapılacak sınavda başarı göstererek sertifika almaları şarttır.
Ancak, (a) ve (b) bentlerinde sayılanlardan sınavla bu kadrolara atanmış
olanların muhasebe yetkilisi olarak atanmalarında sınav şartı aranmaz.
(c), (d) ve (e) bentlerinde belirtilen görevlere atananlar bu Kanunun öngördüğü sistemin uygulanmasına yönelik eğitime tâbi tutulurlar. Atamalarda ilgilinin ve idaresinin muvafakati alınır.
MADDE 10. - a) 5018 sayılı Kanunun;
1) 3 üncü maddesinin (e) bendinde yer alan "ve bunların kurdukları
birlik ve idareyi" ibaresi "ile bunlara bağlı veya bunların
kurdukları veya üye oldukları birlik ve idareleri",
2) 10 uncu maddesinin son fıkrasında yer alan "planları"
ibaresi "programları",
3) 13 üncü maddesinin (e) bendinde yer alan "Bütçe, hükümetin malî
işlemlerinin kapsamlı ve saydam bir şekilde görünmesini sağlar." ibaresi
" Bütçe, kamu malî işlemlerinin kapsamlı ve saydam bir şekilde görünmesini
sağlar.",
4) 17 nci maddesinin üçüncü fıkrası "Gider ve gelir teklifleri,
ekonomik ve malî analiz yapılmasına imkân verecek, hesap verilebilirliği ve
saydamlığı sağlayacak şekilde, Maliye Bakanlığınca uluslararası standartlara
uyumlu olarak belirlenen sınıflandırma sistemine göre hazırlanır.",
5) 20 nci maddesinin; (a) bendi "Genel bütçe kapsamındaki kamu
idareleri, ayrıntılı harcama programlarını hazırlar ve vize edilmek üzere
Maliye Bakanlığına gönderir. Bütçe ödenekleri, Maliye Bakanlığınca belirlenecek
esaslar çerçevesinde, nakit planlaması da dikkate alınarak vize edilen
ayrıntılı harcama programları ve serbest bırakma oranlarına göre
kullanılır.", (b) bendi "Özel bütçeli idareler ve sosyal güvenlik
kurumları ayrıntılı finansman programlarını hazırlar ve harcamalarını bu
programa uygun olarak yaparlar.", (c) bendi "Ayrıntılı harcama ve
finansman programlarının hazırlanmasına, vize edilmesine, uygulanmasına ve
uygulamanın izlenmesine dair usûl ve esaslar Maliye Bakanlığınca belirlenir.",
(e) bendi "Cari yılda kullanılmayan ödenekler yıl sonunda iptal
edilir.",
6) 23 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan "(I) sayılı
cetvelde yer alan idarelerin" ibaresi "(I) sayılı cetvelde yer alan
idareler ile (II) sayılı cetvelde yer alan idarelerden merkezî yönetim bütçe
kanununda gösterilecek olanların",
7) 27 nci maddesinin; (e) bendi "Taşıtların malî sorumluluk
sigortası ile yurt dışından tedariki yapılan silah, silah-teçhizat ve mühimmat
sevkinin her türlü riske karşı sigortalanması amacıyla yaptırılan nakliyat
sigortası.", (f) bendi "Makine-teçhizat, yol ve otoyol, bilgisayar ve
haberleşme sistemlerinin bakım işleri; her türlü onarım işleri ile elektronik
bilgi erişim hizmetleri.",
8) 30 uncu maddesinin son fıkrası "Genel yönetim kapsamındaki
idareler bütçelerinin ilk altı aylık uygulama sonuçları, ikinci altı aya
ilişkin beklentiler ve hedefler ile faaliyetlerini; Maliye Bakanlığı ise
merkezî yönetim bütçe kanununun ilk altı aylık uygulama sonuçları, finansman
durumu, ikinci altı aya ilişkin beklentiler ve hedefler ile faaliyetleri
kapsayan malî durumu temmuz ayı içinde kamuoyuna açıklar.",
9) 33 üncü maddesinin birinci fıkrasının son cümlesi "Giderlerin
gerçekleştirilmesi; harcama yetkililerince belirlenen görevli tarafından
düzenlenen ödeme emri belgesinin harcama yetkilisince imzalanması ve tutarın
hak sahibine ödenmesiyle tamamlanır.",
10) 35 inci maddesinin; birinci fıkrası "Harcama yetkilisinin uygun
görmesi ve karşılığı ödeneğin saklı tutulması kaydıyla, ilgili kanunlarda
öngörülen haller ile gerçekleştirme işlemlerinin tamamlanması beklenilemeyecek
ivedi veya zorunlu giderler için avans vermek veya kredi açmak suretiyle ön
ödeme yapılabilir. Verilecek avansın üst sınırları merkezî yönetim bütçe
kanununda gösterilir.", üçüncü fıkrasının ikinci cümlesinde yer alan
"diğer kamu idarelerinde üst yönetici tarafından ilgili idare bütçesinde
açılacak özel bir tertibe" ibaresi "diğer kamu idarelerinde ise üst
yönetici tarafından idare bütçesinin ilgili tertibine",
11) 42 nci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan "Kamu
idareleri" ibaresi "Merkezî yönetim kapsamındaki kamu
idareleri",
12) 44 üncü maddesinin; birinci fıkrasının ikinci cümlesi "Bu
malların kaydı ile taşınırların muhafazası,
kullanımı, mal yönetim hesabının verilmesi ve mal yönetim sorumlularıyla
bunlar adına görev yapacak olanların belirlenmesine ilişkin usûl ve esaslar,
Maliye Bakanlığınca hazırlanacak ve Bakanlar Kurulu tarafından çıkarılacak
yönetmeliklerle belirlenir.", ikinci fıkrası "Türk Silahlı Kuvvetleri
(Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı dahil) ile Millî
İstihbarat Teşkilatı ve Emniyet Genel Müdürlüğünün savunma ve güvenlik amaçlı
taşınırlarının kayda alınması ile bunların yönetim ve iç denetimine ilişkin
usûl ve esaslar Millî Savunma, İçişleri ve Maliye bakanlıklarınca birlikte
hazırlanarak Bakanlar Kurulunca yürürlüğe konulacak yönetmelikle
belirlenir.",
13) 55 inci maddesinin; birinci fıkrası "İç kontrol; idarenin
amaçlarına, belirlenmiş politikalara ve mevzuata uygun olarak faaliyetlerin
etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesini, varlık ve kaynakların
korunmasını, muhasebe kayıtlarının doğru ve tam olarak tutulmasını, malî bilgi
ve yönetim bilgisinin zamanında ve güvenilir olarak üretilmesini sağlamak üzere
idare tarafından oluşturulan organizasyon, yöntem ve süreçle iç denetimi
kapsayan malî ve diğer kontroller bütünüdür.", ikinci fıkrasında yer alan
"harcama öncesi" ibaresi "iç",
14) 56 ncı maddesinin (e) bendi "Varlıkların kötüye kullanılması ve
israfını önlemek ve kayıplara karşı korunmasını,",
15) 57 nci maddesinin birinci fıkrası "Kamu idarelerinin malî
yönetim ve kontrol sistemleri; harcama birimleri, muhasebe ve malî hizmetler
ile ön malî kontrol ve iç denetimden oluşur.",
16) 61 inci maddesinin; madde başlığı "Muhasebe hizmeti ve muhasebe
yetkilisinin yetki ve sorumlulukları", birinci fıkrası "Muhasebe
hizmeti; gelirlerin ve alacakların tahsili, giderlerin hak sahiplerine
ödenmesi, para ve parayla ifade edilebilen değerler ile emanetlerin alınması,
saklanması, ilgililere verilmesi, gönderilmesi ve diğer tüm malî işlemlerin
kayıtlarının yapılması ve raporlanması işlemleridir. Bu işlemleri yürütenler
muhasebe yetkilisidir. Memuriyet kadro ve unvanlarının muhasebe yetkilisi
niteliğine etkisi yoktur.", dördüncü fıkrasında yer alan "Malî
kontrol yetkilisine de bildirilmek şartıyla, belgesi eksik veya hatalı"
ibaresi "Belgesi eksik veya hatalı", yedinci fıkrasında yer alan
"muhasebe mutemedidir." ibaresi "muhasebe yetkilisi
mutemedidir.", "Muhasebe mutemetleri" ibaresi "Muhasebe
yetkilisi mutemetleri", "Muhasebe mutemetlerinin" ibaresi
"Muhasebe yetkilisi mutemetlerinin",
17) 63 üncü maddesinin birinci cümlesinde yer alan "ve nesnel
güvence sağlayan danışmanlık faaliyetidir." ibaresi ",nesnel güvence
sağlama ve danışmanlık faaliyetidir.",
18) 64 üncü maddesinin (d) bendinde yer alan "izlemek" ibaresi
"denetlemek",
19) 65 inci maddesinin
son fıkrasının ilk cümlesi "İç denetçiler, bakanlıklar ve bağlı
idarelerde, üst yöneticilerin teklifi üzerine Bakan, diğer idarelerde üst
yöneticiler tarafından sertifikalı adaylar arasından atanır ve aynı usûlle
görevden alınır.",
20) 67 nci maddesinin (i) bendi "İşlem hacimleri ve personel
sayıları dikkate alınmak suretiyle idareler ile ilçe ve belde belediyeleri için
iç denetçi atanıp atanmayacağına karar vermek.",
21) 71 inci maddesinin üçüncü fıkrası "Kontrol, denetim, inceleme,
kesin hükme bağlama veya yargılama sonucunda tespit edilen kamu zararı, zararın
oluştuğu tarihten itibaren ilgili mevzuatına göre hesaplanacak faiziyle
birlikte ilgililerden tahsil edilir.",
22) 78 inci maddesinin ikinci fıkrası "Düzenleyici ve denetleyici
kurumların üçer aylık dönemler itibarıyla oluşacak gelir fazlaları, her üç ayda
bir izleyen ayın onbeşine kadar genel bütçeye aktarılır. Bu fıkra hükmü
İstanbul Menkul Kıymetler Borsası hakkında da uygulanır. Söz konusu tutarların
süresi içinde ödenmemesi halinde, ödenmeyen tutarlar 6183 sayılı Kanuna göre
gecikme zammı da uygulanmak suretiyle takip ve tahsil edilir.",
23) Geçici 4 üncü maddesinde yer alan "31.12.2004" ibareleri
"31.12.2007",
24) Geçici 11 inci maddesinin; ikinci fıkrası "Bu Kanun kapsamında
kamu idarelerinde kurulmuş döner sermaye işletmeleri 31.12.2007 tarihine kadar
yeniden yapılandırılır.", üçüncü fıkrası "Döner sermaye işletmeleri
yeniden yapılandırılıncaya kadar bunların bütçelerinin hazırlanması,
uygulanması, sonuçlandırılması ve muhasebesi ile kontrol ve denetimi Maliye
Bakanlığınca yürürlüğe konulacak yönetmelikle belirlenir. Fonların muhasebesi
de bu Kanunun öngördüğü muhasebe sistemine göre yürütülür.",
Şeklinde değiştirilmiştir.
b) 5018 sayılı Kanunun;
1) 2 nci maddesinin son fıkrasına "25" ibaresinden sonra
gelmek üzere "42" ibaresi, "43" ibaresinden sonra gelmek
üzere "44" ibaresi ve "76" ibaresinden sonra gelmek üzere
"78" ibaresi,
2) 18 inci maddesinin son fıkrasının başına “Türkiye Büyük Millet
Meclisi ve Sayıştay ile” ibaresi,
3) 27 nci maddesinin (d) bendine "taşıma," ibaresinden sonra
gelmek üzere "koruma ve güvenlik," ibaresi ve maddeye ikinci fıkra
olarak "Ancak (d) bendinde sayılan işler için bütçelerinde ödeneklerin
yüzde ellisinin aşılmayacağı hükmü Millî Eğitim Bakanlığı için aranmaz."
fıkrası,
4) 28 inci maddesine dördüncü fıkra olarak "Yılı bütçesinde ödeneği
bulunması ve Maliye Bakanlığının uygun görüşünün alınması kaydıyla, satın alma
suretiyle edinilmesi ekonomik olmayan her türlü makine-teçhizat, cihazlar ve
taşıtlar ile yangınla mücadele amacıyla hava ve deniz araçlarının kiralanması,
aşı ve anti serum alımı, orman ağaçlandırma ve amenajman işleri için süresi üç
yılı geçmemek üzere üst yöneticinin onayıyla gelecek yıllara yaygın yüklenmeye
girişilebilir." fıkrası,
5) 33 üncü maddesine ikinci fıkradan sonra gelmek üzere üçüncü fıkra
olarak "Elektronik ortamda oluşturulan ortak bir veri tabanından
yararlanmak suretiyle yapılacak harcamalarda, veri giriş işlemleri
gerçekleştirme görevi sayılır. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin esas ve
usûller Maliye Bakanlığınca belirlenir." fıkrası ile aynı maddenin sonuna
"Giderin çeşidine göre aranacak gerçekleştirme belgelerinin şekil ve
türleri; kamu borç yönetimine ilişkin olanlarda Hazine Müsteşarlığının uygun
görüşünün alınması kaydıyla, merkezî yönetim kapsamındaki kamu idareleri için
Maliye Bakanlığınca, mahallî idareler için İçişleri Bakanlığınca, sosyal
güvenlik kurumları için de bağlı veya ilgili oldukları bakanlıklar tarafından,
Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınmak suretiyle çıkarılacak yönetmeliklerle
belirlenir." fıkrası,
6) 35 inci maddesinin altıncı fıkrasına "ve oranlarının
belirlenmesi," ibaresinden sonra gelmek üzere "zorunlu hallerde
yapılacak harcamalar için ön ödemenin tutarı ve mahsup süresi," ibaresi,
7) 37 nci maddesinin ikinci fıkrasına "Maliye Bakanlığı"
ibaresinden sonra gelmek üzere "veya tarh ve tahakkuka ilgili mevzuatına
göre yetkili idareler" ibaresi,
8) 42 nci maddesinin üçüncü fıkrasına (f) bendinden sonra gelmek ve
mevcut (g) bendi (h) bendi olarak teselsül ettirilmek üzere "g) Mal yönetim
hesabı icmal cetvelleri," bendi,
9) 61 inci maddesinin altıncı fıkrasının sonuna "Muhasebe
yetkililerinin görev ve yetkilerinin yardımcılarına devredilmesine ilişkin
düzenleme yapmaya Maliye Bakanlığı yetkilidir." cümlesi,
10) 63 üncü maddesinin son cümlesi ikinci fıkra olarak düzenlenerek, bu
cümleden sonra gelmek üzere fıkranın sonuna "Kamu idarelerinin yapısı ve
personel sayısı dikkate alınmak suretiyle, İç Denetim Koordinasyon Kurulunun
uygun görüşü üzerine, doğrudan üst yöneticiye bağlı iç denetim birimi
başkanlıkları kurulabilir." cümlesi,
11) 67 nci maddesine (k) bendinden sonra gelmek üzere "l) Kalite
güvence ve geliştirme programını düzenlemek ve iç denetim birimlerini bu
kapsamda değerlendirmek." bendi,
12) 69 uncu maddesinin başlığı “Türkiye Büyük Millet Meclisi ve
Sayıştayın denetlenmesi” şeklinde değiştirilmiş ve maddenin başına “Türkiye
Büyük Millet Meclisi ve” ibaresi,
13) 74 üncü maddesine "başlamak üzere" ibaresinden sonra
gelmek üzere "zamanaşımını kesen ve durduran genel hükümler saklı kalmak
kaydıyla" ibaresi,
Eklenmiştir.
c) 5018 sayılı Kanunun;
1) 11 inci maddesinin son fıkrasında yer alan ", malî kontrol
yetkilisi" ve "ile muhasebe yetkilisi" ibareleri,
2) 14 üncü maddesinin birinci cümlesinde yer alan "ödenek türleri
itibarıyla" ibaresi,
3) 18 inci maddesinin ikinci fıkrasının (g) bendi,
4) 21 inci maddesinin son fıkrası,
5) 28 inci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan "Maliye Bakanlığı ve Devlet Planlama Teşkilatı
Müsteşarlığının görüşü üzerine" ibaresi,
6) 50 nci maddesinin; madde
başlığında yer alan "ve kullanılacak belgeler" ibaresi ile ikinci ve
üçüncü fıkraları,
7) 57 nci maddesinin son
fıkrası,
8) 59 uncu maddesi,
9) 71 inci maddesinin ikinci
fıkrasının (f) bendi,
10) 75 inci maddesinin birinci fıkrası,
11) Geçici 6 ncı ve geçici 7 nci maddeleri,
12) Geçici 11 inci maddesinin dördüncü fıkrası,
Yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 11. - 5018 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
EK MADDE 1.- Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Sayıştayın
muhasebe hizmetleri Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı, Cumhurbaşkanlığı
muhasebe hizmetleri ise Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri tarafından atanan
muhasebe yetkilileri tarafından yerine getirilir.
MADDE 12. - 5018 sayılı Kanuna ekli (I), (II), (III) ve (IV) sayılı cetveller
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
(I) SAYILI CETVEL
GENEL BÜTÇE KAPSAMINDAKİ KAMU İDARELERİ
1) Türkiye Büyük Millet Meclisi
2) Cumhurbaşkanlığı
3) Başbakanlık
4) Anayasa Mahkemesi
5) Yargıtay
6) Danıştay
7) Sayıştay
8) Adalet Bakanlığı
9) Millî Savunma Bakanlığı
10) İçişleri Bakanlığı
11) Dışişleri Bakanlığı
12) Maliye Bakanlığı
13) Millî Eğitim Bakanlığı
14) Bayındırlık ve İskân Bakanlığı
15) Sağlık Bakanlığı
16) Ulaştırma Bakanlığı
17) Tarım ve Köyişleri Bakanlığı
18) Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
19) Sanayi ve Ticaret Bakanlığı
20) Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanlığı
21) Kültür ve Turizm Bakanlığı
22) Çevre ve Orman Bakanlığı
23) Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği
24) Millî İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı
25) Jandarma Genel Komutanlığı
26) Sahil Güvenlik Komutanlığı
27) Emniyet Genel Müdürlüğü
28) Diyanet İşleri Başkanlığı
29) Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı
30) Hazine Müsteşarlığı
31) Dış Ticaret Müsteşarlığı
32) Gümrük Müsteşarlığı
33) Denizcilik Müsteşarlığı
34) Avrupa Birliği Genel Sekreterliği
35) Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu
36) Devlet Personel Başkanlığı
37) Özürlüler İdaresi Başkanlığı
38) Türkiye İstatistik Kurumu
39) Gelir İdaresi Başkanlığı
40) Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü
41) Karayolları Genel Müdürlüğü
42) Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü
43) Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü
44) Tarım Reformu Genel Müdürlüğü
45) Orman Genel Müdürlüğü
46) Petrol İşleri Genel Müdürlüğü
47) Basın-Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğü
48) Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Genel Müdürlüğü
49) Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü
50) Aile ve Sosyal Araştırmalar Genel Müdürlüğü
51) Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü
52) Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı
(II) SAYILI CETVEL
ÖZEL BÜTÇELİ İDARELER
A) YÜKSEKÖĞRETİM KURULU,
ÜNİVERSİTELER VE YÜKSEK
TEKNOLOJİ ENSTİTÜLERİ
1) Yükseköğretim Kurulu
2) Öğrenci Seçme ve Yerleştirme
Merkezi
3) İstanbul Üniversitesi
4) İstanbul Teknik Üniversitesi
5) Ankara Üniversitesi
6) Karadeniz Teknik Üniversitesi
7) Ege Üniversitesi
8) Atatürk Üniversitesi
9) Orta Doğu Teknik Üniversitesi
10) Hacettepe Üniversitesi
11) Boğaziçi Üniversitesi
12) Dicle Üniversitesi
13) Çukurova Üniversitesi
14) Anadolu Üniversitesi
15) Cumhuriyet Üniversitesi
16) İnönü Üniversitesi
17) Fırat Üniversitesi
18) Ondokuz Mayıs Üniversitesi
19) Selçuk Üniversitesi
20) Uludağ Üniversitesi
21) Erciyes Üniversitesi
22) Akdeniz Üniversitesi
23) Dokuz Eylül Üniversitesi
24) Gazi Üniversitesi
25) Marmara Üniversitesi
26) Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi
27) Trakya Üniversitesi
28) Yıldız Teknik Üniversitesi
29) Yüzüncü Yıl Üniversitesi
30) Gaziantep Üniversitesi
31) Abant İzzet Baysal Üniversitesi
32) Adnan Menderes Üniversitesi
33) Afyon Kocatepe Üniversitesi
34) Balıkesir Üniversitesi
35) Celal Bayar Üniversitesi
36) Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi
37) Dumlupınar Üniversitesi
38) Gaziosmanpaşa Üniversitesi
39) Gebze Yüksek Teknoloji Enstitüsü
40) Harran Üniversitesi
41) İzmir Yüksek Teknoloji Enstitüsü
42) Kafkas Üniversitesi
43) Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi
44) Kırıkkale Üniversitesi
45) Kocaeli Üniversitesi
46) Mersin Üniversitesi
47) Muğla Üniversitesi
48) Mustafa Kemal Üniversitesi
49) Niğde Üniversitesi
50) Pamukkale Üniversitesi
51) Sakarya Üniversitesi
52) Süleyman Demirel Üniversitesi
53) Zonguldak Karaelmas Üniversitesi
54) Eskişehir Osmangazi Üniversitesi
55) Galatasaray Üniversitesi
B) ÖZEL BÜTÇELİ DİĞER İDARELER
1) Savunma Sanayi Müsteşarlığı
2) Atatürk Kültür, Dil ve Tarih
Yüksek Kurumu
3) Türkiye ve Orta-Doğu Amme
İdaresi Enstitüsü
4) Türkiye Bilimsel ve
Teknolojik Araştırma Kurumu
5) Türkiye Bilimler Akademisi
6) Türkiye Adalet Akademisi
7) Yükseköğrenim Kredi ve
Yurtlar Kurumu
8) Gençlik ve Spor Genel
Müdürlüğü
9) Devlet Tiyatroları Genel
Müdürlüğü
10) Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğü
11) Vakıflar Genel Müdürlüğü
12) Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü
13) Elektrik İşleri Etüd İdaresi Genel Müdürlüğü
14) Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü
15) Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü
16) Türk Akreditasyon Kurumu
17) Türk Standartları Enstitüsü
18) Millî Prodüktivite Merkezi
19) Türk Patent Enstitüsü
20) Ulusal Bor Araştırma Enstitüsü
21) Türkiye Atom Enerjisi Kurumu
22) Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi
Başkanlığı
23) İhracatı Geliştirme Etüt Merkezi
24) Türk İşbirliği ve Kalkınma İdaresi Başkanlığı
25) Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı
26) GAP Bölge Kalkınma İdaresi
27) Özelleştirme İdaresi Başkanlığı
28) Ceza ve İnfaz Kurumları ile Tutukevleri İş Yurtları Kurumu
(III) SAYILI CETVEL
DÜZENLEYİCİ VE DENETLEYİCİ KURUMLAR
1) Radyo ve Televizyon Üst Kurulu
2) Telekomünikasyon Kurumu
3) Sermaye Piyasası Kurulu
4) Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu
5) Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu
6) Kamu İhale Kurumu
7) Rekabet Kurumu
8) Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumu
(IV) SAYILI CETVEL
SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARI
1) T.C. Emekli Sandığı
2) Sosyal Sigortalar Kurumu
3) Esnaf ve Sanatkarlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar
Kurumu
4) Türkiye İş Kurumu
MADDE 13. - a) 13.12.1983 tarihli ve 178 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin;
1) 10 uncu maddesinin son fıkrası,
2) 37 nci maddesinin son fıkrası,
3) Ek 4 üncü maddesinde yer alan ", mevzuata uygun bulunmayan
giderler hakkında görüşleri ile birlikte Maliye Başkanına bilgi vermek"
ibaresi,
4) Ek 1 inci, ek 2 nci, ek 3 üncü, ek 5 inci, ek 6 ncı ve ek 7 nci
maddeleri,
Yürürlükten kaldırılmıştır.
b) 14.7.1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı
maddesinin "Ortak Hükümler" bölümünün (A) fıkrasının (11) numaralı
bendine "Gelir Uzman Yardımcıları," ibaresinden sonra gelmek üzere
"Malî Hizmetler Uzman Yardımcıları," ibaresi, "Gelir
Uzmanlığına," ibaresinden sonra gelmek üzere "Malî Hizmetler
Uzmanlığına," ibaresi eklenmiştir.
c) 657 sayılı Kanunun 152 nci maddesinin "II-Tazminatlar"
kısmının;
1) "A) Özel Hizmet Tazminatı" bölümünün;
- (f) bendine "Denetçi Yardımcıları" ibaresinden sonra gelmek
üzere ",Başbakanlık, Bakanlık, Müsteşarlık, Avrupa Birliği Genel
Sekreterliği ve Gelir İdaresi Başkanlığı İç Denetçileri," ibaresi,
- (g) bendine "Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı"
ibaresinden önce gelmek üzere ",Başkanlık, Müstakil Genel Müdürlük,
Büyükşehir Belediyesi, Büyükşehir Belediyesi bulunan illerin İl Özel İdaresi
ile Üniversiteler ve Yüksek Teknoloji Enstitüleri İç Denetçileri,"
ibaresi,
- (h) bendine "Sosyal Yardım Uzmanları ve bunların yardımcıları" ibaresinden sonra gelmek üzere ",(f) ve (g) bendinde sayılmayan İç Denetçiler" ibaresi,
- (i) bendine "Gelir Uzmanları," ibaresinden sonra gelmek üzere "Malî Hizmetler Uzmanları," ibaresi,
2) "E) Mülki İdare Amirliği Özel Hizmet Tazminatı" bölümünün
(c) bendine, "Genel Müdürler," ibaresinden sonra gelmek üzere
"Strateji Geliştirme Başkanı," ibaresi,
Eklenmiştir.
d) 657 sayılı Kanuna ekli (I) sayılı Ek Gösterge Cetvelinin "I-
Genel İdare Hizmetleri Sınıfı" bölümünün;
1) (d) bendine "Genel Müdürler," ibaresinden sonra gelmek
üzere "Strateji Geliştirme Başkanları," ibaresi,
2) (g) bendinin sonuna "ile 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve
Kontrol Kanunu hükümlerine göre atanan İç Denetçiler," ibaresi,
3) (h) bendine "Gelir Uzmanları" ibaresinden sonra gelmek
üzere "Malî Hizmetler Uzmanları," ibaresi,
Eklenmiştir.
e) 657 sayılı Kanuna ekli (IV) sayılı Makam Tazminatı Cetvelinin;
1) 7 nci sırasında yer alan "(Bütçe Dairesi Başkanı hariç)"
ibaresi, "(Bütçe Dairesi Başkanı dahil)" şeklinde değiştirilmiştir.
2) 8 inci sırasına (c ) bendi olarak,
“c) Birinci dereceli kadroya atanmış İç
Denetçiler
2000”
Bendi eklenmiştir.
f) 10.2.1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanununun 33 üncü
maddesinin (b) bendine "Silahlı Kuvvetler Denetleme ve Tetkik Kurulları
Başkan ve Üyeleri," ibaresinden sonra gelmek üzere "5018 sayılı Kamu
Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu hükümlerine göre atanan İç Denetçiler,"
ibaresi eklenmiştir.
g) 4.1.2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 6 ncı maddesinin
birinci fıkrasında yer alan ",genel ve katma bütçeli kuruluşlarda maliye
memurunun, diğerlerinde ise" ibaresi "ve" şeklinde değiştirilmiş
ve geçici 4 üncü maddesinin beşinci fıkrasının sonuna “Bu Kanunun 3 üncü
maddesinin (g) bendinde yer alan parasal limit, Türkiye Petrolleri Anonim
Ortaklığının Türkiye karasuları ile uluslararası sular dahilinde petrol ve
doğalgaz arama, sondaj, üretim ve taşıma faaliyetleri ile ilgili olarak
yapılacak her türlü mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde uygulanmaz.”
cümlesi eklenmiştir.
h) 23.4.1981 tarihli ve 2451 sayılı Bakanlıklar ve Bağlı Kuruluşlarda
Atama Usulüne İlişkin Kanuna ekli (2) sayılı cetvele "Bakanlıklardaki
Kurul Başkanları ve Üyeleri," ibaresinden sonra gelmek üzere
"Strateji Geliştirme Başkanları," ibaresi eklenmiştir.
i) 4.11.1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 58 inci maddesinin (a) fıkrasının sonuna "Süreklilik arz eden hizmet alımları ile maliyeti yüksek ve ileri teknoloji ürünü olan tıbbî cihazların hizmet alımı yoluyla temini veya kiralanması için döner sermaye kaynaklarından gelecek yıllara yaygın yüklenmelere girişilebilir." fıkrası eklenmiştir.
k) 24.2.1983 tarihli ve 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanununa ekli
(I) ve (II) sayılı cetvellerde yer alan "Araştırma-Planlama ve
Koordinasyon Kurulu Başkanlığı" ibareleri "Strateji Geliştirme
Başkanlığı", "Araştırma-Planlama ve Koordinasyon Kurulu Üyeliği"
ibareleri "Strateji Geliştirme Başkanlığı Daire Başkanlığı" şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 14. - a) 27.6.1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki
ek madde eklenmiştir.
EK MADDE 2. - Kamu idarelerinin iç denetçi kadrolarında 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununa göre istihdam edilenlere, en yüksek Devlet memuru
aylığının (ek gösterge dahil) % 200'ünü geçmemek üzere ek ödeme yapılabilir. Ek
ödemenin miktarı ile esas ve usûlleri; personelin sertifika derecesi, görev
yapılan birim ve iş hacmi, personelin çalışma süresi ve aylık derecesi gibi
kriterler dikkate alınarak İç Denetim Koordinasyon Kurulunun önerisi ve Maliye
Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu kararıyla belirlenir. Bu ödemede
657 sayılı Kanunun aylıklara ilişkin hükümleri uygulanır ve bu ödemeden damga
vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesinti yapılmaz.
Kamu idarelerinin iç denetçi kadrolarında 657 sayılı Kanuna göre
istihdam edilenlere, anılan Kanun ile bu Kanun Hükmünde Kararnamede belirtilen
ödemeler dışında görev yaptıkları kurum personelinin yararlandığı tazminat,
fazla mesai ve benzeri başka herhangi bir ödeme yapılmaz.
b) 31.12.1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 89 uncu
maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.
10. Bakanlar Kurulunca yardım kararı alınan doğal afetler dolayısıyla
Başbakanlık aracılığıyla makbuz mukabili yapılan aynî veya nakdî bağışların
tamamı.
c) 3.6.1949 tarihli ve 5422 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun mükerrer
14 üncü maddesinin (1) numaralı fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.
f) Bakanlar Kurulunca yardım kararı alınan doğal afetler dolayısıyla
Başbakanlık aracılığıyla makbuz mukabili yapılan aynî veya nakdî bağışların
tamamı.
d) 31.12.1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun geçici 67
nci maddesinin;
1) (1) numaralı fıkrasının ikinci paragrafı "Aynı menkul kıymet ve
diğer sermaye piyasası aracından değişik tarihlerde alımlar yapıldıktan sonra
bunların bir kısmının elden çıkarılması halinde, ilk giren ilk çıkar yöntemi
kullanılmak suretiyle, tevkifat matrahının tespitinde dikkate alınacak alış
bedeli belirlenir. Bir menkul kıymet ve diğer sermaye piyasası aracının
alımından önce elden çıkarılması halinde, elden çıkarılma tarihinden sonra
yapılan ilk alım işlemi esas alınarak üzerinden tevkifat yapılacak tutar tespit
edilir. Aynı gün içerisindeki işlemlerde ağırlıklı ortalama yöntemi
kullanılabilir. Alış ve satış işlemleri dolayısıyla ödenen komisyonlar ile
Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisi tevkifat matrahının tespitinde dikkate
alınır." şeklinde değiştirilmiştir.
2) (1) numaralı fıkrasına (c) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki
(d) bendi eklenmiş, altıncı paragrafında yer alan “tam mükellef kurumlara ait
olan ve iki yıldan” ibaresi “tam mükellef kurumlara ait olup, İstanbul Menkul
Kıymetler Borsasında işlem gören ve bir yıldan” şeklinde değiştirilmiş ve bu
paragrafın sonuna “Tam mükellef kurumlara ait olup, İstanbul Menkul Kıymetler
Borsasında işlem gören ve bir yıldan fazla süreyle elde tutulan hisse
senetlerinin elden çıkarılmasından elde edilen gelirler için, Gelir Vergisi
Kanununun Mükerrer 80 inci madde hükümleri uygulanmaz.” hükmü; fıkranın sonuna
ise, “Bu maddenin uygulaması bakımından banka veya aracı kurumlar (işleme taraf
olanlar) kendilerinde bulunan veya ulaştırılan bilgi ve belgeler kapsamında
tarhiyattan sorumlu tutulurlar. Bilgilerin eksik veya yanlış olması nedeniyle
eksik beyan edilen kısım için bildirimi yapan adına gerekli tarhiyat yapılır.”
paragrafı eklenmiştir.
d) Aracılık ettikleri menkul kıymet veya diğer sermaye piyasası
araçlarının ödünç işlemlerinden sağlanan gelirler,
3) (4) numaralı fıkrası "Bankalar arası mevduat ile aracı kurumların
borsa para piyasasında değerlendirdikleri kendilerine ait paralarına yürütülen
faizler hariç olmak üzere, 75 inci maddenin ikinci fıkrasının (7), (12) ve (14)
numaralı bentlerinde yazılı menkul sermaye iratlarından ödemeyi yapanlarca %15
oranında vergi tevkifatı yapılır. Bu fıkra kapsamında yapılan tevkifat
tutarları 98 inci ve 119 uncu maddelerde belirtilen sürelerde beyan edilir ve
ödenir. Bu iratlar üzerinden 94 üncü madde veya Kurumlar Vergisi Kanununun 24
üncü maddesi kapsamında ayrıca tevkifat yapılmaz." şeklinde
değiştirilmiştir.
4) (9) numaralı fıkrasındaki “hazine bonosu faizleri” ibaresi “Hazine
bonoları” şeklinde değiştirilmiş ve fıkradaki parantez içi hüküm
kaldırılmıştır.
5) (10) numaralı fıkrasındaki parantez içi hüküm kaldırılmıştır.
6) (10) numaralı fıkrasından sonra gelmek üzere "11) Dar
mükellefler de dahil olmak üzere, bu madde kapsamında tevkifata tâbi tutulan ve
yıllık veya münferit beyanname ile beyan edilmeyeceği belirtilen menkul kıymet
ve diğer sermaye piyasası araçlarının elden çıkarılmasından doğan kazançları
için takvim yılı itibarıyla yıllık beyanname verilebilir. Beyan edilen
gelirden, aynı türden menkul kıymetler için yıl içinde oluşan zararların tamamı
mahsup edilebilir. Beyan edilen gelir üzerinden %15 oranında vergi hesaplanır.
Hesaplanan vergiden yıl içinde tevkif edilen vergiler mahsup edilir, mahsup
edilemeyen tutar genel hükümler çerçevesinde red ve iade edilir. Şu kadar ki,
mahsup edilemeyen zararlar izleyen takvim yıllarına devredilemez."
şeklinde bir fıkra eklenmiş ve takip eden fıkra numaraları teselsül
ettirilmiştir.
7) (11) numaralı fıkrasındaki "Türkiye'de faaliyette bulunan
bankaları" ibaresi “Türkiye'de
faaliyette bulunan bankalar ile Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasını"
şeklinde değiştirilmiştir.
8) (13) numaralı fıkrası "Türkiye'de kurulu vadeli işlem ve opsiyon
borsalarında 2006 yılında yapılan işlemlerden elde edilen kazançlar için (1)
numaralı fıkrada belirtilen tevkifat oranı sıfır olarak uygulanır. Tam ve dar
mükellef kurumların (Türkiye’de işyeri veya daimi temsilci aracılığıyla
faaliyette bulunmayanlar hariç) 2006 yılında aralarında yaptıkları vadeli işlem
ve opsiyon sözleşmelerinden doğan kazançları bakımından bu madde hükümleri
uygulanmaz. Şu kadar ki, banka ve benzeri finans kurumları için Türkiye’de
işyeri veya daimi temsilci aracılığıyla faaliyette bulunma şartı aranmaz.
" şeklinde değiştirilmiştir.
9) (14) numaralı fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki (15) numaralı
fıkra eklenmiş ve takip eden fıkra numaraları buna göre değiştirilmiştir.
15) Kurumlar Vergisi Kanununun 2
nci maddesinin 5281 sayılı Kanunla yürürlükten kaldırılmadan önceki (2)
numaralı fıkrasında, Sermaye Piyasası Kanununa göre kurulan yatırım fonu olarak
addolunmuş dar mükellefiyete tâbi yatırım fonlarının vergilendirilmeye ilişkin
31.12.2005 tarihindeki bu statüleri;
a) 31.12.2005 tarihinden önce ihraç edilen menkul kıymetlerle (hisse
senetleri hariç) sınırlı olmak üzere bu menkul kıymetlerin tamamı itfa
edilinceye kadar,
b) 31.12.2005 tarihinde portföylerinde bulunan hisse senetleri için ise
bu menkul kıymetlerin bu tarihten sonra portföyden ilk çıkış tarihine kadar,
Devam eder.
10) (17) numaralı fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
17) Bu madde hükümlerinin uygulanmasına ilişkin esas ve usûlleri
belirlemeye, vergiye tâbi işlemlere taraf veya aracı olanları verginin
ödenmesinden sorumlu tutmaya Maliye Bakanlığı yetkilidir.
e) 5.5.2005 tarihli ve 5345 sayılı Gelir İdaresi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 9 uncu maddesinin sonuna “Bu görevler, vergi türleri veya mükellef grupları itibarıyla üç ayrı daire başkanlığı tarafından yürütülür.” şeklinde bir fıkra ile 23 üncü maddesinin ikinci fıkrasının sonuna "Bakan bu yetkisini, madde hükmünde yer alan sınırlamalara bağlı kalmaksızın vergi uygulamaları bakımından gerekli gördüğü hallerde mükelleflerin bağlı olacağı vergi dairesi müdürlüğü veya vergi dairesi başkanlığını belirlemek ve bu belirlemeye bağlı olarak bu dairelerin yetki alanını yeniden oluşturmak şeklinde de kullanabilir." şeklinde bir cümle eklenmiştir.
MADDE 15. - Teşkilât kanunlarında, Strateji Geliştirme Başkanlığı, Strateji
Geliştirme Daire Başkanlığı ve strateji geliştirme ve malî hizmetlere ilişkin
hizmetlerin yerine getirildiği Müdürlük birimlerine ilişkin düzenleme
yapılıncaya kadar ikinci fıkrada belirtilen görevler ile kanunlarla verilen
diğer görevleri de yürütmek üzere;
a) Başbakanlık ve bakanlıklarda (Millî Savunma Bakanlığı hariç) Strateji
Geliştirme Başkanlığı kurulmuştur.
b) Ekli (1) sayılı cetvelde yer alan kamu idarelerinin merkez
teşkilâtlarında Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı, ekli (2) sayılı cetvelde
yer alan kamu idarelerinin merkez teşkilâtlarında ise Müdürlük kurulmuştur.
c) Üniversiteler ile yüksek teknoloji enstitülerinde Strateji Geliştirme
Daire Başkanlığı kurulmuştur.
Aşağıda sayılan görevler ile 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasında belirtilen görevler kamu idarelerinde Strateji Geliştirme Başkanlıkları, Strateji Geliştirme Daire Başkanlıkları ve strateji geliştirme ve malî hizmetlere ilişkin hizmetlerin yerine getirildiği müdürlükler tarafından yürütülür:
a) Ulusal kalkınma strateji ve politikaları, yıllık program ve hükümet
programı çerçevesinde idarenin orta ve uzun vadeli strateji ve politikalarını
belirlemek, amaçlarını oluşturmak üzere gerekli çalışmaları yapmak.
b) İdarenin görev alanına giren konularda performans ve kalite ölçütleri
geliştirmek ve bu kapsamda verilecek diğer görevleri yerine getirmek.
c) İdarenin yönetimi ile hizmetlerin geliştirilmesi ve performansla
ilgili bilgi ve verileri toplamak, analiz etmek, yorumlamak.
d) İdarenin görev alanına giren konularda, hizmetleri etkileyecek dış
faktörleri incelemek, kurum içi kapasite araştırması yapmak, hizmetlerin
etkililiğini ve tatmin düzeyini analiz etmek ve genel araştırmalar yapmak.
e) Yönetim bilgi sistemlerine ilişkin hizmetleri yerine getirmek.
f) İdarede kurulmuşsa Strateji Geliştirme Kurulunun sekretarya
hizmetlerini yürütmek.
g) Bakan ve/veya üst yönetici tarafından verilecek diğer görevleri
yapmak.
5018 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasında malî hizmetler birimine verilen görevler, mahallî idarelerde ilgili mevzuatında yer alan hükümler çerçevesinde kurulacak birimler tarafından yerine getirilir. Bu maddede belirtilmeyen idarelerde söz konusu hizmetler, bu idarelerin mevcut yapılarında malî hizmetlerini yürüten birimler tarafından yerine getirilir.
MADDE 16. - Ekli (1) sayılı listede yer alan Strateji Geliştirme Başkanı
kadroları ihdas edilerek (A) bölümündeki kadrolar 190 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnameye ekli (I) sayılı cetvelin Başbakanlık ve bakanlıkların (Adalet ve
Millî Savunma bakanlıkları hariç) merkez teşkilâtlarına ait ilgili bölümüne,
(B) bölümündeki kadrolar ise anılan Kanun Hükmünde Kararnamenin (II) sayılı
cetvelinin Adalet Bakanlığının merkez teşkilâtına ait ilgili bölümüne
eklenmiştir. Aynı listenin (A) bölümünde yer alan daire başkanı kadroları
Başbakanlığa ve Strateji Geliştirme Başkanlığı kurulan bakanlıklara dörder adet
(Adalet Bakanlığı için 1 adet) tahsis edilmek üzere ihdas edilerek 190 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnameye ekli cetvellerin ilgili bölümüne eklenmiştir.
Ekli (2) sayılı listede yer alan Strateji Geliştirme Daire Başkanı
kadroları ekli (1) sayılı cetvelde belirtilen kamu idarelerine tahsis edilmek
üzere ihdas edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli cetvellerin
ilgili bölümüne eklenmiştir.
Ekli (3) sayılı listede yer alan kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnameye ekli cetvelin yüksek öğretim kurumlarının ilgili
bölümlerine eklenmiştir.
Ekli (4) sayılı listede yer alan kadrolar ekli (2) sayılı cetvelde
belirtilen kamu idarelerine tahsis edilmek üzere ihdas edilerek 190 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnameye ekli cetvellerin ilgili bölümüne eklenmiştir.
Ekli (5) sayılı listede yer alan kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (I) sayılı cetvelin Gelir İdaresi Başkanlığına
ait ilgili bölümüne eklenmiştir.
Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile özel bütçeli idarelerden 190
sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye tâbi olanların malî hizmetler birimlerinde
kullanılmak üzere genel idare hizmetleri sınıfından üçüncü dereceli 800 adet
Malî Hizmetler Uzmanı, sekizinci dereceli 400 adet Malî Hizmetler Uzman
Yardımcısı kadrosu ihdas edilmiştir. Bu kadrolarda derece değişikliği yapmak
suretiyle bu idarelerden uygun görülenlere tahsis etmeye Maliye Bakanlığının
teklifi üzerine Bakanlar Kurulu yetkilidir.
Genel bütçe kapsamındaki
kamu idareleri, özel bütçeli idareler ve sosyal güvenlik kurumlarından 190
sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye tâbi olanlar için genel idare hizmetleri
sınıfından dördüncü dereceli 1200 adet İç Denetçi kadrosu ihdas edilmiştir. Bu
kadrolarda derece değişikliği yapmak suretiyle idarelerden uygun görülenlere
tahsis etmeye İç Denetim Koordinasyon Kurulunun kararı ve Maliye Bakanlığının
teklifi üzerine Bakanlar Kurulu yetkilidir.
Altı ve yedinci fıkra hükümlerine göre idarelere tahsis edilen kadrolar
190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli cetvellerin ilgili bölümüne eklenmiş
sayılır.
Mahallî idarelerin iç denetçi kadroları İç Denetim Koordinasyon
Kurulunun kararı ve İçişleri Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu
kararı ile ihdas edilir. İhdas edilen bu kadrolar ilgili mahallî idarenin norm
kadrosuna dahil edilmiş sayılır.
190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli cetvelin Maliye Bakanlığı bölümünden Maliye Başkanı, Bütçe Dairesi Başkanı ve Bütçe Dairesi Başkan Yardımcısı kadroları çıkarılmıştır.
MADDE 17. - Aşağıdaki hükümler ile teşkilât kanunları ve teşkilâtlanmaya ilişkin
diğer kanunlarda yer alan araştırma planlama ve koordinasyon hizmetlerine
yönelik kurul başkanlıkları, daire başkanlıkları ile şube müdürlükleri
kurulması ve bunların görevlerine ilişkin hükümler yürürlükten kaldırılmıştır:
1) 4.6.1937 tarihli ve 3201
sayılı Emniyet Teşkilatı Kanununun 55 inci maddesinin altıncı fıkrasında yer
alan "Araştırma Planlama ve Koordinasyon Dairesi Başkanı" ibaresi.
2) 2.9.1971 tarihli ve 1479
sayılı Esnaf ve Sanatkarlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar
Kurumu Kanununun 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendinde yer alan
"Araştırma Planlama ve Koordinasyon Daire Başkanlığı" ibaresi.
3) 13.12.1983 tarihli ve 178
sayılı Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin 19 uncu maddesinin (c) bendi ile 22 nci maddesi.
4) 13.12.1983 tarihli ve 180
sayılı Bayındırlık ve İskan Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun
Hükmünde Kararnamenin 13 üncü maddesinin (c) bendi ile 16 ncı maddesi.
5) 13.12.1983 tarihli ve 181
sayılı Sağlık Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin 18 inci maddesinin (b) bendi ile 20 nci maddesi.
6) 29.3.1984 tarihli ve 2992
sayılı Adalet Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanunun 14 üncü maddesinin (b)
bendi ile 16 ncı maddesi.
7) 8.6.1984 tarihli ve 231
sayılı Basın Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 11 inci maddesinin (b) bendi ile 13 üncü
maddesi.
8) 26.9.1984 tarihli ve 3045
sayılı Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun
Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanunun 15 inci maddesinin
(c) bendi ile 18 inci maddesi.
9) 27.9.1984 tarihli ve 3046
sayılı Kanunun 12 nci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi ile üçüncü
fıkrasının (c) bendi, 16 ncı maddesinin (k) bendi ve 24 üncü maddesi.
10) 8.1.1985 tarihli ve 3143 sayılı Sanayi ve Ticaret Bakanlığının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 17 nci maddesinin (b) bendi ile 19 uncu
maddesi.
11) 9.1.1985 tarihli ve 3146 sayılı Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 13 üncü maddesinin (c)
bendi ile 16 ncı maddesi.
12) 14.2.1985 tarihli ve 3152 sayılı İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanunun 14 üncü maddesinin (b) bendi ile 16 ncı maddesi.
13) 19.2.1985 tarihli ve 3154 sayılı Enerji ve Tabiî Kaynaklar
Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 12 nci maddesinin (b) bendi
ile 14 üncü maddesi.
14) 26.2.1985 tarihli ve 3155 sayılı Tarım Reformu Genel Müdürlüğünün
Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun 11 inci maddesinin (b) bendi ile 13 üncü
maddesi.
15) 31.10.1985 tarihli ve 3234 sayılı Orman Genel Müdürlüğü Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında
Kanunun 15 inci maddesinin (b) bendi ile 17 nci maddesi.
16) 21.5.1986 tarihli ve 3289 sayılı Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasının
“danışma ve denetim birimleri” bölümünün (c) bendi.
17) 9.4.1987 tarihli ve 3348 sayılı Ulaştırma Bakanlığının Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanunun 16 ncı maddesinin (b) bendi ile 18 inci maddesi.
18) 4.4.1988 tarihli ve 320 sayılı Millî Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü
Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 16 ncı maddesinin (c)
bendi ile 19 uncu maddesi.
19) 7.8.1991 tarihli ve 441 sayılı Tarım ve Köyişleri Bakanlığının
Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 14 üncü maddesinin
(b) bendi ile 16 ncı maddesi.
20) 30.4.1992 tarihli ve 3797 sayılı Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat
ve Görevleri Hakkında Kanunun 26 ncı maddesinin (b) bendi ile 28 inci maddesi.
21) 2.7.1993 tarihli ve 485 sayılı Gümrük Müsteşarlığının Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 11 inci maddesinin (b) bendi ile
13 üncü maddesi.
22) 10.8.1993 tarihli ve 491 sayılı Denizcilik Müsteşarlığının Kuruluş
ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 10 uncu maddesinin (b) bendi
ile ek 7 nci maddesi.
23) 24.11.1994 tarihli ve 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında
Kanunun 5 inci maddesinin (b) bendinde yer alan "Araştırma Planlama ve
Koordinasyon Daire Başkanlığı," ibaresi.
24) 16.4.2003 tarihli ve 4848 sayılı Kültür ve Turizm Bakanlığı Teşkilât
ve Görevleri Hakkında Kanunun 17 nci maddesinin (b) bendi ile 19 uncu maddesi.
25) 1.5.2003 tarihli ve 4856 sayılı Çevre ve Orman Bakanlığı Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanunun 17 nci maddesinin (b) bendi ile 19 uncu maddesi.
26) 6.11.2003 tarihli ve 5000 sayılı Türk Patent Enstitüsü Kuruluş ve
Görevleri Hakkında Kanunun 20 nci maddesinin (a) bendi ile 21 inci maddesi.
3201 sayılı Emniyet Teşkilatı Kanununun 13 üncü maddesinde yer alan
"Emniyet müdürü APK Uzmanı" ibareleri "Merkez Emniyet
Müdürü", 55 inci maddesinde yer alan "Emniyet Müdürü APK
Uzmanlarınca" ibaresi "Merkez Emniyet Müdürlerince",
"Emniyet Müdürü APK Uzmanından" ibaresi "Merkez Emniyet
Müdüründen", 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ekinde Emniyet Genel
Müdürlüğüne ait cetvellerdeki Emniyet Hizmetleri Sınıfında yer alan "APK
Uzmanı" ve diğer mevzuattaki "Emniyet müdürü APK Uzmanı"
ibareleri "Merkez Emniyet Müdürü" olarak değiştirilmiş; bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte, Emniyet
Hizmetleri Sınıfına dahil APK Uzmanı kadrolarında bulunanlar, herhangi bir
işleme gerek kalmaksızın, Merkez Emniyet Müdürü kadrolarına atanmış sayılırlar.
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 43 üncü maddesinin (B) bendinin üçüncü
paragrafında belirtilen kadrolara atananlar hakkında uygulanan hükümler, Merkez
Emniyet Müdürü kadrosuna atananlar hakkında da aynen uygulanır.
Teşkilât kanunlarında yer alan Araştırma Planlama ve Koordinasyon Kurulu
başkanlıkları, Araştırma Planlama ve Koordinasyon Dairesi Başkanlıkları ile
Araştırma Planlama ve Koordinasyon müdürlüklerine yönelik birimler
teşkilâtlarından çıkarılmıştır.
1.1.2006 tarihi itibarıyla; yukarıdaki hükümler uyarınca kaldırılan
birimlere ait Araştırma Planlama ve Koordinasyon Kurulu Başkanı, Araştırma
Planlama ve Koordinasyon Kurulu Başkan Yardımcısı, Araştırma Planlama ve
Koordinasyon Başkan Yardımcısı, Başkan Yardımcısı, Araştırma Planlama ve
Koordinasyon Dairesi Başkanı, Daire Başkanı ve Araştırma Planlama ve
Koordinasyon Şubesi Müdürü kadroları iptal edilmiştir. İptal edilen bu
kadrolarda bulunanlar, 31.12.2006 tarihine kadar, kazanılmış hak aylık
dereceleri dikkate alınmak suretiyle bulundukları kamu idarelerinde başka bir
kadroya atanırlar. Bunlar yeni bir kadroya atanıncaya kadar eski kadrolarına
ait aylık, ek gösterge, her türlü zam ve tazminatları ile diğer malî haklarını
almaya devam ederler ve bu süre içerisinde başka işlerde
görevlendirilebilirler. Bunların eski kadrolarına bağlı olarak en son ayda
almakta oldukları aylık, ek gösterge, sözleşme ücreti, ikramiye, her türlü zam
ve tazminatları ile diğer malî hakları (fazla çalışma ücreti hariç) toplam net
tutarının, atandıkları yeni kadrolarının aylık, ek gösterge, her türlü zam ve
tazminatları, sözleşme ücreti, ikramiye ile diğer malî hakları (fazla çalışma
ücreti hariç) toplam net tutarından fazla olması halinde, aradaki fark tutarı
herhangi bir vergi ve kesintiye tâbi tutulmaksızın ve fark kapanıncaya kadar
kurumlarında kaldıkları sürece ayrıca tazminat olarak ödenir. Söz konusu
birimlerde görevli diğer personel ise kadrolarıyla birlikte 14.1.2006 tarihine
kadar kendi idarelerinde ihtiyaç duyulan birimlere devredilir. Bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren APK Uzmanı kadrolarına yeni atama yapılmaz,
herhangi bir nedenle boşalması halinde, bu kadrolar hiçbir işleme gerek
kalmaksızın iptal edilmiş sayılır.
3046 sayılı Kanunda
sayılan görevleri dışında, kaldırılan Araştırma Planlama ve Koordinasyon Kurulu
başkanlıkları ile Araştırma Planlama ve Koordinasyon Daire başkanlıklarına
kanunlarla verilmiş olan görevler teşkilat kanunlarında yeni bir düzenleme
yapılıncaya kadar Bakan ve/veya üst yöneticilerin onayı ile belirlenecek
birimler tarafından yerine getirilir.
GEÇİCİ MADDE 1. - Bu Kanunla kurulan Strateji Geliştirme
Başkanlığında ihdas edilen Daire Başkanlığı kadrolarından ikisi (İçişleri ve
Adalet bakanlıklarında biri) ile Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı
kadrolarına (Emniyet Genel Müdürlüğü hariç), Bütçe Dairesi Başkanı ve Bütçe
Dairesi Başkan Yardımcısı kadrolarında bulunan personel arasından, ilgili
idarelerce 1.3.2006 tarihine kadar atama yapılabilir. Bütçe Dairesi Başkanı ve
Bütçe Dairesi Başkan Yardımcısı kadrolarında bulunanlar bu Kanuna ekli (2)
sayılı cetvelde belirtilen idarelerde ihdas edilen Müdür kadrolarına da
atanabilirler.
Yukarıda belirtilen şekillerde ataması yapılamayan Bütçe Dairesi
Başkanları ve Bütçe Dairesi Başkan Yardımcıları Maliye Bakanlığı personeli
atama ve görevde yükselme esaslarının belirlendiği yönetmelikle öngörülen aynı
hizmet gruplarındaki durumlarına uygun kadrolara 31.12.2006 tarihine kadar
atanırlar. Bunlar bu süre içerisinde başka işlerde görevlendirilebilirler.
Maliye Başkanı, Bütçe Dairesi Başkanı ve Bütçe Dairesi Başkan Yardımcısı
kadrolarında bulunanlar, 31.12.2005 tarihi itibarıyla görev yaptıkları kamu
idarelerinin 2005 yılına ait bütçe, muhasebe ve diğer iş ve işlemlerini
1.3.2006 tarihine kadar sonuçlandırmakla da sorumludurlar.
Bütçe Dairesi başkanlıklarında görev yapan Bütçe Dairesi Başkanı ve
Bütçe Dairesi Başkan Yardımcısı kadrolarında bulunan personel dışındaki diğer
Maliye Bakanlığı personeli bulundukları kadrolarıyla birlikte 1.1.2006 tarihi
itibarıyla başka bir işleme gerek kalmaksızın bulundukları ilin defterdarlığına
devredilir. Ancak bunlar halen bulundukları kadrolarda kaldıkları sürece
31.12.2006 tarihine kadar nezdinde görev yaptıkları kamu idaresinin Strateji
Geliştirme Başkanlığı veya Strateji Geliştirme Daire Başkanlığında görev
yapmaya devam ederler. Bunlardan sınav sonucunda Malî Hizmetler Uzmanı kadrolarına
atanacaklar ile halen nezdinde görev yaptıkları idarelerin ve kendilerinin
talep etmeleri halinde bu idarelerin kadrolarına atanacaklar için Maliye
Bakanlığının muvafakati aranmaz.
Yukarıdaki hükümlere göre 31.12.2006 tarihine kadar Maliye Bakanlığı ve
diğer kamu idarelerinin kadrolarına atanan personelin eski kadrolarına bağlı
olarak en son ayda almakta oldukları aylık, ek gösterge, her türlü zam ve
tazminatları ile diğer malî hakları (fazla çalışma ücreti hariç) toplam net
tutarının, yeni kadrolarının aylık, ek gösterge, her türlü zam ve tazminatları, sözleşme ücreti, ikramiye ile
diğer malî hakları (fazla çalışma ücreti hariç) toplam net tutarından fazla
olması halinde aradaki fark tutarı herhangi bir vergi ve kesintiye tâbi
tutulmaksızın ve fark kapanıncaya kadar atandıkları kurumlarda kaldıkları
sürece ayrıca tazminat olarak ödenir.
Maliye Başkanı kadrolarında bulunanlar kadrolarının kaldırıldığı
tarihten itibaren 31.12.2006 tarihine kadar kazanılmış hak aylık dereceleri
dikkate alınmak suretiyle Maliye Bakanlığında başka bir kadroya atanırlar.
Bunlar yeni bir kadroya atanıncaya kadar eski kadrolarına ait aylık, ek
gösterge, her türlü zam ve tazminatları ile diğer malî haklarını almaya devam
ederler ve bu süre içerisinde başka işlerde görevlendirilebilirler. Bunların
eski kadrolarına bağlı olarak en son ayda almakta oldukları aylık, ek gösterge,
her türlü zam ve tazminatları ile diğer malî hakları (fazla çalışma ücreti
hariç) toplam net tutarının, atandıkları yeni kadrolarının aylık, ek gösterge,
her türlü zam ve tazminatları ile diğer malî hakları (fazla çalışma ücreti
hariç) toplam net tutarından fazla olması halinde, aradaki fark tutarı herhangi
bir vergi ve kesintiye tâbi tutulmaksızın ve fark kapanıncaya kadar
kurumlarında kaldıkları sürece ayrıca tazminat olarak ödenir.
Maliye başkanlıkları ve Bütçe Dairesi başkanlıklarına ait demirbaş,
makine-teçhizat ve yazılımları, her türlü kayıt ve belgeleri 1.1.2006 tarihi
itibarıyla nezdinde görev yapılan kamu idaresine Maliye Bakanlığınca
belirlenecek usûl ve esaslar çerçevesinde devredilir.
İç denetçi sayısı on ve üzerinde belirlenen kamu idareleri, 31.12.2006
tarihine kadar, tahsis edilen iç denetçi kadro sayılarının en fazla yarısına
kadar atama yapabilir. Diğer kamu idarelerinin iç denetçi kadrolarına
31.12.2006 tarihine kadar atama yapılamaz. Devlet Planlama Teşkilatı
Müsteşarlığı ile Orta Doğu Teknik Üniversitesi bu sınırlamaya tâbi değildir.
Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte; Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğünün Şube Müdürü kadrolarında bulunan ve Devlet Bütçe Uzman Yardımcılığı giriş sınavına katılabilmek için gerekli öğrenim şartını taşıyanlardan, 30.6.2006 tarihine kadar bir defaya mahsus olmak üzere yapılacak ve usûl ve esasları Maliye Bakanlığınca belirlenecek yazılı ve sözlü sınavlarda başarılı olan en fazla 20 kişi Devlet Bütçe Uzmanı, Milli Emlak Genel Müdürlüğünün Şube Müdürü kadrolarında bulunan ve Devlet Malları Uzman Yardımcılığı giriş sınavına katılabilmek için gerekli öğrenim şartını taşıyanlardan, 30.6.2006 tarihine kadar bir defaya mahsus olmak üzere yapılacak ve usûl ve esasları Maliye Bakanlığınca belirlenecek yazılı ve sözlü sınavlarda başarılı olan en fazla 20 kişi Devlet Malları Uzmanı kadrolarına atanırlar.
2.1.2006 tarihi itibarıyla Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel
Müdürlüğünün genel idare hizmetleri sınıfına dahil kadrolarında bulunan ve
Devlet Bütçe Uzman Yardımcılığı giriş sınavına katılabilmek için gerekli
öğrenim şartını taşıyanlardan, 30.6.2006 tarihine kadar bir defaya mahsus olmak
üzere yapılacak ve usûl ve esasları Maliye Bakanlığınca belirlenecek yazılı ve
sözlü sınavlarda başarılı olan en fazla 30 kişiden; Bütçe Dairesi Başkan
Yardımcısı ve Şef kadrosunda bulunanlar bir yıl, diğerleri ise üç yıl sonunda
yapılacak Devlet Bütçe Uzmanlığı yeterlik sınavına girmeye hak kazanırlar ve bu
sınavda başarılı olanlar Devlet Bütçe Uzmanı kadrolarına atanırlar.
En az dört yıllık yüksek öğrenim veren yüksek öğretim kurumlarının
istatistik bölümünden mezun olup, 2.1.2006 tarihinde Maliye Bakanlığı Bütçe ve
Mali Kontrol Genel Müdürlüğünde memur kadrolarında görev yapan personelden en
az üç yıl hizmeti olan ve olumlu sicil alanlar, 15.1.2006 tarihi itibarıyla
başka bir işleme gerek kalmaksızın istatistikçi kadrolarına atanmış sayılırlar.
Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel
Müdürlüğü teşkilâtında Şube Müdürü, Muhasebe Müdürü, Malmüdürü, Saymanlık
Müdürü ve Muhasebe Denetmeni kadrolarında bulunan ve Devlet Muhasebe Uzman
Yardımcılığı giriş sınavına katılabilmek için gerekli öğrenim şartını
taşıyanlardan, 30.6.2006 tarihine kadar bir defaya mahsus olmak üzere yapılacak
ve usûl ve esasları Maliye Bakanlığınca belirlenecek yazılı ve sözlü sınavlarda
başarılı olan en fazla 60 kişi Devlet Muhasebe
Uzmanı kadrolarına atanırlar. Şube
Müdürü kadrolarında bulunanlardan bu şekilde Devlet Muhasebe Uzmanı kadrolarına
atananların kadro unvanları, atama tarihi itibarıyla Devlet Muhasebe Uzmanı
olarak değiştirilmiştir. Muhasebat Genel Müdürlüğüne tahsis edilmiş Şube Müdürü
kadro unvanlarından 8 adedi dışındakiler 30.6.2006 tarihi itibarıyla iptal
edilmiş olup, bu sayının üzerindeki Şube Müdürleri Muhasebat Genel Müdürlüğüne
tahsis edilmiş eşdeğer diğer kadrolara anılan tarihten önce atanır.
Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte Maliye Bakanlığı Milli Emlak Genel
Müdürlüğünün merkez teşkilâtında genel idare hizmetleri sınıfına dahil
kadrolarında bulunan ve Devlet Malları Uzman Yardımcılığı giriş sınavına
katılabilmek için gerekli öğrenim şartını taşıyanlardan, 30.6.2006 tarihine
kadar bir defaya mahsus olmak üzere yapılacak ve usûl ve esasları Maliye
Bakanlığınca belirlenecek yazılı ve sözlü sınavlarda başarılı olan en fazla 30
kişiden; şef ve uzman kadrolarında bulunanlar bir yıl, diğerleri ise üç yıl
sonunda yapılacak Devlet Malları Uzmanlığı yeterlik sınavına girmeye hak
kazanırlar ve bu sınavda başarılı olanlar Devlet Malları Uzmanı kadrolarına
atanırlar.
190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki cetvelin Maliye Bakanlığına
ait bölümünde yer alan ve Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğüne tahsis
edilmiş olan Şube Müdürü kadrolarından, bu Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihte boş olanların 5 adedi dışındakilerin kadro unvanı ile dokuzuncu fıkra
uyarınca atanacaklardan boşalacak kadroların unvanı Devlet Bütçe Uzmanı; Milli
Emlak Genel Müdürlüğüne tahsis edilmiş Şube Müdürü kadrolarından, bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihte boş olanların 8 adedi dışındakilerin kadro unvanı ile
dokuzuncu fıkra uyarınca atanacaklardan boşalacak kadroların unvanı Devlet
Malları Uzmanı olarak değiştirilmiştir. Dokuzuncu fıkra çerçevesinde atama
yapılmasına hak kazanamayanların bulundukları Şube Müdürü unvanlı kadrolar, her
ne sebeple olursa olsun boşaldıkları tarihte ve herhangi bir işleme gerek
kalmaksızın iptal edilmiş sayılır.
GEÇİCİ MADDE 2. - 16 ncı maddenin altıncı fıkrasına göre ihdas
edilip kurumlara tahsis edilecek Malî Hizmetler Uzmanı unvanlı serbest kadro
adedinin yarısını geçmemek üzere;
a) Strateji Geliştirme Başkanlığı veya Strateji Geliştirme Daire
Başkanlığı kurulan idarelerin,
1) Araştırma Planlama ve Koordinasyon Kurulu başkanlıklarında,
2) İdarî ve Malî İşler Dairesi başkanlıklarında,
3) Araştırma Planlama ve Koordinasyon Dairesi başkanlıklarında,
4) Strateji Geliştirme Daire başkanlıklarında,
5) İdarî ve Malî İşler Şube müdürlüklerinde,
6) Saymanlıklarında,
b) Geçici 1 inci
maddenin dördüncü fıkrası uyarınca devredilen personel dahil Bütçe ve Mali
Kontrol Genel Müdürlüğünde ve Muhasebat Genel Müdürlüğünde,
Genel idare hizmetleri sınıfına dahil kadrolarda sınav tarihi itibarıyla
fiilen toplam en az üç yıl hizmeti bulunmuş ve Malî Hizmetler Uzman
Yardımcılığı giriş sınavına katılabilmek için gerekli öğrenim şartını
taşıyanlar, 30.5.2006 tarihine kadar bir defaya mahsus olmak üzere Maliye
Bakanlığınca Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığına veya Millî
Eğitim Bakanlığı Ölçme ve Değerlendirme Merkezine yaptırılacak yazılı sınav ve
yerleştirme sonucuna göre Malî Hizmetler Uzmanı kadrolarına atanırlar.
Sınav komisyonunun oluşturulması, sınav konuları ile sınav ve yerleştirmeye ilişkin usûl ve esaslar Maliye Bakanlığınca belirlenir.
GEÇİCİ MADDE 3. - Genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinde
kullanılan saymanlık otomasyon sistemi (say2000i) Maliye Bakanlığınca uygun
görülen özel bütçeli idarelerde de kullanılır. Sistemin kurulum, işletim ve
kullanımına ilişkin usûl ve esaslar Maliye Bakanlığınca belirlenir.
Çeşitli kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde sayman unvanına yapılmış
atıflar muhasebe yetkilisine yapılmış sayılır.
2005 Malî Yılı bütçesine ilişkin kesin hesap kanun tasarısı ile 2005
Mali Yılı katma bütçeli idareler bütçesine ilişkin kesin hesap kanun tasarısı,
26.5.1927 tarihli ve 1050 sayılı Muhasebei Umumiye Kanununa göre hazırlanır.
İlgili mevzuatında gerekli düzenleme yapılıncaya kadar, mevzuatta katma
bütçeli idarelere yapılan atıflar, katma bütçeli idare iken 5018 sayılı Kanunla
özel bütçeli idareler kapsamına alınan kamu idareleri bakımından, ilgisine göre
bu idarelere yapılmış sayılır. Bu fıkranın uygulanmasında ortaya çıkabilecek
tereddütleri gidermeye ve gerektiğinde düzenleme yapmaya Maliye Bakanı
yetkilidir.
MADDE 18. - Bu Kanunun;
a) 9 uncu ve 12 nci maddeleri; 10 uncu maddesinin (a) fıkrasının (19),
(20), (23) ve (24) numaralı bentleri; 13 üncü maddesinin (c) fıkrasının (1)
numaralı bendi, (d) fıkrasının (2) numaralı bendi, (e) fıkrasının (2) numaralı
bendi ile (f) fıkrası; 14 üncü maddesinin (a) ve (e) fıkraları; 16 ncı maddesinin son fıkrası dışındaki
hükümleri; geçici 1 inci ve geçici 2 nci maddeleri yayımı tarihinde,
b) 14 üncü maddesinin (b) ve (c) bentleri 26.12.2004 tarihinden geçerli
olmak üzere yayımı tarihinde,
c) 13 üncü maddesinin (e) fıkrasının (1) numaralı bendi yayımını izleyen
aybaşında,
d) 16 ncı maddesinin son fıkrası, Maliye Başkanı kadroları için
1.3.2006, Bütçe Dairesi Başkanı ve Bütçe Dairesi Başkan Yardımcısı kadroları
için 31.12.2006 tarihinde,
e) 5 inci maddesiyle değiştirilen 5018 sayılı Kanunun 49 uncu maddesinin
beşinci ve altıncı fıkraları 1.1.2007 tarihinde,
f) Diğer hükümleri 1.1.2006 tarihinde,
Yürürlüğe girer.
MADDE 19.- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
(1) SAYILI CETVEL
1) Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı
2) Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu
3) Savunma Sanayi Müsteşarlığı
4) Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı
5) Hazine Müsteşarlığı
6) Dış Ticaret Müsteşarlığı
7) Gümrük Müsteşarlığı
8) Denizcilik Müsteşarlığı
9) Avrupa Birliği Genel Sekreterliği
10) Diyanet İşleri Başkanlığı
11) Özelleştirme İdaresi
Başkanlığı
12) Emniyet Genel Müdürlüğü
13) Vakıflar Genel Müdürlüğü
14) Devlet Su İşleri Genel
Müdürlüğü
15) Karayolları Genel Müdürlüğü
16) Tapu ve Kadastro Genel
Müdürlüğü
17) Orman Genel Müdürlüğü
18) Basın Yayın ve Enformasyon
Genel Müdürlüğü
19) Gençlik ve Spor Genel
Müdürlüğü
20) Hudut ve Sahiller Sağlık Genel
Müdürlüğü
21) Devlet Meteoroloji İşleri
Genel Müdürlüğü
22) Yükseköğrenim Kredi ve Yurtlar
Kurumu
23) Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü
24) Devlet Personel Başkanlığı
(2) SAYILI CETVEL
1) Özürlüler İdaresi Başkanlığı
2) Türk İşbirliği ve Kalkınma İdaresi Başkanlığı
3) Türkiye Atom Enerjisi Kurumu Başkanlığı
4) Türk Patent Enstitüsü Başkanlığı
5) Türkiye ve Ortadoğu Amme İdaresi Enstitüsü
6) Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Genel Müdürlüğü
7) Petrol İşleri Genel Müdürlüğü
8) Tarım Reformu Genel Müdürlüğü
9) Elektrik İşleri Etüd İdaresi Genel Müdürlüğü
10) Devlet Tiyatroları Genel
Müdürlüğü
11) Devlet Opera ve Balesi Genel
Müdürlüğü
12) Öğrenci Seçme ve Yerleştirme
Merkezi
(1) SAYILI LİSTE
İHDAS EDİLEN KADROLAR
(A) BÖLÜMÜ
SINIFI UNVANI KADRO DERECESİ ADEDİ
GİH Strateji Geliştirme
Başkanı 1 13
GİH Daire Başkanı 1 54
MİAH Strateji Geliştirme
Başkanı 1 1
MİAH Daire Başkanı 1 3
(B) BÖLÜMÜ
UNVANI KADRO DERECESİ ADEDİ
Strateji Geliştirme Başkanı 1 1
Daire Başkanı 1 3
(2) SAYILI LİSTE
İHDAS EDİLEN KADROLAR
SINIFI UNVANI KADRO DERECESİ ADEDİ
GİH Strateji Geliştirme
Daire Başkanı 1 23
EHS Strateji Geliştirme
Daire Başkanı 1 1
(3) SAYILI LİSTE
İHDAS EDİLEN KADROLAR
SINIFI UNVANI KADRO DERECESİ ADEDİ
GİH Strateji Geliştirme Daire Başkanı
1 53
(4) SAYILI LİSTE
İHDAS EDİLEN KADROLAR
SINIFI UNVANI KADRO
DERECESİ ADEDİ
GİH Müdür 1 12
(5) SAYILI LİSTE
KURUMU : GELİR İDARESİ
BAŞKANLIĞI
TEŞKİLÂTI : MERKEZ
İHDAS EDİLEN KADROLAR
SINIFI UNVANI KADRO
DERECESİ ADEDİ
GİH Gelir İdaresi Daire
Başkanı 1 2