T.C. EMEKLİ
SANDIĞI, SOSYAL SİGORTALAR KURUMU VE BAĞ-KUR'DAN AYLIK VEYA GELİR ALMAKTA
OLANLARA EK ÖDEME YAPILMASI İLE
SOSYAL SİGORTALAR KURUMU VE BAĞ-KUR'DAN AYLIK VEYA
GELİR ALMAKTA OLANLARA ÖDENEN GELİR VE AYLIKLARDA 2006 YILINDA YAPILACAK
ARTIŞLAR VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN
|
Kanun No. 5454 |
|
Kabul Tarihi : 8.2.2006 |
MADDE
1 - T.C. Emekli Sandığı, Sosyal Sigortalar
Kurumu ve Bağ-Kur tarafından;
a)
8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu,
b)
17/7/1964 tarihli ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu ile 17/10/1983 tarihli
ve 2925 sayılı Tarım İşçileri Sosyal Sigortalar Kanunu,
c)
24/2/1968 tarihli ve 1005 sayılı İstiklal Madalyası Verilmiş Bulunanlara Vatani
Hizmet Tertibinden Şeref Aylığı Bağlanması Hakkında Kanun,
d)
2/9/1971 tarihli ve 1479 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız
Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanunu ile 17/10/1983 tarihli ve 2926
sayılı Tarımda Kendi Adına ve Hesabına Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kanunu,
e) 1/7/1976 tarihli ve 2022 sayılı 65 Yaşını Doldurmuş
Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun,
f)
3/11/1980 tarihli ve 2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında
Kanun,
g)
23/4/1981 tarihli ve 2453 sayılı Yurt Dışında Görevli Personele Nakdi Tazminat
Verilmesi ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun,
h)
18/12/1981 tarihli ve 2566 sayılı Bazı Kamu Görevlilerine Nakdi Tazminat
Verilmesi ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun,
i)
11/10/1983 tarihli ve 2913 sayılı Dünya, Olimpiyat ve Avrupa Şampiyonluğu
Kazanmış Sporculara ve Bunların Ailelerine Aylık Bağlanması Hakkında Kanun,
j)
28/5/1986 tarihli ve 3292 sayılı Vatani Hizmet Tertibi Aylıklarının Bağlanması
Hakkında Kanun,
k)
12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu,
hükümlerine
göre aylık veya gelir bağlanmış olanlar ile özel kanunları uyarınca vatani
hizmet tertibinden aylık bağlanmış bulunanlara, harp malûllüğü zammı ve
tazminatlar dahil aylık veya gelir olarak her ay ödenecek tutarlara göre ayrıca
ek ödeme yapılır. Yapılacak ek ödemenin bir aylık tutarı, her bir aylık veya
gelirleri; 400 Yeni Türk Lirası ve daha az olanlar için aylık veya gelirlerinin
% 5’i, aylık veya gelirleri 400 Yeni Türk Lirasından fazla olanlar için %
4’üdür. Bu maktu hadler, Devlet memuru aylık katsayısında meydana gelecek artış
oranında artırılmak suretiyle uygulanır. Sosyal güvenlik kurumları tarafından
ödenen ikramiye, toptan ödeme ve diğer ödemelerin hesabında ek ödeme dikkate
alınmaz. Durum değişikliği nedeniyle aylık veya gelir miktarları değişecek
olanlar ile birikmiş gelir veya aylık hakkı bulunanların bu haklarının 1/1/2006
tarihinden sonraki dönemlere ait kısımları hakkında da aynı şekilde ek ödeme
yapılır. Ek ödeme tutarları, yaşlılık veya malûllük aylığı üzerinden sosyal
güvenlik destek primi kesintisi yapılması gereken hallerde, sosyal güvenlik
destek primi kesintisine esas aylığın hesabına dahil edilmez.
Bu
ödeme, ilgili sosyal güvenlik kuruluşlarınca ödenmesini müteakip iki ay içinde
faturası karşılığında Hazineden tahsil edilir.
506
sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun geçici 20 nci maddesine göre kurulmuş
sandıklardan aylık veya gelir bağlanmış olanlara da, birinci ve ikinci fıkrada
belirtilen usûl ve esaslar ile aynı tutarlara bağlı oranlara göre ek ödeme
yapılır.
Bu maddenin uygulamasına ilişkin olarak ortaya çıkabilecek
tereddütleri gidermeye Maliye Bakanlığı yetkilidir.
MADDE
2 - 2006 yılı Ocak ayı ödeme dönemi ile
2007 yılı Ocak ayı ödeme dönemi arasında, 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu
ve 2925 sayılı Tarım İşçileri Sosyal Sigortalar Kanununa göre;
a)
Bağlanan gelir ve aylıklar ile 506 sayılı Kanunun geçici 76 ncı maddesine göre
yapılan telafi edici ödemeler, 2006 yılı Ocak ayı ödeme döneminden
itibaren % 3, 2006 yılı Temmuz ayı ödeme döneminden itibaren de bir önceki aya
göre % 3 oranında artırılarak ödenir.
b)
2006 yılında malûllük veya yaşlılık aylığı bağlanması talebinde bulunan
sigortalılar ile ölen sigortalıların hak sahiplerine bağlanacak aylıklar, 506
sayılı Kanunun 55, 61, 67 ve geçici 82 nci maddelerine göre 2006 yılı Ocak ayı
itibarıyla hesaplanan aylık tutarları, 2006 yılı Ocak ayı ödeme döneminden
itibaren % 3, 2006 yılı Temmuz ayı ödeme döneminden itibaren de bir önceki aya
göre % 3 oranında artırılarak ödenir.
c)
İş kazaları ile meslek hastalıkları sigortasından hak kazanılan gelirlere esas
günlük kazanç hesabına giren son takvim ayı 2006 yılının birinci yarısına ait
olanlara bağlanacak gelirler, son takvim ayı itibarıyla hesaplanan gelir tutarı
% 3 oranında, 2006 yılı Temmuz ayı ödeme döneminden itibaren de bir önceki aya
göre % 3 oranında artırılarak belirlenir. Son takvim ayı 2006 yılının ikinci
yarısına ait olanlara bağlanacak gelirler, son takvim ayı itibarıyla hesaplanan
gelir tutarı % 3 oranında artırılarak belirlenir. Ancak bunlara 2006 yılı Ocak
ayı ödeme dönemine ait artış uygulanmaz.
d)
Bağlanan gelir ve aylıklar ile telafi edici ödemelerin artırılmasında ve
yukarıdaki (b) ve (c) bentleri uygulanmak suretiyle bağlanacak gelir ve
aylıkların artırılmasında, 506 sayılı Kanunun ek 38 inci maddesi hükümleri;
2006 yılında malûllük veya yaşlılık aylığı bağlanması talebinde bulunan
sigortalılar ile ölen sigortalıların hak sahiplerinin 506 sayılı Kanunun geçici
82 nci maddesine göre 2006 yılı Ocak ayı itibarıyla hesaplanan aylıkları için
Ocak 2006 ile aylık başlangıç tarihi arasında Türkiye İstatistik Kurumu
tarafından açıklanan tüketici fiyatları indeksi artış oranları ile iş kazaları
ve meslek hastalıkları sigortasından hak kazanılan gelirlere esas günlük kazanç
hesabına giren son takvim ayı 2006 yılına ait olanların gelirlerinin
artırılmasında 506 sayılı Kanunun ek 44 üncü maddesi hükümleri uygulanmaz.
MADDE
3 - 1479 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar ve
Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanunu ile 2926 sayılı
Tarımda Kendi Adına ve Hesabına Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kanununa göre;
a)
Malûllük, yaşlılık ve ölüm aylığı alanların, 2005 yılı Aralık ayı ödeme döneminde
aldıkları aylıkları 2006 yılı Ocak ayı ödeme döneminden itibaren % 3, 2006 yılı
Temmuz ayı ödeme döneminden itibaren de bir önceki aya göre % 3 oranında
artırılarak ödenir.
b) 2006 yılında bağlanacak aylıklar 2003 yılı Aralık ayında
yürürlükte bulunan gelir tablosu ve gösterge tutarları esas alınarak
hesaplanır. Bu şekilde hesaplanan aylık, sırasıyla 8/1/2003 tarihli
ve 4784 sayılı Kanunun 1 inci maddesine, 22/1/2004 tarihli
ve 5073 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin
(a) bendine ve 30/12/2004 tarihli
ve 5282 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin birinci fıkrasına göre artırılır ve
bulunan tutar ayrıca bu maddenin (a) bendine göre artırılarak ödenir.
1479
ve 2926 sayılı kanunlar kapsamında sigortalı olanlara yapılacak sosyal sigorta
yardımlarını ve yönetim giderlerini karşılamak üzere sigortalılardan alınacak
primlere esas olan ve 2005 yılı Aralık ayında yürürlükte bulunan gelir tablosu
ile katsayı sabit kalmak kaydıyla gösterge tablosu 2006 yılında % 8,65 oranında
artırılarak uygulanır.
1479
sayılı Kanunun 36 ncı maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkraları ile 50 nci
maddesinin ikinci cümlesi hükmü ve 2926 sayılı Kanunun 33 üncü maddesinin
birinci fıkrası hükmü 2006 yılı için uygulanmaz.
MADDE
4 - 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş
Kanununun 101 inci maddesine istinaden uygulanan idarî para cezalarının,
25/8/1999 tarihli ve 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun 54 üncü maddesine
istinaden uygulanan idarî para cezalarının ve 25/6/2003 tarihli ve 4904 sayılı
Türkiye İş Kurumu Kanununun 20 nci maddesine istinaden uygulanan idarî para
cezalarının tümü Türkiye İş Kurumuna aktarılır ve bunlar Kurum geliri olarak
değerlendirilir.
17/7/1964
tarihli ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 140 ıncı maddesine istinaden
uygulanan idarî para cezaları doğrudan Sosyal Sigortalar Kurumuna ödenir veya
Kurumun ilgili hesaplarına yatırılır. 4857 sayılı İş Kanununun 101 inci
maddesindeki cezalar hariç olmak üzere diğer maddelerine göre tahsil edilen ve
Kurum gelirleri arasında sayılan idarî para cezalarının tümü, tahsilatı yapan
ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından, en geç tahsilatın yapıldığı tarihi takip
eden bir ay içinde Kurum hesabına aktarılır. Tahsil edilen idarî para
cezalarının tamamı Kurum geliri olarak değerlendirilir.
2/9/1971 tarihli ve 1479 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar ve
Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununun 80 inci maddesine
istinaden uygulanan idarî para cezalarının tümü Bağ-Kur tarafından tahsil
edilir ve bunlar Kurum geliri olarak değerlendirilir.
MADDE
5 - 17/7/1964 tarihli ve 506 sayılı Sosyal
Sigortalar Kanununun 140 ıncı maddesinin dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"İdarî para cezaları ilgiliye tebliğ edilmekle tahakkuk
eder ve tebliğ tarihinden itibaren onbeş gün içinde Kuruma ödenir veya aynı
süre içinde Kurumun ilgili ünitesine itiraz edilebilir. İtiraz takibi durdurur.
Kurumca itirazı reddedilenler, kararın kendilerine tebliğ tarihinden itibaren
onbeş gün içinde yetkili sulh ceza mahkemesine başvurabilirler. Bu süre içinde
başvurunun yapılmamış olması halinde idarî para cezası kararı kesinleşir. Sulh
ceza mahkemesinin verdiği son karara karşı, yargı çevresinde yer alan ağır ceza
mahkemesine itiraz edilebilir. Bu itiraz, kararın tebliğ tarihinden itibaren en
geç yedi gün içinde yapılır. 2.000 Yeni Türk Lirası dahil idarî para cezalarına
karşı sulh ceza mahkemesine başvuru üzerine verilen kararlar kesindir.
Mahkemeye başvurulması cezanın takip ve tahsilini durdurmaz. Tebliğ tarihinden
itibaren onbeş gün içinde Kuruma ödenmeyen idarî para cezaları, bu Kanunun 80
inci maddesi hükmüne göre tahsil edilir. İdarî para cezalarının, Kuruma itiraz
ve yargı yoluna başvurulmaksızın tebliğ tarihinden itibaren onbeş gün içinde
peşin ödenmesi halinde, bunun dörtte üçü tahsil edilir. Peşin ödeme, idarî para
cezasına karşı kanun yoluna başvurma hakkını etkilemez.”
MADDE
6 - 17/7/1964 tarihli ve 506 sayılı Sosyal
Sigortalar Kanununun ek 24 üncü maddesine aşağıdaki bent eklenmiştir.
"m) Özelleştirme kapsamındaki kuruluşların,
özelleştirme uygulamaları sonucu bunlardaki kamu payının % 15'in altına
düşmesinden veya bunların tasfiyesinden yahut tüzel kişilikleri sona erecek
şekilde kapatılmasından önce sosyal yardım zammı ödemelerine hak kazanmış
olanlar ile kamu payı % 50’nin altına düşen Türk Telekom A.Ş.’nin devrinden
önce sosyal yardım zammı ödemelerine hak kazanmış olanlara, bu madde gereğince
ödenen sosyal yardım zammı ödemeleri, (l) bendindeki esaslara göre Hazinece
karşılanır."
MADDE
7 - 506 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici
madde eklenmiştir.
"GEÇİCİ
MADDE 92.- Özelleştirme kapsamındaki kuruluşların, özelleştirme uygulamaları
sonucu bunlardaki kamu payının % 15'in altına düşmesinden veya bunların
tasfiyesinden yahut tüzel kişilikleri sona erecek şekilde kapatılmasından önce
sosyal yardım zammı ödemelerine hak kazanmış olanlara ek 24 üncü madde
gereğince 15/8/2003 tarihi ile bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih arasında
ödenen sosyal yardım zammı ödemeleri ile kamu payı % 50’nin altına düşen Türk
Telekom A.Ş.’nin devrinden önce sosyal yardım zammı ödemelerine hak kazanmış
olanlara ek 24 üncü madde gereğince 14/11/2005 tarihi ile bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarih arasında ödenen sosyal yardım zammı ödemeleri, (l) bendindeki esaslara göre Hazinece
karşılanır."
MADDE
8 - 2/9/1971 tarihli ve 1479 sayılı Esnaf
ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununun
ek 11 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, maddeye
birinci fıkradan sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiş, mevcut ikinci
fıkradaki "Sosyal Sigortalar Kurumu" ibaresi madde metninden
çıkarılmıştır.
"Bu
Kanun ile 2926 sayılı Kanuna göre;
a)
Zorunlu sigortalı olanlar ile eş ve bakmakla yükümlü oldukları çocukları, ana
ve babaları,
b)
Yaşlılık ve malûllük aylığı bağlananlar ile eş ve bakmakla yükümlü oldukları
çocukları, ana ve babaları,
c)
Ölüm aylığı alanlar,
sağlık
sigortası yardımlarından yararlanırlar."
"Birinci
fıkranın (b) ve (c) bentlerine göre sağlık yardımlarından yararlananlar
hakkında bu Kanunun geçici 7 nci maddesi hükümleri uygulanır.
İsteğe bağlı sigortalı olarak aylık alanlar veya bunların
hak sahipleri, talepleri halinde sağlık sigortasından yararlanabilirler."
MADDE
9 - 29/7/2003 tarihli ve 4958 sayılı Sosyal Sigortalar Kurumu
Kanununun 8 inci maddesinin son fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Başkan kadrosunun boş olması durumunda, Bakan, bu
Kanunun 18 inci maddesinin (A) fıkrasında sayılan şartları taşıyan birisini
vekil olarak görevlendirebilir. Başkanın geçici olarak bulunmadığı hallerde,
Bakan, genel müdürlerden birisini vekil olarak görevlendirir."
MADDE
10 - a) 2/2/1984 tarihli ve 2978 sayılı
Vergi İadesi Hakkında Kanun,
b)
17/10/1983 tarihli ve 2926 sayılı Kanunun ek 1 inci maddesi,
yürürlükten kaldırılmıştır.
GEÇİCİ
MADDE 1 - Bu Kanunla yürürlükten kaldırılan 2978
sayılı Vergi İadesi Hakkında Kanunun 4 üncü maddesi uyarınca 2006 yılı Ocak ayı
içerisinde verilen vergi iadesi beyannamesi üzerinden hesaplanan vergi iadesi
tutarlarının, 2005 yılında bu amaçla ödenmiş olan avanslardan mahsubu sonucunda
hak sahibi lehine ortaya çıkan farklar, izleyen iki ay içerisinde defaten
ödenir; hak sahibi aleyhine fark çıkması halinde ise bu Kanunun 1 inci maddesi
gereğince yapılacak ek ödeme tutarlarından mahsup edilir.
2978 sayılı Vergi İadesi Hakkında Kanunun 4 üncü maddesi
uyarınca 2004 ve 2005 yıllarında vergi iadesi avansı olarak ödenmiş ancak
mahsubu yapılamamış olan tutarlar, bütçe ile ilişkilendirilmeksizin mahsup
edilir.
Mahsup
işlemlerine ilişkin usûl ve esasları belirlemeye, gerekli işlemleri yapmaya
Maliye Bakanlığı yetkilidir.
MADDE
11 - Bu Kanunun;
a)
1 inci, 2 nci ve 3 üncü maddeleri 2006 yılı Ocak ayı ödeme döneminden geçerli
olmak üzere yayımı tarihinde,
b)
10 uncu maddesinin (a) bendi 1/1/2006 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı
tarihinde,
c)
Diğer maddeleri yayımı tarihinde,
yürürlüğe
girer.
MADDE
12 - Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu
yürütür.