Dönem: 22            Yasama Yılı: 4

 

TBMM  (S. Sayısı: 1070)

 

Kırşehir Milletvekili Hacı Turan’ın; Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçişleri Komisyonu Raporu (2/675)

 

 

                                   

Not: Teklif;  Başkanlıkça  Bayındırlık,  İmar,  Ulaştırma ve Turizm ile İçişleri komisyonlarına havale 

        edilmiştir.

 

 

 

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifim ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur.

Gereğini arz ederim.

                                     Hacı Turan

                                           Kırşehir

 

GENEL GEREKÇE

Teklif ile Anayasanın 2 nci maddesinde belirtilen temel niteliklere ve demokratik hukuk devletine yönelik ciddi bir tehlikenin varlığı halinde Devlet güvenliğinin sağlanması, casusluk faaliyetlerinin ortaya çıkarılması, Devlet sırrının ifşasının tespiti ve terörist faaliyetlerin önlenmesine ilişkin olarak, gerekli dinlemenin yapılabilmesi ve kayıtların tutulabilmesi için Telekomünikasyon Kurumu bünyesinde Kurum başkanına doğrudan bağlı “Telekomünikasyon İletişim Başkanlığı” adıyla kurulacak tek bir merkez amaçlanmıştır. Oluşturulan bu başkanlık bir başkan ile teknik, hukuk ve idari olmak üzere üç uzmandan oluşur. Bu Başkanlıkta MİT, Emniyet Genel Müdürlüğü ve Jandarma Genel Komutanlığının ilgili birimlerinden birer temsilci bulundurulur. Telekomünikasyon İletişim Başkanı, Telekomünikasyon Kurumu Başkanının teklifi üzerine Başbakan tarafından atanır. Ulaştırma Bakanlığı bu iletişim merkezinin alt yapısını hazırlamakla yükümlüdür. Ancak, altyapı çalışmaları çerçevesinde ihaleler bitirilememiştir. Ayrıca anılan yasada kadro ihdası yapılmadığından, kadro temini için 15 yeni üniversite kurulmasıyla ilgili 5447 sayılı yasaya eklenen başkanlık personeline ilişkin kadro cetveli anılan yasanın veto edilmesi nedeniyle yasalaşmamıştır. Merkezin kurulması için, 2559 sayılı Kanunun ek 7 nci maddesinde belirtilen süre (en geç altı ay) yeterli olmadığından dolayı yukarıda belirtilen işlemlerin yerine getirilebilmesi için daha fazla süreye ihtiyaç duyulmuştur.

Bu Kanunla, 23.1.2006 tarihinden geçerli olmak üzere altı ay daha süre verilerek merkezin kurulması hedeflenmiştir.

İçişleri Komisyonu Raporu

                       

Türkiye Büyük Millet Meclisi

 

 

 

İçişleri Komisyonu

25/1/2006

 

Esas No.: 2/675

 

 

Karar No.: 31

 

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

19/1/2006 tarihinde Başkanlığınıza sunulan, "Kırşehir Milletvekili Hacı Turan’ın Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi," 20/1/2006 tarihinde esas komisyon olarak Komisyonumuza, tali komisyon olarak Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonuna havale edilmiş ve Komisyonumuz, 25/1/2006 tarihli 28 inci toplantısında İçişleri, Adalet bakanlıkları ile Telekomünikasyon Kurumu temsilcilerinin de katılımıyla Teklifi inceleyip görüşmüştür.

5397 sayılı Kanunla yapılan değişiklikle Milli İstihbarat Teşkilatı, Emniyet Genel Müdürlüğü İstihbarat Teşkilatı ile Jandarma Genel Komutanlığı İstihbarat Teşkilatlarına iletişimin dinlenmesi konusunda yetki verilmiş ve bu işlemlerin denetimi için Başbakanlıkta bir merkez oluşturulmasına olanak tanınmıştı. Ancak bu merkezin kurulması için Kanunda öngörülmüş olan altı aylık süre çeşitli nedenlerle yetersiz kalmıştır. Teklif ile bu merkezin kurulması için altı aylık yeni bir süre tanınmaktadır.

Komisyonumuz, Teklif ile gerekçesini benimsemiş ve maddelerinin görüşülmesine geçilmesini kararlaştırmıştır.

Teklifin söz konusu ek süreyi öngören 1 inci maddesi ile yürürlük ve yürütmeye ilişkin 2 ve 3 üncü maddeleri Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

Raporumuz, Genel Kurula sunulmak üzere arz olunur.

                      

Başkan

Başkanvekili

Üye

 

 

Tevfik Ziyaeddin Akbulut

Ali Sezal

Ali Küçükaydın

 

Tekirdağ

Kahramanmaraş

Adana

 

Üye

Üye

Üye

 

Şevket Gürsoy

Nur Doğan Topaloğlu

Şevket Orhan

 

Adıyaman

Ankara

Bursa

 

Üye

Üye

Üye

 

Ali Yüksel Kavuştu

Ali Ayağ

Muharrem Tozçöken

 

Çorum

Edirne

Eskişehir

 

Üye

Üye

Üye

 

Fuat Geçen

Hakkı Ülkü

Mehmet S. Kesimoğlu

 

Hatay

İzmir

Kırklareli

 

 

(Çekimser)

(Çekimserim)

 

Üye

Üye

Üye

 

Ali Oksal

Nurettin Sözen

Selami Uzun

 

Mersin

Sivas

Sivas

 

(Çekimser)

(Çekimser)

 

 

Üye

 

Üye

 

Mehmet Kartal

 

Nadir Saraç

 

Van

 

Zonguldak

 

(Çekimser)

 

(Çekimser)

KIRŞEHİR MİLLETVEKİLİ

HACI TURAN’IN TEKLİFİ

BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPIL-MASINA DAİR KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ

MADDE 1.- 3/7/2005 tarihli ve 5397 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

“GEÇİCİ MADDE - 2559 sayılı Kanunun ek 7 nci maddesinde düzenlenen merkez, en geç altı ay içinde kurulur. Merkez kuruluncaya kadar 2559 sayılı Kanunun ek 7 nci maddesi, 2803 sayılı Kanunun ek 5 inci maddesi ve 2937 sayılı Kanunun 6 ncı maddesi hükümleri uyarınca verilen iletişimin dinlenmesi, tespiti, sinyal bilgilerinin değerlendirilmesi ve kayda alınmasına dair karar veya yazılı emirler, telekomünikasyon hizmeti veren kurum ve kuruluşlar tarafından derhal yerine getirilir;ilgili istihbarat kurumlarının mevcut sistemlerinin kullanılmasına devam olunur.”

MADDE 2.- Bu Kanun 23/1/2006 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3.- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

İÇİŞLERİ KOMİSYONUNUN

KABUL ETTİĞİ METİN

BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPIL-MASINA DAİR KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ

MADDE 1.- Teklifin 1 inci maddesi aynen kabul edilmiştir.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

MADDE 2.- Teklifin 2 nci maddesi aynen kabul edilmiştir.

 

MADDE 3.- Teklifin 3 üncü maddesi aynen kabul edilmiştir.