Dö­nem: 22                                                                           Ya­sa­ma Yı­lı: 5

 

TBMM                                        (S. Sa­yı­sı: 1305)

 

Fi­kir ve Sa­nat Eser­le­ri Ka­nu­nu, Se­ya­hat Acen­ta­la­rı ve Se­ya­hat Acen­ta­la­rı Bir­li­ği Ka­nu­nu ile Tu­riz­mi Teş­vik Ka­nu­nu ve Ba­zı Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Millî Eği­tim Kül­tür, Genç­lik ve Spor Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı Tez­ke­re­si ve Ba­yın­dır­lık, İmar, Ulaş­tır­ma ve Tu­rizm Ko­mis­yo­nu  Ra­por­la­rı (1/1257)

 

                                       

Not: Ta­sa­rı; Baş­kan­lık­ça Ada­let ile Millî Eği­tim, Kül­tür, Genç­lik ve Spor; Ba­yın­dır­lık, İmar,        Ulaş­tır­ma ve Tu­rizm ko­mis­yon­la­rı­na ha­va­le edil­miş­tir.

 

                                   T.C.

                             Baş­ba­kan­lık                                                                          16/10/2006

                     Ka­nun­lar ve Ka­rar­lar

                         Ge­nel Mü­dür­lü­ğü

        Sa­yı: B.02.0.KKG.0.10/101-1306/4804

 

TÜR­Kİ­YE BÜ­YÜK MİL­LET MEC­Lİ­Sİ BAŞ­KAN­LI­ĞI­NA

Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğın­ca ha­zır­la­nan ve Baş­kan­lı­ğı­nı­za ar­zı Ba­kan­lar Ku­ru­lun­ca 28/8/2006 ta­ri­hin­de ka­rar­laş­tı­rı­lan “Fi­kir ve Sa­nat Eser­le­ri Ka­nu­nu, Se­ya­hat Acen­ta­la­rı ve Se­ya­hat Acen­ta­la­rı Bir­li­ği Ka­nu­nu ile Tu­riz­mi Teş­vik Ka­nu­nu ve Ba­zı Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Ta­sa­rı­sı” ile ge­rek­çe­si ili­şik­te gön­de­ril­miş­tir.

Ge­re­ği­ni arz ede­rim.

                                                                                                         Re­cep Tay­yip Er­do­ğan

                                                                                                                   Baş­ba­kan

GE­NEL GE­REK­ÇE

Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğı­nın gö­rev ala­nı­na gi­ren mev­zu­at­ta, son yıl­lar­da ül­ke­miz­de ve dün­ya­da mey­da­na ge­len ge­liş­me­le­re pa­ra­lel ola­rak ve uy­gu­la­ma­da or­ta­ya çı­kan so­run­la­rı gi­der­mek ba­kı­mın­dan ba­zı de­ği­şik­lik­ler yap­ma ge­rek­si­ni­mi doğ­muş­tur.

Fi­kir ve Sa­nat Eser­le­ri Ka­nu­nun­da ya­pı­lan dü­zen­le­me­ler ile; kor­san­la mü­ca­de­le ala­nın­da ça­lı­şan de­ne­tim ko­mis­yon­la­rı­nın üye­le­ri­ni teş­vik et­mek ama­cıy­la, 5846 sa­yı­lı Ka­nu­nun 81 in­ci mad­de­si­ne ay­kı­rı ola­rak ço­ğal­tı­lan nüs­ha ve ya­yın­la­rı ya­ka­la­yan de­ne­tim ko­mis­yo­nu üye­le­rin­den ka­mu gö­rev­li­si olan­la­ra ik­ra­mi­ye öden­me­si ön­gö­rül­müş; ay­rı­ca Ana­ya­sa­nın 28 in­ci mad­de­si hük­mü dik­ka­te alı­na­rak, uy­gu­la­ma­da te­red­dü­de yer ver­me­mek ba­kı­mın­dan, ser­ti­fi­ka zo­run­lu­lu­ğun­dan "sa­de­ce sü­re­li ya­yın­lar ba­san" ya­yı­nev­le­ri­nin mu­af ola­ca­ğı hu­su­sun­da dü­zen­le­me ge­ti­ril­miş­tir.

Di­ğer ta­raf­tan, ül­ke­miz dün­ya tu­riz­min­de gi­de­rek önem­li bir yer ka­zan­mak­ta ve son yıl­lar­da tu­rist sa­yı­sı ba­kı­mın­dan en hız­lı ar­tış gös­te­ren ül­ke­ler ara­sın­da yer al­mak­ta­dır. Bir yan­dan bu ge­liş­me­yi sür­dür­mek, öte yan­dan da mev­cut so­run­la­rı gi­der­mek ba­kı­mın­dan ön­lem­ler al­mak için ye­ni dü­zen­le­me­ler yap­ma ge­rek­si­ni­mi doğ­muş­tur.

Bu kap­sam­da, 1618 sa­yı­lı Se­ya­hat Acen­ta­la­rı ve Se­ya­hat Acen­ta­la­rı Bir­li­ği Ka­nu­nun­da gü­nün ko­şul­la­rı­na uy­gun ola­rak tek­nik dü­zen­le­me­ler ya­pıl­mış ve ba­zı ye­ni dü­zen­le­me­ler yer ve­ril­miş­tir. Bu çer­çe­ve­de, anı­lan Ka­nun­da yer alan 50.000.-TL (5 Ykr) te­mi­nat gün­cel­li­ği­ni yi­tir­miş an­cak, te­mi­nat­la­rın gün­cel­len­me­si, her tu­rist ba­kı­mın­dan do­ğa­bi­le­cek ger­çek za­ra­rı taz­mi­ne ye­ter te­mi­nat al­mak her se­ya­hat acen­ta­sı ba­kı­mın­dan ay­rı de­ğer­len­dir­me yap­ma­yı ge­rek­tir­di­ği gi­bi, ma­li­yet ba­kı­mın­dan se­ya­hat acen­ta­cı­lı­ğı fa­ali­ye­ti­ni ger­çek­leş­tir­meyi de güç­leş­ti­re­ce­ğin­den çö­züm ola­rak gö­rül­me­miş­tir. Bu du­rum kar­şı­sın­da, te­mi­nat ye­ri­ne, se­ya­hat acen­ta­la­rın­ca ta­ah­hüt edi­len hiz­me­tin ve­ril­me­me­si ve­ya ta­ah­hüt edil­di­ği şe­kil­de ve­ril­me­me­si­ne, ka­za­la­ra, ka­za ve has­ta­lık ha­lin­de dö­nüş mas­raf­la­rı­na kar­şı­lık ol­mak üze­re zo­run­lu si­gor­ta sis­te­mi ge­ti­ril­miş ve zo­run­lu si­gor­ta­yı yap­tır­ma­yan se­ya­hat acen­ta­la­rı­nın bel­ge­le­ri­nin ip­ta­li ön­gö­rül­müş­tür.

4848 sa­yı­lı Ka­nun­da reh­ber­lik ile il­gi­li Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğı­nın gö­rev­le­ri be­lir­len­miş­se de, reh­ber­lik mes­le­ği­nin fa­ali­yet alan­la­rı ve ka­çak reh­ber­lik yap­ma­nın mü­ey­yi­de­le­ri be­lir­len­me­miş­tir. Ta­sa­rı ile, Tür­ki­ye'nin ta­ri­hi, do­ğa­sı, kül­tü­rü ve tu­riz­mi ile il­gi­li reh­ber­lik hiz­me­ti ni­te­li­ğin­de­ki bil­gi­le­rin reh­ber­ler ara­cı­lı­ğı ile ve­ril­me­si, pa­ket tur ve tur­lar kap­sa­mın­da araç­lar­da reh­ber bu­lun­du­rul­ma­sı zo­run­lu ha­le ge­ti­ril­miş ve uy­gu­la­ma­da­ki te­red­düt­ler gi­de­ril­miş, an­cak pa­ket tur prog­ra­mı sa­de­ce tu­ris­tin ko­nak­la­ma te­si­si­ne ula­şı­mı ve ko­nak­la­ma­sı­nı kap­sı­yor ve bun­lar dı­şın­da her­han­gi bir et­kin­lik ve­ya bil­gi ver­me­yi içer­mi­yor­sa reh­ber bu­lun­dur­ma zo­run­lu­lu­ğu ge­ti­ril­me­miş­tir.

Bun­la­rın ya­nı sı­ra, 1618 sa­yı­lı Ka­nu­nun gü­nü­müz ko­şul­la­rı­na uy­gun bu­lun­ma­yan; dö­viz ge­tir­me zo­run­lu­lu­ğu, kre­di mü­es­se­se­si ve te­mi­nat mik­tar­la­rı­na iliş­kin dü­zen­le­me­ler yü­rür­lük­ten kal­dı­rıl­mış­tır.

2634 sa­yı­lı Tu­riz­mi Teş­vik Ka­nu­nu­nun 16/3/1982 ta­ri­hin­de yü­rür­lü­ğe gir­me­si ile bir­lik­te ül­ke­miz­de yat li­man­la­rı ku­rul­muş ve yat­çı­lık­la il­gi­li önem­li ge­liş­me­ler kay­de­dil­miş­tir. An­cak, de­ği­şen ko­şul­lar kar­şı­sın­da ge­rek­li dü­zen­le­me­le­rin ya­pı­la­ma­ma­sı ne­de­niy­le, ül­ke­miz de­niz tu­riz­min­den ye­ter­li pa­yı ala­maz ha­le gel­miş­tir. Bu­nun en önem­li ne­den­le­rin­den bi­ri­si, Av­ru­pa Bir­li­ği üye­si ül­ke­le­rin de­niz tu­riz­mi araç­la­rı­nın, Bir­lik üye­si ül­ke­ler ara­sın­da se­yir­le il­gi­li en­gel­le­me­le­ri­nin kal­dı­rıl­ma­sı­dır. Ül­ke­miz­de ise mev­cut dü­zen­le­me sa­de­ce özel ve ti­ca­ri yat­la­rı kap­sa­mak­ta ve Türk li­man­la­rı ara­sın­da se­yir es­na­sın­da so­run­lar­la kar­şı­la­şıl­mak­ta­dır.

Ay­rı­ca, kru­va­zi­yer ge­mi­ler, ner­dey­se kü­çük bir köy nü­fu­su­nu aşan bin­ler­ce yol­cu ve çok sa­yı­da mü­ret­te­bat bu­lun­dur­mak­ta ve bü­tün dün­ya­da de­niz tu­riz­mi ha­re­ket­le­rin­de yat­lar­la bir­lik­te en önem­li pa­yı al­mak­ta­dır.

Bu so­run­la­rın çö­zü­le­bil­me­si için, 2634 sa­yı­lı Ka­nu­na "de­niz tu­riz­mi araç­la­rı" ile "de­niz tu­riz­mi te­sis­le­ri" ta­nım­la­rı­nın ek­len­me­si su­re­tiy­le kru­va­zi­yer ge­mi, da­la­bi­lir de­niz araç­la­rı ve bun­la­ra ait li­man­la­rın 2634 sa­yı­lı Ka­nu­nun ya­tı­rı­ma iliş­kin teş­vik­le­ri ile Türk ka­ra­su­la­rın­da se­yir ve bay­rak çek­me ile il­gi­li ko­lay­lık­la­rın­dan ya­rar­lan­ma­sı sağ­lan­mak­ta­dır.

Öte yan­dan, ül­ke­mi­zin te­sis ka­pa­si­te­si hız­la art­mak­ta an­cak özel­lik­le tu­rizm ko­ru­ma ve ge­li­şim böl­ge­le­ri ile tu­rizm mer­kez­le­rin­de yo­ğun­la­şan bu te­sis­le­rin alt ya­pı­la­rı­nın ku­rul­ma­sı ve iş­le­til­me­si ile böl­ge ve mer­kez­le­rin bir des­ti­nas­yon ola­rak ge­liş­ti­ril­me­si ve ta­nı­tıl­ma­sı ile il­gi­li sek­tör­le bir­lik­te, et­kin ve sür­dü­rü­le­bi­lir bir yak­la­şım ge­ti­ril­me­si ge­rek­mek­te­dir. An­cak be­le­di­ye ve il sı­nır­la­rı, ta­ri­hi, kül­tü­rel de­ğer­ler­le coğ­ra­fi özel­lik­le­re ve tu­rizm po­tan­si­ye­li­ne gö­re be­lir­len­me­di­ğin­den, böl­ge ve mer­kez­ler pek çok fark­lı be­le­di­ye ve il özel ida­re­si­nin sı­nır­la­rı içe­ri­sin­de ka­la­bil­mek­te, bu du­rum­da ise ge­rek­li alt ya­pı ve ta­nı­tım fa­ali­ye­ti­nin et­kin, ve­rim­li ve bü­tün­cül bir an­la­yış­la ve­ril­me­si sağ­la­na­ma­mak­ta­dır. Bu ne­den­le, alan­da­ki bü­tün ma­hal­li ida­re­le­rin ka­tı­lı­mı ile bir ma­hal­li ida­re bir­li­ği ku­rul­ma­sı ve bu bir­li­ğin dı­şar­dan ata­na­bi­le­cek tem­sil­ci­le­ri­nin üç­te bi­ri­nin alan­da­ki ko­nak­la­ma tu­rizm bel­ge­si sa­hi­bi ya­tı­rım ve iş­let­me­ci­ler­den oluş­ma­sı amaç­lan­mış­tır.

4848 sa­yı­lı Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğı Teş­ki­lat ve Gö­rev­le­ri Hak­kın­da Ka­nu­nun "Gö­rev" baş­lık­lı 2 nci mad­de­si­nin (b) ben­di, "(b) Kül­tür ve tu­rizm ko­nu­la­rı ile il­gi­li ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı­nı yön­len­dir­mek, bu ku­ru­luş­lar­la iş­bir­li­ğin­de bu­lun­mak, ye­rel yö­ne­tim­ler, si­vil top­lum ku­ru­luş­la­rı ve özel sek­tör ile ile­ti­şi­mi ge­liş­tir­mek ve iş­bir­li­ği yap­mak," ola­rak dü­zen­len­miş­tir. Bu kap­sam­da ve­ri­len gö­rev­le­rin ye­ri­ne ge­ti­ril­me­si, bun­la­rın malî ola­rak da des­tek­len­me­si ile müm­kün­dür. An­cak, 5072 sa­yı­lı De­rnek ve Va­kıf­la­rın Ka­mu Ku­rum ve Ku­ru­luş­la­rı ile iliş­ki­le­ri­ne Da­ir Ka­nun ile 5018 sa­yı­lı Ka­mu  Malî Yö­ne­ti­mi ve Kon­trol Ka­nu­nu­nun uy­gu­la­ma yö­net­me­lik­le­ri­nin de yü­rür­lü­ğe gir­me­si so­nu­cu, si­vil top­lum ör­güt­le­ri, ye­rel yö­ne­tim­ler ve özel ti­yat­ro­la­rın pro­je­le­ri­ne nak­di kay­nak ak­tar­ma ko­nu­sun­da­ki so­run­la­rın çö­züm­len­me­si amaç­lan­mış­tır.

5224 sa­yı­lı Si­ne­ma Film­le­ri­nin De­ğer­len­di­ril­me­si ve Sı­nıf­lan­dı­rıl­ma­sı ile Des­tek­len­me­si Hak­kın­da Ka­nun­da si­ne­ma film­le­ri­nin des­tek­len­me­si ön­gö­rül­müş­tür. An­cak 5018 sa­yı­lı Ka­nun uya­rın­ca büt­çe­nin yıl­lık ol­ma­sı ne­de­niy­le, ya­pım­la­rın tak­vim yı­lı içe­ri­sin­de bi­ti­ril­me­si, ya­pı­mın kâr et­me­me­si ha­lin­de des­te­ğin ta­ma­mı­nın ge­ri alın­ma­sı ve yö­net­me­ni­ne üç yıl, ya­pım­cı­sı­na ise sü­re­siz des­tek­le­me ya­sa­ğı ge­ti­ril­me­si so­run­la­rı­nın çö­zü­mü ama­cıy­la; kâr eden film­le­rin kâ­rın­dan, gi­der­le­re ya­pı­lan des­tek ora­nın­da ge­ri öde­me ya­pıl­ma­sı, ya­pı­mı kâr et­me­yen yö­net­men­le­rin üç yıl sü­rey­le des­tek­len­me­me­si­ne iliş­kin dü­zen­le­me­nin kal­dı­rıl­ma­sı ve ya­pı­mı kâr et­me­yen ya­pım­cı­la­rın ise sa­de­ce üç yıl sü­rey­le des­tek­len­me­me­si hük­me bağ­lan­mış­tır.

 

MAD­DE GE­REK­ÇE­LE­Rİ

Mad­de 1- Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Ana­ya­sa­sı­nın 28 in­ci Mad­de­sin­de yer alan, "Ba­sın hür­dür, san­sür edi­le­mez. Ba­sı­me­vi kur­mak izin al­ma ve malî te­mi­nat ya­tır­ma şar­tı­na bağ­la­na­maz" hük­mü dik­ka­te alı­na­rak, uy­gu­la­ma­da te­red­dü­de yer ver­me­mek ba­kı­mın­dan, anı­lan Ka­nu­nun 44 ün­cü Mad­de­sin­de­ki ser­ti­fi­ka zo­run­lu­lu­ğun­dan "sa­de­ce sü­re­li ya­yın ba­san" ya­yı­nev­le­ri­nin mu­af ola­ca­ğı hu­su­sun­da dü­zen­le­me ge­ti­ril­miş­tir.

Mad­de 2- Fi­kir ve Sa­nat Eser­le­ri Ka­nu­nun­da ya­pı­lan dü­zen­le­me­ler ile; kor­san­la mü­ca­de­le ala­nın­da ça­lı­şan de­ne­tim ko­mis­yon­la­rı­nın üye­le­ri­ni teş­vik et­mek ama­cıy­la, 5846 sa­yı­lı Ka­nu­nun
81 in­ci Mad­de­si­ne ay­kı­rı ola­rak ço­ğal­tı­lan nüs­ha ve ya­yın­la­rı ya­ka­la­yan de­ne­tim ko­mis­yo­nu üye­le­rin­den ka­mu gö­rev­li­si olan­la­ra ik­ra­mi­ye öden­me­si amaç­lan­mış­tır.

An­cak, bir gün içe­ri­sin­de bir­den faz­la ma­hal­de ya­pı­lan de­ne­tim fa­ali­ye­ti so­nu­cu ya­ka­la­na­bi­le­cek kor­san ma­ter­yal mik­ta­rı ön­gö­rü­le­me­di­ğin­den, büt­çe ola­nak­la­rı­nı aş­ma­ma­sı ba­kı­mın­dan, bir gün içe­ri­sin­de ya­pı­lan de­ne­tim fa­ali­ye­tin­de öde­ne­bi­le­cek ik­ra­mi­ye ve bir ki­şi­ye öde­ne­bi­le­cek ik­ra­mi­ye­ye Ka­nun­la sı­nır­la­ma ge­ti­ril­miş; de­ne­tim ko­mis­yon­la­rı­nın olu­şu­mu ve ça­lış­ma esas­la­rı ile öde­ne­cek ik­ra­mi­ye­nin he­sa­bın­da el ko­nu­lan ma­ter­ya­lin ni­te­li­ği ve mik­ta­rı dik­ka­te alı­na­rak be­lir­le­ne­cek gös­ter­ge­le­rin gün­cel­le­me­ye iliş­kin so­run­la kar­şı­la­şıl­ma­ma­sı ba­kı­mın­dan yö­net­me­lik­le be­lir­len­me­si ön­gö­rül­müş­tür.

De­ne­tim es­na­sın­da el ko­nu­lan ma­ter­yal­le­rin 5846 sa­yı­lı Ka­nu­nun 81 in­ci Mad­de­si kap­sa­mın­da olup ol­ma­dı­ğı hu­su­sun­da ih­ti­laf ya­şan­ma­ma­sı ve öde­me sü­re­ci­nin çok ge­ci­ke­rek ik­ra­mi­ye­nin teş­vik un­su­ru ol­mak­tan çık­ma­sı­nı en­gel­le­me­mek ba­kı­mın­dan, ik­ra­mi­ye­nin ya­rı­sı­nın mah­ke­me­ce mü­sa­de­re ka­ra­rı ve­ril­me­si ve­ya ka­mu da­va­sı açıl­ma­sı son­ra­sın­da; ka­la­nı­nın ise, mü­sa­de­re ve­ya mahkûmi­yet ka­ra­rı­nın ke­sin­leş­me­si son­ra­sın­da öden­me­si hük­me bağ­lan­mış­tır.

Ban­drol­lü nüs­ha­la­rın Ka­nun­la ya­sak­lan­mış yer­ler­de sa­tı­şı kor­san kap­sa­mın­da de­ğer­len­di­ril­me­di­ğin­den, ik­ra­mi­ye kap­sa­mı­na alın­ma­mış­tır.

Di­ğer ta­raf­tan, öde­me­de ka­mu ya­ra­rı bu­lun­ma­sı, teş­vik amaç­lı ol­ma­sı ve üst li­mi­ti­nin be­lir­li ol­ma­sı ne­de­niy­le ik­ra­mi­ye­den ver­gi ve ya­sal ke­sin­ti ya­pıl­ma­ma­sı hük­me bağ­lan­mış­tır.

Mad­de 3- 1618 sa­yı­lı Ka­nu­nun 1 in­ci Mad­de­si ye­ni­den dü­zen­len­miş, bu kap­sam­da; pa­ket tur ta­nı­mın­da 4077 sa­yı­lı Tü­ke­ti­ci­nin Ko­run­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun esas alın­mış, gü­nü­bir­lik tur­la­rın ve se­ya­hat acen­ta­la­rı ile Ba­kan­lık, Bir­lik, iş­let­me bel­ge­si ve reh­ber ta­nım­la­rı ya­pıl­mış­tır.

Mad­de 4- Se­ya­hat acen­ta­la­rı­nın tü­zel ki­şi­lik ola­rak ku­rul­ma­la­rı ön­gö­rü­le­rek ve bel­ge dev­ri ya­sak­la­na­rak tü­zel ki­şi­lik his­se­le­ri­nin dev­ri yo­luy­la iş­lem­le­rin yü­rü­tül­me­si ve bel­ge­nin tü­zel ki­şi­lik­ten ay­rı ola­rak dev­ri ile il­gi­li uy­gu­la­ma­da or­ta­ya çı­kan so­run­la­rın kal­dı­rıl­ma­sı amaç­lan­mış­tır.

Ay­rı­ca, se­ya­hat acen­ta­la­rı­nın baş­ka bir­lik­le­re üye ol­sa­lar da­hi, Se­ya­hat Acen­ta­la­rı Bir­li­ği­ne de üye ol­ma­la­rı zo­run­lu­lu­ğu dü­zen­len­miş­tir.

Mad­de 5- 4848 sa­yı­lı Ka­nun­da reh­ber­lik ile il­gi­li Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğı­nın gö­rev­le­ri be­lir­len­miş­se de, reh­ber­lik mes­le­ği­nin fa­ali­yet alan­la­rı ve ka­çak reh­ber­lik yap­ma­nın mü­ey­yi­de­le­ri be­lir­len­me­miş­tir. Tür­ki­ye'nin ta­ri­hi, do­ğa­sı, kül­tü­rü ve tu­riz­mi ile il­gi­li reh­ber­lik hiz­me­ti ni­te­li­ğin­de­ki bil­gi­le­rin, Ba­kan­lık ta­ra­fın­dan eği­til­miş, bel­ge­len­di­ril­miş ve de­ne­ti­mli reh­ber­ler ara­cı­lı­ğı ile ve­ril­me­si, sa­de­ce ula­şım ve tek bir yer­de ko­nak­la­ma­yı içe­ren pa­ket tur­lar­da, tu­ris­tin ka­ra, de­niz ve­ya ha­va yo­luy­la va­rış nok­ta­sı­na ge­li­şi, ko­nak­la­ma üni­te­si­ne trans­fe­ri ve ko­nak­la­dık­tan son­ra ay­nı yol­la dö­nü­şü dı­şın­da bir hiz­met ve­ril­me­di­ğin­den bu tarz pa­ket tur­lar reh­ber bu­lun­dur­ma zo­run­lu­lu­ğu­nun kap­sa­mı dı­şın­da tu­tul­muş­tur. Pa­ket tur ve tur­lar kap­sa­mın­da ge­nel ola­rak ka­ra ta­şıt­la­rın­da mak­si­mum ka­pa­si­te­nin alt­mış ol­du­ğu di­ğer ta­raf­tan da­ha kü­çük ka­pa­si­te­li bir­den faz­la araç ol­du­ğu hal­ler­de de alt­mış ki­şi­ye ka­dar her ara­ca ay­rı bir reh­ber bu­lun­dur­ma­nın ge­rek­me­ye­ce­ği göz önün­de tu­tu­la­rak alt­mış ki­şi­ye ka­dar bir reh­ber bu­lun­du­rul­ma­sı zo­run­lu ha­le ge­ti­ril­miş, an­cak tek bir ara­cın ka­pa­si­te­si­nin alt­mış ki­şi­yi aşa­bi­le­ce­ği dik­ka­te alı­na­rak, tek araç ka­pa­si­te­si alt­mış ki­şi­yi aşan araç­lar­da bir reh­ber ön­gö­rül­müş ve uy­gu­la­ma­da­ki te­red­düt­le­rin gi­de­ril­me­si amaç­lan­mış­tır.

Ay­rı­ca, se­ya­hat acen­ta­la­rı­na; müş­te­ri­yi al­da­tı­cı, ka­mu gü­ve­ni­ni sar­sı­cı ve ül­ke tu­riz­mi­ni bal­ta­la­yı­cı dav­ra­nış­lar­da bu­lun­ma­mak; su­nu­lan tüm hiz­met­le­re iliş­kin de­tay­lı prog­ram ve bil­gi­ler ile pa­ket tur prog­ra­mı­nın han­gi si­gor­ta şir­ke­ti ta­ra­fın­dan si­gor­ta­lan­dı­ğı­nı gös­te­ren söz­leş­me­nin bir nüs­ha­sı­nı tü­ke­ti­ci­ye ver­mek; di­ğer se­ya­hat acen­ta­la­rı ile bir­lik­te mü­te­sel­si­len so­rum­lu ola­rak dü­zen­le­ye­cek­le­ri fa­ali­yet­le­re ve ara­cı­lık hiz­met­le­ri­ne iliş­kin yü­küm­lü­lük­le­ri­ni ye­ri­ne ge­tir­mek; müş­te­ri­le­ri ile bi­let­le­ri­ni sa­ta­cak­la­rı ulaş­tır­ma mü­es­se­se­le­ri­ne su­na­cak­la­rı hiz­met­ler ve tüm se­ya­hat acen­ta­cı­lı­ğı iş­lem­le­rin­den do­ğa­cak yü­küm­lü­lük­le­ri­ni ye­ri­ne ge­tir­mek; şu­be­le­ri­nin de da­hil ol­mak üze­re ad­res de­ği­şik­lik­le­ri­ni, de­ği­şik­lik ya­pıl­ma­dan en az on gün ön­ce Ba­kan­lı­ğa bil­dir­mek zo­run­lu­lu­ğu ge­ti­ril­miş­tir.

Mad­de 6- Av­ru­pa Bir­li­ği mük­te­se­ba­tı ile il­gi­li ta­ra­ma ça­lış­ma­la­rın­da Av­ru­pa Bir­li­ği­nin pa­ket tur­la­ra iliş­kin 13/6/1990 ta­rih­li ve 90/314 sa­yı­lı Pa­ket Tur, Pa­ket Se­ya­hat, Pa­ket Ta­til Hak­kın­da­ki Av­ru­pa Kon­se­yi Di­rek­ti­fin tü­ke­ti­ci­nin ko­run­ma­sı­na iliş­kin dü­zen­le­me­le­ri, yal­nız­ca Av­ru­pa Bir­li­ği üye dev­let va­tan­daş­la­rı­nı de­ğil, üye ol­ma­yan dev­let va­tan­daş­la­rı­nı da kap­sa­mak­ta­dır. Ay­rı­ca, 4077 sa­yı­lı Tü­ke­ti­ci­nin Ko­run­ma­sı Hak­kın­da Ka­nu­nun 6/C Mad­de­sin­de ta­nım­la­nan pa­ket tur söz­leş­me­le­ri­ne iliş­kin usul ve esas­la­rın Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­kan­lı­ğı ta­ra­fın­dan be­lir­len­me­si kap­sa­mın­da; 13/6/2003 ta­rih­li ve 25137 sa­yı­lı Res­mi Ga­ze­te­de ya­yım­la­na­rak yü­rür­lü­ğe gi­ren Pa­ket Tur Söz­leş­me­le­ri Uy­gu­la­ma Usul ve Esas­la­rı Hak­kın­da Yö­net­me­li­ğin "Ta­nı­tım bro­şü­rü" baş­lık­lı 12 nci Mad­de­si­nin üçün­cü fık­ra­sı­nın (d) ben­din­de; se­ya­hat acen­ta­sı­nın, ta­nı­tım bro­şü­rü­nün açık­lan­ma­sı­nın ya­nı sı­ra tü­ke­ti­ci­ye söz­leş­me ak­de­dil­me­den ön­ce ya­zı­lı ola­rak bil­gi ve­re­ce­ği hu­sus­lar içe­ri­sin­de "Tü­ke­ti­ci ta­ra­fın­dan ip­tal mas­raf­la­rı­nı ya da ka­za ve­ya has­ta­lık ha­lin­de ül­ke­si­ne ge­ri gön­de­ril­me de da­hil ol­mak üze­re yar­dım mas­raf­la­rı­nı te­mi­nat al­tı­na ala­cak, is­te­ğe bağ­lı bir si­gor­ta söz­leş­me­si ya­pıl­ma­sıy­la il­gi­li bil­gi­ler" yer al­mak­ta olup, Yö­net­me­lik ile ih­ti­ya­ri si­gor­ta dü­zen­len­miş­tir.

Si­gor­ta­nın zo­run­lu ol­ma­yıp, ih­ti­ya­ri ol­ma­sı tav­si­ye ma­hi­ye­tin­de ya­pıl­ma­sı so­nu­cu­nu do­ğur­mak­ta ve tü­ke­ti­ci­yi tam an­la­mı ile ko­ru­ma­mak­ta­dır. Açık­la­nan ne­den­ler­le ya­pı­lan dü­zen­le­me ile si­gor­ta­nın zo­run­lu ol­ma­sı, su­nu­lan hiz­me­tin gü­ven­ce­si­ni, ni­te­li­ği­ni ar­tır­ma­sı ve en önem­li­si tü­ke­ti­ci­nin ko­run­ma­sı­nı sağ­la­ya­cak­tır.

Bu çer­çe­ve­de, anı­lan Ka­nun­da yer alan 50.000.- TL (5 Ykr) te­mi­nat gün­cel­li­ği­ni yi­tir­miş an­cak, te­mi­nat­la­rın gün­cel­len­me­si, yo­ğun se­zon­lar­da bir­kaç bin tu­ris­te hiz­met ve­ren se­ya­hat acen­ta­la­rın­dan her tu­rist ba­kı­mın­dan do­ğa­bi­le­cek ger­çek za­ra­rı taz­mi­ne ye­ter te­mi­nat al­mak her se­ya­hat acen­ta­sı ba­kı­mın­dan ay­rı de­ğer­len­dir­me yap­ma­yı ge­rek­tir­di­ği gi­bi, ma­li­yet ba­kı­mın­dan se­ya­hat acen­ta­cı­lı­ğı fa­ali­ye­ti­ni ger­çek­leş­tir­me­yi de güç­leş­ti­re­ce­ğin­den çö­züm ola­rak gö­rül­me­miş­tir. Bu du­rum kar­şı­sın­da, te­mi­nat ye­ri­ne, se­ya­hat acen­ta­la­rın­ca zo­run­lu si­gor­ta sis­te­mi ge­ti­ril­miş ve ce­za­lar mad­de­sin­de, zo­run­lu si­gor­ta­yı yap­tır­ma­yan se­ya­hat acen­ta­la­rı­nın bel­ge­le­ri­nin ip­ta­li ön­gö­rül­müş­tür.

Mad­de ile tu­rist­le­rin, ta­ah­hüt edi­len hiz­me­tin ve­ril­me­si, ka­za ve­ya has­ta­lık ha­lin­de ül­ke­le­ri­ne ge­ri dön­me mas­raf­la­rı ve ka­za ha­lin­de ka­za­dan do­ğan za­rar­la­rı­nın her bi­ri ay­rı ay­rı pa­ket tur be­de­li ka­dar ya­ni top­lam­da pa­ket tur be­de­li­nin üç ka­tı ka­dar si­gor­ta­lan­ma­la­rı ve ay­rı­ca ka­za­dan do­ğan te­da­vi mas­raf­la­rı­nın ta­ma­mı için si­gor­ta­lan­ma­la­rı amaç­lan­mış­tır.

İl­gi­li alan­da fa­ali­yet gös­te­ren si­gor­ta şir­ket­le­ri­ne si­gor­ta yap­ma zo­run­lu­lu­ğu ge­ti­ri­le­rek, si­gor­ta yap­mak­tan ka­çın­ma­la­rı­nın ön­len­me­si sağ­lan­mış­tır. Ay­rı­ca hem si­gor­ta şir­ket­le­ri­ne hem de se­ya­hat acen­ta­la­rı­na si­gor­ta söz­leş­me­le­ri­ni beş iş gü­nü içe­ri­sin­de ve söz­leş­me­nin sü­re­sin­den ön­ce so­na er­me­si du­ru­mun­da ise yi­ne ay­nı sü­re­de Ba­kan­lı­ğa bil­dir­me yü­küm­lü­lü­ğü ge­ti­ri­le­rek, Ba­kan­lı­ğın se­ya­hat acen­ta­la­rı­nın si­gor­ta zo­run­lu­lu­ğu­na uyup uy­ma­dı­ğı­nı de­net­leme­si zo­run­lu­lu­ğu dü­zen­len­miş­tir.

Si­gor­ta sek­tö­rün­de prim­ler, risk ana­liz­le­ri ya­pı­la­rak si­gor­ta şir­ket­le­rin­ce ser­best­çe be­lir­len­mek­te­dir. An­cak, bu ola­na­ğın hu­ku­kun ge­nel il­ke­le­ri­ne ve mev­zu­ata ay­kı­rı ola­rak kul­la­nıl­ma­sı­nı ön­le­mek ama­cıy­la, Ha­zi­ne Müs­te­şar­lı­ğı­na ge­rek­ti­ğin­de prim­le­ri be­lir­le­me yet­ki­si ta­nın­mış­tır.

Mad­de 7- Mad­de­de, se­ya­hat acen­ta­la­rı­nın yü­küm­lü­lük­le­ri­ni ye­ri­ne ge­tir­me­me­le­ri ha­lin­de ve­ri­le­cek ce­za­lar, suç teş­kil eden fii­lin ağır­lı­ğı dik­ka­te alı­na­rak dü­zen­len­miş, 1618 sa­yı­lı Ka­nun­da ön­gö­rü­len "ih­tar" ce­za­sı ye­ri­ne "ida­ri pa­ra ce­za­sı" dü­zen­le­ne­rek mev­zu­ata ay­kı­rı ey­lem­le­rin malî mü­ey­yi­de ile ce­za­lan­dı­rıl­ma­sı, mev­cut Ka­nun met­nin­de uy­gu­la­ma­da or­ta­ya çı­kan so­run­la­rın gi­de­ril­me­si ve bu mad­de­de be­lir­ti­len fi­il­le­rin baş­ka bir Ka­nun ba­kı­mın­dan da suç teş­kil et­me­si ha­lin­de, bu Ka­nun­da be­lir­ti­len mü­ey­yi­de­le­rin ay­rı­ca uy­gu­lan­ma­sı amaç­lan­mış­tır.

Ön­ce­lik­le uyar­ma­yı ge­rek­tir­me­ye­cek ka­dar ağır ka­bul edi­len ve doğ­ru­dan ida­ri pa­ra ce­za­sı­nı ge­rek­ti­ren fiil­ler ay­rı ay­rı sa­yıl­mış­tır. An­cak, fii­lin, bu mad­de­de be­lir­ti­len suç­lar­dan ol­ma­mak­la bir­lik­te, bu Ka­nun ve il­gi­li mev­zu­at hü­küm­le­ri­ne ay­kı­rı­lık teş­kil et­me­si ha­lin­de fa­il Ba­kan­lık­ça uya­rı­la­cak­tır. Uya­rı­ya rağ­men otuz gün içe­ri­sin­de du­rum­la­rı­nı dü­zelt­me­me­le­ri ve­ya bir yıl içe­ri­sin­de uyar­ma­yı ge­rek­ti­ren ay­nı ve­ya baş­ka fi­il ve­ya fi­il­ler iş­le­me­le­ri ha­lin­de, uyar­ma­yı ge­rek­ti­ren fi­il­den son­ra­ki her bir fi­il için ay­rı ay­rı ida­ri pa­ra ce­za­sı uy­gu­lan­ma­sı amaç­lan­mış­tır.

Bir yıl içe­ri­sin­de beş kez pa­ra ce­za­sı­nı ge­rek­ti­ren fi­il­le­rin iş­len­di­ği­nin tes­pi­ti ha­lin­de bel­ge ip­ta­li ön­gö­rül­müş ve uyar­ma ve­ya ida­ri pa­ra ce­za­sı uy­gu­lan­ma­ya­cak ka­dar ağır ka­bul edi­le­rek doğ­ru­dan bel­ge ip­ta­li­ni ge­rek­ti­ren di­ğer fi­il­ler sa­yıl­mış­tır.

Mad­de 8- Türk Ce­za Ka­nu­nun­da ya­pı­lan de­ği­şik­lik­ler ile bu Ka­nun­da­ki de­ği­şik­lik­ler dik­ka­te alı­na­rak, ül­ke tu­riz­mi­nin ve tu­rist gü­ve­nli­ği­nin ko­run­ma­sı ba­kı­mın­dan Ba­kan­lık­tan bel­ge alın­mak­sı­zın se­ya­hat acen­ta­cı­lı­ğı ve reh­ber­lik fa­ali­ye­tin­de bu­lun­mak suç ola­rak dü­zen­len­miş ve uy­gu­la­na­cak ce­za­lar be­lir­len­miş­tir.

Mad­de 9- Bir­lik ge­lir­le­ri­ni ar­tır­mak, üye­le­ri­ne da­ha iyi hiz­met ve­ri­le­bil­me­si­ni ve si­vil top­lum ör­gü­tü ola­rak ül­ke tu­riz­mi­ne kat­kı­da bu­lu­nul­ma­sı­nı sağ­la­mak için Bir­li­ğin şir­ket kur­ma­sı, ta­şın­maz alım, sa­tı­mı, sı­nır­lı ay­ni hak te­si­si gi­bi yet­ki­le­re sa­hip ol­ma­sı hük­me bağ­lan­mış­tır.

Di­sip­lin Ku­ru­lu ve di­sip­lin ce­za­la­rı ile Ge­nel Ku­rul top­lan­tı­la­rı, se­çim­ler ve ya­sak­la­ra iliş­kin ola­rak bu Ka­nun­da ba­zı dü­zen­le­me­ler­de ek­sik­lik­ler bu­lun­mak­ta­dır. Ör­ne­ğin, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Ana­ya­sa­sı­nın 135 in­ci Mad­de­sin­de ka­mu ku­ru­mu ni­te­li­ğin­de­ki mes­lek ku­ru­luş­la­rı için, "... ka­nun­la ku­ru­lan ve or­gan­la­rı ken­di üye­le­ri ta­ra­fın­dan ka­nun­da gös­te­ri­len usul­le­re gö­re yar­gı gö­ze­ti­mi al­tın­da, giz­li oy­la se­çi­len ka­mu tü­zel­ki­şi­lik­le­ri­dir." de­nil­me­si­ne kar­şın, bu Ka­nun­da se­çim­ler­le il­gi­li Ana­ya­sa­ya uy­gun dü­zen­le­me ya­pıl­ma­mış­tır. Bu ne­den­le, bu ko­nu­la­ra iliş­kin ola­rak bu Ka­nun­da hü­küm bu­lun­ma­yan hal­ler­de, 5362 sa­yı­lı Es­naf ve Sa­natkârlar Mes­lek Ku­ru­luş­la­rı Ka­nu­nu­na atıf ya­pıl­mış­tır.

Mad­de 10- 1618 sa­yı­lı Ka­nun­da­ki ye­ni dü­zen­le­me­le­re pa­ra­lel­ o­la­rak Bir­li­ğin ge­lir­le­ri ye­ni­den dü­zen­len­miş­tir.

Ay­rı­ca, 1618 sa­yı­lı Ka­nu­nun 34 ün­cü Mad­de­si­nin (A) ben­di­nin (f) alt ben­din­de, üye ka­yıt üc­re­ti ve yıl­lık ai­da­tın ge­nel ku­rul ka­ra­rı ile tes­pit edi­le­ce­ği dü­zen­len­miş bu­lun­mak­ta­dır. An­cak, ge­nel ku­rul ka­ra­rı ile be­lir­le­nen üye ka­yıt üc­re­ti, 4054 sa­yı­lı Re­ka­be­tin Ko­run­ma­sı Hak­kın­da Ka­nu­na ay­kı­rı­lık oluş­tu­ru­la­bil­mek­te ve re­ka­be­ti en­gel­le­yi­ci öne­ri­ler ka­bul edi­le­bil­mek­te­dir. Bu ne­den­le üye ka­yıt üc­re­ti ve yıl­lık ai­da­tın tes­pit şek­li ko­nu­sun­da dü­zen­le­me ya­pıl­ma­sı zo­run­lu­lu­ğu doğ­muş ve üye ka­yıt üc­re­ti ve yıl­lık ai­dat Ka­nun­la be­lir­len­miş­tir.

Mad­de 11- 2634 sa­yı­lı Ka­nun­da ha­len yat­lar ve yat li­man­la­rı teş­vik kap­sa­mı­na alın­mış­tır. An­cak, kru­va­zi­yer ge­mi­ler kap­sa­ma alın­ma­mış­tır. Bu ge­mi­ler, yük­sek yol­cu ka­pa­si­te­si­ne sa­hip ol­mak­ta, ya­naş­tık­la­rı li­man­lar­da, kı­sa bir sü­re­de tu­rist­le­rin ül­ke­mi­zi ta­nı­ma­sı, top­lu ve yük­sek meb­lağ­lı alış­ve­riş­ler­le eko­no­mi­ye kat­kı­da bu­lun­ma­sı gi­bi olum­lu et­ki­le­ri bu­lun­mak­ta­dır. Bun­la­rın ya­naş­ma yer­le­ri­nin ise, di­ğer yük ve yol­cu ge­mi­le­rin­den fark­lı ni­te­lik­le­ri ta­şı­ma­sı, ni­te­lik­li alış­ve­riş, eğ­len­ce, ye­me, iç­me ve ko­nak­la­ma üni­te­le­ri­ni ba­rın­dır­ma­sı ge­rek­mek­te­dir. Ay­rı­ca, da­la­bi­lir de­niz araç­la­rı­nın tu­rizm amaç­lı kul­la­nıl­ma­sı­nın önü­müz­de­ki yıl­lar­da ge­li­şe­ce­ği dü­şü­nül­mek­te­dir. Bu ge­mi­le­rin ve li­man­la­rı­nın da teş­vik hü­küm­le­rin­den ya­rar­la­na­bil­me­si için, 2634 sa­yı­lı Ka­nu­nun ta­nım­lar mad­de­sin­de yer alan "yat" iba­re­si, de­niz­ci­lik mev­zu­atı­na uy­gun ha­le ge­ti­ril­miş, ay­nı mev­zu­ata pa­ra­lel ola­rak kru­va­zi­yer ge­mi ve da­la­bi­lir de­niz araç­la­rı ta­nı­mı ya­pıl­mış­tır. Ay­rı­ca, de­niz tu­riz­mi araç­la­rı li­man­la­rı­nı kap­sa­mak üze­re "de­niz tu­riz­mi te­sis­le­ri" ta­nı­mı ya­pı­la­rak, 2634 sa­yı­lı Ka­nu­nun mev­cut ha­liy­le sa­de­ce özel ve ti­carî yatlara sağ­la­nan teş­vik ve ko­lay­lık­lar­dan kru­va­zi­yer ge­mi ve da­la­bi­lir de­niz araç­la­rı ile de­niz tu­riz­mi te­sis­le­ri­nin de ya­rar­lan­ma­sı amaç­lan­mış­tır.

Di­ğer ta­raf­tan, 2634 sa­yı­lı Ka­nu­nun 30 un­cu Mad­de­sin­de be­lir­ti­len ve otel, lo­kan­ta gi­bi te­sis­ler için ge­ti­ri­len "sı­nıf­lan­dır­ma" kav­ra­mı ta­nım­lan­mış­tır.

Mad­de 12- 2634 sa­yı­lı Ka­nu­n­da ya­pı­lan "de­niz tu­riz­mi te­sis­le­ri" ta­nı­mı doğ­rul­tu­sun­da mad­de met­nin­de dü­zelt­me­ler ya­pıl­mış­tır.

Mad­de 13- 2634 sa­yı­lı Ka­nu­nda ya­pı­lan "de­niz tu­riz­mi araç­la­rı" ta­nı­mı doğ­rul­tu­sun­da mad­de met­nin­de dü­zelt­me­ler ya­pıl­mış­tır.

Mad­de 14- 2634 sa­yı­lı Ka­nun uya­rın­ca ya­ban­cı yat­la­ra Türk Bay­ra­ğı çek­me ola­na­ğı ge­ti­ril­miş ise de, gel­dik­le­ri her li­man­da ay­rı ay­rı her ida­re ta­ra­fın­dan iş­le­me tâbi tu­tul­ma­la­rı, bü­rok­ra­si­yi ar­tır­mak­ta ve tu­riz­mi olum­suz et­ki­le­mek­te­dir. Bu ne­den­le ül­ke­mi­ze ge­len ya­ban­cı kru­va­zi­yer ge­mi­le­rin, yatların ve da­la­bi­lir de­niz araç­la­rı­nın gi­riş li­ma­nın­da ya­pı­lan iş­lem­le­ri­nin ül­ke­miz­den çı­kın­ca­ya ka­dar uğ­ra­ya­cak­la­rı li­man­lar­da da ge­çer­li ol­ma­sı ve bu iş­lem­le­rin, il­gi­li ida­re­ler ta­ra­fın­dan ilk gi­riş li­ma­nın­da ve­ri­le­cek bir bel­ge üze­rin­den ta­kip edil­me­si, ül­ke­miz­de de­niz tu­riz­mi ba­kı­mın­dan önem­li bir ge­liş­me­ye yol aça­cak­tır.

Tas­lak­la mev­cut uy­gu­la­ma­da kar­şı­la­şı­lan so­run­la­rın gi­de­ril­me­si ve kru­va­zi­yer ge­mi­ler­le da­la­bi­lir de­niz araç­la­rı­na da yat­la­ra sağ­la­nan ko­lay­lık­lar sağ­la­na­rak de­niz tu­riz­mi­nin ge­liş­ti­ril­me­si amaç­lan­mak­ta­dır.

Mad­de 15- Ha­len yat­la­ra sağ­la­nan Tür­ki­ye'de kış­la­ma ola­nak­la­rı­nın, kru­va­zi­yer ge­mi ve da­la­bi­lir de­niz araç­la­rı­na da sağ­lan­ma­sı amaç­lan­mak­ta­dır.

Mad­de 16- Mad­de ile tu­rizm ya­tı­rım ve iş­let­me­le­ri­nin bel­ge­le­ri­nin ip­ta­li hal­le­ri ye­ni­den dü­zen­le­ne­rek uy­gu­la­ma­da or­ta­ya çı­kan so­run­la­rın gi­de­ril­me­si amaç­lan­mış­tır.

Mad­de 17- 2634 sa­yı­lı Ka­nu­nun­da ya­pı­lan de­niz tu­riz­mi te­sis­le­ri ve de­niz tu­riz­mi araç­la­rı ta­nı­mı doğ­rul­tu­sun­da Mad­de met­nin­de dü­zelt­me­ler ya­pıl­mış­tır.

Mad­de 18- 2863 sa­yı­lı Kül­tür ve Ta­bi­at Var­lık­la­rı­nı Ko­ru­ma Ka­nu­nu­nun 12 nci Mad­de­sin­de ta­şı­nmaz kül­tür var­lık­la­rı­nın ko­run­ma­sı için tah­sil olu­nan kat­kı pay­la­rı­nın öden­me ve tah­sil usu­lü açık­ça dü­zen­len­miş olup, 1319 sa­yı­lı Em­lak Ver­gi­si Ka­nu­nu­nun mü­ker­rer 38 in­ci Mad­de­si­nin 5272 sa­yı­lı Be­le­di­ye Ka­nu­nu ile yü­rür­lük­ten kal­dı­rıl­ma­sı ne­de­niy­le tah­sil­den so­rum­lu mer­ci­ler ko­nu­sun­da or­ta­ya çı­kan boş­luk gi­de­ril­miş­tir.

Mad­de 19- 4848 sa­yı­lı Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğı Teş­ki­lat ve Gö­rev­le­ri Hak­kın­da Ka­nu­nun "gö­rev" baş­lık­lı 2 nci Mad­de­si­nin (b) ben­di, "b) Kül­tür ve tu­rizm ko­nu­la­rı ile il­gi­li ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı­nı yön­len­dir­mek, bu ku­ru­luş­lar­la iş­bir­li­ğin­de bu­lun­mak, ye­rel yö­ne­tim­ler, si­vil top­lum ku­ru­luş­la­rı ve özel sek­tör ile ile­ti­şi­mi ge­liş­tir­mek ve iş­bir­li­ği yap­mak," ola­rak dü­zen­len­miş­tir.

Gü­nü­müz­de, bü­tün dün­ya­da ka­bul gö­ren dev­let an­la­yı­şı ve ka­tı­lım sü­re­cin­de iler­le­di­ği­miz Av­ru­pa Bir­li­ği­nin sa­nat ve kül­tür po­li­ti­ka­la­rı, sa­nat ve kül­tü­rün, si­vil top­lum ör­güt­le­ri, halk, ama­tör ve pro­fes­yo­nel sa­nat­çı­lar ek­se­nin­de olu­şu­mu­na ve ge­li­şi­mi­ne, ye­rel yö­ne­tim­ler ve mer­ke­zi yö­ne­tim­ce kat­kı­da bu­lu­nul­ma­sı, des­tek­len­me­si ve or­tak pro­je­ler ge­liş­ti­ril­me­si ile oluş­tu­rul­mak­ta­dır. Bu kap­sam­da Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğı­na ve­ri­len gö­rev­le­rin ye­ri­ne ge­ti­ril­me­si, bun­la­rın malî ola­rak da des­tek­len­me­si ile müm­kün­dür.

An­cak, 5072 sa­yı­lı Der­nek ve Va­kıf­la­rın Ka­mu Ku­rum ve Ku­ru­luş­la­rı ile İliş­ki­le­ri­ne Da­ir Ka­nu­nun "amaç ve kap­sam" baş­lık­lı 1 in­ci Mad­de­sin­de yer alan "Bu Ka­nun; ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı­nı, ka­mu hiz­met­le­ri­ni ve­ya per­so­ne­li­ni des­tek­le­mek üze­re ku­ru­lan der­nek­ler ve Türk Me­de­ni Ka­nu­nu­na gö­re ku­ru­lan va­kıf­lar ile bun­la­rın ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı ile iliş­ki­le­ri­ni dü­zen­ler ve kap­sar." iba­re­sin­de yer alan "ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı­nı, ka­mu hiz­met­le­ri­ni ve­ya per­so­ne­li­ni des­tek­le­mek üze­re ku­ru­lan" iba­re­si­nin sa­de­ce der­nek­le­re mi mün­ha­sır ola­ca­ğı yok­sa "Türk Me­de­ni Ka­nu­nu­na" gö­re ku­rul­muş va­kıf­la­rı da mı kap­sa­ya­ca­ğı uy­gu­la­ma­da te­red­düt­le­re yol aç­mak­ta­dır. 5272 sa­yı­lı Ka­nu­nun asıl ama­cı, "ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı ta­ra­fın­dan ku­ru­lan ve­ya ka­mu per­so­ne­li­ni des­tek­le­mek için ku­ru­lan" der­nek­le­re ve ay­nı amaç­la Türk Me­de­ni Ka­nu­nu­na gö­re ku­ru­lan va­kıf­la­ra kay­nak ak­tar­ma­yı en­gel­le­mek iken, uy­gu­la­ma­da­ki yo­rum­lar, Türk Me­de­ni Ka­nu­nu­na gö­re ku­rul­muş va­kıf­la­ra ya­ni ka­nun­la ku­rul­muş bir iki va­kıf dı­şın­da­ki bü­tün va­kıf­la­rın pro­je­le­ri­ne des­tek ol­ma­ya en­gel oluş­tur­mak­ta­dır. Oy­sa­ki, İs­tan­bul Kül­tür ve Sa­nat Vak­fı, Bi­lim ve Sa­nat Vak­fı, Türk Kül­tü­rü­ne Hiz­met Vak­fı ve Ta­rih Vak­fı gi­bi pek çok va­kıf, kül­tür ve sa­nat ala­nın­da önem­li pro­je­ler ge­liş­tir­mek­te­dir.

Bu­nun ya­nı sı­ra; 10/12/2003 ta­rih­li ve 5018 sa­yı­lı Ka­mu Malî Yö­ne­ti­mi ve Kon­trol Ka­nu­nu­nun uy­gu­la­ma yö­net­me­lik­le­ri­nin de yü­rür­lü­ğe gir­me­si ile ye­rel yö­ne­tim­le­rin pro­je­le­ri­ne de kay­nak ak­ta­rma ola­na­ğı kal­ma­mış­tır. Oy­sa­ki, yu­ka­rı­da da be­lir­til­di­ği gi­bi, kül­tür ve sa­nat ala­nın­da ge­liş­ti­ri­le­cek pro­je­ler­de ye­rel yö­ne­tim­le­rin ka­tı­lı­mı et­kin­lik, ve­rim­li­lik ve ye­rel sa­hip­li­li­ğin sağ­lan­ma­sı ba­kı­mın­dan önem­li­dir.

Ay­rı­ca, Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğı yıl­lar­dır özel ti­yat­ro­la­ra yar­dım­da bu­lun­mak­ta­dır. Ver­gi mev­zu­atı ba­kı­mın­dan ti­ca­ri şir­ket ve­ya ser­best mes­lek er­ba­bı ola­rak fa­ali­yet gös­te­ren ve bu­gün ül­ke ge­ne­lin­de on­bi­ne ya­kın kol­tu­ğa sa­hip olan özel ti­yat­ro­la­ra Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğı ta­ra­fın­dan ve­ri­len des­tek­ler, 5018 sa­yı­lı Ka­nu­nun 29 un­cu Mad­de­si uya­rın­ca ha­zır­la­nan ve 2006/10656 sa­yı­lı Ba­kan­lar Ku­ru­lu Ka­ra­rı ile yü­rür­lü­ğe ko­nu­lan De­rnek, Va­kıf, Bir­lik, Ku­rum, Ku­ru­luş, San­dık ve Ben­ze­ri Te­şek­kül­le­re Ge­nel Yö­ne­tim Kap­sa­mın­da­ki Ka­mu İda­re­le­ri­nin Büt­çe­le­rin­den Yar­dım Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Yö­net­me­li­ğin, 17/7/2006 ta­rih­li ve 26231 sa­yı­lı Res­mi Ga­ze­te­de ya­yım­la­na­rak yü­rür­lü­ğe gir­me­si ile öde­ne­mez ha­le gel­miş­tir.

Bu ne­den­ler­le, 4848 sa­yı­lı Ka­nu­nun 2 nci Mad­de­si­nin (b) ben­di­ne "ye­rel yö­ne­tim­ler, ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı ta­ra­fın­dan ku­ru­lan ve­ya ka­mu per­so­ne­li­ni des­tek­le­mek için ku­ru­lan der­nek­ler ve ay­nı amaç­lar­la Türk Me­de­ni Ka­nu­nu­na gö­re ku­ru­lan va­kıf­lar dı­şın­da­ki de­rnek ve va­kıf­lar ile özel ti­yat­ro­lar ta­ra­fın­dan ger­çek­leş­ti­ri­le­cek pro­je­le­re nakdî yar­dım­da bu­lun­mak" iba­re­si ek­le­ne­rek si­vil top­lum ör­güt­le­ri­ne, ye­rel yö­ne­tim­le­re ve özel ti­yat­ro­la­ra malî yar­dım­da bu­lun­ma­ya iliş­kin uy­gu­la­ma­da­ki so­run­la­rın gi­de­ril­me­si amaç­lan­mış­tır.

Mad­de 20- 4848 sa­yı­lı Ka­nu­nun 21 in­ci Mad­de­si­ne ba­kan­lık­la­rın bir­leş­me­si ne­de­niy­le do­ğan kad­ro ih­ti­ya­cı­nı kar­şı­la­mak, Av­ru­pa Bir­li­ği mü­za­ke­re sü­re­cin­de kül­tür ve sa­na­tın öne­mi ve Ba­kan­lı­ğı­mız ta­ra­ma sü­re­ci­nin baş­la­mış ol­ma­sı ne­den­le­riy­le do­ğan ih­ti­yaç dik­ka­te alı­na­rak Ba­kan­lık Mü­şa­vi­ri kad­ro­su ek­len­miş­tir. An­cak, ba­kan­lık­la­rın mü­şa­vir kad­ro­la­rı­nın 3046 sa­yı­lı Ka­nun; Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğı mü­şa­vir­lik kad­ro­la­rı­nın ise 4848 sa­yı­lı Ka­nun­la otuz ile sı­nır­lan­dı­rıl­dı­ğı dik­ka­te alı­na­rak, bu Ka­nu­nun ya­yım­lan­dı­ğı ta­rih iti­ba­rıy­la bu kad­ro­ya 4848 sa­yı­lı Ka­nu­nun ge­çi­ci 2 nci Mad­de­si uya­rın­ca kad­ro­su ip­tal edi­len­le­rin atan­mış sa­yıl­ma­sı ve bu kad­ro­lar­dan ay­rıl­ma­la­rı ha­lin­de baş­ka bir iş­le­me ge­rek kal­mak­sı­zın ih­das edi­len kad­ro­la­rın ip­tal edil­miş sa­yıl­ma­sı ön­gö­rül­müş­tür.

Mad­de 21- 5224 Sa­yı­lı Si­ne­ma Film­le­ri­nin De­ğer­len­di­ril­me­si ve Sı­nıf­lan­dı­rıl­ma­sı ile Des­tek­len­me­si Hak­kın­da Mev­cut Ka­nun­da, ya­pı­mın kâr et­me­si ha­lin­de des­te­ğin ta­ma­mı­nın ge­ri alı­na­ca­ğı ön­gö­rül­müş­se de, Av­ru­pa Bir­li­ği mük­te­se­ba­tı­na iliş­kin mü­za­ke­re­ler­de, Bir­lik ve Eu­ro­ma­ge uy­gu­la­ma­sı­nın film­le­rin kâ­rın­dan, gi­der­le­re ya­pı­lan des­tek ora­nın­da ge­ri öde­me ya­pıl­ma­sı şek­lin­de ger­çek­leş­ti­ği, yö­net­men­le­rin sa­de­ce sa­nat­sal so­rum­lu­luk üst­len­me­le­ri ne­de­niy­le ge­çi­ci de ol­sa des­tek­ten mah­rum edil­me­dik­le­ri ve ya­pı­mın kâr et­me­me­si ha­lin­de ya­pım­cı­la­ra sü­re­siz ola­rak des­tek ve­ril­me­me­si­ne iliş­kin bir dü­zen­le­me­nin bu­lun­ma­dı­ğı tes­pit edil­miş­tir. Sü­re­siz bir ya­sak­la­ma ce­za hu­ku­ku ba­kı­mın­dan bi­le müm­kün bu­lun­ma­dı­ğı, ya­pım­la­ra des­tek ver­me­nin zo­run­lu ol­ma­yıp des­tek­le­ne­cek ya­pım­la­rın Des­tek­le­me Ku­ru­lu ta­ra­fın­dan se­çil­di­ği dik­ka­te alı­na­rak, sa­de­ce kâr eden ya­pım­lar­dan ve ya­pı­mın büt­çe­si­ne sağ­la­nan des­tek ora­nın­da ge­ri öde­me ya­pıl­ma­sı, ya­pı­mı kâr et­me­yen yö­net­men­le­rin üç yıl sü­rey­le des­tek­len­me­me­si­ne iliş­kin dü­zen­le­me­nin kal­dı­rıl­ma­sı ve ya­pı­mı kâr et­me­yen ya­pım­cı­la­rın ise sa­de­ce üç yıl sü­rey­le bir da­ha des­tek­len­me­me­si hük­me bağ­lan­mış­tır.

Mad­de 22- 5224 sa­yı­lı Ka­nu­nun 11 in­ci Mad­de­si ile film ya­pı­mı des­tek­le­ri için ay­rı­lan öde­nek­le­rin 5018 sa­yı­lı Ka­mu Malî Yö­ne­ti­mi ve Kon­trol Ka­nu­nu uya­rın­ca tak­vim yı­lı içe­ri­sin­de kul­la­nıl­ma­sı ge­rek­mek­te­dir. Oy­sa­ki bir si­ne­ma fil­mi­nin öde­nek­le­rin açıl­ma­sı ve des­tek ka­ra­rı­nın çık­ma­sı­nın ma­yıs ayı­nı bul­ma­sı, mev­sim ko­şul­la­rı­nın bek­len­me­si, baş­rol oyun­cu­la­rı­nın ra­hat­sız­lı­ğı gi­bi ne­den­ler­le film pro­je­le­ri­nin tak­vim yı­lı içe­ri­sin­de bit­me­si müm­kün ola­ma­ya­bil­mek­te­dir. Bu du­rum­da ve­ri­len des­tek, 6183 sa­yı­lı Am­me Ala­cak­la­rı­nın Tah­si­li Usu­lü Hak­kın­da Ka­nun uya­rın­ca ge­ri alın­mak­ta­dır. Bu ne­den­le fil­min tak­vim yı­lı içe­ri­sin­de bit­me­me­si ha­lin­de öde­nek­le­rin bir kıs­mı­nın bir son­ra­ki yıl da kul­la­nı­mı­na iliş­kin dü­zen­le­me ge­ti­ril­miş­tir.

Mad­de 23- Ül­ke­mi­zin tu­rizm te­sis ka­pa­si­te­si ve ge­len tu­rist sa­yı­sı hız­la art­mak­ta­dır. An­cak, bu ge­li­şi­min sür­dü­rü­le­bi­lir­li­ği­nin sağ­lan­ma­sı için, özel­lik­le tu­rizm ko­ru­ma ve ge­li­şim böl­ge­le­ri ile tu­rizm mer­kez­le­rin­de yo­ğun­la­şan bu te­sis­le­rin alt ya­pı­la­rı­nın ku­rul­ma­sı ve iş­le­til­me­si ile böl­ge ve mer­kez­le­rin bir des­ti­nas­yon ola­rak ge­liş­ti­ril­me­si ve ta­nı­tıl­ma­sı ama­cıy­la, il­gi­li sek­tör­le bir­lik­te, et­kin ve sür­dü­rü­le­bi­lir bir yak­la­şım ge­ti­ril­me­si ge­rek­mek­te­dir.

An­cak, be­le­di­ye ve il sı­nır­la­rı, ta­ri­hi, kül­tü­rel de­ğer­ler­le coğ­ra­fi özel­lik­le­re ve tu­rizm po­tan­si­ye­li­ne gö­re be­lir­len­me­di­ğin­den, böl­ge ve mer­kez­ler pek çok fark­lı be­le­di­ye ve il özel ida­re­si­nin sı­nır­la­rı içe­ri­sin­de ka­la­bil­mek­te, bu du­rum­da ge­rek­li alt ya­pı ve ta­nı­tım fa­ali­ye­ti­nin et­kin, ve­rim­li ve bü­tün­cül bir an­la­yış­la ve­ril­me­si sağ­la­na­ma­mak­ta­dır.

Bu ne­den­le, kül­tür ve tu­rizm ko­ru­ma ve ge­li­şim böl­ge­le­ri ile tu­rizm mer­kez­le­rin­de sos­yal ve tek­nik alt ya­pı ile ta­nıt­ma fa­ali­yet­le­ri­nin eş­gü­düm­lü, ve­rim­li ve bü­tün­cül bir an­la­yış­la yü­rü­tü­le­bil­me­si için, alan­da­ki bü­tün ma­hal­li ida­re­le­rin ka­tı­lı­mı ile bir ma­hal­li ida­re bir­li­ği ku­rul­ma­sı ve bu bir­li­ğin dı­şar­dan ata­na­bi­le­cek tem­sil­ci­le­ri­nin üç­te bi­ri­nin alan­da­ki ko­nak­la­ma amaç­lı tu­rizm bel­ge­si sa­hi­bi ya­tı­rım ve iş­let­me­ci­ler­den oluş­ma­sı ve se­çim­le­rin, bir­li­ğin mer­ke­zi­nin bu­lun­du­ğu yer il özel ida­re­si en­cü­me­ni­nin gö­ze­ti­min­de ya­pıl­ma­sı amaç­lan­mış­tır.

Mad­de 24- 1618 sa­yı­lı Ka­nun, 14/9/1972 ta­rih­li olup, gü­nü­müz ko­şul­la­rı­na uy­gun bu­lun­ma­dı­ğı gi­bi, 1567 sa­yı­lı Türk Pa­ra­sı­nın Kıy­me­ti­ni Ko­ru­ma Hak­kın­da Ka­nun­da ve di­ğer mev­zu­at­la ya­pı­lan de­ği­şik­lik­ler kar­şı­sın­da, dö­viz ge­tir­me zo­run­lu­lu­ğu­nun, yurt dı­şı­na çık­ma ve dö­viz bu­lun­dur­ma ko­lay­lık­la­rı­nın, se­ya­hat acen­ta­la­rı­na ay­rı­ca­lık­lı kre­di ve­ril­me­si­nin uy­gu­la­ma­da ye­ri kal­ma­mış­tır. Ay­rı­ca, 1618 sa­yı­lı Ka­nu­nun 13,14,15 ve 16 ncı Mad­de­le­rin­de be­lir­ti­len te­mi­nat mik­tar­la­rı ye­ter­siz ha­le gel­miş­tir. Bu ne­den­le söz ko­nu­su dü­zen­le­me­ler ile di­ğer ba­zı Mad­de­ler bir­lik­te de­ğer­len­di­ri­lip gün­cel­le­ne­rek yü­rür­lük­ten kal­dı­rıl­mış­tır.

Di­ğer ta­raf­tan, 1618 sa­yı­lı Ka­nun­da yer alan "Tu­rizm ve Ta­nıt­ma Ba­kan­lı­ğı" iba­re­le­ri "Ba­kan­lık" ola­rak de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

Mad­de 25- 1618 sa­yı­lı Ka­nun­da ya­pı­lan dü­zen­le­me­ler dik­ka­te alı­na­rak, ger­çek ki­şi ola­rak ku­ru­lan se­ya­hat acen­ta­la­rı­nın ka­za­nıl­mış hak­la­rı ko­run­muş an­cak bun­la­ra iki yıl içe­ri­sin­de bel­ge­le­ri­ni tü­zel ki­şi­li­ğe dev­ret­me imkânı ge­ti­ril­miş­tir.

Mad­de 26- 5355 sa­yı­lı Ma­hallî İda­re Bir­lik­le­ri Ka­nu­nu­na ek­le­nen ge­çi­ci Mad­de ile, ma­hal­li ida­re bir­lik­le­ri­nin ku­rul­ma­sın­da yet­ki­nin ma­hal­li ida­re bir­li­ği­nin mer­ke­zi­nin bu­lun­du­ğu ilin va­li­si­ne ait ol­du­ğu, böl­ge ve­ya mer­ke­zin bir­den faz­la il sı­nı­rı­nı kap­sa­ma­sı ha­lin­de ise gö­rev­li il va­li­si­nin İçiş­le­ri Ba­kan­lı­ğın­ca be­lir­le­ne­ce­ği be­lir­til­miş­tir.

Mad­de 27- Yü­rür­lük Mad­de­si­dir.

Mad­de 28- Yü­rüt­me Mad­de­si­dir.

Millî Eği­tim, Kül­tür, Genç­lik ve Spor Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru

         Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si                                                                     

      Millî Eği­tim, Kül­tür, Genç­lik ve

                  Spor Ko­mis­yo­nu                                                                       2/11/2006

                 Esas No.: 1/1257

                     Ka­rar No.: 3

 

TÜR­Kİ­YE BÜ­YÜK MİL­LET MEC­Lİ­Sİ BAŞ­KAN­LI­ĞI­NA

Baş­kan­lı­ğı­nız­ca 26/10/2006 ta­ri­hin­de ta­li ola­rak Ko­mis­yo­nu­muz­la bir­lik­te Ada­let, Plan ve Büt­çe, esas ola­rak Ba­yın­dır­lık, İmar, Ulaş­tır­ma ve Tu­rizm Ko­mis­yon­la­rı­na ha­va­le edi­len “Fi­kir ve Sa­nat Eser­le­ri Ka­nu­nu, Se­ya­hat Acen­ta­la­rı ve Se­ya­hat Acen­ta­la­rı Bir­li­ği Ka­nu­nu ile Tu­riz­mi Teş­vik Ka­nu­nu ve Ba­zı Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Ta­sa­rı­sı (1/1257)”, Ko­mis­yo­nu­muz 2/11/2006 ta­rih­li top­lan­tı­sın­da gö­rü­şül­müş­tür.

Top­lan­tı­mı­za; Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğı Müs­te­şa­rı, Kül­tür ve Tu­rizm, Ma­li­ye ve Ba­yın­dır­lık ve İskân Ba­kan­lı­ğı yet­ki­li­le­ri ka­tıl­mış­lar­dır.

Ta­sa­rıy­la; Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğı­nın gö­rev ala­nı­na gi­ren mev­zu­at­ta son yıl­lar­da ül­ke­miz­de ve dün­ya­da mey­da­na ge­len ge­liş­me­le­re pa­ra­lel ola­rak ve uy­gu­la­ma­da or­ta­ya çı­kan so­run­la­rı gi­der­me­ye yö­ne­lik;

- Fi­kir ve Sa­nat Eser­le­ri Ka­nu­nu,

- Se­ya­hat Acen­ta­la­rı ve Se­ya­hat Acen­ta­la­rı Bir­li­ği Ka­nu­nu,

- Tu­riz­mi Teş­vik Ka­nu­nu,

- Kül­tür ve Ta­bi­at Var­lık­la­rı­nı Ko­ru­ma Ka­nu­nu,

- Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğı Teş­ki­lat ve Gö­rev­le­ri Hak­kın­da Ka­nun,

- Si­ne­ma Film­le­ri­nin De­ğer­len­di­ril­me­si ve Sı­nıf­lan­dı­rıl­ma­sı ile Des­tek­len­me­si Hak­kın­da Ka­nun,

- Ma­hal­li İda­re Bir­lik­le­ri Ka­nu­nunda,

De­ği­şik­lik ya­pıl­ma­sı ön­gö­rül­mek­te­dir.

Ko­mis­yo­nu­muz, ön­ce­lik­le ta­li ko­mis­yon ol­ma­sı ne­de­niy­le Ta­sa­rı­nın; gö­rev ala­nıy­la il­gi­li mad­de­le­ri üze­rin­de, Esas Ko­mis­yo­na gö­rüş bil­dir­me­yi ka­rar­laş­tır­mış­tır. Bu çer­çe­ve­de; Fi­kir ve Sa­nat Eser­le­ri Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik ön­gö­ren 1 ve 2 nci, Se­ya­hat Acen­ta­la­rı ve Se­ya­hat Acen­ta­la­rı Bir­li­ği Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik İçe­ren 3 ün­cü, Kül­tür ve Ta­bi­at Var­lık­la­rı­nı Ko­ru­ma Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik ön­gö­ren 18 in­ci , Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğı, Teş­ki­lat ve Gö­rev­le­ri Hak­kın­da Ka­nun­da de­ği­şik­lik ge­ti­ren 19 ve 20 nci, Si­ne­ma Film­le­ri­nin De­ğer­len­di­ril­me­si ve sı­nıf­lan­dı­rıl­ma­sı ile Des­tek­len­me­si Hak­kın­da Ka­nun­da de­ği­şik­lik ön­gö­ren 21 ve 22 nci mad­de­le­ri, in­ce­le­me­si­ne da­hil et­miş ve sı­ra­sıy­la gö­rüş­müş­tür.

Ta­sa­rı­nın Fi­kir ve Sa­nat Eser­le­ri Ka­nu­nu­nun 44 ün­cü mad­de­sin­de de­ği­şik­lik ön­gö­ren çer­çe­ve 1 in­ci mad­de­si “sa­de­ce” iba­re­si çı­ka­rıl­mak su­re­tiy­le Ko­mis­yo­nu­muz­ca ka­bul edil­miş­tir.

Ta­sa­rı­nın Fi­kir ve Sa­nat Eser­le­ri Ka­nu­nu­na Ek Mad­de 12 ek­le­yen çer­çe­ve 2 nci mad­de­si Ko­mis­yo­nu­muz­ca ay­nen  ka­bul edil­miş­tir. Te­lif hak­kı ih­lal­le­ri­ne ağır mü­ey­yi­de­ler ge­ti­ril­me­si­ne rağ­men, uy­gu­la­ma­da iş­le­me­di­ği, bu alan­da ül­ke­miz­de kor­san ora­nı­nın çok yük­sek ol­du­ğu ve kol­luk kuv­vet­le­ri­ni teş­vik an­la­mın­da bu dü­zen­le­me­nin ön­gö­rül­dü­ğü Hü­kü­met tem­sil­ci­si ta­ra­fın­dan ifa­de edil­miş­tir.

Ta­sa­rı­nın, Se­ya­hat Acen­ta­la­rı ve Se­ya­hat Acen­ta­la­rı Bir­li­ği Ka­nu­nu­nun 1 in­ci mad­de­sin­de de­ği­şik­lik ön­gö­ren 3 ün­cü mad­de­si, Kül­tür ve Ta­bi­at Var­lık­la­rı­nı Ko­ru­ma Ka­nu­nu­nun 12 nci mad­de­sin­de de­ği­şik­lik ön­gö­ren ve be­le­di­ye­le­rin kat­kı pa­yı­nı öde­me­le­ri­ni sağ­la­ma­ya yö­ne­lik dü­zen­le­me­ler içe­ren çer­çe­ve 18 in­ci, Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğı Teş­ki­lat ve Gö­rev­le­ri Hak­kın­da Ka­nu­nun 2 nci mad­de­sin­de de­ği­şik­lik içe­ren çer­çe­ve 19,  ve bu Ka­nu­na Ge­çi­ci 7 nci mad­de ek­le­yen çer­çe­ve 20 nci mad­de­le­ri Ko­mis­yo­nu­muz­ca oy bir­li­ği ile ka­bul edil­miş­tir. Çer­çe­ve 19 un­cu mad­de, her yıl özel ti­yat­ro­la­ra ve­ri­len yar­dım­la il­gi­li­dir. Bu alan­da uy­gu­la­ma­da­ki so­run­la­rın gi­de­ril­me­si amaç­lan­mak­ta­dır.

Ta­sa­rı­nın, Si­ne­ma Film­le­ri­nin De­ğer­len­di­ril­me­si ve Sı­nıf­lan­dı­rıl­ma­sı ile Des­tek­len­me­si Hak­kın­da Ka­nu­nun 8 ve 11 in­ci mad­de­le­rin­de de­ği­şik­lik ön­gö­ren çer­çe­ve 21 ve 22 nci mad­de­le­ri Ko­mis­yo­nu­muz­ca ay­nen ve oy bir­li­ği ile ka­bul edil­miş­tir.

Ra­po­ru­muz, ha­va­le­si ge­re­ği Esas Ko­mis­yon olan Ba­yın­dır­lık, İmar, Ulaş­tır­ma ve Tu­rizm Ko­mis­yo­nu­na gön­de­ril­mek üze­re Yük­sek Baş­kan­lı­ğa say­gı ile arz olu­nur.

                             

 

Başkan

Başkanvekili

Sözcü

 

Tayyar Altıkulaç

Hikmet Özdemir

Hacı Biner

 

İstanbul

Çankırı

Van

 

Üye

Üye

Üye

 

Hüseyin Ekmekçioğlu

Faruk Anbarcıoğlu

Mustafa Özyurt

 

Antalya

Bursa

Bursa

 

Üye

Üye

Üye

 

Mustafa Gazalcı

Mehmet Yüksektepe

Ömer Özyılmaz

 

Denizli

Denizli

Erzurum

 

Üye

Üye

Üye

 

Hasan Aydın

Temel Yılmaz

Avni Doğan

 

Giresun

Gümüşhane

Kahramanmaraş

 

Üye

Üye

Üye

 

Remzi Çetin

Mehmet Çerçi

Mehmet Sarı

 

Konya

Manisa

Osmaniye

 

Üye

Üye

Üye

 

Öner Ergenç

Engin Altay

Osman Kılıç

 

Siirt

Sinop

Sivas

 

 

Üye

 

 

 

Muharrem İnce

 

 

 

Yalova

 

               

MİLLÎ EĞİTİM, KÜLTÜR, GENÇLİK VE SPOR KOMİSYONUNUN KABUL ETTİĞİ METİN

FİKİR VE SANAT ESERLERİ KANUNU, SEYAHAT ACENTALARI VE SEYAHAT ACENTALARI BİRLİĞİ KANUNU İLE TURİZMİ TEŞVİK KANUNU VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI

MADDE 1- 5/12/1951 tarihli ve 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanununun 44 üncü maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “amacıyla,” ibaresinden sonra gelmek üzere  “süreli yayınlar basan yerler dışında,” ibaresi eklenmiştir.

MADDE 2- Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 3- Tasarının 3 üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 18- Tasarının 18 inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 19- Tasarının 19 uncu maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 20- Tasarının 20 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 21- Tasarının 21 inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

MADDE 22- Tasarının 22 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

 

Ba­yın­dır­lık, İmar, Ulaş­tır­ma ve Tu­rizm Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru

                 Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si

               Ba­yın­dır­lık, İmar, Ulaş­tır­ma ve

                        Tu­rizm Ko­mis­yo­nu

                          Esas No: 1/1257                                                                         4/12/2006

                            Ka­rar No: 106

TÜR­Kİ­YE BÜ­YÜK MİL­LET MEC­Lİ­Sİ BAŞ­KAN­LI­ĞI­NA

16/10/2006 ta­ri­hin­de Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na su­nu­lan ve Baş­kan­lık­ça 26/10/2006 ta­ri­hin­de ta­li ko­mis­yon ola­rak Ada­let Ko­mis­yo­nu; Mil­li Eği­tim, Kül­tür, Genç­lik ve Spor Ko­mis­yo­nu ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu­na, esas ko­mis­yon ola­rak da Ko­mis­yo­nu­mu­za ha­va­le edi­len 1/1257 esas nu­ma­ra­lı Fi­kir ve Sa­nat Eser­le­ri Ka­nu­nu, Se­ya­hat Acen­ta­la­rı ve Se­ya­hat Acen­ta­la­rı Bir­li­ği Ka­nu­nu ile Tu­riz­mi Teş­vik Ka­nu­nu ve Ba­zı Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı, Ko­mis­yo­nu­mu­zun 16/11/2006 ta­ri­hin­de yap­mış ol­du­ğu 54 ün­cü bir­le­şi­min­de Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğı, Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı, İçiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı, Ada­let Ba­kan­lı­ğı, Ha­zi­ne Müs­te­şar­lı­ğı, De­niz­ci­lik Müs­te­şar­lı­ğı, Av­ru­pa Bir­li­ği Ge­nel Sek­re­ter­li­ği, TUR­SAB tem­sil­ci­le­ri ve özel sek­tör tem­sil­ci­le­ri­nin ka­tı­lım­la­rı ile gö­rü­şül­me­ye baş­lan­mış­tır.

Ül­ke­miz­de ve dün­ya­da mey­da­na ge­len ge­liş­me­ler ile uy­gu­la­ma­da or­ta­ya çı­kan so­run­la­rın gi­de­ril­me­si ama­cı,  Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğı­nın gö­rev ala­nı­na gi­ren mev­zu­at­ta de­ği­şik­lik ya­pıl­ma­sı ih­ti­ya­cı­nı do­ğur­muş­tur. Bu bağ­lam­da ha­zır­la­nan Ta­sa­rı, Fi­kir ve Sa­nat Eser­le­ri Ka­nu­nu, Se­ya­hat Acen­ta­la­rı ve Se­ya­hat Acen­ta­la­rı Bir­li­ği Ka­nu­nu, Tu­riz­mi  Teş­vik Ka­nu­nu, Kül­tür ve Ta­bi­at Var­lık­la­rı­nı Ko­ru­ma Ka­nu­nu, Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğı Teş­ki­lat ve Gö­rev­le­ri Hak­kın­da Ka­nun, Si­ne­ma Film­le­ri­nin De­ğer­len­di­ril­me­si ve Sı­nıf­lan­dı­rıl­ma­sı ile Des­tek­len­me­si Hak­kın­da Ka­nun ve Ma­hal­li İda­re Bir­lik­le­ri Ka­nu­nun­da de­ği­şik­lik­ler ya­pıl­ma­sı­nı ön­gör­mek­te­dir.

Ta­sa­rı­da özet­le;

- 5846 sa­yı­lı Ka­nun­da ya­pı­lan de­ği­şik­lik­le; 81 in­ci mad­de­ye ay­kı­rı ola­rak ço­ğal­tı­lan nüs­ha ve ya­yın­la­rı ya­ka­la­yan de­ne­tim ko­mis­yo­nu üye­le­rin­den ka­mu gö­rev­li­si olan­la­ra ik­ra­mi­ye öden­me­si, ser­ti­fi­ka zo­run­lu­lu­ğun­dan sa­de­ce sü­re­li ya­yın­lar ba­san ya­yın ev­le­ri­nin mu­af tu­tul­ma­sı,

- 1618 sa­yı­lı Ka­nun­da ya­pı­lan de­ği­şik­lik­le; se­ya­hat acen­ta­la­rın­ca ta­ah­hüt edi­len hiz­me­tin ve­ril­me­me­si ve­ya ta­ah­hüt edil­di­ği şe­kil­de ve­ril­me­me­si ve­ya ka­za ve has­ta­lık ha­lin­de, zo­run­lu si­gor­ta sis­te­mi ge­ti­ril­me­si, si­gor­ta yap­tır­ma­yan acen­ta­la­rın bel­ge­le­ri­nin ip­tal edil­me­si, reh­ber­lik hiz­me­ti ni­te­li­ğin­de­ki  bil­gi­le­rin reh­ber­lik ara­cı ile ve­ril­me­si, pa­ket tur ve tur­lar kap­sa­mın­da araç­lar­da reh­ber bu­lun­du­rul­ma­sı­nın  zo­run­lu ha­le ge­ti­ril­me­si ön­gö­rül­mek­te, se­ya­hat acen­ta­la­rı­nın yü­küm­lü­lük­le­ri­ni ye­ri­ne ge­tir­me­me­le­ri ha­lin­de ve­ri­le­cek ce­za­lar suç teş­kil eden fii­lin ağır­lı­ğı dik­ka­te alı­na­rak dü­zen­len­mek­te ve ih­tar ce­za­sı ye­ri­ne ida­ri pa­ra ce­za­sı ge­ti­ril­mek­te, Ba­kan­lık­tan bel­ge al­mak­sı­zın se­ya­hat acen­ta­la­rı­nın ya­pa­bi­le­ce­ği fa­ali­yet­ler­de bu­lu­nan­lar hak­kın­da ha­pis ve ad­li pa­ra ce­za­sı ve­ril­mek­te,

- 2634 sa­yı­lı Ka­nun­da ya­pı­lan de­ği­şik­lik­le; Ka­nu­na “de­niz tu­riz­mi araç­la­rı” ve “de­niz tu­rizm te­sis­le­ri” ta­nım­la­rı ek­len­mek su­re­tiy­le ya­tı­rı­ma iliş­kin teş­vik ve di­ğer ko­lay­lık­lar­dan bun­la­rın da fay­da­lan­ma­sı be­lir­til­mek­te,

- 2863 sa­yı­lı Ka­nun­da ya­pı­lan de­ği­şik­lik­le; ta­şın­maz kül­tür var­lık­la­rı­nın ko­run­ma­sı için tah­sil edi­len kat­kı pay­la­rı­nın öden­me ve  tah­sil usu­lü  açık­ça dü­zen­len­mek­te,

- 4848 sa­yı­lı Ka­nun­da ya­pı­lan de­ği­şik­lik­le; si­vil top­lum ör­güt­le­ri­ne, ye­rel yö­ne­tim­le­re ve özel ti­yat­ro­la­ra ma­li yar­dım­da bu­lu­nul­mak­ta, do­ğan ih­ti­ya­cı kar­şı­la­mak üze­re 18 adet Ba­kan­lık Mü­şa­vi­ri kad­ro­su ek­len­mek­te,

- 5224 sa­yı­lı Ka­nun­da ya­pı­lan de­ği­şik­lik­le, si­ne­ma film­le­ri­nin des­tek­len­me­si ön­gö­rül­mek­te,

- 5355 sa­yı­lı Ka­nun­da ya­pı­lan de­ği­şik­lik­le; kül­tür ve tu­rizm ko­ru­ma ve ge­li­şim böl­ge­le­ri ile tu­rizm mer­kez­le­rin­de sos­yal ve tek­nik alt­ya­pı ile ta­nıt­ma fa­ali­yet­le­ri­nin eş­gü­düm­lü, ve­rim­li ve bü­tün­cül bir an­la­yış­la yü­rü­tü­le­bil­me­si için ma­hal­li ida­re bir­lik­le­ri ku­rul­ma­sı, bu bir­lik­le­rin ku­rul­ma­sın­da yet­ki­li ma­kam­lar be­lir­len­mek­te, ger­çek ki­şi ola­rak   se­ya­hat acen­ta­la­rı­nın iş­let­me bel­ge­le­ri­ni bir de­fa­ya mah­sus ol­mak üze­re iki yıl için­de tü­zel­ki­şi­li­ğe dev­re­de­bil­me­le­ri dü­zen­len­mek­te­dir.

Ta­sa­rı­nın tü­mü üze­rin­de ya­pı­lan Ko­mis­yon gö­rüş­me­le­rin­de;

- Tu­riz­min çok can­lı bir alan ol­du­ğu, or­ta­ya çı­kan ye­ni ge­liş­me­le­re ayak uy­du­ra­bil­me­si için, bu ge­liş­me­le­re pa­ra­lel bir dü­zen­le­me ya­pıl­ma­sı­nın ge­re­ği,

- Bu bağ­lam­da ya­pı­lan tek­nik ça­lış­ma­lar­da, ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı­nın ya­nın­da özel sek­tö­rün de gö­rüş­le­ri alın­mak su­re­tiy­le as­ga­ri mu­ta­ba­ka­tın sağ­lan­ma­ya ça­lı­şıl­dı­ğı,

- Ta­sa­rı­da; Se­ya­hat Acen­ta­la­rı ve Se­ya­hat Acen­ta­la­rı Bir­li­ği Ka­nu­nun­da ya­pı­lan de­ği­şik­lik­le, zo­run­lu si­gor­ta­nın ge­ti­ril­di­ği; ko­nak­la­ma ve ula­şım dı­şın­da­ki bü­tün tur­lar­da reh­ber bu­lun­du­rul­ma­sı­nın kal­dı­rıl­dı­ğı; kru­va­zi­yer tu­riz­min, ilk kez bu Ta­sa­rı ile ya­sa­la­rı­mı­za gir­di­ği; ti­ca­ri yat­lar­la il­gi­li bir uy­gu­la­ma ko­lay­lı­ğı sağ­lan­dı­ğı, Tu­rizm böl­ge­le­rin­de hiz­met bir­lik­le­ri­nin ku­rul­ma­sı­nın sağ­lan­dı­ğı; si­ne­ma film­le­ri ve özel ti­yat­ro­lar­la il­gi­li ba­zı sı­kın­tı­la­rın gi­de­ril­di­ği,

- Özel­lik­le ba­tı ve gü­ney böl­ge­le­ri­miz­de tu­riz­min ge­liş­me­sin­de, teş­vik po­li­ti­ka­la­rı­nın olum­lu ro­lü­nün ol­du­ğu,

İfa­de edil­miş­tir.

Ya­pı­lan eleş­ti­ri­ler­de ise;

- Ül­ke­miz­de, ge­rek yur­ti­çin­den ge­rek­se yurt­dı­şın­dan ger­çek­leş­ti­ri­len tu­ris­tik fa­ali­yet­ler­de reh­ber­lik hiz­me­ti­nin ol­ma­sı ge­rek­ti­ği gi­bi ger­çek­leş­ti­ri­le­me­di­ği,

- Kül­tür de­ğer­le­ri­mi­zi sun­ma ve sat­ma nok­ta­sın­da ba­şa­rı­sız ka­lın­dı­ğı,

- Böl­ge­sel ola­rak tu­ris­tik fa­ali­yet­le­rin ye­te­rin­ce ya­pı­la­ma­dı­ğı,

- Se­ya­hat acen­ta­la­rı ile reh­ber acen­ta­la­rı ara­sın­da­ki men­fa­at ça­tış­ma­sı­nın gi­de­ril­me­si ge­rek­ti­ği,

İfa­de edil­miş, mü­te­aki­ben Ta­sa­rı üze­rin­de da­ha ay­rın­tı­lı ça­lı­şı­la­bil­me­si ve ge­rek­li de­tay­lı ça­lış­ma­la­rın ya­pı­la­bil­me­si ama­cıy­la, mad­de­le­re ge­çil­me­den alt ko­mis­yon ku­rul­ma­sı­na ka­rar ve­ril­miş­tir.

Bu amaç­la ku­ru­lan Alt Ko­mis­yon Baş­kan­lı­ğı­na, Er­zu­rum Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa Ilıcalı se­çil­miş­tir. Alt Ko­mis­yon üye­li­ği­ne ise; Kay­se­ri Mil­let­ve­ki­li Ni­ya­zi Özcan, An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fik­ret Badazlı, Kah­ra­man­ma­raş Mil­let­ve­ki­li Meh­met Parlakyiğit, İz­mir Mil­let­ve­ki­li Er­dal Karademir ve Sa­kar­ya Mil­let­ve­ki­li Re­cep Yıldırım se­çil­miş­ler­dir.

İlk top­lan­tı­sı­nı 16/11/2006 ta­ri­hin­de ya­pan alt ko­mis­yon; ikin­ci top­lan­tı­sı­nı, 21/11/2006 ta­ri­hin­de; Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğı, Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı, Sağ­lık Ba­kan­lı­ğı, İçiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı, Di­ya­net İş­le­ri Baş­kan­lı­ğı, Dev­let Per­so­nel Baş­kan­lı­ğı, De­niz­ci­lik Müs­te­şar­lı­ğı, Av­ru­pa Bir­li­ği Ge­nel Sek­re­ter­li­ği, TUR­SAB tem­sil­ci­le­ri ile sek­tör tem­sil­ci­le­ri­nin ka­tı­lım­la­rıy­la yap­mış­tır. Üçün­cü top­lan­tı­sı­nı, 23/11/2006  ta­ri­hin­de Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğı ve Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı tem­sil­ci­le­ri­nin ka­tı­lım­la­rı ile; dör­dün­cü  top­lan­tı­sı­nı ise 29/11/2006 ta­ri­hin­de Kül­tür ve Tu­rizm Ba­ka­nı  Atil­la Koç ve be­ra­be­rin­de­ki Ba­kan­lık yet­ki­li­le­ri, Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı ve Ha­zi­ne Müs­te­şar­lı­ğı tem­sil­ci­le­ri­nin de ka­tı­lım­la­rı ile ger­çek­leş­tir­miş­tir.

Ko­mis­yo­nu­mu­zun 30/11/2006 tarihinde yap­mış ol­du­ğu 56 ncı bir­le­şim; Kül­tür ve Tu­rizm Ba­ka­nı Atil­la Koç ve be­ra­be­rin­de­ki Ba­kan­lık yet­ki­li­le­ri, Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı, Sağ­lık Ba­kan­lı­ğı, İçiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı, Dev­let Per­so­nel Baş­kan­lı­ğı, De­niz­ci­lik Müs­te­şar­lı­ğı, Av­ru­pa Bir­li­ği Ge­nel Sek­re­ter­li­ği, Tür­ki­ye Oda­lar ve Bor­sa­lar Bir­li­ği ile TUR­SAB tem­sil­ci­le­ri­nin ka­tı­lım­la­rıy­la ger­çek­leş­ti­ril­miş­tir.

Bu bir­le­şim­de ya­pı­lan gö­rüş­me­ler­de;

- Kül­tür ve tu­rizm ala­nı­nın, dü­zen­le­me ya­pıl­ma­sı sı­ra­sın­da en faz­la top­lum­sal mu­ta­ba­ka­ta ih­ti­yaç du­yu­lan alan ol­du­ğu; ke­za, tu­riz­min, ül­ke­miz sı­nır­la­rı­nın öte­si­ne doğ­ru­dan ve­ya do­lay­lı ola­rak ta­şı­ya­cak ve bü­tün Tür­ki­ye’nin var­lı­ğı­nı yan­sı­ta­cak  bir alan ol­du­ğu,

- Bu ne­den­le tu­riz­min, ik­ti­dar ve mu­ha­le­fet par­ti­le­ri ve­kil­le­ri ile ka­mu ve özel sek­tör tem­sil­ci­le­ri ara­sın­da mu­ta­ba­kat sağ­lan­ma­sı ge­re­ken ol­duk­ça has­sas bir alan ol­du­ğu,

- Tu­rizm için yol ve ko­nak­la­ma te­sis­le­ri­nin ha­ya­ti önem ta­şı­ma­sı ha­se­biy­le böl­ge­le­ra­ra­sı tu­rizm ge­lir­le­ri far­kı­nın doğ­du­ğu,

- İnanç ve kül­tür tu­riz­mi­nin ge­liş­ti­ril­me­si ko­nu­sun­da Ba­kan­lı­ğa çok iş düş­tü­ğü,

-Alt ko­mis­yon­da ya­pı­lan ça­lış­ma­la­rın, Ta­sa­rı­ya olum­lu kat­kı sağ­lar ma­hi­yet­te ol­du­ğu,

İfa­de edil­miş, mü­te­aki­ben, Ta­sa­rı­nın mad­de­le­ri üze­rin­de­ki gö­rüş­me­le­re ge­çil­miş­tir.

Ko­mis­yo­nu­muz­ca Ta­sa­rı­nın mad­de­le­ri üze­rin­de ya­pı­lan gö­rüş­me­ler ne­ti­ce­sin­de, ge­rek alt ko­mis­yon­ca de­ğiş­ti­ri­len me­tin­le­rin ka­bu­lü ge­rek­se ko­mis­yo­nu­mu­zun yap­tı­ğı dü­zen­le­me­ler so­nu­cun­da Ta­sa­rı üze­rin­de şu de­ği­şik­lik­ler ya­pıl­mış­tır:

- Ta­sa­rı­ya ye­ni çer­çe­ve 1 in­ci mad­de ek­le­ne­rek tu­rizm fa­ali­yet­le­ri­nin de­ne­ti­mi ko­nu­sun­da et­kin­lik sağ­lan­ma­sı amaç­lan­mış­tır.

Ta­sa­rı­nın;

- Çer­çe­ve 3 ün­cü mad­de­si; bu mad­de ile ge­ti­ri­len “tur” ta­nı­mın­da yan­lış yo­rum­la­ra yer ver­me­mek ama­cıy­la dü­zen­le­me ya­pıl­mak su­re­tiy­le de­ğiş­ti­ri­le­rek, çer­çe­ve 4 ün­cü mad­de ola­rak,

- Çer­çe­ve 4 ün­cü mad­de­si; bu mad­de ile de­ği­şen 1618 sa­yı­lı Ka­nu­nun 4 ün­cü mad­de­si­nin dör­dün­cü fık­ra­sın­da yer alan “ku­ru­luş­la­rın” iba­re­si uy­gu­la­ma­da ge­niş yo­rum­la­na­bi­le­ce­ğin­den “oto­büs iş­let­me­le­ri­nin” ola­rak, söz ko­nu­su mad­de­nin son fık­ra­sı ay­nı Ka­nu­nun 32 nci mad­de­si ile olu­şa­cak mü­ker­rer­li­ği ön­le­mek ama­cıy­la de­ğiş­ti­ri­le­rek, çer­çe­ve 5 in­ci mad­de ola­rak,

- Çer­çe­ve 5 in­ci mad­de­si;

Bu mad­de ile de­ği­şik­lik ya­pı­lan 1618 sa­yı­lı Ka­nu­nun 10 un­cu mad­de­si­nin (a) ben­di­nin da­ha an­la­şı­la­bi­lir ha­le ge­ti­ril­me­si ve en az bir reh­ber bu­lun­ma­sı ge­rek­li hal­le­rin açık­lı­ğa ka­vuş­tu­rul­ma­sı ama­cıy­la de­ğiş­ti­ri­le­rek,

Te­mi­nat ko­nu­su­nun de­va­mı­nı sağ­la­mak, alt üst te­mi­nat sı­nır­la­rı­nı be­lir­le­mek, te­mi­na­tın ek­sil­me­si ha­lin­de se­ya­hat acen­ta­sı­na bel­li bir sü­re ta­nı­mak,

Yö­rey­le il­gi­li ta­nı­tı­cı ma­ter­yal­le­rin da­ğı­tı­mı­nın sağ­lan­ma­sı ama­cıy­la de­ğiş­ti­ri­le­rek, çer­çe­ve 6 ncı mad­de ola­rak,

-Çer­çe­ve 6 ncı mad­de­si; Se­ya­hat acen­ta­la­rı­nın pa­ket tur dü­zen­len­me­sin­den do­ğan yü­küm­lü­lük­le­ri­ni ye­ri­ne ge­tir­me­me­si so­rum­lu­luk si­gor­ta­sı ni­te­li­ğin­de olup, bu ne­den­le zo­run­lu ha­le ge­ti­ri­le­rek, an­cak di­ğer risk­ler şah­si ni­te­lik ta­şı­dı­ğın­dan Av­ru­pa Bir­li­ği uy­gu­la­ma­la­rı­na pa­ra­lel ola­rak müş­te­ri­ye bil­di­rim zo­run­lu­lu­ğu bu­lun­mak­la bir­lik­te müş­te­ri­nin ira­de­si­ne bı­ra­kıl­mak su­re­tiy­le dü­zen­le­ne­rek, çer­çe­ve 7 nci mad­de ola­rak,

- Çer­çe­ve 7 nci mad­de­si;

Bu mad­de ile de­ği­şen 1618 sa­yı­lı Ka­nu­nun 27 nci mad­de­sin­de ve­ri­len pa­ra ce­za­la­rı­nın ida­ri ol­du­ğu­nun be­lir­til­me­si, ida­ri pa­ra ce­za­la­rı­nın kaç tek­rar so­nun­da bel­ge ip­ta­li­ne yol aça­ca­ğı hu­su­sun­da de­ği­şik­lik ya­pıl­ma­sı  ve bu ce­za­la­rın her yıl ye­ni­den de­ğer­le­me ora­nı­na gö­re ar­tı­rı­la­ca­ğı­nın be­lir­len­me­si su­re­tiy­le,

Ka­mu ku­ru­mu ni­te­li­ğin­de­ki mes­lek ku­ru­luş­la­rı­nın ta­nı­tı­cı ma­ter­yal­le­ri­nin da­ğı­tıl­ma­ma­sı­nın mü­ey­yi­de­len­di­ril­me­si yö­nün­de de­ğiş­ti­ri­le­rek, çer­çe­ve 8 in­ci mad­de ola­rak,

- Çer­çe­ve 8 in­ci mad­de­si; bel­ge al­mak­sı­zın reh­ber­lik fa­ali­ye­tin­de bu­lu­nan­la­ra uy­gu­la­na­cak ce­za­la­rın dü­zen­len­me­si, “ha­nut­çu­luk” ola­rak bi­li­nen fa­ali­yet­le­rin ce­zai yap­tı­rım­la­rı­nın met­ne ek­len­me­si su­re­tiy­le de­ğiş­ti­ri­le­rek, çer­çe­ve 9 un­cu mad­de ola­rak,

Ka­bul edil­miş­tir.

Ta­sa­rı­nın çer­çe­ve 11 inci mad­de­sin­de yer alan ta­nım­lar da­ha düz­gün bir şe­kil­de ifa­de edi­le­bil­me­si­ni te­mi­nen ve “gü­nü­bir­lik ge­zi tek­ne­si” ta­nı­mı met­ne ek­le­ne­rek çer­çe­ve 13 ün­cü mad­de ola­rak ka­bul edil­miş­tir.

Ta­sa­rı­ya ye­ni çer­çe­ve 14 ün­cü mad­de ih­das edi­le­rek tu­rizm ya­tı­rım­la­rı­nın da­ha se­ri ve et­kin bir şe­kil­de ya­pı­la­bil­me­si amaç­lan­mış­tır.

Ta­sa­rı­ya ye­ni çer­çe­ve 19 un­cu mad­de ih­das edil­miş­tir. Bu çer­çe­ve mad­de ile 2634 sa­yı­lı Ka­nu­nun 33 ün­cü mad­de­sin­de de­ği­şik­lik ya­pı­la­rak te­mel ce­za ka­nun­la­rı­na uyum sağ­lan­ma­sı amaç­lan­mış­tır. Bu dü­zen­le­me ile; TBMM Ge­nel Ku­rul gün­de­min­de bu­lu­nan 1/1187 esas nu­ma­ra­lı Ta­sa­rı­nın ka­nun­laş­ma­sı­nın ge­cik­me­si ne­de­niy­le, anı­lan Ta­sa­rı­nın Ada­let Ko­mis­yo­nun­da ka­bul edi­len hü­küm­le­ri dik­ka­te alı­na­rak ve ida­ri pa­ra ce­za­la­rı­nın mik­ta­rı ar­tı­rı­la­rak bu Ta­sa­rı­ya ek­len­me­si uy­gun gö­rül­müş­tür.

Ta­sa­rı­nın;

Çer­çe­ve 16 ncı mad­de­si; ce­za­nın ida­ri ol­du­ğu­nun be­lir­til­me­si ama­cıy­la de­ğiş­ti­ri­le­rek çer­çe­ve 20 nci mad­de ola­rak,

Çer­çe­ve 19 un­cu mad­de­si; bu çer­çe­ve mad­de ile ek­len­me­si ön­gö­rü­len met­nin da­ha açık bir şe­kil­de ifa­de edi­le­bil­me­si­ni te­mi­nen de­ğiş­ti­ri­le­rek, çer­çe­ve 23 ün­cü mad­de ola­rak,

Çer­çe­ve 23 ün­cü mad­de­si; bu mad­de ile 5355 sa­yı­lı Ka­nu­na ek­le­nen Ek 1 inci mad­de­sin­de ge­çen “tu­rizm bel­ge­si­nin” da­ha an­la­şı­lır ola­bil­me­si için de­ğiş­ti­ri­le­rek,  çer­çe­ve 27 nci mad­de ola­rak,

Çer­çe­ve 25 in­ci mad­de­si; bu mad­de ile 1618 sa­yı­lı Ka­nu­na ek­le­nen ge­çi­ci 3 ün­cü mad­de­de ay­nı Ka­nu­nun 10 un­cu mad­de­sin­de te­mi­nat yü­küm­lü­lü­ğü ge­ti­ril­me­si ne­de­niy­le mev­cut se­ya­hat acen­ta­la­rı­nın du­rum­la­rı­nın açık­lı­ğa ka­vuş­tu­rul­ma­sı­na yö­ne­lik dü­zen­le­me ya­pıl­mak su­re­tiy­le de­ğiş­ti­ri­le­rek ve ka­nun tek­ni­ği açı­sın­dan ge­çi­ci mad­de ile il­gi­li dü­zen­le­me­nin söz ko­nu­su ka­nun­la il­gi­li çer­çe­ve mad­de­le­ri­nin so­nun­da yer ve­ri­le­bil­me­si ama­cıy­la çer­çe­ve 12 nci mad­de ola­rak,

Ka­bul edil­miş­tir.

Ta­sa­rı­nın yu­ka­rı­da be­lir­ti­len mad­de­le­ri dı­şın­da­ki mad­de­le­ri re­dak­si­yon­la ve­ya ay­nen ka­bul edil­miş­tir.

Ta­sa­rı­nın ta­ma­mı re­dak­si­yo­na ta­bi tu­tu­lup ka­nun tek­ni­ği­ne uy­gun ha­le ge­ti­ri­le­rek me­tin dü­zen­len­miş­tir. Ra­po­ru­muz ve met­ni Ge­nel Ku­ru­la su­nul­mak üze­re say­gı ile arz olu­nur.

 

 

 

 

 

Başkan

Başkanvekili

Sözcü

 

Mustafa Demir

Mustafa Ilıcalı

Asım Aykan

 

Samsun

Erzurum

Trabzon

 

Kâtip

Üye

Üye

 

Mehmet Sarı

Mustafa Tuna

Fikret Badazlı

 

Gaziantep

Ankara

Antalya

 

Üye

Üye

Üye

 

Osman Aslan

Zülfü Demirbağ

Mevlüt Coşkuner

 

Diyarbakır

Elazığ

Isparta

 

Üye

Üye

Üye

 

Ali İbiş

Nusret Bayraktar

Erdal Karademir

 

İstanbul

İstanbul

İzmir

 

 

 

(6 ncı maddeye muhalifim)

 

Üye

Üye

Üye

 

Mehmet Yıldırım

Niyazi Özcan

Muharrem Doğan

 

Kastamonu

Kayseri

Mardin

 

 

 

(İmzada bulunamadı)

 

Üye

Üye

Üye

 

Recep Yıldırım

Orhan Taş

Hasan Güyüldar

 

Sakarya

Sivas

Tunceli

 

 

Üye

 

 

 

Halil Kaya

 

 

 

Van

 

 

 

 

 

 

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI

GENEL SEKRETERLİĞİ

Kanunlar ve Kararlar Dairesi Başkanlığı

 

                         KAN. KAR. MD.                                                                         

         Sayı: A.01.0.GNS.0.10.00.02-28371                                                 11/12/2006

 

BA­YIN­DIR­LIK, İMAR, ULAŞ­TIR­MA VE TU­RİZM KO­MİS­YO­NU BAŞ­KAN­LI­ĞI­NA

Baş­kan­lı­ğı­mız­ca, 26/10/2006 ta­ri­hin­de ta­li ko­mis­yon ola­rak Ada­let Ko­mis­yo­nu; Millî Eği­tim, Kül­tür, Genç­lik ve Spor Ko­mis­yo­nu ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu­na, esas ko­mis­yon ola­rak da Ko­mis­yo­nu­mu­za ha­va­le edi­len 1/1257 esas nu­ma­ra­lı Fi­kir ve Sa­nat Eser­le­ri Ka­nu­nu, Se­ya­hat Acen­ta­la­rı ve Se­ya­hat Acen­ta­la­rı Bir­li­ği Ka­nu­nu ile Tu­riz­mi Teş­vik Ka­nu­nu ve Ba­zı Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile; 5/12/1951 ta­rih­li ve 5846 sa­yı­lı Fi­kir ve Sa­nat Eser­le­ri Ka­nu­nu; 14/9/1972 ta­rih­li ve 1618 sa­yı­lı Se­ya­hat Acen­ta­la­rı ve Se­ya­hat Acen­ta­la­rı Bir­li­ği Ka­nu­nu; 12/3/1982 ta­rih­li ve 2634 sa­yı­lı Tu­riz­mi Teş­vik Ka­nu­nu; 21/7/1983 ta­rih­li ve 2863 sa­yı­lı Kül­tür ve Ta­bi­at Var­lık­la­rı­nı Ko­ru­ma Ka­nu­nu; 16/4/2003 ta­rih­li ve 4848 sa­yı­lı Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğı Teş­kilât ve Gö­rev­le­ri Hak­kın­da Ka­nun; 14/7/2004 ta­rih­li ve 5224 sa­yı­lı Si­ne­ma Film­le­ri­nin De­ğer­len­di­ril­me­si ve Sı­nıf­lan­dı­rıl­ma­sı ile Des­tek­len­me­si Hak­kın­da Ka­nun ve 26/5/2005 ta­rih­li ve 5355 sa­yı­lı Ma­hallî İda­re Bir­lik­le­ri Ka­nu­nun­da de­ği­şik­lik­ler ya­pıl­ma­sı ön­gö­rül­mek­te­dir.

Ta­sa­rı, Ko­mis­yo­nu­nuz­ca gö­rü­şü­le­rek ka­ra­ra bağ­lan­mış ve bu ko­nu­da­ki 4/12/2006 ta­rih­li ve 106 ka­rar no’lu ra­po­ru­nuz Baş­kan­lı­ğı­mı­za gön­de­ril­miş­tir. Ra­po­ru­nuz ve ekin­de yer alan met­nin in­ce­len­me­si so­nu­cun­da, ta­sa­rı met­nin­de yer al­ma­yan üç ye­ni mad­de­nin ih­das edi­le­rek 1, 14 ve 19 un­cu mad­de­ler ola­rak ka­bul edil­di­ği ve met­ne ek­len­di­ği gö­rül­müş­tür. Ek­le­nen ye­ni 14 ve 19 un­cu mad­de­ler ta­sa­rı met­ni­ne ko­nu olan 12/3/1982 ta­rih­li ve 2634 sa­yı­lı Tu­riz­mi Teş­vik Ka­nu­nun­da de­ği­şiklik­ler ön­gör­mek­te an­cak bu ye­ni hü­küm­le­rin ta­sa­rı ile çok ya­kın bir il­gi­si bu­lun­ma­mak­ta, 1 in­ci mad­de­de ya­pı­lan dü­zen­le­me ise ta­sa­rı met­ni­ne ko­nu ol­ma­yan 4/7/1934 ta­rih­li ve 2559 sa­yı­lı Po­lis Va­zi­fe ve Se­la­hi­yet Ka­nu­nun­da de­ği­şik­lik ön­gör­mek­te­dir.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si İç­tü­zü­ğü­nün “Ko­mis­yon­la­rın yet­ki­si, top­lan­tı ye­ri ve za­ma­nı” baş­lık­lı 35 in­ci mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sın­da “Ko­mis­yon­lar, ken­di­le­ri­ne ha­va­le edi­len ka­nun ta­sa­rı ve­ya tek­lif­le­ri­ni ay­nen ve­ya de­ğiş­ti­re­rek ka­bul ve­ya red­de­de­bi­lir­ler; bir­bir­le­riy­le il­gi­li gör­dük­le­ri­ni bir­leş­ti­re­rek gö­rü­şe­bi­lir­ler” hük­mü ile ay­nı mad­de­nin ikin­ci fık­ra­sın­da ise “ko­mis­yon­lar, .... ka­nun tek­lif ede­mez­ler, ken­di­le­ri­ne ha­va­le edi­len­ler dı­şın­da ka­lan iş­ler­le uğ­ra­şa­maz­lar” hük­mü yer al­mak­ta­dır.

Açık­la­nan ne­den­ler­le; ko­nu­ya iliş­kin ra­por ve me­tin ye­ni­den de­ğer­len­di­ril­mek üze­re dos­ya­sı ile bir­lik­te ge­ri gön­de­ril­miş­tir.

Bil­gi­le­ri­ni­zi ri­ca ede­rim.

Say­gı­la­rım­la.

                                                                                                   Bülent Arınç

                                                                                     Türkiye Büyük Millet Meclisi

                                                                                                      Başkanı

Ba­yın­dır­lık, İmar, Ulaş­tır­ma ve Tu­rizm Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru

                Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si

              Ba­yın­dır­lık, İmar, Ulaş­tır­ma ve

                       Tu­rizm Ko­mis­yo­nu

                         Esas No.: 1/1257                                                               13/12/2006

                          Ka­rar No.: 107

 

TÜR­Kİ­YE BÜ­YÜK MİL­LET MEC­Lİ­Sİ BAŞ­KAN­LI­ĞI­NA

Baş­kan­lı­ğı­nı­zın 11.12.2006 ta­rih­li ve A.01.0.GNS.0.10.00.02-28371 sa­yı­lı  ya­zı­la­rı ile 1/1257 esas nu­ma­ra­lı Fi­kir ve Sa­nat Eser­le­ri Ka­nu­nu, Se­ya­hat Acen­ta­la­rı ve Se­ya­hat Acen­ta­la­rı Bir­li­ği Ka­nu­nu ile Tu­riz­mi Teş­vik Ka­nu­nu ve Ba­zı Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı­na iliş­kin ra­po­ru­muz ve met­ni ye­ni­den de­ğer­len­di­ril­mek üze­re Ko­mis­yo­nu­mu­za ge­ri gön­de­ril­miş­tir.

Ko­mis­yo­nu­mu­zun 13.12.2006 ta­rih­li 57 nci bir­le­şi­min­de Baş­kan­lı­ğı­nı­zın ya­zı­la­rı dik­ka­te alı­na­rak üye­le­ri­miz­ce ya­pı­lan de­ğer­len­dir­me­ler­de;

- Ge­ri gön­der­me­ye iliş­kin ge­rek­çe­le­rin de­ğer­len­di­ri­le­rek ko­nu­nun in­ce­len­di­ği, bu çer­çe­ve­de ge­rek Ko­mis­yo­nu­muz­dan da­ha ön­ce çı­kan di­ğer iş­le­rin, ge­rek­se di­ğer ko­mis­yon­la­rın gö­rüş­tük­le­ri iş­le­rin göz­den ge­çi­ril­di­ği, ben­zer ör­nek­le­rin in­ce­len­me­si son­ra­sın­da  Ko­mis­yo­nu­muz­ca oluş­tu­ru­lan met­nin ga­yet ye­rin­de, sı­ra sa­yı­sı ola­rak bas­tı­rı­lan di­ğer iş­ler ya­nın­da en ma­sum me­tin­ler­den bi­ri­si  ol­du­ğu­nun  mü­şa­ha­de edil­di­ği,

- Ta­sa­rı­nın alt ko­mis­yon­da ve Ko­mis­yo­nu­muz­da, gö­rü­şü­len ko­nu­ya ay­kı­rı, gö­rü­şü­len işin ko­nu­su ola­rak gö­rül­me­yen öne­ri­le­rin ka­bul gör­me­mek­te ol­du­ğu, ni­te­kim Alt Ko­mis­yon Baş­ka­nı­nın  iç­ten­lik­le ar­zu et­me­si­ne kar­şın ken­di so­rum­lu­lu­ğu­nu ve alt ko­mis­yon üye­le­ri­nin gö­rüş­le­ri­ni dik­ka­te ala­rak, has­sa­si­yet gös­te­re­rek ken­di öne­ri­le­ri­ni alt ko­mis­yon­ca ka­bul edi­len met­ne koy­mak­tan im­ti­na et­ti­ği,

- Ta­sa­rı­ya ek­le­nen ye­ni çer­çe­ve 1 in­ci mad­de ile tu­rizm fa­ali­yet­le­ri­nin de­ne­ti­mi ko­nu­sun­da et­kin­lik sağ­lan­ma­sı­nın amaç­lan­dı­ğı, bu de­ği­şik­li­ğin  ta­ma­men 2634 sa­yı­lı Tu­riz­mi Teş­vik Ka­nu­nun­da gü­nü­bir­lik ge­zi tek­ne­le­ri, de­niz tu­riz­mi ve de­niz tu­riz­mi araç­la­rı­na yö­ne­lik dü­zen­le­me pa­ra­le­lin­de ya­pıl­mış zo­run­lu bir ek­le­me ol­du­ğu, ben­zer ni­te­lik­te­ki bir­kaç ta­sa­rı ve tek­lif ör­nek ola­rak in­ce­len­di­ğin­de; (sı­ra sa­yı­la­rı 618; 1039; 838; 1159; 1081; 4; 875; 21. Dö­nem. 86) ya­pı­lan de­ği­şik­li­ğin ye­rin­de bir dü­zen­le­me ol­du­ğu,

- Ta­sa­rı­ya ih­das edi­len ye­ni çer­çe­ve 14 ün­cü mad­dey­le  tu­rizm ya­tı­rım­la­rı­nın da­ha se­ri ve et­kin bir şe­kil­de ya­pı­la­bil­me­si­nin amaç­lan­dı­ğı, Ta­sa­rı­nın tu­riz­mi teş­vik ko­nu­su­nu içer­me­si se­be­biy­le bu mad­de ih­da­sı­nın da ül­ke­miz­de tu­riz­mi teş­vik edi­ci bir dü­zen­le­me ola­rak ka­bul edil­di­ği,

- Ta­sa­rı­ya ih­das edi­len ye­ni çer­çe­ve 19 un­cu mad­dey­le 2634 sa­yı­lı Ka­nu­nun 33 ün­cü mad­de­sin­de de­ği­şik­lik ya­pı­la­rak te­mel ce­za ka­nun­la­rı­na uyum sağ­lan­ma­sı­nın amaç­lan­dı­ğı, TBMM Ge­nel Ku­rul gün­de­min­de bu­lu­nan 1/1187 esas nu­ma­ra­lı Ta­sa­rı­nın ka­nun­laş­ma­sı­nın ge­cik­me­si ne­de­niy­le, anı­lan Ta­sa­rı­nın Ada­let Ko­mis­yo­nun­da ka­bul edi­len hü­küm­le­ri dik­ka­te alı­na­rak bu Ta­sa­rı­ya ek­len­me­si­nin uy­gun gö­rül­dü­ğü, bu mad­de ih­da­sı­nın da var olan ve Mec­li­sin il­gi­li ih­ti­sas ko­mis­yo­nun­ca da ka­bul gö­ren bir met­nin bu Ta­sa­rıy­la ay­nı içe­rik­te ol­ma­sı ne­de­niy­le uy­gun ve ko­nuy­la il­gi­li bir de­ği­şik­lik ola­rak ka­bul edil­di­ği,

- Ta­sa­rı­nın Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğı ile il­gi­li bir tor­ba ta­sa­rı ol­du­ğu ve ye­di ay­rı ka­nun­da de­ği­şik­lik yap­tı­ğı, yu­ka­rı­da ve­ri­len ör­nek­ler de de­ğer­len­di­ril­di­ğin­de Ko­mis­yo­nu­muz­da ya­pı­lan de­ği­şik­lik­le­rin iç­tü­zük ve tea­mül sı­nır­la­rı­nı zor­la­ma­yan, Ta­sa­rı­nın ge­rek­çe­si­ne ve ru­hu­na uy­gun de­ği­şik­lik­ler ol­du­ğu,

- Ta­sa­rı­nın alt ko­mis­yon ku­rul­ma­sı ön­ce­sin­de, alt ko­mis­yon­da ve alt ko­mis­yon ra­po­ru­nun ve met­nin gö­rüş­me­le­ri ile üç kez ele alın­dı­ğı, eni­ne bo­yu­na tar­tı­şıl­dı­ğı, ge­rek­li has­sa­si­ye­tin gös­te­ril­di­ği,

- Ko­mis­yo­nun salt ço­ğun­luk­la ka­tıl­dı­ğı mad­de ih­das­la­rı­na Ge­nel Ku­rul­da gi­di­le­bil­di­ği, ko­mis­yo­nun tak­dir hak­kı­nın bu ka­dar önem­sen­di­ği bir or­tam­da, böy­le bir yön­tem ye­ri­ne Ta­sa­rı­nın ko­mis­yon aşa­ma­sın­da iken bu tür ge­rek­li ek­le­me­le­rin ya­pıl­ma­sı­nın da­ha ye­rin­de bir dav­ra­nış ol­du­ğu, Ko­mis­yo­nun yet­ki­si da­hi­lin­de ol­du­ğu,

- Ta­sa­rı­nın özü­ne, ay­kı­rı bir de­ği­şik­li­ğin söz ko­nu­su ol­ma­dı­ğı,

- Ko­mis­yo­nun ken­di­si­ne ha­va­le edi­len iş dı­şın­da, baş­ka bir ko­nu­yu gün­de­mi­ne alıp, gö­rüş­me­di­ği, ya­pı­lan de­ği­şik­lik­le­rin İç­tü­zük­te ön­gö­rü­len hü­küm­ler çer­çe­ve­sin­de ka­bul edil­di­ği, bir tek­lif ni­te­li­ği ta­şı­ma­dı­ğı,

- İfa­de edi­len se­bep­ler­le Ko­mis­yon ra­po­ru ve met­ni­nin de­ğiş­ti­ril­mek­si­zin ay­nen ka­bul edil­me­si ge­rek­ti­ği,

Di­le ge­ti­ril­miş­tir.

Ya­pı­lan gö­rüş­me­ler so­nu­cun­da; üye­le­ri­mi­zin it­ti­fak­la be­lir­ttik­le­ri gö­rüş oy­la­na­rak, oy­bir­li­ği ile Ko­mis­yo­nu­muz­ca ka­bul edi­len met­nin ve ra­po­ru­nun ay­nen be­nim­sen­me­si­nin uy­gun ol­du­ğu­na ka­rar ve­ril­miş­tir.

Say­gı­la­rı­mız­la arz olu­nur.

 

Başkan

Sözcü

Üye

 

Mustafa Demir

Asım Aykan

Mustafa Tuna

 

Samsun

Trabzon

Ankara

 

Üye

Üye

Üye

 

Fikret Badazlı

Osman Aslan

Zülfü Demirbağ

 

Antalya

Diyarbakır

Elazığ

 

Üye

Üye

Üye

 

Talip Kaban

Nusret Bayraktar

Erdal Karademir

 

Erzincan

İstanbul

İzmir

 

Üye

Üye

Üye

 

Abdurrezzak Erten

Mehmet Parlakyiğit

Abdülkadir Kart

 

İzmir

Kahramanmaraş

Rize

 

Üye

Üye

 

 

Recep Yıldırım

Orhan Taş

 

 

Sakarya

Sivas

 

 

 

 

HÜ­KÜ­ME­TİN TEK­LİF ET­Tİ­Ğİ ME­TİN

 

Fİ­KİR VE SA­NAT ESER­LE­Rİ KA­NU­NU, SE­YA­HAT ACEN­TA­LA­RI VE SE­YA­HAT ACEN­TA­LA­RI BİR­Lİ­Ğİ KA­NU­NU İLE TU­RİZ­Mİ TEŞ­VİK KA­NU­NU VE BA­ZI KA­NUN­LAR­DA DE­Ğİ­ŞİK­LİK YA­PIL­MA­SI­NA  DA­İR KA­NUN TA­SA­RI­SI

 

 

MAD­DE 1- 5/12/1951 ta­rih­li ve 5846 sa­yı­lı Fi­kir ve Sa­nat Eser­le­ri Ka­nu­nu­nun 44 ün­cü mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sı­nın bi­rin­ci cüm­le­sin­de yer alan “ama­cıy­la,” iba­re­sin­den son­ra gel­mek üze­re “sa­de­ce sü­re­li ya­yın­lar ba­san yer­ler dı­şın­da,” iba­re­si ek­len­miş­tir.

MAD­DE 2- 5846 sa­yı­lı Ka­nu­na aşa­ğı­da­ki mad­de ek­len­miş­tir.

“İk­ra­mi­ye

EK MAD­DE 12- Bu Ka­nu­nun 81 in­ci mad­de­si­ne ay­kı­rı ola­rak ço­ğal­tı­lan nüs­ha ve ya­yın­la­rın ya­ka­lan­ma­sı ha­lin­de, bu Ka­nun hü­küm­le­ri ve il­gi­li di­ğer mev­zu­at hü­küm­le­ri çer­çe­ve­sin­de su­ça ko­nu olan ma­ter­yal­le­ri ya­ka­la­ma iş­le­mi­ne fii­len ka­tı­lan, ön­le­me, iz­le­me ve so­ruş­tur­mak­la gö­rev­li olan de­ne­tim ko­mis­yo­nu baş­kan ve üye­le­rin­den ka­mu gö­rev­li­si olan­la­ra ik­ra­mi­ye öde­nir.

Bir de­ne­tim fa­ali­ye­ti çer­çe­ve­sin­de ya­pı­lan el koy­ma­lar ne­ti­ce­sin­de de­ne­tim ko­mis­yo­nu baş­kan ve üye­le­ri­ne ve­ri­le­bi­le­cek ik­ra­mi­ye­nin top­lam tu­ta­rı, el­li­bin gös­ter­ge ra­ka­mı­nın me­mur ay­lık kat­sa­yı­sı ile çar­pı­mı so­nu­cu bu­lu­na­cak tu­ta­rı ge­çe­mez. İk­ra­mi­ye tu­ta­rı il­gi­li­le­re eşit ola­rak pay­laş­tı­rı­lır. Bir ki­şi­ye öde­ne­cek ik­ra­mi­ye­nin yıl­lık top­lam tu­ta­rı kırk­bin gös­ter­ge ra­ka­mı­nın me­mur ay­lık kat­sa­yı­sı ile çar­pı­mı so­nu­cu bu­lu­na­cak tu­ta­rı ge­çe­mez.

Öde­ne­cek ik­ra­mi­ye­nin yüz­de el­li­si, nüs­ha ve ya­yın­lar sa­hip­siz ya­ka­lan­mış­sa mah­ke­me­sin­ce ve­ri­le­cek olan mü­sa­de­re ka­ra­rı­nı, sa­hip­li ya­ka­lan­mış ise ka­mu da­va­sı açıl­ma­sı­nı, ka­lan yüz­de el­li­si ise mü­sa­de­re­ye ve­ya mahkûmi­ye­te iliş­kin hük­mün ke­sin­leş­me­si­ni ta­kip eden bir ay için­de Ba­kan­lık büt­çe­si­nin il­gi­li ter­ti­bin­den öde­nir.

Bu Ka­nu­nun 81 in­ci mad­de­si­nin ye­din­ci fık­ra­sı ile sa­tış ya­pıl­ma­sı ya­sak­lan­mış olan yer­ler­de sa­tı­lan ya­sal nüs­ha­la­ra el ko­nul­ma­sı ha­lin­de ik­ra­mi­ye öden­mez.

Bu mad­de­ye gö­re öde­ne­cek ik­ra­mi­ye­ler­den her­han­gi bir ver­gi ve ke­sin­ti ya­pıl­maz.

De­ne­tim ko­mis­yon­la­rı­nın olu­şu­mu ve ça­lış­ma esas­la­rı ile öde­ne­cek ik­ra­mi­ye­nin he­sa­bın­da el ko­nu­lan ma­ter­ya­lin ni­te­li­ği ve mik­ta­rı dik­ka­te alı­na­rak be­lir­le­ne­cek gös­ter­ge­ler ile bu mad­de­nin uy­gu­lan­ma­sı­na iliş­kin di­ğer usul ve esas­lar İçiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı ve Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı­nın uy­gun gö­rü­şü alı­na­rak Ba­kan­lık ta­ra­fın­dan çı­ka­rı­la­cak yö­net­me­lik ile dü­zen­le­nir.”

 

MAD­DE 3- 14/9/1972 ta­rih­li ve 1618 sa­yı­lı Se­ya­hat Acen­ta­la­rı ve Se­ya­hat Acen­ta­la­rı Bir­li­ği Ka­nu­nu­nun 1 in­ci mad­de­si aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

“MAD­DE 1- Bu Ka­nu­nun uy­gu­lan­ma­sın­da;

a) Ba­kan­lık: Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğı­nı,

b) Bir­lik: Se­ya­hat Acen­ta­la­rı Bir­li­ği­ni,

c) İş­let­me bel­ge­si: Ba­kan­lık­ça ve­ri­len se­ya­hat acen­ta­sı bel­ge­si­ni,

ç) Pa­ket tur: 4077 sa­yı­lı Tü­ke­ti­ci­nin Ko­run­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun­da ta­nım­la­nan pa­ket tu­ru,

d) Tur: Ulaş­tır­ma ve Tür­ki­ye’nin ta­ri­hi, do­ğal, kül­tü­rel, tu­ris­tik de­ğer­le­ri­ni ta­nıt­ma­yı bir­lik­te kap­sa­yan, bu hiz­met­le­rin da­hil ol­du­ğu tek bir fi­yat­la sa­tı­lan ve­ya sa­tış ta­ah­hü­dü ya­pı­lan ve hiz­me­ti yir­mi­dört sa­at­ten kı­sa bir sü­re­yi kap­sa­yan ti­ca­ri fa­ali­ye­ti,

e) Se­ya­hat acen­ta­sı: Kâr ama­cı ile tu­rist­le­re tu­rizm ile il­gi­li bil­gi­ler ver­me­ye, pa­ket tur­la­rı ve tur­la­rı oluş­tur­ma­ya, tu­rizm amaç­lı ko­nak­la­ma, ulaş­tır­ma, ge­zi, spor ve eğ­len­ce hiz­met­le­ri­ni gör­me­ye yet­ki­li olan, oluş­tur­du­ğu ürü­nü ken­di ve­ya di­ğer se­ya­hat acen­ta­la­rı va­sı­ta­sı ile pa­zar­la­ya­bi­len ti­ca­ri ku­ru­lu­şu,

f) Reh­ber: Ba­kan­lık­ça ve­ri­len reh­ber bel­ge­si­ni ha­iz ki­şi­yi,

ifa­de eder.”

 

MAD­DE 4- 1618 sa­yı­lı Ka­nu­nun 4 ün­cü mad­de­si aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

“MAD­DE 4- Tür­ki­ye’de se­ya­hat acen­ta­lı­ğı fa­ali­ye­ti gös­ter­mek için Ba­kan­lık­tan iş­let­me bel­ge­si al­mak zo­run­lu­dur.

İş­let­me bel­ge­si al­mak is­te­yen­le­rin baş­vu­ru­la­rı­na iliş­kin usul ve esas­lar yö­net­me­lik­le be­lir­le­nir.

İş­let­me bel­ge­le­ri bir iş­let­me­ye mah­sus ol­mak üze­re tü­zel ki­şi­le­re ve­ri­lir. İş­let­me bel­ge­le­ri dev­re­di­le­mez.

Yurt dı­şın­da ve yurt için­de yol­cu ta­şı­ma­cı­lı­ğı ya­pan ku­ru­luş­la­rın hiz­met­le­ri nak­li­ye­ci­lik hiz­me­ti ni­te­li­ğin­de olup, bu Ka­nun hü­küm­le­ri­ne tâbi de­ğil­dir.

Se­ya­hat acen­ta­la­rı, bir baş­ka mes­lek bir­li­ği­ne üye ol­sa­lar da­hi an­cak bu Ka­nun ile ara­nan şart­la­rı ye­ri­ne ge­tir­mek, Bir­li­ğe üye ol­mak ve iş­let­me bel­ge­si al­mak su­re­ti ile se­ya­hat acen­ta­lı­ğı fa­ali­ye­ti ya­pa­bi­lir­ler. 6762 sa­yı­lı Türk Ti­ca­ret Ka­nu­nu hü­küm­le­ri sak­lı­dır.”

MAD­DE 5- 1618 sa­yı­lı Ka­nu­nun 10 un­cu mad­de­si aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

“MAD­DE 10- Se­ya­hat acen­ta­la­rı aşa­ğı­da­ki hu­sus­la­ra uy­mak zo­run­da­dır;

a) Tur ve­ya sa­de­ce tek bir otel­de ko­nak­la­ma­yı ve ko­nak­la­na­cak ote­le ula­şı­mı içe­ren­ler ha­riç ol­mak üze­re, pa­ket tur kap­sa­mın­da, pa­ket tur ve­ya tur ba­şı­na alt­mış ki­şi­ye ka­dar en az bir reh­ber bu­lun­dur­mak; tek araç ka­pa­si­te­si alt­mış ki­şi­yi aşan araç­lar­da bir reh­ber bu­lun­dur­mak; tu­rist­le­re, reh­ber­ler dı­şın­da her­han­gi bir kim­se va­sı­ta­sıy­la Tür­ki­ye’nin ta­ri­hi, do­ğa­sı, kül­tü­rü ve tu­riz­mi ile il­gi­li reh­ber­lik fa­ali­ye­ti ni­te­li­ğin­de bil­gi ver­me­mek.

b) Müş­te­ri­yi al­da­tı­cı, ka­mu gü­ve­ni­ni sar­sı­cı ve ül­ke tu­riz­mi­ni bal­ta­la­yı­cı dav­ra­nış­lar­da bu­lun­ma­mak.

c) Su­nu­lan tüm hiz­met­le­re iliş­kin de­tay­lı prog­ram ve bil­gi­ler ile pa­ket tur prog­ra­mı­nın han­gi si­gor­ta şir­ke­ti ta­ra­fın­dan si­gor­ta­lan­dı­ğı­nı gös­te­ren söz­leş­me­nin bir nüs­ha­sı­nı tü­ke­ti­ci­ye ver­mek.

ç) Di­ğer se­ya­hat acen­ta­la­rı ile bir­lik­te mü­te­sel­si­len so­rum­lu ola­rak dü­zen­le­ye­cek­le­ri fa­ali­yet­le­re ve ara­cı­lık hiz­met­le­ri­ne iliş­kin yü­küm­lü­lük­le­ri­ni ye­ri­ne ge­tir­mek.

d) Şu­be­le­ri de da­hil ol­mak üze­re ad­res de­ği­şik­lik­le­ri­ni de­ği­şik­lik ya­pıl­ma­dan en az on gün ön­ce Ba­kan­lı­ğa bil­dir­mek.

e) Müş­te­ri­le­ri ile bi­let­le­ri­ni sa­ta­cak­la­rı ulaş­tır­ma mü­es­se­se­le­ri­ne su­na­cak­la­rı hiz­met­ler ve tüm se­ya­hat acen­ta­lı­ğı iş­lem­le­rin­den do­ğa­cak yü­küm­lü­lük­le­ri­ni ye­ri­ne ge­tir­mek.

Se­ya­hat acen­ta­la­rı ve şu­be­le­ri­ne, per­so­nel, iş­ye­ri, tu­rist ta­şı­ma araç­la­rı ve trans­fer ele­man­la­rı­nın ni­te­lik­le­ri­ne iliş­kin usul ve esas­lar Ba­kan­lık­ça ha­zır­la­na­cak yö­net­me­lik­le be­lir­le­nir.”

MAD­DE 6- 1618 sa­yı­lı Ka­nu­nun (IV) nu­ma­ra­lı bö­lüm baş­lı­ğı “Si­gor­ta” ola­rak, 12 nci mad­de­si ise baş­lı­ğı ile bir­lik­te aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

“Zo­run­lu si­gor­ta

MAD­DE 12- Se­ya­hat acen­ta­la­rı­nın dü­zen­le­dik­le­ri pa­ket tur­la­ra iliş­kin ola­rak pa­ket tur söz­leş­me­si kap­sa­mın­da müş­te­ri­yi;

a) Müş­te­ri­ye ta­ah­hüt edi­len hiz­met­le­rin acen­ta­nın if­la­sı da da­hil ol­mak üze­re her­han­gi bir ne­den­le ve­ril­me­me­si ve­ya ta­ah­hüt edi­len şe­kil­de ve­ril­me­me­si ne­de­niy­le do­ğa­cak za­ra­ra kar­şı­lık ol­mak üze­re pa­ket tur be­de­li ka­dar,

b) Müş­te­ri­nin ka­za ve has­ta­lık ha­lin­de ül­ke­si­ne dö­nüş mas­raf­la­rı­nı kar­şı­la­ya­cak mik­tar­da pa­ket tur be­de­li ka­dar,

c) Her tür­lü ka­za­dan do­ğan za­ra­rı­nı pa­ket tur be­de­li ka­dar, te­da­vi mas­raf­la­rı­nın ise ta­ma­mı­nı,

kar­şı­la­ya­cak şe­kil­de si­gor­ta et­tir­me­le­ri zo­run­lu­dur.

Müş­te­ri, si­gor­ta kap­sa­mın­da­ki za­ra­rı­nı doğ­ru­dan si­gor­ta şir­ke­tin­den ta­lep ede­bi­lir. İl­gi­li branş­ta ruh­sa­tı bu­lu­nan si­gor­ta şir­ket­le­ri­nin pa­ket tur si­gor­ta­sı yap­ma­la­rı zo­run­lu­dur.

Se­ya­hat acen­ta­la­rı ve si­gor­ta şir­ket­le­ri, si­gor­ta söz­leş­me­le­ri­ni im­za­la­dık­la­rı an­dan iti­ba­ren beş iş gü­nü içe­ri­sin­de Ba­kan­lı­ğa bil­dir­mek­le ve söz­leş­me­nin bir ör­ne­ği­ni gön­der­mek­le yü­küm­lü­dür­ler. Söz­leş­me­nin sü­re­sin­den ön­ce so­na er­me­si ha­lin­de bu du­ru­mu ay­nı sü­re içe­ri­sin­de Ba­kan­lı­ğa bil­di­rir­ler.

Ha­zi­ne Müs­te­şar­lı­ğı ge­rek­li du­rum­lar­da si­gor­ta prim­le­ri­ni be­lir­le­me­ye yet­ki­li­dir.”

MAD­DE 7- 1618 sa­yı­lı Ka­nu­nun 27 nci mad­de­si baş­lı­ğı ile bir­lik­te aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

“İda­ri pa­ra ce­za­la­rı ve bel­ge ip­ta­li

MAD­DE 27- Bu Ka­nun ile il­gi­li mev­zu­at­ta be­lir­le­nen esas­la­ra uy­ma­yan se­ya­hat acen­ta­la­rı­na, fi­il­le­ri baş­ka­ca bir suç oluş­tur­sa bi­le bu su­ça iliş­kin il­gi­li ma­kam­ca ve­ri­le­cek ce­za­dan ay­rı ola­rak, Ba­kan­lık­ça aşa­ğı­da be­lir­ti­len ce­za­lar uy­gu­la­nır.

a) İda­ri pa­ra ce­za­la­rı: İda­ri pa­ra ce­za­la­rı ve bu ce­za­la­rın uy­gu­la­na­ca­ğı du­rum­lar aşa­ğı­da be­lir­til­miş­tir.

1. Bu Ka­nu­nun 10 un­cu mad­de­si­nin (a) ben­di­nin ih­la­li ha­lin­de bin­beş­yüz Ye­ni Türk Li­ra­sı.

2. Bu Ka­nu­nun 7, 17, 19, 20 ve­ya 21 in­ci mad­de­le­rin­den bi­ri­nin ve­ya 10 un­cu mad­de­si­nin (c), (ç) ve­ya (d) bent­le­rin­den bi­ri­nin ih­la­li­nin tes­pi­ti ha­lin­de bin Ye­ni Türk Li­ra­sı.

3. Bu Ka­nun­da be­lir­ti­len ve­ya Ba­kan­lık­ça is­te­ni­len bil­gi ve bel­ge­le­rin sü­re­si içe­ri­sin­de ve­ril­me­me­si ve­ya ya­nıl­tı­cı bil­gi ve­ya bel­ge ve­ril­me­si ha­lin­de iki­bin Ye­ni Türk Li­ra­sı.

4. Bu mad­de­de be­lir­ti­len fi­il­ler dı­şın­da, bu Ka­nun ve il­gi­li mev­zu­at hü­küm­le­ri­ne uy­ma­yan se­ya­hat acen­ta­la­rı du­ru­mu dü­zelt­me­le­ri ve­ya bir da­ha mev­zu­ata ay­kı­rı dav­ran­ma­ma­la­rı ko­nu­sun­da Ba­kan­lık­ça uya­rı­lır­lar. Uya­rı­ya rağ­men otuz gün içe­ri­sin­de ge­rek­li dü­zelt­me­le­rin ya­pıl­ma­ma­sı ve­ya bir yıl içe­ri­sin­de uyar­ma­yı ge­rek­ti­ren ay­nı ve­ya baş­ka fi­il ve­ya fi­il­le­rin tes­pi­ti ha­lin­de bin Ye­ni Türk Li­ra­sı.

b) Bel­ge ip­ta­li: Se­ya­hat acen­ta­sı iş­let­me­si bel­ge­si aşa­ğı­da­ki hal­ler­de ip­tal edi­lir:

1. Bu Ka­nu­nun 12 nci mad­de­si hü­küm­le­ri uya­rın­ca zo­run­lu si­gor­ta­nın yap­tı­rıl­ma­ma­sı.

2. Bir yıl içe­ri­sin­de beş kez pa­ra ce­za­sı al­ma­yı ge­rek­ti­rir fi­il­le­rin tes­pi­ti.

3. Se­ya­hat acen­ta­sı­nın bel­ge al­ma­ya esas ni­te­lik­le­ri­ni kay­bet­ti­ği­nin ve­ya bu Ka­nun­da yer al­ma­yan fa­ali­yet­ler­de bu­lun­du­ğu­nun tes­pi­ti.

4. Bu Ka­nu­nun 10 un­cu mad­de­si­nin (b) ve­ya (e) ben­di­ni ih­lal eden bir fii­lin tes­pi­ti.

Bu mad­de uya­rın­ca iş­let­me bel­ge­si ip­tal olu­nan se­ya­hat acen­ta­la­rı­nın isim­le­ri ve­ya il­ti­ba­sa yol aça­cak bir isim hiç­bir se­ya­hat acen­ta­sı­na ye­ni­den ve­ri­le­mez. İş­let­me bel­ge­si ip­tal olu­nan se­ya­hat acen­ta­la­rı ve bun­la­rın şu­be­le­ri­ne ve bun­la­rın ip­ta­le ne­den olan iş­le­mi sı­ra­sın­da­ki or­tak­la­rı ile bun­la­rın eş­le­ri ve bi­rin­ci de­re­ce­ye ka­dar kan ve ka­yın hı­sım­la­rı­na beş yıl, bu mad­de­nin (b) ben­di­nin (1) ve (4) nu­ma­ra­lı alt bent­le­ri­nin ih­la­li ha­lin­de ise on yıl sü­rey­le ye­ni­den bel­ge ve­ril­mez. Bir­lik­çe ge­çi­ci fa­ali­yet­ten men ce­za­sı ve­ri­len se­ya­hat acen­ta­la­rı­nın bel­ge­le­ri, fi­il­le­ri bu mad­de­nin (b) ben­di uya­rın­ca bir ce­za­yı ge­rek­tir­mi­yor­sa, ge­çi­ci men sü­re­sin­ce ip­tal edi­lir. "

MAD­DE 8- 1618 sa­yı­lı Ka­nu­nun 30 un­cu mad­de­si aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

"Ce­za

MAD­DE 30- Ba­kan­lık­tan bel­ge al­mak­sı­zın bu Ka­nun uya­rın­ca se­ya­hat acen­ta­la­rı­nın ya­pa­bi­le­ce­ği fa­ali­yet­ler­de bu­lu­nan­lar hak­kın­da, 29 un­cu mad­de­de be­lir­ti­len ida­ri so­ruş­tur­ma­dan ay­rı ola­rak, üç ay­dan al­tı aya ka­dar ha­pis ve bin gü­ne ka­dar ad­li pa­ra ce­za­sı­na hük­mo­lu­nur.

Ba­kan­lık­tan bel­ge al­mak­sı­zın reh­ber­lik fa­ali­ye­tin­de bu­lu­nan­lar hak­kın­da, üç ay­dan al­tı aya ka­dar ha­pis ve bin gü­ne ka­dar ad­li pa­ra ce­za­sı­na hük­mo­lu­nur."

MAD­DE 9- 1618 sa­yı­lı Ka­nu­nun 34 ün­cü mad­de­si­nin (A) ben­di­nin (g) alt ben­di aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş, ay­nı ben­de aşa­ğı­da­ki alt bent­ler ve mad­de­ye aşa­ğı­da­ki fık­ra ek­len­miş­tir.

“g) Ge­rek­li ol­du­ğu tak­dir­de ta­şın­ma­za bağ­lı mül­ki­yet ve di­ğer sı­nır­lı ay­ni hak­la­rın edi­nil­me­si­ne ve sa­tı­şı­na ka­rar ver­mek. An­cak, ta­şın­maz­la­rın sa­tı­şı için Ge­nel Ku­ru­lun üç­te iki ço­ğun­lu­ğu­nun olum­lu oyu ge­rek­li­dir.

ğ) Üye­le­ri­ni di­ğer mes­lek ku­ru­luş­la­rı ile ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı nez­din­de tem­sil et­mek, da­va aç­mak, dernek, va­kıf ve ik­ti­sa­di iş­let­me­le­ri­ni kur­mak, Bir­li­ğin ama­cı­nı ger­çek­leş­tir­mek için şir­ket ku­rul­ma­sı ve­ya ku­ru­lu olan­la­ra or­tak olun­ma­sı ko­nu­sun­da ka­rar ver­mek.

h) Bir­lik­çe onay­la­na­cak bel­ge­ler ve ve­ri­le­cek hiz­met­le­rin üc­re­ti­ni tes­pit için Yö­ne­tim Ku­ru­lu­na yet­ki ver­mek.

ı) Ge­nel Ku­rul yet­ki­si da­hi­lin­de­ki ko­nu­lar­da Yö­ne­tim Ku­ru­lu­na yet­ki ver­mek."

"Bu Ka­nun­da hü­küm bu­lun­ma­yan hal­ler­de, Di­sip­lin Ku­ru­lu ve di­sip­lin ce­za­la­rı ile Ge­nel Ku­rul top­lan­tı­la­rı, se­çim­ler ve ya­sak­la­ra iliş­kin ola­rak 5362 sa­yı­lı Es­naf ve Sa­nat­kar­lar Mes­lek Ku­ru­luş­la­rı Ka­nu­nu­nun 24 ün­cü mad­de­si ile ay­nı Ka­nu­nun Üçün­cü kıs­mı­nın bi­rin­ci bö­lü­mü­nün es­naf ve sa­nat­kar oda­la­rı­na iliş­kin hü­küm­le­ri uy­gu­la­nır."

MAD­DE 10- 1618 sa­yı­lı Ka­nu­nun 35 in­ci mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sı­na aşa­ğı­da­ki bent­ler ile ay­nı mad­de­ye aşa­ğı­da­ki fık­ra ek­len­miş­tir.

“ç) Bir­lik­çe onay­la­na­cak bel­ge­ler ve ve­ri­le­cek hiz­met­le­rin ge­lir­le­ri,

d) Ya­yın­lar­dan, sos­yal, kül­tü­rel ve eği­tim fa­ali­yet­le­rin­den el­de edi­le­cek ge­lir­ler,

e) Fu­ar, ser­gi ve ben­ze­ri or­ga­ni­zas­yon­lar­dan el­de edi­le­cek ge­lir­ler,

f) Bir­li­ğin men­kul ve gay­ri­men­kul ser­ma­ye irat­la­rı, iş­ti­rak ve şir­ket kârla­rın­dan el­de edi­le­cek ge­lir­ler,

g) Di­ğer ge­lir­ler."

"Bir­li­ğe ka­yıt üc­re­ti yir­mi­bin Ye­ni Türk Li­ra­sı olup, nak­den ve bir de­fa­da tah­sil edi­lir. Yıl­lık ai­dat, üye ka­yıt üc­re­ti­nin yüz­de be­şi­dir. Üye ka­yıt üc­re­ti ve yıl­lık ai­dat her tak­vim yı­lı ba­şın­dan ge­çer­li ol­mak üze­re o yıl için 213 sa­yı­lı Ver­gi Usul Ka­nu­nu­nun mü­ker­rer 298 in­ci mad­de­si uya­rın­ca tes­pit ve ilan edi­len ye­ni­den de­ğer­le­me ora­nın­da ar­tı­rı­la­rak uy­gu­la­nır. Yıl için­de tah­sil edil­me­yen yıl­lık ai­dat­la­ra 6183 sa­yı­lı Am­me Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil Usu­lü Hak­kın­da Ka­nun hü­küm­le­ri­ne gö­re ge­cik­me zam­mı uy­gu­la­nır."

 

MAD­DE 11- 12/3/1982 ta­rih­li ve 2634 sa­yı­lı Tu­riz­mi Teş­vik Ka­nu­nu­nun 3 ün­cü mad­de­si­nin (i) ben­di aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş ve mad­de­ye aşa­ğı­da­ki (k) ve (1) bent­le­ri ek­len­miş­tir.

"i) De­niz tu­riz­mi araç­la­rı: Ge­zi, spor, eğ­len­ce ve tu­rizm amaç­lı ola­rak, de­ni­ze el­ve­riş­li­lik bel­ge­si­ne sa­hip ger­çek ve tü­zel ki­şi­le­re ait özel ve ti­ca­ri yat­la­rı, kru­va­zi­yer ge­mi­le­ri ve da­la­bi­lir de­niz araç­la­rı­nı,

1) Yat: Yat ti­pin­de in­şa edil­miş, ka­ma­ra­sı, tu­va­le­ti, la­va­bo­su, mut­fa­ğı olan, ti­ca­ri ola­rak ge­zi ve spor ama­cıy­la kul­la­nı­lan, yük, yol­cu ve ba­lık­çı ge­mi­si ni­te­li­ğin­de ol­ma­yan, ta­şı­dı­ğı yol­cu sa­yı­sı oni­ki (da­hil) yi geç­me­yen ve­ya ka­bo­taj se­fe­rin­de yüz mil­le sı­nır­lı, en ya­kın ka­ra­dan yir­mi mil­den faz­la uzak­laş­ma­mak şar­tıy­la ta­şı­dı­ğı yol­cu sa­yı­sı otu­zal­tı (da­hil) yı geç­me­yen ve to­ni­la­to bel­ge­sin­de yat ol­du­ğu be­lir­ti­len ge­mi­yi,

2) Kru­va­zi­yer ge­mi: Ge­zi, eğ­len­ce ve spor ama­cı ile ön­ce­den be­lir­len­miş prog­ram ve ro­ta­da sey­re­den, de­niz tu­riz­mi ti­ca­re­tin­de kul­la­nıl­ma­ya uy­gun, içe­ri­sin­de lüks ka­ma­ra­lar, ca­si­no­lar, yüz­me ha­vuz­la­rı bu­lu­nan, kı­ta­la­ra­ra­sı se­ya­ha­te el­ve­riş­li, yük­sek yol­cu ka­pa­si­te­si­ne sa­hip ve de­ni­ze el­ve­riş­li olan ge­mi­yi,

3) Da­la­bi­lir de­niz ara­cı: İn­san ta­şı­yan, fi­zik­sel ola­rak su al­tın­da ve su üs­tün­de se­yir es­na­sın­da bir des­te­ğe bağ­lı ol­ma­dan ha­re­ket ede­bi­len ve­ya her du­rum­da su üs­tü des­te­ği ile su al­tın­da ça­lı­şan de­niz ara­cı­nı,"

"k) De­niz tu­riz­mi te­sis­le­ri: Mün­ha­sı­ran de­niz tu­riz­mi araç­la­rı­na gü­ven­li bağ­la­ma, ka­ra­ya çek­me, ba­kım, ona­rım ve sos­yal hiz­met­ler­den bir­ka­çı­nı ve­ya ta­ma­mı­nı su­nan tu­rizm te­sis­le­ri­ni,

1) Sı­nıf­lan­dır­ma: De­niz tu­riz­mi te­sis­le­ri dı­şın­da­ki tu­rizm iş­let­me bel­ge­li te­sis­le­rin; as­ga­ri ni­te­lik­ler, ka­pa­si­te, fi­zi­ki özel­lik­ler, kul­la­nı­lan mal­ze­me stan­dar­dı, iş­let­me ve hiz­met ka­li­te­si ile per­so­ne­li­nin ni­te­lik­le­ri ve eği­tim dü­ze­yi gi­bi öl­çüt­le­ri­nin sek­tör tem­sil­ci­si­nin de yer al­dı­ğı sı­nıf­lan­dır­ma ko­mis­yo­nun­ca de­ğer­len­di­ri­le­rek tür ve­ya sı­nı­fı­nın Ba­kan­lık­ça be­lir­len­me­si­dir."

 

MAD­DE 12- 2634 sa­yı­lı Ka­nu­nun 4 ün­cü bö­lü­mü­nün baş­lı­ğı "De­niz Tu­riz­mi" ola­rak, 26 ncı mad­de­si baş­lı­ğı ile bir­lik­te aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

"De­niz tu­riz­mi te­sis­le­ri ya­tı­rım ve iş­let­me­ci­li­ği

MAD­DE 26- Ger­çek ve tü­zel ki­şi­ler, De­niz­ci­lik Müs­te­şar­lı­ğın­dan iş­let­me iz­ni ve Ba­kan­lık­tan bel­ge al­mak ko­şu­lu ile de­niz tu­riz­mi te­sis­le­ri ya­tı­rım ve iş­let­me­ci­li­ği ya­pa­bi­lir­ler."

MAD­DE 13- 2634 sa­yı­lı Ka­nu­nun 27 nci mad­de­si, baş­lı­ğı ile bir­lik­te aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

"De­niz tu­riz­mi araç­la­rı ya­tı­rım ve iş­let­me­ci­li­ği

MAD­DE 27- Ger­çek ve tü­zel ki­şi­ler, Ba­kan­lık­tan bel­ge ala­rak de­niz tu­riz­mi araç­la­rı ya­tı­rım ve iş­let­me­ci­li­ği ya­pa­bi­lir­ler.

Ba­kan­lık­tan bel­ge­li de­niz tu­riz­mi araç­la­rı bu Ka­nun­da be­lir­ti­len amaç­lar dı­şın­da fa­ali­yet­te bu­lu­na­maz­lar.

Türk Bay­ra­ğı çe­ke­me­yen de­niz tu­riz­mi araç­la­rı­na, 6762 sa­yı­lı Türk Ti­ca­ret Ka­nu­nu­nun 823 ün­cü mad­de­si­ne bağ­lı kal­mak­sı­zın, Türk Bay­ra­ğı çe­kil­me­si­ne izin ver­me­ye Ba­kan­lık yet­ki­li­dir.

Ya­ban­cı bay­rak­lı de­niz tu­riz­mi araç­la­rı­nın Türk ka­ra­su­la­rı ve li­man­la­rı ara­sın­da tu­rizm ama­cıy­la kul­la­nıl­ma­sı­na iliş­kin esas­lar yö­net­me­lik­le be­lir­le­nir."

MAD­DE 14- 2634 sa­yı­lı Ka­nu­nun 28 in­ci mad­de­si baş­lı­ğı ile bir­lik­te aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

"Türk ka­ra­su­la­rı ve li­man­la­rı ara­sın­da se­yir esas­la­rı

MAD­DE 28- Özel ve­ya ti­ca­ri Türk ve ya­ban­cı bay­rak­lı de­niz tu­riz­mi araç­la­rı­nın Tür­ki­ye 'ye gi­riş ve çı­kış iş­lem­le­ri de­niz hu­dut ka­pı­la­rın­da ya­pı­lır. De­niz tu­riz­mi araç­la­rı için ya­pı­lan bu iş­lem­ler son­ra­dan uğ­ra­ya­cak­la­rı Türk li­man­la­rı ve kış­la­ma yap­tık­la­rı alan­lar­da da ge­çer­li­dir.

De­niz tu­riz­mi araç­la­rı­na Türk li­man­la­rın­da ya­pı­lan sıh­hi mu­ame­le ya­ban­cı bir li­ma­na uğ­ra­ma­dık­la­rı ve Tür­ki­ye'de kal­dık­la­rı sü­re­ce ge­çer­li­dir ve bun­la­ra vi­ze uy­gu­lan­maz. An­cak ölüm ve bu­la­şı­cı has­ta­lık ha­li­nin, en ya­kın li­man baş­kan­lı­ğı­na ve­ya en ya­kın mül­ki ida­re amir­li­ği­ne bil­di­ril­me­si zo­run­lu­dur.

Tür­ki­ye'ye gi­riş iş­le­mi­ni ta­mam­la­mış Türk ve ya­ban­cı bay­rak­lı de­niz tu­riz­mi araç­la­rı; Türk ka­ra­su­la­rı ve li­man­la­rı ara­sın­da ser­best­çe do­la­şa­bi­lir­ler. Ya­ban­cı bay­rak­lı ve­ya ya­ban­cı­la­rın kul­lan­dık­la­rı de­niz tu­riz­mi araç­la­rı, Ba­kan­lar Ku­ru­lun­ca, Ge­nel­kur­may Baş­kan­lı­ğı ve Ba­kan­lı­ğın uy­gun gö­rü­şü alı­na­rak tes­pit ve ilan edi­len se­yir ha­ri­ta­la­rı­na iş­len­miş ya­sak böl­ge­ler dı­şın­da ka­lan kı­yı ve koy­la­ra ge­zi ama­cıy­la ya­na­şa­bi­lir ve de­mir­le­ye­bi­lir­ler.

Türk ve ya­ban­cı bay­rak­lı de­niz tu­riz­mi araç­la­rı­nın Tür­ki­ye'ye gi­riş ve çı­kış iş­lem­le­ri ile Türk li­man­la­rı ara­sın­da ya­pa­cak­la­rı se­fer­ler ve kış­la­ma iş­lem­le­ri il­gi­li ida­re­le­rin­ce dü­zen­le­ne­cek bel­ge üze­rin­de ya­pı­lır. An­cak Türk bay­rak­lı özel de­niz tu­riz­mi araç­la­rı; Türk li­man­la­rı ara­sın­da ya­pa­cak­la­rı se­fer­ler­de bu bel­ge­yi kul­lan­mak zo­run­da de­ğil­dir.

Kru­va­zi­yer ge­mi­ler­de ca­si­no var­sa Türk ka­ra­su­la­rın­da se­yir es­na­sın­da ka­pa­lı tu­tul­ma­sı­na iliş­kin ge­rek­li ted­bir­ler il­gi­li ida­re­ler­ce alı­nır."

MAD­DE 15- 2634 sa­yı­lı Ka­nu­nun 29 un­cu mad­de­si baş­lı­ğı ile bir­lik­te aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

"De­niz tu­riz­mi araç­la­rı­nın Tür­ki­ye'de ka­lış sü­re­si ve ka­bo­taj hak­la­rı

MAD­DE 29- Ya­ban­cı bay­rak­lı de­niz tu­riz­mi araç­la­rı, ge­zi, ba­kım, ona­rım, kı­zak­la­ma ve­ya kış­la­mak ama­cıy­la Tür­ki­ye'de beş yı­la ka­dar ka­la­bi­lir­ler. Bu sü­re yö­net­me­lik­te be­lir­ti­len esas­la­ra gö­re Ba­kan­lık­ça beş yıl da­ha uza­tı­la­bi­lir.

Türk ve ya­ban­cı bay­rak­lı yat­lar, ge­zi, spor ve eğ­len­ce ama­cıy­la kul­la­nıl­mak üze­re Türk ve ya­ban­cı uy­ruk­lu ki­şi­le­re ki­ra­ya ve­ri­le­bi­lir. Bu şe­kil­de ki­ra­la­nan yat­la­rın ki­ra­cı­la­rı ta­ra­fın­dan ti­ca­ri amaç­la kul­la­nı­mı ya­sak­tır.

Türk ve ya­ban­cı bay­rak­lı de­niz tu­riz­mi araç­la­rı­nın ge­zi, spor ve eğ­len­ce ama­cıy­la kul­la­nıl­ma­sı yol­cu ta­şı­ma­cı­lı­ğı sa­yıl­maz."

MAD­DE 16- 2634 sa­yı­lı Ka­nu­nun 34 ün­cü mad­de­si baş­lı­ğı ile bir­lik­te aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

"Bel­ge ip­ta­li

MAD­DE 34- Tu­rizm ya­tı­rı­mı ve­ya tu­rizm iş­let­me­si bel­ge­si;

a) Bir yıl içe­ri­sin­de üçün­cü kez pa­ra ce­za­sı­nı ge­rek­ti­ren bir fii­lin tes­pi­ti,

b ) Ya­tı­rım bel­ge­si sü­re­si so­na er­me­si­ne rağ­men ya­tı­rı­mın ta­mam­lan­ma­ma­sı ve­ya tu­rizm iş­let­me­si bel­ge­si alı­na­ma­ma­sı,

c) Te­si­sin bel­ge­len­di­ri­le­bi­le­cek iş­let­me tür­le­ri dı­şın­da fa­ali­yet gös­ter­me­si ve­ya tu­rizm iş­let­me­si fa­ali­ye­ti­ne son ve­ril­me­si,

ç) Te­si­sin bel­ge­li ola­rak fa­ali­yet gös­ter­me­si­nin ül­ke tu­riz­mi açı­sın­dan sa­kın­ca ya­rat­ma­sı,

d) Te­si­sin bel­ge­len­di­ril­me­si için ge­rek­li olan il­gi­li ku­rum­dan alı­nan iş­let­me iz­ni­ne esas bel­ge­nin ge­çer­li­li­ği­ni yi­tir­miş ol­ma­sı,

e )Te­si­sin ya­tı­rım ve­ya iş­let­me dö­ne­min­de bel­ge­len­di­ril­me­si­ne esas ni­te­lik­le­ri­ni önem­li öl­çü­de kay­bet­miş ol­ma­sı,

hal­le­rin­de Ba­kan­lık­ça ip­tal edi­lir."

MAD­DE 17- 2634 sa­yı­lı Ka­nu­nun 37 nci mad­de­si­nin (A) ben­di­nin (4) nu­ma­ra­lı alt ben­di aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

"(4) De­niz tu­riz­mi te­sis­le­ri ve de­niz tu­riz­mi araç­la­rı ya­tı­rım ve iş­let­me­ci­li­ği ile bu Ka­nu­nun 28 ve 29 un­cu mad­de­le­ri­nin uy­gu­lan­ma­sı­na iliş­kin De­niz­ci­lik Müs­te­şar­lı­ğı­nın gö­rü­şü alı­na­rak tes­pit edi­le­cek hu­sus­lar."

MAD­DE 18- 21/7/1983 ta­rih­li ve 2863 sa­yı­lı Kül­tür ve Ta­bi­at Var­lık­la­rı­nı Ko­ru­ma Ka­nu­nu­nun 12 nci mad­de­si­nin se­ki­zin­ci fık­ra­sın­dan son­ra gel­mek üze­re aşa­ğı­da­ki fık­ra­lar ek­len­miş­tir.

"Yu­ka­rı­da­ki hü­küm­le­re gö­re, ta­şın­maz kül­tür var­lık­la­rı­nın ko­run­ma­sı­na kat­kı pa­yı ola­rak tah­sil olu­nan mik­tar­lar tah­sil edil­di­ği ayı ta­kip eden ayın onun­cu gü­nü ak­şa­mı­na ka­dar il özel ida­re­le­ri­ne bir bil­di­rim ile be­yan edi­le­rek ay­nı sü­re için­de öde­nir. Tah­sil et­tik­le­ri kat­kı pa­yı­nı yu­ka­rı­da be­lir­ti­len sü­re için­de il özel ida­re­le­ri­ne ya­tır­ma­yan be­le­di­ye­ler­den, bu kat­kı pay­la­rı 6183 sa­yı­lı Am­me Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil Usu­lü Hak­kın­da Ka­nun hü­küm­le­ri­ne gö­re ge­cik­me zam­mı tat­bik edi­le­rek tah­sil edi­lir.

Be­le­di­ye baş­kan­la­rı, be­le­di­ye­le­rin tah­sil et­tik­le­ri pay­lar­dan il özel ida­re­le­ri­ne öde­me­le­ri ge­re­ken ta­şın­maz kül­tür var­lık­la­rı­nın ko­run­ma­sı­na kat­kı pay­la­rı­nın, za­ma­nın­da ve tam ola­rak öden­me­si­ni sağ­la­mak­la yü­küm­lü­dür. Öden­me­yen pay­lar, il­gi­li il özel ida­re­si­nin ta­le­bi üze­ri­ne il­gi­li be­le­di­ye­nin il­ler Ban­ka­sın­dan al­dı­ğı ge­nel büt­çe ver­gi ge­lir­le­ri pa­yın­dan ke­si­le­rek ta­lep eden özel ida­re­ye gön­de­ri­lir."

MAD­DE 19- 16/4/2003 ta­rih­li ve 4848 sa­yı­lı Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğı Teş­ki­lat ve Gö­rev­le­ri Hak­kın­da Ka­nu­nun 2 nci mad­de­si­nin (b) ben­di­ne "ye­rel yö­ne­tim­ler, ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı ta­ra­fın­dan ku­ru­lan ve­ya ka­mu per­so­ne­li­ni des­tek­le­mek için ku­ru­lan der­nek­ler ve ay­nı amaç­lar­la Türk Me­de­ni Ka­nu­nu­na gö­re ku­ru­lan va­kıf­lar dı­şın­da­ki der­nek ve va­kıf­lar ile özel ti­yat­ro­lar ta­ra­fın­dan ger­çek­leş­ti­ri­le­cek pro­je­le­re nak­di yar­dım­da bu­lun­mak," iba­re­si ek­len­miş­tir.

MAD­DE 20- 4848 sa­yı­lı Ka­nu­na aşa­ğı­da­ki ge­çi­ci mad­de ek­len­miş­tir.

"GE­Çİ­Cİ MAD­DE 7- Ek­li lis­te­de yer alan kad­ro­lar ih­das edi­le­rek 190 sa­yı­lı Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me­nin eki (I) sa­yı­lı cet­ve­lin Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğı­na ait bö­lü­mü­ne ek­len­miş­tir.

4848 sa­yı­lı Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğı Teş­ki­lat ve Gö­rev­le­ri Hak­kın­da Ka­nu­nun ge­çi­ci 2 nci mad­de­si uya­rın­ca kad­ro­su ip­tal edi­len­ler­den anı­lan Ka­nun uya­rın­ca Ba­kan­lık Mü­şa­vir­li­ği kad­ro­la­rı­na bu Ka­nu­nun ya­yı­mı ta­ri­hin­den ön­ce atan­mış olan­lar, bu mad­de ile ih­das edil­miş kad­ro­la­ra her­han­gi bir iş­le­me ge­rek kal­mak­sı­zın atan­mış sa­yı­lır. Bun­lar dı­şın­da söz ko­nu­su kad­ro­la­ra ata­ma ya­pı­la­maz. Bu kad­ro­la­rın her­han­gi bir se­bep­le bo­şal­ma­sı ha­lin­de kad­ro­lar hiç­bir iş­le­me ge­rek kal­mak­sı­zın ip­tal edil­miş sa­yı­lır.

MAD­DE 21- 14/7/2004 ta­rih­li ve 5224 sa­yı­lı Ka­nu­nun 8 in­ci mad­de­si­nin al­tın­cı fık­ra­sı­nın bi­rin­ci cüm­le­sin­den son­ra gel­mek üze­re "Ya­pı­mın gös­te­ri­me gir­di­ği yı­lı ta­kip eden tak­vim yı­lı so­nu iti­ba­rıy­la, ya­pım­dan el­de edi­len top­lam ha­sı­lat­tan, bu ya­pım için ya­pı­lan gi­der­ler dü­şül­dük­ten son­ra ka­lan net tu­tar­dan, top­lam pro­je gi­der­le­ri­ne ya­pı­lan des­tek ora­nın­da ve bu des­te­ği geç­me­ye­cek mik­tar­da ge­ri öde­me ya­pı­lır. Ya­pı­mın gös­te­ri­me gir­me­me­si ve­ya ta­ri­hi­nin tes­pit edi­le­me­me­si ha­lin­de, en geç des­te­ğin ya­pıl­dı­ğı yı­lı ta­kip eden tak­vim yı­lı so­nu iti­ba­rıy­la gös­te­ri­me gir­miş sa­yı­lır." cüm­le­le­ri ek­len­miş, ay­nı fık­ra­nın üçün­cü cüm­le­sin­de yer alan "yö­net­me­ni üç yıl sü­rey­le, ya­pım­cı­sı ise bir da­ha," iba­re­si, "ya­pım­cı­sı üç yıl sü­rey­le" ola­rak de­ğiş­ti­ril­miş ve se­ki­zin­ci fık­ra­sı­nın bi­rin­ci cüm­le­sin­de yer alan "ya­pım ve ya­pım son­ra­sı des­tek­ler için top­lam gi­der­le­ri­nin % 30'unu, pro­je des­tek­le­ri için" iba­re­si mad­de met­nin­den çı­kar­tıl­mış­tır.

MAD­DE 22- 5224 sa­yı­lı Si­ne­ma Film­le­ri­nin De­ğer­len­di­ril­me­si ve Sı­nıf­lan­dı­rıl­ma­sı ile Des­tek­len­me­si Hak­kın­da Ka­nu­nun 11 in­ci mad­de­si­ne aşa­ğı­da­ki fık­ra ek­len­miş­tir.

"Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğı, film ya­pım des­tek­le­ri için yı­lı öde­ne­ği­nin % 50'si­ni geç­me­mek ve Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı­nın uy­gun gö­rü­şü­nü al­mak kay­dıy­la ge­le­cek yıl­la­ra sa­ri ta­ah­hüt ve söz­leş­me­ler yap­ma­ya yet­ki­li­dir."

MAD­DE 23- 26/5/2005 ta­rih­li ve 5355 sa­yı­lı Ma­hal­li İda­re Bir­lik­le­ri Ka­nu­nu­na aşa­ğı­da­ki mad­de ek­len­miş­tir.

"Tu­rizm alt ya­pı hiz­met bir­lik­le­ri

EK MAD­DE 1- Kül­tür ve tu­riz­mi ko­ru­ma ve ge­li­şim böl­ge­le­ri ile tu­rizm mer­kez­le­rin­de, ala­nın bü­tün­cül bir an­la­yış­la ko­run­ma­sı, ge­liş­ti­ril­me­si, ta­nı­tı­mı, kül­tür ve tu­riz­me iliş­kin sos­yal ve tek­nik alt ya­pı­nın ger­çek­leş­ti­ril­me­si ve iş­le­til­me­si­ni sağ­la­mak ama­cıy­la alan­da­ki bü­tün ma­hal­li ida­re­le­rin ka­tı­lı­mı ile bir ma­hal­li ida­re bir­li­ği ku­ru­lur. Bu amaç­la ku­ru­lan ma­hal­li ida­re bir­lik­le­ri­nin mec­lis üye­le­ri­nin üç­te bi­ri, alan­da­ki tu­rizm bel­ge­li ko­nak­la­ma te­sis­le­ri­nin tem­sil­ci­le­ri­nin ken­di ara­la­rın­dan, bir­lik tü­zü­ğün­de be­lir­le­nen sa­yı­da ve giz­li oy­la be­le­di­ye mec­lis üye­li­ği­ne se­çil­me şart­la­rı­nı ta­şı­mak kay­dıy­la se­çe­cek­le­ri üye­ler­den olu­şur. Se­çim, bir­lik mer­ke­zi­nin bu­lun­du­ğu yer il özel ida­re­si en­cü­men­le­ri­nin gö­ze­ti­min­de ya­pı­lır.

Bir­li­ğin gö­rev ve yet­ki ala­nın­da bu­lu­nan ko­nak­la­ma te­sis­le­ri, üye ma­hal­li ida­re­le­rin öde­di­ği ai­da­tın üç­te bi­rin­den az ol­ma­mak üze­re ya­tak sa­yı­la­rı dik­ka­te alı­na­rak bir­lik mec­li­sin­ce be­lir­le­ne­cek mik­tar­da üye­lik ai­da­tı öder. Üye ol­ma­yan di­ğer tu­rizm te­sis­le­ri ve hiz­met­ten ya­rar­la­nan­lar, bir­lik mec­li­sin­ce be­lir­le­ne­cek mik­tar­da ka­tı­lım pa­yı ve­ya üc­re­ti öder."

Yü­rür­lük­ten kal­dı­rı­lan ve de­ğiş­ti­ri­len hü­küm­ler

MAD­DE 24- 14/9/1972 ta­rih­li ve 1618 sa­yı­lı Se­ya­hat Acen­ta­la­rı ve Se­ya­hat Acen­ta­la­rı Bir­li­ği Ka­nu­nu­nun 2, 9, 11, 13, 14, 15, 16, 18, 22, 23, 25, 28 ve 31 in­ci mad­de­le­ri ile 3 ün­cü mad­de­si­nin üçün­cü fık­ra­sı, 6 ncı mad­de­si­nin son fık­ra­sı ve 29 un­cu mad­de­si­nin son cüm­le­si yü­rür­lük­ten kal­dı­rıl­mış­tır.

1618 sa­yı­lı Ka­nu­nun 3, 20 ve 34 ün­cü mad­de­le­rin­de yer alan "Tu­rizm ve Ta­nıt­ma Ba­kan­lı­ğın­ca" iba­re­le­ri "Ba­kan­lık­ça"; 6, 17 ve 19 un­cu mad­de­le­rin­de yer alan "Tu­rizm ve Ta­nıt­ma Ba­kan­lı­ğı­na" iba­re­le­ri "Ba­kan­lı­ğa"; 24 ün­cü mad­de­sin­de yer alan "Tu­rizm ve Ta­nıt­ma Ba­kan­lı­ğı" iba­re­si "Ba­kan­lık" ve 26 ncı mad­de­sin­de yer alan "Tu­rizm ve Ta­nıt­ma Ba­kan­lı­ğın­da" iba­re­si "Ba­kan­lık­ta" ola­rak de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

MAD­DE 25- 1618 sa­yı­lı Ka­nu­na aşa­ğı­da­ki ge­çi­ci mad­de ek­len­miş­tir.

"Se­ya­hat acen­ta­la­rı

GE­Çİ­Cİ MAD­DE 3- Ger­çek ki­şi­le­re ait se­ya­hat acen­ta­la­rı­nın iş­let­me bel­ge­le­ri bir de­fa­ya mah­sus ol­mak üze­re, bu Ka­nu­nun yü­rür­lü­ğe gir­di­ği ta­rih­ten iti­ba­ren iki yıl içe­ri­sin­de tü­zel ki­şi­li­ğe dev­re­di­le­bi­lir."

MAD­DE 26- 5355 sa­yı­lı Ka­nu­na aşa­ğı­da­ki ge­çi­ci mad­de ek­len­miş­tir.

"Tu­rizm alt ya­pı hiz­met bir­lik­le­ri­nin ku­ru­lu­şu

GE­Çİ­Cİ MAD­DE 3- Bu Ka­nu­nun ek 1 in­ci mad­de­sin­de be­lir­ti­len tu­rizm alt ya­pı hiz­met bir­lik­le­ri­nin ku­rul­ma iş­lem­le­ri böl­ge ve­ya mer­kez­de yet­ki­li va­li­ler ta­ra­fın­dan bu Ka­nu­nun yü­rür­lü­ğe gir­me­sin­den iti­ba­ren bir yıl için­de ta­mam­la­nır. Böl­ge ve­ya mer­ke­zin bir­den faz­la il sı­nı­rı­nı kap­sa­ma­sı ha­lin­de, bu ko­nu­da İçiş­le­ri Ba­kan­lı­ğın­ca gö­rev­len­di­ri­le­cek va­li­lik, ku­ru­luş iş­lem­le­ri­ni yü­rü­tür.

Bu Ka­nu­nun ya­yı­mı ta­ri­hin­den ön­ce ku­rul­muş tu­rizm alt ya­pı hiz­met bir­lik­le­ri, tü­zük­le­ri­ni en geç bir yıl içer­sin­de Ka­nu­na uy­gun ha­le ge­ti­rir­ler."

 

MAD­DE 27- Bu Ka­nu­nun;

a) 6 ncı mad­de­si ya­yı­mı ta­ri­hin­den üç ay son­ra,

b) Di­ğer mad­de­le­ri ya­yı­mı ta­ri­hin­de,

yü­rür­lü­ğe gi­rer.

 

MAD­DE 28- Bu Ka­nun hü­küm­le­ri­ni Ba­kan­lar Ku­ru­lu yü­rü­tür.

 

 

 

BA­YIN­DIR­LIK, İMAR, ULAŞ­TIR­MA VE  TU­RİZM KO­MİS­YO­NU­NUN

KA­BUL ET­Tİ­Ğİ ME­TİN

Fİ­KİR VE SA­NAT ESER­LE­Rİ KA­NU­NU, SE­YA­HAT ACEN­TA­LA­RI VE SE­YA­HAT ACEN­TA­LA­RI BİR­Lİ­Ğİ KA­NU­NU İLE TU­RİZ­Mİ TEŞ­VİK KA­NU­NU VE BA­ZI KA­NUN­LAR­DA DE­Ğİ­ŞİK­LİK YA­PIL­MA­SI­NA DA­İR KA­NUN TA­SA­RI­SI

 

MAD­DE 1- 4/7/1934 ta­rih­li ve 2559 sa­yı­lı Po­lis Va­zi­fe ve Se­la­hi­yet Ka­nu­nu­nun 8 in­ci mad­de­si­ne aşa­ğı­da­ki bend ek­len­miş­tir.

“F) Her tür­lü de­ni­ze el­ve­riş­li araç­lar­la gü­nü­bir­lik tur dü­zen­le­yen ve­ya her tür­lü mal ve hiz­met sa­tan­lar­dan, müş­te­ri­ye fa­ali­yet­le­ri­ni du­yu­rur­ken ve­ya müş­te­ri ka­bul eder­ken çev­re­yi ve­ya müş­te­ri­yi ra­hat­sız ede­cek yön­tem­ler kul­la­nan­lar.”

MAD­DE 2- 5/12/1951 ta­rih­li ve 5846 sa­yı­lı Fi­kir ve Sa­nat Eser­le­ri Ka­nu­nu­nun 44 ün­cü mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sı­nın bi­rin­ci cüm­le­sin­de yer alan "ama­cıy­la," iba­re­sin­den son­ra gel­mek üze­re "sa­de­ce sü­re­li ya­yın­lar ba­san yer­ler dı­şın­da," iba­re­si ek­len­miş­tir.

MAD­DE 3- 5846 sa­yı­lı Ka­nu­na aşa­ğı­da­ki ek mad­de ek­len­miş­tir.

“İk­ra­mi­ye

EK MAD­DE 12- Bu Ka­nu­nun 81 in­ci mad­de­si­ne ay­kı­rı ola­rak ço­ğal­tı­lan nüs­ha ve ya­yın­la­rın ya­ka­lan­ma­sı ha­lin­de, bu Ka­nun hü­küm­le­ri ve il­gi­li di­ğer mev­zu­at hü­küm­le­ri çer­çe­ve­sin­de su­ça ko­nu olan ma­ter­yal­le­ri ya­ka­la­ma iş­le­mi­ne fii­len ka­tı­lan, ön­le­me, iz­le­me ve so­ruş­tur­mak­la gö­rev­li olan de­ne­tim ko­mis­yo­nu baş­kan ve üye­le­rin­den ka­mu gö­rev­li­si olan­la­ra ik­ra­mi­ye öde­nir.

Bir de­ne­tim fa­ali­ye­ti çer­çe­ve­sin­de ya­pı­lan el koy­ma­lar ne­ti­ce­sin­de de­ne­tim ko­mis­yo­nu baş­kan ve üye­le­ri­ne ve­ri­le­bi­le­cek ik­ra­mi­ye­nin top­lam tu­ta­rı, el­li­bin gös­ter­ge ra­ka­mı­nın me­mur ay­lık kat­sa­yı­sı ile çar­pı­mı so­nu­cu bu­lu­na­cak tu­ta­rı ge­çe­mez. İk­ra­mi­ye tu­ta­rı il­gi­li­le­re eşit ola­rak pay­laş­tı­rı­lır. Bir ki­şi­ye öde­ne­cek ik­ra­mi­ye­nin yıl­lık top­lam tu­ta­rı kırk­bin gös­ter­ge ra­ka­mı­nın me­mur ay­lık kat­sa­yı­sı ile çar­pı­mı so­nu­cu bu­lu­na­cak tu­ta­rı ge­çe­mez.

Öde­ne­cek ik­ra­mi­ye­nin yüz­de el­li­si, nüs­ha ve ya­yın­lar sa­hip­siz ya­ka­lan­mış­sa mah­ke­me­sin­ce ve­ri­le­cek olan mü­sa­de­re ka­ra­rı­nı, sa­hip­li ya­ka­lan­mış ise ka­mu da­va­sı açıl­ma­sı­nı, ka­lan yüz­de el­li­si ise mü­sa­de­re­ye ve­ya mahkûmi­ye­te iliş­kin hük­mün ke­sin­leş­me­si­ni ta­kip eden bir ay için­de Ba­kan­lık büt­çe­si­nin il­gi­li ter­ti­bin­den öde­nir.

Bu Ka­nu­nun 81 in­ci mad­de­si­nin ye­din­ci fık­ra­sı ile sa­tış ya­pıl­ma­sı ya­sak­lan­mış olan yer­ler­de sa­tı­lan ya­sal nüs­ha­la­ra el ko­nul­ma­sı ha­lin­de ik­ra­mi­ye öden­mez.

Bu mad­de­ye gö­re öde­ne­cek ik­ra­mi­ye­ler­den her­han­gi bir ver­gi ve ke­sin­ti ya­pıl­maz.

De­ne­tim ko­mis­yon­la­rı­nın olu­şu­mu ve ça­lış­ma esas­la­rı ile öde­ne­cek ik­ra­mi­ye­nin he­sa­bın­da el ko­nu­lan ma­ter­ya­lin ni­te­li­ği ve mik­ta­rı dik­ka­te alı­na­rak be­lir­le­ne­cek gös­ter­ge­ler ile bu mad­de­nin uy­gu­lan­ma­sı­na iliş­kin di­ğer usul ve esas­lar İçiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı ve Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı­nın uy­gun gö­rü­şü alı­na­rak Ba­kan­lık ta­ra­fın­dan çı­ka­rı­la­cak yö­net­me­lik ile dü­zen­le­nir.”

MAD­DE 4- 14/9/1972 ta­rih­li ve 1618 sa­yı­lı Se­ya­hat Acen­ta­la­rı ve Se­ya­hat Acen­ta­la­rı Bir­li­ği Ka­nu­nu­nun l in­ci mad­de­si aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

“MAD­DE 1- Bu Ka­nu­nun uy­gu­lan­ma­sın­da;

a) Ba­kan­lık: Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğı­nı,

b) Bir­lik: Se­ya­hat Acen­ta­la­rı Bir­li­ği­ni,

c) İş­let­me bel­ge­si: Ba­kan­lık­ça ve­ri­len se­ya­hat acen­ta­sı bel­ge­si­ni,

ç) Pa­ket tur: 4077 sa­yı­lı Tü­ke­ti­ci­nin Ko­run­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun­da ta­nım­la­nan pa­ket tu­ru,

d) Tur: Tür­ki­ye’nin ta­ri­hi, do­ğal, kül­tü­rel, tu­ris­tik de­ğer­le­rin­den en az bi­ri­ni ta­nıt­ma ve ulaş­tır­ma­yı bir­lik­te kap­sa­yan, bu hiz­met­le­rin da­hil ol­du­ğu tek bir fi­yat­la sa­tı­lan ve­ya sa­tış ta­ah­hü­dü ya­pı­lan ve hiz­me­ti yir­mi­dört sa­at­ten kı­sa bir sü­re­yi kap­sa­yan ti­ca­ri fa­ali­ye­ti,

e) Se­ya­hat acen­ta­sı: Kâr ama­cı ile tu­rist­le­re tu­rizm ile il­gi­li bil­gi­ler ver­me­ye, pa­ket tur­la­rı ve tur­la­rı oluş­tur­ma­ya, tu­rizm amaç­lı ko­nak­la­ma, ulaş­tır­ma, ge­zi, spor ve eğ­len­ce hiz­met­le­ri­ni gör­me­ye yet­ki­li olan, oluş­tur­du­ğu ürü­nü ken­di ve­ya di­ğer se­ya­hat acen­ta­la­rı va­sı­ta­sı ile pa­zar­la­ya­bi­len ti­ca­ri ku­ru­lu­şu,

f) Reh­ber: Ba­kan­lık­ça ve­ri­len reh­ber bel­ge­si­ni ha­iz ki­şi­yi,

ifa­de eder.”

MAD­DE 5- 1618 sa­yı­lı Ka­nu­nun 4 ün­cü mad­de­si aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

“MADDE 4- Tür­ki­ye’de se­ya­hat acen­ta­lı­ğı fa­ali­ye­ti gös­ter­mek için Ba­kan­lık­tan iş­let­me bel­ge­si al­mak zo­run­lu­dur.

İş­let­me bel­ge­si al­mak is­te­yen­le­rin baş­vu­ru­la­rı­na iliş­kin usul ve esas­lar yö­net­me­lik­le be­lir­le­nir.

İş­let­me bel­ge­le­ri bir iş­let­me­ye mah­sus ol­mak üze­re tü­zel ki­şi­le­re ve­ri­lir. İş­let­me bel­ge­le­ri dev­re­di­le­mez.

Yurt dı­şın­da ve/ve­ya yurt için­de yol­cu ta­şı­ma­cı­lı­ğı ya­pan oto­büs iş­let­me­le­ri­nin hiz­met­le­ri nak­li­ye­ci­lik hiz­me­ti ni­te­li­ğin­de olup, bu Ka­nun hü­küm­le­ri­ne tâbi de­ğil­dir.

Se­ya­hat acen­ta­la­rı, iş­let­me bel­ge­si al­mak su­re­ti ile se­ya­hat acen­ta­lı­ğı fa­ali­ye­ti ya­pa­bi­lir­ler. 6762 sa­yı­lı Türk Ti­ca­ret Ka­nu­nu hü­küm­le­ri sak­lı­dır.”

MAD­DE 6- 1618 sa­yı­lı Ka­nu­nun 10 un­cu mad­de­si aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

“MADDE 10- Se­ya­hat acen­ta­la­rı aşa­ğı­da­ki hu­sus­la­ra uy­mak zo­run­da­dır:

a) Tur­lar­da ve­ya sa­de­ce tek bir otel­de ko­nak­la­ma­yı ve ko­nak­la­na­cak ote­le ula­şı­mı içe­ren­ler ha­riç ol­mak üze­re pa­ket tur­lar­da; pa­ket tur ve­ya tur ba­şı­na kırk­beş ki­şi­ye ka­dar en az bir reh­ber bu­lun­dur­mak; tek araç ka­pa­si­te­si kırk­beş ki­şi­yi aşan araç­lar­da bir reh­ber bu­lun­dur­mak; tu­rist­le­re, reh­ber­ler dı­şın­da her­han­gi bir kim­se va­sı­ta­sıy­la Tür­ki­ye’nin ta­ri­hi, do­ğa­sı, kül­tü­rü ve tu­riz­mi ile il­gi­li reh­ber­lik fa­ali­ye­ti ni­te­li­ğin­de bil­gi ver­me­mek.”

b) Müş­te­ri­yi al­da­tı­cı, ka­mu gü­ve­ni­ni sar­sı­cı ve ül­ke tu­riz­mi­ni bal­ta­la­yı­cı dav­ra­nış­lar­da bu­lun­ma­mak.

c) Su­nu­lan tüm hiz­met­le­re iliş­kin de­tay­lı prog­ram ve bil­gi­ler ile pa­ket tur prog­ra­mı­nın han­gi si­gor­ta şir­ke­ti ta­ra­fın­dan si­gor­ta­lan­dı­ğı­nı gös­te­ren söz­leş­me­nin bir nüs­ha­sı­nı tü­ke­ti­ci­ye ver­mek.

ç) Di­ğer se­ya­hat acen­ta­la­rı ile bir­lik­te mü­te­sel­si­len so­rum­lu ola­rak dü­zen­le­ye­cek­le­ri fa­ali­yet­le­re ve ara­cı­lık hiz­met­le­ri­ne iliş­kin yü­küm­lü­lük­le­ri­ni ye­ri­ne ge­tir­mek.

d) Şu­be­le­ri de da­hil ol­mak üze­re ad­res de­ği­şik­lik­le­ri­ni de­ği­şik­lik ya­pıl­ma­dan en az on gün ön­ce Ba­kan­lı­ğa bil­dir­mek.

e) Müş­te­ri­le­ri ile bi­let­le­ri­ni sa­ta­cak­la­rı ulaş­tır­ma mü­es­se­se­le­ri­ne su­na­cak­la­rı hiz­met­ler ve si­gor­ta kap­sa­mın­da­ki yü­küm­lü­lük­ler ha­riç ol­mak üze­re tüm se­ya­hat acen­ta­lı­ğı iş­lem­le­rin­den do­ğa­cak yü­küm­lü­lük­le­ri­ni ye­ri­ne ge­tir­mek, kar­şı­lı­ğı ol­mak ve bu yü­küm­lü­lük­le­rin ye­ri­ne ge­ti­ril­me­me­si ha­lin­de Ba­kan­lık­ça pa­ra­ya çev­ri­le­rek il­gi­li­le­re öde­me ya­pıl­mak üze­re se­ya­hat acen­ta­sı­nın gru­bu­na gö­re as­ga­ri beş­bin Ye­ni Türk Li­ra­sı aza­mi otuz­bin Ye­ni Türk Li­ra­sı ara­sın­da Ba­kan­lık­ça be­lir­le­ne­cek te­mi­na­tı,  4734 sa­yı­lı Ka­mu İha­le Ka­nu­nu­nun 34 ün­cü mad­de­sin­de be­lir­ti­len de­ğer­ler üze­rin­den ver­mek ve te­mi­na­tın ek­sil­me­si ha­lin­de,  otuz gün içe­ri­sin­de ta­mam­la­mak.

f) Tur prog­ra­mın­da­ki yer­ler­de yö­net­me­lik­te be­lir­ti­len ka­mu ku­ru­mu ni­te­li­ğin­de­ki mes­lek ku­ru­luş­la­rı ta­ra­fın­dan ha­zır­la­nan ta­nı­tı­cı ma­ter­yal­le­rin müş­te­ri­le­re su­nul­ma­sı­nı, bu ku­ru­luş­la­rın ta­le­bi ha­lin­de sağ­la­mak.

Ba­kan­lık­ça ge­rek­li gö­rü­len hal­ler­de bu mad­de­nin (e) ben­din­de be­lir­ti­len te­mi­na­tın alt ve üst li­mit­le­ri, geç­miş yıl­lar için 213 sa­yı­lı Ver­gi Usul Ka­nu­nu­nun mü­ker­rer 298 in­ci mad­de­si uya­rın­ca tes­pit ve ilan edi­len ye­ni­den de­ğer­le­me ora­nın­da ar­tı­rı­la­rak uy­gu­la­na­bi­lir.

Se­ya­hat acen­ta­la­rı ve şu­be­le­ri­ne, te­mi­nat­la­ra, ka­mu ku­ru­mu ni­te­li­ğin­de­ki mes­lek ku­ru­luş­la­rı­nın ta­nı­tım­la­rı­na, per­so­nel, iş­ye­ri, tu­rist ta­şı­ma araç­la­rı, trans­fer ele­man­la­rı­nın ni­te­lik­le­ri ile (a) ben­din­de­ki hu­sus­la­ra iliş­kin usul ve esas­lar Ba­kan­lık­ça ha­zır­la­na­cak yö­net­me­lik­le be­lir­le­nir.”

MAD­DE 7- 1618 sa­yı­lı Ka­nu­nun (IV) nu­ma­ra­lı bö­lüm baş­lı­ğı “Si­gor­ta” ola­rak, 12 nci mad­de­si ise baş­lı­ğı ile bir­lik­te aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

“Zo­run­lu si­gor­ta

MADDE 12- Se­ya­hat acen­ta­la­rı, Tür­ki­ye’de sa­tı­lan pa­ket tur­lar­da:

a) Dü­zen­le­dik­le­ri pa­ket tur kap­sa­mın­da; müş­te­ri­ye ta­ah­hüt et­tik­le­ri hiz­met­le­rin acen­ta­nın if­la­sı da da­hil ol­mak üze­re her­han­gi bir ne­den­le ve­ril­me­me­si ve­ya ta­ah­hüt edi­len şe­kil­de ve­ril­me­me­sin­den kay­nak­la­na­bi­le­cek so­rum­lu­luk­la­rı­nı si­gor­ta et­tir­mek zo­run­da­dır. Bu du­rum­da si­gor­ta­cı­nın so­rum­lu­lu­ğu en az pa­ket tur be­de­li ka­dar ol­ma­lı­dır. Müş­te­ri, si­gor­ta kap­sa­mın­da­ki za­ra­rı­nı doğ­ru­dan doğ­ru­ya si­gor­ta şir­ke­tin­den ta­lep ede­bi­lir.

Se­ya­hat acen­ta­la­rı ve si­gor­ta şir­ket­le­ri, si­gor­ta söz­leş­me­le­ri­ni yap­tık­la­rı an­dan iti­ba­ren beş iş gü­nü içe­ri­sin­de söz­leş­me­nin bir ör­ne­ği­ni Ba­kan­lı­ğa gön­der­mek­le yü­küm­lü­dür­ler. Söz­leş­me­nin sü­re­sin­den ön­ce so­na er­me­si ha­lin­de, bu du­rum ay­nı sü­re içe­ri­sin­de se­ya­hat acen­ta­la­rı ve si­gor­ta şir­ket­le­ri ta­ra­fın­dan Ba­kan­lı­ğa bil­di­ri­lir.

İl­gi­li branş­ta ruh­sa­tı bu­lu­nan si­gor­ta şir­ket­le­ri­nin pa­ket tur si­gor­ta­sı yap­ma­la­rı zo­run­lu­dur. Ha­zi­ne Müs­te­şar­lı­ğı ge­rek­li du­rum­lar­da si­gor­ta prim­le­ri­ni be­lir­le­me­ye yet­ki­li­dir.

b) Pa­ket tur söz­leş­me­si dü­zen­le­nir­ken, müş­te­ri­ye;

1- Müş­te­ri­nin ka­za ve has­ta­lık ha­lin­de çı­kış nok­ta­sı­na dö­nüş mas­raf­la­rı­nı,

2- Her tür­lü ka­za­dan do­ğan za­ra­rı­nı ve te­da­vi mas­raf­la­rı­nı,

po­li­çe li­mi­ti  ka­dar kar­şı­la­ya­cak şe­kil­de si­gor­ta et­ti­ri­le­bi­le­ce­ği­ni bil­dir­mek­le yü­küm­lü­dür­ler.”

MAD­DE 8- 1618 sa­yı­lı Ka­nu­nun 27 nci mad­de­si baş­lı­ğı ile bir­lik­te aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

“İda­ri pa­ra ce­za­la­rı ve bel­ge ip­ta­li

MADDE 27- Bu Ka­nun ile il­gi­li mev­zu­at­ta be­lir­le­nen esas­la­ra uy­ma­yan se­ya­hat acen­ta­la­rı­na, fi­il­le­ri baş­ka­ca bir suç oluş­tur­sa bi­le bu su­ça iliş­kin il­gi­li ma­kam­ca ve­ri­le­cek ce­za­dan ay­rı ola­rak, Ba­kan­lık­ça aşa­ğı­da be­lir­ti­len ce­za­lar uy­gu­la­nır.

a) İda­ri pa­ra ce­za­la­rı ve bu ce­za­la­rın uy­gu­la­na­ca­ğı du­rum­lar aşa­ğı­da be­lir­til­miş­tir:

1- Bu Ka­nu­nun 10 un­cu mad­de­si­nin (a) ve (f) ben­di­nin ih­la­li ha­lin­de bin­beş­yüz Ye­ni Türk Li­ra­sı.

2- Bu Ka­nu­nun 7, 17, 19, 20 ve­ya 21 in­ci mad­de­le­rin­den bi­ri­nin ve­ya 10 un­cu mad­de­si­nin (c), (ç) ve­ya (d)  bent­le­rin­den bi­ri­nin ih­la­li­nin tes­pi­ti ha­lin­de bin Ye­ni Türk Li­ra­sı.

3- Bu Ka­nun­da be­lir­ti­len ve­ya Ba­kan­lık­ça is­te­ni­len bil­gi ve bel­ge­le­rin sü­re­si içe­ri­sin­de ve­ril­me­me­si ve­ya ya­nıl­tı­cı bil­gi ve­ya bel­ge ve­ril­me­si ha­lin­de iki­bin Ye­ni Türk Li­ra­sı.

4- Bu mad­de­de be­lir­ti­len fi­il­ler dı­şın­da, bu Ka­nun ve il­gi­li mev­zu­at hü­küm­le­ri­ne uy­ma­yan se­ya­hat acen­ta­la­rı du­ru­mu dü­zelt­me­le­ri ve­ya bir da­ha mev­zu­ata ay­kı­rı dav­ran­ma­ma­la­rı ko­nu­sun­da Ba­kan­lık­ça uya­rı­lır­lar. Uya­rı­ya rağ­men otuz gün içe­ri­sin­de ge­rek­li dü­zelt­me­le­rin ya­pıl­ma­ma­sı ve­ya bir yıl içe­ri­sin­de uyar­ma­yı ge­rek­ti­ren ay­nı ve­ya baş­ka fi­il ve­ya fi­il­le­rin tes­pi­ti ha­lin­de bin Ye­ni Türk Li­ra­sı.

b) Se­ya­hat acen­ta­sı iş­let­me­si bel­ge­si aşa­ğı­da­ki hal­ler­de ip­tal edi­lir:

1- Bu Ka­nu­nun 12 nci mad­de­si hü­küm­le­ri uya­rın­ca zo­run­lu si­gor­ta­nın yap­tı­rıl­ma­ma­sı.

2- Bir yıl içe­ri­sin­de üç kez ida­ri pa­ra ce­za­sı al­ma­yı ge­rek­ti­rir fi­il­le­rin tes­pi­ti.

3- Se­ya­hat acen­ta­sı­nın bel­ge al­ma­ya esas ni­te­lik­le­ri­ni kay­bet­ti­ği­nin ve­ya bu Ka­nun­da yer al­ma­yan fa­ali­yet­ler­de bu­lun­du­ğu­nun tes­pi­ti.

4- Bu Ka­nu­nun 10 un­cu mad­de­si­nin (b) ve­ya (e) ben­di­ni ih­lal eden bir fii­lin tes­pi­ti.

Bu mad­de uya­rın­ca iş­let­me bel­ge­si ip­tal olu­nan se­ya­hat acen­ta­la­rı­nın isim­le­ri ve­ya il­ti­ba­sa yol aça­cak bir isim hiç­bir se­ya­hat acen­ta­sı­na ye­ni­den ve­ri­le­mez. İş­let­me bel­ge­si ip­tal olu­nan se­ya­hat acen­ta­la­rı ve bun­la­rın şu­be­le­ri­ne ve bun­la­rın ip­ta­le ne­den olan iş­le­mi sı­ra­sın­da­ki or­tak­la­rı ile bun­la­rın eş­le­ri ve bi­rin­ci de­re­ce­ye ka­dar kan ve ka­yın hı­sım­la­rı­na beş yıl, bu mad­de­nin (b) ben­di­nin (1) ve (4) nu­ma­ra­lı alt bent­le­ri­nin ih­la­li ha­lin­de ise on yıl sü­rey­le ye­ni­den bel­ge ve­ril­mez. Bir­lik­çe ge­çi­ci fa­ali­yet­ten men ce­za­sı ve­ri­len se­ya­hat acen­ta­la­rı­nın bel­ge­le­ri, fi­il­le­ri bu mad­de­nin (b) ben­di uya­rın­ca bir ce­za­yı ge­rek­tir­mi­yor­sa, ge­çi­ci men sü­re­sin­ce ip­tal edi­lir.

Bu mad­de­de be­lir­ti­len idarî pa­ra ce­za­la­rı her tak­vim yı­lı ba­şın­dan ge­çer­li ol­mak üze­re o yıl için 213 sa­yı­lı Ver­gi Usul Ka­nu­nu­nun mü­ker­rer 298 in­ci mad­de­si uya­rın­ca tes­pit ve ilan edi­len ye­ni­den de­ğer­le­me ora­nın­da ar­tı­rı­la­rak uy­gu­la­nır.”

MAD­DE 9- 1618 sa­yı­lı Ka­nu­nun 30 un­cu mad­de­si aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

“MADDE 30- Ba­kan­lık­tan bel­ge al­mak­sı­zın bu Ka­nun uya­rın­ca se­ya­hat acen­ta­la­rı­nın ya­pa­bi­le­ce­ği fa­ali­yet­ler­de bu­lu­nan­lar hak­kın­da, 29 un­cu mad­de­de be­lir­ti­len ida­ri so­ruş­tur­ma­dan ay­rı ola­rak, üç ay­dan al­tı aya ka­dar ha­pis ve bin gü­ne ka­dar ad­li pa­ra ce­za­sı­na hük­mo­lu­nur.

Ba­kan­lık­tan bel­ge al­mak­sı­zın reh­ber­lik fa­ali­ye­tin­de bu­lu­nan­lar hak­kın­da, bin gü­ne ka­dar ad­li pa­ra ce­za­sı­na hük­mo­lu­nur.

Se­ya­hat acen­ta­la­rı ve an­laş­ma­lı reh­ber­le­rin müş­te­ri­le­ri­ne ver­dik­le­ri hiz­met­ler sı­ra­sın­da, müş­te­ri ile ya­pı­lan söz­leş­me­de açık­ça ta­ah­hüt edi­len ve ve­ri­len hiz­met­le doğ­ru­dan il­gi­li olan­lar ha­riç ol­mak üze­re ve müş­te­ri­nin bil­gi­si dı­şın­da, müş­te­ri­le­rin yap­tık­la­rı alış­ve­riş ve­ya müş­te­ri­le­rin söz­leş­me­de be­lir­ti­len­ler dı­şın­da bel­li bir iş­let­me­ye gön­de­ril­me­le­ri kar­şı­lı­ğın­da her­han­gi bir men­fa­at te­min et­me­le­ri ha­lin­de, se­ya­hat acen­ta­la­rı­nı tem­sil ve il­za­ma yet­ki­li ki­şi­ler ve reh­ber­ler aley­hin­de üç ay­dan al­tı aya ka­dar ha­pis ve bin gü­ne ka­dar ad­li pa­ra ce­za­sı­na hük­mo­lu­nur. Hak­kın­da bu fık­ra hü­küm­le­ri uya­rın­ca mah­ku­mi­yet ka­ra­rı ke­sin­le­şen se­ya­hat acen­ta­la­rı­nın ve reh­ber­le­rin bel­ge­le­ri Ba­kan­lık­ça ip­tal edi­lir ve bun­lar beş yıl sü­rey­le se­ya­hat acen­ta­cı­lı­ğı ve­ya reh­ber­lik ya­pa­maz.”

MAD­DE 10- 1618 sa­yı­lı Ka­nu­nun 34 ün­cü mad­de­si­nin (A) ben­di­nin (g) alt ben­di aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş, ay­nı ben­de aşa­ğı­da­ki alt bent­ler ve mad­de­ye aşa­ğı­da­ki fık­ra ek­len­miş­tir.

“g) Ge­rek­li ol­du­ğu tak­dir­de ta­şın­ma­za bağ­lı mül­ki­yet ve di­ğer sı­nır­lı ay­ni hak­la­rın edi­nil­me­si­ne ve sa­tı­şı­na ka­rar ver­mek. An­cak, ta­şın­maz­la­rın sa­tı­şı için Ge­nel Ku­ru­lun üç­te iki ço­ğun­lu­ğu­nun olum­lu oyu ge­rek­li­dir.”

“ğ) Üye­le­ri­ni di­ğer mes­lek ku­ru­luş­la­rı ile ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı nez­din­de tem­sil et­mek, da­va aç­mak, der­nek, va­kıf ve ik­ti­sa­di iş­let­me­le­ri­ni kur­mak, Bir­li­ğin ama­cı­nı ger­çek­leş­tir­mek için şir­ket ku­rul­ma­sı ve­ya ku­ru­lu olan­la­ra or­tak olun­ma­sı ko­nu­sun­da ka­rar ver­mek.

h) Bir­lik­çe onay­la­na­cak bel­ge­ler ve ve­ri­le­cek hiz­met­le­rin üc­re­ti­ni tes­pit için Yö­ne­tim Ku­ru­lu­na yet­ki ver­mek.

ı) Ge­nel Ku­rul yet­ki­si da­hi­lin­de­ki ko­nu­lar­da Yö­ne­tim Ku­ru­lu­na yet­ki ver­mek.”

“Bu Ka­nun­da hü­küm bu­lun­ma­yan hal­ler­de,  Di­sip­lin Ku­ru­lu ve di­sip­lin ce­za­la­rı ile Ge­nel Ku­rul top­lan­tı­la­rı, se­çim­ler ve ya­sak­la­ra iliş­kin ola­rak 5362 sa­yı­lı Es­naf ve Sa­nat­kar­lar Mes­lek Ku­ru­luş­la­rı Ka­nu­nu­nun 24 ün­cü mad­de­si ile ay­nı Ka­nu­nun üçün­cü kıs­mı­nın bi­rin­ci bö­lü­mü­nün es­naf ve sa­nat­kar oda­la­rı­na iliş­kin hü­küm­le­ri uy­gu­la­nır.”

MAD­DE 11- 1618 sa­yı­lı Ka­nu­nun 35 in­ci mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sı­na aşa­ğı­da­ki bent­ler ile  mad­de­ye aşa­ğı­da­ki fık­ra ek­len­miş­tir.

“ç) Bir­lik­çe onay­la­na­cak bel­ge­ler ve ve­ri­le­cek hiz­met­le­rin ge­lir­le­ri,

d) Ya­yın­lar­dan, sos­yal, kül­tü­rel ve eği­tim fa­ali­yet­le­rin­den el­de edi­le­cek ge­lir­ler,

e) Fu­ar, ser­gi ve ben­ze­ri or­ga­ni­zas­yon­lar­dan el­de edi­le­cek ge­lir­ler,

f) Bir­li­ğin men­kul ve gay­ri­men­kul ser­ma­ye irat­la­rı, iş­ti­rak ve şir­ket kar­la­rın­dan el­de edi­le­cek ge­lir­ler,

g) Di­ğer ge­lir­ler.”

“Bir­li­ğe ka­yıt üc­re­ti yir­mi­bin Ye­ni Türk Li­ra­sı olup, nak­den ve bir de­fa­da tah­sil edi­lir. Yıl­lık ai­dat, üye ka­yıt üc­re­ti­nin yüz­de be­şi­dir. Üye ka­yıt üc­re­ti ve yıl­lık ai­dat her tak­vim yı­lı ba­şın­dan ge­çer­li ol­mak üze­re o yıl için 213 sa­yı­lı Ver­gi Usul Ka­nu­nu­nun mü­ker­rer 298 in­ci mad­de­si uya­rın­ca tes­pit ve ilan edi­len ye­ni­den de­ğer­le­me ora­nın­da ar­tı­rı­la­rak uy­gu­la­nır. Yıl için­de tah­sil edil­me­yen yıl­lık ai­dat­la­ra 6183 sa­yı­lı Am­me Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil Usu­lü Hak­kın­da Ka­nun hü­küm­le­ri­ne gö­re ge­cik­me zam­mı uy­gu­la­nır.”

 

MAD­DE 12- 1618 sa­yı­lı  Ka­nu­na aşa­ğı­da­ki ge­çi­ci mad­de ek­len­miş­tir.

“Se­ya­hat acen­ta­la­rı

GE­Çİ­Cİ MAD­DE 3- Ger­çek ki­şi­le­re ait se­ya­hat acen­ta­la­rı­nın iş­let­me bel­ge­le­ri bir de­fa­ya mah­sus ol­mak üze­re, bu Ka­nu­nun yü­rür­lü­ğe gir­di­ği ta­rih­ten iti­ba­ren iki yıl içe­ri­sin­de tü­zel ki­şi­li­ğe dev­re­di­le­bi­lir.

Bu Ka­nu­nun yü­rür­lü­ğe gir­di­ği ta­rih­te ku­rul­muş bu­lu­nan se­ya­hat acen­ta­la­rı, bu Ka­nu­nun 10 un­cu mad­de­si­nin (e) ben­din­de be­lir­ti­len te­mi­na­tı ay­nı mad­de­nin son fık­ra­sı uya­rın­ca ha­zır­la­na­cak yö­net­me­li­ğin ya­yı­mın­dan iti­ba­ren iki yıl içe­ri­sin­de Ba­kan­lı­ğa ib­raz et­mek­le yü­küm­lü­dür­ler. Bu te­mi­nat mek­tup­la­rı­nın ib­ra­zı ha­lin­de Ba­kan­lık­ta mev­cut te­mi­nat mek­tup­la­rı ia­de edi­lir. Bu yü­küm­lü­lü­ğe uy­ma­yan se­ya­hat acen­ta­la­rı­nın bel­ge­le­ri bu Ka­nu­nun 27 nci mad­de­si­nin (4) nu­ma­ra­lı alt ben­di uya­rın­ca ip­tal edi­lir.”

MAD­DE 13- 12/3/1982 ta­rih­li ve 2634 sa­yı­lı Tu­riz­mi Teş­vik Ka­nu­nu­nun 3 ün­cü mad­de­si­nin (i) ben­di aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş ve mad­de­ye aşa­ğı­da­ki (k) ve (l) bent­le­ri ek­len­miş­tir.

“i) De­niz tu­riz­mi araç­la­rı: Ge­zi, spor, eğ­len­ce ve tu­rizm amaç­lı ola­rak, de­ni­ze el­ve­riş­li­lik bel­ge­si­ne sa­hip ger­çek ve tü­zel ki­şi­le­re ait özel ve ti­ca­ri yat­la­rı, kru­va­zi­yer ge­mi­le­ri ve da­la­bi­lir de­niz araç­la­rı­nı,

1) Yat: Ka­ma­ra­sı, tu­va­le­ti, la­va­bo­su, mut­fa­ğı olan, ti­ca­ri ola­rak ve­ya ti­ca­ri ol­ma­dan ge­zi ve spor ama­cıy­la kul­la­nı­lan, yük, yol­cu ve ba­lık­çı ge­mi­si ni­te­li­ğin­de ol­ma­yan, ta­şı­dı­ğı yol­cu sa­yı­sı oni­ki­yi geç­me­yen ve­ya ka­bo­taj se­fe­rin­de yüz mil­le sı­nır­lı, en ya­kın ka­ra­dan yir­mi mil­den faz­la uzak­laş­ma­mak şar­tıy­la ta­şı­dı­ğı yol­cu sa­yı­sı otu­zal­tı­yı geç­me­yen ve to­ni­la­to bel­ge­sin­de yat ol­du­ğu be­lir­ti­len ge­mi­yi,

2) Kru­va­zi­yer ge­mi: Ge­zi,  eğ­len­ce ve spor ama­cı ile ön­ce­den be­lir­len­miş prog­ram ve ro­ta­da sey­re­den, de­niz tu­riz­mi ti­ca­re­tin­de kul­la­nıl­ma­ya uy­gun, içe­ri­sin­de lüks ka­ma­ra­lar, yüz­me ha­vuz­la­rı bu­lu­nan, kı­ta­la­ra­ra­sı se­ya­ha­te el­ve­riş­li, yük­sek yol­cu ka­pa­si­te­si­ne sa­hip ve de­ni­ze el­ve­riş­li olan ge­mi­yi,

3) Da­la­bi­lir de­niz ara­cı: İn­san ta­şı­yan, fi­zik­sel ola­rak su al­tın­da ve su üs­tün­de se­yir es­na­sın­da bir des­te­ğe bağ­lı ol­ma­dan ha­re­ket ede­bi­len ve­ya her du­rum­da su üs­tü des­te­ği ile su al­tın­da ça­lı­şan de­niz ara­cı­nı,

4) Gü­nü­bir­lik ge­zi tek­ne­si: Ge­zi, spor, eğ­len­ce ve tu­rizm ama­cı ile li­man­dan al­dı­ğı yol­cu­yu ay­nı gün ay­nı li­man­da in­di­ren De­ni­ze El­ve­riş­li­lik Bel­ge­si­ne sa­hip tek­ne­le­ri,

“k) De­niz tu­riz­mi te­sis­le­ri: Mün­ha­sı­ran de­niz tu­riz­mi araç­la­rı­na gü­ven­li bağ­la­ma, ka­ra­ya çek­me, ba­kım, ona­rım ve sos­yal hiz­met­ler­den bir­ka­çı­nı ve­ya ta­ma­mı­nı su­nan tu­rizm te­sis­le­ri­ni,

l) Sı­nıf­lan­dır­ma: De­niz tu­riz­mi te­sis­le­ri dı­şın­da­ki tu­rizm iş­let­me bel­ge­li te­sis­le­rin as­ga­ri ni­te­lik­ler, ka­pa­si­te, fi­zi­ki özel­lik­ler, kul­la­nı­lan mal­ze­me stan­dar­dı, iş­let­me ve hiz­met ka­li­te­si ile per­so­ne­li­nin ni­te­lik­le­ri ve eği­tim dü­ze­yi gi­bi öl­çüt­le­ri­nin sek­tör tem­sil­ci­si­nin de yer al­dı­ğı sı­nıf­lan­dır­ma ko­mis­yo­nun­ca de­ğer­len­di­ri­le­rek tür ve­ya sı­nı­fı­nın Ba­kan­lık­ça be­lir­len­me­si­dir.”

MAD­DE 14- 2634 sa­yı­lı Ka­nu­nun 8 in­ci mad­de­si­nin (H) ben­di­nin bi­rin­ci fık­ra­sı­nın ikin­ci cüm­le­si “Böl­ge­nin ta­ma­mı­nın ve­ya alt böl­ge­nin tek bir ana ya­tı­rım­cı­ya tah­si­si için ya­pı­lan baş­vu­ru­la­rın ta­ma­mı Ba­kan­lar Ku­ru­lu ta­ra­fın­dan de­ğer­len­di­ri­le­rek se­çi­len ya­tı­rım­cı­ya ön izin ve­ril­me­si­ne ve ön izin ko­şul­la­rı­na ka­rar ve­ri­lir. İş­lem­ler, ön izin ko­şul­la­rı­na gö­re Ba­kan­lık­ça yü­rü­tü­lür.” şek­lin­de de­ğiş­ti­ril­miş ve bu bent­ten son­ra gel­mek üze­re aşa­ğı­da­ki fık­ra­lar ek­len­miş­tir.

“Kül­tür ve tu­rizm ko­ru­ma ve ge­li­şim böl­ge­le­rin­de ye­ni işe baş­la­yan ana ya­tı­rım­cı, alt ya­tı­rım­cı ve ya­tı­rım­cı­la­rın bu böl­ge­ler­de ya­pa­cak­la­rı ya­tı­rım­la­ra ya­tı­rım teş­vik ka­rar­na­me­si çer­çe­ve­sin­de han­gi teş­vik­le­rin ve­ri­le­ce­ği ve ve­ri­le­cek teş­vik­le­rin han­gi ya­tı­rım­la­ra ne şe­kil­de ve ne öl­çü­de uy­gu­la­na­ca­ğı hu­sus­la­rın­da Ba­kan­lar Ku­ru­lu yet­ki­li­dir.

Kül­tür ve tu­rizm ko­ru­ma ve ge­li­şim böl­ge­le­rin­de ya­tı­rım yap­mak is­te­yen ana ya­tı­rım­cı, alt ya­tı­rım­cı ve­ya ya­tı­rım­cı­lar, 2872 sa­yı­lı Çev­re Ka­nu­nu­nun 10 un­cu mad­de­si uya­rın­ca yü­küm­lü­lük­le­ri­ni ye­ri­ne ge­tir­mek­le mü­kel­lef­tir­ler. An­cak, bu ya­tı­rım­lar yer tet­ki­ki ka­ra­rın­dan mu­af­tır. ÇED ra­po­ru­nun su­nul­ma­sı üze­ri­ne Çev­re ve Or­man Ba­kan­lı­ğın­ca, ya­tı­rı­mın ni­te­li­ği­ne bağ­lı ola­rak, ÇED mev­zu­atın­da be­lir­ti­len ku­ru­luş­la­rın tem­sil­ci­le­rin­den olu­şan in­ce­le­me ve de­ğer­len­dir­me ko­mis­yo­nu ku­ru­lur. Ra­po­run Çev­re ve Or­man Ba­kan­lı­ğı­na in­ti­ka­li ta­ri­hin­den iti­ba­ren in­ce­le­me, de­ğer­len­dir­me ve ni­hai ka­rar ver­me sü­re­ci en geç iki ay­dır. Bu sü­re­ye, ana ya­tı­rım­cı, alt ya­tı­rım­cı ve­ya ya­tı­rım­cı­nın ra­po­ru dü­zelt­me­si için ta­nı­nan sü­re dâhil de­ğil­dir. Ana ya­tı­rım­cı, alt ya­tı­rım­cı ve­ya ya­tı­rım­cı, dü­zel­til­mek üze­re ken­di­si­ne ge­ri ve­ri­len ra­po­ru­nu on beş gün için­de dü­zelt­mek zo­run­da­dır.

Kül­tür ve tu­rizm ko­ru­ma ve ge­li­şim böl­ge­le­rin­de; ÇED olum­lu ka­ra­rı ve­ya ÇED ge­rek­li de­ğil­dir ka­ra­rı ve­ri­len ya­tı­rım­lar hak­kın­da, yu­ka­rı­da sa­yı­lan iş­lem­le­rin ta­mam­lan­ma­sı­nın ar­dın­dan, ya­tı­rı­mın ger­çek­leş­me­si için alın­ma­sı ge­re­ken tüm izin, onay ve ruh­sat­lar, il­gi­li ku­rum­lar­ca baş­ka­ca hiç­bir iş­le­me ge­rek kal­mak­sı­zın on beş gün için­de ve­ri­lir. İr­ti­fak hak­kı da­hil di­ğer bü­tün iş­lem­ler ise en geç üç ay içe­ri­sin­de ta­mam­la­nır. Ya­tı­rı­mın ta­mam­la­nıp te­si­sin iş­let­me­ye ge­çe­bil­me­si için alın­ma­sı ge­re­ken izin ve ruh­sat­lar da il­gi­li ku­rum­lar­ca on beş gün için­de ve­ri­lir.”

MAD­DE 15- 2634 sa­yı­lı Ka­nu­nun Dör­dün­cü Bö­lüm baş­lı­ğı “De­niz Tu­riz­mi” ola­rak, 26 ncı mad­de­si baş­lı­ğı ile bir­lik­te aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

“De­niz tu­riz­mi te­sis­le­ri ya­tı­rım ve iş­let­me­ci­li­ği:

MADDE 26- Ger­çek ve tü­zel ki­şi­ler, De­niz­ci­lik Müs­te­şar­lı­ğın­dan iş­let­me iz­ni ve Ba­kan­lık­tan bel­ge al­mak ko­şu­lu ile de­niz tu­riz­mi te­sis­le­ri ya­tı­rım ve iş­let­me­ci­li­ği ya­pa­bi­lir­ler.”

MAD­DE 16- 2634 sa­yı­lı Ka­nu­nun 27 nci mad­de­si, baş­lı­ğı ile bir­lik­te aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

“De­niz tu­riz­mi araç­la­rı ya­tı­rım ve iş­let­me­ci­li­ği:

MADDE 27-  Ger­çek ve tü­zel ki­şi­ler, Ba­kan­lık­tan bel­ge ala­rak de­niz tu­riz­mi araç­la­rı ya­tı­rım ve iş­let­me­ci­li­ği ya­pa­bi­lir­ler.

Ba­kan­lık­tan bel­ge­li de­niz tu­riz­mi araç­la­rı bu Ka­nun­da be­lir­ti­len amaç­lar dı­şın­da fa­ali­yet­te bu­lu­na­maz­lar.

Türk Bay­ra­ğı çe­ke­me­yen de­niz tu­riz­mi araç­la­rı­na,  6762 sa­yı­lı Türk Ti­ca­ret Ka­nu­nu­nun 823 ün­cü mad­de­si­ne bağ­lı kal­mak­sı­zın, Türk Bay­ra­ğı çe­kil­me­si­ne izin ver­me­ye Ba­kan­lık yet­ki­li­dir.

Ya­ban­cı bay­rak­lı de­niz tu­riz­mi araç­la­rı­nın Türk ka­ra­su­la­rı ve li­man­la­rı ara­sın­da tu­rizm ama­cıy­la kul­la­nıl­ma­sı­na iliş­kin esas­lar yö­net­me­lik­le be­lir­le­nir.”

MAD­DE 17-  2634 sa­yı­lı Ka­nu­nun 28 in­ci mad­de­si baş­lı­ğı ile bir­lik­te aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

“Türk ka­ra­su­la­rı ve li­man­la­rı ara­sın­da se­yir esas­la­rı:

MADDE 28- Özel ve­ya ti­ca­ri Türk ve ya­ban­cı bay­rak­lı de­niz tu­riz­mi araç­la­rı­nın Tür­ki­ye’ye gi­riş ve çı­kış iş­lem­le­ri de­niz hu­dut ka­pı­la­rın­da ya­pı­lır. De­niz tu­riz­mi araç­la­rı için ya­pı­lan bu iş­lem­ler son­ra­dan uğ­ra­ya­cak­la­rı Türk li­man­la­rı ve kış­la­ma yap­tık­la­rı alan­lar­da da ge­çer­li­dir.

De­niz tu­riz­mi araç­la­rı­na Türk li­man­la­rın­da ya­pı­lan sıh­hi mu­ame­le ya­ban­cı bir li­ma­na uğ­ra­ma­dık­la­rı ve Tür­ki­ye’de kal­dık­la­rı sü­re­ce ge­çer­li­dir ve bun­la­ra vi­ze uy­gu­lan­maz. An­cak ölüm ve bu­la­şı­cı has­ta­lık ha­li­nin, en ya­kın li­man baş­kan­lı­ğı­na ve­ya en ya­kın mül­ki ida­re amir­li­ği­ne bil­di­ril­me­si zo­run­lu­dur.

Tür­ki­ye’ye gi­riş iş­le­mi­ni ta­mam­la­mış Türk ve ya­ban­cı bay­rak­lı de­niz tu­riz­mi araç­la­rı; Türk ka­ra­su­la­rı ve li­man­la­rı ara­sın­da ser­best­çe do­la­şa­bi­lir­ler. Ya­ban­cı bay­rak­lı ve­ya ya­ban­cı­la­rın kul­lan­dık­la­rı de­niz tu­riz­mi araç­la­rı, Ba­kan­lar Ku­ru­lun­ca, Ge­nel­kur­may Baş­kan­lı­ğı ve Ba­kan­lı­ğın uy­gun gö­rü­şü alı­na­rak tes­pit ve ilan edi­len se­yir ha­ri­ta­la­rı­na iş­len­miş ya­sak böl­ge­ler dı­şın­da ka­lan kı­yı ve koy­la­ra ge­zi ama­cıy­la ya­na­şa­bi­lir ve de­mir­le­ye­bi­lir­ler.

Türk ve ya­ban­cı bay­rak­lı de­niz tu­riz­mi araç­la­rı­nın Tür­ki­ye’ye gi­riş ve çı­kış iş­lem­le­ri ile Türk li­man­la­rı ara­sın­da ya­pa­cak­la­rı se­fer­ler ve kış­la­ma iş­lem­le­ri il­gi­li ida­re­le­rin­ce dü­zen­le­ne­cek bel­ge üze­rin­de ya­pı­lır. An­cak Türk bay­rak­lı özel de­niz tu­riz­mi araç­la­rı; Türk li­man­la­rı ara­sın­da ya­pa­cak­la­rı se­fer­ler­de bu bel­ge­yi kul­lan­mak zo­run­da de­ğil­dir.

Kru­va­zi­yer ge­mi­ler­de ca­si­no var­sa Türk ka­ra­su­la­rın­da se­yir es­na­sın­da ka­pa­lı tu­tul­ma­sı­na iliş­kin ge­rek­li ted­bir­ler il­gi­li ida­re­ler­ce alı­nır.”

MAD­DE 18-  2634 sa­yı­lı Ka­nu­nun 29 un­cu mad­de­si baş­lı­ğı ile bir­lik­te aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

“De­niz tu­riz­mi araç­la­rı­nın Tür­ki­ye'de ka­lış sü­re­si ve ka­bo­taj hak­la­rı:

MADDE 29-  Ya­ban­cı bay­rak­lı de­niz tu­riz­mi araç­la­rı, ge­zi, ba­kım, ona­rım, kı­zak­la­ma ve­ya kış­la­mak ama­cıy­la Tür­ki­ye’de beş yı­la ka­dar ka­la­bi­lir­ler. Bu sü­re yö­net­me­lik­te be­lir­ti­len esas­la­ra gö­re Ba­kan­lık­ça beş yıl da­ha uza­tı­la­bi­lir.

Türk ve ya­ban­cı bay­rak­lı yat­lar, ge­zi, spor ve eğ­len­ce ama­cıy­la kul­la­nıl­mak üze­re Türk ve ya­ban­cı uy­ruk­lu ki­şi­le­re ki­ra­ya ve­ri­le­bi­lir. Bu şe­kil­de ki­ra­la­nan yat­la­rın ki­ra­cı­la­rı ta­ra­fın­dan ti­ca­ri amaç­la kul­la­nı­mı ya­sak­tır.

Türk ve ya­ban­cı bay­rak­lı de­niz tu­riz­mi araç­la­rı­nın ge­zi, spor ve eğ­len­ce ama­cıy­la kul­la­nıl­ma­sı yol­cu ta­şı­ma­cı­lı­ğı sa­yıl­maz.”

MAD­DE 19- 2634 sa­yı­lı Ka­nu­nun 33 ün­cü mad­de­si aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

“MADDE 33- Bel­ge sa­hi­bi­ne, il­gi­li di­ğer Ka­nun hü­küm­le­ri sak­lı  kal­mak kay­dıy­la aşa­ğı­da be­lir­ti­len du­rum­lar­da ve mik­tar­lar­da ida­ri pa­ra ce­za­sı uy­gu­la­nır :

a) Uyar­ma ce­za­sı­na rağ­men, otuz gün için­de ge­rek­li dü­zelt­me­nin ya­pıl­ma­ma­sı ve­ya bir yıl için­de ye­ni uyar­ma ce­za­sı­nı ge­rek­ti­ren fi­il ve­ya fi­il­le­rin tes­pi­ti ile bu Ka­nun­da be­lir­ti­len ve­ya Ba­kan­lık­ça is­te­ni­len bil­gi ve­ya bel­ge­le­rin sü­re­si içe­ri­sin­de ve­ril­me­me­si ve­ya ya­nıl­tı­cı bil­gi ve­ya bel­ge ve­ril­me­si hal­le­rin­de üç­bin Ye­ni Türk Li­ra­sı idarî pa­ra ce­za­sı.

b) Ba­kan­lı­ğa bil­gi ve­ril­mek­si­zin, iş­let­me­nin bir yıl için­de otuz gün­den faz­la sü­rey­le ara­lık­sız ola­rak bel­ge­len­dir­me için zo­run­lu bir kıs­mı­nın ve­ya ta­ma­mı­nın ka­pa­lı tu­tul­ma­sı ha­lin­de üç­bin Ye­ni Türk Li­ra­sı idarî pa­ra ce­za­sı.

c) Ya­zı, rek­lam, afiş, bro­şür ve ben­ze­ri araç­lar­la Ba­kan­lı­ğın ve­ya müş­te­ri­le­rin ya­nıl­tıl­ma­sı ve­ya ya­nıl­tı­cı un­van kul­la­nıl­ma­sı ve­ya müş­te­ri­ye ta­ah­hüt edi­len hiz­me­tin ve­ril­me­me­si ve­ya ek­sik ve­ril­me­si ve­ya bu hiz­me­tin en az eş­de­ğer ni­te­lik­le­ri ha­iz bir iş­let­me­de ve­ril­me­si­nin sağ­lan­ma­ma­sı hal­le­rin­de, beş­bin Ye­ni Türk Li­ra­sı idarî pa­ra ce­za­sı.

d) Müş­te­ri­nin can ve­ya mal gü­ven­li­ği­nin sağ­lan­ma­sın­da iş­let­me sa­hi­bi ve­ya so­rum­lu­su ve­ya per­so­ne­lin kat­kı­sı, ku­su­ru ve­ya ih­ma­liy­le iş­let­me­de suç iş­len­di­ği­nin tes­pi­ti ha­lin­de beş­bin Ye­ni Türk Li­ra­sı idarî pa­ra ce­za­sı.

e) İzin­siz ola­rak ya­tı­rım ve­ya iş­let­me­nin tü­mü­nün ve­ya bel­ge­len­dir­me için zo­run­lu bir kıs­mı­nın dev­re­dil­me­si, ki­ra­ya ve­ril­me­si, or­tak­lık sta­tü­sü­nün, un­va­nı­nın ve­ya tü­rü­nün de­ğiş­ti­ril­me­si hal­le­rin­de üç­bin Ye­ni Türk Li­ra­sı idarî pa­ra ce­za­sı.

f) Onay­lı fi­yat ta­ri­fe­le­ri­nin üze­rin­de fi­yat uy­gu­lan­ma­sı ha­lin­de, faz­la­dan alı­nan üc­re­tin yir­mi ka­tı idarî pa­ra ce­za­sı.

(f) ben­di ha­riç bu mad­de­de be­lir­ti­len idarî pa­ra ce­za­la­rı her tak­vim yı­lı ba­şın­dan ge­çer­li ol­mak üze­re o yıl için 213 sa­yı­lı Ver­gi Usul Ka­nu­nu­nun mü­ker­rer 298 in­ci mad­de­si uya­rın­ca tes­pit ve ilan edi­len ye­ni­den de­ğer­le­me ora­nın­da ar­tı­rı­la­rak uy­gu­la­nır.”

MAD­DE 20-  2634 sa­yı­lı Ka­nu­nun 34 ün­cü mad­de­si baş­lı­ğı ile bir­lik­te aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

“Bel­ge ip­ta­li:

MADDE 34- Tu­rizm ya­tı­rı­mı ve­ya tu­rizm iş­let­me­si bel­ge­si;

a) Bir yıl içe­ri­sin­de üçün­cü kez ida­ri pa­ra ce­za­sı­nı ge­rek­ti­ren bir fii­lin tes­pi­ti,

b) Ya­tı­rım bel­ge­si sü­re­si so­na er­me­si­ne rağ­men ya­tı­rı­mın ta­mam­lan­ma­ma­sı ve­ya tu­rizm iş­let­me­si bel­ge­si alı­na­ma­ma­sı,

c) Te­si­sin bel­ge­len­di­ri­le­bi­le­cek iş­let­me tür­le­ri dı­şın­da fa­ali­yet gös­ter­me­si ve­ya tu­rizm iş­let­me­si fa­ali­ye­ti­ne son ve­ril­me­si,

ç) Te­si­sin bel­ge­li ola­rak fa­ali­yet gös­ter­me­si­nin ül­ke tu­riz­mi açı­sın­dan sa­kın­ca ya­rat­ma­sı,

d) Te­si­sin bel­ge­len­di­ril­me­si için ge­rek­li olan il­gi­li ku­rum­dan alı­nan iş­let­me iz­ni­ne esas bel­ge­nin ge­çer­li­li­ği­ni yi­tir­miş ol­ma­sı, 

e) Te­si­sin ya­tı­rım ve­ya iş­let­me dö­ne­min­de bel­ge­len­di­ril­me­si­ne esas ni­te­lik­le­ri­ni önem­li öl­çü­de kay­bet­miş ol­ma­sı,

hal­le­rin­de Ba­kan­lık­ça ip­tal edi­lir.”

MAD­DE 21- 2634 sa­yı­lı Ka­nu­nun 37 nci mad­de­si­nin (A) ben­di­nin (4) nu­ma­ra­lı alt ben­di aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

“(4) De­niz tu­riz­mi te­sis­le­ri ve de­niz tu­riz­mi araç­la­rı ya­tı­rım ve iş­let­me­ci­li­ği ile bu Ka­nu­nun 28 ve 29 un­cu mad­de­le­ri­nin uy­gu­lan­ma­sı­na iliş­kin De­niz­ci­lik Müs­te­şar­lı­ğı­nın gö­rü­şü alı­na­rak tes­pit edi­le­cek hu­sus­lar.”

MAD­DE 22- 21/7/1983 ta­rih­li ve 2863 sa­yı­lı Kül­tür ve Ta­bi­at Var­lık­la­rı­nı Ko­ru­ma Ka­nu­nu­nun 12 nci mad­de­si­nin se­ki­zin­ci fık­ra­sın­dan son­ra gel­mek üze­re aşa­ğı­da­ki fık­ra­lar ek­len­miş­tir.

“Yu­ka­rı­da­ki hü­küm­le­re gö­re, ta­şın­maz kül­tür var­lık­la­rı­nın ko­run­ma­sı­na kat­kı pa­yı ola­rak tah­sil olu­nan mik­tar­lar tah­sil edil­di­ği ayı ta­kip eden ayın onun­cu gü­nü ak­şa­mı­na ka­dar il özel ida­re­le­ri­ne bir bil­di­rim ile be­yan edi­le­rek ay­nı sü­re için­de öde­nir. Tah­sil et­tik­le­ri kat­kı pa­yı­nı yu­ka­rı­da be­lir­ti­len sü­re için­de il özel ida­re­le­ri­ne ya­tır­ma­yan be­le­di­ye­ler­den, bu kat­kı pay­la­rı 6183 sa­yı­lı Am­me Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil Usu­lü Hak­kın­da Ka­nun hü­küm­le­ri­ne gö­re ge­cik­me zam­mı tat­bik edi­le­rek tah­sil edi­lir.

Be­le­di­ye baş­kan­la­rı, be­le­di­ye­le­rin tah­sil et­tik­le­ri pay­lar­dan il özel ida­re­le­ri­ne öde­me­le­ri ge­re­ken ta­şın­maz kül­tür var­lık­la­rı­nın ko­run­ma­sı­na kat­kı pay­la­rı­nın, za­ma­nın­da ve tam ola­rak öden­me­si­ni sağ­la­mak­la yü­küm­lü­dür. Öden­me­yen pay­lar, il­gi­li il özel ida­re­si­nin ta­le­bi üze­ri­ne il­gi­li be­le­di­ye­nin İl­ler Ban­ka­sın­dan al­dı­ğı ge­nel büt­çe ver­gi ge­lir­le­ri pa­yın­dan ke­si­le­rek ta­lep eden özel ida­re­ye gön­de­ri­lir.”

MAD­DE 23-  16/4/2003 ta­rih­li ve 4848 sa­yı­lı Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğı Teş­ki­lat ve Gö­rev­le­ri Hak­kın­da Ka­nu­nun 2 nci mad­de­si­nin (b) ben­di­ne “yap­mak” iba­re­sin­den son­ra gel­mek üze­re “; ye­rel yö­ne­tim­ler, ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı ta­ra­fın­dan ku­ru­lan ve­ya ka­mu per­so­ne­li­ni des­tek­le­mek için ku­ru­lan der­nek­ler ve ay­nı amaç­lar­la Türk Me­de­ni Ka­nu­nu­na gö­re ku­ru­lan va­kıf­lar dı­şın­da­ki asıl ama­cı kül­tür, sa­nat, tu­rizm ve ta­nı­tım fa­ali­ye­ti olan der­nek ve va­kıf­lar ile özel ti­yat­ro­lar ta­ra­fın­dan ger­çek­leş­ti­ri­le­cek pro­je­le­re nak­di yar­dım­da bu­lun­mak” iba­re­si ek­len­miş­tir.

MAD­DE 24- 4848 sa­yı­lı Ka­nu­na aşa­ğı­da­ki ge­çi­ci mad­de ek­len­miş­tir.

“GE­Çİ­Cİ MAD­DE 7- Ek­li lis­te­de yer alan kad­ro­lar ih­das edi­le­rek 190 sa­yı­lı Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me­nin eki (I) sa­yı­lı cet­ve­lin Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğı­na ait bö­lü­mü­ne ek­len­miş­tir.

 

4848 sa­yı­lı Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğı Teş­ki­lat ve Gö­rev­le­ri Hak­kın­da Ka­nu­nun ge­çi­ci 2 n­ci mad­de­si uya­rın­ca kad­ro­su ip­tal edi­len­ler­den anı­lan Ka­nun uya­rın­ca Ba­kan­lık Mü­şa­vir­li­ği kad­ro­la­rı­na bu Ka­nu­nun ya­yı­mı ta­ri­hin­den ön­ce atan­mış olan­lar, bu mad­de ile ih­das edil­miş kad­ro­la­ra her­han­gi bir iş­le­me ge­rek kal­mak­sı­zın atan­mış sa­yı­lır. Bun­lar dı­şın­da söz ko­nu­su kad­ro­la­ra ata­ma ya­pı­la­maz. Bu kad­ro­la­rın her­han­gi bir se­bep­le bo­şal­ma­sı ha­lin­de kad­ro­lar hiç­bir iş­le­me ge­rek kal­mak­sı­zın ip­tal edil­miş sa­yı­lır.”

MAD­DE 25- 14/7/2004 ta­rih­li ve 5224 sa­yı­lı Si­ne­ma Film­le­ri­nin De­ğer­len­di­ril­me­si ve Sı­nıf­lan­dı­rıl­ma­sı ile Des­tek­len­me­si Hak­kın­da Ka­nu­nun 8 in­ci mad­de­si­nin al­tın­cı fık­ra­sı­nın bi­rin­ci cüm­le­sin­den son­ra gel­mek üze­re “Ya­pı­mın gös­te­ri­me gir­di­ği yı­lı ta­kip eden tak­vim yı­lı so­nu iti­ba­rıy­la, ya­pım­dan el­de edi­len top­lam ha­sı­lat­tan, bu ya­pım için ya­pı­lan gi­der­ler dü­şül­dük­ten son­ra ka­lan net tu­tar­dan, top­lam pro­je gi­der­le­ri­ne ya­pı­lan des­tek ora­nın­da ve bu des­te­ği geç­me­ye­cek mik­tar­da ge­ri öde­me ya­pı­lır. Ya­pı­mın gös­te­ri­me gir­me­me­si ve­ya ta­ri­hi­nin tes­pit edi­le­me­me­si ha­lin­de, en geç des­te­ğin ya­pıl­dı­ğı yı­lı ta­kip eden tak­vim yı­lı so­nu iti­ba­rıy­la gös­te­ri­me gir­miş sa­yı­lır.” cüm­le­le­ri ek­len­miş, ay­nı fık­ra­nın üçün­cü cüm­le­sin­de yer alan “yö­net­me­ni üç yıl sü­rey­le, ya­pım­cı­sı ise bir da­ha,” iba­re­si, “ya­pım­cı­sı üç yıl sü­rey­le” ola­rak de­ğiş­ti­ril­miş ve se­ki­zin­ci fık­ra­sı­nın bi­rin­ci cüm­le­sin­de yer alan “ya­pım ve ya­pım son­ra­sı des­tek­ler için top­lam gi­der­le­ri­nin % 30’unu, pro­je des­tek­le­ri için” iba­re­si mad­de met­nin­den çı­kar­tıl­mış­tır.

MAD­DE 26- 5224 sa­yı­lı Ka­nu­nun  11 in­ci mad­de­si­ne aşa­ğı­da­ki fık­ra ek­len­miş­tir.

"Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğı, film ya­pım des­tek­le­ri için yı­lı öde­ne­ği­nin % 50’si­ni geç­me­mek ve Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı­nın uy­gun gö­rü­şü­nü al­mak kay­dıy­la ge­le­cek yıl­la­ra sa­ri ta­ah­hüt ve söz­leş­me­ler yap­ma­ya yet­ki­li­dir."

 

 

MAD­DE 27- 26/5/2005 ta­rih­li ve 5355 sa­yı­lı Ma­hallî İda­re Bir­lik­le­ri Ka­nu­nu­na aşa­ğı­da­ki ek mad­de ek­len­miş­tir.

“Tu­rizm alt ya­pı hiz­met bir­lik­le­ri

EK MAD­DE 1- Kül­tür ve tu­riz­mi ko­ru­ma ve ge­li­şim böl­ge­le­ri ile tu­rizm mer­kez­le­rin­de, ala­nın bü­tün­cül bir an­la­yış­la ko­run­ma­sı, ge­liş­ti­ril­me­si, ta­nı­tı­mı, kül­tür ve tu­riz­me iliş­kin sos­yal ve tek­nik alt ya­pı­nın ger­çek­leş­ti­ril­me­si ve iş­le­til­me­si­ni sağ­la­mak ama­cıy­la alan­da­ki bü­tün ma­hal­li ida­re­le­rin ka­tı­lı­mı ile bir ma­hal­li ida­re bir­li­ği ku­ru­lur. Bu amaç­la ku­ru­lan ma­hal­li ida­re bir­lik­le­ri­nin mec­lis üye­le­ri­nin üç­te bi­ri, alan­da­ki Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğın­dan tu­rizm bel­ge­li ko­nak­la­ma te­sis­le­ri­nin ve de­niz tu­riz­mi te­sis­le­ri­nin tem­sil­ci­le­ri­nin ken­di ara­la­rın­dan, bir­lik tü­zü­ğün­de be­lir­le­nen sa­yı­da ve giz­li oy­la be­le­di­ye mec­lis üye­li­ği­ne se­çil­me şart­la­rı­nı ta­şı­mak kay­dıy­la se­çe­cek­le­ri üye­ler­den olu­şur. Se­çim, bir­lik mer­ke­zi­nin bu­lun­du­ğu yer il özel ida­re­si en­cü­men­le­ri­nin gö­ze­ti­min­de ya­pı­lır.

Bir­li­ğin gö­rev ve yet­ki ala­nın­da bu­lu­nan ko­nak­la­ma te­sis­le­ri, üye ma­hal­li ida­re­le­rin öde­di­ği ai­da­tın üç­te bi­rin­den az ol­ma­mak üze­re ko­nak­la­ma te­sis­le­ri­nin ya­tak sa­yı­la­rı de­niz tu­riz­mi te­sis­le­ri­nin ise bağ­la­ma ka­pa­si­te­le­ri dik­ka­te alı­na­rak bir­lik mec­li­sin­ce be­lir­le­ne­cek mik­tar­da üye­lik ai­da­tı öder. Üye ol­ma­yan di­ğer tu­rizm te­sis­le­ri ve hiz­met­ten ya­rar­la­nan­lar, bir­lik mec­li­sin­ce be­lir­le­ne­cek mik­tar­da ka­tı­lım pa­yı ve­ya üc­re­ti öder.”

MAD­DE 28- 5355 sa­yı­lı Ka­nu­na aşa­ğı­da­ki ge­çi­ci mad­de ek­len­miş­tir.

“Tu­rizm alt ya­pı hiz­met bir­lik­le­ri­nin ku­ru­lu­şu

GE­Çİ­Cİ MAD­DE 3-  Bu Ka­nu­nun ek 1 in­ci mad­de­sin­de be­lir­ti­len tu­rizm alt ya­pı hiz­met bir­lik­le­ri­nin ku­rul­ma iş­lem­le­ri böl­ge ve­ya mer­kez­de yet­ki­li va­li­ler ta­ra­fın­dan bu Ka­nu­nun yü­rür­lü­ğe gir­me­sin­den iti­ba­ren bir yıl için­de ta­mam­la­nır. Böl­ge ve­ya mer­ke­zin bir­den faz­la il sı­nı­rı­nı kap­sa­ma­sı ha­lin­de, bu ko­nu­da İçiş­le­ri Ba­kan­lı­ğın­ca gö­rev­len­di­ri­le­cek va­li­lik, ku­ru­luş iş­lem­le­ri­ni yü­rü­tür.

Bu Ka­nu­nun ya­yı­mı ta­ri­hin­den ön­ce ku­rul­muş tu­rizm alt ya­pı hiz­met bir­lik­le­ri, tü­zük­le­ri­ni en geç bir yıl içer­isin­de Ka­nu­na uy­gun ha­le ge­ti­rir­ler.”

Yü­rür­lük­ten kal­dı­rı­lan ve de­ğiş­ti­ri­len hü­küm­ler

MAD­DE 29- 14/9/1972 ta­rih­li ve 1618 sa­yı­lı Se­ya­hat Acen­ta­la­rı ve Se­ya­hat Acen­ta­la­rı Bir­li­ği Ka­nu­nu­nun 2, 9, 11, 13, 14, 15, 16, 18, 22, 23, 25, 28 ve 31 in­ci mad­de­le­ri ile 3 ün­cü mad­de­si­nin üçün­cü fık­ra­sı, 6 ncı mad­de­si­nin son fık­ra­sı ve 29 un­cu mad­de­si­nin son cüm­le­si yü­rür­lük­ten kal­dı­rıl­mış­tır.

1618 sa­yı­lı Ka­nu­nun 3, 20 ve 34 ün­cü mad­de­le­rin­de yer alan “Tu­rizm ve Ta­nıt­ma Ba­kan­lı­ğın­ca” iba­re­le­ri “Ba­kan­lık­ça”; 6, 17 ve 19 un­cu mad­de­le­rin­de yer alan “Tu­rizm ve Ta­nıt­ma Ba­kan­lı­ğı­na” iba­re­le­ri “Ba­kan­lı­ğa”; 24 ün­cü mad­de­sin­de yer alan “Tu­rizm ve Ta­nıt­ma Ba­kan­lı­ğı” iba­re­si “Ba­kan­lık” ve 26 ncı mad­de­sin­de yer alan “Tu­rizm ve Ta­nıt­ma Ba­kan­lı­ğın­da” iba­re­si “Ba­kan­lık­ta” ola­rak de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

 

Yü­rür­lük

MAD­DE 30 -  Bu Ka­nu­nun

a) 7 nci mad­de­si ya­yı­mı ta­ri­hin­den üç ay son­ra,

b) Di­ğer mad­de­le­ri ya­yı­mı ta­ri­hin­de,

yü­rür­lü­ğe gi­rer.

Yü­rüt­me

MAD­DE 31- Bu Ka­nun hü­küm­le­ri­ni Ba­kan­lar Ku­ru­lu yü­rü­tür.

 

 

Re­cep Tay­yip Er­do­ğan

 

 

 

Baş­ba­kan

 

 

 

Dı­şiş­le­ri Bak. ve Başb. Yrd.

Dev­let Bak. ve Başb. Yrd.

Dev­let Bak. ve Başb. Yrd.

 

A. Gül

A. Şe­ner

M. A. Şa­hin

 

Dev­let Ba­ka­nı

Dev­let Ba­ka­nı

Dev­let Ba­ka­nı

 

B. Ata­lay

A. Ba­ba­can

M. Ay­dın

 

Dev­let Ba­ka­nı

Dev­let Ba­ka­nı

Ada­let Ba­ka­nı

 

N. Çu­buk­çu

K. Tüz­men

C. Çi­çek

 

Millî Sa­vun­ma Ba­ka­nı

İçiş­le­ri Ba­ka­nı V.

Ma­li­ye Ba­ka­nı

 

M. V. Gö­nül

M. V. Gö­nül

K. Una­kı­tan

 

Millî Eği­tim Ba­ka­nı

Ba­yın­dır­lık ve İskân Ba­ka­nı

Sağ­lık Ba­ka­nı

 

H. Çe­lik

F. N. Özak

R. Ak­dağ

 

Ulaş­tır­ma Ba­ka­nı

Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nı

Ça­lış­ma ve Sos. Güv. Ba­ka­nı

 

B. Yıl­dı­rım

M. M. Eker

M. Ba­şes­gi­oğ­lu

 

Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­ka­nı

En. ve Tab. Kay. Ba­ka­nı

Kül­tür ve Tu­rizm Ba­ka­nı

 

A. Coş­kun

M. H. Gü­ler

A. Koç

 

 

Çev­re ve Or­man Ba­ka­nı

 

 

 

O. Pe­pe

 

 

 

 

 

HÜ­KÜ­ME­TİN TEK­LİF ET­Tİ­Ğİ MET­NE EK­Lİ LİS­TE

 

KU­RU­MU  : KÜL­TÜR VE TU­RİZM BA­KAN­LI­ĞI

TEŞ­Kİ­LA­TI: MER­KEZ

 

İH­DAS EDİ­LEN KAD­RO­LA­RIN

 

 

 

 

 

SER­BEST

TU­TU­LAN

 

 

 

 

KAD­RO

KAD­RO

KAD­RO

 

SI­NI­FI

 

UN­VA­NI

DE­RE­CE­Sİ

ADE­Dİ

ADE­Dİ

TOP­LAM

GİH

 

Ba­kan­lık Mü­şa­vi­ri

1

18

-

18

                                                                                                                                      

 

 

 

 

 

 

 

 

TOP­LAM

 

18

 

18

 

 

BA­YIN­DIR­LIK, İMAR, ULAŞ­TIR­MA VE TU­RİZM KO­MİS­YO­NU­NUN

KA­BUL ET­Tİ­Ğİ MET­NE EK­Lİ LİS­TE

       

KU­RU­MU  : KÜL­TÜR VE TU­RİZM BA­KAN­LI­ĞI

TEŞ­Kİ­LA­TI: MER­KEZ

 

İH­DAS EDİ­LEN KAD­RO­LA­RIN

 

 

 

 

 

SER­BEST

TU­TU­LAN

 

 

 

 

KAD­RO

KAD­RO

KAD­RO

 

SI­NI­FI

 

UN­VA­NI

DE­RE­CE­Sİ

ADE­Dİ

ADE­Dİ

TOP­LAM

GİH

 

Ba­kan­lık Mü­şa­vi­ri

1

18

-

18

                                                                                                                                      

 

 

 

 

 

 

 

 

TOP­LAM

 

18

 

18