KAMU MALÎ YÖNETİMİ
VE KONTROL KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR
KANUN
Kanun No. 5628 |
|
Kabul Tarihi : 25/4/2007 |
MADDE
1-
10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun
27 nci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki
bent eklenmiştir.
“g) Emniyet Genel Müdürlüğünün giyecek
alımları ile silah, mühimmat ve teçhizat alımları.”
MADDE
2-
5018 sayılı Kanunun 28 inci maddesinin dördüncü fıkrası aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“Yılı bütçesinde ödeneği bulunması
ve merkezî yönetim kapsamındaki idareler için Maliye Bakanlığının
uygun görüşünün alınması kaydıyla; satın alma suretiyle edinilmesi
ekonomik olmayan her türlü makine-teçhizat, cihazlar ve taşıtlar
ile hava ambulansı ve yangınla mücadele amacıyla hava ve deniz
araçlarının kiralanması veya finansal kiralama
suretiyle temini; temizlik, yemek, koruma ve güvenlik ile personel
taşıma hizmetleri, 16/6/2005 tarihli ve 5369 sayılı Kanuna göre sağlanan
sabit ve ankesörlü telefon hizmetleri ile acil yardım
çağrıları hizmetleri ve okullara sağlanan internet
erişim hizmetleri, harita, plan, proje, etüt ve müşavirlik hizmetleri, orman
ağaçlandırma ve amenajman işleri, kit karşılığı cihaz, aşı ve anti-serum alımı için;
süresi üç yılı geçmemek, finansal
kiralama suretiyle temin edileceklerde ise dört yıl olmak üzere
üst yöneticinin onayıyla gelecek yıllara yaygın yüklenmeye girişilebilir.”
MADDE
3-
5018 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin son
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“İdarelerin malî hizmetler birimlerinde
malî hizmetler uzman yardımcısı ve malî hizmetler uzmanı çalıştırılabilir.
Malî hizmetler uzman yardımcısı kadrolarına veya pozisyonlarına
atanabilmek için 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde
sayılan genel şartlara ilave olarak;
a) En az dört yıllık lisans eğitimi
veren hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, işletme, iktisadi ve idari
bilimler fakültelerinden veya bunlara denkliği yetkili makamlarca
kabul edilen yurt içi veya yurt dışındaki öğretim kurumlarından mezun
olmak,
b) Yapılacak özel yarışma sınavında
başarılı olmak,
c) Sınavın yapıldığı yılın başı
itibarıyla 30 yaşını doldurmamış olmak,
şartları aranır.
Özel yarışma sınavı, Maliye Bakanlığı
tarafından Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezine yaptırılacak
yazılı sınav ve Maliye Bakanlığınca yapılacak sözlü sınavdan oluşur.
Özel yarışma sınavında başarılı olanlar, ÖSYM tarafından başarı
sırası ve yaptıkları tercihler dikkate alınarak belirlenir ve bunlar
idarelerde malî hizmetler uzman yardımcısı kadro veya pozisyonlarına
atanırlar. Bu kadro veya pozisyonlara atananlar en az üç yıl çalışmak ve başarılı olmak şartıyla,
açılacak yeterlik sınavına girme hakkını kazanırlar. Maliye Bakanlığınca
yapılacak yeterlik sınavında başarılı olanlar malî hizmetler uzmanı kadro veya pozisyonlarına atanırlar.
Malî hizmetler uzman yardımcılığı döneminde veya
yeterlik sınavında başarılı olamayanlar, istihdam şekline göre bulundukları kamu idarelerinde durumlarına uygun kadro veya pozisyonlara atanırlar. Özel yarışma
sınavına katılacak adayların belirlenmesi, sınavların yapılması,
atama ve yerleştirilmeleri, yetiştirilmeleri, yeterlik sınavları
ile çalışma usûl ve esasları Maliye Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikle
düzenlenir. Malî hizmetler uzmanı kadrolarına atandıktan sonra
en az üç yıl süreyle atandıkları idarelerde söz konusu kadrolarda
657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre görev yapanlar, kendilerinin
isteği ve idarelerinin muvafakati ile başka bir kamu idaresinin
aynı unvanlı kadrolarına atanabilirler.”
MADDE
4-
5018 sayılı Kanunun 71 inci maddesinin birinci fıkrası ile son fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Kamu zararı; kamu görevlilerinin
kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar,
işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya
eksilmeye neden olunmasıdır.”
“Kamu zararının, bu zarara neden
olan kamu görevlisinden veya diğer gerçek ve tüzel kişilerden tahsiline
ilişkin usûl ve esaslar, Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar
Kurulu tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.”
MADDE
5-
5018 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici maddeler eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 16- Geçici 5 inci maddenin
birinci fıkrasının (c), (d) ve (e) bentlerinde belirtilen kadrolarda
31/12/2006 tarihi itibarıyla çalışmakta olanlar ile daha önce en az
beş yıl bu görevde bulunanlar da anılan madde hükümlerine göre iç
denetçi kadrolarına atanabilirler.
GEÇİCİ MADDE 17- 22/12/2005 tarihli ve 5436
sayılı Kanunun 16 ncı maddesinin altıncı fıkrasına
göre ihdas edilerek kamu idarelerine tahsis edilen malî hizmetler uzmanı
unvanlı boş bulunan kadrolara, ilgili kamu idarelerince talep edilecek sayıyı
aşmamak üzere, aşağıda belirtilen şartları taşıyan adaylar arasından 31/10/2007
tarihine kadar bir defaya mahsus olmak üzere Maliye Bakanlığınca, Öğrenci Seçme
ve Yerleştirme Merkezine veya Millî Eğitim Bakanlığı Ölçme ve Değerlendirme
Merkezine yaptırılacak yazılı sınav ve yerleştirme sonucuna göre atama yapılır.
Yapılacak sınava girebilmek ve malî hizmetler
uzmanı kadrolarına atanabilmek için;
a) 5436 sayılı Kanunun 16 ncı
maddesinin altıncı fıkrasına göre ihdas edilerek malî hizmetler uzmanı
kadrosunun tahsis edildiği kamu idarelerinin;
1) Strateji Geliştirme Başkanlığı, Strateji
Geliştirme Daire Başkanlığı, strateji geliştirme ve malî hizmetlere ilişkin
hizmetlerin yerine getirildiği müdürlükler, İdarî ve Malî İşler Dairesi Başkanlıkları,
İdarî ve Malî İşler Müdürlükleri ile döner sermayeli işletmeler hariç olmak üzere
idarelerin muhasebe ve malî hizmetlerinin yerine getirildiği daire başkanlıkları
veya müdürlüklerinde,
2) Mülga Araştırma Planlama ve Koordinasyon
Kurulu Başkanlıkları, Araştırma Planlama ve Koordinasyon Dairesi Başkanlıkları
ile Araştırma Planlama ve Koordinasyon Müdürlüklerinde,
b) Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel
Müdürlüğü ile Muhasebat Genel Müdürlüğünde, kadroları Maliye Bakanlığına ait
olmak kaydıyla döner sermayeli işletmeler dahil olmak üzere muhasebe hizmetleri
Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğünce yürütülen kamu idarelerinin
muhasebe birimlerinde, malmüdürlüklerinin ise vezne ve muhasebe servislerinde,
genel idare hizmetleri sınıfına dahil kadrolarda
sınav tarihi itibarıyla toplam en az üç yıl hizmeti bulunmak ve malî hizmetler
uzman yardımcılığı giriş sınavına katılabilmek için gerekli öğrenim şartını
taşımak gerekir. Hizmet süresinin hesabında sayılan birimler adına tahsis
edilmiş kadrolarda fiilen görev yapılan süreler dikkate alınır.
Sınav komisyonunun oluşturulması, sınava
katılabilecekler, sınav konuları, sınav ve yerleştirme ile söz konusu kadrolara
atama ve atananların eğitimine ilişkin esas ve usûller Maliye Bakanlığınca
belirlenir.
5436 sayılı Kanunun geçici 2 nci
maddesi ve bu madde gereğince malî hizmetler uzmanı kadrolarına atandıktan
sonra en az üç yıl süreyle atandıkları idarelerde söz konusu kadrolarda görev
yapanlar, kendilerinin isteği ve idarelerinin muvafakati ile başka bir kamu
idaresinin aynı unvanlı kadrolarına atanabilirler.
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin olarak ortaya
çıkabilecek tereddütleri gidermeye Maliye Bakanlığı yetkilidir."
MADDE
6-
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE
7-
Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.