Dönem: 22 Yasama Yılı: 5
TBMM (S.
Sayısı: 1408)
Adalet ve Kalkınma
Partisi Grup Başkanvekilleri Bursa Milletvekili Faruk Çelik, Ankara
Milletvekili Salih Kapusuz, Ordu Milletvekili Eyüp Fatsa, Hatay
Milletvekili Sadullah Ergin, İstanbul Milletvekili İrfan Gündüz
ve 194 Milletvekilinin; 2709 Sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasına
Geçici Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ve Anayasa Komisyonu
Raporu
(2/1011)
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Türkiye Cumhuriyeti
Anayasasına Geçici Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifimiz ve Gerekçesi
ilişiktedir.
Gereğini arz
ederiz.
|
|
Faruk Çelik |
Salih Kapusuz |
Eyüp Fatsa |
|
|
|
|
Ordu |
|
|
Sadullah Ergin |
İrfan Gündüz |
Mehmet Çiçek |
|
|
Hatay |
İstanbul |
Yozgat |
|
|
Ayhan Sefer Üstün |
Mevlüt Akgün |
Mehmet Daniş |
|
|
Sakarya |
Karaman |
Çanakkale |
|
|
A. Gökhan Sarıçam |
Mustafa Demir |
Atilla Başoğlu |
|
|
Kırklareli |
|
|
|
|
Abdullah Çalışkan |
Recep Garip |
Vahit Kirişçi |
|
|
|
|
|
|
|
Ali Küçükaydın |
Abdullah Torun |
Ziyattin Yağcı |
|
|
|
|
|
|
|
Mehmet Özyol |
Halil Aydoğan |
Naci Aslan |
|
|
Adıyaman |
Afyonkarahisar |
Ağrı |
|
|
Halil Özyolcu |
Ali Rıza Alaboyun |
Ahmet Yaşar |
|
|
Ağrı |
Aksaray |
Aksaray |
|
|
Akif Gülle |
Ali Babacan |
Telat Karapınar |
|
|
Amasya |
|
|
|
|
Faruk Koca |
Remziye Öztoprak |
Eyyüp Sanay |
|
|
|
|
|
|
|
Mustafa Tuna |
Mustafa Said
Yazıcıoğlu |
Osman Akman |
|
|
|
|
|
|
|
Fikret Badazlı |
Mevlüt Çavuşoğlu |
Kenan Altun |
|
|
|
|
Ardahan |
|
|
Orhan Yıldız |
Ahmet Rıza Acar |
Ahmet Ertürk |
|
|
Artvin |
Aydın |
Aydın |
|
|
Ali Aydınlıoğlu |
İsmail Özgün |
Ali Osman Sali |
|
|
Balıkesir |
Balıkesir |
Balıkesir |
|
|
Hacı İbrahim
Kabarık |
Mehmet Asım Kulak |
Afif Demirkıran |
|
|
Bartın |
Bartın |
Batman |
|
|
Ahmet İnal |
Mehmet Ali Suçin |
Fetani Battal |
|
|
Batman |
Batman |
Bayburt |
|
|
Fahrettin Poyraz |
Abdurrahman Anık |
Feyzi Berdibek |
|
|
Bilecik |
Bingöl |
Bingöl |
|
|
Mahfuz Güler |
Abdurrahim Aksoy |
Vahit Kiler |
|
|
Bingöl |
Bitlis |
Bitlis |
|
|
Yüksel
Coşkunyürek |
Metin Yılmaz |
Mehmet Alp |
|
|
Bolu |
Bolu |
Burdur |
|
|
Bayram Özçelik |
Şerif Birinç |
Mustafa Dündar |
|
|
Burdur |
|
|
|
|
Zafer Hıdıroğlu |
|
Niyazi Pakyürek |
|
|
|
|
|
|
|
İsmail Ericekli |
Hikmet Özdemir |
Ali Yüksel
Kavuştu |
|
|
Çankırı |
Çankırı |
Çorum |
|
|
Murat Yıldırım |
Mehmet Salih
Erdoğan |
Osman Nuri Filiz |
|
|
Çorum |
Denizli |
Denizli |
|
|
Mehmet Yüksektepe |
Osman Aslan |
Mehmet Fehmi
Uyanık |
|
|
Denizli |
Diyarbakır |
Diyarbakır |
|
|
Yaşar Yakış |
Ali Ayağ |
Necdet Budak |
|
|
Düzce |
|
|
|
|
Zülfü Demirbağ |
Talip Kaban |
Tevhid Karakaya |
|
|
Elazığ |
Erzincan |
Erzincan |
|
|
Mustafa Nuri
Akbulut |
Mücahit Daloğlu |
Muzaffer Gülyurt |
|
|
|
|
|
|
|
Mustafa Ilıcalı |
Fahri Keskin |
Fatma Şahin |
|
|
|
Eskişehir |
|
|
|
Ahmet Uzer |
Adem Tatlı |
Ali Temür |
|
|
|
Giresun |
Giresun |
|
|
Sabri Varan |
Fehmi Öztunç |
İsmail Soylu |
|
|
Gümüşhane |
Hakkâri |
Hatay |
|
|
Mehmet Emin Murat
Bilgiç |
Mehmet Mustafa
Açıkalın |
İlhan Albayrak |
|
|
Isparta |
İstanbul |
İstanbul |
|
|
Mustafa Ataş |
Hüseyin Besli |
Nazım Ekren |
|
|
İstanbul |
İstanbul |
İstanbul |
|
|
Ekrem Erdem |
Ali İbiş |
Ünal Kacır |
|
|
İstanbul |
İstanbul |
İstanbul |
|
|
Hüseyin Kansu |
Burhan Kuzu |
İnci Özdemir |
|
|
İstanbul |
İstanbul |
İstanbul |
|
|
Mehmet Sekmen |
Nevzat Yalçıntaş |
Tevfik Ensari |
|
|
İstanbul |
İstanbul |
İzmir |
|
|
Fazıl Karaman |
İsmail Katmerci |
Mehmet S.
Tekelioğlu |
|
|
İzmir |
İzmir |
İzmir |
|
|
Fatih Arıkan |
Mehmet Ali Bulut |
Ali Sezal |
|
|
Kahramanmaraş |
Kahramanmaraş |
Kahramanmaraş |
|
|
Mehmet Yılmazcan |
Ali Öğüten |
Yusuf Selahattin
Beyribey |
|
|
Kahramanmaraş |
Karabük |
|
|
|
Hakkı Köylü |
Sinan Özkan |
Musa Sıvacıoğlu |
|
|
Kastamonu |
Kastamonu |
Kastamonu |
|
|
Adem Baştürk |
Mustafa Duru |
Mustafa Elitaş |
|
|
|
|
|
|
|
Niyazi Özcan |
Taner Yıldız |
Ramazan Can |
|
|
|
|
Kırıkkale |
|
|
Vahit Erdem |
Murat Yılmazer |
Hacı Turan |
|
|
Kırıkkale |
Kırıkkale |
Kırşehir |
|
|
Hasan Kara |
Muzaffer Baştopçu |
Nevzat Doğan |
|
|
Kilis |
Kocaeli |
Kocaeli |
|
|
Nihat Ergün |
Hasan Angı |
Ahmet
Büyükakkaşlar |
|
|
Kocaeli |
|
|
|
|
Muharrem Candan |
Abdullah
Çetinkaya |
Orhan Erdem |
|
|
|
|
|
|
|
Ahmet Işık |
Mehmet Kılıç |
Özkan Öksüz |
|
|
|
|
|
|
|
Kerim Özkul |
Harun Tüfekçi |
Halil Ürün |
|
|
|
|
|
|
|
Soner Aksoy |
Abdullah Erdem
Cantimur |
Alaettin Güven |
|
|
Kütahya |
Kütahya |
Kütahya |
|
|
Hasan Fehmi Kınay |
Hüsnü Ordu |
İsmail Bilen |
|
|
Kütahya |
Kütahya |
Manisa |
|
|
Hüseyin
Tanrıverdi |
Hakan Taşçı |
Süleyman Turgut |
|
|
Manisa |
Manisa |
Manisa |
|
|
Selahattin Dağ |
Nihat Eri |
Mehmet Beşir
Hamidi |
|
|
Mardin |
Mardin |
Mardin |
|
|
Saffet Benli |
Ali Er |
Mustafa Eyiceoğlu |
|
|
|
|
|
|
|
Orhan Seyfi
Terzibaşıoğlu |
Seracettin
Karayağız |
Medeni Yılmaz |
|
|
Muğla |
Muş |
Muş |
|
|
Rıtvan Köybaşı |
Mahmut Uğur Çetin |
Erdoğan Özegen |
|
|
Nevşehir |
Niğde |
Niğde |
|
|
Cemal Uysal |
Enver Yılmaz |
Durdu Mehmet
Kastal |
|
|
Ordu |
Ordu |
Osmaniye |
|
|
Şükrü Ünal |
İmdat Sütlüoğlu |
Erol Aslan Cebeci |
|
|
Osmaniye |
Rize |
Sakarya |
|
|
Hasan Ali Çelik |
Süleyman Gündüz |
Recep Yıldırım |
|
|
Sakarya |
Sakarya |
Sakarya |
|
|
Mustafa Çakır |
|
Cemal Yılmazdemir |
|
|
|
|
|
|
|
Musa Uzunkaya |
Ahmet Yeni |
Öner Ergenç |
|
|
|
|
Siirt |
|
|
Öner Gülyeşil |
Cahit Can |
Osman Kılıç |
|
|
Siirt |
Sinop |
|
|
|
Ömer Kulaksız |
Selami Uzun |
Mahmut Kaplan |
|
|
|
|
Şanlıurfa |
|
|
A. Müfit Yetkin |
İbrahim Hakkı
Birlik |
Abdullah Veli
Seyda |
|
|
Şanlıurfa |
Şırnak |
Şırnak |
|
|
Tevfik Ziyaeddin
Akbulut |
Ahmet Kambur |
Zeyit Aslan |
|
|
Tekirdağ |
Tekirdağ |
Tokat |
|
|
Asım Aykan |
Cevdet Erdöl |
Kemalettin Göktaş |
|
|
|
|
|
|
|
Alim Tunç |
Maliki Ejder
Arvas |
Hacı Biner |
|
|
Uşak |
Van |
Van |
|
|
Yekta Haydaroğlu |
Cüneyt Karabıyık |
Bekir Bozdağ |
|
|
Van |
Van |
Yozgat |
|
|
Mehmet Yaşar
Öztürk |
Fazlı Erdoğan |
Polat Türkmen |
|
|
Yozgat |
Zonguldak |
Zonguldak |
GEREKÇE
22.
Dönem Parlamentosu, seçilme yaşını 25’e indirerek gençlerin yönetime
katılmasını sağlamak adına önemli bir adım atmıştır.
Parlamentoya
gençlerin üye olarak katılabilmelerinin önünün açılması genç nüfusa
sahip ülkemizde siyasete yeni bir soluk kazandıracaktır.
Bu değişikliklerin yapılacak seçimlerde
uygulanabilmesi Anayasanın 67 nci maddesinin son fıkrasının bu
seçimler için geçerli olmamasına bağlı bulunmaktadır.
Teklif bu amaçla hazırlanmıştır.
Anayasa Komisyonu
Raporu
Türkiye Büyük Millet Meclisi
Anayasa Komisyonu
Esas No.: 2/1011
Karar No.: 9
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Başkanlıkça 1/5/2007 tarihinde esas olarak
Anayasa Komisyonuna havale edilen “Adalet ve Kalkınma Partisi
Grup Başkanvekilleri Bursa Milletvekili Faruk Çelik, Ankara Milletvekili
Salih Kapusuz, Ordu Milletvekili Eyüp Fatsa, Hatay Milletvekili
Sadullah Ergin, İstanbul Milletvekili İrfan Gündüz ve 194 Milletvekilinin;
2709 Sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasına Geçici Bir Madde Eklenmesine
Dair Kanun Teklifi (2/1011)” Komisyonumuzun 2/5/2007 tarihli toplantısında
görüşülmüştür.
Toplantımıza
Adalet Bakanı Sayın Cemil Çiçek ve Adalet Bakanlığı temsilcileri
katılmışlardır.
Teklifle 1982 Anayasasına
geçici 17 nci madde eklenmekte, 67 nci maddenin “Seçim Kanunlarında
yapılan değişiklikler, yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir
yıl içinde yapılacak seçimlerde uygulanmaz.” hükmünü içeren son
fıkrasının yapılacak ilk genel seçimlerde uygulanmaması öngörülmektedir.
Komisyon Başkanı
Prof. Dr. Burhan Kuzu toplantıyı açış konuşmasında seçilme yaşını
25’e indiren ve birleşik oy pusulasında bağımsızların yer almasını
içeren değişikliklerin yapılacak ilk genel seçimde uygulanmasının
önemini belirtmiştir.
Teklif sahipleri adına Ankara Milletvekili
Salih Kapusuz 25 yaşla ilgili olarak Anayasa ve 2839 Sayılı Kanunda
yapılan değişiklikle bağımsızların oy
pusulasında yer almasını içeren değişikliğin 67 nci maddenin
son fıkrasındaki sınırlamaya konu olmadan 2007 yılında yapılacak
seçimlerde uygulanması amacıyla Teklifin hazırlandığını belirtmiştir.
Üyelerimizden bazıları
verdikleri önerge ile 25 yaş ve bağımsızların oy pusulasında yer alması
hususlarının maddede açıkça belirtilmesini istemişlerdir. Bu
önerge Komisyonumuzca benimsenmiş ve Teklifin çerçeve birinci
maddesi bu doğrultuda düzenlenmek suretiyle kabul edilmiştir.
Teklifin yürürlük ve
halkoylamasını düzenleyen ikinci maddesi yazımı açısından düzeltilmek
suretiyle Komisyonumuzca kabul edilmiştir.
Raporumuz Genel Kurulun
onayına arz edilmek üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile sunulur.
|
|
Başkan |
Başkanvekili |
Sözcü |
|
|
Burhan Kuzu |
Semiha Öyüş |
Mehmet Ali Bulut |
|
|
İstanbul |
Aydın |
Kahramanmaraş |
|
|
Kâtip |
Üye |
Üye |
|
|
Ayhan Sefer Üstün |
Uğur Aksöz |
Abdullah |
|
|
Sakarya |
|
|
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Mehmet Ziya Yergök |
Oya Araslı |
Ersönmez Yarbay |
|
|
Adana |
Ankara |
Ankara |
|
|
|
|
(Muhalifim) |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Tuncay Ercenk |
Edip Safter Gaydalı |
Mehmet Salih Erdoğan |
|
|
Antalya |
Bitlis |
Denizli |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Metin Kaşıkoğlu |
Güldal Akşit |
Zekeriya Akçam |
|
|
Düzce |
İstanbul |
İzmir |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Yılmaz Kaya |
Mevlüt Akgün |
Atilla Kart |
|
|
İzmir |
Karaman |
Konya |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Kerim Özkul |
Suat Kılıç |
Mehmet Kurt |
|
|
Konya |
Samsun |
Samsun |
|
|
|
Üye |
|
|
|
|
Ömer Kulaksız |
|
|
|
|
Sivas |
|
MUHALEFET ŞERHİ
ANAYASA KOMİSYONU
BAŞKANLIĞINA
Genel seçimlere üç
ay kala yapılacak Anayasa ve yasa değişiklikleri seçimlerde uygulanacak
prensiplerin önceden belli olması prensibine gölge düşürecektir.
Seçimlerde yapılacak değişiklikler Anayasanın 67. maddesinin son fıkrasında belirtildiği gibi bir
sene olarak muhafaza edilmelidir.
Seçimlerle ilgili
ilke, yöntem ve şekle müteallik yasa ve Anayasa değişiklikleri geçici
de olsa seçimlere bir yıl kala yapılmamalıdır. Bu durum seçim yasalarına
olan güveni artıracaktır.
Ersönmez Yarbay
Ankara
ADALET VE KALKINMA PARTİSİ GRUP BAŞKANVEKİLLERİ
BURSA MİLLETVEKİLİ FARUK ÇELİK, ANKARA MİLLETVEKİLİ SALİH KAPUSUZ,
ORDU MİLLETVEKİLİ EYÜP FATSA, HATAY MİLLETVEKİLİ
SADULLAH ERGİN, İSTANBUL MİLLETVEKİLİ İRFAN GÜNDÜZ
VE 194 MİLLETVEKİLİNİN
TEKLİFİ
2709 SAYILI TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANAYASASINA GEÇİCİ BİR MADDE
EKLENMESİNE DAİR
KANUN TEKLİFİ
MADDE 1.- 7/11/1982 tarihli ve 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti
Anayasasına aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 17.- Bu
Kanunun yürürlüğe girmesinden sonra yapılacak ilk genel seçimde
Anayasanın 67 nci maddesi son fıkrası hükmü uygulanmaz.”
MADDE 2.- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer ve
halkoyuna sunulması halinde maddeler tümüyle oylanır.
ANAYASA KOMİSYONUNUN
2709
SAYILI TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANAYASASINA GEÇİCİ MADDE
EKLENMESİNE DAİR
KANUN TEKLİFİ
MADDE 1.- 7/11/1982 tarihli ve 2709 Sayılı T.C. Anayasasına
aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 17.- Bu
Kanunun yürürlüğe girmesinden sonra yapılacak ilk Genel Seçimde,
Anayasanın 67 nci Maddesinin son fıkrası, 10/6/1983 tarihli ve 2839
Sayılı Milletvekili Seçimi Kanununun Milletvekili Seçilme Yaşına
ilişkin hükmü ile bağımsız adayların birleşik oy pusulasında yer almasına
ilişkin hükümler bakımından uygulanmaz.”
MADDE 2.- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer ve
halkoyuna sunulması halinde oylanır.