Dö­nem: 22                                                                           Ya­sa­ma Yı­lı: 5

 

TBMM                                                        (S. Sa­yı­sı: 1392)

 

Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Meh­met Emin Tu­tan ve 2 Mil­let­ve­ki­li­nin; Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Zi­ra­at Ban­ka­sı, Tür­ki­ye Halk Ban­ka­sı Ano­nim Şir­ke­ti ve Tür­ki­ye Em­lak Ban­ka­sı Ano­nim Şir­ke­ti Hak­kın­da Ka­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun

Tek­li­fi ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/988)

 

TÜR­Kİ­YE BÜ­YÜK MİL­LET MEC­Lİ­Sİ BAŞ­KAN­LI­ĞI­NA

Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Zi­ra­at Ban­ka­sı, Tür­ki­ye Halk Ban­ka­sı Ano­nim Şir­ke­ti ve Tür­ki­ye Em­lak Ban­ka­sı Ano­nim Şir­ke­ti Hak­kın­da Ka­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi­miz ve ge­rek­çe­si ili­şik­te su­nul­muş­tur.

Ge­re­ği­ni arz ede­riz.

 

 

Meh­met Emin Tu­tan

Or­han Sey­fi Ter­zi­ba­şı­oğ­lu

Fa­ruk Çe­lik

 

Bur­sa

Muğ­la

Bur­sa

 

GE­REK­ÇE

4603 sa­yı­lı Ka­nu­nun 2 nci mad­de­si­nin (3) nu­ma­ra­lı fık­ra­sı­na gö­re, ye­ni­den ya­pı­lan­dır­ma sü­re­cin­de ban­ka­lar­ca özel hu­kuk hü­küm­le­ri­ne gö­re is­tih­dam edi­le­cek per­so­ne­le iliş­kin usul ve esas­la­rı be­lir­le­me yet­ki­si Ba­kan­lar Ku­ru­lu’na ait­tir. An­cak, 4603 sa­yı­lı Ka­nu­na tâbi ban­ka­lar, ano­nim şir­ket sta­tü­sün­de olup, Ban­ka­cı­lık Ka­nu­nu ve Türk Ti­ca­ret Ka­nu­nu hü­küm­le­ri­ne gö­re fa­ali­yet gös­ter­mek­te­dir.

Ban­ka­la­rın sek­tör­de­ki mis­yo­nu­na uy­gun hiz­met­le­rin ak­sa­tıl­ma­dan yü­rü­tül­me­si­ni sağ­la­mak ve per­so­nel is­tih­da­mın­da so­run­lar ya­şan­ma­sı­nı en­gel­le­mek ama­cıy­la, di­ğer ban­ka­lar­da ol­du­ğu gi­bi per­so­nel is­tih­da­mı ko­nu­sun­da yö­ne­tim ku­rul­la­rı­nın yet­ki­li kı­lın­ma­sı 4603 sa­yı­lı Ka­nu­nun ama­cı­na uy­gun ola­cak­tır.

Ni­te­kim, 4603 sa­yı­lı Ka­nu­nun ge­çi­ci 1. mad­de­si­nin 3 ün­cü fık­ra­sı­nın Ana­ya­sa­ya ay­kı­rı­lı­ğı sa­vıy­la ip­ta­li ve yü­rür­lü­ğü­nün dur­du­rul­ma­sı is­te­mi ile açı­lan da­va­ya iliş­kin Ana­ya­sa Mah­ke­me­si­nin 14.03.2006 ta­rih­li Res­mi Ga­ze­te­de ya­yım­la­nan 25.06.2002 ta­rih­li ka­ra­rı ile; Zi­ra­at Ban­ka­sı ve Halk Ban­ka­sı­nın 4603 sa­yı­lı Ka­nun uya­rın­ca KİT sta­tü­sün­den çı­ka­rı­la­rak, özel hu­kuk ku­ral­la­rı­na tâbi ano­nim şir­ket ko­nu­mu­na ge­çi­ril­di­ği, ban­ka­la­rın yü­rüt­tü­ğü hiz­met­le­rin ka­mu hiz­me­ti ol­mak­tan çı­ka­rıl­dı­ğı, bu ban­ka­lar­da ça­lı­şan per­so­ne­lin me­mur ve­ya di­ğer ka­mu gö­rev­li­si ola­rak ni­te­len­me­si­nin müm­kün ol­ma­dı­ğı, do­la­yı­sıy­la özel hu­kuk ku­ral­la­rı­na gö­re fa­ali­yet gös­te­ren ban­ka­la­rın per­so­ne­li­nin özel hu­kuk hü­küm­le­ri­ne gö­re ça­lış­tı­rıl­ma­sı­nın Ana­ya­sa­ya ay­kı­rı ol­ma­dı­ğı ka­ra­rı ve­ril­miş­tir.

Di­ğer ta­raf­tan, ka­nun kap­sa­mın­da bu­lu­nan T. Halk Ban­ka­sı A.Ş.’nin kap­sam ve prog­ra­ma alın­ma­sı­na ve his­se­le­ri­nin % 25’inin hal­ka ar­zı­na Özel­leş­tir­me Yük­sek Ku­ru­lu ta­ra­fın­dan ka­rar ve­ril­miş­tir. Ser­ma­ye Pi­ya­sa­sı Ku­ru­lu mev­zu­atı ve teb­liğ­le­ri uya­rın­ca hal­ka arz edi­len his­se se­ne­di sa­hip­le­ri­nin hak­la­rı­nın ko­run­ma­sı, bu ban­ka­la­rın emin bir şe­kil­de ça­lış­ma­sı ve di­ğer özel ban­ka­lar­la re­ka­bet ede­bil­me­si için per­so­nel alı­mı hu­su­sun­da ge­ti­ri­len kı­sıt­la­ma­la­rın da kal­dı­rıl­ma­sı zo­run­lu­dur.

Ay­rı­ca, son yıl­lar­da ban­ka­cı­lık sek­tö­rün­de ya­şa­nan ha­cim­sel bü­yü­me­nin, or­ga­ni­zas­yo­nel bü­yü­me­yi be­ra­be­rin­de ge­tir­me­si ile sek­tö­rün ge­ne­lin­de, ça­lı­şan sa­yı­sın­da ar­tış ya­şan­mak­ta­dır. Ban­ka­cı­lık sek­tö­rün­de ça­lı­şan sa­yı­sın­da­ki ar­tı­şa rağ­men, bu ban­ka­la­rın per­so­nel ala­ma­ma­sı, yü­rü­tü­len iş­lem­ler­de­ki ope­ras­yo­nel risk de­re­ce­si­nin art­ma­sı­na yol aça­bi­le­cek­tir.

Ana­ya­sa Mah­ke­me­si ta­ra­fın­dan da te­yit edi­len, ka­mu tü­zel­ki­şi­li­ği ko­nu­mun­dan çı­ka­rı­lıp, özel hu­kuk hü­küm­le­ri­ne tâbi ano­nim şir­ket sta­tü­sü­ne ge­çi­ril­mek su­re­tiy­le eko­no­mi­nin ge­rek­le­ri­ne uy­gun ola­rak ye­ni­den ya­pı­lan­dı­rı­lan ban­ka­la­rın per­so­ne­li­nin, özel hu­kuk hü­küm­le­ri­ne tâbi ola­rak ça­lış­ma­sı ve ye­ni per­so­nel alım­la­rın­da yö­ne­tim ku­rul­la­rın­ca be­lir­le­nen usul ve esas­la­rın uy­gu­lan­ma­sı, hu­ku­ken zo­run­lu­luk ar­zet­mek­te olup, bu­nu te­mi­nen bu mad­de dü­zen­len­miş­tir.

 

MAD­DE GE­REK­ÇE­LE­Rİ

Mad­de 1- Ge­nel ge­rek­çe­de su­nul­muş­tur.

Mad­de 2- Yü­rür­lük mad­de­si­dir.

Mad­de 3- Yü­rüt­me mad­de­si­dir.

Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru

        Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si

          Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu                                                                   9/4/2007

                 Esas No.: 2/988

                  Ka­rar No.: 133

 

TÜR­Kİ­YE BÜ­YÜK MİL­LET MEC­Lİ­Sİ BAŞ­KAN­LI­ĞI­NA

Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Meh­met Emin Tu­tan ve 2 Mil­let­ve­ki­li ta­ra­fın­dan ha­zır­la­na­rak Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na su­nu­lan ve Baş­kan­lık­ça 27/3/2007 ta­ri­hin­de Ko­mis­yo­nu­mu­za ha­va­le edi­len 2/988 esas nu­ma­ra­lı “Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Zi­ra­at Ban­ka­sı, Tür­ki­ye Halk Ban­ka­sı Ano­nim Şir­ke­ti ve Tür­ki­ye Em­lak Ban­ka­sı Ano­nim Şir­ke­ti Hak­kın­da Ka­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi”, Ko­mis­yo­nu­mu­zun 3/4/2007 ve 4/4/2007 ta­rih­le­rin­de  yap­mış ol­du­ğu 47 ve 48 in­ci bir­le­şim­le­rin­de Hü­kü­me­ti tem­si­len Dev­let Ba­ka­nı Ali Ba­ba­can ile Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı, Dev­let Plan­la­ma Teş­ki­la­tı Müs­te­şar­lı­ğı, Ha­zi­ne Müs­te­şar­lı­ğı, Ban­ka­cı­lık Dü­zen­le­me ve De­net­le­me Ku­ru­mu, T.C. Zi­ra­at Ban­ka­sı Ano­nim Şir­ke­ti Ge­nel Mü­dür­lü­ğü, Tür­ki­ye Halk Ban­ka­sı Ano­nim Şir­ke­ti Ge­nel Mü­dür­lü­ğü tem­sil­ci­le­ri­nin ka­tı­lım­la­rıy­la in­ce­le­nip, gö­rü­şül­müş­tür.

Bi­lin­di­ği gi­bi, 4603 sa­yı­lı Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Zi­ra­at Ban­ka­sı, Tür­ki­ye Halk Ban­ka­sı Ano­nim Şir­ke­ti ve Tür­ki­ye Em­lak Ban­ka­sı Ano­nim Şir­ke­ti Hak­kın­da Ka­nu­nun ön­gör­dü­ğü  ye­ni­den ya­pı­lan­dır­ma sü­re­cin­de söz ko­nu­su ban­ka­lar­ca özel hu­kuk hü­küm­le­ri­ne gö­re is­tih­dam edi­le­cek per­so­ne­le iliş­kin usul ve esas­la­rı be­lir­le­me yet­ki­si Ba­kan­lar Ku­ru­lu­na ait bu­lun­mak­ta­dır. Bu ban­ka­la­rın ma­li sek­tör­de mis­yon­la­rı­na uy­gun hiz­met­le­ri ak­sat­ma­dan yü­rü­te­bil­me­le­ri açı­sın­dan ni­te­lik­li per­so­nel is­tih­da­mı bü­yük önem ta­şı­mak­ta­dır. Do­la­yı­sıy­la, sek­tör­de yer alan di­ğer ban­ka­lar­da ol­du­ğu gi­bi per­so­nel is­tih­da­mı ko­nu­sun­da anı­lan ban­ka­la­rın yö­ne­tim ku­rul­la­rı­nın yet­ki­li kı­lın­ma­sı, 4603 sa­yı­lı Ka­nun­la ön­gö­rü­len  ye­ni­den ya­pı­lan­dır­ma sü­re­ci­nin ama­cı­na da uy­gun dü­şe­cek­tir.

Ay­rı­ca, 4603 sa­yı­lı Ka­nu­nun ge­çi­ci 1 in­ci mad­de­si­nin (3) nu­ma­ra­lı fık­ra­sı­nın Ana­ya­sa­ya ay­kı­rı­lı­ğı sa­vıy­la ip­ta­li ve yü­rür­lü­ğü­nün dur­du­rul­ma­sı is­te­mi ile açı­lan da­va­ya iliş­kin Ana­ya­sa Mah­ke­me­si’nin 14/3/2006 ta­rih­li Res­mi Ga­ze­te­de ya­yım­la­nan 25/6/2002 ta­rih­li ka­ra­rı ile; Zi­ra­at Ban­ka­sı ve Halk Ban­ka­sı­nın 4603 sa­yı­lı Ka­nun uya­rın­ca KİT sta­tü­sün­den çı­ka­rı­la­rak, özel hu­kuk ku­ral­la­rı­na ta­bi ano­nim şir­ket ko­nu­mu­na ge­çi­ril­di­ği, bu ban­ka­la­rın yü­rüt­tü­ğü hiz­met­le­rin ka­mu hiz­me­ti ol­mak­tan çı­ka­rıl­dı­ğı, anı­lan ban­ka­lar­da ça­lı­şan per­so­ne­lin me­mur ve­ya di­ğer ka­mu gö­rev­li­si ola­rak ni­te­len­me­si­nin müm­kün ol­ma­dı­ğı, do­la­yı­sıy­la özel hu­kuk ku­ral­la­rı­na gö­re fa­ali­yet gös­te­ren ban­ka­la­rın per­so­ne­li­nin özel hu­kuk hü­küm­le­ri­ne gö­re ça­lış­tı­rıl­ma­sı­nın Ana­ya­sa­ya ay­kı­rı ol­ma­dı­ğı­na hük­me­dil­miş­tir. Di­ğer ta­raf­tan, Ka­nun kap­sa­mın­da bu­lu­nan Halk Ban­ka­sı­nın özel­leş­tir­me kap­sam ve prog­ra­mı­na alın­ma­sı­na ve his­se­le­ri­nin % 25’inin hal­ka ar­zı­na Özel­leş­tir­me Yük­sek Ku­ru­lu ta­ra­fın­dan ka­rar ve­ril­miş­tir. Ser­ma­ye Pi­ya­sa­sı Ku­ru­lu mev­zu­atı ve teb­liğ­le­ri uya­rın­ca, hal­ka arz edi­len his­se se­net­le­ri­nin sa­hip­le­ri­nin ko­run­ma­sı, söz ko­nu­su ban­ka­la­rın emin bir şe­kil­de ça­lış­ma­sı ve di­ğer özel ban­ka­lar­la re­ka­bet edi­le­bil­me­si, söz ko­nu­su ban­ka­la­ra per­so­nel alı­mı hu­su­sun­da ge­ti­ri­len kı­sıt­la­ma­la­rın kal­dı­rıl­ma­sı­nı zo­run­lu kıl­mak­ta­dır.

(2/988) esas nu­ma­ra­lı Ka­nun Tek­li­fi ve ge­rek­çe­si in­ce­len­di­ğin­de; özel hu­kuk ku­ral­la­rı­na gö­re fa­ali­yet gös­te­ren ban­ka­la­rın per­so­ne­li­nin özel hu­kuk hü­küm­le­ri­ne gö­re is­tih­da­mı hu­su­sun­da, Ba­kan­lar Ku­ru­lu ye­ri­ne ban­ka­la­rın yö­ne­tim ku­rul­la­rı­nın yet­ki­li kı­lın­ma­sı­nın ön­gö­rül­dü­ğü an­la­şıl­mak­ta­dır.

Ko­mis­yo­nu­muz­da, Ka­nun Tek­li­fi­nin ge­ne­li üze­ri­ne ya­pı­lan mü­za­ke­re­ler­de;

- Ka­nun Tek­li­fi’nin ge­nel ola­rak olum­lu kar­şı­lan­dı­ğı,

- Ye­ni­den ya­pı­lan­dır­ma sü­re­cin­de ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı­na nak­le­di­len per­so­ne­lin bü­yük bir kıs­mı­nın şef, şef yar­dım­cı­sı, vez­ne­dar, ko­ru­ma ve gü­ven­lik gö­rev­li­si gi­bi ban­ka­cı­lık hiz­met­le­ri­ni yü­rü­ten esas kad­ro­la­rı oluş­tur­du­ğu, bu per­so­ne­lin bü­yük ço­ğun­lu­ğu­nun ban­ka­cı­lık mes­le­ği ile il­gi­si ol­ma­yan Mil­li Eği­tim, Sağ­lık, Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri, Çev­re ve Or­man, İçiş­le­ri, Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lık­la­rı ile üni­ver­si­te­le­re ak­ta­rıl­dı­ğı,

- 2001 kri­zi ve son­ra­sı dö­ne­me iliş­kin ye­ni­den ya­pı­lan­dır­ma sü­re­cin­de di­ğer ka­mu ku­ru­luş­la­rı­na ge­çen per­so­ne­le, ge­rek­li şart­la­rı ta­şı­ma­la­rı ve is­tek­le­ri ha­lin­de söz­ko­nu­su ban­ka­la­rın per­so­nel alım­la­rın­da ön­ce­lik ve­ril­me­si ge­rek­ti­ği,

- Özel­leş­tir­me­nin bir araç ola­rak gö­rül­me­si ve stra­te­jik sek­tör­le­rin ön­ce­lik­le be­lir­len­me­si ge­rek­ti­ği, bu yak­la­şı­mın ge­liş­miş ül­ke­ler ta­ra­fın­dan da be­nim­sen­di­ği,

- 4603 sa­yı­lı Ka­nu­na ta­bi ban­ka­la­rın ma­li sek­tör­de di­ğer ban­ka­lar­la re­ka­bet ede­bil­me­si ama­cıy­la, baş­ta per­so­nel is­tih­da­mı ol­mak üze­re be­lir­li ko­nu­lar­da yet­ki­li kı­lın­ma­sı­nın, bu ku­rum­la­rın da­ha et­ki­li ve ve­rim­li ola­rak fa­ali­yet gös­te­re­bil­me­le­ri açı­sın­dan önem­li ol­du­ğu,

- Bu dö­nem­de, ya­pı­lan özel­leş­tir­me­ler so­nu­cu per­so­ne­lin her­han­gi bir mağ­du­ri­yet ya­şa­ma­ma­sı ama­cıy­la ye­ni bir­ta­kım dü­zen­le­me­le­rin ge­ti­ril­di­ği, 

şek­lin­de­ki gö­rüş ve eleş­ti­ri­le­ri mü­te­akip, Hü­kü­met ta­ra­fın­dan ya­pı­lan ta­mam­la­yı­cı açık­la­ma­lar­da ise;

- 4603, 4684 ve 4743 sa­yı­lı Ka­nun­lar ile ka­mu ban­ka­la­rı­nın ye­ni­den ya­pı­lan­dı­rıl­ma­sı ve özel­leş­tir­me­ye ha­zır­lan­ma­sı­nın amaç­lan­dı­ğı,

- 4603 sa­yı­lı Ka­nu­na ta­bi ka­mu ban­ka­la­rı­nın kârlı­lık ve ve­rim­li­lik il­ke­le­ri doğ­rul­tu­sun­da ha­re­ket eden sek­tör­de­ki di­ğer özel ban­ka­lar­dan fark­lı ol­ma­dı­ğı, bu ban­ka­la­rın KİT sta­tü­sün­den çı­ka­rıl­dı­ğı, bun­la­rın Ban­ka­cı­lık Ka­nu­nu ve Türk Ti­ca­ret Ka­nu­nu hü­küm­le­ri­ne gö­re fa­ali­yet gös­te­ren ano­nim şir­ket sta­tü­sün­de ban­ka­lar ol­duk­la­rı,

- 4603 sa­yı­lı Ka­nun ge­re­ğin­ce ye­ni­den ya­pı­lan­dır­ma sü­re­cin­de­ki ban­ka­lar­ca özel hu­kuk hü­küm­le­ri­ne gö­re ye­ni is­tih­dam edi­le­cek per­so­ne­le iliş­kin usul ve esas­la­rın Ba­kan­lar Ku­ru­lun­ca be­lir­len­di­ği, bu çer­çe­ve­de ye­ni is­tih­dam edi­le­cek per­so­nel sa­yı­sı­nın ban­ka­la­rın mev­cut per­so­nel sa­yı­sı­nın % 1’ini ge­çe­me­ye­ce­ği­ne iliş­kin bir dü­zen­le­me­nin ge­ti­ril­di­ği, an­cak or­ta­ya çı­kan ih­ti­yaç­lar so­nu­cu Ba­kan­lar Ku­ru­lu ka­ra­rı ile per­so­nel alı­mı­na iliş­kin usul ve esas­la­rın ye­ni­den dü­zen­len­di­ği, bu kap­sam­da Halk­ban­ka 950 ban­ko gö­rev­li­si­nin, Zi­ra­at Ban­ka­sı­na ise 1353 ser­vis gö­rev­li­si alı­mı­nın ya­pıl­dı­ğı; bu ara­da, di­ğer ku­rum ve ku­ru­luş­la­ra nak­le­dil­miş bir­kı­sım per­so­nel ta­ra­fın­dan il­gi­li Ba­kan­lar Ku­ru­lu ka­ra­rı­nın 2 nci mad­de­si­nin ip­ta­li ta­le­biy­le Baş­ba­kan­lık aley­hi­ne da­va açıl­dı­ğı ve Da­nış­tay İda­ri Da­va Da­ire­le­ri Ku­ru­lu ta­ra­fın­dan yü­rüt­me­yi dur­dur­ma ka­ra­rı­nın ve­ril­di­ği, ye­ni dü­zen­le­me ya­pı­la­ma­ma­sı ne­de­niy­le per­so­nel alı­mı­nın fii­len dur­muş ol­du­ğu,

- 4603 sa­yı­lı Ka­nu­nun amir hük­mü ge­re­ğin­ce tüm per­so­ne­le iş söz­leş­me­si­nin su­nul­du­ğu, Halk­bank­ta ken­di­le­ri­ne iş söz­leş­me­si su­nul­ma­sı­na rağ­men ki­şi­sel ta­sar­ruf­la­rı doğ­rul­tu­sun­da ka­bul et­me­yen 6205 per­so­nel ile yaş, hiz­met ve di­sip­lin du­ru­mu gi­bi se­bep­ler­le iş söz­leş­me­si su­nul­ma­yan 444 per­so­nel ol­mak üze­re top­lam 6649 per­so­ne­lin di­ğer ka­mu ku­rum­la­rı­na nak­le­dil­di­ği, bu­nun­la bir­lik­te 5629 per­so­ne­lin emek­li­lik, is­ti­fa, ve­fat gi­bi ne­den­ler­le ban­ka­dan ay­rıl­dı­ğı, ay­nı dö­nem­de 3785’i Pa­muk­bank­tan de­vir ol­mak üze­re ata­nan per­so­nel sa­yı­sı­nın 5175 ol­du­ğu, ata­ma ve de­vir yo­luy­la ge­len per­so­ne­le rağ­men, per­so­nel sa­yı­sın­da­ki azal­ma­nın dö­nem ba­şı­na gö­re 7103’e ulaş­tı­ğı, Zi­ra­at Ban­ka­sın­da ise ken­di­le­ri­ne iş söz­leş­me­si su­nul­ma­sı­na rağ­men ki­şi­sel ta­sar­ruf­la­rı doğ­rul­tu­sun­da ka­bul et­me­yen 6700 per­so­nel ile yaş, hiz­met ve di­sip­lin du­ru­mu gi­bi se­bep­ler­le iş söz­leş­me­si su­nul­ma­yan 2443 per­so­nel ol­mak üze­re top­lam 9143 per­so­ne­lin di­ğer ka­mu ku­rum­la­rı­na nak­le­dil­di­ği, bu­nun ya­nı sı­ra 19425 per­so­ne­lin  emek­li­lik, is­ti­fa, ve­fat gi­bi ne­den­ler­le Ban­ka­dan ay­rıl­dı­ğı,

- Söz ko­nu­su ban­ka­lar­da­ki per­so­nel ya­pı­sı ana­liz edil­di­ğin­de; Halk­bank­ta per­so­nel yaş or­ta­la­ma­sı­nın 39, hiz­met or­ta­la­ma­sı­nın 16 yıl; Zi­ra­at Ban­ka­sı’nda yaş or­ta­la­ma­sı­nın 40, hiz­met or­ta­la­ma­sı­nın 18 yıl ol­du­ğu; sek­tör­de ay­nı bü­yük­lük­te­ki ban­ka­lar­da yaş or­ta­la­ma­sı­nın 33, hiz­met or­ta­la­ma­sı­nın 9 yıl ol­du­ğu,

ifa­de edil­miş­tir.

Tek­li­fin tü­mü üze­rin­de­ki gö­rüş­me­le­rin ar­dın­dan Ka­nun Tek­li­fi ve ge­rek­çe­si Ko­mis­yo­nu­muz­ca da be­nim­se­ne­rek mad­de­le­ri­nin gö­rü­şül­me­si­ne ge­çil­miş­tir.

Ka­nun Tek­li­fi­nin;

n Çer­çe­ve 1 in­ci mad­de­si;

- 4603 sa­yı­lı Ka­nu­nun 2 nci mad­de­si­nin (3) nu­ma­ra­lı fık­ra­sı­nın be­şin­ci cüm­le­si, “kad­ro” iba­re­si­nin ka­mu per­so­nel hu­ku­ku­na öz­gü bir te­rim ol­ma­sı ne­de­niy­le çı­ka­rıl­ma­sı­nı ve im­la ku­ral­la­rı­na uy­gun ha­le ge­ti­ril­me­si­ni te­mi­nen re­dak­si­yo­na ta­bi tu­tul­ma­sı­nı ön­gö­ren bir dü­zen­le­me­nin ila­ve edil­me­si,

- 4603 sa­yı­lı Ka­nu­nun 2 nci mad­de­si­nin (3) nu­ma­ra­lı fık­ra­sı­nın al­tın­cı cüm­le­si­nin Tek­lif­te de­ğiş­ti­ril­me­si­ni ön­gö­ren dü­zen­le­me­nin ge­nel ku­rul­la­rın per­so­nel is­tih­da­mı ile il­gi­li yet­ki­le­ri­ni yö­ne­tim ku­rul­la­rı­na dev­re­di­le­bi­le­cek­le­ri şek­lin­de de­ğiş­ti­ril­me­si,

- (3) nu­ma­ra­lı fık­ra­nın so­nu­na per­so­nel is­tih­da­mı­na iliş­kin di­ğer hu­sus­la­rın be­lir­len­me­sin­de yö­ne­tim ku­rul­la­rı­nın yet­ki­li ol­ma­sı­na im­kan ve­ren bir hük­mün ila­ve edil­me­si,

- Mad­de çer­çe­ve­si­nin ya­pı­lan dü­zen­le­me­ler doğ­rul­tu­sun­da de­ğiş­ti­ril­me­si ve ka­nun tek­ni­ği­ne uy­gun­lu­ğu­nun sağ­lan­ma­sı ama­cıy­la re­dak­si­yo­na ta­bi tu­tul­ma­sı,

su­re­tiy­le,

n Yü­rür­lü­ğe iliş­kin 2 nci mad­de­si; “ka­nun” iba­re­si­nin “Ka­nun” ola­rak re­dak­si­yo­na ta­bi tu­tul­ma­sı su­re­tiy­le,

n Yü­rüt­me­ye iliş­kin 3 ün­cü mad­de­si; ay­nen,

ka­bul edil­miş­tir.

Ra­po­ru­muz, Ge­nel Ku­ru­lun ona­yı­na su­nul­mak üze­re Yük­sek Baş­kan­lı­ğa say­gı ile arz olu­nur.

 

Baş­kan

Baş­kan­ve­ki­li

Söz­cü

 

Sa­it Aç­ba

M. Al­tan Ka­ra­pa­şa­oğ­lu

Sa­ba­hat­tin Yıl­dız

 

Af­yon­ka­ra­hi­sar

Bur­sa

Muş

 

Kâtip

Üye

Üye

 

Meh­met Sek­men

Ha­lil Ay­do­ğan

Meh­met Ze­kai Öz­can

 

İs­tan­bul

Af­yon­ka­ra­hi­sar

An­ka­ra

 

Üye

Üye

Üye

 

Meh­met Me­sut Özak­can

A. Ke­mal De­ve­ci­ler

Ali Os­man Sa­li

 

Ay­dın

Ba­lı­ke­sir

Ba­lı­ke­sir

 

(Ay­rı­şık oy ya­zı­mız ek­te­dir)

(Mu­ha­le­fet şer­him ek­te­dir)

 

 

Üye

Üye

Üye

 

Ah­met İnal

Os­man Nu­ri Fi­liz

Ala­at­tin Bü­yük­ka­ya

 

Bat­man

De­niz­li

İs­tan­bul

 

Üye

Üye

Üye

 

A. Ke­mal Kum­ku­moğ­lu

Bir­gen Ke­leş

Ke­mal Kı­lıç­da­roğ­lu

 

İs­tan­bul

İs­tan­bul

İs­tan­bul

 

(Ay­rı­şık oy ya­zı­sı ek­li­dir)

(Kar­şı oy ya­zım ek­te­dir)

(Ay­rı­şık oy ek­te­dir)

 

Üye

Üye

Üye

 

Bü­lent Ba­ra­ta­lı

Fa­zıl Ka­ra­man

Y. Se­la­hat­tin Bey­ri­bey

 

İz­mir

İz­mir

Kars

 

(Kar­şı oy ya­zı­mız ek­li­dir)

 

 

 

Üye

Üye

Üye

 

Mus­ta­fa Eli­taş

Ta­ner Yıl­dız

Mi­ka­il Ars­lan

 

Kay­se­ri

Kay­se­ri

Kır­şe­hir

 

Üye

Üye

Üye

 

Mu­zaf­fer Baş­top­çu

Mus­ta­fa Ünal­dı

Ha­san Feh­mi Ki­nay

 

Ko­ca­eli

Kon­ya

Kü­tah­ya

 

Üye

Üye

Üye

 

Gü­rol Er­gin

O. Sey­fi Ter­zi­ba­şı­oğ­lu

Os­man Sey­fi

 

Muğ­la

Muğ­la

Nev­şe­hir

 

(Kar­şı oy ya­zı­mız ek­te)

 

 

 

Üye

Üye

Üye

 

Ce­mal Uy­sal

Ka­zım Türk­men

İm­dat Süt­lü­oğ­lu

 

Or­du

Or­du

Ri­ze

 

 

(Kar­şı oy ek­li)

 

 

Üye

Üye

Üye

 

Sa­ba­hat­tin Cev­he­ri

Enis Tü­tün­cü

M. Er­gun Dağ­cı­oğ­lu

 

Şan­lı­ur­fa

Te­kir­dağ

To­kat

 

 

(Ay­rı­şık oy ek­te­dir)

 

 

 

Üye

 

 

 

M. Akif Ham­za­çe­bi

 

 

 

Trab­zon

 

 

 

(Ay­rı­şık oy ya­zı­sı ek­te­dir)

 

 

AY­RI­ŞIK OY

KA­MU BAN­KA­LA­RI­NIN ÖZEL­LEŞ­Tİ­RİL­ME­Sİ­NE İLİŞ­KİN YA­SA­MA SÜ­RE­Cİ

 

1- Zi­ra­at, Halk ve Em­lak Ban­ka­la­rı­nın özel­leş­ti­ril­me­si ama­cıy­la 15 Ka­sım 2000 ta­ri­hin­de 4603 sa­yı­lı Ya­sa ka­bul edil­miş­tir. Bu ya­sa ile;

. Üç ban­ka­nın özel­leş­ti­ril­me­si için üç yıl­lık bir sü­re ön­gö­rül­müş­tür. Bu sü­re­nin bir de­fa­ya mah­sus ol­mak üze­re ya­rı­sı­na ka­dar uza­tı­la­bil­me­si ama­cıy­la da Ba­kan­lar Ku­ru­lu­na yet­ki ve­ril­miş­tir.

. Ya­sa­nın yü­rür­lü­ğe gir­di­ği ta­rih­te ban­ka­lar­da ka­mu per­so­nel re­ji­mi­ne gö­re gö­rev ya­pan per­so­nel­den is­te­yen­le­re mev­cut sta­tü­sü ile ça­lış­ma hak­kı, is­tek­le­ri ha­lin­de ve yö­ne­tim ku­ru­lun­ca uy­gun gö­rü­len­le­re özel hu­kuk hü­küm­le­ri­ne gö­re ça­lış­ma hak­kı, is­te­yen­le­re de di­ğer ka­mu ku­rum­la­rı­na na­kil hak­kı ve­ril­miş­tir.

. Emek­li­li­ği­ni hak eden­le­re ise emek­li ol­ma­la­rı ha­lin­de kı­dem taz­mi­nat­la­rı­nın yüz­de 20 faz­la­sıy­la öden­me­si ka­rar­laş­tı­rıl­mış­tır.

2- Da­ha son­ra, 20 Ha­zi­ran 2001 ta­rih­li ve 4684 sa­yı­lı ya­sa ile Ban­ka­la­rın Yö­ne­tim Ku­rul­la­rı­na, per­so­ne­lin rı­za­sı aran­mak­sı­zın di­le­di­ği per­so­ne­li di­ğer ka­mu ku­rum­la­rı­na nak­let­me yet­ki­si ve­ril­miş­tir.

3- 30 Ocak 2002 ta­rih­li ve 4743 sa­yı­lı Ya­sa ile ise ka­mu per­so­nel re­ji­mi çer­çe­ve­sin­de ça­lı­şan per­so­nel­den yö­ne­tim ku­ru­lun­ca özel hu­kuk hü­küm­le­ri­ne gö­re ça­lış­ma­sı uy­gun gö­rül­me­yen­le­rin ve­ya ça­lış­mak is­te­me­yen­le­rin 31.12.2002 ta­ri­hin­den son­ra anı­lan ban­ka­lar­da ça­lı­şa­ma­ya­ca­ğı hük­mü ge­ti­ril­miş­tir.

4- 4603 sa­yı­lı Ya­sa ile özel­leş­tir­me için ve­ri­len üç yıl­lık sü­re­nin 25 Ka­sım 2003 ta­ri­hin­de dol­muş an­cak Ba­kan­lar Ku­ru­lun­ca sü­re uza­tı­mı­na gi­dil­me­miş­tir. 16 Tem­muz 2004 ta­rih­li ve 5230 sa­yı­lı Ya­sa ile anı­lan sü­re ‘üç’ yıl­dan ‘beş’ yı­la çı­ka­rıl­mış­tır.

5- 5230 sa­yı­lı Ya­sa ile de Pa­muk­bank’ın 3000 ci­va­rın­da per­so­ne­li Halk Ban­ka­sı­na ak­ta­rıl­mış­tır.

6- Anı­lan ban­ka­la­rın özel­leş­ti­ril­me­si­ne iliş­kin “beş” yıl­lık sü­re 10 Ocak 2007 ta­rih­li ve 5572 sa­yı­lı Ya­sa ile “on” yı­la çı­ka­rıl­mış­tır.

UY­GU­LA­MA

Ya­sa­ma sü­re­cin­den de gö­rü­le­ce­ği üze­re ön­ce­lik­le per­so­ne­lin rı­za­sı­na da­ya­lı olan uy­gu­la­ma­lar, ya­pı­lan de­ği­şik­lik­ler­le yö­ne­ti­min tak­di­ri­ne bı­ra­kıl­mış­tır. Ya­sa­nın esas ama­cı olan özel­leş­tir­me­ye yö­ne­lik norm kad­ro­la­rın oluş­tu­rul­ma­sı için tüm ya­sal de­ği­şik­lik­ler ek­sik­siz ola­rak ya­pıl­mış­tır. Bu sü­reç­te:

. Em­lak Ban­ka­sı ka­pa­tı­la­rak, 10 bin ci­va­rın­da­ki per­so­ne­li Zi­ra­at ve Halk Ban­ka­la­rı­na ak­ta­rıl­mış­tır.

. 2001-2002 yıl­la­rı ara­sın­da­ki dö­nem­de her iki ban­ka­dan yak­la­şık ola­rak 18 bin ki­şi emek­li­ye sevk edil­miş­tir. Bun­la­rın bir kıs­mı ken­di is­te­ği ile emek­li olur­ken bü­yük bir kıs­mı da bir baş­ka il­le­re ya­pı­lan ta­yin­ler ne­de­niy­le emek­li ol­mak zo­run­da kal­mış­tır.

. 2001-2002 yıl­la­rı ara­sın­da her iki ban­ka­dan yak­la­şık 15 bi­ni aş­kın per­so­nel ban­ka­la­rın yö­ne­tim ku­rul­la­rın­ca ve­ri­len yet­ki­ye da­ya­nı­la­rak is­tih­dam faz­la­sı per­so­nel ola­rak be­lir­len­miş­tir.

Bu çer­çe­ve­de Zi­ra­at Ban­ka­sın­dan top­lam 9143, Halk Ban­ka­sın­dan ise 6649 ki­şi ih­ti­yaç faz­la­sı ola­rak di­ğer ka­mu ku­rum­la­rı­na gön­de­ril­miş­tir. İs­tih­dam faz­la­sı ola­rak be­lir­le­nen 15 bi­ni aş­kın per­so­ne­lin is­mi­nin Dev­let Per­so­nel Baş­kan­lı­ğı­na bil­di­ril­me­si so­nu­cu söz ko­nu­su per­so­nel 4046 sa­yı­lı Özel­leş­tir­me Uy­gu­la­ma­la­rı­na iliş­kin Ya­sa­nın 22 nci mad­de­si uya­rın­ca ban­ka­cı­lık mes­le­ği ile il­gi­si bu­lun­ma­yan di­ğer ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı­na nak­le­dil­miş­tir.

. Nak­le­di­len per­so­ne­lin bü­yük bir kıs­mı Şef, Şef Yar­dım­cı­sı, Me­mur, Vez­ne­dar, Ko­ru­ma ve Gü­ven­lik Gö­rev­li­si gi­bi ban­ka­cı­lık hiz­met­le­ri­ni yü­rü­ten esas kad­ro­lar­da­ki per­so­nel­dir.

. Di­ğer ka­mu ku­rum­la­rı­na nak­le­di­len per­so­ne­lin bü­yük ço­ğun­lu­ğu ban­ka­cı­lık mes­le­ği ile uzak­tan ya­kın­dan il­gi­si bu­lun­ma­yan Millî Eği­tim, Sağ­lık, Ta­rım, Or­man, İçiş­le­ri, Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lık­la­rı ve Üni­ver­si­te­le­re atan­mış­tır.

. Nak­le­di­len per­so­nel­den Mü­dür ve Mü­dür Yar­dım­cı­sı ko­nu­mun­da­ki yak­la­şık 400 ki­şi alt un­van olan Araş­tır­ma­cı kad­ro­la­rı­na, Ban­ka­lar­da me­mur iken gö­rev­de yük­sel­me sı­na­vı so­nu­cu Şef Yar­dım­cı­sı olan 2.000’e ya­kın ki­şi de me­mur kad­ro­la­rı­na atan­mış­tır. Di­ğer ata­ma­lar­da da un­van ka­yıp­la­rı mey­da­na gel­miş­tir.

.Ya­pı­lan ata­ma­lar so­nu­cu 4046 sa­yı­lı Ya­sa­nın 22 nci mad­de­si­ne gö­re ata­nı­lan kad­ro­nun üc­re­ti, ban­ka­da­ki en son al­dı­ğı üc­re­te eşit­le­nin­ce­ye ka­dar ma­aş­lar don­du­rul­muş­tur. Bu ne­den­le söz ko­nu­su per­so­nel dört yıl­dan be­ri ka­mu gö­rev­li­le­ri­ne ya­pı­lan ya­sal ma­aş ar­tış­la­rın­dan mah­rum edil­miş du­rum­da­dır. 2002 yı­lın­dan iti­ba­ren me­mur­la­ra ya­pı­lan ya­sal ma­aş ar­tış­la­rı dik­ka­te alın­dı­ğın­da per­so­ne­lin kay­bı yüz­de 60 ci­va­rın­da­dır.

. Ata­nan per­so­nel ye­ni ku­rum­la­rın­da her­han­gi bir hiz­met içi eği­tim ve uyum prog­ra­mı­na ta­bi tu­tul­ma­mış, ih­ti­yaç faz­la­sı (ade­ta işe ya­ra­maz per­so­nel) ola­rak ba­kıl­ma­sı ne­de­niy­le dış­lan­mış, ka­ri­ye­ri ve bil­gi bi­ri­ki­mi gö­zar­dı edi­le­rek önem­li bir iş­gü­cü po­tan­si­ye­li is­raf edil­miş­tir.

OR­TA­YA ÇI­KAN SO­RUN­LAR

Ka­mu Ban­ka­la­rın­da­ki 62 bin per­so­nel­den yak­la­şık 32 bi­ni­nin yo­ğun­lu­ğu 2002 yı­lın­da ol­mak üze­re, iki yıl içe­ri­sin­de ge­rek emek­li­ye sevk edil­me­si ge­rek­se di­ğer ka­mu ku­rum­la­rı­na nak­le­dil­me­si ne­de­niy­le or­ta­ya ba­zı hu­ku­ki so­run­lar çık­mış­tır. Bu so­run­la­rı şu şe­kil­de sı­ra­la­ya­bi­li­riz:

. İs­tih­dam faz­la­sı per­so­ne­lin be­lir­len­me­si yet­ki­si ya­sa ile ban­ka­la­rın yö­ne­tim ku­rul­la­rı­na ve­ril­me­si­ne rağ­men bu yet­ki yö­ne­tim ku­rul­la­rı­nın ka­ra­rı ile yö­ne­tim ku­ru­lu mu­rah­has üye­si­ne dev­re­dil­miş­tir. İs­tih­dam faz­la­sı per­so­ne­lin be­lir­len­me­si, yet­ki dev­ri­ne da­ya­na­rak mu­rah­has üye ta­ra­fın­dan ya­pıl­mış­tır. Söz ko­nu­su yet­ki dev­ri­ne iliş­kin yö­ne­tim ku­ru­lu ka­ra­rı­nın il­gi­li mad­de­le­ri Da­nış­tay 5. Da­ire­sin­ce ip­tal edil­miş­tir.

. Da­nış­ta­yın ip­tal ka­ra­rı ne­de­niy­le 2002 yı­lın­da açı­lan ve ida­re mah­ke­me­le­rin­de de­vam et­mek­te olan 1500 ci­va­rın­da da­va per­so­ne­lin le­hi­ne so­nuç­lan­mış­tır. Söz ko­nu­su per­so­nel ban­ka­da­ki es­ki gö­re­vi­ne ia­de edil­miş an­cak özel hu­kuk hü­küm­le­ri­ne gö­re ça­lış­ma is­tek­le­ri ka­bul edil­me­ye­rek ikin­ci de­fa is­tih­dam faz­la­sı ola­rak di­ğer ka­mu ku­rum­la­rı­na nak­le­dil­miş­tir. Söz ko­nu­su per­so­nel tek­rar yar­gı­ya baş­vur­muş ve bu da­va­lar da per­so­ne­lin le­hi­ne so­nuç­lan­ma­ya baş­la­mış­tır.

. İlk atan­dık­la­rı ta­rih­te da­va aç­ma­yan per­so­nel­den yak­la­şık 2500 ki­şi ise Da­nış­ta­yın ver­di­ği ip­tal ka­ra­rın­dan son­ra es­ki gö­rev­le­ri­ne ia­de is­te­miy­le da­va aç­mış­tır. Bu da­va­la­rın yar­gı sü­re­ci de­vam et­mek­te­dir.

. Ha­len her­han­gi bir şe­kil­de yar­gı yo­lu­na baş­vur­ma­yan per­so­ne­lin bü­yük bir bö­lü­mü ise di­ğer da­va­la­rın so­nu­cu­nu bek­le­mek­te­dir.

. Di­ğer ta­raf­tan, 2002 yı­lın­da çı­ka­rı­lan Ba­kan­lar Ku­ru­lu ka­ra­rı ile özel­leş­tir­me sü­re­cin­de­ki ka­mu ban­ka­la­rı­na ya­zı­lı sı­nav ile an­cak mev­cut per­so­ne­li­nin yüz­de 1’i ka­dar açık­tan ata­ma yo­luy­la per­so­nel alın­ma­sı ka­rar­laş­tı­rıl­mış­tır. Ka­rar uya­rın­ca da per­so­nel alı­mı da­ha ön­ce­den ya­pıl­mış­tır. An­cak 2004 yı­lın­da çı­ka­rı­lan Ba­kan­lar Ku­ru­lu Ka­ra­rı ile söz ko­nu­su sı­nır­la­ma kal­dı­rıl­mış­tır. Bu sı­nır­la­ma­yı kal­dı­ran Ba­kan­lar Ku­ru­lu ka­ra­rı­nın ip­ta­li için açı­lan da­va­da Da­nış­tay 5. Da­ire­si yü­rüt­me­nin dur­du­rul­ma­sı is­te­mi­ni red­det­miş, an­cak ka­rar İda­ri Da­va Da­ire­le­ri Ku­ru­lu­na tem­yiz edil­miş­tir. İda­ri Da­va Da­ire­le­ri Ku­ru­lu 22/12/2005 ta­ri­hin­de per­so­nel alı­mı­na izin ve­ren Ba­kan­lar Ku­ru­lu ka­ra­rı­nın yü­rüt­me­si­ni dur­dur­muş­tur.

Gö­rül­dü­ğü gi­bi ka­mu ban­ka­la­rı­nın ye­ni­den ya­pı­lan­dı­rıl­ma­sı ve özel­leş­ti­ril­me­si­ne iliş­kin sü­reç bir di­zi hu­ku­ki so­run­la do­lu­dur.

ÖNE­Rİ

Ka­mu ban­ka­la­rı­nın özel­leş­ti­ril­me­si­ne iliş­kin uy­gu­la­ma­lar so­nu­cu or­ta­ya çı­kan so­run­lar ha­len de­vam et­mek­te­dir. Ka­mu ban­ka­la­rı­nın ni­hai aşa­ma­da özel­leş­ti­ril­me­si ama­cıy­la çı­ka­rı­lan 4603 sa­yı­lı Ya­sa­da özel­leş­tir­me­ye iliş­kin ön­gö­rü­len sü­re­ler aşıl­mış ve he­def­ler de­ğiş­ti­ril­miş­tir. An­cak per­so­ne­lin rı­za­sı­nı ön­gö­ren hü­küm­ler ta­ma­men or­ta­dan kal­dı­rı­la­rak ida­re­nin tek yan­lı ka­ra­rı esas alın­mış­tır.

Ko­nu bu çer­çe­ve­de ele alın­dı­ğın­da Tek­li­fin be­lir­ti­len sü­reç­te ya­şa­nan­lar­dan kay­nak­la­nan so­run­la­rı çö­ze­cek bir ni­te­li­ğe sa­hip ol­ma­dı­ğı or­ta­ya çık­mak­ta­dır. 4603 sa­yı­lı Ka­nu­nun ya­yı­mı ta­ri­hin­de ban­ka­lar­da ça­lı­şan an­cak is­tih­dam faz­la­sı per­so­nel ola­rak di­ğer ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı­na nak­le­di­len per­so­nel­den ha­len ça­lış­ma­ya de­vam eden­le­re ge­rek­li şart­la­rı ta­şı­ma­la­rı ve is­tek­le­ri ha­lin­de ön­ce­lik ve­ri­lir yö­nün­de bir hük­mün ol­ma­ma­sı Tek­li­fin en önem­li ek­si­ği­dir.

 

 

M. Akif Ham­za­çe­bi

Meh­met Me­sut Özak­can

A. Ke­mal De­ve­ci­ler

 

Trab­zon

Ay­dın

Ba­lı­ke­sir

 

A. Ke­mal Kum­ku­moğ­lu

Bir­gen Ke­leş

Ke­mal Kı­lıç­da­roğ­lu

 

İs­tan­bul

İs­tan­bul

İs­tan­bul

 

Bü­lent Ba­ra­ta­lı

Gü­rol Er­gin

Ka­zım Türk­men

 

İz­mir

Muğ­la

Or­du

 

 

Enis Tü­tün­cü

 

 

 

Te­kir­dağ

 

BUR­SA MİL­LET­VE­Kİ­Lİ MEH­MET EMİN TU­TAN VE 2 MİL­LET­VE­Kİ­Lİ­NİN TEK­Lİ­Fİ

 

TÜR­Kİ­YE CUM­HU­Rİ­YE­Tİ Zİ­RA­AT BAN­KA­SI, TÜR­Kİ­YE HALK BAN­KA­SI ANO­NİM ŞİR­KE­Tİ VE TÜR­Kİ­YE EM­LAK BAN­KA­SI ANO­NİM ŞİR­KE­Tİ HAK­KIN­DA KA­NUN­DA DE­Ğİ­ŞİK­LİK YA­PIL­MA­SI­NA DA­İR KA­NUN TEK­Lİ­Fİ

 

MAD­DE 1.-15/11/2000 ta­rih­li ve 4603 sa­yı­lı Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Zi­ra­at Ban­ka­sı, Tür­ki­ye Halk Ban­ka­sı Ano­nim Şir­ke­ti ve Tür­ki­ye Em­lak Ban­ka­sı Ano­nim Şir­ke­ti Hak­kın­da Ka­nu­nun 2 nci mad­de­si­nin (3) nu­ma­ra­lı fık­ra­sı­nın son cüm­le­si mad­de met­nin­den çı­ka­rıl­mış ve ay­nı fık­ra­nın so­nu­na aşa­ğı­da­ki cüm­le­ler ek­len­miş­tir.

“Mo­dern ban­ka­cı­lık an­la­yı­şı ile kar­lı­lık ve ve­rim­li­lik il­ke­le­ri doğ­rul­tu­sun­da ih­ti­yaç du­ya­ca­ğı ni­te­lik­le­re sa­hip per­so­ne­li, ban­ka­la­rın in­san kay­nak­la­rı hak­kın­da­ki usul ve esas­la­rı­na iliş­kin dü­zen­le­me­ler kap­sa­mın­da, her bir po­zis­yo­nun gö­rev ta­nı­mı ve po­zis­yon­lar­da ça­lış­tı­rı­la­cak­lar­da ara­na­cak ni­te­lik­ler ile ge­rek­li po­zis­yon sa­yı­sı esas alı­na­rak be­lir­le­nen ve­ya be­lir­le­ne­cek norm kad­ro da­hi­lin­de is­tih­dam et­me­ye ban­ka­la­rın yö­ne­tim ku­rul­la­rı yet­ki­li­dir.”

MAD­DE 2.- Bu Ka­nun ya­yı­mı ta­ri­hin­de yü­rür­lü­ğe gi­rer.

MAD­DE 3.- Bu Ka­nun hü­küm­le­ri­ni Ba­kan­lar Ku­ru­lu yü­rü­tür.

PLAN VE BÜT­ÇE KO­MİS­YO­NU­NUN 

KA­BUL ET­Tİ­Ğİ ME­TİN

 

TÜR­Kİ­YE CUM­HU­Rİ­YE­Tİ Zİ­RA­AT BAN­KA­SI, TÜR­Kİ­YE HALK BAN­KA­SI ANO­NİM ŞİR­KE­Tİ VE TÜR­Kİ­YE EM­LAK BAN­KA­SI ANO­NİM ŞİR­KE­Tİ HAK­KIN­DA KA­NUN­DA DE­Ğİ­ŞİK­LİK YA­PIL­MA­SI­NA

DA­İR KA­NUN TEK­Lİ­Fİ

 

MAD­DE 1.-15/11/2000 ta­rih­li ve 4603 sa­yı­lı Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Zi­ra­at Ban­ka­sı, Tür­ki­ye Halk Ban­ka­sı Ano­nim Şir­ke­ti ve Tür­ki­ye Em­lak Ban­ka­sı Ano­nim Şir­ke­ti Hak­kın­da Ka­nu­nun 2 nci mad­de­si­nin (3) nu­ma­ra­lı fık­ra­sı­nın be­şin­ci ve al­tın­cı cüm­le­le­ri aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş ve ay­nı fık­ra­nın so­nu­na aşa­ğı­da­ki cüm­le ek­len­miş­tir.

“Özel hu­kuk hü­küm­le­ri­ne gö­re ça­lış­tı­rı­la­cak per­so­ne­lin sa­yı­sı, un­va­nı, üc­ret ve sa­ir ma­li hak­la­rı ban­ka­la­rın ge­nel ku­rul­la­rın­ca tes­pit olu­nur. Ge­nel ku­rul­lar, bu yet­ki­le­ri­ni yö­ne­tim ku­rul­la­rı­na dev­re­de­bi­lir. Per­so­nel is­tih­da­mı­na iliş­kin di­ğer hu­sus­lar­da yö­ne­tim ku­rul­la­rı yet­ki­li­dir.”

MAD­DE 2.- Bu Ka­nun ya­yı­mı ta­ri­hin­de yü­rür­lü­ğe gi­rer.

MAD­DE 3.- Bu Ka­nun hü­küm­le­ri­ni Ba­kan­lar Ku­ru­lu yü­rü­tür.