Dö­nem: 22                                                                           Ya­sa­ma Yı­lı: 5

 

TBMM                                                        (S. Sa­yı­sı: 1417)

 

Van Mil­let­ve­ki­li Meh­met Kar­tal ve 10 Mil­let­ve­ki­li ile Şır­nak Mil­let­ve­ki­li Ab­dul­lah Ve­li Sey­da ve 9 Mil­let­ve­ki­li­nin; Te­rör ve Te­rör­le Mü­ca­de­le­den Do­ğan Za­rar­la­rın Kar­şı­lan­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun

Tek­lif­le­ri ve İçiş­le­ri Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/1006, 2/1021)

 

                          

Not: Tek­lif­ler; Baş­kan­lık­ça Plan ve Büt­çe ile İçiş­le­ri ko­mis­yon­la­rı­na ha­va­le edil­miş­tir.

 

TÜR­Kİ­YE BÜ­YÜK MİL­LET MEC­Lİ­Sİ BAŞ­KAN­LI­ĞI­NA

Te­rör ve Te­rör­le Mü­ca­de­le­den Do­ğan Za­rar­la­rın Kar­şı­lan­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi­miz ve ge­rek­çe­si ili­şik­te su­nul­muş­tur.

Ge­re­ği­ni arz ede­riz.                                                                                      4/4/2007

 

Meh­met Kar­tal

R. Ke­rim Öz­kan

Uğur Ak­söz

 

Van

Bur­dur

Ada­na

 

Atil­la Kart

Se­dat Pe­kel

Er­dal Ka­ra­de­mir

 

Kon­ya

Ba­lı­ke­sir

İz­mir

 

Ab­dur­rez­zak Er­ten

Ve­zir Ak­de­mir

Mus­ta­fa Ga­zal­cı

 

İz­mir

İz­mir

De­niz­li

 

Ha­san Gü­yül­dar

Meh­met S. Ke­si­moğ­lu

 

 

Tun­ce­li

Kırk­la­re­li

 

 

GE­NEL GE­REK­ÇE

19/7/1987 ta­ri­hi ile 30/11/2002 ta­ri­hi ara­sın­da OHAL ilan edi­len il­ler­de te­rör ey­lem­le­ri ve­ya te­rör­le mü­ca­de­le kap­sa­mın­da yü­rü­tü­len fa­ali­yet­ler ne­de­niy­le maddî za­ra­ra uğ­ra­yan ki­şi­le­rin uğ­ra­dık­la­rı za­rar­la­rın taz­min edil­me­si ama­cıy­la 5233 sa­yı­lı Ka­nun çı­ka­rıl­mış ve bu Ka­nun­dan ya­rar­lan­mak için bir yıl­lık bir baş­vu­ru sü­re­si ön­gö­rül­müş ve bu baş­vu­ru­la­rın iki yıl için­de so­nuç­lan­dı­rıl­ma­sı zo­run­lu­lu­ğu ge­ti­ril­miş­tir. 2005 yı­lın­da çı­ka­rı­lan 5442 sa­yı­lı Ka­nun­la ye­ni­den bir yıl­lık baş­vu­ru sü­re­si ta­nın­mış ve 2006 yı­lın­da çı­ka­rı­lan 5562 sa­yı­lı Ka­nun­la baş­vu­ru­la­rın so­nuç­lan­dı­rıl­ma sü­re­si bir yıl da­ha uza­tıl­mış ve Ba­kan­lar Ku­ru­lu­na so­nuç­lan­dı­rıl­ma sü­re­si­ni uzat­ma yet­ki­si ve­ril­miş­tir.

Baş­vu­ru sü­re­le­ri bu­gün so­na er­miş ol­ma­sı­na rağ­men te­rör­den za­rar gö­ren va­tan­daş­la­rı­mı­zın bu­lun­du­ğu gö­rül­müş­tür. Tek­lif ile bu va­tan­daş­la­rı­mı­zın baş­vu­ru yap­ma­la­rı­na ola­nak ta­nı­na­rak mağ­du­ri­yet­le­ri­nin gi­de­ril­me­si sağ­lan­ma­ya ça­lı­şıl­mak­ta­dır.

MAD­DE GE­REK­ÇE­LE­Rİ

Mad­de 1- 17/7/2004 ta­rih­li ve 5233 sa­yı­lı Te­rör ve Te­rör­le Mü­ca­de­le­den Do­ğan Za­rar­la­rın Kar­şı­lan­ma­sı Hak­kın­da Ka­nu­na ge­çi­ci bir mad­de ek­le­ne­rek te­rör­den za­rar gö­ren ger­çek ki­şi­ler ile özel hu­kuk tü­zel ki­şi­le­ri­nin maddî za­rar­la­rı­nın kar­şı­lan­ma­sı­na ça­lı­şıl­mak­ta­dır.

Mad­de 2- Yü­rür­lük mad­de­si­dir.

Mad­de 3- Yü­rüt­me mad­de­si­dir.

TÜR­Kİ­YE BÜ­YÜK MİL­LET MEC­Lİ­Sİ BAŞ­KAN­LI­ĞI­NA

 

Te­rör ve Te­rör­le Mü­ca­de­le­den Do­ğan Za­rar­la­rın Kar­şı­lan­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi­miz ve ge­rek­çe­si ili­şik­te su­nul­muş­tur.

Ge­re­ği­ni arz ede­riz.

 

Ab­dul­lah Ve­li Sey­da

Se­la­hat­tin Dağ

Fey­zi Ber­di­bek

 

 

Şır­nak

Mar­din

Bin­göl

 

 

Ni­hat Eri

Zül­fi­kar İzol

M. Ali Su­çin

 

 

Mar­din

Şan­lı­ur­fa

Bat­man

 

 

Mah­fuz Gü­ler

Bur­han Kı­lıç

M. İh­san Ars­lan

 

 

Bin­göl

An­tal­ya

Di­yar­ba­kır

 

 

 

M. Fa­ruk Bay­rak

 

 

 

 

Şan­lı­ur­fa

 

 

 

 

GE­NEL GE­REK­ÇE

19/7/1987 ta­ri­hi ile 30/11/2002 ta­ri­hi ara­sın­da OHAL ilan edi­len il­ler­de te­rör ey­lem­le­ri ve­ya te­rör­le mü­ca­de­le kap­sa­mın­da yü­rü­tü­len fa­ali­yet­ler ne­de­niy­le mad­di za­ra­ra uğ­ra­yan ki­şi­le­rin uğ­ra­dık­la­rı za­rar­la­rın taz­min edil­me­si ama­cıy­la 5233 sa­yı­lı Ka­nun çı­ka­rıl­mış ve bu Ka­nun­dan ya­rar­lan­mak için bir yıl­lık bir baş­vu­ru sü­re­si ön­gö­rül­müş ve bu baş­vu­ru­la­rın iki yıl için­de so­nuç­lan­dı­rıl­ma­sı zo­run­lu­lu­ğu ge­ti­ril­miş­tir. 2005 yı­lın­da çı­ka­rı­lan 5442 sa­yı­lı Ka­nun­la ye­ni­den bir yıl­lık baş­vu­ru sü­re­si ta­nın­mış ve 2006 yı­lın­da çı­ka­rı­lan 5562 sa­yı­lı Ka­nun­la baş­vu­ru­la­rın so­nuç­lan­dı­rıl­ma sü­re­si bir yıl da­ha uza­tıl­mış ve Ba­kan­lar Ku­ru­lu­na so­nuç­lan­dı­rıl­ma sü­re­si­ni uzat­ma yet­ki­si ve­ril­miş­tir.

Baş­vu­ru sü­re­le­ri bu­gün so­na er­miş ol­ma­sı­na rağ­men te­rör­den za­rar gö­ren va­tan­daş­la­rı­mı­zın bu­lun­du­ğu gö­rül­müş­tür. Tek­lif ile bu va­tan­daş­la­rı­mı­zın baş­vu­ru yap­ma­la­rı­na ola­nak ta­nı­na­rak mağ­du­ri­yet­le­ri­nin gi­de­ril­me­si sağ­lan­ma­ya ça­lı­şıl­mak­ta­dır.

 

MAD­DE GE­REK­ÇE­LE­Rİ

Mad­de 1- 17/7/2004 ta­rih­li ve 5233 sa­yı­lı Te­rör ve Te­rör­le Mü­ca­de­le­den Do­ğan Za­rar­la­rın Kar­şı­lan­ma­sı Hak­kın­da Ka­nu­na ge­çi­ci bir mad­de ek­le­ne­rek te­rör­den za­rar gö­ren ger­çek ki­şi­ler ile özel hu­kuk tü­zel ki­şi­le­ri­nin maddî za­rar­la­rı­nın kar­şı­lan­ma­sı­na ça­lı­şıl­mak­ta­dır.

Mad­de 2- Yü­rür­lük mad­de­si­dir.

Mad­de 3- Yü­rüt­me mad­de­si­dir.

 

ŞIR­NAK MİL­LET­VE­Kİ­Lİ AB­DUL­LAH VE­Lİ SEY­DA VE 9 MİL­LET­VE­Kİ­Lİ­NİN TEK­Lİ­Fİ

TE­RÖR VE TE­RÖR­LE MÜ­CA­DE­LE­DEN DO­ĞAN ZA­RAR­LA­RIN KAR­ŞI­LAN­MA­SI HAK­KIN­DA KA­NUN­DA DE­Ğİ­ŞİK­LİK YA­PIL­MA­SI HAK­KIN­DA KA­NUN TEK­Lİ­Fİ

 

MAD­DE 1- 17/7/2004 ta­rih­li ve 5233 sa­yı­lı Te­rör ve Te­rör­le Mü­ca­de­le­den Do­ğan Za­rar­la­rın Kar­şı­lan­ma­sı Hak­kın­da Ka­nu­na aşa­ğı­da­ki ge­çi­ci mad­de ek­len­miş­tir.

GE­Çİ­Cİ MAD­DE 4- Bu Ka­nu­nun yü­rür­lü­ğe gir­di­ği ta­rih­ten iti­ba­ren bir yıl için­de il­gi­li va­li­lik ve kay­ma­kam­lık­la­ra baş­vur­ma­la­rı hâlin­de; 19/7/1987 ta­ri­hi ile bu Ka­nu­nun yü­rür­lü­ğe gir­di­ği ta­rih ara­sın­da iş­le­nen 3713 sa­yı­lı Te­rör­le Mü­ca­de­le Ka­nu­nu­nun 1 in­ci, 3 ün­cü ve 4 ün­cü mad­de­le­ri kap­sa­mı­na gi­ren ey­lem­ler ve­ya anı­lan ta­rih­ler ara­sın­da te­rör­le mü­ca­de­le kap­sa­mın­da yü­rü­tü­len fa­ali­yet­ler ne­de­niy­le za­rar gö­ren ger­çek ki­şi­ler ile özel hu­kuk tü­zel ki­şi­le­ri­nin maddî za­rar­la­rı hak­kın­da da bu Ka­nun hü­küm­le­ri uy­gu­la­nır.

Bu mad­de­ye gö­re ya­pı­lan baş­vu­ru­lar, baş­vu­ru ta­ri­hin­den iti­ba­ren iki yıl için­de so­nuç­lan­dı­rı­lır. Bu sü­re­nin de bit­me­si ve baş­vu­ru­la­rın so­nuç­lan­dı­rı­la­ma­mış ol­ma­sı ha­lin­de, Ba­kan­lar Ku­ru­lu bu sü­re­yi her de­fa­sın­da bir yı­lı aş­ma­mak üze­re uza­ta­bi­lir.

MAD­DE 2- Bu Ka­nun ya­yı­mı ta­ri­hin­de yü­rür­lü­ğe gi­rer.

MAD­DE 3- Bu Ka­nun hü­küm­le­ri­ni Ba­kan­lar Ku­ru­lu yü­rü­tür.

İçiş­le­ri Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru

         Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si

                İçiş­le­ri Ko­mis­yo­nu

           Esas No.: 2/1006,2/1021

                    Ka­rar No.: 65                                                                        09/05/2007

TÜR­Kİ­YE BÜ­YÜK MİL­LET MEC­Lİ­Sİ BAŞ­KAN­LI­ĞI­NA

Van Mil­let­ve­ki­li Meh­met KAR­TAL ve 10 Mil­let­ve­ki­linin "Te­rör ve Te­rör­le Mü­ca­de­le­den Do­ğan Za­rar­la­rın Kar­şı­lan­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi" ile Şır­nak Mil­let­ve­ki­li Ab­dul­lah Ve­li SEY­DA ve 9 Mil­let­ve­ki­linin "Te­rör ve Te­rör­le Mü­ca­de­le­den Do­ğan Za­rar­la­rın Kar­şı­lan­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi ", Baş­kan­lı­ğı­nız­ca, sı­ra­sıy­la 19/04/2007 ve 08/05/2007 ta­rih­le­rin­de esas ko­mis­yon ola­rak Ko­mis­yo­nu­mu­za, ta­li ko­mis­yon ola­rak Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu­na ha­va­le edil­miş ve Ko­mis­yo­nu­muz, 09/05/2007 ta­rih­li 52 nci top­lan­tı­sın­da, İçiş­le­ri, Mil­li Sa­vun­ma, Ma­li­ye ve Ada­let Ba­kan­lık­la­rı tem­sil­ci­le­ri­nin de ka­tı­lı­mıy­la Tek­lif­le­ri in­ce­le­yip gö­rüş­müş­tür. Ko­mis­yo­nu­muz ay­nı ma­hi­yet­te ol­ma­la­rı ne­de­niy­le Tek­lif­le­rin bir­leş­ti­ri­le­rek gö­rü­şül­me­si­ni ve da­ha ön­ce gel­miş ol­ma­sı ne­de­niy­le 2/1006 esas nu­ma­ra­lı Ka­nun Tek­li­fi­nin gö­rüş­me­le­re esas alın­ma­sı­nı ka­rar­laş­tır­mış­tır.

Bi­lin­di­ği gi­bi, 17/07/2004 ta­ri­hin­de ka­bul edi­len 5233 sa­yı­lı Ka­nun­la, 19/7/1987 ta­ri­hi ile 30/11/2002 ta­ri­hi ara­sın­da te­rör ey­lem­le­ri ve­ya te­rör­le mü­ca­de­le kap­sa­mın­da yü­rü­tü­len fa­ali­yet­ler ne­de­niy­le mad­di za­ra­ra uğ­ra­yan ki­şi­le­rin uğ­ra­dık­la­rı mad­di za­rar­la­rın, yar­gı yo­lu­na baş­vur­ma­ya ge­rek kal­ma­dan, ida­re­ce en kı­sa sü­re için­de ve sulh yo­luy­la kar­şı­lan­ma­sı sağ­lan­mış­tır. Bu Ka­nu­nun, uy­gu­la­ma­da gö­rü­len ak­sak­lık ve ek­sik­lik­le­ri ise 28/12/2005 ta­rih­li ve 5442 sa­yı­lı Ka­nun­la gi­de­ril­me­ye ça­lı­şıl­mış­tır. Bu Ka­nun­la ge­ti­ri­len de­ği­şik­ler­den bi­ri de baş­vu­ru sü­re­si­nin bir yıl uza­tıl­ma­sı­dır. Sü­re­nin de uza­tıl­ma­sıy­la bir­lik­te baş­vu­ran­la­rın sa­yı­sın­da ar­tış­lar ol­muş ve bu baş­vu­ru­la­rın Ka­nun­lar­da be­lir­ti­len sü­re­ler­de so­nuç­lan­dı­rıl­ma­sı ola­nak­lı ol­ma­mış­tır. 5562 sa­yı­lı Ka­nun­la ya­pı­lan baş­vu­ru­la­rın so­nuç­lan­dı­rıl­ma­sı­na ola­nak ta­nın­mış, an­cak bu Ka­nun­da ye­ni bir baş­vu­ru sü­re­si ön­gö­rül­me­miş­tir. Baş­vu­ru sü­re­le­ri so­na er­miş ol­ma­sı­na rağ­men te­rör­den za­rar gö­ren va­tan­daş­la­rı­mı­zın mev­cut ol­du­ğu gö­rül­müş­tür. Tek­lif, bu va­tan­daş­la­rı­mı­zın mağ­du­ri­ye­ti­ni gi­der­mek ama­cıy­la ye­ni bir baş­vu­ru sü­re­si ge­tir­mek­te­dir.

Tek­li­fin tü­mü üze­rin­de­ki gö­rüş­me­ler­den son­ra Tek­lif ile ge­rek­çe­si be­nim­sen­miş ve Tek­li­fin mad­de­le­ri­nin gö­rü­şül­me­si­ne ge­çil­me­si ka­rar­laş­tı­rıl­mış­tır.

Tek­li­fin söz­ko­nu­su dü­zen­le­me­le­ri içe­ren 1 in­ci mad­de­si ile yü­rür­lük ve yü­rüt­me­ye iliş­kin 2 ve 3 ün­cü mad­de­le­ri Ko­mis­yo­nu­muz­ca ay­nen ka­bul edil­miş­tir.

Ra­po­ru­muz, Ge­nel Ku­ru­la su­nul­mak üze­re arz olu­nur.

 

Baş­kan

Baş­kan­ve­ki­li

Kâtip

 

Tev­fik Zi­ya­ed­din Ak­bu­lut

Ali Se­zal

Si­nan Öz­kan

 

Te­kir­dağ

Kah­ra­man­ma­raş

Kas­ta­mo­nu

 

Üye

Üye

Üye

 

Ali Kü­çü­kay­dın

Şev­ket Gür­soy

Nur Do­ğan To­pa­loğ­lu

 

Ada­na

Adı­ya­man

An­ka­ra

 

Üye

Üye

Üye

 

Şev­ket Or­han

Ali Yük­sel Ka­vuş­tu

Mu­har­rem Toz­çö­ken

 

Bur­sa

Ço­rum

Es­ki­şe­hir

 

Üye

Üye

Üye

 

Re­cep Ko­ral

Sı­dı­ka Sa­rı­be­kir

Hak­kı Ül­kü

 

İs­tan­bul

İs­tan­bul

İz­mir

 

Üye

Üye

Üye

 

Ve­li Ka­ya

Se­ra­cet­tin Ka­ra­ya­ğız

Nu­ret­tin Sö­zen

 

Ki­lis

Muş

Si­vas

 

Üye

Üye

Üye

 

Se­la­mi Uzun

Meh­met Kar­tal

Meh­met Çi­çek

 

Si­vas

Van

Yoz­gat

 

 

Üye

 

 

 

Na­dir Sa­raç

Zon­gul­dak

 

 

 

VAN MİL­LET­VE­Kİ­Lİ MEH­MET KAR­TAL VE 10 MİL­LET­VE­Kİ­Lİ­NİN TEK­Lİ­Fİ

TE­RÖR VE TE­RÖR­LE MÜ­CA­DE­LE­DEN DO­ĞAN ZA­RAR­LA­RIN KAR­ŞI­LAN­MA­SI HAK­KIN­DA KA­NUN­DA DE­Ğİ­ŞİK­LİK YA­PIL­MA­SI HAK­KIN­DA KA­NUN TEK­Lİ­Fİ

 

MAD­DE 1- 17/7/2004 ta­rih­li ve 5233 sa­yı­lı Te­rör ve Te­rör­le Mü­ca­de­le­den Do­ğan Za­rar­la­rın Kar­şı­lan­ma­sı Hak­kın­da Ka­nu­na aşa­ğı­da­ki ge­çi­ci mad­de ek­len­miş­tir.

GE­Çİ­Cİ MAD­DE 4- Bu Ka­nu­nun yü­rür­lü­ğe gir­di­ği ta­rih­ten iti­ba­ren bir yıl için­de il­gi­li va­li­lik ve kay­ma­kam­lık­la­ra baş­vur­ma­la­rı ha­lin­de, 19/7/1987 ta­ri­hi ile bu Ka­nu­nun yü­rür­lü­ğe gir­di­ği ta­rih ara­sın­da iş­le­nen 3713 sa­yı­lı Te­rör­le Mü­ca­de­le Ka­nu­nu­nun 1 in­ci, 3 ün­cü ve 4 ün­cü mad­de­le­ri kap­sa­mı­na gi­ren ey­lem­ler ve­ya anı­lan ta­rih­ler ara­sın­da te­rör­le mü­ca­de­le kap­sa­mın­da yü­rü­tü­len fa­ali­yet­ler ne­de­niy­le za­rar gö­ren ger­çek ki­şi­ler ile özel hu­kuk tü­zel ki­şi­le­ri­nin mad­di za­rar­la­rı hak­kın­da da bu Ka­nun hü­küm­le­ri uy­gu­la­nır.

Bu mad­de­ye gö­re ya­pı­lan baş­vu­ru­lar, baş­vu­ru ta­ri­hin­den iti­ba­ren iki yıl için­de so­nuç­lan­dı­rı­lır. Bu sü­re­nin de bit­me­si ve baş­vu­ru­la­rın so­nuç­lan­dı­rı­la­ma­mış ol­ma­sı ha­lin­de, Ba­kan­lar Ku­ru­lu bu sü­re­yi her de­fa­sın­da bir yı­lı aş­ma­mak üze­re uza­ta­bi­lir.

MAD­DE 2- Bu Ka­nun ya­yı­mı ta­ri­hin­de yü­rür­lü­ğe gi­rer.

MAD­DE 3- Bu Ka­nun hü­küm­le­ri­ni Ba­kan­lar Ku­ru­lu yü­rü­tür.

İÇİŞLERİ KOMİSYONUNUN

KABUL ETTİĞİ METİN

TE­RÖR VE TE­RÖR­LE MÜ­CA­DE­LE­DEN DO­ĞAN ZA­RAR­LA­RIN KAR­ŞI­LAN­MA­SI HAK­KIN­DA KA­NUN­DA DE­Ğİ­ŞİK­LİK YA­PIL­MA­SINA DAİR KA­NUN TEK­Lİ­Fİ

 

MAD­DE 1- Tek­li­fın 1 in­ci mad­de­si ay­nen ka­bul edil­miş­tir.

MAD­DE 2- Tek­li­fin 2 nci mad­de­si ay­nen ka­bul edil­miş­tir.

MAD­DE 3- Tek­li­fin 3 ün­cü mad­de­si ay­nen ka­bul edil­miş­tir.