Dö­nem: 22                                                                           Ya­sa­ma Yı­lı: 5

 

TBMM                                                        (S. Sa­yı­sı: 1362)

 

Trab­zon Mil­let­ve­ki­li Cev­det Er­döl ve 18 Mil­let­ve­ki­li­nin; Ço­cuk­la­rın Uçu­cu Mad­de­le­rin Za­rar­la­rın­dan Ko­run­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi; İs­tan­bul Mil­let­ve­kil­le­ri Gül­se­ren To­puz ve Ünal Ka­cır’ın Uçu­cu, Çö­zü­cü ve Ya­pış­tı­rı­cı Mad­de­le­rin Za­rar­la­rın­dan Ço­cuk­la­rın Ko­run­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi; Sam­sun Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa Ça­kır’ın Uçu­cu Mad­de­le­rin Kul­la­nıl­ma­sı­nın De­net­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi ve Sa­na­yi, Ti­ca­ret, Ener­ji, Ta­biî Kay­nak­lar, Bil­gi ve Tek­no­lo­ji ile Sağ­lık, Ai­le, Ça­lış­ma ve Sos­yal İş­ler Ko­mis­yo­nu

Ra­por­la­rı (2/903, 2/921, 2/922)

 

                             

Not: Tek­lif­ler Baş­kan­lık­ça; Ada­let, İçiş­le­ri, Sa­na­yi, Ti­ca­ret, Ener­ji, Ta­biî Kay­nak­lar, Bil­gi ve Tek­no­lo­ji ile Sağ­lık, Ai­le, Ça­lış­ma ve Sos­yal İş­ler ko­mis­yon­la­rı­na ha­va­le edil­miş­tir.

TÜR­Kİ­YE BÜ­YÜK MİL­LET MEC­Lİ­Sİ BAŞ­KAN­LI­ĞI­NA

Ço­cuk­la­rın Uçu­cu Mad­de­le­rin Za­rar­la­rın­dan Ko­run­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fimiz ek­te su­nul­muş­tur.

Ge­re­ği­ni say­gı­la­rımız­la arz ede­riz.                                                        05/10/2006

 

Cev­det Er­döl

Ha­li­de İn­ce­ka­ra

Nev­zat Do­ğan

 

Trab­zon

İs­tan­bul

Ko­ca­eli

 

So­ner Ak­soy

Va­hit Ki­riş­çi

Mus­ta­fa De­mir

 

Kü­tah­ya

Ada­na

Sam­sun

 

Fat­ma Şa­hin

Alim Tunç

Se­mi­ha Öyüş

 

Ga­zi­an­tep

Uşak

Ay­dın

 

Sab­ri Va­ran

Agah Kaf­kas

Ah­met Ya­şar

 

Gü­müş­ha­ne

Ço­rum

Ak­sa­ray

 

M. Ke­rim Yıl­dız

Ali Ars­lan

Rem­zi­ye Öz­top­rak

 

Ağ­rı

Muğ­la

An­ka­ra

 

Mu­zaf­fer R. Kur­tul­mu­şoğ­lu

İr­fan Rı­za Ya­zı­cı­oğ­lu

Hü­se­yin Tan­rı­ver­di

 

An­ka­ra

Di­yar­ba­kır

Ma­ni­sa

 

 

Gül­se­ren To­puz

 

 

 

İs­tan­bul

 

                       

GE­NEL GE­REK­ÇE

Si­ga­ra, al­kol ve uyuş­tu­ru­cu gi­bi za­rar­lı­la­rın alış­kan­lık yap­tı­ğı ve bi­la­ha­re ba­ğım­lı­lı­ğa yol aç­tı­ğı bi­lin­mek­te­dir. Bu mad­de­ler gi­bi ba­ğım­lı­lık ya­pan ve özel­lik­le te­mi­ni ko­lay ve ucuz ol­du­ğu için ço­cuk­lar ta­ra­fın­dan ra­hat­ça el­de edi­le­bi­len bir di­ğer grup da uçu­cu ve çö­zü­cü mad­de­ler­dir. Bu mad­de­ler ayak­ka­bı, bo­ya, mo­bil­ya ve oto­mo­bil ta­mi­ri gi­bi önem­li iş kol­la­rın­da kul­la­nıl­dı­ğı gi­bi öğ­ren­ci­le­rin bi­re­bir için­de ol­du­ğu kır­ta­si­ye sek­tö­rün­de de kul­la­nıl­mak­ta­dır.

Bu mad­de­ler­le is­ter is­te­mez iş ve­ya ödev ge­re­ği kar­şı­la­şan ço­ğu öğ­ren­ci olan bu ço­cuk­lar ge­nel­lik­le bah­si ge­çen mad­de­le­ri so­lu­ya­rak bun­la­ra alış­mak­ta ve alış­kan­lık de­vam et­tik­çe ba­ğım­lı­lık or­ta­ya çık­mak­ta­dır. Ba­ğım­lı­lı­ğın so­nu­cun­da ise sos­yal psi­ko­lo­jik ve mad­di ka­yıp­lar gi­bi is­ten­me­yen so­nuç­lar­la kar­şı­la­şıl­mak­ta­dır.

Psi­ko­lo­jik des­tek ih­ti­ya­cın­dan çe­şit­li psi­ki­yat­rik bo­zuk­luk­la­ra ve hat­ta in­ti­har­la­ra ne­den olan ve pek çok ai­le­yi ade­ta pe­ri­şan eden bu genç­lik so­ru­nu­nun çö­zül­me­si ge­rek­mek­te­dir. Ay­rı­ca bu tip mad­de ba­ğım­lı­la­rı ara­sın­da suç ve suç­lu ora­nı­nın ol­duk­ça yük­sek ol­du­ğu da bi­lin­mek­te­dir. Bu mad­de­ler ade­ta po­tan­si­yel ola­rak suç­lu üre­ten mad­de­ler gi­bi dur­mak­ta­dır.

Bu ka­nun tek­li­fi­nin asıl ama­cı xylol, to­lu­ol, he­xol gi­bi özel­lik­le ya­pış­tı­rı­cı sa­na­yi­sin­de kul­la­nı­lan mad­de­ler ile ti­ner gi­bi bo­ya çö­zü­cü­sü ola­rak kul­la­nı­lan mad­de­le­rin ço­cuk­la­ra te­ma­sı­nı müm­kün ol­du­ğu öl­çü­de azalt­mak­tır.

Ay­rı­ca bu mad­de­le­rin kır­ta­si­ye mal­ze­me­si ola­rak kul­la­nıl­ma­sı­nın cay­dı­rıl­ma­sı­na ve bu su­ret­le ço­cuk­lar­la te­ma­sı­nın en­gel­len­me­si­ne ça­lı­şıl­mak­ta­dır.

Özet­le;

Bu ka­nun tek­li­fi ile ço­cuk­la­rı­mı­zın ve genç­le­ri­mi­zin ruh ve be­den sağ­lık­la­rı­nı ko­ru­mak ama­cıy­la ba­ğım­lı­lık ya­pı­cı mad­de­ler­den uzak tu­tul­ma­sı, bu mad­de­le­re ço­cuk­la­rın eri­şi­mi­nin güç­leş­ti­ril­me­si amaç­lan­mak­ta­dır.

MAD­DE GE­REK­ÇE­LE­Rİ

Mad­de 1- Ka­nu­nun ama­cı ve kap­sa­mı ta­rif­len­miş­tir.

Mad­de 2- Ya­sak kap­sa­mı­na gi­ren ürün­le­rin üre­ti­mi, sa­tı­şı, dev­ri, am­ba­la­jı ça­lış­tı­rıl­ma­ya­cak ki­şi­ler ile il­gi­li hu­sus­lar be­lir­til­miş­tir.

Mad­de 3- Ce­za hü­küm­le­ri­ne ait hu­sus­lar be­lir­til­miş­tir.

Mad­de 4- Çı­ka­rı­la­cak Yö­net­me­lik­le il­gi­li­dir.

Mad­de 5- Yü­rür­lük mad­de­si­dir.

Mad­de 6- Yü­rüt­me mad­de­si­dir.

 

TÜR­Kİ­YE BÜ­YÜK MİL­LET MEC­Lİ­Sİ BAŞ­KAN­LI­ĞI­NA

Uçu­cu, Çö­zü­cü ve Ya­pış­tı­rı­cı Mad­de­le­rin Za­rar­la­rın­dan Ço­cuk­la­rın Ko­run­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi ek­te su­nul­muş­tur.

Ge­re­ği­nin ya­pıl­ma­sı­nı say­gı­la­rımız­la arz ede­riz.                       21/11/2006

 

Gül­se­ren To­puz

Ünal Ka­cır

 

İs­tan­bul

İs­tan­bul

 

GE­NEL ­GE­REK­ÇE

Ül­ke­miz­de uçu­cu, çö­zü­cü ve ya­pış­tı­rı­cı mad­de­le­rin te­mi­ni­nin ko­lay ol­ma­sı 18 ya­şın­dan kü­çük­le­rin bu mad­de­le­ri kul­la­nı­mın­da rol oy­na­yan baş­lı­ca et­ken­ler ara­sın­da yer al­mak­ta­dır. Ay­rı­ca bu ni­te­lik­te mad­de­ler çok ge­niş bir kul­la­nım ala­nı­na sa­hip bu­lun­mak­ta, bir­çok iş sek­tö­rün­de ima­lat iş­le­rin­de bu mad­de­ler­den ya­rar­la­nıl­mak­ta­dır.

Özel­lik­le son yıl­lar­da uçu­cu mad­de­le­ri kul­la­nan ço­cuk sa­yı­sın­da ar­tış ol­du­ğu, bu mad­de­le­ri kul­la­nan ço­cuk­la­rın mad­de ba­ğım­lı­sı ha­li­ne gel­di­ği ve bu ço­cuk­la­rın is­tis­mar­cı­la­rın ağı­na dü­şe­rek çok cid­di bir sos­yal ya­ra­nın baş ak­tör­le­ri ha­li­ne gel­dik­le­ri de göz­lem­len­mek­te­dir.

Sa­tı­şı her­han­gi bir iz­ne ve de­ne­ti­me ta­bi ol­ma­yan, her yer­de ra­hat­lık­la bu­lu­na­bi­len, ucuz­lu­ğu ne­de­niy­le ko­lay­ca sa­tın alı­na­bi­len bu mad­de­ler ço­cu­ğun ge­li­şi­mi ve dav­ra­nış­la­rı üze­rin­de ar­zu edil­me­yen et­ki­ler mey­da­na ge­tir­mek­te ve hat­ta bu mad­de­le­ri kul­la­nan ço­cuk­lar su­ça itil­mek­te, gasp/soy­gun ve adam öl­dür­me gi­bi ağır suç­la­rın da­hi fa­ili ola­bil­mek­te­dir­ler.

Top­lum­da uçu­cu, çö­zü­cü ve ya­pış­tı­rı­cı mad­de­le­rin ço­cuk­la­ra sa­tı­şı ba­kı­mın­dan da du­yar­sız­lı­ğın git­tik­çe yay­gın­laş­tı­ğı, bu mad­de­le­ri kul­la­nan mad­de ba­ğım­lı­sı ço­cuk­la­ra yö­ne­lik ted­bir­le­rin ar­tı­rıl­ma­sın­da güç­lük­ler­le kar­şı­la­şıl­dı­ğı da bi­lin­mek­te­dir. Bu­nun ya­nın­da bu mad­de­le­rin üre­til­di­ği ve­ya kul­la­nıl­dı­ğı yer­ler­de 18 ya­şın­dan kü­çük­le­rin is­tih­dam edil­me­le­ri­nin sı­nır­lan­dı­rıl­ma­sı da ge­rek­mek­te­dir. Ço­cuk­la­rın ko­run­ma­sı ba­kı­mın­dan ge­ti­ri­len bu ni­te­lik­te hu­ku­ki ön­lem­ler bir­çok ge­liş­miş Dün­ya ül­ke­sin­de uy­gu­la­nan ted­bir­ler ara­sın­da yer al­mak­ta­dır.

Çö­zü­cü ve ya­pış­tı­rı­cı ni­te­lik ta­şı­yan uçu­cu mad­de­ler­den ba­ğım­lı­lık ya­pan­lar, ço­cuk­lar ta­ra­fın­dan ko­lay­lık­la te­min edi­lip kul­la­nıl­mak­ta ve ço­cuk­la­ra sa­tı­şı­nı en­gel­le­yen mev­cut dü­zen­le­me­ler bu­lun­ma­mak­ta­dır.

Ço­cuk­lar çok ba­sit bir yol­la bu mad­de­le­ri te­min ede­rek za­man­la mad­de ba­ğım­lı­sı ha­li­ne gel­mek­te­dir­ler. Ba­ğım­lı­lık ya­pan uçu­cu mad­de­le­rin ço­cuk­lar ta­ra­fın­dan kul­la­nı­mı her ge­çen gün art­mak­ta, bu mad­de­le­rin ço­cuk­lar üze­rin­de oluş­tur­duk­la­rı olum­suz fi­zik­sel ve ruh­sal et­ki­le­rin ön­len­me­si ba­kı­mın­dan, ge­le­ce­ği­miz olan ço­cuk­la­rın eği­tim­li ve sağ­lık­lı bir şe­kil­de ye­tiş­ti­ril­me­si için bir ta­kım ted­bir­le­rin alın­ma­sı ge­rek­mek­te­dir.

Ka­nun tek­li­fi ile ge­ti­ri­len dü­zen­le­me­ler­le uçu­cu, çö­zü­cü ve ya­pış­tı­rı­cı mad­de­le­rin ço­cuk­la­ra sa­tı­şı­na, dev­ri­ne ve ve­ril­me­si­ne iliş­kin dü­zen­le­me­ler ge­ti­ril­miş, bu mad­de­le­rin üre­ti­min­de uyu­la­cak ku­ral­lar be­lir­len­miş, bu ko­nu­da yet­ki­li ma­kam­lar be­lir­len­miş, ay­rı­ca be­lir­le­nen esas­la­ra ay­kı­rı dav­ra­nan ki­şi­ler ve üre­tim yer­le­ri hak­kın­da da ce­zai hü­küm­ler ge­ti­ril­miş­tir. Ay­rı­ca ka­nun tek­li­fin­de bu ko­nu­nun yü­rü­tül­me­si­ne iliş­kin esas­la­rın be­lir­le­ne­ce­ği bir Yö­net­me­lik çı­ka­rıl­ma­sı da ka­yıt al­tı­na alın­mış­tır.

Bu ka­nun tek­li­fi ile; ya­rın­la­rı­mı­zın ve ül­ke­mi­zin ge­le­ce­ği ve te­mi­na­tı olan ço­cuk­la­rı­mı­zı uçu­cu, çö­zü­cü ve ya­pış­tı­rı­cı mad­de­le­rin olum­suz ve son de­re­ce za­rar­lı fi­zik­sel ve ruh­sal et­ki­le­rin­den ko­ru­mak, uzak tut­mak ve ço­cuk­la­rın bu ni­te­lik­te za­rar­lı mad­de­le­re ko­lay bir şe­kil­de eri­şim­le­ri­ni en­gel­le­mek ay­nı za­man­da bu ko­nu­da top­lum­sal du­yar­lı­lı­ğı ar­tır­mak amaç­lan­mak­ta­dır.

MAD­DE GE­REK­ÇE­LE­Rİ

Madde 1- Mad­de­de, Ka­nu­nun amaç ve kap­sa­mı dü­zen­len­miş­tir.

Madde 2- Mad­dey­le bu Ka­nun kap­sa­mın­da, ço­cuk için fi­zik­sel ve­ya ruh­sal yön­den za­rar­lı ola­bi­le­cek uçu­cu, çö­zü­cü ve ya­pış­tı­rı­cı mad­de­le­rin ne­ler ol­du­ğu ve bun­la­rın cins ve tür­le­ri­ni be­lir­le­mek ko­nu­sun­da Sağ­lık Ba­kan­lı­ğı yet­ki­li kı­lın­mış­tır.

Madde 3- Mad­de­nin; Bi­rin­ci fık­ra­sı ile 18 ya­şın­dan kü­çük­le­re 2'n­ci mad­de çer­çe­ve­sin­de be­lir­le­nen mad­de­le­rin sa­tıl­ma­sı, be­del­li ve­ya be­del­siz ola­rak ve­ril­me­si ile dev­re­dil­me­si ya­sak­lan­mak­ta­dır.

İkin­ci fık­ra­sı ile bah­se ko­nu mad­de­ler­den, imal ve­ya it­hal edi­len­le­rin pa­ket ve am­ba­laj­la­rı üze­ri­ne, açık­ça gö­rü­ne­bi­lir ve oku­na­bi­lir şe­kil­de "YA­SAL UYA­RI: SAĞ­LI­ĞA ZA­RAR­LI ve BA­ĞIM­LI­LIK YA­PI­CI­DIR-ÇO­CUK­LA­RA SATI­LA­MAZ " iba­re­si­nin ya­zı­la­ca­ğı dü­zen­len­mek­te­dir.

Mad­de­nin üçün­cü fık­ra­sın­da 2'in­ci mad­de çer­çe­ve­sin­de be­lir­le­nen mad­de­le­rin üre­til­di­ği ve­ya kul­la­nıl­dı­ğı yer­ler­de 18 ya­şın­dan kü­çük­le­rin ça­lış­tı­rıl­ma­sı sı­nır­lan­dı­rıl­mak­ta­dır. An­cak bu ürün­le­rin sa­tı­şa su­nul­du­ğu yer­ler­de bu şe­kil­de bir sı­nır­la­ma­ya gi­dil­me­mek­te­dir.

Dör­dün­cü fık­ra­sı ile de Ka­nu­nun 2'n­ci mad­de­si­ne gö­re be­lir­le­nen uçu­cu, çö­zü­cü ve ya­pış­tı­rı­cı mad­de­ler­den imal ve­ya it­hal edi­len­le­rin içe­ri­si­ne ço­cuk­la­rın zi­hin­sel, bi­liş­sel fa­ali­yet­le­ri­ni ve psi­şik dav­ra­nış­la­rı­nı de­ğiş­tir­me­ye­cek ve ge­nel sağ­lık­la­rı­na za­rar ver­me­ye­cek şe­kil­de tik­sin­ti ve­ri­ci ve sağ­lı­ğa za­rar­lı ol­ma­yan Sağ­lık Ba­kan­lı­ğın­ca be­lir­le­nen kim­ya­sal mad­de­le­rin ka­tıl­ma­sı zo­run­lu­lu­ğu ge­ti­ril­mek­te­dir.

Madde 4- Ka­nu­nun bu mad­de­sin­de ce­zai hü­küm­ler dü­zen­len­miş­tir. Bu­na gö­re; Mad­de­nin bi­rin­ci fık­ra­sı­nın (a) ben­din­de, 18 ya­şın­dan kü­çük­le­re uçu­cu, çö­zü­cü ve ya­pış­tı­rı­cı mad­de­le­ri sa­tan­la­rın, be­del­li ve­ya be­del­siz ola­rak ve­ren­le­rin ve dev­re­den­le­rin 5237 sa­yı­lı Türk Ce­za Ka­nu­nu'nun "Sağ­lık İçin Teh­li­ke­li Mad­de Te­mi­ni" baş­lık­lı 194'ün­cü mad­de­si­ne gö­re ce­za­lan­dı­rıl­ma­la­rı dü­zen­len­miş­tir.

Mad­de­nin bi­rin­ci fık­ra­sı­nın (b) ben­din­de 3 'ün­cü mad­de­nin ikin­ci ve dör­dün­cü fık­ra­la­rın­da be­lir­le­nen esas­la­ra ay­kı­rı şe­kil­de üre­tim yap­tı­ğı tes­pit edi­len üre­tim yer­le­ri­nin üre­tim yap­ma­sı­nın mül­ki ida­re ma­kam­la­rın­ca men edil­me­si ve üre­tim yer­le­ri hak­kın­da 5000 YTL ida­ri pa­ra ce­za­sı uy­gu­lan­ma­sı dü­zen­len­mek­te­dir.

Mad­de­nin bi­rin­ci fık­ra­sı­nın ( c) ben­din­de Sağ­lık Ba­kan­lı­ğı' nca tür­le­ri ve ne­ler ol­duk­la­rı be­lir­le­nen uçu­cu, çö­zü­cü ve ya­pış­tı­rı­cı mad­de­le­rin üre­til­di­ği ve­ya kul­la­nıl­dı­ğı yer­ler­de ço­cuk­la­rı ça­lış­tı­ran­la­ra, ça­lış­tır­dık­la­rı her bir ço­cuk için 1000 YTL ida­ri pa­ra ce­za­sı uy­gu­lan­ma­sı dü­zen­len­mek­te ve bu ko­nu­da ce­za uy­gu­la­ma­ya mül­ki ida­re ma­kam­la­rı yet­ki­li kı­lın­mak­ta­dır.

Mad­de­nin ikin­ci fık­ra­sın­da ise; be­lir­le­nen esas­la­ra ay­kı­rı üre­ti­len uçu­cu, çö­zü­cü ve ya­pış­tı­rı­cı mad­de­le­re el ko­nul­ma­sı dü­zen­len­mek­te­dir. Bu­na gö­re; imal ve­ya it­hal edi­len uçu­cu, çö­zü­cü ve ya­pış­tı­rı­cı mad­de­ler içe­ri­si­ne, ço­cuk­la­rın zi­hin­sel, bi­liş­sel fa­ali­yet­le­ri­ni ve psi­şik dav­ra­nış­la­rı­nı de­ğiş­tir­me­ye­cek ve ge­nel sağ­lık­la­rı­na za­rar ver­me­ye­cek şe­kil­de tik­sin­ti ve­ri­ci ve sağ­lı­ğa za­rar­lı ol­ma­yan kim­ya­sal mad­de­le­ri kat­ma­dan üre­tim ya­pan üre­tim yer­le­ri­nin imal et­tik­le­ri stan­dart­la­ra ay­kı­rı ürün­le­re el ko­nu­la­cak­tır. Ay­rı­ca imal edi­len ürün­ler­den pa­ket ve am­ba­laj­la­rı üze­rin­de Ka­nu­nun 3 'ün­cü mad­de­si­nin ikin­ci fık­ra­sın­da be­lir­ti­len iba­re­ler bu­lun­ma­yan­la­ra da el ko­nu­la­cak­tır.

Madde 5- Mad­de­de, Ka­nu­nun uy­gu­lan­ma­sı­na iliş­kin esas­la­rı dü­zen­le­yen bir Yö­net­me­li­ğin Sağ­lık Ba­kan­lı­ğın­ca ya­yım­lan­ma­sı dü­zen­len­mek­te­dir.

Madde 6- Yü­rür­lük mad­de­si­dir.

Madde 7- Yü­rüt­me mad­de­si­dir.

İS­TAN­BUL MİL­LET­VE­KİL­LE­Rİ GÜL­SE­REN TO­PUZ VE ÜNAL KA­CIR’IN TEK­Lİ­Fİ

UÇU­CU, ÇÖ­ZÜ­CÜ VE YA­PIŞ­TI­RI­CI MAD­DE­LE­RİN ZA­RAR­LA­RIN­DAN

ÇO­CUK­LA­RIN KO­RUN­MA­SI HAK­KIN­DA KA­NUN TEK­Lİ­Fİ

Bİ­RİN­Cİ BÖ­LÜM

Amaç, Kap­sam ve Yet­ki

Amaç ve Kap­sam

MAD­DE 1- (1) Bu Ka­nun, uçu­cu, çö­zü­cü ve ya­pış­tı­rı­cı mad­de­le­rin 18 ya­şın­dan kü­çük­le­re sa­tıl­ma­sı­nın, be­del­li ve­ya be­del­siz ola­rak ve­ril­me­si­nin ya­sak­lan­ma­sı­nı dü­zen­le­mek­te­dir.

Uçu­cu, Çö­zü­cü ve Ya­pış­tı­rı­cı Mad­de­le­rin Tes­pi­tin­de Yet­ki

MAD­DE 2- (1) Bu Ka­nun kap­sa­mın­da, 18 ya­şın­dan kü­çük­ler için fi­zik­sel ve­ya ruh­sal yön­den za­rar­lı ola­bi­le­cek uçu­cu, çö­zü­cü ve ya­pış­tı­rı­cı mad­de­le­rin ne­ler ol­du­ğu ve tür­le­ri­ni be­lir­le­me­ye Sağ­lık Ba­kan­lı­ğı yet­ki­li­dir.

İKİN­Cİ BÖ­LÜM

Ge­nel Esas­lar

Uçu­cu, Çö­zü­cü ve Ya­pış­tı­rı­cı Mad­de­le­rin Üre­ti­mi ve Sa­tı­şı

MAD­DE 3- (1) 18 ya­şın­dan kü­çük­le­re 2’nci mad­de çer­çe­ve­sin­de be­lir­le­nen mad­de­le­rin her ne se­bep­le olur­sa ol­sun sa­tıl­ma­sı, be­del­li ve­ya be­del­siz ola­rak ve­ril­me­si ile dev­re­dil­me­si ya­sak­tır.

(2) 2’nci mad­de­ye gö­re be­lir­le­nen mad­de­ler­den, imal ve­ya it­hal edi­len­le­rin pa­ket ve am­ba­laj­la­rı üze­ri­ne, açık­ça gö­rü­ne­bi­lir ve oku­na­bi­lir şe­kil­de “Ya­sal Uya­rı: Sağ­lı­ğa Za­rar­lı ve Ba­ğım­lı­lık Ya­pı­cı­dır-Ço­cuk­la­ra Sa­tı­la­maz” iba­re­si ya­zı­lır.

(3) Bu mad­de­le­rin üre­til­di­ği ve­ya kul­la­nıl­dı­ğı yer­ler­de 18 ya­şın­dan kü­çük­ler ça­lış­tı­rı­la­maz. An­cak bu ürün­le­rin sa­tı­şa su­nul­du­ğu yer­ler bu ka­yıt­tan mu­af­tır.

(4) 2’nci mad­de­ye gö­re be­lir­le­nen uçu­cu, çö­zü­cü ve ya­pış­tı­rı­cı mad­de­ler­den imal ve­ya it­hal edi­len­le­rin içe­ri­si­ne, ço­cuk­la­rın zi­hin­sel, bi­liş­sel fa­ali­yet­le­ri­ni ve psi­şik dav­ra­nış­la­rı­nı de­ğiş­tir­me­ye­cek ve ge­nel sağ­lık­la­rı­na za­rar ver­me­ye­cek şe­kil­de tik­sin­ti ve­ri­ci ve sağ­lı­ğa za­rar­lı ol­ma­yan kim­ya­sal mad­de­ler ka­tı­lır. Bu kim­ya­sal mad­de­le­rin ne­ler ol­du­ğu ve ka­tıl­ma mik­tar­la­rı Sağ­lık Ba­kan­lı­ğın­ca be­lir­le­nir.

ÜÇÜN­CÜ BÖ­LÜM

Son Hü­küm­ler

Ce­zai Hü­küm­ler

MAD­DE 4- (1) Bu Ka­nu­nun,

a) 3’ün­cü mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sın­da yer alan hü­küm­le­re ay­kı­rı dav­ra­nan­lar 5237 sa­yı­lı Türk Ce­za Ka­nu­nu­nun 194’ün­cü mad­de­si­ne gö­re ce­za­lan­dı­rı­lır­lar,

b) 3’ün­cü mad­de­si­nin ikin­ci ve dör­dün­cü fık­ra­la­rın­da yer alan hü­küm­le­re ay­kı­rı dav­ran­dı­ğı tes­pit edi­len üre­tim yer­le­ri­nin üre­tim yap­ma­sı mül­ki ida­re ma­kam­la­rın­ca men edi­lir ve bu yer­ler hak­kın­da 5000 YTL ida­ri pa­ra ce­za­sı uy­gu­la­nır,

c) 3’ün­cü mad­de­si­nin üçün­cü fık­ra­sın­da yer alan hü­küm­le­re ay­kı­rı dav­ra­nan­la­rın ça­lış­tır­dık­la­rı her ço­cuk için 1000 YTL ida­ri pa­ra ce­za­sı uy­gu­la­ma­ya mül­ki ida­re ma­kam­la­rı yet­ki­li­dir.

(2) Bi­rin­ci fık­ra­nın (b) ben­di çer­çe­ve­sin­de hak­la­rın­da iş­lem ya­pı­lan üre­tim yer­le­ri­nin be­lir­le­nen esas­la­ra ay­kı­rı üret­tik­le­ri ürün­le­re el ko­nu­lur.

Yö­net­me­lik

MAD­DE 5- (1) Bu Ka­nu­nun uy­gu­lan­ma­sı­na iliş­kin esas­lar Sağ­lık Ba­kan­lı­ğın­ca çı­ka­rı­la­cak bir Yö­net­me­lik­le dü­zen­le­nir.

Yü­rür­lük

MAD­DE 6- (1) Bu Ka­nun ya­yı­mı ta­ri­hin­de yü­rür­lü­ğe gi­rer.

Yü­rüt­me

MAD­DE 7- (1) Bu Ka­nun hü­küm­le­ri­ni Ba­kan­lar Ku­ru­lu yü­rü­tür.

TÜR­Kİ­YE BÜ­YÜK MİL­LET MEC­Lİ­Sİ BAŞ­KAN­LI­ĞI­NA

 

“Uçu­cu Mad­de­le­rin Kul­la­nıl­ma­sı­nın De­net­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun” Tek­li­fim ve ge­rek­çe­si ili­şik­te­dir.

Ge­re­ği­ni arz ede­rim.

                                                                                                                 Mus­ta­fa Ça­kır

                                                                                                                      Sam­sun

 

GE­REK­ÇE

Ba­li, ti­ner, ben­zin ve ga­zo­lin gi­bi mad­de­le­re ba­ğım­lı olan ki­şi­le­rin, ge­nel­lik­le, bu mad­de­le­ri mes­lek­le­rin­de kul­lan­ma du­ru­mun­da olan mo­bil­ya­cı, bo­ya­cı ve oto bo­ya­cı­sı gi­bi ki­şi­ler ol­du­ğu an­la­şıl­mak­ta­dır; an­cak, son yıl­lar­da, ül­ke­miz­de, er­gen­lik ça­ğın­da­ki genç­ler­de bu mad­de­le­rin ucuz ve ko­lay bir şe­kil­de te­min edil­me­si, ba­ğım­lı­lı­ğın bu yaş gru­bu­nu teh­dit et­me­sin­de önem­li bir rol oy­na­mak­ta­dır.

Gü­nü­müz­de, ba­li ve ti­ner ba­ğım­lı­lı­ğı, ge­nel­lik­le ço­cuk­lar ara­sın­da hız­la ya­yı­lan ve ive­di çö­zül­me­si ge­re­ken çok önem­li bir so­run ha­li­ne gel­miş­tir. Ço­cuk­la­rı­mı­zın bu so­run­dan ko­run­ma­sı yön­te­mi­nin; her şey­den ön­ce, on­la­rı bu du­ru­ma iten ne­den­le­rin iyi tes­pit edil­me­si ge­rek­mek­te­dir.

Ai­le­den, okul­dan ve sos­yal çev­re­den kay­nak­la­nan so­run­lar çö­züm­le­ne­me­yin­ce, ço­cuk­lar ümit­siz­li­ğe düş­mek­te­dir. Ço­cuk­la­rı­mız, ön­ce­lik­le, ba­li ve ti­ner gi­bi ucuz ve ko­lay bu­lu­na­bi­lir ol­ma­sın­dan do­la­yı ve alım ve sa­tı­mı­nın ya­sa­dı­şı ol­ma­ma­sı ne­de­niy­le, kul­la­nı­mı hız­la ar­tan mad­de­le­re yö­nel­mek­te­dir. Ço­cuk­la­rı­mız, bun­lar­la uyuş­tu­ru­cu­ya baş­la­yıp, da­ha kar­ma­şık ve teh­li­ke­li olan­la­ra doğ­ru eği­lim­li ha­le gel­mek­te­dir.

Do­la­yı­sıy­la, ço­cuk­la­ra ba­li, ti­ner tü­rü mad­de­le­rin sa­tı­şı­nın en­gel­len­me­si ve bu mad­de­le­rin sa­tı­şı­nın de­net­len­me­si ge­rek­mek­te­dir. Bü­yük­şe­hir­ler içe­ri­sin­de ya­şa­mak zo­run­da ka­lan; an­cak, bu ya­şa­ma ayak uy­du­ra­ma­yan ai­le­le­rin ço­cuk­la­rı, önem­li bir oran­da ba­li, ti­ner kok­la­yan, ben­zin içe­ren ve te­mi­ni ko­lay olan ya­pış­tı­rı­cı aro­ma­tik­le­ri kul­la­na­rak, uçu­cu mad­de ba­ğım­lı­sı du­ru­mu­na düş­müş­ler­dir. Özel­lik­le ba­li ve ti­ner kul­la­nı­mı, sos­yo­eko­no­mik dü­zey­le­ri dü­şük olan ai­le­le­rin ço­cuk­la­rı ile so­kak ço­cuk­la­rı ara­sın­da, ma­ale­sef, ol­duk­ça yay­gın­dır. Ge­rek ev­siz ge­rek­se ai­le­le­riy­le ya­şa­yan ve or­tak özel­lik­le­ri uçu­cu mad­de ba­ğım­lı­lı­ğı olan bu ço­cuk­la­rı­mı­zın sa­yı­sı her ge­çen gün art­mak­ta­dır.

Em­ni­yet Ge­nel Mü­dür­lü­ğü Ka­çak­çı­lık ve Or­ga­ni­ze Suç­lar­la Mü­ca­de­le Da­ire Baş­kan­lı­ğın­ca hak­la­rın­da ya­sal iş­lem ya­pı­lan kul­la­nı­cı­lar­la ya­pı­lan an­ket, bu tip ve ben­ze­ri mad­de­le­re baş­la­ma­da­ki en bü­yük et­ke­nin -yüz­de 82’yle- me­rak ve ar­ka­daş çev­re­si ol­du­ğu­nu or­ta­ya koy­mak­ta­dır. Ya­pı­lan araş­tır­ma­lar, ma­ale­sef, bu mad­de­le­ri kul­lan­ma ya­şı­nın 12’ye ka­dar in­di­ği­ni de gös­ter­mek­te­dir.

Ci­na­yet, kap­kaç ve gasp gi­bi suç­la­rı te­tik­le­yen, özel­lik­le ço­cuk­lar için teh­dit oluş­tu­ran ba­li ve ti­ner gi­bi sen­te­tik mad­de­ler uyuş­tu­ru­cu kap­sa­mı­na alın­ma­lı ve bu mad­de­le­ri amaç­dı­şı üre­ten­ler ve sa­tan­lar hak­kın­da ge­rek­li yap­tı­rım­lar aci­len ha­ya­ta ge­çi­ril­me­li­dir.

Bu mad­de­ler özel ruh­sa­tı ol­ma­dan üre­til­me­me­li, sa­tış­la­rı­nın kon­trol ve de­ne­tim­le­ri sık­lık­la ya­pıl­ma­lı­dır. Her ne su­ret­te olur­sa ol­sun, ba­li, ti­ner gi­bi ya­pış­tı­rı­cı ve­ya çö­zü­cü ola­rak kul­la­nı­lan kim­ye­vi, uyuş­tu­ru­cu ve uçu­cu mad­de­le­rin 18 ya­şın­dan kü­çük, re­şit ol­ma­yan ço­cuk­la­ra sa­tı­şı ve ama­cı dı­şın­da kul­la­nı­mı kon­trol al­tı­na alın­ma­lı ve bel­li ku­ral­la­ra da bağ­lan­ma­lı­dır.

Ül­ke­mi­zin ge­le­ce­ği, ya­rın­la­rı­mı­zın te­mi­na­tı olan ço­cuk­la­rı­mı­zın en iyi şart­lar­da eği­tim­le­ri­ni sür­dü­re­bil­me­le­ri, iler­le­me­le­ri, va­ta­nı, mil­le­ti ve ai­le­si için ha­yır­lı bi­rer ev­lat ola­bil­me­le­ri için, he­pi­miz, mad­di ma­ne­vi tüm gü­cü­mü­zü or­ta­ya ko­yu­yor, çır­pı­nı­yo­ruz. Ne var ki, her şe­yi­miz olan ço­cuk­la­rı­mı­zın bü­yü­me ça­ğı­na gir­me­le­riy­le bir­lik­te edin­dik­le­ri de­ği­şik sos­yal çev­re­ler ve ar­ka­daş­lık or­tam­la­rı, on­la­rın ba­zen de­ne­ti­mi­miz dı­şın­da kal­ma­la­rı­na ne­den ol­mak­ta, bu­nun so­nu­cun­da da, ço­cuk­la­rı­mı­zın uğ­ra­dı­ğı tah­ri­ba­tı fark et­me­miz za­man alı­yor. Ger­çek­le­ri öğ­ren­di­ği­miz­de de, ma­ale­sef, ço­ğun­luk­la iş iş­ten geç­miş ol­mak­ta­dır.

Ana­ya­sa­mı­zın 58’in­ci mad­de­sin­de “Dev­let, genç­le­ri al­kol düş­kün­lü­ğün­den, uyuş­tu­ru­cu mad­de­ler­den, suç­lu­luk, ku­mar ve ben­ze­ri kö­tü alış­kan­lık­lar­dan ve ce­ha­let­ten ko­ru­mak için ge­rek­li ted­bir­le­ri alır” de­nil­mek­te­dir.

Bu bağ­lam­da, her ül­ke­nin, her kül­tü­rün, ken­di­ne öz­gü ön­le­me ve mü­ca­de­le prog­ram­la­rı ol­ma­sı ge­re­kir. Ba­li, ti­ner ve uyuş­tu­ru­cu­nun ge­tir­di­ği so­run­lar, şe­hir­leş­me art­tık­ça art­mak­ta­dır. 1 000 000’u aş­mış bir şe­hir­de ken­di­ni kay­bet­tir­mek, ken­di­ni gös­ter­mek­ten çok da­ha ko­lay­dır.

Ka­nun Tek­li­fi ile ba­li, ti­ner ve ga­zo­lin gi­bi uçu­cu mad­de­le­ri­nin kul­la­nı­mı­nın et­kin bir şe­kil­de de­net­le­ne­bil­me­si ön­gö­rül­mek­te, mad­de­de ön­gö­rü­len yü­küm­lü­lük­le­re uy­ma­yan­la­ra ise ha­pis ce­za­sı ge­ti­ril­mek­te­dir.

Ka­nun Tek­li­fi bu amaç­lar­la ve­ril­miş­tir.

 

SAM­SUN MİL­LET­VE­Kİ­Lİ MUS­TA­FA ÇA­KIR’IN TEK­Lİ­Fİ

UÇU­CU MAD­DE­LE­RİN KUL­LA­NIL­MA­SI­NIN DE­NET­LEN­ME­Sİ­NE DA­İR

KA­NUN TEK­Lİ­Fİ

Bİ­RİN­Cİ BÖ­LÜM

Amaç, Kap­sam ve Ta­nım­lar

Amaç ve Kap­sam

MAD­DE 1- (1) Bu Ka­nun, uçu­cu, çö­zü­cü ve ya­pış­tı­rı­cı mad­de­le­rin kul­la­nıl­ma­sı­nın de­net­len­me­si­ne da­ir usul ve esas­la­rı dü­zen­le­mek­te­dir.

Ta­nım­lar

MAD­DE 2- Bu Ka­nun­da ge­çen:

İl­gi­li Ba­kan­lık­lar: Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­kan­lı­ğı ile Sağ­lık Ba­kan­lı­ğı­nı

Uçu­cu, Çö­zü­cü ve Ya­pış­tı­rı­cı Mad­de­ler: Ba­li, ti­ner, ben­zin, ga­zo­lin gi­bi çö­zü­cü ve ya­pış­tı­rı­cı ni­te­lik ta­şı­yan ve ba­ğım­lı­lık ya­pan uçu­cu mad­de­le­ri,

Top­la­ma Ban­ka­sı: Ba­kan­lık­ça oluş­tu­ru­la­cak atık top­la­ma de­po­la­rı­nı,

Ka­yıt Sis­te­mi: Alım-sa­tım­la­rın ka­yıt al­tı­na alın­ma­sı­nı,

ifa­de eder.

İKİN­Cİ BÖ­LÜM

Ge­nel Esas­lar

Uçu­cu, Çö­zü­cü ve Ya­pış­tı­rı­cı Mad­de­le­rin Üre­ti­mi, Sa­tı­şı ve Ya­sak­lar

MAD­DE 3- (1) Ba­li, ti­ner, ben­zin, ga­zo­lin mad­de­le­ri­nin 18 yaşn­dan kü­çük­le­re sa­tıl­ma­sı ya­sak­tır.

(2) Bu mad­de­le­rin üre­ti­min­den sa­tıl­ma­sı­na ve­ya tü­ke­ti­mi­ne ka­dar il­gi­li ba­kan­lık­lar­ca be­lir­le­ne­cek esas ve usul­ler da­ire­sin­de ka­yıt sis­te­mi oluş­tu­ru­lur.

(3) Bu mad­de­le­rin kon­trol­lü kul­la­nı­mı ve atık­la­rı­nın top­la­ma mer­ke­zi dı­şın­da­ki yer­le­re bı­ra­kıl­ma­sı­nın de­ne­ti­mi için her bir ku­tu ve­ya her bir açık­tan sa­tım il­gi­li ba­kan­lık­lar­ca usul ve esas­la­rı be­lir­len­miş ka­yıt sis­te­mi ile alım-sa­tı­mı ya­pan­la­rın va­tan­daş­lık nu­ma­ra­la­rı alı­na­rak eş­leş­ti­ri­lir.

(4) Bu mad­de­le­ri mes­le­ki sa­nat ve fa­ali­yet­le­rin­de kul­la­nan­lar, alım-sa­tı­mın­dan tü­ke­til­me­si­ne va­rın­ca­ya ka­dar kon­trol­lü kul­lan­mak ve bu­lun­dur­mak, kul­la­nım­dan son­ra da mad­de atık­la­rı­nı ve­ya atık ku­tu­la­rı­nı bu mad­de­ler için oluş­tu­rul­muş top­la­ma ban­ka­sı­na bı­rak­mak­la yü­küm­lü­dür­ler.

(5) Pe­ra­ken­de sa­tı­cı­la­rı, her bir sa­tım için, alı­cı­la­rın va­tan­daş­lık nu­ma­ra­sı ile bir­lik­te kim­lik bil­gi­le­ri­ni al­mak zo­run­da­dır­lar. Bu bil­gi­le­rin her ay so­nun­da Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­kan­lı­ğı­na ve­ril­me­si zo­run­lu­dur.

(6) Atık mad­de­ler ve­ya ku­tu­lar ba­kan­lık­ça bar­kot­la­na­rak ka­yıt al­tı­na alı­nır.

ÜÇÜN­CÜ BÖ­LÜM

Son Hükümler

Ce­zai Hü­küm­ler

MAD­DE 4- (1) Bu Ka­nu­nun,

a) 3 ün­cü mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sın­da yer alan hü­küm­le­re ay­kı­rı dav­ra­nan­lar 5237 sa­yı­lı Türk Ce­za Ka­nu­nu­nun 194 ün­cü mad­de­si­ne gö­re ce­za­lan­dı­rı­lır.

b) 3 ün­cü mad­de­si­nin üçün­cü fık­ra­sın­da yer alan hü­küm­le­re ay­kı­rı dav­ran­dı­ğı tes­pit edi­len­le­re 5000 YTL’den 20.000 YTL’ye ka­dar pa­ra ce­za­sı ve­ri­lir.

c) 3 ün­cü mad­de­si­nin dür­dün­cü fık­ra­sı­na ay­kı­rı ha­re­ket eden­le­re 10.000 YTL’den 40.000 YTL’ye ka­dar pa­ra ce­za­sı ve­ri­lir.

d) 3 ün­cü mad­de­si­nin be­şin­ci fık­ra­sı­na ay­kı­rı ha­re­ket eden­le­re 1000 YTL’den 3000 YTL’ye ka­dar ida­ri pa­ra ce­za­sı uy­gu­la­nır.

(2) Bu Ka­nu­nun 3 ün­cü mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sı­na ay­kı­rı dav­ra­nan iş­yer­le­ri­ne ay­rı­ca 1 aya ka­dar mül­ki ida­re ami­rin­ce iş­ye­ri ka­pat­ma ce­za­sı ve­ri­lir.

Yö­net­me­lik

MAD­DE 5- Bu Ka­nun­da ön­gö­rü­len usul ve esas­lar il­gi­li ba­kan­lık­lar­ca çı­ka­rı­la­cak bir yö­net­me­lik­le dü­zen­le­nir.

Yü­rür­lük

MAD­DE 6- Bu Ka­nun ya­yı­mı ta­ri­hin­de yü­rür­lü­ğe gi­rer.

Yü­rüt­me

MAD­DE 7- Bu Ka­nun hü­küm­le­ri­ni Ba­kan­lar Ku­ru­lu yü­rü­tür.

 

Sa­na­yi, Ti­ca­ret, Ener­ji, Ta­biî Kay­nak­lar Bil­gi ve Tek­no­lo­ji Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru

        Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si

Sa­na­yi, Ti­ca­ret, Ener­ji, Ta­biî Kay­nak­lar

       Bil­gi ve Tek­no­lo­ji Ko­mis­yo­nu                                                         9/1/2007

                 Esas No.: 2/903

                   Ka­rar No.: 62

TÜR­Kİ­YE BÜ­YÜK MİL­LET MEC­Lİ­Sİ BAŞ­KAN­LI­ĞI­NA

Baş­kan­lı­ğı­nız ta­ra­fın­dan 07/12/2006 ta­ri­hin­de esas ko­mis­yon ola­rak İçiş­le­ri Ko­mis­yo­nu­na ha­va­le edil­mek­le bir­lik­te ta­li ko­mis­yon ola­rak Ko­mis­yo­nu­mu­za ve Sağ­lık, Ai­le, Ça­lış­ma ve Sos­yal İş­ler Ko­mis­yo­nu­na ha­va­le edil­miş bu­lu­nan 2/903 esas sa­yı­lı “Trab­zon Mil­let­ve­ki­li Cev­det ER­DÖL ve on se­kiz mil­let­ve­ki­li­nin; Ço­cuk­la­rın Uçu­cu Mad­de­le­rin Za­rar­la­rın­dan Ko­run­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi”, Ko­mis­yo­nu­mu­zun 24/12/2006 ta­ri­hin­de Hü­kü­me­ti tem­si­len Sağ­lık Ba­kan­lı­ğı yet­ki­li­si ile Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­kan­lı­ğı, Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı, Ada­let Ba­kan­lı­ğı, İçiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı, Millî Eği­tim Ba­kan­lı­ğı, Dev­let Plan­la­ma Teş­kilâtı Müs­te­şar­lı­ğı, Sos­yal Hiz­met­ler ve Ço­cuk Esir­ge­me Ku­ru­mu Ge­nel Mü­dür­lü­ğü, Em­ni­yet Ge­nel Mü­dür­lü­ğü, Ege Üni­ver­si­te­si Ço­cuk ve Er­gen Al­kol, Mad­de Ba­ğım­lı­lı­ğı Araş­tır­ma ve Uy­gu­la­ma Mer­ke­zi Mü­dür­lü­ğü ile Umut Ço­cuk­la­rı Der­ne­ği gi­bi il­gi­li si­vil top­lum ku­ru­luş­la­rı tem­sil­ci­le­ri­nin ka­tı­lım­la­rıy­la yap­tı­ğı 45 in­ci bir­le­şi­min­de in­ce­le­nip gö­rü­şül­müş­tür.

Uçu­cu mad­de­ler (in­ha­lan­lar); zi­hin­sel ve bi­linç­sel fa­ali­yet­le­rin, psi­şik dav­ra­nış­la­rın de­ğiş­me­si­ne ne­den olan, psi­ko­lo­jik et­ki gös­te­ren, ağız­dan çe­ki­le­rek ve­ya bu­run­dan so­lu­na­rak kan do­la­şı­mı­na ka­rı­şa­bi­len, oda sı­cak­lı­ğın­da gaz ha­lin­de bu­lu­nan, ko­lay bu­har­la­şa­bi­len kim­ya­sal mad­de­ler ola­rak ifa­de edi­le­bi­lir ve kim­ya­sal ya­pı­la­rı­na ya da kul­la­nım alan­la­rı­na gö­re fark­lı alt grup­la­ra ay­rıl­mak­ta­dır­lar. Bun­lar:

1- Tıbbî anes­te­tik gaz­lar: Nit­röz ok­sit, hel­yum, ok­si­jen.

2- Tıbbî ol­ma­yan amaç­lar­la kul­la­nı­lan gaz­lar: Ben­zin, pro­pan, pa­ra­fin, bü­tan, an­tif­riz, akü asi­di, fre­on, tu­tuş­tu­ru­cu sı­vı­lar.

3- En­düs­tri­yel/Ev­le il­gi­li uçu­cu­lar (Vo­la­til sol­vent­ler): Oda sı­cak­lı­ğın­da bu­har­la­şan çö­zü­cü­ler­dir. Ev ve­ya iş­yer­le­rin­de kul­la­nı­lan ko­lay bu­lu­nan mad­de­ler­dir.Ça­ma­şır su­yu, ya­pış­tı­rı­cı, saç bo­ya­sı, tır­nak ci­la­sı, ase­ton, du­var bo­ya­sı, bo­ya in­cel­ti­ci (ti­ner), ayak­ka­bı bo­ya­sı, kau­çuk­tan ya­pı­lan ya­pış­tı­rı­cı­lar, ku­ru te­miz­le­me sı­vı­la­rı, ga­zo­lin, bo­ya in­cel­ti­ci­le­ri, bo­ya çı­ka­rı­cı­la­rı, yağ çı­ka­rı­cı­la­rı.

4- Sa­nat/Ofis teç­hi­zat­la­rı: Dak­sil, işa­ret­le­yi­ci ka­lem ve bo­ya­lar.

5- Ae­ro­sol­ler: Sprey bo­ya­lar, de­odo­rant­lar, saç sprey­le­ri, bit­ki­sel yağ sprey­le­ri, eş­ya ko­ru­yu­cu yağ sprey­le­ri bu gru­ba gi­rer.

6- Nir­tit ve tü­rev­le­ri: Di­ğer uçu­cu­lar­dan fark­lı ola­rak kan da­mar­la­rı­nı ge­niş­le­tir­ler, kas­lar­da gev­şe­me ya­par­lar ve doğ­ru­dan mer­ke­zi si­nir sis­te­mi­ne et­ki eder­ler. Di­ğer uçu­cu­lar mi­za­cı de­ğiş­tir­mek için kul­la­nı­lır­ken nit­rit­ler cin­sel haz­zı ar­tır­mak için kul­la­nı­lır.

Uçu­cu mad­de­le­rin kö­tü­ye kul­la­nı­lan çe­şit­le­ri in­ce­len­di­ğin­de ül­ke­ler ara­sın­da fark­lı­lık­lar gö­ze çarp­mak­ta­dır. Ül­ke­miz­de ise ilk sı­ra­la­rı ya­pış­tı­rı­cı­lar (Bally, Uhu) ve ti­ner al­mak­ta­dır. Ya­pış­tı­rı­cı­lar boş plas­tik tor­ba­la­ra dö­kül­mek­te ve ora­dan so­lun­mak­ta­dır­lar. Dak­sil ya da ku­ru-te­miz­le­me çö­zü­cü­le­ri giy­si­le­rin ko­lu­na ya da bir ku­maş par­ça­sı­na dö­kül­mek­te ve bu­ha­rı so­lun­mak­ta­dır. Çak­mak gaz­la­rı, tüp gaz­lar (bü­tan, pro­pan) ya da ae­ro­sol­ler plas­tik bir tor­ba­dan ya da doğ­ru­dan kok­la­na­rak so­lun­mak­ta­dır.

Uçu­cu mad­de­le­ri kö­tü­ye kul­la­nan­lar ara­sın­da ba­zı sos­yal ve kül­tü­rel grup­lar risk al­tın­da­dır. Ço­cuk­lar ve er­gen­ler, özel­lik­le alt sos­yo-eko­no­mik sı­nıf­tan ço­cuk­lar, so­kak ço­cuk­la­rı, coğ­ra­fik ve sos­yo-eko­no­mik ola­rak mar­ji­na­li­ze edil­miş grup­lar (et­nik azın­lık­lar, vb.), iş­ye­rin­de uçu­cu mad­de­le­ri kul­la­nan ba­zı mes­lek grup­la­rı (ayak­ka­bı ya­pım ve ta­mir iş­çi­le­ri, mat­baa ça­lı­şan­la­rı, kua­för­ler, vb.), sağ­lık ça­lı­şan­la­rı, ha­pis­ha­ne ve ıs­la­hev­le­rin­de ka­lan­lar, da­ha pa­ha­lı mad­de­le­ri sa­tın ala­ma­yan mad­de ba­ğım­lı­la­rı, cin­sel iliş­ki­yi ko­lay­laş­tır­mak için amil ve bü­til nit­rit kul­la­nan eş­cin­sel­ler, ze­ka ge­ri­li­ği olan­lar risk al­tın­da­ki grup­lar ara­sın­da­dır. Ai­le içi so­run­lar ya­şa­yan (ebe­veyn­le­rin ay­rıl­ma­sı ya da bo­şan­ma­sı, ge­çim­siz­lik, uyum­suz­luk, şid­det, ebe­veyn­le­rin mad­de kul­lan­ma­sı, vb.) ço­cuk ve er­gen­ler­de da­ha yay­gın ol­duk­la­rı göz­len­miş­tir.

Uçu­cu­la­rın, özel­lik­le ucuz ol­ma­sı, ya­sal ola­rak ser­best­çe sa­tı­la­bil­me­si, uy­gun am­ba­laj­da ol­ma­sı, ko­lay ula­şı­la­bil­me­si ve hız­lı et­ki gös­ter­me­si ne­de­niy­le ço­cuk­la­rın kul­lan­dı­ğı ilk mad­de ol­ma özel­li­ği­ni ta­şı­dı­ğı ile­ri sü­rül­mek­te­dir. Ço­ğu ço­cuk ve er­gen için uçu­cu mad­de kul­la­nı­mı bir grup ar­ka­daş ile bir­lik­te ya­pı­lan bir ak­ti­vi­te­dir. Bu grup­lar ço­ğun­luk­la göz­den uzak, ter­ke­dil­miş bi­na­lar, me­zar­lık­lar, tren yol­la­rı, park­lar, in­şa­at alan­la­rı, köp­rü alt­la­rı gi­bi me­kan­la­rı seç­mek­te­dir­ler. Uçu­cu mad­de­le­ri de­ne­yen­le­rin ve kö­tü­ye kul­la­nı­cı­la­rın di­ğer mad­de kul­la­nı­cı­lar­dan da­ha faz­la suç olay­la­rı­na ka­rış­tık­la­rı da sap­tan­mış­tır.

Uçu­cu mad­de­le­rin yol aç­tı­ğı ço­ğu ka­ra­ci­ğer, böb­rek, ak­ci­ğer, he­ma­to­po­etik, hat­ta mer­ke­zi si­nir sis­te­mi ha­sa­rı yal­nız­ca mad­de­yi bı­rak­mak­la za­man­la dü­ze­lir. Eğer, bu komp­li­kas­yon­la­rın ta­nı­sı ve te­da­vi­si ge­ci­kir­se iyi­leş­me­le­ri tam ol­maz, hat­ta ka­lı­cı ha­sar­lar mey­da­na ge­le­bi­lir. ABD’de ya­pı­lan bir ça­lış­ma­da uçu­cu mad­de­ler­den kay­nak­la­nan ölüm­le­rin ço­ğun­lu­ğu­nun (%70) 22 yaş ve al­tın­da mey­da­na gel­di­ği ve ölen­le­rin %95’ini er­kek­le­rin oluş­tur­du­ğu sap­tan­mış­tır.

Tek­lif ve ge­rek­çe­si in­ce­len­di­ğin­de;

* Xylol, to­lu­ol, he­xol, ti­ner gi­bi bir çok iş ko­lun­da, özel­lik­le ya­pış­tı­rı­cı sa­na­yin­de ve­ya bo­ya çö­zü­cü ola­rak kul­la­nı­lan, ba­ğım­lı­lık ya­pan, ucuz ol­du­ğu için te­mi­ni ko­lay uçu­cu ve çö­zü­cü mad­de­le­rin ço­cuk­lar­la te­ma­sı­nın azal­tıl­ma­sı­nın ve ço­cuk­la­rın bu mad­de­le­re eri­şi­mi­nin zor­laş­tı­rıl­ma­sı­nın amaç­lan­dı­ğı,

* Uçu­cu ve çö­zü­cü mad­de­ler­le iş ve­ya ödev ne­de­niy­le te­mas eden ço­cuk­la­rın so­lu­mak ve­ya kok­la­mak su­re­tiy­le za­man­la bu mad­de­le­re alı­şa­rak ba­ğım­lı­lık edin­dik­le­ri ve bu ne­den­le or­ta­ya çı­kan hem psi­ko­lo­jik hem de tıb­bi ra­hat­sız­lık­lar so­nu­cun­da top­lum­da sos­yal bir ya­ra­nın oluş­tu­ğu,

* Uçu­cu ve çö­zü­cü mad­de­le­rin an­cak Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­kan­lı­ğın­dan izin alı­na­rak üre­ti­le­bil­me­sin ve üre­ti­len ürün­ler için İçiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı­na bil­di­rim esa­sı­nın ge­ti­ril­di­ği,

* Uçu­cu ve çö­zü­cü mad­de­le­rin kır­ta­si­ye amaç­lı kul­la­nıl­dık­la­rı iş­yer­le­ri ha­riç, di­ğer amaç­lar­la  kul­la­nıl­dık­la­rı iş yer­le­rin­de ço­cuk­la­rın ça­lış­tı­rıl­ma­sı­nın, bun­la­rın ço­cuk­la­ra sa­tıl­ma­sı­nın ve bu ürün­le­ri içe­ren ya­pış­tı­rı­cı kır­ta­si­ye mal­ze­me­le­ri­nin, yük­sek öğ­re­tim ku­rum­la­rı ha­riç, eği­tim ve öğ­re­tim fa­ali­yet­le­ri sı­ra­sın­da kul­la­nı­mı­nın ya­sak­lan­dı­ğı,

* Dü­zen­le­me­le­re ay­kı­rı ha­re­ket eden­le­re ma­hal­li mül­ki amir ta­ra­fın­dan ve­ri­le­cek ida­ri pa­ra ce­za­la­rı­nın be­lir­len­di­ği ve uy­gu­la­ma­ya yö­ne­lik ola­rak çı­ka­rı­la­cak yö­net­me­lik­ler­le il­gi­li ola­rak İçiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı­nın yet­ki­len­di­ril­di­ği,

an­la­şıl­mak­ta­dır. Ko­mis­yon top­lan­tı­sın­da tek­li­fin ge­ne­li üze­rin­de­ki gö­rüş­me­le­re ge­çil­me­si­nin ar­dın­dan tek­lif sa­hi­bi mil­let­ve­kil­le­ri adı­na Trab­zon Mil­let­ve­ki­li Cev­det ER­DÖL ta­ra­fın­dan ya­pı­lan açık­la­ma­lar­da;

- Tek­li­fin ve­ril­me­sin­de sos­yal so­rum­lu­luk bi­lin­ci­nin et­ki­li ol­du­ğu ve tek­li­fin im­za sa­hip­le­rin­den de an­la­şıl­dı­ğı üze­re par­la­men­to­da yer alan par­ti­le­rin ve mil­let­ve­kil­le­ri­nin tek­lif üze­rin­de mu­ta­ba­kat sağ­la­dık­la­rı,

- Si­ga­ra, al­kol ile uçu­cu ve çö­zü­cü mad­de­ler gi­bi za­rar­lı ürün­le­rin özen­tiy­le bu­laş­tı­ğı ve kul­la­nan­la­rın he­men he­men ta­ma­mı­nın ço­cuk yaş­ta ki­şi­ler ol­duk­la­rı,

- Ba­ğım­lı ha­le ge­len­le­rin te­da­vi­si­nin hem güç hem yük­sek ma­li­yet­li ol­ma­sı dik­ka­te alın­dı­ğı tak­tir­de, söz ko­nu­su top­lum­sal prob­le­min an­cak ko­ru­yu­cu ön­lem­ler sa­ye­sin­de, ço­cuk­la­rın ve genç­le­rin bu mad­de­le­ri kul­lan­ma­ya alış­ma­sı­nın en­gel­len­me­si ile çö­zü­le­bi­le­ce­ği,

- Tek­li­fin is­mi­nin “Ço­cuk­la­rın Uçu­cu ve Çö­zü­cü Mad­de­le­rin Za­rar­la­rın­dan Ko­run­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­lifi” şek­lin­de de­ğiş­ti­ril­me­si­nin da­ha uy­gun ola­ca­ğı,

- Tek­li­fin kap­sa­mı be­lir­le­nir­ken so­lu­mak ve kok­la­mak su­re­tiy­le ki­şi­ler­de ba­ğım­lı­lık ya­pan uçu­cu ve çö­zü­cü mad­de­le­rin dik­ka­te alın­dı­ğı,

- Ço­cuk­la­rın kır­ta­si­ye amaç­lı kul­lan­dık­la­rı ya­pış­tı­rı­cı­la­rın su baz­lı ol­ma­sı­nın ge­rek­ti­ği, an­cak mes­lek li­se­le­rin­de sol­vent baz­lı ya­pış­tı­rı­cı­la­rın kul­la­nıl­ma­sı zo­run­lu ise bun­lar için is­tis­na ge­ti­ril­me­si­nin da­ha uy­gun ola­ca­ğı ve bu­nun için de Mi­li Eği­tim Ba­kan­lı­ğı­nın sağ­la­ya­ca­ğı kat­kı­nın çok önem­li ol­du­ğu,

ifa­de edil­miş­tir. Bu­nun üze­ri­ne Ko­mis­yon üye­le­ri, ka­mu ku­rum­la­rı ve si­vil top­lum ku­ru­luş­la­rı tem­sil­ci­le­ri ta­ra­fın­dan;

* Uçu­cu ve çö­zü­cü mad­de ba­ğım­lı­lı­ğı ile mü­ca­de­le­de hu­ku­ki bir ze­mi­nin oluş­tu­rul­ma­sı­nın önem­li ol­du­ğu an­cak ge­ti­ri­len yü­küm­lü­lük­ler­le ti­ca­ri fa­ali­yet­le­rin sek­te­ye uğ­ra­tıl­ma­ma­sı­nın önem­li ol­du­ğu,

* Ço­cuk­la­rın ko­run­ma­sı, kur­ta­rıl­ma­sı ve re­ha­bi­li­te­si için iz­le­ne­cek yön­tem­le­rin Sağ­lık Ba­kan­lı­ğı ve il­gi­li Dev­let Ba­kan­lı­ğı­nın müş­te­rek ça­lış­ma­la­rı ile be­lir­len­me­si ge­rek­ti­ği,

* Sa­de­ce 18 yaş al­tı ço­cuk­la­rın ve so­kak ço­cuk­la­rı­nın de­ğil, genç­le­ri­mi­zin, ai­le­si­nin ya­nın­da ya­şa­yan ço­cuk­la­rı­mı­zın, sa­na­yi­de ça­lı­şan­la­rın da teh­li­ke al­tın­da ol­du­ğu,

* Ya­zı­lı, işit­sel ve gör­sel ya­yın or­gan­la­rı­nın da­ha du­yar­lı ol­ma­sı, uçu­cu mad­de­le­re kar­şı özen­di­ri­ci de­ğil bil­gi­len­di­ri­ci ya­yın yap­ma­la­rı ge­rek­ti­ği,

* Uçu­cu mad­de ba­ğım­lı­la­rı­nın ya va­ta­ni gö­rev­le­ri­ni ya­par­ken ya da suç iş­le­me­le­ri ne­de­niy­le ce­za­evi­ne gir­dik­le­rin­de tes­pit edi­le­bil­dik­le­ri, bu ne­den­le ge­rek Ada­let Ba­kan­lı­ğı ta­ra­fın­dan ce­za­ev­le­ri bün­ye­sin­de ge­rek­se Millî Sa­vun­ma Ba­kan­lı­ğı ve­ya Ge­nel­kur­may Baş­kan­lı­ğı ta­ra­fın­dan oluş­tu­ru­la­cak te­da­vi mer­kez­le­ri­nin çok et­ki­li so­nuç­lar ve­re­bi­le­ce­ği,

* Ül­ke­miz­de 18 yaş al­tı 25 mil­yon gen­cin bu­lun­ma­sı ve özel­lik­le uçu­cu ve çö­zü­cü mad­de­le­rin di­ğer­le­ri­ne (es­rar, ero­in vb.) gö­re da­ha ko­lay ula­şı­la­bi­lir ve da­ha ucuz ol­ma­la­rı ne­de­niy­le kul­la­nım oran­la­rı­nın yük­sel­di­ği göz­lem­len­mek­te ol­du­ğu ve bu du­ru­mun ço­cuk­la­rın suç iş­le­me ora­nı­nı da ar­tır­dı­ğı,

* Uçu­cu ve­ya çö­zü­cü mad­de­le­rin tü­mü­nün alı­mı­nın, sa­tı­mı­nın, dev­re­dil­me­si­nin, İçiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı ta­ra­fın­dan ta­ki­bi­nin ol­duk­ça güç ol­du­ğu ve İçiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı­nın mü­ca­de­le­de ak­tif rol üst­len­me­si­nin da­ha ye­rin­de ola­ca­ğı,

* 13/12/1983 ta­rih ve 181 sa­yı­lı Sağ­lık Ba­kan­lı­ğı­nın Teş­kilâtı ve Gö­rev­le­ri Hak­kın­da Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me­nin 2 nci mad­de­si ge­re­ğin­ce uçu­cu ve çö­zü­cü mad­de­le­rin de­ne­ti­mi­nin Sağ­lık Ba­kan­lı­ğı ta­ra­fın­dan yü­rü­tül­me­si ge­rek­ti­ği,

* Sağ­lık Ba­kan­lı­ğı­nın İlaç Ec­za­cı­lık Ge­nel Mü­dür­lü­ğü ara­cı­lı­ğıy­la uyuş­tu­ru­cu ve ilaç üre­tim­le­ri­ni kon­trol al­tın­da tut­tu­ğu an­cak sa­na­yi­de ak­tif ola­rak kul­la­nı­lan ve cid­di bir ti­ca­ri ka­pa­si­te­ye sa­hip olan uçu­cu ve çö­zü­cü mad­de­le­rin kon­trol ve de­ne­ti­mi­nin de yü­rü­tül­me­si­nin bü­yük bir yük teş­kil ede­ce­ği,

* Tek­li­fin 2 nci mad­de­si­nin be­şin­ci fık­ra­sın­da ge­çen ifa­de­le­rin ül­ke­mi­zin ço­cuk iş­çi­li­ği­ne kar­şı yü­rüt­tü­ğü ça­lış­ma­lar ile çe­liş­ti­ği,

* 22/5/2003 ta­rih ve 4857 sa­yı­lı İş Ka­nu­nu­nun 71 in­ci mad­de­si uya­rın­ca 16 ya­şın­dan kü­çük­le­rin ça­lış­tı­rıl­ma­sı­nın ya­sak ol­du­ğu an­cak, 15-18 ara­sı ço­cuk­la­rın çı­rak­lık ya­pa­bi­le­ce­ği ve bu ne­den­le Tek­li­fin 2 nci mad­de­si­nin be­şin­ci fık­ra­sın­da ge­çen “ço­cuk­lar” ifa­de­si­nin çı­rak­lık açı­sın­dan önem­li ol­du­ğu,

ifa­de edil­miş­tir. Tek­li­fin ge­ne­li üze­rin­de­ki gö­rüş­me­le­rin ta­mam­lan­ma­sı ile bir­lik­te tek­lif ve ge­rek­çe­si­nin be­nim­sen­me­si­ne ka­rar ve­ril­miş­tir. An­cak Baş­kan­lı­ğı­nız­ca Ko­mis­yo­nu­mu­zun tek­lif ile il­gi­li ta­li ko­mis­yon ola­rak be­lir­len­me­si ne­de­niy­le, İç­tü­zü­ğü­mü­zün 23 ün­cü mad­de­si uya­rın­ca, Tek­li­fin mad­de­le­ri­ne ge­çil­mek­si­zin yu­ka­rı­da­ki gö­rüş­le­rin esas Ko­mis­yo­na bil­di­ril­me­si­ne ka­rar ve­ril­miş­tir.

Ra­po­ru­muz, İçiş­le­ri Ko­mis­yo­nu­na gön­de­ril­mek üze­re, Baş­kan­lı­ğı­nı­za arz olu­nur.

 

Baş­kan

Baş­kan­ve­ki­li

Söz­cü

 

So­ner Ak­soy

Ha­san Ali Çe­lik

Ha­san An­gı

 

Kü­tah­ya

Sa­kar­ya

Kon­ya

 

Kâtip

Üye

Üye

 

Fat­ma Şa­hin

Ta­ci­dar Sey­han

Ah­met Rı­za Acar

 

Ga­zi­an­tep

Ada­na

Ay­dın

 

Üye

Üye

Üye

 

Meh­met Gü­ner

Fah­ri Ça­kır

Ne­jat Gen­can

 

Bo­lu

Düz­ce

Edir­ne

 

Üye

Üye

Üye

 

Meh­met Ve­dat Yü­ce­san

İs­ma­il Kat­mer­ci

Se­dat Uzun­bay

 

Es­ki­şe­hir

İz­mir

İz­mir

 

Üye

Üye

Üye

 

Ha­san Ören

Nu­ri Çi­lin­gir

Hü­se­yin Öz­can

 

Ma­ni­sa

Ma­ni­sa

Mer­sin

 

 

(İm­za­da bu­lu­na­ma­dı)

 

 

Üye

Üye

Üye

 

Va­hit Çek­mez

Meh­met Öz­lek

Yek­ta Hay­da­roğ­lu

 

Mer­sin

Şan­lı­ur­fa

Van

 

 

Üye

 

 

 

Faz­lı Er­do­ğan

 

 

 

Zon­gul­dak

 

 

 

Sağ­lık, Ai­le, Ça­lış­ma ve Sos­yal İş­ler Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si

     Sağ­lık, Ai­le, Ça­lış­ma ve

     Sos­yal İş­ler Ko­mis­yo­nu                                                                    7/3/2007

Esas No.: (2/903), (2/921), (2/922)

            Ka­rar No.: 54

TÜR­Kİ­YE BÜ­YÜK MİL­LET MEC­Lİ­Sİ BAŞ­KAN­LI­ĞI­NA

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı ta­ra­fın­dan; “Trab­zon Mil­let­ve­ki­li Cev­det Er­döl ve 18 Mil­let­ve­ki­li­nin; Ço­cuk­la­rın Uçu­cu Mad­de­le­rin Za­rar­la­rın­dan Ko­run­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi” 7/12/2006 ta­ri­hin­de,

“İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­lle­ri Gül­se­ren TO­PUZ ve Ünal KA­CIR’ın; Uçu­cu, Çö­zü­cü ve Ya­pış­tı­rı­cı Mad­de­le­rin Za­rar­la­rın­dan Ço­cuk­la­rın Ko­run­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi” 9/1/2007 ta­ri­hin­de,

“Sam­sun Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa ÇA­KIR’ın; Uçu­cu Mad­de­le­rin Kul­la­nıl­ma­sı­nın De­net­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi” 9/1/2007 ta­ri­hin­de, ta­li ko­mis­yon ola­rak ko­mis­yo­nu­muz ile Ada­let, Sa­na­yi, Ti­ca­ret, Ener­ji, Ta­biî Kay­nak­lar, Bil­gi ve Tek­no­lo­ji Ko­mis­yon­la­rı­na esas ko­mis­yon ola­rak da İçiş­le­ri Ko­mis­yo­nu­na ha­va­le edil­miş­ler­di.

Ko­mis­yo­nu­muz her üç tek­li­fi 9/1/2007 ta­ri­hin­de­ki 43 ün­cü top­lan­tı­sın­da; Sağ­lık, Ada­let, İçiş­le­ri, Ma­li­ye, Mil­lî Eği­tim, Ça­lış­ma ve Sos­yal Gü­ven­lik, Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­kan­lık­la­rı, Sos­yal Hiz­met­ler Ço­cuk Esir­ge­me Ku­ru­mu Baş­kan­lı­ğı, Em­ni­yet Ge­nel Mü­dür­lü­ğü, Türk Pa­tent Ens­ti­tü­sü Baş­kan­lı­ğı, Türk Ec­za­cı­lar Bir­li­ği, Ye­şi­lay, Tür­ki­ye Kim­ya Der­ne­ği, Tür­ki­ye Kim­ya Sa­na­yi­ci­le­ri Der­ne­ği tem­sil­ci­le­ri­nin de ka­tı­lım­la­rıy­la ya­pı­lan top­lan­tı­da, ko­nu­nun da­ha ay­rın­tı­lı bir şe­kil­de ele alı­na­rak ol­gun­laş­tı­rıl­ma­sı ve ge­rek­li dü­zen­le­me­le­rin ya­pı­la­bil­me­si­ni sağ­la­mak ama­cıy­la bir alt ko­mis­yon ku­rul­ma­sı­na ka­rar ver­miş­tir.

Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si’nden; An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Rem­zi­ye ÖZ­TOP­RAK, Di­yar­ba­kır Mil­let­ve­ki­li İr­fan Rı­za YA­ZI­CI­OĞ­LU ve Uşak Mil­let­ve­ki­li Alim TUNÇ, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si’nden; Muğ­la Mil­let­ve­ki­li Ali ARS­LAN ve İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM’in se­çil­di­ği alt ko­mis­yon, baş­kan­lı­ğı­na Uşak Mil­let­ve­ki­li Alim TUNÇ’u se­çe­rek ça­lış­ma­la­rı­na baş­la­mış­tır.

Bu ara­da Tek­lif­le­rin Ko­mis­yo­nu­muz­da ge­ne­li üze­rin­de ya­pı­lan gö­rüş­me­le­ri sı­ra­sın­da, Ko­mis­yon üye­si mil­let­ve­kil­le­ri­miz ta­ra­fın­dan, söz ko­nu­su tek­lif­ler­de Ko­mis­yo­nu­mu­zun esas Ko­mis­yon ola­rak be­lir­len­me­si­nin uy­gun ola­ca­ğı gö­rü­şü di­le ge­ti­ril­miş­tir. Alt Ko­mis­yon ça­lış­ma­la­rı­nı sür­dür­dü­ğü sı­ra­da Ko­mis­yon üye­le­ri­nin ta­le­bi doğ­rul­tu­sun­da Ko­mis­yon Baş­kan­lı­ğı­mız ta­ra­fın­dan 1/2/2007 ta­ri­hin­de Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na ya­pı­lan baş­vu­ru ile ka­nun tek­lif­le­ri­nin amaç ve içe­rik açı­sın­dan Sağ­lık, Ai­le, Ça­lış­ma ve Sos­yal İş­ler Ko­mis­yo­nu­nu il­gi­len­dir­di­ği be­lir­ti­le­rek, ha­len gö­rüş­me­le­ri­ne de­vam olu­nan 2/903, 2/921 ve 2/922 esas nu­ma­ra­lı ka­nun tek­lif­le­ri­nin, İç­tü­zü­ğün 34 ün­cü mad­de­si ge­re­ğin­ce esas Ko­mis­yon ola­rak Ko­mis­yo­nu­mu­zun be­lir­len­me­si is­ten­miş­tir.

Bu ta­le­bi­miz ilk ha­va­le­sin­de esas ko­mis­yon ola­rak be­lir­le­nen İçiş­le­ri Ko­mis­yo­nu Baş­kan­lı­ğı ta­ra­fın­dan da uy­gun bu­lun­muş­tur.

Söz ko­nu­su tek­lif­ler bu de­fa; 12/2/2007 ta­ri­hin­de esas Ko­mis­yon ola­rak Ko­mis­yo­nu­mu­za, ta­li ko­mis­yon ola­rak da İçiş­le­ri, Ada­let, Sa­na­yi, Ti­ca­ret, Ener­ji, Ta­biî Kay­nak­lar, Bil­gi ve Tek­no­lo­ji Ko­mis­yon­la­rı­na ye­ni­den ha­va­le edi­le­rek TBMM Ge­nel Ku­ru­lu’nun 13/2/2007 ta­rih­li 62 nci Bir­le­şi­min­de Ge­nel Ku­rul’un bil­gi­si­ne su­nul­muş­lar­dır.

 

 

Alt Ko­mis­yon; 17/1/2007, 24/1/2007 ve 2/2/2007 ta­rih­le­rin­de yap­tı­ğı top­lan­tı­lar­da bu üç tek­li­fin bir­leş­ti­ri­le­rek gö­rü­şül­me­si­ne ve gö­rüş­me­le­re “Trab­zon Mil­let­ve­ki­li Cev­det Er­döl ve 18 Mil­let­ve­ki­li­nin; Ço­cuk­la­rın Uçu­cu Mad­de­le­rin Za­rar­la­rın­dan Ko­run­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi” nin esas alın­ma­sı­na ka­rar ver­miş­tir.

Alt ko­mis­yon; yu­ka­rı­da be­lir­ti­len tem­sil­ci­le­rin ka­tı­lım­la­rı ile  tek­lif­le­ri ay­rın­tı­lı ola­rak in­ce­len­miş, gö­rüş­me­le­re esas alı­nan ”Trab­zon Mil­let­ve­ki­li Cev­det Er­döl ve 18 Mil­let­ve­ki­li”nin tek­li­fi­ni ye­ni­den de­ğer­len­dir­miş, ka­mu­oyu­nun bek­len­ti­le­ri­ni de dik­ka­te ala­rak ça­lış­ma­la­rı­nı ta­mam­la­mış ve baş­lı­ğıy­la bir­lik­te ye­ni bir me­tin oluş­tur­muş­tur.

Bu an­lam­da ol­mak üze­re;

Ye­ni met­nin baş­lı­ğın­dan “ço­cuk­lar” iba­re­si çı­ka­rı­la­rak uçu­cu or­ga­nik bi­le­şik­le­rin za­rar­la­rın­dan her­ke­sin ko­run­ma­sı amaç­lan­mış ve tek­lif baş­lı­ğı “Uçu­cu Or­ga­nik Bi­le­şik­le­rin Za­rar­la­rı­nın Ön­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi” ola­rak de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

Amaç ve kap­sam mad­de­si ye­ni­den dü­zen­le­ne­rek; Ka­nu­nun ama­cı ve kap­sa­mı ay­rı fık­ra­lar­da be­lir­len­miş, ka­nu­nun ama­cı­nın so­lu­mak, kok­la­mak yo­luy­la ve­ya baş­ka bir şe­kil­de ki­şi­ler­de ba­ğım­lı­lık ya­pa­bi­len ürün­le­rin kon­tro­lü­nü sağ­la­mak, özel­lik­le ço­cuk­la­rın eri­şi­mi­ni ve kul­la­nı­mı­nı ön­le­ye­rek bu mad­de­le­rin za­rar­lı et­ki­le­rin­den ko­ru­mak ol­du­ğu, kap­sa­mı­nın ise kır­ta­si­ye mal­ze­me­si, bo­ya in­cel­ti­ci­si gi­bi mad­de­ler ile ya­pış­tı­rı­cı ola­rak kul­la­nı­lan ve uçu­cu or­ga­nik bi­le­şik­ler ih­ti­va eden ürün­ler ol­du­ğu be­lir­til­miş­tir.

Kon­trol baş­lı­ğı al­tın­da; Ka­nun kap­sa­mı­na gi­ren ürün­le­rin, han­gi amaç­la olur­sa ol­sun, ço­cuk­la­ra sa­tı­la­ma­ya­ca­ğı, ço­cuk­lar ta­ra­fın­dan kul­la­nı­la­bil­me ih­ti­ma­li­nin var­lı­ğı ha­lin­de, bu ürün­le­rin ye­tiş­kin­le­re de sa­tı­la­ma­ya­ca­ğı,

Millî Eği­tim Ba­kan­lı­ğı müf­re­da­tı­na ge­rek­li eği­tim ve öğ­re­tim prog­ram­la­rı­nın ko­nu­la­ca­ğı,

Bu ürün­le­rin üre­til­di­ği ve­ya kul­la­nıl­dı­ğı yer­ler­de ço­cuk­la­rın ça­lış­tı­rı­la­ma­ya­ca­ğı,

Eği­tim ve öğ­re­tim fa­ali­yet­le­rin­de an­cak su baz­lı ya­pış­tı­rı­cı­la­rın kul­la­nı­la­bi­le­ce­ği ve Yük­se­köğ­re­tim ku­rum­la­rı ile mes­le­ki eği­tim ve iş eği­ti­mi ya­pan ku­rum­la­rın, eği­tim ge­re­ği kul­lan­dık­la­rı ve bu kap­sa­ma gi­ren ürün­le­rin an­cak tik­sin­di­ri­ci ko­ku ih­ti­va et­me­le­ri ha­lin­de kul­la­nı­la­bi­le­ce­ği,

Ka­nun kap­sa­mı­na gi­ren ürün­le­rin üre­til­di­ği ve kul­la­nıl­dı­ğı yer­ler­de ge­rek­li sağ­lık ted­bir­le­ri­nin alı­na­ca­ğı,

Ürün ba­ğım­lı­la­rı­nın te­da­vi ve re­ha­bi­li­tas­yon­la­rı­nın Sağ­lık Ba­kan­lı­ğı­nca ya­pı­la­ca­ğı,       Ürün­le­rin dış ve iç am­ba­laj­la­rı­na da sağ­lı­ğa za­rar­lı ol­du­ğu ve ço­cuk­la­ra ve­ri­le­me­ye­ce­ği gö­rü­nür ve oku­nak­lı bir şe­kil­de ya­zı­la­ca­ğı,

Ürün­le­rin su baz­lı ol­ma­la­rı ve­ya bu ürün­le­re tik­sin­di­ri­ci ko­ku ka­tıl­ma­sı için teş­vik edi­ci ted­bir­ler alı­na­ca­ğı be­lir­til­miş­tir.

Ce­za hü­küm­le­ri baş­lı­ğı al­tın­da; kon­trol hü­küm­le­ri­ne uy­ma­yan­la­ra ait ce­zai hü­küm­ler ye­ni­den dü­zen­len­miş­tir.

Ay­rı­ca Ka­nun hü­küm­le­ri­nin uy­gu­lan­ma­sı­na iliş­kin esas ve usul­le­rin İçiş­le­ri, Mil­lî Eği­tim, Ça­lış­ma ve Sos­yal Gü­ven­lik ve Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­kan­lık­la­rı­nın gö­rüş­le­ri alı­na­rak, Sağ­lık Ba­kan­lı­ğın­ca çı­ka­rı­la­cak yö­net­me­lik­le dü­zen­le­ne­ce­ği be­lir­len­miş­tir.

Ko­mis­yo­nu­muz bu de­fa;

8/3/2007 ta­ri­hin­de yap­tı­ğı 45 in­ci bir­le­şi­min­de, Sağ­lık, Ada­let, İçiş­le­ri, Ma­li­ye, Mil­lî Eği­tim,  Ça­lış­ma ve Sos­yal Gü­ven­lik, Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­kan­lık­la­rı, Sos­yal Hiz­met­ler Ço­cuk Esir­ge­me Ku­ru­mu Baş­kan­lı­ğı, tem­sil­ci­le­ri­nin de ka­tı­lım­la­rıy­la söz ko­nu­su tek­lif­le­ri ye­ni­den gün­de­mi­ne al­mış­tır.

 

Ko­mis­yo­nu­muz yap­mış ol­du­ğu bu bir­le­şi­min­de alt ko­mis­yon ta­ra­fın­dan ha­zır­la­nan ye­ni met­nin esas alı­na­rak gö­rü­şül­me­si­ne ka­rar ver­miş­tir.

Ko­mis­yo­nu­muz alt ko­mis­yon ta­ra­fın­dan dü­zen­le­nen met­nin;

“Kon­trol” baş­lık­lı 2 nci mad­de­si­nin (6) nu­ma­ra­lı fık­ra­sı­nı, Ka­nun kap­sa­mın­da­ki ürün ba­ğım­lı­la­rı­nın te­da­vi ve re­ha­bi­li­tas­yon­la­rı­nın Sağ­lık Ba­kan­lı­ğı­nın ko­or­di­nas­yo­nun­da, Sağ­lık Ba­kan­lı­ğı, il­gi­li di­ğer mer­ke­zi ve ma­hal­li ku­rum ve ku­ru­luş­lar ta­ra­fın­dan, ge­rek­li mer­kez­ler  açı­la­rak yü­rü­tü­le­ce­ği şek­lin­de ye­ni­den dü­zen­le­miş­tir.

“Yö­net­me­lik” baş­lık­lı 4 ün­cü mad­de­si­nin (1) nu­ma­ra­lı fık­ra­sı­nın “b” ben­di­ni “il­gi­li Dev­let Ba­kan­lık­la­rı” iba­re­si­nin ek­len­me­si su­re­tiy­le ye­ni­den dü­zen­le­miş­tir.

Tek­li­fin di­ğer mad­de­le­ri alt ko­mis­yon ta­ra­fın­dan gön­de­ri­len şek­liy­le ay­nen ka­bul edil­miş­tir.

Ra­po­ru­muz, Ge­nel Ku­ru­lun ona­yı­na su­nul­mak üze­re Yük­sek Baş­kan­lı­ğa say­gı ile arz olu­nur.

 

Baş­kan

Söz­cü

Kâtip

 

Cev­det Er­döl

Sab­ri Va­ran

Meh­met Kı­lıç

 

Trab­zon

Gü­müş­ha­ne

Kon­ya

 

Üye

Üye

Üye

 

Meh­met Ke­rim Yıl­dız

Mu­zaf­fer Kur­tul­mu­şoğ­lu

Rem­zi­ye Öz­top­rak

 

Ağ­rı

An­ka­ra

An­ka­ra

 

Üye

Üye

Üye

 

Os­man Ak­man

Şe­rif Bi­rinç

Agah Kaf­kas

 

An­tal­ya

Bur­sa

Ço­rum

 

Üye

Üye

Üye

 

İr­fan Rı­za Ya­zı­cı­oğ­lu

İz­zet Çe­tin

Mah­mut Du­yan

 

Di­yar­ba­kır

Ko­ca­eli

Mar­din

 

 

(İm­za­da bu­lu­na­ma­dı)

 

 

Üye

Üye

Üye

 

Ali Ars­lan

Me­de­ni Yıl­maz

İd­ris Sa­mi Tan­doğ­du

 

Muğ­la

Muş

Or­du

 

 

Üye

 

 

 

Alim Tunç

 

 

 

Uşak

 

 

 

TRAB­ZON MİL­LET­VE­Kİ­Lİ CEV­DET ER­DÖL VE 18 MİL­LET­VE­Kİ­Lİ­NİN TEK­Lİ­Fİ

ÇO­CUK­LA­RIN UÇU­CU MAD­DE­LE­RİN ZA­RAR­LA­RIN­DAN KO­RUN­MA­SI­NA DA­İR KA­NUN TEK­Lİ­Fİ

Amaç ve kap­sam

MAD­DE 1- (1) Bu Ka­nun, uçu­cu ve­ya çö­zü­cü mad­de­ler ih­ti­va eden ve so­lu­mak ve­ya kok­la­mak su­re­tiy­le ki­şi­de ba­ğım­lı­lık ya­pan ürün­le­rin üre­ti­min­den kul­la­nıl­ma­sı­na ka­dar­ki sü­reç­te kon­tro­lü­nü sağ­la­mak ve özel­lik­le ço­cuk­la­rı ve genç­le­ri bu mad­de­le­rin za­rar­lı et­ki­le­rin­den ko­ru­mak ama­cı ta­şı­mak­ta­dır.

Kon­trol

MAD­DE 2- (1) Bu Ka­nun kap­sa­mı­na gi­ren ürün­ler, an­cak Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­kan­lı­ğı­nın ver­di­ği özel izin­le üre­ti­le­bi­lir.

(2) Bu te­sis­ler­de üre­ti­len ürün­le­rin sa­tış ve dev­rin­den tü­ke­ti­mi­ne ka­dar­ki sü­reç­te bil­di­rim esa­sı ge­çer­li­dir.

(3) Bu Ka­nun kap­sa­mı­na gi­ren ürün­le­ri sa­tan ve­ya dev­re­den ki­şi, her ay so­nun­da sa­tı­şı ve­ya dev­ri ki­me yap­tı­ğı­nı, sa­tı­lan ve­ya dev­re­di­len ürün mik­ta­rı­nı ma­hallî mülkî ami­re bil­di­rir. Bu bil­gi­le­re iliş­kin ka­yıt­lar, İçiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı bün­ye­sin­de oluş­tu­ru­lan bir mer­kez­de mu­ha­fa­za edi­lir. Bu bil­gi­ler, ka­yıt ta­ri­hin­den iti­ba­ren üç yıl son­ra im­ha edi­lir.

(4) Bu ka­nun kap­sa­mı­na gi­ren ürün­ler, han­gi amaç­la olur­sa ol­sun, ço­cuk­la­ra sa­tı­la­maz, dev­re­di­le­mez.

(5) Bu ka­nun kap­sa­mı­na gi­ren ürün­le­rin üre­til­di­ği ve­ya kul­la­nıl­dı­ğı yer­ler­de ço­cuk­lar ça­lış­tı­rı­la­maz. An­cak, bu ürün­le­rin kır­ta­si­ye mal­ze­me­si ola­rak kul­la­nıl­dı­ğı iş­yer­le­ri, bu ya­sak kap­sa­mı­na da­hil de­ğil­dir.

(6) Bu Ka­nun kap­sa­mı­na gi­ren ürün­le­ri ih­ti­va eden ya­pış­tı­rı­cı kır­ta­si­ye mal­ze­me­le­ri, eği­tim ve öğ­re­tim fa­ali­yet­le­rin­de kul­la­nı­la­maz. An­cak, yük­sek öğ­re­tim ku­rum­la­rı, bu ya­sak kap­sa­mı­na da­hil de­ğil­dir.

(7) Bu Ka­nun kap­sa­mı­na gi­ren ürün­le­rin dış am­ba­laj­la­rı ile var­sa iç am­ba­laj­la­rı­na da ba­ğım­lı­lık ya­pı­cı özel­li­ğe sa­hip ol­du­ğu ve ço­cuk­la­ra ve­ri­le­me­ye­ce­ği gö­rü­nür ve oku­nak­lı bir şe­kil­de ya­zı­lır.

(8) Bu Ka­nun kap­sa­mı­na gi­ren ürün­le­rin kul­la­nıl­dı­ğı yer­ler­de su baz­lı ya­pış­tı­rı­cı­la­rın kul­la­nıl­ma­sı teş­vik edi­lir.

Ce­za hü­küm­le­ri

MAD­DE 3- (1) Bu Ka­nun kap­sa­mı­na gi­ren ürün­le­ri Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­kan­lı­ğın­dan ge­rek­li iz­ni al­mak­sı­zın üre­ten­ler, beş­yüz gü­ne ka­dar adlî pa­ra ce­za­sı ile ce­za­lan­dı­rı­lır. An­cak, adlî pa­ra ce­za­sı­nın mik­ta­rı, üre­ti­len ürü­nün pi­ya­sa de­ğe­ri­nin beş ka­tın­dan az ola­maz.

(2) 2 nci mad­de­nin üçün­cü fık­ra­sın­da­ki bil­di­rim yü­küm­lü­lü­ğü­nü ye­ri­ne ge­tir­me­yen ki­şi­ye, beş­yüz Türk Li­ra­sı idarî pa­ra ce­za­sı ve­ri­lir.

(3) 2 nci mad­de­nin dör­dün­cü fık­ra­sın­da­ki yü­küm­lü­lü­ğe ay­kı­rı ha­re­ket eden ki­şi, Türk Ce­za Ka­nu­nu­nun “Sağ­lık için teh­li­ke­li mad­de te­mi­ni” baş­lık­lı 194 ün­cü mad­de­si hük­mü­ne gö­re ce­za­lan­dı­rı­lır.

(4) Bu Ka­nun kap­sa­mı­na gi­ren ürün­le­rin üre­til­di­ği ve­ya kul­la­nıl­dı­ğı yer­ler­de her ne sı­fat­la olur­sa ol­sun ço­cuk ça­lış­tı­ran­la­ra, her bir ço­cuk­la il­gi­li ola­rak beş­yüz Türk Li­ra­sı idarî pa­ra ce­za­sı ve­ri­lir.

(5) Bu Ka­nun kap­sa­mı­na gi­ren ürün­le­ri ih­ti­va eden ya­pış­tı­rı­cı kır­ta­si­ye mal­ze­me­le­ri­ni eği­tim ve öğ­re­tim fa­ali­ye­tin­de kul­la­nan­la­ra, yüz Türk Li­ra­sı idarî pa­ra ce­za­sı ve­ri­lir. Bu kır­ta­si­ye mal­ze­me­le­ri­nin eği­tim ve öğ­re­tim ku­ru­mun­da kul­la­nıl­ma­sı me­ne­di­lir.

(6) 2 nci mad­de­nin ye­din­ci fık­ra­sın­da­ki yü­küm­lü­lü­ğe ay­kı­rı ha­re­ket eden­le­re, ma­lın pi­ya­sa de­ğe­ri­nin iki ka­tı ka­dar idarî pa­ra ce­za­sı ve­ri­lir. An­cak, bu ce­za­nın mik­ta­rı beş­yüz Türk Li­ra­sın­dan az ola­maz. Ay­rı­ca, bu yü­küm­lü­lü­ğe ay­kı­rı ola­rak am­ba­laj­la­nan mal­la­rın sa­tı­şı me­ne­di­lir.

(7) Bu mad­de hü­küm­le­ri­ne gö­re idarî pa­ra ce­za­sı­na ve di­ğer ted­bir­le­re ka­rar ver­me­ye ma­hal­li mül­ki amir yet­ki­li­dir.

Yö­net­me­lik

MAD­DE 4- (1) Bu Ka­nun hü­küm­le­ri­nin uy­gu­lan­ma­sı­na iliş­kin esas ve usul­ler, Sağ­lık Ba­kan­lı­ğı­nın gö­rü­şü alı­na­rak, İçiş­le­ri Ba­kan­lı­ğın­ca çı­ka­rı­la­cak yö­net­me­lik­le dü­zen­le­nir.

Yü­rür­lük

MAD­DE 5- (1) Bu Ka­nu­nun;

a) 2 nci mad­de­si­nin bi­rin­ci ve ye­din­ci fık­ra­la­rı 1 Ma­yıs 2007 ta­ri­hin­de,

b) Di­ğer hü­küm­le­ri ya­yı­mı ta­ri­hin­de,

Yü­rür­lü­ğe gi­rer.

 

Yü­rüt­me

MAD­DE 6- (1) Bu Ka­nun hü­küm­le­ri­ni Ba­kan­lar Ku­ru­lu yü­rü­tür.

SAĞ­LIK, Aİ­LE, ÇA­LIŞ­MA VE SOS­YAL İŞ­LER KO­MİS­YO­NU­NUN KA­BUL ET­Tİ­Ğİ ME­TİN

UÇU­CU OR­GA­NİK Bİ­LE­ŞİK­LE­RİN

ZA­RAR­LA­RI­NIN ÖN­LEN­ME­Sİ­NE DA­İR

KA­NUN TEK­Lİ­Fİ

Amaç ve kap­sam

MAD­DE 1- (1) Bu Ka­nu­nun Ama­cı; so­lu­mak, kok­la­mak yo­luy­la ve­ya baş­ka bir şe­kil­de ki­şi­ler­de ba­ğım­lı­lık ya­pa­bi­len ürün­le­rin kon­tro­lü­nü sağ­la­mak, özel­lik­le ço­cuk­la­rın eri­şi­mi­ni ve kul­la­nı­mı­nı ön­le­ye­rek bu mad­de­le­rin za­rar­lı et­ki­le­rin­den ko­ru­mak­tır.

(2) Bu Ka­nun; kır­ta­si­ye mal­ze­me­si, bo­ya in­cel­ti­ci­si gi­bi mad­de­ler ile ya­pış­tı­rı­cı ola­rak kul­la­nı­lan ve uçu­cu or­ga­nik bi­le­şik­ler ih­ti­va eden ürün­le­ri kap­sar.

Kon­trol

MAD­DE 2- (1) Bu Ka­nun kap­sa­mı­na gi­ren ürün­ler, han­gi amaç­la olur­sa ol­sun, ço­cuk­la­ra sa­tı­la­maz, ve­ri­le­mez. Ço­cuk­lar ta­ra­fın­dan kul­la­nı­la­bil­me ih­ti­ma­li­nin var­lı­ğı ha­lin­de, bu ürün­ler ye­tiş­kin­le­re de sa­tı­la­maz, ve­ri­le­mez.

(2) Bu Ka­nun kap­sa­mı­na gi­ren ürün­le­rin ya­rat­tı­ğı sağ­lık risk­le­ri ko­nu­sun­da ço­cuk­la­rı ve genç­le­ri bi­linç­len­dir­mek üze­re Millî Eği­tim Ba­kan­lı­ğı müf­re­da­tı­na ge­rek­li eği­tim ve öğ­re­tim prog­ram­la­rı ko­nu­lur.

(3) Bu Ka­nun kap­sa­mı­na gi­ren ürün­le­rin üre­til­di­ği ve­ya kul­la­nıl­dı­ğı yer­ler­de ço­cuk­lar ça­lış­tı­rı­la­maz.

(4) Bu Ka­nun kap­sa­mı­na gi­ren ürün­ler eği­tim ve öğ­re­tim fa­ali­yet­le­rin­de kul­la­nı­la­maz. Eği­tim ve öğ­re­tim fa­ali­yet­le­rin­de an­cak su baz­lı ya­pış­tı­rı­cı­lar kul­la­nı­la­bi­lir. Yük­se­köğ­re­tim ku­rum­la­rı ile mes­le­ki eği­tim ve iş eği­ti­mi ya­pan ku­rum­la­rın, eği­tim ge­re­ği kul­lan­dık­la­rı ve bu kap­sa­ma gi­ren ürün­ler an­cak tik­sin­di­ri­ci ko­ku ih­ti­va et­me­le­ri ha­lin­de kul­la­nı­la­bi­lir.Tik­sin­di­ri­ci ko­ku ve mik­ta­rı­nın ne ka­dar ola­ca­ğı yö­net­me­lik­le be­lir­le­nir.

(5) Bu ka­nun kap­sa­mı­na gi­ren ürün­le­rin üre­til­di­ği ve kul­la­nıl­dı­ğı yer­ler­de ge­rek­li sağ­lık ted­bir­le­ri alı­nır.

(6) Bu Ka­nun kap­sa­mın­da­ki ürün ba­ğım­lı­la­rı­nın te­da­vi ve re­ha­bi­li­tas­yon­la­rı Sağ­lık Ba­kan­lı­ğı­nın ko­or­di­nas­yo­nun­da, Sağ­lık Ba­kan­lı­ğı, il­gi­li di­ğer mer­ke­zi ve ma­hal­li ku­rum ve ku­ru­luş­lar ta­ra­fın­dan, ge­rek­li mer­kez­ler açı­la­rak yü­rü­tü­lür.

(7) Bu Ka­nun kap­sa­mı­na gi­ren ürün­le­rin dış am­ba­laj­la­rı ile var­sa iç am­ba­laj­la­rı­na da sağ­lı­ğa za­rar­lı ol­du­ğu ve ço­cuk­la­ra ve­ri­le­me­ye­ce­ği gö­rü­nür ve oku­nak­lı bir şe­kil­de ya­zı­lır. Bu uya­rı ya­zı­la­rı­na re­sim ve şe­kil­ler de ek­le­ne­bi­lir. Bu uya­rı ya­zı­la­rı­nın, re­sim ve şe­kil­le­rin kap­la­ya­ca­ğı alan, top­lam ala­nın yüz­de otu­zun­dan az ola­maz.  

(8) Bu Ka­nun kap­sa­mı­na gi­ren ürün­le­rin su baz­lı ol­ma­la­rı ve­ya bu ürün­le­re tik­sin­di­ri­ci ko­ku ka­tıl­ma­sı için teş­vik edi­ci ted­bir­ler alı­nır.

Ce­za hü­küm­le­ri

MAD­DE 3- (1) 2 nci mad­de­nin bi­rin­ci fık­ra­sın­da­ki yü­küm­lü­lü­ğe ay­kı­rı ha­re­ket eden ki­şi, Türk Ce­za Ka­nu­nu­nun “Sağ­lık için teh­li­ke­li mad­de te­mi­ni” baş­lık­lı 194 ün­cü mad­de­si hük­mü­ne gö­re ce­za­lan­dı­rı­lır.

(2) 2 nci mad­de­nin üçün­cü fık­ra­sı­na ay­kı­rı ola­rak bu Ka­nun kap­sa­mı­na gi­ren ürün­le­rin üre­til­di­ği ve­ya kul­la­nıl­dı­ğı yer­ler­de her ne sı­fat­la olur­sa ol­sun ço­cuk ça­lış­tı­ran­la­ra, her bir ço­cuk­la il­gi­li ola­rak beş­yüz Türk Li­ra­sı ida­ri pa­ra ce­za­sı ve­ri­lir.

(3) 2 nci mad­de­nin dör­dün­cü fık­ra­sı­na ay­kı­rı ola­rak bu Ka­nun kap­sa­mı­na gi­ren ürün­le­ri ih­ti­va eden ya­pış­tı­rı­cı kır­ta­si­ye mal­ze­me­le­ri­ni eği­tim ve öğ­re­tim fa­ali­ye­tin­de kul­la­nıl­ma­sı­na izin ve­ren­le­re, yüz Türk Li­ra­sı ida­ri pa­ra ce­za­sı ve­ri­lir ve bu kır­ta­si­ye mal­ze­me­le­ri­nin eği­tim ve öğ­re­tim ku­ru­mun­da kul­la­nıl­ma­sı men edi­lir.

(4) 2 nci mad­de­nin be­şin­ci fık­ra­sın­da­ki sağ­lık ted­bir­le­ri­ni al­ma­yan ki­şi­ye bin Türk Li­ra­sın­dan  beş­bin Türk Li­ra­sı­na ka­dar ida­ri pa­ra ce­za­sı ve­ri­lir.

 

(5) 2 nci mad­de­nin ye­din­ci fık­ra­sın­da­ki yü­küm­lü­lü­ğe ay­kı­rı ha­re­ket eden­le­re, ma­lın pi­ya­sa de­ğe­ri­nin iki ka­tı ka­dar ida­ri pa­ra ce­za­sı ve­ri­lir. An­cak, bu ce­za­nın mik­ta­rı beş­yüz Türk Li­ra­sın­dan az ola­maz. Ay­rı­ca, bu yü­küm­lü­lü­ğe ay­kı­rı ola­rak am­ba­laj­la­nan mal­la­rın sa­tı­şı men edi­lir.

(6) Bu mad­de hü­küm­le­ri­ne gö­re ida­ri pa­ra ce­za­sı­na ve di­ğer ted­bir­le­re ka­rar ver­me­ye, ma­hal­li mül­ki amir yet­ki­li­dir.

 

Yö­net­me­lik

MAD­DE 4- (1) Bu Ka­nu­nun;

a) 2 nci mad­de­si­nin se­ki­zin­ci fık­ra­sın­da­ki teş­vik edi­ci ted­bir­ler Ha­zi­ne Müs­te­şar­lı­ğı­nın gö­rü­şü alı­na­rak Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğın­ca be­lir­le­nir.

b) Di­ğer hü­küm­le­ri­nin uy­gu­lan­ma­sı­na iliş­kin esas ve usul­ler il­gi­li Dev­let Ba­kan­lık­la­rı ile İçiş­le­ri, Millî Eği­tim, Ça­lış­ma ve Sos­yal Gü­ven­lik ve Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­kan­lık­la­rı­nın gö­rüş­le­ri alı­na­rak, Sağ­lık Ba­kan­lı­ğın­ca çı­ka­rı­la­cak yö­net­me­lik­le dü­zen­le­nir.

Yü­rür­lük

MAD­DE 5- (1) Bu Ka­nu­nun;

a) 2 nci mad­de­si­nin dör­dün­cü, be­şin­ci ve ye­din­ci fık­ra­la­rı ya­yı­mı ta­ri­hin­den iti­ba­ren bir yıl son­ra,

b) Di­ğer hü­küm­le­ri ya­yı­mı ta­ri­hin­de,

Yü­rür­lü­ğe gi­rer.

Yü­rüt­me

MAD­DE 6- (1) Bu Ka­nun hü­küm­le­ri­ni Ba­kan­lar Ku­ru­lu yü­rü­tür.