Dönem: 22 Yasama Yılı:
5
TBMM (S.
Sayısı: 1441)
Kastamonu Milletvekili Hakkı Köylü’nün;
Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünde Değişiklik Yapılmasına Dair
İçtüzük Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporu (2/1041)
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET
MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Türkiye Büyük Millet
Meclisi İçtüzüğünde Değişiklik
Yapılmasına Dair İçtüzük Teklifi
ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur.
Gereğini arz
ederim.
Saygılarımla.
Hakkı Köylü
Kastamonu
GENEL GEREKÇE
Komisyonlarda görüşülerek karara bağlanmış ve Genel Kurul
gündemine alınmış tasarıların seçimlerin yenilenmesi sebebiyle hükümsüz sayılması
halinde komisyonlarca
aylarca çalışılarak büyük
bir emek ve mesai sarf
edilmek suretiyle karara bağlanan
çok önemli ve kapsamlı kanun tasarılarının
tekrar komisyon gündemine alınarak yeniden
uzun bir emek ve mesai
harcanması bu komisyonların belki de bir yıl gereksiz çalışmasına
sebep olacak. Dolayısıyla,
yasama faaliyetleri yok yere sürüncemede
kalacaktır.
Örneğin: Halen Genel
Kurul gündeminde bulunan 1535 maddelik Türk Ticaret Kanunu ile 600 maddelik Genel Ceza Yasalarına Uyum Tasarısı gibi bir çok
tasarı yok sayılarak tekrar
baştan başlanacaktır. Bu ise
Meclisten beklenen bir çalışma sistemi değildir. Usul ekonomisi
de nazara alınarak komisyonların tekrar uzun süre
meşgul edilmemesi ve yasaların zamanında çıkarılabilmesinin sağlanması
için bu değişiklik teklifi verilmiştir.
MADDE GEREKÇELERİ
Madde 1- Komisyonlarca rapora bağlanıp Genel Kurul gündemine
alınan tasarı ve tekliflerin
hükümsüz sayılmasının önlenmesi
amaçlanmıştır.
Madde 2- Yürürlük maddesidir.
Madde 3- Yürütme maddesidir.
Anayasa Komisyonu Raporu
Türkiye Büyük
Millet Meclisi
Anayasa
Komisyonu
Esas
No.: 2/1041
Karar
No.: 13
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Başkanlığınızca
2/1041 esas numaralı Teklif Komisyonlarca rapora bağlanıp Genel Kurul gündemine
alınan tasarı ve tekliflerin hükümsüz sayılmamasını öngörmektedir.
Anayasa Komisyonu Başkanı Prof. Dr. Burhan Kuzu Teklifi sunuş konuşmasında bu Teklifle Komisyonlarca
sonuçlandırıldığı halde
yasama döneminin bitmesi nedeniyle kanunlaşma imkanı bulamayan özellikle Ticaret Kanunu gibi kapsamlı temel yasalar başta olmak üzere diğer
tasarı ve tekliflerle ilgili yapılan çalışmaların yeni oluşan parlamento
tarafından değerlendirilmesini
ve çalışmalarda zamandan kazanılmasını sağlayacağını ifade etmiştir.
Teklif sahibi Kastamonu Milletvekili Hakkı Köylü özellikle büyük emek ve
zaman sarfedilerek hazırlanan temel yasaların kanunlaşması konusunda bu imkanın önemli olduğunu belirtmiştir.
Teklif üzerinde bazı üyelerimiz bu Teklifin zamanlamasına dikkat çekmiş, seçimlerle oluşacak parlamentonun iradesine ambargo koymak anlamına geleceğini söylemişlerdir.
Teklifin tümü üzerindeki
görüşmelerden sonra maddelerine
geçilmesi Komisyonumuzca
kabul edilmiştir.
Teklifin 1 inci maddesi üzerindeki görüşmelerde verilen bir önergenin
kabulü ile yenilenen tasarı ve tekliflerle ilgili önceki dönemlere ait raporların açıkça belirtilmek kaydıyla, komisyonca benimsenebileceği
İçtüzüğün 77 nci maddesinin birinci fıkrasına son cümle olarak eklenmiştir. Madde benimsenen önerge doğrultusunda Komisyonumuzca değiştirilerek
Teklifin yürürlük ve yürütmeyi düzenleyen 2 ve 3 üncü maddeleri ile tümü oya
sunulmuş ve Komisyonumuzca aynen
Raporumuz, Genel Kurulun onayına arz edilmek
üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile sunulur.
|
|
Başkan |
Başkanvekili |
Sözcü |
|
|
Burhan
Kuzu |
Semiha
Öyüş |
Mehmet
Ali Bulut |
|
|
İstanbul |
Aydın |
Kahramanmaraş |
|
|
Kâtip |
Üye |
Üye |
|
|
Ayhan
Sefer Üstün |
Uğur
Aksöz |
Abdullah |
|
|
Sakarya |
|
|
|
|
|
(Muhalifim, muhalefet şerhi ekli) |
|
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Mehmet
Ziya Yergök |
Ersönmez
Yarbay |
Atila
Emek |
|
|
|
|
|
|
|
(Karşı oyum var) |
|
(Karşı oyumuz var) |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Mehmet
Salih Erdoğan |
Metin
Kaşıkoğlu |
Güldal
Akşit |
|
|
Denizli |
Düzce |
İstanbul |
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Zekeriya
Akçam |
Yılmaz
Kaya |
Mevlüt
Akgün |
|
|
İzmir |
İzmir |
Karaman |
|
|
|
(Muhalifim) |
|
|
|
Üye |
Üye |
Üye |
|
|
Atilla
Kart |
Kerim
Özkul |
İsmail
Bilen |
|
|
|
|
Manisa |
|
|
(Muhalefet şerhi ektedir) |
|
|
|
|
Üye |
Üye |
|
|
|
Suat
Kılıç |
Ömer
Kulaksız |
|
|
|
|
|
|
MUHALEFET
ŞERHİ
2/1041 sayılı ve TBMM İçtüzüğünde Değişiklik Yapılmasına Dair Teklife aşağıda yazılı gerekçelerle muhalefet ediyoruz.
Getirilen Teklif ile Genel Kurul
gündemine intikal
Bu sebeple
mevcut düzenleme ihtiyaca cevap veren nitelikte olduğundan, getirilen düzenlemeye ve Komisyon Raporuna
bu gerekçelerle muhalefet
ediyoruz.
|
|
Uğur Aksöz |
Mehmet Ziya Yergök |
Atila Emek |
|
|
Adana |
Adana |
Antalya |
|
|
Yılmaz Kaya |
Atilla Kart |
|
|
|
İzmir |
Konya |
|
KASTAMONU MİLLETVEKİLİ
HAKKI KÖYLÜ’NÜN TEKLİFİ
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ
İÇTÜZÜĞÜNDE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR İÇTÜZÜK
TEKLİFİ
MADDE 1- 05/03/1973 tarihli ve 584 Karar Numaralı Türkiye
Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 77 nci maddesinin birinci fıkrasının birinci
cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Bir
yasama döneminde sonuçlandırılamamış
olan kanun tasarı ve tekliflerinden, Genel Kurul gündemine
alınmamış olanlar hükümsüz
sayılır.”
MADDE 2- Bu İçtüzük hükümleri yayımı
tarihinde yürürlüğe
girer.
MADDE 3- Bu İçtüzük hükümleri, Türkiye
Büyük Millet Meclisi tarafından yürütülür.
ANAYASA KOMİSYONUNUN
KABUL ETTİĞİ METİN
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ
İÇTÜZÜĞÜNDE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR İÇTÜZÜK
TEKLİFİ
MADDE 1- 05/03/1973 tarihli ve 584 Karar Numaralı Türkiye
Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 77 nci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki
cümle eklenmiştir.
“Yenilenmiş
tasarı ve tekliflerle ilgili önceki dönemlere ait raporlar, açıkça
belirtilmek kaydıyla, komisyonca
benimsenebilir.”
MADDE 2- Teklifin 2 nci maddesi Komisyonumuzca
aynen kabul edilmiştir.
MADDE 3- Teklifin 3 üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.