Dö­nem: 22                                                                           Ya­sa­ma Yı­lı: 5

 

TBMM                                                        (S. Sa­yı­sı: 1355)

 

Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ke­rim Öz­kul’un; Ha­kim­ler ve Sav­cı­lar Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi

ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/918)

 

                             

Not: Tek­lif Baş­kan­lık­ça; Ada­let ile Plan ve Büt­çe ko­mis­yon­la­rı­na ha­va­le edil­miş­tir.

 

 

TÜR­Kİ­YE BÜ­YÜK MİL­LET MEC­Lİ­Sİ BAŞ­KAN­LI­ĞI­NA

Ha­kim­ler ve Sav­cı­lar Ka­nunun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fim ve ge­rek­çe­si ili­şik­te su­nul­muş­tur.

Ge­re­ği­ni say­gı­la­rım­la arz ede­rim.

                                                                                                                  14.12.2006

                                                                                                                 Ke­rim Öz­kul

                                                                                                                      Kon­ya

 

GE­NEL GE­REK­ÇE

29/6/2006 ta­rih­li ve 5536 sa­yı­lı Ka­nun­la 2802 sa­yı­lı Ha­kim­ler ve Sav­cı­lar Ka­nu­nun­da ba­zı de­ği­şik­lik­ler ya­pı­la­rak ha­kim ve sav­cı ay­lık­la­rı ko­nu­sun­da ye­ni bir sis­tem ku­rul­muş­tur. An­cak bu sı­ra­da 375 sa­yı­lı Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me­nin 1 in­ci mad­de­sin­de ön­gö­rül­müş olan me­mu­ri­yet taban ay­lı­ğı­nın ha­kim ve sav­cı aday­la­rı­na öden­me­ye de­vam olun­ma­sı ve 9 un­cu de­re­ce­de bu­lu­nan as­ke­ri ha­kim ve sav­cı­la­rın bu ye­ni sis­te­me uyu­mu­nun sağ­lan­ma­sı hu­su­sun­da ba­zı te­red­düt­le­rin or­ta­ya çık­tı­ğı göz­len­miş bu­lun­mak­ta­dır. Bu te­red­düt­le­rin or­ta­dan kal­dı­rı­la­rak 5536 sa­yı­lı Ka­nun­la ge­çi­len ye­ni ay­lık sis­te­mi­nin so­run­suz ola­rak uy­gu­lan­ma­sı ama­cıy­la bu Ka­nun tek­li­fi ha­zır­lan­mış­tır.

 

 

 

MAD­DE GE­REK­ÇE­LE­Rİ

Mad­de 1- 24/2/1983 ta­rih­li ve 2802 sa­yı­lı Ha­kim­ler ve Sav­cı­lar Ka­nu­nu­nun 7 nci mad­de­si hük­mü­ne gö­re 657 sa­yı­lı Dev­let Me­mur­la­rı Ka­nu­nu hü­küm­le­ri­ne ta­bi olan ha­kim ve sav­cı aday­la­rı­nın, 2802 sa­yı­lı Ka­nu­nu­n 106 ncı mad­de­si­nin be­şin­ci fık­ra­sı­nın so­nu­na ek­le­nen cüm­le­yle 375 sa­yı­lı Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me­ye gö­re tes­pit edi­len me­mu­ri­yet ta­ban ay­lı­ğın­dan ya­rar­lan­ma­ya de­vam et­me­le­ri ön­gö­rül­mek­te­dir.

Mad­de 2- 2802 sa­yı­lı Ka­nu­nu­n ek ge­çi­ci 2 nci mad­de­si­ne gö­re öz­lük hak­la­rı açı­sın­dan si­vil ha­kim ve sav­cı­lar hak­kın­da­ki hü­küm­le­re ta­bi olan as­ke­ri ha­kim ve sav­cı­lar­dan 9 un­cu de­re­ce­de bu­lu­nan­lar ol­du­ğu hal­de, si­vil ha­kim ve sav­cı­la­rın de­re­ce­le­ri­nin 8’den baş­la­ma­sı ne­de­niy­le or­ta­ya çı­kan denk­leş­tir­me so­ru­nu­nun or­ta­dan kal­dı­rıl­ma­sı ön­gö­rül­mek­te­dir.

Mad­de 3- Yü­rür­lük mad­de­si­dir.

Mad­de 4- Yü­rüt­me mad­de­si­dir.

Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru

 

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si

 

 

Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu

01/03/2007

 

Esas No. : 2/918

 

 

Ka­rar No.: 127

 

TÜR­Kİ­YE BÜ­YÜK MİL­LET MEC­Lİ­Sİ BAŞ­KAN­LI­ĞI­NA

22/12/2006 ta­ri­hin­de Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na su­nu­lan ve Baş­kan­lık­ça 23/12/2006 ta­ri­hin­de ta­li ko­mis­yon ola­rak Ada­let Ko­mis­yo­nu­na, esas ko­mis­yon ola­rak da Ko­mis­yo­nu­mu­za ha­va­le edi­len Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ke­rim Öz­kul’un 2/918 esas nu­ma­ra­lı “Ha­kim­ler ve Sav­cı­lar Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi” Ko­mis­yo­nu­mu­zun 28/2/2007 ta­ri­hin­de yap­tı­ğı 40 ın­cı Bir­le­şi­min­de, ve­ri­len bir öner­ge doğ­rul­tu­sun­da gün­de­me alı­na­rak, Hü­kü­me­ti tem­si­len Ma­li­ye Baka­nı Ke­mal Una­kı­tan ile Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı, Ada­let Ba­kan­lı­ğı ve Millî Sa­vun­ma Ba­kan­lı­ğı tem­sil­ci­le­ri­nin de ka­tı­lım­la­rıy­la in­ce­le­nip gö­rü­şül­müş­tür.

Bi­lin­di­ği gi­bi 5536 sa­yı­lı Ka­nun­la ha­kim­le­rin ve sav­cı­la­rın ay­lık­la­rı ko­nu­sun­da ye­ni bir sis­tem ku­rul­muş­tur. An­cak, me­mu­ri­yet ta­ban ay­lı­ğı­nın ha­kim ve sav­cı aday­la­rı­na öden­me­si ve 9 un­cu de­re­ce­de bu­lu­nan as­ke­ri ha­kim ve sav­cı­la­rın ay­lık­la­rı­nın ye­ni sis­tem­le uyum­laş­tı­rıl­ma­sı ko­nu­la­rın­da te­red­düt­ler or­ta­ya çık­mış­tır. Ka­nun Tek­li­fi uy­gu­la­ma­ya açık­lık ka­zan­dı­rı­la­rak bu te­red­düt­le­rin gi­de­ril­me­si ama­cıy­la ha­zır­lan­mış­tır.

Tek­lif ve Ge­rek­çe­si  in­ce­len­di­ğin­de;

- Ha­kim ve sav­cı aday­la­rı­nın 375 sa­yı­lı Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me­ye gö­re tes­pit edi­len ta­ban ay­lı­ğın­dan ya­rar­lan­ma­ya de­vam et­me­le­ri­nin,

- 9 un­cu de­re­ce­de bu­lu­nan as­ke­ri ha­kim ve sav­cı­la­ra, kıs­tas ay­lı­ğı oluş­tu­ran her bir öde­me un­su­ru­nun yüz­de 39’u ora­nın­da ay­lık öden­me­si­nin,

ön­gö­rül­dü­ğü an­la­şıl­mak­ta­dır.

Ko­mis­yo­nu­muz­da Tek­li­fin tü­mü üze­rin­de ya­pı­lan gö­rüş­me­ler­de;

- Ha­kim ve Sav­cı aday­la­rı­nın ma­aş yü­nün­den aday­lık sü­re­sin­ce 657 sa­yı­lı Dev­let Me­mur­la­rı Ka­nu­nu­na tâbi ol­duk­la­rı, bu ne­den­le ta­ban ay­lı­ğı al­dık­la­rı, ay­rı­ca ken­di­le­ri­ne 5536 sa­yı­lı Ka­nun­la ge­ti­ri­len sis­tem ge­re­ği ila­ve öde­me ya­pıl­dı­ğı, an­cak, söz ko­nu­su ki­şi­le­re ye­ni dü­zen­le­me son­ra­sın­da da ta­ban ay­lı­ğı­nın öden­me­si ge­rek­mek­le bir­lik­te, bu ko­nu­da te­red­düt­le­rin oluş­tu­ğu, söz ko­nu­su te­red­düt­le­rin gi­de­ril­me­si ge­rek­ti­ği,

- 5536 sa­yı­lı Ka­nun­la ge­ti­ri­len ye­ni sis­tem­de as­ke­ri ha­kim ve sav­cı­lar­la si­vil ha­kim ve sav­cı­la­rın ma­aş­la­rı­nın eşit­len­di­ği, an­cak ye­ni ma­aş sis­te­mi­nin 8 in­ci de­re­ce­den baş­la­tıl­dı­ğı, oy­sa, as­teğ­men rüt­be­sin­de­ki as­ke­ri ha­kim ve sav­cı­la­rın 9 un­cu de­re­ce kad­ro­lar­da bu­lun­du­ğu, söz ko­nu­su ki­şi­le­rin du­rum­la­rı­nın açık­lı­ğa ka­vuş­tu­rul­ma­sı­nı amaç­la­yan Tek­li­fin olum­lu kar­şı­lan­dı­ğı,

ifa­de edil­miş­tir.

Ge­ne­li üze­rin­de ya­pı­lan gö­rüş­me­ler­den son­ra, Tek­lif ve ge­rek­çe­si Ko­mis­yo­nu­muz­ca da be­nim­se­ne­rek mad­de­le­ri­nin gö­rü­şül­me­si­ne ge­çil­miş ve Tek­li­fin 1 ve 2 nci mad­de­le­ri ile yü­rür­lük ve yü­rüt­me­ye iliş­kin 3 ve 4 ün­cü mad­de­le­ri ay­nen ka­bul edil­miş­tir.

Ra­po­ru­muz, Ge­nel Ku­ru­lun ona­yı­na su­nul­mak üze­re Yük­sek Baş­kan­lı­ğa say­gı ile arz olu­nur.

 

Baş­kan

Baş­kan­ve­ki­li

Bu Ra­po­run Söz­cü­sü

 

Sa­it Aç­ba

M. Al­tan Ka­ra­pa­şa­oğ­lu

Ali Os­man Sa­li

 

Af­yon­ka­ra­hi­sar

Bur­sa

Ba­lı­ke­sir

 

Kâtip

Üye

Üye

 

Meh­met Sek­men

Ha­lil Ay­do­ğan

Meh­met Ze­kai Öz­can

 

İs­tan­bul

Af­yon­ka­ra­hi­sar

An­ka­ra

 

 

 

(İm­za­da bu­lu­na­ma­dı)

 

Üye

Üye

Üye

 

Meh­met Me­sut Özak­can

A. Ke­mal De­ve­ci­ler

Os­man Nu­ri Fi­liz

 

Ay­dın

Ba­lı­ke­sir

De­niz­li

 

(İm­za­da bu­lu­na­ma­dı)

(İm­za­da bu­lu­na­ma­dı)

 

 

Üye

Üye

Üye

 

Muh­sin Koç­yi­ğit

Ala­at­tin Bü­yük­ka­ya

A. Ke­mal Kum­ku­moğ­lu

 

Di­yar­ba­kır

İs­tan­bul

İs­tan­bul

 

 

(İm­za­da bu­la­na­ma­dı)

 

 

Üye

Üye

Üye

 

Ke­mal Kı­lıç­da­roğ­lu

M. Mus­ta­fa Açı­ka­lın

Bü­lent Ba­ra­ta­lı

 

İs­tan­bul

İs­tan­bul

İz­mir

 

 

(İm­za­da bu­lu­na­ma­dı)

 

 

Üye

Üye

Üye

 

Fa­zıl Ka­ra­man

Y. Se­la­hat­tin Bey­ri­bey

Mus­ta­fa Eli­taş

 

İz­mir

Kars

Kay­se­ri

 

Üye

Üye

Üye

 

Ta­ner Yıl­dız

Mi­ka­il Ars­lan

Mu­zaf­fer Baş­top­çu

 

Kay­se­ri

Kır­şe­hir

Ko­ca­eli

 

(İm­za­da bu­lu­na­ma­dı)

(İm­za­da bu­la­na­ma­dı)

 

 

Üye

Üye

Üye

 

Mus­ta­fa Ünal­dı

Ha­san Feh­mi Ki­nay

Mu­har­rem Do­ğan

 

Kon­ya

Kü­tah­ya

Mar­din

 

 

 

(İm­za­da bu­la­na­ma­dı)

 

Üye

Üye

Üye

 

Mus­ta­fa Öz­yü­rek

O. Sey­fi Ter­zi­ba­şı­oğ­lu

Os­man Sey­fi

 

Mer­sin

Muğ­la

Nev­şe­hir

 

 

(İm­za­da bu­lu­na­ma­dı)

(İm­za­da bu­la­na­ma­dı)

 

Üye

Üye

Üye

 

Ce­mal Uy­sal

İm­dat Süt­lü­oğ­lu

Mu­sa Uzun­ka­ya

 

Or­du

Ri­ze

Sam­sun

 

Üye

Üye

Üye

 

Sa­ba­hat­tin Cev­he­ri

Enis Tü­tün­cü

M. Er­gun Dağ­cı­oğ­lu

 

Şan­lı­ur­fa

Te­kir­dağ

To­kat

 

(İm­za­da bu­lu­nama­dı)

(İm­za­da bu­lu­nama­dı)

 

 

 

Üye

 

 

 

M. Akif Ham­za­çe­bi

 

 

 

Trab­zon

 

KON­YA MİL­LET­VE­Kİ­Lİ KE­RİM ÖZ­KUL’UN

TEK­Lİ­Fİ

HA­KİM­LER VE SAV­CI­LAR KA­NU­NUN­DA DE­Ğİ­ŞİK­LİK YA­PIL­MA­SI HAK­KIN­DA

KA­NUN TEK­Lİ­Fİ

MAD­DE 1- 24/2/1983 ta­rih­li ve 2802 sa­yı­lı Ha­kim­ler ve Sav­cı­lar Ka­nu­nu­nun 106 ncı mad­de­si­nin be­şin­ci fık­ra­sı­nın so­nu­na aşa­ğı­da­ki cüm­le ek­len­miş­tir.

“An­cak ha­kim ve sav­cı aday­la­rı­na 375 sa­yı­lı Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me­nin 1 in­ci mad­de­sin­de ön­gö­rü­len ta­ban ay­lı­ğı­nın öden­me­si­ne de­vam olu­nur.”

MAD­DE 2- 2802 sa­yı­lı Ka­nu­nun ek ge­çi­ci 2 nci mad­de­si­nin (d) ben­di­ne “de­re­ce­de­ki” iba­re­sin­den son­ra gel­mek üze­re aşa­ğı­da­ki iba­re ek­len­miş­tir.

“(9 un­cu de­re­ce­de bu­lu­nan as­ke­ri ha­kim ve sav­cı­lar, 103 ün­cü mad­de­de­ki ay­lık öde­me ora­nı % 39 ola­rak uy­gu­lan­mak ve yar­gı öde­ne­ği de bu oran üze­rin­den he­sap­la­na­cak brüt ay­lık­la­rı esas alı­na­rak ve­ril­mek üze­re 8 in­ci de­re­ce­de­ki)”

MAD­DE 3- Bu Ka­nun 15/7/2006 ta­ri­hin­den ge­çe­rli ol­mak üze­re ya­yı­mı ta­ri­hin­de yü­rür­lü­ğe gi­rer.

MAD­DE 4- Bu Ka­nun hü­küm­le­ri­ni Ba­kan­lar Ku­ru­lu yü­rü­tür.

 

PLAN VE BÜT­ÇE KO­MİS­YO­NU­NUN

KA­BUL ET­Tİ­Ğİ ME­TİN

HA­KİM­LER VE SAV­CI­LAR KA­NU­NUN­DA DE­Ğİ­ŞİK­LİK YA­PIL­MA­SI HAK­KIN­DA

KA­NUN TEK­Lİ­Fİ

MAD­DE 1- Tek­li­fin 1 in­ci mad­de­si Ko­mis­yo­nu­muz­ca ay­nen ka­bul edil­miş­tir.

 

 

 

 

 

 

MAD­DE 2- Tek­li­fin 2 nci mad­de­si Ko­mis­yo­nu­muz­ca ay­nen ka­bul edil­miş­tir.

 

 

 

 

 

 

 

MAD­DE 3- Tek­li­fin 3 ün­cü mad­de­si Ko­mis­yo­nu­muz­ca ay­nen ka­bul edil­miş­tir.

 

MAD­DE 4- Tek­li­fin 4 ün­cü mad­de­si Ko­mis­yo­nu­muz­ca ay­nen ka­bul edil­miş­tir.