BÜ­YÜK­ŞE­HİR BE­LE­Dİ­YE­Sİ KA­NU­NU, BE­LE­Dİ­YE KA­NU­NU, İL ÖZEL İDA­RE­Sİ KA­NU­NU VE MA­HAL­LÎ İDA­RE BİR­LİK­LE­Rİ KA­NUN­UN­DA DE­Ğİ­ŞİK­LİK YAPIL­MA­SI HAK­KIN­DA KA­NUN

 

Kanun No. 5594

Kabul Tarihi : 6/3/2007

MAD­DE 1- 10/7/2004 ta­rih­li ve 5216 sa­yı­lı Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye­si Ka­nu­nu­na Ek Madde 1’den sonra gelmek üzere aşa­ğı­da­ki Ek Madde 2 ek­len­miş­tir.

“EK MAD­DE 2- Bir­leş­me, ka­tıl­ma ve­ya ge­çi­ci 2 nci mad­de ge­re­ğin­ce bü­yük­şe­hir belediye­si sı­nır­la­rı­na gi­ren be­le­di­ye­le­rin yü­rüt­mek­te ol­du­ğu su, ka­na­li­zas­yon, ka­tı atık, ulaşım, her çe­şit yol­cu ve yük ter­mi­nal­le­ri, top­tan­cı hal­le­ri, mez­ba­ha, me­zar­lık ve it­fa­iye hizmet­le­ri­ne iliş­kin ol­mak üze­re bi­na, te­sis, araç, ge­reç, ta­şı­nır ve ta­şın­maz mal­la­rı ve bu hizmet­le­rin ye­ri­ne ge­ti­ril­me­si­ne yö­ne­lik ya­tı­rım, ala­cak ve borç­la­rı büyükşehir belediyesine veya ilgili bağlı kuruluşuna devredilir.

Bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen hizmet alanlarında Devlet memuru olarak çalışmakta olanlar kadrolarıyla birlikte, 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesinin üçüncü fıkrasına göre sözleşmeli personel statüsünde çalışmakta olanlar ise bu şekilde çalışmalarına esas teşkil eden kadrolar ile birlikte büyükşehir belediyesine veya ilgili bağlı kuruluşuna devredilir. Devredilen personelin aylık, ek gösterge, her türlü zam ve tazminatları ile diğer malî haklarının ödenmeye devam olunması, atanma ve kadro unvanlarının yeniden düzenlenmesinde 5393 sayılı Kanunun 50 nci maddesi hükümleri uygulanır.

Bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen hizmet alanlarında ilgili mevzuatı uyarınca ihdası ya da vizesi yapılmış sürekli işçi kadrolarında veya geçici iş pozisyonlarında 4857 sayılı İş Kanununa göre çalışmakta olanlar ise mevcut kadro ve pozisyonları ile birlikte büyükşehir belediyesine veya ilgili bağlı kuruluşuna devredilir. Devredilen işçilerin ücret ile diğer malî ve sosyal hakları, devir işleminden önce haklarında uygulanmakta olan toplu iş sözleşmesi veya bireysel iş sözleşmesi hükümlerine göre belirlenmeye devam olunur. Pozisyon değişikliği hali dahil yapılacak bu devir işlemi, ücret ile diğer malî ve sosyal haklarda değişiklik yapılmasına hak kazandırmaz ve başka bir toplu iş sözleşmesinin uygulanmasını isteme hakkını vermez. Devir işleminden sonra yapılacak toplu iş sözleşmelerine ise bu işçilerin mevcut ücret ile diğer malî haklarında diğer işçiler için kararlaştırılacak artış oranı veya miktarını geçecek şekilde artış öngören ya da diğer işçilerden farklı yeni malî ve sosyal haklar verilmesini sağlayacak hükümler konulamaz.

Bu madde uyarınca personel devri yapılan büyükşehir belediyesinin talebi üzerine, büyükşehir belediyesinin veya bağlı kuruluşun norm kadro alt grubunu veya bulunduğu alt grup itibarıyla ihdas edilebilecek kadro sayılarını, devir işlemini takip eden bir yıl içerisinde tekrar belirlemeye İçişleri Bakanlığı yetkilidir.

Bu mad­de kap­sa­mın­da ya­pı­la­cak de­vir iş­lem­le­ri, söz ko­nu­su be­le­di­ye­le­rin tem­si­li­ne imkân ve­re­cek şe­kil­de va­li­lik­ler­ce te­şek­kül et­ti­ri­le­cek ko­mis­yon­lar­ca yü­rü­tü­lür.

Da­ha ön­ce ya­pı­lan de­vir­ler ha­riç ol­mak üze­re, de­vir iş­lem­le­ri bu maddenin yayımı tarihinden iti­ba­ren al­tı ay için­de ta­mam­la­nır. De­vir iş­lem­le­ri ke­sin­leşene ka­dar söz ko­nu­su hiz­met­ler, il­gi­li be­le­di­ye­sin­ce yü­rü­tül­me­ye de­vam olu­nur.

Büyükşehir belediyesi sınırlarına giren belediyelerin, kanunların verdiği yetkiye dayanarak yürütmekte oldukları toplu taşıma ve ulaşım hizmetlerinin, gerçek ve tüzel kişilere yaptırılması amacıyla verilen ruhsat, imtiyaz sözleşmesi ve ulaşım araçları kira sözleşmesi, ruhsatta öngörülen süre ve sahip oldukları hat güzergâhı ile sınırlı olmak şartıyla herhangi bir işleme gerek kalmaksızın büyükşehir belediyesi toplu taşım ve ulaşım sistemine dahil edilir.”

MAD­DE 2- 3/7/2005 ta­rih­li ve 5393 sa­yı­lı Be­le­di­ye Ka­nu­nu­nun 12 nci mad­de­si­ne ikin­ci fık­ra­sın­dan son­ra gel­mek üze­re aşa­ğı­da­ki fık­ra­lar ek­len­miş­tir.

“Bir­leş­me, ka­tıl­ma ve­ya tü­zel ki­şi­li­ğin kal­dı­rıl­ma­sı so­nu­cu tü­zel ki­şi­li­ği ilk ma­hal­lî ida­re se­çim­le­ri­ne ka­dar de­vam ede­cek olan be­le­di­ye ve köy­ler­de, bir­leş­me ve ka­tıl­ma iş­le­mi­nin gerçek­leş­me­si ve­ya müş­te­rek ka­rar­na­me­nin ya­yım­lan­dı­ğı ta­rih­ten iti­ba­ren ye­ni na­zım ve uygu­la­ma pla­nı ya­pıl­maz; mev­cut plan­lar­da ya­pıl­ma­sı ge­re­ken zo­run­lu de­ği­şik­lik ve her tür­lü imar uy­gu­la­ma­sı ka­tı­lı­na­cak be­le­di­ye­nin uy­gun gö­rü­şü alı­na­rak ya­pı­lır. Uy­gun gö­rüş verilmeyen plan de­ği­şik­lik­le­ri ya­pı­la­maz.

Tü­zel ki­şi­li­ği so­na ere­cek be­le­di­ye ve köy­le­rin ta­şın­maz­la­rı­nın sa­tıl­ma­sı ile va­de­si tü­zel ki­şi­li­ğin so­na ere­ce­ği ta­ri­hi aşan borç­lan­ma ya­pıl­ma­sı İçiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı­nın ona­yına ta­bi­dir.

Belediye ihbar ve kıdem tazminatlarının ödenmesi konusunda, 68 inci maddenin (d) bendinde öngörülen sınırlamaya bağlı olmaksızın İçişleri Bakanlığının onayı ile borçlanma yapabilir. Bu amaçla yapılan borçlanmalar ihbar ve kıdem tazminatı dışında hiçbir gider için kullanılamaz. ”

MAD­DE 3- 26/5/2005 ta­rih­li ve 5355 sa­yı­lı Ma­hal­lî İda­re Bir­lik­le­ri Ka­nu­nu­na aşa­ğı­da­ki ek mad­de ek­len­miş­tir.

“Ce­za ve ya­sak­la­ma

EK MAD­DE 2- Bu Ka­nun kap­sa­mın­da­ki ma­hal­lî ida­re bir­lik­le­ri ta­ra­fın­dan ya­pı­lan ihaleler­de­ki ya­sak fi­il ve­ya dav­ra­nış­lar ile ce­za­la­ra iliş­kin hu­sus­lar­da 4/1/2002 ta­rih­li ve 4734 sa­yı­lı Ka­mu İha­le Ka­nu­nu, 4/1/2002 ta­rih­li ve 4735 sa­yı­lı Ka­mu İha­le Söz­leş­me­le­ri Ka­nu­nu  ve 8/9/1983 ta­rih­li ve 2886 sa­yı­lı Dev­let İha­le Ka­nu­nun­da be­lir­ti­len hü­küm­ler uy­gu­la­nır.”

MAD­DE 4- 22/2/2005 ta­rih­li ve 5302 sa­yı­lı İl Özel İda­re­si Ka­nu­nu­nun 7 nci mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sı­nın (g) ben­di­ne aşa­ğı­da­ki cüm­le ek­len­miş­tir.

“Ancak, si­vil ha­va ula­şı­mı­na açık ha­va­alan­la­rı bün­ye­sin­de ye­r a­lan tüm te­sis­le­re iş­ye­ri aç­ma ve ça­lış­ma ruh­sa­tı dahil her türlü ruhsat, Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü tarafından verilir. Bu konuya ilişkin usûl  ve esaslar Sivil Havacılık Genel Müdürlüğünce hazırlanacak bir yönetmelikle düzenlenir.”

MAD­DE 5- Bu Ka­nun ya­yı­mı ta­ri­hin­de yü­rür­lü­ğe gi­rer.

MAD­DE 6- Bu Ka­nun hü­küm­le­ri­ni Ba­kan­lar Ku­ru­lu yü­rü­tür.