TÜRKİYE FUTBOL FEDERASYONU KURULUŞ VE GÖREVLERİ
HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN
Kanun No. 5719 |
|
Kabul Tarihi: 29/11/2007 |
MADDE 1- 17/6/1992 tarihli ve 3813 sayılı Türkiye Futbol
Federasyonu Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun 1 inci maddesinin sonuna
aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Türkiye Futbol Federasyonu, Uluslararası Futbol
Federasyonları Birliği (FIFA) ve Avrupa Futbol Federasyonları Birliğinin (UEFA)
üyesidir.”
MADDE 2- 3813 sayılı Kanunun 2 nci
maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bentler eklenmiştir.
“d) Fair-Play kurallarına uygun
olarak bağlılık, dürüstlük ve sportmenlik prensiplerini gözetmek,
e) Uluslararası
Futbol Birliği Kurulu (IFAB) tarafından hazırlanan oyun kurallarına
ve FIFA Yönetim Kurulu tarafından hazırlanan futsal oyun kurallarına
uymak,
f) FIFA ve UEFA’nın
statüleri, talimatları ve kararlarına riayet etmek,
g) FIFA ve UEFA statülerinde
belirtilen tahkim kurulları ile uluslararası Spor Tahkim Mahkemesinin
(CAS) yetkisini tanımak,
h) Kulüplerin, futbolcuların,
hakemlerin, yöneticilerin, teknik yönetici ve antrenörlerin, masörlerin,
futbolcu temsilcileri ve müsabaka organizatörleri ile diğer tüm
ilgililerin Federasyon tarafından konulan düzenleme ve talimatlara
uymalarını sağlamak,
ı) Irkçılık ve her türlü
ayrımcılıkla mücadele etmek,
i) Bünyesinde futbol branşı bulunan engelliler spor
federasyonlarına her türlü aynî ve nakdî yardımda bulunmak.”
MADDE 3-
3813 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasına (f) bendinden sonra
gelmek üzere aşağıdaki bentler eklenmiş, mevcut (g) ve (h) bentleri (ı) ve (i)
bentleri olarak teselsül ettirilmiş ve fıkranın sonuna aşağıdaki cümle
eklenmiştir.
“g) Uyuşmazlık Çözüm Kurulu,
h) Disiplin Kurulları,”
“(g), (h) ve (ı) bentlerinde belirtilen kurulların çalışma
usul ve esasları Yönetim Kurulunca çıkarılacak talimatlarla belirlenir.”
MADDE 4- 3813 sayılı Kanunun 5 inci maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 5- Genel Kurul,
çağrı tarihinde, aşağıdaki üyelerden oluşur:
a) Türkiye profesyonel
futbol en üst ligindeki kulüplerin başkanları ile yönetim kurullarınca
belirlenecek altışar temsilci.
b) Türkiye Profesyonel
Birinci Ligindeki kulüplerin başkanları ile yönetim kurullarınca
belirlenecek birer temsilci.
c) Türkiye Profesyonel İkinci Ligindeki gruplarda
yer alan kulüplerin başkanları.
d) Türkiye Profesyonel Üçüncü Liginde her gruptan
ilk beş sırada olan kulüplerin başkanları.
e) Türkiye Futbol
Federasyonu Başkanlığını asaleten iki yıldan fazla yapmış olanlar.
f) Türkiye Millî Olimpiyat Komitesi Başkanı ile Yönetim
Kurulunca belirlenecek bir temsilci.
g) FIFA ve UEFA’nın
icra kurullarında fiilen en az beş yıl görev yapmış ve yapmakta olan
Türkiye Cumhuriyeti vatandaşları.
h) (A) Millî Takım
teknik direktörlüğünü en az iki yıl yapmış olan Türkiye Cumhuriyeti
vatandaşları.
ı) En az yetmişbeş defa (A) Millî olmuş ve Genel Kurul tarihinden
en az altı ay önce faal sporculuğu bırakmış olanlar.
i) Profesyonel Futbolcular
Derneği Başkanı.
j) Türkiye Amatör
Spor Kulüpleri Konfederasyonu Genel Başkanı ile Yönetim Kurulu
tarafından belirlenecek dört temsilci.
k) Türkiye Futbol Antrenörleri Derneği Başkanı.
l) Büyükler kategorisinde olimpiyat, dünya, kıta
futbol federasyonları şampiyonaları finalleri ile Avrupa şampiyonalarının
en az yarı finallerinde maç yönetmiş faal olmayan hakemler.
m) Türkiye profesyonel
futbol en üst liginde şampiyon olan kulüplerden her biri için ilave
bir temsilci.
n) Bünyesinde futbol dalı bulunan engelliler spor
federasyonlarının başkanları.
o) Türkiye Faal Futbol Hakemleri ve Gözlemcileri Derneği
Genel Başkanı.
Türkiye Profesyonel
Üçüncü Ligindeki gruplarda yer alan kulüplerin puan ve averajlarının
eşitliği hâlinde; grup sırasının tespitinde, UEFA kriterleri de
dikkate alınarak, kulüpler, Genel Kurul temsilcilerini Federasyon
gözetiminde ve kendi aralarında çekecekleri kur’a ile belirler.
Takımların maç sayılarında eşitsizlik bulunması hâlinde ise o gruptaki
puan sıralaması dikkate alınarak hangi kulübün Genel Kurulda temsil
edileceğini belirlemeye Federasyon yetkilidir.
Türkiye liglerinde
statü değişiklikleri yapılması veya liglerdeki takım sayılarında
azalma veya artış olması nedeniyle yeniden oluşturulacak lige
dâhil takımların temsilci sayısını, Genel Kurulda temsil edilen
liglerin üye sayısının yüzde onunu geçmemek
ve bir defaya mahsus olmak üzere, artırmaya veya azaltmaya Federasyon
yetkilidir.
Genel Kurul her yıl
Haziran ayında, seçim Genel Kurulu ise dört yılda bir, futbol liglerinin
tescili tarihinden itibaren en geç kırkbeş
gün içinde, Yönetim Kurulunun belirleyeceği tarihte olağan olarak
toplanır. Toplantının gündemi ve tarihi en az onbeş
gün önceden günlük ulusal iki gazetede ilan edilir ve Federasyonca,
Genel Kurul üyelerine yazılı olarak bildirilir. Genel Kurul gerektiğinde,
toplam üye sayısının yüzde kırkının noter onaylı yazılı müracaatı
veya Federasyon Yönetim Kurulunun kararı üzerine en geç otuz gün
içinde olağanüstü toplanır. Genel Kurulun olağanüstü toplantıya
çağrılması hâlinde, çağrıda bulunanlar gündeme esas olacak toplantı
sebebini de bildirmek zorundadır.
Olağan ve olağanüstü toplantının yapılabilmesi
için üye tam sayısının yarısından fazlasının katılımı gerekir.
İlk toplantıda çoğunluk sağlanamadığı takdirde, ikinci toplantı
ertesi gün üye tam sayısının üçte biri ile yapılır. İkinci toplantıda
da çoğunluk sağlanamadığı takdirde, üçüncü toplantı bir hafta sonra
çoğunluk aranmaksızın yapılır. Kararlar toplantıda hazır bulunan
üyelerin yarısından fazlasının oyu ile alınır.
Genel Kurul toplantısı Federasyon Başkanının veya
görevlendireceği Başkanvekili veya Yönetim Kurulu
üyesinin konuşmasıyla açılır. Daha sonra Genel Kurul Divanı oluşturulur. Genel
Kurul Divanı bir Başkan, bir Başkanvekili ile iki
sekreterden oluşur. Tek adayın bulunması hâlinde seçim açık oyla, birden fazla
adayın bulunması hâlinde ad okunmak suretiyle veya gizli oyla yapılır. Bu
durumda oylamanın nasıl yapılacağına Genel Kurul karar verir.
Olağan veya olağanüstü
toplantılarda Federasyon Başkanı, Yönetim Kurulu ve diğer kurulların
seçimi yenilenebilir.
Olağanüstü toplantıda
seçilen Federasyon Başkanı, Yönetim Kurulu ve diğer kurullar seçimli olağan toplantı süresine kadar
görev yaparlar.
Genel Kurulda birden
fazla oy hakkı bulunan üyeler, ancak bir oy kullanabilirler. Vekâleten
oy kullanılamaz.
Federasyonda ücretli
veya sözleşmeli statüde görev yapanlar ile huzur hakkı alanlar, Genel
Kurul üyesi olamazlar; bunların üyelik haklarını kullanabilmeleri
için, yapılacak ilk olağan veya olağanüstü toplantıdan en az bir yıl
öncesinde görevlerinden ayrılmış olmaları gerekir.”
MADDE 5- 3813 sayılı Kanunun 6 ncı
maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“b) Başkanı, Yönetim Kurulunun ondört
üyesini ve Denetleme Kurulunu seçmek,”
MADDE 6- 3813 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasına
aşağıdaki bent eklenmiştir.
“j) Tahkim Kurulu Başkan ve üyeleri ile Uyuşmazlık Çözüm
Kurulu Başkanını Yönetim Kuruluna teklif etmek.”
MADDE 7- 3813 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin sonuna aşağıdaki
fıkra eklenmiştir.
“Yönetim Kurulu üyeleri; üyelikleri süresince Denetleme
Kurulu, Tahkim Kurulu, Uyuşmazlık Çözüm Kurulu, Merkez Hakem Kurulu ve disiplin
kurullarında görev alamazlar.”
MADDE 8- 3813 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının
(l) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve fıkraya aşağıdaki bent eklenmiştir.
“l) Uyuşmazlık Çözüm Kurulu ve disiplin kurullarının görev
ve yetkileri dışında kalan hususlarda; kulüpler, futbolcular, teknik yönetici
ve öğreticiler, hakemler, müsabaka görevlileri ile futbol alanında görevli
diğer ilgililerin başvurularını karara bağlamak,”
“v) Başkan tarafından teklif edilen Tahkim Kurulu Başkan ve
üyeleri ile Uyuşmazlık Çözüm Kurulu Başkanını atamak.”
MADDE 9- 3813 sayılı Kanuna 12 nci
maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.
“Uyuşmazlık Çözüm Kurulu
MADDE 12/A- Uyuşmazlık Çözüm Kurulu; Federasyon Yönetim
Kurulunun belirlediği Kurul Başkanı ile Kulüpler Birliği Vakfının, Profesyonel
Futbolcular Derneğinin ve Türkiye Futbol Antrenörleri Derneğinin her birinin
belirleyeceği beşer üye olmak üzere onbeş üyeden
oluşur. Kurulun Başkan ve üyelerinin en az beş yıllık meslekî tecrübeye sahip
hukukçu olması şarttır. Kurulun görev süresi, Federasyon Başkanının görev
süresi kadardır.
Kurul, beş kişilik heyetler hâlinde çalışır, kararlar oy
çokluğu ile alınır.
Heyetler, Kurulun Başkanı ile Kulüpler Birliği Vakfını temsilen iki üye ve uyuşmazlığın konusuna göre dernekleri temsilen iki üyeden oluşur.
Kurul, görevinde bağımsızdır. Kurulun hiçbir üyesi
Uyuşmazlık Çözüm Kurulu ve Tahkim Kurulu önünde herhangi bir tarafın vekili
sıfatıyla görev yapamaz. Üyeler istifa etmedikçe veya istifa etmiş sayılmadıkça
yerlerine yenisi atanamaz. İstifa eden veya istifa etmiş sayılan üyenin yerine,
birinci fıkrada belirtilen Vakıf veya derneklerce yeni üye bildirilir.
Uyuşmazlık Çözüm Kurulu;
a) Kulüpler ile kulüpler,
b) Kulüpler ile futbolcular, teknik direktörler,
antrenörler, oyuncu temsilcileri, masörler ve müsabaka organizatörleri,
c) Oyuncu temsilcileri ile futbolcular, teknik direktörler,
antrenörler,
arasında her türlü sözleşmeden doğan veya futbolla ilgili
olan uyuşmazlıkları, taraflarının başvurusu üzerine münhasıran yetkili olarak
inceler ve karara bağlar.”
MADDE 10- 3813 sayılı Kanunun 13 üncü maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 13- Tahkim
Kurulu; Federasyon Başkanının teklifi ve Yönetim Kurulunun kararı
ile en az beş yıllık meslekî tecrübeye sahip hukukçular arasından
bir Başkan, altı asıl ve altı yedek üyeden oluşturulur. Üyelerin belirlenmesinde
FIFA ve UEFA’nın kuralları esas alınır.
Tahkim Kurulunun
görev süresi, Federasyon Başkanının görev süresi kadardır. Üyeler
kendi aralarından bir Başkanvekili ve bir Raportör
seçer.
Özerk federasyonların veya spor kulüplerinin kurullarında
görev alanlar ile ceza veya disiplin kurullarınca altı aydan fazla
ceza alanlar, Tahkim Kurulu üyeliği yapamazlar.
Kurul, görevinde
bağımsızdır. Üyeler istifa etmedikçe veya istifa etmiş sayılmadıkça
yerlerine yeni üye görevlendirilemez. Herhangi bir nedenle boşalan
asıl üyeliğe, yedek üyeler sırasıyla görevlendirilmiş sayılır. Bu
fıkra uyarınca seçilen yedek üyeler, kalan süre kadar görev yapar.
Kurulun toplantı
yeter sayısı beştir. Kararlar toplantıda hazır bulunan üyelerin
oy çokluğu ile alınır. Oyların eşitliği hâlinde Başkanın oyu belirleyicidir.”
MADDE 11- 3813 sayılı Kanunun 14 üncü maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 14- Tahkim
Kurulu,
a) Federasyon ile kulüpler, hakemler, futbolcular,
teknik direktörler, antrenörler, oyuncu temsilcileri ile diğer görevliler
arasında çıkan ihtilaflar hakkında Yönetim Kurulu tarafından verilecek
kararları,
b) Amatör ve profesyonel
disiplin kurulları kararlarını,
c) Uyuşmazlık Çözüm
Kurulu kararlarını,
taraflarının itirazı
üzerine inceleyerek kesin olarak karara bağlar.
Sporcuların transfer, lisans ve sözleşmelerinden
kaynaklanan ihtilaflar ile teknik direktörler ve antrenörlerin
sözleşmelerinden kaynaklanan ihtilaflar hakkındaki Tahkim Kurulu
kararlarına karşı, tarafların Spor Tahkim Mahkemesine başvurma
hakkı saklıdır.
Tahkim Kurulunun
çalışma usul ve esasları talimatla belirlenir.”
MADDE 12- 3813 sayılı Kanunun 15 inci maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 15- Merkez Hakem Kurulu, Başkanın teklifi
ve yönetim kurulunun onayı ile faal hakemliğini Genel Kurul tarihinden
bir yıl ve daha öncesinde bırakmış olanlar arasından, biri başkan olmak
üzere dokuz asil ve dokuz yedek üyeden oluşur.
Kurul görevinde
bağımsızdır. Üyeler istifa etmedikçe veya çekilmiş sayılmadıkça
yerlerine yenisi atanamaz.”
MADDE 13-
3813 sayılı Kanuna 16 ncı maddesinden sonra
gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.
“Disiplin kurulları
MADDE 16/A- Disiplin
kurulları, il disiplin kurulları, Amatör Futbol Disiplin Kurulu
ve Profesyonel Futbol Disiplin Kurulundan oluşur.
Amatör Futbol Disiplin Kurulu ile Profesyonel Futbol
Disiplin Kurulu; Federasyon Başkanının teklifi, Yönetim Kurulu
kararı ile, il disiplin kurulları ise Amatör İşler Kurulunun teklifi
ve Federasyon Başkanının onayı ile atanır. Amatör ve Profesyonel Disiplin
Kurulu bir Başkan ve altışar üyeden, il
disiplin kurulu ise bir başkan ve illerin sportif faaliyetlerine göre en az
iki, en fazla dört üyeden oluşur. Kurullara asıl üye kadar yedek üye atanır.
Disiplin kurulları, Başkanın görevde kaldığı süre ile sınırlı olarak görev
yaparlar.
Atanacak asıl ve yedek üyelerin fakülte veya yüksek
okul mezunu olmaları gerekir. Başkan, başkanvekili
ve raportör olarak görev yapacak olanların hukuk fakültesi mezunu
olması şarttır.
Disiplin kurullarının
çalışma usul ve esasları talimatla belirlenir.”
MADDE 14-
3813 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin ikinci
fıkrasına (j ) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki (k) bendi eklenmiş
ve mevcut ( k) bendi (l) bendi olarak
teselsül ettirilmiştir.
“k) Hakem, Gözlemci
ve Temsilci Eğitim Kurulu”
MADDE 15- 3813 sayılı Kanunun 31 inci maddesi başlığı ile birlikte
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Denetim
MADDE 31- Federasyonun hesapları ve malî durumu,
uluslararası spor sektöründe denetim tecrübesi bulunan bağımsız denetim
kuruluşlarına denetletilir. Denetim raporları kamuoyuna duyurulur. Rapor, Genel
Kurul tarihinden en az bir ay önce Genel Kurul üyelerine gönderilir ve ayrıca
Genel Kurula sunulur.
Aynı şirket aralıksız olarak beş yıldan fazla denetim
görevi yapamaz.”
MADDE 16- 3813 sayılı Kanunun 7 nci
maddesinin birinci fıkrasının son cümlesi ile 17 nci
maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendi yürürlükten kaldırılmıştır.
GEÇİCİ MADDE 1- Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç otuz
gün içinde 3813 sayılı Kanunun bu Kanunla değiştirilen 5 inci maddesinde
belirtilen üyelerin katılımı ile Genel Kurul toplantısı yapılır. Bu toplantıda:
a)
Mevcut Ana Statü, bu
Kanunla getirilen düzenlemelere uyumlu hâle getirilir ve Genel Kurulun onayına
sunulur.
b)
Federasyon Başkanı,
Yönetim Kurulu ve Denetleme Kurulunun seçimlerinin yenilenip yenilenmeyeceği,
ad okunmak suretiyle veya gizli oylama ile yapılır. Oylamanın nasıl
yapılacağına Genel Kurul karar verir.
Genel
Kurulca Federasyon Başkanı, Yönetim Kurulu ve Denetleme Kurulunun seçimlerinin yapılmasına
karar verilmesi hâlinde, bu karardan itibaren en geç otuz gün içinde 3813
sayılı Kanunun bu Kanunla değiştirilen 5 inci maddesi hükümlerine göre seçimler
yapılır. Bu seçimler sonucunda seçilecek Federasyon Başkanı, Yönetim Kurulu ile
Denetleme Kurulunun görev süresi, olağanüstü toplantılarda seçim yapılması hâli
hariç olmak üzere, 3813 sayılı Kanunun bu Kanunla değişik 5 inci maddesinin
dördüncü fıkrasına göre 2011 yılında futbol liglerinin tescil tarihinden
itibaren en geç kırkbeş gün içinde yapılacak seçimli
Genel Kurul toplantısına kadar devam eder.
Bu
maddeye göre yapılacak Genel Kurul veya kurullarda oy kullanacak delegelerin
belirlenmesi, yapılacak itirazlar, itirazların karara bağlanması, Genel Kurul
ilanı ve çağrı gibi hazırlıklarla ilgili süreler bu maddede belirtilen otuz
günlük süreyi aşmamak kaydıyla yönetim kurullarınca kısaltılabilir.
GEÇİCİ MADDE 2- Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte görevde bulunan
Tahkim Kurulu ile disiplin kurulları geçici 1 inci maddesi gereğince seçimlerin
yenilenmesine karar verilmesi hâlinde, yeni seçilecek Federasyon Başkanı ile
Yönetim Kurulu tarafından, seçimlerin yenilenmesinin reddedilmesi hâlinde ise
ret kararından itibaren otuz gün içinde Federasyon Başkanının teklifi ve
Yönetim Kurulu kararı ile kurullar oluşturulur. Bu kurullar oluşturulana kadar
mevcut kurullar görevine devam eder.
Uyuşmazlık Çözüm Kurulu, geçici 1 inci madde hükmüne göre seçimlerin
yenilenmesine karar verilmesi hâlinde bu seçimlerden itibaren, seçimlerin
yenilenmesinin reddedilmesi hâlinde ise ret kararından itibaren en geç otuz gün
içinde oluşturulur.
Merkez Hakem Kurulu atanıncaya kadar mevcut Kurul
görevlerini yapmaya devam eder.
MADDE 17- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 18- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.