TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

23’üncü Birleşim

26 Kasım 2024 Salı

TBMM Genel Kurulu saat 15.00’te açılarak beş oturum yaptı.

Adana Milletvekili Ayyüce Türkeş Taş, Başbuğ Alparslan Türkeş'in doğum gününün 107'nci yıl dönümüne, 

Kırşehir Milletvekili Metin İlhan, Kırşehir'in sorunlarına,

Kahramanmaraş Milletvekili Mehmet Şahin, deprem sonrası Kahramanmaraş'a yapılan yatırımlara,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

Kahramanmaraş Milletvekili Ali Öztunç, Kahramanmaraş Milletvekili Mehmet Şahin'in yaptığı gündem dışı konuşması sırasında şahsına,

Kahramanmaraş Milletvekili Mehmet Şahin, Kahramanmaraş Milletvekili Ali Öztunç'un sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Kahramanmaraş Milletvekili Ali Öztunç, Kahramanmaraş Milletvekili Mehmet Şahin'in sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Sataşması nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Başkanlıkça, Genel Kurulu teşrif etmiş bulunan Somali-Türkiye Parlamentolar Arası Dostluk Grubu Başkanı Sadak Omar Hassan ve beraberindeki heyete "Hoş geldiniz." denildi.

Ankara Milletvekili Leyla Şahin Usta, Kahramanmaraş Milletvekili Ali Öztunç'un sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Mersin Milletvekili Havva Sibel Söylemez,

İstanbul Milletvekili Şengül Karslı;

Kadına yönelik şiddetle mücadeleye,

Konya Milletvekili Mustafa Hakan Özer, İliç'le ilgili ÇED'i kapsayan bilirkişi raporuna,

Konya Milletvekili Barış Bektaş, Konya'da hafta sonu etkili olan kar yağışına,

Mersin Milletvekili Mehmet Emin Ekmen,

Antalya Milletvekili Aykut Kaya;

TARSİM sigortasına,

Hatay Milletvekili Mehmet Güzelmansur, Hatay'ın elektrik kesintisi sorununa,

Kahramanmaraş Milletvekili Ömer Oruç Bilal Debgici, olumsuz hava koşullarından etkilenen Kahramanmaraş'a,

Amasya Milletvekili Reşat Karagöz, Tersakan Çayı'na,

İstanbul Milletvekili Şamil Ayrım, Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi 29'uncu Taraflar Konferansı'na,

Trabzon Milletvekili Sibel Suiçmez, kadına yönelik şiddete,

Kocaeli Milletvekili Mühip Kanko, ülkedeki hayvancılığa,

Aydın Milletvekili Süleyman Bülbül, Aydın'ın  kuru incir ihracatına,

Samsun Milletvekili Murat Çan,

Mersin Milletvekili Gülcan Kış,

CHP'li belediyelerin açtığı kreşlere,

Gaziantep Milletvekili Derya Bakbak,

Adana Milletvekili Bilal Bilici;

24 Kasım Öğretmenler Günü'ne,

İstanbul Milletvekili Çiçek Otlu, 25 Kasım Kadına Yönelik Şiddete Karşı Mücadele Günü'nde yaşananlara,

Erzincan Milletvekili Mustafa Sarıgül, Erzincan'ın tünel ihtiyacına,

Uşak Milletvekili Ali Karaoba, bugün ziyaretlerine gelen CHP il örgütüne ve kuaförlerin ve berberlerin aldığı devlet desteğine,

Mersin Milletvekili Burhanettin Kocamaz, Mersin'de yaşanan şiddetli fırtınaya,

İzmir Milletvekili Haydar Altıntaş,

Ankara Milletvekili Umut Akdoğan;

Çayırhan Termik Santrali'ne,

İstanbul Milletvekili Burak Akburak, Rize'nin Çayeli ilçesinde geçen hafta meydana gelen heyelana,

Mardin Milletvekili George Aslan, Mor Yuhanon Kilisesi'ne,

Balıkesir Milletvekili Serkan Sarı, Marmara ilçesi Saraylar Mahallesi'ndeki maden ocağına,

Bursa Milletvekili Yüksel Selçuk Türkoğlu,

İstanbul Milletvekili Cemal Enginyurt;

Başbuğ Alparslan Türkeş'in 107'nci doğum gününe,

Çorum Milletvekili Mehmet Tahtasız, Derin Yoksulluk Ağının İstanbul'da yaptığı araştırmaya,

İstanbul Milletvekili İsa Mesih Şahin, Saadet Partisinin 9'uncu Olağan Kongresi'ne, Esenyurt'ta bir vatandaşın gerçekleştirdiği katliama, 24 Kasım Öğretmenler Günü'ne, Uluslararası Ceza Mahkemesinin İsrail Başbakanı Netanyahu ile eski Savunma Bakanı Yoav Gallant hakkında çıkardığı tutuklama emrine, 25 Kasım Kadına Yönelik Şiddete Karşı Uluslararası Mücadele Günü'ne ve kreşlerle ilgili tartışmaya,

İstanbul Milletvekili Mehmet Satuk Buğra Kavuncu, Saadet Partisinin gerçekleştirmiş olduğu kongreye, Alparslan Türkeş'in ad gününe, Millî Savunma Bakanının disipline sevk edilen teğmenlerle ilgili "25 Kasımı bekleyin." ifadesine ve normalleşmenin nasıl olacağına,

Nevşehir Milletvekili Filiz Kılıç, Başbuğ Alparslan Türkeş'in doğumunun 107'nci yılına, 24 Kasım Öğretmenler Günü'ne, 25 Kasım Kadına Yönelik Şiddete Karşı Uluslararası Mücadele Günü'ne; istek, arzu ve temennilerine ve İsrail Başbakanı Netanyahu ile eski Savunma Bakanı hakkında Uluslararası Ceza Mahkemesi tarafından alınan tutuklama kararına,

Muş Milletvekili Sezai Temelli, kayyum atamalarına, kumpas davalarına, tecride ve bunlarla yapılmak istenene, şafak operasyonuyla gözaltına alınanlara ve Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele Günü'nde yaşananlara ve birleşime ara verilme nedenine,

Mersin Milletvekili Ali Mahir Başarır, kreşlerle ilgili genelgeye, Millî Savunma Bakanı Yaşar Güler'in ve Hulusi Akar'ın teğmenlerle ilgili açıklamalarına, GENEL-İŞ Sendikası Genel Başkanı ile Mersin Şube Başkanının gözaltına alınmalarına,

Ankara Milletvekili Leyla Şahin Usta, 24 Kasım Öğretmenler Günü'ne, 25 Kasım Kadına Yönelik Şiddete Karşı Uluslararası Mücadele Günü'ne, birkaç gündür gündemde olan kreş meselesine, kent lokantalarına ve gerçekleri söylemeye devam edeceklerine,

Muş Milletvekili Sezai Temelli, Ankara Milletvekili Leyla Şahin Usta'nın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

İlişkin  birer açıklamada bulundular.

Mersin Milletvekili Ali Mahir Başarır, Ankara Milletvekili Leyla Şahin Usta'nın yaptığı açıklaması sırasında Cumhuriyet Halk Partisine,

Ankara Milletvekili Leyla Şahin Usta, Mersin Milletvekili Ali Mahir Başarır'ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

Mersin Milletvekili Ali Mahir Başarır, Ankara Milletvekili Leyla Şahin Usta'nın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Cumhuriyet Halk Partisine,

Ankara Milletvekili Leyla Şahin Usta, Mersin Milletvekili Ali Mahir Başarır'ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

Sataşması nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Bekir Bozdağ;

Anayasa'ya göre Türkiye Cumhuriyeti devletinin resmî dilinin Türkçe  olması nedeniyle bu hassasiyeti milletvekillerinin her birinin göstermesi gerektiğine, aksi takdirde İç Tüzük hükümlerini uygulayacağına,

Birleşime ara verme nedenine; Anayasa'ya göre resmî dilin Türkçe olması nedeniyle gerekli hassasiyeti her partideki milletvekillerinin gözetmesinin doğru olacağına ve  Meclisin birleştirici, kucaklayıcı fonksiyonuna,

İlişkin birer açıklamada bulundu.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının, Türkiye Büyük Millet Meclisi Dışişleri Komisyonu Başkanı Fuat Oktay'ın, İtalya Dışişleri ve Uluslararası İşbirliği Bakanlığı ile İtalya Uluslararası Siyaset Çalışmaları Enstitüsü tarafından düzenlenen Roma Akdeniz Diyaloğu Parlamenter Forumu'na, beraberindeki heyetle birlikte, 25-26 Kasım 2024 tarihlerinde İtalya'nın başkenti Roma'ya resmî bir ziyaret gerçekleştirmeleri hususuna ilişkin tezkeresi kabul edildi.

Saadet Partisi Grubunun, 26/11/2024 tarihinde Grup Başkan Vekili İstanbul Milletvekili İsa Mesih Şahin tarafından, vatandaşların vize işlemlerinde yaşadığı sorunların sebeplerinin araştırılması, bu sorunun ortaya çıkardığı zararların tespit edilmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin diğer önergelerin önüne alınarak,

İYİ Parti Grubunun, 18/10/2024 tarihinde Trabzon Milletvekili Yavuz Aydın ve 19 milletvekili tarafından, eğitim sisteminde yaşanan sorunların ve okullarda yaşanan temizlik problemlerinin giderilmesi için alınacak tedbirlerin belirlenmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin diğer önergelerin önüne alınarak,

DEM PARTİ Grubunun, 26/11/2024 tarihinde Tunceli Milletvekili Ayten Kordu ve arkadaşları tarafından, kayyım atamalarının yaratacağı sorunların araştırılması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin diğer önergelerin önüne alınarak,

CHP Grubunun, 26/11/2024 tarihinde Bilecik Milletvekili Yaşar Tüzün ve arkadaşları tarafından, belediyelerin ve kamu kurumlarının yeterli sayıda kreş, anaokulu açmalarının yaygınlaştırılması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin diğer önergelerin önüne alınarak,

Görüşmelerinin Genel Kurulun 26 Kasım 2024 Salı günkü birleşiminde yapılmasına ilişkin önerileri yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

AK PARTİ Grubunun, bastırılarak dağıtılan 174 sıra sayılı Kanun Teklifi'nin 48 saat geçmeden gündemin "Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmının 1'inci sırasına alınmasına ve bu kısımda bulunan diğer işlerin sırasının buna göre teselsül ettirilmesine; 3, 4, 5, 24, 25, 26 Aralık 2024 Salı, Çarşamba ve Perşembe günkü birleşimlerinde denetim konularının görüşülmeyerek gündemin "Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmında yer alan işlerin görüşülmesine ve Genel Kurulun çalışma saatlerine; 174 sıra sayılı Kanun Teklifi'nin tümü üzerinde yapılacak görüşmelerde siyasi parti grupları adına yapılacak konuşmaların süresinin en fazla 2 konuşmacı tarafından kullanılabilmesine ve teklifin İç Tüzük'ün 91'inci maddesine göre temel kanun olarak bölümler hâlinde görüşülmesine ilişkin önerisi kabul edildi.

İstanbul Milletvekili İsa Mesih Şahin, Balıkesir Milletvekili Mustafa Canbey'in Saadet Partisi grup önerisi üzerinde yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Balıkesir Milletvekili Mustafa Canbey, İstanbul Milletvekili İsa Mesih Şahin'in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Muğla Milletvekili Yakup Otgöz, Mersin Milletvekili Ali Mahir Başarır'ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Kars Milletvekili Gülüstan Kılıç Koçyiğit, Ankara Milletvekili Leyla Şahin Usta'nın sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili İsa Mesih Şahin,

Ankara Milletvekili Murat Emir,

Muş Milletvekili Sezai Temelli;

Kütahya Milletvekili Ali Fazıl Kasap'ın babası Ethem Kasap'ın vefatına,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Hatay Milletvekili Adnan Şefik Çirkin, Şanlıurfa Milletvekili Mahmut Tanal'ın DEM PARTİ grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Kars Milletvekili Gülüstan Kılıç Koçyiğit, Muğla Milletvekili Yakup Otgöz'ün DEM PARTİ grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında Halkların Eşitlik ve Demokrasi Partisine,

Mersin Milletvekili Ali Mahir Başarır, Muğla Milletvekili Yakup Otgöz'ün DEM PARTİ grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında Cumhuriyet Halk Partisine,

Ankara Milletvekili Leyla Şahin Usta, Mersin Milletvekili Ali Mahir Başarır ile Kars Milletvekili Gülüstan Kılıç Koçyiğit'in sataşma nedeniyle yaptıkları konuşmaları sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

Sataşması nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Bekir Bozdağ, Divan olarak, Kütahya Milletvekili Ali Fazıl Kasap'a başsağlığı dilediklerine ilişkin bir açıklamada bulundu.

Cumhuriyet Halk Partisi Grup Başkan Vekilleri Mersin Milletvekili Ali Mahir Başarır, İstanbul Milletvekili Gökhan Günaydın ile Ankara Milletvekili Murat Emir'in, (2/2120) esas numaralı İş Kanunu ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin  doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

Danışma Kurulunun,  2025 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ile 2023 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi'nin Türkiye Büyük Millet Meclisinin 9 Aralık 2024 Pazartesi günkü gündeminin "Özel Gündemde Yer Alacak İşler” kısmının 1'inci ve 2'nci sıralarında yer almasına; 2025 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ile 2023 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi'nin Genel Kurulda görüşme usul ve takvimi ile konuşma sürelerine; kamu idarelerinin bütçeleri  üzerindeki görüşmelerin 8  turda tamamlanmasına, turların bitiminden sonra bütçe ve kesin hesap kanunu tekliflerinin maddelerinin oylanmasına ilişkin önerisi kabul edildi.

Başkanlıkça, 2025 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ile 2023 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanun Teklifi'nin Genel Kurul görüşülme takvimine ilişkin Danışma Kurulu önerisinin bugün kabul edildiğine; Bütçe Kanunu Teklifi ile Kesin Hesap Kanunu Teklifi'nin Genel Kuruldaki görüşme programının Türkiye Büyük Millet Meclisi internet sayfasında yayımlanacağına ve bastırılarak üyelere dağıtılacağına; bütçe üzerinde şahıslar adına söz almak isteyen üyelerin söz kayıt işlemlerinin 6 Aralık 2024 Cuma günü 11.00 ile 11.30 saatleri arasında Büyük Grup Toplantı Salonu'nda Başkanlık Divanı Kâtip Üyelerince yapılacağına; söz kaydını her üyenin bizzat yaptırması gerektiğine, başkası adına söz kaydı yapılmayacağına, belirtilen saatlerden sonra söz kayıtlarının Kanunlar ve Kararlar Başkanlığınca yapılacağına ilişkin bir duyuruda bulunuldu.

Gündemin “Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasına alınan ve İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Amasya Milletvekili Hasan Çilez ve İstanbul Milletvekili Mustafa Demir ile 83 Milletvekilinin Köy Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2691) ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu Raporu'nun (S. Sayısı: 174) görüşmelerine başlanarak tümü üzerindeki görüşmeler tamamlandı, verilen aradan sonra Komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

Muş Milletvekili Sezai Temelli, 174 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin görüşmelerine geçilmeden önce usul tartışması açılmasını istediklerine ilişkin bir açıklamada bulundu.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Bekir Bozdağ’ın, 174 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin görüşmelerine başlamasıyla ilgili tutumuna yönelik usul görüşmesi yapıldı. Başkanlığın tutumunda herhangi bir değişiklik olmadığı açıklandı.

Alınan karar gereğince, 27 Kasım 2024 Çarşamba günü saat 14.00’te toplanmak üzere 23.04’te birleşime son verildi.

  Bekir BOZDAĞ

  Başkan Vekili

 Yasin ÖZTÜRK   Adil BİÇER

 Denizli  Kütahya

 Kâtip Üye   Kâtip Üye