TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

40’ıncı Birleşim

22 Aralık 2025 Pazartesi

TBMM Genel Kurulu saat 14.02’de açılarak üç oturum yaptı.

Yozgat Milletvekili İbrahim Ethem Sedef, Yozgat iline,

Hatay Milletvekili Nermin Yıldırım Kara, adli süreçlerde mağduriyet yaşayan vatandaşların karşılaştıkları sorunlara ve bu süreçte yaşanan aksaklıklara,

Kayseri Milletvekili Sayın Bayar Özsoy, Erciyes Dağı’nda kayak sezonunun açılmasına,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

Kocaeli Milletvekili Sami Çakır,

Diyarbakır Milletvekili Mehmet Sait Yaz;

Tamamlanan bütçe görüşmelerine,

Uşak Milletvekili İsmail Güneş, Uşak merkez Dikilitaş Mahallesi sakinlerinin mesajına,

Konya Milletvekili Barış Bektaş, Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek’in açıklamalarına,

Gaziantep Milletvekili Derya Bakbak, Gaziantep'in düşman işgalinden kurtuluşunun yıl dönümüne,

Hatay Milletvekili Mehmet Güzelmansur, Hatay’daki okulların ısınma sorununa,

Amasya Milletvekili Reşat Karagöz, Türkiye’de yapılan yatırımların milletin vergileriyle finanse edildiğine,

Iğdır Milletvekili Yılmaz Hun, üniversite öğrencilerinin sorunlarına,

Kars Milletvekili İnan Akgün Alp, Kars’ta tarımsal desteklerin kesildiğine,

Mersin Milletvekili Ali Bozan, parti değiştiren bir milletvekilinin ifadelerine,

Burdur Milletvekili İzzet Akbulut, Tarım ve Orman Bakanının Burdur’da yaptığı açıklamalara,

Tunceli Milletvekili Ayten Kordu, Roboski’ye,

Hatay Milletvekili Servet Mullaoğlu, Adana Büyükşehir Belediye Başkanı Zeydan Karalar'la ilgili iddianameye,

Mardin Milletvekili Kamuran Tanhan, Mardin için taleplerine,

Rize Milletvekili Tahsin Ocaklı,

Adana Milletvekili Orhan Sümer,

Denizli Milletvekili Şeref Arpacı;

2026 yılı bütçesine,

Bursa Milletvekili Yüksel Selçuk Türkoğlu, insanların birbirine güven oranına,

Uşak Milletvekili Ali Karaoba, Uşak Milletvekili İsmail Güneş’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Ordu Milletvekili Mustafa Adıgüzel, çorba dağıtımının soruşturma konusu edilmesine,

Erzincan Milletvekili Mustafa Sarıgül, on birinci yargı paketine ve birleşimi yöneten Başkan Vekili Bekir Bozdağ’a,

Gaziantep Milletvekili Hasan Öztürkmen, artan ekmek tüketimine,

Sakarya Milletvekili Ali İnci, 2026 yılı bütçesine, on birinci yargı paketine ve Sakarya’ya yapılan yatırımlara,

Zonguldak Milletvekili Eylem Ertuğ Ertuğrul, Zonguldak’taki hava kirliliğine,

Mersin Milletvekili Perihan Koca, asgari ücret tespiti çalışmalarına,

Mersin Milletvekili Gülcan Kış, Mersin'in Anamur ilçesinde bu sabah yaşanan olaya,

Giresun Milletvekili Elvan Işık Gezmiş, Tirebolu-Torul yoluna,

Tekirdağ Milletvekili İlhami Özcan Aygun, çiğ süt fiyatlarına,

Hatay Milletvekili Necmettin Çalışkan, Hatay'da çözüm bekleyen sorunlara,

Malatya Milletvekili Mehmet Celal Fendoğlu, AnadoluJetin Malatya uçuş politikasına,

Mersin Milletvekili Mehmet Emin Ekmen, on dört günlük bütçe maratonuna, bugünkü gündeme, dün Genel Kurul kapanışında yaşananlara, 21 Aralık 1963 Kıbrıs “Kanlı Noel” olaylarına, Sarıkamış Şehitlerini Anma Günü’ne, Kanun-ı Esasi'nin 150'nci yıl dönümüne, Anamur’da bu sabah yaşanan olaya ve Kızılaya,

İstanbul Milletvekili Mehmet Satuk Buğra Kavuncu, yüz on bir yıl önce Allahuekber Dağları'nda şehit olanlara, bugünlerde çok konuşulan soruşturmaya, KHK’lilere ve on birinci yargı paketine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, 2026 yılı bütçesine ve bütçe maratonunun son günü oylamadan önce yaşananlara, İsrail, Yunanistan ve Güney Kıbrıs Rum Yönetimi’nin bir araya geldiği toplantıya, Kudüs paktı kurulması önerilerine ve Sarıkamış Harekâtı'nın yıl dönümüne,

Muş Milletvekili Sezai Temelli, çevre ödülü verilen maden şirketine, DİSK’in başlattığı yürüyüşe ve asgari ücret görüşmelerine, bütçe görüşmelerinde dile getirilen hususlara ve dün Genel Kurulda yaşanan hadiseye, Leyla Zana'ya,

Mersin Milletvekili Ali Mahir Başarır, 2026 yılı bütçe görüşmelerine ve dün Genel Kurulda yaşananlara,

Gaziantep Milletvekili Abdulhamit Gül, 2026 yılı bütçesine, Mersin Milletvekili Ali Mahir Başarır’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine ve dün Genel Kurulda yaşananlara, Sarıkamış Harekâtı'nın yıl dönümüne,

Mersin Milletvekili Ali Mahir Başarır, Gaziantep Milletvekili Abdulhamit Gül’ün yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Uşak Milletvekili İsmail Güneş, Uşak Milletvekili Ali Karaoba’nın yaptığı açıklaması sırasında şahsına sataşması nedeniyle bir konuşma yaptı.

Başkanlıkça, Genel Kurulu ziyaret eden Ankara ilinin Ayaş ilçesinden gelen mahalle muhtarlarına “Hoş geldiniz.” denildi.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Bekir Bozdağ, 2026 yılı bütçesine, dün bütçe görüşmelerinin nihayetinde yaşananlara ve 2026 yılı Genel Kurul müzakerelerine ilişkin bir açıklamada bulundu.

Cumhurbaşkanlığının, Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyonda bulunan, Gaziantep Milletvekili Mehmet Mustafa Gürban hakkında yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına ilişkin tezkeresinin (3/1220) Cumhurbaşkanlığına iade edildiği Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

Çocukların Suça Sürüklenmesine Yol Açan Nedenlerin Tüm Boyutlarıyla İncelenerek Koruyucu ve Önleyici Mekanizmalar Geliştirilmesi ile Çocukların Toplumsal Yaşama Etkin Katılımlarının Sağlanması İçin Yapılması Gerekenlerin Belirlenmesi Amacıyla Kurulan Meclis Araştırması Komisyonunun Geçici Başkanlığının, Başkan, Başkan Vekili, Sözcü ve Kâtip Üye seçimini yaptığına ilişkin tezkeresi Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

Başkanlıkça, İstanbul Milletvekili Elif Esen'in Engelli Bireylerin Toplumsal Hayata Katılımlarının Güçlendirilmesi, Karşılaştıkları Sorunların Tespit Edilmesi ve Bu Sorunlara Kalıcı Çözümler Üretilmesi Amacıyla Kurulan Meclis Araştırması Komisyonu üyeliğinden istifasına ilişkin yazısının 11/12/2025 tarihinde Başkanlığa ulaştığına ilişkin bir duyuruda bulunuldu.

Cumhurbaşkanlığının, Türkiye’nin millî çıkarlarına yönelik her türlü tehdit ve güvenlik riskine karşı uluslararası hukuk çerçevesinde gerekli her türlü tedbiri almak, Libya’daki gayrimeşru silahlı gruplar ile terör örgütleri tarafından Türkiye’nin Libya’daki menfaatlerine yönelebilecek saldırıları bertaraf etmek, kitlesel göç gibi diğer muhtemel risklere karşı millî güvenliğimizin idame ettirilmesini sağlamak, Libya halkının ihtiyacı olan insani yardımları ulaştırmak, Libya’nın bütünlüğü ve istikrarını tehdit eden DEAŞ, El Kaide ve diğer terör örgütlerinin faaliyetlerini ve yasa dışı silahlı gruplar ile yasa dışı göç ve insan ticareti için uygun ortam oluşturan eylemleri bertaraf etmek, gerektiği takdirde BM Güvenlik Konseyinin 2292 (2016) sayılı Kararı’yla Libya’ya yönelik silah ambargosunun açık denizlerde denetlenmesi yönünde üye devletlere verilen yetkiyi kullanmak, dönemin Libya Ulusal Mutabakat Hükûmeti tarafından talep edilmiş olan ve bilahare kurulan Millî Birlik Hükûmetinin de gerek duyduğunu bildirdiği desteği sürdürmek, bu süreç sonrasında meydana gelebilecek gelişmeler karşısında Türkiye’nin yüksek menfaatlerini etkili bir şekilde korumak ve kollamak, gelişmelerin seyrine göre ileride telafisi güç bir durumla karşılaşmamak için süratli ve dinamik bir politika izlenmesine yardımcı olmak üzere hudut, şümul, miktar ve zamanı Cumhurbaşkanınca takdir ve tayin olunacak şekilde, Türk Silahlı Kuvvetlerinin gerektiği takdirde Türkiye sınırları dışında harekât ve müdahalede bulunmak üzere yabancı ülkelere gönderilmesi, bu kuvvetlerin Cumhurbaşkanının belirleyeceği esaslara göre kullanılması ile risk ve tehditlerin giderilmesi için her türlü tedbirin alınması ve bunlara imkân sağlayacak düzenlemelerin Cumhurbaşkanı tarafından belirlenecek esaslara göre yapılması için Anayasa’nın 92’nci maddesi uyarınca 2 Ocak 2020 tarihli ve 1238 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisi Kararı’yla verilen ve son olarak 30 Kasım 2023 tarihli ve 1398 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisi Kararı’yla uzatılan iznin süresinin 2 Ocak 2026 tarihinden itibaren yirmi dört ay uzatılmasına dair tezkeresi (3/1252) Genel Kurulun bilgisine sunularak yapılan görüşmelerinden sonra kabul edildi.

Mersin Milletvekili Ali Mahir Başarır, Ankara Milletvekili Fuat Oktay’ın (3/1252) esas numaralı Cumhurbaşkanlığı Tezkeresi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Gaziantep Milletvekili Abdulhamit Gül, Mersin Milletvekili Ali Mahir Başarır’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadeleri ile İstanbul Milletvekili Namık Tan’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Mersin Milletvekili Ali Mahir Başarır, Ankara Milletvekili Fuat Oktay’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

İstanbul Milletvekili Namık Tan, Ankara Milletvekili Fuat Oktay’ın (3/1252) esas numaralı Cumhurbaşkanlığı Tezkeresi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Ankara Milletvekili Fuat Oktay, İstanbul Milletvekili Namık Tan’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Sataşması nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı Numan Kurtulmuş ve beraberindeki heyetin, Tacikistan Cumhuriyeti Tacikistan Millî Meclisi Ali Meclis Başkanı Rüstami Emomali'nin davetine icabetle Tacikistan'a resmî bir ziyaret gerçekleştirmeleri ile Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı ve heyetinin Sağlık Bilimleri Üniversitesi tarafından Buhara'da düzenlenen uluslararası konferansa katılmaları hususuna ilişkin tezkeresi kabul edildi.

Danışma Kurulunun, gündemin “Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmında bulunan 243, 170 ve 247 sıra sayılı Kanun Tekliflerinin aynı kısmın sırasıyla 1’inci, 2’nci ve 3’üncü sıralarına alınmasına ve bu kısımda bulunan diğer işlerin sırasının buna göre teselsül ettirilmesine; Genel Kurulun çalışma gün ve saatlerine ilişkin önerisi kabul edildi.

YENİ YOL Grubuna ait olup boş bulunan, Engelli Bireylerin Toplumsal Hayata Katılmalarının Güçlendirilmesi, Karşılaştıkları Sorunların Tespit Edilmesi ve Bu Sorunlara Kalıcı Çözümler Üretilmesi Amacıyla Kurulan Meclis Araştırması Komisyonu üyeliğine Kahramanmaraş Milletvekili İrfan Karatutlu,

CHP Grubuna ait olup boş bulunan Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu üyeliğine İstanbul Milletvekili Doğan Demir,

Seçildiler.

Gündemin “Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasına alınan, İstanbul Milletvekili Numan Kurtulmuş’un Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Çin Halk Cumhuriyeti Hong Kong Özel İdare Bölgesi Hükümeti Arasında Gelir Üzerinden Alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi Önleme ve Vergi Kaçakçılığı ile Vergiden Kaçınmaya Engel Olma Anlaşması ve Eki Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi (2/3295) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 243),

2’nci sırasına alınan, İstanbul Milletvekili Numan Kurtulmuş’un Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Çin Halk Cumhuriyeti Hong Kong Özel İdari Bölgesi Hükümeti Arasında Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi (2/2639) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 170),

Yapılan açık oylamalarından sonra kabul edildi.

Alınan karar gereğince, 23 Aralık 2025 Salı günü saat 15.00’te toplanmak üzere 19.51’de birleşime son verildi.

  Bekir BOZDAĞ

  Başkan Vekili

 Müzeyyen ŞEVKİN  İbrahim YURDUNUSEVEN

 Adana  Afyonkarahisar

 Kâtip Üye  Kâtip Üye