BRNC OTURUM
Açlma Saati: 14.00
BAfiKAN: Baflkanvekili Mustafa KALEML
KÂTP ÜYELER: Abbas NCEAYAN (Bolu), Cengiz ÜRETMEN (Manisa)
-----0-----
BAfiKAN Türkiye Büyük Millet Meclisinin 38 inci Birleflimini açyorum.
YOKLAMA
BAfiKAN Ad okunmak suretiyle yoklama yaplacaktr; sayn milletvekillerinin, salonda bulunduklarn yüksek sesle belirtmelerini rica ediyorum.
(Çankr Milletvekili smail Coflar'a kadar yoklama yapld)
BAfiKAN Toplant yetersays vardr; görüflmelere bafllyoruz.
Deerli milletvekilleri, gündeme geçmeden önce, iki deerli arkadaflma gündemdfl söz vereceim.
BAfiKAN Afyon Milletvekili Sayn Dr. Halil brahim Özsoy, Sosyal Sigortalar Kurumuna mensup olup da büyüme hormonu alamayan özürlü çocuklar hakknda gündemdfl bir konuflma yapacaklar.
Buyurun efendim. (ANAP sralarndan alkfllar)
HALL BRAHM ÖZSOY (Afyon) Sayn Baflkan, deerli milletvekilleri; Türkiye'nin ve Yüce Meclisin gündemini seçim konusu almfl olmasna ramen, devletin sürekliliini göz önüne alarak, baz vatandafllarmzn madur duruma düflürüldüüne dair aldmz bilgileri, Yüce Meclise arz etmek için söz almfl bulunuyorum; hepinizi saygyla selamlarm.
Deerli milletvekilleri, son günlerde baz özel televizyon kanallarnda görülen ve seyrederken insan kahreden bir konu hakknda bilgi arz etmek istiyorum.
Biliyorsunuz, insanlarn büyümesi, fiziksel ve ruhsal geliflmesi, boylarnn uzamas, pek çok faktöre baldr. Bu faktörlerin en önemlisi de heredo familyarmiras beslenme ve büyüme hormonunun yeterince salglanmamasdr.
Bugün, tp, heredo familyarmiras olan genlere çare aramakta ise de, bu çalflmalar zaman alacaa benzemektedir.
Dier iki faktörün; yani, beslenme ve büyüme hormonunun olmamasnn veya az miktarda salglanmasnn çaresi ise, ekonomiktir. Proteince fakir beslenmenin büyüme ve geliflmedeki olumsuz tesirini bir tarafa brakrsak, büyümenin ve geliflmenin olabilmesi için elimizdeki en geçerli metot, olmayan yerine koymaktr.
Bu arada, Sayn Kalemli baflta olmak üzere, pek çok hekim milletvekiline, bu konuda çok miktarda mektupla müracaat ve yaknma olduunu ifade etmek istiyorum.
Türkiye'de, büyüme hormonu olmayp da bunu maddî olarak temin edemeyen çok sayda çocuk vardr; bunlarn saylarnn 250 ilâ 300 kadar olduu tahmin edilmektedir. Bu çocuklarn aileleri ise, bu hormonu, almaya, temin etmeye, çocuklarna enjekte ettirmeye ekonomik yönden güçleri olmayan, ekonomik geliri kstl ailelerdir.
Belki, diyeceksiniz ki, mademki, anne-baba, bir sosyal güvenlik kurulufluna bal olarak çalflyor; öyleyse, çocuunun ilacn veya büyüme hormonunu bu sosyal güvenlik kurulufllar salar... flte, tüm problem burada...
Bir aylk hormonun bir kullanm ünitesinin fiyat, bugünkü dolar kuru baznda hesap edilirse, 60 ilâ 70 milyon lira civarndadr. Bu parann, sadece ve sadece 12 milyonunu SSK veya dier sosyal güvenlik kurulufllar ödemektedir. 60 milyonun 12 milyonunu devlet kurulufllar ödüyor; geri kalann ise, ald maafl ve ücreti zaten mutfak masraflarn zor karfllayan, yaflam mücadelesi veren aileler ödemek zorunda kalyor...
Sayn milletvekilleri, bu 250 çocuun büyüme hormonu bedelini devlet karfllarsa, iflas m eder, çöker mi, batar m diye pek çok mektup almfl durumdayz. Paraszlk yüzünden bu hormonu alamayp büyüyemeyen bu çocuklarn, dier çocuklar ve yafltlar karflsndaki durumlarn ve ilerideki yaflamlarnda meydana gelecek fiziksel ve ruhsal bozukluklarn flimdiden düflünmek mecburiyetindeyiz ve zaten, bizi de üzen, karamsarla sürükleyen, bu konudur.
Sosyoekonomik alanda trilyonlarca liralk paket açtn iddia ederek pek çok kesime refah getireceini iddia eden bu Hükümetten, biz, saylar 250 kadar olan bu çocuklara da, trilyonluk paket deil, devlet kesesinden küçük bir yardm verilmesini ve aileleriyle, bu çocuklarn mutlu edilmelerini, zor geçim flartlarndaki bu 250 aileye rahat bir nefes aldrlmasn; bu Hükümetten her yönüyle umudunu kesmifl bu insanlara, hiç olmazsa bu 250 çocuun ailesine bir umut fl gösterilmesini istiyoruz.
Böyle, dar durumda olan ailelere Allah yardmc olsun diyorum ve Hükümetin ve sayn bakann bu konuya titizlik gösterecei inancyla, hepinize sayglar sunuyorum. (Alkfllar)
BAfiKAN Teflekkür ediyorum Sayn Özsoy.
lgili bakanmz gerekli hassasiyeti gösterecektir.
BAfiKAN Gündemdfl ikinci srada, zmir Milletvekili Sayn Ifln Çelebi, zmir'deki sel felaketiyle ilgili, Yüce Genel Kurula son bilgileri arz edecekler.
Buyurun Sayn Çelebi.
IfiIN ÇELEB (zmir) Sayn Baflkan, deerli arkadafllarm; öncelikle, bana, zmir konusunda, üç haftadr, hem gündemdfl hem de Afet Yasasna eklediimiz maddelere iliflkin konuflma frsat verdiiniz için teflekkür ederim.
Deerli arkadafllarm, atefl düfltüü yeri yakar... Elbette atefl düfltüü yeri yakar; ama, sorunlar sadece zmir'de, Karflyaka'da, Çili'de, Menemen'de, Emirâlem'de, Narldere'de veya Güzelbahçe'de deildir. OIayn nasl gelifltiini ve bugün ortaya çkan tabloyu size anlattm zaman, Türkiye'deki sistemin de tkandnn ve problemi köklü reformlarla çözmemiz gerektiinin, bir kez daha altn çizmifl olacam.
Sel felaketi, zmir'de, yapay bir afet niteliinde; çok büyük sorunlara, büyük kayplara yol açt. 4 Kasm 1995'te sel felaketi oldu; biz, 7 Kasm 1995'te burada, gündemdfl olarak konuyu bu kürsüye getirdik ve Bakanlar Kurulunun, toplanp, yetkilerini kullanarak, 4123 sayl Yasayla ilgili almas gereken kararlar almaya davet ettik; 15 ve 16 Kasm 1995'te, Afet Yasasna ek maddeler ilave edilirken, Sayn Baflbakann, bu konuya duyarl olmas gerektiini, bir kez daha ve altn çizerek defalarca söyledik. Bugün 22 Kasm 1995; 300 binden fazla insann etkilendii, 61 kiflinin öldüü ve 7 binden fazla insann maddî zarar gördüü bu sel felaketiyle ilgili olarak, ne yazk ki, Bakanlar Kurulu toplanmad; Bakanlar Kurulu ve Baflbakan, üzerlerine düflen görevleri yapmadlar. Aradan üç hafta geçti; henüz, hiçbir fley yaplmad. Sayn Baflbakann ve Bakanlar Kurulunun, 4123 sayl Kanuna göre, hareket etmesi, kararlar almas gerekirken, kl kprdamad. Bugün, kanalizasyonlar çamur yüzünden tkand; mikrop, sokaklarn ortasnda. Bugün, kanalizasyonlarn çamurla tkanmas sonucu, çamurlarn sokakta kalmas sonucu doan problem çözülemedi ve buralar mikrop yuvas haline geldi. Her bir sokaa 3 kifli görevlendirilse, bin tane sokak olsa, 3 bin geçici iflçi alnarak bu sokaklarn temizlenme, ilaçlanma ve ykanma ifli yaplabilirdi; bu gerekiyordu; ama, bu ifllemler de doru dürüst yaplmad ve nitekim, cumartesi günü, ortaya ciddî bir salk problemi çkt. 28 uzman hekimin baflkanlnda 7 bine yakn insan salk taramasndan geçirildi. Ne yazk ki, zmir'de fare saldrs olduuna dair gazetelerde haberler çkt. Belki, sizi, bu fare resimleri uyarr, belki dikkatinizi çeker arkadafllar; belki flu gazetenin kupürü Baflbakan birazck uyarmaya yeter. O insanlar unutan Sayn Baflbakana ve Bakanlar Kuruluna, bu, belki bir ders olur, hatrlatr.
fiimdi, ben, bu kürsüye çkmadan önce, zmir l Salk Müdürü ile konufltum. Bakn, bu Mecliste bunlar dikkatimizi çekmeyebilir, flu olabilir, bu olabilir; ama, bu Meclis, çkard 4123 sayl Yasaya sahip çkmak zorundadr. Bakn, elimde gördüünüz haberde, l Salk Müdürü "flüpheli görülenleri hastaneye sevk ediyoruz" diyor; 27 kifliyi hastaneye sevk etmifller. Yine, baz mahallelerde bir karantina çalflmas baflladn söylüyor. Deerli arkadafllar, bunu ben söylemiyorum, Salk Müdürü söylüyor; kendisiyle konufltum. Yine, Salk Müdürü "7 milyar liralk ilaç datld; 7 bin kifliyi, 28 uzman doktor baflkanlndaki ekiple taradk" diyor. Yine, ayn gazete haberinde, 120 kiflilik ekiple Güzelbahçe, Çili, Narldere ve Karflyaka'da, ilaçlama, dezenfektasyon ve farelerle mücadele çalflmasnn sürdürüldüünden bahsediyor.
Arkadafllar, bakn, Türkiye Cumhuriyetinin üçüncü büyük kentinden size iki tablo!.. Ve Bakanlar Kurulu toplanmyor, Sayn Baflbakan bu konuya duyarllk göstermiyor!.. Neye gösterecek!..(DYP sralarndan "Barma" sesleri) Neye gösterecek, bana bunu söyleyin!
Deerli arkadafllarm, farelerin buray istila etmesini mi istiyorsunuz...
(Mikrofon otomatik cihaz tarafndan kapatld)
BAfiKAN Devam edecek misiniz Sayn Çelebi?
IfiIN ÇELEB (Devamla) Bitiriyorum Sayn Baflkanm.
BAfiKAN Lütfen toparlar msnz efendim.
IfiIN ÇELEB (Devamla) Deerli arkadafllarm, bakn, yüzlerce telefon, faks alyorum; size, yüzlerce adresi, problemi olan insanlarn isimlerini verebilirim.
Bugün, insanlarn odunu-kömürü yok, yata-yorgan yok... Bu kadar büyük problemler var; yüzlerce insan, binlerce insan doktor kontrolüne alyorsunuz; gazeteler boy boy yazyor, televizyonlar gösteriyor; insanlarn yata-yorgan yok...
MEHMET KERMO⁄LU (Ankara) Barma canm; ne baryorsun; sar m var!..
IfiIN ÇELEB (Devamla) Üç hafta geçiyor, problemler büyüyor... Bakn, Bostanl'da -Ankara'nn Çankayas veya stanbul'un Ataköyü gibi bir semtte- 1820 nci sokakta, 6347 nci sokakta, hâlâ, çamurdan, pislikten, mikroptan geçilmiyor.
Deerli arkadafllarm, burada, size, tek tek saymak istemiyorum; ama, sorun çok büyük. Ben, 7 Kasmdaki konuflmamda da söyledim; Bakanlar Kurulunun, toplanp, acele, 4123 sayl Yasay çalfltrmas lazm; Sayn Baflbakann bu ifli ciddiye almas lazm. Geldim, oldu, bitti yok... Bu meseleyi 7 Kasmda söyledim; sonuna kadar takip edeceim ve bu takibi de brakmayacam.
Hepinize sayglar sunarm. (ANAP sralarndan "Bravo" sesleri, alkfllar)
BAfiKAN Teflekkür ederim.
Gündemdfl konuflmaya, Hükümet adna cevap vermek üzere, Bayndrlk ve skân Bakan Sayn Adnan Keskin; buyurun efendim. (CHP sralarndan alkfllar)
BAYINDIRLIK VE SKÂN BAKANI ADNAN KESKN (Denizli) Sayn Baflkan, deerli milletvekilleri; Sayn Ifln Çelebi'nin, zmir'de meydana gelen sel felaketi nedeniyle yapt gündemdfl konuflmalarn heyecan, diksiyonu, üslubu, bana, bu seçimlerin 24 Aralkta yaplaca kanaatini oluflturma imkânn verdi. Sanrm, seçim yaklafltkça, Sayn Çelebi, Çili'deki bir kahvehanede yapaca bir konuflma üslubunu, bu Parlamentoda, daha, çok tekrar edecek. (CHP sralarndan "Bravo" sesleri, alkfllar; ANAP sralarndan "Ne alakas var" sesleri)
Bakanlk yapmfl bir kiflinin, felaketler üzerine, aclar üzerine siyaset yapma anlayfln kavrayamyorum.
FERDUN PEHLVAN (Bursa) Senin kavrama mekanizman bozulmufl...
BAYINDIRLIK VE SKÂN BAKANI ADNAN KESKN (Devamla) Sen, onu hiç anlayacak durumda deilsin!.. Senin çapn ona hiç müsait deil! (CHP sralarndan "Bravo" sesleri, alkfllar)
Eer, gazetelerle...
FERDUN PEHLVAN (Bursa) Senin müsait deil!.. Sen kimsin... Halkn içine gir sen...
BAYINDIRLIK VE SKÂN BAKANI ADNAN KESKN (Devamla) Sayn Baflkan, durdurun diyeceim; ama, yanlfllkla buraya girmifl bir varlk var gibi geliyor bana...
BAfiKAN Efendim, karfllkl konuflmayn...
BAYINDIRLIK VE SKÂN BAKANI ADNAN KESKN (Devamla) Sizin ikaznzdan da anlamaz; bunu durdurmak için herhalde baflka bir görevliyi çarmanz gerekecek .
BAfiKAN Sayn Bakan, müsaade eder misiniz...
FERDUN PEHLVAN (Bursa) Seviyeli ol, seviyeli!.. Terbiyesiz adam!
BAfiKAN Bir dakika, Sayn Pehlivan...
BAYINDIRLIK VE SKÂN BAKANI ADNAN KESKN (Devamla) Yani, yanlfllkla buraya giren bir varlk var gibi geldi bana. (ANAP sralarndan gürültüler)
BAfiKAN Sayn Bakan, bir dakika müsaade eder misiniz!..
FERDUN PEHLVAN (Bursa) Saygsz adam!.. Terbiyeli konufl!..
BAfiKAN Bir dakika efendim...
Sayn Bakan...
BAYINDIRLIK VE SKÂN BAKANI ADNAN KESKN (Devamla) Buyurun Sayn Baflkanm.
FERDUN PEHLVAN (Bursa) Sizin flefaatinizle gelmedik buraya!.. Saygsz adam!..
BAfiKAN Sayn milletvekili, bir dakika...
Sayn Bakan, bir dakika...
Baknz, ben müdahale etmedim. Niye; siz, karfllkl konuflma üslubunu ye tuttunuz...
BAYINDIRLIK VE SKÂN BAKANI ADNAN KESKN (Devamla) Sayn Baflkan, laf atmasn bana!..
BAfiKAN Bir dakika efendim, sözümü bitireyim.
Kürsüye çkan milletvekili veya bakan -etiketi ne olursa olsun-çtüzüümüzün hükümleri içerisinde konuflmak zorundadr. Sanyorum, son cümleniz, biraz, kastnz aflan ifade taflyor. Her milletvekili, bu Meclise, milletin oylaryla seçilerek gelmifltir; hepsi muhteremdir, hepsi asildir, hepsi deerlidir. O sözlerinizi...
BAYINDIRLIK VE SKÂN BAKANI ADNAN KESKN (Devamla) Benim, zaten...
BAfiKAN Bir dakika, efendim!..
BAYINDIRLIK VE SKÂN BAKANI ADNAN KESKN (Devamla) ...çtüzüe uyanlara bir fley dediim yok Sayn Baflkanm.
BAfiKAN Sayn Bakan, lütfen, dinler misiniz!..
O sözlerinizi, bir bakan olarak size yakfltrmadm ifade ediyorum!
Buyurun, devam edin!
BAYINDIRLIK VE SKÂN BAKANI ADNAN KESKN (Devamla) Evvela, oradan laf atanlara yakfltrmayn, sonra bana yakfltrmayn Sayn Baflkanm.
BAfiKAN Devam edin efendim!.. Devam edin!..
BAYINDIRLIK VE SKÂN BAKANI ADNAN KESKN (Devamla) çtüzüe uygun davranan hiçbir Parlamentere saygszlk yapmam.
BAfiKAN Sayn Bakan, keserim konuflmanz! Israr ederseniz, konuflmanz keserim! Lütfen, devam edin!.. çtüzük hükümleri içerisinde devam edin... (CHP sralarndan gürültüler)
COfiKUN GÖKALP (Krflehir) Sayn Baflkan, bu kadar despotluk niye!.. Bu sertlik niye!.. (CHP sralarndan gürültüler)
AZMET KÖYLÜO⁄LU (Svas) Babann çiftliinde mi sanyorsun!...
BAYINDIRLIK VE SKÂN BAKANI ADNAN KESKN (Devamla) Bir dakika, arkadafllar...
Sayn Baflkan, sizin, benden bir metre yüksekte olmanzn bir tek sebebi hikmeti var; bu Meclisi, çtüzüe göre yönetme hakknz...
ÜLKÜ GÜNEY (Bayburt) O da onu yapyor...
BAYINDIRLIK VE SKÂN BAKANI ADNAN KESKN (Devamla) Onun ötesinde, ilkokul talebelerine muamele eder gibi baramazsnz!..
BAfiKAN Sayn Köylüolu, size ayrca cevap vereceim...
AZMET KÖYLÜO⁄LU (Svas) Ben de size cevap vereceim...
BAfiKAN Size, ayrca cevap vereceim Sayn Köylüolu... O nezaketi göstereceim...
Bakn, ben, Sayn Bakann sözünü kesmedim; istedii gibi konuflmasna müsaade ettim. Niye; Sayn Bakan, Genel Kurulla karfllkl bir diyalog içerisine girdi, hiç müdale etmedim. Demek ki, böyle bir üslubu ye tuttular. Ne zamana kadar; çtüzük hükümleri içerisinde snrl kald süre içerisinde; ama, Sayn Bakan, bir cümle söyledi ki, burada bir varlk var, burada olmamas gereken bir varlk var dedi...
BAYINDIRLIK VE SKÂN BAKANI ADNAN KESKN (Devamla) Efendim, "canl bir varlk var" dedim; bir yanlfllk yok...
BAfiKAN ...ama, bu, çtüzük hükümleri içerisinde...
BAYINDIRLIK VE SKÂN BAKANI ADNAN KESKN (Devamla) Hayr efendim, sayn milletvekili, canl varlk deil mi!..
YÜKSEL YALOVA (Aydn) Cansz varln burada ne ifli var!..
BAfiKAN Sayn Bakan, müsaade eder misiniz...
Bu, çtüzük hükümlerimiz içerisinde yaralayc, krc bir ifadedir; bunun üzerine müdahale ettim.
BAYINDIRLIK VE SKÂN BAKANI ADNAN KESKN (Devamla) Sayn Baflkan, ben, canl varlk anlamnda söyledim; arkadaflmz cansz deil!..
YÜKSEL YALOVA (Aydn) Genel Sekretersin, Bakan olmuflsun; ayp be!..
BAfiKAN Devam edin efendim!.. çtüzük hükümleri içerisinde devam edin!
BAYINDIRLIK VE SKÂN BAKANI ADNAN KESKN (Devamla) Öyle anlafllyor ki, seçime yaklafltmz sürece, burada çok gazete kupürleri gösterilecek. Eer, gazete kupürleriyle siyaset yapmaya kalkarsak, Sayn Ifln Çelebi'nin geçmifl icraatlarna iliflkin, koleksiyonlar, ciltler dolusu gazete haberleri çkar.
fiÜKRÜ YÜRÜR (Ordu) Geç kaldnz Sayn Bakan...
BAYINDIRLIK VE SKÂN BAKANI ADNAN KESKN (Devamla) Bu Parlamentoda da, o gazete haberleriyle ilgili çok ciddî tartflmalar yaptk; ben, bunun deerlendirmesini size brakyorum.
YÜKSEL YALOVA (Aydn) Ne alakas var!..
BAYINDIRLIK VE SKÂN BAKANI ADNAN KESKN (Devamla) Sayn Baflkan, deerli milletvekilleri; Sayn Çelebi üçüncü kez söz alyor ve her kürsüye çkflnda da gerçekleri çarptyor. Gerçekleri çarptarak, bu konuflmalarn televizyon ekranlarnda yaynlanmasn da frsat bilerek, o bölgedeki insanlarmzla, televizyon ekranlaryla diyalog kurmaya çalflyor.
YAVUZ KÖYMEN (Giresun) Gerçekleri söyle de dinleyelim...
BAYINDIRLIK VE SKÂN BAKANI ADNAN KESKN (Devamla) Söyledii hiçbir fley doru deil.
Bugüne kadar 260 119 kifli salk kontrolünden geçirilmifl ve bugün, zmir sokaklarnda -Sayn Çelebi'nin iddia ettii gibi- çamurdan geçilmeme diye bir sorun yok. Devlet, belki de ilk defa, koordinasyonu kurarak, yerel yönetimleriyle, merkez yönetimiyle, Bakanlk ekipmanlaryla, böylesine bir doal afetin üstesinden gelme becerisini ortaya koymufltur. 300'e yakn araç zmir'de sürekli çalflmaktadr.
Bir zamanlar, yerel yönetimlere demokratik uygulama getiriyoruz anlayfln bayrak yaparak, ky yamasn, kentlerimizde imarsz yaplanmay teflvik eden zihniyetin ortaya çkard dere sorunlar, zmir'de, ilk defa, Devlet Su fllerinin bütün ekipmanlaryla, 125 milyar lira para tahsis edilerek halledilmeye çalfllyor; yeniden, doal haline getirme çalflmas yaplyor. (CHP sralarndan "Bravo" sesleri, alkfllar)
On yl önce belediye yönetimi sizdeydi. On yl evvel, bu dereleri kapatrken, merkezî hükümet ve yerel yönetim olarak seyirci kalacaksnz, oy avcl yapabilmek için imar aflar çkaracaksnz, tekniine uymayan imar yasalarn deifltireceksiniz, o güzelim kentlerimizi tahrip edeceksiniz, doann ekolojik dengesini bozacaksnz ve asl sorumlu insanlar olarak, susmasn bilmeden, kendi yarattnz olumsuzluklarn skntlarn sömürmeye kalkacaksnz... (CHP sralarndan "Bravo" sesleri, alkfllar)
YÜKSEL YALOVA (Aydn) Dört yldr ne yaptnz!.. Terbiyesiz herif!..
BAYINDIRLIK VE SKÂN BAKANI ADNAN KESKN (Devamla) fiimdi, biz, sorumlu davranarak, o dere yataklarn temizletiyoruz. zmir'de, yirmi yldr, lk kez, Bayndrlk ve skân Bakanlnn ekipmanlar dereleri temizliyor. Lütfen, bu hafta zahmet edin -çarflamba günü ben de geleceim, sizi de davet ediyorum- zmir'e beraber gidelim; yaplan fleyleri, gerekirse halkn önünde tartflrz Sayn Çelebi.
fiu ana kadar 92 aile kamu kurulufllarnn kamplarna yerlefltirilmifltir. Bu afet nedeniyle, 533 yurttaflmzn kamu kamplarnda devlet tarafndan bütün gereksinmeleri karfllanmaktadr. fiu ana kadar 14 bin battaniye, 1 500 yatak datlmfltr ve afet olduu günden bugüne dein, 5 500 kifliye, günde üç kez scak yemek verilmektedir.
Sayn Çelebi, hangi afette böyle bir beceri ortaya konulabilmifltir ki, bu gerçekleri gözard ederek buraya çkyorsunuz ve çamurdan bahsederek, yaplmfl olan iflleri karalama insafszln sergiliyorsunuz... Önümüzdeki hafta, devlet, belki ilk kez bu kadar hzl, sel afetinde konutlar yklan 350 ailenin konutlarnn temelini atacaktr. Afet gününden bugüne kadar, daha onbefl gün geçmemifltir; her türlü hazrlk yaplmfltr; kaynak bulunmufltur, arsa bulunmufltur ve önümüzdeki hafta, 350 ailenin, daha modern konutlarda barnmasna imkân verecek konutlarn yapm devreye sokulacaktr. (CHP sralarndan alkfllar)
Ben, sizin rahatszlnz anlyorum; böylesine bir baflar, böylesine bir koordinasyon, toplumla bütünleflme, sizi rahatsz ediyor.
AHMET KABL (Rize) Rize'de ne yaptnz?
BAYINDIRLIK VE SKÂN BAKANI ADNAN KESKN (Devamla) Hep, böylesine, bofl laflar üzerine, aclar üzerine siyaset yapma zeminini kaybetmenin tedirginlii içerisinde bu kürsüyü sk sk kullanyorsunuz. Ben inanyorum ki, toplum, bunlar daha iyi deerlendirecektir.
Yüce Parlamentoya sayglar sunuyorum. (CHP sralarndan alkfllar)
BAfiKAN Gündemdfl konuflma cevaplandrlmfltr.
Sayn Köylüolu, bu Parlamentonun nasl yönetilecei, Anayasa ve çtüzük hükümleriyle belirlenmifltir. Bu Parlamentoyu, bana düflen görev süresi içerisindeki oturumlarda nasl yönettiimi, 60 milyon, bu televizyonlardan seyrediyor. O bakmdan, 60 milyonun hükmü karflsnda sizin hükmünüz, hiç mertebesindedir!
Bilgilerinize sunuyorum.
AZMET KÖYLÜO⁄LU (Svas) Ayn fley sizin için de geçerli! Oradan iki kez cevap verme hakkn veriyor mu size çtüzük?!.
BAfiKAN çtüzüü bilmediiniz, her cümlenizde ortaya çkyor.
AZMET KÖYLÜO⁄LU (Svas) çtüzüü sizin kadar biliyorum!
BAfiKAN Biraz okuyun; tavsiye ederim size! Eskiden, böyle, kitapçklar gösteriyordunuz; biraz da çtüzük okuyun!
AZMET KÖYLÜO⁄LU (Svas) Sizin kadar biliyorum çtüzüü!
BAfiKAN Oturun da, biraz çtüzük okuyun!
AZMET KÖYLÜO⁄LU (Svas) Sizin kadar biliyorum!
ENGN GÜNER (stanbul) Sizin Doru Yol'a geçen Baflkanvekilinize benzemez...
BAfiKAN Sayn Çelebi, bir müracaatnz var. Karfllkl bir diyaloa girildi, o diyalog içerisinde de, sataflmalar karfllkl yapld; yeni bir konuflma hakk doduunu düflünmüyorum.
Lütfen efendim... (CHP sralarndan "Bravo" sesleri, alkfllar)
NHAT MATKAP (Hatay) Bravo Baflkan!
COfiKUN GÖKALP (Krflehir) Bravo Baflkan!
BAfiKAN Ne oldu; demin bravo deil, baflka fleyler söyleniliyordu!..
Sayn Gökalp, siz söylüyordunuz, siz söylüyordunuz!..
COfiKUN GÖKALP (Krflehir) fiimdi doru oldu ama.
BAfiKAN Allah büyük; bakn, 5 dakika içerisinde yanar döner oluyorsunuz.
COfiKUN GÖKALP (Krflehir) Katiyen... Katiyen...
BAfiKAN Ben hiç deiflmiyorum; kaya gibi buradaym; kaya gibi, hiç deiflmiyorum.
COfiKUN GÖKALP (Krflehir) Ben de buradaym...
BAfiKAN Siz, 5 dakika içerisinde, bir bu tarafa, bir o tarafa dönüyorsunuz. Ne güzel bir fley; bu televizyon ne kadar güzel bir fley; 60 milyon insan ibretle seyrediyor. (ANAP sralarndan "Bravo Baflkan" sesleri)
DEVLET BAKANI MEHMET ADNAN EKMEN (Batman) Sayn Gökalp, doruya doru, yanlfla yanlfl diyor.
BAfiKAN Deerli arkadafllarm, gündemdfl konuflmalar tamamlanmfltr.
BAfiKAN Cumhurbaflkanl tezkereleri vardr; okutup, bilgilerinize sunacam:
20.11.1995
Türkiye Büyük Millet Meclisi Baflkanlna
Türkiye, ngiltere, Fransa, Almanya, talya ve spanya arasnda Dfliflleri Bakanlar seviyesindeki Altl Danflma Toplantsna katlmak üzere, 21 Kasm 1995 tarihinde Almanya'ya gidecek olan Dfliflleri Bakan ve Baflbakan Yardmcs Deniz Baykal'n dönüflüne kadar; Dfliflleri Bakanl ve Baflbakan Yardmclna, Devlet Bakan Abdulkadir Atefl'in vekâlet etmesinin, Baflbakann teklifi üzerine, uygun görülmüfl olduunu bilgilerinize sunarm.
Süleyman Demirel
Cumhurbaflkan
BAfiKAN Bilgilerinize sunulmufltur.
BAfiKAN Dierini okutuyorum:
20.11.1995
Türkiye Büyük Millet Meclisi Baflkanlna
Görüflmelerde bulunmak üzere, 21 Kasm 1995 tarihinde ngiltere'ye gidecek olan Baflbakan Prof. Dr. Tansu Çiller'in dönüflüne kadar; Baflbakanla, Devlet Bakan Necmettin Cevheri'nin vekâlet etmesinin, Baflbakann teklifi üzerine, uygun görülmüfl olduunu bilgilerinize sunarm.
Süleyman Demirel
Cumhurbaflkan
BAfiKAN Bilgilerinize sunulmufltur.
BAfiKAN Deerli arkadafllarm, Doru Yol Partisi ve Cumhuriyet Halk Partisi Grup Baflkanvekillerinin, çtüzüün 19 uncu maddesine göre verilmifl grup önerileri vardr; okutup iflleme alacam:
22.11.1995
Türkiye Büyük Millet Meclisi Baflkanlna
Danflma Kurulunun 22.11.1995 Çarflamba günü yaplan toplantsnda siyasî parti gruplar arasnda oybirlii salanamadndan, Gruplarmzn afladaki önerisinin çtüzüün 19 uncu maddesi gereince Genel Kurulun onayna sunulmasn arz ederiz.
Sayglarmzla.
hsan Saraçlar Nihat Matkap
DYP Grubu Baflkanvekili CHP Grubu Baflkanvekili
Öneri:
Milletvekili Seçimi Kanununda Deifliklik Yaplmas Hakkndaki (2/1581) esas numaral Kanun Teklifinin, Baflkanlkça havale edildii Anayasa Komisyonundaki görüflmelerine 48 saat geçmeden bafllanlmasnn, çtüzüün 37 nci maddesi gereince komisyona tavsiye edilmesi önerilmifltir.
BAfiKAN Sayn Vehbi Dinçerler aleyhte söz talep etti.
HASAN KORKMAZCAN (Denizli) Sayn Baflkan, benim de, ayrca, aleyhte söz talebim var.
BAfiKAN Sayn grup baflkanvekilleri, lehte söz talebi var m? Yok.
HSAN SARAÇLAR (Samsun) Arkadafllar konuflsunlar da ondan sonra söz isteyeceim.
BAfiKAN Hakknz baki efendim; flahsnz adna zat âlinizi yazyorum.
Sayn Dinçerler, buyurun efendim.
M.VEHB DNÇERLER (Ankara) Deerli arkadafllar, Anayasa Mahkemesinin, yaptmz Seçim Kanununu iptalinden sonra baz hukukî boflluklar dodu; bu boflluklarn doldurulmas lazm. Buna, esastan itirazmz yok; konuflmamz usulle ilgili.
fiimdi, iki grup, anlaflarak, çevre barajna yüzde 10 gibi bir rakam getirmek istiyor; 10 olur, 15 olur, olur-olmaz, ayr mesele; içeriini komisyonda konuflacaz zaten; Genel Kurula gelince de burada konuflacaz.
Bendenizin de, bu tekliften önce, saatiyle dakikasyla tespit ederek, Genel Kurula insin diye Sayn Baflkanla yaptm bir arzm var. Türkiye genel çevre baraj yüzde 5 olsun diye bir teklifim var. Türkiye genel çevre barajnn 5 olmasyla ilgili madde, 2839 sayl Kanunun 33 üncü maddesi; çevre barajyla ilgili madde de 34 üncü maddesi.
Bizim deerli grup baflkanvekillerimiz "48 saat geçmeden CHP ve DYP Gruplarnn önerileri Anayasa Komisyonunda görüflülsün" diyorlar. Hayhay; ben de görüflülsün diyorum; ama, bir teklif daha var; o da, Türkiye genel barajyla ilgili. Arkadafllarmz, o da beraber görüflülsün diyorlar. Komisyon, bunu, birlefltirerek görüflür. Buna itiraz etmenin ve hayr demenin, dorusu, bir manasn görmedim.
Kald ki, zaten, Anayasa Komisyonunda, bu deerli iki partimizin temsilcileri, 21 kiflinin içerisinde ekseriyeti oluflturuyorlar; yani, bizim teklifimizin içeriine itirazlar varsa, zaten, orada reddedilecek; ama, usulde niye itiraz ediliyor onu anlamadm.
O bakmdan, Yüce Genel Kurulun bu diskriminasyonu yapmamas dileiyle, ikisini birden içerecek flekilde karar vermesi için, aleyhte konufluyorum. Bunun çaresi -eer lütfederlerse- 4 grubun da grup baflkanvekilleri, karar flu anda dahi imzalarlarsa, sanyorum, bu mesele, kendiliinden hallolur, Genel Kurulun da gündeminden düfler ve mesele biter.
Diyeceksiniz ki, bu teklifi niye verdin; onu, burada tartflmak istemiyorum, vaktinizi almak istemiyorum ve flu zaman da istismar etmek istemiyorum; ama, sizleri, bir kere daha, saduyulu davranmaya davetle, hepinize teflekkür ediyorum.
BAfiKAN Teflekkür ederim Sayn Dinçerler.
Sayn Saraçlar, buyurun.
Bir aleyhte, bir lehte söz veriyorum; ama, ille de sonra konuflmak istiyorsanz, size, sonra da söz hakk verebilirim.
HSAN SARAÇLAR (Samsun) Arkadaflmzdan sonra konuflaym efendim.
BAfiKAN Peki.
HASAN KORKMAZCAN (Denizli) Sayn Baflkan, niye son olarak konuflmak istiyorlar?
BAfiKAN Fark etmez efendim.
Önerge sahibi olarak, kendilerini, her iki konuflmaya da cevap arz etmek gibi bir ihtiyaç içerisinde hissettiklerini ifade ettiler; o nedenle, usulde küçük bir deifliklik yaptk efendim.
Buyurun Sayn Korkmazcan.
HASAN KORKMAZCAN (Denizli) Sayn Baflkan, deerli milletvekili arkadafllarm; 24 Aralk seçim sürecinin son haftalarna girmifl bulunuyoruz. Bu dönemde, hâlâ, seçimlerde uygulanacak kurallar tartflyor olmamz, bu Meclisin bir eksiklii; daha dorusu, daha önce Meclis tarafndan çkarlmfl olan kanunun Anayasaya aykrlnn tespit edilmesinin dourduu bir sonuç. Bu süreci dikkatli geçirmek zorundayz ve bu süreçte, 24 Aralk 1995 seçimlerini tehlikeye atc ve kampanyay geciktirici davranfllardan kaçnmak zorundayz. Onun için, birbirimizi iyi anlamak zorundayz.
Bugün, Danflma Kuruluna iki öneri geldi. Meclis Baflkanl tarafndan Anayasa Komisyonuna havale edilmifl iki kanun teklifi var; birisi, Sayn Vehbi Dinçerler'in Seçim Kanunuyla ilgili teklifi; ikincisi, Doru Yol Partisi-Cumhuriyet Halk Partisi Gruplarnn ortak teklifi. Burada, 1 ve 2 numaralamasn tesadüfen söylemiyorum; yani, birinci teklifin sahibi bizim Grubumuzun bir üyesidir diye söylemiyorum; bu tekliflerin Meclis Baflkanlna verilifl sras itibariyle söylüyorum. Sayn Dinçerler'in teklifi, Doru Yol Partisi-Cumhuriyet Halk Partisi Grup teklifinden önce gelmifltir ve önce havale edilmifltir; ondan sonra, ayn konuda ikinci bir teklif verilmifltir; o da, Anayasa Komisyonuna havale edilmifltir.
fiimdi, ayn kanunla ilgili bu iki teklifin, birlikte, 48 saatlik süre beklenilmeden Anayasa Komisyonunda görüflülmesini istemenin, nerede, ne gibi bir sakncas olabilir; hiçbir saknca yok; birlikte deerlendirilsin, Danflma Kurulu, tavsiye karar alsn dedik. Eer, arkadafllarmz, bu makul teklife evet diyebilmifl olsalard, flu anda Yüce Kurulunuzu iflgal etmek zorunda kalmayacaktk; ancak, arkadafllarmz, sadece, Doru Yol Partisi-Cumhuriyet Halk Partisi teklifinin Anayasa Komisyonunda bugün görüflülmesini; ama, dier teklifin, süresi dolduktan sonra görüflülmesini istediler. Burada bir çifte standart uyguland. Onun için, mesele, Yüce Kurulunuzun hakemliine sunulmufl bulunmaktadr.
Deerli arkadafllarm, AnavatanPartisi olarak bizim temel tercihimiz, flu andan itibaren, seçim mevzuatyla ilgili hiçbir yeni düzenlemenin yaplmamasdr; çünkü, Anayasa Mahkemesinin Seçim Kanununda yapmfl olduu bozma hususlar öylesine ince bir dokuyla ele alnmfltr ki, kanun, bu haliyle ifllevlerini yerine getirebilecek durumdadr; yani, 24 Aralkta seçimlerin yaplmasn engelleyecek veya seçimlerin yaplmasnda eksiklik teflkil edecek herhangi bir husus, iptal kararndan sonra dahi domamfltr. Bu, sadece bizim kiflisel bir deerlendirmemiz deil, anayasa görevi olarak kanunu uygulama konumunda olan Yüksek Seçim Kurulu da, ayn tespiti yapmfl ve bu kurul karar da Resmî Gazetede yaymlanmfltr.
Yüksek Seçim Kurulu diyor ki: "Anayasa Mahkemesinin iptalinden sonra elde kalan kanun maddeleri, 24 Aralkta seçimlerin yaplmasna imkân vermektedir; yeni bir düzenleme yapma ihtiyac yoktur." Öyleyse, bizim de, bu talebe uygun hareket etmemiz gerekir; Anavatan Partisi olarak birinci tercihimiz budur.
Seçimlere birkaç hafta kala dahi, yeniden, seçimlerin kural üzerinde oynanyor, deiflik hesaplar yaplyor görüntüsünü vermemiz yanlfl olmaktadr. Hiçbir noktasna dokunmadan, meseleyi, seçim sandna havale ederek çözmemiz mümkündür; ama, baz partilerimiz, yine de, Anayasa Mahkemesinin bozma kararndan istifade ederek, mevzuatta, ileriye dönük baz düzenlemeler yaplabilmesi ihtiyac duyuyorlarsa, ona da hayr demiyoruz; o düzenlemeleri de yapalm; ancak, bu düzenlemeleri yaparken, yapamayacamz baz fleyler var: Bunlarn baflnda, Anayasa Mahkemesinin dün açklanmfl olan karar gerekçelerine aykr düzenlemeler yapamamak gelir. Anayasa Mahkemesinin karar, milletvekillerini, komisyonlarmz ve Yüce Meclisi de balayc mahiyettedir. Bu mahkeme kararnn henüz mürekkebi kurumamflken, alp, tam aksine, kararn açk gerekçelerini yok sayarak bir düzenleme yapmaya çalflmak yanlfltr, o yola da asla gitmemeliyiz; çünkü, bu, seçim kampanyasn gölgeleyecektir; yeniden, acaba, bu düzenlemeler için Anayasa Mahkemesine baflvurulacak m vurulmayacak m, Anayasa Mahkemesi iptal edecek mi etmeyecek mi gibi birtakm hususlar gündeme getirecektir. Bunlara hiç gerek yok deerli arkadafllarm. flte, biz, Doru Yol Partisi- Cumhuriyet Halk Partisi teklifinde böyle bir tehlike görüyoruz; seçimleri tehlikeye atacak baz hususlar görüyoruz.
Bir kere, bu teklif, çift baraj getiriyor. Anayasa Mahkemesi karar, çok açk bir flekilde, çift barajn Anayasaya uygun olmayaca yönündedir.
Eer, temsilde adalet ilkesinin saland kanaatine varyorsak; temsilde adaletin ötesinde, yönetimde istikrar konusuna arlk verelim düflüncesindeysek, o zaman da, bunun tartflmasn, iki teklifi bir arada deerlendirerek yapabiliriz.
HSAN SARAÇLAR (Samsun) Sayn Baflkan, esas konufluyor... Usulü konuflacaktk...
HASAN KORKMAZCAN (Devamla) Sayn Saraçlar, benden sonra söz alacaksnz; niye sabrszlandnz efendim?!.
HSAN SARAÇLAR (Samsun) Usulü konuflun beyefendi; esas konufluyorsunuz!
HASAN KORKMAZCAN (Devamla) Deerli arkadaflm, eer, bir cümleyi daha söylememe müsaade etseydiniz, dikkatli dinleseydiniz, tamamen usul üzerinde görüflmekte olduumu anlardnz.
HSAN SARAÇLAR (Samsun) Esas konufluyorsunuz; herkes dinliyor!
HASAN KORKMAZCAN (Devamla) Sizin kanun teklifiniz, Anayasaya aykr olduu gibi, gerekçede ifade ettiiniz yönetimde istikrar unsurunu yeniden gelifltirmeye de müsait deildir; müsait olmas için -usul için söylüyorum- Vehbi Dinçerlerin teklifinin de birlikte deerlendirilmesi lazmdr. Yani, Meclisimizde, yönetimde istikrar unsurunda bir eksiklik kald; biz, Anayasaya, bunu bilinçli olarak koymufltuk, bunu düzeltelim deniliyorsa, barajlarn her iki kanadn birlikte deerlendirme zorunluluu vardr ve bunlardan ancak birini tercih ederek istikrar salama zorunluluu vardr. Yoksa, çifte barajla meseleyi götürmek mümkün deildir; onu ifade için; yani, bugün Danflma Kurulunda ifade ettiim görüflü Yüce Meclisin de bilgisine sunmak için bunlar ifade ediyorum. Kanun teklifinizin esasn, zaten, Komisyonda tartflacaz, orada görüfllerimizi ifade edeceiz.
Deerli arkadafllarm, Yüce Kurulunuz, flimdi Doru Yol Partisi ve Cumhuriyet Halk Partisinin müflterek grup önerisi dorultusunda karar alrsa, Komisyon, sizin kanun teklifinizi 48 saatlik süre geçmeden görüflmüfl olacaktr. Peki, 48 saat sonra, tekrar, Sayn Vehbi Dinçerler'in kanun teklifini görüflmek için Anayasa Komisyonunu toplayacak myz? Böyle bir ihtiyacn kalmamas bakmndan, meselenin birlikte deerlendirilmesi gerekir.
Biz, burada, açkça ifade ediyoruz: Eer, gruplarnzn bu önerisi kabul edilmezse, Danflma Kurulu olarak, iki kanun teklifiyle ilgili tavsiye kararn 5 dakika içerisinde alabiliriz ve Komisyonumuz, önümüzdeki saatlerde bunlar deerlendirme flansna kavuflabilir. Bu bilgileri, Komisyondaki çalflmalarmza da flk tutmas bakmndan ifade ettim.
Yüce Heyetinizi saygyla selamlarm. (ANAP sralarndan alkfllar)
BAfiKAN Teflekkür ederim Sayn Korkmazcan.
Sayn Saraçlar, buyurun efendim.
HSAN SARAÇLAR (Samsun) Sayn Baflkan, Yüce Meclisin muhterem üyeleri; sizleri saygyla selamlyorum.
Muhterem arkadafllar, verdiimiz öneri, usule, çtüzüe, her fleye uygundur. Arkadafllarmz, önerinin aleyhinde konuflacaklarn ifade ederek, esasa girdiler. Doru Yol Partisi Grubu olarak, Cumhuriyet Halk Partisi ile birlikte verdiimiz önerinin olumlu karfllanmasn Yüce Heyetin takdirlerine sunuyorum.
Sayglarmla. (DYP ve CHP sralarndan alkfllar)
BAfiKAN Teflekkür ederim Sayn Saraçlar.
Lehinde baflka söz isteyen var m? Yok.
Öneri üzerindeki görüflmeler tamamlanmfltr.
Öneriyi oylarnza arz ediyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Öneri kabul edilmifltir.
Gündemin "Seçim" ksmna geçiyoruz.
BAfiKAN Türkiye Büyük Millet Meclisi Baflkanvekilliinde boflalan ve Cumhuriyet Halk Partisi Grubuna düflen bir üyelik için, stanbul Milletvekili Sayn Mehmet Moultay aday gösterilmifltir.
Oylarnza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmifltir.
Sayn Moultay, hayrl ve uurlu olsun; Baflkanlk Divanna hoflgeldiniz.
CENGZ BULUT (zmir) Kim istifa etti Sayn Baflkan?
BAfiKAN Sayn Bulut, kimse istifa etmedi. Sayn Genç, yeni bir siyasî tercihte bulundu, makam boflaltt; o boflalan makama Sayn Moultay seçildi.
AHMET KABL (Rize) Basn yalan yazmfltr?!.
CENGZ BULUT (zmir) Örenelim efendim...
BAfiKAN Ee, canm, takip etmiyor musunuz günlük siyaseti!..
Tekrar, hayrl olsun efendim.
BAfiKAN Anayasa Komisyonunda boflalan ve Cumhuriyet Halk Partisi Grubuna düflen bir üyelik için, Bartn Milletvekili Hasan Akyol aday gösterilmifltir.
Oylarnza arz ediyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmifltir.
Deerli milletvekilleri, gündemin "Kanun Tasar ve Teklifleriyle Komisyonlardan Gelen Dier fller" ksmna geçiyoruz.
Önce, srasyla, yarm kalan ifllerden bafllyoruz.
BAfiKAN 71, 82, 139, 134, 283, 391, 66, 201, 691, 699, 757, 874 ve 894 sra sayl kanun tasar ve teklifleriyle ilgili komisyon yetkilileri burada m? Yok.
Müzakereleri ertelenmifltir.
BAfiKAN Uyuflturucu ve Psikotrop Maddelerin Kaçakçlna Karfl Birleflmifl Milletler Sözleflmesinin Onaylanmasnn Uygun Bulunduuna Dair Kanun Tasars ve Adalet ve Dfliflleri Komisyonlar raporlarnn müzakerelerine kaldmz yerden devam ediyoruz.
Hükümet ve Komisyon yerlerini aldlar.
Geçen birleflimde, tasarnn tümü üzerindeki görüflmeler tamamlanmflt.
fiimdi, tasarnn maddelerine geçilmesini oylarnza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmifltir.
CENGZ BULUT (zmir) Millet bizi sokakta bekliyor, kahvede bekliyor; bizi burada oyalyorlar; yandk vallahi!.. Nasl olsa seçimi televizyonda yapacaklar!..
BAfiKAN 1 inci maddeyi okutuyorum:
BAfiKAN Sayn Balclar'n madde üzerinde söz talebi vard; Sayn Balclar?.. Yok.
Baflka söz talebi?.. Yok.
Önerge de yok.
Maddeyi oylarnza arz ediyorum: Kabul edenler.. Etmeyenler... Kabul edilmifltir.
2 nci maddeyi okutuyorum:
BAfiKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Önerge de yok.
2 nci maddeyi oylarnza arz ediyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmifltir.
3 üncü maddeyi okutuyorum:
BAfiKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Önerge de yok.
Maddeyi oylarnza arz ediyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmifltir.
4 üncü maddeyi okutuyorum:
MADDE 4. Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
BAfiKAN Maddeyi oylarnza arz ediyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmifltir.
Tasarnn tümü açk oylamaya tabidir.
Açk oylamann fleklini belirlemek üzere oylarnza baflvuracam.
Açk oylamann, kupalarn sralar arasnda dolafltrlmas suretiyle yaplmasn oylarnza arz ediyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmifltir.
Kupalar dolafltrlsn.
(Oylarn toplanmasna baflland)
BAfiKAN Oylama devam ederken, gündemin " Kanun Tasar ve Teklifleriyle Komisyonlardan Gelen Dier fller" ksmna devam edeceiz.
YÜCEL SEÇKNER (Ankara) Efendim, Vefa Bey burada; gündemin 39 uncu srasndaki teklifimin...
GÜNEfi MÜFTÜO⁄LU (Zonguldak) Sayn Baflkan, gündemin 39 uncu srasnda Yücel Beyin teklifi var...
BAfiKAN Sayn Müftüolu, srasyla okuyacam; siz, dikkatli takip ederseniz...
BAfiKAN 58 ve 58'e 1 inci ek, 111, 112, 116, 193, 322 sra sayl, kanun hükmünde kararnamelerle ilgili tasarlar için komisyon yetkilileri burada m?.. Yok.
Müzakereleri ertelenmifltir.
BAfiKAN Ödünç Para Verme flleri Hakknda 90 sayl Kanun Hükmünde Kararnameyle ilgili tasarnn müzakeresi, tasarnn maddeleri daha evvel Komisyonca geri alndndan ertelenmifltir.
BAfiKAN (9/11) esas numaral Meclis Soruflturmas Komisyonu raporunun görüflmesine bafllayacaz.
Komisyon?.. Yok.
Ertelenmifltir.
BAfiKAN 394, 395, 404, 554, 606, 609, 624 ve 690 sra sayl, kanun hükmünde kararnamelerle ilgili tasarlar için komisyon yetkilileri buradalar m? Yok.
Görüflmeleri ertelenmifltir.
BAfiKAN (9/22) esas numaral Meclis Soruflturmas Komisyonu raporunun görüflmesine bafllayacaz.
Komisyon?.. Yok.
Ertelenmifltir.
BAfiKAN Gümrük Kanununda Deifliklik Yaplmasna Dair Yetki Kanunu Tasarsnn müzakeresine bafllayacaz.
Komisyon?.. Yok.
Ertelenmifltir.
BAfiKAN 24.4.1983 tarih ve 2820 sayl Siyasî Partiler Kanununa Bir Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifinin müzakeresine bafllayacaz.
Komisyon?.. Yok.
Ertelenmifltir.
BAfiKAN 832 Sayl Sayfltay Kanununun Baz Maddelerinin Deifltirilmesine ve Bu Kanuna Ek Maddeler Eklenmesine Dair Kanun Teklifinin müzakeresine bafllayacaz.
Komisyon?.. Yok.
Ertelenmifltir.
BAfiKAN Uyuflturucu ve Psikotrop Maddelerin Kaçakçl ile Karaparann Aklanmasnn Önlenmesine liflkin Kanun Tasars ve Adalet ve çiflleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlar Raporlarnn müzakeresine bafllyoruz.
Komisyon ve Hükümet yerini ald.
fiABAN BAYRAK (Kayseri) Karar yetersaysnn aranmasn istiyorum.
BAfiKAN Komisyon raporunun okunup okunmamas hususunu oylarnza sunacam ve karar yetersaysn arayacam.
Raporun okunmasn kabul edenler... Etmeyenler... Karar yetersays bulunamamfltr.
Birleflime 10 dakika ara vereceim; ancak, oylamas devam eden bir kanun tasars vardr; o oylamann sonucu alndktan sonra ara vereceim.
Oyunu kullanmayan sayn milletvekili var m? Yok.
Oylama ifllemi bitmifltir.
Kupalar kaldrlsn.
(Oylarn ayrm yapld)
BAfiKAN Uyuflturucu ve Psikotrop Maddelerin Kaçakçlna Karfl Birleflmifl Milletler Sözleflmesinin Onaylanmasnn Uygun Bulunduuna Dair Kanun Tasarsnn açk oylama sonuçlarn arz ediyorum.
fltirak says: 158
Kabul : 157
Geçersiz oy : 1
Tasar, kabul edilmifl ve kanunlaflmfltr; hayrl ve uurlu olsun.
Sayn milletvekilleri, biraz önceki oylamada karar yetersays bulamamfltk; 10 dakika ara vereceimi ifade etmifltim. fiimdi, o 10 dakika aray kullanacaz. Birleflime 10 dakika ara veriyorum.
Kapanma Saati: 15.04
KNC OTURUM
Açlma Saati: 15.15
BAfiKAN: Baflkanvekili Mustafa KALEML
KÂTP ÜYELER: Abbas NCEAYAN (Bolu), Cengiz ÜRETMEN (Manisa)
-----0-----
BAfiKAN Türkiye Büyük Millet Meclisinin 38 inci Birlefliminin kinci Oturumunu açyorum.
BAfiKAN 893 sra sayl kanun tasarsnn müzakeresi srasnda karar yetersaysnn aranmas istenilmiflti; karar yetersays bulunamad için birleflime ara vermifltik.
fiimdi, Komisyon ve Hükümet yerindeyse, bu kanun tasarsnn müzakeresine kaldmz yerden devam edeceiz.
Komisyon?.. Yok.
Komisyon olmadna göre, bu kanun tasarsnn müzakeresini erteliyorum.
BAfiKAN 2918 Sayl Karayollar Trafik Kanununun Baz Maddelerinin Deifltirilmesi, Bu Kanuna Ek Maddeler lave Edilmesi ve Trafik Suçu flleyenlere Verilecek Cezalarn Gösterge Puan Esas Alnarak Hesaplanmasna Dair Kanun Tasarsnn müzakeresine bafllayacaz.
Komisyon?.. Yok.
Ertelenmifltir.
BAfiKAN Mal Bildiriminde Bulunulmas, Rüflvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununda Deifliklik Yaplmas Hakknda Kanun Teklifinin müzakeresine bafllayacaz.
Komisyon?.. Yok.
Ertelenmifltir.
BAfiKAN 2886 Sayl Devlet hale Kanununun Baz Maddelerinde Deifliklik Yaplmas Hakknda Kanun Tasarsnn müzakeresine bafllayacaz.
Komisyon?.. Yok.
Ertelenmifltir.
BAfiKAN 926 Sayl Türk Silahl Kuvvetleri Personel Kanununun Ek 18 inci Maddesinin (b) Bendinde Deifliklik Yaplmas Hakknda Kanun Teklifinin müzakeresine bafllyoruz.
Komisyon ve Hükümet yerlerini almfllardr.
Raporun okunup okunmamas hususunu oylarnza arz edeceim.
Raporun okunmasn kabul edenler... Etmeyenler... Raporun okunmas kabul edilmemifltir.
Teklifin tümü üzerinde, ANAP Grubu adna, Sayn Yücel Seçkiner; buyurun efendim.
ANAP GRUBU ADINA YÜCEL SEÇKNER (Ankara) Sayn Baflkan, deerli milletvekilleri; 817 sra sayda bulunan, 926 Sayl Türk Silahl Kuvvetleri Personel Kanununun Ek 18 inci Maddesinin (b) Bendinde Deifliklik Yaplmas Hakknda Kanun Teklifi üzerinde, Anavatan Partisi Grubunun görüfllerini arz etmek üzere huzurlarnzdaym; hepinizi saygyla selamlarm.
926 sayl Türk Silahl Kuvvetleri Personel Kanununun deiflik ek 18 inci maddesinin 418 sayl Kanun Hükmünde Kararnameyle deiflik (a) bendine göre, kanuna ekli 5 sayl makam tazminat cetvelinde yazl rütbe ve görevlerde bulunanlara makam tazminat ödenmemektedir.
Deerli arkadafllarm, ancak, ayn maddenin 269 sayl Kanun Hükmünde Kararnameyle deiflik (b) bendine göre, bu rütbe ve görevlerden emekli olanlara makam tazminat ödenebilmesi için, bu kiflilerin, bulunduklar rütbe ve görevlerde toplam iki yl çalflmalar flart bulunmaktadr. Öyle ki, bir yl onbir ay yirmidokuz gün çalflp emekli olmufl; ama, üç gün için bu haktan istifade edemeyenler bulunmaktadr. Bu, büyük bir hakszlktr. Bu teklif, Millî Savunma ve Plan ve Bütçe Komisyonlarndan, bütün üyelerin oybirliiyle geçerek yüksek huzurlarnza gelmifltir. Makam tazminat almaya müstahak rütbe ve görevlerde bulunan bu kiflilerin, hak ettikleri bu tazminat alabilmeleri için iki yl çalflmak zorunda olmalar, hak ve adalete ters düflmektedir. Yirmibefl yl çalflp emekli olmak isteyen bir albay, böyle bir engelle snrlandrlmamaldr. Maddî yönden de eline geçecek miktar 1,5-2 milyondur.
Deerli arkadafllar, bu nedenle, hazrlanan teklifle, 18 inci maddenin (b) bendinde deifliklik yaplarak, iki yl çalflma zorunluluunun kaldrlmas, makam tazminat almaya müstahak rütbe ve görevlerde çalfltktan sonra emekli olanlara makam tazminat ödenmesinin salanmas hususunu Yüce Meclisimizin siz kymetli üyelerinin takdirlerine sunar, hepinizi sayg ve sevgiyle selamlarm. (Alkfllar)
BAfiKAN Teflekkür ederim Sayn Seçkiner.
Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adna, Sayn Hasan Basri Eler; buyurun.
CHP GRUBU ADINA HASAN BASR ELER (Edirne) Sayn Baflkan, sayn milletvekilleri; öncelikle, hepinize sayglarm sunuyorum.
Bu kanun teklifi kabul edilip kanunlaflrsa, 926 sayl Türk Silahl Kuvvetleri Personel Kanunundaki büyük bir hakszl önlemifl olacaz.
Mevcut yasaya göre, kdemli albay ve generallere makam tazminat verilmektedir; ama, iki sene albaylk yapmayanlar, yarbaylar ve binbafllar bundan faydalanamamaktadrlar; flimdi bu teklifin kabul edilmesi halinde, tüm albaylar bu yasadan faydalanacaklardr.
Bir örnekle sunmak gerekirse -ki, Millî Savunma Komisyonu Baflkan Yardmcs olarak ben, Komisyondaki dier partilere mensup milletvekili arkadafllarmla birlikte, bu hakszla iflaret etmifl ve düzeltilmesi konusunda defalarca ikaz etmifltik- bir kdemli albay emekli olduunda, emeklilik paras olarak, eline 20 milyon geçiyorsa, kdemli olmayan bir albayn emeklilikte alaca para 12 milyon; neredeyse yar yarya bir kayb olmaktadr. Ancak, askerlikte, yalnz albaylarn deil, yarbayn da makam vardr, binbaflnn da... Binbafldan da, yirmi seneyi doldurup emekli olanlar vardr, yarbay olarak da yirmi sene ve üzerini doldurup emekli olanlar vardr.
fiimdi, albaylarn arasndaki bu hakszl düzeltirken, emekli olan yarbaylar ve binbafllar göz önüne almazsak, dfllarsak, yine, istediimiz flekilde, gerekli flekilde ve eflit bir flekilde paylaflmc olmayz.
Yine, bir örnek vermek gerekirse, bugün, kdemli bir albayn emeklilikte eline geçen parayla, onunla arasnda bir sene az hizmet süresi olan bir yarbay arasndaki fark yar yaryadr. fiimdi, senelerini vermifl, senelerdir çalflmfl, emekli olmufl bir subayn bir yl kayb için, albayn emekli maafl ile arasnda yüzde 100 bir fark olmaktadr. Oysaki, 926 sayl Silahl Kuvvetler Kanununda, siz, subay, assubaylarn emekli olmas için bir hüküm getirmiflsiniz, orada, emekli olabilmeniz için, ocak ve flubat aynda müracaat etmeniz gerekir diyorsunuz; yani, dier memurlarn, tüm kamu çalflanlarnn istedii zaman emekli olma hakk vardr -ve böyle de olmas gerekir- ama, Silahl Kuvvetler, Konsey zamannda çkarlmfl olan bir yasayla, ocak flubat aylar dflnda müracaat etmeleri halinde emekli olamamaktadrlar. Ocak flubat aylarnda dilekçe veren bir subay, iki aylk bir gecikmeyle, mart, nisan veya en geç mays aynda emekli olmakta ve iliflii kesilmektedir. Oysaki, 926 sayl Kanuna göre, subaylarn terfi günü 30 Austostur; yani, asker olan bir kifli 30 Austosta rütbe takar ve terfi eder; ayrca, maafllarndaki farklar da 30 Austosa göre düzenlenir.
fiimdi, siz, bir subay "emekli olacaksan ocak, flubat aylarnda müracaat edeceksin" diye, yasalarla icbar ediyorsunuz, mecbur tutuyorsunuz. Onu -27 fiubatta dilekçe verdiini kabul edersek- iki ay içerisinde, mart, nisan aynda emekliye ayryorsun ve onun 30 Austosta emekli olmasn, rütbece albay olmasn -ki, üç dört ay sonra yarbay, albay olabilirdi veyahut da bir albay, kdemli albay olabilirdi ve ayn zamanda emekliliine de tesir edecek bir maafl fark olacakt- yasayla önlüyorsunuz.
Bu yasay çkararak, biz, albaylar arasndaki eflitsizlii önleyeceiz; bu yaplmaldr. Cumhuriyet Halk Partisi olarak ve Millî Savunma Komisyonunun bir üyesi olarak ben, dört yldan beri, konuyu devaml gündeme getirmifl, albaylarn bu durumunun -kendi aralarndaki hakszln- düzeltilmesi gerektiini vurgulamfl ve kanun teklifleri vermifl bulunuyorum. Bu da yeterli deil; onun da ötesinde, yarbaylarn ve binbafllarn da ayn flekilde madur olduunu, bunun da, onlarn kendi aralarnda eflitlikçi bir flekilde düzeltilmesi gerektiini ifade etmifl ve bununla ilgili tekliflerim olmufltur.
fiimdi, bu durum göz önüne alnarak, bu yasa teklifinin çkarlmas gerektii inanc içerisindeyim. Yarbaylarn ve binbafllarn da durumunun düzeltilmesi gerekiyor.
Hepinize sayglarm sunuyorum.(CHP ve ANAP sralarndan alkfllar)
BAfiKAN Teflekkür ederim Sayn Eler.
Doru Yol Partisi Grubu adna, Sayn Cemal fiahin; buyurun.
DYP GRUBU ADINA CEMAL fiAHN (Çorum) Sayn Baflkan, deerli milletvekili arkadafllarm; konuflmama bafllamadan önce, Yüce Meclisin deerli üyelerini sevgi ve sayglarmla selamlyorum.
Görüflülmekte olan yasa teklifiyle ilgili, iki deerli eski asker arkadaflm duygu ve düflüncelerini arz ettiler. Bu vesileyle, bir iki cümle için de olsa, huzurunuzu iflgal ettiim için beni mazur göreceinizi düflünüyorum.
Bu yasa teklifi, esasen, dört yldr Türkiye Büyük Millet Meclisimizin gündeminde bekliyor ve dört yl önce çkmas lazmd; ama, Meclisimizin son toplantlarn yapt bu haftada çkmfl olmas -bir gecikme de olsa- yine, bir maduriyeti, bir hakszl telafi etmesi açsndan son derece önemlidir.
Deerli arkadafllarm, ben, iki dönemdir milletvekiliyim -sekiz senedir- asker kökenli olmam sebebiyle, Meclisin Millî Savunma Komisyonunun üyesi bulunuyorum. Bu teklif, her dönem gündeme geldi; ama, her ne hikmetse, tek maddelik bir kanun teklifi olmasna ramen, bugüne kadar çkarmak nasip olmad. nflallah, Yüce Meclisimiz, bugün bu görevi tamamlayacak; böylece bir hakszl -uzun süredir bekletilmifl olmasna ramen- tasfiye edecektir.
Deerli arkadafllarm, bir kiflinin albay rütbesine gelebilmesi için, Türk Silahl Kuvvetleri bünyesinde -çok ypratc olan bu görevde- 25 yl beklemesi gerekiyor. 25 yl bekleyip albay rütbesini almak, makam tazminat almak için yeterli olmuyor. 12 Eylül hukukunun getirildii bir dönemde, çok büyük hakszlk olarak gördüümüz bir sistemle, albay rütbesine terfi eden bir kiflinin makam tazminatndan yararlanma koflulu, 2 yllk bekleme süresine balanmfl. Bu, uygulamada çok büyük hakszlklar getiriyor. Sadece, albay rütbesine intisap eden albaylar arasnda deil, 657 sayl Devlet Memurlar Kanununa tabi olarak çalflan sivil personele göre de çok büyük hakszlklar meydana getiriyor.
Bir örnek olsun diye bilginize sunmak istiyorum: 657 sayl Kanuna tabi bir devlet memuru, normal 12 ilâ 15 yl arasnda bir hizmet yapt zaman, ayn dereceye geliyor ve makam tazminatndan yararlanyor; ama, ne hikmetse, Türk Silahl Kuvvetlerinde -gerçekten ypratc olan- 25 yl hizmet yapmfl olmak yeterli görülmemifl, ayrca da, Türk Silahl Kuvvetleri bünyesinde 2 yl albay rütbesiyle çalflmfl olmak flart koflulmufl. Biz, bunu, Anayasamzda öngörülen, kanun önündeki eflitlik prensibine aykr ve son derece eflitsizlik, hakszlk olarak telakki ediyoruz. Bu nedenle, 657 sayl Kanuna tabi olan 15-16 yl hizmet yapmfl bir devlet memuru makam tazminatndan yararlanmflken; bunun, bir albay için 27 yl flartna balanmfl olmasn son derece haksz ve Anayasaya da aykr görüyoruz.
Bu nedenle, getirilen bu kanun teklifi, çok geç kalnmfl olmasna ramen -tekrar ediyorum- bir hakszln telafisi bakmndan son derece önem arz etmektedir. Bu kanunu teklif eden ve imza eden arkadafllarnzdan biri olarak benim oyum ve Doru Yol Partisinin oylar olumlu olacaktr; teklifi destekliyoruz.
fiimdiden, memleketimize, Türk Silahl Kuvvetlerimize ve albaylarmza hayrl ve uurlu olmasn diliyor, sayglar sunuyorum.
Teflekkür ediyorum. (Alkfllar)
BAfiKAN Teflekkür ederim Sayn fiahin.
Refah Partisi Grubu adna, Sayn Cevat Ayhan; buyurun. (RP sralarndan alkfllar)
RP GRUBU ADINA CEVAT AYHAN (Sakarya) Muhterem Baflkan, muhterem üyeler; 817 sra sayl kanun teklifi üzerinde Refah Partisi Grubu adna söz almfl bulunmaktaym.
Teklif, 926 sayl Türk Silahl Kuvvetleri Personel Kanununda deifliklik yapan bir tekliftir. Deiflikliin de mahiyeti, hatrladm kadaryla, albaylarn makam tazminatyla ilgilidir. Makam tazminatnn yürürlüe konulmasndan önce herhangi bir sebeple emekli olmufl albaylarn -albay rütbesinde iki yl tamamlamadklar için- makam tazminat alamamalar nedeniyle madur olduklar meselesi, Millî Savunma Komisyonunda önümüze muhtelif vesilelerle gelmifl ve Komisyonumuz da, bu talebi, hakl bularak, uygun bularak bu teklifi kabul etmifl ve teklif Plan ve Bütçe Komisyonundan da buraya intikal etmifl bulunmaktadr.
Meselenin mahiyeti -arz ettiim gibi- makam tazminatyla ilgili mevzuat yürürlüe girmeden -böyle bir deifliklik olacana dair bilgisi olmad için- az önce veya çok önce emekli olan zevatn, kendilerinden sonra, iki yl tamamlayp, emekli olan -mevzuat yürürlüe girdikten sonra emekli olan- rütbe arkadafllarnn faydalanmfl olduu bir haktan faydalanmalarna mani olan hususun giderilmesidir. Tabiî, bu, hakl bir taleptir; ayn rütbede, ayn görevde çalflmfl insanlarn bir ksmna uyguluyorsunuz, bir ksmna uygulamyorsunuz...
Ben, bu vesileyle, yine, flu hususu Muhterem Heyeti Umumiyenin dikkatine arz etmek istiyorum: Makam tazminat meselesi ne kadar hakl sebeple getirilmifl olursa olsun, bizim devlet memuriyetinde, maalesef, giderek yaylmak istenilen ve hudutlarnn muhafazas zorlaflan bir ilave gelirdir belli görevlerde çalflan ve emekli olmufl kimseler için. 1980 sonras, ordu mensuplar için, generaller için getirilmifl; bilahara, daha alt rütbelere inilmifl, milletvekillerine getirilmifl; müsteflarlara, genel müdürlere getirilmifl ve flimdi, bununla ilgili bir hakszl gidermek için burada konufluyoruz.
Tabiî, aslnda, meselenin kendisinde hakszlk var. Niye var derseniz; makam tazminat, bir makamda bulunan bir flahsa, o makamn gerektirdii birtakm görevleri yaparken, ilaveten malî külfet gelecekse, bu külfetleri karfllamak için getirilmifl olan bir tazminattr; ama, biz, bunu, kifli emekli olduktan sonra da ödüyoruz ve kendisinin vefatndan sonra ailesine de ödemeye devam ediyoruz.
fiimdi, bize talepler geliyor; benden önce konuflan Hasan Basri Bey kardeflimiz "yarbaylara da verelim" dedi; doru; binbafllar da istiyor; doru; yüzbafllar da istiyor; doru; arkasndan üstemenler gelecek...
Ben, size baflkalarndan da bahsedeyim: Genel müdürlük yapmfl arkadafllar var idarede; iki yl tamamlayamamfllar, birbuçuk yl yapmfllar, bir yl sekiz ay, bir yl on ay yapmfllar, bir yl onbir ay yapmfllar; srf, bu süreyi tamamlayamadklar için, bu tazminattan faydalanamyorlar; dier kamu görevlileri var, bunlar da faydalanamyor... Yani, biz, Türkiye'de, saylar 1,5 milyonun üzerindeki memurumuzun -müsteflarndan en alt derecedeki memuruna kadar her kademede- geçim flartlarn iyilefltirecek temelli tedbirleri ve yüklenilen mesuliyet ve vazifeye uygun olarak kendilerine tatminkâr ücret verilmesi, geçimlerini salayacak olan ücret ödemesi düzenini getirecek yerde, yani, Personel Kanununu, devlet personel politikasn kökten düzeltecek olan tedbirleri getirecek yerde, böyle, madur olan insanlardan kim daha iyi kulis yapyorsa, kim sesini daha iyi duyuruyorsa, onlar için, hemen, alelacele, bu tip kanun tasar ve tekliflerini geçiriyoruz. Dört yllk milletvekilliimizde, bu hep böyle oldu; bugün de böyle oluyor; biz, buna taraftarz, bunu destekleyeceiz. Evet, birçok hakszlktan hiç olmazsa, binde biri hallolursa, tamam diyoruz; ama, daha dokuzyüzdoksandokuz hakszlk ve hakszla maruz kalan zümrelerin talepleri de, Meclisin gündeminde, komisyonlarn gündeminde ve efkârumumiyenin gündeminde bekliyor.
Ne söylemek istiyorum; dört yln tamamlayan 19 uncu Dönemde, dört yl iktidarda bulunmufl olan Doru Yol Partisi, Sosyaldemokrat Halkç Parti ve CHP...
HASAN BASR ELER (Edirne) Cumhuriyet Halk Partisi!..
CEVAT AYHAN (Devamla) Cumhuriyet Halk Partisi, her neyse... Siz de, ikide bir isim deifltiriyorsunuz, takip edemiyoruz; bölünüyorsunuz, parçalanyorsunuz, birlefliyorsunuz; istikrarl bir noktaya gelemediniz; inflallah bu seçimden sonra gelirsiniz de...
Bu dört ylda, çalflanlar rahat ettirecek, yarnlarndan emin hale getirecek, çoluk çocuklarn geçindirecek imkânlara kavuflturacak ciddî bir personel reformu, köklü personel reformu da, maalesef getirmediniz; flimdi, bu teklifi getirdiniz.
Muhterem arkadafllar, elbette bu meseleyi halletmek lazm; ama, geride kalanlarn meselesini kim halledecek; SSK emeklilerinin meselesini kim halledecek, Ba-Kur emeklilerinin meselesini kim halledecek, dier emeklilerin meselesini kim halledecek, çalflan memurlarn meselesini kim halledecek... Bunlar, bizzat bizi buluyorlar, beyefendi, üç evladm var ellerinizden öper, ilkokulda, ortaokulda, üniversitede okuyorlar; bunlarn masrafn karfllayamyorum, ben bir baba olarak ne yapaym diyorlar. flte, skntlar bunlar.
Hükümet, sa olsun, giderayak, ya seçimin hatrna ya geçimin hatrna...
FARUK SAYDAM (Manisa) Seçimin hatrna...
CEVAT AYHAN (Devamla) ...flöyle veya böyle, memur ve emekli maafllarna yüzde 50 civarnda bir zam yapt; teflekkür ederiz. Evet, istenilen deil; yüzde 100'ü aflan enflasyon karflsnda, bu, sadra flifa deil; ama, hiç olmazsa, az da olsa bir ihsanda bulundu. nflallah seçimden sonra gelecek olan yeni bir hükümet, bu hükümetlerin dört senedir yapt gibi, meseleleri böyle geveleyip ortada brakan, günübirlik, palyatif politikalar, pansuman politikalar izlemek yerine, köklü çözüme girer; devletin çalflanlarnn karnn doyurduu, saadetini temin ettii, geçimini salad temel politikalar uygular diyelim. nflallah, 24 Aralktan sonra gelecek yeni iktidar bunu yapacaktr ve bu yeni iktidarn ismi de Refah Partisi iktidardr.
Hepinizi hürmetle selamlyor, çkarlacak olan kanunun hayrl olmasn diliyorum. (RP sralarndan alkfllar)
BAfiKAN Teflekkür ederim Sayn Ayhan.
fiahs adna, Sayn Mukadder Baflemez; buyurun.
MUKADDER BAfiE⁄MEZ (stanbul) Sayn Baflkan, sayn milletvekilleri; sözlerime, hepinize sayglar sunarak bafllyorum.
Burada, iki yln doldurmadan emekli olmufl albaylarla iki yln doldurarak emekli olmufl albaylar arasndaki 7-8 milyonluk maafl farkn, dolaysyla statü farkn kapatacak olan bir yasa teklifini oylayacaz ve ilgilileri, bu görüflmeleri heyecanla takip ediyorlar.
Bu yasa teklifi, Milli Savunma Komisyonunda -biz, Refah Partisi olarak, bu meseleyi destekledik, hayrl olacana dair karar verdik- enine boyuna konufluldu ve bugün, buraya geldi. nflallah, bütün partilerin desteiyle bu yasa çkacak; ama, hazr Silahl Kuvvetlerle ilgili bir teklif görüflülürken, ben, birkaç önemli meseleyi de gündeme getirmek istiyorum.
Deerli milletvekilleri, bir ordunun en kymetli unsuru hava kuvvetleridir; "istikbal göklerdedir." Biliyor musunuz, bizim pilotlarmz, Hava Kuvvetlerinden ayrlp sivil havacla geçebilmek için, yabanc kadnlarla, Ruslarla, Ukraynallarla nikâh yapyor, dolaysyla kendilerini ordudan attryorlar; tabiî ki, 25 milyon maafl brakp 150 milyon maafll ifle geçiyor. Bu, ordumuz için, Hava Kuvvetlerimiz için bir zaaftr.
KÂMRAN NAN (Bitlis) O konu halledildi!..
BAfiKAN Sayn Baflemez, hiç konuyla ilgisi yok efendim. Lütfen, gündemle ve konuyla ilgili konuflun. Böyle bir konuflma yapmak istiyorsanz, gündemdfl söz istersiniz, söz veririz, konuflursunuz; ama, lütfen, flimdi, konuyla ilgili konuflun.
MUKADDER BAfiE⁄MEZ (Devamla) Dorudur efendim.
Denizalt subaylar da ayn flekilde; denizalt subay olmak istemiyorlar. Biz, askeriyemizi, emeklisini, çalflann, albayn, pilotunu, denizaltcsn her bakmdan destekleyelim diyoruz -bu da böyle bir yasa teklifi, niye ilgisi yok; anlamadm- ve vargücümüzle destekliyoruz; onlarn moral gücünü desteklememiz lazm; parasal açdan da desteklememiz lazm.
Hepinize sayglar sunuyorum. (RP ve ANAP sralarndan alkfllar)
BAfiKAN Teflekkür ediyorum.
Baflka söz talebi var m efendim? Yok.
Tümü üzerindeki görüflmeler tamamlanmfltr.
Maddelere geçilmesini oylarnza arz ediyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmifltir.
1 inci maddeyi okutuyorum:
BAfiKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Önerge yok.
Maddeyi oylarnza arz ediyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmifltir.
2 nci maddeyi okutuyorum:
BAfiKAN Ek geçici maddeyle ilgili söz talebi?.. Yok.
Önerge?.. Yok.
Sayn Komisyon, bir konuda mutabakat salamamz lazm.
Madde bafllnda;
"MADDE 2. 926 Sayl Kanuna afladaki geçici madde eklenmifltir." ifadesi var "Ek Geçici Madde" olmas lazm. Bunu düzeltiyorum.
Mutabk myz?
MLLî SAVUNMA KOMSYONU BAfiKANI BAK TU⁄ (Ankara) Dorudur; mutabkz.
BAfiKAN Teflekkür ederim.
Ek geçici madde 69'u, oylarnza arz ediyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmifltir.
3 üncü maddeyi okutuyorum:
MADDE 3. Bu Kanun yaym tarihinde yürürlüe girer.
BAfiKAN Maddeyle ilgili söz talebi?.. Yok.
Maddeyi oylarnza arz ediyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmifltir.
4 üncü maddeyi okutuyorum:
MADDE 4. Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
BAfiKAN Söz talebi yok.
Oylarnza arz ediyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmifltir.
Sayn Komisyon, bir mutabakatmz daha olacak: Bafllkta "Bir Geçici Madde" ifadesi var; orada da "Bir Ek Geçici Madde" olmas lazm; mutabk myz?..
MLLÎ SAVUNMA KOMSYONU BAfiKANI BAK TU⁄ (Ankara) Mutabkz Sayn Baflkan.
BAfiKAN Yaplan bu düzeltmelerle birlikte, tümünü oylarnza arz ediyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmifltir; hayrl ve uurlu olsun.
BAfiKAN Her Yln Mays Aynn lk Haftasnn Esnaf ve Sanatkârlar Haftas Olarak lan Edilmesi Hakknda Kanun Teklifinin müzakeresine bafllayacaz.
Komisyon burada m efendim? Yok.
Ertelenmifltir.
BAfiKAN Türk Silahl Kuvvetleri Personel Kanununun Bir Maddesinin Deifltirilmesi Hakknda Kanun Teklifinin müzakeresine bafllayacaz.
Komisyon burada m efendim? Yok.
Ertelenmifltir.
BAfiKAN Yükseköretim Kurumlar Teflkilat Hakknda 41 Sayl Kanun Hükmünde Kararnamenin Deifltirilerek Kabulüne Dair Kanuna Bir Ek Madde Eklenmesi Hakknda Kanun Tasars ve Millî Eitim ve Plan ve Bütçe komisyonlar raporlarnn müzakeresine bafllyoruz.
Komisyon ve Hükümet yerlerini aldlar.
SALH KAPUSUZ (Kayseri) Karar yetersaysnn aranmasn istiyoruz.
BAfiKAN Tamam efendim.
Raporun okunup okunmamas hususunu oylarnza arz edeceim: Raporun okunmasn kabul edenler... Etmeyenler... Karar yetersays bulunamamfltr; 10 dakika ara veriyorum.
Kapanma Saati:15.47
ÜÇÜNCÜ OTURUM
Açlma Saati: 15.59
BAfiKAN: Baflkanvekili Mustafa KALEML
KÂTP ÜYELER: Abbas NCEAYAN (Bolu), CENGZ ÜRETMEN (Manisa)
-----0-----
BAfiKAN Sayn milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 38 inci Birleflimin Üçüncü Oturumunu açyorum.
BAfiKAN Biraz önce, Yükseköretim Kurumlar Teflkilat Hakknda 41 Sayl Kanun Hükmünde Kararnamenin Deifltirilerek Kabulüne Dair Kanuna Bir Ek Madde Eklenmesi Hakknda Kanun Tasars ve Millî Eitim ve Plan ve Bütçe komisyonlar raporlarnn müzakeresine bafllamfltk.
Komisyon ve Hükümet yerlerinde.
Raporun okunup okunmamas hususunun oylamasnda karar yetersaysnn aranmas istenilmiflti.
Raporun okunup okunmamas hususunu tekrar oylarnza arz ediyorum: Raporun okunmasn kabul edenler... Etmeyenler... Karar yetersays bulunamamfltr.
Yeni bir ara vermem halinde de karar yetersaysnn bulunacana dair kanaatim yoktur; biraz önce, sayn grup baflkanvekilleriyle yaptm istiflarede, gece oturumunda da bulunmas ihtimalinin olmad bana teyit edilmifltir.
Bu nedenle, kanun tasar ve tekliflerini görüflmek için, 23.11.1995 Perflembe günü saat 14.00'te toplanmak üzere, birleflimi kapatyorum.
Kapanma Saati: 16.00