DÖNEM : 20 CİLT : 11 YASAMA YILI : 2
T. B. M. M.
TUTANAK DERGİSİ
5 inci Birleşim
9 . 10 . 1996 Çarşamba
İ Ç İ N D E K
İ L E R
I. GEÇEN TUTANAK ÖZETİ
II. GELEN KÂĞITLAR
III.
BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI
A)
GÜNDEMDIŞI KONUŞMALAR
1. Manisa Milletvekili Hasan Gülayın, Ege Bölgesi kuruüzüm ve
pamuk üreticilerinin sorunlarına ilişkin gündemdışı
konuşması ve Sanayi ve Ticaret Bakanı E. Yalım Erezin
cevabı
2. Sakarya Milletvekili Ahmet Neidimin, mısır
üreticilerinin sorunlarına ilişkin gündemdışı
konuşması ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Musa
Demircinin cevabı
3. Konya Milletvekili Nezir Büyükcengizin, çiftçilerin
borçlarının ertelenmesine ilişkin gündemdışı
konuşması ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Musa
Demircinin cevabı
B)
TEZKERELER VE ÖNERGELER
1. Portekize gidecek olan İçişleri Bakanı Mehmet
Ağara, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Bekir Aksoyun vekâlet
etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin
Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/500)
2. Romanyaya gidecek olan Devlet Bakanı Ayfer Yılmaza,
dönüşüne kadar, Devlet Bakanı H. Ufuk Söylemezin vekâlet etmesinin
uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı
tezkeresi (3/501)
3. Mısır, Libya ve Nijeryaya giden Devlet Bakanı
Abdullah Güle, dönüşüne kadar, Kültür Bakanı İsmail Kahramanın
vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin
Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/502)
4. Azerbaycan Cumhuriyetine giden Devlet Bakanı Namık Kemal
Zeybeke, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Işılay
Saygının vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin
Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/503)
5. İtalyaya giden Devlet Bakanı Lütfü Esengüne,
dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Gürcan Dağdaşın vekâlet
etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin
Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/504)
6. İtalyaya giden Devlet Bakanı Nevzat Ercana,
dönüşüne kadar, Devlet Bakanı M. Salim Ensarioğlunun vekâlet
etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin
Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/505)
7. Bitlis Milletvekili Edip Safder Gaydalının, Kamu
İktisadî Teşebbüsleri Komisyonu üyeliğinden çekildiğine
ilişkin önergesi (4/74)
8. (10/7) esas numaralı Meclis Araştırma Komisyonu
Başkanlığının, Komisyonun görev süresinin
uzatılmasına ilişkin tezkeresi (3/506)
9. (10/13-53) esas numaralı Meclis Araştırma Komisyonu
Başkanlığının, Komisyonun görev süresinin
uzatılmasına ilişkin tezkeresi (3/507)
10. Finlandiya Parlamentosu Dışişleri Komisyonu
Başkanının, Türkiye Büyük Millet Meclisi
Dışişleri Komisyonu Başkanını davetine icabet
edilmesine ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/508)
C)
GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLİS SORUŞTURMASI VE
MECLİS ARAŞTIRMASI ÖNERGELERİ
1. Zonguldak Milletvekili Mümtaz Soysal ve 20
arkadaşının, dış politikanın belirlenme ve
yürütülmesindeki tutarsızlıklar nedeniyle devletin küçük
düşürüldüğü iddiasıyla Bakanlar Kurulu hakkında gensoru
açılmasına ilişkin önergesi (11/3)
IV. ÖNERİLER
A)
DANIŞMA KURULU ÖNERİLERİ
1. 68 sıra sayılı Meclis Araştırma Komisyonu
Raporunun gündemdeki yeri ve görüşme gününe ilişkin Danışma
Kurulu Önerisi
2. Türkiye Büyük Millet Meclisinin Dış
İlişkilerinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun Teklifinin gündeme
alınmasına ve sırasına ilişkin Danışma
Kurulu Önerisi
V. SEÇİMLER
A)
KOMİSYONLARDA AÇIK BULUNAN ÜYELİKLERE SEÇİM
1. (9/1), (9/2), (9/3) esas numaralı Meclis
Soruşturması Komisyonlarında açık bulunan üyeliklere seçim
VI. SORULAR VE CEVAPLAR
A)
SÖZLÜ SORULAR VE CEVAPLARI
1. İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın, TURBAN Genel
Müdürlüğüne ait bazı telefonların konuşma ücretlerine
ilişkin Ulaştırma Bakanından sözlü soru önergesi (6/1)
2. İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın, 1995
yılında iller itibariyle kaç kişiye ve hangi miktarlarda
hayvancılık kredisi verildiğine ilişkin Başbakandan
sözlü soru önergesi (6/2)
3. İstanbul Milletvekili Bülent Akarcalının,
Seyranbağları Kreşi ücretlerine yapılan zamma ilişkin
Başbakandan sözlü soru önergesi (6/60)
4. Sıvas Milletvekili Mahmut Işıkın, 5 Nisan 1995
kararlarından sonra kamu kuruluşlarına alınan personele ve
S.S.K.ya bağlı bazı hastane ve sağlık birimlerinin
kadro ihtiyaçlarının karşılanmasına müsaade edilmediği
iddiasına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/64)
5. İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın, Turban Antalya
Kaleiçi Tesislerinde ücretsiz olarak kalan kişiler ile personelin
aldığı avanslara ilişkin Başbakandan sözlü soru
önergesi (6/65)
6. İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın, Turban
Marmaris Tesislerinde ücretsiz olarak kalan kişiler ile personelin
aldığı avanslara ilişkin Başbakandan sözlü soru
önergesi (6/66)
7. İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın, Turban Belek
Tesislerinde ücretsiz olarak kalan kişiler ile personelin
aldığı avanslara ilişkin Başbakandan sözlü soru
önergesi (6/67)
8. İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın, Turban Bodrum
Tesislerinde ücretsiz olarak kalan kişiler ile personelin
aldığı avanslara ilişkin Başbakandan sözlü soru
önergesi (6/68)
9. İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın, Turban Kemer
Tesislerinde ücretsiz olarak kalan kişiler ile personelin
aldığı avanslara ilişkin Başbakandan sözlü soru
önergesi (6/69)
10. İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın, Turban
Kuşadası Tesislerinde ücretsiz olarak kalan kişiler ile
personelin aldığı avanslara ilişkin Başbakandan sözlü
soru önergesi (6/70)
11. İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın, Turban
Elmadağ Tesislerine nakledilen evraklara ilişkin Başbakandan
sözlü soru önergesi (6/71)
12. İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın, 1992-1995
yılları arasında Turban yönetimince alınan kararlar ve
taşeron firmalara yaptırılan işler ile kiralanan
helikopterlere ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/72)
13. İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın, Turban
Beldibi Tesislerinde ücretsiz olarak kalan kişiler ile personelin
aldığı avanslara ilişkin Başbakandan sözlü soru
önergesi (6/73)
14. İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın, Turban Eski
Genel Müdürü Ömer Bilgin döneminde yapılan ihalelere ve personele
verilen avanslara ilişkin
Başbakandan sözlü soru önergesi (6/74)
15. İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın, Turban Eski
Genel Müdürü Ömer Bilgin döneminde yapılan harcamalara ilişkin
Başbakandan sözlü soru önergesi (6/75)
16. İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın,
Turbanın Ispartada seyahat acentası açmasının nedenine ve
Turban Tesislerinde indirim yapılan kişilere ilişkin
Başbakandan sözlü soru önergesi (6/76)
17. İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın, Turban Abant
Tesislerinde ücretsiz olarak kalan kişiler ile personelin
aldığı avanslara ilişkin Başbakandan sözlü soru
önergesi (6/77)
18. İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın, Turban Amasya
Tesislerinde ücretsiz olarak kalan kişiler ile personelin
aldığı avanslara ilişkin Başbakandan sözlü soru
önergesi (6/78)
19. İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın, Turban Büyük
Samsun Tesislerinde ücretsiz olarak kalan kişiler ile personelin
aldığı avanslara ilişkin Başbakandan sözlü soru
önergesi (6/79)
20. İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın, Turban
Çeşme Tesislerinde ücretsiz olarak kalan kişiler ile personelin
aldığı avanslara ilişkin Başbakandan sözlü soru
önergesi (6/80)
21. İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın, Turban Çorum
Tesislerinde ücretsiz olarak kalan kişiler ile personelin
aldığı avanslara ilişkin Başbakandan sözlü soru
önergesi (6/81)
22. İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın, Turban
Elmadağ Tesislerinde ücretsiz olarak kalan kişiler ile personelin
aldığı avanslara ilişkin Başbakandan sözlü soru
önergesi (6/82)
23. İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın, Turban
Erciyes Tesislerinde ücretsiz olarak kalan kişiler ile personelin
aldığı avanslara ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi
(6/83)
24. İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın, Turban Urfa
Tesislerinde ücretsiz olarak kalan kişiler ile personelin
aldığı avanslara ilişkin Başbakandan sözlü soru
önergesi (6/84)
25. İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın, Turban Yalova
Termal Tesislerinde ücretsiz olarak kalan kişiler ile personelin
aldığı avanslara ilişkin Başbakandan sözlü soru
önergesi (6/85)
26. İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın, Turban
Ilıca Tesislerinde ücretsiz olarak kalan kişiler ile personelin
aldığı avanslara ilişkin Başbakandan sözlü soru
önergesi (6/86)
27. İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın, Turban Kilyos
Tesislerinde ücretsiz olarak kalan kişiler ile personelin
aldığı avanslara ilişkin Başbakandan sözlü soru
önergesi (6/87)
28. İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın, Turban Ürgüp
Tesislerinde ücretsiz olarak kalan kişiler ile personelin
aldığı avanslara ilişkin Başbakandan sözlü soru
önergesi (6/88)
29. İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın, Turban Akçay
Tesislerinde ücretsiz olarak kalan kişiler ile personelin
aldığı avanslara ilişkin Başbakandan sözlü soru
önergesi (6/89)
30. İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın, Turban
Gümüldür Tesislerinde ücretsiz olarak kalan kişiler ile personelin
aldığı avanslara ilişkin Başbakandan sözlü soru
önergesi (6/90)
31. İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın, milletvekili
seçimlerinde aday olup seçilemeyen bürokratların kararnamelerinin
bekletildiği iddialarına
ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/92)
32. İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın, Millî Piyango
İdaresi Genel Müdürlüğünün 1995 yılı reklam
harcamalarına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/94)
33. İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın, Turban ve
bağlı işletmelerince Erten Mühendislik Sanayi ve Ticaret Ltd.
Şti.ne verilen işlere ilişkin Başbakandan sözlü soru
önergesi (6/98)
34. Niğde Milletvekili Mehmet Salih
Katırcıoğlunun, yurt dışından patates ve elma
ithal edilip edilmediğine ilişkin Başbakandan sözlü soru
önergesi (6/99)
35. İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın, Turban
işletmelerinde bazı evrakların ortadan
kaldırıldığı iddiasına ilişkin Başbakandan sözlü soru
önergesi (6/101)
36. İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın, TRT Genel
Müdürüne ve bazı yöneticilere ilişkin Başbakandan sözlü soru
önergesi (6/103)
37. İstanbul Milletvekili Mehmet Ali Şahinin, Gümrük
Birliğine girdiğimiz tarihten itibaren ekonomide meydana gelen
değişikliklere ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi
(6/5)
38. İzmir Milletvekili Hakan Tartanın, Toplu Konut
Kredisine ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/152)
39. İzmir Milletvekili Hakan Tartanın, 24 Aralık
seçimlerinden sonra yurt dışına giden Bakanlara ilişkin Başbakandan sözlü soru
önergesi (6/153)
40. Diyarbakır Milletvekili Abdülkadir Aksunun, hayvan
ithalatı ile ilgili olarak ileri sürülen iddialara ilişkin Başbakandan sözlü soru
önergesi (6/108)
41. Yalova Milletvekili Yaşar Okuyanın,
hayvancılığı teşvik kredilerine ilişkin
Başbakandan sözlü soru önergesi (6/109)
42. İzmir Milletvekili Atilla Mutmanın, İzmirde
Menkul Kıymetler Borsası kurulup kurulmayacağına
ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/7)
43. Elazığ Milletvekili Ahmet Cemil Tunçun, Ekonomik
Kültürel Eğitim ve Teknik İşbirliği
Başkanlığının bazı harcamalarına ilişkin
Başbakandan sözlü soru önergesi (6/154)
44. Elazığ Milletvekili Ahmet Cemil Tunçun, TÜGSAŞ ve
bağlı kuruluşlarının bazı harcamalarına
ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/156)
45. Elazığ Milletvekili Ahmet Cemil Tunçun, Güven Sigorta
T.A.Ş.nin bazı harcamalarına ilişkin Başbakandan
sözlü soru önergesi (6/164)
46. Niğde Milletvekili Mehmet Salih
Katırcıoğlunun, patates üreticilerinin elektrik borçlarına
ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/167)
47. Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmışın,
Yatırımları ve Döviz Kazandırıcı Hizmetleri
Teşvik Fonundan verilen kredilere ilişkin Başbakandan sözlü soru
önergesi (6/172)
48. Elazığ Milletvekili Ahmet Cemil Tunçun, Ankara Palasta
verilen bir resepsiyonun fatura bedeline ilişkin Başbakandan sözlü
soru önergesi (6/176)
49. Rize Milletvekili Şevki Yılmazın, İş ve
İşçi Bulma Kurumunda usulsüz atamalar yapıldığı
iddialarına ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanından sözlü soru önergesi (6/8)
50. Ordu Milletvekili Hüseyin Olgun Akının, Ordu-Mesudiye
İmam-Hatip Lisesine ilişkin
Başbakandan sözlü soru önergesi (6/10)
51. Elazığ Milletvekili Ahmet Cemil Tunçun, Harputun
tarihî ve kültürel varlıklarının korunmasına ilişkin
Kültür Bakanından sözlü soru önergesi (6/14)
52. Elazığ Milletvekili Ahmet Cemil Tunçun,
Elazığ tren yolu ve istasyonuna ilişkin Ulaştırma
Bakanından sözlü soru önergesi (6/15)
53. Elazığ Milletvekili Ahmet Cemil Tunçun,
Elazığ Çimento Fabrikasının yerinin değiştirilip
değiştirilmeyeceğine ilişkin Sanayi ve Ticaret
Bakanından sözlü soru önergesi (6/16)
54. Rize Milletvekili Şevki Yılmazın, Rize
Sağlık Meslek Okulunun kapatılacağı iddiasına
ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından sözlü soru
önergesi (6/17)
55. Malatya Milletvekili Ayhan Fıratın, demiryollarının
modernizasyonuna ilişkin Ulaştırma Bakanından sözlü soru
önergesi (6/18)
56. Malatya Milletvekili Ayhan Fıratın, enerji sektöründe
yapılacak yatırımlara ilişkin Başbakandan sözlü soru
önergesi (6/19)
57. Malatya Milletvekili Ayhan Fıratın, Gökova (Kemerköy)
Santraline ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru
önergesi (6/20)
58. Adana Milletvekili Sıtkı Cengilin, Çukobirliğin
borçlarına ve personeline ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından
sözlü soru önergesi (6/21)
59. Niğde Milletvekili Mehmet Salih
Katırcıoğlunun, Niğde İlindeki işsizlik
sorununa ilişkin Başbakandan
sözlü soru önergesi (6/180)
60. Rize Milletvekili Şevki Yılmazın, bazı medya
kuruluşlarına verildiği iddia edilen kredilere ilişkin
Başbakandan sözlü soru önergesi (6/182)
61. Aydın Milletvekili Sema Pişkinsütün, S.S.K.nın
sağlık hizmetleri alanındaki örgütlenmesine ilişkin
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından sözlü soru önergesi (6/23)
62. İstanbul Milletvekili Azmi Ateşin, Iraka uygulanan ambargonun
ekonomimize olan etkilerine ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi
(6/24)
63. Aydın Milletvekili Sema Pişkinsütün, S.S.K.nın
malî durumuna ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından
sözlü soru önergesi (6/25)
64. Yozgat Milletvekili Kâzım Arslanın, İl
Sağlık Müdürlerine ilişkin Sağlık Bakanından
sözlü soru önergesi (6/26)
65. Diyarbakır Milletvekili Yakup Hatipoğlunun, dinî
vecibelerini yerine getiren ordu mensuplarına yapılan uygulamalara
ilişkin İçişleri Bakanından
sözlü soru önergesi (6/27)
66. Konya Milletvekili Veysel Candanın, Çevre Düzenlemesi
Fonundan belediyelere yapılan yardımlara ilişkin Çevre
Bakanından sözlü soru önergesi (6/28)
67. Konya Milletvekili Veysel Candanın, Konyanın bazı
belediyelerine yapılan yardımlara ilişkin Maliye Bakanından
sözlü soru önergesi (6/29)
68. Kahramanmaraş Milletvekili Avni Doğanın,
öğretmenlerin eylemlerine ilişkin İçişleri Bakanından
sözlü soru önergesi (6/30)
69. Ordu Milletvekili Hüseyin Olgun Akının, Ordu Sanayi
Bölgesi arsasının kamulaştırma bedellerine ilişkin
Sanayi ve Ticaret Bakanından sözlü soru önergesi (6/31)
70. İstanbul Milletvekili Mehmet Ali Şahinin, dinî
vecibelerini yerine getiren ordu mensuplarına yapılan uygulamalara
ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/32)
71. Balıkesir Milletvekili İsmail Özgünün, Vergi sistemine
ilişkin Maliye Bakanından
sözlü soru önergesi (6/34)
72. Konya Milletvekili Mustafa Ünaldının, Konyadaki
belediyelere yapılan yardımlara ilişkin Başbakandan sözlü
soru önergesi (6/36)
73. Konya Milletvekili Mustafa Ünaldının, Konyadaki
belediyelere yapılan yardımlara ilişkin Başbakandan sözlü
soru önergesi (6/37)
74. Kayseri Milletvekili Recep Kırışın, dinî
vecibelerini yerine getiren ordu mensuplarına yapılan uygulamalara
ilişkin sorusu ve Millî Savunma
Bakanı Turhan Tayanın cevabı (6/38)
VII. KANUN TASARI VE
TEKLİFLERİYLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER
İŞLER
1. 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununa
Bir Geçici Madde Eklenmesine İlişkin 488 Sayılı Kanun Hükmünde
Kararname ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (1/215) (S. Sayısı : 23)
2. Türkiye Büyük Millet Meclisi İdare Amirleri Ankara
Milletvekili Yücel Seçkiner ve Adana Milletvekili Veli Andaç Durakın,
Türkiye Büyük Millet Meclisinin Dış İlişkilerinin Düzenlenmesi
Hakkında Kanunun 6 ncı Maddesinin Üçüncü ve Dördüncü
Fıkralarının Değiştirilmesi Hakkında Kanun
Teklifi ve Dışişleri Komisyonu Raporu (2/174) (S.
Sayısı : 98)
3. Ankara Milletvekili Yücel Seçkinerin, 4.7.1934 Tarih ve 2559
Sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanununun Bazı Maddelerinin
Değiştirilmesine Dair Kanun Teklifi ve İçişleri Komisyonu
Raporu (2/64) (S. Sayısı : 15)
4. Tokat Milletvekili Ahmet Feyzi İnceöz ve 22
Arkadaşının, Tütün Mamullerinin Zararlarının
Önlenmesine Dair Kanun Teklifi ile Tütün ve Tütün Mamullerinin
Zararlarının Önlenmesine Dair 9.1.1991 Tarih ve 3694 Sayılı
Kanun ve Anayasanın 89 uncu Maddesi Gereğince
Cumhurbaşkanınca Bir Daha Görüşülmek Üzere Geri Gönderme
Tezkeresi ve Adalet Komisyonu Raporu (2/70, 1/5) (S. Sayısı : 17)
5. Yabancıların Türkiyede İkamet ve Seyahatleri
Hakkında Kanunun İki Maddesinde Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İçişleri
Komisyonu Raporu (1/385) (S. Sayısı : 30)
6. Türk Ceza Kanununun ve Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile
Diğer Aletler Hakkında Kanunun Birer Maddesinde Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile Ateşli Silahlar ve
Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanunun Bir Maddesinin
Değiştirilmesine Dair Kanun Tasarıları ve Adalet ve
İçişleri komisyonları raporları (1/439, 1/428, 1/430) (S.
Sayısı : 34)
7. Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanununun Birer
Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Tasarıları ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (1/386, 1/401) (S.
Sayısı : 35)
8. Askerî Yasak Bölgeler ve Güvenlik Bölgeleri Kanununun Bir
Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Tasarısı ve
İçişleri ve Millî Savunma komisyonları raporları (1/410)
(S. Sayısı : 36)
9. Türk Silahlı Kuvvetleri Özel Beslenme Kanununa Bir Madde
Eklenmesi Hakkında Kanun Tasarısı ve Millî Savunma Komisyonu
Raporu (1/404) (S. Sayısı : 37)
10. Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı
Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin
Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanunun Bir Maddesinin Yürürlükten
Kaldırılmasına İlişkin Kanun Tasarısı ve
Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Raporu (1/412) (S.
Sayısı : 38)
11. İstanbul Milletvekili Bülent Ecevit ve 5
Arkadaşının; Genel Nüfus Tespiti Yapılması ve Seçmen
Kütüklerinin Güncelleştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi ve Anayasa ve
Plan ve Bütçe komisyonları raporları (2/216) (S. Sayısı :
40)
12. Diyanet İşleri Başkanlığı
Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanuna Bir Ek Madde Eklenmesine Dair
Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/465) (S.
Sayısı : 41)
13. Eski Yugoslavyada İşlenen Bazı Suçların Kovuşturulması
Hakkında Kanun Tasarısı
ve Adalet Komisyonu Raporu (1/467) (S. Sayısı : 42)
14. Türk Ticaret Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik
Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ve Sağlık,
Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Adalet komisyonları
raporları (1/297) (S. Sayısı : 55)
15. 3167 Sayılı Çekle Ödemelerin Düzenlenmesi ve Çek
Hamillerinin Korunması Hakkında Kanunda Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun
Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/461) (S. Sayısı :
56)
16. Askerî Mahkemeler Kuruluşu ve Yargılama Usulü Kanununda
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve
Adalet Komisyonu Raporu (1/423) (S. Sayısı : 59)
I. GEÇEN TUTANAK ÖZETİ
TBMM Genel Kurulu saat 15.00te açıldı.
Adıyaman Milletvekili Celal Topkanın, Adıyaman,
Gaziantep, Kahramanmaraş ve Şanlıurfa illerindeki
antepfıstığı,
Adana, Milletvekili Mehmet Büyükyılmazın, pamuk, soya ve
mısır,
Üreticilerinin bugün içinde bulundukları duruma ve sorunlarına
ilişkin gündemdışı konuşmalarına, Sanayi ve
Ticaret Bakanı E. Yalım Erez,
Yalova Milletvekili Yaşar Okuyanın, Başbakan Necmettin
Erbakanın Libya gezisi ve Libya lideri Kaddafinin Türkiye aleyhindeki
tutumuyla ilgili gündemdışı konuşmasına da, Kültür
Bakanı İsmail Kahraman,
Cevap verdi.
İtalyaya gidecek olan Cumhurbaşkanı Süleyman Demirelin
dönüşüne kadar, Cumhurbaşkanlığına TBMM
Başkanı Mustafa Kalemlinin vekâlet edeceğine ilişkin
Cumhurbaşkanlığı tezkeresi ile,
Nijeryaya gidecek olan Devlet Bakanı Sacit Günbeye, dönüşüne
kadar, Devlet Bakanı T. Rıza Günerinin,
Azerbaycana gidecek olan Devlet Bakanı Namık Kemal Zeybeke,
dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Nevzat Ercanın,
Türkmenistana gidecek olan Devlet Bakanı M. Salim
Ensarioğluna, dönüşüne kadar, Orman Bakanı Mehmet Halit
Dağlının,
Azerbaycana gidecek olan Devlet Bakanı Ahmet Demircana,
dönüşüne kadar, Tarım ve Köyişleri Bakanı Musa Demircinin,
Vekillik etmelerinin uygun görülmüş olduğuna ilişkin
Cumhurbaşkanlığı tezkereleri,
Genel Kurulun bilgisine sunuldu.
Türkiye - AT Karma Parlamento Komisyonu
Eşbaşkanlığında boş bulunan üyeliğe Antalya
Milletvekili Osman Berberoğlu ile Avrupa Güvenlik İşbirliği
Teşkilatı Türk Grubunda boş bulunan üyeliğe Edirne
Milletvekili Evren Bulutun, DYP Grubunca, aday gösterildiğine
ilişkin Başkanlık tezkeresi, Genel Kurulun bilgisine sunuldu.
Yugoslavya Parlamentosu Halklar Meclisi Başkanının
davetine, TBMMden bir parlamento heyetinin icabetine ilişkin
Başkanlık tezkeresi kabul edildi.
Bitlis Milletvekili Kâmran İnan ve 22 arkadaşının,
Hükümetin izlediği dış politika konusunda genel görüşme
açılmasına ilişkin önergesi (8/6) okundu; önergenin gündemde
yerini alacağı ve öngörüşmelerin, sırasında
yapılacağı açıklandı.
İçel Milletvekili Turhan Güvenin, (9/3) esas numaralı Meclis
Soruşturma Komisyonu üyeliğinin, İçtüzüğün 109 uncu maddesi
gereğince sona erdiğine ilişkin DYP Grubu tezkeresi, Genel
Kurulun bilgisine sunuldu.
Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına Grup Başkanı ve
Antalya Milletvekili Deniz Baykal ile Grup Başkanvekilleri İçel
Milletvekili Oya Araslı, Ankara Milletvekili Önder Sav ve Hatay Milletvekili
Nihat Matkapın, Hükümetin izlediği ciddiyetsiz ve tutarsız
dış politika nedeniyle devletin dış ilişkilerinde
küçültücü duruma düşürüldüğü iddiasıyla Başbakan Necmettin
Erbakan hakkında gensoru açılmasına ilişkin önergesi
(11/2)Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergenin görüşme gününün,
Danışma Kurulu kararı üzerine, Genel Kurulun oylarıyla
belirleneceği açıklandı.
Gündemin Sözlü Sorular kısmına geçilerek;
İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın;
1 inci sırada bulunan (6/1),
2 nci sırada bulunan (6/2),
6 ncı sırada bulunan (6/65),
7 nci sırada bulunan (6/66),
8 inci sırada bulunan (6/67),
9 uncu sırada bulunan (6/68),
10 uncu sırada bulunan (6/69),
11 inci sırada bulunan (6/70),
12 nci sırada bulunan (6/71),
13 üncü sırada bulunan (6/72),
14 üncü sırada bulunan (6/73),
15 inci sırada bulunan (6/74),
16 ncı sırada bulunan (6/75),
17 nci sırada bulunan (6/76),
18 inci sırada bulunan (6/77),
19 uncu sırada bulunan (6/78),
20 nci sırada bulunan (6/79),
21 inci sırada bulunan (6/80),
22 nci sırada bulunan (6/81),
23 üncü sırada bulunan (6/82),
24 üncü sırada bulunan (6/83),
25 inci sırada bulunan (6/84),
26 ncı sırada bulunan (6/85),
27 nci sırada bulunan (6/86),
28 inci sırada bulunan (6/87),
29 uncu sırada bulunan (6/88),
30 uncu sırada bulunan (6/89),
31 inci sırada bulunan (6/90),
32 nci sırada bulunan (6/92),
33 üncü sırada bulunan (6/94),
34 üncü sırada bulunan (6/98),
36 ncı sırada bulunan (6/101),
37 nci sırada bulunan (6/103),
İzmir Milletvekili Hakan Tartanın;
39 uncu sırada bulunan (6/152),
40 ıncı sırada bulunan (6/153),
Elazığ Milletvekili Ahmet Cemil Tunçun :
45 inci sırada bulunan (6/154),
46 ncı sırada bulunan
(6/156),
47 nci sırada bulunan (6/164),
50 nci sırada bulunan (6/176),
56 ncı sırada bulunan (6/14),
57 nci sırada bulunan (6/15),
58 nci sırada bulunan (6/16),
Rize Milletvekili Şevki Yılmazın :
51 inci sırada bulunan (6/8),
59 uncu sırada bulunan (6/17),
65 inci sırada bulunan (6/182),
Malatya Milletvekili Ayhan Fıratın :
60 ıncı sırada bulunan (6/18),
61 inci sırada bulunan (6/19),
62 nci sırada bulunan (6/20),
Niğde Milletvekili Mehmet Salih Katırcıoğlunun :
35 inci sırada bulunan (6/99),
48 inci sırada bulunan (6/167),
64 üncü sırada bulunan (6/180),
Aydın Milletvekili Sema Pişkinsütün :
66 ncı sırada bulunan (6/23),
68 inci sırada bulunan
(6/25),
Konya Milletvekili Veysel Candanın :
71 inci sırada bulunan (6/28),
72 nci sırada bulunan (6/29),
80 inci sırada bulunan (6/40),
82 nci sırada bulunan (6/42),
Ordu Milletvekili Hüseyin Olgun Akının :
52 nci sırada bulunan (6/10),
74 üncü sırada bulunan (6/31),
97 nci sırada bulunan (6/110),
98 inci sırada bulunan (6/111),
99 uncu sırada bulunan (6/112),
İstanbul Milletvekili Mehmet Ali Şahinin:
38 inci sırada bulunan (6/5),
75 inci sırada bulunan (6/32),
Konya Milletvekili Mustafa Ünaldının :
77 nci sırada bulunan (6/36),
78 inci sırada bulunan (6/37),
İzmir Milletvekili Atilla Mutmanın :
44 üncü sırada bulunan (6/7),
86 ncı sırada bulunan (6/46),
Diyarbakır Milletvekili Yakup Hatipoğlunun :
70 inci sırada bulunan (6/27),
87 nci sırada bulunan (6/47),
89 uncu sırada bulunan (6/49),
Şanlıurfa Milletvekili Abdulkadir Öncelin :
90 ıncı sırada bulunan (6/50),
91 inci sırada bulunan (6/51),
Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbayın :
84 üncü sırada bulunan (6/44),
92 nci sırada bulunan (6/52),
Amasya Milletvekili Cemalettin Lafçının :
81 inci sırada bulunan (6/41),
94 üncü sırada bulunan (6/55),
96 ncı sırada bulunan (6/57),
Adana Milletvekili Sıtkı Cengilin :
63 üncü sırada bulunan (6/21),
102 nci sırada bulunan (6/115),
3 üncü sırada bulunan, İstanbul Milletvekili Bülent
Akarcalının (6/60),
5 inci sırada bulunan, Sıvas Milletvekili Mahmut
Işıkın (6/64),
41 inci sırada bulunan, Diyarbakır Milletvekili Abdülkadir
Aksunun (6/108),
42 nci sırada bulunan, Yalova Milletvekili Yaşar
Okuyanın (6/109),
49 uncu sırada bulunan, Nevşehir Milletvekili Mehmet
Elkatmışın (6/172),
67 nci sırada bulunan, İstanbul Milletvekili Azmi Ateşin
(6/24),
69 uncu sırada bulunan, Kahramanmaraş Milletvekili Avni
Doğanın (6/30),
76 ncı sırada bulunan, Balıkesir Milletvekili İsmail
Özgünün (6/34),
79 uncu sırada bulunan, Kayseri Milletvekili Recep
Kırışın (6/38),
83 üncü sırada bulunan, Yozgat Milletvekili Abdullah Örnekin
(6/43),
88 inci sırada bulunan, Erzincan Milletvekili Mustafa Kulun
(6/48),
93 üncü sırada bulunan, İçel Milletvekili Mehmet Emin
Aydınbaşın (6/54),
95 inci sırada bulunan, İzmir Milletvekili Metin Öneyin
(6/56),
100 üncü sırada bulunan, Ağrı Milletvekili Celal Esinin
(6/113),
101 inci sırada bulunan, Eskişehir Milletvekili Mustafa
Balcıların (6/114),
Esas numaralı sözlü soruları, ilgili bakanlar Genel Kurulda
hazır bulunmadıklarından ertelendi.
4 üncü sırada bulunan, Ankara Milletvekili Yücel Seçkinerin, 1
Aralık 1995 tarihinden beri belediyelere verilen ödeneklere (6/63),
43 üncü sırada bulunan, Eskişehir Milletvekili Hanifi
Demirkolun, Destekleme Fonundan 1995 yılı içinde illere yapılan
yardımlara (6/129),
İlişkin sözlü sorularına, Maliye Bakanı Abdüllatif
Şener;
Elazığ Milletvekili Ahmet Cemil Tunçun :
53 üncü sırada bulunan, Keban Barajından Elazığa
içmesuyu getirilip getirilmeyeceğine (6/11),
54 üncü sırada bulunan, Elazığ Arıcak - Palu yoluna
(6/12),
55 inci sırada bulunan, Elazığ Maden - Alacakaya yoluna
(6/13),
85 inci sırada bulunan, Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbayın,
karayolu üzerinde bulunan bazı kavşaklara (6/45),
103 üncü sırada bulunan, Ordu Milletvekili Hüseyin Olgun
Akının, Ordu - Sıvas - Mesudiye Dereyolu karayolunun
yapımına (6/116),
İlişkin sözlü sorularına da, Kültür Bakanı
İsmail Kahraman,
Cevap verdi.
Bitlis Milletvekili Kâmran İnan ve 24 arkadaşının,
yurt dışında açılan temsilcilikler ve buralarda
görevlendirilen personel ile çeşitli nedenlerle yurt dışına
gönderilen kamu görevlilerinin nicelik, nitelik ve malî yüklerinin bütün
yönleriyle araştırılarak alınması gereken tedbirlerin
belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması
açılmasına ilişkin önergesinin (10/90) yapılan
öngörüşmelerden sonra, kabul edildiği açıklandı.
Kurulacak komisyonun :
9 üyeden teşekkül etmesi,
Çalışma süresinin, başkan, başkanvekili, sözcü ve
kâtip üye seçimi tarihinden başlamak üzere 3 ay olması,
Gerektiğinde Ankara dışında da
çalışması,
Kabul edildi.
9 Ekim 1996 Çarşamba günü saat 15.00te toplanmak üzere,
birleşime 18.38de son verildi.
Kamer Genç
Başkanvekili
Ali Günaydın Kâzım
Üstüner
Konya Burdur
Kâtip
Üye Kâtip
Üye
II.
GELEN KÂĞITLAR
9 . 10 . 1996 ÇARŞAMBA
Raporlar
1. 2918 Sayılı Karayolları Trafik
Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi, Ek ve Geçici
Maddeler Eklenmesi, 3201 Sayılı Emniyet Teşkilatı Kanununun
Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi ve Ek Maddeler Eklenmesi ile
190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile
İzmir Milletvekili Süha Tanıkın, Niğde Milletvekili
Akın Gönenin, Denizli Milletvekili Hilmi Develi ve 26
Arkadaşının, Bingöl Milletvekili Hüsamettin Korkutata ve 33
Arkadaşının ve İzmir Milletvekili Birgen Keleşin
Benzer Mahiyetteki Kanun Teklifleri ve İçişleri Komisyonu Raporu
(1/478, 2/49, 2/77, 2/295, 2/298, 2/346) (S. Sayısı : 99)
(Dağıtma tarihi : 9.10.1996) (GÜNDEME)
2. Yalova Milletvekili Yaşar Okuyan ve 21
Arkadaşı ile İstanbul Milletvekili Bülent Ecevit ve 12
Arkadaşının, Gazeteci Metin Göktepe Cinayetinin
Açıklığa Kavuşturulması ve Faillerinin Ortaya
Çıkarılması Amacıyla Anayasanın 98 inci,
İçtüzüğün 104 ve 105 inci Maddeleri Uyarınca Bir Meclis
Araştırması Açılmasına İlişkin Önergeleri ve
Meclis Araştırması Komisyonu Raporu (10/3, 4) (S.
Sayısı : 68) (Dağıtma tarihi : 9.10.1996) (GÜNDEME)
Yazılı
Soru Önergeleri
1. İstanbul Milletvekili Bülent
Akarcalının, Başbakan özel korumalarının giriş -
çıkış ve davranışlarına ilişkin Türkiye
Büyük Millet Meclisi Başkanından yazılı soru önergesi
(7/1433) (Başkanlığa geliş tarihi : 15.8.1996)
2. Ankara Milletvekili Ali Dinçerin, Yalova
Atatürk Köşkü bahçesindeki ağaçların kesildiği
iddiasına ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanından
yazılı soru önergesi (7/1434) (Başkanlığa geliş
tarihi :15.8.1996)
3. Çanakkale Milletvekili Ahmet Küçükün, Çanakkale
Boğazı Köprüsü geçiş projesine ilişkin
Bayındırlık ve İskân Bakanından yazılı soru
önergesi (7/1435) (Başkanlığa geliş tarihi : 7.10.1996)
4. Ordu Milletvekili Müjdat Koçun,
yardımcı sağlık personeli mezunlarına ilişkin
Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/1436)
(Başkanlığa geliş tarihi : 7.10.1996)
5. Tekirdağ Milletvekili Fevzi Aytekinin,
Tekirdağ ve dahilindeki belediyelere yapılan tahsislere ilişkin
Çevre Bakanından yazılı soru önergesi (7/1437)
(Başkanlığa geliş tarihi : 7.10.1996)
6. Tekirdağ Milletvekili Fevzi Aytekinin,
Tekirdağ ve ilçeleri arasındaki yolların yapımına
ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından
yazılı soru önergesi (7/1438) (Başkanlığa geliş
tarihi : 7.10.1996)
7. Tekirdağ Milletvekili Fevzi Aytekinin,
Tekirdağ TMOda yapılan soruşturmalara ilişkin Tarım
ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/1439)
(Başkanlığa geliş tarihi : 7.10.1996)
8. Tekirdağ Milletvekili Bayram Fırat
Dayanıklının, telefon fatura bedelerinin banka şubelerine
ödenebilmesine ilişkin Ulaştırma Bakanından
yazılı soru önergesi (7/1440) (Başkanlığa geliş
tarihi : 8.10.1996)
9. Tekirdağ Milletvekili Bayram Fırat
Dayanıklının, Çorlu havaalanı inşaatının
gecikme nedenlerine ilişkin Ulaştırma Bakanından
yazılı soru önergesi (7/1441) (Başkanlığa geliş
tarihi : 8.10.1996)
10. Kütahya Milletvekili Emin Karaanın,
demiryolu taşımacılığına ilişkin
Ulaştırma Bakanından yazılı soru önergesi (7/1442)
(Başkanlığa geliş tarihi : 8.10.1996)
11. Bursa Milletvekili Ali Rahmi Beyrelinin,
tayin, görevden alma ve atama uygulamalarına ilişkin Sanayi ve
Ticaret Bakanından yazılı soru önergesi (7/1443)
(Başkanlığa geliş tarihi : 8.10.1996)
12. Sakarya Milletvekili Ersin
Taranoğlunun, mısır üreticisinin zarara
uğradığı iddialarına ilişkin Tarım ve
Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/1444)
(Başkanlığa geliş tarihi :8.10.1996)
Gensoru Önergesi
1. Zonguldak Milletvekili Mümtaz Soysal ve 20
arkadaşının, dış politikanın belirlenme ve
yürütülmesindeki tutarsızlıklar nedeniyle devletin küçük
düşürüdüğü iddiasıyla Anayasanın 99 uncu, İçtüzüğün
106 ncı maddeleri uyarınca Bakanlar Kurulu hakkında bir Gensoru
açılmasına ilişkin önergesi (11/3) (Başkanlığa
geliş tarihi : 8.10.1996) (Dağıtma tarihi : 9.10.1996)
BİRİNCİ OTURUM
Açılma Saati: 15.00
9 Ekim 1996 Çarşamba
BAŞKAN : Başkanvekili Yasin
HATİBOĞLU
KÂTİP ÜYELER: Kâzım ÜSTÜNER (Burdur), Ali
GÜNAYDIN (Konya)
BAŞKAN Türkiye Büyük Millet Meclisinin 5 inci
Birleşimini açıyorum.
İkinci yasama yılı
çalışmalarımızın da hayırlara vesile
olmasını Cenabı Allah'tan niyaz ediyorum.
Sayın milletvekilleri, inşallah yerimizi
yadırgamayız; tebdili mekânda ferahlık vardır.
Sayın milletvekilleri, salondan
yaptığım tespite göre, toplantı yetersayımız
vardır; çalışmalara başlıyoruz.
Gündeme geçmeden önce, gündemdışı söz
talebinde bulunan üç sayın üye arkadaşıma
gündemdışı söz vereceğim.
III. BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA
SUNUŞLARI
A)
GÜNDEMDIŞI KONUŞMALAR
1. Manisa Milletvekili Hasan
Gülayın, Ege Bölgesi kuruüzüm ve pamuk üreticilerinin sorunlarına
ilişkin gündemdışı konuşması ve Sanayi ve Ticaret
Bakanı E. Yalım Erezin cevabı
BAŞKAN Demokratik Sol Parti Manisa Milletvekili
Sayın Hasan Gülay, 1996 yılı Ege kuruüzüm ve pamuk
üreticilerinin sorunlarıyla ilgili olarak gündemdışı söz
istemişlerdir.
Sayın Gülay, buyurun efendim. (DSP
sıralarından alkışlar)
HASAN GÜLAY (Manisa) Sayın Başkan, Yüce
Meclisin değerli üyeleri; Türkiye Büyük Millet Meclisinin yeni yasama
yılının, Yüce Meclise, Yüce Meclisin şahsında Türk
Ulusuna hayırlı olmasını diliyorum. Ayrıca, Sayın
Başkana, bu yasama yılında da, içtenlikle, başarılar
diliyorum.
Değerli milletvekilleri, 1996 yılı Ege
Bölgesi -ve seçim bölgem Manisa'nın- kuruüzüm rekoltesi, toplam olarak,
170 bin ton dolayındadır. İç tüketimin 20-25 bin ton olduğu
bu dönemde, tahminen, 150 bin tonu ihraç ürünüdür.
Ülkemiz, Amerika Birleşik Devletlerinden sonra,
dünyada, kuruüzüm ihracatında, ikinci büyük ülkedir.
1996 yılı içinde, siyasal iktidar
tarafından, Ege Bölgesi -ve seçim bölgem Manisa'nın- kuruüzümüne,
kilogram başına, 80 bin Türk Lirası taban fiyatı
verilmiştir. Bu fiyat, yine, 1996 yılı üretim maliyetinin 70 bin
Türk Lirası olduğu bir dönemde, oldukça düşüktür. Üreticinin
kuruüzüm 1996 yılı taban fiyat istemi, minimum, 90 bin Türk
Lirasıdır. Ayrıca, sergide olan kuruüzümün yüzde 80'i, Ege
Bölgesinde son yirmi gündür yağan aşırı yağmurlar
dolayısıyla ıslanmıştır,
yıkanmıştır. Üretici çok güç durumdadır; çünkü,
sergide olan ürün çürümeyle de karşı karşıyadır.
Yukarıda verdiğim bilgiler
ışığında, Hükümetin, Tekel ve Tariş'in
bağlı olduğu Devlet Bakanlığı ile Sayın
Sanayi ve Ticaret Bakanımın dikkatini çekmek istiyorum. Tekel'in ve
Tariş'in, çok acil olarak -tekrar ediyorum, çok acil olarak- kuruüzüm
üreticisinin yanında yer alması gerekmektedir. Bunu, önce kuruüzüm
üreticisi ve onların adına da ben, Sayın Hükümetten, ilgili
sayın bakanlardan acil olarak beklemekteyim. Üreticinin, alımlarda,
tüccarın insafına bırakılmaması gerekmektedir.
Ayrıca, kuruüzüm üreticilerinin 1996
yılı kredi faizlerinin ve 1996 yılı kredi
borçlarının, demin yukarıda belirttiğim,
aşırı yağan yağmurlar dolayısıyla ve ürünün
çürümeyle karşı karşıya bulunduğu bir ortamda,
kesinlikle ertelenmesi gerekmektedir.
İkinci bir konu da, 1996 yılı Ege pamuk
taban fiyatlarının çok düşük olmasıdır.
Değerli milletvekilleri, Ege Bölgesinde, 1996
yılı pamuk üretim maliyeti, kilogram başına 68 232 Türk
Lirasıdır -bunlar, resmî rakamlardır- verilen taban fiyat da, 70
ilâ 77 bin lira arasında değişmektedir.
Yine, Ege Bölgesi pamuk taban fiyatının,
minumum, 85-90 bin lira arasında olması gerekmektedir. Üretici, bunu,
siyasal iktidardan beklemektedir.
Ayrıca, Tariş Pamuk Birliğinin, ekonomik
olarak tam desteklenerek, alımlara, bütün gücüyle girmesi gerekmektedir.
Pamuk üreticisi, üzüm üreticisi, Tekel'den ve Tariş'ten, Tekel ve
Tariş'in bağlı olduğu Sayın Devlet Bakanı ile
Sayın Sanayi ve Ticaret Bakanından, bunu, acil olarak beklemektedir.
Sakın ha, bu konuşmam, seçmene selam, göreve
devam olarak değerlendirilmesin. Ben, o tip bir politikacı
değilim; o tip politikalara da temelden karşıyım.
Son 20 gündür, Manisa'yı karış
karış dolaşıyorum; yukarıda verdiğim bilgilerin
hepsi gerçektir ve doğrudur.
(Mikrofon
otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN Sayın Gülay,
konuşmanızı toparlar mısınız.
HASAN GÜLAY (Devamla) Toparlıyorum efendim.
Konuyu, 54 üncü Cumhuriyet Hükümetinin Sayın
Başbakanının, Tekel'in ve Tariş'in bağlı
olduğu Sayın Sanayi ve Ticaret Bakanı ile ilgili Sayın
Devlet Bakanının bilgilerine, özellikle, sunmak istiyorum.
Sözlerime son verirken, seçim bölgem Manisa ve tüm Ege
Bölgesi kuruüzüm ve pamuk üreticileri adına, dış gezilerden
dönen Sayın Başbakanın, Roma İmparatoru onuru ve gururuyla
değil, Büyük Atatürk'ün onuru ve gururuyla yurda dönmesi istemiyle, Yüce
Meclise saygılar sunuyorum. (DSP sıralarından "Bravo"
sesleri, alkışlar)
BAŞKAN Sayın Gülay, teşekkür ederim.
Yalnız, bu kuruüzüm ile Sayın
Başbakanın dönüşü arasında bir ilgi kuramadım;
Sayın Bakan, bakalım, kurabilecek mi. (RP sıralarından
alkışlar)
Sayın milletvekilleri, Sayın Gülay'ın
konuşmalarına cevap vermek üzere, Sanayi ve Ticaret
Bakanımız Sayın Erez.
Buyurun Sayın Bakanım.
SANAYİ VE TİCARET BAKANI E. YALIM EREZ
(Muğla) Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Demokratik
Sol Parti Manisa Milletvekili Sayın Hasan Gülay'ın, kuruüzüm ve pamuk
konusundaki, üreticilerin içinde bulunduğu darboğazlar konusundaki
görüşlerini cevaplamak üzere söz almış bulunuyorum.
Sayın milletvekili, konuşmasının
sonunda "sakın bu konuşmam seçmene selam olarak
tanımlanmasın" dedi; ama, üzülerek söyleyeyim ki,
konuşmasının içeriği tamamen seçmene selamdı.
Kuruüzüme bu yıl Tariş'çe verilen zam, fiyat
farkı, yüzde 106'dır. Yine, Tekel'in aldığı yaş
ve kuruüzüme verilen fiyat farkı, yüzde 136'dır. Bu da göstermektedir
ki, Hükümetimiz, üzüm üreticisini sahipsiz bırakmamış ve
enflasyonun üstünde bir fiyat vererek, üreticiyi korumuştur. Bunun
yanında, üreticinin parasını zamanında alabilmesi için de,
geçen sene, bir yıl içinde, üzüm üreticisine 100 milyar lira kredi
kullandırılmışken, bu yıl, bir ay içinde, 450 milyar
lira kredi kullandırılmıştır. Geçen yıl 40 bin
lira olan üzüm alım fiyatı, Tariş'çe, bu yıl, 82 500 lira
olarak ilan edilmiştir. Yine, geçen yıl, Tekel'ce, 6 300 liraya
alınan yaşüzüm, bu yıl 15 bin liradan, geçen yıl 32 bin
liradan alınan kuruüzüm ise, bu yıl 80 bin liradan alınmakta ve
Tekel alacak üzüm bulamamaktadır; çünkü, Tekel'in alım programı
81 bin tondur.
TEVFİK DİKER (Manisa) Yalan söyleme
Sayın Bakan; şu anda Karaman'da kamyon kamyon üzüm var. (DYP
sıralarından "ayıp ayıp" sesleri, gürültüler)
SANAYİ VE TİCARET BAKANI E. YALIM EREZ (Devamla)
Tekelden sorumlu Sayın Devlet Bakanı orada.
BAŞKAN Sayın Diker... Sayın Diker...
TEVFİK DİKER (Manisa) O üzüm istiyorsa ben
vereyim. Millete yalan söylemesinler.
BAŞKAN Sayın Diker...
SANAYİ VE TİCARET BAKANI E. YALIM EREZ
(Devamla) Sayın Diker, sizin bu konuşmanızı dinleyen
sayın milletvekilleri ve sayın üzüm üreticileri, kimin yalancı
olduğu hakkındaki kararı vereceklerdir. (DYP
sıralarından alkışlar)
TEVFİK DİKER (Manisa) Siz, üzümü gördünüz
mü; siz, bağı gördünüz mü; siz, asmayı gördünüz mü Sayın
Bakan?
SANAYİ VE TİCARET BAKANI E.YALIM EREZ
(Devamla) Müsaade eder misin_ Fikrin varsa, gelirsin, burada söylersin.
BAŞKAN Sayın Diker, üzümü tanımak için
bağı görmek şart değil. Rica ediyorum...
Buyurun Sayın Bakan. (RP ve DYP
sıralarından alkışlar)
SANAYİ VE TİCARET BAKANI E.YALIM EREZ
(Devamla) Tariş, bugüne kadar 41 bin ton çekirdeksiz kuruüzüm satın
almıştır. Satın alınan ürünlerin toplam değeri, 3
trilyon 300 milyar liradır. Bunun 1 trilyon 145 milyar lirası, birlik
ve açılan kredilerle ödenmiştir ve ödemeler, süratle devam
etmektedir.
Yine, pamuk, geçen sene 40 bin liradan
alınmıştır ve pamuk üreticisine parası yedi sekiz ayda
verilememiştir. Bu yıl, dünya fiyatları 55 bin lira
olmasına rağmen, Hükümetimiz, pamuk üreticisini mağdur etmemek
için 70 bin lira başfiyatla piyasaya girmiş ve bugüne kadar, pamuk
üreticisine 1 trilyon lira para ödenmiştir.
Eğer biz, geçmiş hükümetler gibi
yapsaydık... Zaten, birlikleri, hep o kafa bu hale getirmiştir.
Birlikler, üreticilerin istismarını önleyen kuruluşlardır;
yoksa, birlikler, ilk gün yüksek fiyat ilan edip köylüyü sevindiren, ondan
sonra da parasını bir sene ödemeyip köylüyü mağdur eden
kuruluşlar değildir. Biz, o kafada siyasetçi değiliz. Köylümüzün
malının değerini, dünya fiyatlarını da göz önüne
alarak, parasını da zamanında ödemek şartıyla
koruyacağız.
Hepinizi saygıyla selamlıyorum. (DYP
sıralarından alkışlar)
BAŞKAN Sayın Bakan, teşekkür ediyorum.
2. Sakarya Milletvekili Ahmet
Neidimin, mısır üreticilerinin sorunlarına ilişkin gündemdışı
konuşması ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Musa
Demircinin cevabı
BAŞKAN Mısır üreticisinin
meseleleriyle ilgili olarak -yalnız, bu mısır, biliyorsunuz,
yenilen mısır- gündemdışı ikinci konuşmayı
yapmak üzere Sayın Ahmet Neidim'e söz veriyorum.
Buyurun Sayın Neidim. (ANAP sıralarından
alkışlar)
AHMET NEİDİM (Sakarya) Sayın
Başkan, sayın milletvekilleri; esasında, Türkiye'nin meselesi,
Ege'nin ve Çukurova'nın da meselesi; ama, benim Sakarya yöremi çok
ilgilendirdiği için, mısır üreticisinin içerisinde
bulunduğu durumla alakalı gündemdışı söz
almış bulunuyorum. Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.
(ANAP sıralarından alkışlar)
Sayın milletvekilleri, Sakarya Ovası,
ilçeleriyle beraber, çok büyük bir mısır ambarıdır. Bu
mısır ambarının kıymeti, bugüne kadar gelen iktidarlar
tarafından da pek bilinememiş; ama, yine de, şükrederken, bu
gelen iktidar, bir talimatla, rutubet oranlarındaki, kilogramdaki fiyat
değişiklikleriyle Sakarya çiftçisini çok mağdur hale
getirmiştir. Şimdi, size bunu arz edeceğim.
Toprak Mahsulleri Ofisi tarafından yapılan
mısır ürünü alımlarında esas olmak üzere 1996-1997
yılı destekleme alım fiyatları rutubet oranına göre
belirlenirken, yüzde 15 rutubet esas alınmış ve her eksi kalite
için, kilogramda 70 Türk Lirası kesinti öngörülmüştür. Ofisin
şubelerine gönderdiği ilk talimatta, yüzde 27 rutubetli olan
mısır için eksi 30 kalite öngörülmüş. Yani, -30 çarpı 70,
eşittir, 2 100- 2 100 Türk Lirası, yüzde 27 rutubetli
İBRAHİM HALİL ÇELİK
(Şanlıurfa) Sayın Bakan buradalar.
AHMET NEİDİM (Devamla) Affedersiniz; ben
orada otururken gelmemişti.
Hoş geldiniz.
KAHRAMAN EMMİOĞLU (Gaziantep) Sayın
Bakan çoktan beri orada...
AHMET NEİDİM (Devamla) Ben, orada otururken
Sayın Bakan gelmemişti.
Özellikle, benim, bugün Bakana ihtiyacım var;
çünkü, benim Sakaryalı çiftçimin, Bakanına ihtiyacı var. (RP
sıralarından "Bravo" sesleri, alkışlar)
Bakanın bunu düzelteceği kanaatindeyim.
Ofis, 16.9.1996 tarihli ikinci bir talimat
çıkararak, rutubete göre kesintileri yeniden belirlemiş ve yüzde 27
rutubetli mısır için eksi 65 kalite öngörerek, 2 100 Türk
Lirası/kilogram olan kesintiyi, 4 550 Türk Lirasına
yükseltmiştir. Diğer bir şekilde, asgarî alım
fiyatlarında aylar itibariyle 2 500 Türk Lirası/kilogram
düşünülmüş olmasının haklı bir mantığa
dayanmadığı görülmektedir.
Sayın milletvekilleri, Sakarya İlinde,
mısırın hasatta ortalama rutubeti yüzde 25 civarındayken,
bu oran, Çukurova ve Ege Bölgemizde, yüzde 18 gibidir. Bu durum, rutubet için
kurutma maliyetinin çok üzerinde bir kesinti yapıldığından,
Sakarya yöresi çiftçisini çok mağdur etmektedir. Bu uygulamanın
tekrar gözden geçirilmesi, eski haline getirilmesi için buraya geldim.
Sayın Erbakan, Adapazarı'na geldiği
zaman, seçim meydanlarında, Sakarya Ovasındaki mısır
tarlalarının kavak dikilerek yok edildiğinden, iktidara
geldiklerinde bunu düzelteceklerinden bahsetmişti; ama, tam tersi bir
uygulamayla -bugün Refah Partisi iktidardadır- Sakarya çiftçisi ve Türkiye
çiftçisi daha fazla mağdur edilmektedir. (ANAP sıralarından
"Bravo" sesleri, alkışlar)
Sevgili milletvekilleri, rekolte, sadece 500 bin ton;
bazen daha fazla oluyor. Sakaryalı çiftçimin cebinden geçen seneye göre 1
trilyon para alınmaktadır. Bunu, Türkiye bazında, Ege ve
Çukurova'ya şamil edersek, 10 trilyon para, bugün çiftçinin cebinden
alınmaktadır.
Bu aksaklığın düzeltileceği, çiftçimizin
hakkının verileceği kanaatiyle, Yüce Meclise
saygılarımı sunarım. (ANAP sıralarından
alkışlar)
BAŞKAN Sayın Neidim, teşekkür
ediyorum.
Sayın Neidim'in gündemdışı
konuşmasına cevap vermek üzere, Tarım ve Köyişleri
Bakanı Sayın Musa Demirci; buyurun. (RP sıralarından
alkışlar)
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI MUSA
DEMİRCİ (Sıvas) Sayın Başkan, değerli
milletvekilleri... (ANAP sıralarından "ses gelmiyor,
anlaşılmıyor" sesleri)
BAŞKAN Ne ses, ne nefes...
Sayın Bakan, ses ayarına
bakılıncaya kadar, izninizle, sürenizi durduruyorum efendim.
Buyurun efendim.
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI MUSA
DEMİRCİ (Devamla) Değerli milletvekilleri, Sakarya
Milletvekilimiz Sayın Neidim'in mısır üreticisinin
problemleriyle alakalı gündemdışı konuşmasına
cevap vermek istiyorum.
Değerli milletvekilleri, Tarım ve
Köyişleri Bakanlığı Toprak Mahsulleri Ofisi Genel
Müdürlüğü, birinci ürün mısır alımına, eylül ayı
itibariyle başlamıştır; eylül ayından bugüne kadar, 56
bin ton mısır alımı yapmıştır. Biliyorsunuz,
bu sene, mısır fiyatlarının -Bakanlar Kurulu
tarafından geçen yıl çıkarılan hububat kararnamesine göre-
Tarım ve Köyişleri Bakanlığı tarafından tespit
edilmesi ve yine, Toprak Mahsulleri Ofisi tarafından da alınması
kararlaştırılmıştır. Başfiyat, 17 200 lira
olarak tespit edilmiş; ancak, aylar itibariyle de, yine, 500 lira ek,
ilave verilmesi kararlaştırılmıştır. Tabiî,
mısır alımlarında, diğer hububat
alımlarında, daha çok, tanenin -bilhassa hububat alımları,
buğday alımları için söylüyorum- dolgunluğu ve
hububatın içerisinde bulunan yabancı madde oranına göre fiyatlar
teşekkül etmektedir. Ancak, mısırdaki fiyat -baş alım
fiyatını etkileyen unsur, rutubet oranıdır- rutubet
oranına göre, baş alım fiyatından aşağı
doğru düşmektedir. Şimdi, Adana'da bu seneki mısır
fiyatları, bilhassa birinci üründe, 16 ilâ 17 bin lira arasında
değişmektedir; hem borsa fiyatı hem de Toprak Mahsulleri
Ofisinin fiyatı aynı derecededir. Ancak, gelin görün ki, Sakarya
yöremiz, rutubeti fazla olan bir yöre olduğu için, Adana'daki
şansı orada yakalamamız mümkün değil. O bakımdan,
çiftçimiz, mahsulünü, ya kurutma tesislerine götürmek suretiyle Toprak
Mahsulleri Ofisine getirecek veya piyasaya satacaktır yahut da eğer
tarladan istihsal ettiği gibi Toprak Mahsulleri Ofisine getirecekse, o
zaman, rutubet oranına göre fiyatında bir düşüklük meydana
gelecektir.
Toprak Mahsulleri Ofisi olarak, bugüne kadar, 450 bin
ton mısır alımı yapıldı ve bunun için, Toprak
Mahsulleri Ofisimizin ödediği para, 600 milyar lira
civarındadır. Çiftçiye olan borcumuz 300 milyar Türk
Lirasıdır. Ancak, tabiî, milletvekilimizin iddia ettiği, Sakarya
yöresinde rutubetten dolayı, fazla miktarda bir indirim vardır. Dün,
bir kurutma tesisinin ve bir yem fabrikası tesisinin açılması
vesilesiyle Sakarya'da bulunuyorduk. O vesileyle, çitfçilerimiz de, bu yörede,
bilhassa rutubetten dolayı çok miktarda indirim
yapıldığını söylediler. Ben, oradaki ilgililerimize,
çiftçilerimize, konuyu tekrar inceleyeceğimizi söyledim.
Şu anda, Türkiye olarak, Çukurova'dan,
İstanbul'dan -bilhassa yakın bir zamanda ikinci ürün hasadı
başlayacak- ve Şanlıurfa'dan, bugün 3 bin ton olan
alımımız, 5 bin tona kadar yükselecektir. Türkiye'nin bu seneki
mısır üretimi 2 milyon ton veya 2,5 milyon ton olacaktır. Her yıl
yaptığımız ithalatı, inşallah, bu yıl
yapmayacağız.
Hepinize saygılar sunuyor, teşekkür ediyorum.
(RP sıralarından alkışlar)
BAŞKAN Sayın Bakan, teşekkür ediyorum.
Sayın milletvekilleri... Efendim... Kusura
bakmayın. Bu ses cihazındaki hata... Doğrusu, ben, sayın
hatibin konuşmalarını takip edemiyorum; yani, anlayamıyorum
ne söylediğini. Halbuki, başkanların, konuşmaları çok
yakından ve çok dikkatle takip etme mecburiyeti vardır; düzeltmek
gerekebilir, uyarmak gerekebilir. Bu ses cihazının bozukluğundan
dolayı yerinde takip etme imkânı bulamaz isek, bizi
bağışlayın lütfen. Bu ses, şevkli, canlı,
heyecanlı bu Parlamentonun sesi değildir; bu ses, bu aletlerin
sesidir; kusura bakmayın.
Y. FEVZİ ARICI (İçel) O aletleri
değiştirmek elinizde efendim.
BAŞKAN Efendim... Efendim... Biraz da salon...
Y. FEVZİ ARICI (İçel) Derhal
değiştirin efendim.
BAŞKAN Sayın Arıcı_ Olur
efendim... Peki efendim...
TAYYAR ALTIKULAÇ (İstanbul) Bazı
arkadaşlar mikrofona yakın konuşuyorlar.
BAŞKAN Efendim, tabiî, bu mikrofon
alışkanlığı ayrı bir şeydir. Sayın Altıkulaç,
mikrofon_ Bir akrabalık ister onu ayarlamak için.
ŞADAN TUZCU (İstanbul) Sayın
Başkan, söz almadan mı konuşuyorsunuz?
BAŞKAN Efendim, gündemdışı biraz
da biz konuşalım. Ne var yani...
ŞADAN TUZCU (İstanbul) Yani, söz almadan
konuşmak serbest...
BAŞKAN Efendim, talebiniz olursa, yarın,
zatı âliniz için teemmül ederiz efendim.
ŞADAN TUZCU (İstanbul) Allah razı
olsun.
3. Konya Milletvekili Nezir
Büyükcengizin, çiftçilerin borçlarının ertelenmesine ilişkin
gündemdışı konuşması ve Tarım ve Köyişleri
Bakanı Musa Demircinin cevabı
BAŞKAN Konya Milletvekili Sayın Nezir
Büyükcengiz, Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankasına olan ziraî kredi
borçlarının ertelenmesiyle ilgili olarak gündemdışı
söz istemişlerdir.
Sayın Büyükcengiz, buyurun. (CHP sıralarından
alkışlar)
NEZİR BÜYÜKCENGİZ (Konya) Sayın
Başkan, sayın milletvekilleri; çiftçilerimizin Ziraat Bankası ve
tarım kredi kooperatiflerine olan ziraî kredi borçlarının
affedilmesi konusunda gündemdışı söz almış
bulunuyorum. Bu vesileyle, Yüce Meclisin siz değerli üyelerini
saygıyla selamlarım.
Sayın milletvekilleri, Refah-Yol Hükümetinin
kuruluş aşamasında Başbakan Sayın Necmettin Erbakan,
çiftçilerin Ziraat Bankasına ve tarım kredi kooperatiflerine olan
borçlarının affedileceğini, yani, anapara ve faizlerinin kökten
silineceğini açıkladı.
Uzun yıllardır, tüm iktidarlar döneminde
unutulup, ihmal edilen Anadolu köylüsü, bu açıklamayı bir müjde
olarak algılayıp sevindi, mutlu oldu, yıllardır
aradığımız, beklediğimiz başbakan ve hükümeti
nihayet bulduk sanısına kapıldılar, o günden itibaren
beklemeye geçtiler.
Gel gör ki, bu mutluluk, zamanla yerini hayal
kırıklığı ve umutsuzluğa bırakmaya
başladı; çünkü, her konuda olduğu gibi, bu konuda da hayal
ettiğini söyleyip bir süre sonra unutan Sayın Erbakan, bu hayalini de
çabucak unuttu. Öyle sanıyorum ki, ortağı Sayın Çiller ve
uzmanlar tarafından "Hoca sen ne yapıyorsun, kimin
parasını kime veriyorsun, hesap kitap yapmadan ne borcu
sileceksin" diye Libya gezisinde Kaddafi'nin azarladığı
biçimde azarlanmış olmalı ki, Kaddafi'nin
karşısında suspus olduğu gibi çiftçilerimizin
karşısında da hemen suspus oldu, bu konuyu bir daha
ağzına almadı.
TEVHİT KARAKAYA (Erzincan) Ne alakası
var!.. Edepli ol... Edepli ol...
NEZİR BÜYÜKCENGİZ (Devamla) Ama, çiftçilerimiz,
Sayın Erbakan'ı her ne kadar eskiden beri iyi tanıyorlarsa da
"taç giyen baş uslanır" atasözünden hareketle, artık
başbakan oldu, herhalde doğruyu söylüyordur sanısına
kapılarak, gerek ödeme güçlüğü içerisinde bulunmaları gerekse
çok az da olsa kendilerine bir yarar sağlama düşüncesiyle
borçlarını vadesinde ödemediler, ödeyemediler.
Aradan geçen zaman içerisinde, bazı sayın
bakanlar yaptıkları açıklamalarda "borçların tamamen
silinmesinin söz konusu olamayacağını, sadece faizlerin
affedilerek anaparanın ertelenebileceğini" belirttiler, bu
açıklama da fiyasko ile sonuçlandı.
Borçların vadesi geldi. Ziraî kredilere uygulanan
yüzde 50'lik cari hesap faizleri Başbakanın aldatmasıyla,
vadesinde yatırılamadığı için, 15 puan yükseltilerek,
çiftçilerimiz mağduriyete itildi.
Zaten, Anayol Hükümeti döneminde açıklanan hububat
taban fiyatlarına kanarak, ürününü, Toprak Mahsulleri Ofisine teslim edip;
Refahyol'un, Toprak Mahsulleri Ofisine yeterli kaynağı
sağlamakta acze düşmesi nedeniyle alınteri, el emeği
ürünlerinin karşılığını ikibuçuk ay alamayan; bu
arada mazota iki kez, gübreye yüzde 50, ziraî ilaçlara yüzde 50 gibi zam
vurgunu yiyen, sürekli azan enflasyon, pazar, bayram dinlemeyen piyasa faizleri
karşısında beli bükülen ve Sayın Başbakanın
"borçlar affedilecek" şeklindeki vaadi karşısında
umutlanan Anadolu çiftçisi, bu vaadin bir hayal olduğunu görmesiyle bir
kere daha yıkıldı.
Son günlerde de bazı Hükümet üyeleri "borç
anaparası ve faizlerin affedilmeyeceğini; ancak, dolu, kuraklık,
sel baskını gibi afetlerden zarar gören bölgelerde, tarım il
müdürlükleri tarafından hasar tespiti yapılmış
çiftçilerimizin borçlarının faiziyle birlikte bir yıl
ertelenebileceğini" söylemeye başladılar. Böyle bir
uygulama on yıllardır gelip geçmiş tüm hükümetler tarafından
zaten yapılmaktaydı. Yani, döne döne tekrar başa geldik.
Şimdi, borçlarını ödeyemeyen veya
ödemeyen yüzbinlerce çiftçimiz bekliyor. Bu insanları boş yere
bekletmeyiniz; yazıktır, günahtır. Çıkıp, adam gibi
bir açıklama yapınız "biz, her ne kadar böyle bir söz
verdiysek de, araştırdık, hesabı kitabı yaptık,
işin içerisinden çıkamıyoruz, sizin borçlarınızı
affedemeyeceğimizi anladık, özür diliyoruz. Zaten kaynak bulmak için
gece gündüz dua ediyoruz, inşallah Cenabı Allah
dualarımızı bir dahaki hasat mevsimine kadar kabul edip, bol
kaynak verir, biz de o zamana kadar iktidarda kalabilirsek, sizin
borçlarınızı seneye sileriz" dersiniz, olur biter. Cefakâr
Türk köylüsü bunu da sineye çeker.
(Mikrofon
otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN Efendim, toparlar mısınız;
hemen bitirin efendim, lütfen.
ABDULLAH ARSLAN (Tokat) Duayı niye
katıyorsunuz, ne alakası var!..
NEZİR BÜYÜKCENGİZ (Devamla) Sayın
Başkan, sayın milletvekilleri; devletimizin, cumhuriyetimizin
kurucusu Ulu Önder Atatürk'ün "milletin efendisidir" diye
tanımladığı köylümüz, Refahyol Hükümetinin bu tür
yanlış ve çarpık uygulamalarıyla, hızla "milletin
hizmetçisi durumuna itilmektedir. Alınteri, el emeğinin
karşılığını hakkıyla alamayan, sürekli üvey
evlat muamelesi gören, devletine bağlılığı ve
saygısı tartışma götürmez Türk köylüsü, Türk çiftçisi
patlama noktasındadır. Verdiğiniz söze sahip çıkarak,
borçlarını ödeyemeyen çiftçilerimizin borçlarını siliniz.
Silmediğiniz takdirde, Türk köylüsü, Türk çiftçisi sizi öyle bir
silecektir ki, bir daha adınız sonsuza kadar hiçbir yerde
okunmayacaktır.
Yüce Meclise saygılar sunuyorum. (CHP
sıralarından alkışlar)
BAŞKAN Sayın Büyükcengiz, teşekkür
ediyorum.
Sayın Büyükcengiz'in gündemdışı
konuşmasına cevap vermek üzere Tarım Bakanımız
Sayın Musa Demirci.
Sayın Demirci buyurun. (RP sıralarından
alkışlar)
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI MUSA
DEMİRCİ (Sıvas) Sayın Başkan, değerli
milletvekilleri; Konya Milletvekilimiz Sayın Nezir Büyükcengiz,
çiftçilerimizin tarım kredi kooperatiflerine ve Ziraat Bankasına olan
borçlarının affedilmesini istemekte, Sayın
Başbakanımızın ve Başbakan
Yardımcımızın bu borçların affedileceği konusunda
beyanda bulunduklarını ve çiftçilerimizin de, bu beyana
bağlı kalmak suretiyle, borçlarını ödemediklerini
söylemektedir.
Şimdi, kendileri bir senaryo yazmışlar,
o senaryoya kendileri de inanmaktalar ve dolayısıyla, çiftçilerimize
de, burada, hakikat dışı bilgiler vermektedirler. Gerek
Başbakanımız ve gerekse Başbakan Yardımcımız,
her ikisi de, yaptıkları basın toplantılarında ve
ziraat odalarının, bilhassa, Başbakan
Yardımcımızı makamlarında ziyaretlerinde, bendenizi de
bu toplantıya çağırmak suretiyle, bu basın
toplantısında açıkladılar ki, çiftçilerimizin, bilhassa,
hasarları olan çiftçilerimizin Ziraat Bankasına ve tarım kredi
kooperatiflerine olan borçları, faizsiz, bir yıl ertelenecektir.
Tabiî, sayın milletvekilimizin bilmediği başka bir husus var.
Bugüne kadar, çiftçilerimizin belki hasardan dolayı borçları
erteleniyor olabilir; ancak, bugüne kadar çiftçilerimizin borçları, kanunda
yazılı olduğu şekliyle faizli olarak ertelenmiş,
faizsiz olarak ertelenmemiştir; ama, bu sene kararnameyle faizsiz olarak
ertelenmiş ve şu anda, 50 bin ton tohum hazırlanmış ve
bütün illerimize, çiftçilerimizin emrine gönderilmiştir. (RP
sıralarından alkışlar)
İkinci bir şey; cumhuriyet tarihinde ilk defa
-bakın, tekrar ediyorum, cumhuriyet tarihinde ilk defa- 1976
yılında çıkarılan 2090 Sayılı Kanunla, eğer
çiftçilerimizin canlı varlıklarında, hayvanatında herhangi
bir hasar meydana gelirse, herhangi bir zarar meydana gelirse, onların,
aslında tazmin edilmesi lazım; ama, bugüne kadar
işletilmemiş; biz -54 üncü Hükümet- göreve gelir gelmez bu kanunu
işlettik. Bırakın 1996'yı, 1995 yılında bile bu şekilde
hasar görmüş çiftçilerimizin maddî zararları karşılanmıştır
ve 1996 yılında çiftçimizin canlı hayvanatında herhangi bir
zarar meydana geldiyse, onların da bu zararları yüzde 100 Tarım
Bakanlığı tarafından karşılanacaktır.
Bugüne kadar, Toprak Mahsulleri Ofisi tarafından
hububat çiftçisine ödediğimiz paranın miktarı 23 trilyon
liradır. Hiçbir çiftçimize de hububattan dolayı borcumuz yoktur,
tamamını ödedik. (RP sıralarından alkışlar)
Çiftçimizin bütün haşhaşını
aldık, bütün borçlarımızı ödedik, şu anda borcumuz
yoktur.
Mısır alımları devam etmektedir.
Biraz önce söyledim, borcumuzun yüzde 60'ını ödedik,
diğerlerinde bir sıkıntımız yoktur,
kaynağımız vardır, o çiftçilerimizin de alacakları
ödenecektir.
Bunun dışında, bilhassa
hayvancılık konusunda, Hükümetimiz nüve işletmeler kurmak
suretiyle, o işletmelerimize yüzde 20 faizli kredi vererek -orta, büyük ve
küçük işletmeler şeklinde- damızlık ihtiyacını
inşallah Türkiye'den karşılayacağız. Bunlar,
Hükümetimizin aldığı kararlardır. Bu kararları Yüce
Heyetimizin bilgisine sunuyorum.
Hepinizi saygıyla selamlıyorum. Sağ
olun. (RP sıralarından alkışlar)
BAŞKAN Sayın Bakan, teşekkür ediyorum.
NEZİR BÜYÜKCENGİZ (Konya) Konuşmama
cevap alamadım Sayın Başkan.
BAŞKAN Buyurun efendim?..
AHMET GÜRYÜZ KETENCİ (İstanbul) Cevap
alamadığını söylüyor... Başka şeylerden bahsetti
Sayın Bakan.
BAŞKAN Efendim, Sayın Bakandan nasıl
bir cevap istiyorsa, kuliste onun bir ölçülerini versin, öyle bir cevap
alsınlar.
Sayın milletvekilleri, gündemdışı
görüşmeler ve cevaplar faslı tamamlandı.
Cumhurbaşkanlığının 6 adet tezkeresi
vardır; değerli üye arkadaşım okuyacak ve bilgilerinize
sunacağız.
Buyurun efendim.
B)
TEZKERELER VE ÖNERGELER
1. Portekize gidecek olan
İçişleri Bakanı Mehmet Ağara, dönüşüne kadar, Devlet
Bakanı Bekir Aksoyun vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne
ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/500) 7
Ekim 1996
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Avrupa Konseyi Yerel Yönetimlerden Sorumlu Bakanlar
Konferansına katılmak üzere, 8 Ekim 1996 tarihinde Portekiz'e gidecek
olan İçişleri Bakanı Mehmet Ağar'ın dönüşüne
kadar; İçişleri Bakanlığına, Devlet Bakanı Bekir
Aksoy'un vekâlet etmesinin, Başbakan Vekilinin teklifi üzerine, uygun
görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.
Mustafa
Kalemli
Cumhurbaşkanı
V.
BAŞKAN Bilgilerinize sunulmuştur.
2. Romanyaya gidecek olan Devlet
Bakanı Ayfer Yılmaza, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı H.
Ufuk Söylemezin vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin
Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/501)
7
Ekim 1996
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Türkiye-Romanya Karma Ekonomik Komisyonu (KEK) VIII.
Dönem Toplantısına katılmak üzere, 9 Ekim 1996 tarihinde
Romanya'ya gidecek olan Devlet Bakanı Ayfer Yılmaz'ın
dönüşüne kadar; Devlet Bakanlığına, Devlet Bakanı H.
Ufuk Söylemez'in vekâlet etmesinin, Başbakan Vekilinin teklifi üzerine,
uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.
Mustafa
Kalemli
Cumhurbaşkanı
V.
BAŞKAN Bilgilerinize sunulmuştur.
3. Mısır, Libya ve Nijeryaya
giden Devlet Bakanı Abdullah Güle, dönüşüne kadar, Kültür
Bakanı İsmail Kahramanın vekâlet etmesinin uygun
görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi
(3/502)
7
Ekim 1996
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
İlgi: 1.10.1996 gün ve Kan.Kar: 39-06-113-96-506
sayılı yazımız.
Görüşmelerde bulunmak üzere, 2 Ekim 1996 tarihinden
itibaren Mısır, Libya ve Nijerya'ya giden Devlet Bakanı Doç. Dr.
Abdullah Gül'ün dönüşüne kadar; Devlet Bakanlığına, Devlet
Bakanı Lütfü Esengün'ün vekâlet etmesi, ilgi yazıyla uygun
görülmüştü.
7 Ekim 1996 tarihinden itibaren, Devlet
Bakanlığına, Kültür Bakanı İsmail Kahraman'ın
vekâlet etmesinin, Başbakan Vekilinin teklifi üzerine, uygun görülmüş
olduğunu bilgilerinize sunarım.
Mustafa
Kalemli
Cumhurbaşkanı
V.
BAŞKAN Bilgilerinize sunulmuştur.
4. Azerbaycan Cumhuriyetine giden
Devlet Bakanı Namık Kemal Zeybeke, dönüşüne kadar, Devlet
Bakanı Işılay Saygının vekâlet etmesinin uygun
görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi
(3/503)
7
Ekim 1996
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
İlgi: 3.10.1996 gün ve Kan. Kar: 39-06-117-96-513 sayılı
yazımız.
Görüşmelerde bulunmak üzere, 4 Ekim 1996 tarihinde
Azerbaycan Cumhuriyetine giden Devlet Bakanı Namık Kemal Zeybek'in
dönüşüne kadar; Devlet Bakanlığına, Devlet Bakanı
Nevzat Ercan'ın vekâlet etmesi ilgi yazıyla uygun görülmüştü.
7 Ekim 1996 tarihinden itibaren Devlet
Bakanlığına, Devlet Bakanı Işılay
Saygın'ın vekâlet etmesinin, Başbakan Vekilinin teklifi üzerine,
uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.
Mustafa
Kalemli
Cumhurbaşkanı
V.
BAŞKAN Bilgilerinize sunulmuştur.
5. İtalyaya giden Devlet
Bakanı Lütfü Esengüne, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Gürcan
Dağdaşın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin
Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/504)
7
Ekim 1996 Türkiye Büyük
Millet Meclisi Başkanlığına
Görüşmelerde bulunmak üzere, 7 Ekim 1996 tarihinde
İtalya'ya giden Devlet Bakanı Lütfü Esengün'ün dönüşüne kadar;
Devlet Bakanlığına, Devlet Bakanı Gürcan
Dağdaş'ın vekâlet etmesinin, Başbakan Vekilinin teklifi
üzerine, uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.
Mustafa
Kalemli
Cumhurbaşkanı
V.
BAŞKAN Bilgilerinize sunulmuştur.
6. İtalyaya giden Devlet
Bakanı Nevzat Ercana, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı M. Salim
Ensarioğlunun vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin
Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/505)
7
Ekim 1996 Türkiye Büyük
Millet Meclisi Başkanlığına
Görüşmelerde bulunmak üzere, 7 Ekim 1996 tarihinde
İtalya'ya giden Devlet Bakanı Nevzat Ercan'ın dönüşüne
kadar; Devlet Bakanlığına, Devlet Bakanı M. Salim
Ensarioğlu'nun vekâlet etmesinin, Başbakan Vekilinin teklifi üzerine
uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.
Mustafa
Kalemli
Cumhurbaşkanı
Vekili
BAŞKAN Bilgilerinize sunulmuştur.
Sayın milletvekilleri, komisyondan istifa önergesi
vardır; okutuyorum:
7. Bitlis Milletvekili Edip Safder
Gaydalının, Kamu İktisadî Teşebbüsleri Komisyonu
üyeliğinden çekildiğine ilişkin
önergesi (4/74)
8.10.1996
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Sayın Başkanlığına
Kamu İktisadî Teşebbüsleri Komisyonu
üyeliğinden istifa ediyorum. Gereğini bilgilerinize arz ederim.
Saygılarımla.
Edip
Safder Gaydalı
Bitlis
BAŞKAN Bilgilerinize sunulmuştur.
Bir gensoru önergesi vardır. Önerge
bastırılıp sayın üyelere
dağıtılmıştır. Şimdi, önergeyi okutuyorum:
C)
GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLİS SORUŞTURMASI VE
MECLİS ARAŞTIRMASI ÖNERGELERİ
1. Zonguldak Milletvekili Mümtaz Soysal
ve 20 arkadaşının, dış politikanın belirlenme ve
yürütülmesindeki tutarsızlıklar nedeniyle devletin küçük
düşürüldüğü iddiasıyla Bakanlar Kurulu hakkında gensoru
açılmasına ilişkin önergesi (11/3)
Türkiye Büyük Millet
meclisi Başkanlığına
Refah Partisi ile Doğru Yol Partisinin
kurdukları koalisyon Hükümetince başlangıçtan beri yapılan
dışpolitika hataları Başbakanın son Afrika gezisiyle
birlikte tam skandallar gezisine dönüşmüş ve anayasanın 99 uncu
maddesindeki gensoru mekanizmasının işletilmesini zorunlu
kılan bir durum ortaya çıkmıştır.
Dışpolitikanın belirlenmesi ve
uygulanması, yürütme organının işlevleri arasında
büyük bir dikkat ve özen isteyen işlevlerden biridir.
Dışpolitika, çoğu zaman Hükümetin ortak sorumluluğunu
gerektiren durumlar yaratabilmesi açısından Bakanlar Kurulunun bütün
üyeleri arasında görüş ve tutum birliğini gerektirdiği gibi
devletin temsili ve devlet organlarının uyumlu çalışması
bakımından Cumhurbaşkanı ile dış güvenliği
ve savunmayı ilgilendiren yönleri açısından Millî Güvenlik
Kurulu ve Genelkurmay Başkanlığı arasında ciddî bir
eşgüdüm sağlanmasını zorunlu kılar.
Fakat, şimdiki koalisyonun ilk günlerinden
başlayarak açıkça belli olmuştur ki, böylesine geniş
çaplı bir uyumun gerçekleştirilmesi şöyle dursun, Hükümetin
kendi içinde bile tutarlı bir dışpolitika çizgisinin izlenmesi
mümkün olmamıştır. Başbakan ve çevresi kendi dünya
görüşlerine uygun bir doğrultuda birtakım geziler ve temaslar
yoluyla birşeyler yapmaya çabalarken, Başbakan Yardımcısı
ve Dışişleri Bakanı da bunlarla hiç ilgisi ve
bağlantısı olmayan ilişkiler içinde gözükmüştür.
Daha da önemlisi, Hükümetteki bu
ikibaşlılığın dışpolitikada bilgi birikimi
ya da uzmanlık yeri sayılması gereken ve siyasal kararlara zemin
hazırlaması beklenen dışişleri
Bakanlığı safdışı tutularak sürüp gitmesidir.
Hatta, birçok durumda, gerek Başbakanın gerekse
yardımcısının yabancı devlet adamlarıyla ve
görevlilerce yaptıkları temaslara Dışişleri
Bakanlığının görevlileri alınmamış,
görüşme tutanağı tutulmamış ve bütün bunlar devlet
içindeki ilgili organların ilgisi dışında olup
bitmiştir.
Sonuç, Türk dışpolitikasının
belirlenmesinde ve yürütülmesinde şimdiye kadar benzeri asla
görülmemiş bir dağınıklığın,
kopukluğun, savrukluğun ve tutarsızlığın ortaya
çıkmasıdır.
Ama, bütün bunlardan da vahim olanı, Başbakan
ve Yardımcısının davranışlarında veya
karşı karşıya kaldıkları durumlarda, onlar bu
davranışları kendilerine yakıştırabilir ya da
durumları kendilerince katlanılabilir bulsalar bile, türk
halkının onurunu derinden yaralayan küçültücü ve
aşağılayıcı yönlerin bulunmasıdır.
Türkiye Büyük Millet Meclisi, dış
politikanın belirlenmesindeki ve yürütülmesindeki boşluklar
karşısında sessiz duramayacağı gibi, dünyanın
gözleri önünde sergilenen gurur kırıcı tablolara da seyirci
kalamaz.
Bu bakımdan, Türk dış
politikasının bugünkü duruma sokulmasında ortak sorumluluk
taşıyan Bakanlar Kurulu hakkında Anayasanın 99 uncu maddesi
gereğince gensoru açılmasını saygılarımızla
öneririz.
8.10.1996
Mümtaz Soysal Zonguldak
Mustafa İstemihan Talay İçel
Ahmet Piriştina İzmir
Mehmet Cevdet Selvi İstanbul
Ziya Aktaş İstanbul
Atilla Mutman İzmir
Fikret Uzunhasan Muğla
Halil Çalık Kocaeli
Ali Ilıksoy Gaziantep
Ali Günay Hatay
Hüsamettin Özkan İstanbul
Zekeriya Temizel İstanbul
Nali Çağan İstanbul
Aydın Tümen Ankara
Mustafa Yılmaz Gaziantep
İsmail Cem Kayseri
Necati Albay Eskişehir
Mahmut Erdir Eskişehir
Mustafa Karslıoğlu Bolu
Hikmet Sami Türk Trabzon
Hayati Korkmaz Bursa
BAŞKAN Bu gensoru önergesine katılmak
istediğini ifade eden Sayın Kâzım Üstüner
Başkanlığımıza bir yazı göndermiştir; bu
suretle, bu önergeye Sayın Üstüner de katılmış oluyor.
Sayın milletvekilleri, gensoru önergesi
bilgilerinize sunulmuştur.
Önergenin görüşme günü Danışma Kurulu
tarafından ayrıca belirlenecek ve Yüce Heyetinizin onayına arz
edilecektir.
Hudutlarımızın güvenliği
konusundaki (10/7) esas numaralı Meclis Araştırması
Komisyonunun çalışma süresinin uzatılmasına dair bir
tezkere vardır; okutuyorum:
B)
TEZKERELER VE ÖNERGELER (Devam)
8. (10/7) esas numaralı Meclis
Araştırma Komisyonu Başkanlığının,
Komisyonun görev süresinin uzatılmasına ilişkin tezkeresi
(3/506)
8.10.1996
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
(10/7) esas numaralı Hudutlarımızın
Güvenliği Konusunda Alınan ve Alınması Gereken Tedbirleri
Araştırma Komisyonumuzun görev süresi 14.10.1996 tarihinde sona
ermektedir. Çalışmalarımız henüz
sonuçlandırılamadığından, komisyonumuz, 4 üncü
toplantısında aldığı 4 numaralı kararıyla,
çalışma süremizin 15.10.1996 tarihinden geçerli olmak üzere, 1 ay
süreyle uzatılmasının talep edilmesini
kararlaştırmıştır.
Gereğini arz ederim.
Saygılarımla.
Hanifi
Demirkol
Komisyon
Başkanı
Eskişehir
Milletvekili
BAŞKAN Sayın milletvekilleri, bu komisyon
daha önce üç ay süre kullanmış, bu süre içerisinde görevini ikmal
edememiştir. İçtüzüğün 105 inci maddesine göre,
araştırmasını üç ay içerisinde bitiremeyen komisyona bir
aylık kesin süre verileceği hükmü bulunmaktadır. Bu nedenle,
komisyona süre talebi hususunu bilgilerinize sunuyorum.
Bu suretle, bu komisyon, kesin süre olan bir ay
içerisinde görevini yerine getirmiş olmalıdır.
Diğer tezkereyi okutuyorum:
9. (10/13-53) esas numaralı Meclis
Araştırma Komisyonu Başkanlığının,
Komisyonun görev süresinin uzatılmasına ilişkin tezkeresi
(3/507)
8.10.1996
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
(10/13-53) esas No'lu Araştırma Komisyonumuz,
ilgili kurum ve kuruluşlardan görevli olarak
çağırdığı uzmanlarla taşkömürü üretimindeki
sorunların çözümü yollarının tespiti ile Türkiye Taşkömürü
Kurumunun içinde bulunduğu durumla ilgili kurumlardan gelen raporlar
üzerindeki çalışmaları devam etmektedir.
Bu nedenle, Komisyonumuz görev süresinin 11.10.1996
tarihinden itibaren bir ay süreyle uzatılması
kararlaştırılmıştır.
Gereğini takdir ve tensiplerinize arz ederim.
Saygılarımla.
Metin
Arifağaoğlu
Artvin
Milletvekili
Araştırma
Komisyonu Başkanı
BAŞKAN Sayın milletvekilleri, bu Komisyon,
daha önce, üç ay süre kullanmıştır. İçtüzüğün 105 inci
maddesi, araştırmayı üç ay içerisinde bitiremeyen komisyona bir
aylık kesin süre verileceği hükmünü içermektedir. Bu nedenle,
Komisyonun süre talebini bilgilerinize sunuyorum.
Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığının bir tezkeresi vardır;
okutup, oylarınıza sunacağım:
10. Finlandiya Parlamentosu
Dışişleri Komisyonu Başkanının, Türkiye Büyük
Millet Meclisi Dışişleri Komisyonu Başkanını
davetine icabet edilmesine ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/508)
8
Ekim 1996
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Genel Kuruluna
Dışişleri
Bakanlığının 9 Nisan 1996 tarih ve 213 sayılı
yazısında, Finlandiya Parlamentosu Dışişleri Komisyonu
Başkanının Türkiye Büyük Millet Meclisi Dışişleri
Komisyonu Başkanını Finlandiya'ya davet ettiği
bildirilmiştir.
Söz konusu davete icabet edilmesi hususu, Türkiye Büyük
Millet Meclisinin Dışilişkilerinin Düzenlenmesi Hakkındaki
3620 sayılı Kanunun 6 ncı maddesi uyarınca Genel Kurulun
tasviplerine sunulur.
Doç.
Dr. Mustafa Kalemli
TBMM
Başkanı
BAŞKAN Sayın milletvekilleri, tezkereyi
dinlediniz; oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul
etmeyenler... Kabul edilmiştir.
Danışma Kurulunun önerileri vardır;
okutup, ayrı ayrı oylarınıza sunacağım:
IV.
ÖNERİLER
A)
DANIŞMA KURULU ÖNERİLERİ
1. 68 sıra sayılı Meclis
Araştırma Komisyonu Raporunun gündemdeki yeri ve görüşme gününe
ilişkin Danışma Kurulu Önerisi
Danışma Kurulu
Önerisi
No:
28 Tarihi:
4.10.1996
Danışma Kurulunca aşağıdaki
önerinin Genel Kurulun onayına sunulması uygun görülmüştür.
Mustafa
Kalemli
Türkiye
Büyük Millet Meclisi
Başkanı
RP
Grubu Başkanvekili ANAP
Grubu Başkanvekili
Salih
Kapusuz Murat
Başesgioğlu
DYP
Grubu Başkanvekili DSP
Grubu Başkanvekili
Mehmet
Gözlükaya H.
Hüsamettin Özkan
CHP
Grubu Başkanvekili
Nihat
Matkap
Öneri:
1- 68 sıra sayılı, Gazeteci Metin
Göktepe cinayeti konusundaki Meclis Araştırması Komisyonu
raporunun, gündemin "Özel Gündemde Yer Alacak İşler"
kısmında yer alması ve görüşmelerinin Genel Kurulun
15.10.1996 Salı günkü birleşiminde yapılması
önerilmiştir.
BAŞKAN Sayın milletvekilleri, bu
Danışma Kurulu önerisinde ittifak olduğuna göre, zannediyorum,
söz talebi yok.
Öneriyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler...
Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.
Bir başka Danışma Kurulu önerisi
vardır; okutuyorum:
2. Türkiye Büyük Millet Meclisinin
Dış İlişkilerinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun
Teklifinin gündeme alınmasına ve sırasına ilişkin
Danışma Kurulu Önerisi
Danışma Kurulu
Önerisi
No:
29 Tarihi:
9.10.1996
8.10.1996 tarihli gelen kâğıtlarda
yayımlanan ve bastırılıp dağıtılan 98
sıra sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisinin Dış
İlişkilerinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun Teklifinin, 48 saat
geçmeden, gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleriyle Komisyonlardan
Gelen Diğer İşler" kısmının ikinci
sırasına alınmasının Genel Kurulun onayına
sunulması uygun görülmüştür.
Kamer
Genç
Türkiye
Büyük Millet Meclisi
Başkanı
Vekili
RP
Grubu Başkanvekili ANAP
Grubu Başkanvekili
Salih
Kapusuz Cumhur
Ersümer
DYP
Grubu Başkanvekili DSP
Grubu Başkanvekili
Mehmet
Gözlükaya H.
Hüsamettin Özkan
CHP
Grubu Başkanvekili
Nihat
Matkap
BAŞKAN Öneri üzerinde söz talebi?.. Yok.
Öneriyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Kabul etmeyenler... Öneri kabul edilmiştir.
Sayın milletvekilleri, gündemin "Seçim"
bölümüne geçiyoruz.
V.
SEÇİMLER
A)
KOMİSYONLARDA AÇIK BULUNAN ÜYELİKLERE SEÇİM
1. (9/1), (9/2), (9/3) esas
numaralı Meclis Soruşturması Komisyonlarında açık
bulunan üyeliklere seçim
BAŞKAN Sayın milletvekilleri, şimdi,
Türkiye Elektrik Dağıtım AŞ'nin bazı ihalelerinde
usulsüzlük ve yolsuzluk yapıldığının tespit edilmesine
karşın, gerekli işlemleri yapmayarak ihalelerin belli firmalara
verilmesini sağlamak suretiyle devleti zarara uğratarak görevini
kötüye kullandığı iddiasıyla ilgili olarak eski
Başbakan Sayın Tansu Çiller hakkında kurulan (9/1) esas
numaralı Meclis Soruşturması Komisyonunda boş bulunan ve
Refah Partisi Grubuna düşen bir üyelik için, Anayasanın 100 üncü
maddesine göre, bu parti grubunca 3 kat olarak gösterilen adaylar
arasından adçekmek suretiyle seçim yapacağız.
Refah Partisi Grubunun gösterdiği adayların
adlarını okuyorum: Konya Milletvekili Sayın Veysel Candan,
Malatya Milletvekili Sayın Fikret Karabekmez, Trabzon Milletvekili
Sayın Şeref Malkoç.
Refah Partisi Grubunca gösterilen üç adaydan birisinin
ismini torbadan çekeceğiz; şimdi, kim çıkmak istiyorsa dua
etsin.
ALİ TOPUZ (İstanbul) Duasız olmuyor
mu?..
İSMET ATALAY (Ardahan) Duayla olmaz
Başkanım; duasız çekelim.
BAŞKAN Olur efendim, olur...
ÖMER EKİNCİ (Ankara) Siz bu duadan niye
rahatsız oluyorsunuz?..
BAŞKAN Sayın Ekinci... Sayın Ekinci...
ÖNDER SAV (Ankara) Duanızı gizli
yapın...
İSMET ATALAY (Ardahan) Gereği var
mı?..
ÖMER EKİNCİ (Ankara) Niye batıyor
size?!.
BAŞKAN Sayın Ekinci... Sayın Ekinci...
Rica ediyorum...
Efendim, Malatya Milletvekilimiz Sayın Fikret
Karabekmez. (RP sıralarından alkışlar)
Sayın milletvekilleri, (9/1) esas numaralı
Meclis Soruşturması Komisyonuna Malatya Milletvekili Sayın
Fikret Karabekmez seçilmiştir; hayırlı olsun.
Şimdi, Türkiye Elektrik Dağıtım
AŞ'nin (TEDAŞ) bazı ihalelerinde usulsüzlük ve yolsuzluk
yapıldığının TEDAŞ Teftiş Kurulunca tespit
edilmesine karşın, ihaleleri iptal etmek suretiyle devleti zarara
uğratarak görevini kötüye kullandığı iddiasıyla ilgili
olarak Enerji ve Tabiî Kaynaklar eski Bakanı Sayın Şinasi
Altıner hakkında kurulan (9/2) esas numaralı Meclis
Soruşturması Komisyonunda boş bulunan ve Refah Partisi Grubuna
düşen bir üyelik için, Anayasanın 100 üncü maddesine göre, bu Parti
Grubunca 3 kat olarak gösterilen adaylar arasından adçekmek suretiyle
seçim yapacağız.
Aday olarak gösterilen üç
arkadaşımızın isimlerini okuyorum: Afyon Milletvekili
Sayın Sait Açba, Kastamonu Milletvekili Sayın Fethi Acar,
Eskişehir Milletvekili Sayın Hanifi Demirkol.
İsimlerini okuduğum bu üç
adayımızın isimlerinden bir tanesini torbanın içerisinden
çekiyorum: Hanifi Demirkol.
Sayın milletvekilleri, (9/2) esas numaralı
Meclis Soruşturması Komisyonuna Eskişehir Milletvekili
Sayın Hanifi Demirkol seçilmiştir; hayırlı olmasını
temenni ediyorum.
Sayın milletvekilleri, şimdi de, Türk
Otomobil Fabrikaları AŞ (TOFAŞ) ile TOFAŞ Oto Ticaret
AŞ'deki devlete ait hissenin satış yoluyla özelleştirilmesi
sırasında nüfuzunu kullanmak ve ihaleye fesat
karıştırmak suretiyle devleti zarara uğratarak görevini
kötüye kullandığı iddiasıyla ilgili olarak eski
Başbakan Sayın Tansu Çiller hakkında kurulan (9/3) esas
numaralı Meclis Soruşturması Komisyonunda boş bulunan ve
Refah Partisi Grubuna düşen bir üyelik için, Anayasanın 100 üncü
maddesine göre, bu Parti Grubunca 3 kat olarak gösterilen adaylar
arasından adçekmek suretiyle seçim yapacağız.
Refah Partisinin gösterdiği adayları
okuyorum: Bolu Milletvekili Sayın Mustafa Yünlüoğlu, Karaman
Milletvekili Sayın Abdullah Özbey, İçel Milletvekili Sayın
Mehmet Emin Aydınbaş.
Şimdi, Refah Partisi tarafından gösterilen bu
üç isimden birini torbadan çekiyorum: (9/3) esas numaralı Meclis
Soruşturması Komisyonuna İçel Milletvekili Sayın Mehmet
Emin Aydınbaş seçilmiştir; hayırlı, uğurlu olsun.
Sayın milletvekilleri, gündemin "Sözlü
Sorular" bölümüne geçiyoruz.
Sayın milletvekilleri, biliyorsunuz,
İçtüzüğümüzde değişiklikler oldu, bilgilerimizi hep yenilemek zorundayız.
İçtüzüğün 98 inci maddesine göre, sayın bakanlar, 1'den fazla
soruyu cevaplayacaklarını Başkanlığa bildirmiş
olurlarsa, birlikte hepsini birden cevaplayabilirler; birbirine benzer
soruları aynı anda cevaplayabilirler. Bu hususta sayın
bakanların bir talebi varsa, Başkanlığa, o sorunun
sıra numarasını bildirirlerse, biz, sayın milletvekillerini,
böylece uyarmış oluruz; sizin, şu şu sorularınız
sayın bakan tarafından cevaplandırılacak deriz,
milletvekili arkadaşlarımız da burada hazır olup,
cevapları takip etme imkânını bulurlar diye bu ricada
bulunuyorum.
VI. SORULAR
VE CEVAPLAR
A)
SÖZLÜ SORULAR VE CEVAPLARI
1. İstanbul Milletvekili Halit
Dumankayanın, TURBAN Genel Müdürlüğüne ait bazı
telefonların konuşma ücretlerine ilişkin Ulaştırma
Bakanından sözlü soru önergesi (6/1)
BAŞKAN 1 inci sırada, İstanbul
Milletvekili Sayın Dumankaya'nın, Ulaştırma Bakanından
sorusu vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Soru, yazılı soruya dönüşmüş ve
gündemden çıkarılmıştır.
2. İstanbul Milletvekili Halit
Dumankayanın, 1995 yılında iller itibariyle kaç kişiye ve
hangi miktarlarda hayvancılık kredisi verildiğine ilişkin
Başbakandan sözlü soru önergesi (6/2)
BAŞKAN 2 nci sırada, İstanbul
Milletvekili Sayın Dumankaya'nın, Sayın Başbakandan sorusu
vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Soru, yazılı soruya dönüşmüş ve
gündemden çıkarılmıştır.
3. İstanbul Milletvekili Bülent
Akarcalının, Seyranbağları Kreşi ücretlerine
yapılan zamma ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/60)
BAŞKAN 3 üncü sırada, İstanbul
Milletvekili Sayın Bülent Akarcalı'nın Sayın
Başbakandan sorusu vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Soru, yazılı soruya dönüşmüş ve
gündemden çıkarılmıştır.
4. Sıvas Milletvekili Mahmut
Işıkın, 5 Nisan 1995 kararlarından sonra kamu
kuruluşlarına alınan personele ve S.S.K.ya bağlı
bazı hastane ve sağlık birimlerinin kadro ihtiyaçlarının
karşılanmasına müsaade edilmediği iddiasına
ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/64)
BAŞKAN 4 üncü sırada, Sıvas
Milletvekili Sayın Mahmut Işık'ın Sayın
Başbakandan sorusu vardır.
Soruya cevap ?.. Yok.
Soru, yazılı soruya dönüşmüş ve
gündemden çıkarılmıştır.
5. İstanbul Milletvekili Halit
Dumankayanın, Turban Antalya Kaleiçi Tesislerinde ücretsiz olarak kalan
kişiler ile personelin aldığı avanslara ilişkin
Başbakandan sözlü soru önergesi (6/65)
BAŞKAN 5 inci sırada, İstanbul
Milletvekili Sayın Halit Dumankaya'nın Sayın Başbakandan
sorusu vardır.
Soruya cevap ?.. Yok.
Soru, yazılı soruya dönüşmüş ve
gündemden çıkarılmıştır.
6. İstanbul Milletvekili Halit
Dumankayanın, Turban Marmaris Tesislerinde ücretsiz olarak kalan
kişiler ile personelin aldığı avanslara ilişkin
Başbakandan sözlü soru önergesi (6/66)
BAŞKAN 6 ncı sırada, İstanbul
Milletvekili Sayın Halit Dumankaya'nın Sayın Başbakandan
sorusu vardır.
Soruya cevap ?.. Yok.
Soru, yazılı soruya dönüşmüş ve
gündemden çıkarılmıştır.
7. İstanbul Milletvekili Halit
Dumankayanın, Turban Belek Tesislerinde ücretsiz olarak kalan
kişiler ile personelin aldığı avanslara ilişkin
Başbakandan sözlü soru önergesi (6/67)
BAŞKAN 7 nci sırada, İstanbul
Milletvekili Sayın Halit Dumankaya'nın Sayın Başbakandan
sorusu vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Soru, yazılı soruya dönüşmüş ve
gündemden çıkarılmıştır.
8. İstanbul Milletvekili Halit
Dumankayanın, Turban Bodrum Tesislerinde ücretsiz olarak kalan
kişiler ile personelin aldığı avanslara ilişkin
Başbakandan sözlü soru önergesi (6/68)
BAŞKAN 8 inci sırada, İstanbul
Milletvekili Sayın Dumankaya'nın, Sayın Başbakandan sorusu
vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Soru, yazılı soruya dönüşmüş ve
gündemden çıkarılmıştır.
9. İstanbul Milletvekili Halit
Dumankayanın, Turban Kemer Tesislerinde ücretsiz olarak kalan
kişiler ile personelin aldığı avanslara ilişkin
Başbakandan sözlü soru önergesi (6/69)
BAŞKAN 9 uncu sırada, İstanbul
Milletvekili Sayın Dumankaya'nın, Sayın Başbakandan sorusu
vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Soru, yazılı soruya dönüşmüş ve
gündemden çıkarılmıştır.
10. İstanbul Milletvekili Halit
Dumankayanın, Turban Kuşadası Tesislerinde ücretsiz olarak
kalan kişiler ile personelin aldığı avanslara ilişkin
Başbakandan sözlü soru önergesi (6/70)
BAŞKAN 10 uncu sırada, İstanbul
Milletvekili Sayın Dumankaya'nın, Sayın Başbakandan sorusu
vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Soru, yazılı soruya dönüşmüş ve
gündemden çıkarılmıştır.
11. İstanbul Milletvekili Halit
Dumankayanın, Turban Elmadağ Tesislerine nakledilen evraklara
ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/71)
BAŞKAN 11 inci sırada, İstanbul
Milletvekili Sayın Dumankaya'nın, Sayın Başbakandan sorusu
vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Soru, yazılı soruya dönüşmüş ve
gündemden çıkarılmıştır.
12. İstanbul Milletvekili Halit Dumankayanın,
1992-1995 yılları arasında Turban yönetimince alınan
kararlar ve taşeron firmalara yaptırılan işler ile
kiralanan helikopterlere ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi
(6/72)
BAŞKAN 12 nci sırada, İstanbul
Milletvekili Sayın Dumankaya'nın, Sayın Başbakandan sorusu
vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Soru, yazılı soruya dönüşmüş ve
gündemden çıkarılmıştır.
13. İstanbul Milletvekili Halit
Dumankayanın, Turban Beldibi Tesislerinde ücretsiz olarak kalan
kişiler ile personelin aldığı avanslara ilişkin
Başbakandan sözlü soru önergesi (6/73)
BAŞKAN 13 üncü sırada, İstanbul
Milletvekili Sayın Dumankaya'nın, Sayın Başbakandan sorusu
vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Soru, yazılı soruya dönüşmüş ve
gündemden çıkarılmıştır.
14. İstanbul Milletvekili Halit
Dumankayanın, Turban Eski Genel Müdürü Ömer Bilgin döneminde yapılan
ihalelere ve personele verilen avanslara
ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/74)
BAŞKAN 14 üncü sırada, İstanbul
Milletvekili Sayın Dumankaya'nın, Sayın Başbakandan sorusu
vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Soru, yazılı soruya dönüşmüş ve
gündemden çıkarılmıştır.
15. İstanbul Milletvekili Halit
Dumankayanın, Turban Eski Genel Müdürü Ömer Bilgin döneminde yapılan
harcamalara ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/75)
BAŞKAN 15 inci sırada, İstanbul
Milletvekili Sayın Dumankaya'nın, Sayın Başbakandan sorusu
vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Soru, yazılı soruya dönüşmüş ve
gündemden çıkarılmıştır.
16. İstanbul Milletvekili Halit
Dumankayanın, Turbanın Ispartada seyahat acentası
açmasının nedenine ve Turban Tesislerinde indirim yapılan
kişilere ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/76)
BAŞKAN 16 ncı sırada, Sayın
Dumankaya'nın, Sayın Başbakandan sorusu vardır.
Soruya cevap?.. Yok
Soru, yazılı soruya dönüşmüş ve gündemden
çıkarılmıştır.
17. İstanbul Milletvekili Halit
Dumankayanın, Turban Abant Tesislerinde ücretsiz olarak kalan
kişiler ile personelin aldığı avanslara ilişkin
Başbakandan sözlü soru önergesi (6/77)
BAŞKAN 17 sırada, Sayın
Dumankaya'nın, Sayın Başbakandan sorusu vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Soru, yazılı soruya dönüşmüş ve
gündemden çıkarılmıştır.
18. İstanbul Milletvekili Halit
Dumankayanın, Turban Amasya Tesislerinde ücretsiz olarak kalan
kişiler ile personelin aldığı avanslara ilişkin
Başbakandan sözlü soru önergesi (6/78)
BAŞKAN 18 inci sırada, Sayın
Dumankaya'nın, Sayın Başbakandan sorusu vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Bu soru da yazılı soruya dönüşmüş
ve gündemden çıkarılmıştır.
19. İstanbul Milletvekili Halit
Dumankayanın, Turban Büyük Samsun Tesislerinde ücretsiz olarak kalan
kişiler ile personelin aldığı avanslara ilişkin
Başbakandan sözlü soru önergesi (6/79)
BAŞKAN 19 uncu sırada, Sayın
Dumankaya'nın, Sayın Başbakandan sorusu vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Bu soru da yazılı soruya dönüşmüş
ve gündemden çıkarılmıştır.
BÜLENT H. TANLA (İstanbul) Sayın
Başkan, en değerli zamanlarımızı yitiriyoruz.
Eğer, sözlü sorulardan cevap verilecek olanlar varsa, onları ele
alalım, zaman yitirmeyelim; herkese yazık oluyor efendim. (DSP
sıralarından alkışlar)
BAŞKAN Efendim, mutlaka dikkatle takip
buyurmuşsunuzdur. Bendeniz, sözlü sorular faslına geçmeden önce, hem
Genel Kurula, hem de Sayın Hükümet Üyelerimize
"cevaplayacağınız sorularınız varsa, Başkanlığa
verin, Genel Kuruldaki üyeleri bilgilendirelim ve oradan
cevaplayalım" dedim; ama, bir cevap gelmeyince,
Başkanlığın yapacağı bir şey yoktur.
Sıradan devam ediyoruz.
BÜLENT H. TANLA (İstanbul) Çok rutin oluyor
efendim, bizi izleyenler de maalesef olumsuz imaj kanaatine sahip oluyor.
BAŞKAN Efendim, tabiî, imaj derken,
mesajınız alınmıştır.
Teşekkür ediyorum.
20. İstanbul Milletvekili Halit
Dumankayanın, Turban Çeşme Tesislerinde ücretsiz olarak kalan
kişiler ile personelin aldığı avanslara ilişkin
Başbakandan sözlü soru önergesi (6/80)
BAŞKAN 20 nci sırada, İstanbul
Miletvekili Sayın Halit Dumankaya'nın Sayın Başbakandan
sorusu vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Bu suretle, soru, yazılı soruya
dönüşmüş ve gündemden çıkarılmıştır.
21. İstanbul Milletvekili Halit
Dumankayanın, Turban Çorum Tesislerinde ücretsiz olarak kalan
kişiler ile personelin aldığı avanslara ilişkin
Başbakandan sözlü soru önergesi (6/81)
BAŞKAN 21 inci sırada, İstanbul
Milletvekili Sayın Halit Dumankaya'nın Sayın Başbakandan
sorusu vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Bu suretle, soru, yazılı soruya
dönüşmüş ve gündemden çıkarılmıştır.
22. İstanbul Milletvekili Halit
Dumankayanın, Turban Elmadağ Tesislerinde ücretsiz olarak kalan
kişiler ile personelin aldığı avanslara ilişkin
Başbakandan sözlü soru önergesi (6/82)
BAŞKAN 22 nci sırada, İstanbul
Milletvekili Sayın Halit Dumankaya'nın Sayın Başbakandan
sorusu vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Bu suretle, soru, yazılı soruya
dönüşmüş ve gündemden çıkarılmıştır.
23. İstanbul Milletvekili Halit
Dumankayanın, Turban Erciyes Tesislerinde ücretsiz olarak kalan
kişiler ile personelin aldığı avanslara ilişkin
Başbakandan sözlü soru önergesi (6/83)
BAŞKAN 23 üncü sırada, İstanbul
Milletvekili Sayın Halit Dumankaya'nın Sayın Başbakandan
sorusu vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Bu suretle, soru, yazılı soruya
dönüşmüş ve gündemden çıkarılmıştır.
24. İstanbul Milletvekili Halit
Dumankayanın, Turban Urfa Tesislerinde ücretsiz olarak kalan kişiler
ile personelin aldığı avanslara ilişkin Başbakandan
sözlü soru önergesi (6/84)
BAŞKAN 24 üncü sırada, İstanbul
Milletvekili Sayın Halit Dumankaya'nın Sayın Başbakandan
sorusu vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Bu suretle, soru, yazılı soruya
dönüşmüş ve gündemden çıkarılmıştır.
25. İstanbul Milletvekili Halit
Dumankayanın, Turban Yalova Termal Tesislerinde ücretsiz olarak kalan
kişiler ile personelin aldığı avanslara ilişkin
Başbakandan sözlü soru önergesi (6/85)
BAŞKAN 25 inci sırada, İstanbul
Milletvekili Sayın Halit Dumankaya'nın Sayın Başbakandan
sorusu vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Bu suretle, soru, yazılı soruya
dönüşmüş ve gündemden çıkarılmıştır.
26. İstanbul Milletvekili Halit
Dumankayanın, Turban Ilıca Tesislerinde ücretsiz olarak kalan
kişiler ile personelin aldığı avanslara ilişkin
Başbakandan sözlü soru önergesi (6/86)
BAŞKAN 26 ncı sırada, İstanbul Milletvekili
Sayın Halit Dumankaya'nın Sayın Başbakandan sorusu
vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Bu suretle, soru, yazılı soruya
dönüşmüş ve gündemden çıkarılmıştır.
Sayın Bakan, Başkanlığa
gönderdiğiniz notu aldım efendim; ama, oraya gelince -inşallah;
yani, zatı âlinize ilk sıra geldiği zaman-
"şunları da cevaplayacağım" diyebilirsiniz.
MİLLÎ SAVUNMA BAKANI TURHAN TAYAN (Bursa) Peki
efendim.
27. İstanbul Milletvekili Halit
Dumankayanın, Turban Kilyos Tesislerinde ücretsiz olarak kalan
kişiler ile personelin aldığı avanslara ilişkin
Başbakandan sözlü soru önergesi (6/87)
BAŞKAN 27 nci sırada, İstanbul
Milletvekili Sayın Halit Dumankaya'nın Sayın Başbakandan
sorusu vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Bu suretle, soru, yazılı soruya dönüşmüş
ve gündemden çıkarılmıştır.
28. İstanbul Milletvekili Halit
Dumankayanın, Turban Ürgüp Tesislerinde ücretsiz olarak kalan
kişiler ile personelin aldığı avanslara ilişkin
Başbakandan sözlü soru önergesi (6/88)
BAŞKAN 28 inci sırada, İstanbul Milletvekili Sayın
Halit Dumankaya'nın Sayın Başbakandan sorusu vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Bu suretle, soru, yazılı soruya
dönüşmüş ve gündemden çıkarılmıştır.
29. İstanbul Milletvekili Halit
Dumankayanın, Turban Akçay Tesislerinde ücretsiz olarak kalan kişiler
ile personelin aldığı avanslara ilişkin Başbakandan
sözlü soru önergesi (6/89)
BAŞKAN 29 uncu sırada, İstanbul
Milletvekili Sayın Halit Dumankaya'nın Sayın Başbakandan
sorusu vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Bu suretle, soru, yazılı soruya
dönüşmüş ve gündemden çıkarılmıştır.
30. İstanbul Milletvekili Halit
Dumankayanın, Turban Gümüldür Tesislerinde ücretsiz olarak kalan
kişiler ile personelin aldığı avanslara ilişkin
Başbakandan sözlü soru önergesi (6/90)
BAŞKAN 30 uncu sırada, İstanbul
Milletvekili Sayın Halit Dumankaya'nın Sayın Başbakandan
sorusu vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Bu suretle, soru, yazılı soruya
dönüşmüş ve gündemden çıkarılmıştır.
31. İstanbul Milletvekili Halit
Dumankayanın, milletvekili seçimlerinde aday olup seçilemeyen bürokratların
kararnamelerinin bekletildiği iddialarına ilişkin Başbakandan sözlü soru
önergesi (6/92)
BAŞKAN 31 inci sırada, İstanbul
Milletvekili Sayın Halit Dumankaya'nın Sayın Başbakandan
sorusu vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Bu suretle, soru, yazılı soruya
dönüşmüş ve gündemden çıkarılmıştır.
32. İstanbul Milletvekili Halit
Dumankayanın, Millî Piyango İdaresi Genel Müdürlüğünün 1995
yılı reklam harcamalarına ilişkin Başbakandan sözlü
soru önergesi (6/94)
BAŞKAN 32 nci sırada, İstanbul
Milletvekili Sayın Halit Dumankaya'nın, Sayın Başbakandan
sorusu vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
İşbu soru da, yazılı soruya
dönüşmüş ve gündemden çıkarılmıştır.
33. İstanbul Milletvekili Halit
Dumankayanın, Turban ve bağlı işletmelerince Erten
Mühendislik Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.ne verilen işlere
ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/98)
BAŞKAN 33 üncü sırada, İstanbul
Milletvekili Sayın Halit Dumankaya'nın Sayın Başbakandan
sorusu vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Bu soru da, yazılı soruya dönüşmüş
ve gündemden çıkarılmıştır.
34. Niğde Milletvekili Mehmet
Salih Katırcıoğlunun, yurt dışından patates ve
elma ithal edilip edilmediğine ilişkin Başbakandan sözlü soru
önergesi (6/99)
BAŞKAN 34 üncü sırada, Niğde
Milletvekili Sayın Mehmet Salih Katırcıoğlu'nun, Sayın
Başbakandan sorusu vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Bu soru da, yazılı soruya dönüşmüş
ve gündemden çıkarılmıştır.
35. İstanbul Milletvekili Halit
Dumankayanın, Turban işletmelerinde bazı evrakların
ortadan kaldırıldığı iddiasına ilişkin Başbakandan sözlü soru
önergesi (6/101)
BAŞKAN 35 inci sırada, İstanbul
Milletvekili Sayın Halit Dumankaya'nın Sayın Başbakandan
sorusu vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Bu soru da, yazılı soruya dönüşmüş
ve gündemden çıkarılmıştır.
36. İstanbul Milletvekili Halit
Dumankayanın, TRT Genel Müdürüne ve bazı yöneticilere ilişkin
Başbakandan sözlü soru önergesi (6/103)
BAŞKAN 36 ncı sırada, İstanbul
Milletvekili Sayın Halit Dumankaya'nın Sayın Başbakandan
sorusu vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Bu suretle soru, yazılı soruya dönüşmüş
ve gündemden çıkarılmıştır.
37. İstanbul Milletvekili Mehmet
Ali Şahinin, Gümrük Birliğine girdiğimiz tarihten itibaren
ekonomide meydana gelen değişikliklere ilişkin Başbakandan
sözlü soru önergesi (6/5)
BAŞKAN 37 nci sırada, İstanbul
Milletvekili Sayın Mehmet Ali Şahin'in Sayın Başbakandan
sorusu vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Bu soru da, yazılı soruya dönüşmüş
ve gündemden çıkarılmıştır.
38. İzmir Milletvekili Hakan
Tartanın, Toplu Konut Kredisine ilişkin Başbakandan sözlü soru
önergesi (6/152)
BAŞKAN 38 inci sırada, İzmir
Milletvekili Sayın Hakan Tartan'ın, Sayın Başbakandan
sorusu vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Bu soru da, yazılı soruya dönüşmüş
ve gündemden çıkarılmıştır.
HAKAN TARTAN (İzmir) Sayın Başkan,
müsaade ederseniz İçtüzüğün 98 inci maddesine göre söz istiyorum.
BAŞKAN Bu soru zatı âlinizin mi efendim?
HAKAN TARTAN (İzmir) Evet efendim.
BAŞKAN Bir dakikanızı rica ediyorum.
Tabiî efendim, sizin sorunuz, İçtüzüğün 98
inci maddesine göre gündemden çıkarılacağı için, 5 dakikalık
söz hakkınız var.
HAKAN TARTAN (İzmir) Sayın Başkan,
ben, bugün, sözlü soruların görüşülmeyeceği düşüncesiyle
notlarımı yanımda getirmedim. Müsaade ederseniz, söz
hakkımı 10 dakika sonra kullanmak istiyorum.
BAŞKAN Efendim, tekrar geri dönme imkânımız
yok; ama, siz buyurun, bu soruyu hazırlarken eminim çok
çalışmışsınızdır,
hazırlığınız vardır, o size yeter zaten.
HAKAN TARTAN (İzmir) Peki efendim.
BAŞKAN Buyurun. (DSP sıralarından
alkışlar)
HAKAN TARTAN (İzmir) Teşekkür ederim
Sayın Başkan.
Sayın milletvekilleri, birkaç günden beri,
aslında, bu soru önergeleri konusunda süratli bir trafik
yaşanıyor; ama, maalesef, bazı eleştirileri de, bu arada
kendi içimizde gündeme getirmemizin gerektiği düşüncesindeyim. Ben,
bu soru önergesini vereli aşağı yukarı altı ay kadar
oluyor ve o dönemin koşulları içerisinde hazırlanmış
bir soru önergesidir; ama, maalesef, bu Meclisin iç dinamiği içerisinde
ancak altı ayda bana sıra gelebildi.
Bu arada, tabiî, bir ibret vesikası olarak ben
gözlemleme durumundayım. İstanbul Milletvekili
arkadaşımız Bülent Tanla'nın da dile getirdiği gibi,
hakikaten, vatandaş, bizden, Meclisten yasaların
çıkmasını bekliyor, çeşitli konulardaki sorunların
çözümlenmesini istiyor, halkın güncel
sıkıntılarının buradan
yansıtılmasını istiyor, iç ve dış politikada
çekilen sıkıntıların çözümlenmesi yolunda bazı
şeylerin mutlaka dile getirilmesini istiyor; ama, aşağı
yukarı 45 dakikadan beri, hem soru önergesi veren hem de ona cevap verme
durumunda olan bazı bakan dostlarımızın burada bulunmadıklarını
da üzüntüyle izliyoruz. Eğer, soru önergenize sahip
çıkmayacaksanız, niye verdiniz? Eğer, soru önergesine burada
yanıt veremeyecek bir hükümetle karşı karşıyaysak, vay
halimize!.. Öncelikle bunu dile getirmek istiyorum.
Tabiî, insanların, özellikle Türkiye'de, en önemli
sorunlarından biri de konut sorunudur. Türkiye'de, konut sorununun
çözümlenmesi yolunda, maalesef, özellikle son on yıllık süreç
içerisinde, hiçbir ciddî adım atılamadı, Toplu Konut Fonu har
vurulup harman savruldu, nereye gittiği belli olmayan birtakım
kaynaklar yaratıldı ve bugün, bu Toplu Konut İdaresinin
yaptığı harcamalarının da yeterince yerinde
kullanıldığı yolunda bir izlenim maalesef edinemiyoruz.
Özellikle, toplukonut yoluyla dargelirli vatandaşlarımızın,
işçilerin, emeklilerin ev sahibi olması yolunda adım
atılacakken, maalesef, aşağı yukarı 1996'nın ilk
günlerinden beri arka arkaya izlediğimiz hükümetler bu konuda hiçbir
olumlu adım atamadı.
Ben, bundan sonra, mevcut hükümetin, hiç olmazsa
dargelirli yurttaşların ev sahibi olmaları konusunda önemli bir
umut kapısı olan bu toplukonutla ilgili değerlendirmelerde daha
ciddî, daha sağlıklı ve daha tutarlı bir yaklaşım
içinde olmasını istiyorum. Bunu, sadece ben değil,
sanıyorum vatandaşlarımızın büyük bir bölümü de
istiyor.
Teşekkür ediyorum. (DSP sıralarından
alkışlar)
BAŞKAN Sayın Tartan, teşekkür
ediyorum.
Sayın Tartan, 38 inci sırada yer alan sorusu
cevaplandırılmadığı için, İçtüzüğün 98 inci
maddesine göre, 5 dakika konuşma süresini kullanmıştır.
39. İzmir Milletvekili Hakan
Tartanın, 24 Aralık seçimlerinden sonra yurt dışına
giden Bakanlara ilişkin
Başbakandan sözlü soru önergesi (6/153)
BAŞKAN Şimdi, 39 uncu sırada, yine
Sayın Tartan'ın Sayın Başbakandan sorusu vardır.
Cevap var mı efendim? Yok.
Zatı âliniz yine bu hakkınızı
kullanmak ister misiniz?
HAKAN TARTAN (İzmir) Evet efendim.
BAŞKAN Buyurun. (DSP sıralarından
alkışlar)
HAKAN TARTAN (İzmir) Sayın Başkan,
değerli milletvekilleri; Türkiye Büyük Millet Meclisi Gündeminin
"Sözlü Sorular" faslında, 39 uncu sırada, benim, 24
Aralık seçimlerinden sonra yurtdışına giden sayın
bakanlarla ilgili bir soru önergem vardı. Bu soru önergesinde, seçildikten
sonra, yani 24 Aralık seçimlerinden sonra gündeme gelen ve o kısa
dönemde, yeni hükümet kuruluncaya kadar geçen süre içinde, yeni hükümete
görevini devredinceye kadar mevcut hükümetin ve o hükümetin sayın
bakanlarının, yurtdışına yaptığı
gezilerin dökümünü istemiştim. Aslında, bu konuda, tabiî, kamuoyunda
da büyük bir beklenti var; fakat, görüyorum ki, bu son dönemlerde, özellikle
gezi faslını, Meclisin en yoğun gündemi şekline getiren
Refahyol Hükümeti de, geçmiş hükümetleri aratmayan bir tablo çizdi.
İki üç günden beri, Meclis oturumlarında, bol miktarda, yanlarındaki
geniş heyetlerle sayın bakanların, yurtdışına
yaptığı gezilere ve bu
geziler sırasında, yine bazı sayın bakanların
bazı sayın bakanlara bıraktığı vekâlet
dilekçelerini yoğun bir şekilde okuyoruz.
Benim, burada milletvekili olarak ve
vatandaşlarımızın şunu öğrenme hakkı var: 24
Aralık seçimlerinden bugüne kadar bu bakanlarımız nerelere
gittiler? Bu bakanlarımız kaç kişilik heyetlerle
yurtdışına gittiler ve bu heyetlerde kimler yer aldı? Öyle
ilginç duyumlar bize bildiriliyor ki -maşallah- seçim bölgelerini tatmin
etmek için, bazı bakanlarımız, çeşitli partilerin ilçe
başkanlarını, il başkanlarını, yakın
dostlarını, akrabalarını, eşlerini,
dostlarını, yeğenlerini, devlet kesesinden, bol miktarda
yurtdışına götürüyorlar, orada har vurup harman savuruyorlar.
Ondan sonra dönüyoruz içeri, hiç biri, bu vatandaşlarımıza,
halkımıza, orada şunu yaptık, orada şu
başarıyı elde ettik; Türkiye'nin kalkınması için,
Türkiye'nin gelişmesi için, Türkiye'nin içinde bulunduğu sorunların
çözümü için şunları yaptık şeklinde bir kelime bile deme
lütfunda bulunmuyorlar. Bir kere, bu yanlışı ortadan
kaldırma durumundayız.
Ben, bu soru önergesinin, sonuna kadar savunucusu
olacağım.
Bunun yazılı olarak mutlaka yanıtı
gelecektir. Bu Meclisin yasama dışında, denetim yetkisini de
artık iyi bir şekilde kullanma gerekliliği ortada. Bu yetkiyi
kullanamazsak, ondan sonra, Millet Meclisine vatandaşın
saygısını da oturtamayız. Bugün, Türkiye Büyük Millet
Meclisine halktan saygı bekliyorsak ve bu iradenin çok olumlu işler
yapacağına inanç taşıyorsak, bu çatı altındaki
insanların da hesap vermekten hiçbir şekilde kaçınmamaları
gerektiğini düşünüyorum. İşte, bu yüzden, bu 24 Aralık
seçimlerinden sonra hangi bakanların, kimlerle, ne kadar harcama yaparak
nerelere gittikleri, bunun karşılığında ne
başarılar elde ettikleri, kimlerle ne görüşmeler
yaptıkları, bu yüce çatı altında mutlaka gözler önüne
serilecektir.
Bazı yazılı soru önergelerinde, siz A
şeklinde bir şey soruyorsunuz, öbür taraftan, maalesef, aynı
kalemden çıktığı izlenimi veren bir yazıyla B'nin
yanıtı geliyor; yani, yasak savar niyetiyle, yasak savma
mantığıyla, burada, bazı şeylerin, eğer gündemden
çıkarılacağı yolunda bazı sayın bakanların
ve Hükümet yetkililerinin -geçmiş dönemleri de buna katıyorum-
düşünceleri varsa, bu önümüzdeki dönemlerde, Türk halkı engeli ile karşılaşacaklardır.
Türk halkı, her şeyin bilincinde ve her şeyi çok iyi takip
ediyor; içeride, dışarıda ne
yapıldığının çok iyi bilincinde ve onları çok iyi
irdeliyor.
İşte, son olarak gündeme gelen, Başbakan
Sayın Erbakan'ın, Libya, Nijerya ve Mısır'ı kapsayan
ve görkemli heyetlerle, Türkiye'nin itibarı iki paralık edilen bir
şekilde gerçekleşen bu gezinin, Türkiye'ye maliyetinin ne
olduğunu önümüzdeki günlerde göreceğiz; ama, şunu burada
açıklıkla ifade etmek istiyorum: Kim, ne şekilde olursa olsun,
Türk Bayrağına da Türk insanına da Türkiye'ye de hakaret etme
hakkını kendinde bulamayacaktır.
Hepinize saygılar sunarım. (DSP ve CHP
sıralarından alkışlar)
BAŞKAN Sayın Tartan'ın, ikinci sözlü
sorusu vesilesiyle yaptığı konuşması
tamamlanmıştır.
40. Diyarbakır Milletvekili
Abdülkadir Aksunun, hayvan ithalatı ile ilgili olarak ileri sürülen
iddialara ilişkin Başbakandan
sözlü soru önergesi (6/108)
BAŞKAN Sayın milletvekilleri, 40
ıncı sırada, Sayın Abdülkadir Aksu'nun, Sayın
Başbakandan sözlü soru önergesi vardır.
Sözlü soruya cevap?.. Yok.
Bu soru da, yazılı soru önergesine
dönüşmüş ve gündemden çıkarılmıştır.
41. Yalova Milletvekili Yaşar
Okuyanın, hayvancılığı teşvik kredilerine
ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/109)
BAŞKAN 41 inci sırada, Sayın
Okuyan'ın, Sayın Başbakandan sözlü soru önergesi vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Bu soru da, yazılı soruya dönüşmüş
ve gündemden çıkarılmıştır.
42. İzmir Milletvekili Atilla
Mutmanın, İzmirde Menkul Kıymetler Borsası kurulup
kurulmayacağına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi
(6/7)
BAŞKAN 42 nci sırada, Sayın
Mutman'ın, Sayın Başbakandan sözlü soru önergesi vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Bu soru da, yazılı soruya dönüşmüş
ve gündemden çıkarılmıştır.
43. Elazığ Milletvekili Ahmet
Cemil Tunçun, Ekonomik Kültürel Eğitim ve Teknik İşbirliği
Başkanlığının bazı harcamalarına
ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/154)
BAŞKAN 43 üncü sırada, Sayın Cemil
Tunç'un, Sayın Başbakandan sözlü sorusu vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Bu soru da, yazılı soruya dönüşmüş
ve gündemden çıkarılmıştır.
44. Elazığ Milletvekili Ahmet
Cemil Tunçun, TÜGSAŞ ve bağlı kuruluşlarının
bazı harcamalarına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi
(6/156)
BAŞKAN 44 üncü sırada, Sayın Ahmet
Cemil Tunç'un, Sayın Başbakandan sözlü soru önergesi vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Sözlü soru önergesi yazılı soruya
dönüşmüş ve gündemden çıkarılmıştır.
45. Elazığ Milletvekili Ahmet
Cemil Tunçun, Güven Sigorta T.A.Ş.nin bazı harcamalarına
ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/164)
BAŞKAN 45 inci sırada, Sayın Ahmet
Cemil Tunç'un, Sayın Başbakandan sözlü soru önergesi vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Sözlü soru önergesi yazılı soruya
dönüşmüş ve gündemden çıkarılmıştır.
46. Niğde Milletvekili Mehmet
Salih Katırcıoğlunun, patates üreticilerinin elektrik
borçlarına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/167)
BAŞKAN 46 ncı sırada, Sayın
Mehmet Salih Katırcıoğlu'nun, Sayın Başbakandan sözlü
soru önergesi vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Sözlü soru önergesinin müzakeresi ertelenmiştir.
47. Nevşehir Milletvekili Mehmet
Elkatmışın, Yatırımları ve Döviz
Kazandırıcı Hizmetleri Teşvik Fonundan verilen kredilere
ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/172)
BAŞKAN 47 nci sırada, Sayın Mehmet
Elkatmış'ın, Sayın Başbakandan sözlü soru önergesi
vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Sözlü soru önergesinin müzakeresi ertelenmiştir.
48. Elazığ Milletvekili Ahmet
Cemil Tunçun, Ankara Palasta verilen bir resepsiyonun fatura bedeline
ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/176)
BAŞKAN 48 inci sırada, Sayın Ahmet
Cemil Tunç'un, Sayın Başbakandan sözlü soru önergesi vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Sözlü soru önergesinin müzakeresi ertelenmiştir.
49. Rize Milletvekili Şevki
Yılmazın, İş ve İşçi Bulma Kurumunda usulsüz
atamalar yapıldığı iddialarına ilişkin
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından sözlü soru önergesi (6/8)
BAŞKAN 49 uncu sırada, Sayın
Şevki Yılmaz'ın, Sayın Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanından sözlü soru önergesi vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Sözlü soru önergesinin müzakeresi ertelenmiştir.
50. Ordu Milletvekili Hüseyin Olgun
Akının, Ordu-Mesudiye İmam-Hatip Lisesine ilişkin Başbakandan sözlü soru
önergesi (6/10)
BAŞKAN 50 nci sırada, Sayın Hüseyin
Olgun Akın'ın, Sayın Başbakandan sözlü soru önergesi
vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Sözlü soru önergesinin müzakeresi ertelenmiştir.
51. Elazığ Milletvekili Ahmet
Cemil Tunçun, Harputun tarihî ve kültürel varlıklarının
korunmasına ilişkin Kültür Bakanından sözlü soru önergesi (6/14)
BAŞKAN 51 inci sırada, Sayın Ahmet
Cemil Tunç'un, Sayın Kültür Bakanından sözlü soru önergesi
vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Sözlü soru önergesinin müzakeresi ertelenmiştir.
52. Elazığ Milletvekili Ahmet
Cemil Tunçun, Elazığ tren yolu ve istasyonuna ilişkin
Ulaştırma Bakanından sözlü soru önergesi (6/15)
BAŞKAN 52 nci sırada, Sayın Ahmet
Cemil Tunç'un, Sayın Ulaştırma Bakanından sözlü soru
önergesi vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Sözlü soru önergesinin müzakeresi ertelenmiştir.
53. Elazığ Milletvekili Ahmet
Cemil Tunçun, Elazığ Çimento Fabrikasının yerinin
değiştirilip değiştirilmeyeceğine ilişkin Sanayi
ve Ticaret Bakanından sözlü soru önergesi (6/16)
BAŞKAN 53 üncü sırada, Sayın Ahmet Cemil Tunç'un,
Sayın Sanayi ve Ticaret Bakanından sözlü soru önergesi vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Sözlü soru önergesinin müzakeresi ertelenmiştir.
54. Rize Milletvekili Şevki
Yılmazın, Rize Sağlık Meslek Okulunun
kapatılacağı iddiasına ilişkin Çalışma ve
Sosyal Güvenlik Bakanından sözlü soru önergesi (6/17)
BAŞKAN 54 üncü sırada, Sayın
Şevki Yılmaz'a ait, Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanına yönelik sözlü soru önergesinin cevaplandırılmasına
söz talebi?.. Yok.
Sözlü soru önergesinin müzakeresi ertelenmiştir.
55. Malatya Milletvekili Ayhan
Fıratın, demiryollarının modernizasyonuna ilişkin Ulaştırma
Bakanından sözlü soru önergesi (6/18)
BAŞKAN 55 inci sırada, Sayın Ayhan
Fırat'ın, Sayın Ulaştırma Bakanından sözlü soru
önergesi vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Önergenin müzakeresi ertelenmiştir.
56. Malatya Milletvekili Ayhan
Fıratın, enerji sektöründe yapılacak yatırımlara
ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/19)
BAŞKAN 56 ncı sırada, Sayın Ayhan
Fırat'ın, Sayın Başbakandan sözlü soru önergesi
vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Önergenin müzakeresi ertelenmiştir.
57. Malatya Milletvekili Ayhan
Fıratın, Gökova (Kemerköy) Santraline ilişkin Enerji ve Tabiî
Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/20)
BAŞKAN 57 nci sırada, Sayın Ayhan
Fırat'ın, Sayın Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü
soru önergesi vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Önergenin müzakeresi ertelenmiştir.
58. Adana Milletvekili Sıtkı
Cengilin, Çukobirliğin borçlarına ve personeline ilişkin Sanayi
ve Ticaret Bakanından sözlü soru önergesi (6/21)
BAŞKAN 58 inci sırada, Sayın
Sıtkı Cengil'in, Sayın Sanayi ve Ticaret Bakanından sözlü
soru önergesi vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Önergenin müzakeresi ertelenmiştir.
59. Niğde Milletvekili Mehmet
Salih Katırcıoğlunun, Niğde İlindeki işsizlik
sorununa ilişkin Başbakandan
sözlü soru önergesi (6/180)
BAŞKAN 59 uncu sırada, Sayın Mehmet Salih
Katırcıoğlu'nun, Sayın Başbakandan sözlü soru önergesi
vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Önergenin müzakeresi ertelenmiştir.
60. Rize Milletvekili Şevki
Yılmazın, bazı medya kuruluşlarına verildiği
iddia edilen kredilere ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi
(6/182)
BAŞKAN 60 ıncı sırada, Sayın Şevki
Yılmaz'ın, Sayın Başbakandan sözlü soru önergesi
vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Önergenin müzakeresi ertelenmiştir.
61. Aydın Milletvekili Sema
Pişkinsütün, S.S.K.nın sağlık hizmetleri alanındaki
örgütlenmesine ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanından sözlü soru önergesi
(6/23)
BAŞKAN 61 inci sırada, Sayın Sema Pişkinsüt'ün,
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından sözlü soru önergesi
vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Önergenin müzakeresi ertelenmiştir.
62. İstanbul Milletvekili Azmi
Ateşin, Iraka uygulanan ambargonun ekonomimize olan etkilerine
ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/24)
BAŞKAN 62 nci sırada, Sayın Azmi Ateş'in,
Sayın Başbakandan sözlü soru önergesi vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Önergenin müzakeresi ertelenmiştir.
63. Aydın Milletvekili Sema
Pişkinsütün, S.S.K.nın malî durumuna ilişkin Çalışma
ve Sosyal Güvenlik Bakanından sözlü soru önergesi (6/25)
BAŞKAN 63 üncü sırada, Sayın Pişkinsüt'ün,
Sayın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından sözlü soru
önergesi vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Önergenin müzakeresi ertelenmiştir.
64. Yozgat Milletvekili Kâzım
Arslanın, İl Sağlık Müdürlerine ilişkin
Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/26)
BAŞKAN 64 üncü sırada, Yozgat Milletvekili Sayın
Kâzım Arslan'ın, Sayın Sağlık Bakanından sözlü
soru önergesi vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Önergenin müzakeresi ertelenmiştir.
65. Diyarbakır Milletvekili Yakup
Hatipoğlunun, dinî vecibelerini yerine getiren ordu mensuplarına
yapılan uygulamalara ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/27)
BAŞKAN 65 inci sırada, Sayın Yakup Hatipoğlu'nun,
Sayın İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Önerge ertelenmiştir.
66. Konya Milletvekili Veysel
Candanın, Çevre Düzenlemesi Fonundan belediyelere yapılan
yardımlara ilişkin Çevre Bakanından sözlü soru önergesi (6/28)
BAŞKAN 66 ncı sırada, Sayın Veysel Candan'ın,
Sayın Çevre Bakanından sözlü soru önergesi vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Önergenin müzakeresi ertelenmiştir.
67. Konya Milletvekili Veysel
Candanın, Konyanın bazı belediyelerine yapılan
yardımlara ilişkin Maliye Bakanından sözlü soru önergesi (6/29)
BAŞKAN 67 nci sırada, Sayın Veysel Candan'ın,
Sayın Maliye Bakanından sözlü soru önergesi vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Önergenin müzakeresi ertelenmiştir.
68. Kahramanmaraş Milletvekili
Avni Doğanın, öğretmenlerin eylemlerine ilişkin
İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/30)
BAŞKAN 68 inci sırada, Sayın Avni Doğan'ın,
Sayın İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Önergenin müzakeresi ertelenmiştir.
69. Ordu Milletvekili Hüseyin Olgun
Akının, Ordu Sanayi Bölgesi arsasının
kamulaştırma bedellerine ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından
sözlü soru önergesi (6/31)
BAŞKAN 69 uncu sırada, Sayın Hüseyin Olgun
Akın'ın, Sayın Sanayi ve Ticaret Bakanından sözlü soru
önergesi vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Önergenin müzakeresi ertelenmiştir.
70. İstanbul Milletvekili Mehmet
Ali Şahinin, dinî vecibelerini yerine getiren ordu mensuplarına
yapılan uygulamalara ilişkin İçişleri Bakanından sözlü
soru önergesi (6/32)
BAŞKAN 70 inci sırada, Sayın Mehmet
Ali Şahin'in, Sayın İçişleri Bakanından sözlü soru
önergesi vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Önergenin müzakeresi ertelenmiştir.
71. Balıkesir Milletvekili
İsmail Özgünün, Vergi sistemine ilişkin Maliye Bakanından sözlü soru önergesi (6/34)
BAŞKAN 71 inci sırada, Sayın İsmail Özgün'ün,
Sayın Maliye Bakanından sorusu vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Önergenin müzakeresi ertelenmiştir.
72. Konya Milletvekili Mustafa
Ünaldının, Konyadaki belediyelere yapılan yardımlara
ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/36)
BAŞKAN 72 nci sırada, Sayın Mustafa
Ünaldı'nın, Sayın Başbakandan sorusu vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Önergenin müzakeresi
ertelenmiştir.
73. Konya Milletvekili Mustafa
Ünaldının, Konyadaki belediyelere yapılan yardımlara
ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/37)
BAŞKAN 73 üncü sırada, Sayın Mustafa
Ünaldı'nın, Sayın Başbakandan sorusu vardır.
Soruya cevap?.. Yok.
Önergenin müzakeresi ertelenmiştir.
74. Kayseri Milletvekili Recep
Kırışın, dinî vecibelerini yerine getiren ordu
mensuplarına yapılan uygulamalara ilişkin sorusu ve Millî Savunma Bakanı Turhan
Tayanın cevabı (6/38)
BAŞKAN 74 üncü sırada, Sayın Recep
Kırış'ın, Sayın Millî Savunma Bakanından sorusu
vardır.
Sayın Bakan?.. Hazır.
Soruyu okutuyorum:
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Aşağıdaki soruların Sayın
Millî Savunma Bakanı tarafından sözlü olarak
cevaplandırılması için gereğini arz ederim.
Recep
Kırış
Kayseri
Sorular:
1- 22 Mart 1996 tarihli bazı gazetelerde
çıkan "Orduda İbadet Talimatı" başlıklı
haber ve bu haberde konu edilen talimat doğru mudur; aslı var
mıdır, yok mudur?
2- Aslı varsa, bu, yerinde bir talimat
mıdır? Siz de bunu onaylıyor musunuz?
3- Ordu-millet birliği açısından,
milletin orduya olan sevgi, saygı ve güveninin artırılması
açısından bu türlü kararlar faydalı mıdır,
zararlı mıdır?
4- Muharip gücün, komuta kademesine candan
bağlı olması ve moralleri açısından bunu faydalı
mı görüyorsunuz?
5- Mescitlere rütbeli personel ile sivil memur ve
işçiler neden giremeyeceklerdir? Bunlar giremeyecekse kimler
girebileceklerdir?
6- Resmî dairelerde cami ve mescit
açılmasını engelleyen mevzuat nedir? Hangi yasalar bunu
yasaklamıştır?
7- Ezan, tesbih, seccade, camilere asılan
bazı ayetler, Türk Silahlı Kuvvetleri için
uğraşılması, tedbir alınması gereken tehlikeli
şeyler midir?
8- Bunlarla bu şekilde
uğraşılırken, masonluk gibi birtakım örgütlerin
silahlı kuvvetlerimiz içindeki faaliyetleriyle ilgili ne gibi tedbirler
alınmaktadır?
Mesela, silahlı kuvvetler mensuplarının
mason localarına girmeleri serbest midir, değil midir? Bu konuda
hassasiyet gösterilmekte midir? Genelkurmayımız, mason
localarını ve bunların faaliyetlerini nasıl
değerlendirmektedir?
BAŞKAN Sayın Bakan, buyurun.
MİLLÎ SAVUNMA BAKANI TURHAN TAYAN (Bursa)
Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Kayseri Milletvekili
Sayın Recep Kırış tarafından verilen soru önergesiyle,
22 Mart 1996 tarihinde bazı gazetelerde yer alan "Orduda İbadet
Talimatı" konulu habere ilişkin olarak bilgi istenildiği anlaşılmaktadır.
Silahlı kuvvetler personeli, aslî görevlerini
aksatmamak ve kışla güvenliğini zafiyete uğratmamak
kaydıyla, ibadet ve dinî faaliyetlerini serbestçe icra edebilmektedir.
Askerliğin temelini teşkil eden disiplini sağlamaya yönelik
olarak, askerlerin moralini yüksek tutmanın en önemli ve birinci
koşulu da karşılıklı saygı ve sevgiye dayanan bir
ortamın oluşturulmasıdır.
Anayasanın
14 ve 24 üncü maddeleri çerçevesinde, dinî inanç ve ibadet hürriyetinin de bu
ortamın sağlanmasında önemli katkılarda bulunduğunun
bilinci içerisinde, silahlı kuvvetler personelinin ibadetlerini yerine
getirebilmeleri için gerekli imkânlar sağlanmaktadır. Bu amaçla, Türk
Silahlı Kuvvetlerinde ihtiyaç duyulan birlik, kışla ve
kurumlarda cami ve mescitler açılmıştır; bundan sonra da
ihtiyaç duyulduğu takdirde yenilerinin inşa edilebilmesi mümkün
bulunmaktadır. 24 saatini kışla, karargâh ve kurumlarda geçirmek
zorunda olan personel, görevlerini terk etmeden, mesai cetvelinin
elverdiği sürelerde, buralardaki cami ve mescitlerde ibadet
edebilmektedirler.
Diğer taraftan, erbaş ve erlerin, dinî konularda
aydınlatılmalarını sağlamak amacıyla, eğitim
programlarında, dinî konularla ilgili bölümlere yer verilerek, ramazan
ayında oruç tutanlar için özel yemek tertipleri alınmakta ve teravi
için mescitlerin yetersiz olması durumunda, sade, temiz ve döşeli
mekânların tahsisine özen gösterilmekte, cami ve mescitlerin içerisindeki
tertip ve düzen, disiplin, sağlık ve güvenlik gerekleri göz önünde
bulundurularak, birlik komutanlıklarınca belirlenmektedir.
Türk Silahlı Kuvvetleri, Türkiye Cumhuriyetinin,
milletiyle ve devletiyle bölünmez bütünlüğünü ve doğrudan kendisini
hedef alan her türlü bölücü ve yıkıcı faaliyet ve akımlara
karşı en etkin şekilde mücadeleye de devam etmektedir. Türkiye
Cumhuriyeti Devletinde -Anayasada ifadesi bulunan- cumhuriyetin temel nitelikleri,
demokrat, laik ve sosyal hukuk devleti olma niteliği, her zaman
Anayasamızda ifadesini bulmuştur ve bu ifadeye inanmak ve bu ifadenin
gereğini yapmak, Türkiye Cumhuriyeti Devleti vatandaşının
görevidir.
Saygılarımla arz ediyorum. (DYP ve DSP sıralarından
alkışlar)
BAŞKAN Sayın Bakan, teşekkür ediyorum.
Sayın Kırış?.. Yok.
Soru, bu suretle cevaplandırılmış
oldu.
Sayın milletvekilleri, sözlü sorular için
ayırdığımız süre, bu suretle tamamlandı.
Şimdi, gündemimizin "Kanun Tasarı ve
Teklifleriyle Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" bölümüne
geçiyoruz.
VII. KANUN TASARI VE
TEKLİFLERİYLE KOMİSYONLARDAN GELEN
DİĞER İŞLER
1. 926 Sayılı Türk
Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununa Bir Geçici Madde Eklenmesine
İlişkin 488 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Millî
Savunma Komisyonu Raporu (1/215) (S. Sayısı : 23)
BAŞKAN İlk olarak, 926 Sayılı
Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununa Bir Geçici Madde Eklenmesine
İlişkin 488 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Millî
Savunma Komisyonu raporunun müzakeresine kaldığımız yerden
devam edeceğiz.
Komisyon hazır mı?.. Komisyon hazır
değil.
Ertelenmiştir.
2. Türkiye Büyük Millet Meclisi
İdare Amirleri Ankara Milletvekili Yücel Seçkiner ve Adana Milletvekili
Veli Andaç Durakın, Türkiye Büyük Millet Meclisinin Dış
İlişkilerinin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 6 ncı
Maddesinin Üçüncü ve Dördüncü Fıkralarının
Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi ve
Dışişleri Komisyonu Raporu (2/174) (S. Sayısı :
98) (1)
BAŞKAN Sayın milletvekilleri, bugün
aldığınız bir kararla, Türkiye Büyük Millet Meclisi
İdare Amirleri Ankara Milletvekili Sayın Yücel Seçkiner ve Adana
Milletvekili Sayın Veli Andaç Durak'ın, Türkiye Büyük Millet
Meclisinin Dış İlişkilerinin Düzenlenmesi Hakkında
Kanunun 6 ncı Maddesinin Üçüncü ve Dördüncü Fıkralarının
Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi ve
Dışışleri Komisyonu raporunun müzakeresine
başlıyoruz.
Sayın Komisyon hazır mı?..
Sayın Bakan?..
ALİ COŞKUN (İstanbul) Telefon
çalıyor; kimin?!.
BAŞKAN Bu telefonlar konusunda birçok kere ikaz
ettik, arkadaşlarımıza rica ettik, söyledik kerrat ile merrat
ile, ne yapalım yani?!. Yani, bir değerli dostumuz telefonunu cebine
koyduysa, ben de gördüysem, nasıl gördüm diyeyim !..
Hükümet hazır mı efendim?..
Hükümeti bir kere daha arıyorum, eğer Hükümet,
bu kanun...
MEHMET CAVİT KAVAK (İstanbul) Hükümeti
bulursanız bize de haber verin.
BAŞKAN Hayır, var efendim, Hükümet
nasıl olmaz?!. Hükümet çelik gibi var da; yani, bu kanun teklifinin
görüşülmesine Hükümet iştirak etmiyorsa, bir defaya mahsus olmak
üzere erteleyeceğim; onun için Hükümeti arıyorum. Komisyonla
istişare ediyorlar, istişarede bereket vardır, bir istişare
etsinler bakalım.
Buyurun, bak işte oldu!..
Efendim, inşallah, bütün kanun teklif ve
tasarılarımızda böyle ittifak olur; hep onu arzu ediyoruz.
Komisyon hazır.
Hükümet hazır.
Komisyon raporunun okunup okunmaması hususunu
oylarınıza sunacağım: Komisyon raporunun
okunmasını kabul edenler... Etmeyenler... Okunması kabul
edilmemiştir.
Teklifin tümü üzerinde gruplar adına veya
kişisel söz talebi var mı?
Yok.
Maddelere geçilmesi hususunu oylarınıza
sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir.
Şimdi, 1 inci maddeyi okutuyorum:
Türkiye Büyük Millet Meclisinin Dışilişkilerinin Düzenlenmesi
Hakkında Kanunun 6 ncı
Maddesinin Üçüncü Fıkrasının Değiştirilmesi
Hakkında Kanun Teklifi
MADDE 1. 28.3.1990 tarihli ve 3620 numaralı
Türkiye Büyük Millet Meclisinin Dış İlişkilerinin
Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 6 ncı maddesinin üçüncü
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanının
heyete başkanlık etmesi halinde, grubu bulunan tüm partiler
İçtüzük hükümleri uyarınca kendilerine düşen oran nispetindeki
sayıda üye ile heyette temsil edilir.
BAŞKAN Madde üzerinde_
MUSTAFA KUL (Erzincan) Devamı var Sayın
Başkan.
BAŞKAN Efendim, tabiî, oradaki
devamını bizim burada müzakere etme imkânımız yok; kusura
bakmayın.
Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Kabul etmeyenler... Madde okunduğu şekliyle kabul
edilmiştir.
2 nci maddeyi okutuyorum:
MADDE 2. Bu Kanun yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Önerge yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
3 üncü maddeyi okutuyorum:
MADDE 3. Bu Kanun hükümlerini Türkiye Büyük Millet
Meclisi yürütür.
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Maddeyle ilgili değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
Teklifin tümünü oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir; hayırlı, uğurlu
olsun. Bu, biraz da galiba, çok hızlı geçti gibi...
MEHMET CAVİT KAVAK (İstanbul) İlk
defa, oybirliğiyle bir karar aldık.
3. Ankara Milletvekili Yücel
Seçkinerin, 4.7.1934 Tarih ve 2559 Sayılı Polis Vazife ve Salahiyet
Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine Dair Kanun Teklifi
ve İçişleri Komisyonu Raporu (2/64) (S. Sayısı : 15)
BAŞKAN Sayın milletvekilleri, gündemin
"Kanun Tasarı ve Teklifleriyle Komisyonlardan Gelen Diğer
İşler" bölümünün 3 üncü sırasında bulunan -ki, yeni
bir Danışma Kurulu önerisiyle, yeni bir teklif girdiği için,
sıralamadaki teselsül değişti; yanlış takip edilmesin
diye ifade ediyorum. Basılı gündemde 2 olan rakamı 3 olarak
düşünmemiz lazım; çünkü, 2 numarayı çıkardık biraz
önce. O halde, 3 üncü sırada bulunan- Ankara Milletvekili Sayın Yücel
Seçkiner'in, 4.7.1934 Tarih ve 2559 Sayılı Polis Vazife ve Salahiyet
Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine Dair Kanun Teklifi
ve İçişleri Komisyonu raporunun müzakerelerine
başlayacağız.
Komisyon?.. Yok.
Müzakere ertelenmiştir.
4. Tokat Milletvekili Ahmet Feyzi
İnceöz ve 22 Arkadaşının, Tütün Mamullerinin
Zararlarının Önlenmesine Dair Kanun Teklifi ile Tütün ve Tütün
Mamullerinin Zararlarının Önlenmesine Dair 9.1.1991 Tarih ve 3694
Sayılı Kanun ve Anayasanın 89 uncu Maddesi Gereğince
Cumhurbaşkanınca Bir Daha Görüşülmek Üzere Geri Gönderme
Tezkeresi ve Adalet Komisyonu Raporu (2/70, 1/5) (S. Sayısı : 17)
BAŞKAN Tokat Milletvekili Sayın Ahmet Feyzi
İnceöz ve 22 Arkadaşının, Tütün Mamullerinin
Zararlarıyla ilgili kanun teklifinin müzakeresine
başlayacağız.
Sayın Komisyon?.. Yok.
Müzakere ertelenmiştir.
5. Yabancıların Türkiyede
İkamet ve Seyahatleri Hakkında Kanunun İki Maddesinde
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve
İçişleri Komisyonu Raporu (1/385) (S. Sayısı : 30)
BAŞKAN Yabancıların Türkiye'de
İkâmet ve Seyahatleri Hakkında Kanunun İki Maddesinde
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Tasarısının müzakeresine başlayacağız.
Komisyon?.. Hazır değil.
Müzakere ertelenmiştir.
6. Türk Ceza Kanununun ve Ateşli
Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanunun Birer
Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Tasarısı ile Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer
Aletler Hakkında Kanunun Bir Maddesinin Değiştirilmesine Dair
Kanun Tasarıları ve Adalet ve İçişleri komisyonları
raporları (1/439, 1/428, 1/430) (S. Sayısı : 34)
BAŞKAN Türk Ceza Kanununun ve Ateşli
Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanunun Birer
Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Tasarısı ile Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer
Aletler Hakkında Kanunun Bir Maddesinin Değiştirilmesine Dair
Kanun Tasarılarının müzakeresine başlayacağız.
Komisyon?.. Hazır değil.
Müzakere ertelenmiştir.
7. Türk Silahlı Kuvvetleri İç
Hizmet Kanununun Birer Maddesinde Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanun Tasarıları ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (1/386,
1/401) (S. Sayısı : 35) (1)
BAŞKAN Türk Silahlı Kuvvetleri İç
Hizmet Kanununun Birer Maddesinde Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanun Tasarıları ve Millî Savunma Komisyonu Raporunun
müzakeresine başlıyoruz.
Komisyon?.. Hazır.
Hükümet?.. Hazır.
Raporun okunup okunmaması hususunu
oylarınıza sunacağım: Okunmasını kabul edenler...
Kabul etmeyenler... Okunması hususu kabul edilmemiştir.
Tümü üzerinde söz talebi var mı efendim?
YÜCEL SEÇKİNER (Ankara) Var efendim.
BAŞKAN Sayın Seçkiner, grup adına
mı, kişisel mi efendim?
YÜCEL SEÇKİNER (Ankara) Grup adına.
BAŞKAN Anavatan Partisi Grubu adına,
Sayın Yücel Seçkiner; buyurun.
ANAP GRUBU ADINA YÜCEL SEÇKİNER (Ankara)
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türk Silahlı
Kuvvetleri İç Hizmet Kanununun Birer Maddesinde Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı hakkında Anavatan
Partisi Grubu adına görüşlerimi açıklamak üzere huzurlarınızdayım;
hepinizi saygıyla selamlarım.
Değerli arkadaşlarım, 1 inci maddeyle,
Türkiye'de, 20 nci Yüzyıla hazırlanan silahlı kuvvetlerimizde,
taburlar güçlendirilip alaylar kaldırılmaktadır. Biliyorsunuz,
eskiden, üç tabur bir alaydı. Şimdi ise, taburlar güçlendirilip
direkt olarak tugaylara bağlanmakta ve aradan alaylar kalkmaktadır.
Bu kanun tasarısıyla beraber, eskiden, alaylara verilen sancaklar
şimdi tugaylara verilecektir. Biz, bu maddeyi müspet
karşılıyoruz ve geç kalan bir maddedir.
2 nci maddeyle, Türk Silahlı Kuvvetleri İç
Hizmet Kanununun 69 uncu maddesinin 3683 sayılı Kanunla
değişik (b) fıkrasının (3) numaralı bendinde yer
alan subay, askerî memur ve astsubayların, herhangi bir öğrenim veya
yükseköğrenim yapmayan çocuklarında, Türk Silahlı Kuvvetleri
sağlık hizmetlerinden istifade edebilmeleri için aranan yaş
haddi, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerine paralel
olarak 18'den 19'a çıkarılmaktadır.
Bu konunun senelerdir mücadelesi
yapılmaktadır; ama, bu, Meclisimize nasip olmuştur.
Hepinize saygılar sunar, teşekkür ederim.
(ANAP sıralarından alkışlar)
BAŞKAN Sayın Seçkiner, teşekkür
ediyorum efendim.
Başka söz talebi?..Yok.
Tasarının maddelerine geçilmesi hususunu
oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.
1 inci maddeyi okutuyorum:
Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanununun
İki Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Tasarısı
MADDE 1. 4.1.1961 tarihli ve 211 sayılı
Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanununun 38 inci maddesinin
15.10.1980 tarihli ve 2318 sayılı Kanunla değişik ikinci
fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
Sancak, hiçbir sebep ve bahane ile terk edilemez.
Kuruluşunda alay teşkilatı (hudut alayları hariç)
bulunmayan her tugay ile her alaya (deniz ve havada eşidi birliklere)
yönetmeliğe göre bir sancak verilir.
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi var mı
efendim? Yok.
Maddeyle ilgili değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler_
Kabul etmeyenler_ Madde kabul edilmiştir.
2 nci maddeyi okutuyorum:
MADDE 2.
4.1.1961 tarihli ve 211 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri
İç Hizmet Kanununun 69 uncu maddesinin 3683 sayılı Kanunla
değişik (b) bendinin (3) numaralı alt bendi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
3. Füru : Subay, askerî memur ve astsubayların
ortaöğrenim yapmakta olan 20, yükseköğrenim yapmakta olan 25 ve
bunların dışında 19 yaşını
doldurmamış ve evli olmayan erkek ve kız çocukları ile evli
olmayan ve yardım edilmediği takdirde muhtaç duruma düşecek olan
kız çocukları ile yaşları ne olursa olsun malul ve muhtaç
erkek çocukları ve subay, askerî memur ve astsubayların ölümleri
halinde bu kişilerden kendilerine yetim aylığı
bağlanabilen erkek ve kız çocukları.
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi var mı
efendim? Yok.
Maddeyle ilgili değişiklik önergesi yok.
Maddeyi okunduğu şekliyle
oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler_ Kabul etmeyenler_ Madde kabul
edilmiştir.
3 üncü maddeyi okutuyorum:
MADDE 3. Bu Kanun yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi var mı?
Yok.
Maddeyle ilgili değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler_
Kabul etmeyenler_ Madde kabul edilmiştir.
4 üncü maddeyi okutuyorum:
MADDE 4. Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu
yürütür.
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi var mı?
Yok.
Maddeyle ilgili değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler_
Kabul etmeyenler_ Madde kabul edilmiştir.
Tasarının tümünü
oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler_ Kabul etmeyenler_ Kabul
edilmiştir.
Tasarının tümü böylece
kanunlaşmış oldu; hayırlı ve uğurlu olsun.
8. Askerî Yasak Bölgeler ve Güvenlik
Bölgeleri Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun
Tasarısı ve İçişleri ve Millî Savunma komisyonları
raporları (1/410) (S. Sayısı : 36) (1)
BAŞKAN Askerî Yasak Bölgeler ve Güvenlik Bölgeleri
Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun
Tasarısı ve İçişleri ve Millî Savunma Komisyonu
raporlarının müzakeresine başlıyoruz.
Sayın Bakan, zatı âlinizin arzu ettiklerinden
bir tanesi de bu muydu?
MİLLÎ SAVUNMA BAKANI TURHAN TAYAN (Bursa) Evet
efendim.
BAŞKAN Komisyon ve Hükümet yerinde.
Raporun okunup okunmaması hususunu
oylarınıza sunacağım: Raporun okunmasını kabul
edenler... Etmeyenler... Raporun okunması kabul edilmemiştir.
Tasarının tümü üzerinde söz talebi var
mı? Yok.
Maddelere geçilmesi hususunu oylarınıza
sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir.
1 inci maddeyi okutuyorum:
Askerî Yasak Bölgeler ve Güvenlik Bölgeleri Kanununun
Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Tasarısı
MADDE 1. 18.12.1981 tarihli ve 2565 sayılı
Askerî Yasak Bölgeler ve Güvenlik Bölgeleri Kanununun 21 inci maddesine
(b) bendinden sonra gelmek üzere
aşağıdaki (c) bendi eklenmiş, (c) bendi de (d) bendi olarak
teselsül ettirilmiştir.
c) Kamulaştırma yapılan güvenlik
bölgelerine ve güvenlik bölgesi tesis edilen deniz sahasına, buradaki
tesislerde görevli olanlarla, askerî güvenlik bölgelerinde yetkili
komutanlığın, kamu ve özel kuruluşlara ait tesislerde ise,
bu konuda yetkili makamın izin verdiği kişilerden
başkası giremez ve oturamaz.
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi var mı
efendim? Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi okunduğu şekliyle
oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Madde kabul
edilmiştir.
2 nci maddeyi okutuyorum:
MADDE 2. Bu Kanun
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi var mı?
Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
3 üncü maddeyi okutuyorum:
MADDE 3. Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi var mı?
Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
Tasarının tümünü oylarınıza
sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir.
Bu tasarı da kanunlaşmıştır;
hayırlı hizmetlere vesile olur temennisi içerisindeyim.
9. Türk Silahlı Kuvvetleri Özel
Beslenme Kanununa Bir Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Tasarısı ve
Millî Savunma Komisyonu Raporu (1/404) (S. Sayısı : 37) (1)
BAŞKAN 9 uncu sırada bulunan Türk
Silahlı Kuvvetleri Özel Beslenme Kanununa Bir Madde Eklenmesi
Hakkında Kanun Tasarısı ve Millî Savunma Komisyonu raporunun
müzakeresine başlıyoruz.
Sayın Komisyon ve Sayın Hükümet yerlerini
aldılar.
Komisyon raporunun okunup okunmaması hususunu
oylarınıza sunacağım: Komisyon raporunun
okunmasını kabul edenler... Etmeyenler... Komisyon raporunun
okunması kabul edilmemiştir.
Tasarının tümü üzerinde söz talebi var
mı? Yok.
Maddelere geçilmesi hususunu oylarınıza
sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Maddelere geçilmesi kabul
edilmiştir.
1 inci maddeyi okutuyorum:
Türk Silahlı Kuvvetleri Özel Beslenme Kanununa Bir
Madde Eklenmesi Hakkında
Kanun Tasarısı
MADDE 1. 8.8.1977 tarihli ve 2092 sayılı
Türk Silahlı Kuvvetleri Özel Beslenme Kanununa aşağıdaki
madde eklenmiştir.
Ek Madde 1. Olağanüstü hal bölgesi
dışında olup da, mücavir ve hassas iller ile diğer il ve
bölgelerde iç güvenlik harekâtı ile görevlendirilen personelin sıcak
yemek yemelerinin mümkün olmaması halinde, istihkakın 5 700 kaloriyi
geçmeyecek şekilde konserve ve hazır yiyecek olarak verildiği
günlerde, 1776 sayılı Kuvvetli Tayın Kanununda belirtilen
istihkakın iki katına kadar parasal tutarda tabela düzenlenebilir.
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Kabul etmeyenler... Madde Kabul edilmiştir.
2 nci maddeyi okutuyorum:
MADDE 2. Bu Kanun yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
3 üncü maddeyi okutuyorum:
MADDE 3. Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu
yürütür.
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler..
Etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
Tasarının tümünü oylarınıza
sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Tasarı kabul edilmiş ve
kanunlaşmıştır.
Bu kanunun da ülkemize, milletimize hayırlı
hizmetlere vesile olmasını Cenabı Allah'tan niyaz ediyorum.
Sayın Bakan, hayırlı olsun efendim.
MİLLÎ SAVUNMA BAKANI TURHAN TAYAN (Bursa)
Teşekkür ederim efendim.
BAŞKAN Başka bir talebiniz var mı?
MİLLÎ SAVUNMA BAKANI TURHAN TAYAN (Bursa) Evet,
efendim; 10 uncu ve 16 ncı sırada görüşülecek kanun
tasarılarımız var.
BAŞKAN O talebinizin de is'afına gayret
edelim; ama, sırası gelince efendim.
İnşallah, Trafik Yasasını da bu
süratle getiririz. Ben bekliyorum, yarın Genel Kurula gelirse,
müzakeresini yapar, bitiririz inşallah; çünkü, bütün milllet onu bekliyor.
Yarın, geç vakte kadar da olsa, biz çalışmaya hazırız.
ALİ ÇOŞKUN (İstanbul) Bütçe
Komisyonunda yarın görüşülecek Sayın Başkan.
BAŞKAN Efendim, her işin bir anhası
var, minhası var; arzu ederlerse, onun çaresini bulurlar.
10. Yükseköğretim Kurumları
Teşkilatı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanunun Bir Maddesinin
Yürürlükten Kaldırılmasına İlişkin Kanun Tasarısı
ve Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Raporu (1/412) (S.
Sayısı : 38) (1)
BAŞKAN Yükseköğretim Kurumları
Teşkilatı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanunun Bir Maddesinin
Yürürlükten Kaldırılmasına İlişkin Kanun
Tasarısı ve Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu
raporunun müzakeresine başlıyoruz.
Sayın Komisyon ve Sayın Hükümet yerini
aldı.
Komisyon raporunun okunup okunmaması hususunu
oylarınıza sunacağım: Komisyon raporunun
okunmasını kabul edenler... Etmeyenler... Raporun okunması kabul
edilmemiştir.
Tümü üzerinde söz talebi var mı efendim? Yok.
Maddelerine geçilmesi hususunu oylarınıza
sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir.
1 inci maddeyi okutuyorum:
Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı
Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin
Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanunun Bir Maddesinin Yürürlükten
Kaldırılmasına İlişkin Kanun Tasarısı
MADDE 1.
28.3.1983 tarihli ve 2809 sayılı Yükseköğretim
Kurumları Teşkilatı Hakkında 41 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanuna 5.3.1992
tarihli ve 3785 sayılı Kanunla eklenen ek 3 üncü madde yürürlükten
kaldırılmıştır.
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza...
MUSTAFA ÜNALDI (Konya) Elimizde tasarı yok.
BAŞKAN Bir dakika_ Arz edeyim efendim: Temmuz
ayının 1'inde dağıtmışız.
MUSTAFA ÜNALDI (Konya) Temmuz ayından bugüne
kadar tasarıyı cebimizde gezdiremeyiz Sayın Başkan.
BAŞKAN Sayın Ünaldı, takdir
buyurursunuz ki, biz de, her gün tasarı dağıtamayız.
MUSTAFA ÜNALDI (Konya) Meseleleri
tartışıyoruz. Takip imkânı olmuyor.
BAŞKAN Tedarik olundu mu efendim?
MUSTAFA ÜNALDI (Konya) Evet efendim.
BAŞKAN Peki..
Madde üzerinde söz talebi var mı efendim? Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
2 nci maddeyi okutuyorum:
MADDE 2. Bu Kanun yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Kabul etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
3 üncü maddeyi okutuyorum:
MADDE 3. Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu
yürütür.
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
Tasarının tümünü oylarınıza
sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Tasarının tümü kabul
edilmek suretiyle kanuniyet kesb etmiştir. Hayırlı hizmetlere
vesile olur inşallah.
Hayırlı olsun efendim.
11. İstanbul Milletvekili Bülent
Ecevit ve 5 Arkadaşının; Genel Nüfus Tespiti Yapılması
ve Seçmen Kütüklerinin Güncelleştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi ve
Anayasa ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (2/216) (S. Sayısı
: 40)
BAŞKAN İstanbul Milletvekili Bülent Ecevit
ve 5 Arkadaşının Genel Nüfus Tespiti Yapılması ve
Seçmen Kütüklerinin Güncelleştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi ve
Anayasa ve Plan ve Bütçe Komisyonları raporlarını müzakereye
başlayacağız.
Komisyon hazır mı efendim? Burada.
Hükümet hazır mı efendim? Yok.
Müzakere ertelenmiştir.
SAFFET ARIKAN BEDÜK (Ankara) Hem Hükümet hem komisyon
yok. Onun için, uygun bulursanız, gruplarla da görüşüp...
BAŞKAN Yani, çok mu iş yaptık diye
düşünelim...
SAFFET ARIKAN BEDÜK (Ankara) İsterseniz devam
edin...
BAŞKAN Evet, Başkanlığa bundan
sonra serzeniş yok; biz hazırız...
MUSTAFA GÜVEN KARAHAN (Balıkesir) Biz de
hazırız... Komisyon ve Hükümet yok.
BAŞKAN ...ama, gruplar diyorlarsa ki...
HAKAN TARTAN (İzmir) Devam edelim Sayın
Başkan.
BAŞKAN Refah Partisi Grubumuz, Doğru Yol
Partisi Grubumuz, Anavatan Partisi, Demokratik Sol Parti Grubumuz, Cumhuriyet
Halk Partisi Grubumuz ne buyururlar?..
MUSTAFA GÜVEN KARAHAN (Balıkesir)
Çalışmaya geldik Sayın Başkan.
BAŞKAN Bir istişare buyurun efendim.
İSMAİL SAFA GİRAY (Balıkesir)
Karar yetersayısının aranmasını isteriz.
BAŞKAN Komisyonlar temsil edilmeyecekse boş
yere okumayalım.
SAFFET ARIKAN BEDÜK (Ankara) Sayın Başkan,
16 ncı sıradaki tasarıyla ilgili olarak Sayın Millî Savunma
Bakanımız buradadır. 16 ncı sıraya kadar devam edelim.
BAŞKAN
Anladım efendim.
Pekala; biz, kıraata devam edelim.
12. Diyanet İşleri
Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanuna
Bir Ek Madde Eklenmesine Dair Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu
Raporu (1/465) (S. Sayısı : 41)
BAŞKAN Diyanet İşleri
Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanuna
Bir Ek Madde Eklenmesine Dair Kanun Tasarısının müzakeresine
başlayacağız.
Komisyon hazır mı? Komisyon hazır
değil.
Müzakeresi ertelenmiştir.
13. Eski Yugoslavyada
İşlenen Bazı Suçların Kovuşturulması
Hakkında Kanun Tasarısı
ve Adalet Komisyonu Raporu (1/467) (S. Sayısı : 42)
BAŞKAN Eski Yugoslavya'da İşlenen
Bazı Suçların Kovuşturulması Hakkında Kanun
Tasarısının müzakeresine başlayacağız.
Komisyon hazır mı? Hazır değil.
Müzakeresi ertelenmiştir.
14. Türk Ticaret Kanununun Bir
Maddesinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
Tasarısı ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal
İşler ve Adalet komisyonları raporları (1/297) (S. Sayısı
: 55)
BAŞKAN Türk Ticaret Kanunundaki tadilata mütedair
tasarının müzakeresine başlayacağız.
Komisyon hazır mı? Hazır değil.
Müzakeresi ertelenmiştir.
15. 3167 Sayılı Çekle
Ödemelerin Düzenlenmesi ve Çek Hamillerinin Korunması Hakkında
Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu
(1/461) (S. Sayısı : 56)
BAŞKAN 3167 Sayılı Çekle Ödemelerin
Düzenlenmesiyle ilgili kanun tasarısının müzakeresine
başlayacağız.
Komisyon hazır mı? Hazır değil.
Müzakeresi ertelenmiştir.
16. Askerî Mahkemeler Kuruluşu ve
Yargılama Usulü Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair
Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/423) (S.
Sayısı : 59) (1)
BAŞKAN Askerî Mahkemeler Kuruluşu ve Yargılama Usulü
Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Tasarısı ve Adalet Komisyonu raporunun müzakeresine başlıyoruz.
Komisyon ve Hükümet hazır.
Komisyon raporunun okunup okunmamasını
oylarınıza sunacağım: Komisyon raporunun
okunmasını kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmemiştir.
MAHMUT IŞIK (Sıvas) Çalışkan
Bakan nasıl yasalarını çıkarıyor.
MİLLÎ SAVUNMA BAKANI TURHAN TAYAN (Bursa)
Sayenizde.
BAŞKAN Tasarının tümü üzerinde söz
talebi var mı? Yok.
Maddelerine geçilmesi hususunu oylarınıza
sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.
1 inci maddeyi okutuyorum:
Askerî Mahkemeler Kuruluşu ve Yargılama Usulü
Kanununda DeğişiklikYapılmasına
Dair Kanun Tasarısı
MADDE 1. 25.10.1963 tarihli ve 353 sayılı
Askerî Mahkemeler Kuruluşu ve Yargılama Usulü Kanununun 8 inci
maddesinin beşinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"Teşkilatında askerî mahkeme kurulan
kıta komutanı veya askerî kurum amiri, subay ve astsubayların
işledikleri suçlar dışında askerî kişilerin
işledikleri suçlara ait suç evrakını, soruşturma
yapılması istemiyle askerî savcılığa göndermek üzere
askerî hâkim sınıfından olan adlî müşavirlere
yazılı yetki verebilir. Yetki verilen konularda kıta
komutanı veya kurum amirine tanınan kanunî yetkiler adlî
müşavirler tarafından kullanılır."
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Kabul etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
2 nci maddeyi okutuyorum:
MADDE 2. 353 sayılı Kanunun 11 inci
maddesinin birinci fıkrasının (A) bendi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
"A) Askerî Ceza Kanununun 55, 56, 57, 58, 59,
63, 64, 81, 93, 94, 95, 100, 101 ve 102 nci maddelerinde yazılı
suçlar;"
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Kabul etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
3 üncü maddeyi okutuyorum:
MADDE 3. 353 sayılı Kanunun 17 nci maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Madde 17. Askerî mahkemelerde
yargılanmayı gerektiren ilginin kesilmesi, daha önce işlenen
suçlara ait davalara bu mahkemelerin bakma görevini değiştirmez.
Ancak suçun; askerî bir suç olmaması, askerî bir suça bağlı
bulunmaması ve sanık hakkında kamu davası
açılmamış olması halinde askerî mahkemenin görevi sona
erer."
BAŞKAN- Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: kabul
edenler... Etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
4 üncü maddeyi okutuyorum:
MADDE 4. 353 sayılı Kanunun 21 inci
maddesine aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
"Asker olmayan kişilerin asker kişilerle
müştereken işledikleri suçlarda yetkili askerî mahkeme, asker
kişiler yönünden yetkili olan askerî mahkemedir. Asker olmayan
kişilerin askerî mahkemelerde yargılanmalarını gerektiren
diğer suçlarda ise, suçun işlendiği yere en yakın askerî
mahkeme yetkilidir. Suçun işlendiği yer belli değil ise, yetkili
askerî mahkeme Ceza Muhakemeleri Usulü Kanununda gösterilen usullere göre tayin
edilir.
Saklı, yoklama kaçağı ve bakaya
suçlarından sanık erbaş ve erler ile sevk edildiği
eğitim merkezine zamanında katılmamak suretiyle bakaya suçu
işleyen yedek subay adayları, eğitimlerini takiben verildikleri
birlik veya kurumların tabi oldukları askerî mahkemede
yargılanırlar.
Saklı, yoklama kaçağı ve bakaya
suçlarından sanık yedek subay aday adayları ile askerlik
hizmetini döviz veya bedel ödemek suretiyle yerine getirmiş
sayılanlar ise, kayıtlı bulundukları askerlik
şubelerinin tabi olduğu askerî mahkemede
yargılanırlar."
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
Sayın milletvekilleri, maddeler müzakeresiz
gittiği için, Divan üyesi arkadaşımızın oturma
imkânı olmuyor. Daha, uzun maddeler de var epeyce. İzin verirseniz,
oturarak okumasını teklif ediyorum: Kabul edenler... Etmeyenler...
Kabul edilmiştir.
5 inci maddeyi okutuyorum:
MADDE 5. 353 sayılı Kanunun 23 üncü maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Madde 23. Bir askerî birlik veya kurumda geçici
olarak görevlendirilen veya harekât komutasına verilen asker kişiler,
bu görevlerinin devamı süresince, geçici olarak görevlendirildikleri veya
harekât komutasına verildikleri askerî birlik veya kurumun bağlı
bulunduğu askerî mahkemenin yetkisine tabidirler."
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
6 ncı maddeyi okutuyorum:
MADDE 6. 353 sayılı Kanunun 39 uncu
maddesinin ikinci fıkrasının birinci cümlesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Askerî savcı (Askerî Yargıtayda
Başsavcı), sanık, müdafi, şahsî davacı ve davaya
katılan ile vekilleri hâkimi red isteminde bulunabilirler."
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
7 nci maddeyi okutuyorum:
MADDE 7. 353 sayılı Kanunun 60
ıncı maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"Madde 60. Tanıklara, hazırlık
soruşturması sırasında askerî savcı tarafından
yemin verilir. Yemin ile dinlenilen tanığın, hazırlık
soruşturmasında tekrar dinlenmesi gerekirse, yeniden yemin verilmeyip
önceki yeminin hatırlatılmasıyla yetinilebilir."
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
8 inci maddeyi okutuyorum:
MADDE 8. 353 sayılı Kanunun 62 nci
maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"Çözümü özel veya teknik bir bilgiyi gerektiren
hallerde bilirkişinin rey ve mütalaasının alınmasına
karar verilir. Hâkimlik mesleğinin gerektirdiği genel ve hukukî bilgi
ile çözümlenmesi mümkün olan konularda bilirkişi dinlenemez.
Bilirkişinin tayini ve zorunlu olmadıkça üçten fazla olmamak üzere
adedinin tespiti, hazırlık soruşturmasında askerî
savcıya, son soruşturmada askerî mahkemeye aittir."
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
9 uncu maddeyi okutuyorum:
MADDE 9. 353 sayılı Kanunun 75 inci
maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"Askerî savcı, tutuklamadan itibaren en geç
otuzar günlük süreler içinde tutukluluk halinin devamına lüzum olup
olmadığını doğrudan doğruya inceler;
sanığın serbest bırakılmasını uygun
bulmadığı takdirde, bir sonraki incelemenin ne zaman
yapılacağını kararlaştırır ve
sanığa bildirir."
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi?..
İBRAHİM HALİL ÇELİK
(Şanlıurfa) Şahsım adına söz istiyorum Sayın
Başkan.
OYA ARASLI (İçel) Grup adına söz istiyorum
efendim.
BAŞKAN Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına,
Sayın Oya Araslı; buyurun efendim.
CHP GRUBU ADINA OYA ARASLI (İçel) Sayın
Başkan, değerli milletvekilleri; sizleri saygıyla selamlayarak
sözlerime başlamak isterim.
Önümüze getirilmiş olan madde metninde, Anayasaya
aykırı birtakım yanlar görülmektedir. Anayasamız, yürütme
erkinin, yargı erkinin, kanunlar çerçevesinde yerine getirilmesini
emretmektedir. Halbuki, bu düzenlemeye baktığımız zaman,
maddenin son cümlesinde "...bir sonraki incelemenin ne zaman
yapılacağını kararlaştırır ve
sanığa bildirir" denilmiştir askerî savcı için.
Halbuki, bunun, en geç ne kadarlık bir süre için erteleneceğinin,
açık ve seçik bir biçimde madde metninde gösterilmesi gerekmektedir.
AHMET İYİMAYA (Amasya) 30 gün...
OYA ARASLI (Devamla) Hayır; burada "30
gün" şeklinde bir sınırlama
yapılmamıştır.
Arkadaşım "30 gün" dediği için
böyle bir açıklamaya gerek görüyorum; böyle bir sınırlama
getirilmemiştir. Aslında, bu sınırlamanın gösterilmesi
gereğine işaret etmek için söz almış bulunuyorum. Böyle bir
zaman sınırlaması getirilmediği takdirde, bu, yargı
erkinin yasalar çerçevesinde kullanılacağını emreden
Anayasa hükmüne aykırı olacağı gibi, savcıya, kendi
yürürlüğe koyacağı kuralı kendi ihdas etmek gibi bir imkân
sağlamaktadır. Böyle bir durumun, Anayasanın 19 uncu maddesinde
ifadesini bulan "kişi özgürlüğü" açısından da çok
büyük sakıncalar yaratacağı ve bu açıdan da Anayasayla bir
uyum sağlayamayacağı ortadadır.
Kişi hak ve özgürlüklerinin
sınırları, bu sınırların ne ölçüde olduğu,
yasalarda açık ve seçik bir biçimde ortaya konulmalıdır ve
kişi hak ve özgürlüklerinin, yasa dışında, yargı
makamlarınca veya yürütme organı tarafından kendi
koyacakları kurallarla sınırlandırılmasına imkân
tanınmamalıdır. Eğer böyle bir imkân tanınacak olursa,
bu da, Anayasanın kişi hak ve özgürlüklerinin
sınırlanması konusunda getirdiği birtakım hükümlere,
kişi özgürlüğüyle ilgili düzenlemelere ve bunun yanında,
yargı erkinin kanunlar çerçevesinde kullanılması
doğrultusundaki Anayasa hükümlerine aykırı bir durum ortaya
çıkarır.
Bu nedenle, bu maddenin, kanun tasarısı
metninden çıkarılması gerektiği görüşünde
olduğumuzu ve bu haliyle, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu olarak bu metin
lehinde oy kullanamayacağımızı sayın üyelere
açıklamayı arzu etmekteyim.
Saygılarımla. (CHP sıralarından
alkışlar)
BAŞKAN Sayın Araslı, teşekkür
ediyorum efendim.
Gruplar adına başka söz talebi?.. Yok.
Şahsı adına, Sayın Çelik; buyurun.
İBRAHİM HALİL ÇELİK (Şanlıurfa)
Sayın Başkan, değerli üyeler; görüşülmekte olan, Askerî
Mahkemeler Kuruluşu ve Yargılama Usulü Kanununda Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun Tasarısının 9 uncu maddesi
üzerinde şahsî görüşlerimi belirtmek üzere söz almış
bulunuyorum.
Biraz önce, değerli CHP Grubu adına
konuşan sayın üyenin söylediklerine aynen katılıyorum;
ayrıca, benim de ekleyeceklerim var. Görüşülmekte olan 353
sayılı Yasanın 75 inci maddesindeki değişikliğe
ve askerî savcıların, hakkında dava açılmamış
olan sanıklar için 30'ar günlük süreyle tutukluluk durumu hakkında
karar vermelerine karşıyım. Bu hüküm, Anayasanın 19 uncu
maddesine de aykırıdır. Zira, tutukluluk hali 15 günden fazla
olamaz. Kişiler, ancak, hâkim kararıyla tutuklanabilir. Bu durumda,
savcılar, kendilerini hâkimlerin yerine koyacaklardır. Bu, adalet,
eşitlik ilkelerine de aykırıdır. Bu nedenle, benim de 9
uncu maddede reyim ret olacaktır.
Saygılar sunar; teşekkür ederim. (RP
sıralarından alkışlar)
BAŞKAN Sayın Çelik, teşekkür ediyorum.
Madde üzerinde başka söz talebi var mı?
MUSTAFA KUL (Erzincan) Söz istiyorum Sayın
Başkan.
BAŞKAN Sayın Kul, buyurun efendim.
MUSTAFA KUL (Erzincan) Arkadaşlar; Askerî
Mahkemeler Kuruluşu ve Yargılama Usulü Kanununda Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı üzerinde, özellikle 9 uncu
maddeyle ilgili söz aldım; ama, aslında, Sayın Başkan,
bugünkü çalışma usulümüzle ilgili birkaç şey ifade etmek
istiyorum.
Tabiî ki, bu kanun tasarısı, 15.7.1996
tarihinde tüm milletvekillerine dağıtıldı, sizlerde
olması gerekiyor. Bu nedenle, şu anda, bu tasarı metnini elde
edememeniz bizim için bir gerekçe olarak kabul edilmeyebilir diyebilirsiniz;
ama, Sayın Başkan, şu anda, bu salonda görev yapan kavas
arkadaşlar bile bu kanun tasarısının metnini bize
getirmekte zorlanıyorlar. Sizin müzakereye başlamanızdan 15
dakika sonra, ancak bu tasarıyı elde edebildik. Tabiî, Meclisin bu
şekilde süratle çalışmasında büyük yarar görmekteyiz. Bu
yasalardan yararlanacak olan kişiler, ivedilikle bu yasaların
çıkmasını bekliyor. Bizim aslî görevimiz de yasa yapmaktır,
yasa çıkarmaktır. Geçmiş dönemlerde olduğu gibi, bu
yasalar, şu hükümet zamanında çıkarsa, bu Hükümeti
oluşturan partiler bundan yarar sağlar gibi bir kıskançlık,
bir kompleks içinde de değiliz. Yarım saat içerisinde 5 tane yasa
tasarısı burada onaylandı, oylandı, geçti, çıktı.
Daha önce çıkan yasaların hayırlı olmasını
diliyorum. Şu anda görüştüğümüz tasarı eski gündemin 15
inci maddesinde, şu anda ise 16 ncı maddesinde yer almaktadır.
Şu salonda bulunan milletvekili arkadaşlarımdan herhangi birisi,
bu toplantıya, 16 ncı sıraya kadar görüşme gelmez
düşüncesiyle, kendi odasında, çekmecesinde bulunan bu tasarı
metnini yanına almadan buraya geldiler ve burada da bunu temin etmekte
güçlük çektik.
Sayın Başkan, tabiî ki, bu yasanın
çıkması belki acildir, önemlidir; ama, özellikle bu maddeyle ilgili
yeni bir düzenleme yapılmasına ihtiyaç duyulmaktadır; çünkü, bu
konuda 30'ar günlük sürelerle, savcıya, tutukluluk halinin devamı
konusunda yetki verilmektedir. Halbuki, tutukluluk konusunda karar verme,
sadece hâkime ait bir yetkidir. Bu, aynı zamanda Anayasanın 19 uncu
maddesine de aykırılık teşkil etmektedir. Bu nedenle
-zannediyorum, Sayın Bakan da bu maddeyle ilgili bir düzeltme
telaşı içerisindeler- eğer uygun görülürse, bu tasarı
geriye çekilsin. Yarın, kaldığımız yerden yeniden bu
müzakerelere devam etme dileklerimi ifade ediyorum.
Hepinize saygılar sunuyorum.
BAŞKAN Sayın Kul, teşekkür ediyorum.
Sayın milletvekilleri...
ALİ OĞUZ (İstanbul) Sayın
Başkan...
BAŞKAN Sayın Oğuz, buyurun efendim.
ALİ OĞUZ (İstanbul) Söz istiyorum
efendim.
BAŞKAN Efendim, madde üzerinde iki sayın
üye konuştu ve bu hakkı kullandı...
ALİ OĞUZ (İstanbul) Onlar aleyhte
konuştular, ben lehte konuşacağım.
BAŞKAN Efendim, zatı âliniz çok iyi
bilirsiniz, madde müzakerelerinde aleyhte, lehte diye bir husus yok ve sadece
iki sayın üyeye söz verme imkânımız var; keşke
olsaydı...
ALİ OĞUZ (İstanbul) Fakat, ayrı
ayrı partilerden efendim...
BAŞKAN Efendim, gruplar adına söz talebi
olmadı, kişisel söz taleplerine geçtik Sayın Oğuz, bu
bakımdan mümkün olmadı. Bir yol biliyorsanız, buluyorsanız,
ben, zatı âlinizin talebini yerine getireyim diye cehdediyorum.
ALİ OĞUZ (İstanbul) Sayın
Başkan, yerimden arz etmek istiyorum.
BAŞKAN Yerinizden çok kısa bir konuşmaya
İçtüzük imkân veriyor.
Buyurun efendim.
ALİ OĞUZ (İstanbul)
Arkadaşlarım bir konuyu karıştırıyorlar. Ceza
Muhakemeleri Usulü Kanununda bir hüküm vardır; tutuklanmış olan
sanık hakkında, müdafi, belli süreler olmadıkça tahliye
talebinde bulunur. Müdafi yok; sanık sahipsizdir. Kendisi de hapishaneden
herhangi bir dilekçe gönderme imkânında değildir. Önünde dosyası
olan savcı, Ceza Muhakemeleri Usulü Kanununun gösterdiği müddetler
içerisinde dosyayı incelemeye alır, bu tutukluluk halinin
devamına mahal olup olmadığı hususunda görüş belirtir.
Bu, savcının tutuklama yetkisi değildir; tutuklama
manasında da değildir.
Burada, iki aylık müddet bir aya indirilerek çok
isabetli bir netice getirilmek istenmektedir.
Madde, doğru şekillenmiştir;
yanlış tarafı yoktur.
Arz ederim.
BAŞKAN Çok teşekkür ediyorum.
Sayın milletvekilleri, anlaşılıyor
ki, gruplar arasında, Komisyon ve Hükümet arasında kısa bir
istişareye ihtiyaç var. Bundan dolayı, saat 17.50'de yeniden
toplanmak üzere, birleşime ara veriyorum.
Kapanma Saati: 17.33
İKİNCİ OTURUM
Saati : 17.56
BAŞKAN : Başkanvekili Yasin
HATİBOĞLU
KÂTİP ÜYELER : Kâzım ÜSTÜNER (Burdur), Ali
GÜNAYDIN (Konya)
BAŞKAN Türkiye Büyük Millet Meclisinin 5 inci
Birleşiminin İkinci Oturumunu açıyorum.
VII. KANUN TASARI
VE TEKLİFLERİYLE KOMİSYONLARDAN GELEN
DİĞER
İŞLER (Devam)
16. Askerî Mahkemeler Kuruluşu ve
Yargılama Usulü Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair
Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/423) (S.
Sayısı : 59) (Devam)
BAŞKAN Görüşülmekte olan kanun
tasarısının müzakerelerine kaldığımız yerden
devam ediyoruz.
Sayın Komisyon ve Sayın Hükümet yerini
aldı.
Müzakeresini
tamamladığımız maddeyle ilgili bir değişiklik
önergesi vardır; okutuyorum
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına
Görüşülmekte olan tasarının 9 uncu
maddesinin ikinci cümlesinin aşağıdaki şekilde
değişitirilmesini öneriyoruz.
"bir sonraki incelemenin 30 gün içinde ne zaman
yapılacağını sanığa bildirir"
Önder
Sav Mehmet
Gözlükaya
Cumhuriyet
Halk Partisi Doğru
Yol Partisi
Grup
Başkanvekili Grup
Başkanvekili
Oya
Araslı Ahmet
İyimaya
Cumhuriyet
Halk Partisi Amasya
Grup
Başkanvekili
Atilâ
Sav
Hatay
BAŞKAN Sayın Komisyon önergeye
katılıyor mu efendim?
MİLLÎ SAVUNMA KOMİSYONU
BAŞKANVEKİLİ AHMET BİLGE (Ankara) Katılıyoruz.
BAŞKAN Sayın Hükümet?..
MİLLÎ SAVUNMA BAKANI TURHAN TAYAN (Bursa)
Katılıyoruz.
BAŞKAN Önergeyi, okunduğu şekliyle
oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Önerge
kabul edilmiştir.
Müzakeresi tamamlanan maddeyi, kabul edilen önerge istikametindeki
değişik şekliyle oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Etmeyenler... Madde kabul edilen önerge istikametindeki
değişik şekliyle kabul edilmiştir.
10 uncu maddeyi okutuyorum:
MADDE 10. 353 sayılı Kanunun Birinci
Kısmının Onbirinci Bölümünün başlığı
"İfade Alma ve Sorgu" olarak değiştirilmiştir.
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Kabul etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
11 nci maddeyi okutuyorum:
MADDE 11. 353 sayılı Kanunun 81 inci
maddesinin başlığı ile birinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Asker kişilerin getirilmesi :"
"Asker kişiler, ifadelerinin
alınması veya sorguları için bağlı bulundukları
askerî birlik komutanının veya askerî kurum amirinin emri ile
getirilirler."
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Kabul etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
12 nci maddeyi okutuyorum:
MADDE 12. 353 sayılı Kanunun 82 nci maddesinin
başlığı ile birinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Asker olmayan kişilerin getirilmesi :"
"Asker olmayan kişiler, ifadelerinin
alınması veya sorguları için davetiye ile
çağrılırlar; gelmezlerse, zorla getirilecekleri davetiyeye yazılır."
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Kabul etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
13 üncü maddeyi okutuyorum:
MADDE 13. 353 sayılı Kanunun 105 inci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Madde 105. Askerî savcı, 8 inci ve 95 inci
maddeler gereğince kendisine intikal eden soruşturma
evrakını inceledikten sonra, keyfiyeti soruşturmaya değer
görmez veya yapılan hazırlık soruşturması sonunda kamu
davası açılmasını haklı göstermeye yetecek sebep
bulunmazsa, kovuşturmaya yer olmadığına karar vererek
sebepleri ile birlikte dosyasına koyar.
Bu karar, teşkilatında askerî mahkeme kurulan
kıta komutanı veya askerî kurum amirine, sanığa, suçtan
zarar görene ve şikâyetçiye bildirilir."
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Kabul etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
14 üncü maddeyi okutuyorum:
MADDE 14. 353 sayılı Kanunun 132 nci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Madde 132. Askerî mahkeme, duruşmanın
tehir ve taliki halinde veya hüküm ile birlikte 71 inci maddede
yazılı hallerde tutuklama kararı verebilir. Tutuklama
kararına karşı 74 üncü madde gereğince itiraz edilebilir.
Askerî mahkeme; tutuklu bulunan sanığın
duruşmasında, tutukluluk halinin devamının gerekip
gerekmeyeceğini, her oturumda veya şartlar gerçekleştiğinde
davanın açılmasından hükmün kesinleşmesine kadar askerî
savcı veya sanığın istemi üzerine veya resen inceleyerek
karara bağlar."
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
15 inci maddeyi okutuyorum:
MADDE 15. 353 sayılı Kanunun 142 nci
maddesinin son fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"Yasağa aykırı hareket edenler
hakkında, asıl davaya bakan askerî mahkemece Ceza Muhakemeleri Usulü
Kanununun 377 nci maddesinin dördüncü fıkrası hükmü
uygulanır."
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
16 ncı maddeyi okutuyorum:
MADDE 16. 353 sayılı Kanunun 162 nci
maddesine aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
"Derhal beraat kararı verilebilecek hallerde duruşmanın
tatili veya düşme kararı verilemez.
Aynı konuda, aynı sanık için evvelce
verilmiş bir hüküm veya açılmış bir dava var ise
davanın reddine karar verilir."
BAŞKAN Sayın Komisyon, bu madede teknik
açıdan, belki de dil ifadesi açısından acaba bir eksiklik mi
var?.. "Derhal beraat kararı verilebilecek hallerde
duruşmanın tatili veya düşme kararı..." deniyor. Yani,
"duruşmanın tatiline veya düşürülmesine" biçiminde,
yahut ...
Sanki orada bir Türkçe sıkıntısı
var gibi geliyor bana.
"Derhal beraat kararı verilebilecek hallerde
duruşmanın tatili veya düşme kararı_" Yani, o
halleri...
NECATİ ALBAY (Eskişehir) İfade
açık, hüküm çok net ifade edilmiş.
BAŞKAN Efendim, Türkçe açısından
söylüyorum ben; yoksa, anlaşılıyor. Oradaki (i) hali ve (e)
hali_ Sanki orada bir şey var gibi geliyor bana. Yani, tatiline veya
düşmesine...
MİLLÎ SAVUNMA BAKANI TURHAN TAYAN (Bursa) Olabilir efendim.
AHMET İYİMAYA (Amasya) Efendim, ifade
doğrudur; tatili kararına, düşme kararına...
BAŞKAN O zaman, o "kararı" tekrarlamamız
lazım.
AHMET İYİMAYA (Amasya) Dil zaafı yok
efendim; gerek yok.
BAŞKAN Peki; dil zaafı yok diyorsunuz...
Efendim, madde üzerinde söz talebi?..Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi, yazılı şekliyle
oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul
edilmiştir.
17 nci maddeyi okutuyorum:.
MADDE 17. 353 sayılı Kanunun 166
ncı maddesinin beşinci fıkrası aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
"İddianamede gösterilen suçun temas
ettiği kanun maddelerinde belirtilen cezadan daha az bir ceza verilmesini
gerektiren hallerde; hazır bulunan sanıkla ilgili duruşma, ek
savunma için talik edilmez. Sanık hazır bulunmuyorsa ve 7201
sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre meşruhatlı davetiye
tebliğine rağmen duruşmaya gelmez veyahut davetiye tebliğ
edilemez ise, bu maddenin birinci fıkrası hükmü uygulanmaz."
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi ?..Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler...Etmeyenler...Madde kabul edilmiştir.
18 inci maddeyi okutuyorum:
MADDE 18. 353 sayılı Kanunun 180 inci
maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"Hüküm fıkrasında; 162 nci maddeye göre
verilen kararın ne olduğunun, uygulanan kanun maddelerinin ve verilen
cezanın nevi ile süresi ve miktarının, kanun yollarına
başvurmanın mümkün olup olmadığının, oturumun
tarihinin ve bu oturumda bulunan askerî mahkeme kuruluna dahil olanların
ve askerî savcı ile tutanak kâtibinin ad ve soyadlarının
tereddüte yer vermeyecek şekilde açıkça gösterilmesi gerekir."
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
Efendim, tabiî, arkadaşlarımız onu
tartışıyorlar... Sayın İyimaya, herhalde onu
tartışıyorsunuz. Yani, bu, benim hâlâ kafama yatmadı;
geçti, ayrı şey... Eğer dediğiniz gibiyse, şöyle
olmalı o: "Derhal beraat kararı verilebilecek hallerde
duruşmanın tatiline veya davanın düşürülmesine karar
verilemez." Doğru, tekniğe uygun ifade o olmalıydı,
bana göre.
Evet, 16 ncı maddeyi bir öyle teemmül buyurunuz...
19 uncu maddeyi okutuyorum:
MADDE 19. 353 sayılı Kanunun 196
ncı maddesinin son fıkrasının birinci cümlesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Sanığın kanunî mümessili ve
eşi, sanığa açık olan kanun yollarına süresi
içerisinde kendiliklerinden başvurabilirler."
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
20 nci maddeyi okutuyorum:
MADDE 20. 353 sayılı Kanunun 205 inci
maddesinin birinci fıkrasının (B) bendinin (1) ve (2)
numaralı alt bentleri aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"1. İki milyon liraya kadar (iki milyon
lira dahil) para cezalarına dair olan hükümler.
2. Yukarı haddi on milyon lirayı
geçmeyen para cezasını gerektiren suçlardan dolayı verilen
beraat hükümleri."
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
21 inci maddeyi okutuyorum:
MADDE 21. 353 sayılı Kanunun 212 nci
maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki cümle
eklenmiştir.
"Sanık ve müdafi dışındaki
taraflar temyiz dilekçelerinde temyiz sebeplerini göstermemişler ise,
temyiz isteğinin sanığın lehinde veya aleyhinde
olduğunu açıkça belirtmeleri gerekir."
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
22 nci maddeyi okutuyorum:
MADDE 22. 353 sayılı Kanunun 214 üncü
maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"Temyiz istemi, kanunî sürenin geçmesinden sonra
yapılmış veya temyiz edilemeyecek bir hüküm temyiz
edilmişse veya temyiz edenin buna hakkı yoksa, hükmü temyiz olunan
askerî mahkeme bir karar ile temyiz istemini reddeder."
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Kabul etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
23 üncü maddeyi okutuyorum:
MADDE 23. 353 sayılı Kanunun 217 nci
maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"Askerî Yargıtay, temyiz isteminin süresi
içinde yapılmadığını veya hükmün temyiz edilemez
olduğunu veya temyiz edenin buna hakkı olmadığını
görürse, temyiz istemini reddeder."
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Kabul etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
24 üncü maddeyi okutuyorum:
MADDE 24. 353 sayılı Kanunun 220 nci
maddesinin ikinci fıkrasının (İ) bendi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve bu
fıkraya aşağıdaki (J) bendi eklenmiştir.
"İ) HarçlarKanununa ilişkin
hükümlerin uygulanmasında veya avukatlık ücret tarifesi uyarınca
mahkemelerce hükmedilecek vekâlet ücretlerinin tespitinde hata
yapılmış ise,
J) Hükümden sonra yürürlüğe giren kanun suçun
cezasını azaltmış ve mahkemece suçluya ceza tayininde
artırma sebebi kabul edilmemiş veya yeni bir kanun ile fiil suç
olmaktan çıkarılmış ise, birinci halde daha az bir cezaya
hükmolunması ve ikinci halde de hiçbir ceza hükmolunmaması
gerekirse."
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
25 inci maddeyi okutuyorum:
MADDE 25. 353 sayılı Kanunun ek 1 inci
maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentleri
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"b) Disiplin mahkemelerinin görevi
dışında kalan ve ağır hapis cezasını
gerektiren haller hariç olmak üzere, Askerî Ceza Kanununun 130 uncu maddesinde
yazılı suçlar,"
"c) Askerî Ceza Kanununun 137 nci maddesinde
yazılı suç,"
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Kabul etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
26 ncı maddeyi okutuyorum:
MADDE 26. 353 sayılı Kanuna
aşağıdaki ek maddeler eklenmiştir.
"EK MADDE 2. Türk Ceza Kanununun 36 ncı
maddesi ile diğer maddelerine ve hususî kanunlar hükmüne göre belirli
eşyanın müsaderesi ve imhası yahut kullanımdan
kaldırılması gerekli olan hallerde, kamu davası
açılmamış veya kamu davası açılmış olup da
esasla beraber bu hususta bir karar verilmemişse, bu tedbirlerin her türlü
takipten ayrı olarak alınması için askerî savcı veya
davacı tarafından yapılacak talep, esas davayı görmeye
yetkili askerî mahkemece karara bağlanır. Duruşma ve karar
hakkında duruşmaya müteallik hükümler uygulanır.
Müsadere veya imha olunacak yahut kullanımdan
kaldırılacak eşya üzerinde hakkı olan kimseler de mümkünse
duruşmaya davet olunur. Bunlar sanığın haiz olduğu
hakları kullanabilirler ve vekâletnameyi haiz bir müdafi ile kendilerini
temsil ettirebilirler. Davete uymamaları duruşmayı tehir etmez
ve hüküm verilmesine engel olmaz.
Müsadere hükümlerine karşı askerî savcı,
teşkilatında askerî mahkeme kurulan kıta komutanı veya
askerî kurum amiri ile davacı ve ikinci fıkrada belirtilen
kişiler için kanun yolları açıktır.
Suç konusu olmayıp münhasıran müsadereye tabi
bulunan eşyanın müsaderesine askerî mahkemenin hâkim
sınıfından olan üyelerinden birisi tarafından duruşma
yapılmaksızın karar verilir. Bu karar aleyhine en yakın askerî
mahkemede itiraz edilebilir."
BAŞKAN Sayın Komisyon, kusura
bakmayın; galiba, bugün, hep dile taktım gibime geliyor. Maddede
"davete uymamaları duruşmayı tehir etmez" deniliyor.
"Duruşmanın tehirine sebep olmaz" demek lazım; yani,
katılmamak, ettirgen değildir ki, bir sebeptir.
MİLLÎ SAVUNMA BAKANI TURHAN TAYAN (Bursa)
Olabilir efendim, redakte edebiliriz.
ATİLÂ SAV (Hatay) Haklısınız
Sayın Başkan.
BAŞKAN Sayın Komisyon, ifade buyurur
musunuz, "davete uymamaları duruşmayı tehir etmez"
yerine, "davete uymamaları, duruşmanın tehirine sebep
teşkil etmez" biçiminde...
HALİL CİN (İçel) Yahut "tehirini
gerektirmez" şeklinde...
BAŞKAN Yahut "tehir sebebi
sayılmaz..."
Efendim, düşüncenizi ifade buyurun; redaksiyonda
dikkate alalım onu.
MİLLÎ SAVUNMA KOMİSYONU
BAŞKANVEKİLİ AHMET BİLGE (Ankara) Sizin dediğiniz
şekle katılıyoruz Sayın Başkan.
BAŞKAN Peki efendim,
Başkanlığın ifadesini Sayın Komisyon uygun buluyor;
öyle anladım ben; redaksiyonda dikkate alınacaktır.
Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum...
AHMET İYİMAYA (Amasya) Bir de
"mümkünse" lafını çıkarmak gerekiyor.
ALİ OĞUZ (İstanbul) Evet Sayın
Başkan "mümkünse" tabiri
kaldırılsın.
ATİLÂ SAV (Hatay) "Mümkünse"
kelimesinin kalması lazım Sayın Başkan, adresi bilinmeyebilir.
BAŞKAN Efendim, bu imkân ve
imkânsızlık, hukukî imkân ve imkânsızlıktır.
AHMET İYİMAYA (Amasya ) Sayın
Başkan, usul hukukunda öyle bir şey yoktur.
BAŞKAN Efendim, zabıtlara geçmesi
açısından burayı düzelterek tekrar ifade ediyorum: "Davete
uymamaları duruşmanın tehirini gerektirmez."
ATİLÂ SAV (Hatay) Böyle güzel efendim.
BAŞKAN Tamam efendim, böyle.
Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
Ek madde 3'ü okutuyorum:
"EK MADDE 3. Bu Kanunda ve askerî
yargı ile ilgili diğer kanunlarda yazılı
"başkâtip" unvanı "yazı işleri müdürü";
"nezdinde" kelimesi ise "teşkilatında" olarak
değiştirilmiştir. Unvan değişikliği sebebiyle
ilgililerin yeniden atanmaları gerekmez."
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi var mı?
Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
Efendim, gayet tabiî, Başkanlığın
ek 2 nci maddede üç kelimelik bir düzeltmesi var -ki, zabıtlara geçti,
Komisyon da o düzeltmeye katıldı- o düzeltmeyle birlikte, çerçeve 26
ncı maddeyi ekleriyle birlikte oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
27 nci maddeyi okutuyorum:
MADDE 27. 353 sayılı Kanuna
aşağıdaki ek geçici maddeler eklenmiştir.
"EK GEÇİCİ MADDE 4. Bu Kanunun
yürürlüğe girmesinden önce başlamış bulunan
soruşturmalar hakkında, 353 sayılı Kanunun 23 üncü maddesi
gereğince yetkisizlik kararı verilemez."
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
Ek geçici madde 5'i okutuyorum:
"EK GEÇİCİ MADDE 5. Bu Kanunun 25
inci maddesiyle değiştirilen 353 sayılı Kanunun ek 1 inci
maddesi hükmü, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce
açılmış kamu davaları hakkında da
uygulanır."
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
Çerçeve madde 27'yi ekleriyle birlikte
oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Ekleriyle
birlikte çerçeve 27 nci madde kabul edilmiştir.
28 inci maddeyi okutuyorum:
MADDE 28. Bu Kanun yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Kabul etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
Madde 29'u okutuyorum:
MADDE 29. Bu Kanun hükümlerini BakanlarKurulu
yürütür.
BAŞKAN Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.
Değişiklik önergesi yok.
Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul
edenler... Kabul etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.
Tasarının tümünü oylarınıza
sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.
Bu tasarının dahi, milletimizin ve ülkemizin
hayrına hizmetlere vesile olmasını Cenabı Allah'tan niyaz
ediyor, hepinize teşekkür ediyorum.
Evet Sayın Bakan, daha başka var mı?
MİLLÎ SAVUNMA BAKANI TURHAN TAYAN (Bursa) Çok
teşekkür ederim Sayın Başkanım.
BAŞKAN Evet, iş istiyoruz, hadi bakalım...
Sayın Yülek -bakın, ismen arıyorum
zatı âlinizi- Plan ve Bütçe Komisyonunu bu gece toplayın ve trafik
kanunu tasarısını yarın getirin.
PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANI İ. ERTAN
YÜLEK (Adana) Sayın Başkan, bugün bitmez; çarşamba günü
getirelim, düzeltilmesi gereken yerler var.
BAŞKAN Bakın, bütün gruplarımız
bu şevk ve heyecan içerisindeyken, getirin, geçirin; beni dinleyin; ne
yapacaksınız...
Sayın grup başkanvekilleri?..
SALİH KAPUSUZ (Kayseri) Kapatalım
Sayın Başkan.
BAŞKAN Efendim, hayırlı uğurlu
olsun; bugün, biri 29 maddeli, diğerleri de 3'er, 4'er maddeli olmak
üzere, 6 tasarı geçti.
Çalışma saatimiz de dolmak üzere.
Sayın milletvekilleri, kanun tasarı ve
tekliflerini görüşmek için, 10 Ekim 1996 Perşembe günü saat 15.00'te
toplanmak üzere, birleşimi kapatıyorum.
Kapanma Saati: 18.22
TUTANAĞIN SONU