DÖ­NEM: 22                          CİLT: 160                                        YA­SA­MA YI­LI: 5

 

 

 

TÜR­Kİ­YE BÜ­YÜK MİL­LET MEC­Lİ­Sİ

TU­TA­NAK DER­Gİ­Sİ

 

 

118’in­ci Bir­le­şim

31 Mayıs 2007 Per­şem­be

 

 

İ Ç İ N D E K İ L E R

 

  I. - GE­ÇEN TU­TA­NAK ÖZE­Tİ

 II. - GE­LEN KÂĞIT­LAR

III. - YOKLAMA

IV. - KA­NUN TA­SA­RI VE TEK­LİF­LE­Rİ İLE KO­MİS­YON­LAR­DAN GE­LEN Dİ­ĞER İŞ­LER

1.- Ça­nak­ka­le Mil­let­ve­kil­le­ri Meh­met Da­niş ve İb­ra­him Köş­de­re'nin, Ge­li­bo­lu Ya­rı­ma­da­sı Ta­ri­hi Mil­li Par­kı Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Bir Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi (Ka­mu İha­le Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi) ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/212)       (S. Sa­yı­sı: 305)

2.- Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1030) (S. Sa­yı­sı: 904)

3.- Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si Grup Baş­kan­ve­ki­li Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Fa­ruk Çe­lik'in, İmar Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi ve Ba­yın­dır­lık, İmar, Ulaş­tır­ma ve Tu­rizm ile Ada­let Ko­mis­yon­la­rı Ra­por­la­rı (2/820) (S. Sa­yı­sı: 1337)

4.- 10.5.2007 Ta­rih­li ve 5660 Sa­yı­lı Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Ana­ya­sa­sı­nın Ba­zı Mad­de­le­rin­de De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun ve Cum­hur­baş­ka­nın­ca Bir Da­ha Gö­rü­şül­mek Üze­re Ge­ri Gön­der­me Tez­ke­re­si ile Ana­ya­sa Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1368) (S. Sa­yı­sı: 1433 ve 1433'e 1’in­ci Ek)

5.- Kay­se­ri Mil­let­ve­ki­li Ta­ner Yıl­dız'ın; Ba­zı Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi ile Sağ­lık, Ai­le, Ça­lış­ma ve Sos­yal İş­ler Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/1016) (S. Sa­yı­sı: 1412)

6.- Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Hü­kü­me­ti ile Uk­ray­na Hü­kü­me­ti Ara­sın­da Uza­yın Araş­tır­ma ve Kul­la­nı­mı Ko­nu­la­rın­da İş­bir­li­ği An­laş­ma­sı­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu Hak­kın­da  Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Sa­na­yi, Ti­ca­ret, Ener­ji, Ta­bii Kay­nak­lar, Bil­gi ve Tek­no­lo­ji ve Dı­şiş­le­ri Ko­mis­yon­la­rı Ra­por­la­rı (1/491) (S. Sa­yı­sı: 1380)

7.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fik­ret Ba­daz­lı'nın; 2464 Sa­yı­lı Be­le­di­ye Ge­lir­le­ri Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/995) (S. Sa­yı­sı: 1406)

V. - USUL HAK­KIN­DA GÖ­RÜŞ­ME­LER

1.- Cum­hur­baş­ka­nın­ca bir kez da­ha gö­rü­şül­mek üze­re Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­ne ia­de edi­len Ana­ya­sa de­ği­şik­li­ği hak­kın­da­ki ka­nun­la­rın bir mad­de­si­nin ay­nen ka­bu­lü için Ana­ya­sa'da ön­gö­rü­len üye tam sa­yı­sı­nın üç­te iki­si­nin oyu­nu al­ma­sı ge­rek­ti­ği, bu­nun al­tın­da oy alan mad­de­nin ka­bul edil­di­ği­nin ifa­de edil­me­si­nin Ana­ya­sa'ya ay­kı­rı ol­du­ğu hak­kın­da

VI. - KO­MİS­YON­LAR BÜL­TE­Nİ

1.- 14/11/2002-31/12/2006 ta­rih­le­rin­de ko­mis­yon­lar­da ka­lan iş­ler­le bir­lik­te, 1/7/2006-31/12/2006 ta­rih­le­ri ara­sın­da ko­mis­yon­la­ra ge­len, ne­ti­ce­le­nen ve ka­lan iş­ler

VII. - SO­RU­LAR VE CE­VAP­LAR

A) YA­ZI­LI SO­RU­LA­R VE CE­VAP­LA­RI

1.- Ada­na Mil­let­ve­ki­li N. Ga­ye ER­BA­TUR'un, yaş­lı­la­rın sos­yal hak    ve gü­ven­ce­le­ri­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan so­ru­su ve Dev­let Ba­ka­nı Ni­met     ÇU­BUK­ÇU'nun ce­va­bı (7/21493)

2.- Ada­na Mil­let­ve­ki­li Atil­la BA­ŞOĞ­LU'nun, ha­pis­ha­ne­ler­de ve­ri­len ye­me­ğe iliş­kin so­ru­su ve Ada­let Ba­ka­nı Fah­ri KA­SIR­GA'nın ce­va­bı (7/22127)

3.- Ada­na Mil­let­ve­ki­li N. Ga­ye ER­BA­TUR'un, ha­zır yi­ye­cek üre­ten fir­ma­la­ra,

Ada­na'da­ki ka­sap es­na­fı­nın de­ne­ti­mi­ne,

- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL'in, çel­tik üre­ti­ci­le­ri­nin so­run­la­rı­na,

İliş­kin so­ru­la­rı ve Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nı Meh­met Meh­di EKER'in ce­va­bı (7/22215, 22216, 22217)

 

I. - GE­ÇEN TU­TA­NAK ÖZE­Tİ

TBMM Ge­nel Ku­ru­lu sa­at 11.12'de açı­la­rak se­kiz otu­rum yap­tı.

Gün­de­min "Ka­nun Ta­sa­rı ve Tek­lif­le­ri ile Ko­mis­yon­lar­dan Ge­len Di­ğer İş­ler" kıs­mı­nın:

1'in­ci sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Ka­mu İha­le Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi'nin (2/212) (S. Sa­yı­sı: 305) gö­rüş­me­le­ri, da­ha ön­ce ge­ri alı­nan mad­de­le­re iliş­kin ko­mis­yon ra­po­ru he­nüz gel­me­di­ğin­den;

2'nci sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin (1/1030) (S. Sa­yı­sı: 904),

3'ün­cü sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si Grup Baş­kan­ve­ki­li Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Fa­ruk Çe­lik'in, İmar Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir (2/820) (S. Sa­yı­sı: 1337),

6'ncı sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Kay­se­ri Mil­let­ve­ki­li Ta­ner Yıl­dız'ın, Ba­zı Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da (2/1016) (S. Sa­yı­sı: 1412),

9'un­cu sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Hü­kü­me­ti ile Uk­ray­na Hü­kü­me­ti Ara­sın­da Uza­yın Araş­tır­ma ve Kul­la­nı­mı Ko­nu­la­rın­da İş­bir­li­ği An­laş­ma­sı­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu Hak­kın­da (1/491) (S. Sa­yı­sı: 1380),

10'un­cu sı­ra­sın­da bu­lu­nan, An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fik­ret Ba­daz­lı'nın, 2464 Sa­yı­lı Be­le­di­ye Ge­lir­le­ri Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da (2/995) (S. Sa­yı­sı: 1406),

11'in­ci sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Hü­kü­me­ti ile Uk­ray­na Hü­kü­me­ti Ara­sın­da Ener­ji Ala­nın­da İş­bir­li­ği­ne İliş­kin An­laş­ma­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir (1/1109) (S. Sa­yı­sı: 1083),

Ka­nun Ta­sa­rı ve Tek­lif­le­ri, il­gi­li ko­mis­yon yet­ki­li­le­ri Ge­nel Ku­rul­da ha­zır bu­lun­ma­dık­la­rın­dan;

Er­te­len­di.

5'in­ci sı­ra­sın­da bu­lu­nan ve Cum­hur­baş­ka­nın­ca bir kez da­ha gö­rü­şül­mek üze­re ge­ri gön­de­ri­len Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Ana­ya­sa­sı­nın Ba­zı Mad­de­le­rin­de De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da 10/5/2007 Ta­rih­li ve 5660 Sa­yı­lı Ka­nun'un (1/1368) (S.Sa­yı­sı: 1433) ikin­ci gö­rüş­me­si­ne, bi­rin­ci gö­rüş­me­si­nin bi­ti­min­den iti­ba­ren en az kırk se­kiz sa­at geç­tik­ten son­ra baş­la­na­bi­le­ce­ği açık­lan­dı.

4'ün­cü sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Af­yon­ka­ra­hi­sar Mil­let­ve­ki­li Ha­lil Ay­do­ğan'ın, Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye­si Ka­nu­nu, İl Özel İda­re­si Ka­nu­nu ve Be­le­di­ye Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir (2/968) (S. Sa­yı­sı: 1416),

7'nci sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Tay­yar Al­tı­ku­laç ve An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa Sa­id Ya­zı­cı­oğ­lu'nun, Di­ya­net İş­le­ri Baş­kan­lı­ğı Ku­ru­luş ve Gö­rev­le­ri Hak­kın­da Ka­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir (2/1036) (S. Sa­yı­sı: 1434),

8'in­ci sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Kas­ta­mo­nu Mil­let­ve­ki­li Hak­kı Köy­lü'nün, Ba­zı Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir (2/1020) (S. Sa­yı­sı: 1432),

Ka­nun Tek­lif­le­ri, ya­pı­lan gö­rüş­me­ler­den son­ra, ka­bul edil­di.

Or­du Mil­let­ve­ki­li Eyüp Fat­sa, Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­rit Mev­lüt As­la­noğ­lu'nun, ko­nuş­ma­sın­da, par­ti­si­ne,

Amas­ya Mil­let­ve­ki­li Ham­za Al­bay­rak, İz­mir Mil­let­ve­ki­li Hak­kı Ül­kü'nün, ko­nuş­ma­sın­da, şah­sı­na,

Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­rit Mev­lüt As­la­noğ­lu, Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met Mü­nir Er­kal'ın, ko­nuş­ma­sın­da, şah­sı­na,

Sa­taş­tık­la­rı id­di­asıy­la;

Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met Mü­nir Er­kal, Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­rit Mev­lüt As­la­noğ­lu'nun Ma­lat­ya ile il­gi­li ifa­de­le­ri­ni pro­tes­to et­ti­ği­ne iliş­kin,

Bi­rer açık­la­ma­da bu­lun­du­lar.

31 Ma­yıs 2007 Per­şem­be gü­nü, alı­nan ka­rar ge­re­ğin­ce sa­at 11.00'de top­lan­mak üze­re, bir­le­şi­me 21.12'de son ve­ril­di.

İs­ma­il Alp­te­kin

Baş­kan Ve­ki­li

                       Ah­met Gök­han Sa­rı­çam              Türkân Mi­ço­oğul­la­rı

                                  Kırk­la­re­li                                      İz­mir

                                  Kâtip Üye                                  Kâtip Üye

Ya­şar Tü­zün

Bi­le­cik

Kâtip Üye

 

 

 

No.: 158

II. - GE­LEN KÂĞIT­LAR

31 Ma­yıs 2007 Per­şem­be

Tek­lif­ler

1.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Gül­se­ren To­puz'un; Psi­ko­lo­jik Da­nış­man­lar Oda­sı ve Bir­li­ği Ku­rul­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi (2/1042) (Ada­let ile Sağ­lık, Ai­le, Ça­lış­ma ve Sos­yal İş­ler Ko­mis­yon­la­rı­na) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 26.5.2007)

2.- An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Ha­luk İpek ve 4 Mil­let­ve­ki­li­nin; Ana­ya­sa De­ği­şik­lik­le­ri­nin Hal­ko­yu­na Su­nul­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi (2/1043) (Ana­ya­sa Ko­mis­yo­nu­na) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 31.5.2007)

Tez­ke­re­ler

1.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li V. Ha­şim Oral'ın, Ya­sa­ma Do­ku­nul­maz­lı­ğı­nın Kal­dı­rıl­ma­sı Hak­kın­da Baş­ba­kan­lık Tez­ke­re­si (3/1293) (Ana­ya­sa ve Ada­let Ko­mis­yon­la­rı Üye­le­rin­den Ku­ru­lu Kar­ma Ko­mis­yo­na) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 28.5.2007)

2.- Ko­ca­eli Mil­let­ve­ki­li Meh­met Se­fa Sir­men'in, Ya­sa­ma Do­ku­nul­maz­lı­ğı­nın Kal­dı­rıl­ma­sı Hak­kın­da Baş­ba­kan­lık Tez­ke­re­si (3/1294) (Ana­ya­sa ve Ada­let Ko­mis­yon­la­rı Üye­le­rin­den Ku­ru­lu Kar­ma Ko­mis­yo­na) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 28.5.2007)

3.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Mu­har­rem Kars­lı'nın, Ya­sa­ma Do­ku­nul­maz­lı­ğı­nın Kal­dı­rıl­ma­sı Hak­kın­da Baş­ba­kan­lık Tez­ke­re­si (3/1295) (Ana­ya­sa ve Ada­let Ko­mis­yon­la­rı Üye­le­rin­den Ku­ru­lu Kar­ma Ko­mis­yo­na) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 28.5.2007)

Ra­por­lar

1.- Türk Ak­re­di­tas­yon Ku­ru­mu Ku­ru­luş ve Gö­rev­le­ri Hak­kın­da Ka­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Sa­na­yi, Ti­ca­ret, Ener­ji, Ta­bii Kay­nak­lar, Bil­gi ve Tek­no­lo­ji Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1354) (S. Sa­yı­sı: 1438) (Da­ğıt­ma ta­ri­hi: 31.5.2007) (GÜN­DE­ME)

2.- Kay­se­ri Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa Eli­taş'ın; Ka­mu İha­le Ka­nu­nu ve Ka­mu İha­le Söz­leş­me­le­ri Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi ile Ba­yın­dır­lık, İmar, Ulaş­tır­ma ve Tu­rizm Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/1039) (S. Sa­yı­sı: 1439) (Da­ğıt­ma ta­ri­hi: 31.5.2007) (GÜN­DE­ME)

Ya­zı­lı So­ru Öner­ge­le­ri

1.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Atil­la KART'ın, Kon­ya'da Me­ram Be­le­di­ye­si­ne dev­re­di­le­cek bir Ha­zi­ne ara­zi­si­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22947) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 21/5/2007)

2.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Atil­la KART'ın, bir ha­ber ajan­sın­da­ki hır­sız­lık ola­yı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22948) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 21/5/2007)

3.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ah­met ER­SİN'in, Esen­yurt Be­le­di­ye Baş­ka­nı­nın bir ko­nuş­ma­sı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22949) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 21/5/2007)

4.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ke­mal KI­LIÇ­DA­ROĞ­LU'nun, akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22950) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 21/5/2007)

5.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Atil­la KART'ın, 2006 Mev­la­na tö­ren­le­rin­de ya­pı­lan su­nu­şa iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22951) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 23/5/2007)

6.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Atil­la KART'ın, ka­mu­da­ki ve­ka­le­ten gö­rev­len­dir­me­le­re iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22952) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 23/5/2007)

7.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Os­man ÖZ­CAN'ın, An­tal­ya ad­li­ye kav­şa­ğı in­şa­atı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22953) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 23/5/2007)

8.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Atil­la KART'ın, Kon­ya'da­ki bir yay­la yo­lu­nun ya­pı­mı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22954) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 25/5/2007)

9.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL'in, Bur­sa'da do­lu afe­tin­den za­rar gö­ren çift­çi­le­re iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22955) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 25/5/2007)

10.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ali Rı­za GÜL­Çİ­ÇEK'in, Ma­dı­mak Ote­li­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22956) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 25/5/2007)

11.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, TRT spi­ker­le­ri­ne iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Be­şir ATA­LAY) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22957) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 21/5/2007)

12.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, TRT'nin al­dı­ğı di­zi ve film­le­re iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Be­şir ATA­LAY) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22958) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 21/5/2007)

13.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, TRT'de­ki per­so­nel ha­re­ket­li­li­ği­ne iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Be­şir ATA­LAY) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22959) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 21/5/2007)

14.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li K. Ke­mal ANA­DOL'un, RP yet­ki­li­le­ri ile il­gi­li bir da­va­ya iliş­kin Ma­li­ye Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22960) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 21/5/2007)

15.- Kı­rık­ka­le Mil­let­ve­ki­li Ra­ma­zan CAN'ın, bir si­ya­si par­ti­nin bir te­le­viz­yon ka­na­lı­na usul­süz pa­ra ak­tar­dı­ğı id­di­ası­na iliş­kin Ma­li­ye Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22961) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 25/5/2007)

16.- Sam­sun Mil­let­ve­ki­li Mu­sa UZUN­KA­YA'nın, bir te­le­viz­yon ka­na­lı sa­hi­bi hak­kın­da­ki id­di­ala­ra iliş­kin Ma­li­ye Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22962) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 23/5/2007)

17.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa GA­ZAL­CI'nın, Te­kel'in per­so­nel alı­mı­na iliş­kin Ma­li­ye Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22963) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 25/5/2007)

18.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Meh­met KÜ­ÇÜ­KA­ŞIK'ın, Bur­sa'da do­lu afe­tin­den za­rar gö­ren çift­çi­le­re iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22964) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 23/5/2007)

19.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ber­han ŞİM­ŞEK'in, bu­la­şık bu­lu­nan dış me­kan süs bit­ki­le­ri­ne ve has­ta­lık­lı ağaç­la­ra iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22965) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 25/5/2007)

20.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ke­mal KI­LIÇ­DA­ROĞ­LU'nun, TCDD'nin iki loj­ma­nı­nın kul­la­nı­mı­na iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22966) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 21/5/2007)

21.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, An­tal­ya'da­ki baz is­tas­yon­la­rı­na iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22967) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 25/5/2007)

22.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ber­han ŞİM­ŞEK'in, Ru­me­li Hi­sa­rı­nın bir fir­ma­ya tah­si­si­ne iliş­kin Kül­tür ve Tu­rizm Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22968) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 21/5/2007)

23.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Tun­cay ER­CENK'in, or­gan nak­li bi­lim ku­ru­lu­na iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22969) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 21/5/2007)

24.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa GA­ZAL­CI'nın, ders ve ek ders üc­ret­le­riy­le il­gi­li mev­zu­at­ta ya­pı­lan de­ği­şik­lik­le­re iliş­kin Mil­li Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22970) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 23/5/2007)

25.- Sam­sun Mil­let­ve­ki­li Mu­sa UZUN­KA­YA'nın, Cum­hur­baş­ka­nın­ca ce­za­sı kal­dı­rı­lan mah­kum­la­ra iliş­kin Ada­let Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22971) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 23/5/2007)

26.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ber­han ŞİM­ŞEK'in, bu­la­şık bu­lu­nan to­hum, fi­de ve fi­dan­la­ra iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Kür­şad TÜZ­MEN) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22972) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 25/5/2007)

27.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, Sam­sun-Sarp bö­lün­müş yo­lun­da­ki tü­nel­le­re iliş­kin Ba­yın­dır­lık ve İs­kan Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22973) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 25/5/2007)

28.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, Adı­ya­man'da­ki bir kö­ye ya­pı­la­cak gö­le­te iliş­kin Ener­ji ve Ta­bii Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22974) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 25/5/2007)

 

 

31 Ma­yıs 2007 Per­şem­be

Bİ­RİN­Cİ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 11.11

BAŞ­KAN: Bü­lent ARINÇ

KÂTİP ÜYE­LER: Ah­met Gök­han SA­RI­ÇAM (Kırk­la­re­li), Türkân Mİ­ÇO­OĞUL­LA­RI (İz­mir)

BAŞ­KAN - Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 118'in­ci Bir­le­şi­mi­ni açı­yo­rum.

III. - YOKLAMA

BAŞ­KAN - Elek­tro­nik ci­haz­la yok­la­ma ya­pa­ca­ğız.

Yok­la­ma için beş da­ki­ka sü­re ve­re­ce­ğim.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri­nin oy düğ­me­le­ri­ne ba­sa­rak sa­lon­da bu­lun­duk­la­rı­nı bil­dir­me­le­ri­ni, bu sü­re içe­ri­sin­de elek­tro­nik sis­te­me gi­re­me­yen mil­let­ve­kil­le­ri­nin sa­lon­da ha­zır bu­lu­nan tek­nik per­so­nel­den yar­dım is­te­me­le­ri­ni, bu­na rağ­men sis­te­me gi­re­me­yen üye­le­rin ise yok­la­ma pu­su­la­la­rı­nı gö­rev­li per­so­nel ara­cı­lı­ğıy­la beş da­ki­ka­lık sü­re içe­ri­sin­de Baş­kan­lı­ğa ulaş­tır­ma­la­rı­nı ri­ca edi­yo­rum.

Yok­la­ma iş­le­mi­ni baş­la­tı­yo­rum.

(Elek­tro­nik ci­haz­la yok­la­ma ya­pıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, top­lan­tı ye­ter sa­yı­sı var­dır, gün­de­me ge­çi­yo­ruz.

Gün­de­min "Ka­nun Ta­sa­rı ve Tek­lif­le­ri ile Ko­mis­yon­lar­dan Ge­len Di­ğer İş­ler" kıs­mı­na ge­çi­yo­ruz.

IV. - KA­NUN TA­SA­RI VE TEK­LİF­LE­Rİ İLE KO­MİS­YON­LAR­DAN

GE­LEN Dİ­ĞER İŞ­LER

1.- Ça­nak­ka­le Mil­let­ve­kil­le­ri Meh­met Da­niş ve İb­ra­him Köş­de­re'nin, Ge­li­bo­lu Ya­rı­ma­da­sı Ta­ri­hi Mil­li Par­kı Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Bir Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi (Ka­mu İha­le Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi) ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/212) (S. Sa­yı­sı: 305)

BAŞ­KAN - 1'in­ci sı­ra­da yer alan ka­nun tek­li­fi­nin ge­ri alı­nan mad­de­le­riy­le il­gi­li ko­mis­yon ra­po­ru gel­me­di­ğin­den, tek­li­fin gö­rüş­me­le­ri­ni er­te­li­yo­ruz.

2'nci sı­ra­da yer alan, Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru'nun gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

2.- Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1030) (S. Sa­yı­sı: 904)

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon? Yok.

Er­te­len­miş­tir.

3'ün­cü sı­ra­da yer alan, Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si Grup Baş­kan Ve­ki­li Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Fa­ruk Çe­lik'in, İmar Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi ve Ba­yın­dır­lık, İmar, Ulaş­tır­ma ve Tu­rizm ile Ada­let Ko­mis­yon­la­rı Ra­por­la­rı­nın gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

3.- Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si Grup Baş­kan­ve­ki­li Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Fa­ruk Çe­lik'in, İmar Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi ve Ba­yın­dır­lık, İmar, Ulaş­tır­ma ve Tu­rizm ile Ada­let Ko­mis­yon­la­rı Ra­por­la­rı (2/820) (S. Sa­yı­sı: 1337)

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon? Yok.

Er­te­len­miş­tir.

4'ün­cü sı­ra­da yer alan, 10.5.2007 Ta­rih­li ve 5660 Sa­yı­lı Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Ana­ya­sa­sı­nın Ba­zı Mad­de­le­rin­de De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun ve Ana­ya­sa­nın 89 un­cu ve 104 ün­cü Mad­de­le­ri Ge­re­ğin­ce Cum­hur­baş­ka­nın­ca Bir Da­ha Gö­rü­şül­mek Üze­re Ge­ri Gön­der­me Tez­ke­re­si ile Ana­ya­sa Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru'nun ikin­ci gö­rüş­me­le­ri­ne baş­la­ya­ca­ğız.

4.- 10.5.2007 Ta­rih­li ve 5660 Sa­yı­lı Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Ana­ya­sa­sı­nın Ba­zı Mad­de­le­rin­de De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun ve Cum­hur­baş­ka­nın­ca Bir Da­ha Gö­rü­şül­mek Üze­re Ge­ri Gön­der­me Tez­ke­re­si ile Ana­ya­sa Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1368) (S. Sa­yı­sı: 1433 ve 1433'e 1’in­ci Ek) (x) (xx)

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon ve Hükûmet? Ye­rin­de.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Ka­nun'un bi­rin­ci gö­rüş­me­le­ri 28 Ma­yıs 2007 Pa­zar­te­si gü­nü Sa­at 22.55'te ta­mam­lan­mış­tı. Bi­lin­di­ği gi­bi, Ana­ya­sa De­ği­şik­li­ği Ka­nu­nu'nun ikin­ci gö­rüş­me­le­rin­de Ka­nun'un ge­rek tü­mü ge­rek­se mad­de­le­ri üze­rin­de gö­rüş­me açıl­ma­mak­ta, yal­nız­ca mad­de­ler üze­rin­de ve­ril­miş de­ği­şik­lik öner­ge­le­ri gö­rü­şül­mek­te, bi­rin­ci gö­rüş­me­de üze­rin­de de­ği­şik­lik tek­li­fi bu­lun­ma­yan bir mad­de hak­kın­da ikin­ci gö­rüş­me­de öner­ge ve­ri­le­me­mek­te­dir.

Ka­nun'un bi­rin­ci gö­rüş­me­le­rin­de her­han­gi bir öner­ge ve­ril­me­miş­tir.

Şim­di, Ka­nun'un 1'in­ci mad­de­si­ni oku­tup giz­li oya su­na­ca­ğım:

TÜRKİYE CUMHURİYETİ ANAYASASININ BAZI MADDELERİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN

MAD­DE 1- 7/11/1982 ta­rih­li ve 2709 sa­yı­lı Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Ana­ya­sa­sı­nın 77 nci mad-de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sın­da ge­çen "beş" iba­re­si "dört" ola­rak de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, oy­la­ma­ya baş­la­ma­dan ön­ce, giz­li oy­la­ma­nın ne şe­kil­de ya­pı­la­ca­ğı­nı arz edi­yo­rum:

Ko­mis­yon ve hükûmet sı­ra­la­rın­da yer alan kâtip üye­ler­den, ko­mis­yon sı­ra­sın­da­ki kâtip üye­ler Ada­na'dan baş­la­ya­rak İz­mir'e ka­dar (İz­mir dâhil) ve hükûmet sı­ra­sın­da­ki ka­tip üye­ler ise İz­mir'den baş­la­ya­rak Zon­gul­dak'a ka­dar (Zon­gul­dak dâhil) adı oku­nan mil­let­ve­ki­li­ne bi­ri be­yaz, bi­ri ye­şil, bi­ri de kır­mı­zı ol­mak üze­re üç yu­var­lak pul ile mü­hür­lü zarf ve­re­cek ve pul ve zarf ve­ri­len mil­let­ve­ki­li­ni ad def­te­rin­de işa­ret­le­ye­cek­tir.

Mil­let­ve­kil­le­ri Baş­kan­lık kür­sü­sü­nün sa­ğın­da ve so­lun­da yer alan ka­bin­ler­den baş­ka yer­de oy­la­rı­nı kul­la­na­ma­ya­cak­lar­dır.

Vekâle­ten oy kul­la­na­cak ba­kan­lar da, ye­ri­ne oy kul­la­na­cak­la­rı ba­ka­nın ili­nin bu­lun­du­ğu bö­lüm­de oy­la­rı­nı kul­la­na­cak­lar­dır.

Bil­di­ği­niz üze­re, bu pul­lar­dan, be­yaz ola­nı ka­bul, kır­mız ola­nı ret, ye­şil ola­nı ise çe­kim­ser oyu ifa­de et­mek­te­dir.

Oyu­nu kul­la­na­cak sa­yın üye, kâtip üye­den üç yu­var­lak pul ile mü­hür­lü zar­fı al­dık­tan ve adı­nı ad def­te­ri­ne işa­ret­let­tik­ten son­ra ka­pa­lı oy ver­me ye­ri­ne gi­re­cek, oy ola­rak kul­la­na­ca­ğı pu­lu bu­ra­da zar­fın içe­ri­si­ne ko­ya­cak, di­ğer iki pu­lu ise ıs­kar­ta ku­tu­su­na ata­cak­tır. Bi­la­ha­re oy ver­me ye­rin­den çı­ka­cak olan üye, oy pu­lu­nun bu­lun­du­ğu zar­fı Baş­kan­lık Di­va­nı kür­sü­sü­nün önü­ne ko­nu­lan oy ku­tu­su­na ata­cak­tır.

Oy­la­ma­da adı okun­ma­yan mil­let­ve­ki­li­ne pul ve zarf ve­ril­me­ye­cek­tir.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, bir iki uya­rı da­ha yap­mak is­ti­yo­rum: Bu­gün ya­pa­ca­ğı­mız oy­la­ma, şüp­he­siz, bun­dan ön­ce­ki oy­la­ma­lar gi­bi fev­ka­la­de önem­li­dir. Ana­ya­sa'mı­zın önem­li mad­de­le­ri de­ğiş­ti­ril­mek­te­dir ve bu bir ikin­ci oy­la­ma­dır. Do­la­yı­sıy­la, bu­gün, Baş­kan­lık ola­rak, hükûmet ve ko­mis­yon sı­ra­la­rın­dan tek def­ter üze­rin­den oy­la­ma iş­le­mi­ni ya­pa­ca­ğız. Ar­ka­daş­la­rı­mı­zın oy kul­la­nır­ken ken­di ili­ni ta­kip et­me­le­ri­ni ri­ca edi­yo­rum, ya­ni "Ada­na ili" den­di­ği za­man Zon­gul­dak mil­let­ve­ki­li olan ar­ka­da­şı­mız, lüt­fen, ön sı­ra­ya geç­me­me­li­dir. Bir dü­zen içe­ri­sin­de, bir in­ti­zam içe­ri­sin­de bu oy­la­ma­yı yap­mak mec­bu­ri­ye­tin­de­yiz. Bu­nun bi­ze sağ­la­ya­ca­ğı ya­rar ve kat­kı­yı he­pi­niz bi­li­yor­su­nuz.

(x) 1433'e 1'in­ci ek S. Sa­yı­lı Bas­ma­ya­zı bu bir­le­şim tu­ta­na­ğı­na ek­li­dir.

(xx) Ka­nu­nun ilk gö­rüş­me­le­ri 7/5/2007 ta­rih­li 102 ve 10/5/2007 ta­rih­li 105'in­ci Bir­le­şim­ler­de yapılmıştır.

Gö­rev­li ar­ka­daş­la­rı­mı­zın dı­şın­da, ne grup yö­ne­tim ku­ru­lu üye­le­ri­nin ne de grup baş­kan ve­kil­le­ri­nin, ar­ka­daş­la­rı­mı­zın gö­rev­le­ri­ne mü­da­ha­le içe­re­cek bi­çim­de mü­da­hil ol­ma­ma­la­rı­nı da ri­ca edi­yo­rum. Ar­ka­daş­la­rı­mız, oy­la­ma­nın na­sıl ya­pı­la­ca­ğı­nı, han­gi oyun ne an­la­ma gel­di­ği­ni çok iyi bil­mek­te­dir­ler. Bu­gün sü­rek­li oy­la­ma ya­pa­ca­ğız; bir in­ti­zam içe­ri­sin­de, en ha­yır­lı ne­ti­ce­nin çık­ma­sı­nı te­men­ni edi­yo­rum. Lüt­fen ar­ka­daş­la­rı­mı­za yar­dım­cı olu­nuz.

Şim­di, giz­li oy­la­ma­ya Ada­na ilin­den baş­lı­yo­ruz.

(Oy­la­rın top­lan­ma­sı­na baş­lan­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Ana­ya­sa De­ği­şik­li­ği Ka­nu­nu'nun ikin­ci oy­la­ma­sın­da, Ener­ji ve Ta­bii Kay­nak­lar Ba­ka­nı Sa­yın Meh­met Hil­mi Gü­ler'in ye­ri­ne Dev­let Ba­ka­nı Sa­yın Kür­şad Tüz­men, Ma­li­ye Ba­ka­nı Sa­yın Ke­mal Una­kı­tan'ın ye­ri­ne Dev­let Ba­ka­nı Sa­yın Ali Ba­ba­can vekâle­ten oy kul­la­na­cak­lar­dır. Vekâlet­le­ri var.

(Oy­la­rın top­lan­ma­sı­na de­vam edil­di)

BAŞ­KAN - Oyu­nu kul­lan­ma­yan sa­yın üye var mı? Yok.

Oy kul­lan­ma iş­le­mi bit­miş­tir.

Ku­pa­la­rı kal­dı­rın.

(Oy­la­rın ayı­rı­mı ya­pıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, 10/5/2007 ta­rih­li ve 5660 Sa­yı­lı Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Ana­ya­sa­sı­nın Ba­zı Mad­de­le­rin­de De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun'un 1'in­ci mad­de­si­nin giz­li oy­la­ma so­nu­cu­nu açık­lı­yo­rum:

Kul­la­nı­lan oy sa­yı­sı     :    393

Ka­bul                            :    366

Ret                                :      22

Çe­kim­ser                      :        3

Boş                                :        1

Ge­çer­siz                        :        1

Mad­de ka­bul edil­miş­tir.

OYA ARAS­LI (An­ka­ra) - Sa­yın Baş­kan, usul hak­kın­da söz is­ti­yo­rum.

RA­MA­ZAN TOP­RAK (Ak­sa­ray) - Yok böy­le bir şey...

BAŞ­KAN - Bu­yu­run efen­dim. Otur­du­ğu­nuz yer­den lüt­fen... Ne söy­le­ye­ce­ği­ni­zi bi­le­lim...

OYA ARAS­LI (An­ka­ra) - Sa­yın Baş­kan, Ana­ya­sa de­ği­şik­lik­le­ri Cum­hur­baş­ka­nı ta­ra­fın­dan ikin­ci kez gö­rü­şül­mek üze­re Mec­li­se ia­de edil­di­ği za­man, gö­rü­şü­len mad­de­nin ka­bul edil­miş sa­yı­la­bil­me­si için üç­te 2 ço­ğun­luk sağ­la­ma­sı ge­re­kir. Söz ko­nu­su oy­la­ma­sı ya­pı­lan mad­de, üye tam sa­yı­sı­nın üç­te 2 ço­ğun­lu­ğu­nu sağ­la­ya­ma­mış­tır. Bu ne­den­le de ka­bul edil­me­miş­tir. Eğer ka­bul edil­di­ği doğ­rul­tu­sun­da bir açık­la­ma ya­pı­lır­sa, bu, Ana­ya­sa'ya ay­kı­rı olur.

Ba­kı­nız, Ana­ya­sa'mı­zın 175'in­ci mad­de­si­nin 1987 ta­ri­hin­de gör­dü­ğü de­ği­şik­lik...

BAŞ­KAN - Sa­yın Aras­lı, lüt­fen, bir sa­ni­ye...

Ya­ni siz, "Mad­de ka­bul edil­miş­tir." şek­lin­de­ki be­ya­nı­mın, bel­li ge­rek­çe­ler­le Ana­ya­sa'ya ay­kı­rı ola­ca­ğı­nı dü­şü­nü­yor­su­nuz ve be­nim tu­tu­mu­mun yan­lış ol­du­ğu­nu söy­le­mek is­ti­yor­su­nuz.

OYA ARAS­LI (An­ka­ra) - Evet efen­dim.

BAŞ­KAN - Bu­yu­run efen­dim. Usul hak­kın­da tar­tış­ma açı­yo­rum.

Lüt­fen ye­ri­ni­ze otu­run ar­ka­daş­lar.

İç Tü­zük'ümü­zün 63'ün­cü mad­de­si­ne uy­gun bir ta­lep var. Bu­nu de­ğer­len­dir­mek zo­run­da­yım.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, İç Tü­zük'ümü­zün 63'ün­cü mad­de­si uya­rın­ca, Sa­yın Aras­lı'ya, tu­tu­mu­mun aley­hin­de ko­nuş­mak üze­re söz ver­dim. Bil­di­ği­niz gi­bi, aleyh­te ve leh­te iki üye­ye söz ver­me imkânım var. Bu­na gö­re, ar­ka­daş­la­rı­mı­zın ta­lep­le­ri olur­sa de­ğer­len­di­re­ce­ğim.

Sa­yın Aras­lı, bu­yu­run.

V. - USUL HAKKINDA GÖRÜŞMELER

1.- Cum­hur­baş­ka­nın­ca bir kez da­ha gö­rü­şül­mek üze­re Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­ne ia­de edi­len Ana­ya­sa de­ği­şik­li­ği hak­kın­da­ki ka­nun­la­rın bir mad­de­si­nin ay­nen ka­bu­lü için Ana­ya­sa'da ön­gö­rü­len üye tam sa­yı­sı­nın üç­te iki­si­nin oyu­nu al­ma­sı ge­rek­ti­ği, bu­nun al­tın­da oy alan mad­de­nin ka­bul edil­di­ği­nin ifa­de edil­me­si­nin Ana­ya­sa'ya ay­kı­rı ol­du­ğu hak­kın­da

OYA ARAS­LI (An­ka­ra) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; söz­le­ri­me, bu usul tar­tış­ma­sı bağ­la­mın­da ba­na söz ver­di­ği için Sa­yın Baş­ka­na te­şek­kür­le­ri­mi su­na­rak baş­la­mak is­ti­yo­rum.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; Ana­ya­sa'mı­zın 175'in­ci mad­de­si, Cum­hur­baş­ka­nı ta­ra­fın­dan ikin­ci kez gö­rü­şül­mek üze­re Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­ne ia­de edi­len ka­nun­la­rın ka­bu­lüy­le il­gi­li bir ye­ter sa­yı ön­gör­mek­te­dir. Bu, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si üye tam sa­yı­sı­nın üç­te 2 ço­ğun­lu­ğu­dur. Eğer, her­han­gi bir mad­de üç­te 2 ço­ğun­lu­ğa ula­şa­cak mik­tar­da oy ala­maz­sa, o mad­de red­de­dil­miş sa­yı­lır. Bir mad­de­nin gö­rüş­me sı­ra­sın­da üç­te 2 oy al­ma­sı da yet­mez. De­ği­şik­li­ğin tü­mü hak­kın­da ya­pı­lan oy­la­ma­da da, ge­ne, üç­te 2 ço­ğun­lu­ğa ulaş­ma­sı ge­re­kir "ka­bul" oy­la­rı­nın, met­nin ka­bul edil­miş sa­yıl­ma­sı için. Bu ne­den­le, 367'nin al­tın­da oy alan bir mad­de­nin ka­bu­lü­ne iliş­kin bir açık­la­ma Ana­ya­sa'ya ay­kı­rı­dır. Ana­ya­sa'nın 175'in­ci mad­de­si bu ko­nu­da te­red­dü­de ma­hal bı­rak­ma­ya­cak bir açık­lık ta­şı­mak­ta­dır. Ama, bu ko­nu­da te­red­dü­dü olan­lar, 175'in­ci mad­de­nin 1987 ta­ri­hin­de gör­dü­ğü de­ği­şik­lik­te, bu de­ği­şik­li­ğe iliş­kin ge­rek­çe­yi oku­ya­bi­lir­ler. Ge­rek­çe­de şu cüm­le yer al­mak­ta­dır: "Cum­hur­baş­ka­nı ta­ra­fın­dan Ana­ya­sa de­ği­şik­li­ği­ne iliş­kin ka­nun­lar Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­ne ge­ri gön­de­ril­di­ği tak­dir­de, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin, ge­ri gön­de­ri­len Ana­ya­sa de­ği­şik­li­ği hak­kın­da­ki ka­nu­nu ay­nen ka­bul edip tek­rar Cum­hur­baş­ka­nı­na gön­de­re­bil­me­si, üye tam sa­yı­sı­nın üç­te 2 ço­ğun­lu­ğuy­la müm­kün ola­bi­le­cek­tir." Bu da, öy­le zan­ne­di­yo­rum ki -ge­rek­çe- tar­tış­ma­ya ma­hal bı­rak­ma­ya­cak bir açık­lık­la ko­nu­yu or­ta­ya koy­muş­tur.

Bu mad­de­nin Ana­ya­sa Ko­mis­yo­nun­da­ki gö­rüş­me­le­rin­de ve Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­sin­de­ki gö­rüş­me­le­rin­de de, bu üç­te 2 ço­ğun­lu­ğu­nun kal­dı­rıl­dı­ğı­na, aran­ma­ya­ca­ğı­na, beş­te 3 ço­ğun­lu­ğun ye­ter­li ola­ca­ğı­na da­ir her­han­gi bir açık­la­ma, her­han­gi bir öne­ri yer al­ma­mak­ta­dır.

Du­ru­ma, dok­trin­de, ana­ya­sa hu­ku­ku bi­li­min­de ba­kış açı­sı­nı araş­tı­ra­cak olur­sak; Ana­ya­sa Pro­fe­sö­rü, An­ka­ra Hu­kuk Fa­kül­te­sin­de Ana­ya­sa Hu­ku­ku Ana Bi­lim Da­lı Baş­ka­nı Sa­yın Pro­fe­sör Dok­tor Er­dal Onar, "1982 Ana­ya­sa­sı­na Gö­re Ana­ya­sa­yı De­ğiş­tir­me So­ru­nu" adı­nı ta­şı­yan ese­ri­nin 85'in­ci say­fa­sın­da ay­nen be­nim söy­le­dik­le­ri­mi, Cum­hur­baş­ka­nı­nın ikin­ci kez gö­rü­şül­mek üze­re Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­ne gön­der­di­ği ka­nun­la­rın ka­bu­lü için ye­ter sa­yı­nın üç­te 2 ol­du­ğu­nu söy­le­mek­te­dir.

Sa­yın Pro­fe­sör Er­gun Öz­bu­dun -ana­ya­sa hu­ku­ku pro­fe­sö­rü­dür- "Türk Ana­ya­sa Hu­ku­ku" adı­nı ta­şı­yan ki­ta­bı­nın 126'ncı ve 130'un­cu say­fa­la­rın­da ay­nen bu ger­çe­ğe işa­ret et­mek­te­dir.

Sa­yın Pro­fe­sör Er­do­ğan Te­ziç -ana­ya­sa hu­ku­ku pro­fe­sö­rü­dür- "Ana­ya­sa Hu­ku­ku" adı­nı ta­şı­yan ese­ri­nin 164'ün­cü say­fa­sın­da ay­nen bu­nu söy­le­mek­te­dir.

Rah­met­li Ana­ya­sa Hu­ku­ku Pro­fe­sö­rü Bü­lent Ta­nör ve Nec­mi Yüz­ba­şı­oğ­lu, bir­lik­te yaz­dık­la­rı "1982 Ana­ya­sa­sı­na Gö­re Türk Ana­ya­sa Hu­ku­ku" ki­ta­bı­nın 274 ve 275'in­ci say­fa­la­rın­da ay­nen bu ger­çe­ği di­le ge­tir­mek­te­dir.

Yar­dım­cı Do­çent Dok­tor Le­vent Gö­nenç, An­ka­ra Üni­ver­si­te­si Hu­kuk Fa­kül­te­si Ana­ya­sa Hu­ku­ku Ana Bi­lim Da­lı öğ­re­tim üye­le­rin­den­dir. Ana­ya­sa de­ği­şik­lik­le­ri­nin Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­ne ge­ri gön­de­ril­me­si ve hal­ko­yu­na su­nul­ma­sı hak­kın­da­ki ma­ka­le­sin­de ay­nen bu söy­le­nen­le­ri ifa­de et­mek­te­dir.

Şim­di, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, Ana­ya­sa de­ği­şik­lik­le­rin­de, tek­li­fin tü­mü hak­kın­da, tek­li­fin mad­de­le­ri­ne ge­çil­me­si hak­kın­da­ki oy­la­ma, ay­nen ka­nun­lar için ge­çer­li olan esa­sa ta­bi­dir. Ka­nun­lar için han­gi ço­ğun­luk uy­gu­la­nı­yor­sa, o ço­ğun­luk, mad­de­le­re ge­çil­me­si için de uy­gu­la­nır. Bu, 1999 ta­ri­hin­de Ana­ya­sa'nın 83'ün­cü mad­de­si­nin de­ğiş­ti­ril­me­si­ne iliş­kin bir Ana­ya­sa de­ği­şik­li­ği tek­li­fi­nin Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­sin­de mü­za­ke­re­si sı­ra­sın­da açı­lan usul tar­tış­ma­sı so­nu­cun­da va­rı­lan il­ke­dir. Ama, mad­de­ler, bi­rin­ci gö­rüş­me­de, ya­ni Cum­hur­baş­ka­nı­na git­me­den ön­ce en az beş­te 3 ço­ğun­luk­la ka­bul edi­le­bi­lir; ama, bi­rin­ci gö­rüş­me­de bu ço­ğun­lu­ğa ulaş­ma­yan mad­de­ler Ana­ya­sa de­ği­şik­lik­le­ri iki kez gö­rü­şül­dü­ğü için, Ana­ya­sa'mı­za gö­re böy­le bir il­ke ol­du­ğu için, ikin­ci gö­rüş­me­ye ta­şı­nır. İkin­ci gö­rüş­me­de bu ço­ğun­lu­ğa ulaş­ma­yan mad­de­ler dü­şer.

Ay­rı­ca, son oy­la­ma­da da ay­nı ço­ğun­lu­ğun el­de edil­me­si ge­re­kir. El­de edil­mez­se, tek­lif tü­müy­le red­de­dil­miş sa­yı­lır.

Cum­hur­baş­ka­nı­na ye­ter­li oy çok­lu­ğu­nu sağ­la­ya­rak gön­de­ri­len bir Ana­ya­sa de­ği­şik­li­ği ka­nu­nu Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­sin­den, Cum­hur­baş­ka­nı ta­ra­fın­dan ikin­ci kez gö­rü­şül­mek üze­re ia­de edil­di­ği za­man, bi­rin­ci gö­rüş­me­de, yi­ne mad­de­le­ri­ne ge­çi­lir­ken tek­li­fin, ka­nun­lar için ön­gö­rül­müş olan ço­ğun­luk ye­ter­li­dir, ama, da­ha son­ra, mad­de­ler gö­rü­şü­lür­ken üç­te 2 ço­ğun­luk, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si üye tam­sa­yı­sı­nın üç­te 2 ço­ğun­lu­ğu ge­re­kir. Bu ço­ğun­lu­ğu al­ma­sa bi­le bir mad­de, bi­rin­ci gö­rüş­me­de düş­mez. Çün­kü, bi­raz ön­ce söy­le­di­ğim gi­bi, iki kez gö­rü­şül­me­si esa­sı var­dır. İkin­ci gö­rüş­me­ye ak­ta­rı­lır ve bu­gün, ak­ta­rı­lan bu tür mad­de­ler­den bi­ri­si olan 1'in­ci mad­de­yi oy­la­dık ve oy­la­ma so­nu­cun­da, üye tam sa­yı­sı­nın üç­te 2'si­nin al­tın­da bir ka­bul oyu çık­tı. Bu ne­den­le, bu mad­de red­de­dil­miş­tir. Bu ger­çe­ği hiç­bir şe­kil­de yad­sı­mak müm­kün de­ğil­dir. Ak­si­ne bir uy­gu­la­ma Ana­ya­sa'ya ay­kı­rı olur ve ka­nun hak­kın­da da ip­tal ne­den­le­rin­den bi­ri­si­ni oluş­tu­rur. İç Tü­zük'te Ana­ya­sa'ya ay­kı­rı bir de­ği­şik­lik an­la­mı­nı ta­şır.

Bun­la­rı bir uya­rı ni­te­li­ğin­de siz­le­re yan­sıt­ma­yı bir gö­rev bil­dim. Ba­na bu imkânı sağ­la­dı­ğı için de Sa­yın Baş­ka­na tek­rar te­şek­kür ede­rek say­gı­lar su­nu­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Sa­yın Aras­lı, te­şek­kür ede­rim.

Tu­tu­mum aley­hin­de ikin­ci söz, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Atil­la Kart'ın­dır.

Sa­yın Kart, bu­yu­run efen­dim.

Sa­yın Kart, sü­re­niz on da­ki­ka.

ATİL­LA KART (Kon­ya) - Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; Sa­yın Baş­ka­nın tu­tu­mu hak­kın­da aleyh­te ko­nuş­mak üze­re söz al­mış bu­lun­mak­ta­yım. Ge­nel Ku­ru­lu say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ana­ya­sal sü­re­ci, ola­yın tek­nik bo­yu­tu­nu, Sa­yın Aras­lı son de­re­ce ay­rın­tı­lı ve tu­tar­lı bir şe­kil­de ifa­de et­ti­ler, açık­la­dı­lar. Ben, şu sü­re­ci an­lat­mak is­ti­yo­rum: Gel­di­ği­miz aşa­ma­da, ve­to son­ra­sı gö­rüş­me or­ta­mın­da­yız. Bu­ra­da, bi­li­yor­su­nuz, ve­to ön­ce­si gö­rüş­me­ler­de, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si 367'yi aşan bir oy çok­lu­ğuy­la Ana­ya­sa de­ği­şik­li­ği tek­li­fi ko­nu­sun­da ira­de­si­ni or­ta­ya koy­du. Ya­ni, bu­ra­da, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si ola­rak bir as­ga­ri ira­de be­ya­nı or­ta­ya çık­tı. Bu sü­reç­ten son­ra, Sa­yın Cum­hur­baş­ka­nı, bu Ana­ya­sa de­ği­şik­li­ği­nin Ana­ya­sa'ya uy­gun ol­ma­dı­ğı­nı, on bir say­fa­lık ve­to ge­rek­çe­siy­le ifa­de et­ti­ler. Ar­tık, bu sü­reç­ten son­ra, ve­to son­ra­sı gö­rüş­me­de, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si ira­de­si­nin her hâlükârda 367'nin üs­tün­de ol­ma­sı ge­re­kir, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım. Bu­nun al­tı­na düş­tü­ğü tak­dir­de, ora­da ye­ni bir sü­reç baş­la­mış de­mek­tir. Ora­da o ilk ira­de oluş­ma­dı­ğı için, ana­ya­sal an­lam­da bu ya­sa de­ği­şik­li­ği tek­li­fi­nin ka­bul edil­me­me­si du­ru­mu ve so­nu­cu do­ğa­cak­tır.

Ola­yı bi­raz da­ha aç­mak is­ti­yo­rum. Ba­kın, şu ih­ti­ma­li de var­say­ma­nı­zı özel­lik­le ifa­de et­mek is­ti­yo­rum: Ve­to ön­ce­si gö­rüş­me­ler­de, şa­yet, Ana­ya­sa de­ği­şik­li­ği tek­li­fi 330 ile 367 ara­sın­da ka­bul edil­miş ol­say­dı, Sa­yın Cum­hur­baş­ka­nı­nın ve­to­su üze­ri­ne, yi­ne 367'yi aşan bir ço­ğun­lu­ğun bu­lun­ma­sı ge­re­ke­cek­ti. Bu ko­nu, aka­de­mis­yen­ler ara­sın­da da çok açık bir şe­kil­de ağır­lık­lı ola­rak ka­bul edi­len bir gö­rüş. Ya­ni, bu­ra­da, ar­tık, Ana­ya­sa ko­yu­cu, ye­ni bir as­ga­ri ira­de be­ya­nı­nı ge­ti­ri­yor or­ta­ya. O, baş­lan­gıç­ta­ki, bi­rin­ci tur gö­rüş­me­ler­de­ki as­ga­ri ira­de be­ya­nı olan 330'u, o çı­ta­yı 367'ye yük­selt­miş olu­yor de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım.

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (Er­zu­rum) - Ne­re­de ya­zı­yor?

ATİL­LA KART (De­vam­la) - Bu, Ana­ya­sa met­nin­de ya­zı­yor, Ana­ya­sa'nın ge­rek­çe­sin­de ya­zı­yor, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım.

CA­VİT TO­RUN (Di­yar­ba­kır) - Yaz­mı­yor. Böy­le bir is­nat yok.

ATİL­LA KART (De­vam­la) - Ana­ya­sa'nın ge­rek­çe­sin­de ya­zı­yor.

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, mü­da­ha­le et­me­yin efen­dim.

CA­VİT TO­RUN (Di­yar­ba­kır) - Mad­de­ye bak, mad­de­de ne ya­zı­yor.

ATİL­LA KART (De­vam­la) - Şim­di, ba­kın, Ana­ya­sa'nın ge­rek­çe­si­ni, lüt­fen, oku­ma­nı­zı ben tav­si­ye edi­yo­rum ve ba­kın, Ana­ya­sa man­tı­ğın­dan söz edi­yo­rum. Şim­di, böy­le bir sü­reç­ten son­ra, ya­pı­la­cak olan gö­rüş­me­ler­de, mut­la­ka, mad­de gö­rüş­me­le­rin­de de 367'nin aşıl­ma­sı ge­re­kir. Bu­ra­da şöy­le bir man­tık dü­şü­nü­le­bi­lir: Efen­dim, mad­de gö­rüş­me­le­rin­de 367'nin aşıl­ma­sı şart de­ğil­dir. Tü­mü­nün gö­rüş­me­le­rin­de, mad­de gö­rüş­me­le­rin­den son­ra tü­mü­nün oy­la­ma­sın­da 367'nin aşıl­ma­sı, mad­de gö­rüş­me­le­rin­de­ki sa­kat­lı­ğı or­ta­dan kal­dı­ra­bi­lir gi­bi bir yak­la­şım bel­ki ifa­de edi­le­bi­lir. Ha­yır, bu da müm­kün de­ğil; çün­kü, bu­ra­da, ar­tık, o ve­to ön­ce­si gö­rüş­me­ler­de­ki 330 olan, ya­ni, Ana­ya­sa de­ği­şik­li­ği­nin re­fe­ran­du­ma zo­run­lu ola­rak git­me­sin­de­ki as­ga­ri sı­nır olan 330, 367'ye yük­sel­til­miş du­rum­da­dır. Hem Par­la­men­to ira­de­si ola­rak hem Cum­hur­baş­ka­nı­nın ve­to ge­rek­çe­sin­de­ki ira­de­si so­nu­cun­da, o as­ga­ri ira­de li­mi­ti, as­ga­ri had 367'ye çe­kil­miş du­rum­da­dır. Bu se­bep­le…

RA­MA­ZAN TOP­RAK (Ak­sa­ray) - 330 ne için var o za­man?

BAŞ­KAN - Mü­da­ha­le et­me­yin efen­dim.

ATİL­LA KART (De­vam­la) - Şim­di, 330 şu­nun için var efen­dim.

BAŞ­KAN - Sa­yın Kart, lüt­fen Ge­nel Ku­ru­la hi­tap edin ve ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yın.

ATİL­LA KART (De­vam­la) - Ta­bii…

Bu­ra­da tek­rar ifa­de edi­yo­rum: Tü­mü­nün oy­la­ma­sın­da­ki 367'nin aşıl­ma­sı, mad­de oy­la­ma­la­rın­da­ki bu hu­ku­ki sa­kat­lı­ğı or­ta­dan kal­dır­maz.

330 şu­nun için var: Ve­to ön­ce­si gö­rüş­me­ler­de, ora­da Ana­ya­sa ko­yu­cu bir ka­de­me­len­dir­me yap­mış. 330 ile 367 ara­sın­da­ki ira­de be­ya­nı hâlin­de re­fe­ran­du­mu zo­run­lu hâle ge­tir­miş. On­da tar­tı­şı­la­cak bir ko­nu yok, ama, 367'yi aş­mış ise­niz, ar­tık, ye­ni bir ira­de be­ya­nı or­ta­ya çık­mış. O ira­de be­ya­nı or­ta­da var­lı­ğı­nı ko­ru­yor. Bu­na ila­ve ola­rak da Sa­yın Cum­hur­baş­ka­nı­nın ve­to ge­rek­çe­si ek­le­ni­yor. Ge­ri­ye dön­dü­ğü­müz za­man -ve­to ge­rek­çe­sin­den son­ra, ve­to sü­re­cin­den son­ra- ar­tık, siz, 367'nin al­tın­da­ki bir ira­de be­ya­nıy­la bu ka­nun de­ği­şik­li­ği­ni, ka­nun de­ği­şik­li­ği ni­te­li­ğin­de olan bu Ana­ya­sa de­ği­şik­li­ği­nin gö­rüş­me­le­ri­ni sür­dü­re­mez­si­niz, bu­ra­da tek­lif red­de­dil­miş de­mek­tir, mad­de red­de­dil­miş de­mek­tir. Uy­gu­la­ma­nın ve Baş­kan­lık Di­va­nı uy­gu­la­ma­sı­nın bu yön­de ol­ma­sı ge­re­kir. Ya­pı­lan bu uy­gu­la­ma, şe­kil açı­sın­dan ha­ta­lı bir uy­gu­la­ma­dır. Baş­kan­lık Di­va­nı­nın bu uy­gu­la­ma­sı­na bu yö­nüy­le ka­tıl­mı­yo­ruz. Bun­dan son­ra ya­pı­la­cak olan ih­lal­ler, tek­rar ifa­de edi­yo­rum, Ana­ya­sa'nın bü­tü­nü­ne yö­ne­lik ola­rak da ih­lal so­nu­cu­nu do­ğu­ra­cak­tır.

Bu­nu, şim­di­ki bu aşa­ma­da be­yan et­me­yi bir ge­rek­li­lik ola­rak ifa­de edi­yor ve Ge­nel Ku­ru­lu say­gıy­la se­lam­lı­yo­ruz. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Kart.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, tu­tu­mum le­hin­de, İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Bur­han Ku­zu söz is­te­miş­tir.

Sa­yın Ku­zu, bu­yu­run efen­dim. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BUR­HAN KU­ZU (İs­tan­bul) - Sa­yın Baş­ka­nım, de­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım; Ana­ya­sa de­ği­şik­lik­le­ri­nin ka­nun­lar­dan fark­lı bi­çim­de ya­pıl­dı­ğı doğ­ru­dur. Dün­ya­nın bir­çok ül­ke­le­rin­de Ana­ya­sa de­ği­şik­lik­le­ri bi­raz fark­lı şe­kil usul­ler­de ya­pı­lır, bu da, Ana­ya­sa'nın öne­min­den kay­nak­la­nı­yor. Ta­bii bun­lar te­mel me­tin­ler.

Bi­zim Ana­ya­sa'mız, 1982 Ana­ya­sa­sı'nın ilk bi­çi­min­de 2/3 ço­ğun­luk­la Ana­ya­sa de­ği­şik­li­ği ya­pıl­ma­sı müm­kün­dü. Ta­bii bu­nun zor­lu­ğu dik­ka­te alı­na­rak, bir de dün­ya­da­ki re­fe­ran­dum yo­lu da gö­ze­ti­le­rek, 1987'de rah­met­li Özal dö­ne­min­de bu de­ğiş­ti­ril­di, bi­raz da­ha ko­lay hâle ge­ti­ril­di. Şim­di, mad­de­nin bi­rin­ci kıs­mı­na bak­tı­ğı­mız za­man, ilk cüm­le­sin­de "De­ğiş­tir­me tek­li­fi­nin ka­bu­lü Mec­li­sin üye tam sa­yı­sı­nın beş­te üç ço­ğun­lu­ğu­nun giz­li oyuy­la müm­kün­dür" di­ye bir ifa­de var. Bu yo­ru­mu son ya­pı­lan yo­ru­mu dik­ka­te alır­sak -az ön­ce kür­sü­de ya­pı­lan yo­ru­mu- o za­man bu Ana­ya­sa de­ği­şik­li­ği­nin hal­ko­yu­na git­me du­ru­mu, bu an­lam­da, zo­run­lu git­me du­ru­mu, hiç­bir za­man ça­lış­ma­ya­cak de­mek­tir. Ya­ni, bu yo­rum, bir de­fa, mad­de­nin ko­nu­luş ama­cı­na ay­kı­rı­dır. Bu bir.

İkin­ci­si, "İa­de du­ru­mun­da 2/3 ço­ğun­luk ara­nır mı?" so­ru­su­na ge­le­lim. İti­raz da da­ha çok bu­ra­da dü­ğüm­le­ni­yor. Evet, Sa­yın Aras­lı'nın söy­le­di­ği, yaz­dı­ğı, oku­du­ğu ki­tap­lar­da ki­mi ar­ka­daş­la­rı­mız, mes­lek­taş­la­rı­mız bu yo­ru­mu ya­pı­yor­lar. Bu, şu­ra­dan kay­nak­la­nı­yor. Bu­ra­da üçün­cü fık­ra­da yer alan di­yor ki: "İa­de üze­ri­ne üç­te iki ço­ğun­luk ile ay­nen ka­bul eder­se ge­ri gön­de­ri­len ka­nu­nu, -ka­nu­nu di­yor Ana­ya­sa- Cum­hur­baş­ka­nı bu ka­nu­nu hal­ko­yu­na su­na­bi­lir." di­yor.

Şim­di, ben­ze­ri bir ifa­de şu­ra­da da var: "Doğ­ru­dan ve­ya Cum­hur­baş­ka­nı­nın ia­de­si üze­ri­ne, Mec­li­sin üye tam sa­yı­sı­nın üç­te iki ço­ğun­lu­ğu ile ka­bul edi­len Ana­ya­sa de­ği­şik­li­ği­ne iliş­kin ka­nun ve­ya ge­rek­li gö­rü­len mad­de­le­ri Cum­hur­baş­ka­nı ta­ra­fın­dan hal­ko­yu­na su­nu­la­bi­lir. Hal­koy­la­ma­sı­na su­nul­ma­yan Ana­ya­sa de­ği­şik­li­ği­ne iliş­kin Ka­nun ve­ya il­gi­li mad­de­ler Resmî Ga­ze­te­de ya­yım­la­nır." di­yor. Şim­di, bu iki, ya­ni üçün­cü ve be­şin­ci fık­ra­yı oku­ya­rak, iş­te bu­ra­dan ha­re­ket­le de­ni­yor ki: "İa­de üze­ri­ne, Cum­hur­baş­ka­nı­nın ia­de­si üze­ri­ne Mec­lis­te 2/3 ço­ğun­luk­la ka­bul edi­len bir de­ği­şik­lik hal­ko­yu­na su­nu­la­bi­lir." As­lın­da bu mad­dey­le vur­gu­la­mak is­te­di­ği şu, ya­ni mes­lek­taş­la­rı­mın ya­nıl­dı­ğı nok­ta şu­ra­sı: "İa­de üze­ri­ne Mec­lis 2/3 ço­ğun­luk­la ka­bul et­mek zo­run­da­dır" bi­çi­min­de de­ğil, doğ­ru­dan, ya­ni ilk gön­der­me, ge­çen gön­der­di­ği­miz­de 2/3 ço­ğun­luk­ta ol­say­dı ya da ia­de üze­ri­ne 2/3 ço­ğun­luk­la gön­de­ril­miş ol­sa bi­le -bu­nun al­tı­nı çi­zi­yo­rum, ol­sa bi­le- halk oyu­na su­na­bi­lir de­mek­tir. Ya­ni, Cum­hur­baş­ka­nı­na tak­dir hak­kı ta­nı­mak için bu vur­gu­lan­mış bir cüm­le­dir; yok­sa, bu­ra­da ia­de du­ru­mun­da il­le de bu ka­dar ra­kam bu­la­cak­sın di­ye bir id­dia… Böy­le bir id­dia Ana­ya­sa'nın ru­hu­na uy­maz, ya­zı­lış bi­çi­mi­ne de uy­maz.

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) - Ho­cam, ge­rek­çe­de ne di­yor?

BUR­HAN KU­ZU (De­vam­la) - "Ge­rek­çe" di­yor­sun. Şim­di, ge­rek­çe me­se­le­sin­de, Sa­yın Ana­dol, 102'nci mad­de­nin ge­rek­çe­sin­de de ne di­yor­du? "Müz­min hâle ge­tir­me­dik" di­yor­du Cum­hur­baş­ka­nı se­çi­mi­ni. O za­man "ge­rek­çe­yi çö­pe atın" di­yor­du­nuz bu­ra­da. Böy­le bir şey ola­bi­lir mi? Ge­rek­çe­yi işe gel­di­ği za­man bu­ra­da uy­gu­la­ya­ca­ğız, ge­rek­me­di­ği za­man da uy­gu­la­ma­ya­ca­ğız. Böy­le bir şey ola­maz!

Şim­di, ge­le­lim, ko­nu­nun bir baş­ka bo­yu­tu­na. Bu­ra­da kür­sü­ye çı­kan ar­ka­daş­la­rı­mız "ve­to" ke­li­me­si­ni kul­lan­dı­lar. Bu­ra­da "ve­to" ke­li­me­si, bir de­fa, kul­la­nı­la­cak bir ke­li­me de­ğil. Ve­to, meş­ru­ti mo­nar­şi­ler­de olan bir ke­li­me­dir. Bi­zim­ki ge­ri gön­der­me­dir, özel­lik­le se­çil­miş­tir.

Ba­kın, dik­kat edin, par­la­men­ter sis­tem­ler­de ge­ri gön­der­me du­ru­mun­da dün­ya­nın hiç­bir ana­ya­sa­sın­da, hiç­bir ül­ke­sin­de -al­tı­nı çi­zi­yo­rum bu­nun, hiç­bir ana­ya­sa­sın­da, hiç­bir ül­ke­sin­de- ge­ri gön­der­me du­ru­mun­da Mec­li­se ek bir yük ge­ti­re­rek ilk gön­der­di­ği ço­ğun­luk­tan da­ha faz­la bir ço­ğun­luk­la gön­der di­ye bir yü­küm­lü­lük yük­le­ne­mez.

Sa­yın Ho­cam, var mı böy­le bir şey, söy­ler mi­sin? Böy­le bir şey yok.

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) - Ge­rek­çe­yi söy­le…

BUR­HAN KU­ZU (De­vam­la) - Böy­le bir şey yok. Bu yo­rum kül­li­yen yan­lış­tır. Kal­dı ki, bu ka­nun bir pa­ket­tir.

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) - Ge­rek­çe… Ge­rek­çe…

BUR­HAN KU­ZU (De­vam­la) - De­min de söy­le­dim, Sa­yın Ana­dol, "ge­rek­çe" di­yor­sun. Ye­ri gel­di­ği za­man "Ge­rek­çe­yi çö­pe at­mak la­zım." di­yor­su­nuz.

OYA ARAS­LI (An­ka­ra) - Efen­dim, biz öy­le bir şey de­me­dik.

BUR­HAN KU­ZU (De­vam­la) - Evet.

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, lüt­fen mü­da­ha­le et­me­yin.

BUR­HAN KU­ZU (De­vam­la) - Şim­di, ba­kın, mad­de­nin, 102'nci mad­de­nin ge­rek­çe­si böy­le de­mi­yor.

BAŞ­KAN - Sa­yın Ku­zu, Ge­nel Ku­ru­la hi­tap edin efen­dim.

BUR­HAN KU­ZU (De­vam­la) - 102'nci mad­de­nin son cüm­le­sin­de Cum­hur­baş­ka­nı­na vekâlet de böy­le de­mi­yor, ge­rek­çe­si ora­da ko­nu­ya yar­dım­cı ol­ma­ya ça­lı­şı­yor. Ye­ri gel­di­ği za­man "ge­rek­çe" de­me­nin ben­ce ma­na­sı yok. Kal­dı ki, bu tür ge­ri gön­der­me­ler­de ağır­laş­mış ço­ğun­luk ara­ma yo­lu, ya­ni 2/3 ço­ğun­luk gi­bi ara­ma yo­lu meş­ru­ti mo­nar­şi­ler­de -bi­zim 1876 Ana­ya­sa­sı ve 1909'da­ki du­rum­la­rın­da, ora­da bi­raz da­ha yu­mu­şa­tıl­dı- olan bir uy­gu­la­ma­dır, baş­kan­lık sis­tem­le­rin­de var­dır, ya­ni, bu par­la­men­ter mo­del­ler­de böy­le ge­ri gön­der­di­ği za­man, ağır­laş­mış bir ço­ğun­luk ara­nır di­ye bir şey yok. Kal­dı ki, ka­nu­nun ta­ma­mı bir pa­ket­tir ve bu pa­ke­tin içe­ri­sin­den, efen­dim, bir mad­de, o yo­rum bir an için doğ­ru ol­du­ğu­nu var­say­sa­nız bi­le de­va­mı­nı gö­rü­şe­me­yiz gi­bi bir id­di­ayı ka­bul et­mek hu­ku­ken müm­kün de­ğil­dir, böy­le bir şey ola­maz.

ALİ TO­PUZ (İs­tan­bul) - Öy­le de­me­dik. Öy­le de­me­dik.

BUR­HAN KU­ZU (De­vam­la) - Ben de bu şe­kil­de özet­le­miş ola­yım ko­nu­yu.

Baş­kan­lı­ğı ve siz­le­ri say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum efen­dim. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Sa­yın Ku­zu, te­şek­kür ede­rim.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, mü­da­ha­le et­me­ye­lim. Bir hu­ku­ki tar­tış­ma ya­pı­yo­ruz. Her­ke­sin doğ­ru bil­di­ği fi­kir­le­ri­ni söy­le­me­sin­den da­ha ta­bii bir şey ola­maz.

Tu­tu­mum le­hin­de ikin­ci söz, Ha­tay Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Sa­dul­lah Er­gin'in­dir.

Sa­yın Er­gin, bu­yu­run efen­dim. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

SA­DUL­LAH ER­GİN (Ha­tay) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım; Ge­nel Ku­ru­lu say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Ana­ya­sa De­ği­şik­lik Ya­sa­sı'nın 1'in­ci mad­de­si oy­la­ma­sın­dan son­ra açı­lan bu usul tar­tış­ma­sın­da Baş­kan­lı­ğın tu­tu­mu­nun le­hin­de söz al­dım.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, Ana­ya­sa'mı­zın de­ğiş­ti­ril­me­si­ne yö­ne­lik ola­rak Ana­ya­sa'mı­zın 175'in­ci mad­de­si tüm se­çe­nek­le­ri, tüm ih­ti­mal­le­ri göz önün­de bu­lun­du­ra­rak bir dü­zen­le­me yap­mış bu­lun­mak­ta­dır. 175'in­ci mad­de­mi­ze gö­re, Ana­ya­sa De­ği­şik­lik Ya­sa­sı'nın Par­la­men­to­da gö­rü­şül­me­le­ri es­na­sın­da 330 oy ile 367 oy ara­sın­da bir ço­ğun­luk al­ma­sı hâlin­de doğ­ru­dan re­fe­ran­du­ma gi­de­ce­ği hük­mü açık­tır. Bu­nun dı­şın­da 367 oy ve üze­rin­de oy al­ma­sı hâlin­de ise, bu­ra­da, Cum­hur­baş­ka­nı­mı­zın bir se­çim­lik hak­kı var. Ne­dir? İs­ter­se ya­yın­lar yü­rür­lü­ğe ko­yar, is­ter­se de 367 üze­rin­de çık­tı, ama, Cum­hur­baş­ka­nı­nın re­fe­ran­du­ma gö­tür­me hak­kı var. Bu hak­kı tes­lim et­miş Ana­ya­sa.

Bu­nun dı­şın­da, Cum­hur­baş­ka­nı­mı­zın bi­rin­ci de­fa Mec­lis­ten gi­den Ana­ya­sa De­ği­şik­lik Ka­nu­nu'nu Mec­li­se ia­de et­me­si hâli­ni dü­zen­le­yen üçün­cü fık­ra ay­nen şöy­le: "Cum­hur­baş­ka­nı Ana­ya­sa de­ği­şik­le­ri­ne iliş­kin ka­nun­la­rı, bir da­ha gö­rü­şül­mek üze­re Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­ne ge­ri gön­de­re­bi­lir. Mec­lis, ge­ri gön­de­ri­len Ka­nu­nu, üye tam­sa­yı­sı­nın üç­te iki ço­ğun­lu­ğu ile ay­nen ka­bul eder­se Cum­hur­baş­ka­nı bu Ka­nu­nu hal­ko­yu­na su­na­bi­lir."

Şim­di, bu fık­ra çok net, çok açık şu­nu ifa­de edi­yor: Ge­nel Ku­rul 367 oy ile ol­sa, ia­de edi­len bir ka­nu­nu ye­ni­den ka­bul et­me­si hâlin­de, bu ka­bul, Cum­hur­baş­ka­nı­nın ye­ni­den re­fe­ran­du­ma gö­tür­me yet­ki­si­ni or­ta­dan kal­dır­maz. Cum­hur­baş­ka­nı­mız is­ter­se, Ge­nel Ku­rul­da ikin­ci de­fa gö­rü­şü­len ve 367 ve üze­ri oy alan bir Ana­ya­sa de­ği­şik­lik ka­nu­nu­nu ar­zu eder­se re­fe­ran­du­ma gö­tü­re­bi­lir. Üçün­cü fık­ra­nın dü­zen­le­ni­şi bu.

Kal­dı ki, be­şin­ci fık­ra­da tek­rar bir ifa­de var: "Doğ­ru­dan ve­ya Cum­hur­baş­ka­nı­nın ia­de­si üze­ri­ne, Mec­lis üye tam­sa­yı­sı­nın üç­te iki ço­ğun­lu­ğu ile ka­bul edi­len Ana­ya­sa de­ği­şik­li­ği­ne iliş­kin ka­nun ve­ya ge­rek­li gö­rü­len mad­de­le­ri Cum­hur­baş­ka­nı ta­ra­fın­dan hal­ko­yu­na su­nu­la­bi­lir." Bu­ra­da­ki vur­gu­la­rın hep­si­nin te­mel ama­cı, hiç­bir su­ret­te Cum­hur­baş­ka­nı­nın Ana­ya­sa de­ği­şik­lik tek­lif­le­ri­ni, ka­nun­la­rı­nı halk oyu­na sun­ma­sı­nın en­gel­le­ne­me­ye­ce­ği­ni te­yi­den ya­zıl­mış fık­ra­lar­dır bun­lar. Do­la­yı­sıy­la, Bur­han Ho­cam da ifa­de et­ti­ler, bi­rin­ci tur­da ara­nan ço­ğun­luk­tan da­ha çok bir ço­ğun­lu­ğun ikin­ci tu­ra ko­nul­ma­sı­nı dü­şün­mek hu­kuk man­ta­li­te­siy­le ör­tüş­mü­yor. Do­la­yı­sıy­la üç ve be­şin­ci fık­ra­lar­da­ki bu dü­zen­le­me­ler, sa­de­ce Cum­hur­baş­ka­nı­mı­zın Ana­ya­sa de­ği­şik­li­ği­ne da­ir ya­pı­lan ka­nun­la­rı halk oyu­na sun­ma­sı­nın önü­ne en­gel ko­nu­la­ma­ya­ca­ğı­nı ifa­de et­mek için­dir.

Bu an­lam­da, Baş­kan­lık Di­va­nı­nın tu­tu­mu­nun doğ­ru ol­du­ğu­nu, bu tu­tu­mun le­hin­de ol­du­ğu­mu­zu ifa­de edi­yor, Ge­nel Ku­ru­la say­gı­lar su­nu­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Er­gin.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, bu ko­nu üze­rin­de aleyh­te ve leh­te ko­nu­şan de­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rı­mı­zın gö­rüş­le­ri­ni din­le­dik. Bu ko­nu önem­li­dir. Ko­nu üze­rin­de Baş­kan­lı­ğı­mız da bir ça­lış­ma yap­mış­tır ve Baş­kan­lık gö­rü­şü­nü oluş­tur­muş­tur. Hem 1987 Ana­ya­sa De­ği­şik­li­ği Tek­li­fi'nde­ki ve ko­mis­yon­da­ki ge­liş­me­le­ri hem on­dan son­ra­ki uy­gu­la­ma­la­rı ve bu ko­nu üze­rin­de dok­trin­de ve gö­rüş­ler­de olan fark­lı­lık­la­rı dik­ka­te al­mış­tır. Bu ko­nu­da kı­sa bir açık­la­ma yap­mak is­ti­yo­rum.

1982 Ana­ya­sa­sı'nın 175'in­ci mad­de­si­nin de­ğiş­ti­ril­me­den ön­ce­ki ilk hük­mü­ne gö­re, Ana­ya­sa'nın de­ğiş­ti­ril­me­si hak­kın­da­ki tek­lif­le­rin ka­bu­lü, Mec­li­sin üye tam sa­yı­sı­nın üç­te 2 ço­ğun­lu­ğu­nun oyuy­la müm­kün ola­bil­mek­te idi. O gün­kü mil­let­ve­ki­li sa­yı­sı 400'dü. Bu­na gö­re, tek­li­fin ka­bu­lü için 267 oy ge­re­ki­yor­du. Ay­rı­ca, Ana­ya­sa'nın ge­çi­ci 9'un­cu mad­de­si ile de Cum­hur­baş­ka­nın­ca Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­ne ge­ri gön­de­ri­len Ana­ya­sa de­ği­şik­li­ği hak­kın­da­ki ka­nu­nu ay­nen ka­bul edip tek­rar Cum­hur­baş­ka­nı­na gön­de­re­bil­me­si için, üye tam sa­yı­sı­nın dört­te 3 ço­ğun­lu­ğu­nun oyu ile müm­kün ola­bil­mek­te idi. 400 mil­let­ve­ki­li sa­yı­sı­na gö­re, bu ra­kam 300'dü. Ana­ya­sa'nın ge­çi­ci 9'un­cu mad­de­si­nin yü­rür­lü­ğü 1989 Ka­sı­mın­da so­na er­miş­tir. Böy­le­ce, Ana­ya­sa'mız­da, Cum­hur­baş­ka­nın­ca Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­ne ge­ri gön­de­ri­len Ana­ya­sa de­ği­şik­li­ği hak­kın­da­ki ka­nu­nu ay­nen ka­bul edip Cum­hur­baş­ka­nı­na ge­ri gön­de­re­bil­me­si için, Ana­ya­sa'nın 175'in­ci mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sın­da ön­gö­rü­len, de­ğiş­tir­me tek­li­fi­nin ka­bu­lü için, Mec­li­sin beş­te 3 ço­ğun­lu­ğu­nun giz­li oyuy­la müm­kün­dür, hük­mün­den baş­ka ay­rı­ca bir hü­küm bu­lun­ma­mak­ta­dır.

Di­ğer ta­raf­tan, Ana­ya­sa'nın 175'in­ci mad­de­sin­de de­ği­şik­lik ön­gö­ren İs­tan­bul es­ki Mil­let­ve­ki­li Tur­gut Özal ve 199 ar­ka­da­şı­nın tek­li­fi ile Cum­hur­baş­ka­nın­ca Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­ne ge­ri gön­de­ri­len Ana­ya­sa de­ği­şik­li­ği hak­kın­da­ki ka­nu­nu ay­nen ka­bul edip tek­rar Cum­hur­baş­ka­nı­na gön­de­re­bil­me­si­nin üye tam sa­yı­sı­nın üç­te 2 ço­ğun­lu­ğuy­la müm­kün ola­bi­le­ce­ği, hük­mü ge­ti­ril­mek is­ten­miş, an­cak, bu hü­küm, Ana­ya­sa Ko­mis­yo­nun­ca ka­bul edil­me­ye­rek, me­tin­den çı­ka­rıl­mış­tır.

İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Tur­gut Özal ve 199 ar­ka­da­şı­nın tek­li­fi şu­dur: "Cum­hur­baş­ka­nı, Ana­ya­sa de­ği­şik­li­le­ri­ne iliş­kin ka­nun­la­rı Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­ne ge­ri gön­de­re­bi­lir. Bu tak­dir­de, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin, ge­ri gön­de­ri­len Ana­ya­sa de­ği­şik­li­ği hak­kın­da­ki ka­nu­nu ay­nen ka­bul edip tek­rar Cum­hur­baş­ka­nı­na gön­de­re­bil­me­si, üye tam sa­yı­sı­nın üç­te 2 ço­ğun­lu­ğuy­la müm­kün ola­bi­lir." Tek­lif, böy­le gel­miş­ti. Ana­ya­sa Ko­mis­yo­nu­nun ka­bul et­ti­ği ve ka­nun­la­şan me­tin ise şu­dur: "Cum­hur­baş­ka­nı, Ana­ya­sa de­ği­şik­lik­le­ri­ne iliş­kin ka­nun­la­rı bir da­ha gö­rü­şül­mek üze­re Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­ne ge­ri gön­de­re­bi­lir. Mec­lis, ge­ri gön­de­ri­len ka­nu­nu üye tam sa­yı­sı­nın üç­te 2 ço­ğun­lu­ğuy­la ay­nen ka­bul eder­se Cum­hur­baş­ka­nı bu ka­nu­nu hal­ko­yu­na su­na­bi­lir." Tek­lif­te üç­te 2 ço­ğun­luk­la ka­bu­lün şart ol­du­ğu ön­gö­rül­müş­ken, bu­ra­da ka­nu­nu hal­ko­yu­na su­na­bil­me­si bir imkân ola­rak ge­ti­ril­miş­tir.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, Ana­ya­sa Ko­mis­yo­nun­ca me­tin­den çı­ka­rı­lan bu hü­küm Ana­ya­sa'nın 175'in­ci mad­de­si­ni de­ğiş­ti­ren 17/5/1987 ta­rih­li ve 3361 sa­yı­lı Ka­nun'da yer al­ma­mış­tır. Bu dü­zen­le­me ile de Cum­hur­baş­ka­nın­ca bir da­ha gö­rü­şül­mek üze­re ge­ri gön­de­ri­len Ana­ya­sa de­ği­şik­lik­le­ri­ne iliş­kin ka­nun­la­rın ka­bul edi­le­bil­me­si için üye tam­sa­yı­sı­nın üç­te 2 ço­ğun­luk oyu­nun ge­rek­li bu­lun­ma­dı­ğı­nı gös­ter­mek­te­dir.

Kal­dı ki, tar­tış­ma ko­nu­su olan 175'in­ci mad­de­nin il­gi­li fık­ra­la­rın­da "Doğ­ru­dan ve­ya Cum­hur­baş­ka­nı­nın ia­de­si üze­ri­ne…" cüm­le­si de yer al­mak­ta­dır. Dü­zen­le­me­le­rin ta­ma­mı Cum­hur­baş­ka­nı­nın ia­de­si üze­ri­ne ku­rul­muş de­ğil­dir. Doğ­ru­dan gön­der­me­ler­de de uy­gu­la­na­bi­le­cek ku­ral­lar çok ön­ce­den be­lir­len­miş­tir.

Ar­ka­daş­la­rı­mı­zın ıs­rar­la "Ka­nun'un ge­rek­çe­si­ne ba­kın." şek­lin­de­ki it­haf­la­rı­nı da şu şe­kil­de de­ğer­len­dir­mek is­ti­yo­rum: Evet, ba­zı tar­tış­ma­lar­da ka­nun­la­rın met­niy­le, ya­zı­lış bi­çi­miy­le ge­rek­çe­le­ri ara­sın­da fark­lı­lık­lar da gö­rül­mek­te­dir. An­cak, Mec­li­si­mi­zi bağ­la­yan ön­ce­lik­le mad­de­nin ya­zı­lı­şı­dır, mad­de­nin ko­nu­luş ama­cı­dır. Ba­kı­nız, eğer, her mad­de için ge­rek­çe­le­re ba­ka­cak olur­sak çok ba­sit çe­liş­ki­ler­le kar­şı­laş­ma­mız, hat­ta za­man za­man te­bes­süm et­me­miz ge­re­ke­bi­lir. Bu­na bir ör­nek ver­mek is­ti­yo­rum. Ana­ya­sa'nın 109'un­cu mad­de­si­ni ar­ka­daş­la­rı­mız lüt­fen açıp oku­sun­lar, di­yor ki: "Ba­kan­lar Ku­ru­lu, Baş­ba­kan ve ba­kan­lar­dan ku­ru­lu­dur. Baş­ba­kan, Cum­hur­baş­ka­nın­ca, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si üye­le­ri ara­sın­dan ata­nır." Bu ko­nu­da hiç­bir ih­ti­laf yok. Hiç­bi­ri­miz dı­şa­rı­dan Baş­ba­kan ata­nır di­ye dü­şün­mü­yo­ruz. "Ba­kan­lar ise Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si üye­le­ri ve­ya mil­let­ve­ki­li se­çil­me ye­ter­li­li­ği­ne sa­hip olan­lar ara­sın­dan Baş­ba­kan­ca se­çi­lir ve Cum­hur­baş­ka­nın­ca ata­nır." Hâlen bu mad­de­nin var olan ge­rek­çe­si­ni oku­yo­rum şim­di: "Ba­kan­lar Ku­ru­lu, Baş­ba­kan ve ba­kan­lar­dan oluş­mak­ta­dır. Baş­ba­kan, mil­let­ve­ki­li se­çil­me ye­ter­li­ği­ne sa­hip olan­lar ara­sın­dan ata­na­bi­lir." Ya­ni, Baş­ba­kan ol­mak için Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si üye­si ol­ma ko­şu­lu aran­ma­mak­ta­dır. İş­te si­ze bir ge­rek­çe!

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, Baş­kan­lık ola­rak, bu de­ğer­len­dir­me­ler çer­çe­ve­sin­de -te­fer­ru­atı­na gir­mi­yo­rum- Cum­hur­baş­ka­nın­ca ge­ri gön­de­ri­len Ana­ya­sa De­ği­şik­lik­le­ri­ne İliş­kin Ka­nun'un ay­nen ka­bu­lü için, Ana­ya­sa'nın 175'in­ci mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sın­da ön­gö­rü­len beş­te 3 ço­ğun­luk oyu ara­na­cak­tır. Tu­tu­mum doğ­ru­dur.

2'nci mad­de­yi oku­tup oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

OYA ARAS­LI (An­ka­ra) - Sa­yın Baş­kan oya su­nul­ma­sı­nı ta­lep edi­yo­rum.

BAŞ­KAN - Sa­yın Aras­lı, 63'ün­cü mad­de çok açık­tır, "ge­re­kir­se oya su­nu­lur" di­yor, ge­rek gör­mü­yo­rum.

Te­şek­kür edi­yo­rum.

IV. - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN

GELEN DİĞER İŞLER (Devam)

4.- 10.5.2007 Ta­rih­li ve 5660 Sa­yı­lı Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Ana­ya­sa­sı­nın Ba­zı Mad­de­le­rin­de De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun ve Cum­hur­baş­ka­nın­ca Bir Da­ha Gö­rü­şül­mek Üze­re Ge­ri Gön­der­me Tez­ke­re­si ile Ana­ya­sa Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1368) (S. Sa­yı­sı: 1433 ve 1433'e 1’in­ci Ek) (De­vam)

BAŞ­KAN - 2'nci mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

MAD­DE 2- Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Ana­ya­sa­sı­nın 79 un­cu mad­de­si­nin ikin­ci fık­ra­sın­da ge­çen "se­çim tu­ta­nak­la­rı­nı" iba­re­sin­den son­ra gel­mek üze­re "ve Cum­hur­baş­kan­lı­ğı se­çi­mi tu­ta­nak­la­rı­nı" iba­re­si; son fık­ra­sın­da ge­çen "hal­ko­yu­na su­nul­ma­sı" iba­re­sin­den son­ra gel­mek üze­re ",Cum­hur­baş­ka­nı­nın halk ta­ra­fın­dan se­çil­me­si" iba­re­si ek­len­miş­tir.

BAŞ­KAN - Oy­la­ma­ya Ada­na ilin­den baş­lı­yo­ruz.

(Oy­la­rın top­lan­ma­sı­na baş­lan­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, oy kul­lan­ma sı­ra­la­rın­da lüt­fen ar­ka­daş­la­rı­mı­za mü­da­hil ol­ma­yın. Gö­rev­li ar­ka­daş­la­rı­mı­zın dı­şın­da kim­se kal­ma­sın, lüt­fen.

(Oy­la­rın top­lan­ma­sı­na de­vam edil­di)

BAŞ­KAN - Efen­dim, bi­raz ön­ce ikaz et­miş­tim sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, lüt­fen oy pu­su­la­rı­nın ve­ril­di­ği ve oy kul­lan­ma ka­bin­le­ri­nin ya­nın­da mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rı­mız bu­lun­ma­sın.

(Oy­la­rın top­lan­ma­sı­na de­vam edil­di)

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) - Bur­han Bey!

ATİL­LA KART (Kon­ya) - Bur­han Bey, bek­çi­lik ya­pı­yor­su­nuz ora­da.

BUR­HAN KU­ZU (İs­tan­bul) - Ha­yır…

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri… Mü­da­ha­le et­me­yin ar­ka­daş­lar.

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) - Ol­ma­dı ya…

MU­HAR­REM KI­LIÇ (Ma­lat­ya) - Ho­ca, ya­kış­ma­dı!

BAŞ­KAN - Ar­ka­daş­lar, ye­ri­ni­ze otu­run lüt­fen.

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) - Bur­han Bey, hiç ya­kış­ma­dı. Sa­yın Ho­cam, bu du­ru­ma mı düş­tü­nüz? Olur mu böy­le bir şey! Ayıp ya! Bir bi­lim ada­mı ola­rak olur mu böy­le bir şey! Çok ayıp! (Ko­mis­yon sı­ra­la­rı önün­de top­lan­ma­lar, gü­rül­tü­ler)

BAŞ­KAN - Ar­ka­daş­lar, mü­da­ha­le et­me­yin lüt­fen.

ATİL­LA KART (Kon­ya) - Ko­lu­na gi­rip gö­tü­rü­yor­sun, bir Ko­mis­yon Baş­ka­nı­na ya­kı­şı­yor mu?

BAŞ­KAN - Sa­yın Kart…

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) - Ho­ca, hiç hoş ol­ma­dı.

BAŞ­KAN - Sa­yın Ku­zu, ye­ri­ni­ze otu­rur mu­su­nuz. (Gü­rül­tü­ler)

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) - Ho­ca, hiç hoş ol­ma­dı, bü­tün un­sur­la­rıy­la te­şek­kül et­ti olay.

ATİL­LA KART (An­tal­ya) - Ora­ya gi­dip gö­zet­li­yor­su­nuz. Ayıp! Ayıp! Ya­kı­şı­yor mu si­ze?

TEV­HİT KA­RA­KA­YA (Elâzığ) - Sen bu­ra­nın po­li­si mi­sin, jan­dar­ma­sı mı­sın?

BAŞ­KAN - Lüt­fen yer­le­ri­ni­ze ar­ka­daş­lar.

SA­LİH KA­PU­SUZ (An­ka­ra) - Her­kes ye­ri­ne otur­sun.

BAŞ­KAN - Sa­yın De­ve­ci­ler, Sa­yın Kü­çü­ka­şık, lüt­fen yer­le­ri­ni­ze ar­ka­daş­lar.

Sa­yın Ka­pu­suz…

SA­LİH KA­PU­SUZ (An­ka­ra) - Sa­yın Baş­kan, mü­da­ha­le edi­yor­lar, bas­kı ya­pı­yor­lar. Öy­le yok yağ­ma… (Gü­rül­tü­ler)

BAŞ­KAN - Lüt­fen yer­le­ri­ni­ze ar­ka­daş­lar, mü­da­ha­le et­me­yin efen­dim.

Di­van üye­si ar­ka­daş­la­rı­mız gö­rev­le­ri­ni ya­pı­yor­lar, lüt­fen, mü­da­ha­le et­me­ye­lim.

(Oy­la­rın top­lan­ma­sı­na de­vam edil­di)

BAŞ­KAN - Oyu­nu kul­lan­ma­yan sa­yın mil­let­ve­ki­li­miz var mı?

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) - Yok.

BAŞ­KAN - Oy kul­lan­ma iş­le­mi bit­miş­tir.

Ku­pa­lar kal­dı­rıl­sın.

ALİ TO­PUZ (İs­tan­bul) - Vekâle­ten oy kul­la­nan­lar var mı?

MUS­TA­FA ER­DO­ĞAN YE­TENÇ (Ma­ni­sa) - Sa­yın Baş­kan, vekâle­ten oy kul­la­nan ba­kan­la­rı­mız ol­du mu? Es­ki ar­ka­daş­lar mı?

BAŞ­KAN - Evet.

MUS­TA­FA ER­DO­ĞAN YE­TENÇ (Ma­ni­sa) - Ay­nı mı?

BAŞ­KAN - Evet, ay­nı.

(Oy­la­rın ayı­rı­mı ya­pıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, 10/5/2007 ta­rih­li ve 5660 sa­yı­lı Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Ana­ya­sa­sı­nın Ba­zı Mad­de­le­rin­de De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun'un 2'nci mad­de­si­nin giz­li oy­la­ma so­nu­cu­nu açık­lı­yo­rum:

Kul­la­nı­lan oy sa­yı­sı    :  391

Ka­bul                           :  370

Ret                                :     18

Çe­kim­ser                     :       1

Ge­çer­siz                       :       2

Mad­de ka­bul edil­miş­tir.

Şim­di, Ka­nun'un 3'ün­cü mad­de­si­ni oku­tup, giz­li oya su­na­ca­ğım:

MAD­DE 3- Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Ana­ya­sa­sı­nın 96 ncı mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sı aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

"Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si, ya­pa­ca­ğı se­çim­ler da­hil bü­tün iş­le­rin­de üye tam­sa­yı­sı­nın en az üç­te bi­ri ile top­la­nır. Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si, Ana­ya­sa­da baş­ka­ca bir hü­küm yok­sa top­lan­tı­ya ka­tı­lan­la­rın salt ço­ğun­lu­ğu ile ka­rar ve­rir; an­cak ka­rar ye­ter sa­yı­sı hiç­bir şe­kil­de üye tam­sa­yı­sı­nın dört­te bi­ri­nin bir faz­la­sın­dan az ola­maz."

BAŞ­KAN - Giz­li oy­la­ma­ya Ada­na ilin­den baş­lı­yo­ruz.

(Oy­la­rın top­lan­ma­sı­na baş­lan­dı)

ALİ TO­PUZ (İs­tan­bul) - Ne ya­pı­yor­su­nuz ora­da ya? Ora­da ne ya­pı­yor­su­nuz?

(Ba­kan­lar Ku­ru­lu sı­ra­la­rı önün­de top­lan­ma­lar, gü­rül­tü­ler)

ALİ TO­PUZ (İs­tan­bul) - Ne arı­yor­su­nuz ora­da? (Gü­rül­tü­ler)

BAŞ­KAN - Sa­yın Ye­tenç… Lüt­fen ar­ka­daş­lar…

MEH­MET NU­Rİ SAY­GUN (Te­kir­dağ) - Baş­kan, hiç­bir oy içe­ri­de kul­la­nıl­mı­yor.

BAŞ­KAN - Gö­rü­yo­rum, gö­rü­yo­rum. (Gü­rül­tü­ler)

MEH­MET NU­Rİ SAY­GUN (Te­kir­dağ) - Ya­ni, pa­ra­va­na gi­ren bir ki­şi yok. Böy­le bir oy­la­ma ol­maz ama!

BAŞ­KAN - Lüt­fen, lüt­fen, lüt­fen… (Gü­rül­tü­ler)

Sa­yın To­puz, Sa­yın Çe­lik, ar­ka­daş­la­rı­mı­zı ikaz ede­ce­ğim efen­dim, lüt­fen yer­le­ri­ni­ze otu­run. (Gü­rül­tü­ler)

Sa­yın Çe­lik, Sa­yın To­puz, lüt­fen efen­dim…

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri… İda­re amir­le­ri… Lüt­fen yer­le­ri­ni­ze otu­run, ben ge­rek­li ikaz­la­rı ya­pa­ca­ğım. Lüt­fen ar­ka­daş­lar… (Gü­rül­tü­ler)

Oy kul­lan­ma iş­le­mi­ni dur­du­run ar­ka­daş­lar. Oy pu­su­la­sı ver­me­yin. Ar­ka­daş­lar bir sa­ni­ye…

ALİ KE­MAL DE­VE­Cİ­LER (Ba­lı­ke­sir) - Grup baş­kan ve­kil­le­ri ne ya­pı­yor ora­da, ne iş­le­ri var. İki ta­raf­ta da…

ALİ TO­PUZ (İs­tan­bul) - De­ne­tim al­tın­da oy kul­la­nı­lı­yor, ayıp de­ğil mi ya­hu!

BAŞ­KAN - Sa­yın Er­cenk, ye­ri­ni­ze otu­rur mu­su­nuz.

MEH­MET Zİ­YA YER­GÖK (Ada­na) - Sa­yın Baş­kan, il­le­re gö­re kul­lan­dı­rıl­sın.

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri…

Lüt­fen oy pu­su­la­sı ver­me­yin. (Gü­rül­tü­ler)

Yer­le­ri­ni­ze otu­rur mu­su­nuz ar­ka­daş­lar. Oy kul­lan­ma­ya­cak ar­ka­daş­la­rı­mız…

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri… Lüt­fen ar­ka­daş­lar!

İlk de­fa Ana­ya­sa de­ği­şik­li­ği için oy kul­lan­mı­yo­ruz, bu tur­la­rı bir­kaç de­fa yap­tık. Ar­ka­daş­la­rı­mız kul­la­na­cak­la­rı oyun bi­lin­cin­de. Kim­se­nin mü­da­ha­le­si söz ko­nu­su ola­maz ve ol­ma­ma­lı­dır.

MEH­MET NU­Rİ SAY­GUN (Te­kir­dağ) - Ama gös­te­re­rek kul­la­nı­yor­lar Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Ba­kı­nız, bu­gü­ne ka­dar… (Gü­rül­tü­ler)

Bir sa­ni­ye… Bir sa­ni­ye… Ay­nı şey­le­ri siz de yap­tı­nız de­fa­lar­ca. Be­ni iyi din­le­yin.

MEH­MET NU­Rİ SAY­GUN (Te­kir­dağ) - Pa­ra­van­la­ra gi­ril­sin…

BAŞ­KAN - Ba­kı­nız, bu­gü­ne ka­dar, sü­rat­li ol­sun, ça­buk ol­sun de­ni­le­rek dört def­ter­den iş­lem ya­pı­lı­yor­du. Bu­gün ar­ka­daş­la­rı­mız be­ni ikaz et­ti­ler, uy­gun gör­düm, iki ta­raf­tan oy­la­ma iş­le­mi ya­pı­yo­ruz; işin doğ­ru, sağ­lam ve sa­hih so­nuç­lar al­ma­mız ba­kı­mın­dan.

Gö­rev­len­di­ri­len ar­ka­daş­lar bel­li­dir. Oy kul­la­na­cak ar­ka­daş­la­rı­mı­zın hep­si mil­let­ve­ki­li­dir, kul­lan­dı­ğı oyun bi­lin­cin­de­dir, ne an­la­ma gel­di­ği­ni de çok iyi bil­mek­te­dir. Ken­di­si­ni et­ki­le­ye­cek hiç­bir dav­ra­nı­şa prim ver­me­ye­ce­ği de çok açık­tır.

Do­la­yı­sıy­la, oy kul­lan­ma sı­ra­la­rı­nın ya­nın­da, yan­lış an­la­ma­ya se­be­bi­yet ver­me­mek için, gö­rev­li ar­ka­daş­la­rı­mı­zın dı­şın­da hiç kim­se­nin bu­lun­ma­ma­sı ge­rek­mek­te­dir. Ar­ka­daş­la­rı­mı­zın da bu ko­nu­da çok aşı­rı has­sa­si­yet gös­ter­me­le­ri­ni ge­rek­siz bu­lu­yo­rum. Bu oy­la­ma­la­rı de­fa­lar­ca yap­tık, de­fa­lar­ca, bu­gün ten­kit et­ti­ği­niz şey­le­ri ken­di­niz yap­tı­nız. Do­la­yı­sıy­la, ar­ka­daş­la­rı­mı­zı hiç et­ki­le­me­den, her­ke­sin isim sı­ra­sı­nı bek­le­ye­rek oy kul­lan­ma­sı, bi­ze, ni­ha­yet, çok ça­buk ol­sa bi­le bu şek­liy­le on beş da­ki­ka fark eder. Ama, ala­ca­ğı­mız so­nuç ve bu­ra­da­ki oy­la­ma­lar, bi­zi tüm dün­ya­nın iz­le­di­ği­ni de ka­bul eder­se­niz, he­pi­miz için yüz akı ol­ma­lı­dır. Ben, ar­ka­daş­la­rı­mı­zın has­sa­si­yet gös­te­re­ce­ği­ne ina­nı­yo­rum.

Açık­tan oy kul­lan­ma id­di­ala­rı var.

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) - Evet.

BAŞ­KAN - Sü­rat­le oy kul­lan­mak açı­sın­dan bu­nu ya­pı­yor ola­bi­lir­si­niz. Her­kes "Na­sıl ol­sa be­nim oyu­mun ren­gi bel­li­dir." di­ye­bi­lir, ama, usul, oy ka­bi­ni­ne gir­mek ve oyu­nu ora­da zar­fın içi­ne koy­mak­tır. Lüt­fen bu­na dik­kat edin.

Ama, ey Sa­yın Er­cenk ve ey de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım; siz de ye­ri gel­di­ğin­de, çok açık­tan, bu­ra­da, oyu­nu­zu her­ke­sin önün­de zar­fa ko­ya­rak kul­lan­dı­ğı­nız za­man­lar da ol­muş­tur.

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) - Ben hep ka­bin­de kul­lan­dım Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - O gün­le­ri unu­tu­yo­ruz. Bu­gün, oy kul­lan­ma ka­bin­le­ri içe­ri­sin­de her­kes oyu­nu kul­la­na­cak­tır, kul­lan­ma­lı­dır. Aşı­rı has­sa­si­yet gös­ter­me­ye ge­rek yok. Bi­raz ön­ce açık­la­ma yap­tım, 330 oyun ge­rek­li ol­du­ğu­nu söy­le­dim. Son oy­la­ma­da da ar­ka­daş­la­rı­mız eğer uy­gun gö­rür, ka­bul eder­ler­se da­ha faz­la bir oy­la Ana­ya­sa de­ği­şik­li­ği­miz ka­bul edi­le­bi­lir ve­ya ka­bul edil­me­ye­bi­lir. Sa­kin ola­lım, her şey ga­yet gü­zel ce­re­yan edi­yor.

Oy kul­lan­ma iş­le­mi­ni baş­la­tı­yo­rum.

(Oy­la­rın top­lan­ma­sı­na de­vam edil­di)

BAŞ­KAN - Oyu­nu kul­lan­ma­yan sa­yın üye var mı? Yok.

Oy kul­lan­ma iş­le­mi bit­miş­tir.

Ku­pa­la­rı kal­dı­rın.

(Oy­la­rın ayı­rı­mı ya­pıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Ka­nun'un 3'ün­cü mad­de­si­nin giz­li oy­la­ma so­nu­cu­nu açık­lı­yo­rum:

Kul­la­nı­lan oy sa­yı­sı    :  396

Ka­bul                           :  375

Ret                               :     17

Çe­kim­ser                     :       2

Ge­çer­siz                       :       2

Mad­de ka­bul edil­miş­tir.

Şim­di, Ka­nun'un 4'ün­cü mad­de­si­ni oku­tup, giz­li oya su­na­ca­ğım:

MAD­DE 4- Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Ana­ya­sa­sı­nın 101 in­ci mad­de­si aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

"MAD­DE 101- Cum­hur­baş­ka­nı, kırk ya­şı­nı dol­dur­muş ve yük­sek öğ­re­nim yap­mış Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si üye­le­ri ve­ya bu ni­te­lik­le­re ve mil­let­ve­ki­li se­çil­me ye­ter­li­ği­ne sa­hip Türk va­tan­daş­la­rı ara­sın­dan, halk ta­ra­fın­dan se­çi­lir.

Cum­hur­baş­ka­nı­nın gö­rev sü­re­si beş yıl­dır. Bir kim­se en faz­la iki de­fa Cum­hur­baş­ka­nı se­çi­le­bi­lir.

Cum­hur­baş­kan­lı­ğı­na Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si üye­le­ri için­den ve­ya Mec­lis dı­şın­dan aday gös­te­ri­le­bil­me­si yir­mi mil­let­ve­ki­li­nin ya­zı­lı tek­li­fi ile müm­kün­dür. Ay­rı­ca, en son ya­pı­lan mil­let­ve­ki­li ge­nel se­çim­le­rin­de ge­çer­li oy­lar top­la­mı bir­lik­te he­sap­lan­dı­ğın­da yüz­de onu ge­çen si­ya­si par­ti­ler or­tak aday gös­te­re­bi­lir.

Cum­hur­baş­ka­nı se­çi­le­nin, var­sa par­ti­si ile ili­şi­ği ke­si­lir ve Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si üye­li­ği so­na erer."

BAŞ­KAN - Şim­di, giz­li oy­la­ma­ya Ada­na ilin­den baş­lı­yo­ruz.

(Oy­la­rın top­lan­ma­sı­na baş­lan­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, bu mad­de­nin oy­la­ma­sı­nı ta­ki­ben, 15.15'e ka­dar bir­le­şi­me ara ve­re­ce­ğim.

(Oy­la­rın top­lan­ma­sı­na de­vam edil­di)

BAŞ­KAN - Oyu­nu kul­lan­ma­yan sa­yın üye­miz var mı? Yok.

Oy kul­lan­ma iş­le­mi bit­miş­tir.

Ku­pa­la­rı kal­dı­rın.

(Oy­la­rın ayı­rı­mı ya­pıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Ka­nun'un 4'ün­cü mad­de­si­nin giz­li oy­la­ma so­nu­cu­nu açık­lı­yo­rum:

Kul­la­nı­lan oy sa­yı­sı    :   395

Ka­bul                           :  369

Ret                               :     22

Çe­kim­ser                     :       1

Ge­çer­siz                       :       3

Mad­de ka­bul edil­miş­tir.

Sa­at 15.15'te top­lan­mak üze­re bir­le­şi­me ara ve­ri­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati: 14.16

İKİN­Cİ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 15.19

BAŞ­KAN: Bü­lent ARINÇ

KÂTİP ÜYE­LER: Türkân Mİ­ÇO­OĞUL­LA­RI (İz­mir), Ah­met Gök­han SA­RI­ÇAM (Kırk­la­re­li)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 118'in­ci Bir­le­şi­mi­nin İkin­ci Otu­ru­mu­nu açı­yo­rum.

1433'e 1'in­ci ek sı­ra sa­yı­lı Ana­ya­sa De­ği­şik­li­ği Ka­nu­nu'nun gö­rüş­me­le-ri­ne de­vam edi­yo­ruz.

Ko­mis­yon ve Hükûmet ye­rin­de.

Şim­di, 5'in­ci mad­de­yi oku­tup, giz­li oya su­na­ca­ğım:

MAD­DE 5- Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Ana­ya­sa­sı­nın 102 nci mad­de­si aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

"MAD­DE 102- Cum­hur­baş­ka­nı se­çi­mi, Cum­hur­baş­ka­nı­nın gö­rev sü­re­si­nin dol­ma­sın­dan ön­ce­ki alt­mış gün için­de; ma­ka­mın her­han­gi bir se­bep­le bo­şal­ma­sı ha­lin­de ise bo­şal­ma­yı ta­kip eden alt­mış gün için­de ta­mam­la­nır.

Ge­nel oy­la ya­pı­la­cak se­çim­de, ge­çer­li oy­la­rın salt ço­ğun­lu­ğu­nu alan aday Cum­hur­baş­ka­nı se­çil­miş olur. İlk oy­la­ma­da bu ço­ğun­luk sağ­la­na­maz­sa, bu oy­la­ma­yı iz­le­yen ikin­ci pa­zar gü­nü ikin­ci oy­la­ma ya­pı­lır. Bu oy­la­ma­ya, ilk oy­la­ma­da en çok oy al­mış bu­lu­nan iki aday ka­tı­lır ve ge­çer­li oy­la­rın ço­ğun­lu­ğu­nu alan aday Cum­hur­baş­ka­nı se­çil­miş olur.

İkin­ci oy­la­ma­ya ka­tıl­ma­ya hak ka­za­nan aday­lar­dan bi­ri­nin ölü­mü ve­ya se­çil­me ye­ter­li­ği­ni kay­bet­me­si ha­lin­de; ikin­ci oy­la­ma, bo­şa­lan aday­lı­ğın bi­rin­ci oy­la­ma­da­ki sı­ra­ya gö­re ika­me edil­me­si su­re­tiy­le ya­pı­lır. İkin­ci oy­la­ma­ya tek ada­yın kal­ma­sı ha­lin­de, bu oy­la­ma re­fe­ran­dum  şek­lin­de ya­pı­lır. Aday, ge­çer­li oy­la­rın ço­ğun­lu­ğu­nu al­dı­ğı tak­dir­de Cum­hur­baş­ka­nı se­çil­miş olur.

Cum­hur­baş­ka­nı gö­re­ve baş­la­yın­ca­ya ka­dar gö­rev sü­re­si do­lan Cum­hur­baş­ka­nı­nın gö­re­vi de­vam eder.

Cum­hur­baş­kan­lı­ğı se­çi­mi­ne iliş­kin usûl ve esas­lar ka­nun­la dü­zen­le­nir."

BAŞ­KAN - Oy­la­ma­ya Ada­na ilin­den baş­lı­yo­ruz.

(Oy­lar top­lan­dı)

BAŞ­KAN - Oyu­nu kul­lan­ma­yan sa­yın mil­let­ve­ki­li­miz var mı? Yok.

Oy kul­lan­ma iş­le­mi bit­miş­tir.

Ku­pa­la­rı kal­dı­rın.

(Oy­la­rın ayı­rı­mı ya­pıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, 5'in­ci mad­de­nin giz­li oy­la­ma so­nu­cu­nu açık­lı­yo­rum:

Oy sa­yı­sı            : 377

Ka­bul                 : 371

Ret                     :      3

Çe­kim­ser           :      1

Ge­çer­siz            :      2

Mad­de ka­bul edil­miş­tir.

Şim­di, 6'ncı mad­de­yi ve ona bağ­lı ola­rak ge­çi­ci mad­de 18'i oku­tup oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım:

MAD­DE 6- Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Ana­ya­sa­sı­na aşa­ğı­da­ki GE­Çİ­Cİ mad­de­ler ek­len­miş­tir.

"GE­Çİ­Cİ MAD­DE 18- Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Ana­ya­sa­sı­nın 67 nci mad­de­si­nin son fık­ra­sı, Cum­hur­baş­kan­lı­ğı se­çim­le­ri­nin ya­pı­la­bil­me­si için; çı­ka­rıl­ma­sı ge­re­ken ka­nun hü­küm­le­ri ile se­çim ka­nun­la­rın­da ya­pı­la­cak de­ği­şik­lik­ler ba­kı­mın­dan dik­ka­te alın­maz.

BAŞ­KAN - Oy­la­ma­ya Ada­na ilin­den baş­lı­yo­ruz.

(Oy­lar top­lan­dı)

BAŞ­KAN - Oyu­nu kul­la­na­ma­yan sa­yın mil­let­ve­ki­li­miz var mı? Yok.

Oy kul­lan­ma iş­le­mi bit­miş­tir.

Ku­pa­la­rı kal­dı­rın.

(Oy­la­rın ayı­rı­mı ya­pıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Ka­nun'un 6'ncı mad­de­si­ne bağ­lı ge­çi­ci 18'in­ci mad­de­nin giz­li oy­la­ma so­nu­cu­nu açık­lı­yo­rum:

Kul­la­nı­lan oy sa­yı­sı :     396

Ka­bul                        :     371

Ret                            :       22

Çe­kim­ser                  :         2

Ge­çer­siz                    :         1

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, şim­di Ka­nun'un 6'ncı mad­de­si­ne bağ­lı ge­çi­ci mad­de 19'u oku­tup giz­li oya su­na­ca­ğım, yal­nız bir açık­la­mam var: Ka­nun'un ge­çi­ci 19'un­cu mad­de­si­nin ikin­ci fık­ra­sı­nın son cüm­le­si "ken­di­li­ğin­den" iba­re­si ola­cak­ken, mat­ba­amız­da bas­kı ha­ta­sı ola­rak "ken­di­lik­le­rin­den" şek­lin­de ba­sıl­mış­tır.

ANA­YA­SA KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI BUR­HAN KU­ZU (İs­tan­bul) - Da­ha ön­ce­ki me­tin­de dü­zelt­miş­tik.

BAŞ­KAN - Bi­li­yo­rum.

Bu ne­den­le, bu iba­re­yi da­ha ön­ce ka­bul edil­di­ği şek­liy­le "ken­di­li­ğin­den" ola­rak oku­ta­ca­ğım.

Mad­de­yi oku­tup oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum:

GE­Çİ­Cİ MAD­DE 19- On­bi­rin­ci Cum­hur­baş­ka­nı se­çi­mi­nin ilk tur oy­la­ma­sı, bu Ka­nu­nun Res­mi Ga­ze­te­de ya­yı­mı­nı ta­kip eden kır­kın­cı gün­den son­ra­ki ilk Pa­zar gü­nü, ikin­ci tur oy­la­ma­sı ise ilk tur oy­la­ma­yı ta­kip eden ikin­ci Pa­zar gü­nü ya­pı­lır.

Ana­ya­sa'nın 101 in­ci mad­de­si uya­rın­ca gös­te­ri­len aday­lar, ya­zı­lı mu­va­fa­kat­la­rı ve Ana­ya­sa­nın de­ği­şik 101 in­ci mad­de­sin­de­ki şart­la­rı ih­ti­va eden ve di­ğer il­gi­li bel­ge­ler­le bir­lik­te ilk tur oy­la­ma ta­ri­hin­den otuz gün ön­ce Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na baş­vu­rur­lar. Aday­la­rın baş­vu­ru­la­rın­da ek­sik bil­gi ve bel­ge­le­rin tes­pit edil­me­si ha­lin­de Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı ta­ra­fın­dan, ek­sik­lik­le­rin gi­de­ril­me­si için üç gün­lük ke­sin sü­re ve­ri­lir. Bu sü­re için­de ek­sik­lik­le­rin gi­de­ril­me­me­si ha­lin­de aday­lar, ken­di­li­ğin­den aday­lık­tan çe­kil­miş sa­yı­lır­lar.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğın­ca, Ana­ya­sa­nın 101 in­ci mad­de­sin­de be­lir­ti­len ni­te­lik­le­ri ta­şı­dık­la­rı an­la­şı­lan aday­la­ra iliş­kin ke­sin lis­te iki gün için­de ilan edi­lir ve Yük­sek Se­çim Ku­ru­lu Baş­kan­lı­ğı­na bil­di­ri­lir.

Cum­hur­baş­ka­nı ada­yı gös­te­ri­len ka­mu gö­rev­li­si, aday gös­te­ril­di­ği ta­rih­ten iti­ba­ren gö­re­vin­den ay­rıl­mış sa­yı­lır. Gö­re­vin­den ay­rı­lan ka­mu gö­rev­li­si­nin Cum­hur­baş­ka­nı se­çi­le­me­me­si ha­lin­de gö­re­vi­ne ge­ri dön­me­si ko­nu­sun­da il­gi­li ka­nun hü­küm­le­ri uy­gu­la­nır.

Bi­rin­ci tur se­çim so­nuç­la­rı­nın ke­sin­leş­me­sin­den ikin­ci tur oy­la­ma­nın so­nuç­lan­ma­sı­na ka­dar, ikin­ci oy­la­ma­ya ka­tıl­ma­ya hak ka­za­nan aday­lar­dan bi­ri­nin ölü­mü ve­ya se­çil­me ye­ter­li­ği­ni kay­bet­me­si ha­lin­de; ikin­ci oy­la­ma, bo­şa­lan aday­lı­ğın bi­rin­ci oy­la­ma­da­ki oy sı­ra­la­ma­sı esas alı­na­rak sı­ra­da­ki aday­la dol­du­rul­ma­sı su­re­tiy­le ya­pı­lır. İkin­ci oy­la­ma­ya tek ada­yın kal­ma­sı ha­lin­de, bu oy­la­ma re­fe­ran­dum şek­lin­de ya­pı­lır. Aday, ge­çer­li oy­la­rın ço­ğun­lu­ğu­nu al­dı­ğı tak­dir­de Cum­hur­baş­ka­nı se­çil­miş olur.

Cum­hur­baş­ka­nı­nın se­çil­me­si­ne iliş­kin usûl ve esas­la­rın ka­nun­la dü­zen­len­me­si­ne ka­dar, 10/6/1983 ta­rih­li ve 2839 sa­yı­lı Mil­let­ve­ki­li Se­çi­mi Ka­nu­nu, 26/4/1961 ta­rih­li ve 298 sa­yı­lı Se­çim­le­rin Te­mel Hü­küm­le­ri ve Seç­men Kü­tük­le­ri Hak­kın­da Ka­nun, 22/4/1983 ta­rih­li ve 2820 sa­yı­lı Si­yasî Par­ti­ler Ka­nu­nu, 23/5/1987 ta­rih­li ve 3376 sa­yı­lı Ana­ya­sa De­ği­şik­lik­le­ri­nin Hal­ko­yu­na Su­nul­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun ile di­ğer ka­nun­la­rın bu mad­de­ye ay­kı­rı ol­ma­yan hü­küm­le­ri uy­gu­la­nır."

BAŞ­KAN - Giz­li oy­la­ma­ya Ada­na ilin­den baş­lı­yo­ruz.

(Oy­la­rın top­lan­ma­sı­na baş­lan­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, bu oy­la­ma­dan iti­ba­ren, Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nı Sa­yın Meh­di Eker'in ye­ri­ne Dev­let Ba­ka­nı Sa­yın Meh­met Ay­dın vekâle­ten oy kul­la­na­cak­tır.

(Oy­la­rın top­lan­ma­sı­na de­vam edil­di)

BAŞ­KAN - Oyu­nu kul­lan­ma­yan sa­yın mil­let­ve­ki­li­miz var mı? Yok.

Oy kul­lan­ma iş­le­mi bit­miş­tir.

Ku­pa­la­rı kal­dı­rın.

(Oy­la­rın ayı­rı­mı ya­pıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Ka­nun'un 6'ncı mad­de­si­ne bağ­lı ge­çi­ci 19'un­cu mad­de­nin giz­li oy­la­ma so­nu­cu­nu açık­lı­yo­rum:

Kul­la­nı­lan oy sa­yı­sı : 394

Ka­bul                      : 371

Ret                          :   20

Çe­kim­ser                :      1

Boş                          :      1

Ge­çer­siz                  :      1

Böy­le­ce çer­çe­ve 6 ve bağ­lı ge­çi­ci mad­de­ler ka­bul edil­miş­tir.

7'nci mad­de­yi oku­tup oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım:

MAD­DE 7- Bu Ka­nun ya­yı­mı ta­ri­hin­de yü­rür­lü­ğe gi­rer ve hal­ko­yu­na su­nul­ma­sı ha­lin­de tü-müy­le oy­la­nır.

BAŞ­KAN - Oy­la­ma­ya Ada­na ilin­den baş­lı­yo­ruz.

(Oy­lar top­lan­dı)

BAŞ­KAN - Oyu­nu kul­lan­ma­yan sa­yın mil­let­ve­ki­li­miz var mı? Yok.

Oy kul­lan­ma iş­le­mi bit­miş­tir.

Ku­pa­la­rı top­la­yın.

(Oy­la­rın ayı­rı­mı ya­pıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Ka­nun'un 7'nci mad­de­si­nin giz­li oy­la­ma so­nu­cu­nu açık­lı­yo­rum:

Kul­la­nı­lan oy sa­yı­sı   :    396

Ka­bul                          :    375

Ret                              :      17

Çe­kim­ser                    :         1

Boş                              :         1

Ge­çer­siz                      :         2

Mad­de ka­bul edil­miş­tir.

Şim­di Ka­nun'un tü­mü­nün giz­li oy­la­ma­sı­na Ada­na ilin­den baş­lı­yo­ruz.

(Oy­lar top­lan­dı)

BAŞ­KAN - Oyu­nu kul­lan­ma­yan sa­yın üye var mı? Yok.

Oy kul­lan­ma iş­le­mi bit­miş­tir.

Ku­pa­la­rı kal­dı­rın.

(Oy­la­rın ayı­rı­mı ya­pıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, 10/5/2007 ta­rih­li ve 5660 sa­yı­lı Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Ana­ya­sa­sı­nın Ba­zı Mad­de­le­rin­de De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun'un tü­mü­nün giz­li oy­la­ma so­nu­cu­nu açık­lı­yo­rum:

Kul­la­nı­lan oy sa­yı­sı   :    397

Ka­bul                          :    370

Ret                              :      21

Çe­kim­ser                    :         1

Boş                              :         2

Ge­çer­siz                      :         3

Ka­nun ka­bul edil­miş­tir, ha­yır­lı ol­ma­sı­nı di­li­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

SA­LİH KA­PU­SUZ (An­ka­ra) - Ben de Sa­yın Baş­ka­nım, mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım adı­na, mil­le­tin tem­sil­ci­le­ri ola­rak böy­le bir yet­ki­yi mil­le­te ver­di­ği­miz için mut­lu­lu­ğu­mu­zu be­lir­ti­yor, kat­kı­sı olan her­ke­si teb­rik edi­yor, te­şek­kür edi­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum.

Ko­mis­yon Baş­ka­nı Sa­yın Bur­han Ku­zu'nun kı­sa bir ko­nuş­ma­sı ola­cak.

Bu­yu­run efen­dim. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

ANA­YA­SA KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI BUR­HAN KU­ZU (İs­tan­bul) - Sa­yın Baş­ka­nım, de­ğer­li ar­ka­daş­lar; böy­le­ce, on beş gün ön­ce gön­der­di­ği­miz Ana­ya­sa pa­ke­ti­nin Sa­yın Cum­hur­baş­ka­nı­mız­ca Mec­li­se ia­de­sin­den son­ra bir kez da­ha gö­rü­şe­rek Mec­li­si­miz pa­ke­ti ay­nen ka­bul et­miş­tir.

Pa­ket­le ge­ti­ri­len hu­sus­la­rı bir kez da­ha ha­tır­la­ta­lım ka­mu­oyu­na: Bir de­fa, beş yıl­lık sü­re­nin dör­de in­di­ril­me­si. Böy­le­ce, İn­gil­te­re, Fran­sa, İtal­ya, Azer­bay­can gi­bi ül­ke­le­rin ka­bul et­ti­ği beş yıl­lık sü­re­nin dör­de in­me­si şek­lin­de­ki yön­te­mi biz de be­nim­se­miş ol­duk. Dün­ya­da her iki mo­del de var. Ya­ni, ya­rı ya­rı­ya di­ye­bi­li­riz, beş de var dört de var, her iki­si de ola­bi­lir, ama, dört es­ki uy­gu­la­ma­la­ra da­ha uy­gun gi­bi dü­şü­yor. Ya­pı­lan ikin­ci bir de­ği­şik­lik, 96'ncı mad­de­de­ki, bi­lin­di­ği gi­bi, Ana­ya­sa Mah­ke­me­mi­zin ka­ra­rın­dan son­ra or­ta­ya çı­kan du­ru­mu dü­zelt­mek ba­kı­mın­dan­dır.

Ben bir ha­tır­lat­ma­da bu­lu­na­yım si­ze: İn­gi­liz Par­la­men­to­su 650 ki­şi­den olu­şu­yor. Bu Par­la­men­to 41'le top­la­nır 21'le ka­rar ve­rir. Böy­le­si­ne ra­hat ça­lı­şa­bi­len par­la­men­to­lar. Dün­ya­nın hiç­bir ül­ke­sin­de, hiç­bir ye­rin­de 367 ile top­la­nan bir mec­lis bu­la­maz­sı­nız. Var­sa ör­nek ba­na bir ta­ne gös­ter­sin kim gös­te­re­cek­se ve Fran­sa'da hiç­bir top­lan­tı ni­sa­bı yok. Hat­ta Fran­sız­lar, "Gel­me­ye­nin di­ye­cek bir şe­yi yok­tur." der­ler. Ya­ni, gel­mi­yor­sa bir top­lan­tı­ya, son­ra­dan "Şöy­le ol­muş, böy­le ol­muş de­me hak­kın yok­tur." di­ye de bir il­ke koy­muş­lar­dır.

Yi­ne, ge­ti­ri­len bir baş­ka de­ği­şik­lik de yi­ne he­pi­mi­zin bil­di­ği gi­bi, 5+5 şek­lin­de for­mü­le edi­len Cum­hur­baş­ka­nı­nın hal­ka seç­ti­ril­me­si me­se­le­si. Ta­bii, bu ko­nu­da da ge­çen de izah et­ti­ğim gi­bi bu kür­sü­den, ge­ti­ri­len sis­tem bir ya­rı baş­kan­lık, baş­kan­lık mo­de­li de­ğil, par­la­men­ter re­jim için­de ka­lın­mak su­re­tiy­le bun­ca yet­kiy­le do­na­tıl­mış olan bir cum­hur­baş­ka­nı­nın ye­di se­ne yet­ki­yi kul­lan­dık­tan son­ra he­sap ve­re­bi­lir hâle gel­me­me­sin­den kay­nak­la­nan du­ru­mu çöz­mek­ti. Ya­pı­lan bun­dan iba­ret­tir. Böy­le­ce, beş yıl ik­ti­dar­da olan bir cum­hur­baş­ka­nı ve ma­kam­da olan bir cum­hur­baş­ka­nı, yap­mış ol­du­ğu ic­ra­at­lar­dan do­la­yı bir­ta­kım yan­lış ya da doğ­ru bir du­rum oluş­muş­sa bu­nun bir an­lam­da he­sa­bı­nı hal­ka ver­mey­le kar­şı kar­şı­ya kal­mış ola­cak. Tek dö­nem ol­ma­sı da bu­ra­da tar­tı­şıl­dı. O da ola­bi­lir, ama ver­di­ği­miz ör­nek­ler­de, dün­ya­da­ki ör­nek­ler­de, özel­lik­le Av­ru­pa ör­nek­le­ri­ne bak­tı­ğı­mız za­man bun­la­rın da­ha çok iki dö­nem ol­du­ğu­nu gö­rü­yo­ruz. 6+6=12 ya da 5+5=10 şek­lin­de.

BAŞ­KAN - Sa­yın Ku­zu, te­şek­kür ede­rim. Ya­ni, Ka­nun'un…

ANA­YA­SA KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI BUR­HAN KU­ZU (De­vam­la) - Çok te­şek­kür ede­rim ben de ve he­pi­ni­ze kat­kı­nız­dan do­la­yı te­şek­kür­le­ri­mi arz edi­yo­rum, say­gı­la­rı­mı su­nu­yo­rum.

Sağ olun, var olun. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim, sağ olun.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri…

ALİ TO­PUZ (İs­tan­bul) - Sa­yın Baş­kan, bu­lun­du­ğum yer­den, Sa­yın Ka­pu­suz gi­bi, ben de bir­kaç cüm­le söy­le­ye­bi­lir mi­yim?

BAŞ­KAN - Ta­bii, ne ka­dar gü­zel olur.

Sa­yın To­puz, bu­lun­du­ğu­nuz yer­den -mik­ro­fo­nu­nu açın Sa­yın To­puz'un- bir iki cüm­le lüt­fen.

Bu­yu­run.

ALİ TO­PUZ (İs­tan­bul) - Sa­yın Baş­ka­nım, ön­ce­lik­le, bu­gün­kü se­çim otu­ru­mu­nu yö­ne­tiş tar­zı­nız do­la­yı­sıy­la si­ze te­şek­kür­le­ri­mi su­nu­yo­rum. Se­çi­min sa­lim bir or­tam­da ya­pı­la­bil­me­si için yap­tı­ğı­mız öne­ri­le­ri lüt­fet­ti­niz, ka­bul et­ti­niz ve uy­gu­la­ma­sı­nı da ta­kip et­ti­niz. Te­şek­kür edi­yo­rum tek­rar.

Şüp­he­siz Mec­li­si­miz bir ka­rar ver­miş­tir. Mec­li­si­mi­zin ver­di­ği, or­ta­ya koy­du­ğu bir ira­de var­dır. An­cak, bu Ya­sa'nın ge­le­ce­ğiy­le il­gi­li ya­pı­lan de­ğer­len­dir­me­ler, ben­ce da­ha ger­çek­çi bir şe­kil­de ya­pı­la­cak olur­sa açık­ça gö­rü­le­cek­tir ki, uzun bir sü­reç so­nun­da, muh­te­me­len re­fe­ran­dum so­nun­da bu Ka­nun ka­nun­la­şa­cak­tır. Mec­li­si­miz bu­nu Ka­nun hâli­ne ge­tir­miş­tir, ama halk oy­la­ma­sı­na su­nu­la­cak­tır. Ta­bii, o za­ma­na ka­dar, Tür­ki­ye'de, çok önem­li si­ya­si ge­liş­me­ler de ola­cak­tır. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan gü­rül­tü­ler)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, ni­çin mü­da­ha­le edi­yor­su­nuz?

Bu­yu­run efen­dim.

ALİ TO­PUZ (İs­tan­bul) - Ben, iyi ni­yet­le sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri­mi­ze bu­ra­dan şu­nu ha­tır­lat­mak is­ti­yo­rum ki, bu Ka­nun'un yü­rür­lü­ğe gir­me şan­sı­nın çok za­yıf ol­du­ğu­nu her­kes bil­mek­te­dir. Bu­nu za­bıt­la­ra ge­çir­mek is­te­dim. Çün­kü, bu Ka­nun'un yü­rür­lü­ğe gir­me­sin­den çok ön­ce Tür­ki­ye bir se­çim ya­pa­cak­tır, ye­ni bir Mec­lis olu­şa­cak­tır ve o Mec­li­sin ira­de­si on­dan son­ra­ki dö­ne­mi be­lir­le­ye­cek­tir.

Say­gı­la­rı­mı su­nu­yo­rum, te­şek­kür edi­yo­rum.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, tam ye­di sa­at­tir Ana­ya­sa de­ği­şik­lik­le­ri üze­rin­de oy kul­lan­dı­nız ve so­nuç or­ta­ya çık­tı. Ben, tüm mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rı­mı­za çok te­şek­kür edi­yo­rum. Ka­nun'un ha­yır­lı ol­ma­sı­nı, ül­ke­mi­ze ve mil­le­ti­mi­ze ya­rar­lı ol­ma­sı­nı di­li­yo­rum.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, bu­gün­kü ça­lış­ma sa­ati­miz ge­ce 24.00'e ka­dar­dı. An­cak, çok yo­rul­du­ğu­mu­zu bi­li­yo­rum. Si­zin de ho­şu­nu­za gi­de­cek bir uy­gu­la­ma yap­mak is­ti­yo­rum.

Bi­li­yor­su­nuz, 22'nci Dö­nem Ya­sa­ma Yı­lı­nın son gün­le­rin­de­yiz. Önü­müz­de, kıs­met olur­sa, se­çim­ler var. Bü­tün ar­ka­daş­la­rı­mı­za can­dan ba­şa­rı­lar di­li­yo­rum. Bu ak­şam, Baş­kan­lık ola­rak, sa­at 19.00'da, he­men Ge­nel Ku­ru­lun ya­nın­da­ki bah­çe­de tüm mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rı­mı­zın ka­tı­la­ca­ğı bir ka­pa­nış kok­tey­li ter­tip­le­miş­tik. Ben, he­pi­ni­zi ora­ya da­vet edi­yo­rum. He­pi­ni­zin ağız ta­dı­na uy­gun içe­cek­le­ri­miz de var. Sa­yın Ana­dol ne de­mek is­te­di­ği­mi bi­li­yor. (Gü­lüş­me­ler) Do­la­yı­sıy­la, sa­at 19.00'da ora­da bir ek­si­ği­ni­zi ka­bul et­mem. Bü­tün ar­ka­daş­lar bir­lik­te ola­lım ve şim­di, her za­man gön­lü­mü­zü hoş eden bir uy­gu­la­ma­yı mü­sa­ade eder­se­niz ya­pa­yım.

5'in­ci sı­ra­da yer alan, Kay­se­ri Mil­let­ve­ki­li Ta­ner Yıl­dız'ın; Ba­zı Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi ile Sağ­lık, Ai­le, Ça­lış­ma ve Sos­yal İş­ler Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru'nun gö­rüş­me­le­ri­ne baş­la­ya­ca­ğız.

5.- Kay­se­ri Mil­let­ve­ki­li Ta­ner Yıl­dız'ın; Ba­zı Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi ile Sağ­lık, Ai­le, Ça­lış­ma ve Sos­yal İş­ler Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/1016) (S. Sa­yı­sı: 1412)

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon? Yok.

6'ncı sı­ra­da yer alan, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Hü­kü­me­ti ile Uk­ray­na Hü­kü­me­ti Ara­sın­da Uza­yın Araş­tır­ma ve Kul­la­nı­mı Ko­nu­la­rın­da İş­bir­li­ği An­laş­ma­sı­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu Hak­kın­da Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Sa­na­yi, Ti­ca­ret, Ener­ji, Ta­biî Kay­nak­lar, Bil­gi ve Tek­no­lo­ji ve Dı­şiş­le­ri Ko­mis­yon­la­rı Ra­por­la­rı­nın gö­rüş­me­le­ri­ne baş­la­ya­ca­ğız.

6.- Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Hü­kü­me­ti ile Uk­ray­na Hü­kü­me­ti Ara­sın­da Uza­yın Araş­tır­ma ve Kul­la­nı­mı Ko­nu­la­rın­da İş­bir­li­ği An­laş­ma­sı­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu Hak­kın­da  Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Sa­na­yi, Ti­ca­ret, Ener­ji, Ta­biî Kay­nak­lar, Bil­gi ve Tek­no­lo­ji ve Dı­şiş­le­ri Ko­mis­yon­la­rı Ra­por­la­rı (1/491) (S. Sa­yı­sı: 1380)

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon? Yok.

7'nci sı­ra­da yer alan, An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fik­ret Ba­daz­lı'nın; 2464 Sa­yı­lı Be­le­di­ye Ge­lir­le­ri Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru'nun gö­rüş­me­le­ri­ne baş­la­ya­ca­ğız.

7.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fik­ret Ba­daz­lı'nın; 2464 Sa­yı­lı Be­le­di­ye Ge­lir­le­ri Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/995) (S. Sa­yı­sı: 1406)

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon? Yok.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, ko­mis­yon­la­rı­mı­zın bu­lun­ma­dı­ğı­nı gö­re­rek, alı­nan ka­rar ge­re­ğin­ce ka­nun ta­sa­rı ve tek­lif­le­ri­ni sı­ra­sıy­la gö­rüş­mek için, 1 Ha­zi­ran 2007 Cu­ma gü­nü sa­at 11.00'de top­lan­mak üze­re bir­le­şi­mi ka­pa­tı­yo­rum.

He­pi­ni­ze te­şek­kür­ler.

Ka­pan­ma Sa­ati: 18.08

 

VI. - KO­MİS­YON­LAR BÜL­TE­Nİ

1.- 14/11/2002-31/12/2006 ta­rih­le­rin­de ko­mis­yon­lar­da ka­lan iş­ler­le bir­lik­te, 1/7/2006-31/12/2006 ta­rih­le­ri ara­sın­da ko­mis­yon­la­ra ge­len, ne­ti­ce­le­nen ve ka­lan iş­ler (x)

 

(x) Komisyonlar bülteni tutanağın sonuna eklidir.