DÖNEM: 22                                       YASAMA YILI: 5

 

 

 

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK DERGİSİ

 

CİLT : 134

 

15’inci Birleşim

7 Kasım 2006 Salı

 

 

İ Ç İ N D E K İ L E R

  I. - GE­ÇEN TU­TA­NAK ÖZE­Tİ

 II. - GE­LEN KÂĞIT­LAR

III. - YOK­LA­MA

IV. - BAŞ­KAN­LI­ĞIN GE­NEL KU­RU­LA SU­NUŞ­LA­RI

A) ÇE­ŞİT­Lİ İŞ­LER

1.- Es­ki Baş­ba­kan­lar­dan Bü­lent Ece­vit’in ve­fa­tı ne­de­niy­le say­gı du­ru­şu

B) OTU­RUM BAŞ­KAN­LA­RI­NIN KO­NUŞ­MA­LA­RI

1.- TBMM Baş­kan Ve­ki­li Nev­zat Pak­dil’in, es­ki Baş­ba­kan Bü­lent Ece­vit’in ve­fa­tı ne­de­niy­le Al­lah’tan rah­met di­le­yen ko­nuş­ma­sı

C) GÜN­DEM DI­ŞI KO­NUŞ­MA­LAR

1.- Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sı Meh­met Ali Şa­hin’in, Bü­lent Ece­vit’in si­ya­si ki­şi­li­ği ve hiz­met­le­ri­ne iliş­kin gün­dem dı­şı açık­la­ma­sı ve Ana­va­tan Par­ti­si An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Mu­zaf­fer R. Kur­tul­mu­şoğ­lu’nun, CHP An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Ön­der Sav’ın ve AK Par­ti Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Fa­ruk Çe­lik’in Grup­la­rı adı­na, Ela­zığ Mil­let­ve­ki­li Meh­met Ke­mal Ağar’ın da şah­sı adı­na ko­nuş­ma­la­rı

D) TEZ­KE­RE­LER VE ÖNER­GE­LER

1.- İr­lan­da Dış İliş­ki­ler Or­tak Ko­mi­te­si Baş­ka­nı ve be­ra­be­rin­de­ki par­la­men­to he­ye­ti­nin, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin ko­nu­ğu ola­rak, resmî te­mas­lar­da bu­lun­mak üze­re, ül­ke­mi­zi zi­ya­re­ti­nin uy­gun bu­lun­du­ğu­na iliş­kin Baş­kan­lık tez­ke­re­si (3/1149)

2.- Slo­ven­ya Ulu­sal Mec­li­si Dış Po­li­ti­ka Ko­mi­te­si Baş­ka­nı ve be­ra­be­rin­de­ki par­la­men­to he­ye­ti­nin, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin ko­nu­ğu ola­rak, resmî te­mas­lar­da bu­lun­mak üze­re, ül­ke­mi­zi zi­ya­re­ti­nin uy­gun bu­lun­du­ğu­na iliş­kin Baş­kan­lık tez­ke­re­si (3/1150)

3.- Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­ka­nı Bü­lent Arınç'ın, Oman Şûra Mec­li­si Baş­ka­nı She­ikh Ab­dul­lah bin Ali Al Qa­ta­bi’nin va­ki da­ve­ti­ne ica­bet­le, be­ra­be­rin­de bir par­la­men­to he­ye­tiy­le Oman’a resmî zi­ya­ret­te bu­lun­ma­sı­na iliş­kin Baş­kan­lık tez­ke­re­si (3/1151)

4.- Dev­let Ba­ka­nı Be­şir Ata­lay’ın Yu­na­nis­tan’a yap­tı­ğı resmî zi­ya­re­te ka­tı­la­cak mil­let­ve­kil­le­ri­ne iliş­kin Baş­ba­kan­lık tez­ke­re­si (3/1152)

5.- Baş­ba­kan Re­cep Tay­yip Er­do­ğan’ın Ame­ri­ka Bir­le­şik Dev­let­le­ri’ne yap­tı­ğı resmî zi­ya­re­te ka­tı­la­cak mil­let­ve­kil­le­ri­ne iliş­kin Baş­ba­kan­lık tez­ke­re­si (3/1153)

6.- Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­ka­nı Ali Coş­kun’un Yu­na­nis­tan’a yap­tı­ğı resmî zi­ya­re­te ka­tı­la­cak mil­let­ve­kil­le­ri­ne iliş­kin Baş­ba­kan­lık tez­ke­re­si (3/1154)

V. - AÇIK­LA­MA­LAR VE SA­TAŞ­MA­LA­RA İLİŞ­KİN KO­NUŞ­MA­LAR

1.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Er­tuğ­rul Yal­çın­ba­yır’ın, Bü­lent Ece­vit’in ve­fa­tı ne­de­niy­le açık­la­ma­sı

2.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ah­met Gür­yüz Ke­ten­ci’nin, Bü­lent Ece­vit’in ve­fa­tı ne­de­niy­le açık­la­ma­sı

3.- Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sı Meh­met Ali Şa­hin’in, Niğ­de Mil­let­ve­ki­li Or­han Eras­lan’ın, ko­nuş­ma­sın­da, Hükûme­te sa­taş­ma­sı ne­de­niy­le ko­nuş­ma­sı

4.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li İr­fan Gün­düz’ün, Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Meh­met Kü­çü­ka­şık’ın, ko­nuş­ma­sın­da, şah­sı­na sa­taş­ma­sı ne­de­niy­le ko­nuş­ma­sı

VI. - ÖNE­Rİ­LER

A) DA­NIŞ­MA KU­RU­LU ÖNE­Rİ­LE­Rİ

1.- Ge­nel Ku­ru­lun ça­lış­ma sa­at­le­ri­nin ye­ni­den dü­zen­len­me­si­ne iliş­kin Da­nış­ma Ku­ru­lu öne­ri­si

VII. - KA­NUN TA­SA­RI VE TEK­LİF­LE­Rİ İLE KO­MİS­YON­LAR­DAN GE­LEN Dİ­ĞER İŞ­LER

1.- Ça­nak­ka­le Mil­let­ve­kil­le­ri Meh­met Da­niş ve İb­ra­him Köş­de­re’nin, Ge­li­bo­lu Ya­rı­ma­da­sı Ta­rihî Millî Par­kı Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Bir Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi (Ka­mu İha­le Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi) ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/212) (S. Sa­yı­sı: 305)

2.- Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1030) (S. Sa­yı­sı: 904)

3.- Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Hü­kü­me­ti ile Ame­ri­ka Bir­le­şik Dev­let­le­ri Hü­kü­me­ti Ara­sın­da Ya­yıl­ma­nın Ön­len­me­si Amaç­la­rı­na Yö­ne­lik Yar­dım Sağ­lan­ma­sı­nın Ko­lay­laş­tı­rıl­ma­sı İçin İş­bir­li­ği­ne İliş­kin An­laş­ma­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve Dı­şiş­le­ri Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1115) (S. Sa­yı­sı: 1147)

4.- Va­kıf­lar Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı ve Av­ru­pa Bir­li­ği Uyum ile Ada­let Ko­mis­yon­la­rı Ra­por­la­rı (1/1054) (S. Sa­yı­sı: 1239)

VI­II. - SO­RU­LAR VE CE­VAP­LAR

A) YA­ZI­LI SO­RU­LAR VE CE­VAP­LA­RI

1.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL’in, mü­ze, teş­hir ve de­po­la­rın gü­ven­li­ği­ne iliş­kin so­ru­su ve Kül­tür ve Tu­rizm Ba­ka­nı Atil­la KOǒun ce­va­bı (7/16088)

2.- An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Ya­kup KE­PE­NEK’in,  ba­zı top­lan­tı ve fa­ali­yet­le­re ya­pı­lan mü­da­ha­le­le­re iliş­kin Baş­ba­kan­dan so­ru­su ve İçiş­le­ri Ba­ka­nı Ab­dül­ka­dir AK­SU’nun ce­va­bı (7/16187)

3.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Er­dal KA­RA­DE­MİR’in, Ya­sin El Ka­dı hak­kın­da­ki id­di­ala­ra ve bir açık­la­ma­ya iliş­kin Baş­ba­kan­dan so­ru­su ve İçiş­le­ri Ba­ka­nı Ab­dül­ka­dir AK­SU’nun ce­va­bı (7/16191)

4.- Bi­le­cik Mil­let­ve­ki­li Ya­şar TÜ­ZÜN’ün, böl­ge­sel teş­vik pro­je­si­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan so­ru­su ve Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sı Ab­dül­la­tif ŞE­NER’in ce­va­bı (7/16203)

5.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Hak­kı ÜL­Kܒnün, Or­du’da­ki fın­dık mi­tin­gi­ne ya­pı­lan mü­da­ha­le­ye iliş­kin Baş­ba­kan­dan so­ru­su ve İçiş­le­ri Ba­ka­nı Ab­dül­ka­dir AK­SU’nun ce­va­bı (7/16225)

6.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin GÜ­LER’in, Or­du Em­ni­yet Mü­dür Ve­ki­li­nin gö­rev­den alın­ma­sı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan so­ru­su ve İçiş­le­ri Ba­ka­nı Ab­dül­ka­dir AK­SU’nun ce­va­bı (7/16231)

7.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ah­met ER­SİN’in, gü­ven­lik gö­rev­li­le­ri­nin loj­man im­kân­la­rı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan so­ru­su ve İçiş­le­ri Ba­ka­nı Ab­dül­ka­dir AK­SU’nun ce­va­bı (7/16236)

8.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin GÜ­LER’in, Ad­li yar­dım kap­sa­mın­da gö­rev­len­di­ri­len avu­kat­la­rın üc­ret­le­ri­ne iliş­kin so­ru­su ve Ada­let Ba­ka­nı Ce­mil Çİ­ÇEK’in ce­va­bı (7/16284)

9.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ah­met Gür­yüz KE­TEN­Cİ’nin, Bod­rum ve ci­va­rın­da­ki be­le­di­ye­ler­le il­gi­li imar yol­suz­lu­ğu id­di­ala­rı­na iliş­kin so­ru­su ve Ada­let Ba­ka­nı Ce­mil Çİ­ÇEK’in ce­va­bı (7/16287)

10.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL’in, sos­yal gü­ven­lik ku­ru­luş­la­rı­nın has­ta­ne­le­re olan borç­la­rı­na iliş­kin so­ru­su ve Ça­lış­ma ve Sos­yal Gü­ven­lik Ba­ka­nı Mu­rat BA­ŞES­Gİ­OĞ­LU’nun ce­va­bı (7/16302)

11.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN’in, TMSF yö­ne­ti­min­de­ki ba­zı çi­men­to fab­ri­ka­la­rı­nın çi­men­to sa­tı­şı­na iliş­kin so­ru­su ve Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sı Ab­dül­la­tif ŞE­NER’in ce­va­bı (7/16354)

12.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ke­mal KI­LIÇ­DA­ROĞ­LU’nun, Zi­ra­at Ban­ka­sı İn­san Kay­nak­la­rı Yö­net­me­li­ği’n­de­ki bir de­ği­şik­li­ğe iliş­kin so­ru­su ve Dev­let Ba­ka­nı Ali BA­BA­CAN’ın ce­va­bı (7/16365)

13.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN’in, ka­mu ban­ka­la­rı­nın ba­tık kre­di­le­ri­nin tah­si­li­ne iliş­kin so­ru­su ve Dev­let Ba­ka­nı Ali BA­BA­CAN’ın ce­va­bı (7/16368)

14.- Iğ­dır Mil­let­ve­ki­li Dur­sun AK­DE­MİR’in, bir em­ni­yet ami­ri­nin gö­rev ye­ri­nin de­ğiş­ti­ril­me­si­ne iliş­kin so­ru­su ve İçiş­le­ri Ba­ka­nı Ab­dül­ka­dir AK­SU’nun ce­va­bı (7/16434)

15.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin ÖZ­CAN’ın, Or­du Em­ni­yet Mü­dür Ve­ki­li­nin gö­rev­den alın­ma­sı­na iliş­kin so­ru­su ve İçiş­le­ri Ba­ka­nı Ab­dül­ka­dir AK­SU’nun ce­va­bı (7/16453)

16.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin GÜ­LER’in, Or­du Em­ni­yet Mü­dür Ve­ki­li­nin gö­rev­den alın­ma­sı­na ve de­mok­ra­tik kit­le ey­lem­le­ri­ne mü­da­ha­le­le­re iliş­kin so­ru­su ve İçiş­le­ri Ba­ka­nı Ab­dül­ka­dir AK­SU’nun ce­va­bı  (7/16454)

17.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Hak­kı ÜL­Kܒnün, Or­du Em­ni­yet Mü­dür Ve­ki­li­nin gö­rev­den alın­ma­sı­na iliş­kin so­ru­su ve İçiş­le­ri Ba­ka­nı Ab­dül­ka­dir AK­SU’nun ce­va­bı (7/16455)

18.- Ada­na Mil­let­ve­ki­li N. Ga­ye ER­BA­TUR’un, İs­tan­bul Gü­müş­su­yu Ma­hal­le­si Muh­ta­rı­nın po­lis­ler­ce dö­vül­dü­ğü id­di­ala­rı­na iliş­kin so­ru­su ve İçiş­le­ri Ba­ka­nı Ab­dül­ka­dir AK­SU’nun ce­va­bı (7/16469)

19.- Ada­na Mil­let­ve­ki­li N. Ga­ye ER­BA­TUR’un, İz­mir-Ka­ra­bu­run’da ya­şan­dı­ğı id­dia edi­len bir sal­dı­rı­ya iliş­kin  so­ru­su ve  İçiş­le­ri Ba­ka­nı Ab­dül­ka­dir AK­SU’nun ce­va­bı (7/16470)

20.- Ba­lı­ke­sir Mil­let­ve­ki­li Tur­han ÇÖ­MEZ’in, ha­zi­ne bo­no­la­rı­na uy­gu­la­nan ver­gi sto­pa­jı­na iliş­kin so­ru­su ve Ma­li­ye Ba­ka­nı Ke­mal UNA­KI­TAN’ın ce­va­bı (7/16493)

21.- Bi­le­cik Mil­let­ve­ki­li Ya­şar TÜ­ZÜN’ün, ver­gi ce­za­la­rı­na ve mat­rah ar­tı­rı­mı­na zor­la­ma id­di­ala­rı­na iliş­kin so­ru­su ve Ma­li­ye Ba­ka­nı Ke­mal UNA­KI­TAN’ın ce­va­bı (7/16503)

22.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL’in, Emek­li San­dı­ğı­nın has­ta­ne­le­re olan borç­la­rı­na iliş­kin so­ru­su ve Ça­lış­ma ve Sos­yal Gü­ven­lik Ba­ka­nı Mu­rat BA­ŞES­Gİ­OĞ­LU’nun ce­va­bı (7/16506)

23.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin GÜ­LER’in, OKS so­nuç­la­rı­na iliş­kin so­ru­su ve Millî Eği­tim Ba­ka­nı Hü­se­yin ÇE­LİK’in ce­va­bı (7/16527)

24.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Türkân Mİ­ÇO­OĞUL­LA­RI’nın, okul­la­ra ka­yıt yap­tı­rır­ken alı­nan üc­ret­ler ve okul­la­ra ay­rı­lan öde­nek­le­re iliş­kin so­ru­su ve Millî Eği­tim Ba­ka­nı Hü­se­yin ÇE­LİK’in ce­va­bı (7/16530)

25.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL’in, Bur­sa, Kü­tah­ya, Ela­zığ, Bit­lis, Çan­kı­rı, Kay­se­ri, Kars, Adı­ya­man, Ağ­rı, Amas­ya, Si­irt, Ki­lis, Düz­ce, Ak­sa­ray, Bo­lu, Bar­tın, Nev­şe­hir, Gü­müş­ha­ne, Ri­ze, Sa­kar­ya, Er­zu­rum, Şır­nak ve Bin­göl il­le­ri­nin ba­zı il­çe­le­rin­de­ki ta­şı­ma­lı eği­ti­me iliş­kin so­ru­la­rı ve Millî Eği­tim Ba­ka­nı Hü­se­yin ÇE­LİK’in ce­va­bı (7/16538, 16539, 16540, 16541, 16542, 16543, 16544, 16545, 16546, 16547, 16548, 16549, 16550, 16551, 16552, 16553, 16554, 16556, 16557, 16558, 16559, 16560, 16561, 16562, 16563, 16564, 16565, 16566, 16567, 16568, 16569, 16570, 16571, 16572, 16573, 16574, 16575, 16576, 16577, 16578, 16579, 16580, 16581, 16582, 16583, 16584, 16585, 16586, 16587, 16588, 16589, 16590, 16591, 16592, 16593, 16594, 16595, 16596, 16597, 16598, 16599, 16600, 16601, 16602, 16603, 16604, 16605, 16606, 16607, 16608, 16609, 16610, 16611, 16612, 16613, 16614, 16615, 16616, 16617, 16618, 16619, 16620, 16621, 16622, 16623, 16624, 16625, 16626, 16627, 16628, 16629, 16630, 16631, 16632, 16633, 16634, 16635, 16636, 16637, 16638, 16639, 16640, 16641, 16642, 16643, 16644, 16645, 16646, 16647)

26.- Iğ­dır Mil­let­ve­ki­li Dur­sun AK­DE­MİR’in, okul­lar­da­ki zo­run­lu ba­ğış id­di­ala­rı­na iliş­kin so­ru­su ve Millî Eği­tim Ba­ka­nı Hü­se­yin ÇE­LİK’in ce­va­bı (7/16649)

27.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa GA­ZAL­CI’nın, OKS’de ter­cih dı­şı ya­pı­lan yer­leş­tir­me­le­re ve kıs­tas­la­rı­na iliş­kin so­ru­su ve Millî Eği­tim Ba­ka­nı Hü­se­yin ÇE­LİK’in ce­va­bı (7/16651)

28.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL’in, Bur­sa-Or­han­ga­zi il­çe­sin­de fen li­se­si açı­lıp açıl­ma­ya­ca­ğı­na iliş­kin so­ru­su ve Millî Eği­tim Ba­ka­nı Hü­se­yin ÇE­LİK’in ce­va­bı (7/16654)

29.- Iğ­dır Mil­let­ve­ki­li Yü­cel AR­TAN­TAŞ’ın, Iğ­dır’a ya­pı­lan ata­ma­la­ra ve ilin ÖSS’de­ki ba­şa­rı­sı­na iliş­kin so­ru­su ve Millî Eği­tim Ba­ka­nı Hü­se­yin ÇE­LİK’in ce­va­bı (7/16656)

30.- Te­kir­dağ Mil­let­ve­ki­li Er­do­ğan KAP­LAN’ın, bir dok­tor hak­kın­da­ki id­di­aya iliş­kin so­ru­su ve Sağ­lık Ba­ka­nı Re­cep AK­DAĞ’ın ce­va­bı (7/16669)

31.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin GÜ­LER’in, üni­ver­si­te has­ta­ne­le­rin­de­ki sağ­lık hiz­met­le­ri­ne yö­ne­lik açık­la­ma­sı­na iliş­kin so­ru­su ve Sağ­lık Ba­ka­nı Re­cep AK­DAĞ’ın ce­va­bı (7/16714)

32.- Di­yar­ba­kır Mil­let­ve­ki­li Me­sut DE­ĞER’in, Dic­le Dev­let Has­ta­ne­si­nin ne za­man hiz­me­te gi­re­ce­ği­ne iliş­kin so­ru­su ve Sağ­lık Ba­ka­nı Re­cep AK­DAĞ’ın ce­va­bı (7/16723)

33.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Üm­met KAN­DO­ĞAN’ın, üni­ver­si­te has­ta­ne­le­ri­nin ya­tak ka­pa­si­te­le­ri­ne ve ka­mu ala­cak­la­rı­na iliş­kin so­ru­su ve Sağ­lık Ba­ka­nı Re­cep AK­DAĞ’ın ce­va­bı (7/16727)

34.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin GÜ­LER’in, tra­fik ka­za­la­rın­da­ki ar­tı­şın ne­den­le­ri­ne iliş­kin so­ru­su ve  İçiş­le­ri Ba­ka­nı Ab­dül­ka­dir AK­SU’nun ce­va­bı (7/16752)

35.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN’in, TMSF’nin bir med­ya gru­buy­la il­gi­li SPK’ya yaz­dı­ğı ya­zı­ya iliş­kin so­ru­su ve Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sı Ab­dül­la­tif ŞE­NER’in ce­va­bı (7/16851)

36.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Os­man ÖZ­CAN’ın, ba­zı mil­let­ve­kil­le­ri­nin Se­rik il­çe­sin­de­ki ka­mu gö­rev­li­le­ri­ne bas­kı yap­tık­la­rı id­di­ala­rı­na iliş­kin so­ru­su ve  İçiş­le­ri Ba­ka­nı Ab­dül­ka­dir AK­SU’nun ce­va­bı (7/17512)

37.- Or­du Mil­let­ve­ki­li Kâzım TÜRK­MEN’in, Or­du’da dü­zen­le­nen fın­dık mi­tin­gi­ne em­ni­yet güç­le­ri­nin mü­da­ha­le­si­ne ve ba­zı id­di­ala­ra iliş­kin so­ru­su ve  İçiş­le­ri Ba­ka­nı Ab­dül­ka­dir AK­SU’nun ce­va­bı (7/17513)

38.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Atil­la  KART’ın, İs­tan­bul-Fa­tih’te­ki İs­ma­ila­ğa Ca­mii emek­li ima­mı­nın ka­ti­li­nin öl­dü­rül­me­si­ne iliş­kin so­ru­su ve  İçiş­le­ri Ba­ka­nı Ab­dül­ka­dir AK­SU’nun ce­va­bı (7/17525)

39.- Kırk­la­re­li Mil­let­ve­ki­li Meh­met S. KE­Sİ­MOĞ­LU’nun, İs­tan­bul-Fa­tih’te­ki İs­ma­ila­ğa Ca­mii emek­li ima­mı­nın ka­ti­li­nin öl­dü­rül­me­si­ne iliş­kin so­ru­su ve İçiş­le­ri Ba­ka­nı Ab­dül­ka­dir AK­SU’nun ce­va­bı (7/17532)

40.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ber­han ŞİM­ŞEK’in, OKS yer­leş­tir­me­le­ri­ne ve boş ka­lan kon­ten­jan­la­ra iliş­kin so­ru­su ve Millî Eği­tim Ba­ka­nı Hü­se­yin ÇE­LİK’in ce­va­bı (7/17680)

41.- Is­par­ta Mil­let­ve­ki­li Mev­lüt COŞ­KU­NER’in, Is­par­ta-Çü­nür Ma­hal­le­si­nin okul ih­ti­ya­cı­na iliş­kin so­ru­su ve Millî Eği­tim Ba­ka­nı Hü­se­yin ÇE­LİK’in ce­va­bı (7/17682)

42.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Na­il KA­MA­CI’nın, be­den­sel özür­lü öğ­ren­ci­le­rin so­run­la­rı­na iliş­kin so­ru­su ve Millî Eği­tim Ba­ka­nı Hü­se­yin ÇE­LİK’in ce­va­bı (7/17683)

43.- Ha­tay Mil­let­ve­ki­li Meh­met ERAS­LAN’ın, okul­lar­da­ki şid­de­tin ve ba­ğım­lı­lık ya­pan mad­de­le­rin ön­len­me­si ile öğ­ren­ci ser­vis­le­ri­nin kon­tro­lü­ne iliş­kin so­ru­su ve Millî Eği­tim Ba­ka­nı Hü­se­yin ÇE­LİK’in ce­va­bı (7/17684)

44.- Si­nop Mil­let­ve­ki­li En­gin AL­TAY’ın, Ders Ki­tap­la­rı ve Eği­tim Araç­la­rı Yö­net­me­li­ği’nde ya­pı­lan de­ği­şik­li­ğe iliş­kin so­ru­su ve Millî Eği­tim Ba­ka­nı Hü­se­yin ÇE­LİK’in ce­va­bı (7/17685)

45.-Si­nop Mil­let­ve­ki­li En­gin AL­TAY’ın, OKS yer­leş­tir­me­le­ri­ne iliş­kin so­ru­su ve Millî Eği­tim Ba­ka­nı Hü­se­yin ÇE­LİK’in ce­va­bı (7/17686)

46.- Si­nop Mil­let­ve­ki­li En­gin AL­TAY’ın, il­köğ­re­tim ve or­ta­öğ­re­tim öğ­ren­ci­le­ri­ne üc­ret­siz da­ğı­tı­lan ki­tap­la­ra iliş­kin so­ru­su ve Millî Eği­tim Ba­ka­nı Hü­se­yin ÇE­LİK’in ce­va­bı (7/17687)

47.- Ada­na Mil­let­ve­ki­li N. Ga­ye ER­BA­TUR’un, Çer­no­bil Nük­le­er San­tra­li ka­za­sıy­la il­gi­li bir be­ya­nı­na iliş­kin so­ru­su ve Sağ­lık Ba­ka­nı Re­cep AK­DAĞ’ın ce­va­bı (7/17695)

48.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Ati­la EMEK’in, çöl­yak has­ta­lı­ğı­na ve alı­nan ted­bir­le­re iliş­kin so­ru­su ve Sağ­lık Ba­ka­nı Re­cep AK­DAĞ’ın ce­va­bı (7/17703)

49.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Na­il KA­MA­CI’nın, An­tal­ya Mü­ze­si ek bi­na­sıy­la il­gi­li bir id­di­aya iliş­kin so­ru­su ve Kül­tür ve Tu­rizm Ba­ka­nı Atil­la KOǒun ce­va­bı (7/17771)

50.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Na­il KA­MA­CI’nın, An­tal­ya’da­ki sah­te reh­ber­ler so­ru­nu­na iliş­kin so­ru­su ve Kül­tür ve Tu­rizm Ba­ka­nı Atil­la KOǒun ce­va­bı (7/17772)

51.- Es­ki­şe­hir Mil­let­ve­ki­li Meh­met Ve­dat YÜ­CE­SAN’ın, Es­ki­şe­hir’de­ki öğ­ret­men ih­ti­ya­cı­na iliş­kin so­ru­su ve Millî Eği­tim Ba­ka­nı Hü­se­yin ÇE­LİK’in ce­va­bı (7/17776)

52.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM’in, Güm­rük Müs­te­şar­lı­ğın­da­ki ba­zı üst dü­zey yö­ne­ti­ci­ler hak­kın­da­ki id­di­ala­ra iliş­kin so­ru­su ve Dev­let Ba­ka­nı Kür­şad TÜZ­MEN’in ce­va­bı (7/17849)

53.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ke­mal KI­LIÇ­DA­ROĞ­LU’nun, Güm­rük Müs­te­şar­lı­ğın­da­ki ba­zı üst dü­zey yö­ne­ti­ci­ler hak­kın­da­ki id­di­ala­ra iliş­kin so­ru­su ve Dev­let Ba­ka­nı Kür­şad TÜZ­MEN’in ce­va­bı (7/17850)

54.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM’in, İs­tan­bul-Fa­tih’te­ki İs­ma­ila­ğa Ca­mii emek­li ima­mı­nın ka­ti­li­nin öl­dü­rül­me­si­ne iliş­kin so­ru­su ve İçiş­le­ri Ba­ka­nı Ab­dül­ka­dir AK­SU’nun ce­va­bı (7/17860)

55.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Na­il KA­MA­CI’nın, fes­ti­val dü­zen­le­me ko­nu­sun­da yap­tı­ğı id­dia edi­len bir açık­la­ma­ya iliş­kin so­ru­su ve Kül­tür ve Tu­rizm Ba­ka­nı Atil­la KOǒun ce­va­bı (7/17875)

56.- Muğ­la Mil­let­ve­ki­li Fah­ret­tin ÜS­TÜN’ün, Da­nış­tay sal­dır­ga­nı­nın ba­ba­sı hak­kın­da so­ruş­tur­ma açı­lıp açıl­ma­dı­ğı­na iliş­kin so­ru­su ve Millî Eği­tim Ba­ka­nı Hü­se­yin ÇE­LİK’in ce­va­bı (7/17946)

57.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU’nun, Eği­tim-Sen An­tal­ya Şu­be Baş­ka­nı­nın bir top­lan­tı­ya alın­ma­ma­sı­na iliş­kin so­ru­su ve Millî Eği­tim Ba­ka­nı Hü­se­yin ÇE­LİK’in ce­va­bı (7/17947)

58.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Hak­kı ÜL­Kܒnün, Al­li­ao­ni an­tik şeh­ri ile il­gi­li Bi­lim Ko­mis­yo­nu ra­po­ru­na iliş­kin so­ru­su ve Kül­tür ve Tu­rizm Ba­ka­nı Atil­la KOǒun ce­va­bı (7/18000)

 

 

 

I. - GE­ÇEN TU­TA­NAK ÖZE­Tİ

TBMM Ge­nel Ku­ru­lu sa­at 14.00’te açı­la­rak on otu­rum yap­tı.

Ba­zı mil­let­ve­kil­le­ri­nin be­lir­ti­len se­bep ve sü­re­ler­le izin­li sa­yıl­ma­la­rı­na iliş­kin Baş­kan­lık tez­ke­re­si­nin,

Gün­de­min “Ka­nun Ta­sa­rı ve Tek­lif­le­ri ile Ko­mis­yon­lar­dan Ge­len Di­ğer İş­ler” kıs­mı­nın 205’in­ci sı­ra­sın­da yer alan 735 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Tek­li­fi ile 355’in­ci sı­ra­sın­da yer alan Ka­nun Ta­sa­rı­sı’nın bu kıs­mın 5’in­ci ve 6’ncı sı­ra­la­rı­na alın­ma­sı ve di­ğer iş­le­rin sı­ra­sı­nın bu­na gö­re te­sel­sül et­ti­ril­me­si­ne iliş­kin Da­nış­ma Ku­ru­lu öne­ri­si­nin, ya­pı­lan gö­rüş­me­ler­den son­ra,

Ka­bul edil­dik­le­ri açık­lan­dı.

Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sı Meh­met Ali Şa­hin, Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­rit Mev­lüt As­la­noğ­lu’nun, ko­nuş­ma­sın­da, ile­ri sür­müş ol­du­ğu gö­rüş­ler­den fark­lı gö­rüş­le­ri ken­di­si­ne at­fet­me­si ne­de­niy­le, bir açık­la­ma­da bu­lun­du.

Ge­nel Ku­ru­lu zi­ya­ret eden Mo­ğo­lis­tan Baş­ba­ka­nı Mi­ye­gom­bo Enk­hbold ve be­ra­be­rin­de­ki he­ye­te Baş­kan­lık­ça “Hoş gel­di­niz” de­nil­di.

Gün­de­min “Ka­nun Ta­sa­rı ve Tek­lif­le­ri ile Ko­mis­yon­lar­dan Ge­len Di­ğer İş­ler” kıs­mı­nın:

1’in­ci sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Ka­mu İha­le Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi­nin (2/212) (S. Sa­yı­sı: 305) gö­rüş­me­le­ri, da­ha ön­ce ge­ri alı­nan mad­de­le­re iliş­kin ko­mis­yon ra­po­ru he­nüz gel­me­di­ğin­den;

2’nci sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin (1/1030) (S. Sa­yı­sı: 904),

3’ün­cü sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Hü­kü­me­ti ile Ame­ri­ka Bir­le­şik Dev­let­le­ri Hü­kü­me­ti Ara­sın­da Ya­yıl­ma­nın Ön­len­me­si Amaç­la­rı­na Yö­ne­lik Yar­dım Sağ­lan­ma­sı­nın Ko­lay­laş­tı­rıl­ma­sı İçin İş­bir­li­ği­ne İliş­kin An­laş­ma­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir (1/1115) (S. Sa­yı­sı: 1147),

Ka­nun Ta­sa­rı­la­rı’nın gö­rüş­me­le­ri, il­gi­li ko­mis­yon yet­ki­li­le­ri Ge­nel Ku­rul­da ha­zır bu­lun­ma­dı­ğın­dan, er­te­len­di.

Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa Dün­dar, Sam­sun Mil­let­ve­ki­li Ha­luk Koç ve Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Atil­la Kart’ın, yap­tık­la­rı ko­nuş­ma­lar­da, ba­zı söz­le­ri­nin yan­lış an­la­ma­la­ra ne­den ola­bi­le­cek şe­kil­de ifa­de edil­di­ği,

Sam­sun Mil­let­ve­ki­li Ha­luk Koç, Amas­ya Mil­let­ve­ki­li Ham­za Al­bay­rak’ın, ko­nuş­ma­sın­da, Par­ti­si­ne sa­taş­tı­ğı,

Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sı Meh­met Ali Şa­hin, Niğ­de Mil­let­ve­ki­li Or­han Eras­lan’ın, ko­nuş­ma­sın­da, ile­ri sür­müş ol­du­ğu gö­rüş­ler­den fark­lı gö­rüş­le­ri ken­di­si­ne at­fet­ti­ği,

İd­di­asıy­la bi­rer açık­la­ma­da bu­lun­du­lar.

4’ün­cü sı­ra­sın­da bu­lu­nan ve İç Tü­zük’ün 91’in­ci mad­de­si kap­sa­mın­da de­ğer­len­di­ri­le­rek te­mel ka­nun ola­rak bö­lüm­ler ha­lin­de gö­rü­şül­me­si ka­rar­laş­tı­rı­lan Va­kıf­lar Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı’nın (1/1054) (S. Sa­yı­sı: 1239) gö­rüş­me­le­ri­ne de­vam olu­na­rak ikin­ci bö­lü­me ka­dar ka­bul edil­di, ikin­ci bö­lüm üze­rin­de bir sü­re gö­rü­şül­dü; bir­le­şi­me ve­ri­len ara­dan son­ra Ge­nel Ku­rul­da il­gi­li ko­mis­yon yet­ki­li­le­ri ha­zır bu­lun­ma­dı­ğın­dan,

7 Ka­sım 2006 Sa­lı gü­nü sa­at 15.00’te top­lan­mak üze­re, bir­le­şi­me 03.10’da son ve­ril­di.

İs­ma­il Alptekin

Baş­kan Ve­ki­li

                        Ha­run Tüfekci                                          Ya­şar Tüzün

                               Kon­ya                                                     Bi­le­cik

                            Kâtip Üye                                               Kâtip Üye

Bay­ram Özçelik

Bur­dur

Kâtip Üye

No.: 22

II. - GE­LEN KÂĞIT­LAR

3 Ka­sım 2006 Cu­ma

Tek­lif

1.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Tay­yar Al­tı­ku­laç’ın; Yük­se­köğ­re­tim Ku­rum­la­rı Teş­ki­la­tı Ka­nu­nu, Yük­se­köğ­re­tim Ka­nu­nu, Ka­mu Ma­li Yö­ne­ti­mi ve Kon­trol Ka­nu­nu, Tel­siz Ka­nu­nu ile 78 ve 190 Sa­yı­lı Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me­ler­de De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nu­nun Ge­çi­ci 1 in­ci Mad­de­si­nin Ye­ni­den Dü­zen­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi (2/886) (Ana­ya­sa ile Millî Eği­tim, Kül­tür, Genç­lik ve Spor  Ko­mis­yon­la­rı­na) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 3.11.2006)

Tez­ke­re

1.- Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin De­ne­ti­mi­ne Tâbi Ku­ru­luş­la­rın 2005 Yı­lı Fa­ali­yet­le­ri, Bi­lan­ço, Kâr ve Za­rar He­sap­la­rı­na Ait Ra­por­la­rın Su­nul­du­ğu­na İliş­kin Baş­ba­kan­lık Tez­ke­re­si (3/1148) (Ka­mu İk­ti­sadî Te­şeb­büs­le­ri Ko­mis­yo­nu­na) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2.11.2006)

No.: 23

6 Ka­sım 2006 Pa­zar­te­si

Ra­por­lar

1.- 26/9/2006 Ta­rih­li ve 5545 Sa­yı­lı Özel Öğ­re­tim Ku­rum­la­rı Ka­nu­nu ve Ana­ya­sa­nın 89 un­cu ve 104 ün­cü Mad­de­le­ri Ge­re­ğin­ce Cum­hur­baş­ka­nın­ca Bir Da­ha Gö­rü­şül­mek Üze­re Ge­ri Gön­der­me Tez­ke­re­si ile Millî Eği­tim, Kül­tür, Genç­lik ve Spor Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1251) (S. Sa­yı­sı: 1253) (Da­ğıt­ma ta­ri­hi: 6.11.2006) (GÜN­DE­ME)

2.- Sam­sun Mil­let­ve­ki­li Ah­met Ye­ni’nin; Ka­mu Ser­ma­ye­li Ban­ka­lar Ta­ra­fın­dan Yü­rü­tü­len Fa­iz Des­tek­li Kre­di Kul­lan­dı­rıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/875) (S. Sa­yı­sı: 1254) (Da­ğıt­ma ta­ri­hi: 6.11.2006) (GÜN­DE­ME)

Söz­lü So­ru Öner­ge­le­ri

1.- Ba­lı­ke­sir Mil­let­ve­ki­li Se­dat PE­KEL’in, Ba­lı­ke­sir Üni­ver­si­te­si Ban­dır­ma İk­ti­sa­di ve İda­ri Bi­lim­ler Fa­kül­te­si­nin bi­na ve ders­lik in­şa­atı­na iliş­kin Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sın­dan (Ab­dül­la­tif ŞE­NER) söz­lü so­ru öner­ge­si (6/2484) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 13/10/2006)

2.- Os­ma­ni­ye Mil­let­ve­ki­li Ne­ca­ti UZ­DİL’in, bir Türk va­tan­da­şı­nın KKTC’den sı­nır dı­şı edil­me­si­ne iliş­kin Dı­şiş­le­ri Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sın­dan söz­lü so­ru öner­ge­si (6/2485) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/10/2006)

Ya­zı­lı So­ru Öner­ge­le­ri

1.- Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Sü­ley­man SA­RI­BAŞ’ın, ya­ban­cı si­ga­ra üre­ti­ci­le­ri­nin yap­tık­la­rı fi­yat ar­tış­la­rı ile il­gi­li id­di­ala­ra iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18546) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 12/10/2006)

2.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin GÜ­LER’in, yurt dı­şın­da ya­şa­yan va­tan­daş­la­rı­mı­zın ge­nel se­çim­ler­de oy kul­la­na­bil­me­le­ri­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18547) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 12/10/2006)

3.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Şe­fik ZEN­GİN’in, Mer­sin-Mut Kay­ma­ka­mı hak­kın­da­ki ba­zı id­di­ala­ra iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18548) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 13/10/2006)

4.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Meh­met KÜ­ÇÜ­KA­ŞIK’ın, hay­van­cı­lık sek­tö­rün­de ener­ji fi­yat­la­rın­da­ki fark­lı uy­gu­la­ma­la­ra iliş­kin Ener­ji ve Ta­biî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18549) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 13/10/2006)

5.- Ma­ni­sa Mil­let­ve­ki­li Nu­ri Çİ­LİN­GİR’in, Ulus­la­ra­ra­sı Hid­ro­jen Ener­ji­si Tek­no­lo­ji­le­ri Mer­ke­zi­ne iliş­kin Ener­ji ve Ta­biî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18550) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 13/10/2006)

6.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN’in, Yu­na­nis­tan’dan akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı yap­tı­ğı id­dia edi­len bir fir­ma­ya iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18551) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/10/2006)

7.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN’in, in­ter­net ga­ze­te­ci­le­ri­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18552) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/10/2006)

8.- Es­ki­şe­hir Mil­let­ve­ki­li Cev­det SEL­Vİ’nin, ka­mu­da­ki ba­zı sah­te­ci­lik olay­la­rı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18553) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/10/2006)

9.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM’in, şe­hir dı­şı­na ta­şı­nan Dev­let has­ta­ne­le­ri­ne ve okul­la­ra iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18554) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/10/2006)

10.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Na­il KA­MA­CI’nın, hu­kuk dı­şı iş­lem­ler ya­pan be­le­di­ye­le­re iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18555) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/10/2006)

11.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Er­dal KA­RA­DE­MİR’in, gı­da ban­ka­cı­lı­ğı yü­rü­ten der­nek ve va­kıf­la­ra iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18556) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/10/2006)

12.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Er­dal KA­RA­DE­MİR’in, Fran­sa ile eko­no­mik iliş­ki­le­re iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18557) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/10/2006)

13.- An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Yıl­maz ATEŞ’in, ulus­la­ra­ra­sı ku­ru­luş­lar­dan yar­dım alan si­vil top­lum ör­güt­le­ri­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18558) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/10/2006)

14.- Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Sü­ley­man SA­RI­BAŞ’ın, Ab­dul­lah Öca­lan’ın zi­ya­ret­çi­le­ri­ne ve sağ­la­nan im­kan­la­ra iliş­kin Ada­let Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18559) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 12/10/2006)

15.- Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Sü­ley­man SA­RI­BAŞ’ın, ya­ban­cı ül­ke­ler­de­ki ce­za ve tu­tu­kev­le­rin­de bu­lu­nan Türk va­tan­daş­la­rı­na iliş­kin Ada­let Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18560) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 12/10/2006)

16.- Ba­lı­ke­sir Mil­let­ve­ki­li Tur­han ÇÖ­MEZ’in, Ab­dul­lah Öca­lan’ın yar­gı­lan­dı­ğı suç­la­ra iliş­kin Ada­let Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18561) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 13/10/2006)

17.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Atil­la KART’ın, F ti­pi yük­sek gü­ven­lik­li ka­pa­lı ce­za­ev­le­rin­de­ki şart­la­ra iliş­kin Ada­let Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18562) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 13/10/2006)

18.- Sam­sun Mil­let­ve­ki­li İl­yas Se­zai ÖN­DER’in, Sam­sun’da ku­ru­lu mo­bil san­tra­le iliş­kin Çev­re ve Or­man Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18563) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 12/10/2006)

19.- Es­ki­şe­hir Mil­let­ve­ki­li Meh­met Ve­dat YÜ­CE­SAN’ın, Por­suk Ça­yın­da­ki çev­re kir­li­li­ği­ne iliş­kin Çev­re ve Or­man Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18564) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 12/10/2006)

20.- Muğ­la Mil­let­ve­ki­li Fah­ret­tin ÜS­TÜN’ün, göl ve ne­hir­ler­de­ki ba­lık ölüm­le­ri­ne iliş­kin Çev­re ve Or­man Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18565) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/10/2006)

21.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin EK­MEK­Çİ­OĞ­LU’nun, An­tal­ya-El­ma­lı’da­ki Av­lan ve Ba­ran­da göl­le­ri­ne iliş­kin Çev­re ve Or­man Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18566) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/10/2006)

22.- Şan­lı­ur­fa Mil­let­ve­ki­li Tu­ran TÜY­SÜZ’ün, RTÜK üye­le­ri­nin öz­lük hak­la­rı­na iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Be­şir ATA­LAY) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18567) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 12/10/2006)

23.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Atil­la KART’ın, TÜ­İK’in özel sek­tö­re yap­tır­dı­ğı an­ket­le­re iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Be­şir ATA­LAY) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18568) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/10/2006)

24.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ser­pil YIL­DIZ’ın, bir spor kar­şı­laş­ma­sın­da ya­şa­nan pan­kart ola­yı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18569) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 12/10/2006)

25.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin GÜ­LER’in, Mer­sin-Mut Kay­ma­ka­mı hak­kın­da­ki ba­zı id­di­ala­ra iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18570) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 13/10/2006)

26.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa ÖZ­YURT’un, öğ­ren­ci yurt­la­rı­nın de­ne­ti­mi­ne ve gü­ven­lik­le­ri­ne iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18571) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 13/10/2006)

27.- Or­du Mil­let­ve­ki­li İd­ris Sa­mi TAN­DOĞ­DU’nun, AK Par­ti Or­du-Fat­sa İl­çe Baş­ka­nı hak­kın­da­ki id­di­ala­ra iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18572) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 13/10/2006)

28.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Ar­da­han’da­ki bir grup kö­yün su so­ru­nu­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18573) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 13/10/2006)

29.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Ar­da­han’da­ki bir kö­yün su ka­nal­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18574) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 13/10/2006)

30.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Ar­da­han’da­ki bir köy oku­lu ve loj­ma­nı­nın ta­mi­rat ve ta­di­la­tı­na iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18575) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 13/10/2006)

31.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Ar­da­han’da­ki bir kö­yün yol so­ru­nu­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18576) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 13/10/2006)

32.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Ar­da­han’da­ki bir kö­yün mem­ba su­yu ih­ti­ya­cı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18577) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 13/10/2006)

33.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Ar­da­han’da­ki bir kö­yün su şe­be­ke­si so­ru­nu­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18578) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 13/10/2006)

34.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Hak­kı ÜL­Kܒnün, ti­yat­ro­la­ra ve Dev­let ti­yat­ro­la­rı­nın yö­ne­ti­mi­ne iliş­kin Kül­tür ve Tu­rizm Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18579) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/10/2006)

35.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Hak­kı ÜL­Kܒnün, İz­mir’in sit ala­nı olan İn­ci­ral­tı böl­ge­si­nin du­ru­mu­na iliş­kin Kül­tür ve Tu­rizm Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18580) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/10/2006)

36.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin GÜ­LER’in, özel sek­tör­ce iş­le­ti­len alan­la­ra gi­riş­te­ki üc­ret­len­dir­me­ye iliş­kin Kül­tür ve Tu­rizm Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18581) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/10/2006)

37.- Ka­ra­man Mil­let­ve­ki­li Mev­lüt AK­GÜN’ün, Ka­ra­man’a Fen Fa­kül­te­si ku­rul­ma­sı­na ve ye­ni ku­ru­la­cak üni­ver­si­te­ler ile il­gi­li ka­nun ta­sa­rı­sı tas­la­ğı­na iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18582) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 13/10/2006)

38.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ber­han ŞİM­ŞEK’in, Geb­ze Ana­do­lu Li­se­si İn­gi­liz­ce ders ki­ta­bı­na iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18583) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 13/10/2006)

39.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Ar­da­han’da­ki bir köy oku­lu­nun ba­kım ve ona­rı­mı­na iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18584) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 13/10/2006)

40.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Ar­da­han’da­ki bir köy oku­lu­nun ba­kım, ona­rım ve öğ­ret­men ih­ti­ya­cı­na iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18585) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 13/10/2006)

41.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Ar­da­han’da­ki bir köy oku­lu­nun ih­ti­yaç­la­rı­na iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18586) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 13/10/2006)

42.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM’in, ve­li­si ba­ğış ya­pan öğ­ren­ci­le­re özel sı­nıf uy­gu­la­ma­sı ya­pıl­dı­ğı id­di­ası­na iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18587) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/10/2006)

43.- Is­par­ta Mil­let­ve­ki­li Mev­lüt COŞ­KU­NER’in, Is­par­ta-Eğir­dir’de ta­şı­ma­lı eği­tim­de ya­şa­nan bir so­ru­na iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18588) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/10/2006)

44.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin GÜ­LER’in, Tun­ce­li’de­ki bir oku­lun açı­lış tö­re­nin­de ya­şan­dı­ğı id­dia edi­len bir ola­ya iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18589) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/10/2006)

45.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin GÜ­LER’in, Mer­sin-Mut Kay­ma­ka­mı hak­kın­da­ki id­di­ala­ra iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18590) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 13/10/2006)

46.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Bih­lun TA­MAY­LI­GİL’in, Kars Dev­let Has­ta­ne­si­ne iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18591) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 13/10/2006)

47.- Or­du Mil­let­ve­ki­li İd­ris Sa­mi TAN­DOĞ­DU’nun, Ak­sa­ray Dev­let Has­ta­ne­si­nin ver­di­ği bir sağ­lık ra­po­ru­na iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18592) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 13/10/2006)

48.- Or­du Mil­let­ve­ki­li İd­ris Sa­mi TAN­DOĞ­DU’nun, kent mer­kez­le­rin­de­ki has­ta­ne­le­rin şe­hir dı­şı­na ta­şı­na­ca­ğı id­di­ala­rı­na iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18593) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 13/10/2006)

49.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Ar­da­han’ın bir kö­yü­nün dok­tor ih­ti­ya­cı­na iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18594) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 13/10/2006)

50.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Ar­da­han’da­ki bir köy sağ­lık oca­ğı­nın per­so­nel ve ona­rım ih­ti­ya­cı­na iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18595) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 13/10/2006)

51.- Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Sü­ley­man SA­RI­BAŞ’ın, TMO’nun çel­tik alım fi­yat­la­rı­na iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18596) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 12/10/2006)

52.- Ça­nak­ka­le Mil­let­ve­ki­li İs­ma­il ÖZAY’ın, süt des­tek­le­me pri­min­de ya­pı­lan bir uy­gu­la­ma­ya iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18597) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 13/10/2006)

53.- Te­kir­dağ Mil­let­ve­ki­li Meh­met Nu­ri SAY­GUN’un, yurt dı­şın­dan ge­ti­ri­len hur­da ge­mi­le­re iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18598) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 13/10/2006)

54.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM’in, THY per­so­ne­li­nin ha­mi­le­lik ha­lin­de söz­leş­me­si­nin fes­hi­ne iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18599) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/10/2006)

55.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM’in, THY’nin per­so­nel se­çi­min­de uy­gu­la­dı­ğı an­ke­te iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18600) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/10/2006)

56.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL’in, Es­ki­şe­hir-Os­ma­ne­li-Bur­sa-Ban­dır­ma De­mir­yo­lu pro­je­si­ne iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18601) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/10/2006)

57.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Tun­cay ER­CENK’in, do­lan­dı­rı­cı ol­du­ğu id­dia edi­len bir he­yet­le yap­tı­ğı gö­rüş­me­ye iliş­kin Ma­li­ye Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18602) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 6/10/2006)

58.- Kırk­la­re­li Mil­let­ve­ki­li Ya­vuz AL­TI­NO­RAK’ın, Lü­le­bur­gaz D-100 ka­ra­yo­lu üze­rin­de­ki bul­var ça­lış­ma­la­rı­na ve Ba­ba­es­ki-Kırk­la­re­li ka­ra­yo­lu­na iliş­kin Ba­yın­dır­lık ve İskân Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18603) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 12/10/2006)

59.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN’in, Fran­sız Mec­li­sin­de ka­bul edi­len söz­de Er­me­ni soy­kı­rı­mı ile il­gi­li ka­nu­nun Lo­zan Ant­laş­ma­sı kar­şı­sın­da­ki du­ru­mu­na iliş­kin Dı­şiş­le­ri Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18604) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 13/10/2006)

60.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Ar­da­han’da­ki bir köy ca­mi­inin ba­kım ve ona­rı­mı­na iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Meh­met AY­DIN) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18605) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 13/10/2006)

61.- Kırk­la­re­li Mil­let­ve­ki­li Meh­met S. KE­Sİ­MOĞ­LU’nun, yaş­lı­lık ay­lı­ğı­nın ar­tı­rı­lıp ar­tı­rıl­ma­ya­ca­ğı­na iliş­kin Ça­lış­ma ve Sos­yal Gü­ven­lik Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18606) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/10/2006)

62.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN’in, in­ter­net ga­ze­te­ci­le­ri­nin ak­re­di­te edil­me­si­ne iliş­kin Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18607) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/10/2006)

63.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN’in, bir Sa­yış­tay ra­po­ru hak­kın­da ya­pı­lan iş­le­me iliş­kin Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18608) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 26/10/2006)

No.: 24

7 Ka­sım 2006 Sa­lı

Ta­sa­rı

1.- Dev­let Me­zar­lı­ğı Hak­kın­da Ka­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı (1/1259)  (İçiş­le­ri Ko­mis­yo­nu­na) (Baş­kan­lı­ğı ge­liş ta­ri­hi: 7.11.2006)

Tek­lif­ler

1.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met Işık’ın; Avu­kat­lık Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi (2/887) (Ada­let Ko­mis­yo­nu­na) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 7.11.2006)

2.- Ada­na Mil­let­ve­ki­li Ay­han Zey­nep Te­kin Bö­rü’nün; Türk Me­de­ni Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi (2/888) (Ada­let Ko­mis­yo­nu­na) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 7.11.2006)

Ra­por

1.- Yoz­gat Mil­let­ve­ki­li Be­kir Boz­dağ ve 11 Mil­let­ve­ki­li­nin; Çe­şit­li Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na İliş­kin Ka­nun Tek­li­fi ve Ada­let Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/870) (S. Sa­yı­sı: 1255) (Da­ğıt­ma ta­ri­hi: 7.11.2006) (GÜN­DE­ME)

Sü­re­si İçin­de Ce­vap­lan­dı­rıl­ma­yan Ya­zı­lı So­ru Öner­ge­le­ri

1.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU’nun, THY’nin ka­bin me­mu­ru ih­ti­ya­cı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/14714)

2.- Ma­ni­sa Mil­let­ve­ki­li Ufuk ÖZ­KAN’ın, yap­tı­ğı bir ko­nuş­ma­ya iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/14715)

3.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Mu­har­rem TOP­RAK’ın, Di­ki­li Li­ma­nı­na Ro-Ro hat­tı açı­lıp açıl­ma­ya­ca­ğı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/14716)

4.- Uşak Mil­let­ve­ki­li Os­man COŞ­KU­NOĞ­LU’nun, Türk Te­le­ko­mun özel­leş­ti­ril­me­si­ne ve ile­ti­şim gü­ven­li­ği­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/14736)

5.- Ha­tay Mil­let­ve­ki­li Zü­he­yir AM­BER’in, Tür­ki­ye’nin Gay­ri­sa­fi Yurt İçi Ha­sı­la En­deks sı­ra­la­ma­sın­da­ki ye­ri­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/14737)

6.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN’in, GSM ve cep te­le­fo­nu şir­ket­le­ri­nin ba­zı fa­ali­yet­le­ri­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/14738)

7.- Or­du Mil­let­ve­ki­li İd­ris Sa­mi TAN­DOĞ­DU’nun, Or­du İlin­de­ki ya­tı­rım­la­ra iliş­kin Çev­re ve Or­man Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/14741)

8.- Yoz­gat Mil­let­ve­ki­li Emin KOǒun, Açık Top­lum Ens­ti­tü­sü­nün fa­ali­yet­le­ri­ne iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Ali BA­BA­CAN) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/14752)

9.- Iğ­dır Mil­let­ve­ki­li Dur­sun AK­DE­MİR’in, ya­ban­cı dok­tor is­tih­da­mı­na yö­ne­lik ha­zır­lık­la­ra iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/14790)

10.- Af­yon­ka­ra­hi­sar Mil­let­ve­ki­li Rey­han BA­LAN­DI’nın, cep te­le­fo­nu ile­ti­şi­min­de­ki ver­gi­len­dir­me­ye iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/14798)

11.- Or­du Mil­let­ve­ki­li İd­ris Sa­mi TAN­DOĞ­DU’nun, Or­du İlin­de­ki ya­tı­rım­la­ra iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/14799)

12.- Si­vas Mil­let­ve­ki­li Nu­ret­tin SÖ­ZEN’in, bir ida­ri da­va­nın tem­yiz edil­me­me­si­ne iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/14800)

13.- Uşak Mil­let­ve­ki­li Os­man COŞ­KU­NOĞ­LU’nun, okul­la­ra ADSL bağ­lan­tı­sı ku­rul­ma­sı­na ve Ev­ren­sel Hiz­met Fo­nu har­ca­ma­la­rı­na iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/14801)

14.- Af­yon­ka­ra­hi­sar Mil­let­ve­ki­li Rey­han BA­LAN­DI’nın, Di­ya­net İş­le­ri Baş­ka­nı­nın ka­dı­na yö­ne­lik şid­det­le il­gi­li bir açık­la­ma­sı­na iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Meh­met AY­DIN) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/14803)

15.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15927)

16.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15928)

17.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15929)

18.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15930)

19.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15931)

20.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15932)

21.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15933)

22.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15934)

23.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15935)

24.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15936)

25.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15937)

26.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15938)

27.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15939)

28.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15940)

29.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15941)

30.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15942)

31.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15943)

32.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15944)

33.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15945)

34.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15946)

35.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15947)

36.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15948)

37.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15949)

38.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15950)

39.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15951)

40.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15952)

41.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15953)

42.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15954)

43.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15955)

44.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15956)

45.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15957)

46.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15958)

47.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15959)

48.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15960)

49.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15961)

50.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15962)

51.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15963)

52.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15964)

53.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15965)

54.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15966)

55.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15967)

56.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15968)

57.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15969)

58.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15970)

59.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15971)

60.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15972)

61.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15973)

62.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15974)

63.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15975)

64.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15976)

65.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15977)

66.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15978)

67.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15979)

68.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15980)

69.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15981)

70.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15982)

71.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15983)

72.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15984)

73.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15985)

74.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ba­zı köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15986)

75.- Ça­nak­ka­le Mil­let­ve­ki­li Ah­met KÜ­ÇÜK’ün, Ge­li­bo­lu Ta­ri­hi Millî Par­kın­da­ki Şe­hit­ler Anı­tı ve kü­tüp­ha­ney­le il­gi­li id­di­ala­ra iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/15996)

76.- Ça­nak­ka­le Mil­let­ve­ki­li Ah­met KÜ­ÇÜK’ün, top­lan­tı ve ge­zi­ler­de ço­cuk­la­ra da­ğı­tı­lan he­di­ye­le­re iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/16000)

77.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin ÖZ­CAN’ın, se­çim­ler­de­ki ül­ke ba­ra­jı­na ve Ku­zey Irak’la il­gi­li bir id­di­aya iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/16005)

78.- Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Sü­ley­man SA­RI­BAŞ’ın, Türk Te­le­kom’da ça­lış­tı­rı­lan ya­ban­cı per­so­ne­le iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/16010)

79.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ah­met ER­SİN’in, Cü­neyd Zap­su’nun Baş­ba­kan­lık Da­nış­ma­nı sı­fa­tı­nı kul­lan­dı­ğı id­di­ası­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/16012)

80.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU’nun, An­tal­ya Ata­türk Par­kın­da­ki ça­lış­ma­la­rın çev­re­ye ver­di­ği za­ra­ra iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/16016)

81.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL’in, Düz­ce İlin­de­ki yol ça­lış­ma­la­rı­na iliş­kin Ba­yın­dır­lık ve İskân Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/16021)

82.- Ada­na Mil­let­ve­ki­li N. Ga­ye ER­BA­TUR’un, Bir­leş­miş Mil­let­ler HIV/AIDS özel otu­ru­mu­na iliş­kin Dı­şiş­le­ri Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/16039)

83.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Üm­met KAN­DO­ĞAN’ın, Acil Ey­lem Pla­nın­da ön­gö­rü­len fa­ali­yet­le­re iliş­kin Dı­şiş­le­ri Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/16041)

84.- Ha­tay Mil­let­ve­ki­li Meh­met ERAS­LAN’ın, port­föy ya­tı­rım­la­rı­na iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Ali BA­BA­CAN) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/16049)

85.- Ha­tay Mil­let­ve­ki­li Zü­he­yir AM­BER’in, bo­no fa­iz­le­rin­de­ki ar­tı­şa iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Ali BA­BA­CAN) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/16052)

86.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Üm­met KAN­DO­ĞAN’ın, Sos­yal Ris­ki Azalt­ma Pro­je­si kap­sa­mın­da be­le­di­ye­le­re ak­ta­rı­lan kay­nak­la­ra iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Be­şir ATA­LAY) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/16056)

87.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU’nun, bir tah­kim da­va­sın­da sa­vun­ma ve tem­sil hiz­me­ti alı­mı için ya­pı­lan iha­le­ye iliş­kin Ener­ji ve Ta­biî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/16063)

88.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ber­han ŞİM­ŞEK’in, be­le­di­ye­le­rin ağaç, fi­dan ve di­ğer süs bit­ki­le­ri it­ha­la­tı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/16084)

89.- Ada­na Mil­let­ve­ki­li N. Ga­ye ER­BA­TUR’un, iyot ye­ter­siz­li­ği has­ta­lık­la­rı­na iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/16148)

90.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL’in, Türk Ha­va Yol­la­rın­da ya­şa­nan uçuş so­run­la­rı­na iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/16165)

91.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM’in, Tür­ki­ye De­niz­ci­lik İş­let­me­le­rin­ce rö­mor­kör üc­ret­le­ri­ne ya­pı­lan zam­ma iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/16166)

92.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Hak­kı ÜL­Kܒnün, THY’de­ki in­san kay­nak­la­rı yö­ne­ti­mi­ne iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/16167)

93.- Ga­zi­an­tep Mil­let­ve­ki­li Ab­dül­ka­dir ATEŞ’in, ba­zı ha­va­alan­la­rı­nın te­miz­lik iha­le­le­ri­ni ka­za­nan fir­ma­la­ra iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/16168)

94.- Kah­ra­man­ma­raş Mil­let­ve­ki­li Meh­met Ali BU­LUT’un, yer­li bi­li­şim tek­no­lo­ji­le­ri­nin ge­liş­ti­ril­me­si­ne iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/16169)

95.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin GÜ­LER’in, Türk­sat 1-C uy­du­su­na iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/16170)

96.- Iğ­dır Mil­let­ve­ki­li Dur­sun AK­DE­MİR’in, Türk Te­le­ko­mun ya­ban­cı ça­lı­şan­la­rı­na iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/16171)

97.- Iğ­dır Mil­let­ve­ki­li Dur­sun AK­DE­MİR’in, Türk Te­le­ko­mun ba­zı tek­no­lo­jik ya­tı­rım­la­rı­na iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/16172)

98.- Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Sü­ley­man SA­RI­BAŞ’ın, İz­mir Li­man İş­let­me­le­ri­nin hiz­met alı­mı iha­le­si­ne iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/16173)

99.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Üm­met KAN­DO­ĞAN’ın, Acil Ey­lem Pla­nın­da ön­gö­rü­len fa­ali­yet­le­re iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/16174)

 

 

 

7 Ka­sım 2006 Sa­lı

Bİ­RİN­Cİ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 15.00

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li Nev­zat PAK­DİL

KÂTİP ÜYE­LER: Meh­met DA­NİŞ (Ça­nak­ka­le), Ah­met KÜ­ÇÜK (Ça­nak­ka­le)

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 15’in­ci Bir­le­şi­mi­ni açı­yo­rum.

Top­lan­tı ye­ter sa­yı­sı var­dır, gö­rüş­me­le­re baş­lı­yo­ruz.

IV. - BAŞ­KAN­LI­ĞIN GE­NEL KU­RU­LA SU­NUŞ­LA­RI

A) ÇE­ŞİT­Lİ İŞ­LER

1.- Es­ki Baş­ba­kan­lar­dan Bü­lent Ece­vit’in ve­fa­tı ne­de­niy­le say­gı du­ru­şu

BAŞ­KAN – Say­gı­de­ğer mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lık Di­va­nı­nın İç Tü­zük’ün 53’ün­cü mad­de­si­ne gö­re al­dı­ğı ka­rar uya­rın­ca, ve­fat eden es­ki Baş­ba­kan­la­rı­mız­dan Sa­yın Bü­lent Ece­vit’in aziz ha­tı­ra­sı önün­de Ge­nel Ku­ru­lu bir da­ki­ka­lık say­gı du­ru­şu­na da­vet edi­yo­rum.

(Say­gı du­ru­şun­da bu­lu­nul­du)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum.

B) OTU­RUM BAŞ­KAN­LA­RI­NIN KO­NUŞ­MA­LA­RI

1.- TBMM Baş­kan Ve­ki­li Nev­zat Pak­dil’in, es­ki Baş­ba­kan Bü­lent Ece­vit’in ve­fa­tı ne­de­niy­le Al­lah’tan rah­met di­le­yen ko­nuş­ma­sı

BAŞ­KAN – Es­ki Baş­ba­kan­la­rı­mız­dan, Türk si­ya­si ha­ya­tı­nın dua­yen­le­rin­den, Baş­ba­kan­lık, Ba­kan­lık ve Ge­nel Baş­kan­lık ya­pa­rak Türk mil­le­ti­ne bü­yük hiz­met­ler­de bu­lun­muş olan Sa­yın Ece­vit’e Al­lah’tan rah­met di­li­yo­rum, ru­hu şad ol­sun.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Hükûmet adı­na Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sı Meh­met Ali Şa­hin’in es­ki Baş­ba­kan­la­rı­mız­dan Sa­yın Bü­lent Ece­vit’in ve­fa­tı ne­de­niy­le İç Tü­zük’ün 59’un­cu mad­de­si­ne gö­re söz ta­le­bi var­dır. Gün­de­me geç­me­den ön­ce bu ta­le­bi ye­ri­ne ge­ti­re­ce­ğim.

Sa­yın Ba­ka­nın açık­la­ma­sın­dan son­ra, is­tem­le­ri ha­lin­de si­ya­si par­ti grup­la­rı­na ve gru­bu bu­lun­ma­yan mil­let­ve­kil­le­rin­den bi­ri­ne söz ve­re­ce­ğim.

Ko­nuş­ma sü­re­le­ri Hükûmet için yir­mi, si­ya­si par­ti grup­la­rı için on, gru­bu bu­lun­ma­yan mil­let­ve­ki­li için beş da­ki­ka­dır.

Sa­yın Ba­ka­nım, bu­yu­run. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

C) GÜN­DEM DI­ŞI KO­NUŞ­MA­LAR

1.- Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sı Meh­met Ali Şa­hin’in, Bü­lent Ece­vit’in si­ya­si ki­şi­li­ği ve hiz­met­le­ri­ne iliş­kin gün­dem dı­şı açık­la­ma­sı ve Ana­va­tan Par­ti­si An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Mu­zaf­fer R. Kur­tul­mu­şoğ­lu’nun, CHP An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Ön­der Sav’ın ve AK Par­ti Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Fa­ruk Çe­lik’in Grup­la­rı adı­na, Ela­zığ Mil­let­ve­ki­li Meh­met Ke­mal Ağar’ın da şah­sı adı­na ko­nuş­ma­la­rı

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (İs­tan­bul) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım; he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. Es­ki Baş­ba­kan­la­rı­mız­dan mer­hum Sa­yın Ece­vit’in ve­fa­tı do­la­yı­sıy­la, Hükûmet adı­na gün­dem dı­şı söz al­dım. Sa­yın Baş­ka­nı­mı­za, bu imkânı ver­di­ği için te­şek­kür edi­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ül­ke­mi­zin ye­tiş­tir­di­ği önem­li dev­let ve si­ya­set adam­la­rı­mız­dan Sa­yın Bü­lent Ece­vit’i kay­bet­me­nin mil­let­çe üzün­tü­sü içe­ri­sin­de­yiz. Ken­di­si­ne rah­met­ler di­ler­ken, say­gı­de­ğer eşi ve ai­le ya­kın­la­rı baş­ta ol­mak üze­re, uzun yıl­lar li­der­li­ği­ni yap­tı­ğı De­mok­ra­tik Sol Par­ti ca­mi­ası­na ve aziz mil­le­ti­mi­ze baş­sağ­lı­ğı di­li­yo­rum.

He­pi­miz bi­li­yor ve ina­nı­yo­ruz ki, hiç­bir can­lı, hiç­bir in­san, ölüm­den mu­af de­ğil­dir. Kuş­ku­suz, her can­lı, mut­la­ka ölü­mü ta­da­cak­tır. Ha­yat­ta ka­lan­lar açı­sın­dan ölü­mün en önem­li me­sa­jı, bi­zim de öle­ce­ği­mi­zi ha­ber ver­me­si­dir. Bel­ki, ölü­mün ikin­ci bü­yük me­sa­jı, ha­ya­tın ar­dın­dan ha­yır­la yâd edi­le­cek bi­çim­de ya­şa­ma­mız ge­rek­ti­ği­ni bil­dir­me­si­dir bi­ze, bu kub­be­de hoş bir se­da bı­ra­ka­bil­mek­tir. Mer­hum Ece­vit, bu kub­be­de hoş bir se­da, hem de çok güç­lü bir se­da bı­rak­mış­tır.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, iki gün­dür ül­ke­mi­zi de­rin bir üzün­tü­ye bo­ğan si­ya­se­ti­mi­zin dua­yen­le­rin­den Sa­yın Ece­vit’in ve­fa­tıy­la bir­lik­te, bir dev­let ve si­ya­set ada­mı ola­rak Sa­yın Ece­vit’in kim­li­ği­ni, si­ya­se­ti­ni, dev­let adam­lı­ğı­nı ko­nu­şu­yo­ruz. Ken­di ha­ya­tı cum­hu­ri­yet­le, si­ya­si ha­ya­tı de­mok­ra­siy­le ya­şıt olan Sa­yın Ece­vit’i ko­nu­şur­ken, rah­met­le anar­ken, do­ğal ola­rak, si­ya­se­tin, yö­ne­ti­min ya­rım asır­lık me­se­le­le­ri­ni de ko­nu­şu­yo­ruz. Bu sü­reç, ne ya­zık ki, de­mok­ra­si­miz ve si­ya­set­çi­le­ri­miz açı­sın­dan zor­luk­lar­la do­lu, iniş­li çı­kış­lı, dev­let tec­rü­be­si­nin, bi­ri­kim­le­rin, ma­ale­sef, za­man za­man yağ­ma­lan­dı­ğı, de­mok­ra­si­nin de­fa­lar­ca ke­sin­ti­ye uğ­ra­dı­ğı bir sü­reç­tir. Bu nok­ta­da, mer­hum Ece­vit, ver­di­ği de­mok­ra­tik mü­ca­de­ley­le âde­ta bir sem­bol ol­muş­tur. Tür­ki­ye’nin en zor za­man­la­rın­da, kö­şe­si­ne çe­kil­mek ye­ri­ne de­mok­ra­si için mü­ca­de­le­nin bü­tün araç­la­rı­nı kul­lan­mış­tır, hak­sız­lı­ğı, ve­fa­sız­lı­ğı af­fet­me­di­ği gi­bi, tek ba­şı­na kal­mak pa­ha­sı­na il­ke­le­rin­den ta­viz ver­me­miş­tir. Cum­hu­ri­ye­tin ve de­mok­ra­si­nin de­ğer­le­ri­ne bağ­lı­lı­ğı… Af­fe­der­si­niz…

Bu­gün, he­nüz na­aşı yer­dey­ken, say­gıy­la an­dı­ğı­mız Sa­yın Ece­vit’in ha­yat öy­kü­sü­nün en be­lir­gin çiz­gi­le­ri­ni si­vil si­ya­set ala­nı­nın ge­niş­le­me­si için ver­di­ği zor­lu mü­ca­de­le oluş­tu­ru­yor. Zi­ra, mil­let­ve­kil­li­ği, ba­kan­lık yap­tı­ğı, üç kez baş­ba­kan ol­du­ğu ül­ke­sin­de, mer­hum Ece­vit’in si­ya­si hak­la­rın­dan, öz­gür­lü­ğün­den mah­rum kal­dı­ğı, hat­ta ne­fes al­mak­ta zor­lan­dı­ğı yıl­lar ol­muş­tur. Ece­vit’in el­li yıl bo­yun­ca si­ya­se­tin en ön saf­la­rın­da­ki uzun mü­ca­de­le çiz­gi­si he­pi­miz için ma­ni­dar bir ör­nek­tir.

Say­gı­de­ğer ar­ka­daş­la­rım, si­ya­set zor bir iş­tir. Si­ya­set­te ka­lı­cı iti­bar ka­zan­mak ise çok zor­dur. Sa­yın Ece­vit, hiç­bir dav­ra­nı­şıy­la hak et­me­di­ği hal­de ha­pis­ha­ne­nin de, si­ya­si ya­sak­la­rın da, dış­la­ma­la­rın da ol­du­ğu bü­tün zor­luk­la­ra ma­ruz kal­mış­tır. Top­lu­mun bü­yük bir ke­si­mi onu Kıb­rıs fa­ti­hi ola­rak gö­rür­ken, ül­ke­si­ne üç kez baş­ba­kan­lık yap­mış­ken hem hap­se gir­miş hem de si­ya­si hak­la­rın­dan me­ne­dil­miş­tir. Ama, Ece­vit, bü­tün bu zor­luk­la­rı bü­yük bir di­renç­le gö­ğüs­le­miş ve hep­si­ni aş­mış bir si­ya­set ve dev­let ada­mı ol­du.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bü­tün bun­lar gös­te­ri­yor ki, Tür­ki­ye, bir dev­let ve si­ya­set ada­mı­nı -bel­ki de en önem­li­si- bü­yük bir tec­rü­be­yi kay­bet­ti. Ölü­le­ri­mi­zi rah­met­le ve say­gıy­la an­mak, inan­cı­mı­zın ve kül­tü­rü­mü­zün en önem­li özel­lik­le­rin­den bi­ri­dir. Ay­nı şe­kil­de, ce­na­ze­le­ri­mi­zi hür­met­le, ha­yır du­ay­la kal­dır­mak da mil­let ola­rak en ba­riz hu­su­si­yet­le­ri­miz­den bir ta­ne­si­dir. Bu ne­den­le, Tür­ki­ye’ye ya­rım asır bo­yun­ca mil­let­ve­ki­li ola­rak, ba­kan ola­rak, baş­ba­kan ola­rak ve par­ti baş­ka­nı ola­rak hiz­met eden Bü­lent Ece­vit gi­bi bir ta­rihî şah­si­ye­tin ha­tı­ra­sı­nı bel­ki de en çok bu yü­ce Mec­lis ça­tı­sı al­tın­da say­gıy­la, hür­met­le an­mak du­ru­mun­da­yız. Zi­ra, he­nüz dört yıl ön­ce baş­ba­kan olan mer­hum Ece­vit, Mil­let Mec­li­sin­de­ki bu sı­ra­la­ra bun­dan tam el­li yıl ön­ce otur­muş­tu. Ço­ğu­mu­zun ha­ya­tı ka­dar bir si­ya­si mü­ca­de­le­dir bu sü­re.

Şüp­he­siz, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si ve Hükûme­ti­miz, bu ül­ke­ye sa­yı­sız hiz­met­le­ri ge­çen mer­hum Ece­vit’e, hak et­ti­ği say­gın­lık­ta bir ve­fa gös­te­re­cek­tir. Ce­na­ze­nin kal­dı­rı­la­ca­ğı yer ve ya­pı­la­cak dev­let tö­re­ni, dün, Ba­kan­lar Ku­ru­lu­muz­da bü­tün bo­yut­la­rıy­la gö­rü­şül­dü. Ce­na­ze­nin dev­let tö­re­niy­le kal­dı­rıl­ma­sı ve is­ten­me­si ha­lin­de dev­let me­zar­lı­ğı­na def­ne­di­le­bil­me­si­ne imkân sağ­la­mak üze­re Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si ge­rek­li dü­zen­le­me­yi, ina­nı­yo­rum ki ger­çek­leş­ti­re­cek­tir.

Bir si­ya­si li­der için yal­nız­ca ta­raf­tar­la­rı­nın tak­di­ri­ni ka­zan­mak de­ğil, mu­ha­lif­le­ri­nin de tak­di­ri­ni ka­zan­mak bi­ze bir pa­ra­doks gi­bi gö­rü­ne­bi­lir, ama mer­hum Ece­vit bu say­gın­lı­ğı hak­kıy­la ka­zan­mış bir si­ya­set­çiy­di. Onun si­vil ka­rak­te­ri, mü­ca­de­le­ci kim­li­ği, en çok de­mok­ra­si­nin as­kı­ya alın­dı­ğı, si­ya­si hak­la­rın­dan mah­rum bı­ra­kıl­dı­ğı, me­sa­jı­nı top­lu­ma ulaş­tır­mak için am­bar­go­la­ra ma­ruz kal­dı­ğı 1980 son­ra­sı yıl­lar­da çok net gö­rül­müş­tür ve si­ya­si mü­ca­de­le­nin ne ka­dar azim, ira­de ve di­renç gös­ter­di­ği­ni de gös­ter­miş­tir.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, 1970’li yıl­lar­da he­nüz li­de­ri ol­du­ğu Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­ni ik­ti­da­ra ta­şır­ken di­le ge­tir­di­ği “or­ta­nın so­lu”nu, 1980’den son­ra ken­di kur­du­ğu ve li­de­ri ol­du­ğu “De­mok­ra­tik Sol”la kav­ram­laş­tır­ma­sı, bir ay­dın si­ya­set­çi ola­rak Ece­vit’in zen­gin en­te­lek­tü­el dün­ya­sı­nın ürü­nüy­dü. Kuş­ku­suz, si­ya­set pra­ti­ği­nin ya­nı sı­ra, si­ya­set kül­tü­rü­mü­ze ge­tir­di­ği kav­ram­sal çer­çe­ve ile de çok önem­li kat­kı­lar­da bu­lun­muş­tur.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, mer­hum Ece­vit’le fark­lı si­ya­si çiz­gi­le­re men­sup­tuk. Ka­tıl­ma­dı­ğı­mız dü­şün­ce­le­ri­mi­zin ol­ma­sı son de­re­ce do­ğal­dır, ama fark­lı si­ya­si çiz­gi­ler­de ol­ma­mız, bir dev­let ada­mı, bir si­ya­set ada­mı, bir şa­ir ve ay­dın ola­rak Ece­vit’in Tür­ki­ye’ye ka­zan­dır­dık­la­rı­nı gör­me­mi­ze mâni ola­maz bu. Mer­hum Ece­vit, il­ke­li bir si­ya­set ada­mı idi. Ken­di il­ke­le­rin­de ıs­rar­cı ve hat­ta inat­çıy­dı. Onun Türk mil­le­ti­nin bel­le­ğin­de en çok yer ede­cek özel­lik­le­rin­den bi­ri de, eşiy­le bir­lik­te ver­di­ği ai­le fo­toğ­ra­fıy­dı. Rah­şan Ece­vit Ha­nı­me­fen­di’ye, bir kez da­ha sa­bır ve me­ta­net di­li­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, Ça­lış­ma Ba­kan­lı­ğı dö­ne­min­de grev ve lo­kavt hak­kı­nı ya­sa­laş­tır­mış ol­ma­sı, Türk iş hu­ku­ku ve ça­lış­ma ba­rı­şı için önem­li bir ka­za­nım ol­du­ğu ka­dar si­ya­si ka­ri­ye­ri için de çok önem­liy­di. 1974 yı­lın­da Sa­yın Er­ba­kan’la koa­lis­yon yap­tık­la­rı ilk hükûmet­le­rin­de, Kıb­rıs Ba­rış Ha­rekâtı­nı Tür­ki­ye’ye ya­ra­şır bir ira­dey­le baş­ba­kan ola­rak yö­net­me­si, mer­hum Ece­vit’in Türk mil­le­ti­nin yü­re­ğin­de­ki ye­ri­ni ta­yin edi­ciy­di. Tür­ki­ye’nin kırk yıl­lık dev­let po­li­ti­ka­sı olan Av­ru­pa Bir­li­ği­ne kat­kı­la­rı önem­liy­di. Si­ya­set­te il­ke­li ol­ma, uz­laş­ma ka­pı­la­rı­nı ka­pat­ma­yan ka­rak­te­ri, Tür­ki­ye’nin de­ğer­le­riy­le, ma­ne­vi do­ku­suy­la ba­rı­şık bir sol si­ya­set çiz­gi ara­yı­şı ve bu yön­de­ki ça­ba­la­rı dik­kat çe­ki­ciy­di. Sta­tü­ko­ya tes­lim ol­mak ye­ri­ne sü­rek­li ken­di­ni ye­ni­le­yen bir si­ya­si fel­se­fe­ye sa­hip­ti. Tür­ki­ye’ye öz­gü bir sol si­ya­set ara­yı­şı, cum­hu­ri­ye­tin ve de­mok­ra­si­nin de­ğer­le­ri­ne bağ­lı­lı­ğı, şa­ta­fat­tan uzak, sa­de ve mü­te­va­zı üs­lu­bu ve da­ha bir­çok in­sa­ni özel­li­ği do­la­yı­sıy­la mer­hum Bü­lent Ece­vit’i, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si ça­tı­sı al­tın­da şük­ran­la anı­yo­ruz.

Ai­le­si­ne, onur­sal li­de­ri ol­du­ğu De­mok­ra­tik Sol Par­ti­ye, es­ki li­de­ri ol­du­ğu Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­ne ve mil­le­ti­mi­ze baş­sağ­lı­ğı di­li­yo­rum; he­pi­ni­zi say­gıy­la, sev­giy­le se­lam­lı­yo­rum efen­dim. (Al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Ba­kan.

Si­ya­si par­ti grup­la­rı adı­na ko­nuş­ma­la­ra ge­çi­yo­ruz.

Ana­va­tan Par­ti­si Gru­bu adı­na, An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Mu­zaf­fer Kur­tul­mu­şoğ­lu.

Sa­yın Kur­tul­mu­şoğ­lu, bu­yu­run. (Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

Sü­re­niz on da­ki­ka.

ANA­VA­TAN PAR­Tİ­Sİ GRU­BU ADI­NA MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (An­ka­ra) – Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; bu­gün, ül­ke­mi­zin gel­miş geç­miş li­der­le­rin­den bi­ri­ni kay­bet­miş bu­lu­nu­yo­ruz, ül­ke­nin ba­şı sağ ol­sun, he­pi­mi­zin ba­şı sağ ol­sun.

Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; Türk si­ya­si ha­ya­tı­nın önem­li şah­si­yet­le­rin­den bi­ri olan, ge­rek özel ya­şa­mıy­la ge­rek­se si­ya­si ya­şa­mıy­la ör­nek bir in­san ola­rak gö­nül­ler­de taht ku­ran, si­ya­si fik­ri­ni be­nim­se­yen be­nim­se­me­yen her­ke­sin say­gı ve sev­gi­si­ni ka­za­nan Bü­lent Ece­vit’i kay­bet­miş bu­lu­nu­yo­ruz. Ya­şa­mı­na bir göz at­tı­ğı­mız za­man Bü­lent Ece­vit’in ha­ya­tı bo­yun­ca ül­ke­si için ça­lış­tı­ğı­nı, il­ke­le­rin­den ve ki­şi­li­ğin­den ta­viz ver­me­den, ken­di­si­ne çiz­di­ği ay­dın ve de­mok­rat bir çiz­gi­de, eğil­me­den, azim­le mü­ca­de­le et­ti­ği­ni gör­mek­te­yiz.

Bü­lent Ece­vit, 28 Ma­yıs 1925 ta­ri­hin­de İs­tan­bul’da doğ­du. Ba­ba­sı A. Fah­ri Ece­vit, An­ka­ra Üni­ver­si­te­si Hu­kuk Fa­kül­te­sin­de Ad­li Tıp Pro­fe­sör­lü­ğü ve 1943-1950 yıl­la­rı ara­sın­da Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­sin­den Kas­ta­mo­nu Mil­let­ve­kil­li­ği yap­mış­tır. İs­tan­bul do­ğum­lu olan an­ne­si Fat­ma Naz­lı Ha­nım ise res­sam­dır. Otuz iki ya­şın­da mil­let­ve­ki­li olan, si­ya­si ya­şa­mı­na baş­la­yan Bü­lent Ece­vit, 1957 se­çim­le­rin­de CHP’den mil­let­ve­ki­li ol­muş­tur. 27 Ma­yıs 1960 as­kerî dar­be­sin­den son­ra­ki se­çim­ler­de tek­rar mil­let­ve­ki­li se­çil­miş, 1961 yı­lın­da İs­met İnö­nü’nün kur­du­ğu hükûmet­te Ça­lış­ma Ba­ka­nı ola­rak baş­la­mış­tır si­ya­se­te tek­rar. Bü­lent Ece­vit, CHP’nin için­de or­ta­nın so­lu gö­rü­şü­nün ön­cü­lü­ğü­nü yap­ma­ya baş­la­mış­tır.

14 Ma­yıs 1972 ta­ri­hin­de ya­pı­lan ola­ğa­nüs­tü ku­rul­tay­da İs­met İnö­nü’nün ye­ri­ne Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Ge­nel Baş­kan­lı­ğı­na se­çil­miş­tir.

26 Ocak 1974 ta­ri­hin­de Millî Se­la­met Par­ti­siy­le kur­du­ğu Koa­lis­yon Hükûme­tin­de Baş­ba­kan­lık gö­re­vin­de bu­lun­muş­tur.

Sa­yın Bü­lent Ece­vit, Kıb­rıs Ba­rış Ha­rekâtıy­la, ül­ke­de, Kıb­rıs’ta, bir ta­rih ola­rak ki­tap­la­ra geç­miş­tir.

Bü­lent Ece­vit, 5 Ha­zi­ran 1977 ta­ri­hin­de­ki se­çim­ler­de CHP’nin oyu­nu yüz­de 41’le­re çı­kar­ma­sı­na rağ­men, ge­rek­li ço­ğun­lu­ğu sağ­la­ya­ma­dı­ğı için azın­lık hükûme­ti kur­muş­tur.

Ece­vit, Ada­let Par­ti­sin­den ay­rı­lan 11 mil­let­ve­ki­li­nin des­te­ğiy­le 5 Ocak 1978 ta­ri­hin­de ye­ni bir hükûmet ku­ra­rak tek­rar Baş­ba­kan ol­muş­tur.

12 Ey­lül 1980 dar­be­si son­ra­sı, di­ğer par­ti baş­kan­la­rıy­la be­ra­ber, Bü­lent Ece­vit de si­ya­set­ten uzak­laş­tı­rıl­mış, bir sü­re gö­zal­tın­da tu­tul­muş­tur.

1985 yı­lın­da Bü­lent Ece­vit’in si­ya­se­te gir­me ya­sa­ğı de­vam eder­ken, eşi Rah­şan Ece­vit’in baş­kan­lı­ğın­da De­mok­ra­tik Sol Par­ti ku­rul­muş, 1987 yı­lın­da ya­pı­lan re­fe­ran­dum­la es­ki si­ya­si li­der­le­rin si­ya­set ya­sa­ğı kal­dı­rı­lın­ca, Bü­lent Ece­vit, DSP’nin ba­şı­na geç­miş­tir.

Ece­vit, 1991 se­çim­le­rin­de mil­let­ve­ki­li se­çi­le­rek, on bir yıl son­ra TBMM’ye tek­rar ge­ri dön­müş­tür.

1997 yı­lın­da Ana­va­tan Par­ti­si ve De­mok­rat Tür­ki­ye Par­ti­siy­le bir­lik­te ku­ru­lan Ana­sol Hükûme­tin­de Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sı ol­muş, da­ha son­ra YTP ve Ana­va­tan Par­ti­si­nin des­te­ğiy­le ku­ru­lan azın­lık hükûme­tin­de kı­sa sü­re için Baş­ba­kan­lık yap­mış­tır.

18 Ni­san 1999’da ya­pı­lan se­çim­ler­den son­ra Baş­ba­kan­lık gö­re­vi­ni al­mış ve bu gö­re­vi 2002 yı­lı­na ka­dar sür­dür­müş­tür.

2002 yı­lın­da ya­pı­lan se­çim­ler­de DSP’nin ba­ra­jı aşa­ma­ya­rak TBMM dı­şı kal­ma­sı üze­ri­ne si­ya­set­ten çe­kil­miş­tir. İler­le­yen ya­şıy­la bir­lik­te sağ­lı­ğı bo­zu­lan Ece­vit, 19 Ma­yıs 2006 ta­ri­hin­de be­yin ka­na­ma­sı ge­çir­miş ve uzun sü­re yo­ğun ba­kım­da kal­dık­tan son­ra, 5 Ka­sım 2006 ta­ri­hin­de sa­at 22.40’ta GA­TA’da ve­fat et­miş­tir.

Bü­lent Ece­vit, si­ya­si ya­şa­mı­nın ya­nı sı­ra ga­ze­te­ci­lik, ya­zar­lık ve şa­ir­li­ği de bir­lik­te yü­rüt­müş en­der si­ya­set­çi­ler­den bi­ri­si­dir. Sans­krit, Ben­gal ve İn­gi­liz­ce dil­le­rin­de ça­lış­ma yap­mış olan Ece­vit’in çe­vi­ri­le­ri bu­lun­du­ğu gi­bi, ki­tap ha­lin­de ya­yım­lan­mış ken­di şi­ir­le­ri de bu­lun­mak­ta­dır.

Kim­se­nin kuş­ku duy­ma­dı­ğı bir hu­sus var­sa, o da, Bü­lent Ece­vit’in son ya­rım yüz­yıl­da Tür­ki­ye’nin iç ve dış po­li­ti­ka­sı­na dam­ga­sı­nı vu­ran güç­lü bir li­der­lik ye­te­ne­ği­ne sa­hip ol­du­ğu­dur. Onun sa­ye­sin­de Türk si­ya­se­ti­nin uf­ku ge­niş­le­miş, ye­ni de­ğer­ler ka­zan­mış ve hal­kın gö­zün­de po­li­ti­ka­nın ve po­li­ti­ka­cı­la­rın de­ğe­ri yük­sel­miş­tir. Han­gi si­ya­si akı­mın men­su­bu olur­sa ol­sun her­kes için ışık ola­cak, si­ya­si etik açı­sın­dan ör­nek alı­na­cak bir si­ya­set­çi­dir Sa­yın Bü­lent Ece­vit. An­cak, ona ül­ke ça­pın­da, hat­ta dün­ya ge­ne­lin­de böy­le­si­ne sem­pa­ti ka­zan­dı­ran ve hay­ran­lık uyan­dı­ran esas ne­den, ki­şi­li­ğiy­le il­gi­li özel­lik­le­rin­den­dir. Bu özel­lik­le­ri­nin ba­şın­da dü­rüst­lü­ğü, yük­sek ah­la­kı, efen­di­li­ği, al­çak gö­nül­lü­lü­ğü, in­san sev­gi­si ve hoş­gö­rü­sü gel­mek­te­dir.

Ece­vit, idea­list ve hü­ma­nist yak­la­şı­mıy­la, Türk si­ya­set kül­tü­rü­ne ye­ni çağ­daş bir an­la­yış ge­tir­me­ye ça­lış­mış, bu yön­de iz bı­ra­kan kat­kı­lar­da bu­lun­muş­tur. Ece­vit’in bu ni­te­lik­le­ri, Tür­ki­ye’de si­ya­se­te so­yu­nan her­ke­sin ib­ret ala­ca­ğı ma­ne­vi mi­ras ola­rak be­nim­se­ye­ce­ği yük­sek de­ğer­ler­den­dir.

Ece­vit, si­ya­si ha­ya­tın­da ve hükûmet et­ti­ği za­man­lar­da de­vam­lı ola­rak millî men­fa­at­le­re uy­gun, ül­ke­si­nin çı­kar­la­rı­nı her za­man si­ya­se­tin üs­tün­de tu­tan bir po­li­ti­ka iz­le­miş­tir. Millî çı­kar­la­ra uy­gun gör­dü­ğü hâller­de dik dur­ma­sı­nı, ka­rar­lı dav­ran­ma­sı­nı bil­miş, an­cak ge­rek­ti­ğin­de es­nek­lik gös­ter­miş, ül­ke­si açı­sın­dan prag­ma­tist dav­ra­na­bil­miş­tir.

İş­ba­şın­da bu­lun­du­ğu dö­nem­ler­de Tür­ki­ye’nin dış iliş­ki­le­ri­ni çe­şit­len­dir­me­ye, çok yön­lü bir dış po­li­ti­ka iz­le­me­ye ça­lış­mış, an­cak ge­rek AB ge­rek­se Ame­ri­ka Bir­le­şik Dev­let­le­ri’yle iliş­ki­le­ri de ge­liş­tir­me­ye ön­ce­lik ver­miş­tir.

Bü­lent Ece­vit’in ve­fa­tı Tür­ki­ye için acı ve ye­ri dol­du­ru­la­maz bir ka­yıp­tır. Ya­kın­la­rı­na ve bü­tün Tür­ki­ye’ye baş­sağ­lı­ğı di­li­yor, ken­di­si­ne Al­lah’tan rah­met di­li­yo­rum. Bu mil­let ken­di­si­ne hiz­met eden­le­ri unut­ma­ya­cak ve kal­bin­de ya­şa­ta­cak­tır di­ye dü­şü­nü­yo­rum.

He­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum. Ru­hu şad ol­sun di­yo­rum, Sa­yın Baş­ka­nım, Bü­lent Ece­vit’in. (Al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Kur­tul­mu­şoğ­lu.

Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Ön­der Sav.

Sa­yın Sav, bu­yu­run. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

CHP GRU­BU ADI­NA ÖN­DER SAV (An­ka­ra) – Sa­yın Baş­kan, yü­ce Mec­li­sin de­ğer­li üye­le­ri; gün­dem dı­şı söz ala­rak bu­ra­da Sa­yın Bü­lent Ece­vit’in ölü­mü ne­de­niy­le hem Hükûme­tin dü­şün­ce­le­ri­nin di­le gel­me­si­ne hem Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­sin­de­ki par­ti­le­rin dü­şün­ce­le­ri­nin di­le gel­me­si­ne kat­kı ve­ren ve Sa­yın Bü­lent Ece­vit’in Dev­let Me­zar­lı­ğı’na gö­mül­me­si ko­nu­sun­da ya­sa öne­ri­si­ni ge­ti­ren Hükûme­te te­şek­kür edi­yo­rum.

Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­sin­de mil­let­ve­kil­li­ği, ba­kan­lık, baş­ba­kan­lık ve ge­nel sek­re­ter­lik, ge­nel baş­kan­lık gö­rev­le­ri­ni üst­len­miş olan Sa­yın Bü­lent Ece­vit’i yi­tir­me­nin de­rin bir üzün­tü­sü ve acı­sı için­de­yim.

Hükûmet gi­bi biz de, ölüm ha­be­ri­ni alır al­maz, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si ola­rak bir he­yet ku­rup, ön­ce Gül­ha­ne Tıp Aka­de­mi­si­ne, son­ra Sa­yın Ece­vit’in evi­ne, da­ha son­ra da onun son ge­nel baş­kan­lı­ğı­nı yap­tı­ğı De­mok­ra­tik Sol Par­ti­ye gi­de­rek onu son yol­cu­lu­ğu­na uğur­lar­ken yar­dı­ma ha­zır ol­du­ğu­mu­zu, yap­ma­mız ge­re­ken­ler var­sa bun­la­rı yap­ma­ya ha­zır ol­du­ğu­mu­zu bil­dir­dik.

Sa­yın Ece­vit, el­li iki yıl­lık si­ya­sal ya­şa­mın­da, Türk si­ya­se­ti­ne ye­ni bir söy­lem, ye­ni bir yön­tem, ye­ni bir so­luk ge­tir­miş bir dev­let ada­mıy­dı. Şa­ir ki­şi­li­ği­ni si­ya­se­te ta­şı­mış, dü­rüst, ay­dın, Ata­türk il­ke ve dev­rim­le­ri­ne, de­mok­ra­tik, la­ik cum­hu­ri­ye­te gö­nül­den bağ­lı bir si­ya­set ada­mıy­dı. Na­zik, efen­di, za­rif, hoş­gö­rü­lü, se­ve­cen ki­şi­li­ği­nin al­tın­da, ka­rar­lı, ce­sur, hak­lı dü­şün­ce­le­rin­den ödün ver­me­yen bir si­ya­set ve dev­let adam­lı­ğı kim­li­ği yat­mak­tay­dı. Türk si­ya­se­ti­ne efen­di­li­ği, kar­şı­lık­lı say­gı­yı ve uz­laş­ma­yı, uz­laş­ma­cı yol­la­rı ge­tir­miş, bu­nun ya­nın­da, gü­zel, akı­cı öz Türk­çe­yi de si­ya­set sah­ne­si­ne ta­şı­ma­yı bil­miş­tir.

1963 yı­lın­da -Sa­yın Ba­ka­nın da ifa­de et­tik­le­ri gi­bi- Top­lu İş Söz­leş­me­si, Grev ve Lo­kavt Ya­sa­sı, Sen­di­ka­lar Ya­sa­sı gi­bi ça­lış­ma ha­ya­tı­nı çok ya­kın­dan il­gi­len­di­ren ya­sa­la­rın çık­ma­sı için gös­ter­di­ği so­nuç alı­cı ça­ba ve ba­şa­rı Türk ça­lış­ma ha­ya­tı­nı yön­len­di­ri­ci ol­muş­tur. Ara­dan ge­çen kırk üç yı­la kar­şın, baş­ta Zon­gul­dak’ta­ki ma­den iş­çi­le­ri ol­mak üze­re, tüm iş­çi­ler, tüm ger­çek sen­di­ka­cı­lar, Bü­lent Ece­vit’i, Sa­yın Ece­vit’i unut­ma­mış­lar, unu­ta­ma­mış­lar­dır. Otuz se­kiz ya­şın­da­ki bir genç si­ya­set­çi­nin bu ba­şa­rı­sı­nın al­tın­da inanç­lı ve ka­rar­lı tu­tum yat­mak­tay­dı. Da­ha 1968’de­ki büt­çe ko­nuş­ma­sın­da -söz­le­ri onu hep ko­va­la­mış, o söz­le­ri­ni hep iz­le­miş­tir- o büt­çe ko­nuş­ma­sın­da ay­nen şöy­le di­yor­du Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­sin­de: “De­mok­ra­tik re­jim içe­ri­sin­de en kö­tü yö­ne­ti­mi, sağ­cı ve sol­cu bir dik­ta re­ji­mi için­de­ki en iyi yö­ne­ti­me te­red­düt­süz ter­cih ede­riz.” Bu­gün men­su­bu ol­mak­la if­ti­har et­ti­ği­miz Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­nin Ge­nel Sek­re­te­ri ola­rak, o za­man, bu söz­le­ri söy­lü­yor­du.

12 Mart 1971 muh­tı­ra­sın­da, ken­di si­ya­sal dü­şün­ce­si­ne ve il­ke­si­ne ay­kı­rı bu­la­rak, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si yö­ne­ti­miy­le ters dü­şüp ge­nel sek­re­ter­li­ği bı­rak­ma­sı, ken­di­ne olan say­gı­sı­nın ve ka­rar­lı­lı­ğı­nın bir işa­re­tiy­di. Sa­yın Ece­vit’in bu dav­ra­nı­şı uzun yıl­lar eleş­ti­ril­miş, tar­tı­şıl­mış, de­ği­şik yo­rum­la­ra ne­den ol­muş­tur. He­men söy­le­me­li­yim ki, o dö­nem­de, ben ve şim­di Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­sin­de ak­tif si­ya­set ya­pan pek çok ar­ka­da­şı­mız, is­ti­fa­yı doğ­ru bul­muş, be­nim­se­miş­tik. Sa­yın Bü­lent Ece­vit o gü­nün ko­şul­la­rın­da ku­rul­mak is­te­nen hükûme­tin oluş­tu­ru­luş bi­çi­mi­ne ve yön­te­mi­ne kar­şı çık­mış, o oluş­tu­ru­luş bi­çi­mi­ne yol açan ge­liş­me­le­ri be­nim­se­me­miş­ti. Ama, bu, Bü­lent Ece­vit’in da­ha ön­ce yaz­dık­la­rıy­la, söy­le­dik­le­riy­le çe­li­şir bir dav­ra­nış da ol­ma­mış­tır. 1970 yı­lın­da, Sa­yın Ece­vit, yaz­dı­ğı bir ki­tap­ta “Şim­di, Ata­türk­çü ge­çi­nen söz­de dev­rim­ci­ler de, hal­kın dı­şı­na, hat­ta, hal­kın üs­tü­ne çık­mak ve üni­for­ma­lı­la­rın adı­na, sün­gü­le­rin adı­na sı­ğın­mak is­te­mek­te­dir­ler. Dev­rim ya­pa­bil­mek için, si­vil­ken as­ker­li­ğe özen­mek­te­dir­ler. Ba­rış­çı ve halk­çı bir dev­rim an­cak halk­la bir­lik­te ya­pı­lır.” de­miş­ti.

Sa­yın Bü­lent Ece­vit’in Ata­türk’e ve onun il­ke­le­ri­ne bağ­lı­lı­ğı­nı ve ya­şa­mın­da bu­nun so­mut ve sa­yı­sız ör­nek­le­ri­ni ver­di­ği­ni he­pi­miz bil­mek­te­yiz. Ne di­yor­du Sa­yın Ece­vit: “Biz, Ata­türk’ün di­ril­me­si­ni de, bir baş­ka Ata­türk’ün çı­kıp ba­şı­mı­za geç­me­si­ni de bek­le­ye­me­yiz. Ata­türk’ün me­şa­le­si, Ata­türk’ün ül­kü­sü­ne doğ­ru, onu şe­ref­li omuz­la­rın­da ta­şı­yan, ka­fa­la­rın­da, yü­rek­le­rin­de ta­şı­yan genç ku­şak­lar ta­ra­fın­dan yü­rü­tül­mek­te­dir ve yü­rü­tü­le­cek­tir” di­yor.

Bu inanç ve ka­rar­lı­lık­la, 2 Ma­yıs 1919 ta­ri­hin­de, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­sin­de­ki ye­min tö­re­nin­de, bu kür­sü­de, Ge­nel Ku­rul sa­lo­nu­na tür­ban­la gi­rip otu­ran Mer­ve Ka­vak­çı’nın dav­ra­nı­şı­na şid­det­le kar­şı çık­mış­tır ve ay­nen şu söz­ler bu kür­sü­den tu­ta­nak­la­ra geç­miş­tir: “Bu­ra­sı, hiç kim­se­nin özel ya­şam mekânı de­ğil­dir. Bu­ra­sı, dev­le­te mey­dan oku­na­cak yer de­ğil­dir. Lüt­fen, bu Ha­nım’a had­di­ni bil­di­ri­niz!” de­miş­ti ve on­dan son­ra­ki ge­liş­me­le­ri hep be­ra­ber iz­le­dik.

Hal­ka ina­nan, onun içi­ne gi­ren, si­ya­se­ti, ken­di­si­nin ve par­ti­si­nin doğ­ru­la­rı­nı on­lar­la bö­lüş­mek is­te­yen bir si­ya­set ada­mıy­dı. Onun şu söz­le­ri fev­ka­la­de ka­lı­cı­dır: “Bel­li çı­kar­cı çev­re­ler, her yer­de ve her dö­nem­de, du­rum­la­rı­nı sar­sa­bi­le­cek her ye­ni­li­ğe kar­şı di­kil­miş­ler ve­ya di­kil­mek is­te­miş­ler­dir. Hal­kın din duy­gu­la­rı­nı sö­mü­re­rek, is­te­me­dik­le­ri her ye­ni­li­ği din­le çe­li­şir­miş gi­bi gös­te­re­rek, o ye­ni­lik­le­ri ön­le­me­ye ça­lış­mış­lar­dır. Yan­lış­lık­la ye­ni­lik­le­ri ön­le­me­ye ça­lı­şır­ken de, za­man za­man hal­kı ya­nıl­ta­rak, onun des­te­ği­ni al­ma ola­na­ğı­nı da bul­muş­lar­dır.”

İlk Baş­ba­kan­lık dö­ne­min­de Kıb­rıs’ın ve Kıb­rıs Türk hal­kı­nın çı­kar­la­rı­nın ko­run­ma­sı ge­rek­ti­ğin­de, te­red­düt­süz Kıb­rıs Ba­rış Ha­rekâtı’na ka­rar ver­me­si, Hükûmet üye­le­ri ve as­kerî ke­si­mi de bu­na inan­dır­ma­sı, ik­na et­me­si, onun si­ya­sal ya­şa­mın­da­ki önem­li ba­şa­rı­la­rı­nın ba­şın­da gel­mek­te­dir. Kıb­rıs ko­nu­sun­da ka­rar­lı, azim­li ve so­nuç alı­cı tu­tu­mu, dış po­li­ti­ka­da­ki ba­şa­rı­sı­nın en so­mut ör­ne­ği ol­muş­tur.

Sa­yın Bü­lent Ece­vit’in yıl­maz ve yo­rul­maz ki­şi­li­ği­nin, mü­ca­de­le­si­nin ör­nek­le­rin­den bi­ri­si, 1980 son­ra­sı si­ya­si ya­şa­mı­dır. Di­ren­ci, ça­lış­ma­sı ve ba­şa­rı­yı ya­ka­la­ma­sı sa­ye­sin­de 1999 yı­lın­da tek­rar Baş­ba­kan­lık gö­re­vi­ni üst­len­miş­tir.

Sü­rem bi­ti­yor Sa­yın Baş­kan, kı­sa bir ek­le­me ya­par­sa­nız, ko­nuş­ma­mı ta­mam­la­ya­ca­ğım.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Ta­bii.

Bu­yu­run, ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yı­nız.

ÖN­DER SAV (De­vam­la) – Sa­yın Ece­vit, ba­şa­rı­yı da, ye­nil­gi­yi de ya­şa­dı. Ye­nil­gi kar­şı­sın­da sin­me­di, dur­ma­dı, ba­şa­rı ile de şı­mar­ma­dı. Her iki­si­ni de te­va­zu ile ol­gun­luk­la kar­şı­la­ma­sı­nı bil­di.

Sa­yın Ece­vit de, ne­ti­ce­de bir in­san­dı kuş­ku­suz. Her in­san gi­bi onun da ha­ta­la­rı, yan­lış­la­rı, ya­nıl­gı­la­rı ol­muş­tur. Ha­ta­sız po­li­ti­ka ol­maz. Ama bu­gün, biz, ha­ta­la­rı, yan­lış­lık­la­rı de­ğil, iyi­lik­le­ri, gü­zel­lik­le­ri ko­nuş­ma­lı­yız di­ye dü­şü­nü­yo­rum.

Sa­yın Ece­vit’le il­gi­li ola­rak ne gü­zel, ne övü­cü söz­ler ya­zıl­dı dış ve iç ba­sın­da. Ba­kı­nız, BBC ne di­yor: “Bü­lent Ece­vit, hem si­ya­sal, sos­yal de­mok­rat gö­rüş­le­re sa­hip hem de mil­li­yet­çi bir li­der­di. Tür­ki­ye’nin Ba­tı ile ya­kın­laş­ma­sın­da, AB aday­lı­ğın­da bü­yük ro­lü ol­du.” New York Ti­mes: “Yak­la­şık ya­rım yüz­yıl­lık si­ya­si ka­ri­ye­riy­le sol­cu ve ulu­sal­cı ola­rak ta­nı­nan Ece­vit, kök­ten din­ci­li­ğe mu­ha­lif­li­ğiy­le, Tür­ki­ye’nin en la­ik Müs­lü­man ül­ke ko­nu­mu­nu ko­ru­ma­sı­na yar­dım­cı ol­muş­tur.” Arap Te­le­viz­yo­nu Gulf News: “Si­ya­si ka­ri­ye­ri ya­rım as­ra uza­nan sol­cu, mil­li­yet­çi Ece­vit, yol­suz­luk­la­rın sal­gın gi­bi ol­du­ğu bir si­ya­si kül­tür­de, dü­rüst­lü­ğüy­le çok say­gı gör­dü.” di­yor ve en et­ki­le­yi­ci, en çar­pı­cı baş­lık iç ba­sın­da: “Do­lar mil­yo­ne­ri ol­ma­yan tek Baş­ba­kan” di­yor. Bu onur, Ece­vit ve onu se­ven­le­re en bü­yük ödül­dür.

Ece­vit, ger­çek­ten de se­ven­le­ri­ne şa­ibe­siz, pı­rıl pı­rıl, yol­suz­luk­la, hor­tum­cu­luk­la hiç­bir il­gi­si ol­ma­yan, bun­la­rın ke­na­rın­dan geç­me­yen le­ke­siz bir şöh­ret bı­ra­ka­rak ara­mız­dan ay­rıl­dı. 11 Ka­sım 2006 gü­nü, iş­te böy­le bir dü­rüst, şa­ibe­siz si­ya­set ada­mı­nı, dev­let ada­mı­nı son­suz­lu­ğa yol­cu ede­ce­ğiz.

Sa­yın Ece­vit’in ke­der­li eşi Sa­yın Rah­şan Ece­vit’e ve ya­kın­la­rı­na, uzun yıl­lar mil­let­ve­ki­li, ba­kan, baş­ba­kan­lık yap­tı­ğı Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si ai­le­si­ne, mil­let­ve­kil­le­ri­ne, için­de, ba­şın­da pek çok gö­rev­ler­de bu­lun­du­ğu Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­li­le­re, De­mok­ra­tik Sol Par­ti­li­le­re, Türk sos­yal de­mok­rat ha­re­ke­ti­ne, si­ya­set dün­ya­sı­na ve Türk ulu­su­na baş­sağ­lı­ğı di­li­yo­rum.

He­pi­ni­ze sev­gi­ler, say­gı­lar su­nu­yo­rum. (Al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Sav.

Si­ya­si par­ti grup­la­rı adı­na son ko­nuş­ma­cı, AK Par­ti Gru­bu adı­na Bur­sa Mil­let­ve­ki­li ve Grup Baş­kan Ve­ki­li Sa­yın Fa­ruk Çe­lik.

Bu­yu­run. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

AK PAR­Tİ GRU­BU ADI­NA FA­RUK ÇE­LİK (Bur­sa) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Bil­di­ği­niz gi­bi, Türk si­ya­se­ti­nin önem­li si­ma­la­rın­dan bi­ri olan es­ki Baş­ba­kan­la­rı­mız­dan Sa­yın Bü­lent Ece­vit’i kay­bet­tik. Ne­re­dey­se cum­hu­ri­yet ta­ri­hiy­le öz­deş bir ya­şam ve cum­hu­ri­yet ta­ri­hi­nin bü­tün önem­li sü­reç­le­ri­ni iz­le­yen, göz­lem­le­yen ve ya­şa­yan Sa­yın Ece­vit sek­sen bir ya­şın­da ha­ya­ta göz­le­ri­ni yum­du.

Res­sam Fat­ma Naz­lı Ece­vit ile Dok­tor Meh­met Fah­ri Ece­vit’in tek ço­cu­ğu ola­rak sa­nat­çı ruh­lu ai­le or­ta­mın­da dün­ya­ya ge­len Sa­yın Ece­vit’in ilk öne çı­kan özel­lik­le­rin­den bi­ri, ya­zar, ede­bi­yat­çı ve şa­ir yö­nüy­dü.

1950’ler­de si­ya­se­te gi­ren Ece­vit, otuz iki ya­şın­da mil­let­ve­ki­li se­çil­di, otuz al­tı ya­şın­da da ba­kan ol­du. Genç Ece­vit, 60’lı yıl­la­rı, si­ya­set­te tır­man­ma, yük­se­liş yıl­la­rı ola­rak de­ğer­len­dir­di. 1972 Ku­rul­ta­yı’nda mer­hum İs­met İnö­nü’den Ge­nel Baş­kan­lı­ğı dev­ral­dı ve 1974’te de Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Baş­ba­ka­nı ol­du.

Sa­yın Ece­vit’in Türk si­ya­se­tin­de oluş­tur­du­ğu uz­laş­ma­cı li­der pro­fi­li Türk de­mok­ra­si­si­ne ör­nek teş­kil et­me­li­dir. Zi­ra, 1974’te kur­du­ğu koa­lis­yon ve yi­ne o dö­nem­de üç par­ti­li, li­be­ral sağ­dan mil­li­yet­çi sa­ğa uza­nan, yap­tı­ğı koa­lis­yon, bu­nun en can­lı ör­ne­ği­ni oluş­tur­mak­ta­dır.

De­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, Türk si­ya­si ha­ya­tı­nın ye­tiş­tir­di­ği en önem­li şah­si­yet­ler­den bi­ri­ni kay­bet­me­nin de­rin üzün­tü­sü­nü ya­şı­yo­ruz. Sa­yın Ece­vit, Türk de­mok­ra­si­si­nin en önem­li ki­lo­met­re taş­la­rın­dan bi­ri­dir. Par­la­men­to­ya gir­di­ği 1950’li yıl­lar­dan ölü­mü­ne ka­dar, hal­kın ira­de­si­ni da­ima üs­tün tut­muş ve bu an­la­yı­şın­dan ta­viz ver­me­miş­tir. Dar­be­le­re kar­şı dim­dik ayak­ta du­ran en­der si­ya­set­çi­le­ri­miz­den bi­ri­dir.

Ken­di ifa­de­siy­le “Dev­ri­min halk­la de­ğil, hal­kın dı­şın­da ve üs­tün­de ile­ri­ci ay­dın kad­ro­la­ra da­ya­na­rak yü­rü­tü­le­ce­ği­ne ina­nan­lar bi­zim­le be­ra­ber ola­maz­lar.” di­ye­rek, halk ira­de­si­nin be­lir­le­yi­ci­li­ği­ni si­ya­se­ti­ne esas al­mış­tır. Bü­rok­ra­tik dev­rim­ci­li­ği dış­la­ya­rak, dev­rim­ci­li­ğin halk­tan kop­ma­dan ger­çek­leş­ti­ri­le­bi­le­ce­ği­ni sa­vun­muş ve Türk si­ya­set­çi­le­ri­ne ışık tut­muş­tur.

1970’li yıl­lar­da “de­mok­ra­tik sol” kav­ra­mı­nı or­ta­ya atan Sa­yın Ece­vit, 80 İh­ti­la­li’nden son­ra da bu söy­le­mi­ni par­ti­leş­tir­miş­tir.

Sa­yın Ece­vit’in di­le ge­tir­di­ği sol­da­ki çiz­gi, mil­le­ti­mi­zin gö­zün­de her za­man di­ğer sol zih­ni­yet­ler­den ay­rı bir öne­me ve de­ğe­re sa­hip ol­muş­tur ve çok cid­di de des­tek al­mış­tır. Çün­kü, Sa­yın Ece­vit, po­li­ti­ka­la­rı­nı hal­kın bek­len­ti­le­ri doğ­rul­tu­sun­da şe­kil­len­dir­me­ye ça­ba sarf eden bir si­ya­set­çiy­di. “Halk­çı Ece­vit” ve “Ka­ra­oğ­lan” sı­fat­la­rı, mil­le­ti­mi­zin, onun bu dü­şün­ce­le­rin­den do­la­yı ona ver­di­ği sı­fat­lar­dı.

Bu­gün­kü si­ya­set­çi­le­rin, biz­le­rin, Sa­yın Ece­vit’in si­ya­si ya­şa­mın­dan ala­ca­ğı çok şey ol­du­ğu­na, çok ders­ler ol­du­ğu­na ina­nı­yo­ruz.

Millî da­va­mız olan Kıb­rıs, 1974 Ha­rekâtı ile ye­ni bir sü­re­ce gir­miş­tir. Ku­zey Kıb­rıs Türk hal­kı, o dö­ne­min koa­lis­yo­nu­nun gös­ter­di­ği ka­rar­lı­lık­la, bir soy­kı­rı­mın eşi­ğin­den dön­müş­tür. Bu­gün ise Ku­zey Kıb­rıs Türk Cum­hu­ri­ye­ti Dev­le­ti’nin dün­ya ül­ke­le­ri nez­din­de hak et­ti­ği ye­ri al­ma­sı­na dö­nük ça­ba­la­rı­mız ve ça­lış­ma­la­rı­mız ar­ta­rak de­vam et­mek­te­dir.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; bu­ra­da, ha­yat ar­ka­da­şı Rah­şan Ece­vit Ha­nı­me­fen­di’nin üzün­tü­le­ri­ni tüm kal­bi­miz­le pay­laş­tı­ğı­mı­zı ifa­de et­mek is­ti­yo­rum. Be­lirt­mem ge­re­kir ki, bir pi­yes­le baş­la­yan sı­cak­lık, Gü­müş­su­yu’ndan Dol­ma­bah­çe’ye gi­der­ken ya­pı­lan bir ev­li­lik tek­li­fiy­le, uzun sü­ren bir be­ra­ber­li­ğin baş­lan­gı­cı ol­muş­tur. Tak­di­re de­ğer olan ise, Sa­yın Rah­şan ve Bü­lent Ece­vit çif­ti­nin, si­ya­se­tin iniş­li ve çı­kış­lı yıl­la­rın­da, bir­bir­le­ri­ne duy­duk­la­rı sev­gi ve say­gı­nın hiç­bir za­man azal­ma­mış ol­ma­sı­dır.

Sa­yın Ece­vit’in ve­fa­tı, Türk si­ya­si ha­ya­tın­da cid­di bir boş­luk mey­da­na ge­tir­miş­tir. Mer­hum Ece­vit, mü­te­va­zı­lı­ğı, dü­rüst­lü­ğü, ne­za­ke­ti ve sa­nat­çı ki­şi­li­ğiy­le mil­le­ti­mi­zin gön­lün­de her za­man say­gıy­la yâd edi­le­cek­tir.

Kül­tür, ede­bi­yat, şi­ir, si­ya­set ve dev­let ada­mı ola­rak ta­nım­la­ya­bi­le­ce­ği­miz bir Baş­ba­ka­nı ebedî yol­cu­lu­ğu­na uğur­lu­yo­ruz. He­pi­mi­zin, mil­le­ti­mi­zin ve se­ven­le­rin ba­şı sağ ol­sun di­yor, yü­ce he­ye­ti say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (Al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Çe­lik.

Son ko­nuş­ma­cı, Ela­zığ Mil­let­ve­ki­li ve Doğ­ru Yol Par­ti­si Ge­nel Baş­ka­nı Sa­yın Meh­met Ağar’a ait­tir.

Sa­yın Ağar, bu­yu­run efen­dim. (Al­kış­lar)

MEH­MET KE­MAL AĞAR (Elâzığ) – Sa­yın Baş­kan, çok de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; bu­gün bu özel bö­lüm­de, ger­çek­ten her tür­lü say­gı, öv­gü ve an­ma­ya de­ğer bir dev­let ve si­ya­set ada­mı­nın ha­ya­tı hak­kın­da, Hükûmet adı­na, si­ya­si par­ti­ler adı­na de­ğer­li gö­rüş­le­ri din­le­me imkânı bul­duk.

Ger­çek­ten, si­ya­se­tin en te­mel vas­fı, ben­ce, ya­şa­nan si­ya­si olay­lar­dan önem­li öl­çü­ler­de ders­ler çı­kar­mak su­re­tiy­le, ül­ke­nin ge­le­ce­ği açı­sın­dan sağ­lık­lı bir ba­kı­şın sa­hi­bi ola­bil­me­ye gay­ret ede­bil­mek­tir di­ye dü­şü­nü­rüm. Do­la­yı­sıy­la, Türk de­mok­ra­si­si­nin son el­li yı­lın­da her se­vi­ye­de fev­ka­la­de önem­li gö­rev­ler ifa eden muh­te­rem Bü­lent Ece­vit gi­bi bir şah­si­ye­tin ha­ya­tın­da ve si­ya­si çiz­gi­sin­de fark­lı dö­nem­ler­de fark­lı ta­vır­la­rı ge­liş­tir­di­ği bir si­ya­set çiz­gi­sin­den önem­li ders­le­ri çı­kar­mak da, bel­ki, bu­gün­kü Mec­lis açı­sın­dan da fev­ka­la­de önem­li bir me­se­le­dir.

Ön­ce­lik­le söy­le­mek ge­re­kir­se, es­ki ta­bir­le “na­mu­su mü­ces­sem”, ye­ni ne­sil­le­rin an­la­ya­ca­ğı tarz­da, sa­de, dü­rüst ve te­miz bir ya­şa­mın sa­hi­bi ol­mak, herhâlde her si­ya­set­çi için vaz­ge­çil­mez bir ni­te­lik ola­rak kar­şı­mız­da du­ran en önem­li özel­lik­ler­den bir ta­ne­si­dir.

Bir di­ğer açı­sın­dan bak­tı­ğı­mız va­kit, 1980’e ka­dar olan si­ya­set tar­zı ve o dev­re ka­dar olan sü­reç­te, as­kerî mü­da­ha­le­le­rin 60’tan bu ya­na sü­rek­li­lik ka­zan­dı­ğı bir dö­nem ve 80’den son­ra ge­li­şen fark­lı bir si­ya­set tar­zı ve bu sü­reç içe­ri­sin­de Sa­yın Ece­vit’in ta­bii çok be­lir­gin vas­fı, bas­kı ve da­yat­ma­la­ra kar­şın, si­vil si­ya­set ala­nı­nın güç­lü, önem­li, de­mok­ra­si te­me­lin­de­ki tu­tar­lı fi­kir­le­rin­den vaz­geç­me­yen ki­şi­li­ği­nin ya­nın­da, geç­mi­şi çok iyi de­ğer­len­dir­mek su­re­tiy­le, 80 son­ra­ki dö­nem­de, her tür­lü yal­nız­laş­ma­ya rağ­men, yıl­ma­yan, kork­ma­yan, çe­kin­me­yen, ka­rar­lı bir mü­ca­de­le ada­mı ol­ma­nın ya­nın­da, si­ya­set­te za­man içe­ri­sin­de öze­leş­ti­ri­si­ni en iyi yap­mak su­re­tiy­le, fark­lı uz­laş­ma­la­rın, fark­lı bü­tün­leş­me­le­rin ön­cü­sü ol­ma­yı ba­şa­ra­cak öl­çü­de de fark­lı bir si­ya­si per­for­mans gös­ter­di­ği ger­çe­ği­ni gör­mek la­zım.

Özel­lik­le 71’den son­ra­ki öz­gür­lük­çü de­mok­ra­si yan­lı­sı tu­tu­mu­nun ya­nın­da, da­ha son­ra­ki ge­li­şen sü­reç içe­ri­sin­de, he­pi­mi­zin bil­di­ği, bü­yük uz­laş­ma­nın ol­ma­yı­şı, za­ma­nın­da se­çi­me gi­de­me­yiş ne­de­niy­le or­ta­ya çı­kan de­mok­ra­si in­kı­ta­ını en iyi şe­kil­de de­ğer­len­dir­mek su­re­tiy­le, ge­le­cek dö­nem­ler­de ye­ni baş­tan Mec­lis­te yük­sek az­mi, güç­lü ka­rar­lı­lı­ğı ve ira­de­siy­le ye­ni­den ik­ti­dar al­ter­na­ti­fi ol­du­ğu bir sü­reç­te, hiç kim­se­nin bek­le­me­di­ği bir dö­nem­de, 80 ön­ce­sin­de en cid­di çe­liş­ki­le­ri ya­şa­dı­ğı ya­pıy­la bi­le uyum­lu bir hükûmet kur­ma­nın gay­re­ti ve ça­ba­sı içe­ri­sin­de ol­du­ğu ger­çe­ği­ni gör­me­miz la­zım ve bir yan­dan da ken­di Baş­ba­kan­lı­ğı dö­ne­min­de yü­rü­tü­len ve hiç­bir ik­ti­da­rın yü­rü­tül­dü­ğü dö­nem­de, güç­lü IMF prog­ram­la­rı­na rağ­men, ya­rı­sın­da se­çi­me git­me­me gi­bi bir inat­çı­lı­ğın se­be­bi ve sa­hi­bi ol­mak ye­ri­ne, gü­nü ve za­ma­nı gel­di­ğin­de se­çi­me git­me ba­si­re­ti­ni de gös­te­re­bil­miş­tir ve bu Mec­lis­te se­çi­me git­me­nin ön­len­me­si­nin imkân da­hi­li ol­du­ğu bir dö­nem­de da­hi, ve­ri­len söz­den ge­ri dön­me­ye­cek tu­tar­lı­lı­ğı ve ka­rar­lı­lı­ğı gös­ter­miş­tir, ya­pı­lan bü­tün araş­tır­ma­lar­da par­ti­si­nin iyi so­nuç ala­ma­ya­ca­ğı­nı bil­di­ği hâlde.

Eğer, bü­tün bu me­se­le­le­ri, bü­tün bu ya­şa­nan­la­rı, bü­tün bu or­ta­ya ko­nan si­ya­si ba­si­ret ör­nek­le­ri­ni kav­ra­ma­dı­ğı­mız va­kit, me­se­le­yi sa­de­ce ku­ru bir öv­gü ve an­ma çer­çe­ve­si içe­ri­si­ne oturt­tu­ğu­muz va­kit, Sa­yın Ece­vit’in ha­yat hikâye­sin­den ge­rek­li ders­le­ri çı­kar­ma­mı­şız de­mek­tir.

Me­se­le­ye bir dış po­li­ti­ka açı­sın­dan kü­çük bir pers­pek­tif­ten bak­tı­ğı­mız­da, 1957 yı­lın­da, he­nüz çok genç bir me­bus ol­du­ğu dö­nem­de, dö­ne­min De­mok­rat Par­ti İk­ti­da­rı­nın mer­hum Dı­şiş­le­ri Ba­ka­nı Zor­lu ön­cü­lü­ğün­de yü­rüt­tü­ğü Lon­dra, Zü­rih An­laş­ma­la­rı­nın Tür­ki­ye açı­sın­dan öne­mi­nin fev­ka­la­de bü­yük ol­du­ğu­nu gö­re­rek, o za­man da ken­di par­ti­si dı­şın­da, bu an­laş­ma­la­rın mut­lak şe­kil­de çı­ka­rıl­ma­sı­nın çok önem­li ol­du­ğu­nu özel­lik­le te­ba­rüz et­tir­me sağ­du­yu­su­na ve ön­gö­rü­sü­ne sa­hip ol­ma­sı ve ni­ha­ye­tin­de 1974 Kıb­rıs Ba­rış Ha­rekâtı’nda­ki Baş­ba­kan ol­du­ğu Hükûme­tin için­de­ki si­ya­si ka­rar­lı­lı­ğı­na yan­sı­ma­sı­nı gör­dü­ğü­müz gi­bi, o gün­den bu­gü­ne ka­dar da bu millî da­va­da­ki…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

MEH­MET KE­MAL AĞAR (De­vam­la) – Ta­mam­la­ya­yım Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN – Bu­yu­run Sa­yın Ağar, lüt­fen, de­vam edi­niz.

MEH­MET KE­MAL AĞAR (De­vam­la) – …tu­tar­lı ve ka­rar­lı tav­rı­nı da iyi­ce an­la­mak ve gör­mek la­zım­dır. Me­se­le­nin bel­li nok­ta­la­rın­da, her tür­lü si­ya­si bağ­naz­lı­ğın öte­sin­de, Türk si­ya­set ha­ya­tın­da bu yön­lü ba­kı­şı­nı gör­mek­si­zin, bu ha­yat hikâye­sin­den ge­rek­li ders­le­ri kav­ra­mak­sı­zın bir ye­re var­mak müm­kün de­ğil­dir. El­bet­te Türk mil­le­ti­nin bir bü­tün ha­lin­de, ken­di has­le­ti­ne ya­ra­şır bir ve­fa ve ka­dir­bi­lir­lik içe­ri­sin­de, ken­di­si­ne hiz­met et­miş dev­let bü­yük­le­ri­ne gös­ter­di­ği ve­fa, say­gı­yı da Sa­yın Ece­vit’e gös­te­re­ce­ği ta­bi­idir ve bu ta­bi­ilik içe­ri­sin­de Hükûme­tin ve da­ha son­ra­sın­da el­bet­te Hükûme­tin ha­zır­lık­la­rı içe­ri­sin­de Mec­li­si­mi­zin, ken­di­si­ne bu son gö­rev­le­ri, ge­rek uy­gu­la­na­cak ya­sa ge­rek­se tö­ren­ler çer­çe­ve­sin­de or­ta­ya ko­ya­ca­ğı ta­bi­idir.

Mil­le­ti­mi­zi, bu tür üzün­tü­lü gün­ler, bü­tün­leş­tir­me­ye, bir­leş­tir­me­ye ve Tür­ki­ye’nin geç­mi­şin­den ba­ka­rak ge­le­ce­ği ko­nu­sun­da sağ­lık­lı ba­kış­la­rı var et­me­ye ya­ra­ya­cak­tır ki, o za­man iş­te, or­ta­ya ko­nan sek­sen bir yıl­lık ha­ya­tın Tür­ki­ye’ye adan­mış olan bü­tün alan­la­rı doğ­ru yer­le­re otur­muş ol­sun ve el­bet­te, bu gü­nün­de, muh­te­rem eş­le­ri Rah­şan Ece­vit Ha­nı­me­fen­di’ye, Ge­nel Baş­kan­lık­la­rı­nı yap­tı­ğı, çe­şit­li gö­rev­ler­de bu­lun­du­ğu, hem Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­mi­ze hem De­mok­ra­tik Sol Par­ti­mi­zin bü­tün men­sup­la­rı­na ve el­bet­te Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­sin­de ken­di­siy­le her dö­nem­de gö­rev yap­mış bü­tün par­la­men­ter­le­re en iç­ten baş­sağ­lı­ğı di­le­ği­mi­zi, mil­le­ti­miz­le pay­laş­mak su­re­tiy­le ifa­de et­me­yi bir borç bi­li­yo­rum.

Bir de, mü­sa­ade eder­se­niz, çok kü­çük bir şe­kil­de, ge­ne Sa­yın Ece­vit’in, her tür­lü bağ­naz­lık­tan uzak (Şah­sı­mı il­gi­len­dir­me açı­sın­dan Mec­lis kür­sü­sün­den de bu şük­ran­la­rı­mı ifa­de et­mek is­ti­yo­rum.) şah­sım­la il­gi­li bir ko­nu­da da, her tür­lü si­ya­si gö­rü­şün dı­şın­da me­se­le­le­ri ob­jek­tif ve dev­let ada­mı çer­çe­ve­sin­de gör­mek ve de­ğer­len­dir­mek su­re­tiy­le tez­ki­ye­de bu­lun­muş ol­ma­sı­nı, olum­lu tez­ki­ye­de bu­lun­muş ol­ma­sı­nı da ai­lem ve ken­dim adı­na şük­ran­la an­mak is­ti­yor, bu öl­çü­ler­de ye­ni­den ken­di­si­ne en iç­ten rah­met di­lek­le­ri­mi su­nu­yor, yü­ce Mec­li­se say­gı­lar su­nu­yo­rum. (Al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Ağar.

Say­gı­de­ğer mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, ko­nuş­ma­sın­da­ki bir hu­su­sun dü­zel­til­me­siy­le il­gi­li ola­rak Baş­kan­lı­ğı­mı­za Sa­yın Ön­der Sav’ın bir di­lek­çe­si in­ti­kal et­miş­tir. Ben, hem di­lek­çe­si­ni oku­yup hem de ar­ka­daş­la­rım­dan ge­rek­li dü­zelt­me­nin ya­pıl­ma­sı­nı is­tir­ham edi­yo­rum.

“Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Sa­yın Baş­kan­lı­ğı­na

Ko­nuş­mam­da 1999 ta­ri­hi ye­ri­ne 1919 ta­ri­hi söy­le­di­ği­mi ar­ka­daş­la­rım ifa­de et­ti. Tu­ta­na­ğın 1999 ola­rak dü­zel­til­me­si­ni tak­dir­le­ri­ni­ze su­na­rım.

Say­gı­la­rım­la.

                                                                                                                     Ön­der Sav”

Evet, ar­ka­daş­la­rı­mız ge­re­ken dü­zelt­me­yi ya­pa­cak­lar­dır, te­şek­kür ede­rim.

Say­gı­de­ğer mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, Hükûme­ti­mi­zin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma ta­le­bin­den ön­ce, Bur­sa Mil­let­ve­ki­li­miz Sa­yın Er­tuğ­rul Yal­çın­ba­yır’ın, Baş­kan­lı­ğı­mı­za hi­ta­ben, Sa­yın Ece­vit’in ve­fa­tı do­la­yı­sıy­la gün­dem dı­şı bir ko­nuş­ma ta­le­bi var­dı. Şim­di, mik­ro­fo­nu­nu aça­ca­ğım ve ken­di­si­ne çok kı­sa bir açık­la­ma imkânı ve­re­ce­ğim.

Bu­yu­run Sa­yın Yal­çın­ba­yır.

V.- AÇIK­LA­MA­LAR VE SA­TAŞ­MA­LA­RA İLİŞ­KİN KO­NUŞ­MA­LAR

1.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Er­tuğ­rul Yal­çın­ba­yır’ın, Bü­lent Ece­vit’in ve­fa­tı ne­de­niy­le açık­la­ma­sı

ER­TUĞ­RUL YAL­ÇIN­BA­YIR (Bur­sa) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; ön­ce­lik­le, İç Tü­zük 59/2’ye gö­re Hükûme­tin ko­nu­yu özel gün­dem­le Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si gün­de­mi­ne ve Tür­ki­ye ka­mu­oyu­na ta­şı­ma­sı­nı tak­dir­le kar­şı­lı­yo­rum, te­şek­kür ede­rim.

59/1’e gö­re be­nim söz ta­le­bim var­dı, mak­sat ha­sıl ol­du; an­cak, 60’a gö­re pek kı­sa bir şe­kil­de ko­nuş­ma­ya fır­sat ver­di­ği­niz için te­şek­kür ede­rim.

Ön­ce­lik­le, Türk mil­le­ti çok de­ğer­li bir ev­la­dı­nı kay­bet­ti. Ken­di­si­ne, mil­le­ti­mi­ze ve bü­tün Türk âle­mi­ne de baş­sağ­lı­ğı di­li­yo­rum.

Ece­vit, ha­ya­tı bo­yun­ca sa­mi­mi­yet­le, öz­gür­lük, eşit­lik, da­ya­nış­ma, eme­ğin üs­tün­lü­ğü, ge­liş­me­nin bü­tün­lü­ğü ve hal­kın ken­di ken­di­ni yö­net­me­si ku­ra­lı­na ve cum­hu­ri­ye­tin ni­te­lik­le­ri­ne sa­mi­mi­yet­le inan­dı ve sa­vun­du. Ece­vit, si­ya­set ada­mı ol­ma­sı­nın ya­nı sı­ra, dü­şün­ce ada­mıy­dı da. Tür­ki­ye’nin Av­ru­pa Bir­li­ği yo­lun­da iler­le­me­sin­de, Ulu­sal Prog­ram’ın ha­zır­lan­ma­sın­da önem­li kat­kı­la­rı ol­du. Öz­gür­lük an­la­yı­şı, o Prog­ram’ın da te­me­li­dir.

Ece­vit’in öz­gür­lük an­la­yı­şı­nı, ken­di ifa­de­le­rin­den kı­sa­ca sun­mak is­ti­yo­rum: “Öz­gür­lük, in­san ki­şi­li­ği­nin, dü­şün­ce­si­nin ve kav­ra­yı­şı­nın, in­san ye­te­nek­le­ri­nin ve ya­ra­tı­cı­lı­ğı­nın en­gel­siz ve sü­rek­li ge­li­şe­bil­me­si için baş­ta ge­len ko­şul­dur; in­sa­nın da top­lu­mun da ken­di­ni aşa­bil­me­si­nin ge­re­ği­dir. Top­lum­da ken­di öz­gür­lü­ğüy­le ye­tin­me­yen, her­ke­sin ve tüm in­san­lı­ğın öz­gür­lü­ğü­nü is­te­yen, baş­ka­la­rı­nın dü­şün­ce­le­ri­ne ve inanç­la­rı­na say­gı­lı ola­bi­len, öz­gür­lü­ğün so­rum­lu­lu­ğu­nu bi­len ve yal­nız dı­şa­rı­ya kar­şı de­ğil, ken­di için­de de öz­gür olan, ken­di ka­nı­la­rı­nı, ön yar­gı­la­rı­nı da sı­na­yıp eleş­ti­re­bi­len in­sa­nı ye­tiş­ti­re­cek ko­şul­lar oluş­tu­rul­ma­lı­dır. Ona gö­re bir kül­tür ve eği­tim po­li­ti­ka­sı uy­gu­lan­ma­lı­dır. Öz­gür­lük için­de top­lum­sal ba­rış sağ­lan­ma­lı­dır ve top­lum­sal ba­rış, öz­gür­lü­ğü sı­nır­lan­dır­ma­nın ge­rek­çe­si de­ğil, öz­gür­lü­ğün gü­ven­ce­si ol­ma­lı­dır.”

Rah­met­li Ece­vit’in si­ya­si ha­ya­tı­nın, dü­şün­ce ha­ya­tı­nın -hem Par­ti­sin­de hem de dev­let ka­de­me­le­rin­de- ku­ru­la­cak olan bir ens­ti­tü­de in­ce­len­me­si­ni ve ge­le­cek ne­sil­le­re de ema­net edil­me­si­ni say­gı­la­rım­la arz ede­rim.

Te­şek­kür ede­rim.

Mil­le­ti­mi­zin ba­şı sağ ol­sun. (Al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Yal­çın­ba­yır.

Sa­yın Ke­ten­ci, Baş­kan­lık Di­va­nı­na, Baş­kan­lı­ğa si­zin de mü­ra­ca­atı­nız var­dı; ama, sa­de­ce bir mil­let­ve­ki­li­ne söz ver­me hak­kı­mız ol­du­ğu için, İç Tü­zük ge­re­ğin­ce si­ze kür­sü­den söz ver­me imkânı bu­la­ma­mış­tım; ama, is­ter­se­niz, ye­ri­niz­den, kı­sa­ca, his­si­ya­tı­nı­zı ifa­de ede­bi­lir­si­niz.

Bu­yu­run Sa­yın Ke­ten­ci.

2.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ah­met Gür­yüz Ke­ten­ci’nin, Bü­lent Ece­vit’in ve­fa­tı ne­de­niy­le açık­la­ma­sı

AH­MET GÜR­YÜZ KE­TEN­Cİ (İs­tan­bul) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; kı­sa­ca, ben de dü­şün­ce­le­ri­mi ifa­de et­mek is­ti­yo­rum ve Sa­yın Baş­kan, söz ver­di­ği­niz için de şük­ran­la­rı­mı su­nu­yo­rum.

Rah­met­li Ece­vit ga­ze­te­ci­dir, ya­zar­dır, şa­ir­dir, po­li­ti­ka­cı ve dev­let ada­mı­dır. Evet, bun­lar onun ni­te­lik­le­ri­dir; ama, asıl ni­te­li­ği “Ka­ra­oğ­lan” ol­ma­sı­dır. “Ka­ra­oğ­lan”, onun ef­sa­ne­leş­miş bir halk ön­de­ri ol­ma­sı­nı an­la­tır. O, halk­tan bi­ri­dir, sı­ra­dan bir yurt­taş­tır, bir emek­çi­dir, bir köy­lü­dür. O, bir ya­zar­dır, şa­ir­dir, en­te­lek­tü­el­dir.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, rah­met­li Ece­vit’i ide­olo­jik ola­rak bir ye­re koy­mak ge­re­kir­se, o, inanç­lı bir de­ği­şim­ci ve re­form­cu, ka­rar­lı bir an­ti­mi­li­ta­rist, an­ti­şo­ven, çağ­daş­laş­ma­yı he­def­le­miş si­vil bir de­mok­ra­si ön­de­ri, de­mok­ra­tik sol­cu, sos­yal de­mok­rat ola­rak ni­te­le­mek ge­re­kir. Ge­rek 12 Mart­ta as­kerî yö­ne­tim­le­re kar­şı çı­kar­ken ge­rek­se 12 Ey­lül as­kerî mah­ke­me­ler­de yar­gı­la­nır­ken bu çiz­gi­si­ni hep ko­ru­ma­ya ça­lış­mış­tır.

Rah­me­tin bol ol­sun Sev­gi­li Ece­vit. Hal­kı­mız sa­na min­net­tar­dır.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Ke­ten­ci.

Evet, rah­met­li Ece­vit’i bir kez da­ha rah­met­le, min­net­le, şük­ran­la anı­yo­ruz. Ai­le­si­ne, ya­kın­la­rı­na ve mil­le­ti­mi­ze baş­sağ­lı­ğı di­li­yo­rum.

Say­gı­de­ğer mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, gün­de­me ge­çi­yo­ruz.

Baş­kan­lı­ğın Ge­nel Ku­ru­la su­nuş­la­rı var­dır.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­nın iki tez­ke­re­si var­dır, ay­rı ay­rı oku­tup bil­gi­le­ri­ni­ze su­na­ca­ğım.

IV.— BAŞ­KAN­LI­ĞIN GE­NEL KU­RU­LA SU­NUŞ­LA­RI (De­vam)

D) TEZ­KE­RE­LER VE ÖNER­GE­LER

1.- İr­lan­da Dış İliş­ki­ler Or­tak Ko­mi­te­si Baş­ka­nı ve be­ra­be­rin­de­ki par­la­men­to he­ye­ti­nin, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin ko­nu­ğu ola­rak, resmî te­mas­lar­da bu­lun­mak üze­re, ül­ke­mi­zi zi­ya­re­ti­nin uy­gun bu­lun­du­ğu­na iliş­kin Baş­kan­lık tez­ke­re­si (3/1149)

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Ge­nel Ku­ru­lu­na

TBMM Baş­kan­lık Di­va­nı’nın 12 Ekim 2006 ta­rih ve 117 sa­yı­lı Ka­ra­rı ile, İr­lan­da Dış İliş­ki­ler Or­tak Ko­mi­te­si Baş­ka­nı ve be­ra­be­rin­de­ki par­la­men­to he­ye­ti­nin Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin ko­nu­ğu ola­rak resmî te­mas­lar­da bu­lun­mak üze­re ül­ke­mi­zi zi­ya­re­ti uy­gun bu­lun­muş­tur.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si’nin Dış İliş­ki­le­ri­nin Dü­zen­len­me­si Hak­kın­da­ki 3620 sa­yı­lı Ka­nun’un 7 nci Mad­de­si ge­re­ğin­ce Ge­nel Ku­rul’un bil­gi­si­ne su­nu­lur.

                                                                                                       Bü­lent Arınç

                                                                                  Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­ka­nı

BAŞ­KAN – Bil­gi­le­ri­ni­ze su­nul­muş­tur.

Di­ğer tez­ke­re­yi oku­tu­yo­rum:

2.- Slo­ven­ya Ulu­sal Mec­li­si Dış Po­li­ti­ka Ko­mi­te­si Baş­ka­nı ve be­ra­be­rin­de­ki par­la­men­to he­ye­ti­nin, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin ko­nu­ğu ola­rak, resmî te­mas­lar­da bu­lun­mak üze­re, ül­ke­mi­zi zi­ya­re­ti­nin uy­gun bu­lun­du­ğu­na iliş­kin Baş­kan­lık tez­ke­re­si (3/1150)

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Ge­nel Ku­ru­lu­na

TBMM Baş­kan­lık Di­va­nı’nın 6 Ekim 2005 ta­rih ve 89 sa­yı­lı Ka­ra­rı ile, Slo­ven­ya Ulu­sal Mec­li­si Dış Po­li­ti­ka Ko­mi­te­si Baş­ka­nı ve be­ra­be­rin­de­ki par­la­men­to he­ye­ti­nin Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si’nin ko­nu­ğu ola­rak resmî te­mas­lar­da bu­lun­mak üze­re ül­ke­mi­zi zi­ya­re­ti uy­gun bu­lun­muş­tur.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si’nin Dış İliş­ki­le­ri­nin Dü­zen­len­me­si Hak­kın­da­ki 3620 sa­yı­lı Ka­nun’un 7 nci Mad­de­si ge­re­ğin­ce Ge­nel Ku­rul’un bil­gi­si­ne su­nu­lur.

                                                                                               Bü­lent Arınç

                                                                          Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­ka­nı

BAŞ­KAN – Bil­gi­le­ri­ni­ze su­nul­muş­tur.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­nın bir tez­ke­re­si da­ha var­dır, oku­tup oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım.

3.- Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­ka­nı Bü­lent Arınç'ın, Oman Şûra Mec­li­si Baş­ka­nı She­ikh Ab­dul­lah bin Ali Al Qa­ta­bi’nin va­ki da­ve­ti­ne ica­bet­le, be­ra­be­rin­de bir par­la­men­to he­ye­tiy­le Oman’a resmî zi­ya­ret­te bu­lun­ma­sı­na iliş­kin Baş­kan­lık tez­ke­re­si (3/1151)

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Ge­nel Ku­ru­lu­na

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­ka­nı Bü­lent Arınç’ın, Oman Şûra Mec­li­si Baş­ka­nı She­ikh Ab­dul­lah bin Ali Al Qa­ta­bi’nin da­ve­ti­ne ica­bet et­mek üze­re, be­ra­be­rin­de Par­la­men­to he­ye­tiy­le, Oman’a resmî zi­ya­ret­te bu­lun­ma­sı hu­su­su Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si’nin Dış İliş­ki­le­ri­nin Dü­zen­len­me­si Hak­kın­da­ki 3620 sa­yı­lı Ka­nun’un 6. Mad­de­si uya­rın­ca Ge­nel Ku­rul’un tas­vip­le­ri­ne su­nu­lur.

                                                                                                                   Nev­zat Pak­dil

                                                                                                       Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si

                                                                                                                   Baş­ka­nı Ve­ki­li

BAŞ­KAN – Oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Baş­ba­kan­lı­ğın, Ana­ya­sa’nın 82’nci mad­de­si­ne gö­re ve­ril­miş tez­ke­re­le­ri var­dır, üç adet; ay­rı ay­rı oku­tup oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım.

4.- Dev­let Ba­ka­nı Be­şir Ata­lay’ın Yu­na­nis­tan’a yap­tı­ğı resmî zi­ya­re­te ka­tı­la­cak mil­let­ve­kil­le­ri­ne iliş­kin Baş­ba­kan­lık tez­ke­re­si (3/1152)

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Dev­let Ba­ka­nı Prof. Dr. Be­şir Ata­lay’ın, İs­ke­çe Müf­tü­sü Meh­met Emin Aga’nın ce­na­ze tö­re­ni­ne ka­tıl­mak üze­re, 10 Ey­lül 2006 ta­ri­hin­de Yu­na­nis­tan’a yap­tı­ğı resmî zi­ya­re­te, ek­li lis­te­de ad­la­rı ya­zı­lı mil­let­ve­kil­le­ri­nin de iş­ti­rak et­me­si uy­gun gö­rül­müş ve bu ko­nu­da­ki Ba­kan­lar Ku­ru­lu Ka­ra­rı­nın su­re­ti ili­şik­te gön­de­ril­miş­tir.

Ana­ya­sa­nın 82 nci mad­de­si­ne gö­re ge­re­ği­ni arz ede­rim.

                                                                                                            Re­cep Tay­yip Er­do­ğan

                                                                                                                       Baş­ba­kan

Lis­te:

M. Sa­id Ya­zı­cı­oğ­lu                                  An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li

M. Ne­ca­ti Çe­tin­ka­ya                                Ela­zığ Mil­let­ve­ki­li

BAŞ­KAN – Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Di­ğer tez­ke­re­yi oku­tu­yo­rum:

5.- Baş­ba­kan Re­cep Tay­yip Er­do­ğan’ın Ame­ri­ka Bir­le­şik Dev­let­le­ri’ne yap­tı­ğı resmî zi­ya­re­te ka­tı­la­cak mil­let­ve­kil­le­ri­ne iliş­kin Baş­ba­kan­lık tez­ke­re­si (3/1153)

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

29 Ey­lül-2 Ekim 2006 ta­rih­le­ri ara­sın­da gö­rüş­me­ler­de bu­lun­mak üze­re, bir he­yet­le bir­lik­te Ame­ri­ka Bir­le­şik Dev­let­le­ri’ne yap­tı­ğım resmî zi­ya­re­te ek­li lis­te­de ad­la­rı ya­zı­lı mil­let­ve­kil­le­ri­nin de iş­ti­rak et­me­si uy­gun gö­rül­müş ve bu ko­nu­da­ki Ba­kan­lar Ku­ru­lu Ka­ra­rı­nın su­re­ti ili­şik­te gön­de­ril­miş­tir.

Ana­ya­sa­nın 82 nci mad­de­si­ne gö­re ge­re­ği­ni arz ede­rim.

                                                                                                            Re­cep Tay­yip Er­do­ğan

                                                                                                                       Baş­ba­kan

Lis­te:

Ege­men Ba­ğış İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li

Şa­ban Diş­li Sa­kar­ya Mil­let­ve­ki­li

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Ka­rar ye­ter sa­yı­sı­nın ara­nıl­ma­sı­nı is­ti­yo­ruz.

BAŞ­KAN – Ara­ya­ca­ğım.

Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, ka­rar ye­ter sa­yı­sı yok­tur.

Bir­le­şi­me beş da­ki­ka ara ve­ri­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati : 16.06

İKİN­Cİ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 16.19

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li Nev­zat PAK­DİL

KÂTİP ÜYE­LER: Ah­met KÜ­ÇÜK (Ça­nak­ka­le), Meh­met DA­NİŞ (Ça­nak­ka­le)

BAŞ­KAN – Say­gı­de­ğer mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 15’in­ci Bir­le­şi­mi­nin İkin­ci Otu­ru­mu­nu açı­yo­rum.

IV.— BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI (Devam)

D) TEZKERELER VE ÖNERGELER (Devam)

5.- Başbakan Recep Tayyip Erdoğan’ın Amerika Birleşik Devletleri’ne yaptığı resmî ziyarete katılacak milletvekillerine ilişkin Başbakanlık tezkeresi (3/1153) (Devam)

BAŞ­KAN – Baş­ba­kan­lık tez­ke­re­si­nin oy­la­ma­sın­da ka­rar ye­ter sa­yı­sı bu­lu­na­ma­mış­tı. Şim­di, tez­ke­re­yi tek­rar oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım ve ka­rar ye­ter sa­yı­sı­nı ara­ya­ca­ğım.

Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir, ka­rar ye­ter sa­yı­sı var­dır.

Di­ğer tez­ke­re­yi oku­tu­yo­rum:

6.- Sanayi ve Ticaret Bakanı Ali Coşkun’un Yunanistan’a yaptığı resmî ziyarete katılacak milletvekillerine ilişkin Başbakanlık tezkeresi (3/1154)

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­ka­nı Ali Coş­kun’un, 21-22 Ey­lül 2006 ta­rih­le­rin­de Yu­na­nis­tan’ın Ro­dos Ada­sı’nda dü­zen­le­nen 6. Av­ru­pa-Ak­de­niz Sa­na­yi Ba­kan­la­rı Kon­fe­ran­sı­na ka­tıl­mak üze­re, bir he­yet­le bir­lik­te 21-23 Ey­lül 2006 ta­rih­le­rin­de adı ge­çen ül­ke­ye yap­tı­ğı resmî zi­ya­re­te, ek­li lis­te­de ad­la­rı ya­zı­lı mil­let­ve­kil­le­ri­nin de iş­ti­rak et­me­si uy­gun gö­rül­müş ve bu ko­nu­da­ki Ba­kan­lar Ku­ru­lu Ka­ra­rı­nın su­re­ti ili­şik­te gön­de­ril­miş­tir.

Ana­ya­sa­nın 82 nci mad­de­si­ne gö­re ge­re­ği­ni arz ede­rim.

                                                                                                      Re­cep Tay­yip Er­do­ğan

                                                                                                                 Baş­ba­kan

LİS­TE

Ah­met Ya­şar                                       Ak­sa­ray Mil­let­ve­ki­li

Meh­met Ne­ca­ti Çe­tin­ka­ya                  Ela­zığ Mil­let­ve­ki­li

So­ner Ak­soy                                       Kü­tah­ya Mil­let­ve­ki­li

Va­hit Çek­mez                                     Mer­sin Mil­let­ve­ki­li

BAŞ­KAN – Ka­bul eden­ler…

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Ka­rar ye­ter sa­yı­sı…

BAŞ­KAN – Ka­bul et­me­yen­ler…

KÂTİP ÜYE AH­MET KÜ­ÇÜK (Ça­nak­ka­le) – Yok, Baş­kan.

BAŞ­KAN – Na­sıl yok?

KÂTİP ÜYE AH­MET KÜ­ÇÜK (Ça­nak­ka­le) – Yok.

KÂTİP ÜYE MEH­MET DA­NİŞ (Ça­nak­ka­le) – İs­te­mek­te geç kal­dı.

KÂTİP ÜYE AH­MET KÜ­ÇÜK (Ça­nak­ka­le) – Yok, is­te­di Ke­mal Ana­dol.

BAŞ­KAN – İs­te­di mi?

KÂTİP ÜYE AH­MET KÜ­ÇÜK (Ça­nak­ka­le) – İs­te­di.

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Evet, ka­rar ye­ter sa­yı­sı is­te­dik efen­dim.

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – İs­ten­di ka­rar ye­ter sa­yı­sı. Baş­kan, bak­ma­dı­nız. İs­ten­di ka­rar ye­ter sa­yı­sı.

BAŞ­KAN – Sa­yın Ana­dol, eli­ni­zi kal­dır­dı­nız, ama…

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Ka­rar ye­ter sa­yı­sı is­te­dim efen­dim. Tu­ta­na­ğı kon­trol ede­bi­lir­si­niz.

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, lüt­fen otu­run. Oy­la­ma ya­pa­ca­ğım tek­rar.

Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler…

Say­gı­de­ğer mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, kâtip üye­ler ara­sın­da ka­rar ye­ter sa­yı­sı ko­nu­sun­da ih­ti­laf var­dır. İşa­ri oy­la­ma­yı elek­tro­nik ci­haz­la ya­pa­ca­ğız.

Oy­la­ma için üç da­ki­ka sü­re ve­ri­yo­rum.

Oy­la­ma iş­le­mi­ni baş­la­tı­yo­rum.

(Elek­tro­nik ci­haz­la oy­la­ma ya­pıl­dı)

BAŞ­KAN – Say­gı­de­ğer mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, ka­rar ye­ter sa­yı­sı var­dır; tez­ke­re ka­bul edil­miş­tir.

Da­nış­ma Ku­ru­lu öne­ri­si var­dır, oku­tup oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım.

IV. - ÖNERİLER

A) DANIŞMA KURULU ÖNERİLERİ

1.- Genel Kurulun çalışma saatlerinin yeniden düzenlenmesine ilişkin Danışma Kurulu önerisi

Da­nış­ma Ku­ru­lu Öne­ri­si

No: 204                                                                                             Ta­ri­hi: 7.11.2006

Ge­nel Ku­ru­lun 7.11.2006 Sa­lı gün­kü (bu­gün) Bir­le­şi­min­de Söz­lü So­ru­lar ve di­ğer De­ne­tim Ko­nu­la­rı­nın gö­rü­şül­me­ye­rek Ka­nun Ta­sa­rı ve Tek­lif­le­ri­nin gö­rü­şül­me­si­nin, 8.11.2006 Çar­şam­ba gün­kü Bir­le­şim­de ise Söz­lü So­ru­la­rın gö­rü­şül­me­me­si­nin, ça­lış­ma sü­re­le­ri­nin de 7.11.2006 Sa­lı gün­kü (bu­gün) Bir­le­şim­de sa­at 23.00’e ka­dar, 8.11.2006 Çar­şam­ba gün­kü Bir­le­şim­de sa­at 14.00’den 23.00’e ka­dar, 9.11.2006 Per­şem­be gün­kü Bir­le­şim­de ise sa­at 14.00’den 21.00’e ka­dar ol­ma­sı­nın, Ge­nel Ku­ru­lun ona­yı­na su­nul­ma­sı Da­nış­ma Ku­ru­lun­ca uy­gun gö­rül­müş­tür.

                                                                                                             İs­ma­il Alp­te­kin

                                                                                                 Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si

                                                                                                                 Baş­ka­nı V.

                 İr­fan Gün­düz                       K. Ke­mal Ana­dol         Mu­zaf­fer R. Kur­tul­mu­şoğ­lu

    AK Par­ti Gru­bu Baş­kan­ve­ki­li   CHP Gru­bu Baş­kan­ve­ki­li     Ana­va­tan Par­ti­si Gru­bu

                                                                                                               Baş­kan­ve­ki­li

BAŞ­KAN – Say­gı­de­ğer mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, Da­nış­ma Ku­ru­luy­la il­gi­li ola­rak söz ta­lep­le­ri var­dır; ama, ko­nuş­ma­la­ra baş­la­ma­dan ön­ce, bü­tün mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rı­ma Baş­kan­lı­ğın bir ka­ra­rı­nı ilet­mek is­ti­yo­rum: Ar­ka­daş­la­rı­mız sa­de­ce sü­re­le­ri için­de ko­nu­şa­cak­lar­dır ve bu­nun dı­şın­da ar­ka­daş­la­rı­mı­za ko­nuş­ma­la­rı­nı ta­mam­la­ma­la­rı için sa­de­ce bir da­ki­ka­lık ek sü­re ve­ri­le­cek­tir. Ar­ka­daş­la­rı­mı­zın bu­nun dı­şın­da sü­re is­te­me­me­le­ri­ni, ıs­rar­cı ol­ma­ma­la­rı­nı is­tir­ham edi­yo­rum. Uy­gu­la­ma bu şe­kil­de ola­cak­tır.

Bil­gi­le­ri­ni­ze arz ede­rim.

Da­nış­ma Ku­ru­lu öne­ri­si­nin aley­hin­de, Meh­met Eras­lan, Ha­tay Mil­let­ve­ki­li.

Bu­yu­run Sa­yın Eras­lan.

MEH­MET ERAS­LAN (Ha­tay) – Sa­yın Baş­kan, çok de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; ön­ce­lik­le he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Si­ya­se­tin dua­yen­le­rin­den olan ve mil­le­ti­mi­zin ye­tiş­tir­di­ği önem­li dev­let adam­la­rın­dan bi­ri olan Sa­yın Bü­lent Ece­vit’in ölü­mü biz­le­ri ve mil­le­ti­mi­zi de­rin­den et­ki­le­miş­tir. Ken­di­si­ni rah­met­le anı­yo­ruz, ai­le­si­ne, ya­kın­la­rı­na ve mil­le­ti­mi­ze baş­sağ­lı­ğı di­li­yo­ruz.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, bu haf­ta­nın ilk Da­nış­ma Ku­ru­lu öne­ri­si­nin aley­hin­de söz al­dım. Da­nış­ma Ku­ru­lu­na bak­tı­ğı­mız za­man, sa­de­ce Sa­lı gü­nü, ya­rın (Çar­şam­ba gü­nü) ve Per­şem­be gü­nü ol­mak üze­re, üç gü­nü­mü­zün ça­lış­ma sa­at­le­ri­ni dü­zen­le­yen, ama sa­de­ce ça­lış­ma sa­at­le­ri­ni dü­zen­le­yen bir Da­nış­ma Ku­ru­lu, söz­lü so­ru­la­rın gö­rü­şül­me­di­ği, de­ne­tim ko­nu­la­rı­nın ya­pıl­ma­dı­ğı, ya­pıl­ma­ya­ca­ğı­nı ön­gö­ren bir Da­nış­ma Ku­ru­lu, Sa­lı gü­nü se­kiz sa­at, ya­rın (Çar­şam­ba gü­nü) do­kuz sa­at ve Per­şem­be gü­nü ye­di sa­at gi­bi bir sü­re­yi kap­sa­yan Da­nış­ma Ku­ru­lu.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Ge­nel Ku­ru­lu­na Tür­ki­ye’nin ve mil­le­ti­mi­zin her gün kar­şı kar­şı­ya kal­dı­ğı so­run­la­rın içe­rik­li bir şe­kil­de ge­ti­ril­di­ği bir Da­nış­ma Ku­ru­lu­nu ger­çek­ten öz­lem­le ve has­ret­le bek­li­yo­ruz.

Ba­kın, Sa­yın Ba­ka­nın ya­zı­lı so­ru öner­ge­si­nin ce­va­bın­da, Tür­ki­ye’de millî ge­lir da­ğı­lı­mın­da­ki ada­let­siz­li­ği, en alt yüz­de 5’lik ge­lir gru­bu ile en üst yüz­de 5’lik ge­lir gru­bu ile en üst yüz­de 5’lik ge­lir gru­bu ara­sın­da­ki ma­ka­sın 25 kat art­tı­ğı­nı, zen­gi­nin millî ge­lir­den al­dı­ğı pa­yın fa­kir­den 25 kat ol­du­ğu­nu söy­le­yen Sa­yın Ba­ka­nı­mız. Millî ge­lir da­ğı­lı­mın­da­ki ada­let­siz­lik­le be­ra­ber, Tür­ki­ye’de iş­siz­lik ora­nı ve iş­siz­lik so­ru­nu, is­tih­dam so­ru­nu, özel­lik­le genç ke­sim­de, kır­sal nü­fus­ta ve kent­sel nü­fus­ta­ki iş­siz­lik ora­nı her ge­çen gün ar­tar­ken, bu, top­lum­sal gü­ven­li­ği teh­dit eden ve top­lum­sal yoz­laş­ma­yı da be­ra­be­rin­de ge­ti­ren bir ko­nu­ma gel­miş­tir.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, yi­ne, Sa­yın Ba­ka­nı­mı­zın ya­zı­lı so­ru öner­ge­mi­ze ce­va­ben ver­di­ğin­den an­la­dı­ğı­mız şu: Yüz bin­ler­ce es­naf ve sanâtkar ke­penk ka­pat­mış ve gross­mar­ket­le­rin ve hi­per­mar­ket­le­rin şe­hir dı­şı­na çı­ka­rı­la­ca­ğı­nı söy­le­yen Sa­yın Ba­ka­nı­mız, ara­dan dört yıl za­man geç­me­si­ne rağ­men, bun­dan üç yıl ön­ce söy­le­di­ği­ni bu­gü­ne ka­dar yap­ma nok­ta­sı­na gel­me­miş­tir ve es­naf-sa­natkârla­rı­mız gross­mar­ket­ler ve hi­per­mar­ket­ler kar­şı­sın­da her ge­çen gün kü­çü­len, her ge­çen gün muh­taç ko­nu­ma ge­len ve ezi­len bir ko­num içe­ri­si­ne gir­miş­tir.

Ba­kı­yo­ruz, KO­Bİ’le­ri­miz is­tih­da­mın yüz­de 95’ini oluş­tur­mak­ta­dır. KO­Bİ’le­ri­miz Türk eko­no­mi­si­nin en önem­li un­sur­la­rın­dan bi­ri ol­ma­sı­na rağ­men, ma­ale­sef, KO­Bİ’le­ri­miz var ol­ma mü­ca­de­le­si ve­rir­ken, top­lam kre­di­ler­den al­dı­ğı pay yüz­de 3 ve yüz­de 4 do­lay­la­rın­day­ken -bun­lar resmî kay­nak­lar- top­lam kre­di­ler­den al­dı­ğı pay yüz­de 3, yüz­de 4 do­lay­la­rın­day­ken, Av­ru­pa Bir­li­ği ül­ke­le­rin­de KO­Bİ’le­rin top­lam kre­di­ler­den al­dı­ğı pay yüz­de 35, yüz­de 40 ci­va­rın­da­dır. Şim­di, han­gi es­naf ve sa­natkârı­mız, han­gi kü­çük, or­ta ve bü­yük iş­let­me­le­ri­miz, KO­Bİ’le­ri­miz, han­gi güç­le han­gi kay­nak­la ve han­gi des­tek­le glo­bal pi­ya­sa­lar­da, dün­ya pi­ya­sa­la­rın­da var ola­bi­le­cek­ler, bu­nun, yi­ne, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si ta­ra­fın­dan, özel­lik­le Hükûmet ta­ra­fın­dan ir­de­len­me­si ge­rek­mek­te­dir. Bu kre­di oran­la­rıy­la ve bu gir­di ma­li­yet­le­riy­le KO­Bİ’le­ri­mi­zin ça­lı­şa­bil­me­si­nin ve glo­bal pi­ya­sa­da mü­ca­de­le ve­re­bil­me­si­nin imkânı yok­tur. Bu gir­di ma­li­yet­le­riy­le kârlı ha­le geç­me­le­ri müm­kün de­ğil­dir. Do­la­yı­sıy­la, Türk eko­no­mi­si­nin ver­gi ha­sı­la­tı­nın ar­tı­rıl­ma­sı, do­la­yı­sıy­la ver­gi ha­sı­la­tı da art­ma­ya­ca­ğı için ka­mu ya­tı­rım­la­rı­nın hız­lan­dı­rıl­ma­sı ve ka­mu ya­tı­rım­la­rı­nın ar­tı­rıl­ma­sı ci­he­tin­de bir ça­lış­ma yap­ma imkânı yok­tur. Bu po­li­ti­ka­la­rın, yi­ne, göz­den ge­çi­ril­me­si ge­rek­ti­ği­ne ina­nı­yo­rum ve Da­nış­ma Ku­ru­lu ara­cı­lı­ğıy­la Ge­nel Ku­rul gün­de­mi­ne ge­tir­mek su­re­tiy­le bu ted­bir­le­rin, bu ön­lem­le­rin alın­ma­sı ge­rek­li­li­ği­ne ina­nı­yo­rum. Bu, hem Tür­ki­ye eko­no­mi­si­nin güç­len­me­si hem de top­lum­da var olan sı­kın­tı­nın, iş­siz­li­ğin, ge­lir­siz­li­ğin, pa­ra­sız­lı­ğın, fu­ka­ra­lı­ğın, aç­lı­ğın ve se­fa­le­tin ön­len­me­si açı­sın­dan çok önem­li bir adım ola­cak­tır.

Di­ğer ta­raf­tan, ta­rım sek­tö­rü­ne bak­tı­ğı­mız za­man, ta­rım sek­tö­rü de önem­li bir sek­tör­dür KO­Bİ’ler gi­bi, es­naf-sa­natkârlar gi­bi. Ta­rım sek­tö­rü, da­ha ön­ce, yıl­da 6-6,5 mil­yar do­lar kay­nak alır­ken -hükûmet­ler, özel­lik­le 1996 ve 1997 yı­lın­da­ki ve­ri­le­re ba­kı­yo­rum ta­rım sek­tö­rü­nün al­dı­ğı kay­nak büt­çe­den 6,5 mil­yar do­lar iken- bu­gün­kü ra­ka­ma ba­kı­yo­ruz, bu yıl­ki ve ge­çen yıl­ki ra­ka­ma ba­kı­yo­ruz ta­rım sek­tö­rü­nün al­dı­ğı pay sa­de­ce 2-2,5 mil­yar do­lay­la­rın­da­dır.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ta­rı­mın mut­lak su­ret­te des­tek­len­me­si ge­rek­mek­te­dir, ta­rım is­tih­da­mı­nın var edil­me­si ge­rek­mek­te­dir ve gir­di ma­li­yet­le­ri­nin dü­şü­rül­me­si en önem­li ön­ce­lik­ler­den bi­ri­dir. Bu gir­di ma­li­yet­le­riy­le, bu ma­zot fi­yat­la­rıy­la, bu güb­re fi­yat­la­rıy­la, bu ta­rım­sal ilaç fi­yat­la­rıy­la ve bu ürün fi­yat­la­rıy­la Türk ta­rı­mı­nın var ol­ma imkânı yok­tur. Da­ha ön­ce Tür­ki­ye, Av­ru­pa’ya ve dün­ya­nın çe­şit­li ül­ke­le­ri­ne ta­rım­sal ürün­ler ih­raç eden bir ül­ke iken, bu­gün ta­rım­sal ürün­le­ri ve bir­çok ara mad­de­le­ri it­hal eden, da­ha doğ­ru­su ara mal­la­rı it­hal eden bir ül­ke ko­nu­mu­na gel­miş­tir ki, o yüz­den, evet, ih­ra­ca­tı­mız art­mak­ta­dır, ama, it­ha­la­tı­mız ih­ra­ca­tı­mı­zın 2 mis­li art­mak­ta­dır. O yüz­den dış ti­ca­ret açı­ğı 2002 yı­lın­da 15,5 mil­yar do­lar iken, dış ti­ca­ret açı­ğı 2005 yı­lı so­nu iti­ba­rıy­la 45 mil­yar do­lar dü­zey­le­ri­ne gel­miş­tir. Ca­ri açık 2002 yı­lın­da 1,5 mil­yar do­lar iken, ca­ri açık 2005 yı­lı so­nu iti­ba­rıy­la 1,5 mil­yar do­lar­dan 23 mil­yar do­la­ra yük­sel­miş­tir. Bu ra­kam­lar dev­le­tin ra­ka­mı­dır, resmî ra­kam­lar­dır. Bun­la­rı gör­me­mez­lik­ten gel­me­miz müm­kün de­ğil­dir. Tür­ki­ye’nin top­lam bor­cu, iç ve dış borç top­la­mı 230 mil­yar do­lar iken, gel­di­ği­miz gün iti­ba­rıy­la Türk eko­no­mi­si­nin top­lam bor­cu 360 mil­yar do­lar dü­ze­yi­ne çık­mış­tır ve cum­hu­ri­yet ta­ri­hi bo­yun­ca, he­men he­men ne­re­dey­se borç­la­nı­lan pa­ra ka­dar üç yıl­da bir borç­lan­ma oluş­tu­rul­muş ve son üç­bu­çuk dört yıl­da 130 mil­yar do­lar, eks­tra­dan, top­lam bor­ca borç ek­len­miş­tir. Bun­lar önem­li ko­nu­lar. Bu ko­nu­lar, ger­çek­ten, hem mil­le­ti­mi­zi il­gi­len­di­ren hem si­ya­set ku­ru­mu­nu il­gi­len­di­ren hem de Ge­nel Ku­ru­lu, özel­lik­le Hükûme­ti il­gi­len­di­ren çok cid­di me­se­le­ler­dir, ül­ke­mi­zin ve sek­tö­rel baz­da top­lu­mu­mu­zun me­se­le­le­ri­dir. Bun­la­rın ir­de­len­me­si ge­rek­mek­te­dir.

“Fın­dık 7,5 mil­yon li­ra.” de­nil­di. Fın­dık şu an Ka­ra­de­niz’de 2-2,5 mil­yon do­lay­la­rın­da. Pa­muk bun­dan üç yıl ön­ce 800-900 bin li­ra­ya sa­tıl­dı, şu an Çu­ku­ro­va’da ve Amik Ova­sı’nda, pa­muk, 500-600 bin li­ra­ya sa­tı­lı­yor ve Gü­ney­do­ğu böl­ge­miz­de sel afe­ti ya­şan­dı. Aca­ba, şim­di, ben, so­ru­yo­rum Ta­rım Ba­ka­nı­mı­za...

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın Eras­lan, bir da­ki­ka­lık sü­re içe­ri­sin­de ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yı­nız.

Bu­yu­run.

MEH­MET ERAS­LAN (De­vam­la) – Bu sel afe­ti do­la­yı­sıy­la za­ra­ra uğ­ra­yan yurt­taş­la­rı­mı­zın za­rar­la­rı kar­şı­la­na­cak mı? Bu­nu biz me­rak edi­yo­ruz, mil­le­ti­miz de me­rak edi­yor.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ya­sak­lar­la mü­ca­de­le, İk­ti­da­rın, Hükûme­tin, ger­çek­ten prog­ra­mı­na koy­muş ol­du­ğu en önem­li ko­nu­lar­dan bi­ri­dir. Ya­sak­lar ol­du­ğu gi­bi dur­mak­ta­dır.

Mes­le­ki okul­la­rın kat­sa­yı ada­let­siz­li­ği ol­du­ğu gi­bi dur­mak­ta­dır.

Bu ül­ke­nin ka­na­yan ya­ra­sı olan baş ör­tü­sü me­se­le­si, bu Par­la­men­to­da, 550 mil­let­ve­ki­li­nin gö­re­vi­dir, ama ilk ön­ce si­ya­si İk­ti­da­rın gö­re­vi­dir. Ma­ale­sef, bu so­run, ol­du­ğu gi­bi dur­mak­ta­dır ve ço­cuk­la­rı­mı­zın eği­tim hak­la­rı el­le­rin­den alın­mış­tır.

Yok­sul­luk her ge­çen gün art­mak­ta­dır. 18 mil­yon -evet, dev­let, Türk İs­ta­tis­tik Ku­ru­mu­nun ve­ri­le­ri- in­sa­nı­mız yok­sul­luk­la bo­ğuş­mak­ta­dır, 1 mil­yon in­sa­nı­mız aç­lık­la bo­ğuş­mak­ta­dır.

Yol­suz­luk­la il­gi­li mü­ca­de­le önem­li, yol­suz­luk­la il­gi­li mü­ca­de­le ko­nu­sun­da, Hükûmet, sa­de­ce ku­lak­la­rı­nı tı­ka­mış­tır ve ku­lak­la­rı­nı tı­ka­mak­tan baş­ka hiç­bir şey yap­ma­mış­tır.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın Eras­lan, te­şek­kür edi­yo­rum.

MEH­MET ERAS­LAN (De­vam­la) – Sa­yın Baş­kan, te­şek­kür edip ay­rı­la­ca­ğım.

BAŞ­KAN – Sü­re ta­mam. Açık­la­ma yap­tım bu hu­sus­ta. Onun için, bu­gün uy­gu­la­ya­ca­ğım bu­nu. Te­şek­kür ede­rim. Bu­yu­run siz efen­dim. Te­şek­kür ede­rim.

MEH­MET ERAS­LAN (De­vam­la) – Pe­ki.

Ge­nel Ku­ru­lu say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum ve he­pi­ni­ze te­şek­kür edi­yo­rum.

BAŞ­KAN – Say­gı­de­ğer mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, baş­ka söz ta­le­bi yok­tur.

Da­nış­ma Ku­ru­lu öne­ri­si­ni oy­la­rı­nı­za arz edi­yo­rum: Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Ka­bul edil­miş­tir.

Say­gı­de­ğer mil­let­ve­kil­le­ri, alı­nan ka­rar ge­re­ğin­ce, söz­lü so­ru öner­ge­le­ri ile di­ğer de­ne­tim ko­nu­la­rı­nı gö­rüş­mü­yor ve gün­de­min “Ka­nun Ta­sa­rı ve Tek­lif­le­ri ile Ko­mis­yon­lar­dan Ge­len Di­ğer İş­ler” kıs­mı­na ge­çi­yo­ruz.

VII.- KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN

GELEN DİĞER İŞLER

1.- Çanakkale Milletvekilleri Mehmet Daniş ve İbrahim Köşdere’nin, Gelibolu Yarımadası Tarihî Millî Parkı Kanununa Geçici Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi (Kamu İhale Kanununa Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (2/212) (S. Sayısı: 305)

BAŞ­KAN – 1’in­ci sı­ra­da yer alan Ka­nun Tek­li­fi’nin ge­ri alı­nan mad­de­le­ri ile il­gi­li ko­mis­yon ra­po­ru gel­me­di­ğin­den, Tek­lif’in gö­rüş­me­le­ri­ni er­te­li­yo­ruz.

2’nci sı­ra­da yer alan Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru’nun gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

2.- Bazı Kamu Alacaklarının Tahsil ve Terkinine İlişkin Kanun Tasarısı ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/1030) (S. Sayısı: 904)

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon?.. Yok.

Ta­sa­rı­nın gö­rü­şül­me­si er­te­len­miş­tir.

3’ün­cü sı­ra­da yer alan, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Hükûme­ti ile Ame­ri­ka Bir­le­şik Dev­let­le­ri Hükûme­ti Ara­sın­da Ya­yıl­ma­nın Ön­len­me­si Amaç­la­rı­na Yö­ne­lik Yar­dım Sağ­lan­ma­sı­nın Ko­lay­laş­tı­rıl­ma­sı İçin İş­bir­li­ği­ne İliş­kin An­laş­ma­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve Dı­şiş­le­ri Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru’nun gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

3.- Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Amerika Birleşik Devletleri Hükümeti Arasında Yayılmanın Önlenmesi Amaçlarına Yönelik Yardım Sağlanmasının Kolaylaştırılması İçin İşbirliğine İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/1115) (S. Sayısı: 1147)

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon?.. Yok.

Ta­sa­rı­nın gö­rü­şül­me­si er­te­len­miş­tir.

4’ün­cü sı­ra­da yer alan, Va­kıf­lar Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı ve Av­ru­pa Bir­li­ği Uyum ile Ada­let Ko­mis­yon­la­rı Ra­por­la­rı­nın gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

4.- Vakıflar Kanunu Tasarısı ve Avrupa Birliği Uyum ile Adalet Komisyonları Raporları (1/1054) (S. Sayısı: 1239) (x)

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon?.. Bu­ra­da.

Hükûmet?.. Bu­ra­da.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, ge­çen bir­le­şim­de ta­sa­rı­nın ikin­ci bö­lü­mü üze­rin­de­ki ko­nuş­ma­lar ile so­ru-ce­vap iş­le­mi ta­mam­lan­mış­tı. Şim­di, ikin­ci bö­lüm­de yer alan mad­de­le­ri, var­sa o mad­de üze­rin­de­ki öner­ge iş­lem­le­ri­ni yap­tık­tan son­ra ay­rı ay­rı oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım.

31’in­ci mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

 

(x) 1239 S. Sayılı Basmayazı 1/11/2006 tarihli 13’üncü Birleşim Tutanağına eklidir.

DÖR­DÜN­CÜ BÖ­LÜM

Va­kıf­la­rın Mu­ha­se­be­si ve De­ne­ti­mi

Va­kıf mu­ha­se­be­si

MAD­DE 31-

BAŞ­KAN – Mad­de üze­rin­de bir adet öner­ge var­dır, öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

1/1054 Esas Nu­ma­ra­lı Va­kıf­lar Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 31. mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                Or­han Eras­lan                    Meh­met Kü­çü­ka­şık                Mu­har­rem Kı­lıç

                       Niğ­de                                      Bur­sa                                  Ma­lat­ya

              Fe­ri­dun Ba­loğ­lu                   Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu             Yük­sel Çor­ba­cı­oğ­lu

                     An­tal­ya                                    Ço­rum                                  Art­vin

Mad­de 31.-

(A) Bu Ka­nun kap­sa­mın­da­ki va­kıf­lar Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü ta­ra­fın­dan be­lir­le­ne­cek usul ve esas­la­ra uy­gun ola­rak, mu­ha­se­be sis­tem­le­rin­de tek­dü­ze­ni sağ­la­mak; var­lık, yü­küm­lü­lük ve kay­nak­la­rı ile iş­lem­le­ri­ni ger­çek ma­hi­yet­le­ri­ne uy­gun su­ret­te ve ih­ti­yat­lı­lık il­ke­si çer­çe­ve­sin­de mu­ha­se­be­leş­tir­mek; fi­nan­sal tab­lo­la­rı­nı fi­nan­sal bil­gi edin­me ih­ti­ya­cı­nı kar­şı­la­ya­bi­le­cek bi­çim ve içe­rik­te, an­la­şı­lır, gü­ve­ni­lir ve kar­şı­laş­tı­rı­la­bi­lir, de­ne­tim, ana­liz ve yo­rum­la­ma­ya el­ve­riş­li, za­ma­nın­da ve doğ­ru şe­kil­de ha­zır­la­mak zo­run­da­dır­lar.

Bu Ka­nun kap­sa­mın­da­ki va­kıf­lar iş­lem­le­ri­ni ka­yıt dı­şı bı­ra­ka­maz­lar ve ger­çek ma­hi­yet­le­ri­ne uy­gun düş­me­yen bir şe­kil­de mu­ha­se­be­leş­ti­re­mez­ler; ka­nu­ni ve yar­dım­cı def­ter­le­ri, ka­yıt­la­rı, şu­be­le­ri, yurt içi ve yurt dı­şın­da­ki bi­rim­le­ri ile he­sap mu­ta­ba­ka­tı sağ­la­ma­dan bi­lan­ço­la­rı­nı ka­pa­ta­maz­lar.

Va­kıf­lar ta­ra­fın­dan tu­tu­la­cak def­ter ve ka­yıt­lar ile il­gi­li usul ve esas­lar Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü ta­ra­fın­dan çı­ka­rı­la­cak yö­net­me­lik­le be­lir­le­nir.

Maz­but va­kıf­la­rın ge­lir ve gi­der­le­ri bir­lik­te ta­kip edi­lir.

Va­kıf yö­ne­tim ku­ru­lu, va­kı­fın mal var­lı­ğı­nı ko­ru­mak­la yü­küm­lü­dür.

(B) Sa­nat Eser­le­ri ve Ya­pı İş­le­ri Da­ire Baş­kan­lı­ğı­nın gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) Va­kıf kül­tür var­lık­la­rı­nın tes­pit ve en­van­te­ri­ni yap­mak ve bel­ge­le­ri­ni ar­şiv­le­mek,

b) Ge­nel Mü­dür­lü­ğe ve maz­but va­kıf­la­ra ait va­kıf kül­tür var­lık­la­rı­nın rö­le­ve, res­ti­tüs­yon, res­to­ras­yon ve di­ğer pro­je­le­ri ile yıl­lık ve beş yıl­lık ona­rım prog­ram­la­rı­nı ha­zır­la­ya­rak ve­ya ha­zır­la­ta­rak ona­rım ve res­to­ras­yon­la­rı­nı yap­mak ve­ya yap­tır­mak, ta­lep ha­lin­de kon­trol­lük gö­re­vi Ge­nel Mü­dür­lük­çe yü­rü­tül­mek kay­dıy­la dü­zen­le­ne­cek pro­to­kol esas­la­rı da­hi­lin­de ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı ile ger­çek ve tü­zel ki­şi­le­re yap­tır­mak,

c) Va­kıf kül­tür var­lık­la­rı bi­rim fi­yat ana­liz­le­ri­ni ha­zır­la­mak, Ge­nel Mü­dür­ce onay­lan­dık­tan son­ra ya­yın­lan­ma­sı­nı sağ­la­mak,

d) Ge­nel Mü­dür­lü­ğe ve maz­but va­kıf­la­ra ait va­kıf kül­tür var­lık­la­rı­nın ona­rım ve res­to­ras­yon pro­je­le­ri ile il­gi­li ge­rek­li iş­lem­le­ri yap­mak ve ha­li ha­zır du­rum­la­rı­nı rö­le­ve ve fo­toğ­raf­lar­la tes­pit et­mek, ge­rek­ti­ğin­de eser ile ko­ru­ma alan­la­rı­nın ka­mu­laş­tır­ma iş­lem­le­ri­ni yü­rüt­mek,

e) Ge­nel Mü­dür­lü­ğe ve maz­but va­kıf­la­ra ait va­kıf kül­tür var­lık­la­rı­nın ona­rı­mı ile ye­ni ya­pı­la­rın in­şa, ona­rım ve iha­le iş­lem­le­ri­ni yü­rüt­mek,

f) Va­kıf kül­tür var­lık­la­rı­nın ve ye­ni ya­pı­la­rın ona­rı­mı için ge­rek­li gö­rü­len mal­ze­me­le­ri sa­tın al­mak, şan­ti­ye kur­mak ve şan­ti­ye­le­ri kon­trol et­mek,

g) 2863 sa­yı­lı Kül­tür ve Ta­bi­at Var­lık­la­rı­nı Ko­ru­ma Ka­nu­nu ile il­gi­li iş­lem­le­ri yü­rüt­mek üze­re Tu­rizm ve Kül­tür Ba­kan­lı­ğı ve ko­ru­ma ku­rul­la­rı ile il­gi­li iliş­ki­le­ri yü­rüt­mek,

h) Ge­nel Mü­dür ta­ra­fın­dan ve­ri­len di­ğer ben­zer gö­rev­le­ri yap­mak

(C)Ya­tı­rım ve Em­lak Da­ire Baş­kan­lı­ğı­nın gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) Ge­nel Mü­dür­lü­ğe, maz­but, mül­hak ve ce­ma­at va­kıf­la­rı­na ait ta­şın­maz mal­la­rın en­van­te­ri­ni çı­kar­mak, kü­tük ka­yıt­la­rı­nı tut­mak,

b) Bu Ka­nun ve il­gi­li ka­nun­lar uya­rın­ca vak­fı­na in­ti­ka­li ge­re­ken ta­şın­maz mal­la­rın tes­pi­ti­ni ya­pa­rak vak­fı adı­na ta­pu­ya tes­ci­li­ni sağ­la­mak, vak­fı adı­na tes­cil ka­ra­rı ve­ril­miş olan­la­rın iş­lem­le­ri­ni yü­rüt­mek, va­kıf kül­tür var­lık­la­rı­nın mül­ki­yet ve ta­sar­ruf iş­lem­le­ri­ni yü­rüt­mek,

c) Ge­nel Mü­dür­lü­ğe ve maz­but va­kıf­la­ra ait ta­şın­maz­la­rın; imar uy­gu­la­ma ve ka­das­tro ça­lış­ma­la­rı­nı ta­kip et­mek; ka­mu­laş­tır­ma, ki­ra­la­ma, va­kıf ko­nut ve­ya hiz­met sta­tü­sü­ne al­ma, çı­kar­ma iş­lem­le­ri­ni yü­rüt­mek; ki­ra­la­ma usul ve esas­la­rı­nı be­lir­le­mek; kat kar­şı­lı­ğı, ya­pım ve­ya ona­rım kar­şı­lı­ğı ki­ra­la­ma mo­del­le­ri ile de­ğer­len­di­ril­me­le­ri­ni sağ­la­mak; hür tür­lü te­ca­vüz­den ko­run­ma­la­rı ile il­gi­li ted­bir­le­ri al­mak; el­de tu­tul­ma­sın­da fay­da gö­rül­me­yen­le­rin de­ğiş­ti­ril­me­si, sa­tıl­ma­sı ve ge­rek­li gö­rü­len ta­şın­maz­la­rın sa­tın alın­ma­sı iş­lem­le­ri­ni yü­rüt­mek,

d) Ge­nel Mü­dür­lü­ğe ya­pı­la­cak ta­şın­maz mal ba­ğış iş­lem­le­ri­ni yü­rüt­mek,

e) Ta­vi­ze ta­bi olan ta­şın­maz mal­la­rın tes­pi­ti ile ta­viz be­del­le­ri­nin tah­si­li­ni sağ­la­mak,

f) Gö­rev ve fa­ali­yet­le­ri­nin ge­rek­tir­di­ği alt ya­pı ça­lış­ma­la­rı­nı yap­mak ve­ya yap­tır­mak,

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

ADA­LET KO­MİS­YO­NU BAŞ­KAN VE­Kİ­Lİ RE­CEP ÖZEL (Is­par­ta) – Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN – Hükûmet?

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (İs­tan­bul) – Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim.

Bu­yu­run Sa­yın Eras­lan.

Sü­re­niz beş da­ki­ka.

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım; kal­dı­ğı­mız yer­den Va­kıf­lar Ya­sa­sı’nı gö­rüş­me­ye de­vam edi­yo­ruz.

Ba­şın­dan da, ge­çen otu­rum­lar­da da an­lat­tı­ğı­mız gi­bi, bu Ya­sa, dü­zen­le­ni­şi, ku­ru­lu­şu iti­ba­rıy­la ba­şın­dan so­nu­na ka­dar yan­lış bir ya­sa ol­du­ğu için ve Ya­sa da esas iti­ba­rıy­la mad­de mad­de de­ğil de bö­lüm bö­lüm te­mel ya­sa bi­çi­min­de gö­rü­şül­dü­ğü için, biz, Ya­sa’nın, ver­di­ği­miz de­ği­şik­lik öner­ge­le­rin­de tü­mü üze­rin­de gö­rüş­le­ri­mi­zi ifa­de et­me­ye de­vam ede­ce­ğiz.

Ma­dem­ki “Ya­sa te­mel ya­sa­dır” di­ye bö­lüm bö­lüm gö­rü­şül­me­si ön­gö­rül­dü, ka­rar al­tı­na alın­dı; ma­dem­ki, mad­de­le­ri ka­mu­oyun­dan sak­lan­dı; ma­dem­ki, mad­de­le­ri ka­mu­oyun­dan ka­çı­rıl­dı; o za­man, Ya­sa’nın tü­mü üze­rin­de, ne­ler ge­ti­ri­yor, ne­ler gö­tü­rü­yor, ka­mu­oyu­nu ay­dın­lat­mak gi­bi bir gö­re­vi­miz ol­du­ğu­na ina­nı­yo­ruz, bu­nu di­le ge­tir­mek du­ru­mun­da­yız.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, Va­kıf­lar Ya­sa­sı’nın, azın­lık va­kıf­la­rıy­la il­gi­li ne­ler ge­tir­di­ği­ni an­lat­ma­ya ça­lış­mış­tım da­ha ön­ce­ki ko­nuş­ma­la­rım­da; an­la­şıl­ma­yan ye­ri var­sa on­la­rı tek­rar an­la­ta­ca­ğız. O za­man de­ğin­me­di­ği­miz bir nok­ta kal­dı. Zan­ne­dil­di ki, bel­ki zan­ne­di­yor ki ki­mi ar­ka­daş­la­rı­mız, bu Ya­sa Ta­sa­rı­sı sa­de­ce azın­lık­la­ra bir­ta­kım hak­lar ge­ti­ri­yor, ola­ğan dı­şı hak­lar ge­ti­ri­yor da baş­ka, Tür­ki­ye açı­sın­dan sa­kın­ca ya­ra­ta­cak dü­zen­le­me­ler içer­mi­yor gi­bi an­la­şı­la­bi­lir. Bu doğ­ru de­ğil de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu dü­zen­le­mey­le ya­ban­cı va­kıf­lar açı­sın­dan da çok bü­yük fark­lı­lık­lar mey­da­na ge­li­yor.

Şim­di, bu Ya­sa ta­sa­rı­sıy­la va­kıf­lar hu­ku­ku­muz kar­şı­sın­da ya­ban­cı­la­rın du­ru­mu şöy­le, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım:

1) Ya­ban­cı va­kıf­la­rın Tür­ki­ye’de şu­be aç­ma­la­rıy­la il­gi­li du­rum,

2) Ya­ban­cı­lar­ca Türk ya­sa­sı­na gö­re ku­ru­lan va­kıf­la­rın du­ru­mu,

3) Türk va­kıf­la­rı­na ya­ban­cı­la­rın yö­ne­ti­ci ola­bil­me­le­ri,

4) Ce­ma­at va­kıf­la­rı­na ya­ban­cı­la­rın yö­ne­ti­ci ola­bil­me­le­ri,

Ana baş­lık­la­rı al­tın­da, dört baş­lık al­tın­da in­ce­le­mek ge­re­ki­yor.

Bu dü­zen­le­mey­le -es­ki­den de var­dı ger­çi- ya­ban­cı va­kıf­lar Tür­ki­ye’ye şu­be aça­bi­li­yor­lar, bun­da bir sı­nır yok, bu sı­nır kal­dı­rı­lı­yor, bir has­sa­si­yet yok. Oy­sa, bel­li ko­şul­la­rın ge­ti­ril­me­si da­ha doğ­ru olur­du. Şu, ze­va­hi­ri kur­tar­maz de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım: “Mü­te­ka­bi­li­yet ko­şu­lu koy­duk, mü­te­ka­bi­li­yet var, var­sın aç­sın­lar, ne mah­zu­ru var?” di­ye dü­şü­nü­le­bi­li­nir.

Şim­di, mü­te­ka­bi­li­yet teo­rik ola­rak doğ­ru­dur, an­cak, Ame­ri­ka Bir­le­şik Dev­let­le­ri’nde kaç Türk va­tan­da­şı Ame­ri­ka’nın sis­te­mi­ni sar­sa­bi­le­cek va­kıf ku­ra­bi­lir ya da han­gi Türk va­kıf­la­rı şu­be aça­bi­lir ya da Ame­ri­ka Bir­le­şik Dev­let­le­ri’nin va­kıf­la­rı­nın Tür­ki­ye’de aç­tı­ğı şu­be­le­rin du­ru­mu ne ola­bi­lir, bun­la­rı bir de­ğer­len­dir­mek la­zım. Mü­te­ka­bi­li­yet, her za­man du­ru­mu kur­tar­ma­ya ye­ter­li de­ğil­dir.

Şim­di, bir ör­nek bi­li­yo­ruz. Bir ün­lü va­kıf var, bir ün­lü va­kıf. Git­ti­ği ül­ke­ler­de re­jim­le­re mü­da­ha­le­ler ya­pı­yor, re­jim­le­ri de­ğiş­ti­ri­yor. So­ros Vak­fı de­di­ği­miz va­kıf. Şim­di, bu, kon­trol al­tı­na alın­maz bir bi­çim­de çe­şit­li ül­ke­ler­de “Tu­run­cu Dev­rim” adı al­tın­da yö­ne­tim mü­da­ha­le­le­ri, yö­ne­tim de­ği­şik­lik­le­ri yap­tı. Ne­re­de yap­tı, bir ha­tır­la­ya­lım: Kır­gı­zis­tan’da yap­tı, Gür­cis­tan’da yap­tı. Ki­min­de “Man­da­li­na Dev­ri­mi” ol­du, ki­min­de “Tu­run­cu Dev­rim” ol­du. Uk­ray­na’da yap­tı, Lüb­nan’da yap­tı. Ki­min­de…

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Kes­ta­ne dev­ri­mi.

OR­HAN ERAS­LAN (De­vam­la) – Ya­ni, bu sa­rı dev­rim­ler de­vam edi­yor. Bu sa­rı dev­rim­le­ri ya­pan, ya­ni, yö­ne­tim­le­ri Ame­ri­kan­laş­tı­ran, yö­ne­tim­le­ri Ame­ri­kan he­ge­mon­ya­sı­na bo­yun eğ­di­ren vak­fın adı So­ros Vak­fı.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ba­kı­nız, bir ci­var ül­ke­le­re ba­kın, Lüb­nan’dan Uk­ray­na’ya ka­dar, Gür­cis­tan’dan Sır­bis­tan’a ka­dar, Ar­na­vut­luk’tan Kır­gı­zis­tan’a ka­dar mü­da­ha­le edil­me­yen yer yok.

Şim­di, bu dü­zen­le­mey­le, bu tür va­kıf­la­ra kar­şı da Tür­ki­ye bir an­lam­da sa­vun­ma­sız ha­le ge­ti­ri­li­yor.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın Eras­lan, bir da­ki­ka için­de ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yı­nız.

Bu­yu­run.

OR­HAN ERAS­LAN (De­vam­la) – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Baş­kan.

Böy­le bir ya­pı­ya Va­kıf­lar Ya­sa­sı’yla ola­nak sağ­lan­ma­sı, sı­nır ta­nın­maz ha­le ge­ti­ril­me­si, doğ­ru­su Tür­ki­ye için bi­zi de­rin­den en­di­şe­len­di­ri­yor. Na­sıl en­di­şe­len­dir­me­sin? Tür­ki­ye'de de, ne ya­zık ki bu So­ros­çu­la­rın, So­ros Vak­fı ta­raf­tar­la­rı­nın yan­daş­la­rı var. Tür­ki­ye’de de bu tür mü­da­ha­le­le­rin edi­le­bil­me ola­nak­la­rı var­dır. Ya­ni, ulus dev­let odur ki, ken­di­ne say­gı­sı olan dev­let odur ki, yö­ne­tim­le­ri­ni baş­ka ül­ke­le­re bo­yun eğer du­rum­da tut­ma­mak du­ru­mun­da­dır, bu­nun ka­pı­la­rı­nı ka­pat­mak du­ru­mun­da­dır. Bu açık­lık bu Ya­sa’yla ge­ti­ri­li­yor. Bu­na dik­ka­ti­ni­zi çek­mek is­ti­yo­rum.

Di­ğer bö­lüm­de söz al­dı­ğım­da ko­nuş­ma­ma de­vam ede­ce­ğim.

Şim­di­lik he­pi­ni­ze say­gı­lar su­na­rım. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­me­miş­tir.

31’in­ci mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

32’nci mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

Be­yan­na­me ver­me yü­küm­lü­lü­ğü

MAD­DE 32-

BAŞ­KAN – Mad­de üze­rin­de bir adet öner­ge var­dır, öner­ge­yi oku­tup iş­le­me ala­ca­ğım.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

1/1054 Esas Nu­ma­ra­lı Va­kıf­lar Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 32. mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                Or­han Eras­lan                    Meh­met Kü­çü­ka­şık                Mu­har­rem Kı­lıç

                       Niğ­de                                      Bur­sa                                  Ma­lat­ya

              Fe­ri­dun Ba­loğ­lu                   Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu             Yük­sel Çor­ba­cı­oğ­lu

                     An­tal­ya                                    Ço­rum                                  Art­vin

Mad­de 32-

(A) Va­kıf yö­ne­ti­mi; vak­fın yö­ne­ti­ci ve­ya yö­ne­tim ku­ru­lu üye­le­ri lis­te­si­ni, bir ön­ce­ki yı­la ait fa­ali­yet ra­por­la­rı­nı, ma­li tab­lo­la­rı­nı ve bu tab­lo­la­rın uy­gun araç­lar­la ya­yın­lan­dı­ğı­na da­ir bel­ge­yi, va­kıf ta­şın­maz­la­rı­nın lis­te­si­ni, iş­let­me ve iş­ti­rak­le­ri­nin ma­li tab­lo­la­rı ile yö­net­me­lik­le be­lir­le­ne­cek di­ğer bil­gi­le­ri içe­ren be­yan­na­me­yi her tak­vim yı­lı­nın ilk al­tı ayı içe­ri­sin­de elek­tro­nik or­tam­da Ge­nel Mü­dür­lü­ğe ve­rir.

(B) Ge­nel Mü­dür­lü­ğün gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) Maz­but va­kıf­la­rın vak­fi­ye­le­rin­de ve­ya vak­fi­ye ye­ri­ne ge­çen hüc­cet, be­rat, fer­man gi­bi bel­ge­le­rin­de ya­zı­lı hayrî, sos­yal, kül­tü­rel ve eko­no­mik şart ve hiz­met­le­ri ye­ri­ne ge­tir­mek,

b) Vak­fi­ye­ler­de ön­gö­rü­len hiz­met­le­rin en iyi şe­kil­de ye­ri­ne ge­ti­ri­le­bil­me­si­ni sağ­la­mak ama­cıy­la Ge­nel Mü­dür­lü­ğe ve maz­but va­kıf­la­ra ait pa­ra­lar ile mal­la­rı de­ğer­len­dir­mek, da­ha faz­la ge­lir ge­ti­ri­ci ya­tı­rım­la­ra tah­sis et­mek,

c) Ge­nel Mü­dür­lü­ğe ve maz­but va­kıf­la­ra ait pa­ra­lar ile iş­let­me­ler kur­ma, ku­rul­muş şir­ket­le­re iş­ti­rak et­me, bun­la­rın ser­ma­ye ar­tış­la­rı hu­sus­la­rın­da ka­rar ver­mek,

d) Yurt içi ve yurt dı­şın­da­ki va­kıf­la­ra ait va­kıf kül­tür var­lık­la­rı­nı ih­ya et­mek,

e) Mül­hak, ce­ma­at ve ye­ni va­kıf­lar ile es­naf va­kıf­la­rı­nın de­ne­ti­mi­ni yap­mak,

f) Va­kıf­lar­la il­gi­li ko­nu­lar­da; araş­tır­ma, ge­liş­tir­me, eği­tim, kül­tür ve ya­yın fa­ali­yet­le­rin­de bu­lun­mak, ulu­sal ve ulus­la­ra­ra­sı ko­or­di­nas­yo­nu sağ­la­mak,

g) Va­kıf kül­tür var­lık­la­rın­dan olu­şan ko­lek­si­yon­lar mey­da­na ge­tir­mek; mü­ze, kü­tüp­ha­ne ve kül­tür mer­kez­le­ri kur­mak,

h) Va­kıf­la­ra ait mü­es­se­se­le­ri amaç­la­rı­na uy­gun ola­rak ya­şat­mak.

ı) Bu Ka­nun ve di­ğer ka­nun­lar ile Ge­nel Mü­dür­lü­ğe ve­ri­len gö­rev­le­ri yap­mak.

Ge­nel Mü­dür­lük, va­kıf­la­ra iliş­kin gö­rev­ler­le il­gi­li ola­rak di­ğer ku­rum ve ku­ru­luş­lar­la iş­bir­li­ği içe­ri­sin­de ça­lı­şır ve ko­or­di­nas­yo­nun sağ­lan­ma­sı hu­su­sun­da ge­rek­li ted­bir­le­ri alır. Ge­nel Mü­dür­lük ge­rek­ti­ğin­de ih­ti­yaç du­yu­lan ko­nuy­la sı­nır­lı ol­mak üze­re 4734 sa­yı­lı Ka­mu İha­le Ka­nu­nu­na ta­bi ol­mak­sı­zın uz­man ki­şi, ku­rum ve ku­ru­luş­lar­dan da­nış­man­lık ve hu­ku­ki mü­ta­laa şek­lin­de hiz­met sa­tın ala­bi­lir.

(C) Ge­nel Mü­dür­lü­ğün büt­çe­si; 5018 sa­yı­lı Ka­mu Ma­li Yö­ne­ti­mi ve Kon­trol Ka­nu­nu çer­çe­ve­sin­de ha­zır­la­nır. Büt­çe, Va­kıf­lar Mec­li­si­nin uy­gun gö­rü­şün­den son­ra sü­re­si içe­ri­sin­de il­gi­li mer­ci­le­re su­nu­lur.

Ge­lir faz­la­la­rı er­te­si yı­la dev­re­der.

(D) Mec­lis üye­le­ri, gö­rev­le­ri sü­re­sin­ce ve gö­rev­le­ri­nin so­na er­me­sin­den iti­ba­ren iki yıl sü­re ile Ge­nel Mü­dür­lük ve il­gi­li ku­ru­luş­la­rı­na kar­şı doğ­ru­dan doğ­ru­ya ve­ya do­lay­lı ola­rak ta­ah­hü­de gi­re­mez, ko­mis­yon­cu­luk ve tem­sil­ci­lik ya­pa­maz.

Mec­lis üye­le­ri gö­rev­le­ri sü­re­sin­ce edin­dik­le­ri giz­li bil­gi ve bel­ge­le­ri ka­nu­nen yet­ki­li kı­lı­nan mer­ci­ler­den baş­ka­sı­na açık­la­ya­maz, ken­di­le­ri­nin ve­ya üçün­cü şa­hıs­la­rın le­hi­ne ve­ya aley­hi­ne kul­la­na­maz­lar. Bu yü­küm­lü­lük gö­rev­den ay­rıl­ma­la­rın­dan son­ra da de­vam eder.

Ma­ze­re­ti ol­mak­sı­zın üst üs­te üç ve­ya yıl­da top­lam on top­lan­tı­ya ka­tıl­ma­yan­la­rın üye­li­ği so­na erer.

(E) Ge­nel Mü­dür­lü­ğün mer­kez teş­ki­la­tı; ana hiz­met, da­nış­ma, de­ne­tim ve yar­dım­cı hiz­met bi­rim­le­rin­den olu­şur.

Ge­nel Mü­dür­lü­ğün mer­kez teş­ki­la­tı ek­li (I) sa­yı­lı cet­vel­de gös­te­ril­miş­tir.

(F) Ge­nel Mü­dür, Ge­nel Mü­dür­lü­ğün en üst ami­ri olup Ge­nel Mü­dür­lü­ğü tem­sil eder.

Ge­nel Mü­dür, Ge­nel Mü­dür­lük fa­ali­yet­le­ri­ni; vak­fi­ye şart­la­rı­na, kal­kın­ma plan­la­rı­na, yıl­lık prog­ram­la­ra ve mev­zu­ata uy­gun ola­rak, gö­rev ala­nı­na gi­ren ko­nu­lar­da di­ğer ku­rum ve ku­ru­luş­lar­la iş­bir­li­ği içe­ri­sin­de Baş­ba­ka­na ve­ya Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­nün bağ­lı ol­du­ğu Dev­let Ba­ka­nı­na kar­şı so­rum­lu ola­rak yü­rü­tür.

Ge­nel Mü­dür, mer­kez ve taş­ra teş­ki­la­tı­nın fa­ali­yet­le­ri­ni, iş­lem­le­ri­ni ve he­sap­la­rı­nı de­net­le­mek ve­ya de­net­let­mek­le ay­rı­ca va­kıf­la­rın fa­ali­yet­le­ri­nin amaç­la­rı­na uy­gun­lu­ğu­nun de­ne­ti­mi­ni gö­zet­le­mek­le gö­rev­li ve yet­ki­li­dir.

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

ADA­LET KO­MİS­YO­NU BAŞ­KAN VE­Kİ­Lİ RE­CEP ÖZEL (Is­par­ta) – Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN – Hükûmet?

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (İs­tan­bul) – Biz de ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN – Sa­yın Eras­lan, bu­yu­run.

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; yi­ne öner­ge üze­ri­ne söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum.

Ne acı­dır ki, hiç­bir ni­te­li­ği iti­ba­rıy­la te­mel ya­sa özel­li­ği­ni ta­şı­ma­yan bu Ya­sa’yı mad­de mad­de gö­rü­şe­rek onun üze­rin­de doğ­ru de­ği­şik­lik­ler ya­pa­bil­me­mi­ze imkân ta­nın­ma­dı, gö­rüş­le­ri­mi­zi ifa­de et­me­mi­ze de imkân ta­nın­ma­dı, ka­mu­oyu­nun da bil­gi­len­me­si­ne imkân ta­nın­ma­dı de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım. Bu çer­çe­ve­de, ya­ni, İç Tü­zük’ün ta­nı­dı­ğı bir hak­kın de­ğer­li İk­ti­dar Par­ti­si Gru­bun­ca kö­tü­ye kul­la­nıl­ma­sı so­nu­cu, biz de gö­rüş­le­ri­mi­zi an­cak bu şe­kil­de ver­di­ği­miz öner­ge­ler üze­ri­ne söz ala­rak di­le ge­ti­re­bil­me ola­na­ğı­na ka­vuş­tuk, ka­vuş­mak için ça­ba sarf edi­yo­ruz. Ya­ni, ko­nuş­ma­la­rı­mız par­ça par­ça olu­yor. Ya­ni, se­lam­la­ma ve ve­da et­me fas­lı­nı bir ya­na bı­ra­kır­sak, üçer da­ki­ka­lık ko­nuş­ma­lar­la Ge­nel Ku­ru­lu bil­gi­len­dir­me­ye, dü­şün­ce­le­ri­mi­zi açık­la­ma­ya ça­lı­şı­yo­ruz.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Va­kıf­lar Ya­sa­sı’na ni­ye bu ka­dar önem ve­ri­yor, ni­ye bu ka­dar kar­şı çı­kı­yor, ni­ye İç Tü­zük’te­ki bü­tün ola­nak­la­rı kul­la­na­rak siz­le­rin bir yan­lış adım at­ma­nı­za en­gel ol­ma­ya ça­lı­şı­yor? De­min, ge­çen otu­rum­lar­da azın­lık­lar­la il­gi­li ko­nu­la­rı açık­la­ma­ya ça­lış­tım. De­min ya­ban­cı va­kıf­lar­la il­gi­li ko­nu­la­rı açık­lar­ken söz sü­rem bit­ti­ği için, ora­da kal­mış­tık, ona de­vam ede­ce­ğim.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu Ya­sa’yla, sa­de­ce ya­ban­cı va­kıf­la­rın sı­nır­sız bir bi­çim­de ül­ke­miz­de şu­be aç­ma­la­rı­na ola­nak ta­nı­mı­yo­ruz. Bu­nun dı­şın­da, ya­ban­cı­lar­ca Tür­ki­ye’de va­kıf ku­rul­ma­sı­na da sı­nır­sız ola­nak ta­nı­yo­ruz. İşin da­ha ga­ri­bi­ni söy­le­ye­yim: Şim­di, ku­ru­cu­la­rı­nın ta­ma­mı ya­ban­cı olan va­kıf Türk ya­sa­la­rı­na gö­re ku­rul­du­ğun­da bu va­kıf Türk vak­fı sa­yı­lı­yor. Türk va­kıf­la­rı­nın ta­bi ol­du­ğu ahkâma, hü­küm­le­re ta­bi ol­mak du­ru­mun­da. Ya­ni, her­han­gi bir sı­nır­la­ma yok. Türk vak­fı ney­se, ya­ban­cı­nın, tü­mü ku­ru­cu­la­rı­nın ya­ban­cı olan şa­hıs­la­rın kur­du­ğu va­kıf da o özel­lik­le­ri ta­şı­yor. Bu ko­nu­da ilk baş­ta Hükûmet ta­sa­rı­sın­da mül­ki­yet­le il­gi­li de bir sı­nır­la­ma yok­tu. Biz, bu­na iti­raz et­tik Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­li­ler ola­rak: “Aman efen­dim, Ta­pu Ka­nu­nu’nun 35’in­ci mad­de­si­ni ta­ma­men de­li­yor­su­nuz, bu­ra­da­ki sı­nır­la­ra uy­ma­mak su­re­tiy­le bi­rey­ler adı­na yap­tı­ğı­nız sı­nır­la­ma­nın bir man­tı­ğı yok­tur, hiç ol­maz­sa bu­nu ko­yun.” di­ye ıs­ra­rı­mız üze­ri­ne 12’nci mad­de­nin son fık­ra­sı­na, ya­ni “ku­ru­cu­la­rı­nın ço­ğun­lu­ğu ya­ban­cı uy­ruk­lu ol­ma­sı ha­lin­de Ta­pu Ka­nu­nu’nun 35’in­ci mad­de­sin­de­ki sı­nır­la­ra uyu­lur” gi­bi bir hü­küm ge­ti­ril­di, ama, bu, sı­nır­sız mül­ki­yet edin­me­si­ni ya­ban­cı va­kıf­la­rın, ya­ban­cı­lar­ca ku­ru­lan va­kıf­la­rın ye­te­ri ka­dar en­gel­le­yen bir un­sur de­ğil de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım. Çün­kü, bu Va­kıf­lar Ya­sa­sı’nda şöy­le bir özel­lik var: Va­kıf­la­ra sı­nır­sız teş­vik­ler ve­ril­di. Bun­lar ve­ril­me­li mi? Bel­ki Türk va­kıf­la­rı açı­sın­dan dü­şü­nü­le­cek nok­ta­lar, ve­ril­me­si ar­zu edi­le­cek nok­ta­lar var­dır; bun­lar ta­mam ama, hep­si­ni bir ya­say­la çöz­me­ye kalk­tı­ğı­mız için is­te­nil­me­yen ne­ti­ce­ler de do­ğu­yor.

Şim­di, şir­ket ku­ra­bi­le­cek va­kıf­lar, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, ti­ca­ri fa­ali­yet ya­pa­bi­le­cek­ler her alan­da; alan sı­nır­la­ma­sı yok; ge­lir ge­ti­ri­ci, ka­zanç ge­ti­ri­ci ve bu uğur­da sı­nır­sız mül­ki­yet edi­nim­le­rin­de bu­lu­na­bi­le­cek­ler. Şim­di, ola­yı bu şe­kil­de dü­şün­dü­ğü­nüz za­man, ül­ke­nin sa­vun­ma­sı açı­sın­dan, ge­le­ce­ği açı­sın­dan sı­kın­tı­lı du­rum­la­rın or­ta­ya çı­ka­ca­ğı ta­bi­idir.

Yi­ne, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, sü­re­miz bi­ti­yor ama, bit­me­den ön­ce bir nok­ta­yı da­ha söy­le­ye­ce­ğim: Ya­ban­cı­lar, Türk va­kıf­la­rı­na da yö­ne­ti­ci ola­bi­le­cek­ler, bu ko­nu­da da bir sı­nır­la­ma yok­tur. İşin en­te­re­sa­nı, bu yö­ne­ti­ci ol­ma­la­rı hem ye­ni va­kıf­la­ra -ya­ni Me­de­ni Ya­sa ahkâmı­na gö­re ku­rul­muş va­kıf­la­ra- hem de es­ki va­kıf­la­ra yö­ne­ti­ci ol­ma­yı, ida­re­ci ol­ma­yı kap­sı­yor. Ya­ni, ce­ma­at va­kıf­la­rı­na da ya­ban­cı­lar, sı­nır­sız bir bi­çim­de yö­ne­ti­ci ola­bi­le­cek­ler. Ya­ni, her­han­gi bir ce­ma­at vak­fı, ya­ni, Türk va­tan­daş­la­rı­na ait olan ce­ma­at vak­fı…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

OR­HAN ERAS­LAN (De­vam­la) – Bi­ti­ri­yo­rum Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN – Ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yın Sa­yın Eras­lan.

Bu­yu­run.

OR­HAN ERAS­LAN (De­vam­la) – Bi­li­yor­su­nuz, azın­lık­lar bi­zim va­tan­daş­la­rı­mız­dır. On­la­rın kur­du­ğu, on­lar­ca yö­ne­ti­len va­kıf­lar es­ki­den an­cak on­la­rın yö­ne­ti­min­de ek­sil­me ol­du­ğu tak­dir­de an­cak on­la­rın ken­di için­den ta­mam­la­na­bi­lir­di. Şim­di, ye­ni ge­ti­ri­len dü­zen­le­mey­le, di­ye­lim ki, her­han­gi bir Rum vak­fı, her­han­gi bir ki­li­se vak­fı, ya­ni o ce­ma­atin yö­ne­ti­ci­le­ri kal­ma­sa bi­le, bu de­fa, di­ye­lim ki Ame­ri­ka’dan, di­ye­lim ki Al­man­ya’dan, di­ye­lim ki Yu­na­nis­tan’dan, di­ye­lim ki her­han­gi bir ül­ke­den ge­le­rek Tür­ki­ye’de yö­ne­ti­ci ola­bi­le­cek­ler, es­ki va­kıf­la­ra da yö­ne­ti­ci ola­bi­le­cek­ler. Bu­nun ge­tir­di­ği çok bü­yük prob­lem­ler ola­cak­tır. Bun­la­rı şim­di­den ar­ka­daş­la­rı­mız ta­hay­yül ede­mi­yor, ön­gö­re­mi­yor ama, çok bü­yük prob­lem­le­ri bir­lik­te ya­şa­ya­ca­ğı­mı­zı gö­re­ce­ğiz. Bu ko­nu­da siz­le­ri uyar­ma­yı ken­di­mi­ze bir va­zi­fe sa­yı­yo­ruz.

Şim­di­lik yi­ne söz sü­rem bit­ti, say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. De­vam ede­ce­ğim de­ğer­li ar­ka­daş­lar.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Eras­lan.

Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­me­miş­tir.

32’nci mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

33’ün­cü mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

Va­kıf­la­rın de­ne­ti­mi

MADDE 33-

BAŞ­KAN – Mad­de üze­rin­de bir adet öner­ge var­dır; öner­ge­yi oku­tup iş­le­me ala­ca­ğım.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

1/1054 Esas Nu­ma­ra­lı Va­kıf­lar Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 33. mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                Or­han Eras­lan                    Meh­met Kü­çü­ka­şık                Mu­har­rem Kı­lıç

                       Niğ­de                                      Bur­sa                                  Ma­lat­ya

            Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu                   Fe­ri­dun Ba­loğ­lu                Yük­sel Çor­ba­cı­oğ­lu

                      Ço­rum                                    An­tal­ya                                  Art­vin

Mad­de 33 –

(A) Maz­but, mül­hak, ce­ma­at ve ye­ni va­kıf­lar­da Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­nün de­ne­ti­mi esas­tır. Va­kıf; or­gan­la­rı ta­ra­fın­dan de­net­le­ne­bi­le­ce­ği gi­bi, ba­ğım­sız de­ne­tim ku­ru­luş­la­rı­na da de­ne­tim yap­tı­ra­bi­lir.

Va­kıf yö­ne­ti­ci­le­ri, en az yıl­da bir de­fa ya­pı­la­cak iç de­ne­tim ra­por­la­rı ile so­nuç­la­rı­nı, ra­por ta­ri­hi­ni ta­kip eden iki ay içe­ri­sin­de Ge­nel Mü­dür­lü­ğe bil­di­rir.

Va­kıf­la­rın ama­ca ve ya­sa­la­ra uy­gun­luk de­ne­ti­mi ile ik­ti­sa­di iş­let­me­le­ri­nin ve iş­ti­rak­le­ri­nin fa­ali­yet ve mev­zu­ata uy­gun­luk de­ne­ti­mi Ge­nel Mü­dür­lük­çe ya­pı­lır.

(B) Kül­tür ve Tes­cil Da­ire Baş­kan­lı­ğı­nın gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) Ge­nel Mü­dür­lük ar­şi­vin­de bu­lu­nan vak­fi­ye, fer­man, be­rat, hüc­cet ve ben­ze­ri bel­ge­le­rin ter­cü­me ve trans­krip­si­yo­nu­nu yap­mak, tas­nif et­mek ve ar­şiv­le­mek,

b) Va­kıf­la­rın mer­kezî si­cil ka­yıt­la­rı­nı tut­mak, ku­ru­la­cak ye­ni va­kıf­la­rın mer­kezî si­ci­le tes­ci­li­ni yap­mak,

c) Dev­let ar­şiv, kü­tüp­ha­ne ve mü­ze­le­ri ile ger­çek ve tü­zel ki­şi­le­rin elin­de bu­lu­nan vak­fi­ye ve ben­ze­ri bel­ge­le­ri tes­pit ede­rek bun­la­rın Ge­nel Mü­dür­lük ar­şi­vi­ne in­ti­ka­li­ni sağ­la­mak,

d) Tev­li­yet, in­ti­fa hak­kı, maz­bu­ti­yet, şart teb­di­li ile ha­yır şart­la­rı­nın gün­cel­leş­ti­ril­me­si gi­bi bel­ge­le­ri si­ci­le kay­de­de­rek ar­şiv­le­mek,

e) İl­mi araş­tır­ma­la­rın gü­ven­lik için­de yü­rü­tül­me­si­ni sağ­la­mak,

f) Te­ber­ru­kat eş­ya­nın en geç beş yıl­da bir sa­yı­mı­nı yap­tı­ra­rak de­mir­baş ka­yıt­la­rı ile mu­ta­ba­ka­tı­nı sağ­la­mak,

g) Va­kıf­lar­la ve va­kıf kül­tür var­lık­la­rıy­la il­gi­li ya­yın fa­ali­ye­tin­de bu­lun­mak,

h) Va­kıf mü­ze, kü­tüp­ha­ne ve kül­tür mer­kez­le­ri­ni aç­mak, de­net­le­mek,

ı) Yurt içi ve yurt dı­şın­da­ki va­kıf ve üst ku­ru­luş­la­rıy­la iş­bir­li­ği içe­ri­sin­de bi­lim­sel, kül­tü­rel ve sos­yal et­kin­lik­ler dü­zen­le­mek, pro­je­ler üret­mek,

j) Ar­şiv­le­rin kul­la­nıl­ma­sı­nı ko­lay­laş­tı­ra­cak ve her tür il­mi ça­lış­ma­lar için fay­da sağ­la­ya­cak şe­kil­de bir ar­şiv yö­ne­tim sis­te­mi kur­mak ve bu sis­te­min ça­lış­ma­sı­nı sağ­la­mak,

k) Ulu­sal ve ulus­la­ra­ra­sı top­lan­tı­lar, kon­fe­rans, pa­nel, sem­poz­yum, açık otu­rum, ser­gi, fu­ar gi­bi et­kin­lik­ler dü­zen­le­mek,

l) Va­kıf­la­ra ait ta­şı­nır kül­tür var­lık­la­rı­nın ko­run­ma­sı ve ka­çak­çı­lı­ğın ön­len­me­si için ge­rek­li ted­bir­le­ri al­mak ve ka­çı­rı­lan eser­le­rin ia­de­si ile il­gi­li iş­lem­le­ri yü­rüt­mek,

m) Ge­nel Mü­dür ta­ra­fın­dan ve­ri­len di­ğer ben­zer gö­rev­le­ri yap­mak.

(C) Dış İliş­ki­ler Da­ire Baş­kan­lı­ğı­nın gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) Dı­şiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı­nın bil­gi­si al­tın­da Ge­nel Mü­dür­lü­ğün ulus­la­ra­ra­sı ku­ru­luş­lar­la iliş­ki ve iş­lem­le­ri­ni yü­rüt­mek,

b) Va­kıf­lar­la il­gi­li ulus­la­ra­ra­sı alan­da­ki ge­liş­me­le­ri ta­kip et­mek,

c) Yurt dı­şı va­kıf em­lak ko­nu­la­rı ile il­gi­li iş­lem­le­ri yü­rüt­mek,

d) Ge­nel Mü­dür­lü­ğün Av­ru­pa Bir­li­ği ile il­gi­li ya­pa­ca­ğı ça­lış­ma­la­rı, di­ğer bi­rim­ler­le ko­or­di­nas­yon sağ­la­ya­rak yü­rüt­mek,

e) Ge­nel Mü­dür­lü­ğün gö­rev ala­nı­na gi­ren ko­nu­lar­da Tür­ki­ye’de dü­zen­le­ne­cek ulus­la­ra­ra­sı top­lan­tı­la­rın or­ga­ni­zas­yo­nu­nu yap­mak ve bu­na iliş­kin iş­lem­le­ri yü­rüt­mek,

f) Ge­nel Mü­dür ta­ra­fın­dan ve­ri­len di­ğer ben­zer gö­rev­le­ri yap­mak.

(D) Ge­nel Mü­dür­lü­ğün da­nış­ma bi­rim­le­ri şun­lar­dır:

a) Hu­kuk Mü­şa­vir­li­ği,

b) Reh­ber­lik ve Tef­tiş Baş­kan­lı­ğı,

c) Stra­te­ji Ge­liş­tir­me Da­ire Baş­kan­lı­ğı,

d) Ba­sın ve Halk­la İliş­ki­ler Mü­şa­vir­li­ği.

(E) Ge­nel Mü­dür­lü­ğün yar­dım­cı hiz­met bi­rim­le­ri şun­lar­dır:

a) Per­so­nel ve Eği­tim Da­ire­si Baş­kan­lı­ğı,

b) İda­ri İş­ler Da­ire Baş­kan­lı­ğı.

(F) Ge­nel Mü­dür­lü­ğün taş­ra teş­ki­la­tı ek­li (II) sa­yı­lı cet­vel­de gös­te­ril­miş­tir. Bu cet­vel­de yer alan bi­rim­le­rin ku­ru­lup kal­dı­rıl­ma­sı­na, yer ve bağ­lan­tı de­ği­şik­lik­le­ri­nin ya­pıl­ma­sı­na Ge­nel Mü­dür­lü­ğün öne­ri­si üze­ri­ne Ba­kan­lar Ku­ru­lu yet­ki­li­dir.

Taş­ra teş­ki­la­tı­nın ça­lış­ma usul ve esas­la­rı tü­zük­le be­lir­le­nir.

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

ADA­LET KO­MİS­YO­NU BAŞ­KAN VE­Kİ­Lİ RE­CEP ÖZEL (Is­par­ta) – Ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN – Hükûmet?

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (İs­tan­bul) – Biz de ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN – Bu­yu­run Sa­yın Eras­lan.

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li ar­ka­daş­lar; tek­rar say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Bü­yük bir inanç­la, bü­yük bir di­renç­le ve bü­yük bir umut­la bir yan­lı­şın ön­len­me­si için ça­ba sarf edi­yo­rum. Ça­ba­mı an­la­yış­la kar­şı­la­ya­ca­ğı­nı­zı umu­yo­rum de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım. İn­şal­lah fay­da­sı olur, in­şal­lah “Mec­lis tu­ta­nak­la­rın­da, ya, adam da za­ma­nın­da söy­le­miş­miş, ni­ye böy­le yap­tık” de­nil­mez, in­şal­lah, te­men­ni edi­yo­rum bun­lar dik­ka­te alı­nır.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, şim­di, ya­ban­cı va­kıf­la­rın ve ya­ban­cı­lar­ca ku­ru­lan va­kıf­la­rın du­ru­mu­nu de­ğer­len­dir­dik­ten son­ra, va­kıf­lar hu­ku­ku­muz­da ya­ban­cı­la­rın du­ru­mu­nu da bir de­ğer­len­dir­me ih­ti­ya­cı duy­duk ve de­dik ki, ye­ni ya­sal dü­zen­le­mey­le ya­ban­cı­lar… Ar­ka­daş­lar, ya­ban­cı ne de­mek? Ya­ban­cı, Türk va­tan­da­şı ol­ma­yan de­mek­tir. Ya­ni, bi­zim İs­tan­bul’da otu­ran azın­lı­ğa men­sup Rum, Er­me­ni, Mu­se­vi ce­ma­ati­ne men­sup in­san­lar ya­ban­cı de­ğil­dir, on­lar bi­zim va­tan­da­şı­mız­dır. Ya­ban­cı, di­ye­lim ki Ame­ri­ka Bir­le­şik Dev­let­le­ri, di­ye­lim ki Yu­na­nis­tan, di­ye­lim ki Kıb­rıs Rum Ke­si­mi, Fran­sa ve­sa­ire gi­bi ül­ke­le­rin ta­bi­iye­tin­de olan, on­la­rın uy­ru­ğun­da olan ki­şi­ler­dir.

Şim­di, ge­ti­ri­len dü­zen­le­mey­le hiç­bir va­kıf çe­şi­di ay­rıl­mak­sı­zın bun­lar yö­ne­ti­me ge­le­bi­le­cek­ler. Bu­nun an­la­mı şu­dur ar­ka­daş­lar: Şim­di, biz­de azın­lık va­kıf­la­rı var. Azın­lık va­kıf­la­rı­nın hu­ku­ki da­ya­na­ğı­nı Ya­sa’nın bü­tü­nü üze­ri­ne ko­nuş­mam­da açık­la­mış­tım. Lo­zan Ba­rış Ant­laş­ma­sı’nın 37-44 mad­de­le­rin­den kay­nak­la­nır ve Ana­ya­sa’nın 90’ın­cı mad­de­si çer­çe­ve­sin­de bir is­tis­na ol­gu­su­dur, ya­ni bir is­tis­na­dır. Din­sel, et­nik­sel, mez­hep­sel ko­nu­lar­da va­kıf ku­ru­la­maz hük­mü­nün, Me­de­ni Ka­nun’un 101/4 hük­mü­nün bir is­tis­na­sı­dır; kay­na­ğı da Ana­ya­sa’nın 90’ın­cı mad­de­si­dir di­ye açık­la­mış­tım.

Şim­di, bu çer­çe­ve­de ku­ru­lan bir is­tis­na vak­fa ya­ban­cı­nın yö­ne­ti­ci ola­bil­me­si söz ko­nu­su ola­bi­le­cek­tir de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım. Bu­nun an­la­mı şu­dur: İs­tan­bul’da Pat­rik­ha­ne ola­rak ad­lan­dır­dı­ğı­mız or­ga­ni­zas­yon dört va­kıf­tan iba­ret­tir. Bu dört vak­fın yö­ne­ti­mi­ne Ame­ri­kan va­tan­daş­la­rı­nın gir­me­si­ne ola­nak ta­nı­nı­yor, ör­ne­ğin Ame­ri­kan va­tan­daş­la­rı­nın ve­ya Yu­na­nis­tan va­tan­daş­la­rı­nın gir­me­si­ne ola­nak ta­nı­nı­yor. Ya­ni, bi­zim va­tan­da­şı­mız olan ki­şi­le­rin va­kıf yö­ne­ti­min­de ol­ma­sı­na bir iti­ra­zı­mız yok, han­gi dinî ina­nış­tan, han­gi mez­hep­ten, ne­den olur­sa ol­sun; ama, böy­le bir is­tis­na­yı içe­ren vak­fa, ya­ban­cı­lar, yö­ne­ti­mi­ne gi­re­bi­le­cek­ler.

Şim­di, za­ten bu­nun, ha­ni söy­le­ni­yor hep Pat­rik ekü­me­nik ola­cak, ol­ma­ya­cak. İş­te, Pat­ri­ğin ekü­me­nik­li­ği­ne doğ­ru bir adım atı­lı­yor. Bu­nu, laf­la, biz yap­ma­ya­ca­ğız de­mek­le ol­maz. Pat­rik­ha­ne­nin ekü­me­nik­li­ği­ne doğ­ru adım adım dö­şe­ni­yor bu. Na­sıl dö­şe­ni­yor? Şim­di:

1) Ya­ban­cı­lar yö­ne­tim­de yer ala­bi­le­cek­ler. Do­la­yı­sıy­la, ce­ma­ati azal­dı, ço­ğal­dı, şöy­le ol­du, böy­le ol­du, git­tiy­di, gel­diy­di di­ye bir so­run yok.

2) De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu da yet­mi­yor, sı­nır­sız ola­rak dı­şa­rı­dan yar­dım ala­bi­le­cek­ler, yurt dı­şın­da­ki ku­ru­luş­la­ra, bir­lik­le­re, üst bir­lik­le­re ka­tı­la­bi­le­cek­ler, ya­ni, ev­ren­sel bir du­ru­mu söz ko­nu­su ola­bi­le­cek.

3) Mal­la­rı­nı bir­bi­ri­ne dev­re­dip bel­ki o Pat­rik­ha­ne­nin dört vak­fı bir va­kıf ha­li­ne gel­me ve bir tü­zel ki­şi­lik ha­li­ne ge­le­bil­me imkânı­na sa­hip ola­bi­le­cek.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, mal­la­rı­nı bir­bi­ri­ne dev­ret­mek ne de­mek? Ya­ni, maz­bu­ta­ya alın­mış bir vak­fın da­hi, bu mad­de­den ha­re­ket­le, ya­ni, in­fi­sah et­miş, sön­müş bir azın­lık vak­fı­nın da­hi bu mad­de­den ha­re­ket­le mal var­lı­ğı­nı ya­şa­yan bir vak­fa dev­ret­me­si­ne ola­nak ta­nı­nı­yor. 59 ta­ne maz­bu­ta­ya alı­nan azın­lık vak­fı var­dır, ce­ma­ate mah­sus va­kıf var­dır. Bun­lar, dev­le­tin yö­ne­ti­min­de­dir, maz­bu­ta­ya alın­mış­tır, ce­ma­ati bit­miş­tir. Şim­di, bu dü­zen­le­mey­le, bu Ka­nun’da­ki dü­zen­le­mey­le, on­la­rın ay­nı amaç­ta­ki di­ğer va­kıf­la­ra mal­la­rı­nı dev­re­de­bi­lir hük­mü ge­re­ği, o mal­la­ra ta­lep hak­kı­nı ve­ri­yo­ruz. Yi­ne, bir­bi­ri­ne de­vir ge­re­ği güç­lü or­ga­ni­zas­yon­la­rı, tek va­kıf­lar ha­lin­de tü­zel ki­şi­lik­le­ri ve ola­nak ve­re­bi­li­yor…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Bu­yu­run

OR­HAN ERAS­LAN (De­vam­la) – …ve de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu­nu ya­par­ken, bir yan­dan da ya­ban­cı­yı va­kıf yö­ne­ti­mi­ne ala­bi­li­yo­ruz. Bu­nun so­nu ne­re­ye va­rır, ba­kı­nız, ben si­ze söy­le­ye­yim de­ğer­li ar­ka­daş­lar: Va­kıf yö­ne­ti­mi­ne ya­ban­cı gi­re­bi­li­yor­sa, Pat­rik de ya­ban­cı ola­bi­lir an­la­yı­şı­na va­rır. Bu­nun so­nu­cu, bu­nu ta­rih düş­mek için söy­lü­yo­rum, Ame­ri­ka Bir­le­şik Dev­let­le­ri’nden Pat­rik ge­tir­me­ye, Pat­rik­ha­ne­ye Pat­rik ge­tir­me­ye ka­dar gi­der ve o za­man, Pat­rik ekü­me­nik mi olur, ekü­me­nik mi ol­maz, onun ora­sı­nı siz dü­şü­nün, bi­raz­cık mu­hay­yi­le­ni­zi zor­la­yın. Haa, ekü­me­nik olur­sa ne olur der­se­niz, onu ile­ri­de söz al­dı­ğım­da açık­la­ma­ya ça­lı­şa­ca­ğım.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, teh­li­ke­li bir yol­da­sı­nız, yan­lış bir yol­da­sı­nız. Lüt­fen, ge­ri dö­nün.

He­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim.

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (İs­tan­bul) – Sa­yın Baş­kan…

BAŞ­KAN – Say­gı­de­ğer mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sı Sa­yın Meh­met Ali Şa­hin Bey, İç Tü­zük’ün 69’un­cu mad­de­si­ne gö­re, Hükûme­tin tek­lif et­me­di­ği, fa­kat, Hükûme­te at­fe­di­len, yan­lış ola­rak su­nu­lan bir gö­rüş­le il­gi­li ola­rak açık­la­ma yap­ma ta­le­bin­de bu­lun­muş­tur.

Şim­di, İç Tü­zük’ün 69’un­cu mad­de­si­ne gö­re Hükûmet adı­na Sa­yın Meh­met Ali Şa­hin’e söz ve­re­ce­ğim.

Bu­yu­run Sa­yın Ba­ka­nım. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

V.- AÇIKLAMALAR VE SATAŞMALARA İLİŞKİN KONUŞMALAR (Devam)

3.- Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Mehmet Ali Şahin’in, Niğde Milletvekili Orhan Eraslan’ın, konuşmasında, Hükûmete sataşması nedeniyle konuşması

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (İs­tan­bul) – Sa­yın Baş­ka­nım, de­ğer­li ar­ka­daş­lar; Baş­ka­nım çok te­şek­kür ede­rim.

De­min­den be­ri, üst üs­te, öner­ge­ler üze­rin­de söz alan De­ğer­li Ar­ka­da­şı­mız Sa­yın Eras­lan, çok üzü­le­rek söy­le­mek zo­run­da­yım, bu ta­sa­rı­da ol­ma­yan bir şe­yi var­mış gi­bi gös­te­re­rek, ma­ale­sef, Par­la­men­to­yu ve ka­mu­oyu­nu bi­le­rek al­dat­ma­ya ça­lış­mak­ta­dır. Son de­re­ce üzü­lü­yo­rum.

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Ce­va­bı­nı alır­sı­nız…

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (De­vam­la) – Bir mil­let­ve­ki­li ar­ka­da­şı­mı­zın, ger­çek yü­zü­nü bil­di­ği hal­de, bu ta­sa­rı­da ol­ma­dı­ğı­nı bil­di­ği hal­de, san­ki var­mış gi­bi bu­ra­da de­ğer­len­dir­me­ler yap­ma­sı, bu ta­sa­rı­yı sevk eden Hükûme­ti, “efen­dim yan­lış ya­pı­yor­su­nuz, lüt­fen ge­ri alın” gi­bi bir­ta­kım tav­si­ye­ler­le, ta­sa­rı­nın san­ki kö­tü ni­yet­le ha­zır­lan­mış in­ti­ba­ını ve­ri­ci cüm­le­ler­le de­ğer­len­dir­me yap­ma­sı­nı üzün­tüy­le kar­şı­lı­yo­rum.

Şim­di di­yor ki: “Ya­ban­cı va­kıf­lar Tür­ki­ye’de, bu Ya­sa’yla is­te­dik­le­ri gi­bi fa­ali­yet­te bu­lun­ma, şu­be aç­ma imkânı­na sa­hip olu­yor­lar.” De­ğer­li ar­ka­daş­lar, şu ta­sa­rı­nın hiç­bir ye­rin­de, baş­ka ül­ke­ler­de ku­rul­muş ya­ban­cı va­kıf­lar­la il­gi­li bir tek cüm­le­lik bir dü­zen­le­me yok­tur. Ama, Sa­yın Söz­cü, Sa­yın Eras­lan, bu ta­sa­rıy­la, bi­zim, ya­ban­cı ül­ke­ler­de ku­rul­muş va­kıf­la­rın Tür­ki­ye’de fa­ali­yet­te bu­lun­ma, şu­be aç­ma hak­la­rı­nı el­de ede­ce­ği­ni söy­lü­yor. Hal­bu­ki, böy­le bir dü­zen­le­me şu an­da yü­rür­lük­te bu­lu­nan Me­de­ni Ka­nun’da var. Türk Me­de­ni Ka­nu­nu’nun 92’nci mad­de­si şöy­le di­yor: “Ya­ban­cı der­nek­ler, Dı­şiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı­nın gö­rü­şü alın­mak su­re­tiy­le, İçiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı­nın iz­niy­le Tür­ki­ye’de fa­ali­yet­te ve iş bir­li­ğin­de bu­lu­na­bi­lir­ler, şu­be aça­bi­lir­ler, üst ku­ru­luş­lar ku­ra­bi­lir ve ku­rul­muş üst ku­ru­luş­la­ra ka­tı­la­bi­lir­ler.” Pe­ki, Me­de­ni Ka­nun’un bu cüm­le­si, di­ye­cek­si­niz ki, der­nek­ler­le il­gi­li, va­kıf­lar­dan bah­set­mi­yor. Ama, Me­de­ni Ka­nun’un 117’nci mad­de­si “Der­nek­le­rin ulus­la­ra­ra­sı fa­ali­yet­te bu­lun­ma­la­rı­na ve üst ku­ru­luş kur­ma­la­rı­na iliş­kin hü­küm­ler kı­yas yo­luy­la va­kıf­lar hak­kın­da da uy­gu­la­nır.” 92 ve 117. De­mek ki, bu dü­zen­le­me­ler bu Ka­nun’la gel­me­miş, da­ha ön­ce yü­rür­lü­ğe gir­miş olan, hâlâ yü­rür­lük­te bu­lu­nan Me­de­ni Ka­nun’la gel­miş.

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Doğ­ru de­ğil, açık­la­ya­ca­ğız efen­dim. Bel­ge­li açık­la­ya­yım. Mah­cup olur­su­nuz. Bel­ge­li açık­la­ya­yım. Ce­vap hak­kı kul­la­na­ca­ğım.

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (De­vam­la) – O ne­den­le, Sa­yın Eras­lan, ma­ale­sef, ken­di ve­him­le­ri­ni…

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Ve­him de­ğil.

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (De­vam­la) – …ve­him­le­ri­ni bu­ra­da ger­çek­miş gi­bi gös­ter­mek su­re­tiy­le siz­le­ri ve siz­le­rin şah­sın­da muh­te­rem ka­mu­oyu­nu ya­nıl­tı­yor. O ne­den­le, Hükûmet ola­rak, üzü­le­rek de ol­sa, açık­la­ma yap­ma ih­ti­ya­cı­nı du­yu­yo­rum.

Bir şey da­ha söy­le­di bi­raz ön­ce: “Efen­dim, bu ce­ma­at va­kıf­la­rı var ya, bu ce­ma­at va­kıf­la­rı­na Ame­ri­ka’dan Ame­ri­ka­lı bir va­tan­daş ge­lir, yö­ne­ti­ci ola­bi­lir.”

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Evet.

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (De­vam­la) – Sa­yın Eras­lan, Al­lah aş­kı­na, ba­kar mı­sı­nız şu 3’ün­cü mad­de­ye… Ar­ka­daş­lar, önü­nüz­dey­se lüt­fen açın, bu ta­sa­rı­nın 3’ün­cü mad­de­si­ne bir ba­kın. Ne di­yor ba­kın… Ce­ma­at vak­fı ney­miş? Ce­ma­at vak­fı­nı ta­rif edi­yor bu Ya­sa: “Vak­fi­ye­le­ri olup ol­ma­dı­ğı­na ba­kıl­mak­sı­zın 2762 sa­yı­lı Va­kıf­lar Ka­nu­nu ge­re­ğin­ce tü­zel ki­şi­lik ka­zan­mış men­sup­la­rı, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti va­tan­da­şı olan Tür­ki­ye’de­ki gay­ri­müs­lim ce­ma­ate ait va­kıf­lar­dır.” Sa­yın Eras­lan ne di­yor? “Bu ce­ma­at va­kıf­la­rı­na Ame­ri­ka­lı va­tan­daş­lar ge­lir üye olur, yö­ne­ti­ci olur.” Ya­hu ar­ka­daş, 3’ün­cü mad­de­de, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti va­tan­da­şı ol­mak ko­şu­lu­nu be­ra­ber ge­tir­me­dik mi? Bu var mı, yok muy­du? Ni­ye ya­nıl­tı­yor­su­nuz ka­mu­oyu­nu, eli­ni­ze ne ge­çe­cek? (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

Efen­dim, maz­bu­ti­ye alın­mış ce­ma­at va­kıf­la­rı var, on­lar, şu an­da hâlâ fa­ali­yet­te bu­lu­nan di­ğer va­kıf­lar­la bir­le­şe­bi­lir­ler. Yok böy­le bir şey, bir dü­zen­le­me. Maz­bu­ti­ye alın­mış hiç­bir vak­fı, biz, maz­bu­ti­ye­den çı­kar­ma­yız, bu Ya­sa böy­le bir dü­şün­ce­yi de ge­tir­mi­yor. O ne­den­le, söy­le­dik­le­ri­nin, şu ana ka­dar söy­le­dik­le­ri­nin ta­ma­mı, ma­ale­sef, doğ­ru de­ğil­dir. Baş­ka ke­li­me kul­la­na­cak­tım, ama, en ha­fi­fi­ni kul­la­nı­yo­rum, doğ­ru de­ğil­dir; ka­mu­oyu­nu ya­nılt­ma­ya yö­ne­lik ifa­de­ler­dir.

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – On­lar si­ze ini­kas ede­cek­tir. Sa­yın Ba­kan, dik­kat­li açık­la­ma ya­pın, ak­si­ni is­pat ede­ce­ğim, mah­cup ola­cak­sı­nız.

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (De­vam­la) – Ya­ni, böy­le­si­ne, bu ko­nu­lar­la il­gi­li araş­tır­ma yap­mış, araş­tır­ma yap­tı­ğı­nı bu­ra­da de­fa­lar­ca ifa­de eden, üs­tün­de çok ça­lış­tı­ğı­nı ifa­de eden bir ar­ka­da­şı­mı­zın, ta­sa­rı­ya bağ­lı ka­la­rak ve ger­çek­le­re bağ­lı ka­la­rak bu­ra­da ko­nuş­ma­sı­nı bek­li­yo­ruz ve ka­mu­oyu­nu ya­nıl­tı­cı be­yan­lar­dan uzak dur­ma­sı­nı özen­le, bir par­la­men­ter ola­rak, bir par­la­men­ter ar­ka­da­şı­mız ola­rak, ken­di­sin­den is­tir­ham edi­yo­rum. Böy­le bir açık­la­ma­yı yap­mak zo­run­da kal­dım, çün­kü, ger­çek, söy­le­dik­le­ri gi­bi de­ğil­dir.

He­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Açık­la­ma de­ğil ki, suç­la­ma.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Ba­ka­nım.

VII.- KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN

GELEN DİĞER İŞLER (Devam)

4.- Vakıflar Kanunu Tasarısı ve Avrupa Birliği Uyum ile Adalet Komisyonları Raporları (1/1054) (S. Sayısı: 1239) (Devam)

BAŞ­KAN – Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­me­miş­tir.

Mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum…

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Ka­rar ye­ter sa­yı­sı…

BAŞ­KAN – Ara­ya­ca­ğım Sa­yın Ana­dol. Mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nup ka­rar ye­ter sa­yı­sı­nı ara­ya­ca­ğım.

Mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler…

Say­gı­de­ğer mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, Kâtip Üye­ler ara­sın­da ih­ti­laf var­dır, işa­ri oy­la­ma­yı elek­tro­nik ci­haz­la ya­pa­ca­ğım ve ka­rar ye­ter sa­yı­sı­nı ara­ya­ca­ğım.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, 33’ün­cü mad­de­nin oy­la­ma­sı­dır ve ka­rar ye­ter sa­yı­sı­nı arı­yo­ruz.

Oy­la­ma için iki da­ki­ka sü­re ve­ri­yo­rum ve oy­la­ma iş­le­mi­ni baş­la­tı­yo­rum.

(Elek­tro­nik ci­haz­la oy­la­ma ya­pıl­dı)

BAŞ­KAN – Say­gı­de­ğer mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, ka­rar ye­ter sa­yı­sı var­dır, mad­de ka­bul edil­miş­tir.

34’ün­cü mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

Yö­ne­tim ve tem­sil mas­ra­fı

MAD­DE 34 –

BAŞ­KAN – Mad­de üze­rin­de bir adet öner­ge var­dır, oku­tup iş­le­me alı­yo­rum.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

1/1054 Esas Nu­ma­ra­lı Va­kıf­lar Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 34. mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                Or­han Eras­lan                    Meh­met Kü­çü­ka­şık                Mu­har­rem Kı­lıç

                       Niğ­de                                      Bur­sa                                  Ma­lat­ya

            Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu                   Fe­ri­dun Ba­loğ­lu                Yük­sel Çor­ba­cı­oğ­lu

                      Ço­rum                                    An­tal­ya                                  Art­vin

Mad­de 34 –

(A) İn­ti­fa hak­kı­na ko­nu maz­but va­kıf­la­rın yıl­lık gay­ri sa­fi ge­lir­le­ri­nin yüz­de otuz be­şi ile Ge­nel Mü­dür­lük ta­ra­fın­dan ge­çi­ci ola­rak yö­ne­ti­len va­kıf­la­rın yıl­lık gay­ri sa­fi ge­lir­le­ri­nin yüz­de yir­mi­si yö­ne­tim ve tem­sil mas­ra­fı ola­rak Ge­nel Mü­dür­lük büt­çe­si­ne ge­lir kay­de­di­lir.

(B) Ge­nel Mü­dür­lük per­so­ne­li 657 sa­yı­lı Dev­let Me­mur­la­rı Ka­nu­nu­na ta­bi­dir.

Ge­nel Mü­dür­lük­te; Ge­nel Mü­dür, Ge­nel Mü­dür Yar­dım­cı­sı, Va­kıf­lar Mec­li­si Üye­si, I. Hu­kuk Mü­şa­vi­ri, Reh­ber­lik ve Tef­tiş Baş­ka­nı, Da­ire Baş­ka­nı, Böl­ge Mü­dü­rü, Hu­kuk Mü­şa­vi­ri, Mü­dür, Şu­be Mü­dü­rü, mü­fet­tiş yar­dım­cı­la­rı ve mü­fet­tiş­ler, Va­kıf Uz­ma­nı, sa­nat ta­rih­çi­le­ri, mü­ze araş­tır­ma­cı­la­rı, Avu­kat, Mi­mar ve Mü­hen­dis ile Tek­ni­ker kad­ro­la­rı­na ata­nan­lar, kad­ro­la­rı kar­şı­lık gös­te­ril­mek su­re­tiy­le, 657 sa­yı­lı Dev­let Me­mur­la­rı Ka­nu­nu ve di­ğer ka­nun­la­rın söz­leş­me­li per­so­nel ça­lış­tı­rıl­ma­sı hak­kın­da­ki hü­küm­le­ri­ne bağ­lı ol­mak­sı­zın söz­leş­me­li ça­lış­tı­rı­la­bi­lir.

Söz­leş­me­li ola­rak Ge­nel Mü­dür­lük­te fii­len ça­lı­şan per­so­ne­le bu Ka­nu­na ek­li (III) sa­yı­lı cet­vel­de un­van­lar iti­ba­rıy­la yer alan ta­ban ve ta­van üc­ret­le­ri ara­sın­da kal­mak üze­re, Mec­lis ta­ra­fın­dan be­lir­le­ne­cek tu­tar­da ay­lık brüt söz­leş­me üc­re­ti öde­nir. Baş­ba­kan­lık mer­kez teş­ki­la­tın­da söz­leş­me­li ola­rak ça­lış­tı­rı­lan em­sa­li per­so­ne­lin ya­rar­lan­dı­ğı üc­ret ar­tış­la­rın­dan Ge­nel Mü­dür­lük­te ça­lı­şan söz­leş­me­li per­so­nel de ay­nı usul ve esas­la­ra gö­re ay­nen ya­rar­lan­dı­rı­lır. Bu per­so­nel T.C. Emek­li San­dı­ğı ile iliş­ki­len­di­ri­lir. Söz ko­nu­su per­so­ne­le, ça­lış­tık­la­rı gün­ler­le oran­tı­lı ola­rak (has­ta­lık ve yıl­lık izin­le­ri da­hil), ocak, ni­san, tem­muz ve ekim ay­la­rın­da bi­rer ay­lık söz­leş­me üc­re­ti tu­ta­rın­da ik­ra­mi­ye öde­nir. Bun­lar­dan üs­tün gay­ret ve ça­lış­ma­la­rı so­nu­cun­da em­sal­le­ri­ne gö­re ba­şa­rı­lı ça­lış­ma yap­tık­la­rı tes­pit edi­len­le­re Ge­nel Mü­dü­rün tek­li­fi, il­gi­li Ba­ka­nın uy­gun gö­rü­şü üze­ri­ne Baş­ba­kan ona­yı ile ha­zi­ran ve ara­lık ay­la­rın­da bi­rer ay­lık söz­leş­me üc­re­ti tu­ta­rı­na ka­dar teş­vik ik­ra­mi­ye­si öde­ne­bi­lir. Bu fık­ra­nın uy­gu­lan­ma­sı­na iliş­kin usul ve esas­lar ile söz ko­nu­su per­so­ne­le ya­pı­la­cak di­ğer öde­me­ler Ba­kan­lar Ku­ru­lun­ca tes­pit edi­lir.

Ge­nel Mü­dür­lük mer­kez ve taş­ra teş­ki­la­tı kad­ro­la­rın­da ça­lı­şan me­mur­la­ra (kad­ro kar­şı­lı­ğı söz­leş­me­li per­so­nel ha­riç) 10/10/1984 ta­rih­li 3056 sa­yı­lı Baş­ba­kan­lık Teş­ki­la­tı Hak­kın­da Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me­nin De­ğiş­ti­ri­le­rek Ka­bu­lü Hak­kın­da Ka­nu­nun 31 in­ci mad­de­sin­de yer alan faz­la ça­lış­ma üc­re­ti ay­nı usul ve esas­la­ra gö­re öde­nir.

(C) Ge­nel Mü­dür­lük gö­rev­le­ri­nin ge­rek­tir­di­ği uz­man­lık hiz­met­le­ri, Va­kıf Uz­ma­nı ve Uz­man yar­dım­cı­la­rın­dan olu­şan mes­lek per­so­ne­li eliy­le yü­rü­tü­lür.

Va­kıf Uz­man Yar­dım­cı­lı­ğı­na ata­na­bil­mek için 657 sa­yı­lı Dev­let Me­mur­la­rı Ka­nu­nu­nun 48 in­ci mad­de­sin­de sa­yı­lan­la­ra ek ola­rak aşa­ğı­da­ki şart­lar ara­nır:

a) En az dört yıl­lık eği­tim ve­ren yurt içi ve­ya bun­la­ra denk­li­ği Yük­se­köğ­re­tim Ku­ru­lu ta­ra­fın­dan onay­lan­mış yurt dı­şın­da­ki fa­kül­te ve­ya yük­sek okul­lar­dan me­zun ol­mak,

b) Mer­ke­zi sis­tem­le ya­pı­la­cak me­mur seç­me sı­na­vın­da ba­şa­rı­lı ol­mak ve­ya Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğün­de en az on yıl hiz­me­ti­nin bu­lun­ma­sı ve son al­tı yıl si­cil no­tu­nun yet­miş ve üze­ri ol­ma­sı,

c) Ka­mu Per­so­ne­li Ya­ban­cı Dil Bil­gi­si Se­vi­ye Tes­pit Sı­na­vın­da en az (B) dü­ze­yin­de ba­şa­rı­lı ol­mak,

d) Ge­nel Mü­dür­lük­çe ya­pı­la­cak sı­nav­da ba­şa­rı­lı ol­mak,

e) Ge­nel Mü­dür­lük­çe ya­pı­la­cak sı­na­vın ya­pıl­dı­ğı ta­rih­te otuz ya­şı­nı dol­dur­ma­mış ol­mak.

Va­kıf Uz­man Yar­dım­cı­lı­ğı­na ata­nan­lar, üç yıl ça­lış­mak, olum­lu si­cil al­mak ve ha­zır­la­ya­ca­ğı te­zin ka­bul edil­me­si kay­dıy­la açı­la­cak Va­kıf Uz­ma­nı mes­le­ki ye­ter­li­lik sı­na­vı­na gir­me hak­kı­nı ka­za­nır­lar. Sı­nav­da ba­şa­rı­lı olan­lar Va­kıf Uz­ma­nı ola­rak ata­nır­lar. İkin­ci sı­nav­da da ba­şa­rı­lı ola­ma­yan­lar du­rum­la­rı­na uy­gun me­mur kad­ro­la­rı­na ata­nır­lar.

Va­kıf Uz­man Yar­dım­cı­lı­ğı sı­na­vı, eği­tim prog­ram­la­rı ve sü­re­si, tez ha­zır­la­ma, mes­le­ki ye­ter­li­lik sı­na­vı ile ça­lış­ma usul ve esas­la­rı yö­net­me­lik­le dü­zen­le­nir.

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

ADA­LET KO­MİS­YO­NU BAŞ­KAN VE­Kİ­Lİ RE­CEP ÖZEL (Is­par­ta) – Ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN – Hükûmet?

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (İs­tan­bul) – Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN – Bu­yu­run Sa­yın Eras­lan.

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım; şim­di, ya­ban­cı­la­rın va­kıf­la­rı­nın du­ru­muy­la, ya­ban­cı­lar­ca ku­ru­la­cak va­kıf­la­rı ben ay­nı baş­lık al­tın­da in­ce­le­dim. Herhâlde, Sa­yın Ba­kan bu­nu ka­çır­mış. Öy­le an­la­şı­lı­yor ki, be­nim an­lat­tık­la­rım­dan ya hiç­bir şey an­la­ma­mış ya da bi­linç­li ola­rak Ge­nel Ku­ru­lu ve ka­mu­oyu­nu ya­nılt­ma ça­ba­sı içe­ri­sin­de gö­rü­yo­rum. He­le he­le, ta­sa­rı­yı söy­ler­se, Ada­let Ko­mis­yo­nu ra­po­ru­nu de­ğil de, ta­sa­rı­yı söy­ler­se, ta­sa­rı’da söy­le­ye­cek o ka­dar çok şe­yi­miz var ki. Bu ta­sa­rı, ar­ka­daş­lar, Sevr’in ih­ya­sı­dır. Bu bir ve­him de­ğil­dir. Ta­sa­rı Sevr’in ih­ya­sı­dır. Biz bu­na bir­ta­kım mü­da­ha­le­ler­de bu­lun­duk Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­li üye­ler ola­rak. Bir par­ça, bi­zim mü­da­ha­le­le­ri­miz­le ta­sa­rı top­lan­dı. Şim­di, bu­ra­da hak inkâr ge­le­rek, yok­tur di­ye­rek ger­çe­ği na­sıl de­ğiş­ti­re­bi­lir­si­niz?

Ba­kın, şim­di, iki nok­ta­da ben ko­nu­yu ir­de­le­miş­tim. Bi­rin­ci­si, ya­ban­cı­la­rın va­kıf­la­rı­nın şu­be aç­ma­la­rıy­la il­gi­li. Tu­ta­na­ğı ge­ti­rin ba­kın “O es­ki­den de mev­cut­tu ama, bir­ta­kım sı­nır­la­ma­lar kal­dı­rıl­dı.” de­dim, onun üze­rin­de çok uzun de­ğin­me­dim, sa­de­ce So­ros va­kıf­la­rıy­la il­gi­li de­ğin­me yap­tım. Asıl de­ğin­di­ğim nok­ta şu: Ya­ban­cı­la­rın Tür­ki­ye’de va­kıf kur­ma­la­rı ve Tür­ki­ye’de ku­rul­muş va­kıf­la­ra yö­ne­ti­ci ola­bil­me­le­ri.

Di­yor ki Sa­yın Ba­kan: “Ya­ban­cı­la­rın Tür­ki­ye’de ku­rul­muş va­kıf­la­ra yö­ne­ti­ci ola­bil­me­le­ri ne­re­de dü­zen­len­di de… Sa­yın Eras­lan ger­çe­ği ifa­de et­mi­yor.”

“Baş­ka şey di­ye­cek­tim, ama…” Ona ne­za­ke­tim el­ver­mi­yor de­mek is­te­di. Ya­lan söy­lü­yor de­mek is­ti­yor.

Pe­ki, han­gi­miz ya­la­nız, oku­yo­rum ya­sa mad­de­si. De­ğer­li ar­ka­daş­lar…

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (Er­zu­rum) – Yan­lış söy­lü­yor­sun…

OR­HAN ERAS­LAN (De­vam­la) – Ee ca­nım Nu­ri bey, bu­yur gel sen açık­la, söz al, en­gel hâl mi var!

Şim­di, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, ba­kı­nız, 6’ncı mad­de, açın lüt­fen ba­kın. Hükûmet ta­sa­rı­sı, son fık­ra­sı: “Va­kıf­la­rın yö­ne­tim or­gan­la­rın­da gö­rev alan­la­rın ço­ğun­lu­ğu­nun Tür­ki­ye’de yer­le­şik bu­lun­ma­sı ge­re­kir.”

“Türk va­tan­da­şı ol­ma­sı ge­re­kir” de­ğil ar­ka­daş­lar, “Tür­ki­ye’de yer­le­şik bu­lun­ma­sı ge­re­kir.”

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (İs­tan­bul) – Ye­ni va­kıf­lar… Üçün­cü fık­ra­yı oku.

OR­HAN ERAS­LAN (De­vam­la) – Ha­yır, ba­kın, o ye­ni va­kıf­la­rı, iyi din­le­yin, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­li­ler -ge­ti­re­lim tu­ta­nak­la­rı da ora­dan ba­kın- biz söy­le­dik “yan­lış ya­pı­yor­su­nuz kar­de­şim, hiç ol­maz­sa ‘ye­ni va­kıf­la­rı’ de­yin, hiç ol­maz­sa bu­ra­da vak­fi­ye şart­la­rı­na uy­du­run” di­ye.

Ba­kı­nız Hükûmet ta­sa­rı­sın­da di­yor, Hükûmet ta­sa­rı­sın­da. Hükûmet ta­sa­rı­sı­nı oku­yo­rum, Hükûmet ta­sa­rı­sı­nın 6’ncı mad­de­si­nin son fık­ra­sı, tek­rar oku­yo­rum, bir da­ha din­le­yin: “Va­kıf­la­rın yö­ne­tim or­gan­la­rın­da gö­rev alan­la­rın ço­ğun­lu­ğu­nun, Tür­ki­ye’de yer­le­şik bu­lun­ma­sı ge­re­kir.”

Şim­di, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, bu bir.

İki, ba­kın, ay­nı mad­de­nin üçün­cü fık­ra­sı, Hükûmet ta­sa­rı­sı. “Hükûmet ta­sa­rı­sı’nda yok” di­yor­du ya Sa­yın Ba­kan, Hükûmet ta­sa­rı­sın­da ol­ma­dı­ğı hâlde be­nim ya­lan söy­le­di­ği­mi söy­lü­yor­du ya Sa­yın Ba­kan. Ba­kı­nız, üçün­cü fık­ra­sın­da ne di­yor: “Ce­ma­at va­kıf­la­rı­nın yö­ne­ti­ci­le­ri men­sup­la­rın­ca se­çi­lir. Va­kıf yö­ne­ti­ci­le­ri­nin se­çim usul ve esas­la­rı yö­net­me­lik­le dü­zen­le­nir.” Ba­kı­nız, bu Hükûmet ta­sa­rı­sın­da.

Ki­mi se­çer ce­ma­at va­kıf­la­rı men­sup­la­rın­ca, ora­sı bel­li de­ğil. Han­gi va­tan­da­şı se­çer, ora­sı da bel­li de­ğil. Ora­da bir sı­nır­la­ma mı var?.. Ay­nı mad­de­nin son fık­ra­sın­da da, za­ten, Türk va­tan­da­şı ol­ma­yan­la­rın da yer ala­bi­le­ce­ği söz ko­nu­su.

Biz bu teh­li­ke­yi gör­dü­ğü­müz için Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­li­ler ola­rak, şu­nu, şu de­ği­şik­li­ği yap­tırt­mak için… Tu­ta­nak­la­rı bu­ra­da, ge­lir oku­rum, mah­cup olur. Onun için Sa­yın Ba­ka­nı­nı­za söy­le­dim. Mah­cu­bi­yet ya­şar­sı­nız, doğ­ru­yu ko­nu­şun; mah­cu­bi­yet ya­şar­sı­nız, ka­mu­oyu­nu ya­nılt­ma adı­na ko­nuş­ma­yın bu­ra­da.

Şim­di, onun için biz “ye­ni va­kıf­lar” de­dik. Ye­ni va­kıf­la­rın yö­ne­ti­ci­le­ri… Bi­zim dü­şün­ce­miz şuy­du: “Türk va­tan­da­şı ol­sun­du”. Bu­nu ka­bul et­ti­re­me­yin­ce, hiç ol­maz­sa bu­nu ye­ni va­kıf­la­ra has­re­din… Ce­ma­at va­kıf­la­rın­da da “ken­di ara­la­rın­dan” la­fı­nı ek­let­tir­dik. Bun­lar Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­li­le­rin ça­ba­la­rıy­la ek­len­miş şey­ler­dir.

Bu­ra­da, Sa­yın Ba­kan, “ya, bir ba­di­re­ye so­ku­yor­duk ül­ke­yi, ya­ni, te­şek­kür ede­riz si­ze, bir par­ça top­la­dı­nız…” Ama, hâlâ teh­li­ke geç­miş de­ğil, hâlâ sı­kın­tı de­vam edi­yor.

Ar­ka­daş­lar, bu pro­je, çok açık söy­lü­yo­rum, Pat­ri­ği ekü­me­nik yap­ma pro­je­si­dir; çok açık söy­lü­yo­rum, Ame­ri­ka’dan pat­rik ge­tir­me pro­je­si­dir. Bu­na “ha­yır” de­me­ni­zi bek­li­yo­rum.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yır Eras­lan, ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yı­nız.

Bu­yu­run.

OR­HAN ERAS­LAN (De­vam­la) – Ba­kı­nız, ilk, bu­nun, işa­re­ti­ni ver­di­niz; ilk de­fa cum­hu­ri­yet ta­ri­hin­de, Sen Si­not Mec­li­si­ne bir ya­ban­cı­yı seç­ti­niz. Bir de­fa da­ha, 1950’li yıl­lar­da Sen Si­not Mec­li­si­ne ya­ban­cı se­çil­miş­ti, ama, o ya­ban­cı, se­çil­me­den ön­ce -fut­bol­cu trans­fe­ri gi­bi- Türk va­tan­da­şı ya­pıl­mış­tı. Ce­lal Ba­yar -mer­hum- bu­na izin ver­me­miş­ti.

Şim­di, siz, doğ­ru­dan doğ­ru­ya ya­ban­cıy­la bir­lik­te gi­di­yor­su­nuz, bu­nun işa­ret­le­ri­ni ve­ri­yor­su­nuz. Bi­zim kay­gı­la­rı­mız yer­siz de­ğil, bi­zim kay­gı­la­rı­mız ve­him de­ğil.

Ay­rı­ca bir ger­çek var or­ta­da: Ya­ni, ko­nuş­tu­ğu­muz ül­ke­miz, baş­ka­sı­nın ül­ke­si de­ğil. Ya­ni, ken­di ül­ke­mi­zi ko­nu­şu­yo­ruz. Bu ko­nu­da en­di­şe be­lirt­mek, kay­gı be­lirt­mek ne za­man­dan be­ri yan­lış an­la­şı­lır ol­du? Ne za­man­dan be­ri… San­ki, ger­çek dı­şı bir şey bah­se­di­yor­mu­şuz gi­bi, Sa­yın Ba­kan çı­kı­yor bu­ra­da, bi­zim ya­lan söy­le­di­ği­mi­zi ih­sas et­me­ye ça­lı­şı­yor. Bu­yu­run, ta­sa­rı­nın her mad­de­si­ni Sa­yın Ba­ka­nın ken­di­siy­le, her or­tam­da, Tür­ki­ye te­le­viz­yon­la­rın­da, her yer­de, her or­tam­da sı­nır­sız tar­tış­ma­ya ha­zı­rım.

He­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim.

Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­me­miş­tir.

34’ün­cü mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum…

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Ka­rar ye­ter sa­yı­sı...

BAŞ­KAN – Ara­ya­ca­ğım.

34’ün­cü mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nup, ka­rar ye­ter sa­yı­sı­nı ara­ya­ca­ğım.

Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Ka­rar ye­ter sa­yı­sı var­dır, mad­de ka­bul edil­miş­tir.

35’in­ci mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

ÜÇÜN­CÜ KI­SIM

Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü, Va­kıf­lar Mec­li­si, Ge­nel Mü­dür­lük Teş­ki­la­tı ve İs­tih­dam

Bİ­RİN­Cİ BÖ­LÜM

Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü

Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü

MAD­DE 35-

BAŞ­KAN – Mad­de üze­rin­de bir adet öner­ge var­dır, öner­ge­yi oku­tup iş­le­me alı­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

1/1054 Esas Nu­ma­ra­lı Va­kıf­lar Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 35. mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

               Or­han Eras­lan                    Meh­met Kü­çü­ka­şık                Mu­har­rem Kı­lıç

                       Niğ­de                                      Bur­sa                                  Ma­lat­ya

            Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu                   Fe­ri­dun Ba­loğ­lu                Yük­sel Çor­ba­cı­oğ­lu

                      Ço­rum                                    An­tal­ya                                  Art­vin

Mad­de 35-

(A) Bu Ka­nun ile ken­di­si­ne ve­ri­len gö­rev­le­ri ye­ri­ne ge­tir­mek üze­re, ka­mu tü­zel ki­şi­li­ği­ni ha­iz Baş­ba­kan­lı­ğa bağ­lı Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü ku­rul­muş­tur.

Baş­ba­kan, yö­ne­tim ile il­gi­li yet­ki­le­ri­ni ge­rek­li gör­dü­ğü tak­dir­de gö­rev­len­di­re­ce­ği Dev­let Ba­ka­nı va­sı­ta­sıy­la kul­la­na­bi­lir.

Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü, mer­kez ve taş­ra teş­ki­la­tın­dan olu­şur.

Ge­nel Mü­dür­lü­ğün mer­ke­zi An­ka­ra’da­dır.

(B) Va­kıf­lar Mec­li­si Va­kıf­la­rın en üst se­vi­ye­de da­nış­ma ve ka­rar or­ga­nı­dır. Mec­lis bir baş­kan ve dört üye­den te­şek­kül eder.

Mec­lis üye­le­ri ter­ci­hen ka­mu yö­ne­ti­min­de bil­gi ve tec­rü­be­siy­le te­ma­yüz et­miş ve teş­ki­la­tın fa­ali­yet ala­nı ile hu­kuk, ma­li­ye, ik­ti­sat, ta­rım, iş­let­me ve mü­hen­dis­lik alan­la­rın­da bil­gi ve tec­rü­be sa­hi­bi olan­lar ara­sın­dan Baş­ba­ka­nın tek­li­fi üze­ri­ne müş­te­rek ka­rar­na­me ile ata­nır. Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dü­rü Mec­li­sin baş­ka­nı­dır. Mec­lis ka­rar­la­rı salt ço­ğun­luk­la alı­nır. Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dü­rü mu­ha­lif kal­dı­ğı ka­rar­la­rı on beş gün için­de Baş­ba­kan­lı­ğa su­na­bi­lir, bu du­rum­da Baş­ba­kan­lı­ğın, Da­nış­tay’ın gö­rü­şü­nü al­mak su­re­tiy­le ver­di­ği ka­rar doğ­rul­tu­sun­da iş­lem ya­pı­lır.

(C) Mec­lis üye­le­ri­nin, 14/7/1965 ta­rih­li ve 657 sa­yı­lı Dev­let Me­mur­la­rı Ka­nu­nu ile be­lir­le­nen dev­let me­mu­ru ol­ma şart­la­rı­nı ta­şı­ma­sı, hu­kuk, ma­li­ye, ik­ti­sat, iş­let­me, ka­mu yö­ne­ti­mi, ulus­la­ra­ra­sı iliş­ki­ler ve mü­hen­dis­lik alan­la­rın­da en az dört yıl­lık yük­sek öğ­re­tim ya­pan ku­rum­lar­dan bi­ri­ni bi­tir­miş ol­ma­sı, on beş yıl­dan az ol­ma­mak üze­re ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rın­da gö­rev yap­mış ol­ma­sı ve va­kıf­lar ko­nu­sun­da tec­rü­be­li ol­ma­sı ge­re­kir.

Mec­lis üye­le­ri­nin gö­rev sü­re­si üç yıl­dır. An­cak, gö­re­ve en­gel has­ta­lık ve sa­kat­lık du­ru­mun­da iş gö­re­me­me­le­ri ve­ya Mec­lis üye­li­ği şart­la­rı­nı kay­bet­me­le­ri du­ru­mun­da yer­le­ri­ne or­tak ka­rar­na­mey­le ye­ni­le­ri ata­na­bi­lir.

Me­mur ve­ya di­ğer ka­mu gö­rev­li­si iken or­tak ka­rar­na­mey­le Mec­lis üye­li­ği­ne ata­nan­la­rın Mec­lis­te gö­rev yap­tık­la­rı sü­re­ce es­ki gö­rev­le­riy­le olan ili­şik­le­ri ke­si­lir. Bu üye­le­rin; me­mu­ri­ye­te gi­riş şart­la­rı­nı kay­bet­me dı­şın­da­ki her­han­gi bir ne­den­le gö­rev­le­ri­nin so­na er­me­si, gö­rev­den ay­rıl­ma is­te­ğin­de bu­lun­ma­sı ve­ya gö­rev sü­re­le­ri­nin dol­ma­sı du­ru­mun­da otuz gün için­de es­ki ku­rum­la­rı­na baş­vur­ma­la­rı ha­lin­de mük­te­sep­le­ri­ne uy­gun bir kad­ro­ya ata­nır­lar. Bu du­rum­da Ge­nel Mü­dür­lük­te ge­çir­dik­le­ri sü­re­ler atan­dı­ğı ku­rum­da geç­miş gi­bi de­ğer­len­di­ri­lir. Aka­de­mik un­van­la­rın ka­za­nıl­ma­sı­na iliş­kin hü­küm­ler sak­lı kal­mak kay­dıy­la üni­ver­si­te­ler­den ge­len per­so­nel hak­kın­da da ay­nı hü­küm­ler uy­gu­la­nır.

(D) Bu Ka­nun kap­sa­mın­da­ki va­kıf­lar Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü ta­ra­fın­dan be­lir­le­ne­cek usul ve esas­la­ra uy­gun ola­rak, mu­ha­se­be sis­tem­le­rin­de tek­dü­ze­ni sağ­la­mak; var­lık, yü­küm­lü­lük ve kay­nak­la­rı ile iş­lem­le­ri­ni ger­çek ma­hi­yet­le­ri­ne uy­gun su­ret­te ve ih­ti­yat­lı­lık il­ke­si çer­çe­ve­sin­de mu­ha­se­be­leş­tir­mek; fi­nan­sal tab­lo­la­rı­nı fi­nan­sal bil­gi edin­me ih­ti­ya­cı­nı kar­şı­la­ya­bi­le­cek bi­çim ve içe­rik­te, an­la­şı­lır, gü­ve­ni­lir ve kar­şı­laş­tı­rı­la­bi­lir, de­ne­tim, ana­liz ve yo­rum­la­ma­ya el­ve­riş­li, za­ma­nın­da ve doğ­ru şe­kil­de ha­zır­la­mak zo­run­da­dır­lar.

Bu Ka­nun kap­sa­mın­da­ki va­kıf­lar iş­lem­le­ri­ni ka­yıt dı­şı bı­ra­ka­maz­lar ve ger­çek ma­hi­yet­le­ri­ne uy­gun düş­me­yen bir şe­kil­de mu­ha­se­be­leş­ti­re­mez­ler; ka­nu­ni ve yar­dım­cı def­ter­le­ri, ka­yıt­la­rı, şu­be­le­ri, yurt içi ve yurt dı­şın­da­ki bi­rim­le­ri ile he­sap mu­ta­ba­ka­tı sağ­la­ma­dan bi­lan­ço­la­rı­nı ka­pa­ta­maz­lar.

Va­kıf­lar ta­ra­fın­dan tu­tu­la­cak def­ter ve ka­yıt­lar ile il­gi­li usul ve esas­lar Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü ta­ra­fın­dan çı­ka­rı­la­cak yö­net­me­lik­le be­lir­le­nir.

Maz­but va­kıf­la­rın ge­lir ve gi­der­le­ri bir­lik­te ta­kip edi­lir.

Va­kıf yö­ne­tim ku­ru­lu, va­kı­fın mal var­lı­ğı­nı ko­ru­mak­la yü­küm­lü­dür.

(E) Va­kıf yö­ne­ti­mi; vak­fın yö­ne­ti­ci ve­ya yö­ne­tim ku­ru­lu üye­le­ri lis­te­si­ni, bir ön­ce­ki yı­la ait fa­ali­yet ra­por­la­rı­nı, ma­li tab­lo­la­rı­nı ve bu tab­lo­la­rın uy­gun araç­lar­la ya­yın­lan­dı­ğı­na da­ir bel­ge­yi, va­kıf ta­şın­maz­la­rı­nın lis­te­si­ni, iş­let­me ve iş­ti­rak­le­ri­nin malî tab­lo­la­rı ile yö­net­me­lik­le be­lir­le­ne­cek di­ğer bil­gi­le­ri içe­ren be­yan­na­me­yi her tak­vim yı­lı­nın ilk al­tı ayı içe­ri­sin­de elek­tro­nik or­tam­da Ge­nel Mü­dür­lü­ğe ve­rir.

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

ADA­LET KO­MİS­YO­NU BAŞ­KAN VE­Kİ­Lİ RE­CEP ÖZEL (Is­par­ta) – Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN – Hükûmet?

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (İs­tan­bul) – Biz de ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN – Bu­yu­run Sa­yın Ay­va­zoğ­lu.

FE­Rİ­DUN AY­VA­ZOĞ­LU (Ço­rum) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; uzun gün­ler­den be­ri tar­tış­tı­ğı­mız bu Ta­sa­rı­’nın geç­mi­şi­ne ba­kıl­dı­ğın­da, özel ola­rak, ola­ğa­nüs­tü bir gün­dem­le top­lan­tı­ya çağ­rı­lan yü­ce Mec­li­sin, ge­rek ko­mis­yon­lar­da ge­rek­se Ge­nel Ku­rul­da yap­mak zo­run­da kal­dı­ğı bir ta­sa­rı.

Ta­sa­rı’­nın 35’in­ci mad­de­si ko­nu­sun­da ve­re­ce­ği­miz tek­nik bil­gi­le­ri şu şe­kil­de yü­ce Mec­li­se su­nar­sak: 2762 sa­yı­lı mev­cut Va­kıf­lar Ka­nu­nu’nun 5’in­ci mad­de­si “Va­kıf­lar Umum Mü­dür­lü­ğü” şek­lin­de yer al­mış olup, da­ha son­ra 1938, 1949, 1981 ve 3/8/2002 ile 2003 ta­rih­li ya­sa­lar­la Ge­nel Mü­dür­lük şek­lin­de -bu Ya­sa’da- ye­ri­ni al­mış­tır.

Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü, ger­çek­ten, ulu­su­mu­za mi­ras ola­rak bı­ra­kı­lan va­kıf­la­rın ema­net­çi­si­dir şek­lin­de ta­rif et­sek, ye­ri­ni bu­la­ca­ğı ka­nı­sın­da­yız. Top­lam 41.500 maz­but vak­fı tek ça­tı al­tın­da top­la­yan Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­nün gö­re­vi ger­çek­ten önem ta­şı­mak­ta­dır. Bu­gü­ne ka­dar ge­rek bun­la­rın ida­re­si ve tem­si­li ge­rek­se 161 adet ce­ma­at vak­fı­nın ve Türk Me­de­ni Ka­nu­nu’nun yü­rür­lü­ğün­den son­ra­ki 4.499 vak­fın de­ne­tim gö­re­vi­nin ye­ri­ne ge­ti­ril­miş ol­ma­sı, Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­nün öne­mi­ni bir kez da­ha or­ta­ya koy­mak­ta­dır.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, en es­ki dü­zen­le­nen, 29 Ara­lık 1048 ta­rih­li, ilk resmî va­kıf bel­ge­li vak­fa ait bel­ge­nin de yi­ne Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­nün ar­şi­vin­de sak­lan­dı­ğı­nı da bil­me­miz­de fay­da ola­ca­ğı ka­nı­sın­da­yım.

Yi­ne, Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­nün en önem­li, asıl iş­le­vi, ge­rek Sel­çuk­lu­lar ge­rek­se Os­man­lı­lar­dan, ya­ni ata­la­rı­mız­dan cum­hu­ri­ye­ti­mi­ze ka­dar dev­ret­miş va­kıf­lar ile cum­hu­ri­ye­ti­miz son­ra­sı va­kıf­la­rın ida­re­si, gö­ze­ti­mi ve de­net­len­me­si gi­bi gö­rev­le­ri ol­du­ğu­nu be­lirt­me­mi­zin de ge­re­ği ol­du­ğu­nu vur­gu­la­mak is­ti­yo­rum.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, Os­man­lı İm­pa­ra­tor­lu­ğu za­ma­nın­da ger­çek­ten va­kıf ku­ru­mu­nun yay­gın ol­du­ğu, ge­rek, Hükûme­tin, bu Ta­sa­rı­’nın ge­rek­çe­sin­de açık­lan­dı­ğı şe­kil­de or­ta­ya ko­nul­du­ğu gi­bi, ge­rek­se top­lu­mun çok çe­şit­li alan­la­rın­da hiz­met ve­ren ko­nu­lar­da an­cak da­ha son­ra özel hu­kuk tü­zel ki­şi­li­ği­ne sa­hip du­ru­mu­na gel­miş va­kıf­la­rın gö­rev­le­ri­nin o dö­nem­le­re gö­re ay­rı yar­gı­lan­ma­sı ve tar­tı­şıl­ma­sı ge­rek­ti­ği, şim­di ise ay­rı bir açı­dan ba­kıl­ma­sı ge­rek­ti­ği­ni yü­ce Mec­li­se bu­ra­da açık­la­mak zo­run­da­yız. Gün­ler­den be­ri açık­la­dı­ğı­mız ko­nu ve en­di­şe­le­ri­miz, di­le ge­tir­di­ği­miz tar­tış­ma­lar hep bu nok­ta­da dü­ğüm­len­miş­tir.

Şim­di, bu­gü­ne ka­dar va­kıf­lar­la il­gi­li ya­pı­lan ça­lış­ma­lar­da ger­çek­ten her­han­gi bir sı­kın­tı­nın, bu sı­kın­tı­nın ge­rek ulu­su­mu­zu il­gi­len­di­ren çok önem­li bo­yut­lar ta­şı­ma­dı­ğı­nı gör­mek­te­yiz. Bu­nun­la il­gi­li ge­rek mah­ke­me­ler­de ol­sun ge­rek ulus­la­ra­ra­sı bo­yut­lar­da ol­sun Va­kıf­lar Ka­nu­nu’nun bi­ze bu tür sı­kın­tı­la­rı ya­rat­ma­dı­ğı­nı he­pi­miz bil­mek­te­yiz, fa­kat, her na­sıl­sa, ne­re­den ih­ti­yaç ha­sıl ol­duy­sa, ne­re­den va­hiy gel­diy­se, Av­ru­pa Bir­li­ği İler­le­me Ra­po­ru’na ba­kıl­dı­ğın­da, Av­ru­pa Bir­li­ği mük­te­se­ba­tı­na ba­kıl­dı­ğın­da, böy­le bir ih­ti­ya­cın Av­ru­pa Bi­ri­li­ği mük­te­se­ba­tın­da ol­ma­dı­ğı­nı gö­rü­yo­ruz. Sa­yın Ba­ka­nın açık­la­ma­la­rın­da da Av­ru­pa Bir­li­ği mük­te­se­ba­tı­nın ol­ma­dı­ğın­dan bah­se­di­li­yor. An­cak, Sa­yın Ba­ka­nın da­ha son­ra­ki bir açık­la­ma­sın­da, Av­ru­pa Bir­li­ğin­den ge­len -ya­ni, bu­ra­da, ta­rif ola­rak uya­rı şek­lin­de de­mek is­te­mi­yo­ruz, ama- is­tek­ler so­nu­cu böy­le bir ta­sa­rı­nın gün­de­me ge­ti­ril­me­si ge­rek­ti­ği nok­ta­sın­da da biz­le­rin çe­liş­ki­ye düş­me­me­si müm­kün de­ğil­dir. Ya, Av­ru­pa Bir­li­ği mük­te­se­ba­tın­da ol­ma­yan bir şey Hükûme­te ve şu an­da­ki İk­ti­da­ra na­sıl, ne şe­kil­de, te­le­fon­la mı ta­li­mat ve­ri­le­rek ile­ti­li­yor, uya­rı­lı­yor; bu­nu an­la­mak müm­kün de­ğil­dir.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın Ay­va­zoğ­lu, ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yı­nız.

Bu­yu­run, bir da­ki­ka­lık ek sü­re…

FE­Rİ­DUN AY­VA­ZOĞ­LU (De­vam­la) – De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu çe­liş­ki­yi gi­de­re­bil­mek, bu ta­sa­rı­nın 91 ve da­ha son­ra­ki mad­de­le­rin­de de be­lir­ti­le­ce­ği gi­bi, bu mad­de­ler­le ih­ti­ya­cın gi­de­ri­le­bil­me­si ka­nı­sın­da de­ği­liz. Ve bü­tün tar­tı­şı­lan ve he­pi­mi­zi il­gi­len­di­ren bir ko­nu­yu bir kez da­ha gün­de­me ge­tir­me­nin, bu­ra­da, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si ola­rak bu en­di­şe­le­ri di­le ge­tir­me­nin biz­le­re dü­şen bir gö­rev ol­du­ğu­nu söy­lü­yo­ruz. Yok­sa, bu­ra­ya ge­ti­ri­len ta­sa­rı­lar­la si­zi eleş­tir­mek su­re­tiy­le siz­ler­den alı­na­cak her­han­gi bir öç şek­lin­de bir şe­yin dü­şü­nül­me­si de müm­kün de­ğil­dir. Bi­zim id­di­amız, bu­nun­la, bu ta­sa­rıy­la, Va­kıf­lar Ta­sa­rı­sı’yla ulu­su­mu­zun ta­pu­su­nu oluş­tu­ran Lo­zan An­laş­ma­sı’nın 37 ve de­va­mı mad­de­le­rin­de­ki, bu­gü­ne ka­dar uy­gu­la­nan ve hiç­bir sı­kın­tı ya­rat­ma­yan va­kıf­lar­la il­gi­li uy­gu­la­ma­nın de­vam et­me­sin­den ya­na­dır Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­nin gö­rü­şü. Ama, bir ba­kı­yo­ruz ki, bun­la­rı bir ta­ra­fa bı­rak­mak su­re­tiy­le ve Lo­zan An­laş­ma­sı­nın hiç­bir şe­kil­de ta­ra­fı ol­ma­yan Av­ru­pa Bir­li­ği­nin…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın Ay­va­zoğ­lu te­şek­kür edi­yo­rum.

FE­Rİ­DUN AY­VA­ZOĞ­LU (De­vam­la) – Bi­ti­ri­yo­rum Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN – Sa­yın Ay­va­zoğ­lu, bu­gün­kü uy­gu­la­mam bu şe­kil­de. Bir da­ki­ka­nın dı­şın­da ek sü­re­yi bi­raz ön­ce ar­ka­daş­la­rı­ma da ver­me­dim. Onun için, be­ni ba­ğış­lar­sa­nız…

FE­Rİ­DUN AY­VA­ZOĞ­LU (De­vam­la) – Son cüm­lem Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN – Bu şe­kil­de bu uy­gu­la­ma­ya de­vam ede­lim. Lüt­fen… Da­ha son­ra ko­nu­şur­su­nuz; ol­du mu?

Te­şek­kür ede­rim.

FE­Rİ­DUN AY­VA­ZOĞ­LU (De­vam­la) – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­me­miş­tir.

35’in­ci mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Bir­le­şi­me beş da­ki­ka ara ve­ri­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati: 17.45

 

ÜÇÜN­CÜ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 17.55

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li Nev­zat PAK­DİL

KÂTİP ÜYE­LER: Ah­met KÜ­ÇÜK (Ça­nak­ka­le), Ha­run TÜ­FEK­Cİ (Kon­ya)

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 15’in­ci Bir­le­şi­mi­nin Üçün­cü Otu­ru­mu­nu açı­yo­rum.

1239 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı’nın gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

VII.- KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN

GELEN DİĞER İŞLER (De­vam)

4.- Vakıflar Kanunu Tasarısı ve Avrupa Birliği Uyum ile Adalet Komisyonları Raporları (1/1054) (S. Sayısı: 1239) (De­vam)

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon ve Hükûmet ye­rin­de.

Ta­sa­rı­’nın 36’ncı mad­de­si­ni oku­tu­yo­rum:

Ge­nel Mü­dür­lü­ğün gö­rev­le­ri

MAD­DE 36-

BAŞ­KAN – Mad­de üze­rin­de bir adet öner­ge var­dır, öner­ge­yi oku­tup iş­le­me alı­yo­rum.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

1/1054 Esas Nu­ma­ra­lı Va­kıf­lar Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 36. mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                   Or­han Eras­lan           Fe­rit Mev­lüt As­la­noğ­lu              Meh­met Kü­çü­ka­şık

                          Niğ­de                               Ma­lat­ya                                      Bur­sa

               Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu             Mu­har­rem Kı­lıç                    Yük­sel Çor­ba­cı­oğ­lu

                         Ço­rum                              Ma­lat­ya                                     Art­vin

Fe­ri­dun Ba­loğ­lu

An­tal­ya

Mad­de 36-

(A) Ge­nel Mü­dür­lü­ğün gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) Maz­but va­kıf­la­rın vak­fi­ye­le­rin­de ve­ya vak­fi­ye ye­ri­ne ge­çen hüc­cet, be­rat, fer­man gi­bi bel­ge­le­rin­de ya­zı­lı hayrî, sos­yal, kül­tü­rel ve eko­no­mik şart ve hiz­met­le­ri ye­ri­ne ge­tir­mek,

b) Vak­fi­ye­ler­de ön­gö­rü­len hiz­met­le­rin en iyi şe­kil­de ye­ri­ne ge­ti­ri­le­bil­me­si­ni sağ­la­mak ama­cıy­la Ge­nel Mü­dür­lü­ğe ve maz­but va­kıf­la­ra ait pa­ra­lar ile mal­la­rı de­ğer­len­dir­mek, da­ha faz­la ge­lir ge­ti­ri­ci ya­tı­rım­la­ra tah­sis et­mek,

c) Ge­nel Mü­dür­lü­ğe ve maz­but va­kıf­la­ra ait pa­ra­lar ile iş­let­me­ler kur­ma, ku­rul­muş şir­ket­le­re iş­ti­rak et­me, bun­la­rın ser­ma­ye ar­tış­la­rı hu­sus­la­rın­da ka­rar ver­mek,

d) Yurt içi ve yurt dı­şın­da­ki va­kıf­la­ra ait va­kıf kül­tür var­lık­la­rı­nı ih­ya et­mek,

e) Mül­hak, ce­ma­at ve ye­ni va­kıf­lar ile es­naf va­kıf­la­rı­nın de­ne­ti­mi­ni yap­mak,

f) Va­kıf­lar­la il­gi­li ko­nu­lar­da; araş­tır­ma, ge­liş­tir­me, eği­tim, kül­tür ve ya­yın fa­ali­yet­le­rin­de bu­lun­mak, ulu­sal ve ulus­la­ra­ra­sı ko­or­di­nas­yo­nu sağ­la­mak,

g) Va­kıf kül­tür var­lık­la­rın­dan olu­şan ko­lek­si­yon­lar mey­da­na ge­tir­mek; mü­ze, kü­tüp­ha­ne ve kül­tür mer­kez­le­ri kur­mak,

h) Va­kıf­la­ra ait mü­es­se­se­le­ri amaç­la­rı­na uy­gun ola­rak ya­şat­mak.

ı) Bu Ka­nun ve di­ğer ka­nun­lar ile Ge­nel Mü­dür­lü­ğe ve­ri­len gö­rev­le­ri yap­mak.

Ge­nel Mü­dür­lük, va­kıf­la­ra iliş­kin gö­rev­ler­le il­gi­li ola­rak di­ğer ku­rum ve ku­ru­luş­lar­la iş­bir­li­ği içe­ri­sin­de ça­lı­şır ve ko­or­di­nas­yo­nun sağ­lan­ma­sı hu­su­sun­da ge­rek­li ted­bir­le­ri alır. Ge­nel Mü­dür­lük ge­rek­ti­ğin­de ih­ti­yaç du­yu­lan ko­nuy­la sı­nır­lı ol­mak üze­re 4734 sa­yı­lı Ka­mu İha­le Ka­nu­nu­na ta­bi ol­mak­sı­zın uz­man ki­şi, ku­rum ve ku­ru­luş­lar­dan da­nış­man­lık ve hu­ku­ki mü­ta­laa şek­lin­de hiz­met sa­tın ala­bi­lir.

(B) Mü­fet­tiş Yar­dım­cı­sı ola­bil­mek için:

a) 657 Sa­yı­lı Dev­let Me­mur­la­rı Ka­nu­nun 48 in­ci mad­de­sin­de sa­yı­lan şart­la­ra sa­hip ol­mak,

b) Üni­ver­si­te­le­rin dört yıl­lık eği­tim ve­ren hu­kuk, si­ya­sal bil­gi­ler, ik­ti­sat, iş­let­me, ik­ti­sa­di ve ida­ri bi­lim­ler, mi­mar­lık, mü­hen­dis­lik fa­kül­te­le­ri me­zu­nu ol­mak ve­ya bun­la­ra denk­li­ği Yük­se­köğ­re­tim Ku­ru­lu ta­ra­fın­dan ka­bul edil­miş yurt içi ve yurt dı­şın­da­ki yük­se­köğ­re­tim ku­rum­la­rın­dan me­zun ol­mak,

c) Sağ­lık du­ru­mu­nun, her tür­lü ik­lim ve yol­cu­luk ko­şul­la­rı­na el­ve­riş­li ol­du­ğu­nu sağ­lık ku­ru­lu ra­po­ru ile bel­ge­le­mek,

d) Mer­ke­zi sis­tem­le ya­pı­la­cak me­mur seç­me sı­na­vın­da ba­şa­rı­lı ol­mak,

e) Ge­nel Mü­dür­lük ta­ra­fın­dan ya­pı­la­cak ya­rış­ma sı­na­vın­da ba­şa­rı­lı ol­mak,

f) Ya­rış­ma sı­na­vı­nın ya­pıl­dı­ğı ta­rih­te otuz ya­şı­nı dol­dur­ma­mış ol­mak,

ge­re­kir.

Mü­fet­tiş Yar­dım­cı­lı­ğın­da en az üç yıl ça­lış­mak ve olum­lu si­cil al­mak şar­tıy­la açı­lan mes­le­ki ye­ter­lik sı­na­vın­da ba­şa­rı­lı olan­lar Mü­fet­tiş kad­ro­su­na ata­nır­lar.

Ya­pı­la­cak ya­rış­ma ve ye­ter­lik sı­na­vı­nın şek­li ve uy­gu­la­ma esas­la­rı yö­net­me­lik­le be­lir­le­nir.

Ya­pı­la­cak mes­le­ki ye­ter­lik sı­na­vı­na gir­me­ye hak ka­zan­dı­ğı hal­de ge­çer­li ma­ze­re­ti ol­mak­sı­zın sı­na­va gir­me­yen­ler, ya­pı­lan iki sı­nav­da da ba­şa­rı­lı ola­ma­yan­lar ve­ya Mü­fet­tiş Yar­dım­cı­lı­ğı sü­re­si içe­ri­sin­de olum­suz si­cil alan­lar bu un­van­la­rı­nı kay­be­der­ler ve du­rum­la­rı­na uy­gun me­mur kad­ro­la­rı­na ata­nır­lar.

(C) Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­nün 190 sa­yı­lı Ge­nel Kad­ro ve Usu­lü Hak­kın­da Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me eki (I) sa­yı­lı cet­vel­de yer alan kad­ro­la­rı ip­tal edi­le­rek bu cet­vel­den çı­ka­rıl­mış, ek­li (I) sa­yı­lı lis­te­de yer alan kad­ro­lar ih­das edi­le­rek ay­nı Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me­nin eki (I) sa­yı­lı cet­ve­le Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü ola­rak ek­len­miş­tir.

(D) Ge­nel Mü­dür, Reh­ber­lik ve Tef­tiş Baş­ka­nı, Ge­nel Mü­dür Yar­dım­cı­la­rı, I. Hu­kuk Mü­şa­vi­ri, Böl­ge Mü­dür­le­ri ile Da­ire Baş­kan­la­rı or­tak ka­rar­na­mey­le, di­ğer per­so­nel ise Ge­nel Mü­dür ta­ra­fın­dan ata­nır.

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

ADA­LET KO­MİS­YO­NU BAŞ­KAN VE­Kİ­Lİ RE­CEP ÖZEL (Is­par­ta) – Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN – Hükûmet?

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (İs­tan­bul) – Biz de ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN – Bu­yu­run Sa­yın As­la­noğ­lu.

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (Ma­lat­ya) – Sa­yın Baş­kan, çok de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Sa­yın Baş­ka­nım, izin ve­rir­se­niz, ön­ce, ge­çen haf­ta so­nu Ma­lat­ya’mı­zın Do­ğan­şe­hir il­çe­sin­de ya­şa­nan sel fe­la­ke­ti, ora­da­ki Sür­gü, Ku­ru­cu­ova ve Er­ke­nek bel­de­le­ri­miz­de çok önem­li ha­sar­lar mey­da­na ge­tir­di. Özel­lik­le, bu bel­de­le­ri­miz­de, ge­rek ko­nut­lar ge­rek köp­rü­ler ge­rek in­san­la­rı­mı­zın ekin­le­ri -özel­lik­le fa­sul­ye de­po­su­dur bu­ra­sı- çok bü­yük ha­sar gör­dü. An­cak, şu­nu ifa­de ede­yim: Bu sel afe­tin­de, du­yar­lı­lı­ğın­dan do­la­yı, yir­mi dört sa­at ora­da ya­şa­yan Sa­yın Ma­lat­ya Va­li­si Ha­lil İb­ra­him Da­şöz’e, Do­ğan­şe­hir Kay­ma­ka­mı Sa­yın Mus­ta­fa El­di­van’a, Ta­rım İl Mü­dür­lü­ğü yet­ki­li­le­ri­ne ve Ba­yın­dır­lık İl Mü­dür­lü­ğü yet­ki­li­le­ri­ne te­şek­kür­le­ri­mi ile­ti­yo­rum. Ha­ki­ka­ten, yir­mi dört sa­at ora­da­ki in­san­la­rı­mız­la yat­tı, ora­da­ki in­san­la­rı­mız­la kalk­tı. Bü­yük bir afe­tin, za­ma­nın­da alı­nan ön­lem­ler­le da­ha bü­yü­me­si­ni, can kay­bı ol­ma­sı­nı ön­le­dik­le­ri için bir kez da­ha te­şek­kür­le­ri­mi ile­ti­yo­rum.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, bu böl­ge bi­zim fa­sul­ye de­po­muz­dur. Bu­ra­da, ar­tık, ge­le­cek yıl­ki tüm ürün­ler yok ol­du. Bu ne­den­le, ben -bu ra­por­lar herhâlde en kı­sa sü­re­de ge­le­cek­tir- bu­ra­da, Ba­yın­dır­lık Ba­kan­lı­ğı yet­ki­li­le­rin­den, Afet İş­le­ri Ge­nel Mü­dür­lü­ğün­den, bu böl­ge­de­ki afe­te uğ­ra­yan in­san­la­rı­mı­za… Özel­lik­le be­le­di­ye­le­ri­mi­zin alt­ya­pı so­run­la­rı, bü­yük bir şe­kil­de ha­sa­ra uğ­ra­mış­tır. Bu be­le­di­ye­le­ri­miz, büt­çe­si çok ol­ma­yan be­le­di­ye­le­ri­miz. Ge­rek bu üç be­le­di­ye­mi­ze ge­rek­se ora­da­ki ha­sar gö­ren in­san­la­rı­mı­zın ha­sar­la­rı ön­ce­lik­le tes­pit edi­le­rek, bu mad­di ha­sa­rın ön­ce­lik­le kar­şı­lan­ma­sı­nı, özel­lik­le Ba­yın­dır­lık Ba­kan­lı­ğı yet­ki­li­le­rin­den has­sa­ten ri­ca edi­yo­rum.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, öner­ge üze­ri­ne ko­nuş­ma­ma ge­lin­ce, de­ne­tim, her yer­de he­sap ver­mek, he­sap sor­mak çok önem­li­dir. Bu­ra­da, dik­ka­ti­ni­zi çe­ke­ce­ğim: Sa­de­ce, sa­de­ce “is­ter­ler­se ba­ğım­sız de­net­çi­le­re de de­net­le­te­bi­lir…”

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, va­kıf­la­rın ge­lir­le­ri var, gi­der­le­ri var. Ör­nek ve­re­ce­ğim: Va­kıf üni­ver­si­te­le­ri. Bu­ra­dan ör­nek ve­re­ce­ğim: Top­lu­yor­su­nuz pa­ra­yı ve­ya top­la­nan pa­ra­la­ra gay­ri­men­kul alı­yor. Bun­la­rın ki­ra­lan­ma­sı… Özel­lik­le Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü sa­de­ce mev­zu­at açı­sın­dan de­net­li­yor -dik­ka­ti­ni­zi çe­ke­rim; bu­ra­da, yi­ne, geç­ti­ği­miz 33’ün­cü mad­de­de- fa­ali­yet ve mev­zu­ata uy­gun­lu­ğu­nu, ama har­ca­ma­la­rın de­ne­ti­mi yok­tur. Ya­ni, di­ye­lim dev­let üni­ver­si­te­le­ri Sa­yış­tay de­ne­ti­mi­ne ta­bi, ama hiç­bir va­kıf üni­ver­si­te­si Sa­yış­tay de­ne­ti­mi­ne ta­bi de­ğil.

Şim­di, dik­ka­ti­ni­ze su­nu­yo­rum: Bu va­kıf­lar, top­la­nan pa­ra­la­rı, eğer he­sap sor­maz­sa­nız, bu in­san­lar, bir yer­de sa­de­ce mev­zu­at açı­sın­dan bir şe­kil­de in­ce­le­me­ye ta­bi tu­tar­sa­nız, ha­ki­ka­ten, ya­rın önem­li so­run­lar­la kar­şı kar­şı­ya ge­li­riz. Bir ba­ğım­sız de­ne­tim ku­ru­lu­na bi­le, ya­ni “is­te­nir­se ya­pı­la­bi­lir” ifa­de­si ba­zı va­kıf­la­rın özel­lik­le har­ca­ma­la­rın­da ve­ya ak­tif­le­rin, özel­lik­le gay­ri­men­kul­le­rin kul­la­nı­mın­da ne ka­dar be­ce­rik­li, ne ka­dar aca­ba adil, ne ka­dar va­kıf ya­ra­rı­na ha­re­ket ede­ce­ği­ni ben he­pi­ni­zin tak­di­ri­ne su­nu­yo­rum. Bu, bü­yük bir boş­luk­tur. Özel­lik­le har­ca­ma­lar yö­nün­den çok bü­yük boş­luk­tur. Bir bi­rim har­ca­ma­yı na­sıl… Tür­ki­ye’de­ki bi­rim fi­yat­la­rı bi­li­yor­su­nuz, ba­yın­dır­lık fi­yat­la­rı­nı bi­li­yor­su­nuz, in­şa­at… O açı­dan, ben bun­la­rın de­ne­ti­min­de ya­rın he­pi­mi­zin vic­da­nı­nı ya­ra­la­ya­cak bü­yük so­run­lar çı­ka­ca­ğı­na ina­nı­yo­rum. Ya­ni, bir ke­re, ba­ğım­sız de­ne­tim ku­ru­lu ra­po­ru­nu mut­la­ka, mut­la­ka “ya­pı­la­bi­lir” şek­lin­de de­ğil, “ya­pıl­ma­lı­dır” ifa­de­si­ni, mut­lak, he­pi­mi­zin vic­da­nı açı­sın­dan, ka­mu vic­da­nı açı­sın­dan mut­lak koy­ma­lı­yız. Bir ke­re, se­ne­de bir ke­re, Va­kıf­lar, mev­zu­ata uy­gun­lu­ğu­nu de­net­le­ye­cek. Ol­maz ar­ka­daş­lar! Onun için, biz bu mad­de­de ver­di­ği­miz öner­ge­de… Bir şe­kil­de bir ön­ce­ki mad­de geç­ti ama, ben Sa­yın Ba­ka­nım­dan ri­ca edi­yo­rum. En azın­dan, bir va­kıf, özel­lik­le gi­der büt­çe­le­ri­ni ba­ğım­sız de­ne­tim ku­rum­la­rı­na mut­la­ka de­net­let­me­li­dir ar­ka­daş­lar. Bü­yük hak­sız­lık­lar olur bu­ra­da, bü­yük hak­sız­lık­lar ya­şa­na­cak­tır. Özel­lik­le ba­zı va­kıf­lar­da aşı­rı har­ca­ma­lar ve bel­li ge­lir­le­rin, önem­li öl­çü­de o vak­fı yö­ne­ten in­san­la­rın, kö­tü ni­yet­li in­san­la­rın, kö­tü ni­yet­li in­san­la­ra bu mad­de…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın As­la­noğ­lu, ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yı­nız.

Bu­yu­run lüt­fen.

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (De­vam­la) – …kö­tü ni­yet­li va­kıf yö­ne­ti­ci­le­ri­ne önem­li bir ola­nak sağ­lı­yor.

Onun için, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, ka­mu adı­na gö­rev ya­pan ve ka­mu adı­na, özel­lik­le ka­mu­dan top­la­dı­ğı -bel­li va­kıf­lar- yar­dım­la­rı bir şe­kil­de har­ca­ma ya­par­ken bun­la­rı eğer biz de­net­let­mi­yor­sak özel­lik­le gi­der büt­çe­le­ri açı­sın­dan, so­nuç­ta he­pi­mi­zi ve ka­mu vic­da­nı­nı ya­ra­la­ya­cak­tır.

Be­nim ri­cam Hükûmet­ten, mut­la­ka, en azın­dan gi­der büt­çe­le­ri­nin yıl­da bir de­fa, hak­ka, hu­ku­ka, bi­rim fi­yat­la­rı­na uy­gun bir şe­kil­de de­net­let­me­di­ği tak­dir­de önem­li so­run­lar çı­ka­ra­cak­tır. Mut­la­ka bu­ra­ya “Ba­ğım­sız de­ne­tim fir­ma­la­rı­na yap­tı­rı­la­bi­lir.” ifa­de­si­nin “Yıl­da bir de­fa ba­ğım­sız bir de­net­çi fir­ma­sın­ca tüm gi­der­le­ri de­net­le­nir.” ifa­de­si­ni koy­maz­sak ya­rın kar­şı­mı­za bü­yük so­run­lar çı­ka­cak­tır.

He­pi­ni­zin vic­da­nı­na su­nu­yo­rum. Ka­mu vic­da­nı açı­sın­dan… Te­şek­kür edi­yo­rum, say­gı­lar su­nu­yo­rum.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın As­la­noğ­lu.

Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum…

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Ka­rar ye­ter sa­yı­sı is­ti­yo­rum Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN – Ta­mam, ka­rar ye­ter sa­yı­sı­nı ara­ya­ca­ğım.

Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… (CHP sı­ra­la­rın­dan “Yok, yok” ses­le­ri)

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, işa­ri oy­la­ma­yı elek­tro­nik ci­haz­la ya­pa­ca­ğım.

Oy­la­ma için iki da­ki­ka­lık sü­re ve­ri­yo­rum ve oy­la­ma iş­le­mi­ni baş­la­tı­yo­rum.

(Elek­tro­nik ci­haz­la oy­la­ma ya­pıl­dı)

BAŞ­KAN – Say­gı­de­ğer mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, pu­su­la gön­de­ren ar­ka­daş­la­rı­mın isim­le­ri­ni oku­yup, Ge­nel Ku­rul­da olup ol­ma­dık­la­rı­nı ara­ya­ca­ğım.

Sa­yın Mu­zaf­fer Gül­yurt?..

Sa­yın Mah­mut Kap­lan?..

Sa­yın Ek­rem Er­dem?..

EK­REM ER­DEM (İs­tan­bul) – Bu­ra­da­yım.

İR­FAN GÜN­DÜZ (İs­tan­bul) – Ek­rem Er­dem bu­ra­da.

BAŞ­KAN – Ek­rem Bey’in bu­ra­da ol­du­ğu­nu gör­düm, Ek­rem Er­dem’in.

Say­gı­de­ğer mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, ka­rar ye­ter sa­yı­sı yok­tur.

Bir­le­şi­me beş da­ki­ka ara ve­ri­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati : 18.11

 

DÖR­DÜN­CÜ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 18.18

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li Nev­zat PAK­DİL

KÂTİP ÜYE­LER: Ah­met KÜ­ÇÜK (Ça­nak­ka­le), Ha­run TÜ­FEK­Cİ (Kon­ya)

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 15’in­ci Bir­le­şi­mi­nin Dör­dün­cü Otu­ru­mu­nu açı­yo­rum.

1239 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı’nın gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

VII.- KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN

GELEN DİĞER İŞLER (De­vam)

4.- Vakıflar Kanunu Tasarısı ve Avrupa Birliği Uyum ile Adalet Komisyonları Raporları (1/1054) (S. Sayısı: 1239) (De­vam)

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon?.. Ye­rin­de.

Hükûmet?.. Ye­rin­de.

Ta­sa­rı­nın 36’ncı mad­de­si üze­rin­de ve­ri­len öner­ge­nin oy­lan­ma­sın­da ka­rar ye­ter sa­yı­sı bu­lu­na­ma­mış­tı. Şim­di, öner­ge­yi tek­rar oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım ve ka­rar ye­ter sa­yı­sı­nı ara­ya­ca­ğım.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­me­miş­tir, ka­rar ye­ter sa­yı­sı var­dır.

36’ncı mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

37’nci mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­nel Mü­dür­lü­ğün de­ne­ti­mi

MAD­DE 37-

BAŞ­KAN – Mad­de üze­rin­de bir adet öner­ge var­dır. Öner­ge­yi oku­tup iş­le­me ala­ca­ğım.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

1/1054 Esas Nu­ma­ra­lı Va­kıf­lar Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 37. mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                   Or­han Eras­lan                  Meh­met Kü­çü­ka­şık                Muharrem Kılıç

                          Niğ­de                                     Bur­sa                                  Malatya

            Fe­ri­dun Fik­ret Ba­loğ­lu           Yük­sel Çor­ba­cı­oğ­lu             Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu

                         An­tal­ya                                   Art­vin                                  Ço­rum

                                                                 Ya­kup Ke­pe­nek                               

                                                                        An­ka­ra

Mad­de 37-

(A) Ge­nel Mü­dür­lü­ğün de­ne­ti­mi, Reh­ber­lik ve Tef­tiş Ku­ru­lu Baş­kan­lı­ğı ve 10/12/2003 ta­rih­li ve 5018 sa­yı­lı Ka­mu Ma­li Yö­ne­ti­mi ve Kon­trol Ka­nu­nu hü­küm­le­ri çer­çe­ve­sin­de ya­pı­lır.

(B) Ge­nel Mü­dür­lük gö­rev­le­ri­nin ge­rek­tir­di­ği uz­man­lık hiz­met­le­ri, Va­kıf Uz­ma­nı ve Uz­man yar­dım­cı­la­rın­dan olu­şan mes­lek per­so­ne­li eliy­le yü­rü­tü­lür.

Va­kıf Uz­man Yar­dım­cı­lı­ğı­na ata­na­bil­mek için 657 sa­yı­lı Dev­let Me­mur­la­rı Ka­nu­nu­nun 48 in­ci mad­de­sin­de sa­yı­lan­la­ra ek ola­rak aşa­ğı­da­ki şart­lar ara­nır:

a) En az dört yıl­lık eği­tim ve­ren yurt içi ve­ya bun­la­ra denk­li­ği Yük­se­köğ­re­tim Ku­ru­lu ta­ra­fın­dan onay­lan­mış yurt dı­şın­da­ki fa­kül­te ve­ya yük­sek okul­lar­dan me­zun ol­mak,

b) Mer­ke­zi sis­tem­le ya­pı­la­cak me­mur seç­me sı­na­vın­da ba­şa­rı­lı ol­mak ve­ya Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğün­de en az on yıl hiz­me­ti­nin bu­lun­ma­sı ve son al­tı yıl si­cil no­tu­nun yet­miş ve üze­ri ol­ma­sı,

c) Ka­mu Per­so­ne­li Ya­ban­cı Dil Bil­gi­si Se­vi­ye Tes­pit Sı­na­vın­da en az (B) dü­ze­yin­de ba­şa­rı­lı ol­mak,

d) Ge­nel Mü­dür­lük­çe ya­pı­la­cak sı­nav­da ba­şa­rı­lı ol­mak.

e) Ge­nel Mü­dür­lük­çe ya­pı­la­cak sı­na­vın ya­pıl­dı­ğı ta­rih­te otuz ya­şı­nı dol­dur­ma­mış ol­mak.

Va­kıf Uz­man Yar­dım­cı­lı­ğı­na ata­nan­lar, üç yıl ça­lış­mak, olum­lu si­cil al­mak ve ha­zır­la­ya­ca­ğı te­zin ka­bul edil­me­si kay­dıy­la açı­la­cak Va­kıf Uz­ma­nı mes­le­ki ye­ter­li­lik sı­na­vı­na gir­me hak­kı­nı ka­za­nır­lar. Sı­nav­da ba­şa­rı­lı olan­lar Va­kıf Uz­ma­nı ola­rak ata­nır­lar. İkin­ci sı­nav­da da ba­şa­rı­lı ola­ma­yan­lar du­rum­la­rı­na uy­gun me­mur kad­ro­la­rı­na ata­nır­lar.

Va­kıf Uz­man Yar­dım­cı­lı­ğı sı­na­vı, eği­tim prog­ram­la­rı ve sü­re­si, tez ha­zır­la­ma, mes­le­ki ye­ter­li­lik sı­na­vı ile ça­lış­ma usul ve esas­la­rı yö­net­me­lik­le dü­zen­le­nir.

(C) Mü­fet­tiş Yar­dım­cı­sı ola­bil­mek için;

a) 657 Sa­yı­lı Dev­let Me­mur­la­rı Ka­nu­nun 48 in­ci mad­de­sin­de sa­yı­lan şart­la­ra sa­hip ol­mak,

b) Üni­ver­si­te­le­rin dört yıl­lık eği­tim ve­ren hu­kuk, si­ya­sal bil­gi­ler, ik­ti­sat, iş­let­me, ik­ti­sa­di ve ida­ri bi­lim­ler, mi­mar­lık, mü­hen­dis­lik fa­kül­te­le­ri me­zu­nu ol­mak ve­ya bun­la­ra denk­li­ği Yük­se­köğ­re­tim Ku­ru­lu ta­ra­fın­dan ka­bul edil­miş yurt içi ve yurt dı­şın­da­ki yük­se­köğ­re­tim ku­rum­la­rın­dan me­zun ol­mak,

c) Sağ­lık du­ru­mu­nun, her tür­lü ik­lim ve yol­cu­luk ko­şul­la­rı­na el­ve­riş­li ol­du­ğu­nu sağ­lık ku­ru­lu ra­po­ru ile bel­ge­le­mek,

d) Mer­ke­zi sis­tem­le ya­pı­la­cak me­mur seç­me sı­na­vın­da ba­şa­rı­lı ol­mak,

e) Ge­nel Mü­dür­lük ta­ra­fın­dan ya­pı­la­cak ya­rış­ma sı­na­vın­da ba­şa­rı­lı ol­mak,

f) Ya­rış­ma sı­na­vı­nın ya­pıl­dı­ğı ta­rih­te otuz ya­şı­nı dol­dur­ma­mış ol­mak,

ge­re­kir.

Mü­fet­tiş Yar­dım­cı­lı­ğın­da en az üç yıl ça­lış­mak ve olum­lu si­cil al­mak şar­tıy­la açı­lan mes­le­ki ye­ter­lik sı­na­vın­da ba­şa­rı­lı olan­lar Mü­fet­tiş kad­ro­su­na ata­nır­lar.

Ya­pı­la­cak ya­rış­ma ve ye­ter­lik sı­na­vı­nın şek­li ve uy­gu­la­ma esas­la­rı yö­net­me­lik­le be­lir­le­nir.

Ya­pı­la­cak mes­le­ki ye­ter­lik sı­na­vı­na gir­me­ye hak ka­zan­dı­ğı hal­de ge­çer­li ma­ze­re­ti ol­mak­sı­zın sı­na­va gi­re­me­yen­ler, ya­pı­lan iki sı­nav­da da ba­şa­rı­lı ola­ma­yan­lar ve­ya Mü­fet­tiş Yar­dım­cı­lı­ğı sü­re­si içe­ri­sin­de olum­suz si­cil alan­lar bu un­van­la­rı­nı kay­be­der­ler ve du­rum­la­rı­na uy­gun me­mur kad­ro­la­rı­na ata­nır­lar.

(D) Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­nün 190 sa­yı­lı Ge­nel Kad­ro ve Usu­lü Hak­kın­da Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me eki (I) sa­yı­lı cet­vel­de yer alan kad­ro­la­rı ip­tal edi­le­rek bu cet­vel­den çı­ka­rıl­mış, ek­li (I) sa­yı­lı lis­te­de yer alan kad­ro­lar ih­das edi­le­rek ay­nı Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me­nin eki (I) sa­yı­lı cet­ve­le Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü ola­rak ek­len­miş­tir.

(E) Ge­nel Mü­dür­lü­ğün mer­kez ve taş­ra teş­ki­la­tı­nın her ka­de­me­de­ki ida­re­ci­le­ri; yap­mak­la yü­küm­lü bu­lun­duk­la­rı hiz­met ve gö­rev­le­ri Ge­nel Mü­dü­rün ve üst amir­le­ri­nin emir ve di­rek­tif­le­ri doğ­rul­tu­sun­da mev­zu­ata, plan ve prog­ram­la­ra uy­gun yü­rüt­mek­ten so­rum­lu­dur.

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

ADA­LET KO­MİS­YO­NU BAŞ­KAN VE­Kİ­Lİ RE­CEP ÖZEL (Is­par­ta) – Ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN – Hükûmet?

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (İs­tan­bul) – Biz de ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN – Bu­yu­run Sa­yın Ke­pe­nek.

Sü­re­niz beş da­ki­ka.

YA­KUP KE­PE­NEK (An­ka­ra) – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Baş­kan.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; gö­rü­şül­mek­te olan 1239 sı­ra sa­yı­lı Va­kıf­lar Ya­sa Ta­sa­rı­sı’nın 37’nci mad­de­si için ver­di­ği­miz öner­ge­nin onay­lan­ma­sı için söz al­dım, des­tek­len­me­si için söz al­dım. Söz­le­ri­me baş­lar­ken he­pi­ni­zi say­gıy­la, sev­giy­le se­lam­lı­yo­rum.

Bu ara­da, ül­ke­mi­zin ye­tiş­tir­di­ği hak, öz­gür­lük ve de­mok­ra­si sa­vaş­çı­sı es­ki Baş­ba­kan­la­rı­mız­dan Bü­lent Ece­vit’i yi­tir­me­miz kar­şı­sın­da anı­sı­nı bu­ra­da tek­rar­lı­yor, önün­de say­gıy­la eği­li­yo­rum ve ulu­su­mu­za, ça­lış­tı­ğı ku­rum­la­ra, her­ke­se baş­sağ­lı­ğı di­li­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, öner­ge­mi­zin ona­yı­nın öte­sin­de, be­nim bu Ya­sa Ta­sa­rı­sı ile il­gi­li ola­rak dik­ka­ti­ni­zi çek­mek is­te­di­ğim çok önem­li bir ko­nu var. Ta­sa­rı­nın bi­rin­ci bö­lü­mü­nün gö­rüş­me­le­ri sı­ra­sın­da Sa­yın Ba­ka­nı­mız Meh­met Ali Şa­hin, bu­ra­da, bu kür­sü­de, Tür­ki­ye ile Yu­na­nis­tan’ı, va­kıf ko­nu­sun­da­ki dü­zen­le­me­le­ri­ni kar­şı­laş­tır­dı, gün­de­me ge­tir­di ve Yu­na­nis­tan’ın bu ko­nu­da biz­den ge­ri kal­dı­ğı­nı, hak ve öz­gür­lük­ler yö­nün­den bi­zim da­ha ile­ri git­me­miz ge­rek­ti­ği­ni, ile­ri­de ol­ma­mız ge­rek­ti­ği­ni; ora­da­ki soy­daş­la­rı­mı­za da, bu ko­nu­yu Av­ru­pa İn­san Hak­la­rı Mah­ke­me­si­ne gö­tür­me­le­ri ge­rek­ti­ği­ni söy­le­me­miz ge­rek­ti­ği­ni, bu­nu gür ses­le yap­ma­mız ge­rek­ti­ği­ni ve bi­zim bu çer­çe­ve­de dün­ya­ya ör­nek ol­ma­mı­zın Tür­ki­ye açı­sın­dan çok ya­rar­lı ola­ca­ğı­nı vur­gu­la­dı ge­ce­nin geç sa­at­le­rin­de, al­tı­nı çiz­di.

Şim­di, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, bu­ra­da, ka­nım­ca, Ya­sa’nın asıl boş­lu­ğu, asıl yan­lış­lı­ğı, asıl ters ge­len ta­ra­fı şu­dur: Lo­zan Ba­rış An­laş­ma­sı, bil­di­ği­niz gi­bi Kur­tu­luş Sa­va­şı­mız son­ra­sın­da im­za­lan­mış­tır ve Os­man­lı’nın Av­ru­pa’nın has­ta ada­mı, ikin­cil dev­le­ti tu­tul­ma­sı­na kar­şı ulu­su­mu­zun ver­di­ği o gör­kem­li ba­ğım­sız­lık sa­va­şı­nın ürü­nü­dür, so­nu­cu­dur. Lo­zan’da eşit­lik esas­tır, Lo­zan eşit­li­ğe da­ya­nır ve o eşit­lik bu­ra­da, bu Ya­sa ile bo­zul­mak­ta­dır. Şim­di, Lo­zan An­laş­ma­sı’nda­ki mü­za­ke­re­ler çok güç ol­muş­tur. Lo­zan’da do­ğu so­ru­nu­nun he­sa­bı gö­rül­müş­tür. O he­sap­laş­ma­da, Os­man­lı’nın borç­la­rı, ka­pi­tü­las­yon­lar, in­san hak­la­rı, sı­nır­lar, azın­lık­lar ve­sa­ire, hu­kuk sis­te­mi her yö­nüy­le ele alın­mış ve Tür­ki­ye, ulus­la­ra­ra­sı dü­zey­de eşit­li­ği­ni dü­ve­li mu­az­za­ma­ya, bü­yük dev­let­le­re ka­bul et­tir­miş­tir.

Şim­di, bu sü­reç­te, da­ha son­ra­ki yıl­lar­da “Tür­ki­ye’de şun­lar uy­gu­lan­mış, Yu­na­nis­tan’da böy­le ol­muş” de­me­nin ye­ri­ne, Hükûme­ti­mi­zin bu ko­nu­yu bu­ra­ya ge­tir­me­den ön­ce, Lo­zan’ı ye­ni­den mü­za­ke­re­ye aç­mak de­ğil, tam ter­si­ne, ulus­la­ra­ra­sı plat­form­lar­da, düz­lem­ler­de Yu­na­nis­tan’la iki­li gö­rüş­me­ler­de -her yö­nüy­le iki­li gö­rüş­me­le­ri­miz her za­man ya­pı­lı­yor, olu­yor. Da­ha ge­çen­ler­de Ge­nel­kur­may Baş­ka­nı­mız Yu­na­nis­tan’a git­ti- o düz­lem­ler­de ya da ulus­la­ra­ra­sı düz­lem­ler­de bu ko­nu­yu gün­de­me ge­ti­re­rek, Yu­na­nis­tan’dan, tıp­kı bi­zim yap­tı­ğı­mız gi­bi, eşit­lik an­la­yı­şı için­de bir va­kıf­lar ya­sa­sı dü­zen­le­me­si yap­ma­sı­nı, ge­ne, Sa­yın Ba­ka­nı­mın de­di­ği gi­bi, gür ses­le, bü­tün dün­ya­ya hay­kı­ra­rak söy­le­me­liy­di. Hükûme­ti­mi­zin asıl ek­si­ği, asıl ye­ter­siz­li­ği, ka­nım­ca, bu nok­ta­da or­ta­ya çı­kı­yor. Lo­zan’ın ger­çek­leş­tir­di­ği eşit­lik an­la­yı­şın­dan önem­li öl­çü­de bir vaz­geç­me, onu bir ta­ra­fa bı­rak­ma, “biz güç­lü­yüz, biz bü­yük dev­le­tiz, biz ve­ri­riz” an­la­yı­şı­nı ser­gi­le­me gö­rü­lü­yor. Bu an­la­yış Os­man­lı’dan bu ya­na, “biz güç­lü­yüz, ve­ri­riz” ya da kar­şı ta­ra­fın “siz bü­yük­sü­nüz, ve­rin” man­tı­ğı­nın bu ulu­sa, bu top­lu­ma, bu hal­ka, bu kül­tü­re ne­le­re mal ol­du­ğu­nu ta­ri­hin say­fa­la­rı ya­zı­yor.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın Ke­pe­nek, lüt­fen, ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yı­nız.

YA­KUP KE­PE­NEK (De­vam­la) – Bir da­ki­ka is­ti­yo­rum Sa­yın Baş­kan, da­ha faz­la de­ğil.

BAŞ­KAN – Bu­yu­run Sa­yın Ke­pe­nek, bir da­ki­ka…

YA­KUP KE­PE­NEK (De­vam­la) – O ne­den­le, ben, Hükûme­ti­mi­zin, bir ta­raf­tan bu Ya­sa’nın yü­ce Mec­lis­ten geç­me­si­ni sağ­la­ma­ya ça­lı­şır­ken, di­ğer ta­raf­tan da bu ko­nu­yu Yu­na­nis­tan’la, iki­li iliş­ki­ler­de de Av­ru­pa Bir­li­ği düz­le­min­de, çok güç­lü bir bi­çim­de, çok gür ses­le gün­de­me ge­tir­me­si­ni, gün­dem­de tut­ma­sı­nı ve hak ve öz­gür­lük­le­rin ge­liş­me­sin­de, güç­len­me­sin­de ora­da­ki soy­daş­la­rı­mız­la, bu­ra­da­ki yurt­taş­la­rı­mı­zın eşit iş­lem gör­me­le­ri­ni sağ­la­ma­da ça­ba har­ca­ma­sı­nı özel­lik­le is­ti­yo­rum. Öner­ge­mi­ze oy ver­me­ni­zi, des­tek ver­me­ni­zi di­li­yo­rum.

He­pi­ni­ze say­gı­lar, sev­gi­ler su­nu­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Ke­pe­nek.

Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­me­miş­tir.

37’nci mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Say­gı­de­ğer mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, sa­at 19.30’da top­lan­mak üze­re, bir­le­şi­me ara ve­ri­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati: 18.31

 

 

BE­ŞİN­Cİ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 19.36

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li Nev­zat PAK­DİL

KÂTİP ÜYE­LER: Meh­met DA­NİŞ (Ça­nak­ka­le), Ah­met KÜ­ÇÜK (Ça­nak­ka­le)

BAŞ­KAN – Say­gı­de­ğer mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 15’in­ci Bir­le­şi­mi­nin Be­şin­ci Otu­ru­mu­nu açı­yo­rum.

1239 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı’nın gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

VII.- KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN

GELEN DİĞER İŞLER (De­vam)

4.- Vakıflar Kanunu Tasarısı ve Avrupa Birliği Uyum ile Adalet Komisyonları Raporları (1/1054) (S. Sayısı: 1239) (De­vam)

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon ve Hükûmet ye­rin­de.

Ta­sa­rı­nın 38’in­ci mad­de­si­ni oku­tu­yo­rum:

Ge­nel Mü­dür­lü­ğün büt­çe­si

MAD­DE 38-

BAŞ­KAN – Mad­de üze­rin­de bir adet öner­ge var­dır, öner­ge­yi oku­tup iş­le­me ala­ca­ğım.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

1/1054 Esas Nu­ma­ra­lı Va­kıf­lar Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 38. mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                 Or­han Eras­lan                  Meh­met Kü­çü­ka­şık                  Mu­har­rem Kı­lıç

                        Niğ­de                                    Bur­sa                                    Ma­lat­ya

               Fe­ri­dun Ba­loğ­lu                 Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu                Yük­sel Çor­ba­cı­oğ­lu

                       An­tal­ya                                  Ço­rum                                     Art­vin

MAD­DE 38-

(A) Ge­nel Mü­dür­lü­ğün büt­çe­si; 5018 sa­yı­lı Ka­mu Ma­li Yö­ne­ti­mi ve Kon­trol Ka­nu­nu çer­çe­ve­sin­de ha­zır­la­nır. Büt­çe, Va­kıf­lar Mec­li­si­nin uy­gun gö­rü­şün­den son­ra sü­re­si içe­ri­sin­de il­gi­li mer­ci­le­re su­nu­lur.

Ge­lir faz­la­la­rı er­te­si yı­la dev­re­der.

(B) Bu Ka­nu­nun di­ğer mad­de­le­ri ile be­lir­le­nen gö­rev­le­ri­nin ya­nı sı­ra, Mec­lis aşa­ğı­da­ki gö­rev­le­ri de ye­ri­ne ge­ti­rir:

a) Ge­nel Mü­dür­lü­ğe, maz­but ve mül­hak va­kıf­la­ra ait akar ve hay­rat ta­şın­maz­la­rın tah­sis, sa­tış ve tram­pa­sı­na yö­ne­lik ta­sar­ruf­lar­la, ka­mu­laş­tır­ma­lar­da ka­mu ya­ra­rı ka­ra­rı­nı ver­mek,

b) Ge­nel Mü­dür­lük ve iş­let­me mü­dür­lük­le­ri­nin büt­çe­le­ri­ni onay­la­mak,

c) Ge­nel Mü­dür­lük ve va­kıf­lar­la il­gi­li tü­zük ve yö­net­me­lik tas­lak­la­rı­nı ka­ra­ra bağ­la­mak,

d) Ge­nel Mü­dür­lük­çe ge­rek gö­rü­len hu­sus­la­rı ka­ra­ra bağ­la­mak.

e) Bu Ka­nun ve il­gi­li ka­nun­lar­la be­lir­le­nen di­ğer gö­rev­le­ri ye­ri­ne ge­tir­mek.

(C) Mec­lis üye­le­ri­nin; 14/7/1965 ta­rih­li ve 657 sa­yı­lı Dev­let Me­mur­la­rı Ka­nu­nu ile be­lir­le­nen Dev­let me­mu­ru ol­ma şart­la­rı­nı ta­şı­ma­sı, hu­kuk, ma­li­ye, ik­ti­sat, iş­let­me, ka­mu yö­ne­ti­mi, ulus­la­ra­ra­sı iliş­ki­ler ve mü­hen­dis­lik alan­la­rın­da en az dört yıl­lık yük­sek öğ­re­tim ya­pan ku­rum­lar­dan bi­ri­ni bi­tir­miş ol­ma­sı, on beş yıl­dan az ol­ma­mak üze­re ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rın­da gö­rev yap­mış ol­ma­sı ve va­kıf­lar ko­nu­sun­da tec­rü­be­li ol­ma­sı ge­re­kir.

Mec­lis üye­le­ri­nin gö­rev sü­re­si üç yıl­dır. An­cak, gö­re­ve en­gel has­ta­lık ve sa­kat­lık du­ru­mun­da iş gö­re­me­me­le­ri ve­ya Mec­lis üye­li­ği şart­la­rı­nı kay­bet­me­le­ri du­ru­mun­da yer­le­ri­ne or­tak ka­rar­na­mey­le ye­ni­le­ri ata­na­bi­lir.

Me­mur ve­ya di­ğer ka­mu gö­rev­li­si iken or­tak ka­rar­na­mey­le Mec­lis üye­li­ği­ne ata­nan­la­rın Mec­lis­te gö­rev yap­tık­la­rı sü­re­ce es­ki gö­rev­le­riy­le olan ili­şik­le­ri ke­si­lir. Bu üye­le­rin; me­mu­ri­ye­te gi­riş şart­la­rı­nı kay­bet­me dı­şın­da­ki her­han­gi bir ne­den­le gö­rev­le­ri­nin so­na er­me­si, gö­rev­den ay­rıl­ma is­te­ğin­de bu­lun­ma­sı ve­ya gö­rev sü­re­le­ri­nin dol­ma­sı du­ru­mun­da otuz gün için­de es­ki ku­rum­la­rı­na baş­vur­ma­la­rı ha­lin­de mük­te­sep­le­ri­ne uy­gun bir kad­ro­ya ata­nır­lar. Bu du­rum­da Ge­nel Mü­dür­lük­te ge­çir­dik­le­ri sü­re­ler atan­dı­ğı ku­rum­da geç­miş gi­bi de­ğer­len­di­ri­lir. Aka­de­mik un­van­la­rın ka­za­nıl­ma­sı­na iliş­kin hü­küm­ler sak­lı kal­mak kay­dıy­la üni­ver­si­te­ler­den ge­len per­so­nel hak­kın­da da ay­nı hü­küm­ler uy­gu­la­nır.

(D) Or­tak ka­rar­na­mey­le ata­nan üye­lik­ler­de her­han­gi bir se­bep­le bo­şal­ma ol­du­ğu tak­dir­de otuz gün içe­ri­sin­de 43 ün­cü mad­de doğ­rul­tu­sun­da üç yıl­lı­ğı­na ye­ni­si se­çi­lir.

Uh­de­sin­de ka­mu gö­re­vi bu­lun­ma­yan Mec­lis üye­le­ri­ne, ay­da dört­ten faz­la ol­ma­mak üze­re her top­lan­tı gü­nü için (3000) gös­ter­ge ra­ka­mı­nın me­mur ay­lık kat­sa­yı­sı ile çar­pı­mı so­nu­cu bu­lu­na­cak mik­tar­da hu­zur hak­kı öde­nir.

(E) Mec­lis, Ge­nel Mü­dü­rün çağ­rı­sı üze­ri­ne ay­da en az iki de­fa, üye tam sa­yı­sı­nın beş­te üçü ile top­la­nır ve Mec­lis üye tam­sa­yı­sı­nın salt ço­ğun­lu­ğuy­la ka­rar alır. Mec­lis üye­le­ri çe­kim­ser oy kul­la­na­maz. Mec­lis üye­le­ri oy ve ka­rar­la­rın­dan so­rum­lu­dur.

Mec­lis üye­le­ri, ken­di­le­ri­ni ve üçün­cü de­re­ce­ye ka­dar kan ve ka­yın hı­sım­la­rı ile ev­lat­lık­la­rı­nı il­gi­len­di­ren top­lan­tı ve oy­la­ma­ya ka­tı­la­maz­lar.

Va­kıf­lar, ken­di­le­ri­ni il­gi­len­di­ren top­lan­tı­lar­da; oy hak­kı ol­mak­sı­zın bir yet­ki­li ile tem­sil edi­le­bi­lir­ler.

(F) Mec­lis üye­le­ri, gö­rev­le­ri sü­re­sin­ce ve gö­rev­le­ri­nin so­na er­me­sin­den iti­ba­ren iki yıl sü­re ile Ge­nel Mü­dür­lük ve il­gi­li ku­ru­luş­la­rı­na kar­şı doğ­ru­dan doğ­ru­ya ve­ya do­lay­lı ola­rak ta­ah­hü­de gi­re­mez, ko­mis­yon­cu­luk ve tem­sil­ci­lik ya­pa­maz.

Mec­lis üye­le­ri gö­rev­le­ri sü­re­sin­ce edin­dik­le­ri giz­li bil­gi ve bel­ge­le­ri ka­nu­nen yet­ki­li kı­lı­nan mer­ci­ler­den baş­ka­sı­na açık­la­ya­maz, ken­di­le­ri­nin ve­ya üçün­cü şa­hıs­la­rın le­hi­ne ve­ya aley­hi­ne kul­la­na­maz­lar. Bu yü­küm­lü­lük gö­rev­den ay­rıl­ma­la­rın­dan son­ra da de­vam eder.

Ma­ze­re­ti ol­mak­sı­zın üst üs­te üç ve­ya yıl­da top­lam on top­lan­tı­ya ka­tıl­ma­yan­la­rın üye­li­ği so­na erer.

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

ADA­LET KO­MİS­YO­NU BAŞ­KAN VE­Kİ­Lİ RE­CEP ÖZEL (Is­par­ta) – Ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN – Hükûmet?

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (İs­tan­bul) – Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN – Sa­yın Ay­va­zoğ­lu, bu­yu­run.

FE­Rİ­DUN AY­VA­ZOĞ­LU (Ço­rum) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; Va­kıf­lar Ya­sa­sı Ta­sa­rı­sı’nın 38’in­ci mad­de­sin­de­ki öner­gey­le il­gi­li, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si adı­na söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, tar­tı­şı­la­ge­len ve biz­le­rin Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si ola­rak en­di­şe et­miş ol­du­ğu nok­ta­la­rı hep di­le ge­tir­dik. Şim­di, bu Ta­sa­rı­’nın özel­lik­le ge­nel ge­rek­çe bö­lü­mü­nün ikin­ci pa­rag­ra­fın­dan iti­ba­ren şu hu­sus­la­rı siz­le­re sun­mak is­ti­yo­rum ve ka­mu­oyuy­la pay­laş­mak is­ti­yo­rum.

Va­kıf ta­rif edil­dik­ten son­ra, ama­cı ta­rif edil­dik­ten son­ra, ge­rek­çe­de ay­nen şu şe­kil­de yer alı­yor:

“Vak­fın, Os­man­lı Dev­le­ti’nde gör­dü­ğü baş­lı­ca hiz­met­ler;

Dinî hiz­met­ler (Mes­cit, ca­mi, tür­be, da­rül­ha­dis, da­rül­kur­ra gi­bi)

Eği­tim hiz­met­le­ri (Sıb­yan mek­te­bi, ida­di, mek­tep, med­re­se gi­bi)

Sağ­lık hiz­met­le­ri (Has­ta­ne, da­rüş­şi­fa, bi­mar­ha­ne gi­bi)

Şe­hir­ci­lik hiz­met­le­ri (Su, su yol­la­rı, te­miz­lik gi­bi)

Ba­yın­dır­lık hiz­met­le­ri (Köp­rü, yol, se­bil, ker­van­sa­ray, çeş­me, ke­mer, ka­nal gi­bi)

As­kerî hiz­met­ler (Ka­le, is­tihkâm, ge­mi, do­nan­ma gi­bi)

Sos­yal hiz­met­ler (Aşe­vi, tab­ha­ne, ih­ti­yaç sa­hi­bi in­san­la­ra yi­ye­cek, gi­ye­cek yar­dı­mı gi­bi)

Çev­re ve di­ğer can­lı­la­ra yö­ne­lik hiz­met­ler ola­rak özet­le­ne­bi­lir.

Yu­ka­rı­da da be­lir­til­di­ği üze­re -de­vam edi­yor- Os­man­lı’da iç ve dış gü­ven­lik ile ad­li hiz­met­le­rin ha­ri­cin­de­ki tüm hiz­met­ler va­kıf­lar eliy­le yü­rü­tül­müş, bu sa­ye­de sos­yal ada­let sağ­lan­mış ve sos­yal ça­tış­ma­lar ön­len­miş, ge­lir ve ser­vet da­ğı­lı­mın­da den­ge sağ­lan­mış, ki­şi ve top­lum­lar ara­sın­da­ki sos­yal iliş­ki­ler dü­zen­len­miş­tir.”

Şim­di, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, şu ana ka­dar yap­tı­ğı­mız ko­nuş­ma­lar­da, biz, bu ge­rek­çe­le­re da­ya­na­rak ve da­ha ön­ce­ki söy­lem­le­ri­miz­de de be­lirt­ti­ği­miz gi­bi, san­ki, Os­man­lı Dev­le­ti’nde­ki va­kıf­lar­la il­gi­li bu ku­ru­luş­lar bü­tün hiz­met alan­la­rı­nı mü­kem­mel bir şe­kil­de ye­ri­ne ge­tir­miş­ler ve hiç­bir ek­si­ği ol­ma­dan bu hiz­met­le­re ce­vap ver­miş­ler; dön­dük do­laş­tık, bu gün­le­re gel­di­ği­miz­de ise, cum­hu­ri­yet re­ji­min­den son­ra, bu ku­ru­luş­lar, va­kıf­lar­la il­gi­li hiz­met ve­ren ku­ru­luş­lar bu hiz­met­le­ri­ni ye­ri­ne ge­ti­re­me­di­ği için, biz de bu ge­rek­çe­le­ri göz önü­ne ala­rak, san­ki, Os­man­lı Dev­le­ti’nde­ki ku­rum ve ku­ru­luş­la­ra ve öz­le­me ge­ri dö­nüş yap­mak ama­cıy­la böy­le bir ta­sa­rı­yı ge­tir­dik, gi­bi bir ge­rek­çe al­tın­da, san­ki, sak­la­nan bir zih­ni­yet var. Biz böy­le ol­du­ğu­nu ve­ya ola­bi­le­ce­ği­ni ke­sin­lik­le ka­bul et­miş de­ği­liz. Siz­le­rin de ger­çek ni­ye­ti­nin bu nok­ta­da ol­du­ğu­na inan­mak is­te­mi­yo­ruz, inan­mı­yo­ruz. An­cak, şu ge­rek­çe­ye ba­kıl­dı­ğın­da, geç­mi­şe öz­lem, geç­mi­şe du­yu­lan bir nos­tal­ji ih­ti­ya­cın­dan do­la­yı ve o gün­ler­de ve­ri­len hiz­met­le­rin mü­kem­mel ol­du­ğun­dan ba­his­le, şim­di­ki bü­tün cum­hu­ri­ye­tin ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı yan­lış iş yap­tı, bü­tün dev­let hiz­met­le­ri va­kıf­lar eliy­le mü­kem­mel bir şe­kil­de ya­pı­lır, şek­lin­de­ki zih­ni­ye­ti or­ta­ya koy­muş olu­yo­ruz.

Kim ne der­se de­sin, ya­ni, siz­le­rin ni­ye­tin­den, iyi ni­ye­tin­den bir an için kuş­ku duy­ma­dı­ğı­mı­zı hep be­ra­ber dü­şü­ne­lim. Ama, şu ge­rek­çe­ye ba­kıl­dı­ğın­da, ger­çek­ten, bu tür an­la­yı­şın dı­şın­da baş­ka bir şe­yi an­la­ya­bil­mek müm­kün mü­dür ve bu ta­sa­rı­nın mad­de­le­rin­de de san­ki bu­na ben­zer, bu ama­ca ma­tuf bir şe­kil­de bu­nun de­ğiş­ti­ril­di­ği nok­ta­sın­da bu en­di­şe­le­ri di­le ge­tir­dik.

Yi­ne, ge­rek­çe bö­lü­mün­de ay­nen de­vam edi­yor de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım: “Va­kıf hiz­met­le­ri­nin yü­rü­tü­le­bil­me­si için per­so­nel ça­lış­tı­rıl­ma­sı ve za­man­la yıp­ra­nan, ona­rım ih­ti­ya­cı du­yan va­kıf eser­le­ri­nin ona­rım­la­rı da ay­rı­ca top­lum­da is­tih­dam imkânı sağ­la­mış­tır.”

Şim­di, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, öy­le bir ge­rek­çe bö­lü­mü da­ha var ki, is­tih­dam­la il­gi­li ih­ti­yaç­lar san­ki bü­tün va­kıf ku­rum­la­rı Os­man­lı Dev­le­ti’nde hiz­met gö­rür­ken hiç iş­siz­lik so­ru­nu ol­ma­mış. Şu an­da dört yıl­dır AKP İk­ti­da­rın­da ya­şa­nan iş­siz­lik so­run­la­rı­nın te­me­li­ne ba­kıl­dı­ğın­da, dip­lo­ma­lı genç­le­ri­mi­zin iş­siz­li­ğin­den tu­tu­nuz da bü­tün is­tih­dam alan­la­rın­da­ki iş­siz­lik ve çift­çi­le­rin pe­ri­şan­lı­ğı­nı bir ta­ra­fa bı­rak­mak su­re­tiy­le is­tih­da­mı da va­kıf­la­rın bün­ye­si­ne ge­ti­ri­yo­ruz. Va­kıf­la­rın bün­ye­sin­de is­tih­dam so­ru­nu­nu da çö­zü­yo­ruz ve­ya çö­ze­ce­ğiz, gi­bi bir an­la­yı­şın dı­şın­da…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın Ay­va­zoğ­lu, ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yın.

Bu­yu­run.

FE­Rİ­DUN AY­VA­ZOĞ­LU (De­vam­la) – …bu­nun dı­şın­da baş­ka bir an­lam ve­re­bil­mek müm­kün mü­dür?

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, lüt­fen, az ön­ce de be­lirt­tik, bu Va­kıf­lar Ya­sa­sı Ta­sa­rı­sı’nı is­te­yen ni­ye­tin Av­ru­pa Bir­li­ği ve ABD ol­du­ğu­nu lüt­fen unut­ma­ya­lım, bir.

İkin­ci­si: Bi­zim, va­kıf­lar­la il­gi­li bu­gü­ne ka­dar hiç­bir so­ru­nu­muz ol­ma­dı, so­run ya­şa­ma­dık. Ar­tı, Lo­zan, va­kıf­lar­la il­gi­li, azın­lık­lar­la il­gi­li bü­tün hak­la­rı çöz­müş, hal­let­miş. Bu­nun­la il­gi­li bir so­run ol­ma­dı­ğı­na gö­re ve Lo­zan’da Av­ru­pa Bir­li­ği ül­ke­le­ri ta­raf ol­ma­dı­ğı­na gö­re, ta­raf ol­ma­yan Av­ru­pa Bir­li­ği­nin, Lo­zan’ı bir ta­ra­fa bı­rak­mak su­re­tiy­le biz­ler­den bir şey­ler is­te­me­si ta­viz de­ğil­dir de ne­dir, ödün de­ğil­dir de ne­dir? Biz, bu nok­ta­lar­da­ki en­di­şe­le­ri­mi­zi Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si ola­rak di­le ge­ti­ri­yo­ruz, ta­rih tu­ta­nak­lar­la is­pat ola­cak­tır di­yo­ruz.

Bu duy­gu ve dü­şün­ce­le­ri­mi­zi yü­ce Türk Par­la­men­to­suy­la ve Türk hal­kıy­la pay­laş­tı­ğı­mı­zı ifa­de edi­yo­rum ve siz­le­re say­gı­lar, sev­gi­ler su­nu­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Ay­va­zoğ­lu.

Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum…

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Ka­rar ye­ter sa­yı­sı.

BAŞ­KAN – Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nup ka­rar ye­ter sa­yı­sı­nı ara­ya­ca­ğım.

Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­rar ye­ter sa­yı­sı yok­tur.

Bir­le­şi­me beş da­ki­ka ara ve­ri­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati: 19.48

AL­TIN­CI OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 19.57

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li Nev­zat PAK­DİL

KÂTİP ÜYE­LER: Meh­met DA­NİŞ (Ça­nak­ka­le), Ah­met KÜ­ÇÜK (Ça­nak­ka­le)

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 15’in­ci Bir­le­şi­mi­nin Al­tın­cı Otu­ru­mu­nu açı­yo­rum.

1239 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sının gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

VII.- KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN

GELEN DİĞER İŞLER (De­vam)

4.- Vakıflar Kanunu Tasarısı ve Avrupa Birliği Uyum ile Adalet Komisyonları Raporları (1/1054) (S. Sayısı: 1239) (De­vam)

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon ve Hükûmet ye­rin­de.

Ta­sa­rı­nın 38’in­ci mad­de­si üze­rin­de ve­ri­len öner­ge­nin oy­la­ma­sın­da ka­rar ye­ter sa­yı­sı bu­lu­na­ma­mış­tı, şim­di öner­ge­yi tek­rar oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım ve ka­rar ye­ter sa­yı­sı­nı ara­ya­ca­ğım.

Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler…

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, oy­la­ma­yı elek­tro­nik ci­haz­la ya­pa­ca­ğım.

Üç da­ki­ka sü­re ve­ri­yo­rum ve oy­la­ma iş­le­mi­ni baş­la­tı­yo­rum.

(Elek­tro­nik ci­haz­la oy­la­ma ya­pıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, ka­rar ye­ter sa­yı­sı var­dır; öner­ge red­de­dil­miş­tir.

Mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

39’un­cu mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­nel Mü­dür­lü­ğün ge­lir­le­ri

MAD­DE 39-

BAŞ­KAN – Mad­de üze­rin­de bir adet öner­ge var­dır, öner­ge­yi oku­tup iş­le­me alı­yo­rum.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

1/1054 Esas nu­ma­ra­lı Va­kıf­lar Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 39. mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

              Or­han Eras­lan                    Meh­met Kü­çü­ka­şık                   Mu­har­rem Kı­lıç

                     Niğ­de                                      Bur­sa                                     Ma­lat­ya

             Fe­ri­dun Ba­loğ­lu                   Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu                Yük­sel Çor­ba­cı­oğ­lu

                    An­tal­ya                                    Ço­rum                                     Art­vin

Mad­de 39-

(A) Ge­nel Mü­dür­lü­ğün ge­lir­le­ri şun­lar­dır:

a) Ki­ra ge­lir­le­ri,

b) İş­let­me kârla­rı,

c) İş­ti­rak ge­lir­le­ri,

d) Yö­ne­tim ve tem­sil pay­la­rı,

e) Maz­but va­kıf­la­ra ait ta­şın­maz­la­rın sa­tı­şın­dan el­de edi­le­cek ge­lir­ler,

f) Ta­viz be­del­le­ri,

g) Şart­lı ba­ğış­lar,

h) Şart­sız ba­ğış­lar,

ı) Di­ğer ge­lir­ler.

(B) a) 657 sa­yı­lı Dev­let Me­mur­la­rı Ka­nu­nu­nun;

1) 36 ncı mad­de­si­nin “OR­TAK HÜ­KÜM­LER” bö­lü­mü­nün (A) fık­ra­sı­nın (11) nu­ma­ra­lı ben­di­ne; “Di­ya­net İş­le­ri Baş­kan­lı­ğı Mü­fet­tiş Yar­dım­cı­la­rı” iba­re­sin­den son­ra gel­mek üze­re “Va­kıf Mü­fet­tiş Yar­dım­cı­la­rı”; “Baş­ba­kan­lık Uz­man Yar­dım­cı­la­rı” iba­re­sin­den son­ra gel­mek üze­re “Va­kıf Uz­man Yar­dım­cı­la­rı”, “Mü­fet­tiş­li­ğe” iba­re­sin­den son­ra gel­mek üze­re “Va­kıf­lar Mü­fet­tiş­li­ği­ne” ve “Baş­ba­kan­lık Uz­man­lı­ğı­na” iba­re­sin­den son­ra gel­mek üze­re “Va­kıf Uz­man­lı­ğı­na” iba­re­le­ri,

2) 152 nci mad­de­si­nin “II-Taz­mi­nat­lar” bö­lü­mü­nün “A-Özel Hiz­met Taz­mi­na­tı” ben­di­nin (g) alt ben­di­ne; “Sos­yal Gü­ven­lik Ku­ru­mu Baş­mü­fet­ti­şi, Mü­fet­tiş ve Mü­fet­tiş Yar­dım­cı­la­rı” iba­re­sin­den son­ra gel­mek üze­re “Va­kıf Mü­fet­ti­şi ve Va­kıf Mü­fet­tiş Yar­dım­cı­la­rı”; (i) alt ben­di­ne; “Kül­tür ve Tu­rizm Uz­man­la­rı” iba­re­sin­den son­ra gel­mek üze­re “Va­kıf Uz­man­la­rı” iba­re­le­ri,

3) Eki (I) sa­yı­lı ek gös­ter­ge cet­ve­li­nin, (g) ben­di­ne “Sos­yal Gü­ven­lik Ku­ru­mu Mü­fet­tiş­le­ri, Sos­yal Gü­ven­lik Uz­man­la­rı” iba­re­sin­den son­ra gel­mek üze­re “Va­kıf Mü­fet­tiş­le­ri”; (h) ben­di­ne “Kül­tür ve Tu­rizm Uz­man­la­rı” iba­re­sin­den son­ra gel­mek üze­re “Va­kıf Uz­man­la­rı” iba­re­le­ri,

4) Eki (IV) sa­yı­lı Ma­kam Taz­mi­na­tı cet­ve­li­nin 8 in­ci sı­ra­sı­nın (a) ben­di­ne “Sos­yal Gü­ven­lik Ku­ru­mu Mü­fet­tiş­le­ri” iba­re­sin­den son­ra gel­mek üze­re “Va­kıf Mü­fet­tiş­le­ri” iba­re­si,

ek­len­miş­tir.

b) 8/9/1983 ta­rih­li 2886 sa­yı­lı Dev­let İha­le Ka­nu­nu­nun 75 in­ci mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sı­na “dev­le­tin özel mül­ki­ye­tin­de ve­ya hü­küm ve ta­sar­ru­fu al­tın­da bu­lu­nan ta­şın­maz” iba­re­sin­den son­ra gel­mek üze­re “mal­la­rı ve Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü ile ida­re ve tem­sil et­ti­ği maz­but va­kıf­la­ra ait ta­şın­maz” iba­re­si ek­len­miş­tir.

c) 4/1/2002 ta­rih­li ve 4734 sa­yı­lı Ka­mu İha­le Ka­nu­nu­nun;

1) 3 ün­cü mad­de­si­ne (j) ben­din­den son­ra gel­mek üze­re aşa­ğı­da­ki (k) ben­di,

“(k) Va­kıf va­kıf kül­tür var­lık­la­rı­nın ona­rım­la­rı ve res­to­ras­yon­la­rı ile çev­re dü­zen­le­me­si­ne iliş­kin mal ve­ya hiz­met alım­la­rı,

2) Ge­çi­ci 4 ün­cü mad­de­si­ne aşa­ğı­da­ki fık­ra,

 “Bu Ka­nu­nun 3 ün­cü mad­de­si­nin (k) ben­di­ne iliş­kin usul ve esas­lar, Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı ve Ka­mu İha­le Ku­ru­mu­nun gö­rüş­le­ri alı­na­rak Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü ta­ra­fın­dan çı­ka­rı­la­cak bir yö­net­me­lik­le be­lir­le­nir.”

ek­len­miş­tir.

(C) İda­ri İş­ler Da­ire Baş­kan­lı­ğı­nın gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) Ge­nel Mü­dür­lük için ge­rek­li araç, ge­reç, kır­ta­si­ye ve mal­ze­me­le­ri te­min et­mek, da­ğı­tı­mı­nı sağ­la­mak, ona­rım hiz­met­le­ri­ni yü­rüt­mek, ka­yıt­la­rı­nı tut­mak ve har­ca­ma­la­ra iliş­kin ta­hak­kuk iş­lem­le­ri­ni yap­mak,

b) Ge­nel Mü­dür­lük hiz­met­le­ri için ih­ti­yaç du­yu­lan ta­şı­nır ve ta­şın­maz­la­rın ki­ra­lan­ma­sı iş­lem­le­ri­ni yü­rüt­mek,

c) Ge­nel Mü­dür­lük hiz­met bi­na­la­rı­nın te­miz­lik, ay­dın­lat­ma, ısıt­ma, ba­kım, ona­rım ve ta­şı­ma iş­lem­le­ri­ni yü­rüt­mek,

d) Ko­nut tah­si­si, sağ­lık ve sos­yal te­sis­le­rin ku­rul­ma­sı ve yö­ne­til­me­si ile il­gi­li hiz­met­le­ri yü­rüt­mek,

e) Ge­nel ev­rak ve ar­şiv fa­ali­yet­le­ri­ni dü­zen­le­mek,

f) Ge­nel Mü­dür­lü­ğün si­vil sa­vun­ma ve se­fer­ber­lik hiz­met­le­ri­ni plan­la­mak ve yü­rüt­mek,

g) Ge­nel Mü­dür ta­ra­fın­dan ve­ri­len di­ğer ben­zer gö­rev­le­ri yap­mak.

(D) Ge­nel Mü­dür­lü­ğün taş­ra teş­ki­la­tı ek­li (II) sa­yı­lı cet­vel­de gös­te­ril­miş­tir. Bu cet­vel­de yer alan bi­rim­le­rin ku­ru­lup kal­dı­rıl­ma­sı­na, yer ve bağ­lan­tı de­ği­şik­lik­le­ri­nin ya­pıl­ma­sı­na, Ge­nel Mü­dür­lü­ğün öne­ri­si üze­ri­ne Ba­kan­lar Ku­ru­lu yet­ki­li­dir.

Taş­ra teş­ki­la­tı­nın ça­lış­ma usul ve esas­la­rı tü­zük­le be­lir­le­nir.

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

ADA­LET KO­MİS­YO­NU BAŞ­KAN VE­Kİ­Lİ RE­CEP ÖZEL (Is­par­ta) – Ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN – Hükûmet?

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (İs­tan­bul) – Biz de ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN – Bu­yu­run Sa­yın Kü­çü­ka­şık.

MEH­MET KÜ­ÇÜ­KA­ŞIK (Bur­sa) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, söz­le­ri­me baş­la­ma­dan ön­ce, Sa­yın Bü­lent Ece­vit’in ölü­mü ne­de­niy­le tüm ulu­su­mu­za baş­sağ­lı­ğı di­li­yo­rum.

Efen­dim, biz­ce, yak­la­şık, Va­kıf­lar Ka­nu­nu gün­de­me gel­di­ğin­den be­ri en bü­yük sı­kın­tı­lar­dan bir ta­ne­si, va­kıf­lar­da olu­şa­cak kül­tür bi­ri­kim­le­ri­nin ne­ler ola­ca­ğı ko­nu­sun­da, sa­nı­yo­rum AKP ile ara­mız­da bir tar­tış­ma var­dı. Şim­di, “Bir­lik Vak­fı” di­ye bir va­kıf var. Bir­lik Vak­fı­na bak­tım, şu an­da Bir­lik Vak­fı Yük­sek İs­ti­şa­re Ku­ru­lun­da, Sa­yın İçiş­le­ri Ba­ka­nı­mız Ab­dül­ka­dir Ak­su, Sa­yın Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­ka­nı­mız Ali Coş­kun, Hü­se­yin Coş­kun, Sa­yın Ada­let Ba­ka­nı­mız Ce­mil Çi­çek, İs­ma­il Kah­ra­man, Ha­san Kal­yon­cu ve Pro­fe­sör Dok­tor Er­man Tun­cer var­mış. Me­rak et­tim ku­ru­cu­la­rı kim­ler­dir di­ye bu Vak­fın. 29 Ma­yıs 1985 ta­ri­hin­de ku­rul­muş bu Va­kıf.

Şu an­da isim­le­ri sa­yı­yo­rum, bi­li­nen şa­hıs­lar ol­du­ğu için:

Sa­yın Ab­dül­ka­dir Ak­su: İçiş­le­ri Ba­ka­nı.

Sa­yın Ali Coş­kun: Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­ka­nı.

Sa­yın Ce­mil Çi­çek: Ada­let Ba­ka­nı.

Pro­fe­sör Dok­tor Ömer Din­çer: Baş­ba­kan­lık Müs­te­şa­rı.

Re­cep Tay­yip Er­do­ğan: Sa­yın Baş­ba­kan.

Ze­ki Er­ge­zen: Es­ki Ba­yın­dır­lık ve İskân Ba­ka­nı.

Pro­fe­sör Dok­tor İr­fan Gün­düz: AKP Grup Baş­kan Ve­ki­li.

Sa­yın İs­ma­il Kah­ra­man: Es­ki Kül­tür Ba­ka­nı­mız, bil­di­ğim ka­da­rıy­la.

De­vam edi­yo­rum:

Sa­yın Re­cai Ku­tan: Şu an­da Saa­det Par­ti­si Ge­nel Baş­ka­nı.

Sa­yın Meh­met Öz­yol: Sa­nı­yo­rum, ha­len Adı­ya­man Mil­let­ve­ki­li, bu­ra­da bu­lu­nu­yor.

Bu Vak­fın ne­ler yap­tık­la­rı­na bak­tı­ğım­da… Çün­kü, ida­ri iş­lem­ler var. “Bir­lik Vak­fı Hu­kuk­çu­lar Ku­lü­bü” di­ye bir si­te­si var. Fa­ali­yet­le­ri­ne bak­tı­ğım­da -bir hu­kuk­çu ola­rak il­gi­mi çek­ti, ne­ler var­dır di­ye bu­ra­da, ba­ka­bi­li­rim di­ye- Hu­kuk­çu­lar Ku­lü­bü Baş­ka­nı Avu­kat Ab­dur­rah­man Dur­sun “Av­ru­pa Bir­li­ği­ne Doğ­ru Ko­pen­hag Si­ya­si Kri­ter­le­ri” man­şe­ti var. Tık­la­dı­ğı­nız­da kar­şı­nı­za “Tür­ki­ye İçin Bir De­mok­ra­tik­leş­me ve Si­vil­leş­me Pers­pek­ti­fi; Pro­fe­sör Dok­tor Mus­ta­fa Er­do­ğan, Ha­cet­te­pe Üni­ver­si­te­si” di­ye, yir­mi se­kiz say­fa­lık bir me­tin çı­kı­yor.

AH­MET YE­Nİ (Sam­sun) – Uzak­tan bak­ma, bir gün gel bak ora­ya.

MEH­MET KÜ­ÇÜ­KA­ŞIK (De­vam­la) – Şim­di, ben, bu me­tin­le il­gi­li… Özel­lik­le Ana­ya­sa’yla il­gi­li çok il­ginç öne­ri­le­ri var; ama, va­kıf­lar, azın­lık­lar, Tür­ki­ye’de­ki ve Türk di­li ko­nu­sun­da­ki, bu­ra­da­ki o vak­fın, Bil­gi Vak­fı­nın ça­lış­ma­sın­dan bir­kaç bö­lüm­ler oku­mak is­ti­yo­rum ve bu bö­lüm­le­ri oku­du­ğu­muz­da -tah­min edi­yo­rum bun­dan son­ra­ki mad­de­de de oku­ya­ca­ğım- en­di­şe­le­ri­mi­zin…

AH­MET YE­Nİ (Sam­sun) – Bir­lik Vak­fı, Bir­lik.

MEH­MET KÜ­ÇÜ­KA­ŞIK (De­vam­la) – Bir­lik Vak­fı za­ten.

SA­LİH KA­PU­SUZ (An­ka­ra) – Evet, bi­li­nen bir isim.

MEH­MET KÜ­ÇÜ­KA­ŞIK (De­vam­la) – Şim­di ge­li­yo­rum, te­ker te­ker. Bir: Ba­kı­nız, ay­nen şu­nu ek­li­yor: “Ana­ya­sa’nın 42’n­ci mad­de­si de­ğiş­ti­ril­me­si ge­re­kir.” di­yor “Ve şöy­le ol­ma­sı ge­re­kir Ana­ya­sa’nın 42’n­ci mad­de­si:

Ba­rış­çı ol­mak kay­dıy­la her tür­lü eği­tim ve öğ­re­tim ser­best­tir. Ve­li­le­rin okul­la­rın yö­ne­ti­mi­ne ka­tıl­ma hak­kı var­dır.

Kim­se öğ­re­nim hak­kın­dan yok­sun bı­ra­kı­la­maz. İl­köğ­re­tim her­kes için zo­run­lu olup dev­let okul­la­rın­da pa­ra­sız­dır.

Din öğ­re­ti­mi dev­let okul­la­rın­da is­te­ğe bağ­lı­dır. Bu öğ­re­tim, be­lir­li bir di­nin ve­ya mez­he­bin inanç ve uy­gu­la­ma esas­la­rı­nın aşı­lan­ma­sı bi­çi­min­de ola­maz.

Özel din okul­la­rı­nın ve din eği­ti­mi ağır­lık­lı özel okul­la­rın ku­rul­ma­sı ser­best­tir.” Sa­yın Pro­fe­sör Mus­ta­fa Er­do­ğan’ın Ana­ya­sa’nın 42’n­ci mad­de­sin­de­ki öner­di­ği de­ği­şik­lik bu.

De­vam edi­yo­rum yi­ne: “Te­mel hak­lar­la il­gi­li baş­ka bir nok­ta da, kül­tü­rel fark­lı­lık­la­rın ken­di­le­ri­ni ser­best­çe ifa­de et­me­le­ri­ne imkân ve­ril­me­siy­le il­gi­li­dir. Bu ko­nu­da, Ana­ya­sa’nın et­nik vur­gu­lar ta­şı­yan ‘mil­li­yet­çi­lik, Ata­türk mil­li­yet­çi­li­ği, Türk dev­le­ti’ gi­bi, iba­re­le­ri­nin ve eği­tim ve öğ­re­nim hak­kı­nı dü­zen­le­yen 42’nci mad­de­nin son fık­ra­sın­da­ki ‘Türk­çe­den baş­ka hiç­bir dil, eği­tim ve öğ­re­tim ku­rum­la­rın­da Türk va­tan­daş­la­rı­na ana dil­le­ri ola­rak oku­tu­la­maz ve öğ­re­ti­le­mez’ hük­mü­nün kal­dı­rıl­ma­sı ge­re­kir.

Ay­rı­ca, Av­ru­pa Kon­se­yi çev­re­sin­de ka­bul edil­miş ve 1998 yı­lın­da yü­rür­lü­ğe gir­miş olan ‘Böl­ge­sel ve­ya Azın­lık Dil­le­ri Av­ru­pa Şar­tı’ ile ‘Ulu­sal Azın­lık­la­rın Ko­run­ma­sı Çer­çe­ve Söz­leş­me­si’nin Tür­ki­ye ta­ra­fın­dan onay­lan­ma­sı, bu ko­nu­da ile­ri bir adım ola­cak­tır. Bu mü­na­se­bet­le be­lirt­mek ge­re­kir ki, söz ko­nu­su söz­leş­me­ler, ge­nel­lik­le sa­nıl­dı­ğı­nın ter­si­ne, ül­ke bü­tün­lü­ğü­ne kar­şı bir hak ta­le­bi­ne te­mel oluş­tu­ran hü­küm­ler içer­me­mek­te­dir. Bun­lar, kül­tü­rel kim­lik­le­rin esas ola­rak bi­rey­sel dü­zey­de ko­run­ma­sı­na ve ifa­de­si­ne imkân ve­ren hu­ku­ki bel­ge­ler­dir.’

Şim­di, ben sor­mak is­ti­yo­rum: Bu­ra­da ba­kan­lık ya­pan, bu Va­kıf üye­si olan ve Sa­yın Grup Baş­kan Ve­ki­li­ne sor­mak is­ti­yo­rum: Bu­ra­da, in­ter­net si­te­sin­de tık­la­dı­ğı­nız­da he­men kar­şı­nı­za çı­ka­cak bu si­ya­si gö­rüş­le­ri sa­vu­nu­yor­lar mı sa­vun­mu­yor­lar mı? Sa­vu­nu­yor­lar mı sa­vun­mu­yor­lar mı? Çün­kü, Vak­fın ku­ru­cu­la­rın­dan Sa­yın…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın Kü­çü­ka­şık, ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yı­nız.

Bu­yu­run, bir da­ki­ka­lık sü­re…

MEH­MET KÜ­ÇÜ­KA­ŞIK (De­vam­la) – Sa­yın Baş­ba­kan ve 3 ta­ne ba­ka­nı­mız var ve sa­yın grup baş­kan ve­kil­le­ri var. Bu­ra­da­ki gö­rüş­le­ri, te­mel gö­rüş­le­ri ka­bul edi­yor­lar mı et­mi­yor­lar mı? İn­ter­net si­te­le­rin­de… Çün­kü, o Vak­fa gir­di­ği­miz­de… De­va­mı­nı da di­ğer mad­de­ler­de oku­ya­ca­ğım. Bu­nu, ben, sa­mi­mi ola­rak bu­ra­da ifa­de et­me­le­ri­ni is­ti­yo­rum.

Te­şek­kür ede­rim. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Kü­çü­ka­şık.

İR­FAN GÜN­DÜZ (İs­tan­bul) – Sa­yın Baş­kan…

BAŞ­KAN – Bu­yu­run.

İR­FAN GÜN­DÜZ (İs­tan­bul) – İs­mim­den de ba­his­le bir sa­taş­ma ol­du, bu­na ce­vap ver­mek is­ti­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan “sa­taş­ma yok” ses­le­ri)

AH­MET YE­Nİ (Sam­sun) – İs­min­den bah­set­ti.

İR­FAN GÜN­DÜZ (İs­tan­bul) – İs­mim­den bah­set­ti.

BAŞ­KAN – İs­mi­niz­den bah­set­ti; ama, sa­taş­ma­sı­nı tam an­la­ma­dım.

İR­FAN GÜN­DÜZ (İs­tan­bul) – Var, var…

SA­LİH KA­PU­SUZ (An­ka­ra) – İn­ce­le­yin…

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Sa­taş­ma de­ğil ki o, so­ru sor­du.

BAŞ­KAN – Ya­ni, açık­la­ma mı ya­pa­cak­sı­nız 69’a gö­re.

İR­FAN GÜN­DÜZ (İs­tan­bul) – Evet.

BAŞ­KAN – Bu­yu­run. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Biz is­te­yin­ce ver­mi­yor­su­nuz Sa­yın Baş­kan bu­nu. Yal­nız, bu­nun ve­ril­me­sin­den ta­ra­fız; yol ol­du. Bun­dan son­ra biz de is­te­ye­ce­ğiz ay­nı doğ­rul­tu­da; ay­nı an­la­yı­şı gös­te­re­ce­ği­ni­ze ina­nı­yo­rum.

BAŞ­KAN – Bu­yu­run.

V.- AÇIKLAMALAR VE SATAŞMALARA İLİŞKİN KONUŞMALAR (Devam)

4.- İstanbul Milletvekili İrfan Gündüz’ün, Bursa Milletvekili Mehmet Küçükaşık’ın, konuşmasında, şahsına sataşması nedeniyle konuşması

İR­FAN GÜN­DÜZ (İs­tan­bul) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım; he­pi­ni­zi en de­rin sev­gi ve say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. Ay­rı­ca, ara­mız­dan ye­ni ay­rı­lan, Türk si­ya­se­ti­nin et­kin isim­le­rin­den, es­ki Baş­ba­kan­lar­dan Sa­yın Bü­lent Ece­vit’e de rah­met di­le­ye­rek söz­le­ri­me baş­lı­yo­rum.

Ta­bii, bu­ra­da ar­ka­da­şı­mı­zın bah­set­ti­ği Bir­lik Vak­fı, Tür­ki­ye’de, ger­çek­ten, ilmî, ob­jek­tif, par­ti­le­rüs­tü, he­men he­men her ke­si­me de açık, ilmî top­lan­tı­lar dü­zen­le­yen bir va­kıf. Top­lu­mu kay­naş­tır­ma­ya ça­lı­şan, top­lu­mun en­te­lek­tü­el bi­ri­ki­mi­ni bir ara­ya ge­ti­re­rek bu­nu top­lum­la pay­laş­ma­ya ça­lı­şan, adı üs­tün­de Bir­lik Vak­fı. Ben­de­niz de ku­ru­cu­la­rın ara­sın­da­yım ve ku­ru­cu­su ol­mak­tan da if­ti­har edi­yo­rum.

Şim­di, ar­ka­da­şı­mı­zın, in­ter­net si­te­si­ne gi­ril­di­ğin­de he­men tık­la­dı­ğı­nız za­man kar­şı­nı­za bu, Mus­ta­fa Er­do­ğan, Ana­ya­sa Pro­fe­sö­rü; onun “De­mok­ra­tik­leş­me ve Si­vil­leş­me Pers­pek­ti­fi” ad­lı bir teb­li­ği…

Bu teb­liğ… Ba­kın kim­ler? Su­nu­cu: Mus­ta­fa Er­do­ğan, Pro­fe­sör Dok­tor. Mü­za­ke­re­ci­ler: Pro­fe­sör Dok­tor Bi­lal Er­yıl­maz, Dok­tor Ömer Bo­lat, Do­çent Dok­tor Şük­rü Ka­ra­te­pe; Sa­lim Us­lu, Hak-İş Kon­fe­de­ras­yo­nu Ge­nel Baş­ka­nı; Mu­rat Yal­çın­taş, İs­tan­bul Ti­ca­ret Oda­sı Baş­ka­nı.

Bun­la­rın da din­le­yi­ci­ler hu­zu­run­da bu mü­za­ke­re­ci he­yet ta­ra­fın­dan da ten­ki­de ta­bi tu­tu­lan, eleş­ti­ri­len bir me­tin. Bu, met­nin Bir­lik ta­ra­fın­dan bü­tü­nüy­le ka­bul edil­di­ği, bü­tü­nüy­le pay­la­şıl­dı­ğı an­la­mı­na gel­mez. Bun­lar ilmî teb­liğ­ler­dir ve ta­ma­men sa­hi­bi­ne ait­tir so­rum­lu­lu­ğu. Bun­lar tar­tı­şı­lır, bun­lar­dan sü­zü­le­rek or­ta­ya çı­kan doğ­ru­lar Bir­lik ta­ra­fın­dan da ka­mu­oyu­na ile­ti­lir ve top­lum­la pay­la­şı­lır.

Ben bu­nu arz edi­yor, he­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Gün­düz.

VII.- KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN

GELEN DİĞER İŞLER (De­vam)

4.- Vakıflar Kanunu Tasarısı ve Avrupa Birliği Uyum ile Adalet Komisyonları Raporları (1/1054) (S. Sayısı: 1239) (De­vam)

BAŞ­KAN – Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Öner­ge ka­bul edil­me­miş­tir.

Mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Ka­bul edil­miş­tir.

40’ın­cı mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

Ba­zı ge­lir­ler ile ba­ğış­la­rın har­can­ma­sı

MAD­DE 40-

BAŞ­KAN – Mad­de üze­rin­de bir adet öner­ge var­dır, öner­ge­yi oku­tup iş­le­me alı­yo­rum.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

1/1054 Esas Nu­ma­ra­lı Va­kıf­lar Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 40. mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                 Or­han Eras­lan                    Meh­met Kü­çü­ka­şık                Mu­har­rem Kı­lıç

                        Niğ­de                                       Bur­sa                                  Ma­lat­ya

               Fe­ri­dun Ba­loğ­lu                   Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu             Yük­sel Çor­ba­cı­oğ­lu

                      An­tal­ya                                     Ço­rum                                  Art­vin

Mad­de 40-

(A) 39 un­cu mad­de­nin (e) ve (f) bent­le­rin­de yer alan ge­lir­ler; ait ol­du­ğu vak­fa ta­şın­maz alı­mın­da, vak­fın ta­şın­maz­la­rı­nın ona­rım ve ya­pı­mın­da kul­la­nı­lır. Ay­rı­ca Mec­lis ka­ra­rıy­la ge­lir ge­ti­ri­ci ya­tı­rım­lar­da, yurt içi ve yurt dı­şın­da bu­lu­nan ve ge­li­ri kal­ma­yan va­kıf­la­ra ait va­kıf kül­tür var­lık­la­rı­nın ba­kım ve ona­rım­la­rın­da da kul­la­nı­la­bi­lir.

Ge­nel Mü­dür­lü­ğe ya­pı­lan şart­lı ba­ğış­lar, ba­ğış ya­pa­nın şart­la­rı doğ­rul­tu­sun­da har­ca­nır.

Ya­pı­lan har­ca­ma­lar ve iş­lem­ler hak­kın­da Mec­lis ona­yı alın­dık­tan son­ra ba­ğış ya­pa­na ya­zı­lı bil­gi ve­ri­lir.

(B) Sa­nat Eser­le­ri ve Ya­pı İş­le­ri Da­ire Baş­kan­lı­ğı­nın gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) Va­kıf kül­tür var­lık­la­rı­nın tes­pit ve en­van­te­ri­ni yap­mak ve bel­ge­le­ri­ni ar­şiv­le­mek,

b) Ge­nel Mü­dür­lü­ğe ve maz­but va­kıf­la­ra ait va­kıf kül­tür var­lık­la­rı­nın rö­le­ve, res­ti­tüs­yon, res­to­ras­yon ve di­ğer pro­je­le­ri ile yıl­lık ve beş yıl­lık ona­rım prog­ram­la­rı­nı ha­zır­la­ya­rak ve­ya ha­zır­la­ta­rak ona­rım ve res­to­ras­yon­la­rı­nı yap­mak ve­ya yap­tır­mak, ta­lep ha­lin­de kon­trol­lük gö­re­vi Ge­nel Mü­dür­lük­çe yü­rü­tül­mek kay­dıy­la dü­zen­le­ne­cek pro­to­kol esas­la­rı da­hi­lin­de ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı ile ger­çek ve tü­zel ki­şi­le­re yap­tır­mak,

c) Va­kıf kül­tür var­lık­la­rı bi­rim fi­yat ana­liz­le­ri­ni ha­zır­la­mak, Ge­nel Mü­dür­ce onay­lan­dık­tan son­ra ya­yın­lan­ma­sı­nı sağ­la­mak,

d) Ge­nel Mü­dür­lü­ğe ve maz­but va­kıf­la­ra ait va­kıf kül­tür var­lık­la­rı­nın ona­rım ve res­to­ras­yon pro­je­le­ri ile il­gi­li ge­rek­li iş­lem­le­ri yap­mak ve ha­li ha­zır du­rum­la­rı­nı rö­le­ve ve fo­toğ­raf­lar­la tes­pit et­mek, ge­rek­ti­ğin­de eser ile ko­ru­ma alan­la­rı­nın ka­mu­laş­tır­ma iş­lem­le­ri­ni yü­rüt­mek,

e) Ge­nel Mü­dür­lü­ğe ve maz­but va­kıf­la­ra ait va­kıf kül­tür var­lık­la­rı­nın ona­rı­mı ile ye­ni ya­pı­la­rın in­şa, ona­rım ve iha­le iş­lem­le­ri­ni yü­rüt­mek,

f) Va­kıf kül­tür var­lık­la­rı­nın ve ye­ni ya­pı­la­rın ona­rı­mı için ge­rek­li gö­rü­len mal­ze­me­le­ri sa­tın al­mak, şan­ti­ye kur­mak ve şan­ti­ye­le­ri kon­trol et­mek,

g) 2863 sa­yı­lı Kül­tür ve Ta­bi­at Var­lık­la­rı­nı Ko­ru­ma Ka­nu­nu ile il­gi­li iş­lem­le­ri yü­rüt­mek üze­re Tu­rizm ve Kül­tür Ba­kan­lı­ğı ve ko­ru­ma ku­rul­la­rı ile il­gi­li iliş­ki­le­ri yü­rüt­mek,

h) Ge­nel Mü­dür ta­ra­fın­dan ve­ri­len di­ğer ben­zer gö­rev­le­ri yap­mak.

(C) Ya­tı­rım ve Em­lak Da­ire Baş­kan­lı­ğı­nın gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) Ge­nel Mü­dür­lü­ğe, maz­but, mül­hak ve ce­ma­at va­kıf­la­rı­na ait ta­şın­maz mal­la­rın en­van­te­ri­ni çı­kar­mak, kü­tük ka­yıt­la­rı­nı tut­mak,

b) Bu Ka­nun ve il­gi­li ka­nun­lar uya­rın­ca vak­fı­na in­ti­ka­li ge­re­ken ta­şın­maz mal­la­rın tes­pi­ti­ni ya­pa­rak vak­fı adı­na ta­pu­ya tes­ci­li­ni sağ­la­mak, vak­fı adı­na tes­cil ka­ra­rı ve­ril­miş olan­la­rın iş­lem­le­ri­ni yü­rüt­mek, va­kıf kül­tür var­lık­la­rı­nın mül­ki­yet ve ta­sar­ruf iş­lem­le­ri­ni yü­rüt­mek,

c) Ge­nel Mü­dür­lü­ğe ve maz­but va­kıf­la­ra ait ta­şın­maz­la­rın; imar uy­gu­la­ma ve ka­das­tro ça­lış­ma­la­rı­nı ta­kip et­mek; ka­mu­laş­tır­ma, ki­ra­la­ma, va­kıf ko­nut ve­ya hiz­met sta­tü­sü­ne al­ma, çı­kar­ma iş­lem­le­ri­ni yü­rüt­mek; ki­ra­la­ma usul ve esas­la­rı­nı be­lir­le­mek; kat kar­şı­lı­ğı, ya­pım ve­ya ona­rım kar­şı­lı­ğı ki­ra­la­ma mo­del­le­ri ile de­ğer­len­di­ril­me­le­ri­ni sağ­la­mak; her tür­lü te­ca­vüz­den ko­run­ma­la­rı ile il­gi­li ted­bir­le­ri al­mak; el­de tu­tul­ma­sın­da fay­da gö­rül­me­yen­le­rin de­ğiş­ti­ril­me­si, sa­tıl­ma­sı ve ge­rek­li gö­rü­len ta­şın­maz­la­rın sa­tın alın­ma­sı iş­lem­le­ri­ni yü­rüt­mek,

d) Ge­nel Mü­dür­lü­ğe ya­pı­la­cak ta­şın­maz mal ba­ğış iş­lem­le­ri­ni yü­rüt­mek,

e) Ta­vi­ze ta­bi olan ta­şın­maz mal­la­rın tes­pi­ti ile ta­viz be­del­le­ri­nin tah­si­li­ni sağ­la­mak,

f) Gö­rev ve fa­ali­yet­le­ri­nin ge­rek­tir­di­ği alt ya­pı ça­lış­ma­la­rı­nı yap­mak ve­ya yap­tır­mak,

g) Ge­nel Mü­dür ta­ra­fın­dan ve­ri­len di­ğer ben­zer gö­rev­le­ri yap­mak.

(D) So­na eren ye­ni va­kıf­la­rın borç­la­rı­nın tas­fi­ye­sin­den ar­ta ka­lan mal ve hak­lar; va­kıf se­ne­din­de ya­zı­lı ku­rum ve­ya ku­ru­lu­şa, se­net­le­rin­de özel bir hü­küm bu­lun­ma­yan­lar­da ise Ge­nel Mü­dür­lü­ğün gö­rü­şü alı­na­rak mah­ke­me ka­ra­rıy­la ben­zer amaç­lı bir vak­fa; da­ğı­tı­lan va­kıf­la­rın borç­la­rı­nın tas­fi­ye­sin­den ar­ta ka­lan mal ve hak­lar ise Ge­nel Mü­dür­lü­ğe in­ti­kal eder.

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

ADA­LET KO­MİS­YO­NU BAŞ­KAN VE­Kİ­Lİ RE­CEP ÖZEL (Is­par­ta) – Ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN – Hükûmet?

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (İs­tan­bul) – Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN – Sa­yın Kü­çü­ka­şık, bu­yu­run.

MEH­MET KÜ­ÇÜ­KA­ŞIK (Bur­sa) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; Sa­yın Grup Baş­kan Ve­ki­li İr­fan Gün­düz’ün ver­di­ği ce­va­ba... Ben bir şe­ye… Al­dık bi­raz ön­ce, he­pi­miz öğ­ren­dik; ama, hâlâ bir şe­yi öğ­ren­me­dik. Aca­ba bu gö­rüş­le­re ka­tı­lıp ka­tıl­ma­dı­ğı ko­nu­sun­da bir ke­li­me et­me­di Sa­yın Baş­kan Ve­ki­li.

İR­FAN GÜN­DÜZ (İs­tan­bul) – Ka­tıl­dı­ğım ta­raf­lar var, ka­tıl­ma­dı­ğım ta­raf­lar var.

MEH­MET KÜ­ÇÜ­KA­ŞIK (De­vam­la) – Bu ara­da, ha­ki­ka­ten, Vak­fın ku­ru­cu­su olan Sa­yın Az­mi Ateş ve tah­min edi­yo­rum ge­çen ak­şam tar­tış­ma­ya ne­den olan Sa­yın Al­bay­rak da, Vak­fın ku­ru­cu­su de­ğil; ama, üye­si ola­rak Mec­lis­te­ki ta­nı­tım al­bü­mün­de ken­di­ni be­lir­ti­yor­lar biz­zat.

Şim­di, ben, tek­rar o me­tin­den de­vam et­me­ye ça­lı­şa­ca­ğım. Çok il­ginç şey­ler var çün­kü o me­tin­de. Tür­ki­ye’de­ki Va­kıf­lar Ka­nu­nu’nun ni­çin ha­zır­lan­dı­ğı­nı, ni­çin önü­mü­ze gel­di­ği­ni, ni­çin önü­mü­ze gel­di­ğin­de­ki hak­lar, öz­gür­lük­ler ve ti­ca­ri şir­ket­le­rin ni­çin ku­rul­du­ğu­nu, azın­lık kav­ra­mı­nın ve din­sel azın­lık ce­ma­at­le­ri­nin han­gi an­la­ma gel­di­ği­ni bu ma­ka­le­de çok net bir şe­kil­de be­lir­ti­yor­lar. O ta­sa­rı­da­ki bü­tün te­mel tar­tış­ma­lar­dan bir ta­ne­si oy­du. O yüz­den, bu gö­rüş­le­re ka­tı­lıp ka­tıl­ma­dı­ğı­nı mu­hak­kak öğ­ren­mek is­ti­yo­rum ben.

“Ge­nel nü­fus için ol­du­ğu ka­dar azın­lık­lar için de gü­ven­ce sağ­la­ya­cak olan si­vil ve kül­tü­rel hak­lar ba­kı­mın­dan da Tür­ki­ye’nin du­ru­mu, son yıl­lar­da­ki ana­ya­sal ve ya­sal iyi­leş­tir­me­le­re rağ­men, çok par­lak de­ğil­dir. Ge­nel si­vil öz­gür­lük­ler ba­kı­mın­dan en prob­lem­li alan­lar vic­dan, ifa­de ve ör­güt­len­me öz­gür­lük­le­riy­le il­gi­li alan­lar­dır. Din ve vic­dan öz­gür­lü­ğü ba­kı­mın­dan, gay­ri­müs­lim azın­lık­lar gi­bi Müs­lü­man ço­ğun­lu­ğun da cid­di so­run­la­rı var­dır. Bu so­run­la­rın bir kıs­mı Di­ya­net İş­le­ri Baş­kan­lı­ğı­nın bir ka­mu ku­ru­mu ola­rak var­lı­ğın­dan, bir kıs­mı da dev­let elit­le­rin­ce la­ik­li­ğin ide­olo­jik bir prog­ram ve bir ha­yat tar­zı ola­rak an­la­şı­lıp uy­gu­lan­ma­sın­dan kay­nak­lan­mak­ta­dır. İfa­de öz­gür­lü­ğüy­le il­gi­li ya­pı­lan iyi­leş­tir­me­ler de ço­ğul­cu-de­mok­ra­tik bir sis­tem için ye­ter­li de­ğil­dir. Tür­ki­ye’de hâlâ dü­şün­ce su­çu var­dır, özel­lik­le dev­let oto­ri­te­si kul­la­nan ki­şi ve ku­rum­la­rı eleş­tir­mek hâlâ çok risk­li­dir. Ör­güt­len­me öz­gür­lü­ğü ba­kı­mın­dan da du­rum bu­na ben­ze­mek­te­dir. Özel­lik­le va­kıf kur­ma öz­gür­lü­ğü cid­di ve bir kıs­mı gay­ri­ma­kul olan sı­nır­la­ma­la­ra ta­bi­dir.”

“Azın­lık­la­rın ko­run­ma­sı ba­kı­mın­dan özel bir öne­mi bu­lu­nan kül­tü­rel hak­la­rın du­ru­mu da­ha da cid­di­dir. Tür­ki­ye ana­di­li Türk­çe ol­ma­yan va­tan­daş­la­rı­nın ken­di dil­le­rin­de öğ­re­nim gör­me hak­kı­nı ta­nı­ma­mış­tır. Bu hak­lar ko­nu­sun­da­ki çe­kin­gen­li­ği yü­zün­den, Av­ru­pa Kon­se­yi­nin Böl­ge­sel ve­ya Azın­lık Dil­le­ri Av­ru­pa Şar­tı ile Ulu­sal Azın­lık­la­rın Ko­run­ma­sı Çer­çe­ve Söz­leş­me­si­ni onay­la­mak­tan ka­çın­mak­ta­dır.”

Şim­di, da­ha il­ginç bir şe­ye ge­li­yo­ruz. Ya­ni, bu­ra­da, “va­kıf­lar dar­be­ler ya­par” de­miş­tik da­ha ön­ce ben ko­nuş­mam­da; Uk­ray­na’da yap­tı­lar, Gür­cis­tan’da dar­be­ler yap­tı­lar, “de­mok­ra­si yok bu­ra­da, se­çim ba­raj­la­rı­nı in­di­rin de­di­ler” de­miş­tim.

Şim­di, ge­li­yo­ruz; ba­kı­nız, da­ha baş­ka bir şey söy­lü­yor, bir nok­ta­ya ge­li­yor se­çim ba­ra­jı ko­nu­sun­da, par­la­men­to­da: “Par­la­men­to­nun ‘tem­silî’ özel­li­ği­ni ar­tır­mak için se­çim sis­te­mi­nin ye­ni­den ele alın­ma­sı­na ih­ti­yaç var­dır. Bu da, si­ya­si is­tik­ra­rı da gö­ze­te­cek şe­kil­de, ya mil­let­ve­ki­li se­çi­min­de uy­gu­la­nan yüz­de 10’luk ulu­sal ba­ra­jın dü­şü­rül­me­si (ter­ci­hen yüz­de 4’ler se­vi­ye­si­ne) ya da dar böl­ge esas­lı iki tur­lu ço­ğun­luk sis­te­mi­nin be­nim­sen­me­si yo­luy­la ola­bi­lir. Bu yük­sek ba­raj yü­zün­den, 2002 se­çim­le­ri son­ra­sın­da ol­du­ğu gi­bi, seç­men kit­le­si­nin ba­zen ya­rı­ya ya­kı­nı par­la­men­to­da tem­sil edi­le­me­mek­te­dir. Böy­le­si­ne yük­sek bir ba­raj par­la­men­to­nun hal­kı ye­te­rin­ce tem­sil et­me­si­ne en­gel ol­du­ğu gi­bi, ki­mi sa­bit ide­olo­jik ve et­nik-kül­tü­rel azın­lık­la­rın -tek­rar edi­yo­rum, ba­kı­nız: Ki­mi sa­bit ide­olo­jik ve et­nik-kül­tü­rel azın­lık­la­rın- si­ya­sal sis­tem­den sü­rek­li ola­rak dış­lan­ma­la­rı­na ve sis­te­mi et­ki­le­me şans­la­rı­nın ile­ri­ye dö­nük ola­rak or­ta­dan kalk­ma­sı­na yol aç­tı­ğı için ge­nel de­mok­ra­tik meş­ru­lu­ğu ve top­lum­sal-si­ya­sal en­teg­ras­yo­nu za­yıf­la­tan bir un­sur­dur.”

Şim­di, bu gö­rüş­le­re ger­çek­ten de sa­mi­mi ola­rak ka­tı­lıp ka­tıl­ma­ma ko­nu­sun­da tek­rar be­yan­da bu­lun­ma­la­rı­nı bir ke­re da­ha is­ti­yo­rum.

Şim­di, ge­li­yo­ruz tek­rar… De­vam edi­yo­rum der­nek­ler ve va­kıf­lar­la il­gi­li ve bu Ya­sa’yla il­gi­li ya­zı­lan­la­ra. Öne­ri­ler ko­nul­muş: “Me­de­ni bir top­lum­da ör­güt­len­me öz­gür­lü­ğü­nün ti­pik mo­de­li der­nek ve va­kıf­tır. Tür­ki­ye’nin bu ko­nu­da­ki te­mel prob­le­mi, ki­şi­le­rin or­tak amaç­lar et­ra­fın­da bir ara­ya gel­me­le­ri­ni me­de­ni ha­ya­tın do­ğal bir du­ru­mu ola­rak de­ğil de an­cak mev­zu­at­la ta­nım­la­nan çer­çe­ve için­de var olan bir dev­let ba­ğı­şı gi­bi gö­ren ve özel­lik­le ka­mu gö­rev­li­le­rin­de hâkim olan zih­ni­yet­ten kay­nak­lan­mak­ta­dır…” An­lat­mış bi­raz… “… Onun için, şim­di­ki hâlde he­men ya­pıl­ma­sı ge­re­ken, özel­lik­le der­nek­ler ve va­kıf­lar üs­tün­de­ki kı­sıt­la­yı­cı ana­ya­sal ve ya­sal hü­küm­le­rin kal­dı­rıl­ma­sı­dır. Son yıl­lar­da ka­bul edi­len ‘uyum ka­nun­la­rı’ der­nek öz­gür­lü­ğü ba­kı­mın­dan kıs­mi bir ra­hat­la­ma ge­tir­miş ol­mak­la be­ra­ber, bu ko­nu­da da­ha ya­pı­la­cak iş­ler var­dır. Bun­la­rın ba­şın­da, Ka­nun’un der­nek­le­re amaç ve fa­ali­yet tü­rü da­yat­ma­sı­nın ön­len­me­si gel­mek­te­dir…”

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın Kü­çü­ka­şık, ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yı­nız.

Bu­yu­run.

MEH­MET KÜ­ÇÜ­KA­ŞIK (De­vam­la) – Bi­ti­re­ce­ğim.

“… Ay­nı du­rum va­kıf kur­ma öz­gür­lü­ğü ba­kı­mın­dan da va­rit­tir. Bu ko­nu­da, ye­ni Me­de­ni Ka­nun’un va­kıf­lar­la il­gi­li ki­mi hü­küm­le­ri si­vil bir an­la­yış­tan uzak­tır. Bun­la­rın ba­şın­da Me­de­ni Ka­nun’un 101/4 hük­mü gel­mek­te­dir. Bu hü­küm şöy­le­dir: ‘Cum­hu­ri­ye­tin Ana­ya­sa ile be­lir­le­nen ni­te­lik­le­ri­ne ve Ana­ya­sa’nın te­mel il­ke­le­ri­ne, hu­ku­ka, ah­la­ka, millî bir­li­ğe ve millî men­fa­at­le­re ay­kı­rı ve­ya bel­li bir ırk ya da ce­ma­at men­sup­la­rı­nı des­tek­le­mek ama­cıy­la va­kıf ku­ru­la­maz.”

Ne ya­zık ki, bu hü­küm, ye­ni ge­ti­ri­len Va­kıf­lar Ya­sa­sı’nda aşıl­mak su­re­tiy­le, ge­nel ka­nun-özel ka­nun iliş­ki­si içe­ri­sin­de, Va­kıf­lar Ka­nu­nu’ndan çı­ka­rıl­mak is­ten­mek­te­dir.

De­va­mı­nı di­ğer mad­de­ler­de söy­le­ye­ce­ğim.

Te­şek­kür­ler. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim.

Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­me­miş­tir.

Mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler…Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

41’in­ci mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

İKİN­Cİ BÖ­LÜM

Va­kıf­lar Mec­li­si

Mec­li­sin olu­şu­mu

MAD­DE 41-

BAŞ­KAN – Mad­de üze­rin­de bir adet öner­ge var­dır, öner­ge­yi oku­tup iş­le­me ala­ca­ğım.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1239 sı­ra sa­yı­lı Va­kıf­lar Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 41 in­ci mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­rim.

                                                                                                            Sü­ley­man Sa­rı­baş

                                                                                                                     Ma­lat­ya

 

Mad­de  41- Mec­lis, va­kıf­la­rın en üst se­vi­ye­de­ki ka­rar or­ga­nı­dır.

Mec­lis; Ge­nel Mü­dür, va­kıf ko­nu­sun­da bil­gi ve de­ne­yim sa­hi­bi yük­se­köğ­re­nim me­zun­la­rı ara­sın­dan Baş­ba­ka­nın tek­li­fi üze­ri­ne or­tak ka­rar­na­me ile ata­na­cak beş, ye­ni va­kıf­lar­ca se­çi­le­cek üç, mül­hak ve ce­ma­at va­kıf­la­rın­ca se­çi­le­cek bi­rer üye ol­mak üze­re top­lam on bir üye­den olu­şur. Ay­rı­ca, ye­ni va­kıf­lar üç, mül­hak ve ce­ma­at va­kıf­la­rı ise bi­rer ye­dek üye se­çer. Se­çim­ler; ye­ni va­kıf­lar­da yö­ne­tim or­ga­nı­nın, mül­hak va­kıf­lar­da va­kıf yö­ne­ti­ci­le­ri­nin, ce­ma­at va­kıf­la­rın­da yö­ne­tim ku­rul­la­rı­nın se­çe­ce­ği bi­rer tem­sil­ci­nin iş­ti­ra­ki ile Ge­nel Mü­dür­lü­ğün da­ve­ti üze­ri­ne ay­rı ay­rı ya­pı­lır.

Ge­nel Mü­dür ay­nı za­man­da Mec­li­sin de baş­ka­nı­dır.

Ge­nel Mü­dür alı­nan ka­rar­la­rı yü­rüt­me­ye yet­ki­li ve gö­rev­li­dir. Ge­nel Mü­dü­rün çe­şit­li ne­den­ler­le gö­re­vin­de bu­lun­ma­dı­ğı du­rum­lar­da Ge­nel Mü­dü­re vekâlet eden Mec­lis Baş­kan­lı­ğı­na da vekâlet eder.

Mec­li­sin ça­lış­ma­sı­na iliş­kin usul ve esas­lar tü­zük­le dü­zen­le­nir.

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

ADA­LET KO­MİS­YO­NU BAŞ­KAN VE­Kİ­Lİ RE­CEP ÖZEL (Is­par­ta) – Ka­tı­la­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN – Hükûmet?

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (İs­tan­bul) – Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN – Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe:

Ta­sa­rı­nın Va­kıf­lar Mec­li­si­nin olu­şu­mu­nu dü­zen­le­yen 41. mad­de­si ile da­ha baş­lan­gıç iba­re­sin­de mec­li­sin ba­ğım­sız ka­rar or­ga­nı ol­ma özel­li­ği or­ta­dan kal­dı­rı­la­rak Ge­nel Mü­dür­lü­ğün ve­sa­ye­tin­de ha­re­ket eder bir ku­rum gö­rü­nü­mü ka­zan­dı­rıl­mak­ta­dır. 227 sa­yı­lı Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­nün Teş­ki­lat ve Gö­rev­le­ri Hak­kın­da Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me­nin 4 ün­cü mad­de­sin­de “Va­kıf­lar Mec­li­si va­kıf­la­rın en üst se­vi­ye­de da­nış­ma ve ka­rar or­ga­nı­dır.” De­nil­miş; 2762 sa­yı­lı Va­kıf­lar Ka­nu­nu­nun 1 in­ci mad­de­si­nin üçün­cü fık­ra­sın­da “...Ge­nel Mü­dür­lük de İda­re Mec­li­si­nin kon­tro­lü al­tın­da­dır.” de­nil­miş­ken ta­sa­rı­da Ge­nel Mü­dür­lü­ğün en üst se­vi­ye­de­ki ka­rar or­ga­nı­dır de­ni­le­rek va­kıf­lar mec­li­si­nin öne­mi ve fonk­si­yo­nu in­dir­gen­miş Ge­nel Mü­dür­lü­ğe bağ­lı ha­le ge­ti­ril­miş­tir.

Öte yan­dan hi­ye­rar­şik ola­rak Ge­nel Mü­dü­rün al­tın­da yer alan Ge­nel Mü­dür yar­dım­cı­la­rı­nın ve I. Hu­kuk Mü­şa­vi­ri­nin Va­kıf­lar Mec­li­sin­de üye ola­rak yer al­ma­la­rı­nın mec­li­se ka­zan­dı­ra­ca­ğı bir şey bu­lun­ma­mak­ta ak­si­ne mec­li­sin üst dü­zey ka­rar or­ga­nı ol­mak­tan çı­ka­rak Ge­nel Mü­dü­rün gö­ze­ti­min­de fonk­si­yon­suz ve emir ko­mu­ta zin­ci­rin­de ha­re­ket et­me­ye me­yil­li bir ku­rul ha­li­ne dö­nüş­tür­mek­te­dir.

Öte yan­dan ta­sa­rı­da mec­li­sin ça­lış­ma­sı­na iliş­kin usul ve esas­la­rın yö­net­me­lik­le dü­zen­le­ne­ce­ği be­lir­til­mek­te­dir. Sü­rek­li ni­te­li­ği bu­lu­nan ve çok önem­li gö­rev­ler ifa ede­cek va­kıf­lar mec­li­si­nin fonk­si­yon­la­rı­nın in­dir­gen­me­si ya­nın­da ça­lış­ma usul ve esas­la­rı­nın da yö­net­me­lik­le be­lir­len­me­si uy­gun de­ğil­dir. Da­nış­ta­yın de­ne­ti­min­den ge­çe­cek şe­kil­de dü­zen­le­me­nin tü­zük­le ya­pıl­ma­sı da­ha uy­gun ola­cak­tır.

De­ği­şik­lik tek­li­fi ile Va­kıf­lar Mec­li­si­nin Ge­nel Mü­dür­lü­ğe bağ­lı ol­ma­dı­ğı be­lir­ti­lip, Ge­nel Mü­dür yar­dım­cı­la­rı ve I. Hu­kuk Mü­şa­vi­ri mec­lis üye­li­ğin­den çı­ka­rı­la­rak ata­na­cak ve se­çim­le ge­le­cek üye­ler ara­sın­da­ki den­ge­nin sağ­lan­ma­sı ve bu yol­la mec­li­sin ken­di­sin­den bek­le­nen fonk­si­yon­la­rı müm­kün ol­du­ğun­ca ba­ğım­sız bir şe­kil­de ic­ra ede­bil­me­si­nin sağ­lan­ma­sı amaç­lan­mış­tır.

BAŞ­KAN – Ge­rek­çe­si­ni din­le­di­ği­niz öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­me­miş­tir.

Mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

42’nci mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

Mec­li­sin gö­rev­le­ri

MAD­DE 42-

BAŞ­KAN – Mad­de üze­rin­de bir adet öner­ge var­dır, öner­ge­yi oku­tup iş­le­me ala­ca­ğım.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

1/1054 Esas Nu­ma­ra­lı Va­kıf­lar Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 42. mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                  Or­han Eras­lan                      Meh­met Kü­çü­ka­şık              Mu­har­rem Kı­lıç

                         Niğ­de                                        Bur­sa                                Ma­lat­ya

                Fe­ri­dun Ba­loğ­lu                     Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu           Yük­sel Çor­ba­cı­oğ­lu

                       An­tal­ya                                      Ço­rum                                Art­vin

                                                                   M. Nu­ri Say­gun

                                                                        Te­kir­dağ

Mad­de 42-

(A) Bu Ka­nu­nun di­ğer mad­de­le­ri ile be­lir­le­nen gö­rev­le­ri­nin ya­nı sı­ra, Meclis aşa­ğı­da­ki gö­rev­le­ri de ye­ri­ne ge­ti­rir:

a) Ge­nel Mü­dür­lü­ğe, maz­but ve mül­hak va­kıf­la­ra ait akar ve hay­rat taşın­maz­la­rın tah­sis, sa­tış ve tram­pa­sı­na yö­ne­lik ta­sar­ruf­lar­la, ka­mu­laş­tır­ma­lar­da ka­mu ya­ra­rı ka­ra­rı­nı ver­mek,

b) Ge­nel Mü­dür­lük ve iş­let­me mü­dür­lük­le­ri­nin büt­çe­le­ri­ni onay­la­mak,

c) Ge­nel Mü­dür­lük ve va­kıf­lar­la il­gi­li tü­zük ve yö­net­me­lik tas­lak­la­rı­nı ka­ra­ra bağ­la­mak,

d) Ge­nel Mü­dür­lük­çe ge­rek gö­rü­len hu­sus­la­rı ka­ra­ra bağ­la­mak.

e) Bu Ka­nun ve il­gi­li ka­nun­lar­la be­lir­le­nen di­ğer gö­rev­le­ri ye­ri­ne getir­mek.

(B) a) 657 sa­yı­lı Dev­let Me­mur­la­rı Ka­nu­nu­nun;

1) 36 ncı mad­de­si­nin “OR­TAK HÜ­KÜM­LER” bö­lü­mü­nün (A) fık­ra­sı­nın (11) nu­ma­ra­lı ben­di­ne; “Di­ya­net İş­le­ri Baş­kan­lı­ğı Mü­fet­tiş Yar­dım­cı­la­rı” iba­re­sin­den son­ra gel­mek üze­re “Va­kıf Mü­fet­tiş Yar­dım­cı­la­rı”; “Baş­ba­kan­lık Uz­man Yar­dım­cı­la­rı” iba­re­sin­den son­ra gel­mek üze­re “Va­kıf Uz­man Yar­dım­cı­la­rı”, “Mü­fet­tiş­li­ğe” iba­re­sin­den son­ra gel­mek üze­re “Va­kıf­lar Mü­fet­tiş­li­ği­ne” ve “Baş­ba­kan­lık Uz­man­lı­ğı­na” iba­re­sin­den son­ra gel­mek üze­re “Va­kıf Uz­man­lı­ğı­na” iba­re­le­ri,

2) 152 nci mad­de­si­nin “II-Taz­mi­nat­lar” bö­lü­mü­nün “A- Özel Hiz­met Taz­mi­na­tı” ben­di­nin (g) alt ben­din­de; “Sos­yal Gü­ven­lik Ku­ru­mu Baş Mü­fet­ti­şi, Mü­fet­tiş ve Mü­fet­tiş Yar­dım­cı­la­rı” iba­re­sin­den son­ra gel­mek üze­re “Va­kıf Mü­fetti­şi ve Va­kıf Mü­fet­tiş Yar­dım­cı­la­rı”; (i) alt ben­di­ne; “Kül­tür ve Tu­rizm Uz­man­ları” iba­re­sin­den son­ra gel­mek üze­re “Va­kıf Uz­man­la­rı” iba­re­le­ri,

3) Eki (I) sa­yı­lı ek gös­ter­ge cet­ve­li­nin, (g) ben­di­ne “Sos­yal Gü­ven­lik Kuru­mu Mü­fet­tiş­le­ri, Sos­yal Gü­ven­lik Uz­man­la­rı” iba­re­sin­den son­ra gel­mek üze­re “Va­kıf Mü­fet­tiş­le­ri”; (h) ben­di­ne “Kül­tür ve Tu­rizm Uz­man­la­rı” iba­re­sin­den son­ra gel­mek üze­re “Va­kıf Uz­man­la­rı” iba­re­le­ri,

4) Eki (IV) sa­yı­lı Ma­kam Taz­mi­na­tı cet­ve­li­nin 8 in­ci sı­ra­sı­nın (a) ben­dine “Sos­yal Gü­ven­lik Ku­ru­mu Mü­fet­tiş­le­ri” iba­re­sin­den son­ra gel­mek üze­re “Va­kıf Mü­fet­tiş­le­ri” iba­re­si,

ek­len­miş­tir.

b) 8/9/1983 ta­rih­li ve 2886 sa­yı­lı Dev­let İha­le Ka­nu­nu­nun 75 in­ci mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sı­na “dev­le­tin özel mül­ki­ye­tin­de ve­ya hü­küm ve ta­sar­ru­fu al­tın­da bu­lu­nan ta­şın­maz” iba­re­sin­den son­ra gel­mek üze­re “mal­la­rın ve Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü ile ida­re ve tem­sil et­ti­ği maz­but va­kıf­la­ra ait ta­şın­maz” iba­re­si ek­len­miş­tir.

c) 4/1/2002 ta­rih­li ve 4734 sa­yı­lı Ka­mu İha­le Ka­nu­nu­nun;

1) 3 ün­cü mad­de­si­ne (j) ben­din­den son­ra gel­mek üze­re aşa­ğı­da­ki (k) ben­di,

“k) Va­kıf va­kıf kül­tür var­lık­la­rı­nın ona­rım­la­rı ve res­to­ras­yon­la­rı ile çev­re dü­zen­le­me­si­ne iliş­kin mal ve hiz­met alım­la­rı,

2) Ge­çi­ci 4 ün­cü mad­de­si­ne aşa­ğı­da­ki fık­ra,

“Bu Ka­nu­nun 3 ün­cü mad­de­si­nin (k) ben­di­ne iliş­kin usul ve esas­lar, Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı ve Ka­mu İha­le Ku­ru­mu­nun gö­rüş­le­ri alı­na­rak Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü ta­ra­fın­dan çı­ka­rı­la­cak bir yö­net­me­lik­le be­lir­le­nir.”

ek­len­miş­tir.

(C) Bir söz­leş­me mev­cut ol­ma­sa da­hi, Ge­nel Mü­dür­lük men­fa­ati­nin ol­ma­sı kay­dıy­la han­gi aşa­ma­da olur­sa ol­sun;

a) Ge­nel Mü­dür­lük ile di­ğer ka­mu ku­rum, ku­ru­luş, ger­çek ve tü­zel ki­şi­ler ara­sın­da çı­kan hu­ku­ki ih­ti­laf­la­rın an­laş­ma ve söz­leş­me de­ği­şik­li­ği ile ne­ti­ce­len­di­ril­me­sin­de Mec­lis,

b) Mad­di ve hu­ku­ki se­bep­ler­le ta­ki­bin­de ve­ya yük­sek de­re­ce­li mah­ke­me­ler­ce in­ce­len­me­si­ni is­te­mek­te fay­da umul­ma­yan da­va ve ic­ra ta­kip­le­rin­den vaz­ge­çil­me­si, bir hak­kın ta­nın­ma­sı, men­fa­atin ter­ki­nin­de otuz­bin Türk Li­ra­sı­na ka­dar Ge­nel Mü­dür, bu mik­ta­rı aşan­lar­da Mec­lis,

yet­ki­li­dir.

Ge­nel Mü­dür bu yet­ki­si­ni kıs­men ve­ya ta­ma­men Ge­nel Mü­dür yar­dım­cı­la­rı­na ya da 1. Hu­kuk Mü­şa­vi­ri­ne dev­re­de­bi­lir.

Bu mad­de­nin uy­gu­lan­ma­sı­na ve mik­tar­la­rın tes­pi­ti­ne iliş­kin hu­sus­lar Mec­lis­çe be­lir­le­nir.

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon öner­ge­yi ka­tı­lı­yor mu?

ADA­LET KO­MİS­YO­NU BAŞ­KAN VE­Kİ­Lİ RE­CEP ÖZEL (Is­par­ta) – Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN – Hükûmet?

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (İs­tan­bul) – Biz de ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN – Bu­yu­run Sa­yın Eras­lan.

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım; önem­li bir ya­sa­yı gö­rü­şü­yo­ruz, Va­kıf­lar Ya­sa­sı’nı gö­rü­şü­yo­ruz; ama, ne ya­zık ki, İç Tü­zük’ümüz­de bu­lu­nan bir hü­küm ne­de­niy­le, İk­ti­dar Par­ti­si ta­ra­fın­dan öne­ri­len bir hü­küm ne­de­niy­le te­mel ya­sa bi­çi­min­de gö­rüş­tü­ğü­müz­den, Ya­sa mad­de­le­ri gö­rü­şül­mü­yor, mad­de mad­de gö­rü­şe­mi­yo­ruz, bö­lüm bö­lüm gö­rü­şü­yo­ruz. Böy­le olun­ca bü­tün­sel­li­ği de ol­mu­yor. O çer­çe­ve­de olun­ca te­mel ya­sa­ya, öner­ge­ler de ona gö­re ha­zır­lan­mak du­ru­mun­da olu­yor. Doğ­ru­su bu hay­huy ara­sın­da önem­li bir ya­sa ge­çi­yor.

Şim­di, bu­ra­da ko­nu­şu­yo­ruz, gün­ler­dir söy­lü­yo­ruz, “ar­ka­daş­lar, çok doğ­ru ol­ma­yan bir ya­sa, bir lüt­fen din­le­yin” di­ye; hiç din­len­me­den, ar­ka­daş­lar ku­lis­te otu­ru­yor­lar, çay kah­ve içi­yor­lar. Ya­ni, oy­la­ma sı­ra­sın­da el­le­ri­ni kal­dı­ra­rak ge­li­yor­lar. Be­nim bu­ra­da ne ko­nuş­tu­ğu­mu, uma­rım, herhâlde te­le­viz­yon­dan, ku­lis­te­kin­den din­li­yor­lar­dır.

ZE­YİD AS­LAN (To­kat) – Sa­na mı so­ra­ca­ğız?

OR­HAN ERAS­LAN (De­vam­la) – Ak­si hal­de, işe ya­rar­lı bir ça­lış­ma yap­mı­yo­ruz de­mek­tir.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, va­kıf ne­dir, bu­na bir kı­sa­ca de­ğin­mek ge­re­kir.

Şim­di, Sa­yın Ak­bu­lut, siz Er­zu­rum Mil­let­ve­ki­li­si­niz. Si­zin ili­niz­de… Ya­ni, her çık­tı­ğım­da ba­na sa­ta­şı­yor­su­nuz, ama, si­zin ili­niz­de, si­zin seç­men­le­ri­niz, Pat­rik­ha­ne’nin ya­pa­ca­ğı şey­le­re des­tek olun di­ye si­ze oy ver­me­miş­ler­dir uma­rım. Bu­nu herhâlde an­la­tır­sı­nız Er­zu­rum­lu in­san­la­ra, Er­zu­rum’un yi­ğit in­san­la­rı­na.

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (Er­zu­rum) – Öy­le bir şey yok, onu siz söy­lü­yor­su­nuz.

OR­HAN ERAS­LAN (De­vam­la) – Lüt­fen… Ya­ni, her çık­tı­ğım­da söz atı­yor­su­nuz, ama, bir gün de ge­lip şu­ra­da bir şey söy­le­mi­yor­su­nuz. Söy­le­yin de biz is­ti­fa­de ede­lim.

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (Er­zu­rum) – Keş­ke ko­nuş­ma hak­kı düş­se…

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Şim­di, de­ğer­li ar­ka­daş­lar…

Ta­bii, söz atan, ce­va­bı­nı alır.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, va­kıf­lar, bi­zim kül­tü­rü­müz­den ge­li­yor. Kuş­ku­suz, bir ha­yır ha­se­nat ku­ru­lu­şu­dur, ama, ni­te­li­ği ola­rak, ar­ka­daş­lar söy­le­di­ği için, yan­lış ba­kış­lar ol­du­ğu için, yan­lış pers­pek­tif­ler ol­du­ğu için, bu­ra­da dü­zelt­mek zo­run­da­yız.

Va­kıf bir ör­güt­len­me mo­de­li de­ğil­dir, va­kıf bir ör­güt de­ğil­dir; bel­li mal ve hak­la­rın, bel­li amaç­lar için, bel­li ha­yır iş­le­ri için tah­sis edil­me­si­dir, bir tah­si­sat­tır, bir te­si­sat­tır. Şim­di, vak­fı bir ör­güt­len­me bi­çi­mi­ne dö­nüş­tü­rür­se­niz, si­ya­se­tin bir par­ça­sı bi­çi­mi­ne dö­nüş­tü­rür­se­niz, ya­ni, bir der­nek bi­çi­mi­ne dö­nüş­tü­rür­se­niz, doğ­ru bir şey yap­maz­sı­nız. Bu ta­sa­rıy­la, iş­te bu da ne ya­zık ki ya­pı­lı­yor. Ya­ni, bel­li amaç­lar­la, bel­li amaç­la­rın ta­hak­ku­ku için bel­li mal ve hak­la­rın dev­rin­den iba­ret de­ğil, ya­ni, mal top­lu­lu­ğu de­ğil, san­ki bir ör­güt­len­me mo­de­liy­miş gi­bi, şu­be­siy­le, bil­mem, alt bir­li­ğiy­le, üst bir­li­ğiy­le, her şe­yiy­le böy­le bir ya­pı ge­ti­ril­mek is­te­ni­yor. Oy­sa, şim­di An­ka­ra’da ku­ru­lan bir vak­fın -di­ye­lim ki öğ­ren­ci­le­re burs ver­mek için ku­rul­du- Er­zu­rum’da­ki öğ­ren­ci­le­re burs ver­me­si­ne mâni hâl mi var­dır, Edir­ne’de­ki öğ­ren­ci­le­re burs ver­me­si­ne mâni hâl mi var­dır? Şim­di, bu­ra­da, ken­di, bir­ta­kım grup­la­rın, grup­çuk­la­rın ken­di ih­ti­yaç­la­rı na­za­ra alı­na­rak va­kıf kül­tü­rü­nü bo­zar­sa­nız, bu­nun, bu aç­tı­ğı­nız yol­dan baş­ka­la­rı da ge­çer.

Ba­kı­nız, şim­di, iki şey ya­pa­maz­sı­nız: Bir, va­kıf, sos­yal dev­le­tin ye­ri­ne ika­me olu­na­maz. Sos­yal dev­let, ça­ğı­mı­zın bir za­ru­re­ti­dir. Va­kıf da sos­yal dev­le­tin ya­nın­da var ola­cak­tır, ama, sos­yal dev­let ia­ne­ler­le ku­rul­maz, büt­çey­le ku­ru­lur, an­la­yış­la ku­ru­lur. Ya­ni, el­bet­te, ha­yır da ola­cak, ia­ne de ola­cak. Bu, hem di­ni­mi­zin ge­re­ği­dir hem kül­tü­rü­mü­zün ge­re­ği­dir. Va­kıf da sos­yal dev­le­tin ya­nın­da ola­cak, ama, iki­si­ni bir­bi­ri­ne ka­rış­tır­ma­mak du­ru­mun­da­sı­nız, bi­rin­ci­si bu. Sos­yal dev­le­tin ye­ri­ne vak­fı ge­ti­re­mez­si­niz. Ge­rek­çe, o ba­kım­dan, hükûmet ge­rek­çe­si baş­tan aşa­ğı ha­ta­lı­dır. Ya­ni, gü­ven­lik dı­şın­da, gü­ven­lik ve ada­let dı­şın­da her şe­yin va­kıf­la ya­pı­la­ca­ğı­nı dü­şün­mek ha­ta­lı­dır, doğ­ru de­ğil­dir. Ya­ni, bu vak­fı sos­yal dev­le­tin ye­ri­ne ika­me et­me­dir.

İkin­ci yan­lış da şu­dur de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım: Va­kıf­lar bir de­mok­ra­tik kit­le ör­gü­tü de­ğil­dir, bir ör­güt­len­me mo­de­li de­ğil­dir, in­san­la­rın ör­güt­len­di­ği bir yer de­ğil­dir; mal­la­rın vak­fe­dil­di­ği, mal­la­rın yer al­dı­ğı bir yer­dir. Bu açı­dan, va­kıf­la­rı dü­zen­ler­ken, iş­te, de­min bir ar­ka­da­şım söy­le­me­ye ça­lış­tı…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Bu­yu­run Sa­yın Eras­lan, ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yı­nız.

OR­HAN ERAS­LAN (De­vam­la) – …bu­gün ül­ke­miz­de, doğ­ru­dur, ba­zı an­la­yış­la­rın si­ya­sal ör­güt­len­me için­de yer ala­ma­dı­ğı­nı biz de bi­li­yo­ruz; bu­nun bir bö­lü­mü, yer al­ma­ma­sı ge­rek­ti­ğin­den, bir bö­lü­mü, bel­ki si­ya­set ala­nın­da­ki sı­nır­la­ma­lar­dan. Şim­di, var­sa bu sı­nır­la­ma­lar de­mok­ra­tik bir bi­çim­de bu­nu tar­tış­ma­ya aça­lım, bu­nu kal­dı­ra­lım -bu, baş­ka bir şey- eğer kal­dı­rıl­ma­sı ge­re­ki­yor­sa, ül­ke­nin on­da çı­ka­rı var­sa. Ama, onun ye­ri­ne baş­ka yer­ler­de ör­tü­lü şe­kil­de va­kıf­ta ör­güt­le­ne­rek, ora­da si­ya­set ya­pa­rak va­kıf­la­rı, der­nek­le­ri ya­hut bu tür şey­le­ri si­ya­set ala­nı ola­rak kul­lan­ma­nın kim­se­ye bir ya­ra­rı yok­tur. Ne ül­ke­ye ya­ra­rı var­dır ne de ya­pan­la­ra ya­ra­rı var­dır. Bu açı­dan, ola­yı ko­lay­laş­tı­rı­rız der­ken baş­ka zor­luk­la­ra yol açı­yor­su­nuz. Bu­na dik­ka­ti­ni­zi çek­mek is­ti­yo­rum.

He­pi­ni­ze say­gı­lar su­na­rım. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Eras­lan.

Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­me­miş­tir.

Mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

43’ün­cü mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

Mec­lis üye­le­ri­nin ni­te­lik­le­ri ve gö­rev sü­re­si

MAD­DE 43-

BAŞ­KAN – Mad­de üze­rin­de bir adet öner­ge var­dır. Öner­ge­yi oku­tup iş­le­me ala­ca­ğım.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1239 sı­ra sa­yı­lı Va­kıf­lar Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 43 ün­cü mad­de­si­nin üçün­cü fık­ra­sı­nın aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­rim.

                                                                                                            Sü­ley­man Sa­rı­baş

                                                                                                                     Ma­lat­ya

“Mec­lis üye­le­ri­nin gö­rev sü­re­si üç yıl­dır. Ge­nel Mü­dü­rün üye­li­ği gö­rev sü­re­siy­le sı­nır­lı­dır. An­cak, gö­re­ve en­gel bir has­ta­lık ve­ya sa­kat­lık ne­de­niy­le iş gö­re­me­me­le­ri ve­ya üye­lik şart­la­rı­nı kay­bet­me­le­ri du­ru­mun­da or­tak ka­rar­na­mey­le atan­mış üye­le­rin gö­rev­le­ri or­tak ka­rar­na­mey­le, atan­mış di­ğer üye­le­rin gö­rev­le­ri ise Ge­nel Mü­dü­rün tek­li­fi ve Mec­lis ka­ra­rı ile so­na erer.”

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

ADA­LET KO­MİS­YO­NU BAŞ­KAN VE­Kİ­Lİ RE­CEP ÖZEL (Is­par­ta) – Ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN – Hükûmet?

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (İs­tan­bul) – Biz de ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN – Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe:

Ta­sa­rı­nın Va­kıf­lar Mec­li­si­nin olu­şu­mu­nu dü­zen­le­yen 41. mad­de­si ile de­ği­şik­lik öner­ge­miz­de Ge­nel Mü­dür ha­ri­cin­de­ki Ge­nel Mü­dür­lük bü­rok­rat­la­rı mec­lis üye­li­ğin­den çı­ka­rıl­dı­ğın­dan de­ği­şik­lik tek­li­fi ile bu mad­de­nin de 41 in­ci mad­de ile uyum­lu ha­le ge­ti­ril­me­si amaç­lan­mış­tır.

BAŞ­KAN – Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­me­miş­tir.

Mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

44’ün­cü mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

Mec­lis üye­le­ri­nin ye­ni­len­me­si ve hu­zur hak­kı

MAD­DE 44-

BAŞ­KAN – Mad­de üze­rin­de bir adet öner­ge var­dır. Öner­ge­yi oku­tup iş­le­me ala­ca­ğım.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

1/1054 Esas Nu­ma­ra­lı Va­kıf­lar Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 44. mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                Or­han Eras­lan                       Meh­met Kü­çü­ka­şık              Mu­har­rem Kı­lıç

                       Niğ­de                                          Bur­sa                                Ma­lat­ya

            Yük­sel Çor­ba­cı­oğ­lu                      Fe­ri­dun Ba­loğ­lu                 M. Nu­ri Say­gun

                       Art­vin                                        An­tal­ya                              Te­kir­dağ

                                                                Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu

                                                                          Ço­rum

Mad­de 44-

(A) Or­tak ka­rar­na­mey­le ata­nan üye­lik­ler­de her­han­gi bir se­bep­le bo­şal­ma ol­du­ğu tak­dir­de otuz gün içe­ri­sin­de 43 ün­cü mad­de doğ­rul­tu­sun­da üç yıl­lı­ğı­na ye­ni­si se­çi­lir.

Uh­de­sin­de ka­mu gö­re­vi bu­lun­ma­yan Mec­lis üye­le­ri­ne, ay­da dört­ten faz­la ol­ma­mak üze­re her top­lan­tı gü­nü için (3000) gös­ter­ge ra­ka­mı­nın me­mur ay­lık kat­sa­yı­sı ile çar­pı­mı so­nu­cu bu­lu­na­cak mik­tar­da hu­zur hak­kı öde­nir.

(B) Ge­nel Mü­dür­lü­ğe ve maz­but va­kıf­la­ra ait ta­şın­maz­lar Dev­let ma­lı im­ti­ya­zın­dan ya­rar­la­nır, hac­ze­di­le­mez, reh­ne­di­le­mez­ler. Tüm iş ve iş­lem­le­ri, her tür­lü ver­gi, re­sim, harç ve ka­tı­lım pa­yın­dan is­tis­na­dır.

Ge­nel Mü­dür­lük ta­ra­fın­dan açı­la­cak da­va­lar­da te­mi­nat aran­maz.

Ge­nel Mü­dür­lü­ğün ve maz­but va­kıf­la­rın tah­sil edi­le­me­yen ge­lir­le­ri 6183 sa­yı­lı Am­me Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil Usu­lü Hak­kın­da Ka­nun hü­küm­le­ri­ne gö­re Ge­nel Mü­dür­lük­çe tah­sil edi­lir.

Va­kıf, va­kıf kül­tür var­lık­la­rı­nın ona­rım­la­rı ve res­to­ras­yon­la­rı ile çev­re dü­zen­le­me­si ve ka­mu­laş­tır­ma iş­lem­le­ri 180 sa­yı­lı Ba­yın­dır­lık ve İs­kan Ba­kan­lı­ğı­nın Teş­ki­lat ve Gö­rev­le­ri Hak­kın­da Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me hü­küm­le­ri­ne ta­bi­dir.

Va­kıf, va­kıf kül­tür var­lık­la­rı­nın, res­to­ras­yon ve­ya ona­rım kar­şı­lı­ğı ki­ra­la­ma iş­lem­le­ri; 2886 sa­yı­lı Dev­let İha­le Ka­nu­nu hü­küm­le­ri­ne ta­bi­dir.

Bu har­ca­ma ve ki­ra­la­ma­la­ra iliş­kin usul ve esas­lar yö­net­me­lik­le dü­zen­le­nir.

Yurt içi ve­ya yurt dı­şın­da va­kıf kül­tü­rü­nü araş­tır­mak, ge­liş­tir­mek ve des­tek­le­mek ama­cıy­la ger­çek ve tü­zel ki­şi­ler; Ge­nel Mü­dür­lü­ğün gö­rev ala­nı ile il­gi­li fa­ali­yet ve ya­tı­rım prog­ram­la­rın­da yer alan her tür­lü il­mi or­ga­ni­zas­yon, stra­te­jik araş­tır­ma, kon­fe­rans, sem­poz­yum ve ben­ze­ri kül­tü­rel fa­ali­yet­le­rin yü­rü­tül­me­si kap­sa­mın­da spon­sor­luk ya­pa­bi­lir­ler. Bu fa­ali­yet­ler­le il­gi­li spon­sor ki­şi ve­ya şir­ket­ler Ge­nel Mü­dür­lü­ğün be­lir­le­ye­ce­ği esas­lar da­hi­lin­de rek­lam ala­bi­lir­ler. Va­kıf­lar adı­na ka­yıt­lı ta­şı­nır ve ta­şın­maz va­kıf kül­tür var­lık­la­rı­nın; ba­kım, ona­rım ve res­to­re edil­me­si, ya­şa­tıl­ma­sı, çev­re dü­zen­le­me­si ve ka­mu­laş­tı­rıl­ma­sı da­hil Ge­nel Mü­dür­lü­ğün kon­tro­lün­de ger­çek ve tü­zel ki­şi­le­rin ken­di­le­ri ta­ra­fın­dan ya­pı­la­cak har­ca­ma­lar, ba­ğış ve yar­dım­lar ile spon­sor­luk har­ca­ma­la­rı­nın ta­ma­mı Ge­lir ve Ku­rum­lar Ver­gi­si mat­ra­hın­dan dü­şü­lür.

Ku­ru­lu­şun­da ve­ya ku­rul­duk­tan son­ra va­kıf­la­ra ba­ğış­la­nan ta­şı­nır ve ta­şın­maz mal­lar Ve­ra­set ve İn­ti­kal Ver­gi­sin­den is­tis­na­dır.

Ge­nel Mü­dür­lü­ğe ve maz­but va­kıf­la­ra ait me­ra­lar 4342 sa­yı­lı Me­ra Ka­nu­nu hü­küm­le­ri­ne ta­bi­dir.

(C) Bir söz­leş­me mev­cut ol­ma­sa da­hi, Ge­nel Mü­dür­lük men­fa­ati­nin ol­ma­sı kay­dıy­la han­gi aşa­ma­da olur­sa ol­sun;

a) Ge­nel Mü­dür­lük ile di­ğer ka­mu ku­rum, ku­ru­luş, ger­çek ve tü­zel ki­şi­ler ara­sın­da çı­kan hu­ku­ki ih­ti­laf­la­rın an­laş­ma ve söz­leş­me de­ği­şik­li­ği ile ne­ti­ce­len­di­ril­me­sin­de Mec­lis,

b) Mad­di ve hu­ku­ki se­bep­ler­le ta­ki­bin­de ve­ya yük­sek de­re­ce­li mah­ke­me­ler­ce in­ce­len­me­si­ni is­te­mek­te fay­da umul­ma­yan da­va ve ic­ra ta­kip­le­rin­den vaz­ge­çil­me­si, bir hak­kın ta­nın­ma­sı, men­fa­atin ter­ki­nin­de otuz­bin Türk Li­ra­sı­na ka­dar Ge­nel Mü­dür, bu mik­ta­rı aşan­lar­da Mec­lis,

yet­ki­li­dir.

Ge­nel Mü­dür bu yet­ki­si­ni kıs­men ve­ya ta­ma­men Ge­nel Mü­dür yar­dım­cı­la­rı­na ya da I. Hu­kuk Mü­şa­vi­ri­ne dev­re­de­bi­lir.

Bu mad­de­nin uy­gu­lan­ma­sı­na ve mik­tar­la­rın tes­pi­ti­ne iliş­kin hu­sus­lar Mec­lis­çe be­lir­le­nir.

(D) Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­nün 190 sa­yı­lı Ge­nel Kad­ro ve Usu­lü Hak­kın­da Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me eki (I) sa­yı­lı cet­vel­de yer alan kad­ro­la­rı ip­tal edi­le­rek bu cet­vel­den çı­ka­rıl­mış, ek­li (I) sa­yı­lı lis­te­de yer alan kad­ro­lar ih­das edi­le­rek ay­nı Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me­nin eki (I) sa­yı­lı cet­ve­le Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü ola­rak ek­len­miş­tir.

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

ADA­LET KO­MİS­YO­NU BAŞ­KAN VE­Kİ­Lİ RE­CEP ÖZEL (Is­par­ta) – Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN – Hükûmet?

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (İs­tan­bul) – Biz de ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN – Sa­yın Say­gun, bu­yu­run.

MEH­MET NU­Rİ SAY­GUN (Te­kir­dağ) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım; Va­kıf­lar Ya­sa­sı’nın 44’ün­cü mad­de­sin­de­ki de­ği­şik­lik öner­ge­siy­le il­gi­li söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum; bu ve­si­ley­le, he­pi­ni­zi say­gı­la­rım­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bir­kaç gün­dür Va­kıf­lar Ya­sa­sı’yla il­gi­li, Mec­lis gün­de­min­de çe­şit­li ko­nuş­ma­lar­la, Ya­sa’nın içe­ri­ği­ni, ya­pı­sı­nı, ne­le­ri gö­tü­rüp ne­le­ri gö­tü­re­ce­ği­ni siz­le­re ifa­de et­me­ye ça­lış­tık. As­lın­da, işe bi­raz da­ha ge­ri­den baş­la­mak la­zım. Mec­lis­te­ki ko­nuş­ma­la­rı­mız­dan ön­ce, bu ko­nu­lar­la il­gi­li ola­rak ön­ce Ada­let Ko­mis­yo­nun­da­ki de­ğer­len­dir­me­le­ri, tar­tış­ma­la­rı siz­le­rin bil­gi­si­ne sun­mak la­zım. Ama, bu bil­gi­le­ri sun­ma gay­re­ti için­de ol­ma­mı­za rağ­men, üzü­le­rek, bir şe­yi ifa­de et­mek zo­run­da his­se­di­yo­rum ken­di­mi: Ön­ce, bu ka­dar önem­li bir ya­sa ko­nu­şu­yor ol­ma­mı­za rağ­men, Mec­lis­te bu­lu­nan ar­ka­daş­la­rı­mı­zın Ya­sa’dan çok uzak, ko­nuş­ma­cı­lar­dan çok uzak tu­tum ve dav­ra­nış­la­rı, bi­zim, bu­ra­da ne ka­dar ger­çek­le­ri ifa­de et­me­ye ça­lı­şır­sak ça­lı­şa­lım, so­nun­da bu an­lat­tık­la­rı­mı­zın pek de bir fay­da ver­me­ye­ce­ği­ni gös­te­ri­yor. Ta­bii, bu­nu bi­raz da­ha çe­ker­sek, oy­la­ma­lar­da da ay­nı şe­yi ya­şı­yo­ruz. Bu ka­dar an­lat­ma­ya ça­lı­şı­yo­ruz, bu ka­dar ifa­de et­me­ye ça­lı­şı­yo­ruz, bu ka­dar ül­ke­ye ge­ti­re­bi­le­ce­ği za­rar­la­rı or­ta­ya koy­ma­ya ça­lı­şı­yo­ruz; ama, son­ra oy­la­ma­ya ge­çi­yo­ruz, içe­ri­de ye­te­ri sa­yı­da ar­ka­da­şı­mız ol­mu­yor; ka­pı­lar açı­lı­yor, el­ler ha­va­da ar­ka­daş­la­rı­mız gi­ri­yor. Çok me­rak edi­yo­rum.

AH­MET YE­Nİ (Sam­sun) – Sa­yın Ve­ki­lim, bir şey­ler an­lat da din­le­ye­lim.

MEH­MET NU­Rİ SAY­GUN (De­vam­la) – An­la­ta­ca­ğım efen­dim.

Çok me­rak edi­yo­rum. Bu hu­sus­ta, bu oy ve­ren ar­ka­daş­la­rı­mız, aca­ba ne­yi oy­la­dık­la­rı ya da ne­yin doğ­ru ne­yin yan­lış ol­du­ğu ko­nu­sun­da cid­di bil­gi sa­hi­bi­ler mi? Şim­di, “bir şey an­lat da din­le­ye­lim” de­di­niz efen­dim.

AH­MET YE­Nİ (Sam­sun) – Va­kit do­lu­yor…

MEH­MET NU­Rİ SAY­GUN (De­vam­la) – Va­kit do­lar­sa, bun­dan son­ra­ki mad­de­ler­de de der­di­mi­zi tek­rar an­lat­ma­ya ça­lı­şı­rız.

Ben, dört yıl­dır Ada­let Ko­mis­yo­nun­da­yım ve dört yıl­dır da, şu kür­sü­ye çık­tı­ğım aşa­ğı yu­ka­rı her ko­nuş­ma­da bir şe­yi ifa­de et­me­ye ça­lış­tım: Ka­nun yap­ma tek­ni­ği.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, Mec­li­sin Ge­nel Ku­rul gün­de­mi­ne ge­ti­ri­len ka­nun­lar, be­lir­li ko­mis­yon­la­rın koy­du­ğu emek­ler­le ge­ti­ri­li­yor, ça­lış­ma­lar­la ge­ti­ri­li­yor ve doğ­ru ol­du­ğu id­di­asıy­la, Tür­ki­ye’nin ih­ti­yaç­la­rı­na ce­vap ve­re­ce­ği id­di­asıy­la ge­ti­ri­li­yor, ama, ne ya­zık ki, bu ge­len ya­sa­la­rın çok önem­li bir bö­lü­mü, bu­ra­da ya­sa­laş­ma­sı­na rağ­men bu ta­sa­rı­la­rın, da­ha son­ra, pek za­man geç­me­den, iki ay, üç ay gi­bi bir sü­re son­ra, bi­le­me­din al­tı ay­lık bir sü­re so­nun­da, tek­rar de­ği­şik­lik­le­re ta­bi olu­yor, Türk Ce­za Ka­nu­nu gi­bi, di­ğer ya­sa­lar gi­bi. Özel­lik­le Türk Ce­za Ka­nu­nu’nu ör­nek ver­mem, Türk Ce­za Ka­nu­nu’nun Ta­sa­rı’sı­nı ya­sa­laş­tır­dı­ğı­mız­dan bu ya­na, ya­nıl­mı­yor­sam dör­dün­cü kez de­ği­şik­lik ça­lış­ma­la­rı ya­pı­yor ol­ma­mız­dan­dır. Böy­le­si­ne bir ka­nun tek­ni­ği, Mec­li­sin çok ça­lı­şı­yor gö­rün­me­si­ne, ama üre­tim ya­pa­ma­ma­sı­na ne­den olu­yor. Ya­ni, ay­nı ya­sa­yı biz bu­ra­da, Ge­nel Ku­rul­da üç de­fa, dört de­fa gö­rü­şür­sek, bu­nun cid­di bir üre­tim ol­du­ğu­nu ba­na kim­se söy­le­me­sin, sa­nı­yo­rum, he­pi­niz de ay­nı gö­rüş­te­si­niz. Ay­nı şe­yi dört de­fa gö­rü­şü­yor­sak, yap­tı­ğı­mız iş, bir ke­re­lik iş; de­mek ki, üç de­fa­sı­nı eks­tra­dan, ge­rek­siz za­man kay­bı­na ne­den ola­cak bir gö­rüş­me sis­te­miy­le gö­tü­rü­yo­ruz. Bu, doğ­ru de­ğil. İş­te, bu­gün gö­rüş­me­si­ni sür­dür­dü­ğü­müz Va­kıf­lar Ya­sa­sı da de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ay­nı ni­te­lik­te bir ya­sa. Bir ke­re, Ya­sa’yı tüm­den ele al­dı­ğı­mız­da, bir­ta­kım de­ği­şik­lik­ler­le ih­ya ol­ma­sı, der­le­nip to­par­lan­ma­sı ve Tür­ki­ye’de va­kıf dün­ya­sı­nı ye­te­rin­ce kar­şı­la­ya­cak hü­küm­le­ri içer­me­si müm­kün de­ğil. Ada­let Ko­mis­yo­nun­da, her ko­nuş­ma­mız­da bu­nu tek­rar­la­dık. Ya­ni “Doğ­ru olan ta­ra­fı ol­ma­dı­ğı­na gö­re, bu Ya­sa’nın için­de de­ği­şik­lik­ler yap­mak ye­ter­li ol­ma­ya­cak. Ge­lin, ar­ka­daş­la­rım, bu Ya­sa’yı ge­ri­ye çe­ke­lim, otu­ra­lım, hep bir­lik­te der­le­ye­lim, to­par­la­ya­lım ve Tür­ki­ye’nin ih­ti­yaç­la­rı­na ce­vap ve­re­cek bir ha­le ge­ti­re­lim” de­dik, ama, bi­zim bu id­di­ala­rı­mız onay gör­me­di. Onay gör­me­di­ği için de, bu­gün bu­ra­ya bu şek­liy­le gel­di.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın Say­gun, ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yı­nız.

Bu­yu­run.

MEH­MET NU­Rİ SAY­GUN (De­vam­la) – Yal­nız, ge­çen gün, ta­sa­rı­nın ilk gün­kü ko­nuş­ma­la­rın­da, Sa­yın Ba­ka­nı­mız çı­ka­rak “Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­nin ma­dem­ki böy­le id­di­ala­rı var, ni­ye kat­kı sun­mu­yor­su­nuz? Ni­ye yan­lış olan ta­raf­la­rı dü­zelt­mi­yor­su­nuz? Bir öne­ri mi ver­di­niz?” şek­lin­de bir id­di­ası ol­du. Ben bu­ra­da say­mış­tım, bir kez da­ha tek­rar et­me ih­ti­ya­cı du­yu­yo­rum. Evet, biz de­ği­şik­lik öner­ge­si ver­me­dik, ya­zı­lı ola­rak de­ği­şik­lik öner­ge­si ver­me­dik, ama hep şu­nu söy­le­dik: Ya­zı­lı de­ği­şik­lik öner­ge­le­riy­le bu Ya­sa ih­ya ol­maz. Ama, biz ge­ne de bil­gi­miz­le, bi­ri­ki­mi­miz­le, dü­şün­ce­le­ri­miz­le siz­le­ri söz­lü ola­rak uyar­ma gö­re­vi­ni ye­ri­ne ge­ti­ri­yo­ruz. Siz de, ge­rek­li de­ği­şik­lik­le­ri ken­di dün­ya­nız­da ya­pın de­dik ve en az on on iki mad­de­de bi­zim id­di­ala­rı­mız doğ­rul­tu­sun­da, bi­zim söz­lü id­di­ala­rı­mız doğ­rul­tu­sun­da de­ği­şik­lik­ler ya­pıl­dı. Bu bir ka­zanç mı? Evet, ola­bil­di­ğin­ce bir ka­zanç. Ya­sa’yı kur­ta­rır mı? Ha­yır. Bu Ya­sa’nın sağ­lık­lı bir Va­kıf­lar Ya­sa­sı ol­ma­sı ko­nu­sun­da ge­rek­li de­ği­şik­li­ği…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

MEH­MET NU­Rİ SAY­GUN (De­vam­la) – …sağ­la­ma­dı­ğı için bu Ya­sa’yı kur­tar­maz.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Say­gun.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, öner­ge­yi…

III. - YOK­LA­MA

(CHP sı­ra­la­rın­dan bir grup mil­let­ve­ki­li aya­ğa kalk­tı)

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir)- Yok­la­ma is­ti­yo­ruz efen­dim.

SA­LİH KA­PU­SUZ (An­ka­ra) – 20 ki­şi yok.

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Var efen­dim.

BAŞ­KAN – Say­gı­de­ğer mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, bir yok­la­ma ta­le­bi var­dır. Yok­la­ma ta­le­bin­de bu­lu­nan mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rı­mın isim­le­ri­ni tes­pit ede­ce­ğim.

Sa­yın Ana­dol, Sa­yın Emek, Sa­yın Yü­ce­san, Sa­yın Arz, Sa­yın Ka­ya, Sa­yın Kü­çü­ka­şık, Sa­yın Ça­kır, Sa­yın Bü­yük­cen­giz, Sa­yın Eras­lan, Sa­yın Er­sin, Sa­yın Ak­de­mir, Sa­yın Sey­han, Sa­yın Yer­gök, Sa­yın Kart, Sa­yın Ye­tenç, Sa­yın Ka­ma­cı…

SA­LİH KA­PU­SUZ (An­ka­ra) – Sa­yın Baş­kan, yok­la­ma yap­tı­ra­cak sa­yı­yı bi­le bu­la­mı­yor Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si.

BAŞ­KAN – …Sa­yın Me­lik, Sa­yın Ün­lü­te­pe, Sa­yın Işık, Sa­yın Pe­kel, Sa­yın Coş­ku­noğ­lu.

20 mil­let­ve­ki­li ar­ka­da­şı­mı­zın is­mi­ni kay­det­tik.

Say­gı­de­ğer mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, yok­la­ma için beş da­ki­ka sü­re ve­ri­yo­rum.

Ad­la­rı­nı oku­du­ğum sa­yın üye­le­rin, yok­la­ma için elek­tro­nik ci­ha­za gir­me­me­le­ri­ni ri­ca edi­yo­rum.

Yok­la­ma iş­le­mi­ni baş­la­tı­yo­rum.

(Elek­tro­nik ci­haz­la yok­la­ma ya­pıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, top­lan­tı ye­ter sa­yı­sı var­dır.

VII.- KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN

GELEN DİĞER İŞLER (De­vam)

4.- Vakıflar Kanunu Tasarısı ve Avrupa Birliği Uyum ile Adalet Komisyonları Raporları (1/1054) (S. Sayısı: 1239) (De­vam)

BAŞ­KAN – Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­me­miş­tir.

Mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

45’in­ci mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

Mec­li­sin top­lan­tı şek­li ve ka­rar ni­sa­bı

MAD­DE 45-

BAŞ­KAN – Mad­de üze­rin­de bir adet öner­ge var­dır, öner­ge­yi oku­tup iş­le­me alı­yo­rum.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

1/1054 Esas Nu­ma­ra­lı Va­kıf­lar Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 45. mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                Or­han Eras­lan                       Meh­met Kü­çü­ka­şık              Mu­har­rem Kı­lıç

                       Niğ­de                                          Bur­sa                                Ma­lat­ya

              Fe­ri­dun Ba­loğ­lu                      Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu           Yük­sel Çor­ba­cı­oğ­lu

                      An­tal­ya                                       Ço­rum                                Art­vin

                                                                   M. Nu­ri Say­gun

                                                                        Te­kir­dağ

Mad­de 45-

(A) Mec­lis, Ge­nel Mü­dü­rün çağ­rı­sı üze­ri­ne ay­da en az iki de­fa, üye tam sa­yı­sı­nın beş­te üçü ile top­la­nır ve Mec­lis üye tam­sa­yı­sı­nın salt ço­ğun­lu­ğuy­la ka­rar alır. Mec­lis üye­le­ri çe­kim­ser oy kul­la­na­maz. Mec­lis üye­le­ri oy ve ka­rar­la­rın­dan so­rum­lu­dur.

Mec­lis üye­le­ri, ken­di­le­ri­ni ve üçün­cü de­re­ce­ye ka­dar kan ve ka­yın hı­sım­la­rı ile ev­lat­lık­la­rı­nı il­gi­len­di­ren top­lan­tı ve oy­la­ma­ya ka­tı­la­maz­lar.

Va­kıf­lar, ken­di­le­ri­ni il­gi­len­di­ren top­lan­tı­lar­da, oy hak­kı ol­mak­sı­zın bir yet­ki­li ile tem­sil edi­le­bi­lir­ler.

(B) Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­nün 190 sa­yı­lı Ge­nel Kad­ro ve Usu­lü Hak­kın­da Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me eki (I) sa­yı­lı cet­vel­de yer alan kad­ro­la­rı ip­tal edi­le­rek bu cet­vel­den çı­ka­rıl­mış, ek­li (I) sa­yı­lı lis­te­de yer alan kad­ro­lar ih­das edi­le­rek ay­nı Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me­nin ek­li (I) sa­yı­lı cet­vel­de Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü ola­rak ek­len­miş­tir.

(C) Bezm-i Alem Va­li­de Sul­tan Vak­fı Gu­re­ba Has­ta­ne­si per­so­ne­li­nin kat­kı­sıy­la el­de edi­len dö­ner ser­ma­ye ge­lir­le­rin­den bu bi­rim­de ça­lı­şan me­mur­la­ra; hiz­met su­num şart­la­rı, per­so­ne­lin un­va­nı, gö­re­vi, ça­lış­ma şart­la­rı ve sü­re­si, hiz­me­te kat­kı­sı, per­for­man­sı, ser­best ça­lı­şıp ça­lış­ma­ma­sı ile mu­aye­ne, ame­li­yat, anes­te­zi, gi­ri­şim­sel iş­lem­ler ve özel­lik arz eden risk­li bö­lüm­ler­de ça­lış­ma gi­bi un­sur­lar esas alın­mak su­re­tiy­le, Sağ­lık Ba­kan­lı­ğı­na bağ­lı sağ­lık ku­rum­la­rın­da un­van­la­ra gö­re uy­gu­la­nan ta­van öde­me mik­tar­la­rı aşıl­ma­mak kay­dıy­la, Sağ­lık Ba­kan­lı­ğı per­so­ne­li için tes­pit edi­len esas ve usul­ler de dik­ka­te alı­na­rak Mec­lis­çe be­lir­le­ne­cek usul, esas ve oran­da öde­me ya­pı­la­bi­lir. Bu şe­kil­de ya­pı­la­cak öde­me, ca­ri yıl­da el­de edi­len dö­ner ser­ma­ye ge­li­ri­nin yüz­de el­li­si­ni ge­çe­mez.

Bi­rin­ci fık­ra­da be­lir­ti­len hak­lar­dan fay­da­la­nan per­so­nel ha­ri­cin­de ka­lan tüm per­so­ne­le, va­kıf ki­ra ge­li­ri­nin yüz­de üçü­nü geç­me­mek ve ma­aş­la­rı­nın üç­te­bi­ri­ni aş­ma­mak üze­re, Va­kıf­lar Mec­li­sin­ce be­lir­le­ne­cek usul, esas ve oran­da öde­me ya­pı­la­bi­lir. Bu öde­me­ler­den dam­ga ver­gi­si ha­riç ke­sin­ti ya­pıl­maz.

Ge­nel Mü­dür­lük le­hi­ne so­nuç­la­nan da­va ve ic­ra ta­kip­le­ri ne­de­niy­le hük­me bağ­la­na­rak kar­şı ta­raf­tan tah­sil olu­nan ve­ka­let üc­ret­le­ri­nin; avu­kat­la­ra ve hu­kuk ser­vis­le­rin­de fii­len gö­rev ya­pan me­mur­la­ra da­ğı­tı­mı hak­kın­da 02/02/1929 ta­rih­li ve 1389 sa­yı­lı Dev­let Da­va­la­rı­nı İn­taç Eden Avu­kat ve Sa­ire­ye Ve­ri­le­cek Üc­re­ti Ve­ka­let Hak­kın­da Ka­nun hü­küm­le­ri kı­yas yo­luy­la uy­gu­la­nır.

(D) Ge­nel Mü­dür­lü­ğün mer­kez ve taş­ra teş­ki­la­tı­nın her ka­de­me­de­ki ida­re­ci­le­ri; yap­mak­la yü­küm­lü bu­lun­duk­la­rı hiz­met ve gö­rev­le­ri Ge­nel Mü­dü­rün ve üst amir­le­ri­nin emir ve di­rek­tif­le­ri doğ­rul­tu­sun­da mev­zu­ata, plan ve prog­ram­la­ra uy­gun yü­rüt­mek­ten so­rum­lu­dur.

(E) Ge­nel Mü­dür ve her ka­de­me­de­ki yö­ne­ti­ci­ler hu­kuk­sal sı­nır­la­rı­nı açık­ça be­lir­le­mek şar­tıy­la yet­ki­le­rin­den bir kıs­mı­nı ast­la­rı­na dev­re­de­bi­lir­ler.

Yet­ki dev­ri uy­gun araç­lar­la il­gi­li­le­re du­yu­ru­lur.

Yet­ki dev­ri dev­re­de­ni so­rum­lu­luk­tan kur­tar­maz.

(F) Maz­but ve mül­hak va­kıf­la­rın vak­fi­ye­le­rin­de­ki şart­lar doğ­rul­tu­sun­da, il­gi­li­le­rin hak­la­rı sak­lı­dır. Bu hak­la­rın kul­la­nıl­ma­sı­na iliş­kin usul ve esas­lar tü­zük­le dü­zen­le­nir.

(G) Mül­hak va­kıf­lar­da va­kıf yö­ne­ti­mi­ne kar­şı açı­lan, mül­ki­yet ve in­ti­fa hak­kı id­di­ası­nı ta­şı­yan da­va­lar­da va­kıf yö­ne­ti­mi ile Ge­nel Mü­dür­lük bir­lik­te ha­sım gös­te­ri­lir.

(H) Ge­nel Mü­dür­lü­ğün taş­ra teş­ki­la­tı ek­li (II) sa­yı­lı cet­vel­de gös­te­ril­miş­tir. Bu cet­vel­de yer alan bi­rim­le­rin ku­ru­lup kal­dı­rıl­ma­sı­na, yer ve bağ­lan­tı de­ği­şik­lik­le­ri­nin ya­pıl­ma­sı­na Ge­nel Mü­dür­lü­ğün öne­ri­si üze­ri­ne Ba­kan­lar Ku­ru­lu yet­ki­li­dir.

Taş­ra teş­ki­la­tı­nın ça­lış­ma usul ve esas­la­rı tü­zük­le be­lir­le­nir.

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

ADA­LET KO­MİS­YO­NU BAŞ­KAN VE­Kİ­Lİ RE­CEP ÖZEL (Is­par­ta) – Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN – Hükûmet?

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (İs­tan­bul) – Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN – Sa­yın Say­gun, bu­yu­run.

MEH­MET NU­Rİ SAY­GUN (Te­kir­dağ) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım; az ev­vel 44’ün­cü mad­de­de ge­nel id­di­alar­la il­gi­li ba­zı söz­ler sarf et­me­ye ça­lış­mış, siz­le­re bir şey­ler an­lat­ma­ya ça­lış­mış­tım. Şim­di, 45’in­ci mad­de­de özel bir po­zis­yon var, izin ve­rir­se­niz bu­nu söy­le­mek is­ti­yo­rum. De­min ko­nuş­ma­mın en so­nun­da Sa­yın Ba­ka­nın, bi­zim öner­ge ver­me­di­ği­miz ve bu Ya­sa’ya kat­kı yap­ma­dı­ğı­mız id­di­ası­na kar­şı­lık, ör­nek mad­de arı­yor­sa­nız bu ör­nek mad­de­ler­den bir ta­ne­si şu an­da hak­kın­da ko­nuş­ma yap­tı­ğım 45’in­ci mad­de.

Efen­dim, 45’in­ci mad­de­de, Va­kıf Mec­li­si­nin top­lan­tı ye­ter sa­yı­sı mec­lis sa­yı­sı­nın salt ço­ğun­lu­ğuy­du, ka­rar ye­ter sa­yı­sı da top­lan­tı­ya ka­tı­lan­la­rın salt ço­ğun­lu­ğuy­du. Biz, bu ko­nu­da, doğ­ru­dur, ya­zı­lı öner­ge ver­me­dik, ama, id­di­ala­rı­mız­la, ta­lep­le­ri­miz­le ve hak­lı ol­ma­mı­zı bir ge­rek­çe gös­te­re­rek bu ço­ğun­lu­ğun doğ­ru ol­ma­dı­ğı­nı ve çok az sa­yı­da mec­lis üye­siy­le ka­rar ve­ri­le­bi­le­ce­ği­ni ifa­de et­tik, oran­la­rın de­ğiş­ti­ril­me­si­ni is­te­dik. İd­di­ala­rı­mız, ge­rek Ba­kan ta­ra­fın­dan ge­rek Ko­mis­yon ta­ra­fın­dan onay gör­dü ve mec­lis top­lan­tı sa­yı­sı üç­te 2’ye çı­ka­rıl­dı; ka­rar sa­yı­sı da, mec­lis üye sa­yı­sı­nın salt ço­ğun­lu­ğu ola­rak ka­bul edil­di. Böy­le­ce, bu 45’in­ci mad­de­de, Ada­let Ko­mis­yo­nun­da­ki Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si üye­le­ri­nin id­di­ala­rı, des­tek­le­ri, bu Ya­sa’da bir mad­de­nin da­ha der­li top­lu ol­ma­sı­na imkân ta­nı­dı.

Şim­di, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, az ev­vel ko­nuş­mam­da ifa­de edi­yor­dum, biz, ola­bil­di­ğin­ce kat­kı ver­dik. Çün­kü, bir şe­yi çok iyi bi­li­yo­ruz: Şu Ge­nel Ku­rul­dan çı­ka­cak olan bü­tün ya­sa­lar, so­nun­da bu ül­ke­mi­zin ih­ti­ya­cı­na yö­ne­lik, ya­şam­sal dün­ya­sı­na yö­ne­lik bir­ta­kım dü­zen­le­me­ler ge­ti­re­cek. Şim­di, Va­kıf­lar Ya­sa­sı da bu ni­te­lik­te bir ya­sa. Tür­ki­ye’nin va­kıf dün­ya­sı­nı ve bu va­kıf­lar­la ilin­ti­li olan in­san­la­rın dün­ya­la­rı­na kat­kı ve­re­cek, on­la­rın de­ğer­len­dir­me­le­ri­ni sağ­la­ya­cak bir ya­sa. Bi­zim bu­na du­yar­sız kal­ma­mız müm­kün de­ğil­di, du­yar­sız kal­ma­dık, eli­miz­den ge­le­ni yap­ma­ya ça­lış­tık. Ama, ba­kın, bü­tün Ada­let Ko­mis­yo­nu sü­re­cin­ce hep ay­nı şe­yi tek­rar et­tik: Sap­la sa­man bir­bi­ri­ne ka­rı­şı­yor. Bir ke­re, Tür­ki­ye’de va­kıf­lar de­di­ği­miz­de, Ge­nel Mü­dür­lük bün­ye­si­ne alın­mış maz­but va­kıf­lar var, mül­hak va­kıf­lar var, ce­ma­at va­kıf­la­rı var, bir ta­ne de ol­sa es­naf vak­fı var ve Me­de­ni Ka­nun’a gö­re ku­ru­lan ye­ni va­kıf­lar var. Şim­di, hep­si­ni bir tor­ba­nın içi­ne koy­duk, yer­leş­tik ve Va­kıf­lar Ya­sa­sı çı­kar­dık. Biz de de­dik ki, bu­nu böy­le yap­ma­ya­lım, ka­nun tek­ni­ği bu de­ğil­dir, bu doğ­ru de­ğil­dir. Alın bun­la­rı, baş­lık­lar ha­lin­de maz­but va­kıf­lar­la il­gi­li bir bö­lüm ayı­ra­lım ve maz­but va­kıf­la­rı o bö­lüm­de de­ğer­len­di­re­lim, sis­te­mi­ze ede­lim, ih­ti­yaç­la­rı­nı, ta­lep­le­ri­ni ora­ya yer­leş­ti­re­lim. Son­ra dö­ne­lim mül­hak va­kıf­la­ra, son­ra ce­ma­at va­kıf­la­rı­na ve son­ra ye­ni va­kıf­la­ra. En son çe­şit­li hü­küm­ler ve­ya­hut da or­tak hü­küm­ler di­ye bir dü­zen­le­me ya­pa­lım ve ora­da da bun­la­rın or­tak hü­küm­le­ri­ni ko­ya­lım. Böy­le­ce sağ­lık­lı bir ya­sa ol­sun, sap­la sa­man bir­bi­ri­ne ka­rış­ma­sın de­dik. Bü­tün Ko­mis­yon sü­re­cin­de bu id­di­amı­zı tek­rar et­tik.

As­lın­da, bu id­di­amı­zın doğ­ru­lu­ğu­nu Ko­mis­yon­da ça­lı­şan AKP’li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rı­mı­zın da doğ­ru bul­duk­la­rı­na inan­cım tam. Ama, doğ­ru bul­sa­lar da­hi, Hükûme­tin ge­tir­miş ol­du­ğu bir ta­sa­rı­yı fark­lı bo­yut­lar­da de­ğer­len­dir­me şans­la­rı ol­ma­dı, bi­zim id­di­ala­rı­mı­zı des­tek­le­ye­me­di­ler ve bu ne­den­le de bu ta­sa­rı si­zin önü­nü­ze bu şek­liy­le gel­di. Eğer be­nim söy­le­di­ğim şe­kil­de bu Ta­sa­rı, Ka­nun’un sis­te­ma­ti­ği­ne uy­gun ola­rak ge­ti­ril­sey­di, bi­zim id­dia ve ta­lep­le­ri­miz cid­di an­lam­da de­ğer­len­di­ril­sey­di, bu­gün bi­zim Va­kıf­lar Ya­sa­sı’na kar­şı çık­mak gi­bi bir id­di­anın için­de ol­ma­mız söz ko­nu­su ol­maz­dı.

Ya­ni, bu­ra­ya şu dört yıl bo­yun­ca bir­çok ya­sa gel­di de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım. Doğ­ru sis­te­mi­ze edil­miş, ül­ke­nin ih­ti­yaç­la­rı­na doğ­ru ce­vap ve­rir ni­te­lik­te dü­zen­len­miş han­gi ya­sa­ya Ana Mu­ha­le­fet Par­ti­si ola­rak kar­şı çık­tık?

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın Say­gun, ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yı­nız.

Bu­yu­run efen­dim.

MEH­MET NU­Rİ SAY­GUN (De­vam­la) – Ta­mam­lı­yo­rum.

Han­gi ya­sa­ya kar­şı çık­tık de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım? Biz, doğ­ru olan, sağ­lık­lı olan, top­lu­mun ih­ti­yaç­la­rı­na ce­vap ve­re­bi­le­ce­ği­ne inan­dı­ğı­mız bü­tün ya­sa­la­ra bu­ra­da des­tek ver­dik ve bu des­te­ği­miz­le de bu­ra­dan bir­çok ya­sa­yı oy bir­li­ğiy­le, or­tak dü­şün­ce­le­ri­miz­le çı­kar­dık.

Şim­di, yer yer ar­ka­daş­la­rı­mız söy­lü­yor: “Si­zin işi­niz mu­ha­le­fet et­mek”, iş­te, “bi­ze kar­şı çı­kı­yor­su­nuz…”

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, o gün­ler­de biz ik­ti­dar par­ti­si de­ğil­dik, o ya­sa­lar­da da mu­ha­le­fet par­ti­siy­dik. Ama, mu­ha­le­fet ol­mak her şe­ye kar­şı çık­mak de­mek de­ğil, mu­ha­le­fet ol­mak yan­lış­lık­la­ra kar­şı çık­mak. Mu­ha­le­fe­tin te­mel gö­re­vi ik­ti­da­rın ha­ta yap­ma­sı­na fır­sat ver­me­mek­tir. Biz de bu­nu yap­ma­ya ça­lış­tık. Ama bu­gün bir ha­ta ya­pı­yor­su­nuz, biz de Ana Mu­ha­le­fet Par­ti­si ola­rak si­zin bu ha­ta yap­ma­nı­zı en­gel­le­me­ye ça­lı­şı­yo­ruz.

So­nuç­ta bu Ya­sa böy­le çı­kar ise, biz ta­ri­hin önün­de üs­tü­mü­ze dü­şen gö­rev­le­ri ye­ri­ne ge­tir­miş ola­ca­ğız. Ama, so­nuç iti­ba­rıy­la, 22’nci Dö­nem­de, Tür­ki­ye, hiç de hak et­me­di­ği bir va­kıf­lar ya­sa­sı­na ka­vuş­muş ola­cak­tır.

BAŞ­KAN – Sa­yın Say­gun, te­şek­kür ede­rim.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­me­miş­tir.

Mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

46’ncı mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

Mec­lis üye­le­rin­ce uyul­ma­sı ge­re­ken hu­sus­lar

MAD­DE 46-

BAŞ­KAN – Mad­de üze­rin­de bir adet öner­ge var­dır, oku­tup iş­le­me ala­ca­ğım.

Bu­yu­run.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

1/1054 Esas Nu­ma­ra­lı Va­kıf­lar Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 46. mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

               M. Nu­ri Say­gun                           Or­han Eras­lan               Meh­met Kü­çü­ka­şık

                    Te­kir­dağ                                       Niğ­de                                  Bur­sa

               Mu­har­rem Kı­lıç                         Fe­ri­dun Ba­loğ­lu              Yük­sel Çor­ba­cı­oğ­lu

                     Ma­lat­ya                                      An­tal­ya                                Art­vin

                                                                Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu

                                                                          Ço­rum

Mad­de 46-

(A) Mec­lis üye­le­ri, gö­rev­le­ri sü­re­sin­ce ve gö­rev­le­ri­nin so­na er­me­sin­den iti­ba­ren iki yıl sü­re ile Ge­nel Mü­dür­lük ve il­gi­li ku­ru­luş­la­rı­na kar­şı doğ­ru­dan doğ­ru­ya ve­ya do­lay­lı ola­rak ta­ah­hü­de gi­re­mez, ko­mis­yon­cu­luk ve tem­sil­ci­lik ya­pa­maz.

Mec­lis üye­le­ri gö­rev­le­ri sü­re­sin­ce edin­dik­le­ri giz­li bil­gi ve bel­ge­le­ri ka­nu­nen yet­ki­li kı­lı­nan mer­ci­ler­den baş­ka­sı­na açık­la­ya­maz, ken­di­le­ri­nin ve­ya üçün­cü şa­hıs­la­rın le­hi­ne ve­ya aley­hi­ne kul­la­na­maz­lar. Bu yü­küm­lü­lük gö­rev­den ay­rıl­ma­la­rın­dan son­ra da de­vam eder.

Ma­ze­re­ti ol­mak­sı­zın üst üs­te üç ve­ya yıl­da top­lam on top­lan­tı­ya ka­tıl­ma­yan­la­rın üye­li­ği so­na erer.

(B) Mü­fet­tiş Yar­dım­cı­sı ola­bil­mek için:

a) 657 Sa­yı­lı Dev­let Me­mur­la­rı Ka­nu­nun 48 in­ci mad­de­sin­de sa­yı­lan şart­la­ra sa­hip ol­mak,

b) Üni­ver­si­te­le­rin dört yıl­lık eği­tim ve­ren hu­kuk, si­ya­sal bil­gi­ler, ik­ti­sat, iş­let­me, ik­ti­sa­di ve ida­ri bi­lim­ler, mi­mar­lık, mü­hen­dis­lik fa­kül­te­le­ri me­zu­nu ol­mak ve­ya bun­la­ra denk­li­ği Yük­se­köğ­re­tim Ku­ru­lu ta­ra­fın­dan ka­bul edil­miş yurt içi ve yurt dı­şın­da­ki yük­se­köğ­re­tim ku­rum­la­rın­dan me­zun ol­mak,

c) Sağ­lık du­ru­mu­nun, her tür­lü ik­lim ve yol­cu­luk ko­şul­la­rı­na el­ve­riş­li ol­du­ğu­nu sağ­lık ku­ru­lu ra­po­ru ile bel­ge­le­mek,

d) Mer­ke­zi sis­tem­le ya­pı­la­cak me­mur seç­me sı­na­vın­da ba­şa­rı­lı ol­mak,

e) Ge­nel Mü­dür­lük ta­ra­fın­dan ya­pı­la­cak ya­rış­ma sı­na­vın­da ba­şa­rı­lı ol­mak,

f) Ya­rış­ma sı­na­vı­nın ya­pıl­dı­ğı ta­rih­te otuz ya­şı­nı dol­dur­ma­mış ol­mak,

ge­re­kir.

Mü­fet­tiş Yar­dım­cı­lı­ğın­da en az üç yıl ça­lış­mak ve olum­lu si­cil ol­mak şar­tıy­la açı­lan mes­le­ki ye­ter­lik sı­na­vın­da ba­şa­rı­lı olan­lar Mü­fet­tiş kad­ro­su­na ata­nır­lar.

Ya­pı­la­cak ya­rış­ma ve ye­ter­lik sı­na­vı­nın şek­li ve uy­gu­la­ma esas­la­rı yö­net­me­lik­le be­lir­le­nir.

Ya­pı­la­cak mes­le­ki ye­ter­lik sı­na­vı­na gir­me­ye hak ka­zan­dı­ğı hal­de ge­çer­li ma­ze­re­ti ol­mak­sı­zın sı­na­va gir­me­yen­ler, ya­pı­lan iki sı­nav­da da ba­şa­rı­lı ola­ma­yan­lar ve­ya Mü­fet­tiş Yar­dım­cı­lı­ğı sü­re­si içe­ri­sin­de olum­suz si­cil alan­lar bu un­van­la­rı­nı kay­be­der­ler ve du­rum­la­rı­na uy­gun me­mur kad­ro­la­rı­na ata­nır­lar.

(C) Bezm-i Alem Va­li­de Sul­tan Va­kıf Gu­re­ba Has­ta­ne­si per­so­ne­li­nin kat­kı­sıy­la el­de edi­len dö­ner ser­ma­ye ge­lir­le­rin­den bu bi­rim­de ça­lı­şan me­mur­la­ra; hiz­met su­num şart­la­rı, per­so­ne­lin un­va­nı, gö­re­vi, ça­lış­ma şart­la­rı ve sü­re­si, hiz­me­te kat­kı­sı, per­for­man­sı, ser­best ça­lı­şıp ça­lış­ma­ma­sı ile mu­aye­ne, ame­li­yat, anes­te­zi, gi­ri­şim­sel iş­lem­ler ve özel­lik arz eden risk­li bö­lüm­ler­de ça­lış­ma gi­bi un­sur­lar esas alın­mak su­re­tiy­le, Sağ­lık Ba­kan­lı­ğı­na bağ­lı sağ­lık ku­rum­la­rın­da un­van­la­ra gö­re uy­gu­la­nan ta­van öde­me mik­tar­la­rı aşıl­ma­mak kay­dıy­la, Sağ­lık Ba­kan­lı­ğı per­so­ne­li için tes­pit edi­len esas ve usul­ler de dik­ka­te alı­na­rak Mec­lis­çe be­lir­le­ne­cek usul, esas ve oran­da öde­me ya­pı­la­bi­lir. Bu şe­kil­de ya­pı­la­cak öde­me, ca­ri yıl­da el­de edi­len dö­ner ser­ma­ye ge­li­ri­nin yüz­de el­li­si­ni ge­çe­mez.

Bi­rin­ci fık­ra­da be­lir­ti­len hak­lar­dan fay­da­la­nan per­so­nel ha­ri­cin­de ka­lan tüm per­so­ne­le, va­kıf ki­ra ge­lir­le­ri­nin yüz­de üçü­nü geç­me­mek ve ma­aş­la­rı­nın üç­te­bi­ri­ni aş­ma­mak üze­re, Va­kıf­lar Mec­li­sin­ce be­lir­le­ne­cek usul, esas ve oran­da öde­me ya­pı­la­bi­lir. Bu öde­me­ler­den dam­ga ver­gi­si ha­riç ke­sin­ti ya­pıl­maz.

Ge­nel Mü­dür­lük le­hi­ne so­nuç­la­nan da­va ve ic­ra ta­kip­le­ri ne­de­niy­le hük­me bağ­la­na­rak kar­şı ta­raf­tan tah­sil olu­nan ve­ka­let üc­ret­le­ri­nin; avu­kat­la­ra ve hu­kuk ser­vis­le­rin­de fii­len gö­rev ya­pan me­mur­la­ra da­ğı­tı­mı hak­kın­da 02/02/1929 ta­rih­li ve 1389 sa­yı­lı Dev­let Da­va­la­rı­nı İn­taç Eden Avu­kat ve Sa­ire­ye Ve­ri­le­cek Üc­re­ti Ve­ka­let Hak­kın­da Ka­nun hü­küm­le­ri kı­yas yo­luy­la uy­gu­la­nır.

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

ADA­LET KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI KÖK­SAL TOP­TAN (Zon­gul­dak) – Ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN – Hükûmet?

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (İs­tan­bul) – Biz de ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN – Sa­yın Say­gun, bu­yu­run.

MEH­MET NU­Rİ SAY­GUN (Te­kir­dağ) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım; az ev­vel, 45’in­ci mad­de­de dü­şün­ce­le­ri­mi ifa­de et­me­ye ça­lış­mış­tım. Bir ta­raf­tan 45’in­ci mad­de­nin öze­liy­le il­gi­li yap­tı­ğı­mı­zı söy­le­miş­tim, öte yan­dan da, Ya­sa’nın ge­ne­liy­le il­gi­li bir­ta­kım id­di­ala­rı­mı siz­ler­le pay­laş­ma­ya ça­lış­mış­tım.

Efen­dim, 46’ncı mad­dey­le il­gi­li ko­nu­şu­yo­rum. 46’ncı mad­de­nin cid­di bir de­ği­şik­li­ğe ih­ti­ya­cı var de­ğer­li ar­ka­daş­lar. Şim­di, Va­kıf Mec­li­si­ne üye olan in­san­lar ay­da en az iki de­fa top­la­na­cak­lar. Bu, yıl­da or­ta­la­ma yir­mi dört top­lan­tı de­mek­tir. Yir­mi dört top­lan­tı­nın on ta­ne­si­ne ka­tıl­maz­lar­sa üye­lik­le­ri dü­şü­yor, ya­ni bu ya­rı ya­rı­ya bir ra­kam.

Bir ke­re, bu ra­ka­mın da­ha aşa­ğı­la­ra çe­kil­me­si ge­re­kir. Bir yıl­da Va­kıf Mec­lis üye­li­ği gi­bi bir gö­re­vi üst­len­miş bir ada­mın iki top­lan­tı­dan bi­ri­ne ka­tıl­ma­sı onun üye­li­ği­ni kur­tar­mak için ye­ti­yor­sa, bu, o va­kıf mec­li­si­nin cid­di bo­yut­ta ça­lış­ma­ma­sı­na se­bep olur. Bu ne­den­le, bu ra­ka­mın da­ha aşa­ğı­la­ra, al­tı­ya, dör­de in­di­ril­me­si ge­re­kir di­ye dü­şü­nü­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, az ev­vel, ge­çen mad­de­de an­lat­ma­ya ça­lış­tık­la­rım­dan son­ra, izin ve­rir­se­niz bu Ya­sa’yla il­gi­li bir çe­kin­ce­miz da­ha var, onu da ifa­de et­me ih­ti­ya­cı du­yu­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, Tür­ki­ye’de han­gi ko­nu­da na­sıl bir ka­nun çı­ka­ca­ğı ko­nu­sun­da ka­ra­rı Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si ve­rir. Bu ko­nu­da bir al­ter­na­tif ola­maz, dü­şü­nü­le­mez. Bi­ze öne­ri ni­te­lik­li, bil­gi ni­te­lik­li ta­lep­ler ge­le­bi­lir, bun­la­ra say­gı du­ya­rız, an­la­yış gös­te­ri­riz, de­ğer­len­di­ri­riz. An­cak, bi­ze di­rek­tif ni­te­lik­li ta­lep­ler gel­me­me­li ve bun­lar ge­lir­se bi­zim bir­lik­te dav­ra­nı­şı­mız, tu­tu­mu­muz da­ha fark­lı ol­ma­lı, da­ha de­ği­şik ol­ma­lı.

Ben, bu Ya­sa’nın gö­rü­şül­me­ye baş­la­dı­ğı­nın ilk gü­nü yap­tı­ğım ko­nuş­ma­da, eli­niz­de­ki mev­cut me­tin­ler­de de gö­re­bi­le­ce­ği­niz gi­bi, Av­ru­pa Bir­li­ği Ko­mis­yo­nu­nun dü­zen­le­miş ol­du­ğu ra­por­da­ki me­tin­den ba­zı pa­saj­lar oku­muş ve Av­ru­pa Bir­li­ği­nin, şu Ya­sa’da, bi­ze ne­yi, na­sıl ya­pa­ca­ğı­mız ko­nu­sun­da cid­di di­rek­tif­le­ri ol­du­ğu, cid­di id­di­ala­rı ol­du­ğu­nu söy­le­miş­tim, ra­hat­sız ol­du­ğu­mu ifa­de et­miş­tim, sı­kıl­dı­ğı­mı ifa­de et­miş­tim, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin üze­ri­ne bir göl­ge gi­bi çök­me­ye ça­lış­tık­la­rı­nı ifa­de et­miş­tim.

Ay­nı id­di­ala­rı­mı tek­rar edi­yo­rum de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım: Av­ru­pa Bir­li­ği bi­ze uyum sü­re­ci için­de öne­ri­le­ri­ni ge­ti­re­bi­lir, ama, id­di­ala­rı­nı dik­te ede­me­me­li.

Ba­kın, bu Va­kıf­lar Ya­sa­sı’yla il­gi­li ola­rak, bi­zim hak­ka­ni­yet­li bul­ma­dı­ğı­mız, adil bul­ma­dı­ğı­mız ba­zı hu­sus­lar Av­ru­pa Bir­li­ği­nin ta­le­bi doğ­rul­tu­sun­da dü­zen­le­me­ye esas alın­dı, bu­gün si­zin oy­la­rı­nı­za su­nul­du ve si­zin oy­la­rı­nız­la, ne ya­zık ki, ya­sa ha­li­ne dö­nü­şü­yor.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu doğ­ru bir tab­lo de­ğil, bu doğ­ru bir uy­gu­la­ma de­ğil, çı­kan doğ­ru bir so­nuç de­ğil. Bu hu­sus­ta Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin üye­le­ri ola­rak üs­tü­mü­ze dü­şen­le­ri yap­ma­mız ge­re­kir­ken, ne ya­zık ki, ek­sik bı­ra­kı­yo­ruz.

Ben -sü­rem dol­mak üze­re- si­ze bir hu­sus­ta çok kı­sa bir açık­la­ma yap­mak is­ti­yo­rum de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım. Av­ru­pa Bir­li­ği bi­ze böy­le bir va­kıf­lar ya­sa­sı di­re­ti­yor, “Bu Ya­sa­yı bu şek­liy­le çı­kar­mak zo­run­da­sı­nız.” di­yor. On­dan son­ra da, biz, Ada­let Ko­mis­yo­nu üye­le­ri ola­rak, Mec­lis­te­ki mil­let­ve­kil­le­ri ola­rak he­pi­miz has­sa­si­yet­le bu işi iz­li­yo­ruz, araş­tı­rı­yo­ruz ve bir Av­ru­pa Bir­li­ği üye­si­nin, Yu­na­nis­tan’ın Va­kıf­lar Ya­sa­sı’nı el­de edi­yo­ruz. Av­ru­pa Bir­li­ği üye­si olan Yu­na­nis­tan’ın Va­kıf­lar Ya­sa­sı’nı in­ce­le­di­ği­miz­de de­ğer­li dost­la­rım, çok il­ginç hü­küm­ler­le kar­şı­la­şı­yo­ruz. Kim­le­rin Va­kıf Mec­li­si­ne üye ola­ma­ya­ca­ğı­nı, kim­le­rin va­kıf ku­ru­cu üye­si ola­ma­ya­ca­ğı­nı şöy­le bir sı­ra­la­dı­ğı­nız­da, Tür­ki­ye’de­ki uy­gu­la­may­la, bi­ze di­re­ti­len­le çok çok fark­lı ol­du­ğu­nu gö­rü­yo­ruz.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın Say­gun, bu­yu­run, ta­mam­la­yın ko­nuş­ma­nı­zı.

MEH­MET NU­Rİ SAY­GUN (De­vam­la) – Ta­mam­lı­yo­rum Baş­ka­nım.

Tab­lo böy­le olun­ca de­ğer­li dost­la­rım -ben ge­çen gün­kü ko­nuş­mam­da da söy­le­miş­tim- Yu­na­nis­tan’ın, ken­di va­tan­da­şı olan azın­lık­la­rı­na böy­le bir ya­sa­yı re­va gör­me­si­ni doğ­ru bul­mu­yo­ruz, sağ­lık­lı bul­mu­yo­ruz. Ama, on­lar Av­ru­pa Bir­li­ği üye­siy­ken, on­lar böy­le bir ya­sal dü­zen­le­mey­le, ken­di ül­ke­le­rin­de ya­şa­yan in­san­la­ra, böy­le­si­ne bir ezi­ye­ti, böy­le­si­ne bir kı­sıt­la­ma­yı re­va gö­rür­ler­ken, biz, çok da­ha fark­lı bir tab­lo­yu, ken­di ini­si­ya­ti­fi­miz­le de­ğil, Av­ru­pa Bir­li­ği ini­si­ya­ti­fiy­le ya­şa­ma ge­çir­di­ği­miz için ra­hat­sız­lık du­yu­yo­ruz. Eğer, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­sin­de, ik­ti­da­rıy­la, mu­ha­le­fe­tiy­le, bu ko­nu­da bir uyum sağ­lan­say­dı, bu­na ben­zer bir ya­sa­yı biz yap­mış ol­say­dık, bu ko­nu­da bu san­cı ve sı­kın­tı­la­rı duy­maz­dık di­ye dü­şü­nü­yo­rum.

Ben, bir kez da­ha, si­zin du­yar­lı­lı­ğı­nı­za, si­zin sağ­du­yu­nu­za ses­len­mek is­ti­yo­rum. De­ğer­len­dir­me si­ze ait, oy­lar­da­ki ço­ğun­luk hak­kı si­ze ait, ama bu çı­ka­cak ya­sa­da­ki so­rum­lu­luk­lar da, ne ya­zık ki, si­ze ait.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

MEH­MET NU­Rİ SAY­GUN (De­vam­la) – Bu duy­gu ve dü­şün­ce­ler­le, yü­ce Mec­li­si say­gı­la­rım­la se­lam­lı­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri...

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Ka­rar ye­ter sa­yı­sı...

BAŞ­KAN – Ara­ya­ca­ğım.

Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler...

Say­gı­de­ğer mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, ka­rar ye­ter sa­yı­sı yok­tur.

Bir­le­şi­me beş da­ki­ka ara ve­ri­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati: 21.16

 

 

YE­DİN­Cİ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 21.27

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li Nev­zat PAK­DİL

KÂTİP ÜYE­LER: Ah­met KÜ­ÇÜK (Ça­nak­ka­le), Meh­met DA­NİŞ (Ça­nak­ka­le)

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 15’in­ci Bir­le­şi­mi­nin Ye­din­ci Otu­ru­mu­nu açı­yo­rum.

1239 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı’nın gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

VII.- KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN

GELEN DİĞER İŞLER (De­vam)

4.- Vakıflar Kanunu Tasarısı ve Avrupa Birliği Uyum ile Adalet Komisyonları Raporları (1/1054) (S. Sayısı: 1239) (De­vam)

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon?.. Ye­rin­de.

Hükûmet?.. Ye­rin­de.

Ta­sa­rı­nın 46’ncı mad­de­si üze­rin­de ve­ri­len öner­ge­nin oy­la­ma­sın­da ka­rar ye­ter sa­yı­sı bu­lu­na­ma­mış­tı, şim­di, öner­ge­yi tek­rar oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım ve ka­rar ye­ter sa­yı­sı­nı ara­ya­ca­ğım.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­me­miş­tir, ka­rar ye­ter sa­yı­sı var­dır.

Mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, ikin­ci bö­lüm­de yer alan mad­de­le­rin oy­la­ma­la­rı ta­mam­lan­mış­tır.

Şim­di, üçün­cü bö­lü­mün gö­rüş­me­le­ri­ne baş­lı­yo­ruz.

Üçün­cü bö­lüm 47 ila 72’nci mad­de­le­ri kap­sa­mak­ta­dır.

Üçün­cü bö­lüm üze­rin­de, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Meh­met Kü­çü­ka­şık, AK Par­ti Gru­bu adı­na İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ek­rem Er­dem, Ana­va­tan Par­ti­si Gru­bu adı­na Er­zu­rum Mil­let­ve­ki­li İb­ra­him Öz­do­ğan.

Sa­yın Kü­çü­ka­şık, şah­sı­nız adı­na da ko­nu­şa­cak mı­sı­nız?

MEH­MET KÜ­ÇÜ­KA­ŞIK (Bur­sa) – Evet, ko­nu­şa­ca­ğım.

BAŞ­KAN – İlk ko­nuş­ma­yı Ek­rem Er­dem Bey’e ve­re­yim. Çün­kü, si­zin­ki­ni bir­leş­ti­re­yim, va­kit kay­bet­me­ye­lim.

AK Par­ti Gru­bu adı­na, İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Ek­rem Er­dem.

Sa­yın Er­dem, bu­yu­run. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

Sü­re­niz on da­ki­ka.

AK PAR­Tİ GRU­BU ADI­NA EK­REM ER­DEM (İs­tan­bul) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; te­mel ya­sa ola­rak gö­rü­şü­len 1239 sa­yı­lı Va­kıf­lar Ka­nu­nu’nun üçün­cü bö­lü­mü üze­rin­de AK Par­ti Gru­bu adı­na söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum; söz­le­ri­me baş­la­ma­dan yü­ce he­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

İs­la­mın yar­dım­laş­may­la il­gi­li emir ve pren­sip­le­rin­den do­ğan va­kıf sis­te­mi, asır­lar­ca in­san­lı­ğa hiz­met et­miş dinî ve sos­yal bir ku­rum­dur. Va­kıf­lar, bil­has­sa Türk­le­rin İs­lam di­ni­ni ka­bu­lü ile da­ha çok önem ka­zan­mış ve ge­liş­miş­tir. Baş­ta, bü­yük ma­li imkânla­rı bu­lu­nan hü­küm­dar­lar ol­mak üze­re, şeh­za­de­ler, ha­nım sul­tan­lar ve dev­let adam­la­rı güç­lü va­kıf­lar kur­mak­ta âde­ta bir­bir­le­riy­le ya­rış­mış­lar­dır. Ha­yır yap­ma ve iyi­lik­te bu­lun­ma ko­nu­sun­da bü­yük ser­vet sa­hip­le­ri ya­nın­da, or­ta hal­li­ler, ken­di­le­ri fa­kir, fa­kat gö­nül­le­ri zen­gin kim­se­ler de bu hiz­met­ten ge­ri kal­ma­mış­lar­dır.

Va­kıf­lar, bil­has­sa Os­man­lı Dev­le­ti’nde ge­liş­me­si­nin zir­ve­si­ne ulaş­mış ve Türk hu­ku­ku­nun en zen­gin ve en ori­ji­nal mü­es­se­se­le­rin­den bi­ri ha­li­ne gel­miş­tir. Os­man­lı­lar­da in­san ve top­lum için ya­pıl­ma­sı fay­da­lı gö­rü­len her şey vak­fa ko­nu ola­rak se­çil­miş, ırk, renk, dil, din far­kı gö­ze­til­mek­si­zin in­san­lı­ğın, hat­ta bü­tün can­lı­la­rın mut­lu­lu­ğu için çe­şit­li va­kıf­lar ku­ru­la­rak iç ve dış gü­ven­lik ile ad­li hiz­met­le­rin dı­şın­da ka­lan he­men her şey va­kıf­lar eliy­le yü­rü­tül­müş ve dev­le­tin yap­ma­sı ge­re­ken bir­çok hiz­met va­kıf­lar­ca gö­rül­müş­tür.

Baş­ka­la­rı­na kar­şı­lık­sız yar­dım et­mek pren­si­bin­den do­ğan va­kıf­lar, top­lu­mun ha­yır ve iyi­li­ği­ne olan her yer­de sağ­lam bi­rer si­gor­ta teş­ki­la­tı ola­rak va­zi­fe gö­rü­yor­lar­dı; ama­cı, yaş­lı­lık ve has­ta­lık ne­de­niy­le iş gö­re­me­yen, ser­ma­ye­si ol­ma­yan ve ver­gi­si­ni ve­re­me­yen es­na­fın sı­kın­tı­sı­nı gi­der­mek olan bir­çok va­kıf ku­rul­muş­tur.

Bu sa­ye­de, sos­yal ada­let te­sis edil­miş, ça­tış­ma­lar ön­len­miş, ge­lir ve ser­vet da­ğı­lı­mın­da den­ge ku­rul­muş, böy­le­ce, ki­şi­ler­le top­lum ara­sın­da sağ­lık­lı iliş­ki or­ta­mı sağ­lan­mış­tır. Asır­lar­dır bu top­ra­ğın in­san­la­rı­na çok bü­yük hiz­met­ler ve­ren va­kıf­lar, gü­nü­müz dün­ya­sın­da üçün­cü sek­tör ola­rak gö­rev yap­mak­ta­dır.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; top­lu­mun ya­pı har­cın­da bu ka­dar önem­li fonk­si­yon­lar ic­ra eden va­kıf­la­rın dü­zen­li ve ama­cı­na uy­gun bir şe­kil­de fa­ali­yet­le­ri­ni yü­rü­te­bil­me­le­ri için, da­ha Os­man­lı­lar­dan baş­la­ya­rak, gü­nü­mü­ze ka­dar, gü­nün ih­ti­yaç­la­rı doğ­rul­tu­sun­da bir­çok dü­zen­le­me ya­pıl­mış­tır.

Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü, hiz­met­le­ri­ni bu­gün sa­yı­sız ka­nun, tü­zük, teb­liğ ve yö­net­me­lik çer­çe­ve­sin­de yü­rüt­me­ye ça­lış­mak­ta­dır. Bu ka­dar da­ğı­nık mev­zu­at­la hiz­met ver­me­nin zor­lu­ğu ya­nın­da, mev­cut ya­sa­lar ar­tık gü­nü­mü­zün ih­ti­yaç­la­rı­na ce­vap ver­me­de ye­ter­siz kal­mış­tır.

Gö­rüş­mek­te ol­du­ğu­muz bu Ta­sa­rı’y­la, maz­but, mül­hak, ce­ma­at ve Türk Me­de­ni Ka­nu­nu’na gö­re ku­ru­lan ye­ni va­kıf­la­rı­mı­zın da­ğı­nık mev­zu­atı­nın bir ara­ya ge­ti­ril­me­si, Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­nün gö­rev, yet­ki ve so­rum­lu­luk­la­rı­nın ye­ni­den be­lir­len­me­si, mo­dern ka­mu yö­ne­ti­mi an­la­yı­şı­na uy­gun Va­kıf­lar teş­ki­la­tı­nın ye­ni­den ya­pı­lan­dı­rıl­ma­sı ve va­kıf hiz­met­le­ri­ne iliş­kin te­mel il­ke ve esas­la­rın or­ta­ya kon­ma­sı amaç­lan­mış­tır.

Bu Ya­sa ta­sa­rı­sı bir­çok ye­ni­lik ge­tir­mek­te­dir, bir yı­lı aş­kın sü­re­dir de tar­tı­şıl­mak­ta­dır. Tar­tış­ma­la­rın mer­ke­zin­de ce­ma­at va­kıf­la­rı ve ce­ma­at va­kıf­la­rıy­la il­gi­li dü­zen­le­me­ler yer al­mak­ta, Lo­zan’ın de­lin­me­sin­den Aya­sof­ya’nın ki­li­se­ye çev­ril­me­si­ne, İs­tan­bul’da Va­ti­kan ben­ze­ri ru­ha­ni bir dev­le­tin ku­rul­ma­sın­dan ül­ke­nin bö­lün­me­si­ne ka­dar va­ran aşı­rı bir­ta­kım id­di­alar­da bu­lu­nul­mak­ta ve ül­ke, bi­le­rek ve­ya bil­me­ye­rek bir kor­ku tü­ne­li­ne so­kul­mak­ta­dır. Ta­sa­rı iyi in­ce­len­di­ğin­de, bu kay­gı ve kor­ku­la­rın yer­siz ol­du­ğu gö­rü­le­cek­tir. Ül­ke­miz, Ta­sa­rı’y­la azın­lık­la­ra ve­ril­di­ği id­dia edi­len ye­ni hak­lar­dan de­ğil, ama, so­kul­du­ğu bu ve ben­ze­ri kor­ku tü­nel­le­rin­den za­rar gör­mek­te­dir. Bu Ta­sa­rı’y­la, va­kıf­la­rı­mız da­ha çağ­daş, da­ha ka­tı­lım­cı ve da­ha de­mok­ra­tik bir ya­pı­ya ka­vuş­tu­rul­mak­ta­dır. Ye­ni Va­kıf­lar Ya­sa­sı, azın­lık­la­ra, 1974 yı­lın­da Yar­gı­tay ka­ra­rıy­la el­le­rin­den alı­nan, 1936’dan 1974 yı­lı­na ka­dar edin­dik­le­ri mal­la­rın ia­de­siy­le ye­ni mal edin­me hak­kı ta­nı­mak­ta­dır. Da­ha doğ­ru bir de­yim­le, Lo­zan’la ve­ri­len hak­la­rı ia­de edil­mek­te­dir. Bu, Ba­tı Trak­ya Türk­le­ri de bu­gün Lo­zan’la ken­di­le­ri­ne ve­ri­len hak­la­rı­nı tam ola­rak kul­la­na­ma­mak­ta­dır­lar. Bu ta­sa­rı on­la­rın da ye­ni hak­lar el­de et­me mü­ca­de­le­sin­de el­le­ri­ni güç­len­di­re­cek­tir. Böy­le­ce, Yu­nan dev­le­ti­nin sı­ğın­dı­ğı 1974 Yar­gı­tay ka­ra­rıy­la il­gi­li ge­rek­çe de or­ta­dan kalk­mış ola­cak­tır.

Di­ğer bir tar­tış­ma ko­nu­su da, bu Ya­sa’yla, azın­lık­la­ra Av­ru­pa İn­san Hak­la­rı Mah­ke­me­si yo­lu­nun açıl­dı­ğı ve Tür­ki­ye’yi çok bü­yük taz­mi­nat­lar­la kar­şı kar­şı­ya bı­ra­ka­ca­ğı id­di­ası­dır. İd­di­anın ak­si­ne, bu Ya­sa ta­sa­rı­sı bu yo­lu ka­pat­mak­ta­dır. Eğer, siz, 1936 ile 1974 yıl­la­rı ara­sın­da ha­zi­ne­ye ve Va­kıf­la­ra in­ti­kal eden mal­la­rı­nı ia­de et­mez ise­niz, iş­te o za­man, yük­lü taz­mi­nat­lar­la kar­şı kar­şı­ya ka­lır­sı­nız. Ni­te­kim, Ye­di­ku­le Er­me­ni Has­ta­ne­si Vak­fı, Be­yoğ­lu İs­tik­lal Cad­de­si’nde bu­lu­nan 86 met­re ka­re­lik bir yer için Av­ru­pa İn­san Hak­la­rı Mah­ke­me­si­ne git­miş ve mah­ke­me 2,3 mil­yon av­ro­luk bir taz­mi­nat ile 20 bin av­ro­luk mas­ra­fın öden­me­si du­ru­mun­da dos­ta­ne çö­zü­me gi­di­le­ce­ği ka­ra­rı­na va­rıl­mış­tır.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; ta­sa­rı­nın üçün­cü bö­lü­mün­de yer alan bir ye­ni­lik­le, Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­ne, Os­man­lı coğ­raf­ya­sın­da bu­lu­nan va­kıf kül­tür eser­le­ri­nin tes­pit, ba­kım ve ona­rı­mı­na, ec­dat ya­digârı bir­çok ese­rin yok ol­mak­tan kur­ta­rıl­ma­sı­na imkân ver­mek­te­dir. An­cak, bu va­kıf kül­tür eser­le­rin­den da­ha önem­li­si, üze­rin­de du­rul­ma­sı ge­re­ken bir ko­nu da yurt dı­şın­da bu­lu­nan Os­man­lı va­kıf­la­rı­dır. Bu va­kıf­la­ra ulus­la­ra­ra­sı hu­ku­kun sağ­la­dı­ğı imkânlar öl­çü­sün­de sa­hip çık­mak, ya­şa­ma­la­rı­nı sağ­la­mak ve ye­ni­den in­san­lı­ğın hiz­me­ti­ne sun­mak in­sa­ni bir gö­rev­dir. Ba­tı Trak­ya’da bu­lu­nan Türk azın­lı­ğın ya­nın­da Kıb­rıs ve bü­tün Bal­kan­lar­da­ki va­kıf­la­ra sa­hip çık­ma imkânı sağ­la­na­bi­lir.

Os­man­lı coğ­raf­ya­sı­nın bü­yük bir bö­lü­mü va­kıf ara­zi­siy­di. Bu­gün, Lar­na­ka ve Lef­ko­şa’nın iç­me su­yu bü­yük oran­da Os­man­lı va­kıf­la­rı­na ait­tir. Ka­pa­lı Ma­raş böl­ge­si­nin tü­mü va­kıf­la­ra ait­tir. Rum­lar, bun­la­rı Kıb­rıs Cum­hu­ri­ye­ti’nin ku­ru­luş ya­sa­la­rı­na ay­kı­rı bir şe­kil­de kul­lan­mak­ta­dır­lar. Kıb­rıs da­va­sı­nın en önem­li ar­gü­man­la­rın­dan bi­ri­si, hiç şüp­he­siz, Kıb­rıs’ta bu­lu­nan va­kıf ara­zi­le­ri­dir.

Cum­hu­ri­ye­ti­mi­zin ku­ru­cu­su Bü­yük Ön­der Ata­türk’ün Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 1 Mart 1922 ta­ri­hin­de açı­lış ko­nuş­ma­sın­da “Va­kıf­la­rın mem­le­ke­ti­mi­zin önem­li bir ser­ve­ti­ni oluş­tur­du­ğu her­kes­çe bi­lin­mek­te­dir. Bu ser­vet­ten mil­let ve mem­le­ke­ti ge­rek­ti­ği şe­kil­de fay­da­lan­dı­ra­bil­mek için bü­tün Ba­kan­lar Ku­ru­lu­nun ve hat­ta, yü­ce Mec­li­sin bu hu­su­su önem­le in­ce­le­ye­rek bu bü­yük mü­es­se­se­nin ha­rap ol­mak­tan ko­run­ma­sı­nı ve mem­le­ke­te fay­da­lı bir ha­le ge­ti­ril­me­si­ni te­men­ni ede­rim.” söz­le­riy­le işa­ret et­ti­ği yol­da Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü, va­kıf kül­tür eser­le­ri­nin ba­kım ve ona­rı­mın­da se­fer­ber­lik baş­lat­mış ve bü­yük bir ba­şa­rı­ya im­za at­mış­tır.

Bu­nu ra­kam­lar­la ifa­de ede­cek olur­sak: 1998-2002 yıl­la­rı ara­sın­da­ki dört yıl­lık dö­nem­de ona­rım ve res­to­ras­yo­nu ya­pı­lan eser sa­yı­sı sa­de­ce 46 iken bu ra­kam 2003-2006 yıl­la­rı ara­sın­da­ki üç yıl­lık dö­nem­de 1.111, Ge­nel Mü­dür­lü­ğün 2006 yı­lı he­de­fi­ni de ila­ve ede­cek olur­sak dört yıl­da 40 kat ar­tı­rı­la­rak 1.861’e çı­kar­tıl­mış­tır. Ay­rı­ca, res­to­re et-iş­let-dev­ret mo­de­liy­le 70 adet es­ki eser, yap-iş­let-dev­ret mo­de­liy­le 45 adet ta­şın­maz ve kat kar­şı­lı­ğı mo­de­liy­le de 131 adet ta­şın­maz, va­kıf­la­ra ka­zan­dı­rıl­mış­tır.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın Er­dem, bü­tün ar­ka­daş­la­ra ol­du­ğu gi­bi si­ze de ek bir da­ki­ka­lık sü­re ve­ri­yo­rum; ko­nuş­ma­nı­zı lüt­fen ta­mam­la­yı­nız, te­şek­kür edi­niz.

Bu­yu­run.

EK­REM ER­DEM (De­vam­la) – …gi­der­le­ri­ni ken­di büt­çe­sin­den kar­şı­la­dı­ğı ve dev­let­ten hiç­bir ma­li kat­kı al­ma­dı­ğı da dik­ka­te alın­dı­ğın­da Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­nün dört yıl­da ne bü­yük bir ba­şa­rı­ya im­za at­tı­ğı or­ta­da­dır.

Söz­le­ri­me son ve­rir­ken da­ha bü­yük hiz­met­le­re ve­si­le ola­ca­ğı­na inan­dı­ğım bu Ya­sa ta­sa­rı­sı­nın Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­ne, mil­le­ti­mi­ze ha­yır­lı ol­ma­sı­nı di­li­yor; ta­sa­rı­da eme­ği ge­çen her­ke­si teb­rik edi­yor, yü­ce He­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Sa­yın Er­dem, te­şek­kür ede­rim.

Mad­de üze­rin­de, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu ve şah­sı adı­na Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Meh­met Kü­çü­ka­şık.

Sa­yın Kü­çü­ka­şık, bu­yu­run efen­dim.

Sa­yın Kü­çü­ka­şık, sü­re­le­ri­ni­zi bir­leş­ti­ri­yo­rum.

CHP GRU­BU ADI­NA MEH­MET KÜ­ÇÜ­KA­ŞIK (Bur­sa) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; Va­kıf­lar Ya­sa ta­sa­rı­sı, Tür­ki­ye’nin gün­de­mi­ne gel­di­ği ta­rih­ten iti­ba­ren hem AKP hem CHP ara­sın­da sü­rek­li bir tar­tış­ma ya­şan­dı. Şim­di, hâlâ -Tür­ki­ye’nin gün­de­mi de­dim ben- Mec­lis gün­de­mi­ne gel­di­ğin­den be­ri de yi­ne bir­ta­kım tar­tış­ma­lar ya­şı­yo­ruz. Bu­nun en bü­yük amaç­la­rın­dan bir ta­ne­si, ne­den­le­rin­den bir ta­ne­si bu ta­sa­rı­nın ve bu Ya­sa ta­sa­rı­sı­nın Mec­li­se ni­çin gel­di­ği ko­nu­sun­da, Tür­ki­ye’nin gün­de­mi­ne ni­çin gel­di­ği ko­nu­sun­da her iki ta­ra­fın da de­ği­şik gö­rüş­le­ri var. Bi­zim id­di­amız; ta­ma­men, AKP Grup Baş­kan Ve­kil­le­ri­nin ve Grup söz­cü­le­ri­nin de Mec­li­si ola­ğa­nüs­tü top­lan­tı­ya ça­ğı­rır­ken ge­rek­çe ola­rak Va­kıf­lar Ya­sa ta­sa­rı­sı­nın 8 Eki­me ye­tiş­me ge­rek­çe­si ola­rak gös­te­ril­miş­ti.

Yi­ne, de­ği­şik do­kü­man­lar, ar­gü­man­lar içe­ri­sin­de bak­tı­ğı­mız­da, Av­ru­pa Bir­li­ği­nin ge­rek 2005, 2006, 2004 İler­le­me Ra­por­la­rı­na bak­tı­ğı­mız­da Va­kıf­lar Ya­sa­sı’nın bir an ön­ce ya­sa­laş­ma­sı ge­rek­ti­ği, Tür­ki­ye’de­ki din­sel ve di­ğer ce­ma­at­le­rin hak ve öz­gür­lük­le­ri­ne ka­vuş­ma­sı­nın sağ­lan­dı­ğı sü­rek­li gö­rü­lü­yor­du.

Şim­di, biz, ben ilk de­fa Va­kıf­lar Ya­sa­sı’yla, bun­dan bir yıl ön­ce, ya­ban­cı­la­ra top­rak sa­tı­şı­nı dü­zen­le­yen Ta­pu Ka­nu­nu’nun 35’in­ci mad­de­si­nin gö­rü­şül­me­si es­na­sın­da ta­nış­tım, gör­düm. Bu­ra­da­ki gör­dü­ğü­müz şu idi: Va­kıf­lar Ya­sa­sı’nda ya­pı­la­cak de­ği­şik­lik­ler­le, Tür­ki­ye’de ya­ban­cı­la­rın, ta­şın­maz, her tür­lü ta­şın­maz al­ma­sı­nın ser­best bı­ra­kı­la­ca­ğı iz­le­ni­mi­ni edin­miş­tik ve o Ta­pu Ka­nu­nu’nun 35’in­ci mad­de­si­nin ikin­ci fık­ra­sı hak­kın­da­ki gö­rüş­me­ler­de, bu kür­sü­den, Va­kıf­lar Kanunu’nda ya­kın­da ya­pı­la­cak de­ği­şik­lik­ler­de bun­la­rın çok net bir şe­kil­de de­ği­şik­lik ya­pı­la­ca­ğı ve Va­kıf­lar Ka­nalıyla ya­ban­cı­la­rın Tür­ki­ye’de şir­ket­ler ku­ra­bi­le­ce­ği, gay­ri­men­kul edi­ne­bi­le­ce­ği, ti­ca­ri fa­ali­yet­te bu­lu­na­bi­le­ce­ği ve va­kıf­lar üze­rin­de ve ya­ban­cı­lar üze­rin­de­ki tüm ya­sak­la­ma­la­rın ve sı­nır­la­rın kal­ka­ca­ğı­nı id­dia et­miş­tik. Bun­lar ol­maz de­di­ler. Şim­di, yi­ne, bu­ra­da, bir­ta­kım tar­tış­ma­lar ya­pı­yo­ruz.

Ba­kı­nız, bu ta­sa­rı Mec­li­se gel­di­ğin­den iti­ba­ren ilk tar­tış­ma­la­rın bir ta­ne­si 2’nci mad­de hak­kın­da gel­di. Biz de­dik ki, uya­rı­la­rı­mı­zı din­le­ye­rek kar­şı­lık esa­sı­nı koy­duk de­dik. “Ha­yır ar­ka­daş­lar, biz za­ten koy­duk” de­miş­ti AKP’li ar­ka­daş­lar. O yüz­den, ben, şim­di, 2’nci mad­de­ye…. Bu han­gi mad­de­ler hak­kın­da, CHP ve AKP ara­sın­da, han­gi mad­de­ler ara­sın­da bir tar­tış­ma var­dı; biz ne öner­dik, AKP ne öner­miş­ti, biz ne öner­dik ve so­nuç­ta ne ol­du ve şim­di na­sıl uy­gu­la­ma­sı ya­pı­la­cak? Ben, bu ko­nu­da ko­nuş­mak is­ti­yo­rum.

Ba­kı­nız, kap­sa­mı dü­zen­le­yen mad­de 2’de ay­nen şöy­le ya­zı­yor­du: “Bu Ka­nun, maz­but, mül­hak, ce­ma­at ve ye­ni va­kıf­lar ile Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­nü kap­sar.” Biz, kar­şı­lık esa­sı­nın ol­ma­dı­ğı­nı ile­ri sür­müş­tük baş­lan­gıç­ta. Bu ta­sa­rı­nın ilk gö­rüş­me­si 15 Ma­yıs­ta Ada­let Ko­mis­yo­nun­da ya­pıl­mış­tı, alt ko­mis­yo­na dev­re­dil­miş­ti, ar­ka­sın­dan da ikin­ci gö­rüş­me 21 Ey­lül­de baş­la­dı. 21 Ey­lü­le gel­di­ği­miz­de, kar­şı­mız­da­ki me­tin buy­du. Bu­ra­da Sa­yın Ba­kan ta­ra­fın­dan ve­ri­len bir de­ği­şik­lik öner­ge­siy­le “bu Ka­nu­nun uy­gu­la­ma­sın­da mil­let­le­ra­ra­sı mü­te­ka­bi­li­yet il­ke­si sak­lı­dır” hük­mü ek­len­di.

Şim­di, ar­ka­daş­lar, “mil­let­le­ra­ra­sı mü­te­ka­bi­li­yet il­ke­si sak­lı­dır” ye­ter­li mi, de­ğil mi? Esas tar­tış­ma da bu­ra­da mey­da­na ge­li­yor. Biz, ye­ter­li ol­ma­dı­ğı­nı söy­lü­yo­ruz. Zi­ra, kar­şı­lık esa­sı, Lo­zan An­laş­ma­sı’nın 37 ve 45’in­ci mad­de­le­ri ara­sın­da dü­zen­len­miş, çok net bir şe­kil­de Lo­zan’da, 45’te be­lir­ti­li­yor idi; ama, 1967’de­ki Yu­na­nis­tan’da­ki cun­ta­dan be­ri, Türk va­kıf­la­rı Yu­na­nis­tan’da kay­yum­lar ta­ra­fın­dan ata­nı­yor idi ve Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti, bu­na şim­di­ye ka­dar hiç­bir şey yap­ma­dı, hiç­bir iler­le­me ol­ma­dı. Yu­na­nis­tan’da, Ba­tı Trak­ya’da özel­lik­le “Türk” ke­li­me­si­ni kul­lan­mak, “Türk oku­lu” adı­nı kul­lan­mak ya­sak. Yar­gı ka­ra­rıy­la hep­si te­ker te­ker ka­pa­tı­lı­yor. Oy­sa, Tür­ki­ye’de, şu an­da, sa­de­ce “Rum” söz­cü­ğüy­le el­li bir ta­ne der­nek ve va­kıf fa­ali­yet gös­te­ri­yor. Hiç­bir şe­kil­de tam kar­şı­lık­lı­lık ve mü­te­ka­bi­li­yet aran­ma­mış­tı. Ha, kö­tü mü? Ha­yır, hiç ol­maz­sa kar­şı­lık­lı­lı­ğı koy­duk; ama, bu fi­ilî kar­şı­lık­lı­lı­ğın ne ol­du­ğu ko­nu­sun­da, hâlâ Yu­na­nis­tan ve Lo­zan ko­nu­sun­da­ki, özel­lik­le Yu­na­nis­tan’ın 1981’de ha­zır­la­dı­ğı Va­kıf­lar Ya­sa­sı’nda­ki, Ba­tı Trak­ya’da­ki Müs­lü­man Va­kıf­lar Ya­sa­sı di­ye adı­nı özel­lik­le koy­du­ğu özel ya­sa­yı da dik­ka­te al­dı­ğı­mız­da, ne ya­zık ki, kar­şı­lık­lı­lı­ğı kar­şı­la­dı­ğı ko­nu­sun­da hiç­bir şe­kil­de Sa­yın AKP’li yö­ne­ti­ci­le­re ve Sa­yın Ba­ka­na ka­tıl­ma­mız müm­kün de­ğil­dir.

İkin­ci­si: Tar­tış­tı­ğı­mız ko­nu­lar­dan bir ta­ne­si, ya­ban­cı­la­rın Tür­ki­ye’de va­kıf kur­ma­sı­nı dü­zen­le­yen 5’in­ci ve 6’ncı mad­de­ler­de, yö­ne­tim ku­ru­lu­na üye olun­ma­sı­nı dü­zen­le­yen­ler­di.

Şim­di, ar­ka­daş­lar, 5’in­ci mad­de­de ay­nen şu hü­küm var idi son fık­ra­sın­da: “Ya­ban­cı­lar Tür­ki­ye’de ye­ni va­kıf ku­ra­bi­lir­ler.” Özel­lik­le Ada­let Ko­mis­yo­nu­nun yap­tı­ğı, “ye­ni va­kıf” da bu şe­kil­dey­di. Şim­di ge­ti­ri­len dü­zen­le­mey­le “ya­ban­cı­lar, Tür­ki­ye’de, hu­ku­ki ve fi­ilî mü­te­ka­bi­li­yet esa­sı­na gö­re ye­ni va­kıf ku­ra­bi­lir­ler.” Ya­ni, kar­şı­lık­lı­lık ve mü­te­ka­bi­li­ye­tin ol­ma­dı­ğı es­na­sın­da -en bü­yük tar­tış­ma­la­rı­mız­dan bir ta­ne­si buy­du- Ada­let Ko­mis­yo­nun­da ya­pı­lan tar­tış­ma­lar­dan son­ra “ya­ban­cı­la­rın, Tür­ki­ye’de, an­cak hu­ku­ki ve fi­ilî mü­te­ka­bi­li­yet esa­sı­na gö­re ye­ni va­kıf ku­ra­bi­le­ce­ği” hük­me bağ­lan­dı.

6’ncı mad­de­ye gel­di­ği­miz­de en önem­li so­run­lar­dan bir ta­ne­si şuy­du: Bi­li­yor­su­nuz mev­cut Va­kıf­lar Ya­sa­mız’da, va­kıf yö­ne­tim ku­ru­lu üye­si an­cak Türk ol­ma zo­run­lu­lu­ğu var­dır; ama, şim­di öy­le bir de­ği­şik­lik ge­ti­ril­di ki, va­kıf­la­rın yö­ne­tim or­gan­la­rın­da gö­rev alan­la­rın ço­ğu­nun Tür­ki­ye’de yer­le­şik bu­lun­ma­sı şar­tı ge­ti­ril­miş­ti. Şim­di bu­na bak­tı­ğı­mız­da şöy­le bir dü­şün­mek ge­re­ki­yor: Tür­ki­ye’de yer­le­şik bu­lun­mak ne de­mek? Ya­ni, ya­ban­cı ger­çek ve tü­zel ki­şi­ler Tür­ki­ye’de ika­metgâh ol­ma­la­rı ha­lin­de Tür­ki­ye’de her şe­kil­de va­kıf ku­ra­bil­me­si ve yö­ne­tim ku­ru­lu or­gan­la­rın­da gö­rev al­ma­sı­nın yo­lu açı­lı­yor­du. Bu­ra­da her­han­gi bir kı­sıt­la­ma, hiç­bir şe­kil­de bir kı­sıt­la­ma yok­tu; hiç­bir kı­sıt­la­ma yok­tu. Ada­let Ko­mis­yo­nun­da yap­tı­ğı­mız gö­rüş­me­ler­den son­ra ge­len hü­küm ay­nen şu: “Ye­ni va­kıf­la­rın -ba­kın, çok özel­lik­le, ya­ni, es­ki va­kıf­la­rın, şim­di­ye ka­dar ku­rul­muş va­kıf­la­rın, va­kıf­la­rın tem­sil­ci­le­ri­nin ve ya­ban­cı va­kıf­la­rın de­ğil, özel­lik­le ye­ni va­kıf­la­rın- yö­ne­tim or­ga­nı va­kıf se­ne­di­ne gö­re olu­şur ve bu va­kıf­la­rın yö­ne­tim or­gan­la­rın­da gö­rev alan­la­rın ço­ğun­lu­ğu­nun Tür­ki­ye’de yer­le­şik bu­lun­ma­sı ge­re­kir.” Doğ­ru bir hü­küm mü? Ben­ce yan­lış bir hü­küm. Hâlâ da yan­lış bir hü­küm; ya­ni, Tür­ki­ye’de, her­han­gi bir Türk va­tan­da­şı dün­ya­nın her­han­gi bir ül­ke­sin­de ra­hat­lık­la, gi­dip, va­kıf kur­ma hak­kı­na sa­hip de­ğil, ora­da ika­met et­me iz­ni bu­lun­sa da­hi sa­hip de­ğil. Hep­si be­lir­li kıs­tas­la­ra bağ­lı. Ya­ban­cı­la­ra top­rak sa­tı­şın­da da gör­dük bu­nu.

Şim­di, dü­şü­nün ki, Tür­ki­ye’ye vi­ze uy­gu­la­yan bir ül­ke­nin, bir Av­ru­pa Bir­li­ği ül­ke­si­nin -Al­man­ya’dan bah­se­de­lim, Fran­sa’dan bah­se­de­lim- Al­man­ya’da Türk va­tan­da­şı­nın, ora­da, va­kıf ku­ra­bil­me­si, ora­da ika­met et­me şar­tı ol­ma­dan va­kıf ku­ra­bil­me­si müm­kün mü? O ül­ke sı­nır­la­rı içe­ri­si­ne gi­re­bil­me­si müm­kün mü? Ha­yır, müm­kün de­ğil, ama biz ne di­yo­ruz bu­ra­da: Ha­yır efen­dim, biz mü­te­ka­bi­li­yet şar­tı­nı kur­tar­dık. Ya­ni, mü­te­ka­bi­li­yet öy­le bir şey ol­du ki, her ayı­bı ör­ten bir par­ça bez ola­rak an­la­şıl­ma­ya baş­lan­dı. Ha­yır de­ğil. Fi­ilî du­rum da söz ko­nu­su bu­ra­da. Bu fi­ilî du­ru­mu ne ya­zık ki, Tür­ki­ye’ye vi­ze uy­gu­la­yan ül­ke­ler ara­sın­da fi­ilî du­ru­mu uy­gu­la­mak ve fi­ilî ola­rak ora­da kar­şı­lık­lı va­kıf kur­ma­sı­nı söy­le­mek ben­ce bir ha­yal­dan öte bir şey de­ğil. Yi­ne, en önem­li mad­de­ler­den bir ta­ne­si, biz­de, 12’nci mad­de­de gel­di. 12’nci mad­de, ya­ban­cı­la­rın gay­ri­men­kul edin­me­si­ni, ya­ban­cı va­kıf­la­rın Tür­ki­ye’de gay­ri­men­kul edin­me­si­ni sağ­la­yan bir mad­dey­di bu.

Şim­di, ar­ka­daş­lar, işin bir ger­çe­ği var, bu­nu hem va­kıf­la­rın ti­ca­ri fa­ali­yet­te bu­lun­ma­sı­nı dü­zen­le­yen 26’ncı mad­dey­le be­ra­ber dü­şü­nür­sek çok da­ha net, be­lir­li bir yo­la gi­re­ce­ği­mi­zi tah­min edi­yo­rum, siz­le­rin de an­la­ya­ca­ğı­nı tah­min edi­yo­rum.

Şim­di, biz, ilk ge­len, Hükûme­tin Ta­sa­rı­’sın­da ve Ada­let Ko­mis­yo­nu­nun Ta­sa­rı­’sın­da mad­de 12’de, ya­ban­cı­la­rın -Tür­ki­ye va­kıf­la­rı­nın- Tür­ki­ye’de gay­ri­men­kul edin­me­si­ne, han­gi va­kıf olur­sa ol­sun Tür­ki­ye’de gay­ri­men­kul edin­me­si önün­de hiç­bir şe­kil­de her­han­gi bir kı­sıt­la­ma ve en­gel yok­tu, hiç­bir en­gel yok­tu. Ge­ti­ri­len dü­zen­le­mey­le son fık­ra ek­len­di 12’nci mad­de­ye ve şu hü­küm ge­ti­ril­di: “Ku­ru­cu­la­rı­nın ço­ğun­lu­ğu­nun ya­ban­cı uy­ruk­lu olan va­kıf­la­rın, ta­şın­maz mal edin­me­le­ri hak­kın­da, 22/12/1934 ta­rih­li ve 2644 sa­yı­lı Ta­pu Ka­nu­nu’nun 35’in­ci mad­de­si uy­gu­la­nır.”

Şim­di, bu 35’in­ci mad­de­de­ki kı­sıt­la­ma bun­la­ra ge­çer­li ola­cak mı? Ko­nuş­ma­mın ba­şın­da da be­lirt­tim, ha­yır ar­ka­daş­lar, Ta­pu Ka­nu­nu’nun 35’in­ci mad­de­si­nin ikin­ci fık­ra­sın­da bil­di­ği­niz gi­bi özel ya­sa­la­ra gö­re Doğ­ru­dan Ya­ban­cı Ya­tı­rım­lar Ka­nu­nu’na, Tu­rizm Teş­vik Ka­nu­nu’na ve Pet­rol Ya­sa­sı’na gö­re ya­ban­cı şir­ket­le­rin Tür­ki­ye’de her tür­lü gay­ri­men­kul edin­me­si önün­de hiç­bir kı­sıt­la­ma yok. İs­te­dik­le­ri yer­den, is­te­dik­le­ri şe­kil­de gay­ri­men­kul ala­bi­lir­ler. Bu­ra­da sa­de­ce ya­ban­cı ol­ma­la­rı da ge­rek­mi­yor, çün­kü doğ­ru­dan ya­ban­cı ya­tı­rım­cı de­mek, Av­ru­pa’da ya­şa­yan, yurt dı­şın­da, dün­ya­nın her­han­gi bir ül­ke­sin­de ya­şa­yan, her­han­gi bir Türk va­tan­da­şı­nın ora­dan ya­ban­cı pa­ra ge­tir­me­si ha­lin­de, ken­di­si da­hi doğ­ru­dan ya­ban­cı ya­tı­rım­cı sa­yı­lı­yor ve bun­la­ra, Tür­ki­ye’nin her il­çe­sin­de, her kö­yün­de, be­le­di­ye sı­nır­la­rı dı­şı da da­hil her yer­de, sı­nır­sız şe­kil­de, sı­nır­sız mik­tar­da, Ta­pu Ka­nu­nu’nda­ki sı­nır­la­ma­la­ra uy­mak­sı­zın gay­ri­men­kul edin­me hak­kı var. Şim­di, Ta­pu Ka­nu­nu’nun 2’nci mad­de­si­ne, 35’in­ci mad­de­nin ikin­ci fık­ra­sı­nı koy­du­ğu­muz­da, 12’nci mad­de­ye ko­nu­lan bu hük­mün de hiç­bir ge­çer­li­li­ği yok­tur. Hiç­bir şe­kil­de, gay­ri­men­kul edin­me­le­ri­ne izin ver­me­ye­cek­ler.

İkin­ci bir hü­küm da­ha var yi­ne bu­ra­da. 26’ncı mad­de­de, biz, va­kıf­la­rın ti­ca­ri fa­ali­yet­te bu­lun­ma­sı­nın önün­de­ki bü­tün en­gel­le­ri kal­dır­dık. Her tür­lü, va­kıf­lar, Tür­ki­ye’de ti­ca­ri fa­ali­yet­te bu­lu­na­bi­lir­ler. Ti­ca­ri fa­ali­yet­te bu­lu­nan tüm va­kıf­lar da Tür­ki­ye’de ta­şın­maz el­de ede­bi­lir­ler ve ta­şın­maz sa­tın alır­lar. Şim­di, o za­man, va­kıf­la­rın ti­ca­ri fa­ali­yet­te bu­lun­ma­la­rı­nı göz önü­ne al­dı­ğı­nız­da ve bun­la­rın ti­ca­ri fa­ali­yet­te bu­lun­ma­la­rı­nı göz önü­ne al­dı­ğı­nız­da ve ay­nı şe­kil­de, 1936 ta­ri­hin­de­ki Va­kıf­lar Ya­sa­sı’yla be­ra­ber bun­dan ön­ce­ki du­ru­mu dü­zen­le­yen, ya­ni, ce­ma­at va­kıf­la­rın­da ti­ca­ri fa­ali­yet­te bu­lun­ma­sı­na her­han­gi bir kı­sıt­la­ma ge­tir­me­di­ği­ni­zi dü­şün­dü­ğü­nüz­de, o za­man, bun­la­rın, ül­ke­nin her ye­rin­de, is­te­di­ği ti­ca­ri fa­ali­yet­te bu­lu­na­bi­le­cek­le­ri­ni, is­te­di­ği eği­tim ku­ru­mu­nu ku­ra­bi­le­cek­le­ri­ni, okul­la­rı ku­ra­bi­le­cek­le­ri­ni, is­te­di­ği has­ta­ne­le­ri ku­ra­bi­le­cek­le­ri­ni ve is­te­di­ği yer­ler­de gay­ri­men­kul edin­me­si­nin önün­de her­han­gi bir en­gel var mı ar­ka­daş­lar? Hiç­bir şe­kil­de yok. Ama, bu­ra­da­ki tüm ko­nuş­ma­lar­da, “ha­yır efen­dim, biz, gay­ri­men­kul edin­me­si­ne sı­nır­lar ge­tir­dik, Ta­pu Ka­nu­nu’nda­ki kı­sıt­lar var…” Ti­ca­ret ala­nın­da tüm ser­best­li­ği sağ­lar­sa­nız bir fark var mı?

Bi­raz ön­ce­ki, bu­ra­da­ki, özel­lik­le bir teb­liğ oku­dum. O teb­liğ­le il­gi­li ra­hat­sız­lık­la­rı­nız var­dı. Sa­yın İr­fan Gün­düz de bu­ra­da ce­vap ver­di. Evet, o teb­liğ de, özel­lik­le Va­kıf­lar Ya­sa­sı’yla il­gi­li, bu dü­zen­le­me­le­ri içe­ri­yor­du. O da, va­kıf­la­rın önün­de hiç­bir sı­nır kal­ma­ma­sı­nı is­ti­yor­du, ya­ban­cı­la­rın hiç­bir sı­nır­la­ma­ya ta­bi tu­tul­ma­ma­sı­nı is­ti­yor­du tüm va­kıf­la­rın ve özerk özerk kü­çük kü­me­cik­ler ha­lin­de va­kıf­la­rın de­mok­ra­tik­leş­me­ye fay­da­lı ola­cak­la­rı­nı id­dia edi­yor­du.

Ar­ka­daş­lar, ora­da­ki teb­liğ­de su­nu­lan ve Sa­yın Ömer Din­çer’in teb­li­ğin­de su­nu­lan, ha­tır­la­dı­ğı­nız gi­bi, bu­ra­da çok bü­yük tar­tış­ma­la­ra sah­ne ol­du üç yıl ön­ce de. O da, dev­le­tin ba­zı fonk­si­yon­la­rı­nı üçün­cü sek­tö­re dev­ret­me­si ge­rek­ti­ği­ni söy­lü­yor­du. Üçün­cü sek­tör, bil­di­ği­niz gi­bi va­kıf­lar. Bu­ra­da bir fark­lı­lık yok ki, ay­nı ayak iz­le­ri­ni bu­lu­yor­su­nuz her yer­de. O teb­liğ­de­ki iz­ler, Sa­yın Ömer Din­çer’in de ayak iz­le­ri ay­nı şe­kil­de ve bu Va­kıf­lar Ya­sa­sı’nda ge­ti­ril­mek is­te­ni­len dü­zen­le­me­ler, hem Sa­yın Er­do­ğan’ın ayak iz­le­ri hem Sa­yın Ömer Din­çer’in ayak iz­le­ri var bu­ra­da. Va­kıf­lar Ka­nu­nu’nda­ki ifa­de­ler bun­lar, baş­ka hiç­bir şey de­ğil.

Şim­di, ikin­ci bir olay, ulus­la­ra­ra­sı fa­ali­ye­ti dü­zen­le­mey­le il­gi­liy­di. Şim­di, ulus­la­ra­ra­sı fa­ali­yet de Der­nek­ler Ya­sa­sı’nda var de­nil­di. Evet, Der­nek­ler Ya­sa­sı’nda­ki ulus­la­ra­ra­sı fa­ali­yet var da, 2001’de ve 2003’te ya­pı­lan  de­ği­şik­lik­le ulus­la­ra­ra­sı fa­ali­yet var, Tür­ki­ye’de şu­be aç­ma­la­rı söz ko­nu­su.

Şim­di, bu­ra­ya bak­tı­ğı­mız­da, ilk Ta­sa­rı­’da, ulus­la­ra­ra­sı fa­ali­yet­te, ay­nen şu hü­küm var ar­ka­daş­lar, ba­kı­nız: Şu an­da, di­yor ki… Sa­yın Ba­ka­nı­mız, Sa­yın Or­han Eras­lan’a ce­vap ve­rir­ken de­di ki: “Ya, iş­te es­ki va­kıf­lar de­ğil, ye­ni va­kıf­la­rı koy­duk.” Ar­ka­daş­lar, ba­kın, hem Hükûmet ta­sa­rı­sın­da hem Ada­let Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru’nda­ki met­ni oku­yo­rum, son: “Va­kıf­lar, amaç ve fa­ali­yet­le­ri doğ­rul­tu­sun­da ulus­la­ra­ra­sı fa­ali­yet ve iş bir­li­ğin­de bu­lu­na­bi­lir­ler. Yurt dı­şın­da şu­be ve tem­sil­ci­lik aça­bi­lir­ler, üst ku­ru­luş­lar ku­ra­bi­lir­ler ve yurt dı­şın­da ku­rul­muş ku­ru­luş­la­ra üye ola­bi­lir­ler.” Ada­let Ko­mis­yo­nun­da­ki ve bi­zim iti­ra­zı­mız üze­ri­ne ya­pı­lan gö­rüş­me­ler­de şu dü­zen­le­nen met­ni oku­yo­rum: “Va­kıf­lar, va­kıf se­net­le­rin­de yer al­mak kay­dıy­la…” Çün­kü, es­ki va­kıf­la­rın va­kıf se­ne­din­de şu­be aç­ma yet­ki­si yok, o yüz­den, an­cak ye­ni va­kıf­la­ra “…bu ko­nu­la­rın va­kıf se­net­le­rin­de yer al­mak kay­dıy­la…” iba­re­si ek­len­dik­ten son­ra, ye­ni va­kıf­la­rın an­cak şu­be aça­bi­le­ce­ği hük­mü ge­ti­ril­di. “…Amaç ve fa­ali­yet­le­ri doğ­rul­tu­sun­da ulus­la­ra­ra­sı fa­ali­yet ve iş bir­li­ğin­de bu­lu­na­bi­lir­ler, yurt dı­şın­da şu­be ve tem­sil­ci­lik aça­bi­lir­ler” hük­mü var. Şim­di, bu­ra­da da çok bü­yük de­ği­şik­lik ya­pıl­ma­dı. Şim­di­ye ka­dar ya­ban­cı va­kıf­lar Tür­ki­ye’de şu­be aça­bi­li­yor­lar­dı. Bun­lar da, bil­di­ği­niz gi­bi, hem So­ros’a bağ­lı hem Al­man­ya’ya bağ­lı dört va­kıf Tür­ki­ye’de açı­yor­du ki, bu va­kıf­lar, açık top­lum es­pri­si­nin öte­sin­de­ki bu va­kıf­lar, özel­lik­le Al­man va­kıf­la­rı ve di­ğer Ame­ri­kan va­kıf­la­rı­na bak­tı­ğı­nız­da, Al­man ve Ame­ri­kan si­ya­si par­ti­le­ri­nin va­kıf­la­rı Tür­ki­ye’de fa­ali­yet gös­te­ren va­kıf­lar ve bun­lar, an­cak, Ba­kan­lar Ku­ru­lu­nun iz­niy­le Tür­ki­ye’de şu­be aça­bi­lip fa­ali­yet­te bu­lu­na­bi­li­yor­lar.

Şim­di, Sa­yın Se­la­mi Uzun, ge­çen ak­şam, bu­ra­da bir açık­la­ma yap­tı, “va­kıf­lar, ka­mu ku­ru­luş­la­rı­nın bir an­lam­da ta­şe­ro­nu­dur” de­di. Evet, doğ­ruy­du. Evet, doğ­ruy­du. Al­man si­ya­si par­ti­le­ri­nin, Ame­ri­kan si­ya­sal par­ti­le­ri­nin Tür­ki­ye’de­ki va­kıf­la­rı, el­bet­te, on­la­rın, Al­man dev­le­ti­nin ve­ya Ame­ri­kan dev­le­ti­nin ku­ru­lu­şu­dur ve ge­rek Ame­ri­kan Kon­gre­sin­de ge­rek­se Al­man Hükûme­ti­ne ve Mec­li­si­ne bil­gi ve­rir­ler Tür­ki­ye’de­ki fa­ali­yet­le­riy­le il­gi­li ve ha­zi­ne yar­dım­la­rı­nı da, dev­let yar­dım­la­rı­nı da, biz­zat hem Ame­ri­kan dev­le­tin­den hem Al­man dev­le­tin­den alır­lar; ama, Tür­ki­ye’de­ki fa­ali­yet­le­rin­de ne­re­den al­dık­la­rı­nı hiç kim­se­ye söy­le­mek zo­run­da de­ğil­ler. Bu va­kıf­la­rın şu­be aç­ma­sı­na kar­şı­lık, Ba­kan­lar Ku­ru­lu izin ve­ri­yor­du, şim­di, biz bu­nun önün­de­ki bü­tün ya­sak­la­rı da kal­dır­dık; ar­tık, is­te­yen ge­lir, Tür­ki­ye’de is­te­di­ği ka­dar şu­be aç­ma hak­kı­na sa­hip. Böy­le bir şey müm­kün mü ar­ka­daş­lar? De­vam ede­lim tek­rar… Tar­tış­ma­lar­da...

Şim­di, mec­li­sin oluş­ma­sı­nı dü­zen­le­yen 41’in­ci mad­de var idi. Mec­li­sin olu­şu­mu ko­nu­sun­da bu­ra­da, da­ha ön­ce, bil­di­ği­niz gi­bi, Va­kıf­lar Mec­li­si beş ki­şi­den mey­da­na ge­li­yor ve Va­kıf­lar Mec­li­si, ilk dü­zen­le­me­ler­de, da­ha ilk dü­zen­len­di­ğin­de, Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dü­rü­nün üze­rin­de, onu be­lir­le­yen, ona yön ve­ren bir ku­ru­luş ha­li­ne gel­di. 12 Ey­lül­den son­ra ya­pı­lan de­ği­şik­lik­ler­le, 81’den son­ra ya­pı­lan de­ği­şik­lik­ler­le tam ter­si bir ha­le gel­di, Ge­nel Mü­dür, Va­kıf­lar Mec­li­si­nin üze­ri­ne gel­di. Şim­di ya­pı­lan de­ği­şik­lik­te, ön­ce on ye­di üye de­nil­di, Ada­let Ko­mis­yo­nun­da, alt ko­mis­yon­da on beş üye­ye in­di­ril­di Va­kıf­lar Mec­li­si olu­şu­mu, ama, ka­rar ve ni­sap sa­yı­sı da bil­di­ği­niz gi­bi, da­ha ön­ce salt ço­ğun­luk­tu, öy­le bir nok­ta­ya ge­li­yor­du ki, ta­ma­men Ge­nel Mü­dü­rün ve yü­rüt­me­nin ata­ya­bi­le­ce­ği bir du­ru­ma gel­di.

Ar­ka­daş­lar, ba­kı­nız, Va­kıf­lar Mec­li­si­nin olu­şu­mu çok il­ginç. Va­kıf­lar Mec­li­si “Mec­lis; Ge­nel Mü­dür, üç Ge­nel Mü­dür yar­dım­cı­sı ve I. Hu­kuk Mü­şa­vi­ri ol­mak üze­re beş…”

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın Kü­çü­ka­şık, ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yın lüt­fen.

Bu­yu­run.

MEH­MET KÜ­ÇÜ­KA­ŞIK (De­vam­la) – “…va­kıf ko­nu­sun­da bil­gi ve de­ne­yim sa­hi­bi yük­se­köğ­re­nim me­zun­la­rı ara­sın­dan Baş­ba­ka­nın tek­li­fi üze­ri­ne…” İlk ön­ce dü­zen­le­me buy­du, son­ra­dan or­tak ka­rar­na­mey­le gel­di, beş ki­şi da­ha ge­le­cek. Ar­ka­sın­dan, ay­rı­ca ye­ni va­kıf­lar üç, mül­hak ve ce­ma­at va­kıf­la­rı ise bi­rer ye­dek üye se­çe­cek­ler, on beş üye­den mey­da­na ge­le­cek­ler. Şim­di, ba­kı­nız, ce­ma­at va­kıf­la­rı­nın Tür­ki­ye’de es­ki gü­cü­nü… Ti­ca­ri fa­ali­yet­te bu­lun­ma­sı­na izin ver­dik, Va­kıf­lar Mec­li­sin­de bir ta­ne üye ile tem­sil edil­me­si­ne izin ver­dik. Pe­ka­la, ye­ni va­kıf­lar­da, pa­ra­sal güç­le­ri­ni ko­nu­şa­rak, yi­ne azın­lık ce­ma­ati­ne men­sup in­san­lar, aca­ba Va­kıf­lar Mec­li­sin­de iki ki­şiy­le tem­sil edil­me ola­na­ğı bul­ma­ya­cak­lar mı? Bu­nun önün­de her­han­gi bir en­gel var mı? Ha­yır, hiç­bir şey yok, hiç­bir şey yok. Da­ha ön­ce, 45’in­ci mad­de­ye bak­tı­ğı­mız­da, salt ço­ğun­luk­tu, ye­di ki­şiy­le top­la­na­cak­lar­dı, beş ki­şiy­le ka­rar ala­cak­lar­dı. Şim­di, biz üç­te 2’yle top­lan­ma­sı­na ka­rar ver­dik, in­dir­dik. Ya­ni, de­mok­ra­tik ya­pıy­la… Sa­de­ce sa­yı­yı ço­ğalt­ma­nın de­mok­ra­si ol­ma­dı­ğı­nı her­ke­sin an­la­ma­sı ge­re­ki­yor. Bu­ra­da da ay­nı şe­kil­de, par­mak sa­yı­sın­da de­mok­ra­si ol­ma­dı­ğı­nı he­pi­mi­zin an­la­ma­sı ge­re­ki­yor. Ar­ka­daş­lar, bu Ka­nun’u ge­çi­ri­yo­ruz, par­mak sa­yı­sı­na da­ya­na­rak ge­çi­ri­yo­ruz ama…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

MEH­MET KÜ­ÇÜ­KA­ŞIK (De­vam­la) – Bi­ti­ri­yo­rum Sa­yın Baş­kan, bi­ti­ri­yo­rum.

BAŞ­KAN – Sa­yın Kü­çü­ka­şık, te­şek­kür edi­yo­rum.

MEH­MET KÜ­ÇÜ­KA­ŞIK (De­vam­la) – Ben te­şek­kür ede­rim, sağ olun. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Şah­sı adı­na, Er­zu­rum Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa Nu­ri Ak­bu­lut.

Sa­yın Ak­bu­lut, bu­yu­run.

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (Er­zu­rum) – Sa­yın Baş­ka­nım, de­ğer­li ar­ka­daş­lar; gö­rü­şü­len Va­kıf­lar Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı’nın üçün­cü bö­lü­mü üze­rin­de şah­sım adı­na söz al­dım; he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bu­ra­ya ge­len Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­li ko­nuş­ma­cı­lar da bah­set­ti. Ada­let Ko­mis­yo­nun­da Ta­sa­rı gö­rü­şü­lür­ken “Biz bu ta­sa­rı­ya tü­müy­le kar­şı­yız; onun için, öner­ge ver­me­ye­ce­ğiz” de­di­ler. Ta­bii, gö­rüş­le­ri­ni be­yan et­ti­ler. Fay­da­la­nı­lan gö­rüş­ler de ol­du. Bir gö­rüş­me or­ta­mı… Mut­la­ka, ko­mis­yon­lar ya­sa­la­rın de­ğer­len­di­ri­le­ce­ği ve ni­hai şek­li­ni ala­ca­ğı yer­ler. Kat­kı­la­rın­dan do­la­yı te­şek­kür edi­yo­ruz. An­cak, Ge­nel Ku­ru­la gel­dik­ten son­ra Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si çok fark­lı bir tu­tum ta­kın­dı. Ya­sa 82 mad­de, 9 da ge­çi­ci mad­de­si var, 91 mad­de. Her mad­de­ye bi­rer öner­ge ver­di­ler. De­ğer­li ar­ka­daş­lar, beş ta­ne öner­ge var elim­de. Bi­li­yor­su­nuz, İç Tü­zük’e gö­re, öner­ge ve ge­rek­çe­si beş yüz ke­li­me­yi ge­çe­mi­yor ve oku­nan öner­ge­ye Ko­mis­yon ve Hükûmet ka­tıl­mı­yor­sa, öner­ge sa­hi­bi­nin de beş da­ki­ka ko­nuş­ma hak­kı var. Öy­le in­ce­lik­le ayar­lan­mış ki; öner­ge ve­ri­li­yor, me­se­la dört yüz el­li ye­di ke­li­me, dört yüz otuz se­kiz ke­li­me, dört yüz alt­mış se­kiz ke­li­me, dört yüz kırk beş ke­li­me. De­ği­şik­lik mad­de… Ke­li­me ade­di yak­la­şık dört yüz el­li. Al­tı­na, ge­rek­çe bir sa­tır­lık bir şey; ya­ni, beş yüz ke­li­me­yi dol­dur­mu­yor. Ta­bii ki Ko­mis­yon ve Hükûmet ka­bul et­mi­yor. Çün­kü, ka­bul edi­le­cek de­ğil, iş ol­sun di­ye ha­zır­lan­mış mad­de­ler. On­dan son­ra, ko­nuş­ma­cı söz alı­yor, bu­ra­da beş da­ki­ka-al­tı da­ki­ka da ko­nu­şu­yor. Ben da­ki­ka tut­tum. Beş da­ki­ka­da fi­lan Di­van­da­ki kâtip üye­miz oku­ya­bi­li­yor, beş da­ki­ka da ko­nuş­ma, on da­ki­ka. 91 mad­de için do­kuz yüz on da­ki­ka. Yak­la­şık on beş sa­at sü­re edi­yor. Sa­de­ce iş ol­sun di­ye ve­ril­miş olan bu öner­ge…

Bi­li­yor­su­nuz, Mec­li­sin gün­lük ça­lış­ma sa­ati dört sa­at. Ya­ni, bu he­sa­ba gö­re, Mec­li­si­mi­zin iki gü­nü, sa­de­ce, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­nin, ka­bul edi­le­me­ye­ce­ği­ni, edil­me­ye­ce­ği­ni bi­le bi­le ver­di­ği ve Mec­li­si meş­gul et­ti­ği öner­ge­ler­den do­la­yı Mec­li­sin har­ca­dı­ğı sa­at­ler.

MEH­MET IŞIK (Gi­re­sun) – Ka­bul edin o za­man.

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (De­vam­la) – De­ğer­li ar­ka­daş­lar, mil­le­te ya­zık­tır. Ba­kın, 393 adet ka­nun, tek­lif ve ta­sa­rı­sı var gö­rü­şü­le­cek.

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Bu­ra­sı AKP Gru­bu de­ğil Mil­let Mec­li­si, İç Tü­zük’ten do­ğan hak­kı­mı­zı kul­la­nı­yo­ruz.

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (De­vam­la) – Bu mil­le­tin bo­şa har­ca­ya­cak za­ma­nı mı var? Ya­zık­tır. (CHP sı­ra­la­rın­dan gü­rül­tü­ler)

FE­Rİ­DUN FİK­RET BA­LOĞ­LU (An­tal­ya) – Bun­la­rı öğ­re­nin, öğ­re­nin.

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (De­vam­la) – Ya­ni, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­nin al­tı oku­nun üçü, halk­çı­lık, mil­li­yet­çi­lik, dev­let­çi­lik. Ne­re­de bu dev­let­çi­lik, ne­re­de bu mil­li­yet­çi­lik, ne­re­de bu halk­çı­lık, ya­zık­tır! (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Bun­la­rın ce­va­bı­nı ala­cak­sın, ce­va­bı­nı ala­cak­sın.

İL­YAS SE­ZAİ ÖN­DER (Sam­sun) – Öy­le­yiz…

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (De­vam­la) – Şim­di, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si, Va­kıf­lar Ka­nu­nu’nun ne­yi­ne iti­raz ede­ce­ği­ni bi­le­mi­yor. Şim­di, va­kıf ne, vak­fı bir bi­lin, ona gö­re.

FE­Rİ­DUN FİK­RET BA­LOĞ­LU (An­tal­ya) – Si­ze mu­ha­le­fet der­si ve­ri­yo­ruz, bun­la­rı öğ­re­nin. Se­ne­ye, mu­ha­le­fet…

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (De­vam­la) – De­ğer­li ar­ka­daş­lar, va­kıf, be­lir­li bir hiz­me­tin ye­ri­ne ge­ti­ril­me­si ya da baş­ka­la­rı­nın ya­rar­lan­ma­sı ama­cıy­la ki­şi­le­rin hür ira­de­siy­le mal var­lık­la­rı­nı ken­di mülk­le­rin­den çı­ka­ra­rak bu ama­ca tah­sis et­mek su­re­tiy­le oluş­tur­du­ğu ku­ru­luş. Ya­ni, va­kıf­la­rı öy­le an­la­tı­yor­lar ki, efen­dim, ya­ban­cı­lar ge­lip va­kıf ku­ra­cak. Ya, ne­ti­ce­de bu, ya­ni bu, hiz­me­te bi­ri­le­ri­nin ih­ti­yaç­la­rı­nın kar­şı­lan­ma­sı için tah­sis edi­le­cek bir mal, mülk.

FE­Rİ­DUN AY­VA­ZOĞ­LU (Ço­rum) – Ama­cın­dan sap­tı, ama­cın­dan sap­tı.

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (De­vam­la) – Ar­ka­daş­lar, va­kıf­lar öcü de­ğil. Ben, ge­çen­ler­de de söy­le­dim. Ya­ni, yet­miş yıl son­ra Tür­ki­ye çağ­daş bir va­kıf­lar ya­sa­sı­na ka­vu­şu­yor, ama, çağ­daş ol­du­ğu­nu id­dia eden, sos­yal de­mok­rat ol­du­ğu­nu id­dia eden, halk­çı, mil­li­yet­çi, dev­let­çi ol­du­ğu­nu id­dia eden Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si…

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Öy­le­yiz, öy­le­yiz.

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (De­vam­la) – …çe­şit­li se­bep­ler­le… Hiç atar tu­tar ta­ra­fı yok, bu­ra­ya çı­kan her ko­nuş­ma­cı ay­nı şey­le­ri söy­lü­yor. Ayıp­tır, ya­zık­tır! Bu mil­le­tin kay­be­de­cek za­ma­nı yok­tur. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

FE­Rİ­DUN FİK­RET BA­LOĞ­LU (An­tal­ya) – Sen ken­di par­ti­ne bak.

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (De­vam­la) – Şim­di, “ya­ban­cı­lar Tür­ki­ye’de va­kıf ku­ra­bi­le­cek, sı­nır­sız va­kıf ku­ra­bi­le­cek” di­yor­lar. Ya Ya­sa’ya bak­mı­yor­lar ya oku­duk­la­rı­nı an­la­mı­yor­lar. Bu­ra­da, hu­ku­ki ve fi­ilî mü­te­ka­bi­li­yet­ten bah­se­di­li­yor. Hu­ku­ki ve fi­ilî mü­te­ka­bi­li­yet, ar­ka­daş­lar, bir ya­ban­cı­nın, ya­ni bi­zim içi­miz­de­ki Türk va­tan­daş­la­rı için de­ğil. Baş­ka ül­ke va­tan­daş­la­rı­nın o ül­ke­ler­de Türk va­tan­daş­la­rı­na ya­sal ola­rak va­kıf kur­ma hak­kı ta­nı­ma­la­rı, hu­ku­ki mü­te­ka­bi­li­yet. Bir de, fii­len bi­zim Türk va­tan­daş­la­rı­nın ora­da va­kıf ku­ra­bil­me­le­ri, bu da fi­ilî mü­te­ka­bi­li­yet. İki mü­te­ka­bi­li­yet var­sa, ya­ban­cı, ya­ni Ame­ri­ka’da Türk va­tan­daş­la­rı­na va­kıf kur­ma hak­kı ta­nı­nı­yor­sa ve bir Türk va­tan­da­şı gi­dip Ame­ri­ka’da va­kıf ku­ra­bi­li­yor­sa, Ame­ri­kan va­tan­da­şı da gel­sin Tür­ki­ye’de va­kıf kur­sun. Efen­dim, ya­ban­cı Tür­ki­ye’de va­kıf ku­rar­sa, iş­te ko­lo­ni­ler oluş­tu­ru­la­cak, Tür­ki­ye’yi bö­le­cek­ler, par­ça­la­ya­cak­lar…

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, va­kıf­lar­la il­gi­li bi­zim bir sü­rü dü­zen­le­me­miz var. Ya­ni, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti dev­le­ti ak­şam­dan sa­ba­ha ku­rul­muş bir dev­let de­ğil. Biz hu­kuk dev­le­ti­yiz. Ana­ya­sa’mız var, ya­sa­la­rı­mız var, em­ni­ye­ti­miz var, is­tih­ba­rat güç­le­ri­miz var, gü­ven­lik kuv­vet­le­ri­miz var ve de Me­de­ni Ka­nun’un 116’ncı mad­de­si var. 116’ncı mad­de­si, va­kıf­la­rın ya­sak amaç güt­tü­ğü, ya­sak fa­ali­yet­ler­de bu­lun­du­ğu, ama­cı­nın son­ra­dan ya­sak­lan­mış ol­du­ğu­nun an­la­şıl­ma­sı ha­lin­de, va­kıf­la­rın da­ğı­tıl­ma­sı­nı dü­zen­li­yor. Ya­ni, de­ne­tim ma­ka­mı ve­ya sav­cı­lık ma­ka­mı­nın öne­ri­siy­le va­kıf­la­rı da­ğı­ta­bi­li­yor­lar. Ya­ni, Tür­ki­ye’de ku­rul­muş yer­li va­kıf­lar, ye­ni va­kıf­lar, mül­hak, maz­but va­kıf­lar, ce­ma­at va­kıf­la­rı ya­sa­la­rı­mı­za bağ­lı ola­rak fa­ali­yet­te bu­lu­nu­yor­lar.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın Ak­bu­lut, bir da­ki­ka­lık sü­re ve­ri­yo­rum, lüt­fen ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yı­nız.

Bu­yu­run.

MEH­MET NU­Rİ AK­BU­LUT (De­vam­la) – Ya­ni, bi­zim, Türk va­tan­daş­la­rı ola­rak Va­kıf­lar Ya­sa­sı’ndan en­di­şe duy­ma­mız müm­kün de­ğil.

Şim­di, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­nin bir öne­ri­si var: “Evet, biz bu Ya­sa’yı ha­zır­la­ya­lım, ama ne­ti­ce­de bir yü­rür­lük mad­de­si ko­ya­lım ve di­ye­lim ki, Yu­na­nis­tan da ben­zer bir şe­kil­de bir ka­nun ya­par­sa, ta­mam, bu yü­rür­lü­ğe gir­sin.”

Ar­ka­daş­lar, ya­ni, bu­nu tek­lif et­mek bi­le, ya­ni, hu­kuk dev­le­tin­de… Biz Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti dev­le­tin­de bir ka­nun ya­pı­yo­ruz. Ben­ce, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti -siz­le­rin de ka­bul et­me­si la­zım- ne in­san hak­la­rı nok­ta­sın­da ne hu­ku­kun üs­tün­lü­ğü nok­ta­sın­da ne de­mok­ra­tik de­ğer­ler nok­ta­sın­da Yu­na­nis­tan’ı öl­çü ala­bi­le­cek bir dev­let de­ğil.

MEH­MET NU­Rİ SAY­GUN (Te­kir­dağ) – Biz mi ya­pı­yo­ruz, yap­tı­rı­yor­lar mı?

MEH­MET NU­Rİ AK­BU­LUT (De­vam­la) – Kal­dı ki, bir ya­sa­nın yü­rür­lü­ğe gir­me­sin­de “Yu­na­nis­tan bu ya­sa­yı yü­rür­lü­ğe ko­yar­sa yü­rür­lü­ğe gir­sin” de­me­nin de hak­la hu­kuk­la hiç­bir bağ­da­şır ta­ra­fı yok.

Ya­sa, mü­kem­mel bir ya­sa. İn­şal­lah, va­ta­nı­mı­za, mil­le­ti­mi­ze ha­yır­lı ol­sun.

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Ba­tı Trak­ya’da­ki Türk­ler umur­la­rın­da de­ğil.

MEH­MET NU­Rİ AK­BU­LUT (De­vam­la) – Bu ve­si­ley­le, he­pi­ni­ze ye­ni­den say­gı­lar su­nu­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim.

Say­gı­de­ğer mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, İç Tü­zük ge­re­ğin­ce on beş da­ki­ka sü­rey­le so­ru-ce­vap iş­le­mi ger­çek­leş­ti­re­ce­ğiz.

Şim­di, ek­ran­da is­mi gö­rü­nen ar­ka­daş­la­rı­ma sı­ra­sıy­la söz ve­re­ce­ğim. Ya­rı ya­rı­ya so­ru, ce­vap iş­le­mi şek­lin­de ger­çek­leş­ti­re­ce­ğiz.

Sa­yın Işık, bu­yu­run.

AH­MET IŞIK (Kon­ya) – Sa­yın Baş­kan, te­şek­kür edi­yo­rum. Sa­yın Ba­ka­na şu so­ru­la­rı­mı yö­nelt­mek is­ti­yo­rum:

Sa­yın Ba­ka­nım, va­kıf­lar reh­ne­di­le­mez, hac­ze­di­le­mez, ama, ka­mu­laş­tır­may­la il­gi­li hü­küm açık. Ka­mu­laş­tır­ma hak­kı­nın doğ­ma se­bep­le­ri ne­ler­dir? Va­kıf yö­ne­ti­ci­le­ri­nin şah­si mal so­rum­lu­luk­la­rı var mı­dır? Yurt dı­şın­da­ki ec­dat ya­digârı ta­rihî eser­le­rin ona­rı­mı­na yö­ne­lik büt­çe oluş­tu­ru­la­bi­le­cek mi­dir?

Son ola­rak: Va­kıf­la­ra ya­pı­lan ta­şı­nır ve ta­şın­maz mal ba­ğış­la­rıy­la, yi­ne va­kıf­la­ra ait es­ki eser­le­rin ba­kım, ona­rım ve res­to­re edil­me­si­ni sağ­la­yan ger­çek ya da tü­zel ki­şi­lik­le­rin ver­gi mu­afi­yet­le­ri­nin oran­sal mik­ta­rı yüz­de ne ka­dar­dır, yok­sa, gi­de­rin ta­ma­mı mah­sup edil­mek­te mi­dir?

Te­şek­kür ede­rim.

BAŞ­KAN – Sa­yın Say­gun, bu­yu­run.

MEH­MET NU­Rİ SAY­GUN (Te­kir­dağ) – Sa­yın Ba­ka­nım, üç kı­sa so­rum ola­cak. Ön­ce, az ev­vel ko­nuş­mam­da da söy­le­di­ğim gi­bi, ta­sa­rı­nın 45’in­ci mad­de­sin­de, Va­kıf­lar Mec­li­si­nin ay­da en az iki kez top­la­na­ca­ğı ifa­de edi­li­yor. Bu da de­mek­tir ki bir yıl­da top­lan­tı sa­yı­sı mi­ni­mum yir­mi dört. 46’ncı mad­de­de de, mec­lis üye­le­ri­nin da­ha iyi ça­lış­ma­sı­nı te­min ama­cıy­la, üç de­fa ar­ka ar­ka­ya ma­ze­ret­siz gel­me­yen ve­ya yıl­da on de­fa gel­me­ye­nin mec­lis üye­li­ği­nin dü­şü­rü­le­bi­le­ce­ği ifa­de edi­li­yor.

Şim­di, bu­ra­da, özel­lik­le yıl­da on de­fa gel­me­me öl­çü­sü­nü, bir yı­lın ya­rı­sı ola­rak bak­tı­ğı­mız­da doğ­ru bul­mu­yo­ruz. Bu ko­nu­da bir de­ği­şik­lik ya­pıl­ma­sı için ta­le­bi­miz de ol­du, ama onay gör­me­dik. Bu ko­nu­da­ki bil­gi­le­ri­ni­zi, bu ko­nu­da­ki dü­şün­ce­le­ri­ni­zi al­mak is­ti­yo­rum. Yıl­da on de­fa top­lan­tı­ya kal­ma­ma­nın kar­şı­lı­ğı ola­rak mec­lis üye­li­ği­nin de­vam et­me­si doğ­ru mu­dur?

İkin­ci­si: Av­ru­pa Bir­li­ği mük­te­se­ba­tı­na uy­gun­luk ta­le­biy­le dü­zen­le­nen bu Ya­sa’nın, bu mük­te­se­ba­ta da­hil olan ve Av­ru­pa Bir­li­ği üye­si olan han­gi ül­ke­nin ya­sa­sıy­la bir uyum­lu­lu­ğun­dan söz ede­bi­li­riz? Ya­ni, dü­zen­len­mek­te olan bu Va­kıf­lar Ya­sa­sı’nın eş de­ğer ni­te­lik­te Av­ru­pa Bir­li­ği üye­si olan ül­ke­ler­den han­gi­siy­le eş de­ğer sa­ya­bi­li­riz? Bu ko­nu­da bir bil­gi­niz, bir gör­gü­nüz, bir du­yu­mu­nuz var mı? Mu­hak­kak ol­ma­sı ge­re­kir. Bu ko­nu­nun, yü­rüt­me­nin ba­şın­da olan siz­si­niz. Bu ya­pı­da­ki ül­ke­nin adı­nı öğ­ren­mek is­ti­yo­rum.

Bir de, üçün­cü bir so­rum var, bi­raz da­ha tek­nik bir so­ru: “Av­ru­pa İn­san Hak­la­rı Mah­ke­me­si­nin yet­ki­si­ni ka­bul et­me­den ön­ce ya­pı­lan ya­sal dü­zen­le­me­ler, Av­ru­pa İn­san Hak­la­rı Mah­ke­me­si­nin yar­gı sı­nır­la­ma­sı­nın ve­ya ka­rar­la­rı­nın dı­şın­da ka­lı­yor.” şek­lin­de bir dü­zen­le­me söz ko­nu­su. Biz, bu Va­kıf­lar Ya­sa­sı’nda bu dü­zen­le­me­le­ri yap­ma­dan ön­ce, geç­miş ta­rih­li Ya­sa’mız, bi­zi Av­ru­pa İn­san Hak­la­rı Mah­ke­me­siy­le kar­şı kar­şı­ya bı­rak­mı­yor­du, ama, da­ha son­ra Ya­sa’da ya­pı­lan bir­ta­kım de­ği­şik­lik­ler, bi­zi bu de­ği­şik­lik­le­re da­ya­lı ola­rak o yö­ne it­miş ola­bi­lir. Bu­gün ya­pı­lan bu ya­sal dü­zen­le­me­den son­ra, va­kıf­lar­la il­gi­li ola­rak her tür­lü ya­sal mü­ra­ca­at­la­rın Av­ru­pa İn­san Hak­la­rı­na gi­dil­me­si ko­nu­sun­da bir en­ge­li ola­cak mı? Ta­bii ki ol­ma­ya­cak. Geç­miş­te bir en­gel söz ko­nu­suy­du az ev­vel söy­le­di­ğim gi­bi. Bu ko­nu­da da bir ce­vap is­ti­yo­rum.

Te­şek­kür ede­rim.

BAŞ­KAN – Sa­yın Ka­ma­cı, bu­yu­run.

NA­İL KA­MA­CI (An­tal­ya) – Sa­yın Baş­kan, Sa­yın Ba­kan Ya­sa ta­sa­rı­sı üze­rin­de ko­nu­şur­ken “Av­ru­pa Bir­li­ği bu ko­nu­da ya­şa­nan so­run­la­rın çö­zü­mü­nü is­ti­yor. As­lın­da Av­ru­pa Bir­li­ği bu­nu biz­den is­te­me­den biz yap­ma­lı­yız. Biz, as­lın­da böy­le bir ge­le­nek­ten ge­li­yo­ruz, böy­le bir kül­tür­den ge­li­yo­ruz, baş­ka­la­rı­nın hak ve hu­ku­ku­na ria­yet et­me­nin bi­zim as­li gö­re­vi­miz ol­du­ğu bi­lin­ciy­le ha­re­ket eden bir me­de­ni­yet an­la­yı­şı­na sa­hi­biz.” di­yor. Sa­yın Ba­kan, ya­nıl­mı­yor­sam, bun­dan ön­ce­ki dö­nem­ler­de, 20’nci ve 21’in­ci, şu an­da da 22’nci dö­nem­ler­de mil­let­ve­ki­li. Sa­nı­yo­rum, bir dö­nem­de de Re­fah Par­ti­sin­de bel­li gö­rev­ler­de bu­lu­nan bir ar­ka­da­şı­mız­dı. On yıl­lık par­la­men­ter­lik ka­ri­ye­rin­de, ni­çin, bu­nu bi­zim yap­ma­mız ge­re­kir de­di­ği­ni da­ha ön­ce­ki dö­nem­ler­de yap­ma­dı? Ya­ni, bu­nu bu Dö­ne­me ka­dar sar­kıt­ma­sı­nın ne­de­ni ne­dir? Re­fah­yol dö­ne­min­de bu Ya­sa ga­yet ra­hat şe­kil­de ya­pı­la­bi­lir­di.

Te­şek­kür ede­rim.

FAH­Rİ KES­KİN (Es­ki­şe­hir) – Güç me­se­le­si.

MEH­MET NU­Rİ SAY­GUN (Te­kir­dağ) – Doğ­ru bir şey ge­ti­rir­se­niz gü­ce ge­rek kal­maz, des­tek alır­sı­nız biz­den.

BAŞ­KAN – Sa­yın Al­bay­rak…

HAM­ZA AL­BAY­RAK (Amas­ya) – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Baş­ka­nım.

Sa­yın Ba­ka­nım, 748, 2950 ve 6092 sa­yı­lı ka­nun­la­ra da­ya­lı ola­rak, özel­lik­le 1940 yı­lın­dan son­ra gü­nü­mü­ze ka­dar­ki sü­reç­te sa­tı­lan va­kıf eser­le­ri, ca­mi, med­re­se, han, ha­mam, tar­la, ar­sa, bah­çe gi­bi eser­ler kü­mü­la­tif ola­rak ne ka­dar­dır? Bu sa­tış­lar va­kıf­na­me­le­re uy­gun ola­rak mı ya­pıl­mış­tır? Ge­nel­de bu va­kıf sa­tış­la­rın­dan kim­ler fay­da­lan­mış, kim­ler bun­la­rı sa­tın al­mış­tır? Bi­rin­ci so­rum bu.

İkin­ci so­rum: Os­man­lı ve cum­hu­ri­yet dö­ne­min­de Türk­le­rin gay­ri­müs­lim­le­re ait ca­mi, hav­ra, ki­li­se gi­bi ma­bet­le­ri rı­za­la­rı dı­şın­da ya da rı­za­la­rı­na bi­na­en -her­han­gi bir di­ni- İs­lam’a uy­gun ca­mi ya­pı­mı­na fır­sat ve­ril­miş mi­dir? Ya­ni bu­nun bir ör­ne­ği var mı­dır? Ya­ban­cı­la­ra ait va­kıf eser­ler rı­za­lı ya da rı­za dı­şın­da, bi­zim kül­tü­rü­mü­ze, ca­mi­ye çev­ril­miş mi­dir? Ya da bu va­kıf eser­ler de­ği­şik mak­sat­lar­la kul­la­nıl­mış mı­dır? Bu ko­nu­nun za­tı­ali­niz­den bil­gi­si­ni al­mak is­ti­yo­rum.

Te­şek­kür edi­yo­rum.

BAŞ­KAN – Sa­yın Ay­va­zoğ­lu…

FE­Rİ­DUN AY­VA­ZOĞ­LU (Ço­rum) – Sa­yın Baş­kan, Sa­yın Ba­ka­na şu so­ru­la­rı yö­nelt­mek is­ti­yo­rum: Yurt dı­şın­da­ki Av­ru­pa Bir­li­ği ül­ke­le­rin­de bu­lu­nan azın­lık­la­ra, bi­zim ül­ke­miz­de­ki azın­lık­la­ra var olan ve ye­ni­le­ri bu ta­sa­rıy­la ta­nı­na­cak olan va­kıf kur­ma­da­ki hak­lar ve hoş­gö­rü­ler var mı­dır, ta­nı­nı­yor mu?

1912 yı­lın­dan ev­vel nam-ı müs­te­ar ve nam-ı mev­hum­lar adı­na tes­cil edi­lip de bu­gün hu­ku­ki bir se­bep­le Ha­zi­ne ve Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü adı­na tes­cil edil­miş bü­tün ta­şın­maz­lar üze­rin­de hak id­dia et­me­le­ri­ne ola­nak ver­mi­yor mu?

Av­ru­pa Bir­li­ği­ne ödün ve­ri­le­rek ço­ğu de­ğe­rin eroz­yo­na uğ­ra­tıl­dı­ğı, hat­ta tar­tı­şı­la­ma­dı­ğı bir or­tam­da Fa­tih Sul­tan Meh­met Han’ın fe­tih ca­mi olan Aya­sof­ya’nın da Fe­ner Rum Pat­ri­ği­nin resmî ki­li­se­si ya­pıl­ma­sın­da her­han­gi bir en­ge­lin kal­ma­ya­ca­ğı şek­lin­de­ki tar­tış­ma­la­rın da gi­de­rek cid­di­yet ka­za­na­ca­ğı doğ­rul­tu­sun­da, za­ten geç­miş­te ki­li­se ol­du­ğu­na gö­re de Av­ru­pa Bir­li­ği için bu ödü­ne ka­pı açıl­mış ol­ma­ya­cak mı­dır?

Son so­rum şu, Sa­yın Ba­kan: Ha­zır­la­nan ta­sa­rı­nın el­bet­te ge­niş yo­ru­mu ola­cak­tır. Av­ru­pa Par­la­men­to­su­nun bir ka­ra­rıy­la Sü­me­la Ma­nas­tı­rı, Ani Ha­ra­be­le­ri, Ak­da­mar Ki­li­se­si, Aziz Ni­co­las Ki­li­se­si, Siv­ri­hi­sar Er­me­ni Ki­li­se­si gi­bi Ana­do­lu’nun bir­çok ye­rin­de bu­lu­nan ta­rihî eser­le­ri­mi­zin azın­lık­lar­la iliş­ki­len­di­ril­me­si­nin ve ce­ma­at­leş­ti­ril­me­ye ça­lı­şıl­ma­sı­nın önü­ne ge­çi­le­me­ye­ce­ği aşikârdır. Böy­le­ce, gü­nü­müz­de sık­ça tar­tı­şı­lan ve top­lu­mu­muz­da ra­hat­sız­lık ya­ra­tan mis­yo­ner­lik fa­ali­yet­le­ri­nin de bu şe­kil­de ya­sa­laş­tı­rıl­mak su­re­tiy­le önü açıl­mış ol­ma­ya­cak mı­dır?

Te­şek­kür ede­rim.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim.

Say­gı­de­ğer ar­ka­daş­la­rım, son ola­rak Sa­yın Ak­de­mir’e söz ve­re­ce­ğim. Şu ana ka­dar so­ru so­ran ar­ka­daş­la­rı­mız on beş da­ki­ka­lık sü­re­nin do­kuz da­ki­ka­sı­nı kul­lan­dı­lar.

Sa­yın Ak­de­mir, bu­yu­run.

VE­ZİR AK­DE­MİR (İz­mir) – Sa­yın Baş­ka­nım, te­şek­kür edi­yo­rum.

Ara­cı­lı­ğı­nız­la Sa­yın Ba­ka­na üç ta­ne so­ru sor­mak is­ti­yo­rum.

Bi­rin­ci­si: Ba­zı özel va­kıf­la­rın ku­ru­cu üye­le­ri­nin ömür bo­yu ma­aş al­dık­la­rı söy­le­ni­yor. Ka­mu va­kıf ku­ru­cu­la­rın­da da böy­le bir du­rum var mı­dır, var­sa hak­sız­lık de­ğil mi­dir?

İkin­ci so­ru: Mec­lis üye­le­rin­ce uyul­ma­sı ge­re­ken hu­sus­lar, mad­de 46’da: “Mec­lis üye­le­ri, gö­rev­le­ri sü­re­sin­ce ve gö­rev­le­ri­nin so­na er­me­sin­den iti­ba­ren iki yıl sü­re ile Ge­nel Mü­dür­lük ve il­gi­li ku­ru­luş­la­rı­na kar­şı doğ­ru­dan doğ­ru­ya ve­ya do­lay­lı ola­rak ta­ah­hü­de gi­re­mez, ko­mis­yon­cu­luk ve tem­sil­ci­lik ya­pa­maz.” Bu sü­re­nin iki yıl­dan da­ha yu­ka­rı ol­ma­sı da­ha doğ­ru de­ğil mi­dir? İki yıl çok az bir sü­re­dir. Çün­kü, me­se­la, be­le­di­ye mec­li­si üye­le­rin­de ve il ge­nel mec­li­si üye­le­rin­de bu sü­re­nin da­ha faz­la ol­du­ğu­nu bi­li­yo­ruz.

Üçün­cü so­ru­muz: Has­ta­ne adı al­tın­da ku­ru­lan va­kıf­la­rın ve okul adı al­tın­da ku­ru­lan va­kıf­la­rın bir kıs­mı­nın KDV öde­me­dik­le­ri­ni bi­li­yo­ruz. KDV öde­me­yen bu okul­la­rın, di­ğer KDV öde­yen özel okul­lar kar­şı­sın­da bir re­ka­bet sı­kın­tı­sı ya­şa­ma­ya­cak mı­dır?

Te­şek­kür edi­yo­rum.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim.

Sa­yın Ba­ka­nım, bu­yu­run.

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (İs­tan­bul) – Sa­yın Baş­ka­nım, çok te­şek­kür ede­rim.

Ön­ce, Sa­yın Işık’ın yö­nelt­ti­ği so­ru­la­ra, tes­pit ede­bil­di­ğim ka­da­rıy­la, ce­vap ver­me­ye ça­lı­şa­ca­ğım.

Sa­yın Işık, ilk so­ru­sun­da hay­rat va­kıf mal­la­rı­nın ka­mu­laş­tı­rı­lıp ka­mu­laş­tı­rı­la­ma­ya­ca­ğı­nı sor­du. Hay­rat va­kıf mal­la­rı­nın ka­mu­laş­tı­rıl­ma­sı, bu Ya­sa’yla ge­ti­ri­len bir dü­zen­le­mey­le müm­kün de­ğil.

Bu­nun dı­şın­da “va­kıf yö­ne­ti­ci­le­ri şah­si bir me­su­li­ye­te sa­hip mi­dir­ler?” di­ye sor­du. Ta­sa­rı­nın 10’un­cu mad­de­si­nin son­dan bir ön­ce­ki fık­ra­sı in­ce­len­di­ğin­de, va­kıf yö­ne­ti­ci­le­ri­nin ku­sur­lu fi­il­le­ri ne­de­niy­le vak­fa ver­dik­le­ri za­rar­lar­dan so­rum­lu ola­cak­la­rı, bu ta­sa­rı­da dü­zen­len­miş bu­lu­nu­yor.

Bir de, sa­nı­yo­rum, ge­lir ve ku­rum­lar ver­gi­siy­le il­gi­li bir -yan­lış tes­pit et­me­diy­sem- so­ru yö­nelt­ti­niz. Res­to­ras­yon har­ca­ma­la­rı­nın ta­ma­mı ge­lir ve ku­rum­lar ver­gi­si mat­ra­hın­dan dü­şül­mek­te­dir 75’in­ci mad­de ge­re­ği ve ay­rı­ca, ba­ğış­la­nan ta­şı­nır ve ta­şın­maz mal­lar da ve­ra­set ve in­ti­kal ver­gi­sin­den is­tis­na tu­tul­mak­ta­dır. Bu­nu, ile­ri­ki bö­lüm­ler­de te­fer­ru­at­lı şe­kil­de gö­re­ce­ğiz.

Sa­yın Say­gun’un, Va­kıf­lar Mec­li­si üye­le­ri­nin de­vam du­ru­muy­la il­gi­li bu ta­sa­rı­da ya­pı­lan dü­zen­le­me­le­rin isa­bet­li ol­ma­dı­ğı ve bu ko­nu­da be­nim ne dü­şün­dü­ğüm şek­lin­de bir so­ru­su ol­muş­tu ve 46’ncı mad­de­nin son fık­ra­sı­na da atıf­ta bu­lun­muş­tu Sa­yın Say­gun. “Ma­ze­re­ti ol­mak­sı­zın üst üs­te üç ve­ya yıl­da top­lam on top­lan­tı­ya ka­tıl­ma­yan­la­rın üye­li­ği Mec­lis ka­ra­rıy­la so­na erer.” Bu­nun çok ağır bir hü­küm ol­du­ğu­nu ifa­de et­ti ya­nıl­mı­yor­sam. Öy­le de­ğil mi efen­dim?

MEH­MET NU­Rİ SAY­GUN (Te­kir­dağ) – Ye­ter­siz. Sa­yı­nın al­tı­ya fa­lan düş­me­si ge­re­kir di­ye dü­şü­nü­yo­rum.

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (İs­tan­bul) – Ya­ni, va­kıf yö­ne­ti­ci­le­ri­nin, da­ha doğ­ru­su Va­kıf­lar Mec­li­si üye­le­ri­nin gö­rev­le­ri­ni ih­mal ede­bi­le­cek­le­ri şek­lin­de­ki bir ka­na­at­le mi bu­nu söy­lü­yor­su­nuz?

MEH­MET NU­Rİ SAY­GUN (Te­kir­dağ) – Evet.

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (İs­tan­bul) – As­lın­da, bu, Ko­mis­yon­da da uzun uzun tar­tı­şıl­mış­tı. Bu şe­kil­de­ki bir dü­zen­le­me­nin Va­kıf­lar Mec­li­si üye­le­ri için uy­gun bir dü­zen­le­me ola­ca­ğı ka­na­ati­ne va­rı­la­rak, bu şe­kil­de Ge­nel Ku­ru­lun gün­de­mi­ne gel­di. Doğ­ru­su, ben de bu dü­zen­le­me­nin isa­bet­li ola­ca­ğı ve şu ha­liy­le ya­sa­laş­ma­sı­nın bir so­run mey­da­na ge­tir­me­ye­ce­ği ka­na­atin­de­yim. Siz fark­lı bir dü­şün­ce­de ola­bi­lir­si­niz. Ben, bu­ra­da her­han­gi bir mah­zur gör­mü­yo­rum.

Bi­raz son­ra so­ru­la­rı­na ce­vap ve­re­ce­ğim bir ar­ka­da­şım, ya­nıl­mı­yor­sam Sa­yın Ka­ma­cı da ay­nı pa­ra­lel­de bir so­ru yö­nelt­miş­ti, Av­ru­pa Bir­li­ği ül­ke­le­ri­nin han­gi­sin­de bi­zim bu Va­kıf­lar Ya­sa­mız’a pa­ra­lel bir va­kıf­lar ya­sa­sı var­dır şek­lin­de.

NA­İL KA­MA­CI (An­tal­ya) – Ha­yır, öy­le de­ğil.

MEH­MET NU­Rİ SAY­GUN (Te­kir­dağ) – Onu ben sor­dum.

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (İs­tan­bul) – Evet, Sa­yın Say­gun sor­du. Bel­ki Ka­ma­cı baş­ka bir şe­kil­de sor­muş­tur, ama ha­tı­rım­da öy­le kal­mış, öy­le tes­pit et­mi­şim.

Ba­kın, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, Av­ru­pa Bir­li­ği­nin mü­za­ke­re sü­re­cin­de Va­kıf­lar Ya­sa­sı’yla il­gi­li biz­den is­te­di­ği hu­sus şu­dur: Av­ru­pa İn­san Hak­la­rı Söz­leş­me­si’nin mül­ki­yet hak­kı­nın özü­ne do­ku­nu­la­ma­ya­ca­ğı ve ay­rı­ca, azın­lık hak­la­rı­nın ko­run­ma­sıy­la il­gi­li hü­küm­le­ri­nin Tür­ki­ye’de­ki ya­sa­lar içe­ri­sin­de ga­ran­ti al­tı­na alın­ma­sı­nı is­ti­yor.

Ni­te­kim, Av­ru­pa İn­san Hak­la­rı Söz­leş­me­si’ni za­ten Tür­ki­ye yıl­lar ön­ce im­za­la­mış­tır. Mev­zu­atı­nı en azın­dan Av­ru­pa İn­san Hak­la­rı Söz­leş­me­si’ne pa­ra­lel ha­le ge­tir­mek gi­bi bir so­rum­lu­lu­ğu za­ten es­ki­den be­ri var­dır. Ya­ni, mül­ki­yet hak­kı­nın özü­ne do­kun­ma­ma ve azın­lık hak­la­rı­nın ko­run­ma­sı key­fi­ye­ti, bi­zim Av­ru­pa sü­re­ciy­le il­gi­li bir so­ru­nu­muz ol­ma­sa da­hi, Av­ru­pa İn­san Hak­la­rı Söz­leş­me­si’ni im­za­la­mış ol­ma­mız do­la­yı­sıy­la za­ten bir mü­kel­le­fi­ye­ti­miz­dir. An­cak, ce­ma­at va­kıf­la­rıy­la il­gi­li, bu­ra­da Va­kıf­lar Ya­sa Ta­sa­rı­sı gö­rü­şü­lür­ken ilk gün de ifa­de et­ti­ği­miz şe­kil­de, ce­ma­at va­kıf­la­rı­nın mül­ki­yet edin­me­siy­le il­gi­li Tür­ki­ye’de bir so­run ya­şan­mış­tır. Ni­te­kim, 2002 yı­lı­nın ya­nıl­mı­yor­sam Ağus­tos ayın­da, ce­ma­at va­kıf­la­rı­nın 1974 yı­lın­dan son­ra mülk edi­ne­me­me­le­riy­le il­gi­li so­ru­nu çöz­mek için bir ya­sal dü­zen­le­me ya­pıl­mış­tır. Bu Va­kıf­lar Ya­sa Ta­sa­rı­sın­da da bu ko­nu­da ek­si­ği ta­mam­la­yan, so­ru­nu çö­zen bir yak­la­şım­la dü­zen­le­me ya­pıl­mış­tır. Bu­nun dı­şın­da, ya­ni, mül­ki­yet ko­nu­su­nun dı­şın­da­ki tüm dü­zen­le­me­ler, bi­zim ken­di hür ira­de­miz­le Tür­ki­ye’de va­kıf­lar­la il­gi­li so­run­la­rı çöz­mek için yap­mış ol­du­ğu­muz dü­zen­le­me­ler­dir. Do­la­yı­sıy­la, baş­ka bir ül­ke­de bi­zim Va­kıf­lar Ya­sa­mız’a uy­gun bir va­kıf var mı yok mu, bu, doğ­ru­su, bi­zi faz­la il­gi­len­dir­mez. Çün­kü, bi­zim olan va­kıf­la­rın, bi­zim kül­tü­rü­mü­zün ürü­nü olan va­kıf­la­rın so­run­la­rı var­sa, biz bu­nu baş­ka­la­rı is­te­di­ği için de­ğil ken­di is­te­di­ği­miz için ya­pı­yo­ruz ve yap­mak du­ru­mun­da­yız. Bu ta­sa­rı da bu amaç­la ha­zır­la­na­rak Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­ne gön­de­ril­miş­tir.

Bu­nun dı­şın­da, Sa­yın Ka­ma­cı “Sa­yın Ba­kan on yıl­dır Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­sin­de. Ni­ye böy­le bir ta­sa­rı­yı da­ha ön­ce Par­la­men­to­ya sevk ede­rek ya­sa­laş­tır­ma­dı?” de­di. Ben, ta­bii, dört yıl ön­ce hükûmet et­me so­rum­lu­lu­ğu üst­len­miş, Ba­kan­lar Ku­ru­lun­da gö­rev al­mış, va­kıf­lar­dan so­rum­lu bir ar­ka­da­şım. On­dan ön­ce böy­le bir so­rum­lu­lu­ğum, böy­le bir gö­re­vim yok­tu. Da­ha ön­ce mu­ha­le­fet sı­ra­la­rın­da bu­lun­muş­tum. Yan­lış…

NA­İL KA­MA­CI (An­tal­ya) – Sa­yın Ba­kan, 1996’da Re­fah­yol Hükûme­ti ik­ti­dar­day­dı.

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (İs­tan­bul) – Be­nim so­ru­nuz­dan an­la­dı­ğım buy­du ve bu şe­kil­de ce­vap ve­ri­yo­rum.

Sa­yın Al­bay­rak’ın so­ru­la­rı­na, izin ve­rir­se, ya­zı­lı ola­rak ce­vap ve­re­ce­ğim.

BAŞ­KAN – Sa­yın Ba­ka­nım, şu an…

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (İs­tan­bul) – Sa­yın Ay­va­zoğ­lu’nun da so­ru­la­rı­na ya­zı­lı ola­rak ce­vap ve­re­ce­ğim.

Sa­yın Baş­ka­nım te­şek­kür ede­rim, çün­kü sü­rem dol­muş efen­dim.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim, sağ olun Sa­yın Ba­ka­nım.

Say­gı­de­ğer mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, üçün­cü bö­lüm üze­rin­de­ki gö­rüş­me­ler ta­mam­lan­mış­tır.

Şim­di, üçün­cü bö­lüm­de yer alan mad­de­le­ri, var­sa o mad­de üze­rin­de­ki öner­ge iş­lem­le­ri­ni yap­tık­tan son­ra, ay­rı ay­rı oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım.

47’nci mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

ÜÇÜN­CÜ BÖ­LÜM

Teş­ki­lat

Mer­kez teş­ki­la­tı

MAD­DE 47-

BAŞ­KAN – Mad­de üze­rin­de iki adet öner­ge var­dır, ön­ce ge­liş sı­ra­la­rı­na gö­re oku­tup son­ra ay­kı­rı­lık­la­rı­na gö­re iş­le­me ala­ca­ğım.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

1239 sı­ra sa­yı­lı Va­kıf­lar Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 47 nci mad­de­si­nin eki (I) Sa­yı­lı Cet­vel­de yer alan “Reh­ber­lik ve De­ne­tim Baş­kan­lı­ğı” iba­re­si­nin “Reh­ber­lik ve Tef­tiş Baş­kan­lı­ğı” ola­rak de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                    Fa­ruk Çe­lik                            Hik­met Öz­de­mir                 Fah­ri Kes­kin

                         Bur­sa                                        Çan­kı­rı                            Es­ki­şe­hir

              Ab­dur­rah­man Anik                       Fik­ret Ba­daz­lı                 Mu­rat Yılmazer

                         Bin­göl                                       An­tal­ya                            Kı­rık­ka­le

                                                                 Fa­ruk An­bar­cı­oğ­lu

                                                                            Bur­sa

BAŞ­KAN – Di­ğer öner­ge­yi oku­tup iş­le­me ala­ca­ğım.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

1/1054 Esas Nu­ma­ra­lı Va­kıf­lar Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 47. mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                  Or­han Eras­lan                       Meh­met Kü­çü­ka­şık             Mu­har­rem Kı­lıç

                         Niğ­de                                         Bur­sa                              Ma­lat­ya

           Fe­ri­dun Fik­ret Ba­loğ­lu                Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu          Yük­sel Çor­ba­cı­oğ­lu

                       An­tal­ya                                       Ço­rum                               Art­vin

                             Ah­met Ersin                                            M. Nu­ri Say­gun

                                   İz­mir                                                       Te­kir­dağ

Mad­de 47-

(A) Ge­nel Mü­dür­lü­ğün mer­kez teş­ki­la­tı; ana hiz­met, da­nış­ma, de­ne­tim ve yar­dım­cı hiz­met bi­rim­le­rin­den olu­şur.

Ge­nel Mü­dür­lü­ğün mer­kez teş­ki­la­tı ek­li (I) sa­yı­lı cet­vel­de gös­te­ril­miş­tir.

(B) Ge­nel Mü­dür­lük per­so­ne­li 657 sa­yı­lı Dev­let Me­mur­la­rı Ka­nu­nu­na ta­bi­dir.

Ge­nel Mü­dür­lük­te; Ge­nel Mü­dür, Ge­nel Mü­dür Yar­dım­cı­sı, Va­kıf­lar Mec­li­si Üye­si, 1.Hu­kuk Mü­şa­vi­ri, Reh­ber­lik ve Tef­tiş Baş­ka­nı, Da­ire Baş­ka­nı, Böl­ge Mü­dü­rü, Hu­kuk Mü­şa­vi­ri, Mü­dür, Şu­be Mü­dü­rü, mü­fet­tiş yar­dım­cı­la­rı ve mü­fet­tiş­ler, Va­kıf Uz­ma­nı, sa­nat ta­rih­çi­le­ri, mü­ze araş­tır­ma­cı­la­rı, Avu­kat, Mi­mar ve Mü­hen­dis ile Tek­ni­ker kad­ro­la­rı­na ata­nan­lar, kad­ro­la­rı kar­şı­lık gös­te­ril­mek su­re­tiy­le, 657 sa­yı­lı Dev­let Me­mur­la­rı Ka­nu­nu ve di­ğer ka­nun­la­rın söz­leş­me­li per­so­nel ça­lış­tı­rıl­ma­sı hak­kın­da­ki hü­küm­le­ri­ne bağ­lı ol­mak­sı­zın söz­leş­me­li ça­lış­tı­rı­la­bi­lir.

Söz­leş­me­li ola­rak Ge­nel Mü­dür­lük­te fii­len ça­lı­şan per­so­ne­le bu Ka­nu­na ek­li (III) sa­yı­lı cet­vel­de un­van­lar iti­ba­rıy­la yer alan ta­ban ve ta­van üc­ret­le­ri ara­sın­da kal­mak üze­re, Mec­lis ta­ra­fın­dan be­lir­le­ne­cek tu­tar­da ay­lık brüt söz­leş­me üc­re­ti öde­nir. Baş­ba­kan­lık mer­kez teş­ki­la­tın­da söz­leş­me­li ola­rak ça­lış­tı­rı­lan em­sa­li per­so­ne­lin ya­rar­lan­dı­ğı üc­ret ar­tış­la­rın­dan Ge­nel Mü­dür­lük­te ça­lı­şan söz­leş­me­li per­so­nel de ay­nı usul ve esas­la­ra gö­re ay­nen ya­rar­lan­dı­rı­lır. Bu per­so­nel T.C. Emek­li San­dı­ğı ile iliş­ki­len­di­ri­lir. Söz ko­nu­su per­so­ne­le, ça­lış­tık­la­rı gün­ler­le oran­tı­lı ola­rak (has­ta­lık ve yıl­lık izin­le­ri da­hil) ocak, ni­san, tem­muz ve ekim ay­la­rın­da bi­rer ay­lık söz­leş­me üc­re­ti tu­ta­rın­da ik­ra­mi­ye öde­nir. Bun­lar­dan üs­tün gay­ret ve ça­lış­ma­la­rı so­nu­cun­da em­sal­le­ri­ne gö­re ba­şa­rı­lı ça­lış­ma yap­tık­la­rı tes­pit edi­len­le­re Ge­nel Mü­dü­rün tek­li­fi, il­gi­li Ba­ka­nın uy­gun gö­rü­şü üze­ri­ne Baş­ba­kan ona­yı ile ha­zi­ran ve ara­lık ay­la­rın­da bi­rer ay­lık söz­leş­me üc­re­ti tu­ta­rı­na ka­dar teş­vik ik­ra­mi­ye­si öde­ne­bi­lir. Bu fık­ra­nın uy­gu­lan­ma­sı­na iliş­kin usul ve esas­lar ile söz ko­nu­su per­so­ne­le ya­pı­la­cak di­ğer öde­me­ler Ba­kan­lar Ku­ru­lun­ca tes­pit edi­lir.

Ge­nel Mü­dür­lük mer­kez ve taş­ra teş­ki­la­tı kad­ro­la­rın­da ça­lı­şan me­mur­la­ra (kad­ro kar­şı­lı­ğı söz­leş­me­li per­so­nel ha­riç) 10/10/1984 ta­rih­li 3056 sa­yı­lı Baş­ba­kan­lık Teş­ki­la­tı Hak­kın­da Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me­nin De­ğiş­ti­ri­le­rek Ka­bu­lü Hak­kın­da Ka­nu­nun 31 in­ci mad­de­sin­de yer alan faz­la ça­lış­ma üc­re­ti ay­nı usul ve esas­la­ra gö­re öde­nir.

(C) Ge­nel Mü­dür­lük gö­rev­le­ri­nin ge­rek­tir­di­ği uz­man­lık hiz­met­le­ri, Va­kıf Uz­ma­nı ve Uz­man yar­dım­cı­la­rın­dan olu­şan mes­lek per­so­ne­li eliy­le yü­rü­tü­lür.

Va­kıf Uz­man Yar­dım­cı­lı­ğı­na ata­na­bil­mek için 657 sa­yı­lı Dev­let Me­mur­la­rı Ka­nu­nu­nun 48 in­ci mad­de­sin­de sa­yı­lan­la­ra ek ola­rak aşa­ğı­da­ki şart­lar ara­nır:

a) En az dört yıl­lık eği­tim ve­ren yurt içi ve­ya bun­la­ra denk­li­ği Yük­se­köğ­re­tim Ku­ru­lu ta­ra­fın­dan onay­lan­mış yurt dı­şın­da­ki fa­kül­te ve­ya yük­sek okul­lar­dan me­zun ol­mak,

b) Mer­ke­zi sis­tem­le ya­pı­la­cak me­mur seç­me sı­na­vın­da ba­şa­rı­lı ol­mak ve­ya Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğün­de en az on yıl hiz­me­ti­nin bu­lun­ma­sı ve son al­tı yıl si­cil no­tu­nun yet­miş ve üze­ri ol­ma­sı,

c) Ka­mu Per­so­ne­li Ya­ban­cı Dil Bil­gi­si Se­vi­ye Tes­pit Sı­na­vın­da en az (B) dü­ze­yin­de ba­şa­rı­lı ol­mak,

d) Ge­nel Mü­dür­lük­çe ya­pı­la­cak sı­nav­da ba­şa­rı­lı ol­mak,

e) Ge­nel Mü­dür­lük­çe ya­pı­la­cak sı­na­vın ya­pıl­dı­ğı ta­rih­te otuz ya­şı­nı dol­dur­ma­mış ol­mak.

Va­kıf Uz­man Yar­dım­cı­lı­ğı­na ata­nan­lar, üç yıl ça­lış­mak, olum­lu si­cil al­mak ve ha­zır­la­ya­ca­ğı te­zin ka­bul edil­me­si kay­dıy­la açı­la­cak Va­kıf Uz­ma­nı mes­lekî ye­ter­li­lik sı­na­vı­na gir­me hak­kı­nı ka­za­nır­lar. Sı­nav­da ba­şa­rı­lı olan­lar Va­kıf Uz­ma­nı ola­rak ata­nır­lar. İkin­ci sı­nav­da da ba­şa­rı­lı ola­ma­yan­lar du­rum­la­rı­na uy­gun me­mur kad­ro­la­rı­na ata­nır­lar.

Va­kıf Uz­man Yar­dım­cı­lı­ğı sı­na­vı, eği­tim prog­ram­la­rı ve sü­re­si, tez ha­zır­la­ma, mes­le­ki ye­ter­li­lik sı­na­vı ile ça­lış­ma usul ve esas­la­rı yö­net­me­lik­le dü­zen­le­nir.

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

ADA­LET KO­MİS­YO­NU BAŞ­KAN VE­Kİ­Lİ RE­CEP ÖZEL (Is­par­ta) – Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN – Hükûmet?

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (İs­tan­bul) – Biz de ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN – Sa­yın Er­sin, bu­yu­run. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

AH­MET ER­SİN (İz­mir) – Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; he­pi­ni­zi say­gı­la­rım­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu ta­sa­rı­nın ba­şın­dan be­ri sü­re­ge­len, ama sa­de­ce ken­di ko­nuş­tu­ğum mad­dey­le il­gi­li bir uy­gu­la­ma­yı siz­le­re söy­le­ye­yim: Top­lan­tı­yı yö­ne­ten Sa­yın Baş­kan “47’nci mad­de­yi oku­ta­ca­ğım.” di­ye söy­le­di, son­ra Di­van Kâti­bi­miz “Teş­ki­lat” de­di, “Mer­kez teş­ki­la­tı” de­di, “Mad­de 47” de­di. Son­ra Sa­yın Baş­kan “Mad­de üze­rin­de öner­ge­ler var, on­la­rı oku­tup, oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım.” de­di ve Kâtip Üye ar­ka­da­şı­mız da öner­ge­yi oku­du, ama hız­lı oku­ya­ca­ğım di­ye ke­li­me­le­ri bir­bi­ri­ne ka­ta­rak, cüm­le­le­ri bir­bi­ri­ne ka­ta­rak do­lu diz­gin o met­ni ta­mam­la­dı. Do­la­yı­sıy­la, ne mad­de hak­kın­da bir fi­kir sa­hi­bi ola­bil­dik ne öner­ge hak­kın­da bir fi­kir sa­hi­bi ola­bil­dik, ama, Sa­yın Ba­kan da, Sa­yın Ko­mis­yon Baş­ka­nı da, her iki­si de “Biz bu öner­ge­ye ka­tıl­mı­yo­ruz.” de­di.

Şim­di, so­ru­ver­sem Sa­yın Ba­ka­na: Sa­yın Ba­ka­nım bı­ra­kın öner­ge­yi bir ya­na, şu 47’nci mad­de­den bir cüm­le söy­le­ye­bi­lir mi­si­niz? (AK Par­ti sı­ra­la­rın­da “Aa” ses­le­ri, gü­rül­tü­ler) Ney­se, onu ge­çi­yo­rum.

Ama, şu­nu söy­le­me­ye ça­lı­şı­yo­rum de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım: Ba­kın, bu­ra­da önem­li bir ya­sa gö­rü­şü­yo­ruz, te­mel ya­sa di­ye ha­zır­la­nıp Mec­li­se ge­ti­ri­len bir ta­sa­rı­yı gö­rü­şü­yo­ruz, Va­kıf­lar Ya­sa ta­sa­rı­sı­nı gö­rü­şü­yo­ruz; ama, bu ta­sa­rıy­la il­gi­li bil­gi sa­hi­bi de­ği­liz, öner­ge­ler­le il­gi­li bil­gi sa­hi­bi de­ği­liz. Şim­di, ba­kı­yo­rum Ge­nel Ku­ru­la, özel­lik­le Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­sin­den olan mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, her­kes bir şey­le meş­gul. Ki­mi öbek öbek soh­bet edi­yor, ki­mi fık­ra an­la­tı­yor ve ki­mi de, as­lın­da ba­na ba­kı­yor­muş gi­bi gö­rü­nü­yor, be­ni din­li­yor­muş gi­bi gö­rü­nü­yor, ama, as­lın­da ak­lı baş­ka yer­ler­de.

Do­la­yı­sıy­la, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım…

ZÜL­FÜ DE­MİR­BAĞ (Ela­zığ) – Biz ko­nuş­ma­nın muh­te­va­sı­na gö­re din­li­yo­ruz.

AH­MET ER­SİN (De­vam­la) – Ney­se, sen faz­la uzat­ma.

ZÜL­FÜ DE­MİR­BAĞ (Ela­zığ) – Sen uzat­ma kar­de­şim!

AH­MET ER­SİN (De­vam­la) – De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım…

Si­zin bir de­fa… En baş­ta da siz din­le­mi­yor­su­nuz, bü­tün ko­nuş­ma­lar­da ay­nı tav­rı­nı­zı sür­dü­rü­yor­su­nuz.

Ben si­ze, si­ze bil­di­ril­me­yen, okun­ma­yan, Ka­nun’un 47’nci mad­de­si­ni oku­yu­ve­re­yim.

BAŞ­KAN – Sa­yın Er­sin, Ge­nel Ku­ru­la hi­tap edi­niz.

AH­MET ER­SİN (De­vam­la) – Ben ne­re­ye hi­tap edi­yo­rum Sa­yın Baş­ka­nım? Sa­yın Baş­ka­nım, ben za­ten Ge­nel Ku­ru­la ko­nu­şu­yo­rum, ar­ka­daş­lar yan­lış an­lı­yor­lar­sa bi­le­mem.

Şim­di, 47’nci mad­de ne di­yor, ba­kın, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım: “Ge­nel Mü­dür­lü­ğün mer­kez teş­ki­la­tı, ana hiz­met, da­nış­ma, yar­dım­cı hiz­met bi­rim­le­rin­den olu­şur. Ge­nel Mü­dür­lü­ğün mer­kez teş­ki­la­tı ek­li I sa­yı­lı cet­vel­de gös­te­ril­miş­tir.”

Şim­di, mad­de bu. Ya­ni, bi­ze okun­ma­yan, okun­ma­dı­ğı hal­de üze­rin­de tar­tış­ma­mız is­te­nen, tar­tış­ma­mı­zı ön­gö­ren mad­de bu, ya­ni uy­gu­la­ma bu.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ba­kı­nız, bu ta­sa­rı, Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si­nin Mec­li­si ola­ğa­nüs­tü top­lan­tı­ya yap­tı­ğı çağ­rı­nın için­de olan, gün­de­min­de olan bir ta­sa­rıy­dı, ama, ara­dan bir­bu­çuk ay geç­ti, bu ta­sa­rı hâlâ gö­rü­şül­me­ye de­vam edi­yor.

Şim­di, ben­den ön­ce ko­nu­şan de­ğer­li ar­ka­da­şım Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­nin bu ta­sa­rı­yı en­gel­le­mek için ba­zı gi­ri­şim­ler yap­tı­ğı­nı söy­le­di ve şu­nu da söy­le­ye­yim ki, ar­ka­da­şı­mı­zın zekâsı­na son de­re­ce­de hay­ra­nım(!) Ya­ni, bi­zim, ay­lar­dan be­ri üze­rin­de ta­sar­la­dı­ğı­mız, üze­rin­de tar­tış­tı­ğı­mız bir pro­je­yi, bir mu­ha­le­fet pro­je­si­ni şim­di­ye ka­dar hiç kim­se an­la­ma­dı, de­ğer­li ar­ka­da­şı­mız bu­nu tes­pit et­miş; doğ­ru­su, ken­di­si­ne hay­ran­lı­ğı­mı be­lirt­mek is­te­rim.

Bu ta­sa­rı, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bir bu­çuk ay­dan be­ri gö­rü­şü­le­me­yen bu ta­sa­rı… Ba­kın, bir ör­nek ve­re­yim, bu­gün­den bir ör­nek ve­re­yim: Bu­gün bi­le, bu ta­sa­rı gö­rü­şü­lür­ken, tam üç kez -be­nim bil­di­ğim ka­da­rıy­la üç kez- gö­rüş­me­le­re ara ve­ril­di. Ne­den ara ve­ril­di? Çün­kü, ye­ter­li ço­ğun­lu­ğu sağ­la­ya­ma­dı­nız, ka­rar ye­ter sa­yı­sı yok­tu, top­lan­tı ye­ter sa­yı­sı yok­tu, gö­rüş­me­le­re ara ve­ril­di. İk­ti­dar Par­ti­si bu­nu ya­par­sa, bu ta­sa­rı­yı bir an ön­ce ka­nun­laş­tır­mak is­te­yen İk­ti­dar Par­ti­si böy­le dav­ra­nır­sa, ken­di ta­sa­rı­sı­na, ken­di hükûme­ti­nin ta­sa­rı­sı­na bu şe­kil­de sa­hip çık­maz­sa, bu­nun so­rum­lu­su Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si mi ola­cak? Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­nin yap­tı­ğı ne­dir?

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın Er­sin, ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yı­nız, bu­yu­run efen­dim.

AH­MET ER­SİN (De­vam­la) – Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­nin yap­tı­ğı ne­dir de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım? Ge­rek ko­mis­yon­da­ki tar­tış­ma­lar­da ge­rek­se bu­ra­da­ki tar­tış­ma­lar­da yan­lış olan bir­ta­kım an­la­yış­la­rı, dü­zen­le­me­le­ri düz­gün ha­le, ic­ra­at ha­li­ne ge­tir­mek, kul­la­nı­la­bi­len bir ic­ra­at ha­li­ne ge­tir­mek için ça­ba gös­te­ri­yor, ya­ni, yan­lış­la­rı dü­zelt­me­ye ça­lı­şı­yor. Eğer, bu ta­sa­rı her şe­yiy­le mü­kem­mel bir ta­sa­rı ol­say­dı ve Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­nin de içi­ne si­nen bir ta­sa­rı ol­say­dı ne­den biz bu­nun üze­rin­de tar­tı­şa­lım? Bu­ra­da bir­çok ya­sa ta­sa­rı­sı he­pi­mi­zin oy­la­rıy­la ve uz­laş­ma için­de geç­ti. Ne­den ba­zı ya­sa ta­sa­rı­la­rın­da hem te­mel ya­sa ola­rak ge­ti­ri­yor­su­nuz hem Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­nin ko­nuş­ma­la­rı­nı en­gel­le­me­ye ça­lı­şı­yor­su­nuz? Böy­le şey ola­bi­lir mi? Ken­di ta­sa­rı­nı­za ken­di­niz sa­hip çık­mı­yor­su­nuz, on­dan son­ra da so­rum­lu­lu­ğu Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­ne yük­lü­yor­su­nuz. Bu, çok bü­yük bir hak­sız­lık de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım. Bu­nu ka­bul et­mek müm­kün de­ğil. Onun için, ön­ce ken­di so­rum­lu­lu­ğu­nu­zu bi­le­cek­si­niz. Ön­ce ken­di so­rum­lu­lu­ğu­nu­zu, ken­di ta­sa­rı­nı­za, ken­di hükûme­ti­ni­zin ta­sa­rı­sı­na sa­hip çı­ka­cak­sı­nız, on­dan son­ra…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın Er­sin, te­şek­kür edi­yo­rum.

AH­MET ER­SİN (De­vam­la) – …Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­ne ma­ze­ret bul­ma­ya ça­lı­şa­cak­sı­nız.

İle­ri­ki mad­de­ler­de yi­ne ko­nu­şa­ca­ğım.

He­pi­ni­ze çok te­şek­kür edi­yo­rum, say­gı­lar su­nu­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­me­miş­tir.

Di­ğer öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

1239 sı­ra sa­yı­lı Va­kıf­lar Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 47 nci mad­de­si­nin ek­li (I) sa­yı­lı cet­vel­de yer alan “reh­ber­lik ve de­ne­tim baş­kan­lı­ğı” iba­re­si­nin “reh­ber­lik ve tef­tiş baş­kan­lı­ğı” ola­rak de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                              Fa­ruk Çe­lik (Bur­sa) ve ar­ka­daş­la­rı

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

ADA­LET KO­MİS­YO­NU BAŞ­KAN VE­Kİ­Lİ RE­CEP ÖZEL (Is­par­ta) – Tak­di­re bı­ra­kı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN – Hükûmet?

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (İs­tan­bul) – Ka­tı­lı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN – Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe:

De­ne­tim kav­ra­mı­nın uzun yıl­lar­dır kul­la­nı­la­ge­len ve kap­sa­mı da­ha ge­niş olan yer­le­şik tef­tiş kav­ra­mıy­la de­ğiş­ti­ril­me­si­ni sağ­la­mak ve bu­na gö­re ta­sa­rı­da ya­pı­lan de­ği­şik­lik­le­re uyum sağ­la­mak için ba­zı iba­re­ler de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

BAŞ­KAN – Ge­rek­çe­si­ni din­le­di­ği­niz öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, mad­de­yi (I) sa­yı­lı cet­vel­le bir­lik­te oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

48’in­ci mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­nel Mü­dür

MAD­DE 48-

BAŞ­KAN – Mad­de üze­rin­de bir adet öner­ge var­dır, öner­ge­yi oku­tup iş­le­me ala­ca­ğım.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

1/1054 Esas Nu­ma­ra­lı Va­kıf­lar Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 48. mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                    Yıl­maz Ka­ya                            M. Nu­ri Say­gun                Fe­ri­dun Ba­loğ­lu

                         İz­mir                                       Te­kir­dağ                            An­tal­ya

              Meh­met Kü­çü­ka­şık                   Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu             Mu­har­rem Kı­lıç

                         Bur­sa                                         Ço­rum                             Ma­lat­ya

                                                                 Yük­sel Çor­ba­cı­oğ­lu

                                                                            Art­vin

Mad­de 48-

(A) Ge­nel Mü­dür, Ge­nel Mü­dür­lü­ğün en üst ami­ri olup Ge­nel Mü­dür­lü­ğü tem­sil eder.

Ge­nel Mü­dür, Ge­nel Mü­dür­lük fa­ali­yet­le­ri­ni; vak­fi­ye şart­la­rı­na, kal­kın­ma plan­la­rı­na, yıl­lık prog­ram­la­ra ve mev­zu­ata uy­gun ola­rak, gö­rev ala­nı­na gi­ren ko­nu­lar­da di­ğer ku­rum ve ku­ru­luş­lar­la iş­bir­li­ği içe­ri­sin­de Baş­ba­ka­na ve­ya Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­nün bağ­lı ol­du­ğu Dev­let Ba­ka­nı­na kar­şı so­rum­lu ola­rak yü­rü­tür.

Ge­nel Mü­dür, mer­kez ve taş­ra teş­ki­la­tı­nın fa­ali­yet­le­ri­ni, iş­lem­le­ri­ni ve he­sap­la­rı­nı de­net­le­mek ve­ya de­net­let­mek­le ay­rı­ca va­kıf­la­rın fa­ali­yet­le­ri­nin amaç­la­rı­na uy­gun­lu­ğu­nun de­ne­ti­mi­ni gö­zet­le­mek­le gö­rev­li ve yet­ki­li­dir.

(B) Ha­yır Hiz­met­le­ri Da­ire Baş­kan­lı­ğı­nın gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) Vak­fi­ye­ler­de yer alan ha­yır şart ve hiz­met­le­ri ye­ri­ne ge­tir­mek,

b) Hay­rat ta­şın­maz mal­la­rın tah­sis iş­lem­le­ri­ni yü­rüt­mek,

c) Vak­fi­ye­ler­de ya­zı­lı ha­yır şart ve hiz­met­le­ri ye­ri­ne ge­tir­mek üze­re her se­vi­ye­den eği­tim-öğ­re­tim te­sis­le­ri, öğ­ren­ci yurt­la­rı, sağ­lık ve sos­yal yar­dım ku­rum­la­rı, aşev­le­ri gi­bi te­sis­ler aç­mak, yö­ne­ti­mi­ni sağ­la­mak, öğ­ren­ci­le­re eği­tim yar­dı­mı yap­mak, ih­ti­yaç sa­hi­bi in­san­la­ra sos­yal yar­dım­lar­da bu­lun­mak, muh­taç ve en­gel­li­le­re ay­lık bağ­la­mak,

d) Sos­yal yar­dım hiz­me­ti ve­ren ku­rum ve ku­ru­luş­lar­la iş­bir­li­ği yap­mak,

e) Ge­nel Mü­dür ta­ra­fın­dan ve­ri­len di­ğer ben­zer gö­rev­le­ri yap­mak

(C) Hu­kuk Mü­şa­vir­li­ği­nin gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) Hu­ku­ki ko­nu­lar­da ve hu­ku­ki, ma­li ve ce­zai so­nuç­lar do­ğu­ra­cak iş­lem­ler hak­kın­da gö­rüş bil­dir­mek,

b) Baş­ba­kan­lık­tan ve­ya di­ğer ku­ru­luş­lar­dan gön­de­ri­len ka­nun, tü­zük ve yö­net­me­lik ta­sa­rı­la­rı­nı hu­ku­ki açı­dan in­ce­le­ye­rek Ge­nel Mü­dür­lü­ğün gö­rüş­le­ri­ni be­lir­le­mek,

c) Ge­nel Mü­dür­lü­ğün men­fa­at­le­ri­ni ko­ru­yu­cu, an­laş­maz­lık­la­rı ön­le­yi­ci hu­ku­ki ted­bir­le­ri za­ma­nın­da al­mak, an­laş­ma ve söz­leş­me­le­rin bu esas­la­ra uy­gun ola­rak ya­pıl­ma­sı­na yar­dım­cı ol­mak,

d) Ge­nel Mü­dür­lü­ğün ta­raf ol­du­ğu da­va­lar­da; ge­rek­li bil­gi­le­ri ha­zır­la­mak ve Ge­nel Mü­dür­lü­ğü tem­sil et­mek ve­ya Ge­nel Mü­dür­lük­çe hiz­met sa­tın al­ma yo­luy­la tem­sil et­ti­ri­len da­va­la­rı ta­kip ve ko­or­di­ne et­mek,

e) Ge­nel Mü­dür­lük ile il­gi­li ka­nun, tü­zük ve yö­net­me­lik­le­ri hu­ku­ki açı­dan in­ce­le­mek, ge­rek­ti­ğin­de ha­zır­la­mak ve ge­rek­li gö­rü­le­cek de­ği­şik­lik­le­ri tek­lif et­mek,

f) Ge­nel Mü­dür ta­ra­fın­dan ve­ri­len di­ğer ben­zer gö­rev­le­ri yap­mak.

(D) Stra­te­ji Ge­liş­tir­me Da­ire Baş­kan­lı­ğı­nın gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) Ulu­sal kal­kın­ma stra­te­ji ve po­li­ti­ka­la­rı, yıl­lık prog­ram ve hükûmet prog­ra­mı çer­çe­ve­sin­de Ge­nel Mü­dür­lü­ğün or­ta ve uzun va­de­li stra­te­ji ve po­li­ti­ka­la­rı­nı be­lir­le­mek, amaç­la­rı­nı oluş­tur­mak üze­re ge­rek­li ça­lış­ma­la­rı yap­mak,

b) Ge­nel Mü­dür­lü­ğün gö­rev ala­nı­na gi­ren ko­nu­lar­da, per­for­mans ve ka­li­te öl­çüt­le­ri ge­liş­tir­mek ve bu kap­sam­da ve­ri­le­cek di­ğer gö­rev­le­ri ye­ri­ne ge­tir­mek,

c) Ge­nel Mü­dür­lü­ğün yö­ne­ti­mi ile hiz­met­le­rin ge­liş­ti­ril­me­si ve per­for­mans­la il­gi­li bil­gi ve ve­ri­le­ri top­la­mak, ana­liz et­mek, yo­rum­la­mak,

d) Ge­nel Mü­dür­lü­ğün gö­rev ala­nı­na gi­ren ko­nu­lar­da, hiz­met­le­ri et­ki­le­ye­cek dış fak­tör­le­ri in­ce­le­mek, ku­rum içi ka­pa­si­te araş­tır­ma­sı yap­mak, hiz­met­le­rin et­kin­li­ği­ni ve tat­min dü­ze­yi­ni ana­liz et­mek ve ge­nel araş­tır­ma­lar yap­mak,

e) Yö­ne­tim bil­gi sis­tem­le­ri­ne iliş­kin hiz­met­le­ri ye­ri­ne ge­tir­mek,

f) Ge­nel Mü­dür­lü­ğün ke­fa­let san­dı­ğı iş­lem­le­ri­ni yü­rüt­mek,

g) Ge­nel Mü­dür­lü­ğün sı­nai, ti­ca­ri, zi­rai, tu­rizm, sağ­lık, eği­tim, kül­tür, sos­yal yar­dım ve di­ğer alan­lar­da gi­ri­şe­ce­ği ya­tı­rım­la­rı plan­la­mak, ge­rek­li etüt ve pro­je­le­ri ha­zır­la­mak ve­ya ha­zır­lat­mak,

h) İş­let­me­le­rin eko­no­mik ku­ral­lar için­de üre­tim­le­ri­ni ar­tı­rı­cı ma­li ve tek­nik etüt­ler yap­mak, iş­let­me ve iş­ti­rak­le­re ait iş ve iş­lem­le­ri yü­rüt­mek,

ı) Maz­but va­kıf­la­ra ait he­sap­la­rı tut­mak, in­ti­fa hak­kı iş­lem­le­ri­ni yü­rüt­mek,

i) Mül­hak va­kıf­la­rın yıl­lık ke­sin he­sap­la­rı­nı in­ce­le­mek ve tas­dik et­mek.

j) Dış kay­nak­lı fon­la­ra ula­şa­bi­le­cek pro­je­le­rin üre­til­me­si­ni ve uy­gu­la­ma­ya ge­çi­ril­me­si­ni sağ­la­mak.

k) Ge­nel Mü­dür ta­ra­fın­dan ve­ri­le­cek di­ğer ben­zer gö­rev­le­ri yap­mak.

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

ADA­LET KO­MİS­YO­NU BAŞ­KAN VE­Kİ­Lİ RE­CEP ÖZEL (Is­par­ta) – Ka­tı­la­mı­yo­ruz.

BAŞ­KAN – Hükûmet?

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (İs­tan­bul) – Biz de ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN – Sa­yın Ka­ya, bu­yu­run efen­dim.

YIL­MAZ KA­YA (İz­mir) – Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; bi­raz ön­ce Kâtip Üye ar­ka­da­şı­mı­zın “Mad­de 48 – Ge­nel Mü­dür” di­ye oku­du­ğu ve ka­mu­oyu­nun, te­le­viz­yon­la­rı ba­şın­da bi­zi iz­le­yen va­tan­daş­la­rı­mız Va­kıf­lar Ka­nu­nu’nda­ki 48’in­ci mad­de­yi sa­de­ce bu şe­kil­de bi­lip öğ­re­ne­cek­ler­ken, o mad­de üze­rin­de bi­raz açık­la­ma yap­ma imkânı bul­mak için ver­di­ği­miz öner­ge üze­rin­de söz al­mış bu­lun­mak­ta­yım; he­pi­ni­zi say­gı­la­rım­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, mad­de 48, her ne ka­dar “Ge­nel Mü­dür” baş­lı­ğıy­la, alt baş­lı­ğıy­la dü­zen­len­miş­se de as­lın­da ora­da ha­ta ya­pıl­dı­ğı­nı dü­şü­nü­yo­rum. O mad­de­nin “ge­nel mü­dür ve­ki­li” yu­ka­rı­da­ki 47’nci mad­de­nin de, ora­da ge­çen ifa­de­nin de “ge­nel mü­dür ve­kil­li­ği” şek­lin­de dü­zen­len­me­si ge­rek­ti­ği­ni dü­şü­nü­yo­rum. Ta­bii, bu ne­re­den çık­tı di­ye­bi­lir­si­niz.

HA­LİL AY­DO­ĞAN (Af­yon­ka­ra­hi­sar) – Top­lum, ge­nel mü­dü­rü bil­mi­yor mu?

YIL­MAZ KA­YA – Ge­nel mü­dür ve­ki­li­ni öğ­ren­di­ler dört yıl­dan be­ri.

Şim­di, Sa­yın Ba­kan, Sa­yın Ge­nel Mü­dür Ve­ki­li­ni çok se­vi­yor, ko­ru­yor. Doğ­ru da ola­bi­lir, ken­di­si­ne gö­re ba­şa­rı­lı da ola­bi­lir; ama, ge­nel mü­dür­lük için uy­gun gö­rül­me­yip Cum­hur­baş­kan­lı­ğı ta­ra­fın­dan ge­ri gön­de­ril­me­si­ne rağ­men, üç­lü ka­rar­na­me ta­mam­lan­ma­mış ol­ma­sı­na rağ­men, dört yıl­dan be­ri ken­di­sin­de ıs­rar edil­me­si­nin se­be­bi­ni an­la­ya­bil­miş de­ği­liz. De­di­ğim gi­bi, çok ba­şa­rı­lı da bu­la­bi­lir Sa­yın Ba­kan; ama, Tür­ki­ye’de bu ma­ka­mı dol­du­ra­cak, bu gö­re­vi ya­pa­cak bir ge­nel mü­dü­rü­müz yok mu­dur, bu­lu­na­ma­mak­ta mı­dır? Bu­nu da an­la­ya­bil­miş de­ği­lim.

Şim­di, 48’in­ci mad­de­nin üçün­cü fık­ra­sın­da “Ge­nel Mü­dür, mer­kez ve taş­ra teş­ki­la­tı­nın fa­ali­yet­le­ri­ni, iş­lem­le­ri­ni ve he­sap­la­rı­nı de­net­le­mek ve­ya de­net­let­mek­le gö­rev­li ve yet­ki­li­dir.” den­mek­te­dir. Bu­ra­da da, bir­çok ya­sa­da da­ha ön­ce de ol­du­ğu gi­bi, de­net­le­me iş­le­mi­nin ya­nı­na Ya­sa met­nin­de “de­net­let­mek” ey­le­mi, fi­ili de ek­len­miş­tir bir­çok ya­sa­da ol­du­ğu gi­bi.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, kos­ko­ca Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü, çok ba­şa­rı­lı bir Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dü­rü Ve­ki­li, Sa­yın Ba­ka­nı­mız ta­ra­fın­dan se­vi­len, tak­dir edi­len bir Va­kıf­lar Ge­nel Mü­dür­lü­ğü Ve­ki­li, taş­ra teş­ki­la­tı­nı aca­ba ken­di ola­nak­la­rıy­la de­net­le­me yet­ki­si­ne, bu yet­ki­ye sa­hip de­ğil mi ki, bir de de­net­let­mek gö­re­vi ek­len­miş bu­ra­ya?

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu­ra­da ya­pıl­mak is­te­nen şey apa­çık or­ta­da­dır. Bu­ra­da tef­tiş ku­ru­lu, yi­ne, bir­çok ya­sa­da ol­du­ğu gi­bi, dev­re­den çı­kar­tıl­mak is­ten­mek­te­dir ve bu “de­net­le­tir” iba­re­siy­le de bu sağ­lan­mış­tır.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, şim­di, biz, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu ola­rak, bir­çok ya­sa üze­rin­de yap­tı­ğı­mız ko­nuş­ma­lar­da şu nok­ta­da eleş­ti­ri­le­ri­mi­zi bil­dir­miş­tik: Bir­çok ya­sa Av­ru­pa Bir­li­ği­nin ta­lep­le­ri, Av­ru­pa Bir­li­ği öy­le is­ti­yor di­ye ha­zır­la­na­rak Mec­lis Ge­nel Ku­ru­lu­na ge­ti­ril­miş ve bir­çok ya­sa­nın ge­rek­çe­sin­de de bu ifa­de­ler yer al­mış idi. Biz de bu­nu eleş­ti­ri­yor­duk ni­ye Av­ru­pa Bir­li­ği is­te­di­ği için ya­pı­lı­yor, ni­ye biz ken­di­miz bun­la­rı ken­di­li­ği­miz­den yap­mı­yo­ruz di­ye.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu eleş­ti­ri­le­ri­miz dik­ka­te alın­mış ol­ma­lı ki, bu Ya­sa’da o aşa­ma ge­çil­miş. Ba­kın bir pa­rag­raf: -ama vak­tim de sı­nır­lı- “Av­ru­pa Bir­li­ği Ge­nel Sek­re­ter­li­ği -ge­rek­çe­de ya­zı­yor- tem­sil­ci­le­ri ta­ra­fın­dan ise; Av­ru­pa Bir­li­ği Ko­mis­yo­nuy­la ko­nu­ya iliş­kin di­ya­log­la­rı­nın de­vam et­ti­ği, her şe­ye rağ­men Av­ru­pa Bir­li­ği çev­re­le­ri­nin ta­sa­rı­yı olum­lu kar­şı­la­dık­la­rı, va­kıf­lar ko­nu­sun­da Av­ru­pa Bir­li­ği mük­te­se­ba­tı ol­ma­dı­ğı ve ta­ra­ma sü­re­cin­de ül­ke­mi­zin kar­şı­sı­na bu ko­nu­nun doğ­ru­dan çık­ma­ya­ca­ğı, ama…” de­miş ve de­vam edi­yor: “Av­ru­pa İn­san Hak­la­rı Mah­ke­me­sin­de de­vam eden da­va­lar ne­de­niy­le mük­te­se­ba­tın bir par­ça­sı sa­yı­la­ca­ğı, hat­ta ko­nu­nun bir per­for­mans de­ne­ti­mi­ne çev­ri­le­bi­le­ce­ği hu­su­su be­lir­til­miş­tir.” Ar­tık, Av­ru­pa Bir­li­ği is­ti­yor di­ye yap­mı­yo­ruz ya­sa­la­rı de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım. Av­ru­pa Bir­li­ği böy­le is­te­ye­bi­lir, ya­ni, her­hal­de biz öy­le gö­rü­yo­ruz, Av­ru­pa Bir­li­ği böy­le dü­şü­nü­yor di­ye ni­yet oku­ya­rak, tah­min­ler­de bu­lu­na­rak da ya­sa yap­ma­ya baş­la­dık. Bu ne­den­le ben, AKP Gru­bu­nu ve ta­sa­rı­yı ha­zır­la­yan Ba­kan­lar Ku­ru­lu­nu da kut­lu­yo­rum! Bu­nu da bu­ra­dan be­lirt­mek is­ti­yo­rum.

Has­sa­si­ye­te ba­kar mı­sı­nız, ya­ni, Av­ru­pa Bir­li­ği ar­tık böy­le is­ti­yor di­ye ya­pıl­mı­yor, Av­ru­pa Bir­li­ği böy­le dü­şü­ne­bi­lir, böy­le is­te­ye­bi­lir di­ye…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın Ka­ya, ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yı­nız lüt­fen.

Bu­yu­run.

YIL­MAZ KA­YA (De­vam­la) – …ya­sa, ar­tık ya­sa­lar bu şe­kil­de ya­pıl­mak­ta, ama ben bek­ler­dim ki, ay­nı has­sa­si­ye­tin Ba­tı Trak­ya’da­ki Türk va­kıf­la­rı… Bi­raz ön­ce AKP Gru­bun­dan bir ko­nuş­ma­cı ar­ka­da­şı­mız, Kıb­rıs’ta Türk va­kıf­la­rı­nın ama­cı dı­şın­da kul­la­nıl­dı­ğı­nı, kul­la­nıl­ma­ya baş­lan­dı­ğı­nı, bun­la­ra il­gi gös­te­re­me­di­ği­mi­zi söy­le­miş­ti. Ay­nı has­sa­si­ye­tin bu va­kıf­lar ko­nu­sun­da da gös­te­ril­me­si­ni is­ter­dim, ama o ko­nu­da bir has­sa­si­yet yok. Ba­tı Trak­ya’da­ki ve Kıb­rıs’ta­ki Türk va­kıf­la­rı ko­nu­sun­da bir ça­lış­ma, dü­zen­le­me yok, an­cak Av­ru­pa Bir­li­ği­nin ni­yet­le­riy­le il­gi­li dü­şün­ce­ler bu­ra­ya ak­ta­rı­la­rak, ya­sa ge­rek­çe­le­ri­ne ak­ta­rı­la­rak ya­sa ya­pıl­ma­ya baş­lan­mış­tır; bu da ye­ni bir açı­lım­dır, ye­ni bir ge­liş­me­dir.

Ben tek­rar, AKP Gru­bu­nu ve Sa­yın Ba­ka­nı­mı­zı ve Ba­kan­lar Ku­ru­lu­nu kut­lu­yo­rum(!) He­pi­ni­ze te­şek­kür edi­yo­rum, say­gı­lar su­nu­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Ka­ya.

Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­me­miş­tir.

Mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

49’un­cu mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­nel mü­dür yar­dım­cı­la­rı

MAD­DE 49-

BAŞ­KAN – Mad­de üze­rin­de iki adet öner­ge var­dır. Ön­ce, ge­liş sı­ra­la­rı­na gö­re oku­tup son­ra ay­kı­rı­lık­la­rı­na gö­re iş­le­me ala­ca­ğım.

Bu­yu­run:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

1239 Sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı­nın 49 un­cu mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sın­da yer alan “Ge­nel Mü­dür­lük ana hiz­met bi­rim­le­ri ile da­nış­ma ve yar­dım­cı hiz­met bi­rim­le­ri­nin” iba­re­si­nin “Ge­nel Mü­dür­lük ana hiz­met bi­rim­le­ri, da­nış­ma ve de­ne­tim bi­rim­le­ri ile yar­dım­cı hiz­met bi­rim­le­ri­nin” şek­lin­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                 Mu­rat Yıl­ma­zer                            Se­la­mi Uzun                     Fah­ri Kes­kin

                      Kı­rık­ka­le                                       Si­vas                              Es­ki­şe­hir

                  Fik­ret Ba­daz­lı                        Fa­ruk An­bar­cı­oğ­lu         Ab­dur­rah­man Anik

                        An­tal­ya                                        Bur­sa                                Bin­göl

BAŞ­KAN – Di­ğer öner­ge­yi oku­tup iş­le­me alı­yo­rum:

Bu­yu­run:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

1/1054 Esas Nu­ma­ra­lı Va­kıf­lar Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 49. mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                 M. Nu­ri Say­gun                      Meh­met Kü­çü­ka­şık            Mu­har­rem Kı­lıç

                      Te­kir­dağ                                       Bur­sa                              Ma­lat­ya

              Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu                      Fe­ri­dun Ba­loğ­lu            Yük­sel Çor­ba­cı­oğ­lu

                        Ço­rum                                       An­tal­ya                              Art­vin

Mad­de 49-

(A) Ge­nel Mü­dür­lük ana hiz­met bi­rim­le­ri ile da­nış­ma ve yar­dım­cı hiz­met bi­rim­le­ri­nin ko­or­di­nas­yo­nun­da Ge­nel Mü­dü­re yar­dım­cı ol­mak üze­re iki Ge­nel Mü­dür yar­dım­cı­sı ata­na­bi­lir. Ge­nel Mü­dür yar­dım­cı­sı, Ge­nel Mü­dür ta­ra­fın­dan ve­ri­len gö­rev­le­ri ye­ri­ne ge­ti­rir.

(B) Kül­tür ve Tes­cil Da­ire Baş­kan­lı­ğı­nın gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) Ge­nel Mü­dür­lük ar­şi­vin­de bu­lu­nan vak­fi­ye, fer­man, be­rat, hüc­cet ve ben­ze­ri bel­ge­le­rin ter­cü­me ve trans­krip­si­yo­nu­nu yap­mak, tas­nif et­mek ve ar­şiv­le­mek.

b) Va­kıf­la­rın mer­ke­zi si­cil ka­yıt­la­rı­nı tut­mak, ku­ru­la­cak ye­ni va­kıf­la­rın mer­ke­zi si­ci­le tes­ci­li­ni yap­mak,

c) Dev­let ar­şiv, kü­tüp­ha­ne ve mü­ze­le­ri ile ger­çek ve tü­zel ki­şi­le­rin elin­de bu­lu­nan vak­fi­ye ve ben­ze­ri bel­ge­le­ri tes­pit ede­rek bun­la­rın Ge­nel Mü­dür­lük ar­şi­vi­ne in­ti­ka­li­ni sağ­la­mak,

d) Tev­li­yet, in­ti­fa hak­kı, maz­bu­ti­yet, şart teb­di­li ile ha­yır şart­la­rı­nın gün­cel­leş­ti­ril­me­si gi­bi bel­ge­le­ri si­ci­le kay­de­de­rek ar­şiv­le­mek,

e)  İl­mi araş­tır­ma­la­rın gü­ven­lik için­de yü­rü­tül­me­si­ni sağ­la­mak,

f) Te­ber­ru­kat eş­ya­nın en geç beş yıl­da bir sa­yı­mı­nı yap­tı­ra­rak de­mir­baş ka­yıt­la­rı ile mu­ta­ba­ka­tı­nı sağ­la­mak,

g) Va­kıf­lar­la ve va­kıf kül­tür var­lık­la­rıy­la il­gi­li ya­yın fa­ali­yet­le­rin­de bu­lun­mak,

h)  Va­kıf mü­ze, kü­tüp­ha­ne ve kül­tür mer­kez­le­ri­ni aç­mak, de­net­le­mek,

ı) Yurt içi ve yurt dı­şın­da­ki va­kıf ve üst ku­ru­luş­la­rıy­la iş­bir­li­ği içe­ri­sin­de bi­lim­sel, kül­tü­rel ve sos­yal et­kin­lik­ler dü­zen­le­mek, pro­je­ler üret­mek,

j) Ar­şiv­le­rin kul­la­nıl­ma­sı­nı ko­lay­laş­tı­ra­cak ve her tür il­mi ça­lış­ma­lar için fay­da sağ­la­ya­cak şe­kil­de bir ar­şiv yö­ne­tim sis­te­mi kur­mak ve bu sis­te­min ça­lış­ma­sı­nı sağ­la­mak,

k) Ulu­sal ve ulus­la­ra­ra­sı top­lan­tı­lar, kon­fe­rans, pa­nel, sem­poz­yum, açık otu­rum, ser­gi, fu­ar gi­bi et­kin­lik­ler dü­zen­le­mek,

l) Va­kıf­la­ra ait ta­şı­nır kül­tür var­lık­la­rı­nın ko­run­ma­sı ve ka­çak­çı­lı­ğın ön­len­me­si için ge­rek­li ted­bir­le­ri al­mak ve ka­çı­rı­lan eser­le­rin ia­de­siy­le il­gi­li iş­lem­le­ri yü­rüt­mek,

m) Ge­nel Mü­dür ta­ra­fın­dan ve­ri­len di­ğer ben­zer gö­rev­le­ri yap­mak.

(C) Dış İliş­ki­ler Da­ire Baş­kan­lı­ğı­nın gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) Dı­şiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı­nın bil­gi­si al­tın­da Ge­nel Mü­dür­lü­ğün ulus­la­ra­ra­sı ku­ru­luş­lar­la iliş­ki ve iş­lem­le­ri­ni yü­rüt­mek,

b) Va­kıf­lar­la il­gi­li ulus­la­ra­ra­sı alan­da­ki ge­liş­me­le­ri ta­kip et­mek,

c) Yurt dı­şı va­kıf em­lak ko­nu­la­rı ile il­gi­li iş­lem­le­ri yü­rüt­mek,

d) Ge­nel Mü­dür­lü­ğün Av­ru­pa Bir­li­ği ile il­gi­li ya­pa­ca­ğı ça­lış­ma­la­rı, di­ğer bi­rim­ler­le ko­or­di­nas­yon sağ­la­ya­rak yü­rüt­mek,

e) Ge­nel Mü­dür­lü­ğün gö­rev ala­nı­na gi­ren ko­nu­lar­da Tür­ki­ye’de dü­zen­le­ne­cek ulus­la­ra­ra­sı top­lan­tı­la­rın or­ga­ni­zas­yo­nu­nu yap­mak ve bu­na iliş­kin iş­lem­le­ri yü­rüt­mek,

f) Ge­nel Mü­dür ta­ra­fın­dan ve­ri­len di­ğer ben­zer gö­rev­le­ri yap­mak,

(D) Hu­kuk Mü­şa­vir­li­ği­nin gö­rev­le­ri şun­lar­dır:

a) Hu­ku­ki ko­nu­lar­da ve hu­ku­ki, ma­li ve ce­zai so­nuç­lar do­ğu­ra­cak iş­lem­ler hak­kın­da gö­rüş bil­dir­mek,

b) Baş­ba­kan­lık­tan ve­ya di­ğer ku­ru­luş­lar­dan gön­de­ri­len ka­nun, tü­zük ve yö­net­me­lik ta­sa­rı­la­rı­nı hu­ku­ki açı­dan in­ce­le­ye­rek, Ge­nel Mü­dür­lü­ğün gö­rüş­le­ri­ni be­lir­le­mek,

c) Ge­nel Mü­dür­lü­ğün men­fa­at­le­ri­ni ko­ru­yu­cu, an­laş­maz­lık­la­rı ön­le­yi­ci hu­ku­ki ted­bir­le­ri za­ma­nın­da al­mak, an­laş­ma ve söz­leş­me­le­rin bu esas­la­ra uy­gun ola­rak ya­pıl­ma­sı­na yar­dım­cı ol­mak,

d) Ge­nel Mü­dür­lü­ğün ta­raf ol­du­ğu da­va­lar­da; ge­rek­li bil­gi­ler ha­zır­la­mak ve Ge­nel Mü­dür­lü­ğü tem­sil et­mek ve­ya Ge­nel Mü­dür­lük­çe hiz­met sa­tın al­ma yo­luy­la tem­sil et­ti­ri­len da­va­la­rı ta­kip ve ko­or­di­ne et­mek,

e) Ge­nel Mü­dür­lük ile il­gi­li ka­nun, tü­zük ve yö­net­me­lik­le­ri hu­ku­ki açı­dan in­ce­le­mek, ge­rek­ti­ğin­de ha­zır­la­mak ve ge­rek­li gö­rü­le­cek de­ği­şik­lik­le­ri tek­lif et­mek,

f) Ge­nel Mü­dür ta­ra­fın­dan ve­ri­len di­ğer ben­zer gö­rev­le­ri yap­mak.

(E) Maz­but ve mül­hak va­kıf­la­rın vak­fi­ye­le­rin­de­ki şart­lar doğ­rul­tu­sun­da, il­gi­li­le­rin hak­la­rı sak­lı­dır. Bu hak­la­rın kul­la­nıl­ma­sı­na iliş­kin usul ve esas­lar tü­zük­le dü­zen­le­nir.

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

ADA­LET KO­MİS­YO­NU BAŞ­KAN VE­Kİ­Lİ RE­CEP ÖZEL (Is­par­ta) – Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN – Hükûmet?

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI MEH­MET ALİ ŞA­HİN (İs­tan­bul) – Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN – Bu­yu­run Sa­yın Ba­loğ­lu. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

FE­Rİ­DUN FİK­RET BA­LOĞ­LU (An­tal­ya) – Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; Va­kıf­lar Ya­sa­sı Ta­sa­rı­sı’nın 49’un­cu mad­de­si­ni gö­rü­şü­yo­ruz. “Te­mel ya­sa” an­la­yı­şı­nız, ya­sa mad­de­le­ri­nin bu­ra­da okun­ma­sı­na imkân ver­mi­yor. Okut­ma­ya­rak za­man ka­zan­dı­ğı­nız mad­de, bu ka­dar, bu. Bu­nu, lüt­fe­der, önü­nüz­den okur­sa­nız, okun­ma­sı­nın ya da okun­ma­ma­sı­nın pek önem ta­şı­ma­dı­ğı­nı gö­re­cek­si­niz. Böy­le­ce “te­mel ya­sa” kav­ra­mı ko­nu­sun­da­ki di­ra­ye­ti­ni­zin, di­ren­ci­ni­zin ve ıs­ra­rı­nı­zın da ne ka­dar ya­rar­lı ol­du­ğu­nu(!) siz­ler de gö­re­cek­si­niz.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, biz bu­ra­da Va­kıf­lar Ya­sa­sı’nı gö­rü­şü­yo­ruz, bir ya­sa ta­sa­rı­sı gö­rü­şü­yo­ruz, da­ha doğ­ru­su gö­rüş­mü­yo­ruz; İk­ti­dar ka­na­dı din­li­yor, mu­ha­le­fet ko­nu­şu­yor, siz el­le­ri­ni­zi kal­dı­rı­yor­su­nuz ve red­de­di­yor­su­nuz öne­ri­le­ri­mi­zi. Bu ara­da, ver­di­ği­miz zah­met için de özür di­li­yo­rum; çün­kü, ko­ri­dor­lar­da­ki ar­ka­daş­la­rı­mı­zın, ku­lis­ler­de­ki ar­ka­daş­la­rı­mı­zın, yok­la­ma­lar­la ya da ka­rar ye­ter sa­yı­sı ta­lep­le­ri­miz­le, ora­dan bu­ra­ya gel­me­le­ri­ne, bu­ra­dan ora­ya git­me­le­ri­ne ne­den olu­yo­ruz. Bu­nun ne ka­dar yo­ru­cu bir ey­lem ol­du­ğu­nu, mil­let­ve­kil­li­ği açı­sın­dan ne ka­dar bü­yük sa­kın­ca­lar ge­tir­di­ği­ni, on­la­rı ne ka­dar yor­du­ğu­nu, ne ka­dar zah­met­le­re uğ­rat­tı­ğı­nı bi­li­yo­rum, ama biz fik­ri­mi­zi söy­le­mek zo­run­da­yız ve Mec­li­sin ço­ğun­luk­la top­lan­ma­sı­nı is­ti­yo­ruz, çok ki­şi­nin gö­rüş­me­le­re ka­tıl­ma­sı­nı is­ti­yo­ruz, o ne­den­le bu yön­tem­le­ri uy­gu­lu­yo­ruz. Do­ğal ki, bu yön­tem­le­ri­miz uy­gun gel­me­ye­bi­lir, ama, dün­ya­nın her ye­rin­de, mu­ha­le­fet dü­şün­ce­le­ri­ni an­lat­mak için bu tür yön­tem­ler­den ya­rar­la­nı­yor. Kal­dı ki, bu­nun öğ­re­ti­ci bir ta­ra­fı da var. Biz, uzun yıl­lar mu­ha­le­fet­te kal­mış bir par­ti ola­rak bu yön­tem­le­ri öğ­ren­miş ve ge­liş­tir­miş bir an­la­yı­şa sa­hi­biz. Siz ye­ni bir par­ti­si­niz, ilk se­çim­de ik­ti­dar ol­du­nuz, eğer Mec­li­se gi­rer­se­niz, bir da­ha­ki dö­nem­de mu­ha­le­fet ola­rak bu sı­ra­lar­da otu­ra­cak­sı­nız. Bi­zim ey­lem­le­ri­miz­den ya­rar­lan­ma­nız ge­re­ki­yor. Bu mu­ha­le­fet an­la­yı­şı­mı­zın si­zin için bü­yük kat­kı­lar ge­ti­re­ce­ği­ni umut edi­yo­rum.

HA­LİL AY­DO­ĞAN (Af­yon­ka­ra­hi­sar) – Uz­man­lık ala­nı­nız mu­ha­le­fet.

FE­Rİ­DUN FİK­RET BA­LOĞ­LU (De­vam­la) – Ta­bii, uz­man­lık ala­nı­mız mu­ha­le­fet, ama, bir yıl son­ra ya­pa­ca­ğı­mız ik­ti­dar, onu da gö­re­cek­si­niz.

Şim­di, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, bu Mec­li­si gö­ren­ler sa­na­cak ki, biz, bu Va­kıf­lar Ya­sa­sı’nı çı­ka­ra­ca­ğız, Tür­ki­ye’de her şey ra­hat­la­ya­cak. Te­me­lin­de de bir uyum an­la­yı­şı var. İş­te Av­ru­pa Bir­li­ği is­ti­yor, uyu­mu sağ­la­ma­lı­yız; ka­fa­mız­da ta­rih­ler ko­yu­yo­ruz, 8 Ka­sım. Çık­mı­yor iş­te 8 Ka­sı­ma ka­dar. Dün­ya ba­şı­mı­za mı yı­kı­lı­yor, Av­ru­pa Bir­li­ği he­sap mı so­ra­cak? Bi­zim ken­di ayak­la­rı­mız üze­rin­de dur­ma­mız, ken­di ira­de­miz­le ya­sa­la­rı yap­ma­mız ge­rek­ti­ği­ni şu ar­ka­da­ki ya­zı çok iyi an­la­tı­yor. Ama, ne ya­zık ki, biz bir­ta­kım sa­at­le­re gö­re ken­di­mi­zi ayar­lı­yo­ruz, sa­ati­mi­zi Av­ru­pa’ya gö­re ku­ru­yo­ruz. Do­ğal ki, Tür­ki­ye, Av­ru­pa’nın bir par­ça­sı ol­mak, çağ­daş me­de­ni­ye­tin bir par­ça­sı ol­mak zo­run­da­dır. Ama, bu­nu ya­par­ken bir­ta­kım ku­ral­la­rı çiğ­ne­di­ği­mi­zi, ken­di­mi­zi ya­ra­la­yı­cı yön­tem­ler be­nim­se­di­ği­mi­zi gö­rü­yo­ruz. Biz, Av­ru­pa Bir­li­ğiy­le uyu­mu bu ka­dar ıs­rar­la sa­vu­nur­ken, ne­den ken­di emek­li­miz­le, emek­çi­miz­le, iş­çi­miz­le, me­mu­ru­muz­la, üre­ti­ci­miz­le, köy­lü­müz­le uyu­mu sağ­la­mak için ay­nı ça­ba­yı gös­ter­mi­yo­ruz; ya­ni, gös­ter­mi­yor­su­nuz ik­ti­dar ola­rak?

Bu­gün bu sa­lo­nun dı­şın­da mil­yon­lar­ca in­san siz­den çö­züm bek­li­yor. Bu Va­kıf­lar Ya­sa­sı’nın ge­ti­re­ce­ği çö­züm mü önem­li, üre­ti­ci­le­rin, emek­çi­le­rin, emek­li­le­rin, me­mur­la­rın, iş­çi­le­rin so­run­la­rı mı önem­li? Bu Mec­lis on­la­ra gös­ter­di­ği il­gi­yi esir­ger­ken, o il­gi­de bir sı­nır ta­nır­ken, Va­kıf­lar Ya­sa­sı ko­nu­sun­da böy­le bü­yük bir ıs­rar­la ge­ce­nin iler­le­miş sa­at­le­ri­ne ka­dar ça­lış­ma­mı­zın ne ya­ra­rı ol­du­ğu­nu ka­fa­mız­da yar­gı­la­mak zo­run­da­yız.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, şim­di bu öner­ge­yi biz ver­dik. Bu öner­ge­nin din­len­me­di­ği­ni bi­li­yo­rum, be­ni de din­le­me­di­ği­ni­zin far­kın­da­yım. Ama, din­le­yip din­le­me­me­niz be­ni pek il­gi­len­dir­mi­yor. Hiç ol­maz­sa, te­le­viz­yon­la­rı­nın ba­şın­da olan yurt­taş­lar, bir mu­ha­le­fet mil­let­ve­ki­li­nin ge­ce­nin bu saa­tin­de bir yan­lı­şı dü­zelt­mek için ve­ril­miş bir öner­ge­yi an­lat­ma­ya ça­ba­la­dı­ğı­nı gö­rü­yor.

BAY­RAM ÖZ­ÇE­LİK (Bur­dur) – Din­li­yo­ruz.

FE­Rİ­DUN FİK­RET BA­LOĞ­LU (De­vam­la) – Evet, Bay­ram Öz­çe­lik din­li­yor böl­ge­miz­den bir in­san ola­rak ve say­gı du­yu­yo­rum. Si­zi kas­tet­me­miş­tim ben.

Ama, bi­raz son­ra ka­rar ye­ter sa­yı­sı is­te­ye­ce­ğiz bel­ki. (Gü­lüş­me­ler) Ha­yır, ben şim­di­den uya­rı­yo­rum. Dı­şa­rı­da­ki ar­ka­daş­la­rı­mın ne­fes ne­fe­se gel­me­le­ri­ni is­te­mi­yo­rum. Çün­kü, önüm­de mil­let­ve­kil­le­riy­le il­gi­li ya­pıl­mış bir sağ­lık araş­tır­ma­sı var ar­ka­daş­lar. O araş­tır­ma­ya gö­re bü­yük bir bö­lü­mü­nüz ko­les­te­rol ne­de­niy­le so­run­lar ya­şı­yor­su­nuz, ya­şı­yo­ruz. Bir bö­lü­mü­nü­zün kalp so­run­la­rı var, stres­ten do­ğan so­run­lar ya­şı­yo­ruz. Şim­di biz si­zi üç da­ki­ka­da bir ora­dan bu­ra­ya koş­tu­ru­yo­ruz. Ar­tık si­ze da­ha olum­lu bir mu­ha­le­fet ör­ne­ği sun­ma­ya ça­lı­şı­yo­rum. Ön­ce­den ha­ber ve­ri­yo­rum ka­rar ye­ter sa­yı­sı is­te­ye­ce­ği­mi­zi. Siz de ha­zır­lık­lı ola­cak­sı­nız bun­dan son­ra ben ko­nu­şur­ken. Ben işa­ret ver­di­ğim za­man, te­le­viz­yo­nu ar­ka­daş­lar iz­le­ye­cek, bu­ra­ya ge­le­cek­si­niz, ta­mam mı? İlk bö­lü­mün­de bu­ra­da uy­gu­lu­yo­rum si­ze.

Şim­di, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın Ba­loğ­lu, bir da­ki­ka­da ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yı­nız.

Bu­yu­run.

FE­Rİ­DUN FİK­RET BA­LOĞ­LU (De­vam­la) – Te­şek­kür ede­rim.

Şim­di, bu te­mel ya­sa kav­ra­mı­nı da bir tar­tış­mak ge­rek­ti­ği­ni dü­şü­nü­yo­rum, baş­ta söy­le­dim.

İL­HAN AL­BAY­RAK (İs­tan­bul) – Öner­gey­le il­gi­li…

FE­Rİ­DUN FİK­RET BA­LOĞ­LU (De­vam­la) – Ta­bii, öner­ge, te­mel ya­sa kav­ra­mıy­la il­gi­li. Eğer, tar­tış­ma­la­rı böy­le dar bir ala­na hap­set­me­sey­di­niz te­mel ya­sa kav­ra­mıy­la, bu öner­ge­ye de ge­rek ol­ma­ya­cak­tı bel­ki, ya­ni, böy­le bir şey­le iç içe­yiz öner­gey­le il­gi­li.

Şim­di, sü­re­mi ba­na har­cat­ma­yın.

Te­mel ya­sa kav­ra­mı­nı tar­tış­mak ge­rek­ti­ği­ni söy­lü­yo­rum. Te­mel ya­sa ne­dir? Ül­ke­nin te­mel so­run­la­rıy­la il­gi­li ya­sa­dır. Siz bir çe­liş­ki için­de­si­niz, bir pa­ra­doks var bu­ra­da. Di­ğer ya­sa­la­rı uzun uzun tar­tış­ma imkânı ve­ri­yor­su­nuz, üç mad­de­lik ya­sa­lar­da her mad­de­de ko­nu­şu­yo­ruz; te­mel ya­sa ge­li­yor, te­mel ya­sa­da ko­nuş­ma­la­rı sı­nır­lı­yor­su­nuz. Bu­ra­da bir çe­liş­ki yok mu ar­ka­daş­lar, bu­nu bir dü­şün­se­ni­ze?

Şim­di, ben ko­nuş­ma­mı bi­ti­ri­yo­rum. Bu söy­le­di­ği­mi siz dü­şü­nün, ya­rın bir da­ha gö­rü­şe­lim.

Hoş­ça ka­lın. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Ba­loğ­lu.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri…

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Ka­rar ye­ter sa­yı­sı…

BAŞ­KAN –Ta­mam.

Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, öner­ge ka­bul edil­me­miş­tir, ka­rar ye­ter sa­yı­sı var­dır.

Ge­nel Ku­ru­lun al­mış ol­du­ğu ça­lış­ma sü­re­miz dol­muş­tur. Alı­nan ka­rar ge­re­ğin­ce ka­nun ta­sa­rı ve tek­lif­le­ri­ni sı­ra­sıy­la gö­rüş­mek için, 8 Ka­sım 2006 Çar­şam­ba gü­nü Sa­at 14.00’te top­lan­mak üze­re bir­le­şi­mi ka­pa­tı­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati: 22.59