DÖNEM: 22                                       YASAMA YILI: 5

 

 

 

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK DERGİSİ

 

CİLT : 137

 

24’üncü Birleşim

28 Kasım 2006 Salı

 

İ Ç İ N D E K İ L E R  I. - GE­ÇEN TU­TA­NAK ÖZE­Tİ

 II. - GE­LEN KÂĞIT­LAR

III. - YOKLAMA

IV. - BAŞ­KAN­LI­ĞIN GE­NEL KU­RU­LA SU­NUŞ­LA­RI

A) GÜN­DEM DI­ŞI KO­NUŞ­MA­LAR

1.- Di­yar­ba­kır Mil­let­ve­ki­li Ca­vit To­run’un, 24 Ka­sım Öğ­ret­men­ler Gü­nü mü­na­se­be­tiy­le, ül­ke­nin ge­le­ce­ği­ni oluş­tu­ra­cak ço­cuk­la­rı­mı­zın ye­tiş­ti­ril­me­sin­de öğ­ret­men­le­rin ve öğ­ret­men­lik mes­le­ği­nin öne­mi­ne iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı ve De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa Ga­zal­cı’nın, ay­nı ko­nu­da gün­dem dı­şı açık­la­ma­sı

2.- Mar­din Mil­let­ve­ki­li Sü­ley­man Bö­lün­mez’in, 5015 sa­yı­lı Pet­rol Pi­ya­sa­sı Ka­nu­nu çer­çe­ve­sin­de Tür­ki­ye akar­ya­kıt sek­tö­rü­nü dü­zen­le­me gö­re­vi­ni üst­le­nen Ener­ji Pi­ya­sa­sı Dü­zen­le­me Ku­ru­mu­nun 28 akar­ya­kıt ana da­ğı­tım şir­ke­ti­ne ver­miş ol­du­ğu ce­za son­ra­sın­da ya­şa­nan ge­liş­me­le­re iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı

3.- Is­par­ta Mil­let­ve­ki­li Meh­met Emin Mu­rat Bil­giç’in, Tür­ki­ye’de koz­me­tik ve gül sa­na­yi­si­nin so­run­la­rı­na ve çö­züm öne­ri­le­ri­ne iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı

B) GEN­SO­RU, GE­NEL GÖ­RÜŞ­ME, MEC­LİS SO­RUŞ­TUR­MA­SI VE MEC­LİS ARAŞ­TIR­MA­SI ÖNER­GE­LE­Rİ

1.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ha­san Feh­mi Gü­neş ve 30 mil­let­ve­ki­li­nin, sos­yal ha­ya­tı teh­dit eden şid­det ey­lem­le­ri ve di­ğer suç­la­rın araş­tı­rı­la­rak alın­ma­sı ge­re­ken ön­lem­le­rin be­lir­len­me­si ama­cıy­la Mec­lis araş­tır­ma­sı açıl­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si (10/395)

2.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa Ga­zal­cı ve 49 mil­let­ve­ki­li­nin, De­niz­li Sü­mer­bank İp­lik Fab­ri­ka­sı sa­tı­şı­nın ve ara­zi­si üze­rin­de­ki ta­sar­ruf­la­rın araş­tı­rıl­ma­sı ama­cıy­la Mec­lis araş­tır­ma­sı açıl­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si (10/396)

C) TEZ­KE­RE­LER VE ÖNER­GE­LER

1.- Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nı Meh­met Meh­di Eker’in Ame­ri­ka Bir­le­şik Dev­let­le­ri’ne yap­tı­ğı resmî zi­ya­re­te ka­tı­la­cak mil­let­ve­kil­le­ri­ne iliş­kin Baş­ba­kan­lık tez­ke­re­si (3/1159)

2.- Ha­tay Mil­let­ve­ki­li Zü­he­yir Am­ber’in, İş­çi, Me­mur ve Bağ-Kur Emek­li­le­ri ile Bun­la­rın Dul ve Ye­tim­le­ri­nin Sen­di­ka­laş­ma­sı­na İliş­kin Ka­nun Tek­li­fi’nin (2/425) doğ­ru­dan gün­de­me alın­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si (4/418)

3.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ya­şar Nu­ri Öz­türk’ün, Er­zu­rum ve Si­vas Kon­g-re­le­ri­ne Ka­tı­lan De­le­ge­le­rin Me­zar­la­rı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi’nin (2/802) doğ­ru­dan gün­de­me alın­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si (4/419)

V. - ÖNE­Rİ­LER

A) Sİ­YA­Sİ PAR­Tİ GRU­BU ÖNE­Rİ­LE­Rİ

1.- (10/61) ve (10/74) esas nu­ma­ra­lı Mec­lis araş­tır­ma­sı öner­ge­le­ri­nin ön gö­rüş­me­le­ri­nin gö­rüş­me gü­nü­ne iliş­kin CHP Gru­bu öne­ri­si

2.- Gün­dem­de­ki sı­ra­la­ma ve ça­lış­ma sa­at­le­ri­nin ye­ni­den dü­zen­len­me­si ile 1255 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Tek­li­fi’nin İç Tü­zük’ün 91’in­ci mad­de­si­ne gö­re te­mel ka­nun ola­rak ve bö­lüm­ler ha­lin­de gö­rü­şül­me­si­ne iliş­kin AK Par­ti Gru­bu öne­ri­si

VI. - AÇIK­LA­MA­LAR VE SA­TAŞ­MA­LA­RA İLİŞ­KİN KO­NUŞ­MA­LAR

1.- Ulaş­tır­ma Ba­ka­nı Bi­na­li Yıl­dı­rım’ın, Niğ­de Mil­let­ve­ki­li Or­han Eras­lan’ın, ko­nuş­ma­sın­da, ba­kan­lı­ğıy­la il­gi­li yan­lış an­la­şıl­ma­la­ra mey­dan ve­re­bi­le­cek ba­zı ifa­de­le­ri ne­de­niy­le açık­la­ma­sı

2.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li K. Ke­mal Ana­dol’un, Er­zu­rum Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa Nu­ri Ak­bu­lut’un, ko­nuş­ma­sın­da, Par­ti­si­ne sa­taş­ma­sı ne­de­niy­le ko­nuş­ma­sı

VII. - KA­NUN TA­SA­RI VE TEK­LİF­LE­Rİ İLE KO­MİS­YON­LAR­DAN GE­LEN Dİ­ĞER İŞ­LER

1.- Ça­nak­ka­le Mil­let­ve­kil­le­ri Meh­met Da­niş ve İb­ra­him Köş­de­re’nin, Ge­li­bo­lu Ya­rı­ma­da­sı Ta­rihî Millî Par­kı Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Bir Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi (Ka­mu İha­le Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi) ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/212) (S. Sa­yı­sı: 305)

2.-  Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1030) (S. Sa­yı­sı: 904)

3.- Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Hü­kü­me­ti ile Ame­ri­ka Bir­le­şik Dev­let­le­ri Hü­kü­me­ti Ara­sın­da Ya­yıl­ma­nın Ön­len­me­si Amaç­la­rı­na Yö­ne­lik Yar­dım Sağ­lan­ma­sı­nın Ko­lay­laş­tı­rıl­ma­sı İçin İş­bir­li­ği­ne İliş­kin An­laş­ma­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve Dı­şiş­le­ri Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1115) (S. Sa­yı­sı: 1147)

4.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met Işık’ın, Avu­kat­lık Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­lifi ve Ada­let Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/887, 2/891) (S. Sa­yı­sı: 1267)

5.- Kü­tah­ya Mil­let­ve­ki­li Ab­dul­lah Er­dem Can­ti­mur’un; Ba­zı Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi ve Sağ­lık, Ai­le, Ça­lış­ma ve Sos­yal İş­ler Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/874) (S. Sa­yı­sı: 1249)

6. Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si İda­re Amir­le­ri Bin­göl Mil­let­ve­ki­li Fey­zi Ber­di­bek, An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Bur­han Kı­lıç, Iğ­dır Mil­let­ve­ki­li Dur­sun Ak­de­mir ile Ma­ni­sa Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa Er­do­ğan Ye­tenç’in; 2919 Sa­yı­lı Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Ge­nel Sek­re­ter­li­ği Teş­ki­lat Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/816) (S. Sa­yı­sı: 1228)

VI­II. - SO­RU­LAR VE CE­VAP­LAR

A) YA­ZI­LI SO­RU­LAR VE CE­VAP­LA­RI

1.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa GA­ZAL­CI’nın, ders ki­tap­la­rı­nın içe­ri­ği­ne iliş­kin so­ru­su ve Millî Eği­tim Ba­ka­nı Hü­se­yin ÇE­LİK’in ce­va­bı (7/17890)

2.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL’in, Amas­ya’da ona­rım­da bu­lu­nan ve ders­lik açı­ğı olan okul­la­ra iliş­kin so­ru­su ve Millî Eği­tim Ba­ka­nı Hü­se­yin ÇE­LİK’in ce­va­bı (7/17951)

3.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL’in, Ki­lis’te ona­rım­da bu­lu­nan ve ders­lik açı­ğı olan okul­la­ra iliş­kin so­ru­su ve Millî Eği­tim Ba­ka­nı Hü­se­yin ÇE­LİK’in ce­va­bı (7/17954)

4.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU’nun, has­ta hak­la­rı bi­rim­le­ri­ne iliş­kin so­ru­su ve Sağ­lık Ba­ka­nı Re­cep AK­DAĞ’ın ce­va­bı (7/17990)

5.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN’in, ba­zı ile­ti­şim şir­ket­le­ri­nin TMSF yö­ne­ti­min­de­ki ba­zı şir­ket­ler­le yap­tık­la­rı iş­le­re iliş­kin so­ru­su ve Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sı Ab­dül­la­tif ŞE­NER’in ce­va­bı (7/18039)

6.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN’in, ba­zı şir­ket­le­rin yö­ne­tim ku­ru­lu üye­le­ri­ne iliş­kin so­ru­su ve Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sı Ab­dül­la­tif ŞE­NER’in ce­va­bı (7/18040)

7.- Or­du Mil­let­ve­ki­li İd­ris Sa­mi TAN­DOĞ­DU’nun, ca­mi­ler­de pro­to­kol uy­gu­la­ma­sı baş­la­tıl­dı­ğı id­di­ası­na iliş­kin so­ru­su ve Dev­let Ba­ka­nı Meh­met AY­DIN’ın ce­va­bı (7/18093)

8.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ca­nan ARIT­MAN’ın, ca­mi­ler­de pro­to­kol yo­lu uy­gu­la­ma­sı baş­la­tı­la­ca­ğı id­di­ası­na iliş­kin so­ru­su ve Dev­let Ba­ka­nı Meh­met AY­DIN’ın ce­va­bı (7/18108)

9.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN’in, TMSF’de gö­rev­li ba­zı ki­şi­le­rin ku­ru­cu­su ol­du­ğu şir­ke­te iliş­kin so­ru­su ve Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sı Ab­dül­la­tif ŞE­NER’in ce­va­bı (7/18148)

10.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN’in, TMSF Baş­ka­nı­nın ABD zi­ya­re­ti­ne iliş­kin so­ru­su ve Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sı Ab­dül­la­tif ŞE­NER’in ce­va­bı (7/18150)

11.- Şan­lı­ur­fa Mil­let­ve­ki­li Tu­ran TÜY­SÜZ’ün, has­ta­ne­ler­de ya­şa­nan ço­cuk ve ye­tiş­kin ölüm­le­rin­de­ki ar­tı­şa iliş­kin so­ru­su ve Sağ­lık Ba­ka­nı Re­cep AK­DAĞ’ın ce­va­bı (7/18201)

12.- An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Mu­zaf­fer R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU’nun, bir ga­ze­te mu­ha­bi­ri­nin An­ka­ra Dış­ka­pı Dev­let Has­ta­ne­sin­de tar­tak­lan­dı­ğı id­di­ası­na iliş­kin so­ru­su ve Sağ­lık Ba­ka­nı Re­cep AK­DAĞ’ın ce­va­bı (7/18211)

13.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL’in, Dün­ya Ban­ka­sı kre­di­li ve­ya hi­be­li pro­je­le­re iliş­kin so­ru­su ve Millî Sa­vun­ma Ba­ka­nı M. Vec­di GÖ­NÜL’ün ce­va­bı (7/18224)

14.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL’in, Dün­ya Ban­ka­sı kre­di­li ve­ya hi­be­li pro­je­le­re iliş­kin so­ru­su ve Dev­let Ba­ka­nı Meh­met AY­DIN’ın ce­va­bı (7/18225)

15.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL’in, Dün­ya Ban­ka­sı kre­di­li ve­ya hi­be­li pro­je­le­re iliş­kin so­ru­su ve Dev­let Ba­ka­nı Ali BA­BA­CAN’ın ce­va­bı (7/18228)

16.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL’in, Şır­nak, Kars, Gü­müş­ha­ne, Er­zu­rum, Elâzığ, Çan­kı­rı, Bur­sa, Düz­ce, Bo­lu, Bit­lis, Adı­ya­man, Ak­sa­ray, Amas­ya, Bar­tın, Bin­göl, Nev­şe­hir, Kay­se­ri, Ki­lis, Kü­tah­ya, Ağ­rı, Sa­kar­ya, Si­irt ve Ri­ze il­le­rin­de 2006 yı­lı için plan­la­nan ya­tı­rım­la­ra iliş­kin so­ru­la­rı ve Dev­let Ba­ka­nı Be­şir ATA­LAY’ın ce­va­bı (7/18252, 18253,18254, 18255, 18256, 18257, 18258, 18259, 18260, 18261, 18262, 18263, 18264, 18265, 18266, 18267, 18268, 18269, 18270, 18271, 18272, 18273, 18274)

17.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL’in, Sa­kar­ya, Ri­ze, Si­irt, Şır­nak, Nev­şe­hir, Bin­göl, Ki­lis, Kü­tah­ya, Ağ­rı, Kay­se­ri, Kars, Gü­müş­ha­ne, Er­zu­rum, Elâzığ, Çan­kı­rı, Bur­sa, Bo­lu, Bit­lis, Düz­ce, Adı­ya­man, Ak­sa­ray, Amas­ya ve Bar­tın il­le­rin­de 2006 yı­lı için plan­la­nan ya­tı­rım­la­ra iliş­kin so­ru­la­rı ve Dev­let Ba­ka­nı Ni­met ÇU­BUK­ÇU’nun  ce­va­bı (7/18275, 18276, 18277, 18278, 18279, 18280, 18281, 18282, 18283, 18284, 18285, 18286, 18287, 18288, 18289, 18290, 18291, 18292, 18293, 18294, 18295, 18296, 18297)

18.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL’in, Bin­göl, Nev­şe­hir, Ri­ze, Sa­kar­ya, Si­irt, Kay­se­ri, Ki­lis, Kü­tah­ya, Ağ­rı, Adı­ya­man, Ak­sa­ray, Amas­ya, Bar­tın, Düz­ce, Bo­lu, Bur­sa, Çan­kı­rı, Şır­nak, Elâzığ, Er­zu­rum, Gü­müş­ha­ne ve Kars il­le­rin­de 2006 yı­lı için plan­la­nan ya­tı­rım­la­ra iliş­kin so­ru­la­rı ve Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­ka­nı Ali COŞ­KUN’un ce­va­bı (7/18455, 18502, 18503, 18504, 18505, 18506, 18507, 18508, 18509, 18510, 18511, 18512, 18513, 18515, 18516, 18517, 18518, 18519, 18520, 18521, 18522, 18523)

19.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL’in, Ri­ze, Nev­şe­hir, Ki­lis, Kay­se­ri, Kü­tah­ya, Si­irt, Sa­kar­ya, Ağ­rı, Bar­tın, Amas­ya, Ak­sa­ray, Adı­ya­man, Kars, Gü­müş­ha­ne, Er­zu­rum, Ela­zığ, Düz­ce, Şır­nak, Çan­kı­rı, Bur­sa, Bo­lu ve Bin­göl il­le­rin­de 2006 yı­lı için plan­la­nan ya­tı­rım­la­ra iliş­kin so­ru­la­rı ve Kül­tür ve Tu­rizm Ba­ka­nı Atil­la KOǒun ce­va­bı (7/18457, 18458, 18459, 18460, 18461, 18462, 18463, 18464, 18465, 18466, 18467, 18468, 18469, 18470, 18471, 18472, 18473, 18474, 18475, 18476, 18477, 18478)

20.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN’in, İn­ter­net ga­ze­te­ci­le­ri­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan so­ru­su ve Dev­let Ba­ka­nı Be­şir ATA­LAY’ın ce­va­bı (7/18552)

21.- Şan­lı­ur­fa Mil­let­ve­ki­li Tu­ran TÜY­SÜZ’ün, RTÜK üye­le­ri­nin öz­lük hak­la­rı­na iliş­kin so­ru­su ve Dev­let Ba­ka­nı Be­şir ATA­LAY’ın ce­va­bı (7/18567)

22.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Atil­la KART’ın, TÜ­İK’in özel sek­tö­re yap­tır­dı­ğı an­ket­le­re iliş­kin so­ru­su ve Dev­let Ba­ka­nı Be­şir ATA­LAY’ın ce­va­bı (7/18568)

 

 

 

I. - GEÇEN TU­TA­NAK ÖZE­Tİ

TBMM Ge­nel Ku­ru­lu sa­at 14.00’te açı­la­rak beş otu­rum yap­tı.

An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin Ek­mek­ci­oğ­lu, 24 Ka­sım Öğ­ret­men­ler Gü­nü mü­na­se­be­tiy­le, öğ­ret­men­le­ri­mi­zin ça­lış­ma ko­şul­la­rı­na, eko­no­mik sı­kın­tı­la­rı­na ve 17’nci Millî Eği­tim Şûra­sı ka­rar­la­rı­na,

An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Rem­zi­ye Öz­top­rak, 22 Ka­sım Diş He­kim­le­ri Gü­nü ve Ağız ve Diş Sağ­lı­ğı Haf­ta­sı mü­na­se­be­tiy­le, ağız ve diş sağ­lı­ğı­nın öne­mi­ne, diş he­kim­le­ri­nin so­run­la­rı ile bu alan­da eği­tim ve­ren okul­la­rın ka­li­te­si­nin ar­tı­rıl­ma­sı için alın­ma­sı ge­re­ken ted­bir­le­re,

Ha­tay Mil­let­ve­ki­li Gök­han Dur­gun, ül­ke­miz­de ya­şan­dı­ğı id­dia edi­len yol­suz­luk­la­ra,

İliş­kin gün­dem dı­şı bi­rer ko­nuş­ma yap­tı­lar.

Ha­tay Mil­let­ve­kil­le­ri;

Fu­at Ge­çen,

Meh­met Eras­lan,

Ha­tay Mil­let­ve­ki­li Gök­han Dur­gun’un, ko­nuş­ma­sın­da, şa­hıs­la­rı­na;

Ha­tay Mil­let­ve­ki­li Sa­dul­lah Er­gin, Ha­tay Mil­let­ve­ki­li Gök­han Dur­gun’un, ko­nuş­ma­sın­da, Par­ti­si­ne,

Sa­taş­tı­ğı id­di­asıy­la, bi­rer açık­la­ma­da bu­lun­du­lar.

Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na Grup Baş­kan Ve­kil­le­ri Sam­sun Mil­let­ve­ki­li Ha­luk Koç, İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ali To­puz ve İz­mir Mil­let­ve­ki­li K. Ke­mal Ana­dol’un,YİM­PAŞ’ın pa­ra ha­re­ket­le­ri­nin araş­tı­rıl­ma­sı ve hak sa­hip­le­ri­nin mağ­du­ri­ye­ti­nin gi­de­ril­me­si için alın­ma­sı ge­re­ken ön­lem­le­rin be­lir­len­me­si ama­cıy­la Mec­lis araş­tır­ma­sı açıl­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si (10/394), Ge­nel Ku­ru­lun bil­gi­si­ne su­nul­du; öner­ge­nin gün­dem­de­ki ye­ri­ni ala­ca­ğı ve ön gö­rüş­me­si­nin, sı­ra­sı gel­di­ğin­de ya­pı­la­ca­ğı açık­lan­dı.

Gün­de­min “Ka­nun Ta­sa­rı ve Tek­lif­le­ri ile Ko­mis­yon­lar­dan Ge­len Di­ğer İş­ler” kıs­mı­nın 378’in­ci sı­ra­sın­da yer alan 1171’e 1 in­ci ek sı­ra sa­yı­lı ko­mis­yon ra­po­ru­nun bu kıs­mın 5’in­ci sı­ra­sı­na alın­ma­sı­na iliş­kin CHP Gru­bu öne­ri­si­nin, ya­pı­lan gö­rüş­me­ler­den son­ra, ka­bul edil­me­di­ği açık­lan­dı.

İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ali To­puz, Ma­ni­sa Mil­let­ve­ki­li İs­ma­il Bi­len’in, ko­nuş­ma­sın­da, Par­ti­si­ne sa­taş­tı­ğı id­di­asıy­la bir açık­la­ma­da bu­lun­du.

Gün­de­min “Ka­nun Ta­sa­rı ve Tek­lif­le­ri ile Ko­mis­yon­lar­dan Ge­len Di­ğer İş­ler” kıs­mı­nın:

1’in­ci sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Ka­mu İha­le Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi’nin (2/212) (S. Sa­yı­sı: 305) gö­rüş­me­le­ri, da­ha ön­ce ge­ri alı­nan mad­de­le­re iliş­kin ko­mis­yon ra­po­ru he­nüz gel­me­di­ğin­den;

2’nci sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin (1/1030) (S. Sa­yı­sı: 904),

3’ün­cü sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Hü­kü­me­ti ile Ame­ri­ka Bir­le­şik Dev­let­le­ri Hü­kü­me­ti Ara­sın­da Ya­yıl­ma­nın Ön­len­me­si Amaç­la­rı­na Yö­ne­lik Yar­dım Sağ­lan­ma­sı­nın Ko­lay­laş­tı­rıl­ma­sı İçin İş­bir­li­ği­ne İliş­kin An­laş­ma­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir (1/1115) (S. Sa­yı­sı: 1147),

5’in­ci sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Kü­tah­ya Mil­let­ve­ki­li Ab­dul­lah Er­dem Can­ti­mur’un, Ba­zı Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir (2/874) (S. Sa­yı­sı: 1249),

6’ncı sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si İda­re Amir­le­ri Bin­göl Mil­let­ve­ki­li Fey­zi Ber­di­bek, An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Bur­han Kı­lıç, Iğ­dır Mil­let­ve­ki­li Dur­sun Ak­de­mir ile Ma­ni­sa Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa Er­do­ğan Ye­tenç’in, 2919 Sa­yı­lı Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Ge­nel Sek­re­ter­li­ği Teş­ki­lat Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da (2/816) (S. Sa­yı­sı: 1228),

7’nci sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Kay­se­ri Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa Eli­taş’ın, Sos­yal Yar­dım­laş­ma ve Da­ya­nış­ma­yı Teş­vik Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da (2/775) (S. Sa­yı­sı: 1209),

8’in­ci sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Şev­ket Or­han ile Ba­lı­ke­sir Mil­let­ve­ki­li Ali Os­man Sa­li’nin; 2863 Sa­yı­lı Kül­tür ve Ta­bi­at Var­lık­la­rı­nı Ko­ru­ma Ka­nu­nu­nun Bir Mad­de­si­nin De­ğiş­ti­ril­me­si ve Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si Hak­kın­da (2/461) (S. Sa­yı­sı: 970 ve 970’e 1 in­ci Ek),

Ka­nun Ta­sa­rı ve Tek­lif­le­ri­nin gö­rüş­me­le­ri, il­gi­li ko­mis­yon yet­ki­li­le­ri Ge­nel Ku­rul­da ha­zır bu­lun­ma­dı­ğın­dan;

Er­te­len­di.

4’ün­cü sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Meh­met Al­tan Ka­ra­pa­şa­oğ­lu'nun, Top­rak Ko­ru­ma ve Ara­zi Kul­la­nı­mı Ka­nu­nu­na Bir Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi’nin (2/762) (S. Sa­yı­sı: 1252) gö­rüş­me­le­ri ta­mam­lan­dı; is­tem üze­ri­ne, elek­tro­nik ci­haz­la ya­pı­lan açık oy­la­ma so­nu­cun­da, ka­bul edi­lip ka­nun­laş­tı­ğı açık­lan­dı.

9’un­cu sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met Işık’ın, Avu­kat­lık Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­lif­le­ri’nin (2/887, 2/891) (S. Sa­yı­sı: 1267) tü­mü üze­rin­de­ki gö­rüş­me­ler ta­mam­la­na­rak, mad­de­le­ri­ne ge­çil­me­si ka­bul edil­di.

28 Ka­sım 2006 Sa­lı gü­nü sa­at 15.00’te top­lan­mak üze­re, bir­le­şi­me 20.54’te son ve­ril­di.

Ali Dinçer

Baş­kan Ve­ki­li

                          Bay­ram Özçelik                                            Ha­run Tüfekci

                                Bur­dur                                                          Kon­ya

                              Kâtip Üye                                                     Kâtip Üye

Ah­met Gök­han Sarıçam

Kırk­la­re­li

Kâtip Üye

 

 

 

No.: 35

II. - GE­LEN KÂĞIT­LAR

27 Kasım 2006 Pazartesi

 

Sü­re­si İçin­de Ce­vap­lan­dı­rıl­ma­yan Ya­zı­lı So­ru Öner­ge­le­ri

1.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU’nun, AK Par­ti Bo­lu İl Kon­gre­sin­de yap­tı­ğı ko­nuş­ma­ya iliş­kin Kül­tür ve Tu­rizm Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/14462)

2.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Üm­met KAN­DO­ĞAN’ın, Acil Ey­lem Pla­nın­da ön­gö­rü­len fa­ali­yet­le­re iliş­kin Ma­li­ye Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/16098)

3.- Ha­tay Mil­let­ve­ki­li Zü­he­yir AM­BER’in, mik­ro kre­diy­le il­gi­li dü­zen­le­me ça­lış­ma­la­rı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17721)

4.- Muğ­la Mil­let­ve­ki­li Ali Cum­hur YA­KA’nın, Muğ­la’da­ki li­man açı­lı­şın­da ya­şa­nan bir ola­ya iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17722)

5.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ah­met ER­SİN’in, İs­ma­ila­ğa ce­ma­ati ola­rak ad­lan­dı­rı­lan bir grup hak­kın­da­ki ba­zı id­di­ala­ra iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17723)

6.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ser­pil YIL­DIZ’ın, İs­ma­ila­ğa ce­ma­ati ola­rak ad­lan­dı­rı­lan bir grup­la il­gi­li id­di­ala­ra iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17725)

7.- Or­du Mil­let­ve­ki­li İd­ris Sa­mi TAN­DOĞ­DU’nun, bir kö­yün elek­trik şe­be­ke­si­nin ye­ni­len­me­si­ne ve Esen­bo­ğa Ha­va­li­ma­nı yo­lu in­şa­atı iha­le­le­ri­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17726)

8.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Meh­met U. NEŞ­ŞAR’ın, Kı­zı­lay’ın ve­re­ce­ği ma­dal­ya­la­ra iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17727)

9.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa ÖZ­YÜ­REK’in, bir ye­ğe­ni­nin gö­re­vi­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17728)

10.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ser­pil YIL­DIZ’ın, te­rör­le mü­ca­de­le­ye iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17729)

11.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Er­dal KA­RA­DE­MİR’in, İs­tan­bul’da­ki bir alış­ve­riş mer­ke­zi­nin sa­tı­şı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17730)

12.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Üm­met KAN­DO­ĞAN’ın, Tür­ki­ye’de ve AB ül­ke­le­rin­de­ki me­mur sa­yı­sı­na ve me­mur ma­aş­la­rı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17731)

13.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Üm­met KAN­DO­ĞAN’ın, çe­şit­li mal ve hiz­met üc­ret­le­ri ile ver­gi­ler­de ve me­mur ma­aş­la­rın­da­ki ar­tış ora­nı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17732)

14.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Üm­met KAN­DO­ĞAN’ın, ba­zı sos­yo-eko­no­mik so­run­la­ra iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17733)

15.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Üm­met KAN­DO­ĞAN’ın, Ata­türk Olim­pi­yat Sta­dın­da ya­şa­nan ula­şım so­ru­nu­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17734)

16.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ke­mal KI­LIÇ­DA­ROĞ­LU’nun, Ya­sin El Ka­dı hak­kın­da­ki ba­zı iş­lem­le­re iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17735)

17.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Er­dal KA­RA­DE­MİR’in, ABD ile im­za­lan­dı­ğı id­dia edi­len bir mu­ta­ba­kat bel­ge­si­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17736)

18.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Er­dal KA­RA­DE­MİR’in, Su­udi Ara­bis­tan Kra­lı­nın İs­tan­bul’da­ki ara­zi­si­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17738)

19.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Na­il KA­MA­CI’nın, KKTC Hü­kü­me­ti­nin is­ti­fa­sıy­la il­gi­li id­di­ala­ra iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17739)

20.- Muğ­la Mil­let­ve­ki­li Ali ARS­LAN’ın, Gö­cek Tü­ne­li ge­çiş üc­ret­le­ri­ne iliş­kin Ba­yın­dır­lık ve İskân Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17740)

21.- Es­ki­şe­hir Mil­let­ve­ki­li Meh­met Ve­dat YÜ­CE­SAN’ın, il­çe ve köy­ler­den il mer­kez­le­ri­ne yö­ne­lik göç so­ru­nu­na iliş­kin Ba­yın­dır­lık ve İskân Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17742)

22.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL’in, Or­han­ga­zi Stad­yu­mu­na ha­ya­tı­nı kay­be­den bir spor­cu­nun adı­nın ve­ri­lip ve­ri­le­me­ye­ce­ği­ne iliş­kin Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sın­dan (Meh­met Ali ŞA­HİN) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17749)

23.- Art­vin Mil­let­ve­ki­li Yük­sel ÇOR­BA­CI­OĞ­LU’nun, Art­vin’e do­ğal­gaz ve­ri­lip ve­ril­me­ye­ce­ği­ne iliş­kin Ener­ji ve Ta­biî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17756)

24.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN’in, Tür­ki­ye aley­hi­ne açı­lan bir da­va­nın ta­ki­bi­ne iliş­kin Ener­ji ve Ta­biî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17757)

25.- Ba­lı­ke­sir Mil­let­ve­ki­li Tur­han ÇÖ­MEZ’in, İkin­ci Ban­dır­ma Sül­fü­rik Asit Te­si­si­ne iliş­kin Ener­ji ve Ta­biî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17758)

26.- Ba­lı­ke­sir Mil­let­ve­ki­li Tur­han ÇÖ­MEZ’in, elek­trik ke­sin­ti­le­ri­ne ve Irak’a elek­trik sa­tı­şı­na iliş­kin Ener­ji ve Ta­biî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17759)

27.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin GÜ­LER’in, Tür­ki­ye-İs­ra­il ümit millî fut­bol ta­kım­la­rı ma­çı­nın Trab­zon’dan An­ka­ra’ya alın­ma­sı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17760)

28.- Ada­na Mil­let­ve­ki­li Meh­met Zi­ya YER­GÖK’ün, bir açı­lış­ta ya­pı­lan ey­le­me iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17761)

29.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ber­han ŞİM­ŞEK’in, po­li­sin ba­zı olay­la­ra mü­da­ha­le­si­ne iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17762)

30.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Bih­lun TA­MAY­LI­GİL’in, ba­zı be­le­di­ye­le­rin da­ğıt­tı­ğı ya­yın­la­ra iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17763)

31.- Kırk­la­re­li Mil­let­ve­ki­li Meh­met S. KE­Sİ­MOĞ­LU’nun, İs­ma­ila­ğa Ca­mii Ku­ran Kur­su bi­na­sı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17764)

32.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN’in, İs­tan­bul-Ço­ban­çeş­me Fi­dan­lı­ğı ara­zi­si­nin iha­le­le­ri­ne iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17765)

33.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ber­han ŞİM­ŞEK’in, hak­la­rın­da so­ruş­tur­ma iz­ni is­te­ni­len be­le­di­ye baş­kan­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17767)

34.- Or­du Mil­let­ve­ki­li İd­ris Sa­mi TAN­DOĞ­DU’nun, KÖY­DES Pro­je­si­ne iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17768)

35.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN’in, İs­tan­bul Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye­si Baş­kan­lı­ğı­nın imar sı­nır­la­rı­nı ar­tır­dı­ğı pro­je­le­re iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17769)

36.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Na­il KA­MA­CI’nın, An­tal­ya Va­kıf­lar Zey­tin­li­ği­ne iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17770)

37.- An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Ya­kup KE­PE­NEK’in, ver­gi de­net­men­le­ri­nin yer de­ğiş­tir­me­le­ri­ne ve ba­zı id­di­ala­ra iliş­kin Ma­li­ye Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17774)

38.- Ma­ni­sa Mil­let­ve­ki­li Ha­san ÖREN’in, Ba­kan­lık Müs­te­şa­rı­na iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17779)

39.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa GA­ZAL­CI’nın, yurt dı­şı­na yük­sek li­sans için burs­lu gön­de­ri­len öğ­ren­ci­le­re iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17782)

40.- Or­du Mil­let­ve­ki­li İd­ris Sa­mi TAN­DOĞ­DU’nun, şe­hit olan as­ker­le­re ve te­rör­le mü­ca­de­le eği­ti­mi­ne iliş­kin Millî Sa­vun­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17785)

41.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin GÜ­LER’in, ilaç be­de­li öde­me­le­riy­le il­gi­li ka­rar­la­ra iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17787)

42.- Or­du Mil­let­ve­ki­li İd­ris Sa­mi TAN­DOĞ­DU’nun, bir ila­cın be­de­li­nin öden­me­me­si­ne iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17788)

43.- Or­du Mil­let­ve­ki­li İd­ris Sa­mi TAN­DOĞ­DU’nun, he­kim is­tih­da­mın­da­ki ba­zı du­rum­la­ra iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17790)

44.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Meh­met U. NEŞ­ŞAR’ın, ka­mu sağ­lık ku­ru­luş­la­rı yö­ne­ti­ci­le­ri­nin özel sağ­lık ku­ru­luş­la­rıy­la iliş­ki­le­ri­ne iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17791)

45.- An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Mu­zaf­fer R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU’nun, bir kan­ser ila­cı­nın be­de­li öde­ne­cek ilaç­lar lis­te­sin­den çı­ka­rıl­ma­sı­na iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17792)

46.- Ha­tay Mil­let­ve­ki­li Zü­he­yir AM­BER’in, ba­zı has­ta­la­ra ucuz kalp ka­pak­çı­ğı ta­kıl­dı­ğı id­di­ası­na iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17793)

47.- Ba­lı­ke­sir Mil­let­ve­ki­li Tur­han ÇÖ­MEZ’in, ya­ban­cı ban­ka­la­rın TMSF’ye dev­re­di­len ban­ka­lar­dan ala­cak­la­rı ile il­gi­li IMF’ye te­mi­nat ve­ri­lip ve­ril­me­di­ği­ne iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Ali BA­BA­CAN) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17797)

48.- Di­yar­ba­kır Mil­let­ve­ki­li Me­sut DE­ĞER’in, fın­dık üre­ti­ci­le­ri­nin dü­zen­le­dik­le­ri Or­du mi­tin­giy­le il­gi­li bir açık­la­ma­sı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17798)

49.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin GÜ­LER’in, KKTC’de­ki ba­zı si­ya­si ge­liş­me­ler­le il­gi­li id­di­ala­ra iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17802)

50.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN’in, Borç­ka ve De­ri­ner ba­raj­la­rı­nın yol so­ru­nu ne­de­niy­le ça­lış­tı­rı­la­ma­dı­ğı id­di­ası­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17803)

51.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU’nun, An­tal­ya ge­zi­sin­de ası­lan pan­kart ve afiş­le­re iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17804)

52.- An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li İs­ma­il DE­ĞER­Lİ’nin, be­de­li öde­ne­cek­ler lis­te­si dı­şın­da bı­ra­kı­lan ilaç­la­ra iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17805)

53.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM’in, MKE’nin si­lah sa­tı­şı­na ve bi­rey­sel si­lah­lan­ma­ya iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17806)

54.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM’in, bir kan­ser ila­cı­nın be­de­li öde­ne­cek ilaç­lar lis­te­sin­den çı­ka­rıl­ma­sı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17807)

55.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM’in, ka­mu iha­le­le­ri­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17808)

56.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Hak­kı ÜL­Kܒnün, ga­zi­le­rin sağ­lık kar­ne­le­riy­le il­gi­li bir uy­gu­la­ma­ya iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17809)

57.- Bi­le­cik Mil­let­ve­ki­li Ya­şar TÜ­ZÜN’ün, 725. Er­tuğ­rul Ga­zi’yi An­ma ve Sö­ğüt Şen­lik­le­rin­de ya­şa­nan olay­la­ra iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17810)

58.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ah­met ER­SİN’in, Çeş­me’den çı­kış ya­pan ih­raç ma­lı yük­lü araç­la­ra mo­to­rin­de ver­gi mu­afi­ye­ti sağ­la­nıp sağ­lan­ma­ya­ca­ğı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17811)

59.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ah­met ER­SİN’in, KKTC’de­ki ba­zı si­ya­si ge­liş­me­ler­le il­gi­li id­di­ala­ra iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17812)

60.- Af­yon­ka­ra­hi­sar Mil­let­ve­ki­li Ha­lil ÜN­LÜ­TE­PE’nin, de­ne­tim ele­man­la­rı­nın ba­zı ek öde­me­le­ri­nin kal­dı­rıl­dı­ğı ve iş yük­le­ri­nin ar­tı­rıl­dı­ğı id­di­ala­rı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17813)

61.- Es­ki­şe­hir Mil­let­ve­ki­li Cev­det SEL­Vİ’nin, Es­ki­şe­hir’de­ki bir TO­Kİ pro­je­si­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17814)

62.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Er­dal KA­RA­DE­MİR’in, Si­vas’ta­ki Kon­gre Mü­ze­si bah­çe­si­nin kul­la­nı­mı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17815)

63.- Şan­lı­ur­fa Mil­let­ve­ki­li Tu­ran TÜY­SÜZ’ün, Bul­ga­ris­tan’dan tran­sit ge­çiş üc­re­ti­ne ve yurt dı­şı­na çı­kış har­cı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17817)

64.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM’in, Sa­yış­tay Ka­nu­nu Tek­li­fin­de­ki üye se­çi­miy­le il­gi­li hük­me iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17820)

65.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM’in, Sa­yış­tay Ka­nu­nu Tek­li­fin­de­ki KİT’le­rin de­ne­ti­miy­le il­gi­li hük­me iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17821)

66.- Ba­lı­ke­sir Mil­let­ve­ki­li Se­dat PE­KEL’in, akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı ko­nu­sun­da ku­ru­lan Mec­lis Araş­tır­ma­sı Ko­mis­yo­nu ra­po­run­da­ki tes­pit­le­re iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17822)

67.- Or­du Mil­let­ve­ki­li İd­ris Sa­mi TAN­DOĞ­DU’nun, Baş­ba­kan­lık Ko­ru­ma Mü­dür­lü­ğü per­so­ne­li­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17823)

68.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa ÖZ­YURT’un, ba­zı ka­çak ya­yın­la­ra iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17824)

69.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ke­mal KI­LIÇ­DA­ROĞ­LU’nun, Baş­ba­kan­lık bi­na­sı­na ila­ve kat ya­pı­mı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17825)

70.- Muğ­la Mil­let­ve­ki­li Ali ARS­LAN’ın, TO­Kİ ve Muğ­la Be­le­di­ye­sin­ce yap­tı­rı­lan ko­nut­la­rın sa­tı­şı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17826)

71.- Ya­lo­va Mil­let­ve­ki­li Mu­har­rem İN­CE’nin, şe­hit­le­re ve şe­hit ya­kın­la­rı­na ya­pı­lan yar­dı­ma iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17827)

72.- Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­rit Mev­lüt AS­LA­NOĞ­LU’nun, va­kıf üni­ver­si­te­le­ri­ne, üni­ver­si­te has­ta­ne­le­ri­ne ve dev­let üni­ver­si­te­le­ri­ne yö­ne­lik ya­tı­rım­la­ra iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17828)

73.- Muğ­la Mil­let­ve­ki­li Gü­rol ER­GİN’in, KÖY­DES Pro­je­si­nin kap­sa­mı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17829)

74.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ser­pil YIL­DIZ’ın, İz­mir çev­re yo­lu pro­je­si­ne iliş­kin Ba­yın­dır­lık ve İskân Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17830)

75.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Atil­la KART’ın, Kon­ya-Sey­di­şe­hir Ta­pu Mü­dür­lü­ğü­nün yap­tır­dı­ğı bir ka­das­tro ça­lış­ma­sı­na yö­ne­lik id­di­ala­ra iliş­kin Ba­yın­dır­lık ve İskân Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17831)

76.- Es­ki­şe­hir Mil­let­ve­ki­li Meh­met Ve­dat YÜ­CE­SAN’ın, Bo­zü­yük-Ada­pa­za­rı ka­ra­yo­lu pro­je­si ile Se­yit­ga­zi-Al­pu ka­ra­yo­lu ona­rım ça­lış­ma­la­rı­na iliş­kin Ba­yın­dır­lık ve İskân Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17833)

77.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ali Rı­za GÜL­Çİ­ÇEK’in, İs­tan­bul-Bey­koz’da­ki ka­das­tro ça­lış­ma­la­rı­na iliş­kin Ba­yın­dır­lık ve İskân Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17834)

78.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL’in, Baş­ba­kan­lık Ta­nıt­ma Fo­nu­nun des­tek­le­di­ği uy­gu­la­ma­la­ra iliş­kin Dı­şiş­le­ri Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17842)

79.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL’in, Baş­ba­kan­lık Ta­nıt­ma Fo­nu­nun des­tek­le­di­ği uy­gu­la­ma­la­ra iliş­kin Dı­şiş­le­ri Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17843)

80.- Ha­tay Mil­let­ve­ki­li Zü­he­yir AM­BER’in, Hol­lan­da’da­ki Türk mil­let­ve­ki­li aday­la­rıy­la il­gi­li id­di­ala­ra iliş­kin Dı­şiş­le­ri Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17845)

81.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Hak­kı ÜL­Kܒnün, Bo­ğa­zi­çi’nde­ki imar yet­ki­le­ri­ne iliş­kin Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sın­dan (Meh­met Ali ŞA­HİN) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17847)

82.- Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Sü­ley­man SA­RI­BAŞ’ın, me­mur­la­rın alım gü­cü­ne iliş­kin Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sın­dan (Meh­met Ali ŞA­HİN) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17848)

83.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL’in, in­şa­atı ta­mam­lan­mış atıl du­rum­da­ki ya­tı­rım­la­ra iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Kür­şad TÜZ­MEN) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17851)

84.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN’in, TE­TAŞ’ın elek­trik alım ve sa­tı­mı­na iliş­kin Ener­ji ve Ta­biî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17853)

85.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN’in, Ba­kan­lı­ğın bir avu­ka­tı­na iliş­kin Ener­ji ve Ta­biî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17854)

86.- Ay­dın Mil­let­ve­ki­li Meh­met Me­sut ÖZAK­CAN’ın, Den­ge­le­me ve Uz­laş­tır­ma Yö­net­me­li­ği­nin elek­trik pi­ya­sa­sı­na et­ki­le­ri­ne iliş­kin Ener­ji ve Ta­biî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17855)

87.- Muğ­la Mil­let­ve­ki­li Ali ARS­LAN’ın, Ke­mer­köy Ter­mik San­tra­li bün­ye­sin­de­ki bir si­te­nin in­şa­atı­na iliş­kin Ener­ji ve Ta­biî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17856)

88.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Atil­la KART’ın, Ya­sin El Ka­dı hak­kın­da­ki iş­lem­le­re iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17858)

89.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM’in, bir şa­hıs hak­kın­da­ki si­lah­lı çe­te so­ruş­tur­ma­sı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17859)

90.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM’in, ba­zı kı­ya­fet­le­ri gi­yen­ler hak­kın­da ya­pı­lan iş­lem­le­re iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17861)

91.- An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Yıl­maz ATEŞ’in, An­ka­ra Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye­si­nin Dik­men Va­di­sin­de­ki bir pro­je­siy­le il­gi­li id­di­ala­ra iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17862)

92.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Ati­la EMEK’in, An­tal­ya’da­ki tra­fik ka­za­sı ris­ki yük­sek nok­ta­la­ra iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17863)

93.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Os­man ÖZ­CAN’ın, Ma­nav­gat Top­tan­cı Ha­li Mü­dü­rü­nün atan­ma şart­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17864)

94.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Hak­kı ÜL­Kܒnün, Bü­yük­şe­hir be­le­di­ye mec­lis­le­ri ka­rar­la­rı aley­hi­ne açı­lan da­va­la­ra iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17865)

95.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN’in, İs­tan­bul’da­ki bir tü­nel in­şa­atı ile il­gi­li id­di­ala­ra iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17866)

96.- Kars Mil­let­ve­ki­li Se­la­mi Yİ­ĞİT’in, BEL­BİM es­ki Ge­nel Mü­dü­rü hak­kın­da­ki id­di­ala­ra iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17867)

97.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin GÜ­LER’in, İs­tan­bul Em­ni­yet Mü­dür­lü­ğü­nün ba­zı gö­rev­len­dir­me­le­ri­ne iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17868)

98.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ali Ke­mal KUM­KU­MOĞ­LU’nun, Kurt­köy top­lu ko­nut böl­ge­sin­de­ki bir ar­say­la il­gi­li id­di­aya iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17869)

99.- Mar­din Mil­let­ve­ki­li Mu­har­rem DO­ĞAN’ın, kö­ye dö­nüş ya­pan Sür­ya­ni­le­rin so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17870)

100.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ali Rı­za GÜL­Çİ­ÇEK’in, İs­tan­bul-Mal­te­pe-Ba­şı­bü­yük Ma­hal­le­si Kent­sel Dö­nü­şüm Pro­je­si­ne iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17871)

101.- An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Meh­met TO­MAN­BAY’ın, An­ka­ra Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye­si­nin Ku­ğu­lu Park ci­va­rın­da­ki kat­lı kav­şak pro­je­si­ne iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17872)

102.- An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li İs­ma­il DE­ĞER­Lİ’nin, An­ka­ra Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye­si­nin Ku­ğu­lu Park ci­va­rın­da­ki kat­lı kav­şak pro­je­si­ne iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17873)

103.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM’in, bir ver­gi de­net­me­ni­nin ta­yi­ni ile il­gi­li id­di­ala­ra iliş­kin Ma­li­ye Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17876)

104.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Ati­la EMEK’in, em­lak ver­gi­si ve ki­ra­lar­da­ki ar­tı­şa iliş­kin Ma­li­ye Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17877)

105.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ser­pil YIL­DIZ’ın, bir kan­ser ila­cı­nın be­de­li öde­ne­cek ilaç­lar lis­te­sin­den çı­ka­rıl­ma­sı­na iliş­kin Ma­li­ye Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17878)

106.- Di­yar­ba­kır Mil­let­ve­ki­li Muh­sin KOÇ­Yİ­ĞİT’in, em­lak ver­gi­si ve ta­pu harç­la­rın­da­ki so­run­la­ra iliş­kin Ma­li­ye Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17879)

107.- Ha­tay Mil­let­ve­ki­li Zü­he­yir AM­BER’in, ver­gi ka­yıp ve ka­çak­la­rı ile de­ne­tim ele­man­la­rı­na iliş­kin Ma­li­ye Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17881)

108.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Üm­met KAN­DO­ĞAN’ın, okul­lar­da tah­sil edi­len pa­ra­la­ra ve okul­la­rın gi­der­le­ri­ne iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17884)

109.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM’in, İz­mir’in OKS’de­ki ba­şa­rı dü­ze­yi­ne iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17886)

110.- An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Meh­met TO­MAN­BAY’ın, gü­ven­lik güç­le­ri­nin can ye­le­ği kul­la­nı­mı­na iliş­kin Millî Sa­vun­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17895)

111.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL’in, has­ta­la­ra ta­kı­lan kalp ka­pak­çık­la­rı­na iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17896)

112.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL’in, bir kan­ser ila­cı­nın be­de­li öde­ne­cek ilaç­lar lis­te­sin­den çı­ka­rıl­ma­sı­na iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17897)

113.- Or­du Mil­let­ve­ki­li İd­ris Sa­mi TAN­DOĞ­DU’nun, AB fi­nans­ma­nın­da­ki en­gel­li­ler­le il­gi­li bir pro­je­ye iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17898)

114.- Or­du Mil­let­ve­ki­li İd­ris Sa­mi TAN­DOĞ­DU’nun, SSPE has­ta­lı­ğı­na ve bir id­di­aya iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17899)

115.- Zon­gul­dak Mil­let­ve­ki­li Ha­run AKIN’ın, Alap­lı Dev­let Has­ta­ne­si­nin uz­man ih­ti­ya­cı­na iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17900)

116.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Na­il KA­MA­CI’nın, An­tal­ya-Dem­re-Üça­ğız Kö­yü­nün dok­tor ih­ti­ya­cı­na iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17902)

117.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Ati­la EMEK’in, ca­ri açı­ğa iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Ali BA­BA­CAN) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17910)

118.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN’in, özel­leş­ti­ri­len Türk Te­le­ko­mun de­ne­ti­mi­ne iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17911)

119.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ali Rı­za BO­DUR’un, TRT’de­ki bir di­zi­ye, ça­lı­şan­la­rın öz­lük hak­la­rı­na ve Ge­nel Mü­dür Ve­ki­li­ne iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Be­şir ATA­LAY) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17913)

120.- Kas­ta­mo­nu Mil­let­ve­ki­li Meh­met YIL­DI­RIM’ın, kı­za­mık aşı­sı­na ve ba­zı id­di­ala­ra iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17914)

121.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Tun­cay ER­CENK’in, bir işa­da­mı hak­kın­da­ki ba­zı id­di­ala­ra iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17919)

122.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM’in, çöl­yak has­ta­la­rı­nın bir be­si­ni­nin be­de­li­nin ge­ri öde­me­si­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17922)

123.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM’in, ba­zı İran uçak­la­rı­nın zo­run­lu ini­şe ta­bi tu­tul­duk­la­rı id­di­ası­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17923)

124.- Muğ­la Mil­let­ve­ki­li Ali ARS­LAN’ın, Baş­ba­kan­lık mu­ha­bir­le­ri­ne yö­ne­lik ba­zı uy­gu­la­ma­la­ra ve ha­ber­ci­li­ğe mü­da­ha­le id­di­ala­rı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17925)

125.- Is­par­ta Mil­let­ve­ki­li Mev­lüt COŞ­KU­NER’in, KÖY­DES Pro­je­sin­de köy­le­re kay­nak da­ğı­tı­mı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17926)

126. - Antalya Milletvekili Feridun Fikret BALOĞLU’nun, şehirlerarası otobüs işletmelerinin sorunlarına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/17927)

127.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Ati­la EMEK’in, be­le­di­ye­le­rin ge­li­ri­ni ar­tır­mak için ge­ti­ri­le­cek ye­ni ver­gi­le­re iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17928)

128.- Muğ­la Mil­let­ve­ki­li Fah­ret­tin ÜS­TÜN’ün, Muğ­la’da­ki or­man yan­gın­la­rı­na ve ener­ji na­kil hat­la­rı­na iliş­kin Ener­ji ve Ta­biî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17934)

129.- Muğ­la Mil­let­ve­ki­li Fah­ret­tin ÜS­TÜN’ün, Ka­ra­köy Ter­mik San­tra­li sos­yal te­sis­le­ri in­şa­atı­na iliş­kin Ener­ji ve Ta­biî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17935)

130.- Kırk­la­re­li Mil­let­ve­ki­li Meh­met S. KE­Sİ­MOĞ­LU’nun, An­ka­ra Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye­si­nin top­lu ta­şı­ma kart­la­rın­da­ki üc­ret­siz ak­tar­ma sü­re­si­ne iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17936)

131.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Atil­la KART’ın, Kon­ya Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye­si­nin yap­tır­dı­ğı yer sa­ati­ne iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17937)

132.- Ha­tay Mil­let­ve­ki­li Zü­he­yir AM­BER’in, Ha­tay İl Özel İda­re­si­nin iha­le­le­ri­ne ve ba­zı id­di­ala­ra iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17938)

133.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Atil­la KART’ın, Kon­ya-Bey­şe­hir-Me­sut­lar Kö­yü­nü il­çe mer­ke­zi­ne bağ­la­yan yo­la iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17939)

134.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU’nun, Eği­tim-Sen An­tal­ya Şu­be Baş­ka­nı­nın bir top­lan­tı­ya alın­ma­ma­sı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17940)

135.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Na­il KA­MA­CI’nın, An­ka­ra’nın alt­ya­pı so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17941)

136.- Is­par­ta Mil­let­ve­ki­li Mev­lüt COŞ­KU­NER’in, ila­ve öde­me­si bu­lun­ma­dı­ğı hal­de ek öde­me­den ya­rar­la­na­ma­yan per­so­ne­le iliş­kin Ma­li­ye Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17942)

137.- Or­du Mil­let­ve­ki­li İd­ris Sa­mi TAN­DOĞ­DU’nun, ba­zı ilaç­la­rın ge­ri öde­me­si ya­pı­lan ilaç­lar lis­te­sin­den çı­ka­rıl­ma­sı­na iliş­kin Ma­li­ye Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17943)

138.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL’in, Ri­ze’de ona­rım­da bu­lu­nan ve ders­lik açı­ğı olan okul­la­ra iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17950)

139.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL’in, Ela­zığ’da ona­rım­da bu­lu­nan ve ders­lik açı­ğı olan okul­la­ra iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17955)

140.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL’in, Er­zu­rum’da ona­rım­da bu­lu­nan ve ders­lik açı­ğı olan okul­la­ra iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17962)

141.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL’in, Adı­ya­man’da ona­rım­da bu­lu­nan ve ders­lik açı­ğı olan okul­la­ra iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17964)

142.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL’in, Kars’ta ona­rım­da bu­lu­nan ve ders­lik açı­ğı olan okul­la­ra iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17965)

143.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL’in, Ağ­rı’da ona­rım­da bu­lu­nan ve ders­lik açı­ğı olan okul­la­ra iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17969)

144.- Ha­tay Mil­let­ve­ki­li Zü­he­yir AM­BER’in, An­tak­ya Dev­let Has­ta­ne­si iha­le­le­riy­le il­gi­li id­di­ala­ra iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17988)

145.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Atil­la KART’ın, Kon­ya-An­ka­ra ka­ra­yo­lun­da­ki kav­şak ve köp­rü ça­lış­ma­la­rı­na iliş­kin Ba­yın­dır­lık ve İskân Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17995)

146.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU’nun, şe­hir­ler ara­sı oto­büs iş­let­me­le­ri­nin so­run­la­rı­na iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/17999)

147.- Edir­ne Mil­let­ve­ki­li Ra­sim ÇA­KIR’ın, bir mil­let­ve­ki­li­ne ait ki­tap­ta­ki ifa­de­le­re iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18002)

No.: 36

28 Ka­sım 2006 Sa­lı

Ya­zı­lı So­ru Öner­ge­le­ri

1.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Şe­fik ZEN­GİN’in, Mut Kay­ma­ka­mı hak­kın­da­ki id­di­ala­ra iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18764) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/11/2006)

2.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Os­man ÖZ­CAN’ın, BO­TAŞ’ın ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rın­dan ala­cak­la­rı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18765) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/11/2006)

3.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ber­han ŞİM­ŞEK’in, yurt dı­şı ge­zi­le­ri­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18766) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/11/2006)

4.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ber­han ŞİM­ŞEK’in, dep­rem ver­gi­si ola­rak bi­li­nen ver­gi­le­re iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18767) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/11/2006)

5.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Şe­fik ZEN­GİN’in, ni­hai tü­ke­ti­ci­ye sa­tı­lan ener­ji­den alı­nan TRT pa­yı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18768) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

6.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Atil­la KART’ın, Güm­rük Müs­te­şar­lı­ğın­da­ki yol­suz­luk id­di­ala­rı­nın so­ruş­tu­rul­ma­sı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18769) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

7.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM’in, en­gel­li­le­re uy­gu­la­nan em­lak ver­gi­si mu­afi­ye­ti­nin kal­dı­rı­lıp kal­dı­rıl­ma­ya­ca­ğı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18770) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

8.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM’in, ABD’den it­hal edi­len pi­rin­cin ge­ne­tik de­ne­ti­mi­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18771) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

9.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM’in, iç ve dış borç­lan­ma ile öde­me­le­ri­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18772) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

10.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM’in, Ege Üni­ver­si­te­si Tü­lay Ak­taş On­ko­lo­ji Has­ta­ne­si­nin per­so­nel ih­ti­ya­cı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18773) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

11.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM’in, ge­ti­ril­mek is­te­nen ko­nak­la­ma ver­gi­si­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18774) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

12.-  Art­vin Mil­let­ve­ki­li Yük­sel ÇOR­BA­CI­OĞ­LU’nun, Art­vin Va­li­si­nin bir be­ya­nı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18775) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

13.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ah­met ER­SİN’in, YİM­PAŞ’ın pa­ra ha­re­ket­le­ri ile il­gi­li id­di­ala­ra iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18776) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

14.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Er­dal KA­RA­DE­MİR’in, do­ğal afet ve imar so­run­la­rın­da­ki ya­sal dü­zen­le­me ih­ti­ya­cı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18777) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 3/11/2006)

15.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Na­il KA­MA­CI’nın, Kı­zı­lay’ın ha­zır­lat­tı­ğı üs­tün in­sa­ni hiz­met ni­şa­nı ve ma­dal­ya­la­ra iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18778) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 3/11/2006)

16.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Os­man ÖZ­CAN’ın, D-400 ka­ra­yo­lun­da­ki köp­rü­le­rin ona­rı­mı­na iliş­kin Ba­yın­dır­lık ve İskân Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18779) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/11/2006)

17.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL’in, Bur­sa’nın Or­han­ga­zi İl­çe­si ve Ye­ni­köy Bel­de­si ara­sın­da­ki yo­la iliş­kin Ba­yın­dır­lık ve İskân Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18780) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

18.- Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Mi­raç AK­DO­ĞAN’ın, iç ve dış borç­la­ra iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Ali BA­BA­CAN) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18781) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/11/2006)

19.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM’in, Ha­zi­ne­nin ver­di­ği teş­vik kre­di­le­ri­ne iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Ali BA­BA­CAN) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18782) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

20.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM’in, Güm­rük­ler Mu­ha­fa­za Ge­nel Mü­dü­rü­nün gö­rev­den alın­ma­sı­na iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Kür­şad TÜZ­MEN) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18783) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

21.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Po­sof-Türk­gö­zü sı­nır ka­pı­sın­dan ma­zot it­ha­la­tı­na ve yurt dı­şı­na çı­kış har­cı­na iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Kür­şad TÜZ­MEN) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18784) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

22.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ser­pil YIL­DIZ’ın, do­ğal­gaz ve akar­ya­kıt zam­la­rı­na ve BO­TAŞ’ın be­le­di­ye­ler­den ala­cak­la­rı­na iliş­kin Ener­ji ve Ta­biî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18785) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

23.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Üm­met KAN­DO­ĞAN’ın, BO­TAŞ’ın ka­mu ala­cak­la­rı­na ve do­ğal­gaz zam­mı­na iliş­kin Ener­ji ve Ta­biî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18786) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/11/2006)

24.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ber­han ŞİM­ŞEK’in, BO­TAŞ’ın ala­cak­la­rı­na ve ma­li du­ru­mu­na iliş­kin Ener­ji ve Ta­biî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18787) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/11/2006)

25.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Er­dal KA­RA­DE­MİR’in, be­le­di­ye­le­rin BO­TAŞ’a olan borç­la­rı­na iliş­kin Ener­ji ve Ta­biî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18788) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/11/2006)

26.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM’in, BO­TAŞ’ın ala­cak­la­rı­na ve ba­zı id­di­ala­ra iliş­kin Ener­ji ve Ta­biî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18789) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

27.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ca­nan ARIT­MAN’ın, do­ğal­gaz zam­mı­na ve BO­TAŞ’ın ala­cak­la­rı­na iliş­kin Ener­ji ve Ta­biî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18790) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

28.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Na­il KA­MA­CI’nın, An­tal­ya’nın ka­tı atık ber­ta­ra­fı so­ru­nu­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18791) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/11/2006)

29.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Na­il KA­MA­CI’nın, An­tal­ya-Ha­şim İş­can Kül­tür Mer­ke­zi­ne iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18792) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/11/2006)

30.- Or­du Mil­let­ve­ki­li İd­ris Sa­mi TAN­DOĞ­DU’nun, se­ri ci­na­yet­ler­den son­ra alı­nan gü­ven­lik ön­lem­le­ri­ne ve ih­mal id­di­ala­rı­nın so­ruş­tu­rul­ma­sı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18793) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/11/2006)

31.- Bi­le­cik Mil­let­ve­ki­li Ya­şar TÜ­ZÜN’ün, Sö­ğüt Şen­lik­le­rin­de ya­şa­nan olay­la­ra yö­ne­lik so­ruş­tur­ma­ya iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18794) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

32.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Ar­da­han-Taş­lı­de­re Kö­yü ka­ra­yo­lu­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18795) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

33.- Or­du Mil­let­ve­ki­li İd­ris Sa­mi TAN­DOĞ­DU’nun, uçak ka­çır­ma ey­lem­le­ri­ne yö­ne­lik ted­bir­le­re iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18796) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

34.- Or­du Mil­let­ve­ki­li İd­ris Sa­mi TAN­DOĞ­DU’nun, ya­ban­cı­lar­la ev­le­nen Em­ni­yet Teş­ki­la­tı per­so­ne­li­ne iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18797) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

35.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN’in, Ay­dın-Ku­şa­da­sı pis su top­la­ma ve arıt­ma şe­be­ke­si pro­je­si­ne iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18798) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

36.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM’in, Gü­zel Sa­nat­lar Ge­nel Mü­dü­rü­nün al­dı­ğı di­sip­lin ce­za­sı­na iliş­kin Kül­tür ve Tu­rizm Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18799) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

37.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Hak­kı ÜL­Kܒnün, Dev­let Ti­yat­ro­la­rı Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­nün yü­rür­lü­ğe koy­du­ğu bir yö­ner­ge­ye iliş­kin Kül­tür ve Tu­rizm Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18800) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

38.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Hak­kı ÜL­Kܒnün, Dev­let Ti­yat­ro­la­rın­da ya­pı­lan ba­zı ida­re­ci ata­ma­la­rı ile il­gi­li id­di­ala­ra iliş­kin Kül­tür ve Tu­rizm Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18801) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

39.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Hak­kı ÜL­Kܒnün, Dev­let Ti­yat­ro­la­rı­nın yö­ne­ti­mi­ne ve oyun prog­ram­la­rı­na iliş­kin Kül­tür ve Tu­rizm Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18802) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

40.- Ada­na Mil­let­ve­ki­li Ke­mal SAĞ’ın, mil­let­ve­ki­li loj­man­la­rı­nın sa­tı­şı­na ve ka­mu ko­nut­la­rı­na iliş­kin Ma­li­ye Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18803) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/11/2006)

41.- Ada­na Mil­let­ve­ki­li Ke­mal SAĞ’ın, ka­mu­da­ki araç alı­mı, sa­tı­mı ve ki­ra­lan­ma­sı­na iliş­kin Ma­li­ye Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18804) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/11/2006)

42.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Ar­da­han Hü­kü­met Ko­na­ğı­na ay­rı­la­cak öde­ne­ğe iliş­kin Ma­li­ye Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18805) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

43.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Ar­da­han-Ar­da­nuç yo­lu­na ay­rı­la­cak öde­ne­ğe iliş­kin Ma­li­ye Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18806) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

44.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Ar­da­han’da­ki iki ba­raj pro­je­si­ne ay­rı­la­cak öde­ne­ğe iliş­kin Ma­li­ye Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18807) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

45.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Ar­da­han’da İn­sa­ni Bi­lim­ler ve Ede­bi­yat Fa­kül­te­si­nin ku­rul­ma­sı için ko­nu­la­cak öde­ne­ğe iliş­kin Ma­li­ye Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18808) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

46.- Te­kir­dağ Mil­let­ve­ki­li Meh­met Nu­ri SAY­GUN’un, ders ki­ta­bı da­ğı­tı­mın­da­ki ak­sak­lık­la­ra iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18809) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/11/2006)

47.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM’in, sı­nıf tek­ra­rı ya­pan öğ­ren­ci­le­re yö­ne­lik uy­gu­la­ma­ya iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18810) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

48.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT’ün, Ar­da­han’da ya­pı­mı­na baş­la­nan yurt bi­na­sı in­şa­atı­na iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18811) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

49.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Hak­kı ÜL­Kܒnün, İz­mir-Ali­ağa’da okul ala­nı ol­mak­tan çı­ka­rı­lan ta­şın­ma­za iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18812) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

50.- Si­nop Mil­let­ve­ki­li En­gin AL­TAY’ın, hak­kın­da so­ruş­tur­ma açı­lan per­so­ne­le iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18813) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

51.- Muğ­la Mil­let­ve­ki­li Fah­ret­tin ÜS­TÜN’ün, kuş gri­bi­ne kar­şı alı­nan ön­lem­le­re iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18814) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

52.- Ko­ca­eli Mil­let­ve­ki­li İz­zet ÇE­TİN’in, Bo­lu İz­zet Bay­sal ve Kö­roğ­lu Dev­let Has­ta­ne­le­rin­de­ki bir uy­gu­la­ma­ya iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18815) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

53.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM’in, sağ­lık har­ca­ma­la­rı­na ve SSK’lı has­ta­la­rın ilaç har­ca­ma­la­rı­na iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18816) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

54.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM’in, bir pro­je­nin sa­ha ko­or­di­na­tör­lü­ğü kad­ro­la­rı­na iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18817) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

55.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Meh­met U. NEŞ­ŞAR’ın, De­niz­li-Ser­ver­ga­zi Dev­let Has­ta­ne­si Baş­he­ki­mi­nin bir uy­gu­la­ma­sı­na iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18818) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

56.- Muğ­la Mil­let­ve­ki­li Fah­ret­tin ÜS­TÜN’ün, kuş gri­bi­ne kar­şı alı­nan ön­lem­le­re iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18819) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/11/2006)

57.- Muğ­la Mil­let­ve­ki­li Fah­ret­tin ÜS­TÜN’ün, ba­zı il­le­ri­miz­de ya­pı­lan su­ni to­hum­la­ma­ya iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18820) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/11/2006)

58.- Ma­ni­sa Mil­let­ve­ki­li Ha­san ÖREN’in, Ma­ni­sa’da üzüm­ler­de gö­rü­len bo­zul­ma­la­rın araş­tı­rıl­ma­sı­na iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18821) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

59.- Zon­gul­dak Mil­let­ve­ki­li Ha­run AKIN’ın, Fut­bol Fe­de­ras­yo­nu yö­ne­ti­mi­ne iliş­kin Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sın­dan (Meh­met Ali ŞA­HİN) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18822) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/11/2006)

60.- Muğ­la Mil­let­ve­ki­li Fah­ret­tin ÜS­TÜN’ün, ta­rım ürün­le­rin­den ke­si­len BAĞ-KUR prim­le­ri­ne iliş­kin Ça­lış­ma ve Sos­yal Gü­ven­lik Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18823) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/11/2006)

61.- Muğ­la Mil­let­ve­ki­li Fah­ret­tin ÜS­TÜN’ün, kuş gri­bi­ne kar­şı alı­nan ön­lem­le­re iliş­kin Çev­re ve Or­man Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18824) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/11/2006)

62.- Ay­dın Mil­let­ve­ki­li Öz­lem ÇER­Çİ­OĞ­LU’nun, bir tek­ne bel­ge­si­ne, yat ya­pı­mı­na ve ma­ri­na­la­ra iliş­kin Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18825) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/11/2006)

63.- Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Mi­raç AK­DO­ĞAN’ın, AB’nin ge­niş­le­me­den so­rum­lu ko­mi­se­ri­nin ve An­ka­ra’da­ki bir Iraklı tem­sil­ci­nin açık­la­ma­la­rı­na iliş­kin Dı­şiş­le­ri Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18826) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/11/2006)

64.- Tun­ce­li Mil­let­ve­ki­li Ha­san GÜ­YÜL­DAR’ın, Art­vin Va­li­si­nin bir be­ya­nı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18827) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

65.- Or­du Mil­let­ve­ki­li İd­ris Sa­mi TAN­DOĞ­DU’nun, ye­ni il ku­ru­lup ku­rul­ma­ya­ca­ğı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18828) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

66.- Or­du Mil­let­ve­ki­li İd­ris Sa­mi TAN­DOĞ­DU’nun, ha­va­li­man­la­rın­da­ki gü­ven­lik ön­lem­le­ri­nin de­ne­ti­mi­ne iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18829) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

67.- Kas­ta­mo­nu Mil­let­ve­ki­li Meh­met YIL­DI­RIM’ın, Tos­ya’da­ki bir gö­le­te, bir ba­raj pro­je­si­ne ve Dev­rez Ça­yı­nın ıs­la­hı­na iliş­kin Ener­ji ve Ta­biî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18830) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

68.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Ati­la EMEK’in, An­tal­ya’da­ki ta­şı­ma­lı eği­ti­me ve bir kö­yün okul ih­ti­ya­cı­na iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/18831) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/11/2006)

Mec­lis Araş­tır­ma­sı Öner­ge­le­ri

1.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ha­san Feh­mi GÜ­NEŞ ve 30 Mil­let­ve­ki­li­nin, sos­yal ha­ya­tı teh­dit eden şid­det ey­lem­le­ri ve di­ğer suç­la­rın araş­tı­rı­la­rak alın­ma­sı ge­re­ken ön­lem­le­rin be­lir­len­me­si ama­cıy­la Ana­ya­sa­nın 98 in­ci, İç­tü­zü­ğün 104 ve 105 in­ci mad­de­le­ri uya­rın­ca bir Mec­lis araş­tır­ma­sı açıl­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si (10/395) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 24/11/2006)

2.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa GA­ZAL­CI ve 49 Mil­let­ve­ki­li­nin, De­niz­li Sü­mer­bank İp­lik Fab­ri­ka­sı sa­tı­şı­nın ve ara­zi­si üze­rin­de­ki ta­sar­ruf­la­rın araş­tı­rıl­ma­sı ama­cıy­la Ana­ya­sa­nın 98 in­ci, İç­tü­zü­ğün 104 ve 105 in­ci mad­de­le­ri uya­rın­ca bir Mec­lis araş­tır­ma­sı açıl­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si (10/396) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 24/11/2006)

 

 

28 Ka­sım 2006 Sa­lı

Bİ­RİN­Cİ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 15.07

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li İs­ma­il ALP­TE­KİN

KÂTİP ÜYE­LER: Ah­met KÜ­ÇÜK (Ça­nak­ka­le), Meh­met DA­NİŞ (Ça­nak­ka­le)

BAŞ­KAN – Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 24’ün­cü Bir­le­şi­mi’ni açı­yo­rum.

Top­lan­tı ye­ter sa­yı­sı var­dır, gö­rüş­me­le­re baş­lı­yo­ruz.

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Yok Sa­yın Baş­kan. Ne­re­de var?

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, gün­de­me geç­me­den ön­ce üç sa­yın mil­let­ve­ki­li­ne gün­dem dı­şı söz ve­re­ce­ğim.

Gün­dem dı­şı ilk söz, 24 Ka­sım Öğ­ret­men­ler Gü­nü mü­na­se­be­tiy­le Di­yar­ba­kır Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Ca­vit To­run’a ait­tir.

Bu­yu­run Sa­yın To­run. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

Sü­re­niz beş da­ki­ka.

IV. - BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI

A) GÜNDEM DIŞI KONUŞMALAR

1.- Di­yar­ba­kır Mil­let­ve­ki­li Ca­vit To­run’un, 24 Ka­sım Öğ­ret­men­ler Gü­nü mü­na­se­be­tiy­le, ül­ke­nin ge­le­ce­ği­ni oluş­tu­ra­cak ço­cuk­la­rı­mı­zın ye­tiş­ti­ril­me­sin­de öğ­ret­men­le­rin ve öğ­ret­men­lik mes­le­ği­nin öne­mi­ne iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı ve De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa Ga­zal­cı’nın, ay­nı ko­nu­da gün­dem dı­şı açık­la­ma­sı

CA­VİT TO­RUN (Di­yar­ba­kır) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; 24 Ka­sım Öğ­ret­men­ler Gü­nü mü­na­se­be­tiy­le söz al­mış bu­lun­mak­ta­yım. Ba­na bu ko­nuş­ma fır­sa­tı­nı ve­ren Sa­yın Baş­ka­na çok te­şek­kür edi­yor ve yü­ce Ge­nel Ku­ru­lu­mu­zun siz de­ğer­li üye­le­ri­ni sev­gi ve say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Mes­lek­le­rin en kut­sa­lı­nın öğ­ret­men­lik, mu­al­lim­lik, mü­reb­bi­lik ol­du­ğu­nu bi­li­yo­rum. Öğ­ret­men­li­ği ben her alan­da ya­pı­lan öğ­re­ti­ci­lik ola­rak de­ğer­len­di­ri­yo­rum.

BAŞ­KAN – Sa­yın To­run, bir da­ki­ka­nı­zı ri­ca ede­yim.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, sa­yın ha­tip Öğ­ret­men­ler Gü­nü gi­bi çok önem­li bir ko­nu­da Ge­nel Ku­ru­lu­mu­za hi­tap et­mek­te­dir. De­ğer­li ar­ka­daş­la­rı­mı­zın din­le­me­le­ri­ni ve özel­lik­le ayak­ta olan ar­ka­daş­la­rı­mı­zın da otur­ma­la­rı­nı ri­ca edi­yo­rum.

Bu­yu­run.

CA­VİT TO­RUN (De­vam­la) – Öğ­ret­men­li­ği ben her alan­da ya­pı­lan öğ­re­ti­ci­lik ola­rak de­ğer­len­di­ri­yo­rum. Tüm in­san­lı­ğın ilk mü­reb­bi­si Al­lah’tır. Kur’an-ı Ke­rim’in ilk na­zil olan beş aye­ti bu ba­kım­dan ne ka­dar öğ­re­ti­ci­dir.

“Se­ni ya­ra­tan Rab­bin is­miy­le oku!/O, in­sa­nı bir em­bri­yo­dan ya­rat­tı./ Ke­rem sa­hi­bi Rab­bin is­miy­le oku./ Ki O, in­sa­na ka­lem­le yaz­ma­yı ve bil­me­di­ği­ni öğ­ret­ti.” Yü­ce Al­lah, Kur’an’ın bu ilk beş aye­tin­de ken­di­si için “Rab” is­mi­ni kul­la­nı­yor, ya­ni “ter­bi­ye eden.” Pey­gam­be­ri­miz de “Be­ni Rabb’im ter­bi­ye et­ti ve o ne gü­zel ter­bi­ye eden­dir.” di­yor.

En gü­zel mü­reb­bi, kai­nat ki­ta­bı­nı ilim ve ir­fan üze­ri­ne ya­rat­mış­tır. İlim ve ir­fa­nın bir ara­ya gel­me­si ha­ki­ka­tin or­ta­ya çık­ma­sı­na ve­si­le olur. İlim ve ir­fan bir­bir­le­ri­nin mu­ha­li­fi de­ğil, mü­ra­di­fi­dir­ler. Ger­çe­ğin or­ta­ya çık­ma­sı, bu iki de­ğe­rin eği­tim ku­rum­la­rın­da at­ba­şı gö­tü­rül­me­si­ne bağ­lı­dır. İlim, ir­fan­dan na­si­bi­ni al­maz ise inkâra yö­nel­tir men­sup­la­rı­nı. İr­fan, il­mi önem­se­mez ise ta­as­su­ba ka­yar. De­mek ki, oku­mak çok önem­li; ama, bu­nun be­lir­li bir ter­bi­ye sı­nı­rı içe­ri­sin­de ol­ma­sı ge­re­ki­yor. İn­sa­nı kö­tü­lü­ğe, fe­na­lı­ğa, yan­lış şey­ler yap­ma­ya yö­nel­ten oku­ma­nın bir fay­da­sı­nın bu­lun­ma­dı­ğı­nı he­pi­miz ha­ya­tı­mız bo­yun­ca gör­dük ve bun­dan son­ra gör­me­ye de­vam ede­ce­ğiz.

İş­te bu­ra­da, sev­gi­li öğ­ret­men­le­ri­mi­ze çok bü­yük iş­ler dü­şü­yor. Ben, sev­gi­li öğ­ret­men­le­ri­mi­zin hep­si­nin ilim, ir­fan, ah­lak, edep sa­hi­bi ol­duk­la­rı­nı, ye­ri gel­di­ğin­de fe­dakârlık­tan ka­çın­ma­dık­la­rı­nı ve sev­gi­li öğ­ren­ci­le­ri­ne kar­şı çok bü­yük ve­fa gös­ter­dik­le­ri­ni bi­li­yo­rum. On­lar, bi­zim ge­le­ce­ği­miz olan ço­cuk­la­rı­mı­zı ye­tiş­ti­ri­yor­lar. Ara­da sı­ra­da or­ta­ya çı­kan kö­tü ör­nek­le­rin top­lum­da na­sıl de­rin ya­ra­lar aç­tı­ğı­nı o gü­zel in­san­lar bi­li­yor­lar. Öğ­ren­ci­siy­le il­gi­len­me­yen, ders­le­re ha­zır­lık­sız gi­ren, ders sa­ati­ni gır gır­la ge­çi­ren, gü­nün şart­la­rı­na gö­re ken­di­si­ni ye­ni­le­mek için ge­rek­li gay­re­ti gös­ter­me­yen, öğ­ren­ci­si­nin duy­gu ve dü­şün­ce­le­ri­ni is­tis­mar eden çok is­tis­nai ör­nek­le­rin bu ke­sim ara­sın­dan çok en­der de ol­sa çık­ma­sı­nı, bu gü­zel top­lu­mun el­le­ri öpü­le­si öğ­ret­men­le­ri, as­la tas­vip et­mi­yor ve ara­la­rın­da bu ki­şi­le­rin öğ­ret­men ola­rak ya­şa­ma­sı­na fır­sat ver­mi­yor­lar.

De­mek ki, öğ­ret­men­le­ri­miz, sa­de­ce be­lir­li alan­lar­da bil­dik­le­ri­ni ders sa­at­le­rin­de öğ­ren­ci­le­ri­ne ak­tar­mak­la kal­mı­yor­lar, ül­ke­mi­zin ge­le­ce­ği­ni oluş­tu­ra­cak olan ço­cuk­la­rı­mı­zın ruh dün­ya­la­rı­nın ima­rı için de gay­ret gös­te­ri­yor­lar. Öğ­ret­men­le­ri­miz, bi­zim ai­le için­de­ki dün­ya­mız­dan çı­ka­rak ye­ni bir âlem­le ta­nış­mak üze­re adı­mı­mı­zı dı­şa­rı at­tı­ğı­mız­da ilk ve en önem­li mü­reb­bi­le­ri­miz­dir. A’yı, B’yi, C’yi on­lar­dan öğ­re­ni­riz; son­ra, ke­li­me­ler ve ar­dın­dan cüm­le­ler ge­lir. On­la­rın gi­yi­ni­şi, te­miz­li­ği, ne­za­ke­ti, ne­za­he­ti, te­bes­süm ediş­le­ri, okul bah­çe­sin­de bir­bir­le­riy­le do­la­şa­rak soh­bet et­me­le­ri, he­pi­mi­zin ha­ya­tın­da çok önem­li yer­ler edin­me­le­ri­ne se­bep ol­muş­tur. On­la­rın okul ha­ya­tı­mı­zın her anın­da öy­le­si­ne dağ gi­bi du­ruş­la­rı­nın bi­le biz­le­re ne­ler ka­zan­dır­dı­ğı­nı hiç­bi­ri­miz unu­ta­ma­yız.

Bir öğ­ret­men üzü­lün­ce, bü­tün öğ­ren­ci­ler üzü­lür; bir öğ­ret­men se­vi­nin­ce, gül­dü­ğün­de, bü­tün öğ­ren­ci­ler gü­ler, mut­lu­luk du­yar. Her bi­ri­mi­zin ha­ya­tın­da şah­si­yet­le­riy­le öz­deş­leş­miş ol­du­ğu­muz, du­ruş­la­rı­nı ken­di­mi­ze ör­nek al­dı­ğı­mız ni­ce öğ­ret­men­ler var­dır. Ev­lat­la­rı­mı­zın mut­lu, me­sut, bah­ti­yar bir ha­yat ya­şa­ma­la­rı­nı is­ti­yor isek, öğ­ret­men­le­ri­mi­zin so­run­la­rı­nı çöz­mek, özel­lik­le eko­no­mik sı­kın­tı­la­rı­nın gi­de­ril­me­si­ni sağ­la­mak, on­la­rın ra­hat bir şe­kil­de gö­rev yap­ma­la­rı­nı te­min ede­cek okul ve ders­lik alan­la­rı­nı oluş­tur­mak bi­zim en önem­li gö­re­vi­miz­dir.

CA­NAN ARIT­MAN (İz­mir) – Ma­aş­la­rı, ma­aş­la­rı Sa­yın Ve­ki­lim…

CA­VİT TO­RUN (De­vam­la) – Öğ­ret­men, bu­lun­du­ğu köy­de, il­çe­de…

CA­NAN ARIT­MAN (İz­mir) – Öğ­ret­men ma­aş­la­rı­na zam var mı?

CA­VİT TO­RUN (De­vam­la) –…ve­ya il­de alış­ve­riş yap­mak üze­re gir­di­ği dükkânda ve­ya iş ye­rin­de, o ye­rin sa­hi­bi olan bir öğ­ren­ci­siy­le kar­şı kar­şı­ya gel­di­ğin­de…

CA­NAN ARIT­MAN (İz­mir) – Ge­çim sı­kın­tı­sı için­de öğ­ret­men­ler.

CA­VİT TO­RUN (De­vam­la) – …için­de en kü­çük bir ezik­lik his­set­me­ye­rek alış­ve­riş ya­pa­bil­me­li­dir, dik du­ra­cak gü­cü ol­ma­lı­dır, öğ­ren­ci­si­nin say­gı­sın­da her­han­gi bir ge­ri­le­me­ye se­be­bi­yet ve­re­cek mad­di imkânsız­lık his­set­me­me­li­dir. Öğ­ret­men­le­ri­mi­zi en çok üzen ko­nu­nun bu ol­du­ğu­nu bi­li­yo­ruz.

Bu dö­nem­de, öğ­ret­men­le­ri­mi­zin öz­lük hak­la­rı­nın dü­zel­til­me­si için baş­ta Hükûme­ti­miz ol­mak üze­re Millî Eği­tim Ba­ka­nı­mı­zın çok bü­yük gay­ret­ler gös­ter­di­ği­ni bi­li­yo­ruz.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

CA­NAN ARIT­MAN (İz­mir) – Sa­yın Ve­ki­lim, ma­aş­la­rı­na da zam ola­cak mı öğ­ret­men­le­ri­mi­zin? O da gö­re­vi­miz de­ğil mi?

CA­VİT TO­RUN (De­vam­la) – Öğ­ret­men­le­ri­mi­zin yıl ba­şın­da…

BAŞ­KAN – Sa­yın Arıt­man, ne is­ti­yor­su­nuz? Ba­na söy­le­yin bir is­te­ği­niz var­sa.

CA­NAN ARIT­MAN (İz­mir) – Sa­yın Baş­ka­nım, öğ­ret­men­le­rin kar­nı tok öv­gü­ye, ma­aş­la­rı­nı…

BAŞ­KAN – Ba­na söy­le­yin bir ta­le­bi­niz var­sa, kür­sü­den imkân ta­nı­rım; ama, laf at­ma­yın lüt­fen.

Bu­yu­run.

CA­VİT TO­RUN (De­vam­la) – Öğ­ret­men­le­ri­mi­zin yıl ba­şın­da do­na­tım gi­der­le­ri için ve­ri­len pa­ra­nın yüz­de 100 ar­tı­rıl­ma­sı, her öğ­ret­me­ne dü­şen öğ­ren­ci sa­yı­sı­nın azal­tıl­ma­sı için 80 bi­nin üze­rin­de ders­lik ya­pıl­ma­sı ve ders üc­re­tin­de yi­ne yüz­de 100 ar­tış­la­rın bu dö­nem­de sağ­lan­ma­sı­nı inkâr et­me­me­miz ge­re­ki­yor. Bu du­ru­mun ar­ta­rak de­vam ede­ce­ği­ne olan inan­cım tam­dır; çün­kü, cum­hu­ri­yet ta­ri­hi iti­ba­rıy­la sa­de­ce bu ik­ti­dar dö­ne­min­de Millî Eği­ti­me ay­rı­lan pay di­ğer bü­tün ba­kan­lık­la­rın önü­ne geç­miş­tir. Bun­dan son­ra ge­le­cek hükûmet­ler dö­ne­min­de de bu ka­rar­dan dö­nül­me­si ar­tık imkânsız­dır.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li ar­ka­daş­lar; bi­zim öğ­ret­men­le­ri­mi­zin mut­lu ve mü­ref­feh bir ha­yat ya­şa­ma­la­rı­nı te­min ko­nu­sun­da gös­te­re­ce­ği­miz gay­ret­le­rin öne­mi inkâr edi­le­mez; an­cak, ay­nı oran­da, her ke­sim­de­ki öğ­ren­ci­le­rin mut­lu­lu­ğu­nu sağ­la­mak gö­rev­le­ri­miz ara­sın­da de­ğil mi­dir?

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yı­nız.

CA­VİT TO­RUN (De­vam­la) – Bu ül­ke­de yüz bin­ler­ce öğ­ren­ci kat sa­yı ada­let­siz­li­ğiy­le kar­şı kar­şı­ya. Öğ­ret­me­nin mut­lu­lu­ğu öğ­ren­ci­ye yan­sır da, öğ­ren­ci­nin hu­zur­suz­lu­ğu öğ­ret­me­ni et­ki­le­mez mi? Eği­tim ca­mi­ası­nın üze­rin­de­ki her tür­lü ka­ra bu­lu­tun or­ta­dan kalk­ma­sı için he­pi­miz eli­miz­den ge­len gay­re­ti gös­ter­mek zo­run­da­yız. Özel­lik­le biz si­ya­si­le­re dü­şen gö­re­vin ne ka­dar bü­yük ol­du­ğu­nu unut­ma­ya­lım.

Sev­gi­li ar­ka­daş­lar, bu­ra­da ba­şım­dan ge­çen bir anı­yı siz­le­re an­lat­mak is­ti­yo­rum. Ben­de­niz avu­kat­lı­ğı­mın ön­ce­sin­de ye­di yıl öğ­ret­men­lik yap­tım. 8 Ni­san 1975 yı­lın­da Kars İmam-Ha­tip Li­se­si­ne öğ­ret­men ola­rak atan­dım. O yıl­lar­da da bu li­se­nin men­sup­la­rı üni­ver­si­te­ye gir­mek­te so­run­lar ya­şı­yor ve ses­le­ri­ni du­yur­mak için boy­kot­lar dü­zen­li­yor­lar­dı. Bi­zim öğ­ren­ci­le­ri­miz de ses­le­ri­ni du­yur­mak is­te­di­ler ve ben­den yar­dım ta­le­bin­de bu­lun­du­lar. Vi­la­yet­te mü­ra­ca­at­lar ya­pıl­dı, izin­ler alın­dı ve be­lir­li bir gü­zergâh ta­kip edi­le­rek, kar­lı, buz­lu bir kış gü­nün­de bel­li bir edep ve ter­bi­ye sı­nı­rı içe­ri­sin­de Kars cad­de­le­rin­de yü­rü­yüş ya­pıl­dı, top­lan­tı ma­hal­li­ne ge­lin­di. Ben de on­lar­la be­ra­be­rim, el ya­zı­sı on say­fa­lık bir ya­zı ha­zır­la­mı­şım. Os­man is­min­de bir öğ­ren­ci­miz ku­ru­lan kür­sü­ye çı­kıp bu­nu oku­ya­cak, so­run­la­rı di­le ge­ti­re­cek. Os­man kür­sü­ye çık­tı: “Ho­cam ben bu ya­zı­yı oku­ya­mi­ram” de­mez mi? İş ba­şa düş­tü, çık­tık kür­sü­ye: “Bey­ler, yap­ma­yın et­me­yin, bu ço­cuk­la­ra kıy­ma­yın, oku­ma­la­rı­nın önün­de­ki en­gel­le­ri kal­dı­rın, Ana­do­lu in­sa­nı­nın oku­ma­sı­nın kim­se­ye za­ra­rı yok­tur, oku­mak is­tek ve ar­zu­su­nun önün­de kim­se du­ra­maz. Se­nin oku­ma­nı is­te­mi­yo­rum de­mek vic­da­na, ah­la­ka sı­ğar mı? Lüt­fen, her­kes Ba­tı’da­ki ör­nek­le­ri­ne bak­sın ve ora­da­ki din bil­gin­le­ri­nin ne ka­dar do­na­nım­lı ol­du­ğu­nu her­kes gör­sün…”

BAŞ­KAN – Sa­yın To­run, ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yın lüt­fen.

CA­VİT TO­RUN (De­vam­la) – “…Esa­sen bi­zim oku­ma­yı teş­vik et­me­miz ge­re­kir­ken, bu bağ­naz­lık ni­ye?” di­ye açık­la­ma­la­rı­mı­zı sür­dür­dük.

Ar­ka­daş­lar, ta­bii ar­ka­sın­dan da­va­lar gel­di, mah­ke­me­ler gel­di. Be­nim bu­ra­da an­lat­mak is­te­di­ğim ko­nu şu: Biz­ler, inan­cıy­la, ör­füy­le, âde­tiy­le, ima­nı, ah­la­kı, çe­şit­li et­ni­si­te­le­re olan men­su­bi­yet­le­riy­le bir bü­yük me­de­ni­ye­tin önem­li par­ça­la­rı­yız. Bu par­ça­lar­dan her bi­ri­si bi­zim vaz­ge­çil­mez ren­gi­miz­dir. Bir­bi­ri­mi­zi ve de­ğer­le­ri­mi­zi yok sa­ya­rak, inkâr ede­rek bir ye­re va­ra­ma­yız.

Evet, ben ko­nuş­ma­mı bu­ra­da bi­tir­mek is­ti­yo­rum. As­lın­da de­vam et­mem ge­re­ken kı­sım­lar var­dı, fa­kat ben hu­zu­ru­nu­zu da­ha faz­la iş­gal et­me­mek ba­kı­mın­dan son cüm­le ola­rak şun­la­rı söy­le­mek is­ti­yo­rum:

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li ar­ka­daş­lar; Öğ­ret­men­ler Gü­nü mü­na­se­be­tiy­le eği­tim ca­mi­amı­zın bu çok önem­li so­ru­nu­nu bu ve­si­ley­le di­le ge­tir­dim. İş­te si­ze bir yol: Hak ve öz­gür­lük­le­ri öne çı­ka­ran­lar, ada­let­siz­lik­le­rin önü­ne geç­mek için gü­cü ora­nın­da gay­ret gös­te­ren­ler, bun­dan son­ra ka­za­na­cak­tır. Da­ha mut­lu, da­ha mü­ref­feh, da­ha kal­kın­mış, da­ha gü­zel bir ge­le­cek­te bu ül­ke­de hep bir­lik­te ya­şa­mak di­lek ve te­men­ni­siy­le, bü­tün öğ­ret­men­le­ri­mi­zin el­le­rin­den öpü­yor, si­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın To­run.

Efen­dim, De­niz­li Mil­let­ve­ki­li­miz Sa­yın Mus­ta­fa Ga­zal­cı ye­rin­den kı­sa bir açık­la­ma ta­le­bin­de bu­lun­muş­tur. Çok kı­sa ol­mak üze­re ken­di­si­ne söz ve­ri­yo­rum.

MUS­TA­FA GA­ZAL­CI (De­niz­li) – Sa­yın Baş­ka­nım, çok te­şek­kür ede­rim.

Bü­tün öğ­ret­men­le­rin gü­nü­nü kut­lu­yor, on­la­ra say­gı­lar, sev­gi­ler su­nu­yo­rum. Ay­dın­lık ge­le­ce­ği­miz, on­la­rın her yön­den öz­gür, bil­gi­li, üre­ti­ci ku­şak­lar ye­tiş­tir­me­si­ne bağ­lı­dır. On­la­rın ni­te­lik­li eği­tim işi­ni gö­re­bil­me­le­ri için, ILO ve UNES­CO’nun or­tak­la­şa ka­bul et­ti­ği, 5 Ekim 1966’da im­za al­tı­na al­dı­ğı ve Tür­ki­ye’nin de al­tı­na im­za at­tı­ğı Öğ­ret­men Sta­tü Tav­si­ye­si il­ke­le­ri­nin bir an ön­ce ül­ke­miz­de uy­gu­lan­ma­sı­nı di­li­yo­rum. Köy öğ­ret­men­le­ri­ne, kent öğ­ret­men­le­ri­ne, emek­li öğ­ret­men­le­re, ger­çek­ten hem gö­rev­le­ri­ni iyi ya­pa­bil­me­le­ri için eko­no­mik, sos­yal kül­tü­rel hak­lar ta­nı­mak ge­re­kir di­yo­rum. Ye­ni­den bü­tün öğ­ret­men­le­rin gü­nü­nü kut­lu­yor, say­gı­lar su­nu­yo­rum.

Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Baş­ka­nım bu ola­na­ğı ver­di­ği­niz için.

BAŞ­KAN – Ben de te­şek­kür ede­rim Sa­yın Ga­zal­cı.

Biz de Baş­kan­lık ola­rak Öğ­ret­men­ler Gü­nü’nü bu ve­si­ley­le gö­nül­den kut­lu­yo­ruz.

Gün­dem dı­şı ikin­ci söz is­te­ği, 5015 sa­yı­lı Pet­rol Pi­ya­sa­sı Ka­nu­nu’yla il­gi­li ol­mak üze­re, Mar­din Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Sü­ley­man Bö­lün­mez…

Sa­yın Bö­lün­mez, bu­yu­run.

Sü­re­niz beş da­ki­ka.

2.- Mar­din Mil­let­ve­ki­li Sü­ley­man Bö­lün­mez’in, 5015 sa­yı­lı Pet­rol Pi­ya­sa­sı Ka­nu­nu çer­çe­ve­sin­de Tür­ki­ye akar­ya­kıt sek­tö­rü­nü dü­zen­le­me gö­re­vi­ni üst­le­nen Ener­ji Pi­ya­sa­sı Dü­zen­le­me Ku­ru­mu­nun 28 akar­ya­kıt ana da­ğı­tım şir­ke­ti­ne ver­miş ol­du­ğu ce­za son­ra­sın­da ya­şa­nan ge­liş­me­le­re iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı

SÜ­LEY­MAN BÖ­LÜN­MEZ (Mar­din) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; 2003 Ara­lık ayın­da yü­rür­lü­ğe gi­ren 5015 sa­yı­lı Pet­rol Pi­ya­sa­sı Ka­nu­nu çer­çe­ve­sin­de, Tür­ki­ye akar­ya­kıt sek­tö­rü­nü dü­zen­le­me gö­re­vi­ni üst­le­nen Ener­ji Pi­ya­sa­sı Dü­zen­le­me Ku­ru­mu­nun 28 akar­ya­kıt ana da­ğı­tım şir­ke­ti­ne ver­miş ol­du­ğu top­lam 1,670 kat­ril­yon tu­ta­rın­da­ki ce­za ve son­ra­sın­da ha­len ya­şan­mak­ta olan ge­liş­me­ler­le il­gi­li söz al­mış bu­lun­mak­ta­yım. He­pi­ni­zi sev­gi ve say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Pet­rol sek­tö­rü, bu­gü­ne ka­dar çok cid­di bir şe­kil­de yıp­ra­tıl­mış, ha­len yıp­ra­tıl­ma­ya de­vam edil­mek­te­dir. Tür­ki­ye büt­çe­sin­de top­la­nan ver­gi­nin yüz­de 22’si­nin tah­sil­da­rı olan bu sek­tö­rün bu ka­dar yıp­ra­tıl­ma­sı ar­tık teh­li­ke do­ğur­ma­ya baş­la­mış­tır. Ön­ce­lik­le, EPDK ta­ra­fın­dan ve­ri­len ce­za­la­rın şek­li hak­kın­da siz­le­ri ay­dın­lat­mak is­ti­yo­rum. 5015 sa­yı­lı Ka­nun’un em­ret­ti­ği üze­re, li­san­sı ol­ma­yan da­ğı­tım şir­ke­ti­nin, ge­ne li­san­sı ol­ma­yan hiç­bir ba­yi­ye mal sat­ma­sı­nı ön­gör­me­mek­te­dir. Bu çer­çe­ve­de, Tür­ki­ye’de mev­cut, şu an­da 11.500 adet li­sans­lı ba­yi için­de ce­za­yı oluş­tu­ran 2.320 adet is­tas­yon, Ka­nun’un em­ret­ti­ği üze­re, ev­rak­la­rı­nı, son mü­ra­ca­at ta­ri­hi olan 20 Mart 2005 ta­ri­hin­de ek­sik­siz ola­rak EPDK’ya ver­miş­tir. An­cak, bu is­tas­yon­la­ra ait li­sans­lar ek­sik­le­ri ol­ma­dı­ğı hal­de, li­sans ta­rih­le­ri, Ka­nun’un em­ret­ti­ği 20 Mart 2005 son­ra­sı­dır. Li­sans­la­rı­nı al­dık­la­rı ta­rih ile Ka­nun’un em­ret­ti­ği ta­rih ara­sın­da­ki ge­çen sü­re­de bir ve­ya bir­kaç de­fa, bağ­lı ol­duk­la­rı li­sans­lı da­ğı­tım şir­ket­le­rin­den akar­ya­kıt alı­mıy­la il­gi­li ve­ri­len usul­süz­lük ce­za­sı­dır. Or­ta­da bir ku­ruş­luk ver­gi kay­bı ol­ma­dı­ğı gi­bi, dev­le­tin hiç­bir şe­kil­de her­han­gi bir za­ra­ra uğ­ra­tıl­ma­dı­ğı da çok net­tir. Ya­pı­lan bu sa­tış­lar­da, ATV, KDV ve hat­ta ay­nı Ku­ru­mun ve Ka­nun’un em­ret­ti­ği üze­re EPDK’ya ve­ril­me­si ge­re­ken pa­yın EPDK he­sa­bı­na ya­tı­rıl­ma­sı­na rağ­men, sa­de­ce ku­sur­lu ya­pı­lan her is­tas­yon ba­şı­na ve­ri­len usul­süz­lük ce­za­sı ola­rak 714 mil­yar­dır. Za­ten, EPDK Baş­ka­nı Yu­suf Gü­nay da, son gün­ler­de, hat­ta bu­gün­kü tüm ba­sın­da yer alan açık­la­ma­sın­da, bu yön­de olu­şan ka­na­at­le­re bir açık­la­ma ge­tir­miş, bi­raz ön­ce be­nim de üze­ri­ne ba­sa ba­sa söy­le­di­ğim gi­bi, bu ce­za­la­rın tek­nik usul­süz­lük­ten kay­nak­lan­dı­ğı­nı ka­mu­oyu­na açık­la­mış­tır.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li ar­ka­daş­lar; is­ter­se­niz, dün­ya­nın en iyi ka­nu­nu­nu çı­kar­dı­ğı­nı­zı id­dia edin, eğer uy­gu­la­ma­da ek­sik­se­niz, o ka­nu­nun dün­ya­nın en kö­tü ka­nu­nu ol­du­ğu­nu gö­rür­sü­nüz. 2005 yı­lın­da ön­ce akar­ya­kıt ba­yi­le­ri­ne, ar­ka­sın­dan, 2006 yı­lın­da ana da­ğı­tım şir­ket­le­ri­ne ke­si­len ce­za­la­rın te­me­lin­de iş­te bu Ka­nu­nu uy­gu­la­ma­da­ki sı­kın­tı­lar yat­mak­ta­dır. Yok­sa, bi­raz ön­ce ifa­de et­ti­ği­miz gi­bi, ce­za­la­rın akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı ve­ya ver­gi ka­çır­mak­la uzak­tan ya­kın­dan ala­ka­sı ve il­gi­si yok­tur.

Bu­gün, ana da­ğı­tım şir­ket­le­ri, yar­gı nez­din­de hak­lı ol­duk­la­rı­na yü­rek­ten inan­dık­la­rı için, mü­ca­de­le­le­ri­ni sür­dür­mek­te­dir­ler. Da­nış­tay 13. İda­re Da­ire­si­nin ara ka­ra­rı olan yü­rüt­me­yi dur­dur­ma ta­le­bi­nin red­di­ne rağ­men, şir­ket­ler bu ka­ra­rı say­gıy­la kar­şı­la­mak­la be­ra­ber, hu­ku­ka olan inanç­la­rı­nı yi­tir­me­miş­ler­dir. Da­nış­tay İda­ri Da­ire­ler Ku­ru­lu nez­din­de tem­yiz baş­vu­ru­la­rı da baş­la­mış­tır.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li ar­ka­daş­lar; bü­tün bu ko­nu­lar yar­gı­ya in­ti­kal et­miş­ken, EPDK Baş­ka­nı Yu­suf Gü­nay’ın, Da­nış­ta­yın ni­hai ka­ra­rı­nı bek­le­me­den, sa­de­ce ara ka­ra­rı baz ala­rak “Hak­lı ol­du­ğu­mu­zu yar­gı da ka­bul et­ti.” ifa­de­si­ni kul­lan­ma­sı­nı bü­yük ta­lih­siz­lik ola­rak gö­rü­yor ve bu­nu Ku­ru­mun sek­tör­le âde­ta an­lam­sız mü­ca­de­le­si ola­rak yo­rum­lu­yo­rum ve bun­dan da müt­hiş bir üzün­tü duy­du­ğu­mu şah­sım ve sek­tör adı­na ifa­de et­mek is­ti­yo­rum.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li ar­ka­daş­lar; şim­di si­ze so­ru­yo­rum: 30 öğ­ren­ci­nin ol­du­ğu bir sı­nıf dü­şü­nün; 2 öğ­ren­ci­nin oku­la de­vam­sız­lık ve ra­hat­sız­lık ne­de­niy­le, 28 öğ­ren­ci­nin de za­yıf not ala­rak sı­nıf­ta kal­dı­ğı­nı dü­şü­nür­sek, siz o sı­nı­fın öğ­ret­men­le­rin­de…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Bu­yu­run efen­dim.

SÜ­LEY­MAN BÖ­LÜN­MEZ (De­vam­la) – …bi­raz ev­vel Öğ­ret­men­ler Gü­nü’nü kut­la­dı­ğı­mız o kut­sal öğ­ret­men­le­ri­miz gi­bi, o öğ­ret­men­ler­de ku­sur olup ol­ma­dı­ğı­nı dü­şü­nür mü­sü­nüz ve hat­ta, bu öğ­ret­men­ler çı­kıp be­ya­nat­la­rın­da “ze­ki, akıl­lı, ah­lak­lı öğ­ren­ci­le­re sa­hi­biz” der­ler­se ve “sa­hi­biz” de­dik­le­ri bu öğ­ren­ci­le­re “ders­ler­de ba­şa­rı­sız” de­dik­le­ri za­man, bu öğ­ret­men­le­re ne der­si­niz?

Şim­di ko­nu­mu­za dö­ne­lim. 30 li­sans­lı da­ğı­tım şir­ke­ti­nin ol­du­ğu bir or­tam­da, 1’inin eko­no­mik ne­den­le, 1’inin de ye­ni ol­ma­sı ne­de­niy­le fa­ali­yet gös­ter­me­di­ği, 28 adet ulus­la­ra­ra­sı ve Tür­ki­ye’de sa­yı­lı şir­ket olan bu ku­ru­luş­la­rı hem çı­kıp met­he­de­cek­si­niz, sek­tö­rün da­ha faz­la za­rar al­ma­ma­sı­nı di­le­ye­cek­si­niz, di­ğer ta­raf­tan, Ka­nun’un si­ze em­ret­ti­ği­ni öne sü­re­rek ce­za ke­se­cek­si­niz.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li ar­ka­daş­lar; bu­ra­ya dik­ka­ti­ni­zi çe­ki­yo­rum.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın Bö­lün­mez, son cüm­le­le­ri­ni­zi al­mak is­ti­yo­rum.

SÜ­LEY­MAN BÖ­LÜN­MEZ (De­vam­la) – Bi­raz sü­re ri­ca ede­ce­ğim Sa­yın Baş­ka­nım. Te­şek­kür edi­yo­rum an­la­yı­şı­nız­dan do­la­yı.

01/01/2005-19/3/2005 ta­rih­le­ri ara­sın­da, el­li gün gi­bi bir sü­re­de, 6.122 ta­ne li­sans ve­re­cek­si­niz. 21/3 ta­ri­hi iti­ba­rıy­la, iki gün için­de, bu fark 8.443’e, ya­ni 2.321 ta­ne da­ha ve­re­cek­si­niz, ama, 2.300 adet is­tas­yo­na, üç dört ay gi­bi bir sü­re­de, her gün üçer be­şer is­tas­yo­na li­sans ve­rip, bir yıl son­ra da, Ka­nun’un em­ret­ti­ği üze­re ev­rak in­ce­le­yip ce­za ke­se­cek­si­niz. İş­te, si­ze ça­lış­kan, iş­te iyi ders ve­ren öğ­ret­men EPDK.

Şim­di siz­le­re bir ör­nek da­ha ver­mek is­ti­yo­rum: Bu 28 şir­ke­tin için­de ser­ma­ye­si 9 tril­yon, bir yıl­lık ci­ro­su 35 tril­yon, 84 ba­yi­ye sa­hip, yap­mış ol­du­ğu ku­sur­lu sa­tı­şın top­lam be­de­li 1,5 tril­yon, bu şir­ke­te ve­ri­len usul­süz­lük ce­za­sı 60 tril­yon. Şim­di bu şir­ke­tin, ver­gi da­ire­si ta­ra­fın­dan gön­de­ri­len öde­me em­ri­ne ver­di­ği ce­vap şu­dur: “9 tril­yon ser­ma­ye­li ve 200 ba­yi­li şir­ke­ti­mi ver­gi da­ire­si­ne bor­cu­ma kar­şı­lık ver­mek is­ti­yo­rum. Boy­num­dan ver­gi bor­cu­nu si­lin. Ak­si tak­dir­de, be­ni me­mur ve­ya mü­dür ola­rak bu şir­ke­te alın, ölün­ce­ye ka­dar ve­re­ce­ği­niz ma­aş­tan yüz­de 25 ke­se­rek bor­cu­mu öde­ye­yim.”

Sa­yın Baş­ka­nım, de­ğer­li ar­ka­daş­lar; bu­nu duy­gu­sal ola­rak dü­şü­nü­yor di­ye­bi­lir­si­niz; ama, acı ger­çek­le­ri söy­le­ye­yim. Bü­yük şir­ket­ler bu ce­za­yı bü­yük bir ya­ra ala­rak bir şe­kil­de öde­ye­cek­ler. An­cak, bu­nun za­ra­rı, ge­ne re­ka­be­ti sağ­la­yan kü­çük şir­ket­le­rin yok ol­ma­sıy­la bir­lik­te, fa­tu­ra­sı tü­ke­ti­ci­nin, ya­ni, va­tan­da­şı­mı­zın ce­bin­den çı­ka­cak­tır.

BAŞ­KAN – Efen­dim, son cüm­le­ni­zi ri­ca edi­yo­rum Sa­yın Bö­lün­mez. Çok geç­ti sü­re­niz.

SÜ­LEY­MAN BÖ­LÜN­MEZ (De­vam­la) – Sa­yın Baş­ka­nım, he­men bi­ti­ri­yo­rum.

Ge­ne bu Ka­nun’un em­ret­ti­ği ve baş­ta ya­pıl­ma­sı ge­re­ken, bu­gü­ne ka­dar ya­pı­la­ma­yan 01/01/2007’de uy­gu­la­ma­ya ge­çe­cek olan mar­ker uy­gu­la­ma­sı­nın da so­run­lar­la baş­la­ya­ca­ğı­nı be­lir­ti­yor ve bir­çok mad­de­nin ek­sik, açık­la­yı­cı ol­ma­yan mad­de ol­ma­sı, so­run ya­ra­tan bir ka­nun ol­ma­sı ne­de­niy­le bu Ka­nun’un ye­ni­den sek­tö­re ve dev­le­ti­mi­ze uyum­lu ha­le ge­ti­ril­me­si için siz­le­ri gö­re­ve da­vet edi­yo­rum. Şu­nu da unut­ma­ya­lım ki, sek­tö­rün bir­lik ve be­ra­ber­lik için­de ol­du­ğu­nu ve bu be­ra­ber­li­ğin bı­çak ke­mi­ğe da­yan­dı­ğı tak­dir­de çe­şit­li yap­tı­rım­la­ra, hat­ta, pom­pa ka­pa­ma­ya ka­dar gi­de­ce­ği­ni ve bu­nun da so­nuç­la­rı­nın ül­ke­mi­ze ve mil­le­ti­mi­ze, Hükûme­ti­mi­ze do­ğu­ra­ca­ğı za­ra­rı ifa­de et­mek is­ti­yo­rum.

Tür­ki­ye’de hu­kuk var­dır, idam ce­za­sı yok­tur. An­cak, ve­ri­len ce­za­lar ne hu­ku­ka uy­gun ne de adil­dir; res­men şir­ket­le­rin if­la­sı, yok ol­ma­sı, ba­tı­rıl­ma­sı­dır; idam­dan da­ha ağır ce­za­dır.

Son ya­yım­la­nan AB İler­le­me Ra­po­ru’na da­hi gir­miş bu­lu­nan, ener­ji sek­tö­rü­nü dü­zen­le­yen özerk ku­rum­la­rın fa­ali­yet­le­rin­de çok da­ha ba­si­ret­li ve ya­pı­cı yak­la­şım­lar içe­ri­sin­de ol­ma­la­rı uya­rı­sı, bi­zim de EPDK’dan ar­zu ve bek­len­ti­le­ri­miz­dir.

Be­ni sa­bır­la din­le­di­niz. Bu ko­nu­ya da­ha has­sas dav­ra­na­ca­ğı­nı­za inan­cım­la he­pi­ni­zi say­gı ve sev­giy­le se­lam­lar­ken, de­ğer­li Baş­ka­nım, gös­ter­miş ol­du­ğu­nuz mü­sa­ma­ha­dan do­la­yı da ay­rı­ca te­şek­kür edi­yo­rum.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Bö­lün­mez.

Sa­yın Hükûme­tin söz ta­le­bi var mı? Yok.

Gün­dem dı­şı üçün­cü söz is­te­ği, Tür­ki­ye’de koz­me­tik sa­na­yi­si ile il­gi­li gül­cü­lü­ğün so­run­la­rı ve çö­züm yol­la­rıy­la il­gi­li ol­mak üze­re, Is­par­ta Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Meh­met Emin Mu­rat Bil­giç…

Bu­yu­run efen­dim.

3.- Is­par­ta Mil­let­ve­ki­li Meh­met Emin Mu­rat Bil­giç’in, Tür­ki­ye’de koz­me­tik ve gül sa­na­yi­si­nin so­run­la­rı­na ve çö­züm öne­ri­le­ri­ne iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı

MEH­MET EMİN MU­RAT BİL­GİÇ (Is­par­ta) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li üye­ler; Tür­ki­ye’de koz­me­tik ve gül sa­na­yi­si­nin so­run­la­rı ve çö­züm öne­ri­le­ri hak­kın­da ka­mu­oyu­mu­zu ay­dın­lat­mak ve çö­züm yol­la­rı­nı araş­tır­mak üze­re, gün­dem dı­şı bir ko­nuş­ma yap­mak üze­re söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum ve söz­le­ri­min ba­şın­da yü­ce he­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Şüp­he­siz, Tür­ki­ye’de, dün­ya gül üre­ti­mi­nin, gül ya­ğı üre­ti­mi­nin çok önem­li bir bö­lü­mü ger­çek­leş­ti­ril­mek­te­dir. Dün­ya gül çi­çe­ği üre­ti­mi 12 bin ton ci­va­rın­da­dır ve bu­nun yak­la­şık 8 bin to­nu ül­ke­miz­de ger­çek­leş­ti­ril­mek­te­dir. Bu üre­ti­min çok önem­li bir bö­lü­mü gül ya­ğı ve gül kon­kre­ti üre­ti­mi ama­cıy­la kul­la­nıl­mak­ta­dır. Bu­nun top­lam içe­ri­sin­de­ki pa­yı, özel­lik­le 1.550 ki­lo ci­va­rın­da bir gül ya­ğı üre­ti­mi ve 6.500 ki­lo ci­va­rın­da bir gül kon­kre­ti üre­ti­mi ola­rak ger­çek­leş­mek­te­dir. Bü­tün bun­lar, Tür­ki­ye’de, dün­ya­ya yö­ne­lik dün­ya gül ya­ğı ve gül kon­kre­ti it­ha­lat ih­ti­ya­cı­nın yüz­de 60’ını kar­şı­la­ma­sı­nı sağ­la­mak­ta­dır. Üre­ti­min ge­ri ka­la­nı da Bul­ga­ris­tan ta­ra­fın­dan ger­çek­leş­ti­ril­mek­te­dir. An­cak, Tür­ki­ye, dün­ya gül ya­ğı üre­ti­min­de çok önem­li bir pa­zar pa­yı­na sa­hip ol­ma­sı­na rağ­men koz­me­tik sa­na­yi­sin­de ye­ter­siz­dir. Bu amaç­la alın­ma­sı ge­re­ken ted­bir­ler var­dır. Dün­ya üre­ti­mi­nin top­lam 200 mil­yar do­lar ci­va­rın­da ol­du­ğu dü­şü­nü­lür­se, bu­nun içe­ri­sin­de Tür­ki­ye’nin ken­di pa­yı son de­re­ce dü­şük­tür. Özel­lik­le koz­me­tik ve ki­şi­sel ürün­ler açı­sın­dan, 2005 ra­kam­la­rıy­la, 330 mil­yon do­lar ci­va­rın­da bir it­ha­la­ta kar­şı­lık, 230 mil­yon do­lar ci­va­rın­da bir ih­ra­ca­tı­mız var­dır. Tür­ki­ye’ye, özel­lik­le ih­ra­ca­tı­nı da yap­tı­ğı­mız mad­de­ler de da­hil ol­mak üze­re, üre­ti­len ma­mul­le­rin yüz­de 90 ham mad­de­si it­ha­lat yo­luy­la gir­mek­te­dir. O an­lam­da, Tür­ki­ye’de ham mad­de üre­ti­min­de cid­di sı­kın­tı­lar ya­şa­mak­ta­yız ve bu ham mad­de­nin ni­hai ürü­ne dö­nüş­tü­rül­me­si açı­sın­dan da son de­re­ce­de bü­yük sı­kın­tı­la­rı­mız var­dır.

Şüp­he­siz, özel­lik­le Is­par­ta, Tür­ki­ye’de gül­cü­lük ve koz­me­tik sa­na­yi­si­nin mer­ke­zi­dir. O an­lam­da, da­ha da ya­pıl­ma­sı ge­re­ken iş­ler var, fa­kat, özel­lik­le Hükûme­ti­mi­zin, bu sek­tör­de ön­cü ko­num­da bu­la­nan Gül­bir­lik’e sağ­la­dı­ğı önem­li des­tek­ler var­dır. 2004 yı­lın­da 1,8 tril­yon li­ra­yı, Gül­bir­lik’in borç­la­rı­nın si­lin­me­si ama­cıy­la tah­sis et­tik. Yi­ne, 267 mil­yar li­ra­lık bir kay­na­ğı da, özel­lik­le iş­çi ve me­mur­la­rın azal­tıl­ma­sı yö­nün­de yap­tı­ğı har­ca­ma­la­rı des­tek­le­mek üze­re Gül­bir­lik’e tah­sis et­tik. An­cak, geç­ti­ği­miz bu yıl içe­ri­sin­de, gül alım po­li­ti­ka­sın­da Gül­bir­lik, yan­lış bir ko­ta uy­gu­la­ma­sı so­nu­cun­da, Gül­bir­lik’in fi­yat­la­rı­nın ko­ta uy­gu­la­ma­sı so­nu­cun­da dü­şük kal­ma­sı­nı sağ­la­mış ve özel­lik­le özel sek­tör­le ara­sın­da­ki fi­yat far­kı se­be­biy­le köy­lü­mü­zün yak­la­şık 2-3 tril­yon­luk bir za­ra­rı­na se­bep ol­muş­tur. Bu, ta­bii, ye­ni­den bu sek­tö­re ba­kıl­ma­sı­nı, gül üre­tim alan­la­rı­nın azal­tıl­ma­sı­nı de­ğil, ço­ğal­tı­cı yön­de bir po­li­ti­ka iz­len­me­si­ni ge­rek­tir­mek­te­dir. Bu amaç­la, önü­müz­de­ki gün­ler­de ye­ni bir gül zir­ve­si­ni Is­par­ta’da top­la­ya­ca­ğız. Ben, bu­ra­dan Tür­ki­ye’de­ki bü­tün gül ve koz­me­tik üre­ti­ci­le­ri­ne de ses­le­ne­rek, ye­ni bir sek­tör po­li­ti­ka­sı oluş­tu­rul­ma­sı ge­re­ği­ne işa­ret et­mek is­ti­yo­rum. Çün­kü, dün­ya­da 200 mil­yar do­lar­lık önem­li bir pa­zar var ve bu pa­zar içe­ri­sin­de Tür­ki­ye’nin al­dı­ğı pay son de­re­ce dü­şük. Bu pa­zar pa­yı­nı ar­tı­ra­bil­mek için de ye­ni bir sek­tör po­li­ti­ka­sı­nın ele alın­ma­sı ge­re­ki­yor. Özel­lik­le bu alan­da ön­cü­lük yap­ma­sı ge­re­ken Gül­bir­lik’in fa­ali­yet za­ra­rı, 2005 yı­lın­da 4,4 tril­yon li­ra­ya var­mış­tır ve ye­ni bir açı­lım yap­ma­sı­na rağ­men, özel­lik­le par­füm sa­na­yi­si­ne yö­ne­lik ola­rak; bu alan­da­ki şir­ke­ti de, bu yıl içe­ri­sin­de açık­la­nan ra­kam­lar­la 400 mil­yar li­ra bir za­ra­ra uğ­ra­mış­tır. Bi­zim en­di­şe­miz, da­ha ön­ce de çe­şit­li bir­lik­ler­de gö­rül­dü­ğü üze­re, Tür­ki­ye’nin özel­lik­le se­çim ka­zan­ma en­di­şe­siy­le oluş­tu­ran bir­lik yö­ne­tim­le­ri­nin uy­gu­la­dık­la­rı yan­lış fi­yat po­li­ti­ka­la­rı­nın…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

MEH­MET EMİN MU­RAT BİL­GİÇ (De­vam­la) – Sa­yın Baş­ka­nım, bi­ti­ri­yo­rum.

BAŞ­KAN – Bu­yu­run.

MEH­MET EMİN MU­RAT BİL­GİÇ (De­vam­la) – Özel­lik­le se­çim ka­zan­ma en­di­şe­siy­le, se­çim­le olu­şan bir­lik yö­ne­tim­le­ri­nin özel­lik­le yan­lış fi­yat po­li­ti­ka­la­rı uy­gu­la­ma­la­rı so­nu­cun­da ka­mu­oyu­nu, çift­çi­yi mağ­dur edi­ci, yıl­lar iti­ba­rıy­la de­ğiş­ken­lik arz eden, yüz­de 40’la­ra, yüz­de 50’le­re va­ran yan­lış fi­yat po­li­ti­ka­la­rı so­nu­cun­da üre­ti­ci­nin küs­tü­rül­me­si ve gül­de ol­du­ğu gi­bi, gül alan­la­rı­nın sö­kül­me­ye baş­lan­ma­sı ola­cak­tır. Hâlbu­ki, Tür­ki­ye, dün­ya­da -tek­rar edi­yo­rum- gül ya­ğı üre­ti­min­de, gül üre­ti­min­de ön­cü bir ko­num­da­dır, ye­ni bir sek­tör po­li­ti­ka­sı­nı hak et­mek­te­dir, ye­ni ar-ge ve teş­vik po­li­ti­ka­la­rı­nı hak et­mek­te­dir. Bu an­lam­da, Hükûme­ti­mi­zin, önü­müz­de­ki gün­ler­de be­nim ön­cü­lü­ğüm­de dü­zen­le­ye­ce­ği­miz gül ve koz­me­tik zir­ve­sin­de önem­li ka­rar­lar ala­ca­ğı­na ve bu ko­nu­da bi­ze des­tek ola­ca­ğı­na emi­nim.

Yü­ce he­ye­ti­ni­zi sev­gi ve say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum efen­dim. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Bil­giç.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­lar ta­mam­lan­mış­tır.

Şim­di, gün­de­me ge­çi­yo­ruz.

Baş­kan­lı­ğın Ge­nel Ku­ru­la su­nuş­la­rı var­dır.

Mec­lis araş­tır­ma­sı açıl­ma­sı­na iliş­kin iki öner­ge var­dır; bu öner­ge­le­ri ay­rı ay­rı oku­tu­yo­rum:

İlk öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

B) GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLİS SORUŞTURMASI VE MECLİS ARAŞTIRMASI ÖNERGELERİ

1.- İstanbul Milletvekili Hasan Fehmi Güneş ve 30 milletvekilinin, sosyal hayatı tehdit eden şiddet eylemleri ve diğer suçların araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/395)

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Son dö­nem­ler­de top­lu­mu­muz bir “Suç Sal­gı­nı” teh­di­di al­tı­na gir­miş­tir. Top­lum­sal ya­şam, top­lum­sal ba­rış, top­lum­sal hu­zur ve gü­ven duy­gu­su, yı­kım gü­cü gi­de­rek ar­tan sü­rek­li bir “Top­lum­sal Dep­rem” ile sar­sıl­mak­ta­dır. Res­mi ve­ri ve is­ta­tis­tik­ler bu dep­re­min acı ve kay­gı ve­ri­ci dü­ze­yi­ni ser­gi­le­mek­te­dir.

Can, mal, ırz gü­ven­li­ği­nin; ah­lak de­ğer­le­ri­nin; ya­sa ku­ral­la­rı­nın ge­çer­siz­leş­ti­ği, bir kor­ku or­ta­mı ko­şul­la­rı yay­gın­laş­mak­ta ve ka­lı­cı­laş­mak­ta­dır.

Gasp, darp, hır­sız­lık, kap­kaç, soy­gun ey­lem­le­ri suç ol­mak­tan çık­mış­ça­sı­na in­san­la­rın gö­zü önün­de, ulu­or­ta, sal­dı­rı­lar­la, ya­ra­la­ma hat­ta öl­dür­me­ler­le iş­len­mek­te­dir. Ön­le­ne­me­yen her ey­lem son­ra­ki ey­lem­le­ri ve ey­lem­ci­le­ri özen­dir­mek­te ce­sa­ret­len­dir­mek­te­dir.

Ön­lem­siz­lik­ten kay­nak­la­nan, ce­za­sız­lık­tan bes­le­nen bu suç iş­le­me eği­li­mi, ye­ni suç tür­le­ri üre­te­rek ve ar­ta­rak yo­ğun­laş­mak­ta­dır. Son gün­ler­de ya­şa­dı­ğı­mız da­ha ön­ce gö­rül­me­miş tür­den vic­dan ve in­san­lık dı­şı sal­dı­rı­lar top­lu­mu­mu­zu de­rin­den ya­ra­la­mak­ta­dır. Top­lu­mun kor­ku­suz ya­şa­ma hak ve öz­gür­lü­ğü­nü ze­de­le­mek­te­dir.

Ya­sa ve ah­lak ta­nı­maz eş­kı­ya grup­la­rı, se­ri ci­na­yet ca­na­var­la­rı, ka­til kap­kaç çe­te­le­ri, hay­van­laş­mış ırz ve na­mus düş­man­la­rı, kun­dak­ta­ki be­be­ğe ili­şen, oyun ça­ğın­da­ki ço­cuk­la­ra te­ca­vüz eden, her dü­zey­de­ki öğ­ren­ci­le­re iğ­renç gü­dü­ler­le sal­dı­ran, ar, ha­ya ve utanç yok­su­nu vah­şet sü­rü­le­ri, ey­lem­le­ri­ni art­tı­ra­rak sür­dür­mek­te­dir. Top­lu­mu­mu­zu, kor­ku ve ça­re­siz­lik duy­gu­su­nun tut­sak­lı­ğı­na sü­rük­le­mek­te­dir.

İç gü­ven­lik güç­le­ri­nin ye­ter­siz­li­ği de ça­re­siz­li­ği art­tır­mak­ta­dır.

Özet­le­nen bu tab­lo top­lum­sal çö­zül­me gös­ter­ge­si­dir. Suç top­lu­mu ha­li­dir.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si bu tab­lo kar­şı­sın­da du­yar­sız ka­la­maz, kal­ma­ma­lı­dır.

Yü­ce Mec­lis, top­lum­sal ya­şa­mı­mı­zı ka­rar­tan şid­det ey­lem­le­ri­nin, suç tür­le­ri­nin ve suç­lu tip­le­ri­nin çe­şit­len­di­ği, ah­la­ki de­ğer­le­rin yok edil­di­ği; top­lum­sal ba­rış ve da­ya­nış­ma­nın çö­zül­dü­ğü; okul­la­rın şid­det ala­nı­na dö­nüş­tü­ğü, ku­rum­sal oto­ri­te­nin yı­kıl­dı­ğı bu sü­re­cin ive­di ön­len­me­si öde­vi­ni ge­cik­ti­re­mez.

Bu ne­den­le şid­det ey­lem­le­ri­nin ne­den­le­ri­nin araş­tı­rıl­ma­sı ve et­kin ön­lem­ler öne­ril­me­si ama­cı ile Ana­ya­sa­nın 98 ve Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si İç Tü­zü­ğü­nün 104 ve 105. mad­de­le­ri­ne gö­re Mec­lis Araş­tır­ma­sı açıl­ma­sı­nı di­le­riz.

1) Ha­san Feh­mi Gü­neş            (İs­tan­bul)

2) Mah­mut Du­yan                   (Mar­din)

3) Ab­dur­rez­zak Er­ten             (İz­mir)

4) En­ver Ök­tem                       (İz­mir)

5) Mu­har­rem İn­ce                   (Ya­lo­va)

6) Fe­ri­dun Fik­ret Ba­loğ­lu       (An­tal­ya)

7) Fe­ra­mus Şa­hin                    (To­kat)

8) Mu­har­rem Kı­lıç                   (Ma­lat­ya)

9) Ha­lil Ak­yüz                          (İs­tan­bul)

10) Ke­mal De­mi­rel                  (Bur­sa)

11) Meh­met Boz­taş                 (Ay­dın)

12) İs­ma­il Özay                        (Ça­nak­ka­le)

13) Ali Ok­sal                             (Mer­sin)

14) Na­dir Sa­raç                        (Zon­gul­dak)

15) Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu           (Ço­rum)

16) İs­ma­il De­ğer­li                    (An­ka­ra)

17) Atil­la Kart                          (Kon­ya)

18) Ha­lil Tir­ya­ki                       (Kı­rık­ka­le)

19) Meh­met Işık                      (Gi­re­sun)

20) Nu­ri Çi­lin­gir                       (Ma­ni­sa)

21) Meh­met Ve­dat Yü­ce­san   (Es­ki­şe­hir)

22) Sı­dı­ka Sa­rı­be­kir                (İs­tan­bul)

23) Hak­kı Ül­kü                         (İz­mir)

24) Nu­ret­tin Sö­zen                  (Si­vas)

25) Meh­met U. Neş­şar            (De­niz­li)

26) Ufuk Öz­kan                        (Ma­ni­sa)

27) Oya Aras­lı                          (An­ka­ra)

28) Ve­zir Ak­de­mir                   (İz­mir)

29) Ra­sim Ça­kır                       (Edir­ne)

30) Tun­cay Er­cenk                  (An­tal­ya)

31) Or­han Eras­lan                   (Niğ­de)

BAŞ­KAN – Bil­gi­le­ri­ni­ze su­nul­muş­tur.

Öner­ge gün­dem­de ye­ri­ni ala­cak ve Mec­lis araş­tır­ma­sı açı­lıp açıl­ma­ma­sı ko­nu­sun­da­ki ön gö­rüş­me­ler, sı­ra­sı gel­di­ğin­de ya­pı­la­cak­tır.

Şim­di ikin­ci öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

2.- Denizli Milletvekili Mustafa Gazalcı ve 49 milletvekilinin, Denizli Sümerbank İplik Fabrikası satışının ve arazisi üzerindeki tasarrufların araştırılması amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/396)

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

De­niz­li Sü­mer­bank İp­lik Fab­ri­ka­sı, loj­man ve sos­yal te­sis­le­ri gi­bi ki­mi ya­pı­la­rın, ko­ru­lu­ğun bu­lun­du­ğu 148.957 met­re­ka­re­lik ge­niş bir alan üze­rin­de ku­rul­muş­tur. Bu fab­ri­ka, ara­zi üze­rin­de­ki sos­yal te­sis­ler­le bir­lik­te uzun yıl­lar De­niz­li’ye, ül­ke eko­no­mi­si­ne ve kül­tü­rel ya­şa­mı­na bü­yük hiz­met­ler ver­miş­tir.

De­niz­li Sü­mer­bank yak­la­şık 7 mil­yon do­lar kar­şı­lı­ğı Za­fer ve Teks­til A.Ş.’ye sa­tıl­mış­tır. O şir­ket­ten de kı­sa bir sü­re ön­ce Kent­sel Gay­ri­men­kul Ya­tı­rım A.Ş. sa­tın al­mış­tır.

Ara­zi­yi sa­tın alan ye­ni şir­ket Glo­bal Ya­tı­rım A.Ş.’nin sa­hi­bi Meh­met Kut­man ile son­ra­dan ip­tal edi­len Ga­la­ta­port, Ku­şa­da­sı Li­man İş­let­me­si ve Tüp­raş’ın yüz­de 14,76 pa­yı­nı bor­sa­da iha­le edil­me­den sa­tın al­may­la gün­de­me ge­len İs­ra­il­li işa­da­mı Sa­mi Ofer’in şir­ke­ti, ara­zi üze­rin­de 200 mil­yon do­lar­lık bir pro­je için or­tak­lık kur­muş­lar­dır.

3 Ekim 2006 ta­ri­hin­de İs­tan­bul Men­kul Kıy­met­ler Bor­sa­sı’na (İMKB) baş­vu­ran Glo­bal Ya­tı­rım Hol­ding ve Pe­ra Gay­ri­men­kul Ya­tı­rım Or­tak­lı­ğı adı ge­çen ara­zi üze­rin­de “Sü­mer­bank Pro­je­si”ni uy­gu­la­ya­cak­la­rı­nı, bu pro­jey­le 600 ko­nut-da­ire, 5 yıl­dız­lı ve 300 ya­tak ka­pa­si­te­li bir otel, özel bir has­ta­ne ve alış­ve­riş mer­ke­zi yap­mak is­te­dik­le­ri­ni bil­dir­miş­ler­dir. Ay­rı­ca ara­zi­nin eks­per­tiz ra­por­la­rı­na gö­re 50 mil­yon YTL de­ğe­rin­de ol­du­ğu­nu, in­şa­atı­nın 2007’de baş­la­ya­ca­ğı­nı da ay­nı baş­vu­ru­da be­lirt­miş­ler­dir.

2005-2006 yıl­la­rın­da De­niz­li Be­le­di­ye Mec­li­sin­de ki­mi üye­le­rin kar­şı çık­ma­la­rı­na kar­şın imar pla­nı de­ği­şik­lik­le­ri ya­pı­la­rak ara­zi­nin de­ğe­ri ar­tı­rıl­mış­tır. De­niz­li 1. de­re­ce­de dep­rem böl­ge­si ol­ma­sı­na kar­şın plan de­ği­şik­lik­le­riy­le 10 kat ve üze­ri bi­na­la­rın ya­pım iz­ni çık­mış, ara­zi üze­rin­de­ki ha­len eği­ti­mi sü­ren Sü­mer İl­köğ­re­tim Oku­lu­nun ta­şın­ma­sı­na ka­rar ve­ril­miş­tir. Yi­ne De­niz­li Be­le­di­ye­sin­ce ara­ziy­le ilin­ti­li yol­la­rın ge­niş­le­til­me­si, yol yön­le­ri­nin de­ğiş­ti­ril­me­si, köp­rü­lü kav­şak dü­zen­le­me­le­ri be­le­di­ye­ye ek ka­mu­laş­tır­ma ve ya­pım yü­kü ge­ti­rir­ken, Sü­mer­bank ara­zi­si sa­hip­le­ri­ne ye­ni ola­nak­lar sağ­la­mış­tır.

De­niz­li Sü­mer­bank İp­lik Fab­ri­ka­sı, ara­zi­si­nin sa­tı­şı­nın de­ğe­riy­le sa­tı­lıp sa­tıl­ma­dı­ğı­nın, sa­tı­lır­ken ka­mu ya­ra­rı gö­ze­ti­lip gö­ze­til­me­di­ği­nin ay­rı­ca De­niz­li Be­le­di­ye­si’nin ara­zi ile il­gi­li imar pla­nın­da yap­tı­ğı de­ği­şik­lik­te ve al­dı­ğı ka­rar­lar­da; usul­süz­lük, ka­yır­ma, hak­sız­lık olup ol­ma­dı­ğı­nın ir­de­len­me­si için Ana­ya­sa­nın 98. Mad­de­si, TBMM İç Tü­zü­ğü’nün 104. ve 105. mad­de­si­ne gö­re Mec­lis Araş­tır­ma­sı açıl­ma­sı­nı di­le­riz.

Say­gı­la­rı­mız­la.

1) Mus­ta­fa Ga­zal­cı                   (De­niz­li)

2) En­ver Ök­tem                       (İz­mir)

3) Türkân Mi­ço­oğul­la­rı           (İz­mir)

4) Mah­mut Du­yan                   (Mar­din)

5) Ke­mal Sağ                            (Ada­na)

6) Meh­met Işık                         (Gi­re­sun)

7) Bü­lent Ba­ra­ta­lı                    (İz­mir)

8) Meh­met Zi­ya Yer­gök           (Ada­na)

9) Bih­lun Ta­may­lı­gil                (İs­tan­bul)

10) Ah­met Kü­çük                    (Ça­nak­ka­le)

11) Emin Koç                           (Yoz­gat)

12) Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu           (Ço­rum)

13) Fe­ri­dun Fik­ret Ba­loğ­lu     (An­tal­ya)

14) Mus­ta­fa Yıl­maz                 (Ga­zi­an­tep)

15) Ca­nan Arıt­man                 (İz­mir)

16) Se­dat Uzun­bay                  (İz­mir)

17) Uğur Ak­söz                        (Ada­na)

18) Meh­met Yıl­dı­rım               (Kas­ta­mo­nu)

19) Ha­san Ören                       (Ma­ni­sa)

20) Meh­met S. Ke­si­moğ­lu       (Kırk­la­re­li)

21) Hü­se­yin Ek­mek­ci­oğ­lu       (An­tal­ya)

22) İl­yas Se­zai Ön­der              (Sam­sun)

23) Ali Cum­hur Ya­ka               (Muğ­la)

24) Ati­la Emek                         (An­tal­ya)

25) Meh­met Par­lak­yi­ğit          (Kah­ra­man­ma­raş)

26) Er­dal Ka­ra­de­mir               (İz­mir)

27) Ab­dur­rez­zak Er­ten           (İz­mir)

28) Mu­har­rem İn­ce                 (Ya­lo­va)

29) Ha­lil Ak­yüz                        (İs­tan­bul)

30) Ke­mal De­mi­rel                  (Bur­sa)

31) İs­ma­il Özay                        (Ça­nak­ka­le)

32) Na­dir Sa­raç                        (Zon­gul­dak)

33) Meh­met Boz­taş                 (Ay­dın)

34) Mu­har­rem Kı­lıç                 (Ma­lat­ya)

35) İs­ma­il De­ğer­li                    (An­ka­ra)

36) Ali Ok­sal                             (Mer­sin)

37) Atil­la Kart                          (Kon­ya)

38) Ab­du­la­ziz Ya­zar                (Ha­tay)

39) Va­hit Çek­mez                    (Mer­sin)

40) Nu­ri Çi­lin­gir                       (Ma­ni­sa)

41) Meh­met Ve­dat Yü­ce­san   (Es­ki­şe­hir)

42) Sı­dı­ka Sa­rı­be­kir                (İs­tan­bul)

43) Hak­kı Ül­kü                         (İz­mir)

44) Nu­ret­tin Sö­zen                  (Si­vas)

45) Meh­met U. Neş­şar            (De­niz­li)

46) Ufuk Öz­kan                        (Ma­ni­sa)

47) Ve­zir Ak­de­mir                   (İz­mir)

48) Ra­sim Ça­kır                       (Edir­ne)

49) Tun­cay Er­cenk                  (An­tal­ya)

50) Or­han Eras­lan                   (Niğ­de)

BAŞ­KAN – Bil­gi­le­ri­ni­ze su­nul­muş­tur.

Öner­ge gün­dem­de ye­ri­ni ala­cak ve Mec­lis araş­tır­ma­sı açı­lıp açıl­ma­ma­sı ko­nu­sun­da­ki ön gö­rüş­me­ler, sı­ra­sı gel­di­ğin­de ya­pı­la­cak­tır.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Baş­ba­kan­lı­ğın Ana­ya­sa’nın 82’nci mad­de­si­ne gö­re ve­ril­miş bir tez­ke­re­si var­dır; oku­tup oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım.

C) TEZKERELER VE ÖNERGELER

1.- Tarım ve Köyişleri Bakanı Mehmet Mehdi Eker’in Amerika Birleşik Devletleri’ne yaptığı resmî ziyarete katılacak milletvekillerine ilişkin Başbakanlık tezkeresi (3/1159)

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nı M. Meh­di Eker’in, gö­rüş­me­ler­de bu­lun­mak üze­re bir he­yet­le bir­lik­te 13-22 Ey­lül 2006 ta­rih­le­rin­de Ame­ri­ka Bir­le­şik Dev­let­le­ri’ne yap­tı­ğı res­mi zi­ya­re­te, ek­li lis­te­de ad­la­rı ya­zı­lı mil­let­ve­kil­le­ri­nin de iş­ti­rak et­me­si uy­gun gö­rül­müş ve bu ko­nu­da­ki Ba­kan­lar Ku­ru­lu Ka­ra­rı­nın su­re­ti ili­şik­te gön­de­ril­miş­tir.

Ana­ya­sa’nın 82’nci mad­de­si­ne gö­re ge­re­ği­ni arz ede­rim.

                                                                                          Re­cep Tay­yip Er­do­ğan

                                                                                                     Baş­ba­kan

Lis­te

                             Mev­lüt Ça­vu­şoğ­lu                             An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li

                                   Ah­met İnal                                  Bat­man Mil­let­ve­ki­li

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Ka­rar ye­ter sa­yı­sı­nın ara­nıl­ma­sı­nı is­ti­yo­rum.

BAŞ­KAN – Baş­ba­kan­lı­ğın tez­ke­re­si­ni oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım ve ta­lep üze­ri­ne, ka­rar ye­ter sa­yı­sı­nı da ara­ya­ca­ğım.

Baş­ba­kan­lık tez­ke­re­si­ni ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­rar ye­ter sa­yı­sı bu­lu­na­ma­mış­tır.

Bir­le­şi­me beş da­ki­ka ara ve­ri­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati: 15.46

İKİN­Cİ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 15.55

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li İs­ma­il ALP­TE­KİN

KÂTİP ÜYE­LER: Ah­met KÜ­ÇÜK (Ça­nak­ka­le), Meh­met DA­NİŞ (Ça­nak­ka­le)

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 24’ün­cü Bir­le­şi­mi’nin İkin­ci Otu­ru­mu’nu açı­yo­rum.

IV. - BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI (Devam)

C) TEZKERELER VE ÖNERGELER (Devam)

1.- Tarım ve Köyişleri Bakanı Mehmet Mehdi Eker’in Amerika Birleşik Devletleri’ne yaptığı resmî ziyarete katılacak milletvekillerine ilişkin Başbakanlık tezkeresi (3/1159) (Devam)

Baş­ba­kan­lık tez­ke­re­si­nin oy­la­ma­sın­da ka­rar ye­ter sa­yı­sı bu­lu­na­ma­mış­tı. Şim­di, Baş­ba­kan­lık tez­ke­re­si­ni tek­rar oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım ve ka­rar ye­ter sa­yı­sı­nı ara­ya­ca­ğım.

Tez­ke­re­yi ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler…

Kâtip Üye­ler ara­sın­da mu­ta­ba­kat sağ­la­na­ma­dı­ğın­dan oy­la­ma­yı elek­tro­nik ci­haz­la ya­pa­ca­ğım ve dört da­ki­ka sü­re ve­re­ce­ğim.

Oy­la­ma iş­le­mi­ni baş­la­tı­yo­rum.

(Elek­tro­nik ci­haz­la oy­la­ma ya­pıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Baş­ba­kan­lık tez­ke­re­si ka­bul edil­miş­tir ve ka­rar ye­ter sa­yı­sı var­dır.

Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu­nun İç Tü­zük’ün 19’un­cu mad­de­si­ne gö­re ve­ril­miş bir öne­ri­si var­dır, oku­tup oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım.

V. - ÖNERİLER

A) SİYASİ PARTİ GRUBU ÖNERİLERİ

1.- (10/61) ve (10/74) esas numaralı Meclis araştırması önergelerinin ön görüşmelerinin görüşme gününe ilişkin CHP Grubu önerisi

28.11.2006

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Da­nış­ma Ku­ru­lu’nun, 28.11.2006 Sa­lı gü­nü (Bu­gün) yap­tı­ğı top­lan­tı­sın­da, si­ya­si par­ti grup­la­rı ara­sın­da oy bir­li­ği sağ­la­na­ma­dı­ğın­dan, Gru­bu­mu­zun aşa­ğı­da­ki öne­ri­si­nin, İç­tü­zü­ğün 19 un­cu mad­de­si ge­re­ğin­ce Ge­nel Ku­rul’un ona­yı­na su­nul­ma­sı­nı say­gı­la­rım­la arz ede­rim.

                                                                                                       Ke­mal Ana­dol

                                                                                                               İz­mir

                                                                                                    Grup Baş­kan­ve­ki­li

Öne­ri:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si gün­de­mi­nin Ge­nel Gö­rüş­me ve Mec­lis Araş­tır­ma­sı Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ön­gö­rüş­me­ler kıs­mı­nın, 28 in­ci sı­ra­sın­da yer alan (10/61) ile 38 in­ci sı­ra­sın­da yer alan (10/74) Esas Nu­ma­ra­lı Mec­lis Araş­tır­ma Öner­ge­le­ri­nin gö­rüş­me­le­ri­nin, Ge­nel Ku­rul’un; 28.11.2006 Sa­lı gün­lü bir­le­şi­min­de ya­pıl­ma­sı öne­ril­miş­tir.

BAŞ­KAN – Öne­ri le­hin­de, İz­mir Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Ah­met Er­sin.

Bu­yu­run efen­dim. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

Sü­re­niz on da­ki­ka.

AH­MET ER­SİN (İz­mir) – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Baş­ka­nım.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; ge­nel ola­rak şo­för es­na­fı­nın so­run­la­rı ama özel­lik­le de tak­si­ci­le­re yö­ne­lik ci­na­yet olay­la­rı ve tak­si­ci­le­rin can gü­ven­li­ği so­ru­nu­nu içe­ren, üç bu­çuk yıl ön­ce ver­di­ği­miz araş­tır­ma öner­ge­si hak­kın­da siz­le­re bil­gi ver­mek ve bu öner­ge­mi­zin bu­gün gün­de­me alın­ma­sı için siz­ler­den yar­dım ta­lep et­mek üze­re söz al­dım. He­pi­ni­zi say­gı­la­rım­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, ya­şa­nan eko­no­mik kriz­ler, gir­di fi­yat­la­rı­nın sü­rek­li yük­sel­me­si ve ağır…

Sa­yın Baş­ka­nım, ben ken­di ko­nuş­ma­mı du­ya­mı­yo­rum bu gü­rül­tü­den. İzin ve­rir­se­niz, ar­ka­daş­la­rı­mı­za bir uya­rı ya­par­sa­nız…

BAŞ­KAN – Sa­yın Er­sin, siz bu­yu­run.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, sa­yın ha­ti­bi be­ra­ber­ce din­le­ye­lim.

AH­MET ER­SİN (De­vam­la) – De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, söz­le­ri­me ye­ni­den baş­lı­yo­rum.

Ya­şa­nan eko­no­mik kriz­ler, gir­di fi­yat­la­rı­nın sü­rek­li yük­sel­me­si ve ağır ver­gi­ler ve ge­çim sı­kın­tı­sı ge­nel ola­rak şo­för es­na­fı­nın so­run­la­rı­nı ar­tır­mış­tır ve yi­ne, ge­nel ola­rak, şo­för es­na­fı ai­le­le­ri­ni ge­çin­dir­mek­te hay­li zor­lan­mak­ta ve eğer araç sa­hi­bi de­ğil­se­ler sos­yal gü­ven­ce­le­ri de bu­lun­ma­mak­ta­dır. Tak­si­ci­ler ise, mes­lek­le­ri­nin zor­luk­la­rı ya­nın­da ve ge­nel ola­rak şo­för es­na­fı­nın ya­şa­dı­ğı so­run­lar­dan baş­ka, üs­tü­ne üst­lük bir de can gü­ven­li­ği so­ru­nu ya­şa­mak­ta­dır.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, do­ğum­dan ölü­me ka­dar çok cid­di top­lum­sal gö­rev ya­pan tak­si­ci­le­rin en bü­yük so­ru­nu can gü­ven­li­ği­dir. Özel­lik­le bü­yük kent­le­ri­miz­de ge­ce­le­ri ça­lış­mak, tak­si­ci es­na­fı için kâbus ol­muş­tur. Ge­ce­nin ka­ran­lı­ğın­da, Al­lah’tan baş­ka kim­se­si ol­ma­dan, gasp­çı ve hap­çı­la­rın he­de­fi du­ru­mun­da­dır­lar ve ko­lay lok­ma du­ru­mun­da­dır­lar. Her an öl­dü­rül­me ve gas­be­dil­me kor­ku­suy­la ya­şa­mak, tak­si­ci­le­ri ve ai­le­le­ri­ni çok pe­ri­şan et­miş­tir. On­lar, her gün, ai­le­le­riy­le ve­da­la­şa­rak iş­le­ri­ne git­mek­te­dir­ler. Çün­kü, ek­mek tek­ne­si­ne bi­nen ki­şi­nin müş­te­ri mi yok­sa Az­ra­il’i mi ol­du­ğu hak­kın­da bil­gi­si yok­tur, bel­li de­ğil­dir. Yi­ne, son on yıl­da gasp ama­cıy­la öl­dü­rü­len tak­si­ci sa­yı­sı 200’ün üze­rin­de­dir sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri ve gas­ba uğ­ra­yan tak­si­ci sa­yı­sı ise 1.000’e ya­kın­dır.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bi­rin­ci gö­re­vi va­tan­daş­la­rı­nın can ve mal gü­ven­li­ği­ni sağ­la­mak olan dev­let, ne ya­zık ki, tak­si­ci­le­ri, gasp­çı­lar­la, hap­çı­lar­la baş ba­şa bı­rak­mış­tır, âde­ta, ka­der­le­ri­ne terk et­miş­tir.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu ko­nuy­la il­gi­li ver­di­ğim bir so­ru öner­ge­si­ne, Sa­yın İçiş­le­ri Ba­ka­nı­nın 11/7/2003 ta­ri­hin­de ver­di­ği ce­vap elim­de. Sa­yın Ba­kan, bu ce­va­bın­da di­yor ki, tak­si ci­na­yet­le­ri­ne yö­ne­lik so­ru öner­ge­me ver­di­ği ce­va­bın­da şu­nu söy­lü­yor: “Tak­si­ci ci­na­yet­le­ri­ni ön­le­mek ama­cıy­la be­lir­li ara­lık­lar­la ya­pı­lan ge­nel kon­trol­ler­de, tak­si­ler­de şüp­he­li gö­rü­len ki­şi­ler aran­mak­ta ve suç un­su­ru var­sa, ge­rek­li iş­lem­ler ya­pıl­mak­ta­dır.” Ya­ni Ba­kan­lı­ğın, ya­ni dev­le­tin, bu tak­si­ci­le­rin can gü­ven­li­ği so­ru­nuy­la il­gi­li al­dı­ğı tek ön­lem bu. Bu­nu Ba­kan ken­di­si ifa­de edi­yor. Sa­de­ce ge­nel ara­ma­lar sı­ra­sın­da tak­si­de­ki müş­te­ri­le­rin aran­dı­ğı­nı ve eğer, bir suç un­su­ru var­sa, ge­rek­li iş­lem­le­rin ya­pıl­dı­ğı­nı söy­lü­yor Sa­yın Ba­kan. Ya­ni, baş­ka da bir ön­lem yok.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, can gü­ven­li­ği­nin sağ­lan­ma­sın­da, dev­let­ten ge­rek­li il­gi ve yar­dı­mı gör­me­yen tak­si­ci es­na­fı, ken­di so­run­la­rı­nı ken­di çöz­mek is­te­mek­te, an­cak, bu se­fer de ver­gi en­ge­liy­le kar­şı­laş­mak­ta­dır.

Özel ka­bin­li ve gü­ven­lik­li araç sa­tın al­mak is­te­yen tak­si­ci es­na­fın­dan, yük­lü mik­tar­da ÖTV ve KDV ver­gi­le­ri is­ten­mek­te­dir. Ya­ni, va­tan­da­şı­nın can gü­ven­li­ği­ni sağ­la­ya­ma­yan dev­let, bu­nu ken­di imkânla­rıy­la ger­çek­leş­tir­mek is­te­yen tak­si­ci­ler­den, ay­rı­ca bir de ver­gi al­mak is­te­mek­te­dir. Oy­sa, za­ten ge­çim sı­kın­tı­sı çe­ken ve son de­re­ce zor ko­şul­lar­da mes­le­ği­ni yü­rüt­mek zo­run­da olan ve ai­le­si­ni ge­çin­dir­me­ye ça­lı­şan tak­si­ci es­na­fı­nın gü­ven­lik­li araç için bu ver­gi­yi öde­ye­bil­me­le­ri müm­kün de­ğil­dir. Ala­ca­ğı gü­ven­lik­li ek­mek tek­ne­sin­den bir de­fa­lık ÖTV ve KDV alın­ma­ma­sı­nı ta­lep edi­yor­lar.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ala­ca­ğı ek­mek tek­ne­si için -üze­ri­ne ba­sa­rak söy­lü­yo­rum- dev­le­tin, ken­di, bu tak­si­ci­le­rin can gü­ven­li­ği­ni sağ­la­mak­ta za­fi­yet gös­te­ren dev­le­tin ya­pa­ma­dı­ğı­nı tak­si­ci es­na­fı ken­di­si ger­çek­leş­tir­mek is­ti­yor ve bu­nun için de gü­ven­lik­li araç al­mak is­ti­yor­lar. Bu ara­cı alır­ken de, bir de­fa­ya mah­sus ol­mak üze­re, ÖTV ve KDV’den mu­af da tu­tul­ma­la­rı­nı is­ti­yor­lar.

Ya­ni, va­tan­da­şı­nın can gü­ven­li­ği­ni sağ­la­ya­ma­yan dev­let, bu­nu ken­di imkânla­rıy­la yap­mak is­te­yen tak­si­ci­le­ri onur­lan­dı­ra­ca­ğı­na, on­la­ra yar­dım­cı ola­ca­ğı­na ver­giy­le ce­za­lan­dı­rı­yor. Oy­sa, za­ten ge­çim sı­kın­tı­sı çe­ken ve son de­re­ce zor ko­şul­lar­da mes­le­ği­ni sür­dür­me­ye ve ai­le­si­ni ge­çin­dir­me­ye ça­lı­şan tak­si­ci es­na­fı­nın bu ver­gi­le­ri öde­ye­bil­me­le­ri, do­la­yı­sıy­la da bu ver­gi­le­ri öde­ye­rek bu gü­ven­lik­li araç­la­rı ala­bil­me­le­ri müm­kün de­ğil. Bu araç­la­rı ala­ma­dık­la­rı sü­re­ce de, yi­ne, gasp­çı­la­rın, hap­çı­la­rın he­de­fi ol­ma­ya de­vam ede­cek­ler.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ne ya­zık ki, tak­si­ci es­na­fı­nın yıl­lar­dan be­ri sü­ren bu ÖTV, KDV ver­gi­le­rin­den mu­af tu­tul­ma ta­lep­le­ri ka­bul edil­me­di şim­di­ye ka­dar ve bu ko­nu­da, ya­ni gü­ven­lik­li araç alın­ma­sın­da ko­lay­lık gös­te­ril­me­si ve tak­si­ci es­na­fın­dan bir de­fa­ya mah­sus ol­mak üze­re ÖTV ve KDV alın­ma­ma­sı için, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­sin­de üç yıl­dan be­ri ver­di­ğim bir­kaç so­ru öner­ge­si, yap­tı­ğım bir­kaç gün­dem dı­şı ko­nuş­ma ve ver­di­ğim bu araş­tır­ma öner­ge­si­ne kar­şın, olum­lu bir so­nuç alı­na­ma­mış­tır.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, Sa­yın Ma­li­ye Ba­ka­nı, ver­gi kay­bı ola­ca­ğı ge­rek­çe­siy­le tak­si­ci es­na­fı­na yar­dım­cı ol­ma­mak­ta ıs­rar edi­yor. Tek ge­rek­çe­si, ver­gi kay­bı­na ne­den ola­ca­ğı için, tak­si­ci es­na­fın­dan ÖTV ve KDV alın­ma­ma­sı ta­le­bi­ni, tak­si­ci es­na­fı­nın bu ta­le­bi­ni ka­bul et­mi­yor. Tür­ki­ye’de il, il­çe, bel­de­le­rin tü­mün­de 109 bin tak­si­ci es­na­fı var. Oy­sa Sa­yın Ma­li­ye Ba­ka­nı, oğ­lu­nun üret­ti­ği li­kit yu­mur­ta­nın KDV’si­ni bir çır­pı­da yüz­de 18’den yüz­de 8’e dü­şür­dü. Ora­da, bu ey­lem­le, Ma­li­ye Ba­ka­nı­nın KDV’de­ki bu in­di­ri­miy­le, oğ­lu­na yap­tı­ğı bu yar­dım­la, aca­ba Ma­li­ye ne ka­dar ver­gi kay­bı­na uğ­ra­dı ve 109 bin tak­si­ci­nin can gü­ven­li­ği­ni sağ­la­ya­cak bi­çim­de gü­ven­lik­li araç al­ma­sı için mu­af tu­tul­ma­sı­nı is­te­di­ği ÖTV ve KDV’den Ma­li­ye­nin uğ­ra­dı­ğı za­rar­la, bu KDV in­di­ri­min­den Ma­li­ye­nin za­rar­la­rı­nı, kay­bı­nı he­sap­lar­sak, ina­nın ki, Sa­yın Ma­li­ye Ba­ka­nı­nın oğ­lu için yap­tı­ğı bu KDV in­di­ri­mi da­ha faz­la ver­gi kay­bı­na ne­den ol­muş­tur.

Ca­nı ile ÖTV ve KDV ara­sın­da sı­kı­şan tak­si­ci es­na­fı bu du­rum­da ne yap­sın de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri? Hem on­la­rın can gü­ven­li­ği­ni sağ­la­ya­mı­yor­sun hem gü­ven­lik­li araç al­mak için ver­gi is­te­rim di­yor­sun. Tak­si­ci­nin ek­mek tek­ne­sin­den bir de­fa­lık ÖTV, KDV al­ma­san Ma­li­ye ba­tar mı? Sa­yın Ba­ka­nın oğ­lu­na yap­tı­ğı KDV in­di­ri­min­den, Sa­mi Ofer’e ya­pı­lan kı­yak­lar­dan Ma­li­ye bat­ma­dı da, tak­si­ci­ye yar­dım edin­ce mi Ma­li­ye ba­tı­yor di­yor­su­nuz?

Tak­si­ci es­na­fı, can kor­ku­suy­la, işi­ni mi bı­rak­sın, yok­sa, bü­tün tak­si­ci­ler si­lah­lan­sın mı? İs­te­nen bu mu­dur de­ğer­li ar­ka­daş­lar?

Ba­kın, bu­gün­kü Hür­ri­yet ga­ze­te­sin­de bir ha­ber var, bu­nu da bu­gün öğ­ren­dim. “Tak­si­ci­le­re ver­gi bas­kı­sı…”

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ya­ni, tak­si­ci­le­rin hem can gü­ven­li­ği­ni sağ­la­ya­cak olan gü­ven­lik­li araç el­de et­me­si­ni, te­min et­me­si­ni en­gel­li­yor­su­nuz hem de ver­giy­le bu tak­si­ci­le­ri bu­nalt­ma­ya ça­lı­şı­yor­su­nuz.

AH­MET YE­Nİ (Sam­sun) – Ga­ze­te rek­la­mı yap­ma­yın Ah­met Bey.

AH­MET ER­SİN (De­vam­la) – Ney­miş so­run? So­run şu: Bi­li­yor­su­nuz, şo­för es­na­fı ba­sit usul­de ver­gi­ye ta­bi ve ver­gi da­ire­le­ri şim­di bu şo­för es­na­fı­na ya­zı­lar gön­de­ri­yor ver­gi mat­ra­hı­nı yük­sel­tin di­ye. Eğer yük­selt­mez­se­niz ce­za uy­gu­la­rız di­ye teh­dit­le, bas­kıy­la bu şo­för es­na­fın­dan ver­gi oran­la­rı­nı, mat­rah­la­rı­nı yük­selt­me­le­ri­ni is­ti­yor ve tak­si­ci es­na­fıy­la ver­gi da­ire­le­ri mah­ke­me­lik du­rum­da sırf bu ne­den­le.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, so­run çok bü­yük. Ba­kın, tak­si­ci­ler do­ğum­dan ölü­me ka­dar top­lum­sal gö­rev ya­pı­yor­lar. Ya­zın sı­ca­ğın­da, kı­şın yağ­mu­run­da, kar­lı ha­va­sın­da, so­ğu­ğun­da eli­mi­zi kal­dır­dı­ğı­mız za­man, işa­ret et­ti­ği­miz za­man he­men ya­nı­mız­da bir tak­si du­rur ve tak­si­ye bi­ne­riz işi­mi­ze gü­cü­mü­ze gi­de­riz…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

AH­MET ER­SİN (De­vam­la) – Bi­ti­ri­yo­rum Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN – Bu­yu­run.

AH­MET ER­SİN (De­vam­la) – Eli­mi­zi kal­dı­rıp işa­ret et­ti­ği­miz­de he­men bir tak­si ya­nı­mız­da du­rur, bir adım öte­miz­de du­rur ve bi­ne­riz, işi­mi­ze gü­cü­mü­ze gi­de­riz, ai­le­le­ri­mi­zi zi­ya­ret ede­riz, dost­la­rı­mı­zı zi­ya­ret ede­riz. Acı­lı gün­le­ri­miz­de de on­lar­dan yar­dım is­te­riz.

Böy­le­si­ne önem­li bir gö­rev ya­pan, top­lum­sal gö­rev ya­pan es­naf gru­bu­nu bu ver­giy­le sı­kış­tır­ma­nın, ver­gi bas­kı­sı kur­ma­nın an­la­mı ne­dir? Bir de­fa­ya mah­sus ol­mak üze­re ÖTV ve KDV’den mu­af tu­tul­ma­la­rı­nı is­ti­yor­lar de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım.

Bu al­dı­ğı araç, keyfî kul­lan­dı­ğı bir araç de­ğil, zevk için kul­lan­dı­ğı bir araç de­ğil, ek­mek tek­ne­si. Biz­le­ri ta­şı­yor­lar. Biz­le­re hiz­met edi­yor­lar o araç­lar­la. Bir de­fa­lık ÖTV, KDV’den mu­af tu­tul­ma ta­lep­le­ri yıl­lar­dan be­ri kar­şı­lan­mı­yor.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, sö­zü uzat­ma­ya ge­rek yok. Bu ko­nuy­la il­gi­li ver­di­ği­miz Mec­lis araş­tır­ma öner­ge­si­nin si­ya­si hiç­bir ya­nı da yok ve bu öner­ge­nin bu­gün gö­rü­şül­me­si için…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın Er­sin, son cüm­le­ni­zi ri­ca edi­yo­rum efen­dim.

AH­MET ER­SİN (De­vam­la) – Son cüm­le­mi söy­lü­yo­rum.

…tak­si­ci es­na­fı­nın ve ge­nel ola­rak da şo­för es­na­fı­nın için­de bu­lun­du­ğu so­run­la­rı gö­rüş­me­nin, o so­run­la­rı çöz­me­ye yö­ne­lik öne­ri­ler üret­me­nin kim­se­ye bir za­ra­rı yok­tur, si­ya­si bir ya­nı da yok­tur.

O ne­den­le, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu ko­nu­la­rı içe­ren araş­tır­ma öner­ge­mi­zin bu­gün gö­rü­şül­me­si­ni ve bu ko­nu­da bir ko­mis­yon oluş­tu­ru­la­rak so­run­la­rın araş­tı­rıl­ma­sı­nı siz­ler­den ta­lep edi­yo­rum, des­tek is­ti­yo­rum, yar­dım is­ti­yo­rum ve he­pi­ni­zi say­gı­la­rım­la se­lam­lı­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Er­sin.

Öne­ri üze­rin­de aleyh­te ol­mak üze­re, Sa­kar­ya Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Ha­san Ali Çe­lik.

Bu­yu­run efen­dim. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

HA­SAN ALİ ÇE­LİK (Sa­kar­ya) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; bu­gün, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si gün­de­mi­ne alın­ma­sı Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si ta­ra­fın­dan ta­lep edi­len araş­tır­ma öner­ge­le­ri üze­ri­ne söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum.

Bah­si ge­çen iki araş­tır­ma öner­ge­si var. Bi­ri­si kam­yon­cu­lar ve nak­li­ye­ci­ler­le il­gi­li, bi­ri­si de tak­si­ci­ler­le il­gi­li, on­la­rın can gü­ven­li­ği­ni de­ğer­len­di­ren, üze­rin­de ça­lış­ma­yı ön­gö­ren bir araş­tır­ma öner­ge­si. Ta­bii, iki­si de önem­li bun­la­rın, üze­rin­de ça­lı­şıl­ma­sı la­zım, üze­rin­de ge­liş­tir­me­ler yap­mak la­zım, es­na­fı­mı­zın hak ve men­fa­at­le­ri­ni, on­la­rın ge­le­cek­le­ri­ni dü­ze­ne koy­mak la­zım. Ta­bii, 2003’te ve­ril­miş iki öner­ge de, ya­kın ta­rih­ler­de, 2003’ün dör­dün­cü ve be­şin­ci ay­la­rın­da. Ara­dan za­man geç­miş. Ben, o sü­re zar­fın­da ne­ler ya­pıl­dı di­ye bir göz at­tı­ğım­da, esa­sen ya­pıl­mak­ta olan, Hükûme­tin üze­rin­de ça­lış­tı­ğı, ge­liş­me­ler yü­rüt­tü­ğü ko­nu­lar var. Özel­lik­le, kam­yon nak­li­ye­siy­le il­gi­li bak­tı­ğı­mız­da, Ka­ra Ulaş­tır­ma Ge­nel Mü­dür­lü­ğü bün­ye­sin­de yü­rü­tü­len ça­lış­ma­lar, bu öner­ge­le­rin içe­ri­ği dik­ka­te alın­dı­ğın­da hem es­na­fın hak­la­rı­nı ko­ru­yan hem de bu mes­lek gru­bu­nu da­ha otur­muş, top­lum­da iti­bar­lı ha­le ge­ti­ren ça­lış­ma­la­rı içe­ri­yor.

Gü­ven­lik de el­bet­te önem­li. Bu­na ait de, özel­lik­le tak­si­ci­ler için oto­mo­bil ima­lat­la­rın­da, tak­si amaç­lı kul­la­nı­lan araç­la­rın da­ha tek­no­lo­jik imkânlar­la do­na­tıl­ma­sı, uya­rı-alarm sis­tem­le­ri­nin da­ha ve­rim­li ha­le ge­ti­ril­me­si, gü­ven­lik böl­ge­si oluş­tu­rul­ma­sı sü­rü­cü­ye ait gi­bi iyi şey­ler var. Bel­ki, da­ha da ge­liş­ti­ri­le­cek.

An­cak, bu­gün için bel­ki bu­nun, şu an, bu­gün gö­rü­şül­me­si, gün­de­mi­miz­de yer al­ma­sı ge­rek­mi­yor di­ye ben bu ko­nuş­ma­yı ya­pı­yo­rum. Yok­sa, ile­ri­ki aşa­ma­da üze­rin­de el­bet­te ça­lış­ma­mız la­zım. İle­ri­ki aşa­ma­da da, Hükûme­ti­mi­zin de bu ko­nu­da ya­pa­ca­ğı iler­let­me­le­ri, iyi­leş­tir­me­le­ri de bek­le­mek la­zım.

Ben, şöy­le gö­rü­yo­rum: Yol gü­ven­li­ği de, yol­lar da iyi­le­şi­yor. Ya­ni, yol gü­ven­li­ği de­yin­ce, sa­de­ce bel­ki, ne ya­pı­lı­yor di­ye bak­tı­ğı­mız­da, bir­çok yer­de ay­dın­lat­ma sis­tem­le­ri te­sis edi­li­yor. Araç­lar­la il­gi­li araç gü­ven­lik sis­tem­le­ri ge­liş­ti­ri­li­yor. Baş­ta ta­şıt alı­mıy­la il­gi­li araç kre­di­le­ri­nin, araç­la­rın te­min edil­me­sin­de kre­di­len­dir­me­de iyi­leş­tir­me­ler söz ko­nu­su. Bağ-Kur prim borç­la­rı­nın es­na­fın, şo­för es­na­fı­nın öde­me­sin­de zor­luk var­sa, Bağ-Kur prim borç­la­rı­nın, bi­rik­miş prim borç­la­rı­nın öden­me­sin­de uzun tak­sit­li bir öde­me­yi Ça­lış­ma Ba­kan­lı­ğı­mız bi­li­yor­su­nuz gün­de­me ge­tir­di ve bun­lar uy­gu­lan­ma­ya baş­lan­dı. Bun­lar iyi­leş­tir­me­ler.

Ka­ra­yo­lu tra­fik ve de­ne­ti­min­de­ki araç, yük ve yol­cu kon­trol­le­ri, bun­lar, bu sek­tör­de­ki iyi­leş­tir­me­ler. El­li yıl­dan be­ri bel­ki çok az ele alın­mış ko­nu­lar. Doğ­ru da se­çil­miş, bun­la­rın üze­rin­de el­bet­te ça­lı­şıl­ma­sı la­zım. Her is­te­ye­nin her mes­le­ği yap­ma­sı da doğ­ru de­ğil. O işe uy­gun­luk ne­dir, ih­ti­sa­sı ne­dir, ne ka­dar ve­rim­li ola­bi­lir, bu işi en iyi ya­pa­cak, va­tan­da­şı­mı­za en iyi hiz­me­ti su­na­cak, en gü­ven­li ça­lış­ma­yı ya­pa­cak yön­tem­ler ne­ler­dir di­ye araş­tır­dı­ğı­mız­da, her bi­ri­si için ay­rı ay­rı bir za­ma­na ih­ti­ya­cı­mız var bel­ki. Onun için de, önü­müz­de­ki za­man di­li­min­de, bu­gün, sa­de­ce bel­ki böy­le ko­nuş­ma­mı­zın ge­le­ce­ğe ha­zır­lık ba­kı­mın­dan bir öne­mi var. Ben, o yüz­den, bu­gün­kü bu öner­ge­nin gün­de­me alın­ma­sı­nın, ta­le­bi­nin, bi­zim için de, ge­le­cek­te bu es­naf te­şek­kül­le­ri­mi­ze, bu mes­lek grup­la­rı­na da­ha faz­la kat­kı ver­me­mi­zi sağ­la­ya­cak bir adım atıl­dı­ğı­nı gö­rü­yo­rum.

Li­sans ta­lep edil­di bü­tün kam­yon­cu es­na­fın­dan. Bel­ki bun­dan son­ra bü­tü­nün­den de ta­lep edi­le­cek. Her­ke­sin li­sans­la bu işi yap­ma­sı, bir eh­li­ye­te sa­hip ol­ma­sı, sü­rü­cü eh­li­ye­ti de­ğil, ta­şı­ma­cı­lık­ta dav­ra­nış li­san­sı, ta­şı­ma­cı­lık­ta ku­ral­la­ra uy­ma li­san­sı, bir­bi­ri­nin hak ve men­fa­ati­ni gö­zet­me li­san­sı gi­bi söy­le­ye­bi­le­ce­ği­miz bir bel­ge tan­zim edi­li­yor, yet­ki bel­ge­si di­ye­bi­le­ce­ği­miz ve yüz­de 95’i de -özel­lik­le kam­yon­cu için söy­lü­yo­rum, öner­ge­nin di­ğe­ri için söy­lü­yo­rum- bu­nu, ar­tık al­dı, yüz­de 95’i al­dı, 500 bi­nin üze­rin­de­ki kam­yon­cu­nun, ama, di­ğer­le­ri için de, tah­min ede­rim ki ben, ben­zer iyi­leş­tir­me­ler ve ge­le­cek­te ha­zır­la­na­cak dü­zen­le­me­ler ye­rin­de ola­cak­tır.

Mes­le­ki ye­ter­li­lik eği­ti­mi çı­ka­rıl­dı ve mes­le­ki ye­ter­li­lik eği­ti­miy­le de, hem ara­cın iyi kul­la­nıl­ma­sı hem de yü­kün ve yol­cu­nun em­ni­yet­le sevk ve ida­re­si ve ta­şın­ma­sı­nın da ge­le­cek­te da­ha düz­gün ha­le ge­le­ce­ği­ni gö­rü­yo­ruz. Do­la­yı­sıy­la, bu ko­nu­da, ge­le­cek za­man di­li­min­de, hep be­ra­ber, ge­rek Hükûme­ti­miz, Ulaş­tır­ma Ba­kan­lı­ğı ge­rek­se il­gi­li­ler, İçiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı ge­rek­se biz­ler, Mec­lis ola­rak, bu es­naf­la­rı­mı­za, ge­rek kam­yon­cu ge­rek tak­si­ci es­naf­la­rı­mı­za can ve mal em­ni­ye­ti ve bu araç­la­rı­nın da­ha iyi sevk ve ida­re­si, da­ha ko­lay te­mi­ni hu­su­sun­da ya­pa­ca­ğı­mız ha­zır­lık­lar in­şal­lah sü­re­cek­tir. Ben, bu­gün, bu araş­tır­ma öner­ge­le­ri­nin gö­rü­şül­me­si­nin ge­rek­li ol­ma­dı­ğı ka­na­atin­de­yim, ge­le­cek­te gö­rü­şe­ce­ğiz in­şal­lah.

Şim­di­lik, he­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yor, te­şek­kür edi­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­riz Sa­yın Çe­lik.

Leh­te ol­mak üze­re, Niğ­de Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Or­han Eras­lan.

Bu­yu­run efen­dim. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım; grup öne­ri­mi­zin le­hin­de söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. He­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­la­rım.

Şim­di, 8/4/2003 ta­ri­hin­de kam­yon­cu ve nak­li­ye­ci es­na­fı­nın so­run­la­rı­nın ve çö­züm yol­la­rı­nın araş­tı­rıl­ma­sı için bir araş­tır­ma öner­ge­si ver­miş­tik 65 ar­ka­da­şım­la bir­lik­te. 2003 yı­lın­dan, 2003 yı­lı­nın Ni­san ayın­dan bu za­ma­na bu öner­ge, ne ya­zık ki, gün­de­me alı­nıp üze­rin­de her­han­gi bir gö­rüş­me ya­pı­la­ma­dı. Ül­ke­miz­de, bi­lin­di­ği gi­bi, üst üs­te ya­şa­nan eko­no­mik çö­kün­tü­ler ağır sos­yal so­run­la­ra yol aç­mış, yok­sul­luk ve iş­siz­lik en üst bo­yu­tu­na ulaş­mış­tır. Bu olum­suz ge­liş­me­ler­den, ne ya­zık ki, en faz­la et­ki­le­nen ke­sim­ler­den bi­ri­si de kam­yon­cu, nak­li­ye­ci es­na­fı ol­muş­tur. Av­ru­pa’nın en faz­la kam­yon ve tır sa­yı­sı­na sa­hip olan ül­ke­miz­de, bu ge­liş­me­ler ne­de­niy­le, git­tik­çe, ta­şı­ma­cı­lık kö­tü du­ru­ma gel­miş, kam­yon sa­yı­sın­da azal­ma­lar ve iş­siz­lik de had se­vi­ye­ye doğ­ru gel­miş.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, kam­yon­cu es­na­fı­mız ha­len çok ağır so­run­la­rı ya­şı­yor. Yurt içi eş­ya ta­şı­ma­cı­lı­ğı­nın yüz­de 92’si­ni ger­çek­leş­ti­ren, ih­ra­ca­tı­mı­zın da ton ba­zın­da yüz­de 26’sı­nı, ABD do­la­rı ba­zın­da yüz­de 53’ünü ger­çek­leş­ti­ren kam­yon­cu­la­rı­mız ken­di so­run­la­rıy­la baş ba­şa­dır. Ne ya­zık ki, ik­ti­dar par­ti­sin­den de­ğer­li Sa­kar­ya Mil­let­ve­ki­li ar­ka­da­şı­mı­zın de­di­ği­nin ger­çek ol­ma­sı­nı ar­zu eder­dim, so­run­la­rı­nın bü­yük öl­çü­de çö­zül­müş ol­ma­sı­nı ar­zu eder­dim, ama, bu, ger­çek­leş­me­miş­tir. Te­men­ni baş­ka bir şey­dir, ger­çek­leş­me baş­ka bir şey­dir.

Yurt içi ka­ra­yo­lu ta­şı­ma­cı­lı­ğı­nın oran­sal yük­sek­li­ği, kam­yon sa­yı­sı­nın bü­yük­lü­ğü çe­şit­li so­run­la­rın doğ­ma­sı­na yol aç­mış; sek­tör gi­de­rek kı­rıl­gan, za­yıf ve risk­le­re açık bir hâle gel­miş­tir. Bu so­ru­nun mut­la­ka araş­tı­rıl­ma­sı, çö­züm yol­la­rı­nın bu­lun­ma­sı la­zım­dır.

Kam­yon­cu ve nak­li­ye­ci es­na­fı, yı­kı­cı bir re­ka­bet or­ta­mı al­tın­da ço­ğu kez dü­şük üc­ret­le ta­şı­ma yap­mak zo­run­da kal­mak­ta, ma­zot fi­yat­la­rın­da­ki ola­ğa­nüs­tü ar­tış­lar nak­li­ye­ye tam ola­rak yan­sı­tı­la­ma­mak­ta­dır.

Bin­ler­ce, on bin­ler­ce ai­le­yi il­gi­len­di­ren bu sek­tör­de top­lu­mu­mu­zun bu ke­si­mi ye­te­ri ka­dar sos­yal gü­ven­ce­ye sa­hip de­ğil­dir. Ya­pı­lan bir araş­tır­ma­da kam­yon­cu, nak­li­ye­ci es­na­fı­mı­zın yüz­de 23’ünün hiç­bir sos­yal gü­ven­ce­si­nin ol­ma­dı­ğı gö­rül­müş, Bağ-Ku­ra üye olan­lar ise yüz­de 38 ci­va­rın­da­dır, pek ço­ğu da Bağ-Kur prim­le­ri­ni öde­ye­bil­me du­ru­mun­da de­ğil­dir.

Bü­tün bu olum­suz ko­şul­lar­da bir ka­mu gö­re­vi ya­pıl­mak­ta­dır. Nak­li­ye­ci es­na­fı­mız, ne ya­zık ki, bu ka­mu gö­re­vi­ni, ço­ğu eko­no­mik öm­rü­nü ta­mam­la­mış araç­la­rıy­la, aşı­rı yük ala­rak, hız­lı ve uy­ku­suz ola­rak ye­ri­ne ge­tir­me­ye ça­lış­mak­ta­dır. Son ola­rak, mey­da­na ge­len Irak Sa­va­şı da bu es­na­fı­mı­zın du­ru­mu­nu tam an­la­mıy­la bir çık­ma­za sok­muş­tur. Ai­le­le­riy­le bir­lik­te mil­yon­la­rı bu­lan kam­yon­cu, nak­li­ye­ci es­na­fı­nın so­run­la­rı­na “ile­ri­de ba­ka­lım” di­ye­bil­me şan­sı­na sa­hip de­ği­liz.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bi­zim ver­di­ği­miz öner­ge­den son­ra Ka­ra­yol­la­rı Ta­şı­ma Ka­nu­nu ve Yö­net­me­li­ği çık­mış­tır, ama, ne ya­zık ki, Ka­ra­yol­la­rı Ta­şı­ma Ka­nu­nu ve Yö­net­me­li­ği so­run­la­rı çöz­me­miş, so­run­la­rı ar­tır­mış­tır. Bu Ya­sa ne­de­niy­le çok sa­yı­da kam­yon­cu­nun aşı, ek­me­ği elin­den alın­mış­tır. Sek­tö­rün ve sek­tör­de­ki mes­lek ku­ru­luş­la­rı­nın, de­mok­ra­tik kit­le ör­güt­le­ri­nin tüm ça­ba­la­rı­na rağ­men bun­lar­la gö­rü­şü­le­rek ka­tı­lım­cı bir ça­lış­ma ye­ri­ne, de­di­ğim de­dik an­la­yı­şıy­la bir ça­lış­ma ya­pıl­mış ve her­kes bil­di­ği­ni oku­muş; Ta­şı­ma Ka­nu­nu kam­yon­cu için de­ğil -bu­ra­yı, al­tı­nı çi­zi­yo­rum- Ta­şı­ma Ka­nu­nu de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, Ta­şı­ma Ka­nu­nu kam­yon­cu için de­ğil, AB için çı­ka­rıl­mış­tır ve kam­yon­cu­la­rın mes­lek­le­ri elin­den alın­mış­tır. Sek­tör, te­kel­le­rin eli­ne kal­sın di­ye dü­zen­le­me ya­pıl­mış­tır; tüm kü­çük es­naf­lar­da da ol­du­ğu gi­bi bu­ra­da da tüm kü­çük es­naf­lar, kü­çük ve or­ta boy (öl­çek­li) iş­let­me­ler, bi­rey­sel ta­şı­ma­cı­lık âde­ta yok edil­miş­tir. Ana­ya­sa’yla gü­ven­ce al­tı­na alı­nan ça­lış­ma hak­kı pa­ray­la sa­tı­lır du­ru­ma ge­ti­ril­miş­tir.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu­nun ya­nı sı­ra kam­yon­cu es­na­fı­nın kar­şı kar­şı­ya kal­dı­ğı ağır so­run­lar­dan bi­ri­si de ver­gi­ler­dir. Kam­yon­cu­la­rın yir­mi­nin üze­rin­de, yir­mi ka­le­min üze­rin­de de­ği­şik ad­lar­la öde­di­ği ver­gi­ler var­dır. Zor­da kal­mış­tır kam­yon­cu es­na­fı. Si­zin ik­ti­dar ol­du­ğu­nuz­da 1 mil­yon 200 bin li­ra olan ma­zot 2 mil­yon 300 bin li­ra­ya çık­mış, ama ay­nı öl­çü­de nak­li­ye üc­ret­le­ri art­ma­mış­tır. Ma­zo­tu alıp ara­cı­na ko­ya­ma­yan, ya­ka­ma­yan kam­yon­cu onun ye­ri­ne yağ yak­ma­ya baş­la­mış, 1 mil­yon 800 bin li­ra olan ya­ğı kul­lan­ma­ya baş­la­mış; bu­nun so­nu­cu araç­la­rı pis­ton sa­rı­yor. Bu­gün bir pis­ton sar­ma­nın ta­mi­ra­tı 3 mil­yar li­ra­dan baş­lı­yor, 8 mil­ya­ra ka­dar çı­ka­bi­li­yor. Bu­nun, evi­ne aş gö­tü­re­bil­mek, ek­mek gö­tü­re­bil­mek için zo­run­lu hâle gel­di­ği­ni gö­rü­yo­ruz.

Ba­kı­nız, KDV alı­nı­yor bu es­na­fı­mız­dan de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım. Ge­lir ver­gi­si, K1 bel­ge­si, mo­tor­lu ta­şıt­lar ver­gi­si, araç mu­aye­ne­si, eg­zoz pu­lu, ye­ni araç­lar­da ÖTV, ge­çi­ci ver­gi gi­bi yir­mi çe­şit ver­gi alı­nı­yor. Yağ ya­ka­rak lit­re­de 60-65 ku­ruş dü­şü­rür­se evi­ne ek­mek gö­tü­re­ce­ği­ni dü­şü­nü­yor. Şim­di, kam­yon­cu es­na­fı­mı­zın K1 bel­ge­si ile il­gi­li, in­di­rim­li K1 bel­ge­si 25/3/2006’da bit­miş, şim­di 10 mil­yar 50 mil­yon li­ra K1 bel­ge­si. He­nüz kam­yon­cu es­na­fı­nın üç­te 1’i bu bel­ge­yi ala­bil­miş de­ğil­dir. Ye­ni­den bu­na bir ek sü­re ve­ril­me­si ge­re­kir. Uy­gu­la­ma­da tra­fik­ten men edi­le­ce­ği söy­len­miş­tir. Bu uy­gu­la­ma baş­lar­sa, pek çok sa­yı­da in­sa­nın ya­say­la mes­lek­le­ri elin­den alın­mış ola­cak, ya­say­la kam­yon­cu­luk mes­le­ği te­kel­le­rin eli­ne tes­lim edil­miş ola­cak. Ya­ni, bu hak­sız bir du­rum­dur.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, C2 bel­ge­si, ulus­la­ra­ra­sı nak­li­ye için 40 mil­yar li­ra­dır. Ya­ni, ulus­la­ra­ra­sı ta­şı­ma­cı­lık için K1 bel­ge­si­nin de ip­tal edil­me­si zo­run­lu­dur. Bu­nun iki­si­nin bir ara­da ol­ma­ma­sı ge­re­kir. Bu da cid­di bir so­run­dur.

SRC bel­ge­si, da­ha ön­ce şo­för­ler oda­sı ta­ra­fın­dan ve­ri­li­yor­du, şim­di Ulaş­tır­ma Ba­kan­lı­ğı­nın ver­di­ği yet­ki­ye gö­re An­ka­ra’da ve­ri­le­cek.

Sı­nav için bir yı­ğıl­ma var­dır. An­ka­ra’ya gel­me yö­nün­den bir sı­kın­tı var­dır.

To­naj uy­gu­la­ma­sı -tek tek sa­yı­yo­rum de­ğer­li ar­ka­daş­lar, çok sa­yı­da- sı­kı bir bi­çim­de de­net­len­me­mek­te­dir, tam uy­gu­la­na­mı­yor. İş­ve­ren, kam­yon­cu­la­rı sü­rek­li bas­kı al­tın­da tu­tu­yor; ya­ni, iş­ve­re­ne bir sı­kın­tı gel­mi­yor bun­dan do­la­yı.

Ta­ban fi­yat uy­gu­la­ma­sı ge­ti­ril­miş, ama, ta­ban fi­yat uy­gu­la­ma­sı­nı kim, na­sıl uy­gu­la­ya­cak, ne­re­ye uy­gu­la­ya­cak, to­nu kim de­net­le­ye­cek? Ko­mis­yon­cu de­net­le­mi­yor, de­net­le­me me­ka­niz­ma­sı yok. Böy­le bir keş­me­keş içe­ri­sin­de.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, yi­ne kam­yon­cu es­na­fı, Bağ-Kur’la ağır bir sı­kın­tı içe­ri­sin­de, Bağ-Kur­la­rı­nı öde­ye­mi­yor, emek­li­le­rin­den… Za­ten emek­li­si­nin eli­ne 400-450 mil­yon ge­çi­yor, yüz­de 33 de ke­sin­ti ya­pı­lı­yor. Bu va­zi­yet­te bir mağ­du­ri­yet içe­ri­sin­de.

Ma­zot fi­yat­la­rı de­niz ta­şı­ma­cı­lı­ğı için in­di­ril­miş­tir, KDV ve ÖTV’siz sa­tı­lı­yor. De­niz ta­şı­ma­cı­lı­ğı ya­pan fir­ma­la­rın önem­li bir bö­lü­mü, ay­nı za­man­da, o dü­şük ma­zot­la ka­ra yo­lu ta­şı­ma­cı­lı­ğı da ya­pı­yor. Bu­ra­da da hak­sız bir re­ka­bet or­ta­mı doğ­muş olu­yor. Şüp­he­siz ki, de­niz ta­şı­ma­cı­lı­ğın­da KDV ve ÖTV’siz akar­ya­kıt uy­gu­la­ma­sı de­vam et­me­li­dir, doğ­ru olan bu­dur, ama, bu hak­tan kam­yon­cu es­na­fı­mı­zın da ya­rar­lan­dı­rıl­ma­sı doğ­ru bir yak­la­şım­dır.

Öte yan­dan, Ulaş­tır­ma Ba­kan­lı­ğı, kam­yon­cu­lu­ğu mes­lek hâli­ne ge­tir­me­di. Ya­ni, Sa­yın Ba­kan “Ana­mın ya­şın­da kam­yon var.” di­yor, ama, kam­yon­cu­lar için bir imkân ta­nın­mı­yor; ya­ni, bu, ya­sa çı­kar­ta­rak mes­lek elin­den alın­mak is­te­ni­yor.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Bu­yu­run efen­dim.

OR­HAN ERAS­LAN (De­vam­la) – Şim­di, ben, si­ze bir ör­nek ver­mek is­ti­yo­rum. Bi­zim böl­ge­miz, Niğ­de böl­ge­si ol­duk­ça yok­sul bir böl­ge­dir. Te­mel ge­çim kay­nak­la­rı­mız­dan bi­ri­si kam­yon­cu­luk­tur, pa­ta­tes ve el­ma üre­ti­mi­nin ya­nın­da kam­yon­cu­luk­tur. 2002 yı­lın­da 5.114 kam­yon var­ken be­nim ilim­de, şim­di bu sa­yı 3.604’e düş­müş du­rum­da­dır. Ya­ni, 1.500’ün üze­rin­de, 1.510 ai­le, ne ya­zık ki, aç kal­mış, aç­lı­ğa terk edil­miş du­rum­da­dır. Bu, ya­kı­cı bir so­run ola­rak de­vam et­mek­te­dir.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ba­kın, ya­kın­da, bir­kaç gün ön­ce Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si ola­rak bir es­naf ku­rul­ta­yı dü­zen­le­dik. Bu, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­nin or­ga­ni­zas­yo­nuy­du, TESK’in bir or­ga­ni­zas­yo­nu de­ğil­di. Sa­de­ce par­ti­mi­zin da­ve­ti üze­ri­ne TESK’in Sa­yın Ge­nel Baş­ka­nı ge­lip bir ko­nuş­ma yap­tı­lar, teş­rif et­ti­ler, ko­nuş­ma yap­tı­lar. TESK’in bir or­ga­ni­zas­yo­nu ol­ma­ma­sı­na rağ­men, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­nin or­ga­ni­zas­yo­nu ol­ma­sı­na rağ­men, bin­ler­ce, bin­ler­ce es­naf ora­da sa­lon­la­ra sığ­ma­dı. Ya­ni, bu­nu bir gö­rün, bu­nu bir gö­rün.

Şim­di, siz, kam­yon­cu­yu kü­çüm­sü­yor­su­nuz, kam­yon­cu­luk çok önem­li bir şey­dir. Şi­li’de hükûme­ti de­ğiş­ti­ren kam­yon­cu­lar­dır. Bun­la­rın ya­şan­mış şey­le­ri de­ğil. Ora­da şu­nu di­yor­lar­dı ik­ti­da­rı­nı­za: “Lo­bi­le­rin de­ğil, KO­Bİ’le­rin hükûme­ti olun.”

He­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­la­rım. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Eras­lan.

Grup öne­ri­si üze­rin­de, aleyh­te ol­mak üze­re, son ko­nuş­ma­cı, Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Ha­san An­ğı.

Bu­yu­run efen­dim. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

HA­SAN AN­ĞI (Kon­ya) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­nin Grup öne­ri­si aley­hi­ne söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. He­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Bu­gün gö­rü­şül­me­si is­te­nen, iki araş­tır­ma öner­ge­siy­le il­gi­li ben­den ön­ce ko­nu­şan Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­sin­den de­ğer­li iki mil­let­ve­ki­li ar­ka­da­şı­mız, ge­rek­çe­le­riy­le bir­lik­te üç yı­lı aş­kın, ya­ni üç bu­çuk yı­la yak­la­şan bir sü­re­de gö­rü­şü­le­me­yen öner­ge­le­rin gö­rü­şül­me­siy­le il­gi­li hu­sus­lar. Ben, özel­lik­le bir­kaç baş­lı­ğı siz­ler­le pay­laş­mak is­ti­yo­rum.

Bi­rin­ci­si: Sa­de­ce tak­si­ci es­na­fı ve­ya kam­yon­cu es­na­fı ola­rak de­ğil, Tür­ki­ye’de­ki es­na­fın 2000-2001 kriz­le­rin­den et­ki­le­ri ve bun­la­rın ya­şa­dı­ğı zor­luk­la­rın aşıl­ma­sıy­la il­gi­li. Ara­dan ge­çen dört yıl için­de ne­ler ya­pıl­dı­ğı­nı gör­mek la­zım. Bu­nun için de mut­la­ka ka­ra ta­şı­ma­cı­lı­ğıy­la il­gi­li önem­li bir baş­lık var. Ne­dir? Ka­ra­yol­la­rı Ta­şı­ma Ka­nu­nu 2003 yı­lın­da çık­tı. Yö­net­me­lik­le­ri 2006 yı­lın­da yü­rür­lü­ğe gir­di ve uy­gu­la­ma­lar da şu an­da sa­ha­da.

Bir ta­raf­tan to­naj tah­dit­le­riy­le il­gi­li geç­ti­ği­miz ya­sa­ma dö­ne­min­de yi­ne ye­ni bir ya­sa çı­kar­dık ve uy­gu­la­ma­la­rı­nı da önü­müz­de gör­mek­te­yiz. Ek­sik­ler mut­la­ka var. Ye­ni uy­gu­la­ma­la­rın, ya­ni sek­tö­rü di­sip­li­ne et­mey­le il­gi­li, Hükûme­ti­mi­zin, il­gi­li ba­kan­lık­la­rı­mı­zın ve ge­nel mü­dür­lük­le­rin bu nok­ta­da­ki ça­ba­la­rı­nı hep bir­lik­te ta­kip et­mek­te­yiz. Ya­sa­ma gö­re­vi ola­rak da Mec­li­si­mi­zin gün­de­mi­ne gel­dik­çe bu ya­sa­lar sü­rat­le çı­ka­rıl­mak­ta. Do­la­yı­sıy­la ka­ra yol­la­rın­da­ki pek çok alan­da ya­şa­nan zor­luk­la­rın sa­de­ce bir­kaç baş­lı­ğa in­dir­ge­ne­rek akar­ya­kıt­ta­ki ÖTV ve KDV ve ver­gi­ler nok­ta­sın­da­ki tes­pit­le­ri çok da doğ­ru bul­mu­yo­ruz. Ni­ye? Tür­ki­ye’de­ki tüm sek­tör­ler­de her­kes ver­gi­den şikâyet edi­yor, her­kes ola­bil­di­ğin­ce da­ha az ver­gi­yi ver­mek, ama ka­zanç­la­rı­nı da ola­bil­dik­çe yük­sel­te­bil­mek için bir ça­ba­nın için­de­ler.

Di­ğer bir bo­yu­tu da tak­si­ci es­na­fıy­la il­gi­li. De­ğer­li İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ah­met Er­sin Bey, san­ki şu an­da alı­nıp sa­tı­lan araç­lar­da ÖTV ve KDV yok­muş­ça­sı­na, özel ka­bin­li araç­lar­dan eks­tra bir ÖTV ve­ya KDV alı­nı­yor­muş gi­bi bir su­num doğ­ru de­ğil. Şu an­da tak­si­ci es­na­fı ara­cı­nı ye­ni­ler­ken ÖTV ve KDV’yi öde­mek­te. Özel ka­bin­li ara­ca ge­çin­ce bu oran­da bir yük­sel­me yok. Gö­nül is­ter, keş­ke bu es­naf ar­ka­daş­la­rın da­ha az ver­gi yük­le­riy­le bu araç­la­rı­nı ye­ni­le­ye­bil­me­le­ri­ni.

AH­MET ER­SİN (İz­mir) – Ben öy­le bir şey söy­le­me­dim.

HA­SAN AN­ĞI (De­vam­la) – Her yıl ne ka­dar şo­för es­na­fı­mız araç ye­ni­le­mek­te, is­ta­tis­tik­ler or­ta­da açık­ça­sı. Mev­cut uy­gu­la­ma­da za­ten ÖTV ve KDV’yi öde­yen bu es­na­fı­mız, eğer gü­ven­lik­li, ya­ni, ka­bin­li bir ara­cı ar­zu edi­yor­sa, bu­nu al­ma­sı­nın önün­de de bir mâni hâl yok. Bu mu­afi­yet ge­ti­ri­le­bi­lir mi? Ge­ti­ri­lir­se…

AH­MET ER­SİN (İz­mir) – Can gü­ven­li­ği­ni sağ­la­yın efen­dim. Ya can gü­ven­li­ği­ni sağ­la­yın ya da in­san­lar ken­di can gü­ven­li­ği­ni ken­di­si sağ­la­sın.

HA­SAN AN­ĞI (De­vam­la) – Şu an­da sa­de­ce ara­cın için­de can gü­ven­li­ği de­ğil, ka­ra yol­la­rın­da sey­re­den her ara­cın can gü­ven­li­ği­ni sağ­la­ma­sı ge­re­kir. Tra­fik­te­ki yol gü­ven­li­ği ka­dar tek­nik gü­ven­lik de önem­li. Ya­ni, araç­lar için­de ta­şı­dı­ğı hem şo­fö­rü­nü hem yol­cu­su­nu bir­lik­te ta­şı­ma­lı.

AH­MET ER­SİN (İz­mir) – O ay­rı Sa­yın Ve­ki­lim. Şo­för­ler bo­ğaz­la­nı­yor­lar, onu söy­lü­yo­rum.

HA­SAN AN­ĞI (De­vam­la) – Bu­nun böl­me­li, gü­ven­lik­li ka­bi­ne dö­nüş­tü­rül­me­si, bü­yük şe­hir­ler­de özel­lik­le, bir çö­züm ola­rak or­ta­ya çık­tı. Bir­ta­kım elek­tro­nik do­na­nım­lı, ka­me­ra­lı ve­ya fark­lı ses dü­zen­li, tel­siz sis­tem­li araç­lar da yay­gın­la­şı­yor. Bun­la­rın ol­ma­sı ga­yet gü­zel. Ben şu­nun al­tı­nı çi­zi­yo­rum: Şu an­ki mev­cut, sı­ra­dan araç­la­rı­nı ye­ni­ler­ken de bu şo­för es­na­fı ar­ka­daş­la­rı­mız ma­ale­sef ÖTV ve KDV ödü­yor­lar araç alır­ken. Ye­ni uy­gu­la­ma­da bun­la­rın araç ye­ni­le­me­le­ri­ne hız ver­mek adı­na böy­le bir dü­zen­le­me ge­ti­ri­le­bi­lir mi? Ey­val­lah.

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Bir de­fa­ya mah­sus.

HA­SAN AN­ĞI (De­vam­la) – Şim­di, bu­ra­da, biz, o za­man araş­tır­ma ko­mis­yo­nu­nun ne­le­ri tes­pi­ti de­ğil, ge­tir­di­ği­miz ba­zı baş­lık­la­ra dö­nü­şü­yor. Şu an­da, Mec­li­si­mi­zin gün­de­mi de ol­duk­ça yo­ğun açık­ça­sı. Üç bu­çuk yı­la ya­kın bir sü­re­dir de, bu öner­ge­ler Mec­lis gün­de­min­de bek­le­mek­te. Özel­lik­le il­gi­li ba­kan­lık­la­rı­mı­zın ak­sa­yan hu­sus­la­rı dü­zen­le­me­le­ri, Ma­li­ye Ba­ka­nı­mı­zın bu nok­ta­da ye­ni bir uy­gu­la­ma­ya doğ­ru gi­de­bil­me­si­ne imkân var­sa, bu ça­lış­ma­la­rı yü­rüt­me­le­ri bi­zim işi­mi­zi de ko­lay­laş­tı­rır.

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Dö­nem bi­ti­yor Sa­yın Mil­let­ve­ki­li, dö­nem bi­ti­yor!

HA­SAN AN­ĞI (De­vam­la) – Bu yö­nüy­le, bu­gün­kü Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Grup öne­ri­si­nin aley­hin­de ol­du­ğu­mu­zu ifa­de et­mek is­ti­yor, he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın An­ğı.

III. - YOKLAMA

(CHP sı­ra­la­rın­dan bir grup mil­let­ve­ki­li aya­ğa kalk­tı)

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Yok­la­ma is­ti­yo­ruz Sa­yın Baş­kan, oy­la­ma­dan ön­ce yok­la­ma ya­pıl­ma­sı­nı is­ti­yo­ruz.

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­sin­ce ve­ril­miş öne­ri üze­rin­de­ki oy­la­ma­mız­dan ön­ce yok­la­ma ta­le­bin­de bu­lu­nul­muş­tur. Şim­di, yok­la­ma is­te­min­de bu­lu­nan ar­ka­daş­la­rı­mı­zın isim­le­ri­ni tes­pit ede­ce­ğim: Sa­yın Ana­dol, Sa­yın Yü­ce­san, Sa­yın Emek, Sa­yın Öz­kan, Sa­yın Çor­ba­cı­oğ­lu, Sa­yın Ke­si­moğ­lu, Sa­yın Kı­lıç, Sa­yın Tir­ya­ki, Sa­yın Ka­ya, Sa­yın Tan­doğ­du, Sa­yın Er­cenk, Sa­yın Er­sin, Sa­yın Eras­lan, Sa­yın Ay­va­zoğ­lu, Sa­yın Ke­pe­nek, Sa­yın Gün, Sa­yın Di­ren, Sa­yın Çe­tin, Sa­yın Işık.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, yok­la­ma için dört da­ki­ka sü­re ve­ri­yo­rum ve yok­la­ma iş­le­mi­ni baş­la­tı­yo­rum.

(Elek­tro­nik ci­haz­la yok­la­ma ya­pıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, top­lan­tı ye­ter sa­yı­sı var­dır.

V. - ÖNERİLER (Devam)

A) SİYASİ PARTİ GRUBU ÖNERİLERİ (Devam)

1.- (10/61) ve (10/74) esas numaralı Meclis araştırması önergelerinin ön görüşmelerinin görüşme gününe ilişkin CHP Grubu önerisi (Devam)

BAŞ­KAN – Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Grup öne­ri­si­ni oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öne­ri ka­bul edil­me­miş­tir.

Ulaş­tır­ma Ba­ka­nı­mız Sa­yın Bi­na­li Yıl­dı­rım, Baş­kan­lı­ğı­mı­za ya­zı­lı mü­ra­ca­at­ta bu­lu­na­rak, bi­raz ön­ce­ki Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si öne­ri­si sı­ra­sın­da ha­tip­le­rin, ko­nuş­ma­cı­la­rın yap­tık­la­rı ko­nuş­ma­lar­da Ba­kan­lı­ğıy­la il­gi­li yan­lış bil­gi­ler ve­ril­di­ğin­den ba­his­le İç Tü­zük’ün 69’un­cu mad­de­si­ne gö­re söz is­te­miş­tir.

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Oy­la­ma ol­du efen­dim.

BAŞ­KAN – An­cak, İç Tü­zük’ün 69’un­cu mad­de­si­ne gö­re Sa­yın Ba­ka­na bi­zim böy­le bir söz ver­me imkânı­mız yok­tur. Eğer is­ter­ler­se, İç Tü­zük’ün 60’ın­cı mad­de­si­ne gö­re ye­rin­den kı­sa bir açık­la­ma imkânı ve­re­bi­li­rim.

Bu­yu­run.

VI. - AÇIKLAMALAR VE SATAŞMALARA İLİŞKİN KONUŞMALAR

1.- Ulaştırma Bakanı Binali Yıldırım’ın, Niğde Milletvekili Orhan Eraslan’ın, konuşmasında, bakanlığıyla ilgili yanlış anlaşılmalara meydan verebilecek bazı ifadeleri nedeniyle açıklaması

ULAŞ­TIR­MA BA­KA­NI Bİ­NA­Lİ YIL­DI­RIM (İs­tan­bul) – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Baş­kan.

Yü­ce Mec­li­sin de­ğer­li üye­le­ri, bu­gün Ana Mu­ha­le­fet Par­ti­si Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­nin bir araş­tır­ma öner­ge tek­li­fi var­dır. Gö­rüş­me­ler es­na­sın­da Ulaş­tır­ma Ba­kan­lı­ğı­mı­zın yü­ce Mec­li­sin tas­vi­biy­le dü­zen­le­di­ği Ka­ra­yo­lu Ta­şı­ma Ka­nu­nu ve ona bağ­lı çı­ka­rı­lan yö­net­me­lik­ler­le il­gi­li, so­nuç­la­rı hak­kın­da ko­nu­şur­ken ba­zı yan­lış an­la­şıl­ma­la­ra mey­dan ve­re­cek ifa­de­le­ri ol­muş­tur. Sa­de­ce, hem yü­ce Mec­li­sin hem de ka­mu­oyu­mu­zun da­ha iyi bil­gi­len­di­ril­me­si açı­sın­dan şu­nu ifa­de et­mek is­ti­yo­rum. Bu Ka­nun el­li yıl­dır hiç­bir mev­zu­ata ta­bi ol­ma­yan çok önem­li bir sek­tö­re dü­zen­le­me ge­tir­miş­tir ve ka­nun çı­kar­ken de Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si ve AK Par­ti­nin tam bir mu­ta­ba­ka­tıy­la çık­mış­tır. Sek­tör de, bu Ka­nun’un çı­ka­rıl­dı­ğı ta­ri­hi, bir ta­şı­ma­cı­lar bay­ra­mı ola­rak ilan et­miş ve kut­la­mış­tır. Do­la­yı­sıy­la, ge­çen iki yıl­lık sü­re içe­ri­sin­de de Ka­nun’un uy­gu­lan­ma­sı­na yö­ne­lik yö­net­me­lik­ler­de bü­tün mes­le­ki ku­ru­luş­la­rın ta­ma­mı­nın gö­rüş­le­ri­ne mü­ra­ca­at edil­miş ve on­la­rın is­tek­le­ri doğ­rul­tu­sun­da ge­rek­li dü­zen­le­me­ler ya­pı­la­rak 26 Şu­bat 2006’da ta­ma­men yü­rür­lü­ğe gir­miş­tir.

Söy­le­ye­ce­ğim şu­dur…

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Böy­le bir şey yok, şim­di ce­vap ver­me du­ru­mun­da ka­la­ca­ğız Sa­yın Baş­kan.

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Oy­la­ma ya­pıl­dı.

BAŞ­KAN – Efen­dim, açık­la­ma ya­pı­yor.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, bir Ba­kan kı­sa bir açık­la­ma ya­pı­yor, 60’a gö­re söz ver­dik.

Sa­yın Ba­kan, kı­sa­ca, siz ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yın.

ULAŞ­TIR­MA BA­KA­NI Bİ­NA­Lİ YIL­DI­RIM (İs­tan­bul) – Do­la­yı­sıy­la, bu ta­şı­ma­cı­lık sek­tö­rü­mü­zün el­li yıl­dır bek­le­di­ği bir dü­zen­le­me­dir. Bu­ra­da ge­rek Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si ge­rek de AK Par­ti tam bir mu­ta­ba­kat­la bu­nu çı­kar­mış­tır.

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Yok öy­le bir şey!

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Yok öy­le bir şey ya, doğ­ru de­ğil!

ULAŞ­TIR­MA BA­KA­NI Bİ­NA­Lİ YIL­DI­RIM (İs­tan­bul) – Uy­gu­la­ma­sı­na yö­ne­lik yö­net­me­lik­te de…

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – O za­man tar­tış­ma aç­ma­nız la­zım.

BAŞ­KAN – Sa­yın Baş­kan, bir söz ve­ri­len ko­nuş­ma­cı si­zin iz­ni­niz­le mi ko­nu­şa­cak? Ri­ca edi­yo­rum.

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Ama, ger­çe­ğe uy­mu­yor Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN – Bu­gün Öğ­ret­men­ler Gü­nü. Öğ­ret­men­le­rin biz­den bek­le­di­ği gi­bi ha­re­ket ede­lim en azın­dan.

MU­HAR­REM KI­LIÇ (Ma­lat­ya) – Sa­yın Baş­kan, Mec­li­sin ku­ral­la­rı var, İç Tü­zük’e uyun lüt­fen.

BAŞ­KAN – Bu­yu­run Sa­yın Ba­kan, son cüm­le­ni­zi ala­yım.

ULAŞ­TIR­MA BA­KA­NI Bİ­NA­Lİ YIL­DI­RIM (İs­tan­bul) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­ki­li; ben bu­ra­da bir ger­çe­ği ifa­de et­tim, her­han­gi bir gö­rü­şü­mü açık­la­mı­yo­rum. Bu işin na­sıl ya­pıl­dı­ğı­nı ifa­de et­tim. Uy­gu­la­may­la il­gi­li, uy­gu­la­ma­nın ba­şa­rı­lı ol­ma­sı için de il va­li­le­riy­le 21 Ka­sım­da top­lan­tı yap­tık, de­net­le­me­le­rin na­sıl ya­pı­la­ca­ğı­na da­ir. İki gün son­ra 23 Ka­sım­da da tüm em­ni­yet mü­dür­le­ri­ni ça­ğır­dık, top­lan­tı­lar yap­tık, de­net­le­me­le­riy­le il­gi­li ve bu­nun­la da ye­tin­me­dik ağır­lık kon­trol­le­ri­nin bü­tün nok­ta­lar­da ek­sik­siz ya­pıl­ma­sı için de ge­rek­li ted­bir­le­ri al­dık ki, hak­sız re­ka­bet oluş­ma­sın ve her­kes ay­nı şe­kil­de, ay­nı mev­zu­ata da­hil ola­rak ta­şı­ma­cı­lık­ta ye­ri­ni al­sın.

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Tar­tış­ma açın da ko­nu­şa­lım Baş­kan.

ULAŞ­TIR­MA BA­KA­NI Bİ­NA­Lİ YIL­DI­RIM (İs­tan­bul) – Bir yap­tı­ğı­mız önem­li dü­zen­le­me de, Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li üye­ler; ta­şı­ma­cı­lık­ta as­ga­ri üc­re­ti ge­tir­dik; ya­ni, ton/km ba­şı­na as­ga­ri bir ta­şı­ma be­de­li ta­yin et­tik…

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Ha­yır efen­dim, kim uy­du­ru­yor?

ULAŞ­TIR­MA BA­KA­NI Bİ­NA­Lİ YIL­DI­RIM (İs­tan­bul) – …ve bun­dan son­ra kim yük ta­şır­sa ta­şı­sın, bu üc­re­tin al­tın­da bir şey ta­lep ede­me­ye­cek. Bü­tün bun­lar, sek­tö­rün sağ­lık­lı bir ya­pı­ya ka­vuş­tu­rul­ma­sı için­dir. (CHP sı­ra­la­rın­dan gü­rül­tü­ler)

BAŞ­KAN – Sa­yın Ba­kan, son cüm­le­ni­zi al­mak is­ti­yo­rum.

ULAŞ­TIR­MA BA­KA­NI Bİ­NA­Lİ YIL­DI­RIM (İs­tan­bul) – Son cüm­le­mi­zi söy­lü­yo­rum: Ka­nun’a ta­bi ol­ma ko­nu­sun­da da tüm sek­tö­rün yüz­de 98’i ta­ma­men bel­ge­le­ri­ni al­mış ve Ka­nun’la il­gi­li ve­ci­be­le­ri­ni ye­ri­ne ge­tir­miş­tir. Eğer, yüz­de 2’lik kı­sım­da bir dü­zen­le­me icap eder­se, yi­ne bu, si­zin, yü­ce Mec­li­sin gün­de­mi­ne ge­ti­ri­le­cek­tir. Bi­zim ama­cı­mız, sek­tö­rü ra­hat­lat­mak, sek­tö­rün hak et­ti­ği dü­zen­le­me­le­ri yap­mak­tır.

Te­şek­kür edi­yo­rum; arz edi­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Ba­kan.

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Sa­yın Baş­kan, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­siy­le il­gi­li söy­le­dik­le­ri­ni ka­bul et­mi­yo­ruz. Bi­zim adı­mı­za ko­nu­şa­maz Sa­yın Ba­kan.

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si Gru­bu­nun, İç Tü­zük’ün 19’un­cu mad­de­si­ne gö­re ve­ril­miş bir öne­ri­si var­dır, oku­tup oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım.

Bu­yu­run.

V. - ÖNERİLER (Devam)

A) SİYASİ PARTİ GRUBU ÖNERİLERİ (Devam)

2.- Gündemdeki sıralama ve çalışma saatlerinin yeniden düzenlenmesi ile 1255 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak ve bölümler halinde görüşülmesine ilişkin AK Parti Grubu önerisi

28/11/2006

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Da­nış­ma Ku­ru­lu’nun 28.11.2006 Sa­lı gü­nü (bu­gün) yap­tı­ğı top­lan­tı­da, si­ya­si par­ti grup­la­rı ara­sın­da oy­bir­li­ği sağ­la­na­ma­dı­ğın­dan, İç­tü­zü­ğün 19 un­cu mad­de­si uya­rın­ca Gru­bu­mu­zun aşa­ğı­da­ki öne­ri­si­nin Ge­nel Ku­ru­lun ona­yı­na su­nul­ma­sı­nı arz ede­rim.

                                                                                                   Sa­dul­lah Er­gin

                                                                                                           Ha­tay

                                                                                       AK Par­ti Gru­bu Baş­kan Ve­ki­li

Öne­ri:

Gün­de­min Ka­nun Ta­sa­rı ve Tek­lif­le­ri ile Ko­mis­yon­lar­dan Ge­len Di­ğer İş­ler Kıs­mı­nın 389 un­cu sı­ra­sın­da yer alan 1241 Sı­ra Sa­yı­lı Ka­nun Tek­li­fi­nin bu Kıs­mın 7 nci sı­ra­sı­na, 398 in­ci sı­ra­sın­da yer alan 1262 Sı­ra Sa­yı­lı Ka­nun Tek­li­fi­nin 14 ün­cü sı­ra­sı­na, alın­ma­sı ve di­ğer iş­le­rin sı­ra­la­rı­nın bu­na gö­re te­sel­sül et­ti­ril­me­si, 1255 Sı­ra Sa­yı­lı Ka­nun Tek­li­fi­nin İç­tü­zü­ğün 91 in­ci mad­de­si­ne gö­re te­mel ka­nun ola­rak gö­rü­şül­me­si ve bu bö­lüm­le­ri­nin ek­te­ki cet­vel­de­ki gi­bi ol­ma­sı, Ge­nel Ku­ru­lun 28.11.2006 ta­rih­li (bu­gün­kü), 5.12.2006 ve 12.12.2006 ta­rih­le­rin­de­ki Bir­le­şim­le­rin­de Söz­lü So­ru­lar ve Di­ğer De­ne­tim ko­nu­la­rı­nın gö­rü­şül­me­ye­rek ka­nun ta­sa­rı ve tek­lif­le­ri­nin gö­rü­şül­me­si ve bu Bir­le­şim­ler­de ça­lış­ma sü­re­le­ri­nin 15.00-23.00 sa­at­le­ri ara­sın­da ol­ma­sı, 29.11.2006, 6.12.2006 ve 13.12.2006 ta­rih­le­rin­de­ki Bir­le­şim­le­rin­de ise Söz­lü So­ru­la­rın gö­rü­şül­me­me­si ve bu Bir­le­şim­ler­de ça­lış­ma sü­re­le­ri­nin 14.00-23.00 sa­at­le­ri ara­sın­da ol­ma­sı, 30.11.2006, 7.12.2006 ve 14.12.2006 ta­rih­le­rin­de­ki Bir­le­şim­le­rin­de ise 14.00-20.00 sa­at­le­ri ara­sın­da ça­lış­ma­sı öne­ril­miş­tir.

1255 Sı­ra Sa­yı­lı

ÇE­ŞİT­Lİ KA­NUN­LAR­DA DE­Ğİ­ŞİK­LİK YA­PIL­MA­SI­NA İLİŞ­KİN ­KA­NUN TEK­Lİ­Fİ

Bö­lüm­ler           Bö­lüm Mad­de­le­ri                                       Bö­lüm­de­ki Mad­de Sa­yı­sı

1. Bö­lüm           1 ila 30’un­cu Mad­de­ler                                                30

2. Bö­lüm           31 ila 47’nci Mad­de­ler(Ge­çi­ci 1 in­ci mad­de da­hil)    18

                          TOP­LAM MAD­DE SA­YI­SI                                             48

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si Gru­bu­nun öne­ri­si üze­rin­de söz is­tek­le­ri var.

Leh­te ol­mak üze­re, Ma­ni­sa Mil­let­ve­ki­li Sa­yın İs­ma­il Bi­len. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

İS­MA­İL Bİ­LEN (Ma­ni­sa) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­mi­zin, Mec­li­sin ça­lış­ma­sıy­la il­gi­li ge­tir­miş ol­du­ğu öner­ge üze­ri­ne leh­te söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum; yü­ce he­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, gün­lük ve haf­ta­lık prog­ram­lar yap­mak ye­ri­ne, Ge­nel Ku­ru­lun za­ma­nı­nı da­ha ve­rim­li, da­ha sü­rat­li kul­lan­mak ve büt­çe gö­rüş­me­le­rin­den ön­ce çı­ka­rıl­ma­sı­nı bek­le­di­ği­miz ve­ya çık­ma­sı­nı ar­zu­la­dı­ğı­mız ka­nun tek­lif ve ta­sa­rı­la­rı­nın bu şe­kil­de gö­rü­şü­le­rek bir an ön­ce ya­sa­laş­tı­rıl­ma­sı için bu tek­lif ve­ril­miş­tir.

Geç­miş­te de mu­ha­le­fet par­ti­le­ri­nin de eleş­tir­di­ği sık sık gün­de­mi de­ğiş­tir­mek ye­ri­ne, büt­çe gö­rüş­me­le­rin­den ön­ce­ki Mec­lis ça­lış­ma­la­rı­nı bu tek­li­fi­miz­le be­lir­le­miş olu­yo­ruz. Do­la­yı­sıy­la, bu Mec­li­sin ça­lı­şa­ca­ğı sa­at­ler içe­ri­sin­de çı­ka­rıl­ma­sı­nı ar­zu­la­dı­ğı­mız ka­nun­lar, bi­raz da za­man­dan ta­sar­ruf et­mek, bu­nun dı­şın­da ge­ti­ri­le­cek tek­lif ve öne­ri­le­rin gö­rü­şül­me­si­ni de bel­ki kı­sıt­la­mak, sı­nır­lan­dır­mak adı­na ya­pıl­mış­tır. Yü­ce he­ye­tin ge­ce ya­rı­la­rı­na ka­dar yap­tı­ğı ça­lış­ma­nın da­ha ve­rim­li ve Ge­nel Ku­ru­lun da­ha ak­tif ça­lış­ma­sı­nı sağ­la­mak ama­cıy­la bu öne­ri ge­ti­ril­miş­tir.

Bu öne­ri­nin Ge­nel Ku­ru­lun tak­di­ri­ne, olum­lu ola­rak tak­di­ri­ne su­nul­ma­sı, ka­na­atim­ce, mil­let­ve­kil­le­ri­mi­zin de bi­rey­sel hak­la­rı­nı ko­ru­yu­cu ni­te­lik­te­dir.

Ge­nel Ku­ru­lun, bu şe­kil­de ge­tir­miş ol­du­ğu­muz öne­ri­yi des­tek­le­me­si­ni bek­li­yor, yü­ce he­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Bi­len.

Aleyh­te ol­mak üze­re, İz­mir Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Ke­mal Ana­dol. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Sa­yın Baş­kan, yü­ce Mec­li­sin say­gı­de­ğer üye­le­ri; Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si Gru­bu­nun öne­ri­si­nin aley­hin­de söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. Bu ve­si­ley­le he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, biz, bu Da­nış­ma Ku­ru­lu öne­ri­le­ri­nin aley­hin­de ko­nuş­mak­tan bık­tık, ama, siz bu uy­gu­la­ma­yı sür­dür­mek­ten bir tür­lü bık­ma­dı­nız. Dört se­ne geç­ti, dört se­ne­yi ge­ri­de bı­rak­tık, be­şin­ci se­ne­nin için­de­yiz; be­şin­ci se­ne­nin için­de, dö­nem so­nu­na ka­dar, an­la­şıl­dı­ğı­na gö­re, siz bu yan­lış­ta ıs­rar ede­cek­si­niz.

ZÜL­FÜ DE­MİR­BAĞ (Ela­zığ) – Baş­la­dı­ğı­mız gi­bi bi­ti­re­lim.

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) – Baş­la­dı­ğı­nız gi­bi bi­ti­re­cek­si­niz ve 22’nci Dö­nem…

CA­VİT TO­RUN (Di­yar­ba­kır) – Tü­zük de­ğiş­ti­re­lim.

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) – Çok gü­zel.

…İç Tü­zük’ü de­ğiş­tir­me­den, Mec­lis İç Tü­zü­ğü’nü ol­du­ğu gi­bi mu­ha­fa­za ede­rek, ama onun tam ter­si bir uy­gu­la­ma ya­pa­rak ya­rat­tı­ğı­nız fi­ilî du­rum de­mok­ra­si ta­ri­hi­ne tes­cil edil­miş olu­yor.

Şim­di, ba­kı­yor­su­nuz, her za­man söy­le­dik, söy­le­mek­ten bık­tık di­yo­ruz, siz uy­gu­la­mak­tan bık­mı­yor­su­nuz. Ba­kı­yor­su­nuz, İç Tü­zük’te Mec­li­sin ça­lış­ma sa­at­le­ri dü­zen­len­miş. Ne za­man? Sa­lı, çar­şam­ba, per­şem­be. Han­gi sa­at­ler için­de? 15.00’ten 19.00’a ka­dar. An­cak, is­tis­nai du­rum­lar­da, es­ki­den ol­du­ğu gi­bi, 1’in­ci Dö­nem­de, 2’nci Dö­nem­de, 15’in­ci Dö­nem­de, 16’ncı Dö­nem­de, bü­tün dö­nem­ler­de, çok önem­li bir ya­sa çı­ka­cak, Mec­lis el­bet­te sa­bah­la­ra ka­dar ça­lı­şır, bun­dan do­ğal bir şey yok, ama bu is­tis­nai du­ru­mu ola­ğan du­rum ha­li­ne dö­nüş­tü­re­rek, ol­ma­sı ge­re­ke­ni is­tis­nai ha­le ge­ti­rir­se­niz -ki, öy­le yap­tı­nız- bu Mec­li­sin ça­lış­ma dü­ze­ni tam bir kar­ga­şa içi­ne gir­miş olur. Ta­bii, bu şu­ra­dan ile­ri ge­li­yor: Sa­yın Baş­ba­kan, mil­let­ve­kil­li­ği­nin ilk dö­ne­min­de. Ma­ale­sef, is­ter yel­pa­ze­nin so­lun­da­ki par­ti­ler­den ol­sun, is­ter sa­ğın­da­ki par­ti­ler­den ol­sun be­nim ki­şi­sel göz­le­mim, kim­se ka­tıl­ma­ya da mec­bur de­ğil, ilk dö­nem Par­la­men­to­ya ge­len bir par­la­men­ter baş­ba­kan yar­dım­cı­sı ve­ya baş­ba­kan ol­du­ğu va­kit bu ha­ta­lar ka­çı­nıl­maz olu­yor. Bu Mec­lis onun de­ne­me tah­ta­sı hâli­ne ge­li­yor.

SA­LİH KA­PU­SUZ (An­ka­ra) – Hiç öy­le bir şey yok.

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) – Da­yat­ma­lar­la Mec­li­sin ça­lış­ma­sı­nı çık­ma­za so­ku­yor.

SA­LİH KA­PU­SUZ (An­ka­ra) – Yok, hiç doğ­ru de­ğil.

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) – Bir gün ko­mis­yon­da ça­lış­ma­mış, ko­mis­yon­dan na­sıl ka­rar çı­kar, ko­mis­yon­da na­sıl mü­za­ke­re olur, bu­nu ya­şa­ma­mış, o ko­mis­yo­nun ha­va­sı­nı te­nef­füs et­me­miş, şu­ra­lar­da otur­ma­mış, sa­de­ce şu sı­ra­lar­da otur­muş bir ki­şi, ilk dö­ne­min­de bu Mec­li­si is­te­di­ği gi­bi ça­lış­ma­ya zor­la­yın­ca -ki, onu da söy­lü­yo­rum- her­ke­sin mes­le­ği ve yap­tı­ğı iş­ler mev­cut par­la­men­ter­li­ği­ne yan­sır. O, far­kın­da olur ve­ya ol­maz.

Sa­yın Re­cep Tay­yip Er­do­ğan İs­tan­bul Be­le­di­ye Baş­ka­nıy­dı da­ha ön­ce, ora­da gö­rev yap­tı. Be­le­di­ye mec­li­siy­le Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin ça­lış­ma sis­te­mi­ni ma­ale­sef bir­bi­ri­ne ka­rış­tı­rı­yor. Ora­da baş­kan­lık sis­te­mi var, be­le­di­ye­de; bu­ra­da yok, bu­ra­da par­la­men­ter sis­te­min için­de ça­lı­şı­yo­ruz.

Şim­di, bu söz­le­ri­mi aç­mak is­te­rim. Ame­ri­ka’ya gi­der­ken Sa­yın Baş­ba­ka­nı­mız Re­cep Tay­yip Er­do­ğan, ga­ze­te­ci­ler­le ko­nu­şu­yor uçak­ta. Fa­tih Al­tay­lı so­ru­yor: “Si­ya­set­te ra­hat­sız­lık duy­du­ğu­nuz ne var de­yin­ce, en bü­yük der­di­ne par­mak bas­mış olu­yo­ruz” di­yor Fa­tih Al­tay­lı ve ay­nen teyp­ten çöz­müş, Sa­yın Baş­ba­ka­nın şikâyet­le­ri­ni yaz­mış. "Par­la­men­to­da­ki ça­lış­ma tar­zın­dan ra­hat­sız­lık du­yu­yo­rum. Bir ya­sa çı­ka­ra­cak­sı­nız, dört beş sa­at usul tar­tış­ma­la­rıy­la ge­çi­yor. Mil­let­ve­kil­le­ri­nin de­vam­sız­lı­ğı had saf­ha­da.”

Bun­lar Baş­ba­ka­nın cüm­le­le­ri.

“Bu­nu or­ta­dan kal­dı­ra­cak bir yön­tem bul­ma­mız ge­re­ki­yor. Ye­dek mil­let­ve­kil­li­ği öne­ri­min ge­rek­çe­si bu. Mil­let­ve­kil­le­ri haf­ta­da üç gün ça­lı­şı­yor­lar. On­da da za­ten üç dört sa­at ça­lı­şı­yor­lar. Ken­di­le­ri­ni ver­me­le­ri la­zım. Ha­ni, ara­ba­la­rın ar­ka­sı­na ya­zar­lar ya 'O şim­di as­ker' di­ye, bun­la­rın­ki de o he­sap. O şim­di mil­let­ve­ki­li. Bir ke­re se­çi­lin­ce beş yıl ga­ran­ti."

Bun­lar ay­nen nok­ta­sı vir­gü­lü­ne, ga­ze­te­ci­le­re, Ame­ri­ka se­ya­ha­tin­de uçak­ta­ki be­ya­nı.

Şim­di, ar­ka­daş­lar, siz mil­let­ve­ki­li­si­niz. Sa­de mu­ha­le­fe­te fi­lan yö­ne­lik de­ğil bu, da­ha çok siz­le­re, İk­ti­dar Gru­bu­na yö­ne­lik. “O şim­di mil­let­ve­ki­li…” Ya­ni, ye­dek mil­let­ve­kil­li­ği ih­das edi­lir­se, o za­man bu de­vam­sız­lık so­ru­nu çö­zü­le­cek. Öy­le söy­lü­yor. Ya­ni “ben bi­ri­ni mil­let­ve­ki­li yap­tım -yet­mi­yor bu ik­ti­dar- is­te­di­ğim va­kit onu çe­kip ora­dan al­ma­lı­yım, ye­ri­ne ye­de­ği­ni de sür­me­li­yim. Öy­le bir yet­ki la­zım. Öy­le bir yet­ki is­ti­yo­rum.” an­la­yı­şı bu­ra­da.

Ni­ye üç dört sa­at ça­lı­şı­yor­muş Mec­lis? Şim­di üç dört sa­at mi ça­lı­şı­yo­ruz biz? Sa­at üç­te baş­la­dık…

SA­LİH KA­PU­SUZ (An­ka­ra) – Dört sa­at­tir bi­zi meş­gul edi­yor­su­nuz!

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) – İş­te, Sa­yın Ka­pu­suz, siz, de­min­ki ta­ri­fi­min dı­şın­da­sı­nız. Siz çok tec­rü­be­li bir Par­la­men­ter­si­niz. Lüt­fen, tah­rif et­me­yin. Bu­ra­da, si­zin mu­ha­le­fet­te yap­tı­ğı­nız Grup Baş­kan­ve­kil­li­ği­nin tu­ta­nak­la­rı­nı ge­ti­rir oku­rum, mah­cup olur­su­nuz.

SA­LİH KA­PU­SUZ (An­ka­ra) – Emin ol, oku.

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) – Mah­cup olur­su­nuz.

SA­LİH KA­PU­SUZ (An­ka­ra) – Emin ol, oku.

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) – Mah­cup olur­su­nuz. Yap­ma­yın!

Biz bu­ra­da şo­för es­na­fı­nın so­run­la­rı­nı gün­de­me ge­tir­dik. İki ta­ne ar­ka­da­şı­mız öner­ge ver­miş­ler. Ne za­man? Üç bu­çuk se­ne ön­ce. Üç bu­çuk se­ne şo­för es­na­fı­nın, kam­yon­cu­nun so­run­la­rı­nın bu Mec­li­sin gün­de­min­de bek­le­me­si bi­le ye­te­rin­ce za­ten bu Mec­lis ça­lış­ma­sı­nın na­sıl tı­kan­dı­ğı­nı or­ta­ya ko­yu­yor. Ne yap­mı­şız? Üç bu­çuk se­ne son­ra, ba­ri dö­nem so­na er­me­den şu şo­för­le­rin so­run­la­rı­nı Mec­lis gün­de­mi­ne ge­ti­re­lim de­mi­şiz, kö­tü olu­yo­ruz. Sa­yın Baş­ba­kan di­yor ki: “Mec­li­si meş­gul edi­yor­lar.” Siz de ay­nı şe­yi söy­lü­yor­su­nuz.

SA­LİH KA­PU­SUZ (An­ka­ra) – Sa­yın Baş­kan, 337 ta­ne öner­ge var.

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) – Biz, mu­ha­le­fet par­ti­si­yiz. Gö­re­vi­miz, hal­kın, iş­çi­nin, emek­çi­nin, tar­la­da ça­lı­şan, fab­ri­ka­da ça­lı­şan in­san­la­rın so­run­la­rı­nı bu­ra­ya, gün­de­me ge­tir­mek, ya­ni, ha­yat pa­ha­lı­lı­ğı­nın, ge­çim sı­kın­tı­sı­nın zul­mü­nü çe­ken in­san­la­rın dert­le­ri­ni bu­ra­da di­le ge­tir­mek. Bi­zim gö­re­vi­miz ne? Mil­let bi­zi ni­çin gön­der­di bu­ra­ya? Bun­la­rı söy­lü­yo­ruz, so­ruş­tur­ma öner­ge­le­ri­mi­zi gün­de­me ge­ti­ri­yo­ruz, bu kez de “Mec­li­si tı­kı­yor” di­yor­su­nuz. O za­man, siz, Ge­nel Ku­rul­da fi­lan ça­lış­ma­yın, bu ya­sa­la­rı AKP Gru­bun­da çı­ka­rın ar­ka­daş­lar, grup top­lan­tı­sın­da çı­ka­rın ya­sa­la­rı. Ya­ni, bi­zim yap­tı­ğı­mız, İç Tü­zük’ten do­ğan hak­la­rı­mı­zı kul­lan­ma­mız suç­sa…

SA­LİH KA­PU­SUZ (An­ka­ra) – Ha­yır, de­ğil, de­ğil…

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) – Siz, grup­ta alın grup ka­ra­rı­nı, Ana­ya­sa’yı da de­ğiş­ti­rin -var­sa o ço­ğun­lu­ğu­nuz- AKP Gru­bun­da ya­sa­lar ha­zır­la­nır, çı­kar, de­yin, bit­sin git­sin, bit­sin git­sin.

SA­LİH KA­PU­SUZ (An­ka­ra) – Bir haf­ta­da 3 ta­ne Da­nış­ma Ku­ru­lu Sa­yın Baş­kan…

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) – Ya­ni, pe­ki, bu Mec­li­si ça­lış­tır­dı­ğı­nız ka­dar, Ada­let ve Ana­ya­sa Kar­ma Ko­mis­yo­nun­da­ki do­ku­nul­maz­lık dos­ya­la­rı­nı da ça­lı­şa­rak çı­kar­sa­nı­za ora­dan.

SA­LİH KA­PU­SUZ (An­ka­ra) – O da ça­lı­şı­yor.

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) – Ora­sı ça­lış­mı­yor.

SA­LİH KA­PU­SUZ (An­ka­ra) – O da ça­lı­şı­yor.

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) – Ora­sı ça­lış­mı­yor. Jet hı­zıy­la, bir dos­ya ge­li­yor, bir da­ki­ka­da red­de­di­yor­su­nuz. CHP’li mil­let­ve­kil­le­ri­nin­ki­ni in­ce­le­yin, kal­dı­rın di­yo­ruz, biz­den çok bi­zi dü­şü­nü­yor­su­nuz, on­la­rı da red­de­di­yor­su­nuz.

SA­LİH KA­PU­SUZ (An­ka­ra) – Ta­bii, si­zi dü­şü­nü­rüz biz.

İS­MA­İL Bİ­LEN (Ma­ni­sa) – Mu­ha­le­fet bi­ze la­zım.

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) – Do­la­yı­sıy­la, bu Mec­li­sin ça­lış­ma dü­ze­ni al­tüst ol­muş­tur.

FİK­RET BA­DAZ­LI (An­tal­ya) – Mec­li­sin işi çok Sa­yın Baş­kan, işi çok, işi.

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) – Bir par­la­men­to­nun say­gın­lı­ğı­na göl­ge düş­müş­tür. Bu Par­la­men­to, na­sıl ça­lış­tı­ğı, ça­lış­ma dü­ze­ni­nin na­sıl ol­du­ğu bi­lin­me­yen bir par­la­men­to ha­li­ne gel­miş­tir, İç Tü­zük’ü bir ta­ra­fa at­mış, böy­le, ka­ra­ku­cak ça­lı­şan bir par­la­men­to ha­li­ne dö­nüş­müş­tür. 22’nci Dö­nem, de­mok­ra­si ta­ri­hi­ne böy­le ge­çe­cek­tir. Ama, çok şü­kür, bu uzat­ma da­ki­ka­la­rı da bi­te­cek, bu 22’nci Dö­nem ye­ri­ne ge­le­cek 23’ün­cü Dö­nem­de, dü­zen­li, Ana­ya­sa’ya, ya­sa­ya, Tü­zük’e uy­gun ça­lı­şan bir Mec­lis si­zin ye­ri­ni­ze ge­le­cek ve 22’nci Dö­ne­min bu yan­lış­la­rı­nı yap­ma­dan, hal­kın hiz­me­tin­de ça­lı­şa­cak­tır 23’ün­cü Dö­nem.

İS­MA­İL Bİ­LEN (Ma­ni­sa) – Be­ra­ber ge­le­ce­ğiz Sa­yın Baş­kan.

FA­RUK AN­BAR­CI­OĞ­LU (Bur­sa) – Halk ço­ğun­lu­ğuy­la ge­le­ce­ğiz.

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) – Gö­re­ce­ğiz, ço­ğun­luk­ta mı ola­cak­sı­nız, azın­lık­ta mı ola­cak­sı­nız. Ge­lin o za­man, ge­lin o za­man, mart­ta bir se­çim ya­pa­lım.Cum­hur­baş­kan­lı­ğı se­çi­min­den ön­ce bir se­çim ya­pa­lım.

SA­LİH KA­PU­SUZ (An­ka­ra) – Cum­hur­baş­kan­lı­ğı se­çi­min­den son­ra ya­pa­lım.

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) – Ge­lin… Ge­lin… Ge­lin… Ni­ye ka­çı­yor­su­nuz se­çim­den? Ge­lin ya­pa­lım. Ni­san­da bir se­çim ya­pa­lım. Ha­yır, onu da is­te­mi­yor­su­nuz. Beş se­ne ev­vel ka­ram­bol­den bir ço­ğun­luk el­de et­ti­niz, onu kay­be­de­ce­ği­ni­zi bi­li­yor­su­nuz.

FİK­RET BA­DAZ­LI (An­tal­ya) – 3 Ka­sım­da yap­tık.

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) – Do­la­yı­sıy­la, ge­tir­di­ği­niz bü­tün grup öne­ri­le­ri gi­bi bu öne­ri­yi de ka­bul et­me­miz müm­kün de­ğil­dir. Bu ka­ra­ku­cak ça­lış­ma sis­te­mi için­de, ya­sa çı­kar­ma gö­re­vi olan Mec­li­sin isa­bet­li ka­rar ver­me­si­ni en­gel­li­yor­su­nuz.

ZÜL­FÜ DE­MİR­BAĞ (Ela­zığ) – Ke­mal Ağa­bey, biz ka­ram­bol­den gel­diy­sek, siz of­sayt­tan gel­di­niz.

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) – O ba­kım­dan ka­tıl­mı­yo­ruz ve bu öne­ri­nin red­di yo­lun­da oy kul­la­na­ca­ğı­mı­zı söy­lü­yo­rum.

He­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

SA­LİH KA­PU­SUZ (An­ka­ra) – Sağ ol Baş­ka­nım, sağ ol!

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Ana­dol.

Leh­te ol­mak üze­re, Ha­tay Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Sa­dul­lah Er­gin.

Bu­yu­run efen­dim. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

SA­DUL­LAH ER­GİN (Ha­tay) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; AK Par­ti Grup öne­ri­si­nin le­hin­de söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. Ge­nel Ku­ru­lu say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin yıl so­nu­na ka­dar­ki me­sa­isi ön­ce­sin­de, bel­ki önü­müz­de iki ça­lış­ma haf­ta­sı ola­cak, onun öte­sin­de, 2007 yı­lı büt­çe­si­nin gö­rüş­me­le­ri gün­de­mi­mi­zi iş­gal ede­ce­ğin­den, yıl so­nu­na ka­dar çık­ma­sı ge­re­ken sü­re­li ya­sa­la­rı­mız var. Bu ne­den­le, biz, gün­de­mi faz­la­ca Da­nış­ma Ku­ru­lu öne­ri­le­riy­le, grup öne­ri­le­riy­le iş­gal et­me­mek için, ge­çen haf­ta tes­pit et­miş ol­du­ğu­muz gün­de­me iki ka­nun tek­li­fi da­ha ila­ve et­mek su­re­tiy­le, Büt­çe Ka­nu­nu ge­lin­ce­ye ka­dar ye­ni bir Da­nış­ma Ku­ru­lu ge­tir­me­me yö­nün­de bir ira­de­miz var.

Bu iki ya­sa… Di­yar­ba­kır Mil­let­ve­ki­li­miz Sa­yın Os­man As­lan’ın, Te­rör ve Te­rör­le Mü­ca­de­le­den Do­ğan Za­rar­la­rın Kar­şı­lan­ma­sı Hak­kın­da Ya­sa’da de­ği­şik­lik ön­gö­ren, bir, üç mad­de­lik tek­li­fi var. Bir de, Ada­na Mil­let­ve­ki­li­miz Sa­yın Ay­han Zey­nep Te­kin Bö­rü’nün, Me­de­ni Ya­sa’da­ki mi­ras pay­la­rı­nın ye­ni­den dü­zen­len­me­si­ne da­ir bir ka­nun tek­li­fi var. Bu­nun dı­şın­da ye­ni bir öne­ri­miz yok Ge­nel Ku­ru­la.

Ça­lış­ma sa­at­le­ri­miz­le il­gi­li bu­gün 15.00-23.00, çar­şam­ba gü­nü 14.00-23.00 ve per­şem­be gü­nü de 14.00-20.00 sa­at­le­ri ara­sın­da ça­lış­ma­yı ar­zu edi­yo­ruz.

Ta­bii, ben­den ön­ce ko­nu­şan de­ğer­li Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Grup Baş­kan Ve­ki­li ar­ka­da­şım Sa­yın Ana­dol “İç Tü­zük’ü de­ğiş­tir­me­den fii­len de­ğiş­ti­ri­yor­su­nuz ve Mec­lis İç Tü­zü­ğü’nde ça­lış­ma sa­at­le­ri 15.00-19.00 ara­sın­da dü­zen­len­miş ol­ma­sı­na kar­şın, siz, sü­rek­li bu sa­at­le­rin üze­rin­de ça­lış­tı­rı­yor­su­nuz Ge­nel Ku­ru­lu” di­ye bir ser­ze­niş­te bu­lun­du.

Esas iti­ba­rıy­la, ça­lış­ma sa­at­le­ri­ne bak­tı­ğı­mız­da doğ­ru, Sa­yın Ana­dol’un bu tes­pi­ti­ne ka­tı­lı­yo­rum, İç Tü­zük’te­ki ça­lış­ma sa­at­le­ri­nin öte­sin­de ça­lı­şı­yo­ruz. Ama, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, şu an­da sa­at 17.10, sa­at be­şi on ge­çi­yor. Bu­ra­da sa­at 15.00’te baş­la­dı Ge­nel Ku­rul. Herhâlde, bir on beş-yir­mi da­ki­ka da­ha sü­re­cek Grup öne­ri­mi­zin oy­lan­ma­sı ki, bu­gün iki grup öne­ri­miz var. Ana­va­tan Par­ti­si Gru­bu­nun öne­ri­si yok. O da ol­sa, sa­at, or­ta­la­ma 18.00 ile 18.30 ara­sın­da grup öne­ri­le­ri bi­ti­yor, ça­lış­ma sa­ati­miz de 19.00’da bi­ti­yor.

Şim­di, bu şart­lar­da Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­ni ça­lış­tı­ra­bil­mek için, Al­lah aş­kı­na, gün­de ya­rım sa­at ya da bir sa­at ça­lış­may­la Tür­ki­ye’nin ih­ti­ya­cı­nı duy­du­ğu han­gi ya­sa­yı ya­pa­ca­ğız, han­gi ya­sa­ma fa­ali­ye­ti­ni ya­pa­ca­ğız, han­gi de­ne­tim fa­ali­ye­ti­ni ya­pa­ca­ğız? Do­la­yı­sıy­la, bi­zim ça­lış­ma sa­at­le­ri­ni uzat­ma yö­nün­de­ki tu­tu­mu­muz, bi­raz da Mec­lis Ge­nel Ku­ru­lu­nun ça­lış­ma per­for­man­sıy­la ala­ka­lı bir hu­sus­tur. Şa­yet, biz, bu­ra­da ve­rim­li ça­lış­ma­lar ya­pa­bi­lir­sek, İç Tü­zük’ün bi­ze sağ­la­mış ol­du­ğu hak­la­rı ye­rin­de ve ka­ra­rın­da kul­la­nır isek bu tür so­run­la­rın or­ta­dan kal­ka­ca­ğı­nı dü­şü­nü­yo­rum. Do­la­yı­sıy­la, sa­at 15.00’te baş­la­yıp 19.00’da ka­pa­tır­sak bu Ge­nel Ku­ru­lu, her gün bu­ra­da usul tar­tı­şa­ca­ğız, her gün bu­ra­da o gü­nün gün­de­mi­ni ko­nu­şa­ca­ğız. Çün­kü, sa­lı gü­nü grup öne­ri­le­ri ge­li­yor, çar­şam­ba gü­nü grup öne­ri­si ge­li­yor, per­şem­be gü­nü ge­ne grup öne­ri­si ge­li­yor. Do­la­yı­sıy­la, her gün, bu­ra­da sa­de­ce usul tar­tı­şıp, grup öne­ri­le­ri üze­rin­de ko­nu­şup, mil­le­tin bek­len­ti­le­ri­ne ce­vap ver­me­den çı­kıp git­me­miz la­zım. Do­la­yı­sıy­la, biz bu ça­lış­ma sa­at­le­ri­ni bu şe­kil­de dü­zen­le­mek zo­run­da ka­lı­yo­ruz. Bi­zim de bun­dan çok bü­yük bir ke­yif al­dı­ğı­mı­zı söy­le­ye­mi­yo­ruz. Ama, ne ya­pa­lım ki, çık­ma­sı ge­re­ken ya­sa­lar var. Me­se­la, Sos­yal Gü­ven­lik Ya­sa­sı’nın… Emek­li­le­rin öl­müş olan­la­rı­nın ço­cuk­la­rı­na, dul ve ye­tim­le­ri­ne ma­aş bağ­lan­ma­sıy­la il­gi­li bir hü­küm var, bu­nu ya­pa­bil­me­miz la­zım. Bu­nu ya­pa­ma­dı­ğı­mız için ma­aş bağ­la­na­ma­yan ye­tim­ler var, dul­lar var. Do­la­yı­sıy­la, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si ça­lış­ma­yıp bu dul ve ye­tim­le­rin so­run­la­rı­na çö­züm ge­tir­me­ye­cek mi? Ya da onun öte­sin­de, bek­le­yen, te­rör­le mü­ca­de­le­den do­la­yı za­rar gö­ren, Do­ğu, Gü­ney­do­ğu’da kır­sal­da ya­şa­yan in­san­la­rı­mı­zın za­rar­la­rı­nı taz­min mak­sat­lı çı­kart­tı­ğı­mız ya­sa­da sü­re do­lu­yor, bu sü­re­yi uzat­ma­mız la­zım ki, mağ­dur­lar mağ­du­ri­yet­le­ri­ni gi­der­me nok­ta­sın­da imkân sa­hi­bi ol­sun­lar. Bü­tün bun­la­rı ya­pa­ca­ğız.

Ta­bii, bu­ra­da be­nim, Sa­yın Ana­dol’un tes­pit­le­ri içe­ri­sin­de ka­tıl­ma­dı­ğım bir baş­ka hu­sus: Sa­yın Baş­ba­ka­nın, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­sin­de üye­lik yap­ma­dan İs­tan­bul Be­le­di­ye Baş­kan­lı­ğın­dan son­ra di­rekt par­la­men­ter ol­ma­sı ve Baş­ba­kan ol­ma­sıy­la be­ra­ber Mec­lis ça­lış­ma­la­rıy­la il­gi­li sü­reç­te­ki eleş­ti­ri­le­ri­ne ka­tı­la­mı­yo­rum Sa­yın Ana­dol’un. Zi­ra, ben si­ze bir tab­lo su­na­ca­ğım de­ğer­li dost­lar. Bu tab­lo da, Sa­yın Baş­ba­ka­nı­mı­zın ba­şın­da ol­du­ğu AK Par­ti Gru­bu­nun, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin per­for­man­sı­na da­ir bir tab­lo­dur. Bu tab­loy­la be­ra­ber bir şe­ye da­ha ce­vap ver­miş ola­ca­ğım, o da şu: Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si hep ya­sa­ma ça­lış­ma­sı ya­pı­yor, ama, de­ne­tim fa­ali­ye­ti yap­mı­yor di­ye bir eleş­ti­ri var, za­man za­man, mu­ha­le­fet­ten.

Şim­di, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, 19, 20, 21 ve 22’nci Dö­nem Par­la­men­to­la­rı­nın ça­lış­ma gra­fik­le­ri­ni ben si­ze ak­tar­ma­ya ça­lı­şa­ca­ğım:

19’un­cu Dö­nem dört yıl iki ay ça­lış­mış, 194 adet ka­nun ta­sa­rı ve tek­li­fi­ni ya­sa­laş­tır­mış; 20’nci Dö­nem üç yıl üç ay ça­lış­mış, 226 adet ta­sa­rı ve tek­lif ka­nun­laş­mış; 21’in­ci Dö­nem üç yıl al­tı ay ça­lış­mış ve 388 adet ta­sa­rı ve tek­lif ya­sa­laş­mış. Ama, şu an­ki gö­rev ya­pan 22’nci Dö­nem Par­la­men­to dört yıl ça­lış­mış, be­şin­ci yı­la gir­miş, 784 ka­nun ta­sa­rı ve tek­li­fi ya­sa­laş­mış.

“Pe­ki, ta­mam, çok ka­nun ya­pı­yor­su­nuz, ama, de­ne­tim yap­mı­yor­su­nuz” di­ye bir eleş­ti­ri ge­le­bi­lir. He­men bu­ra­dan onu da ce­vap­la­ma­ya ça­lı­şa­yım. Yi­ne dö­nem­ler iti­ba­rıy­la, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, 19, 20, 21 ve 22’nci Dö­nem­de ya­pı­lan de­ne­tim fa­ali­yet­le­rin­den, araş­tır­ma öner­ge­si… Bi­raz ön­ce “araş­tır­ma öner­ge­le­ri­ni gö­rüş­mü­yo­ruz” di­ye bir eleş­ti­ri gel­di. 19’un­cu Dö­nem­de 67 araş­tır­ma öner­ge­si gö­rü­şül­müş, 20’nci Dö­nem­de 69, 21’in­ci Dö­nem­de 44 ve 22’nci Dö­nem­de 79 gö­rüş­mü­şüz şu ana ka­dar, da­ha da gö­rüş­me­ye de­vam edi­yo­ruz. Ya­ni, son dört, beş par­la­men­to dö­ne­mi­nin en faz­la araş­tır­ma öner­ge­si­ni de gö­rü­şen Par­la­men­to bu­ra­sı.

Yi­ne, söz­lü so­ru­la­rın ce­vap­lan­ma ora­nı­na bak­tı­ğı­mız za­man, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, 19’un­cu Dö­nem­de 276 so­ru ce­vap­lan­mış, 20’nci Dö­nem­de 353 so­ru ce­vap­lan­mış, 21’in­ci Dö­nem­de 467 so­ru ce­vap­lan­mış, bi­zim bu dö­nem­de, 22’nci Dö­nem­de ise 968 so­ru ce­vap­lan­mış. En yük­sek per­for­mans gös­te­ren dö­ne­me iki kat fark at­mış bu Par­la­men­to.

Do­la­yı­sıy­la, ben, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Ge­nel Ku­ru­lu­nun, si­ya­si par­ti­le­ri­mi­zin ve Par­la­men­to­nun hu­ku­ku­nu, bu­ra­da hak­kı­nı tes­lim et­mek su­re­tiy­le or­ta­ya koy­ma­mız ge­rek­ti­ği­ne ina­nı­yo­rum. Ya­ni, bu par­la­men­ter­le­rin hak­kı­nı lüt­fen tes­lim ede­lim. Hem de­ne­tim­de yük­sek per­for­mans­la ça­lış­mı­şız hem ya­sa­ma ola­yın­da yük­sek per­for­mans­la ça­lış­mı­şız.

SA­LİH KA­PU­SUZ (An­ka­ra) – Bir nüs­ha­sı­nı mu­ha­le­fe­te ver de bak­sın­lar, in­ce­le­sin­ler.

SA­DUL­LAH ER­GİN (De­vam­la) – Ta­bii, bu ara­da, Par­la­men­to­nun yük­sek tem­poy­la ça­lış­ma­sın­dan do­la­yı, el­bet­te ki, yor­gun­luk­lar, za­man za­man ser­ze­niş­ler ola­cak, ama, ön­ce­ki dö­nem­ler­de­ki ak­sa­ma­la­rı bu dö­nem ta­mam­la­ma za­ru­re­ti de var.

Ben, Sa­yın Ana­dol’un son bir sö­zü­ne de ka­tıl­ma­dı­ğı­mı ifa­de ede­rek söz­le­ri­mi ta­mam­la­mak is­ti­yo­rum. O da şu­dur: Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­sin­de şu an­da bu­lu­nan tüm mil­let­ve­kil­le­ri­miz, mil­le­tin ira­de­siy­le bu­ra­ya gel­miş­tir. Hiç­bir ar­ka­da­şı­mı­zın ya da hiç­bir gru­bun, bu­ra­ya ka­ram­bol­le gel­miş ol­ma­sı­nı ifa­de et­mek doğ­ru de­ğil­dir. Bu mil­let, ka­ram­bol­le kim­se­yi ik­ti­da­ra ta­şı­ma­mış, ka­ram­bol­le kim­se­yi mu­ha­le­fe­te ta­şı­ma­mış. Kum­pas­la öl­çü­yor, sağ­du­yuy­la ha­re­ket edi­yor ve millî ira­de san­dık­ta te­cel­li edi­yor. Do­la­yı­sıy­la, mil­le­tin ira­de­si­ni bu şe­kil­de bu­ra­la­ra ak­tar­ma­nın doğ­ru ol­ma­dı­ğı­nı dü­şü­nü­yo­rum.

Grup öne­ri­mi­ze des­tek­le­ri­ni­zi bek­li­yor, Ge­nel Ku­ru­lu say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Er­gin.

Aleyh­te ol­mak üze­re, son söz, An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Mu­zaf­fer Kur­tul­mu­şoğ­lu...

Bu­yu­run efen­dim. (Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (An­ka­ra) – Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; söz­le­ri­me baş­la­ma­dan ev­vel he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si öne­ri­si üze­rin­de aleyh­te söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. Grup Baş­kan Ve­ki­li ol­du­ğum­dan be­ri, her Da­nış­ma Ku­ru­lun­da, bu saa­tin yan­lış ol­du­ğu­nu söy­lü­yo­rum.

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (Mer­sin) – Sa­yın Baş­kan, din­le­yen yok; ön­ce grup baş­kan ve­kil­le­ri din­le­mi­yor.

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri…

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) – İç Tü­zük’te Mec­li­sin…

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, lüt­fen efen­dim, ye­ri­mi­ze otu­ra­lım.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, sa­yın ha­ti­bi din­le­ye­lim.

Bu­yu­run efen­dim.

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) – İç Tü­zük’te bel­li­dir Mec­li­sin ça­lış­ma sa­at­le­ri “15.00-19.00” di­yor. Ben, ik­ti­dar par­ti­si­ne söy­lü­yo­rum, di­yo­rum ki: Ge­lin, 14.00-19.00 ya­pa­lım, 20.00 ya­pa­lım, ama, 23.00 yap­mak hem ve­rim­siz olu­yor hem de in­san ha­ya­tı için bi­le ve­rim­siz. On bir­de bu­ra­dan kal­kan bir mil­let­ve­ki­li­nin evi­ne gi­dip yat­ma­sı bir bu­çuk olur. Er­te­si sa­bah kal­kıp, yi­ne, hem seç­men­le­riy­le uğ­ra­şa­cak hem Mec­lis­te­ki ka­nun­la­rı ta­kip ede­cek. Bu­ra­ya ge­le­cek stres­li bir hâlde. Ne­den ise, ta­bii ki, acil va­ka­lar­da ça­lış­ma sa­at­le­ri de­ği­şe­bi­lir.

Ba­kı­nız, bu­gün­kü sı­ra­la­ma­da­ki ya­sa­la­rın… Bü­tün ya­sa­lar mü­him­dir ta­bii, ka­nun ola­rak çı­ka­ca­ğı için, ama, bi­ri­si Avu­kat­lar Ya­sa­sı. Di­ğe­ri, Ana­ya­sa Mah­ke­me­sin­den ip­tal ka­ra­rı doğ­rul­tu­sun­da, si­gor­ta­lı­la­rın ölüm ay­lık­la­rı­nın dü­zen­len­me­si. Di­ğe­ri, Os­man As­lan’ın, te­rör­le mü­ca­de­le­den do­ğan za­rar­la­rın kar­şı­lan­ma­sı. Bu ya­sa, ha­ki­ka­ten müd­det­li­dir, müd­de­ti dol­du­ğu an­da mü­ra­ca­at ede­mez­ler, ede­me­dik­le­ri an­da, ül­ke­nin aley­hin­de bi­le İn­san Hak­la­rı­na mü­ra­ca­at ede­bi­lir­ler.

Onun için, her za­man söy­lü­yo­rum: Mu­ha­le­fe­ti yok sa­ya­rak, mu­ha­le­fe­ti hi­çe sa­ya­rak, İk­ti­dar “ben ya­pı­yor­sam olur” de­di­ği an­da, ne olu­yor bu­ra­da? Gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­lar dört sa­at sü­rü­yor. Doğ­ru­dur, dört sa­at sü­rü­yor. Ge­ri­ye ne ka­lı­yor? 15.00-19.00 ol­du­ğu­na gö­re sa­at bit­ti, doğ­ru. Ama, pe­ki, bu ya­sa­la­rı ge­ti­rir­ken, mu­ha­le­fe­tin de öne­ri­le­ri­ni al­sa­nız, bu haf­ta mu­ha­le­fe­tin şu öne­ri­si­ni ala­lım, bu­nu da ya­pa­lım da, şu ya­sa­yı da ge­ti­re­lim de­se­niz ne olur? Ne kay­be­de­riz? Ni­ye bu­nu yap­ma­yız, ben bu­nu an­la­mam.

Ben, ik­ti­da­rın grup baş­kan ve­ki­li­ne söy­le­dim, Sa­yın Mec­lis Baş­ka­nı­na da söy­le­dim, bu­nu yap­ma­yın de­dim. Sa­yın Mec­lis Baş­ka­nı da, ge­rek­ti­ğin­de ba­zı şey­ler­den ra­hat­sız. Çün­kü, İç Tü­zük bel­li, 15.00-19.00 di­yor. Ama bu­ra­ya ge­li­yor, bir ba­kı­yor­su­nuz, üç haf­ta­lık, 15.00-23.00 sa­lı­lar, çar­şam­ba­lar 14.00-23.00, per­şem­be­ler de 14.00-21.00... Ya­ni ne olu­yor bi­li­yor mu­su­nuz, bir kör dö­vü­şü­dür gi­di­yor. Mu­ha­le­fe­te, sen bu­ra­ya bir öne­ri ge­ti­rir­sin de­ğil mi, gün­dem dı­şı, ben de böy­le ya­pa­rım, di­yor. Mu­ha­le­fet ta­bii ki ko­nu­şa­cak. Ya­ni, mu­ha­le­fet ne za­man ko­nu­şa­cak? Mu­ha­le­fe­tin ko­nuş­ma ye­ri bu­ra­sı. Mu­ha­le­fe­tin söz hak­kı­nı ke­ser­se­niz, hep ken­di­niz pi­şi­rir ken­di­niz ye­miş olur­su­nuz. Ama, ben, ne olur­sa ol­sun uz­laş­ma­dan ya­na­yım. Çı­kan ya­sa­lar ül­ke için çık­tı­ğı­na gö­re, ül­ke­nin ya­ra­rı­na olan ya­sa­lar ol­du­ğu­na gö­re, hem mu­ha­le­fet ola­rak hem ik­ti­dar ola­rak kon­sen­süs ya­rat­mak mec­bu­ri­ye­tin­de­yiz. Ama, hiç kim­se ku­su­ra bak­ma­sın, ben bu­nu gö­re­mi­yo­rum, ik­ti­da­rın­da da mu­ha­le­fe­tin­de de. Ya­ni, ik­ti­dar ol­mak güç, ta­mam. İk­ti­da­rın gü­cü var­sa, ik­ti­dar mu­ha­le­fe­te bi­raz da­ha iyi yak­laş­mak mec­bu­ri­ye­tin­de. Na­sıl ol­sa ya­par her şe­yi. “Ben na­sıl ol­sa” di­yor, “is­te­di­ğim ka­nu­nu çı­ka­rı­rım.” Çı­ka­rı­yor­sun, çı­ka­ra­ma­dı­ğı­nı da te­mel ya­sa ya­par­sın yi­ne çı­ka­rır­sın. Ama, mu­ha­le­fe­tin de se­si­ni kıs­ma­sa­nız, mu­ha­le­fe­tin de öne­ri­le­ri­ni al­sa­nız, yap­sa­nız, da­ha gü­zel ol­maz mı di­ye dü­şü­nü­yo­rum.

Sa­de­ce bu Mec­lis İç Tü­zü­ğü’nü al­tüst et­mek­le ka­lın­mı­yor, in­san ya­şa­mı­nı da al­tüst edi­yor­su­nuz. Bu­nun, bu­gün bel­ki kim­se far­kın­da de­ğil, ge­lip gi­di­yor­lar on bi­re ka­dar, ama, öy­le bir an ge­lir ki, “aa, fa­lan kalp kri­zi ge­çir­miş.” Ne ol­du? “Val­la­hi, her­hal­de yor­gun­luk­tan ol­du ve­ya stres­ten ol­du, bil­mi­yo­rum, ama, has­ta­ne­ye kal­dı­rıl­dı.” O za­man ol­ma­dı iş­te. İş­te, onun baş­lan­gıç­tan ön­le­mi­ni ala­cak­sı­nız. Sa­de­ce ev­vel­den ön­lem al­ma­dı­ğı­nız­dan… Her şe­yi ya­pı­yo­ruz, ge­li­yor, yok­la­ma da ya­pıp yok­la­ma­da da bu­lu­yo­ruz her­ke­si bu­ra­da de­mek ol­maz. Ol­maz ar­ka­daş­la­rım.

Evet, dün mu­ha­le­fet­te olan ar­ka­daş­la­rım bu­gün ik­ti­dar­da­lar. San­ki mu­ha­le­fet­te hiç gör­me­dik on­la­rı! Bu­ra­da ne­ler yap­tı­ğı­nı, mu­ha­le­fet­tey­ken, gör­me­dik! Bi­zim o za­man­lar göz­le­ri­miz ka­pa­lıy­dı, gö­re­mi­yor­duk de­mek ki! Ana­ya­sa, Mec­lis İç Tü­zü­ğü elin­de, ba­zı ar­ka­daş­la­rım her da­ki­ka Mec­lis Baş­ka­nı­nın önün­de­ler­di. Bu­gün, ba­zı ar­ka­daş­la­rım bu­nu yap­tı­ğın­da, ta­bii ki, is­tih­za ile, hoş bir gü­lüş­le iz­li­yo­rum. De­mek ki, mu­ha­le­fe­tin, bu, ge­re­ği­dir. Mu­ha­le­fet söy­le­ye­cek, ik­ti­dar da on­dan ders ala­cak. Eğer ik­ti­dar mu­ha­le­fe­tin söz­le­ri­ne ku­lak as­maz­sa, ku­la­ğı­nı tı­kar, göz­le­ri­ni ka­pa­tır­sa, bun­dan ev­vel­ki mu­ha­le­fe­tin, ik­ti­da­rın bu­ra­da ol­ma­dı­ğı gi­bi, ya­rın sı­ra da bu­gün­kü ik­ti­da­ra ge­lir. Ge­le­cek­tir de, onu bi­le­si­niz; bu­gün ol­maz­sa ya­rın ge­le­cek. Ama te­men­nim ne­dir bi­li­yor mu­su­nuz? Bu­ra­dan ay­rı­lır­ken bir hoş se­da bı­ra­ka­bil­mek­tir. Kim­ler gel­di kim­ler geç­ti bu Mec­lis­ten. Siz zan­ne­di­yor mu­su­nuz ki biz bu­ra­ya ba­ki­yiz. Ha­yır, ha­yır, tek bir şe­yi­niz ka­la­cak -kim olur­sa ol­sun, ben de da­hil bu­ra­ya- ya­hu, bir za­man­lar şu Mec­lis­te şöy­le bir in­san da var­dı, gel­di, geç­ti… İyi ni­yet­le anı­la­bil­mek ka­dar, gü­zel şey­ler bı­ra­ka­bil­mek ka­dar iyi bir şey ha­tır­la­mı­yo­rum.

Onun için, hoş se­da bı­rak­mak için, gü­zel in­san ola­bil­mek çok zor­dur, ik­ti­dar ol­mak çok zor bir şey­dir.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) – Onun için söy­lü­yo­rum. Öy­le, ik­ti­dar ol­du­nuz mu çok hoş­gö­rü­lü ola­cak­sı­nız, çok da­ha gü­zel ola­cak­sı­nız, in­sa­na yak­la­şı­mı­nız çok gü­zel ola­cak. Böy­le ol­ma­dı­ğı­nız müd­det­çe, on bir de ya­pın, bi­te­ne ka­dar da ya­pın… Laz­la­rın bir la­fı var: “İna­dı­na ma­miç­gi­ni.” Siz öy­le ya­pı­yor­su­nuz, biz de böy­le ya­pa­rız, ge­lir gi­de­riz di­yor. Ne olur? Bir kav­ga­dır, dö­vüş­tür gi­der. So­nuç ki­me olur? So­nuç mil­le­te olur di­ye dü­şü­nü­yo­rum.

Onun için, her haf­ta ba­şı Da­nış­ma Ku­ru­lu yan­lış­tır, haf­ta ba­şın­da bir Da­nış­ma Ku­ru­lu ya­pı­lır, ora­da ka­rar­lar alı­nır, o haf­ta so­nu­na ka­dar da bu Da­nış­ma Ku­ru­lu ka­ra­rı­na uyu­lur di­ye dü­şü­nü­yo­rum. Bu­nun, mu­ha­le­fe­ti ik­ti­da­rı yok­tur. Bu­ra­da Ame­ri­ka’yı ye­ni­den keş­fet­mi­yo­ruz. He­pi­miz bu ça­tı al­tın­da ya­şı­yo­ruz. Böy­le ol­ma­sı­nı te­men­ni edi­yo­rum.

He­pi­ni­ze say­gı ve sev­gi­ler su­nu­yo­rum. Hoş­ça ka­lı­nız. (Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Kur­tul­mu­şoğ­lu.

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Ka­rar ye­ter sa­yı­sı­nın ara­nıl­ma­sı­nı is­ti­yo­ruz.

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si Gru­bu­nun İç Tü­zük’ün 19’un­cu mad­de­si­ne gö­re ver­miş ol­du­ğu öne­ri­si­ni oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım ve ta­lep üze­ri­ne ka­rar ye­ter sa­yı­sı ara­ya­ca­ğım.

Öne­ri­yi ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öne­ri ka­bul edil­miş­tir ve ka­rar ye­ter sa­yı­sı var­dır.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, AK Par­ti Gru­bu öne­ri­si­nin bi­raz ön­ce­ki ka­bu­lü ile 1255 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Tek­li­fi’nin te­mel ka­nun ola­rak gö­rü­şül­me­si ka­bul edil­miş­tir.

Bu tek­li­fin mad­de­le­ri için mil­let­ve­kil­le­ri­nin ta­le­bi üze­ri­ne söz kay­dı ya­pıl­mış­tı. An­cak, alı­nan ka­rar ge­re­ğin­ce, tek­lif bö­lüm­ler ha­lin­de gö­rü­şü­le­ce­ğin­den, da­ha ön­ce mad­de­ler üze­rin­de alı­nan söz­ler iş­le­me ko­nul­ma­ya­cak­tır. Tek­li­fin bö­lüm­le­ri üze­rin­de şa­hıs­la­rı adı­na söz is­te­yen mil­let­ve­kil­le­ri­ne is­tem sı­ra­sı­na gö­re söz ve­ri­le­cek­tir. Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri­mi­zin bil­gi­le­ri­ne arz edi­yo­rum.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, İç Tü­zük’ün 37’nci mad­de­si­ne gö­re ve­ril­miş iki adet doğ­ru­dan gün­de­me alın­ma öner­ge­si var­dır. Ay­rı ay­rı oku­tup iş­le­me ala­ca­ğım ve oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım. An­cak, Sa­yın Yar­bay ci­ha­za gir­mek su­re­tiy­le bir açık­la­ma ta­le­bin­de bu­lun­muş­tur.

Ye­ri­niz­den, çok kı­sa efen­dim.

ER­SÖN­MEZ YAR­BAY (An­ka­ra) – Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; ben, bi­raz ön­ce gö­rü­şü­len Da­nış­ma Ku­ru­lu öne­ri­si üze­rin­de söz is­te­miş­tim, an­cak üçün­cü sı­ra­da ol­du­ğum için söz ta­le­bim ka­bul gör­me­di, le­hin­de söz ta­le­bin­de bu­lun­muş­tum.

Şim­di, bu, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin otur­muş ge­le­nek­le­ri­nin ol­ma­sı la­zım. Bu ge­le­nek­ler çer­çe­ve­si içe­ri­sin­de, biz, sa­lı gün­le­ri, söz­lü so­ru­la­rın gö­rü­şül­me­si ve araş­tır­ma öner­ge­le­ri­nin gö­rü­şül­me­si ko­nu­su, uzun yıl­lar­dır Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin bir ge­le­ne­ği ola­rak de­vam et­mek­te­dir, an­cak biz, son dört beş ay­dır bu ge­le­ne­ği önem­li öl­çü­de ih­lal edi­yo­ruz. Bu ko­nu­ya dik­kat­le­ri­ni­zi çek­mek için söz ta­le­bin­de bu­lun­muş­tum.

Bir Mec­lis ya­sa­ma fa­ali­yet­le­ri­ne ne ka­dar önem ve­rir­se, de­net­le­me fa­ali­yet­le­ri­ne de en azın­dan o ka­dar önem ver­me­li­dir. Ben, bi­raz ön­ce, Grup Baş­kan Ve­ki­li­mi­zin, ge­çen dö­nem­ler­de gö­rü­şü­len söz­lü so­ru­lar, ge­nel gö­rüş­me, Mec­lis araş­tır­ma­sı ve ka­nun ta­sa­rı ve tek­lif­le­riy­le il­gi­li ra­kam­la­ra bak­tım. Evet, de­ne­tim ko­nu­la­rı­na az önem ve­ril­di­ği yıl­lar­da, Tür­ki­ye da­ha prob­lem­li bir dö­nem ya­şa­mış­tır. Bi­zim ra­kam­lar bi­raz yük­sek, ama bu­nun da­ha da yük­sel­til­me­si la­zım ki, de­ne­tim ko­nu­la­rı…

BAŞ­KAN – Sa­yın Yar­bay, son cüm­le­ni­zi ala­yım, an­la­şıl­dı.

ER­SÖN­MEZ YAR­BAY (An­ka­ra) – …mut­la­ka, Mec­li­sin ge­le­ne­ği­ne uyu­la­rak, sa­lı gü­nü gö­rü­şül­me­li­dir.

Arz ede­rim.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Yar­bay.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, bi­rin­ci öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

IV. - BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI (Devam)

C) TEZKERELER VE ÖNERGELER (Devam)

2.- Hatay Milletvekili Züheyir Amber’in, İşçi, Memur ve Bağ-Kur Emeklileri ile Bunların Dul ve Yetimlerinin Sendikalaşmasına İlişkin Kanun Teklifi’nin (2/425) doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi (4/418)

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

08.04.2005 ta­ri­hin­de Baş­kan­lı­ğı­nı­za sun­muş ol­du­ğum 2/425 Esas Nu­ma­ra­lı ka­nun tek­li­fim, ha­va­le edil­di­ği ko­mis­yon­lar­da 45 gün içe­ri­sin­de gö­rü­şül­me­di­ğin­den Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si İç Tü­zü­ğü’nün 37’nci Mad­de­si’ne gö­re doğ­ru­dan Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si gün­de­mi­ne alın­ma­sı hu­su­su­nu arz ede­rim.

Say­gı­la­rım­la. 02.11.2006

                                                                                                     Zü­he­yir Am­ber

                                                                                                             Ha­tay

BAŞ­KAN – Sa­yın Am­ber, söz is­ti­yor­su­nuz…

Bu­yu­run efen­dim. (Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

ZÜ­HE­YİR AM­BER (Ha­tay) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım; Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si İç Tü­zü­ğü’nün 37’nci mad­de­si ge­re­ğin­ce gün­de­me alın­ma­sı­nı is­te­di­ğim 425 sa­yı­lı İş­çi, Me­mur, Bağ-Kur Emek­li­le­ri ile Bun­la­rın Dul ve Ye­tim­le­ri­nin Sen­di­ka­laş­ma­sı­na İliş­kin Ka­nun Tek­li­fi üze­ri­ne Ana­va­tan Par­ti­si Gru­bu adı­na söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum; bu ve­si­ley­le yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Bu­gün, ül­ke­miz­de, hiz­met ve en­düs­tri iliş­ki­le­ri­ni ge­ri­de bı­rak­mış, top­lam sa­yı­la­rı yak­la­şık 7 mil­yo­na va­ran emek­li bu­lun­mak­ta­dır. Son za­man­lar­da ül­ke­miz­de uy­gu­la­nan eko­no­mik is­tik­rar ön­lem­le­ri­nin et­ki­le­riy­le de git­tik­çe ar­tan sa­yı­da bir emek­li­ler or­du­su ve ger­çe­ğiy­le kar­şı kar­şı­ya­yız. Ça­lı­şır­ken za­ten dü­şük üc­ret alan ça­lı­şan­lar bir de emek­li olup bu üc­re­tin 2/3’ünü alın­ca da­ha da zor ya­şam ko­şul­la­rı içi­ne itil­mek­te­dir­ler. Ana­ya­sa’da ve ulus­la­ra­ra­sı bel­ge­ler­de ya­zı­lı olan in­san onu­ru­na ya­ra­şır bir ya­şam bi­çi­min­den her ge­çen gün bi­raz da­ha faz­la uzak­la­şıl­mak­ta­dır.

Ya­şa­dık­la­rı sü­reç­te in­san­ca ya­şa­ma­nın yo­lu­nun ör­güt­len­me­den geç­ti­ği­nin, ar­tık der­nek­ler­le so­run­la­rı­na bir çö­züm bu­la­ma­ya­cak­la­rı, tek çö­zü­mün sen­di­ka­laş­mak ol­du­ğu bi­lin­ci­ne va­ran emek­li­ler, al­dık­la­rı or­tak ka­rar­lar­la Emek­li-Sen’i kur­muş­lar­dır. Sen­di­ka hak­kı, ça­lı­şan­lar ve ça­lış­tı­ran­lar dı­şın­da, ül­ke­mi­zin ta­raf ol­du­ğu ulus­la­ra­ra­sı an­laş­ma­lar­la, bu, her­kes için ta­nın­mış­tır. Ge­liş­miş ül­ke­ler­de, emek­li­le­rin sen­di­ka­laş­ma­sı yıl­lar­dan be­ri de­ği­şik bi­çim­le­riy­le uy­gu­lan­mak­ta­dır. Bu ger­çek­le­re yüz çe­vi­re­me­yiz. Bu, ta­rih­sel ve top­lum­sal ol­du­ğu ka­dar hu­kuk­sal bir zo­run­lu­luk­tur. Sen­di­ka­lı­laş­ma­yı, Av­ru­pa Bir­li­ği ya da baş­ka­la­rı is­ti­yor di­ye de­ğil, in­san­la­rı­mız, yurt­taş­la­rı­mız ge­rek du­yu­yor di­ye dü­şün­me­li­yiz.

Ana­ya­sa’nın 60’ın­cı mad­de­sin­de “Her­kes, sos­yal gü­ven­lik hak­kı­na sa­hip­tir. Dev­let, bu gü­ven­li­ği sağ­la­ya­cak ge­rek­li ted­bir­le­ri alır ve teş­ki­la­tı ku­rar.” der. İn­san Hak­la­rı Ev­ren­sel Bil­dir­ge­si’nin 3’ün­cü mad­de­si: “Her­ke­sin ya­şa­ma, ki­şi öz­gür­lü­ğü ve gü­ven­li­ği hak­kı var­dır. Ulu­sal ça­ba­lar­la ve ulus­la­ra­ra­sı iş bir­li­ği yo­luy­la ve her dev­le­tin ör­güt ve kay­nak­la­rı­na gö­re her­kes onur ve ki­şi­li­ği­nin öz­gür ge­liş­me­si­nin ay­rıl­maz bir öge­si ola­rak eko­no­mik, top­lum­sal ve kül­tü­rel hak­la­rı­nın ger­çek­leş­me­si hak­kı­na sa­hip­tir.” İn­san Hak­la­rı Ev­ren­sel Bil­dir­ge­si’nin 23’ün­cü mad­de­sin­de “Her­ke­sin çı­kar­la­rı­nı ko­ru­mak için sen­di­ka kur­ma hak­kı ya da sen­di­ka­ya üye ol­ma hak­kı var­dır.” der.

Yi­ne bu ko­nuy­la il­gi­li ola­rak Tür­ki­ye’nin im­za­la­mış ol­du­ğu Eko­no­mik, Top­lum­sal ve Kül­tü­rel Hak­lar Ulus­la­ra­ra­sı Söz­leş­me­si’nin 8’in­ci mad­de­si, Ki­şi­sel ve Si­ya­sal Hak­lar Ulus­la­ra­ra­sı Söz­leş­me­si’nin 22’nci ve 3’ün­cü mad­de­si, Hel­sin­ki So­nuç Bil­dir­ge­si’nin 7’nci mad­de­si; AGİK Pa­ris Şar­tı’nda, ay­rım gö­zet­mek­si­zin her­ke­sin ör­güt­len­me öz­gür­lü­ğü­ne sa­hip ol­du­ğu; Av­ru­pa İn­san Hak­la­rı Söz­leş­me­si’nin 11’in­ci mad­de­si, her­ke­sin sen­di­ka­lar kur­ma hak­kı da da­hil ol­mak üze­re ör­güt­len­me hak­kı­nı gü­ven­ce al­tı­na al­mak­ta­dır.

Bi­lin­di­ği gi­bi, Ana­ya­sa’nın 90’ın­cı mad­de­sin­de “Usu­lü­ne gö­re yü­rür­lü­ğe ko­nul­muş mil­let­le­ra­ra­sı and­laş­ma­lar ka­nun hük­mün­de­dir. Bun­lar hak­kın­da Ana­ya­sa­ya ay­kı­rı­lık id­di­ası ile Ana­ya­sa Mah­ke­me­si­ne baş­vu­ru­la­maz.” de­nil­mek­te­dir.

So­nuç ola­rak, her bi­re­yin ken­di mad­di ve ma­ne­vi var­lı­ğı­nı ko­ru­mak ve ge­liş­tir­mek için, si­ya­sal, eko­no­mik ve top­lum­sal alan­lar­da ör­güt­len­me hak­kı, hem ulu­sal hem de ulus­la­ra­ra­sı dü­zen­le­me­ler­le gü­ven­ce al­tı­na alın­mış­tır. Ül­ke­miz­de ça­lış­ma ya­şa­mı­nı dü­zen­le­yen ya­sa­lar­da emek­li sen­di­ka­la­rı­nın sta­tü­sü­nü dü­zen­le­yen hü­küm­ler bu­lun­ma­mak­ta ise de fi­ilî ger­çek­ler ve zo­run­lu­luk­lar kar­şı­sın­da Ça­lış­ma ve Sos­yal Gü­ven­lik Ba­kan­lı­ğı 10/10/1995 ta­rih ve 13519 sa­yı­lı ya­zı­sın­da “Açık­la­nan ne­den­ler­le tüm emek­li­le­ri kap­sa­yan bir sen­di­kal olu­şu­mu­nun ge­rek­ti­ği­ne ina­nıl­mak­la bir­lik­te böy­le bir olu­şu­mun ya­sal da­ya­na­ğı­nın da bir an ön­ce ku­rul­ma­sın­da ya­rar gö­rül­mek­te­dir. Bu­nun için de ön­ce­lik­le si­ya­sal ira­de­nin be­lir­len­me­si ve bu doğ­rul­tu­da ça­lış­ma­la­rın yü­rü­tül­me­si ge­rek­li gö­rül­mek­te­dir.” di­ye­rek…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

ZÜ­HE­YİR AM­BER (De­vam­la) – Bi­ti­ri­yo­rum Sa­yın Baş­kan.

…ya­sal dü­zen­le­me ge­rek­li­li­ği­ni ifa­de et­miş­tir. Emek­li sen­di­ka­la­rı­na iliş­kin iç hu­kuk dü­zen­le­me­le­ri­nin ya­pıl­ma­mış ol­ma­sı, fii­len ku­rul­muş ve ku­ru­la­cak emek­li sen­di­ka­la­rı­nın ida­re­nin keyfî ve hu­kuk dı­şı uy­gu­la­ma­la­rı­na ma­ruz kal­ma­la­rı­na se­bep ol­mak­ta­dır. Bu tu­tum­lar, Tür­ki­ye’nin ulus­la­ra­ra­sı yü­küm­lü­lük­le­ri­ni de ih­lal et­ti­ğin­den Tür­ki­ye’yi ulus­la­ra­ra­sı plat­form­lar­da zor du­rum­da bı­rak­mak­ta­dır.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, emek­li­le­ri­mi­zin so­run­la­rı­na kı­sa­ca bir göz ata­cak olur­sak, 1 Ocak 2000 ta­ri­hin­de yü­rür­lü­ğe gi­ren 4447 sa­yı­lı Ya­sa’nın SSK ta­ra­fın­dan yan­lış yo­rum­lan­ma­sın­dan do­la­yı 1 Ha­zi­ran 2002’ye ka­dar her emek­li SSK’lı­nın, bun­la­rın dul ve ye­tim­le­ri­nin kay­bı söz ko­nu­su­dur. Yak­la­şık 3,5 mil­yon ki­şi­yi kap­sa­yan ve ki­şi ba­şı yak­la­şık 400 ila 450 YTL’yi bu­lan bu yan­lış uy­gu­la­ma, mah­ke­me ka­rar­la­rı­na rağ­men hâlen öden­me­miş­tir. Bu ko­nuy­la il­gi­li ola­rak, 28 Ha­zi­ran 2004 yı­lın­da Ça­lış­ma ve Sos­yal Gü­ven­lik Ba­ka­nı SSK Ge­nel Ku­ru­lun­da yap­mış ol­du­ğu ko­nuş­ma­da “sa­kın da­va aç­ma­yın, tes­pit ça­lış­ma­la­rı­na baş­la­dık, emek­li­nin hak­kı­nı son ku­ru­şu­na ka­dar…”

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Efen­dim, son cüm­le­niz için açı­yo­rum. Lüt­fen…

ZÜ­HE­YİR AM­BER (De­vam­la) – “…emek­li­nin hak­kı son ku­ru­şu­na ka­dar öde­ne­cek” de­miş­tir. Ara­dan dört yıl geç­me­si­ne rağ­men bu ko­nu­da hâlen bir adım atıl­ma­mış­tır. Hükûme­ti bu ko­nu­da du­yar­lı ol­ma­ya da­vet edi­yo­rum. Hiç ol­maz­sa Kur­ban Bay­ra­mı ön­ce­si bu ala­cak­la­rın öden­me­si­ni ta­lep edi­yo­rum.

He­pi­ni­ze say­gı­la­rı­mı su­nu­yo­rum, te­şek­kür edi­yo­rum. (Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Am­ber.

Bir mil­let­ve­ki­li sı­fa­tıy­la, Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Hü­se­yin Öz­can.

Sa­yın Öz­can, lüt­fen sü­re­ni­zi dik­ka­te alın.

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (Mer­sin) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; Ana­va­tan Par­ti­si Ha­tay Mil­let­ve­ki­li Zü­he­yir Am­ber’in İş­çi, Me­mur, Bağ-Kur Emek­li­le­ri ile Bun­la­rın Dul ve Ye­tim­le­ri­nin Sen­di­ka­laş­ma­sı­na İliş­kin Ka­nun Tek­li­fi ko­nu­sun­da söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. Yü­ce he­ye­ti say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bu ka­nun tek­li­fi üze­ri­ne ko­nuş­ma­dan ön­ce, Mer­sin’de na­ren­ci­ye­ci­le­rin du­ru­mu ger­çek­ten yü­rek­ler acı­sı. Ar­tık bu in­san­la­rın ca­nı­na tak de­miş ve ar­tık yol­la­rı iş­gal eder du­ru­ma gel­miş­ler­dir. Dört yıl­dan be­ri, na­ren­ci­ye ko­nu­sun­da ar­tık ağ­zı­mız­da, di­li­miz­de laf kal­ma­dı, söy­lü­yo­ruz. Bu in­san­lar ba­ğı­rı­yor, “aç kal­dık” di­yor, “sı­kın­tı­da­yız” di­yor. Ne­den ku­lak ve­ril­mi­yor? Yaş Seb­ze ve Na­ren­ci­ye Ko­mis­yo­nu ola­rak Mec­lis Baş­kan­lı­ğı­na ver­miş ol­du­ğu­muz ra­po­ru­mu­zun bir an ön­ce Mec­li­se ge­lip gö­rü­şül­me­sin­de ya­rar var­dır. Bu­gün, Mer­sin ol­sun Çu­ku­ro­va ol­sun, an­cak na­ren­ci­yey­le ge­çi­nen bu in­san­la­rın çığ­lık­la­rı­na ku­lak ver­mek zo­run­da yü­ce Mec­lis. Eğer bu in­san­lar, ev­le­rin­de­ki eş­ya­la­rı­nı, trak­tör­le­ri­ni, tar­la­la­rı­nı sa­tar du­rum­da ise, ne­den bu­gü­ne ka­dar, dört yıl­dan be­ri na­ren­ci­ye ko­nu­sun­da her­han­gi bir adım atıl­ma­dı da bu­gün hal­kı­mız so­ka­ğa düş­tü? Ve so­ka­ğa dü­şen in­san­la­rın do­ğal tep­ki­sin­den do­la­yı da, ba­kı­yo­ruz, ma­ale­sef, yar­gı yo­lu­na gi­di­li­yor ve ba­zı in­san­la­ra ce­za ve­ri­li­yor.

Sa­yın Baş­ba­kan git­ti­ğin­de, o çift­çi ne is­te­miş­ti ge­çen se­ne? “Ne­den geç kal­dı­nız, ne­den gel­di­niz, ne­den bi­zim bu ses­le­ri­mi­ze ku­lak ver­me­di­niz?” di­ye çığ­lık atan bu in­san­la­rın se­si du­yul­say­dı, bel­ki bu­gün bu yol­lar­da ey­lem­ler ko­nul­maz­dı. Bir an ön­ce yü­ce Mec­lis ko­mis­yo­nu­mu­zun tes­pit et­ti­ği ra­po­ru gün­de­me ge­ti­re­rek bu çığ­lık­la­ra ses ve­rir di­ye dü­şü­nü­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, me­mur­la­rı­mız ve emek­li­le­ri­mi­ze gel­di­ği­miz­de gö­rü­yo­ruz ki, ma­ale­sef, emek­li­ler ar­tık pa­zar­lar­da, pa­zar ka­pan­dı­ğı sa­at­ler­de ço­ğu bu pa­zar ar­tık­la­rı­nı top­la­ma­ya baş­la­dı. Eğer “bu yok” di­yor­lar­sa, bir­lik­te ge­lin, bu pa­zar, ka­pan­ma saa­tin­den son­ra bu in­san­la­rın ora­da­ki ar­tık­la­rı top­la­dı­ğı­nı gör­mek­te ya­rar var­dır.

Siz, hâlâ bu emek­li­le­rin, ha­ni, 2000 yı­lın­dan be­ri olan TÜ­FE fark­la­rı­nı ne­den öde­me­di­niz? Bu in­san­lar bek­li­yor­lar, di­yor­lar ki: “Bir ku­ruş pa­ra­mız da­hi ol­sa… Ar­tık, ge­çi­mi­miz için bu pa­ra­ya ih­ti­ya­cı­mız var.”

Bu­gün, as­ga­ri üc­ret­le ge­çi­nen in­san­la­rı gör­dü­ğü­müz­de, özel­lik­le emek­li­le­re bak­tı­ğı­mız­da, dört ki­şi­lik ai­le­nin bu­gün 1.970 YTL ol­ma­sı ge­re­kir yok­sul­luk sı­nı­rı da. Gı­da için 605 YTL la­zım, ya­ni 605 bin. Bun­lar yok ar­tık. Bu­gün emek­li­le­rin al­dı­ğı pa­ra­la­ra bak­tı­ğın­da, as­ga­ri üc­ret 385 li­ra­dan baş­lı­yor ve özel­lik­le ta­rım iş­çi­le­ri­nin al­mış ol­duk­la­rı, Bağ-Kur­la il­gi­li al­mış ol­duk­la­rı ma­aşa bak­tı­ğın­da, inan edin, bir el­bi­se pa­ra­sı da de­ğil.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bu emek­li­le­ri­mi­zin ger­çek­ten sı­kın­tı içe­ri­sin­de ol­du­ğu­nu gö­rü­yo­ruz. Bun­lar, özel­lik­le, ar­tık, Hükûme­tin ve be­le­di­ye­le­rin ver­di­ği be­lir­li tor­ba­lar­la… Ar­tık, o in­san­la­rın, o tor­ba­la­ra ve­ya­hut ke­se kâğıt­la­rı­na gö­zü­nü dik­tir­ti­yor­su­nuz. Emek­li­le­ri bu du­ru­ma dü­şür­me­ye­lim. Av­ru­pa Bir­li­ği­ne gi­der­ken, Av­ru­pa Bir­li­ği emek­li­le­ri ge­lip Tür­ki­ye’de, ma­ale­sef, ta­til ya­pı­yor. Han­gi emek­li­miz gi­dip de yurt dı­şın­da de­ğil, yurt için­de bir sa­hil­de, bir otel­de ve­ya­hut da bir eğ­len­ce ye­rin­de ken­di­si­ni eğ­len­di­re­bi­le­cek bir du­ru­ma gel­miş? Oy­sa, ha­yat­la­rı­nın son dö­ne­min­de da­ha mut­lu ya­şa­mak için ça­lı­şı­yor­lar. Otuz-otuz beş se­ne bu dev­le­te gö­rev yap­mış, hiz­met ver­miş in­san­la­rı eğer siz bu­gün so­kak­ta aç ve pe­ri­şan bı­ra­kı­yor­sa­nız siz, Av­ru­pa Bir­li­ği­ne gi­di­yo­ruz di­ye faz­la sük­se at­ma­ya ge­rek yok.

Ger­çek­ten, AKP Hükûme­ti, Tür­ki­ye’yi toz pem­be gös­te­ri­yor­sa, ön­ce emek­li­le­re, du­la, ye­ti­min se­si­ne ku­lak ve­re­cek, es­na­fın se­si­ne ku­lak ve­re­cek, köy­lü­nün se­si­ne ku­lak ve­re­cek, ama bun­la­ra ku­lak­la­rı­nız ka­pa­lı. Kim­le­re açık? Yan­daş­la­rı­nı­za açık. Kim­le­re açık?

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Lüt­fen ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yın.

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (De­vam­la) – An­cak yan­daş­la­rı­nı­za açık.

Şim­di, Mec­lis Baş­ka­nı­na so­ru­yo­ruz. Şu dört yıl­da kırk se­fer yurt dı­şı­na çık­tı, kaç li­ra pa­ra har­ca­dı. Ha­ni ta­sar­ruf idi? Ha­ni yurt dışındaki… Ba­kan­lık­la­rı azal­tır­ken “biz ta­sar­ruf ede­ce­ğiz” de­miş­ti­niz. Yurt dı­şın­da­ki han­gi tem­sil­ci­li­ği ka­pat­tı­nız? Ak­si­ne, bu tem­sil­ci­lik­le­re li­ya­kat­tan uzak olan in­san­la­rı ta­yin ede­rek, ma­ale­sef, Tür­ki­ye’de sı­kın­tı içe­ri­sin­de olan ve ger­çek­ten Tür­ki­ye’yi tem­sil ye­te­ne­ğin­den yok­sun olan in­san­la­rı ata­ya­rak yan­daş­la­rı­nı­za ye­ni yer­ler aç­tı­nız.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, emek­li­le­ri­mi­zin, dul ve ye­tim­le­ri­mi­zin ör­güt­len­me­sin­den, sen­di­ka­laş­ma­sın­dan kaç­ma­ya­lım. Bu ka­nun tek­li­fi­ne, Sa­yın Zü­he­yir Am­ber’in -çok te­şek­kür edi­yo­ruz- bu ka­nun tek­li­fi­ne des­tek ver­me­ni­zi is­ti­yo­ruz. Ger­çek­ten, biz­ler ör­güt­le­ne­cek­sek, du­lu­muz­dan, ye­ti­mi­miz­den, emek­li­miz­den ör­güt­le­ne­rek, sen­di­kal ola­rak en do­ğal hak­la­rı­nı Mec­lis ola­rak ver­mek zo­run­da­yız.

Bu dü­şün­ce­ler­le he­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yor, bu ka­nun tek­li­fi­mi­ze des­tek ver­me­ni­zi di­li­yor, yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Öz­can.

Öner­ge üze­rin­de­ki…

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Ka­rar ye­ter sa­yı­sı…

BAŞ­KAN – …ko­nuş­ma­lar ta­mam­lan­mış­tır.

BAŞ­KAN – Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım ve ka­rar ye­ter sa­yı­sı ara­ya­ca­ğım.

Öner­ge­yi ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­rar ye­ter sa­yı­sı bu­lu­na­ma­mış­tır.

Bir­le­şi­me beş da­ki­ka ara ve­ri­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati : 17.50

 

 

ÜÇÜN­CÜ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 18.03

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li İs­ma­il ALP­TE­KİN

KÂTİP ÜYE­LER: Meh­met DA­NİŞ (Ça­nak­ka­le), Ah­met KÜ­ÇÜK (Ça­nak­ka­le)

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 24’ün­cü Bir­le­şi­mi’nin Üçün­cü Otu­ru­mu’nu açı­yo­rum.

IV. - BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI (Devam)

C) TEZKERELER VE ÖNERGELER (Devam)

2.- Hatay Milletvekili Züheyir Amber’in, İşçi, Memur ve Bağ-Kur Emeklileri ile Bunların Dul ve Yetimlerinin Sendikalaşmasına İlişkin Kanun Teklifi’nin (2/425) doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi (4/418) (Devam)

BAŞ­KAN – Ha­tay Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Zü­he­yir Am­ber’in İç Tü­zük’ün 37’nci mad­de­si­ne gö­re ver­di­ği doğ­ru­dan gün­de­me al­ma öner­ge­si­nin oy­la­ma­sın­da ka­rar ye­ter sa­yı­sı bu­lu­na­ma­mış­tı. Şim­di, öner­ge­yi ye­ni­den oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım ve ka­rar ye­ter sa­yı­sı ara­ya­ca­ğım.

Öner­ge­yi ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­me­miş­tir ve ka­rar ye­ter sa­yı­sı var­dır.

Di­ğer öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

3.- İstanbul Milletvekili Yaşar Nuri Öztürk’ün, Erzurum ve Sivas Kongrelerine Katılan Delegelerin Mezarları Hakkında Kanun Teklifi’nin (2/802) doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi (4/419)

13.11.2006

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

18.05.2006 ta­ri­hin­de ver­miş ol­du­ğum 2/802 esas nu­ma­ra­lı Er­zu­rum ve Si­vas Kon­gre­le­ri­ne Ka­tı­lan De­le­ge­le­rin Me­zar­la­rı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fim il­gi­li ko­mis­yon­da 45 gün içe­ri­sin­de gö­rü­şül­me­di­ğin­den, ka­nun tek­li­fi­min İç­tü­zü­ğün 37.mad­de­si ge­re­ğin­ce doğ­ru­dan gün­de­me alın­ma­sı­nı say­gı­la­rım­la arz ede­rim.

                                                                                               Prof. Dr. Ya­şar Nu­ri Öz­türk

                                                                                                               İs­tan­bul

BAŞ­KAN – Sa­yın Öz­türk, İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li­miz, tek­lif sa­hi­bi ola­rak söz is­te­miş­tir.

Bu­yu­run efen­dim. (Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

YA­ŞAR NU­Rİ ÖZ­TÜRK (İs­tan­bul) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; öy­le ina­nı­yo­rum ki, bu ka­nun tek­li­fi…

BAŞ­KAN – Bir da­ki­ka­nı­zı ri­ca ede­yim Ho­ca’m.

Ar­ka­daş­lar, ha­tip sö­ze baş­la­ma­dan ön­ce, dik­kat et­ti­ği­niz gi­bi, Ge­nel Ku­rul­da bü­yük bir uğul­tu var, gü­rül­tü var, ben de ta­kip ede­mi­yo­rum. Ar­ka­daş­la­rı­mız sükûnet­le din­ler­ler­se biz de mem­nun olu­ruz.

Bu­yu­run efen­dim.

YA­ŞAR NU­Rİ ÖZ­TÜRK (De­vam­la) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; bu, hiç­bir çe­kiş­me­ye mey­dan ver­me­ye­cek bir tek­lif­tir, öy­le dü­şü­nü­yo­rum. Çün­kü, her­ke­sin bu­nun al­tı­na im­za ata­ca­ğı­nı dü­şü­nü­yo­rum ve sa­nı­yo­rum, Tür­ki­ye’nin et­ra­fın­da olup bi­ten­ler ve bi­zim­le il­gi­li dün­ya­nın ora­sın­da bu­ra­sın­da alı­nan ka­rar­la­rın da bu­nun gün­de­me alın­ma­sıy­la bir ce­vap bu­la­ca­ğı­na, he­pi­niz vic­da­nı­nız­da bir ka­na­at oluş­tu­ra­cak­sı­nız.

Tek­lif, cum­hu­ri­ye­ti­mi­zin ve Kur­tu­luş Sa­va­şı’mı­zın me­şa­le­si­ni ya­kan, ama ma­ale­sef bu­gün ba­zı­la­rı­nın me­zar­la­rı da­hi bi­lin­me­yen isim­siz de­de­le­ri­mi­zin, cum­hu­ri­ye­ti ku­ran ilk ira­de­nin ilk me­şa­le­si­ni ya­kan de­de­le­ri­mi­zin ha­tı­ra­la­rı­na say­gı­nın, ve­fa­nın bir ifa­de­si­dir ve Tür­ki­ye’nin üni­ter dev­let ya­pı­sı­nın, mil­let-dev­let bü­tün­lü­ğü­nün de bu Mec­li­sin ça­tı­sı al­tın­dan or­tak bir vic­dan­la tek­rar ifa­de edi­li­şi ola­cak­tır.

Er­zu­rum ve Si­vas kon­gre­le­ri­ne ka­tı­lan de­le­ge­le­rin me­zar­la­rı­nın anıt ni­te­lik­li me­zar ha­li­ne ge­ti­ri­le­rek, mil­le­ti­mi­zin ta­nı­ma­sı­na, say­gı­sı­na ve he­pi­mi­zin onu­ru­nun tes­cil ve tem­sil edil­me­si­ne yö­ne­lik bir tek­lif­tir.

Bu de­le­ge­ler Er­zu­rum Kon­gre­si’ne 54, Si­vas Kon­gre­si’ne 31 ki­şi ola­rak ka­tıl­dı­lar, ama mü­ker­rer­ler var­dır. Ya­ni, iki kon­gre­ye de ka­tı­lan de­le­ge­ler var­dır. Bun­la­rın, Bü­yük Ata­türk baş­ta ol­mak üze­re, as­ker men­şe­li olan­la­rı 2549 sa­yı­lı Dev­let Me­zar­lı­ğı Hak­kın­da Ka­nun hü­küm­le­ri mu­va­ce­he­sin­de Dev­let Me­zar­lı­ğı’na def­ne­dil­di­ler, on­lar bi­li­ni­yor. Bu­nun dı­şın­da ka­lan­la­rın bir kıs­mı­nın me­zar­la­rı bi­lin­mi­yor, bir kıs­mı­nın­ki rast­ge­le­dir, bir kıs­mı­nın­ki sa­de­ce bir taş­tan iba­ret­tir. Bun­la­rı çok cü­zi bir mas­raf­la, be­lir­gin, say­gın, zi­ya­ret edi­le­bi­lir, ha­tı­ra­la­rı­na hür­met ta­ze­le­ne­bi­lir ve Türk in­sa­nı­nın önün­de bun­la­rın ifa­de et­ti­ği bir­leş­ti­ri­ci, kay­naş­tı­rı­cı ruh ve ima­na bir da­vet ni­te­li­ğin­de bir tek­lif­tir bu.

Bu­nun, pro­se­dü­rü ve ya­pı­sı ica­bı, bu­ra­dan çık­ma­sı mu­hak­kak. Bu ma­na­sıy­la, si­ya­set gi­bi gö­rü­nü­yor­sa da, esa­sın­da bu si­ya­set üs­tü bir ni­te­lik ta­şı­mak­ta­dır ve sa­nı­yo­rum ki, bu­gün, mil­le­ti­mi­zin, hal­kı­mı­zın bir­li­ği, bü­tün­lü­ğü ba­kı­mın­dan de­ği­şik meş­rep ve mez­hep­ler­de­ki bu in­san­la­rın, bi­zim bu top­rak­lar­da bin yı­lı aş­kın or­tak ima­nı­mı­zın et­ra­fın­da bir­le­şen ve kur­tu­lu­şun me­şa­le­si­ni ya­kan bu in­san­la­rın me­zar­la­rı­nı bi­zim ço­cuk­la­rı­mı­zın ve to­run­la­rı­mı­zın gö­rür, say­gı du­yar ve on­la­rın ifa­de et­ti­ği ma­na­yı vic­dan­la­rın­da ve şu­ur­la­rın­da bir ke­re da­ha can­lan­dır­ma­la­rı­na ya­rar bir te­şeb­büs­tür. Bu ba­kım­dan, bu­nun par­ti­si fa­lan yok­tur, ki­şi­si fa­lan da yok­tur di­ye dü­şü­nü­yo­rum. O, do­kuz mad­de­lik bir ka­nun­dur, ge­rek­çe­le­ri de ıt­tı­la­nı­za arz edil­miş­tir. Fa­kat, ben bu­ra­da…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

YA­ŞAR NU­Rİ ÖZ­TÜRK (De­vam­la) – Bir cüm­le kal­dı Sa­yın Baş­ka­nım.

BAŞ­KAN – Bu­yu­run, ta­mam­la­yın.

YA­ŞAR NU­Rİ ÖZ­TÜRK (De­vam­la) – Bu­nu, si­ya­set üs­tü bir ve­fa bor­cu, bir­li­ği­mi­ze, bü­tün­lü­ğü­mü­ze ye­ni bir ruh ve ma­na ka­zan­dır­ma ba­kı­mın­dan, he­pi­ni­zin vic­dan­la­rı­na tev­di edi­yo­rum ve bu­nun gün­de­me alın­ma­sı­nı -söy­le­di­ğim gi­bi- cum­hu­ri­ye­tin ve bü­tün­lü­ğü­mü­zün me­şa­le­si­ni ya­kan bu in­san­la­ra gös­te­ri­le­cek bir say­gı ola­rak dü­şü­nü­yo­rum ve bu dü­şün­ce­ler­le, bu duy­gu­lar­la he­pi­ni­ze te­şek­kür­le­ri­mi ile­ti­yo­rum. (Al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Öz­türk.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, şim­di öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­miş­tir. (Al­kış­lar)

YA­ŞAR NU­Rİ ÖZ­TÜRK (İs­tan­bul) – Sa­yın Baş­kan, şu­ra­dan, iki cüm­le söy­le­ye­yim.

BAŞ­KAN – Sa­yın Öz­türk, usu­lü­müz yok, ben usul dı­şı bir şey yap­ma­ya­yım. Siz, bu­yu­run ye­ri­niz­den, ben mik­ro­fo­nu aça­yım, ya­ni tea­mül oluş­ma­sın.

Bu­yu­run.

YA­ŞAR NU­Rİ ÖZ­TÜRK (İs­tan­bul) – Ben he­pi­ni­ze bü­tün yü­re­ğim­le şük­ran­la­rı­mı ile­ti­yo­rum. Bu, be­nim genç­lik yıl­la­rım­dan be­ri has­re­tim­di. Bu­nu, siz­ler­le bu ma­na­da pay­la­şı­yo­rum, bu­nun ke­sin­lik­le si­ya­set­le bir il­gi­si yok. Na­sip ol­du ve siz­le­rin or­tak ka­bu­lüy­le bu gün­de­me alın­dı, şük­ran­la­rı­mı ile­ti­yo­rum; ha­yır­lı ol­sun.

Çok te­şek­kür edi­yo­rum. (Al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­riz Sa­yın Öz­türk.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, alı­nan ka­rar ge­re­ğin­ce söz­lü so­ru öner­ge­le­riy­le di­ğer de­ne­tim ko­nu­la­rı­nı gö­rüş­mü­yor ve gün­de­min “Ka­nun Ta­sa­rı ve Tek­lif­le­ri ile Ko­mis­yon­lar­dan Ge­len Di­ğer İş­ler” kıs­mı­na ge­çi­yo­ruz.

VII. - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN

GELEN DİĞER İŞLER

1.- Çanakkale Milletvekilleri Mehmet Daniş ve İbrahim Köşdere’nin, Gelibolu Yarımadası Tarihî Millî Parkı Kanununa Geçici Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi (Kamu İhale Kanununa Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (2/212) (S. Sayısı: 305)

BAŞ­KAN – 1’in­ci sı­ra­da yer alan ka­nun tek­li­fi­nin ge­ri alı­nan mad­de­le­riy­le il­gi­li ko­mis­yon ra­po­ru gel­me­di­ğin­den tek­li­fin gö­rüş­me­le­ri­ni er­te­li­yo­ruz.

2’nci sı­ra­da yer alan Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru’nun gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

2.- Bazı Kamu Alacaklarının Tahsil ve Terkinine İlişkin Kanun Tasarısı ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/1030) (S. Sayısı: 904)

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon? Yok.

Er­te­len­miş­tir.

3’ün­cü sı­ra­da yer alan Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Hükûme­ti ile Ame­ri­ka Bir­le­şik Dev­let­le­ri Hü­kü­me­ti Ara­sın­da Ya­yıl­ma­nın Ön­len­me­si Amaç­la­rı­na Yö­ne­lik Yar­dım Sağ­lan­ma­sı­nın Ko­lay­laş­tı­rıl­ma­sı İçin İş­bir­li­ği­ne İliş­kin An­laş­ma­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve Dı­şiş­le­ri Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru’nun gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

3.- Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Amerika Birleşik Devletleri Hükümeti Arasında Yayılmanın Önlenmesi Amaçlarına Yönelik Yardım Sağlanmasının Kolaylaştırılması İçin İşbirliğine İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/1115) (S. Sayısı: 1147)

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon? Yok.

Er­te­len­miş­tir.

4’ün­cü sı­ra­da yer alan Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met Işık’ın Avu­kat­lık Ka­nu­nu’nda De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­lif­le­ri ve Ada­let Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru’nun gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

4.- Konya Milletvekili Ahmet Işık’ın Avukatlık Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu (2/887, 2/891) (S. Sayısı: 1267) (x)

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon ve Hükûmet ye­rin­de.

Ge­çen bir­le­şim­de tek­li­fin tü­mü üze­rin­de­ki gö­rüş­me­ler ta­mam­lan­mış ve mad­de­le­ri­ne ge­çil­me­si ka­bul edil­miş­ti.

Şim­di 1’in­ci mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

AVU­KAT­LIK KA­NU­NUN­DA DE­Ğİ­ŞİK­LİK YA­PIL­MA­SI­NA DA­İR KA­NUN TEK­Lİ­Fİ

MAD­DE 1- 19/3/1969 ta­rih­li 1136 sa­yı­lı Avu­kat­lık Ka­nu­nu­nun, 3 ün­cü mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sı­nın (d) ben­di, 6 ncı mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sın­da yer alan “Avu­kat­lık sı­na­vı­nı ba­şar­mış olan­lar ve­ya” iba­re­si, 28 in­ci, 29 un­cu, 30 un­cu, 31 in­ci mad­de­le­ri, 121 in­ci mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sı­nın (20) nu­ma­ra­lı ben­di, ge­çi­ci 17 nci mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sın­da yer alan “ve sı­nav” iba­re­si ve ge­çi­ci 20 nci mad­de­si­nin ikin­ci fık­ra­sı ile 2/5/2001 ta­rih­li ve 4667 sa­yı­lı Ka­nu­nun ge­çi­ci 1 in­ci mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sı yü­rür­lük­ten kal­dı­rıl­mış­tır.

(x) 1267 S. Sayılı Basmayazı 23/11/2006 tarihli 23’üncü Birleşim Tutanağına eklidir.

BAŞ­KAN – Mad­de üze­rin­de Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na Art­vin Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Yük­sel Çor­ba­cı­oğ­lu, bu­yu­run efen­dim. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

Sü­re­niz on da­ki­ka.

CHP GRU­BU ADI­NA YÜK­SEL ÇOR­BA­CI­OĞ­LU (Art­vin) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; Avu­kat­lık Ya­sa­sı’nda de­ği­şik­lik ya­pan tek­li­fin 1’in­ci mad­de­si üze­rin­de söz ta­le­bim ol­du. Par­ti adı­na ve şah­sım adı­na gö­rüş­le­ri­mi açık­la­mak üze­re hu­zu­ru­nu­za gel­dim. He­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

1136 sa­yı­lı Avu­kat­lık Ya­sa­sı 1969 yı­lın­da yü­rür­lü­ğe gir­di. Yü­rür­lü­ğe gi­ren bu Ya­sa’nın ilk ha­lin­de avu­kat­lık sı­na­vı var­dı. 1979 yı­lın­da bu sı­nav şar­tı kal­dı­rıl­dı. 2001 yı­lın­da ya­pı­lan de­ği­şik­lik­le tek­rar sı­nav şar­tı ge­ti­ril­di. An­cak, bu­gü­ne ka­dar uy­gu­lan­ma­yan bu sı­nav şar­tı, şim­di bu tek­lif ile tek­rar kal­dı­rı­lı­yor.

Ta­bii, sı­na­vın kal­dı­rıl­ma­sı­na yö­ne­lik ge­rek­çe­ler var; hak­lı ve­ya hak­sız ta­raf­la­rı var; sı­na­vın de­vam et­ti­ril­me­si yö­nün­de ge­rek­çe­ler var. Bun­la­rı bi­raz­dan siz­ler­le pay­la­şa­ca­ğım.

Ben şah­sen ve Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu ola­rak sı­na­vın ya­pıl­ma­sın­dan ya­na ol­du­ğu­mu­zu sö­zü­mün ba­şın­da söy­le­mek is­ti­yo­rum. An­cak, bun­dan ön­ce, avu­kat­lık mes­le­ği­nin te­mel so­run­la­rıy­la il­gi­li ba­zı şey­le­ri söy­le­mek­te fay­da var.

Bi­lin­di­ği üze­re yar­gı, üç ayak­tan oluş­mak­ta­dır, id­dia ma­ka­mı, sa­vun­ma ma­ka­mı ve yar­gı ma­ka­mı ola­rak. Yar­gı­sal fa­ali­yet, avu­kat, sav­cı ve hâkim üç­lü­sü ta­ra­fın­dan yü­rü­tül­mek­te­dir.

Bu­gü­ne ka­dar, ne ya­zık ki, bu üç aya­ğın bir aya­ğı, sa­vun­ma aya­ğı hep to­pal kal­mış­tır. Bu an­la­yış -acı olan şu­dur- yar­gı üye­le­ri ta­ra­fın­dan da ne ya­zık ki or­ta­ya kon­mak­ta­dır. Ya­ni yar­gı­nın di­ğer un­sur­la­rı, hâkim ve sav­cı­lık ma­ka­mı, avu­kat­lık ma­ka­mı­nı, avu­kat­lık aya­ğı­nı ken­di­le­riy­le eşit gör­me­mek­te, yar­gı­nın as­li un­su­ru ola­rak ka­bul et­me­mek­te­dir­ler. Bu­nu bu­ra­da açık ve net ola­rak söy­le­mek is­ti­yo­rum. Bu, yar­gı­la­ma sı­ra­sın­da, ce­za hu­ku­ku ko­nu­sun­da, ha­zır­lık aşa­ma­sı sı­ra­sın­da sa­de­ce hu­kuk­çu­lar ta­ra­fın­dan de­ğil, ha­zır­lık aşa­ma­sın­da gö­rev­li olan, yar­gı­ya yar­dım­cı olan gü­ven­lik gö­rev­li­le­ri ta­ra­fın­dan da, ne ya­zık ki, bu dav­ra­nış ser­gi­len­mek­te­dir. Ha­zır­lık aşa­ma­sın­da bir avu­kat, eğer bir mü­vek­ki­li ile ve­ya bir sa­nık ve­ya bir şüp­he­li ile gö­rüş­mek is­ter­se -ben, si­ze bir ör­nek ola­yı ve­re­ce­ğim- bu ki­şi­nin gö­rü­şüp gö­rüş­me­ye­ce­ği­ne bir hu­kuk­çu­nun ka­rar ver­me­si ge­re­kir­ken, em­ni­yet ve­ya jan­dar­ma teş­ki­la­tı ta­ra­fın­dan bu­na ka­rar ve­ri­le­bil­mek­te­dir. Bu, be­nim ba­şı­ma gel­di. Na­sıl gel­di? Den­di ki: “Bu suç Te­rör­le Mü­ca­de­le Ya­sa­sı kap­sa­mın­da kal­mak­ta­dır, o ne­den­le gö­rü­şe­mez­si­niz.” Ve bu ni­te­le­me­yi gü­ven­lik gö­rev­li­si ya­pı­yor. Oy­sa­ki, bu ni­te­le­me­yi sav­cı ve­ya hâkim yap­ma­lı, ya­ni bir hu­kuk­çu yap­ma­lı.

Şim­di, hu­kuk­çu­luk kav­ra­mı­nı çok önem­se­mek la­zım. Hu­kuk fa­kül­te­sin­den hu­kuk­çu me­zun olur, hu­kuk fa­kül­te­sin­den avu­kat, hâkim, sav­cı me­zun ol­maz. Bu ni­te­lik­ler, bu gö­rev­ler, bel­li aşa­ma­lar­dan son­ra, sı­nav ve­ya staj­dan son­ra el­de edi­le­bi­lir. Hu­kuk fa­kül­te­le­ri hu­kuk­çu me­zun eder. Ba­zı ar­ka­daş­lar, mes­le­ğe ka­bul açı­sın­dan -bu ko­nu­da da gö­rü­şü­mü açık­la­ya­ca­ğım- di­yor­lar ki: “Efen­dim, mü­hen­dis is­te­di­ği gi­bi mes­le­ği­ni ya­pa­bi­li­yor, avu­kat da yap­sın.” Mü­hen­dis­lik fa­kül­te­le­ri mü­hen­dis me­zun eder.” Ba­kın, bu­ra­da ay­rım bu: Hu­kuk fa­kül­te­le­ri hâkim, avu­kat, sav­cı me­zun et­mez, hu­kuk­çu me­zun eder. O ne­den­le, hâkim ve sav­cı­lık­ta ol­du­ğu gi­bi, avu­kat­lık mes­le­ğin­de de bu sı­nav ol­ma­lı.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, avu­kat­lık mes­le­ği­nin bir yı­ğın so­run­la­rı var. Ka­mu avu­kat­la­rı­nın du­ru­mu hak­kın­da bir şey­ler söy­le­mek is­te­rim: Ge­çen ya­sa­ma yı­lı so­nun­da hâkim ve sav­cı­la­rı­mız­la il­gi­li -öz­lük hak­la­rı, özel­lik­le ma­aş ve öde­nek­le­riy­le il­gi­li- cid­di dü­zen­le­me­ler yap­tık. Doğ­ru yap­tık, ama, yar­gı­nın ka­mu avu­ka­tı -ser­best avu­kat ola­rak da de­mi­yo­rum- hâkim, sav­cı de­ğil, ama, ka­mu­da avu­kat ola­rak gö­rev ya­pan avu­kat­la­rı­mız, şu an­da hâkim ve sav­cı­la­rı­mı­zın üç­te 1’i ora­nın­da ma­aş al­mak­ta­dır. Bu bir ba­kış açı­sı sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri. Eğer siz, mad­di ola­rak bu ka­dar fark uy­gu­lu­yor­sa­nız, bu de­mek­tir ki, bu üç aya­ğın ara­sın­da da, mad­di­yat­ta da, gö­rü­le­ce­ği üze­re, fark var­dır. Siz bu­nu söy­lü­yor­su­nuz, bu­nu ka­bul edi­yor­su­nuz. Ka­mu avu­kat­la­rı­nın ça­lış­ma, öz­lük hak­la­rı mut­la­ka el­den ge­çi­ril­me­li, bir hu­kuk­çu­ya, bir avu­kat mes­le­ği­ne la­yık ola­cak dü­ze­ye ge­ti­ril­me­li­dir.

Avu­kat­la­rı­mız ye­şil pa­sa­port ala­mı­yor. Art­vin’in avu­kat­la­rın­dan -is­mi­ni de söy­le­ye­ce­ğim- Mus­ta­fa Bay­rak­tar Av­ru­pa’ya git­ti­ğin­de -iki pa­sa­por­tu var- ye­şil pa­sa­por­tuy­la iş­lem­de yi­ne zor­la­nı­yor. Ya­nın­da, avu­kat ola­rak, ma­vi pa­sa­port ta­şı­yor. Çok il­ginç­tir, Fran­sa’da ma­vi pa­sa­por­tu­nu gö­ren güm­rük gö­rev­li­si, ora­da­ki yet­ki­li, ora­da -sa­nı­yo­rum “law­yer” ya­zı­yor, hu­kuk­çu, avu­kat da­ha doğ­ru­su- avu­kat mes­le­ği­ni gör­dü­ğün­de, hiç­bir mu­aye­ne ve­ya sı­nır­la­ma yap­ma­dan Fran­sa’ya gi­ri­şi­ni sağ­lı­yor. Bu, çok önem­li bir ay­rın­tı. İş­te, Av­ru­pa’nın avu­ka­ta ba­kış açı­sı bu. Av­ru­pa’nın avu­ka­ta ba­kış açı­sı­nı, şim­di kal­dı­rı­yo­ruz ya sı­na­vı, bu sı­nav­lar­la il­gi­li ba­kış açı­sı­nı da siz­ler­le pay­laş­mak is­ti­yo­rum. Hu­kuk açı­sın­dan, hu­kuk dev­le­ti açı­sın­dan, ne ya­zık ki üzü­le­rek söy­le­mek du­ru­mun­da­yız, biz­den da­ha ile­ri olan Av­ru­pa’da, Al­man­ya’da staj mut­la­ka var, iki sı­nav ya­pı­lı­yor, Avus­tur­ya’da iki sı­nav, Fran­sa’da iki sı­nav, İtal­ya’da -ya­zı­lı, söz­lü- iki sı­nav, Ame­ri­ka’da üç aşa­ma­lı sı­nav, Bul­ga­ris­tan’da -ya­zı­lı, söz­lü- iki sı­nav. Av­ru­pa uy­gu­la­ma­sı bu.

Şim­di, ben, staj­yer avu­kat­la­rı­mı­zın sı­kın­tı­la­rı­nı an­lı­yo­rum, ama, avu­kat­lık mes­le­ği­nin tem­sil­ci­si olan, yet­ki­li­si olan, so­rum­lu­su olan Ba­ro­lar Bir­li­ği ve yet­miş se­kiz ba­ro “Bu sı­nav kal­sın.” di­yor. Şim­di, Ba­ro­lar Bir­li­ği­nin gö­rü­şü­ne ka­tıl­ma­ya­ca­ğız, sı­na­vı kal­dı­ra­ca­ğız. Ya­ni, bu­nu an­la­mak­ta bi­raz zor­la­nı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, be­nim ili­min Ba­ro Baş­ka­nı da, Sa­yın Avu­kat Bed­ret­tin Ka­lın da bu ko­nuy­la il­gi­li gö­rüş­le­ri­ni, Art­vin Ba­ro­su­nun gö­rü­şü­nü ilet­miş; bu­ra­da da, be­nim bi­raz ön­ce si­ze an­lat­ma­ya ça­lış­tı­ğım bir yı­ğın so­run­dan bah­set­tik­ten son­ra, sı­nav­la il­gi­li şu­nu söy­lü­yor: “Bü­tün bu bi­li­nen ne­den­ler­le bir zo­run­lu­luk so­nu­cu 2001 yı­lın­da Avu­kat­lık Ya­sa­sı’na ek­le­nen avu­kat­lık sı­na­vı­nın kal­dı­rıl­ma­sı­na ke­sin­lik­le kar­şı­yız.” Bu Ya­sa bu şe­kil­de çı­kar-çık­maz, ama, ben­ce, sı­na­vın kal­ma­sı (Sı­nav bel­ki öne alı­na­bi­lir, staj­dan ön­ce­ye alı­na­bi­lir, bu ko­nu­da bir dü­zen­le­me ya­pı­la­bi­lir­di.) bu­nun ol­ma­sı ge­re­kir ka­na­atin­de­yim.

Staj­yer avu­kat­la­rı­mız, “biz, sta­jı bi­ti­rin­ce sı­na­va ka­dar staj­yer gö­re­vi­ni bi­le ya­pa­mı­yo­ruz” ge­rek­çe­si­ni ile­ri sür­müş­ler­di. Bu­nu, ya sı­na­vı staj ön­ce­si­ne ala­rak bu so­ru­nu çö­zer­si­niz ve­ya onun baş­ka yo­lu var: 1136 sa­yı­lı Avu­kat­lık Ka­nu­nu’nun 26’ncı mad­de­si­nin ikin­ci fık­ra­sın­da bir dü­zen­le­me ya­par­sı­nız. Ora­da staj gö­re­vi­nin ne za­man so­na er­di­ği­ni söy­lü­yor: “Bu yet­ki, -ya­ni staj yet­ki­si- staj bi­tim bel­ge­si ve­ril­me­si ve­ya staj lis­te­sin­den si­lin­mey­le so­na erer.” Bu­nu sı­na­va ka­dar de­vam et­ti­rir­se­niz bu so­ru­nu da çö­zer­si­niz. Ya­ni, söy­le­mek is­te­di­ğim, bu da çok önem­li so­run de­ğil.

Şim­di, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, so­nuç ola­rak… Sa­nı­yo­rum, söz sü­rem bit­ti, kı­sa bir şey söy­le­ye­ce­ğim.

Cum­hu­ri­yet…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

YÜK­SEL ÇOR­BA­CI­OĞ­LU (De­vam­la) – De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, bir de bir şey söy­le­mek is­te­rim: Şim­di, avu­kat­la­rın, bir gün­de… Özel­lik­le me­se­la ce­za yar­gı­la­ma­sın­da bir ağır ce­za mah­ke­me­sin­de bir du­ruş­ma­ya gi­rer­si­niz sa­nık avu­ka­tı ola­rak, ora­da sa­nı­ğın be­ra­ati­ni is­ter­si­niz. Ay­nı gün, ay­nı mah­ke­me­de, ay­nı avu­kat, ikin­ci bir mah­ke­me­ye gi­der, ora­da da mü­da­hil avu­ka­tı ola­bi­lir. Ora­da da mü­da­hil ola­rak sa­nı­ğın ce­za­lan­dı­rıl­ma­sı­nı is­ter­si­niz. Bu bir çe­liş­ki de­ğil­dir, bu avu­kat­lık gö­re­vi­nin ge­re­ği­dir. Ya­ni, bir ta­raf­ta… Hat­ta ben­zer olay ola­bi­lir, be­ra­at is­ter­ken, bir ta­raf­tan da ce­za is­te­ye­bi­lir­si­niz. Yal­nız, ay­nı da­va­da, ön­ce sa­nık avu­ka­tı ola­rak be­ra­ati­ni is­te­yip, son­ra ora­dan ay­rıl­dı­nız, mü­vek­kil­le ara­nız, efen­dim, iliş­ki­niz ke­sil­di, ay­nı da­va­da tu­tup mü­da­hil avu­ka­tı ola­rak gi­re­mez­si­niz. Avu­kat­lık Ya­sa­sı…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

YÜK­SEL ÇOR­BA­CI­OĞ­LU (De­vam­la) – Bi­ti­ri­yo­rum Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN – Son cüm­le­ni­zi ri­ca ede­yim, ek sü­re ver­dim.

YÜK­SEL ÇOR­BA­CI­OĞ­LU (De­vam­la) – Te­şek­kür edi­yo­rum.

Bu ya­pı­la­maz…

Şim­di ben, bu tek­li­fi ve­ren De­ğer­li Mil­let­ve­ki­li ar­ka­da­şı­mın -bu­ra­dan ne­re­ye ge­le­ce­ğim- ön­ce “Sı­na­vın staj­dan ön­ce ya­pıl­ma­sı ge­re­kir.” di­ye­rek Ada­let Ko­mis­yo­nun­da sı­na­vı sa­vu­nur­ken -ki, ge­rek­çe­le­re ba­kar­sa­nız eli­niz­de­ki sı­ra sa­yı­sın­da, bu­ra­da sı­na­vın ya­pıl­ma­sı­nı söy­lü­yor- da­ha son­ra ne ol­duy­sa, Hükûmet­ten ge­len gö­rüş doğ­rul­tu­sun­da, sı­na­vın kal­dı­rıl­ma­sı yö­nün­de Ge­nel Ku­ru­la hi­tap et­me­si­ni, ben, bir avu­kat ola­rak, ay­nı da­va­da ön­ce sa­vun­ma avu­ka­tı, son­ra da mü­da­hil avu­ka­tı na­sıl ola­maz ise, bu­ra­da de­ğer­li tek­lif sa­hi­bi ar­ka­da­şı­mı­zın ay­nı ko­nu­da fark­lı gö­rüş sa­vun­ma­sı­nı da avu­kat­lık mes­le­ğiy­le çok bağ­daş­tır­ma­dı­ğı­mı söy­lü­yo­rum.

Be­ni din­le­di­ği­niz için he­pi­ni­ze te­şek­kür edi­yo­rum, say­gı­lar su­nu­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

AH­MET IŞIK (Kon­ya) – İn­ce­le­me­miş­sin, bi­raz son­ra ce­va­bı­nı ala­cak­sın.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Çor­ba­cı­oğ­lu.

Ana­va­tan Par­ti­si Gru­bu adı­na Er­zu­rum Mil­let­ve­ki­li Sa­yın İb­ra­him Öz­do­ğan, bu­yu­run. (Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

ANA­VA­TAN PAR­Tİ­Sİ GRU­BU ADI­NA İB­RA­HİM ÖZ­DO­ĞAN (Er­zu­rum) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım; 1267 sı­ra sa­yı­lı, Sa­yın Kon­ya Mil­let­ve­ki­li­miz Ah­met Işık’ın, Avu­kat­lık Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi üze­rin­de, Ana­va­tan Par­ti­si adı­na söz al­mış bu­lun­mak­ta­yım. Yü­ce he­ye­ti­ni­zi ve bi­zi din­le­mek­te olan genç avu­kat aday­la­rı­mı­zı en de­rin say­gı ve sev­gi­le­rim­le se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bu­ra­da, sa­de­ce, ben bir hu­kuk­çu ol­ma­dı­ğım için -ben bir ec­za­cı­yım- fa­kat bir va­tan­daş gö­züy­le ola­yı de­ğer­len­dir­mek is­ti­yo­rum. Yal­nız, genç avu­kat ar­ka­daş­la­rı­mı­zı, aday ar­ka­daş­la­rı­mı­zı ra­hat­lat­mak adı­na da şu­nu bil­dir­mek is­ti­yo­rum: Ta­bii ki, AK Par­ti Gru­bu­nun, Hükûme­ti­mi­zi oluş­tu­ran AK Par­ti Gru­bu­nun ço­ğun­lu­ğu var, bu ya­sa çı­ka­cak­tır. Biz de Ana­va­tan Par­ti­si Gru­bu ola­rak bu ya­sa­ya, bu tek­li­fe des­tek ve­re­ce­ğiz. Ama, bu­ra­da eleş­ti­ri­le­ri­mi de yap­mak is­ti­yo­rum. Ge­le­cek­te bu ne­den­le şu an­da biz­le­ri din­le­mek­te olan genç avu­kat ar­ka­daş­la­rı­mız, aday ar­ka­daş­la­rı­mız bi­zi ha­tır­la­ya­cak­lar­dır.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, he­pi­miz da­va­cı ve­ya da­va­lı du­ru­mu­na düş­tü­ğü­müz­de, et­ra­fı­mız­da­ki in­san­lar­dan, ya­kın­la­rı­mız­dan, hu­kuk­tan an­la­yan in­san­lar­dan, iyi bir avu­kat var mı, bu da­va­mı kim iyi sa­vu­nur, di­ye so­ru­yor mu­yuz sor­mu­yor mu­yuz? Bu ne­den­le, bak­tı­ğı­mız za­man, ola­ya bir va­tan­daş gö­züy­le bak­tı­ğı­mız za­man, as­lın­da, sı­nav sis­te­mi kalk­ma­say­dı da­ha iyi olur­du.

Ama, bu­ra­da şu öz eleş­ti­ri­yi de yap­mak is­ti­yo­rum: Ta­bii ki sı­nav Tür­ki­ye Ba­ro­lar Bir­li­ği ta­ra­fın­dan de­ğil de baş­ka bir sis­tem­le ya­pıl­say­dı da­ha iyi olur­du.

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Ba­ro­lar Bir­li­ği yap­mı­yor, ÖSYM ya­pı­yor.

İB­RA­HİM ÖZ­DO­ĞAN (De­vam­la) – ÖSYM ya­pı­yor­sa, ona di­ye­ce­ği­miz yok; çok faz­la in­ce­le­ye­me­dim.

Bu da Hükûme­tin bir gö­re­viy­di. Do­la­yı­sıy­la, po­pü­lizm üze­rin­de çok faz­la uğ­ra­şır­sak, di­ğer alan­lar­da ol­du­ğu gi­bi, hu­kuk ala­nın­da da, ma­ale­sef, kay­be­den bir ül­ke olu­ruz.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, biz­den ön­ce çı­kan Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si söz­cü­sü ar­ka­da­şı­mız, ta­bii ki, hu­ku­kun üç aya­ğın­dan bah­set­ti: Sa­vun­ma aya­ğı, yar­gı aya­ğı, bir de id­dia ma­ka­mı. Be­nim ka­na­ati­me gö­re, bu üç ayak­tan en önem­li­si sa­vun­ma aya­ğı­dır de­ğer­li ar­ka­daş­lar. Eğer, bir in­san, da­va­lı ve­ya da­va­cı du­ru­mu­na dü­şen bir in­san, iyi bir avu­kat tut­tu­ğu tak­dir­de, ge­nel­lik­le, da­va­yı ka­za­nır du­ru­ma düş­müş­tür. Tür­ki­ye’de ve dün­ya­da çok ün­lü avu­kat­la­rın ni­ce da­va­la­rı, ka­za­nıl­maz gö­rü­nen da­va­la­rı ka­zan­dı­ğı­nı biz ya­ki­nen bi­li­yo­ruz. Do­la­yı­sıy­la, bu üç ayak­tan en önem­li ayak ola­rak sa­vun­ma aya­ğı­nı, ben, bir va­tan­daş ola­rak -hu­kuk­çu de­ği­lim- sa­vun­mak is­ti­yo­rum.

Di­ğer önem­li bir hu­sus, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, hu­ku­kun iyi iş­le­me­si ve de­mok­ra­si­nin ge­liş­me­si için de mut­la­ka bu sı­na­vın, avu­kat­lık sı­na­vı­nın ol­ma­sı ge­re­kir­di di­ye dü­şün­mek­te­yim. Bu­nun ne­den­le­ri­ni bi­raz son­ra açık­la­mak is­ti­yo­rum.

Ay­rı­ye­ten, Tür­ki­ye’de, genç bir de­mok­ra­si­miz var. De­mok­ra­tik bi­lin­cin fert­ler­de ge­liş­me­si için mut­la­ka bu avu­kat­lık sı­na­vı­nın da ol­ma­sı ge­re­kir­di di­ye dü­şü­nü­yo­rum.

Bu­gün bi­zi bu­ra­da iz­le­yen avu­kat ada­yı genç kar­deş­le­ri­miz, ya­rın avu­kat ol­duk­la­rı za­man, yıl­lar son­ra be­nim bu söz­le­ri­min ne ka­dar hak­lı ol­du­ğu­nu sa­vu­na­cak­lar­dır. Bun­la­rı da bel­lek­le­ri­nin bir ta­ra­fın­da tut­sun­lar di­ye dü­şü­nü­yo­rum de­ğer­li ar­ka­daş­lar.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ka­li­te­siz bir sa­vun­ma, üst yar­gı­nın da işi­ni ço­ğal­tır. Çün­kü, yan­lış ve­ri­len ka­rar­lar üst yar­gı­ya gi­der, üst yar­gı­nın işi ço­ğa­lır ve ora­dan tek­rar alt mah­ke­me­le­re dö­nün­ce, di­ğer alt mah­ke­me­le­rin de işi ço­ğa­lır. Bu­nun an­la­mı ne­dir de­ğer­li ar­ka­daş­lar? Va­tan­daş­la­rın, mağ­dur olan va­tan­daş­la­rı­mı­zın, ger­çek­ten, mağ­du­ri­yet­le­ri­nin da­ha art­ma­sı an­la­mı­na gel­mek­te­dir.

Her­kes şu­nu çok iyi bi­li­yor: Ağır yü­rü­yen ada­let to­pal­dır, ge­cik­miş bir ada­let ise, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, kör bir ada­let­tir. Do­la­yı­sıy­la, mah­ke­me­ler­de hâkim ve sav­cı­lar ba­zın­da -sı­nav sis­te­miy­le bu­ra­la­ra gel­dik­le­ri için- bu ka­li­te ol­du­ğu gi­bi, sa­vun­ma­nın da çok ka­li­te­li ol­ma­sı ka­na­atin­de­yim.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bu­ra­da, ge­çen haf­ta bu ka­nun tek­li­fi gö­rü­şül­dü­ğü za­man ec­za­cı­lık­tan, tıp eği­ti­min­den, mi­mar­lık ve mü­hen­dis­lik­ten ör­nek­ler ve­ril­di. De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ben bir ec­za­cı­yım. Ne­den ec­za­cı­lık­ta ec­za­cı­lık ya­pa­bil­mek için im­ti­ha­nın ol­ma­sı şart­tır, ne­den hu­kuk­ta ol­ma­sı şart­tır, bu­nu açık­la­mak is­ti­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ec­za­cı­lık eği­ti­min­de bir la­bo­ra­tu­var im­ti­han­la­rı var­dır bir de teo­rik ders­le­rin im­ti­han­la­rı var­dır. La­bo­ra­tu­var im­ti­ha­nı­nı geç­me­miş bir öğ­ren­ci, ec­za­cı­lık eği­ti­min­de teo­rik ders­le­rin sı­na­vı­na gi­re­mez de­ğer­li ar­ka­daş­lar. Ay­rı­ye­ten şu­nu da söy­le­mek is­ti­yo­rum: Ta­bii ki tıp eği­ti­mi de böy­le­dir, mi­mar­lık da böy­le­dir. Ay­rı­ye­ten, dört beş se­ne­lik ec­za­cı­lık eği­ti­mi içe­ri­sin­de her yaz iki­şer ay ol­mak üze­re, staj dö­ne­mi de var­dır, iki­şer ay­lık dö­nem­ler­de ya­pı­lır. De­mek ki, pra­tik­le­ri­ni, ec­za­cı, dok­tor, mi­mar fa­kül­te­de ya­pa­rak ge­li­yor. Pe­ki, hu­kuk fa­kül­te­le­rin­de böy­le bir du­rum var mı? Yok. Do­la­yı­sıy­la, bu sı­na­vın ol­ma­sı ve tat­bi­ka­tın ya­pıl­ma­sı şart­tır di­ye dü­şü­nü­yo­rum de­ğer­li ar­ka­daş­lar, bir va­tan­daş ola­rak bu­nu an­la­tı­yo­rum.

Bir de, bir ka­na­ati­mi söy­le­mek is­ti­yo­rum. Ta­bii ki, bu­ra­da, ge­çen haf­ta avu­kat ar­ka­daş­lar­dan sa­yın mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rı­mız hu­kuk eği­ti­mi­nin en az al­tı yı­la çı­ka­rıl­ma­sı ge­rek­ti­ği ko­nu­sun­da fi­kir­ler söy­le­di­ler. Hiç ol­maz­sa, hu­kuk eği­ti­mi­nin en az beş yıl ol­ma­sı ge­rek­ti­ği­ni ben dü­şü­nü­yo­rum. Çün­kü, bu hu­kuk o ka­dar önem­li ki, az ön­ce söy­le­di­ğim gi­bi, de­mok­ra­tik bi­lin­cin ge­liş­me­si için, in­san­la­rın hak­la­rı­nı da­ha ko­lay­ca ara­ma­sı için ka­li­te­li bir sa­vun­ma sis­te­mi­nin ol­ma­sı şart­tır. Genç avu­kat ada­yı ar­ka­daş­la­rı­mı­za da, ben, bu­ra­dan ses­len­mek is­ti­yo­rum ve bir bü­yük­le­ri ola­rak bir tav­si­ye­de bu­lun­mak is­ti­yo­rum: Ha­ki­ka­ten, ya­rın öbür gün sta­ja baş­la­ya­cak­lar; bu hu­ku­ku iyi öğ­ren­sin­ler. Mes­lek­le­rin­de en ile­ri de­re­ce­le­re ge­le­cek şe­kil­de avu­kat­lık staj­la­rı­nı ta­mam­la­ma­la­rı­nı ken­di­le­rin­den ger­çek­ten ri­ca edi­yo­rum.

Ama, ben, şu ka­na­at­te­yim: İle­ri­de, her­hal­de, bu avu­kat­lık sı­na­vı çı­ka­rı­la­cak­tır, ama çok ada­let­li bir sis­te­me bağ­la­na­ca­ğı­na ina­nı­yo­rum. Bu­gün bu­ra­da avu­kat­lık sı­na­vı­nın kalk­ma­sı­nı is­te­yen genç ar­ka­daş­la­rım hiç­bir za­man unut­ma­sın­lar, ya­rın bu sı­nav gel­di­ği za­man böy­le bir ka­nun tek­li­fi­ne des­tek ve­re­cek­le­ri­ne ben ke­sin­lik­le ina­nı­yo­rum ve “şart­tır” di­ye­cek­ler­dir.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, Ada­let Aka­de­mi­si var ve bu, hâkim ve sav­cı aday­la­rı­mız için ça­lı­şı­yor. Ben di­yo­rum ki: Bu Aka­de­mi­nin sa­ha­sı­nın bi­raz da­ha ge­niş­le­ti­le­rek avu­kat aday­la­rı­mız için de iş­lev­sel hâle gel­me­si, Tür­ki­ye’de hu­kuk­ta sa­vun­ma sis­te­mi­nin da­ha ka­li­te­li ol­ma­sı an­la­mı­na ge­le­cek­tir. Bu­nu da, yü­ce Mec­lis­ten ve bil­has­sa Hükûmet­ten ger­çek­ten ri­ca edi­yo­ruz.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, Mec­li­se çok önem­li kat­kı­la­rı olan Sa­yın Kon­ya Mil­let­ve­ki­li­miz Ah­met Işık Bey’in, ha­ki­ka­ten, bu ka­nun tek­li­fi­ne -ken­di­si­ne olan sev­gim­den do­la­yı da- ger­çek­ten yü­rek­ten des­tek ve­re­ce­ğiz, ama bir şe­yi söy­le­mek is­ti­yo­rum: Bu­ra­da, ta­bii… Şim­di, Türk­çe­miz­de bir ata­sö­zü var: “Emir de­mi­ri ke­ser.” Emir yu­ka­rı­dan gel­miş­tir, ama tek­rar an­ma­dan ge­çe­me­ye­ce­ğim, Mec­lis ça­lış­ma­la­rı­na Ah­met Işık Be­ye­fen­di, Sa­yın Kon­ya Mil­let­ve­ki­li­miz çok önem­li kat­kı­lar­da bu­lu­nu­yor dört yıl­dır.

AH­MET IŞIK (Kon­ya) – Sağ ol.

İB­RA­HİM ÖZ­DO­ĞAN (De­vam­la) – Ken­di­si­ni, bu ne­den­le, hem bu ka­nun tek­li­fi ne­de­niy­le genç kar­deş­le­ri­mi­zi ra­hat­lat­tı­ğı için hem de Mec­li­se ver­di­ği kat­kı­lar­dan do­la­yı bir kez da­ha kut­lu­yo­rum. Bu çı­ka­cak ka­nun tek­li­fi­nin genç­le­ri­mi­ze, ül­ke­mi­ze, va­ta­nı­mı­za ha­yır­lı, uğur­lu ol­ma­sı­nı Ce­na­bı Al­lah’tan di­li­yor, he­pi­ni­zi tek­rar say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Öz­do­ğan.

Grup­lar adı­na ko­nuş­ma­lar ta­mam­lan­mış­tır.

Şa­hıs­la­rı adı­na söz is­te­ği var mad­de üze­rin­de.

İlk söz, Ço­rum Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Mu­zaf­fer Kül­cü…

Bu­yu­run efen­dim. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

Sü­re­niz beş da­ki­ka.

MU­ZAF­FER KÜL­CÜ (Ço­rum) – Sa­yın Baş­ka­nım, de­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım; siz­le­ri say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Avu­kat­lık mes­le­ği­ne baş­la­ya­cak olan genç hu­kuk­çu­la­rın bir sı­na­va ta­bi tu­tu­lup tu­tul­ma­ma­sı­na iliş­kin bir ka­nun tek­li­fi­ni gö­rü­şü­yo­ruz. Esa­sın­da, ko­nu­ya iliş­kin söy­len­me­si ge­re­ken bir­çok şey, tek­nik an­lam­da bel­ki de söy­len­di. Bun­la­ra ila­ve ola­rak, be­nim ön­ce­lik­le, bel­ki de so­nun­dan gi­de­rek bi­raz, Tür­ki­ye Ba­ro­lar Bir­li­ği­nin, yap­ma­sı ge­re­ken­le­ri, avu­kat ar­ka­daş­la­rı­mız adı­na, avu­kat­lık ca­mi­ası adı­na şu ana ka­dar yap­ma­sı ge­re­ken­le­ri aca­ba yap­tı mı yap­ma­dı mı; yap­ma­dıy­sa, bun­la­rı yap­ma­mak için ni­ye bir di­renç gös­te­ri­yor; bu ko­nu­la­ra iliş­kin bir­kaç şey söy­le­mek is­ti­yo­rum.

Ön­ce­lik­le ifa­de et­mek is­ti­yo­rum ki, Tür­ki­ye Ba­ro­lar Bir­li­ği, avu­kat­lık yap­tı­ğım dö­nem­den de ha­tır­la­dı­ğım ve şim­di de ta­kip ede­bil­di­ğim ka­da­rıy­la, ne ya­zık ki, avu­kat­lık mes­le­ği­nin ve avu­kat­la­rı­mı­zın so­run­la­rı­nı ta­kip et­mek ve ona iliş­kin, ge­rek ken­di ku­rum­la­rın­da ge­rek­se hükûmet nez­din­de ya­pa­cak­la­rı ba­zı gi­ri­şim­ler­le ne gi­bi açı­lım­lar ge­ti­re­bi­li­riz, ne gi­bi ka­za­nım­lar el­de ede­bi­li­riz nok­ta­sın­dan çok da­ha uzak, âde­ta ta­raf­sız­lı­ğı­nı yi­tir­miş ve çok olum­suz bir imaj içe­ri­sin­de­dir. Özel­lik­le Ba­ro­lar Bir­li­ği­nin Baş­ka­nı­nın şah­sın­da or­ta­ya çı­kan bel­li bir dü­şün­ce­ye ve ide­olo­ji­ye men­sup ol­ma an­la­yı­şı çok açık, net bir şe­kil­de ken­di­si­ni gös­ter­mek­te­dir ve bu… (CHP sı­ra­la­rın­dan gü­rül­tü­ler)

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (Ma­lat­ya) – Ayıp­tır ya!

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Ayıp, ayıp!

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Ayıp, ayıp, ayıp!

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Utan ora­da! Ayıp!

MU­ZAF­FER KÜL­CÜ (De­vam­la) – De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ni­ye ra­hat­sız olu­yor­su­nuz?

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Ayıp!

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Ayıp, ayıp!

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (Ma­lat­ya) – Ayıp, ayıp!

MU­ZAF­FER KÜL­CÜ (De­vam­la) – Ni­ye ra­hat­sız olu­yor­su­nuz?

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Sen ni­ye ra­hat­sız olu­yor­sun?

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (Ma­lat­ya) – Ayıp!

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Ayıp!

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Mah­cup ola­cak­sı­nız!

BAŞ­KAN – De­ğer­li ar­ka­daş­lar, lüt­fen…

MU­ZAF­FER KÜL­CÜ (De­vam­la) – O bel­li bir ide­olo­ji aca­ba si­zin ide­olo­ji­niz ola­bi­lir mi?

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – O ide­olo­ji sen­de var, ka­fan­da var!

BAŞ­KAN – Siz ko­nuş­ma­nı­za de­vam edin Sa­yın Ha­tip.

MU­ZAF­FER KÜL­CÜ (De­vam­la) – O si­zin ide­olo­ji­niz ola­bi­lir mi aca­ba?

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – O se­nin ka­fan­da var!

MU­ZAF­FER KÜL­CÜ (De­vam­la) – Ni­ye ba­ğı­rı­yor­su­nuz?

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – İt­ham ede­mez­sin!

MU­ZAF­FER KÜL­CÜ (De­vam­la) – Sa­yın Mil­let­ve­ki­li…

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Bir mes­le­ğin men­su­bu­nu böy­le it­ham ede­mez­sin!

BAŞ­KAN – De­ğer­li ar­ka­daş­lar, be­ğen­me­ye­bi­li­riz, ama, o şe­kil­de dav­ran­ma­yın.

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (Ma­lat­ya) – O za­man, sen Ba­ro­dan ay­rıl! Ayıp be!

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Ayıp! Ayıp ya!

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (Ma­lat­ya) – Ayıp ya!

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Ayıp!

BAŞ­KAN – Siz de­vam edin efen­dim ko­nuş­ma­nı­za.

MU­ZAF­FER KÜL­CÜ (De­vam­la) – De­ğer­li ar­ka­daş­lar, elim­de Ba­ro­lar Bir­li­ği Baş­ka­nı­nın…

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (Ma­lat­ya) – 81 ba­ro­ya laf atı­yor­sun ya! Ayıp ya!

BAŞ­KAN – De­vam edin efen­dim siz.

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Sen o mes­le­ğin men­su­bu ola­maz­sın!

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (Ma­lat­ya) – Ay­rıl o ba­ro­dan, ay­rıl!

MU­ZAF­FER KÜL­CÜ (De­vam­la) – Sa­yın Fe­rit Mev­lüt As­la­noğ­lu, si­zin bil­di­ği­niz­den çok da­ha iyi Tür­ki­ye Ba­ro­lar Bir­li­ği­ni ve avu­kat­lık ca­mi­ası­nı ta­nı­yo­rum, çok da­ha faz­la söz söy­le­me hak­kım var...

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Sö­zü­nü söy­le, sö­zü­nü… Ya­sa üze­rin­de ko­nuş, Ba­ro­lar Bir­li­ği­ni ko­nuş­ma!

MU­ZAF­FER KÜL­CÜ (De­vam­la) – …ve elim­de­ki bel­ge­ler, bil­gi­ler Ba­ro­lar Bir­li­ği Baş­ka­nı­nın ba­sın açık­la­ma­sı­dır.

ALİ CUM­HUR YA­KA (Muğ­la) – Bir si­vil top­lum ör­gü­tü hak­kın­da böy­le ko­nu­şa­maz­sı­nız!

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Sen o mes­le­ğin sa­ye­sin­de bu­ra­da­sın.

MU­ZAF­FER KÜL­CÜ (De­vam­la) – Şim­di, oku­yo­rum ben bu­ra­dan. Hiç kim­se­nin sa­vun­ma yap­ma­sı­na ge­rek yok.

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (Ma­lat­ya) – Ayıp, ayıp!

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Yap­tı­ğın çok ayıp!

MU­ZAF­FER KÜL­CÜ (De­vam­la) – Ba­kı­nız…

ALİ CUM­HUR YA­KA (Muğ­la) – Se­nin bü­rok­ra­tın ko­ru­ya­mı­yor ta­raf­sız­lı­ğı­nı!

MU­ZAF­FER KÜL­CÜ (De­vam­la) – De­ğer­li ar­ka­daş­lar, mü­sa­ade edin...

Sa­yın Baş­ka­nım, bu şart­lar­da ko­nuş­ma yap­ma imkânı­mız yok.

BAŞ­KAN – Efen­dim, siz Ge­nel Ku­ru­la hi­tap eder­se­niz olur.

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (Ma­lat­ya) – Ay­rıl ba­ro­dan, ay­rıl!

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Ayıp!

MU­ZAF­FER KÜL­CÜ (De­vam­la) – De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ba­kı­nız, bir Ba­ro­lar Bir­li­ği Baş­ka­nı­na ya­kı­şan şey…

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Sa­na ya­kı­şa­nı yap!

MU­ZAF­FER KÜL­CÜ (De­vam­la) – …o ül­ke­nin Baş­ba­ka­nı­na ge­rek­li ne­za­ket ve ge­rek­li has­sa­si­yet içe­ri­sin­de hi­tap et­mek­tir. O içi­ne sin­dir­se de sin­dir­me­se de, haz­met­se de haz­met­me­se de, Sa­yın Re­cep Tay­yip Er­do­ğan bu ül­ke­nin Baş­ba­ka­nı­dır. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Çok mu otur­du içi­ne! Çok mu otur­du!

MU­ZAF­FER KÜL­CÜ (De­vam­la) – Ba­kı­nız, bu­ra­da­ki ifa­de­yi oku­ya­ca­ğım si­ze…

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Çok mu otur­du içi­ne!

MU­ZAF­FER KÜL­CÜ (De­vam­la) – AKP Hükûme­ti­nin Baş­ba­ka­nı de­ğil­dir, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti’nin 59’un­cu Hükûme­ti­nin Baş­ba­ka­nı­dır. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Ki­ni­ni kus­ma!

ALİ RI­ZA BO­DUR (İz­mir) – Yağ çek­me!

MEH­MET IŞIK (Gi­re­sun) – Ta­mam, ta­mam… Se­çim yak­la­şı­yor.

MU­ZAF­FER KÜL­CÜ (De­vam­la) – Ni­ye ra­hat­sız olu­yor­su­nuz Al­lah aş­kı­na? Ni­ye ra­hat­sız olu­yor­su­nuz? Mü­sa­ade edin, ko­nu­şa­lım.

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Sen­den mi izin ala­cak ko­nuş­mak için!

MU­ZAF­FER KÜL­CÜ (De­vam­la) – Ben­den izin al­ma­ya­cak.

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Sen­den mi izin ala­cak!

MU­ZAF­FER KÜL­CÜ (De­vam­la) – Ben­den izin al­ma­ya­cak, ama, biz de siz­den izin ala­cak de­ği­liz.

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Sen mes­le­ği­ne ya­kı­şan gi­bi ha­re­ket et!

MU­ZAF­FER KÜL­CÜ (De­vam­la) – Ni­ye ran­de­vu ala­ma­dı­ğı­nı ifa­de et­mek, izah et­mek zo­run­da­dır.

Ba­kı­nız, biz Ba­ro­lar Bir­li­ği Baş­ka­nı­nı ara­dık. Sa­yın Ça­lış­ma Ba­ka­nı­mız­la gö­rü­şe­rek bir tek­lif ha­zır­la­dık. Bü­tün avu­kat ar­ka­daş­la­rım bi­lir ki, avu­kat­la­rın en bü­yük prob­le­mi sos­yal gü­ven­lik me­se­le­si­dir. Avu­kat­la­rı­mı­zın top­lu­luk si­gor­ta­sın­dan Bağ-Ku­ra geç­me­si için bir tek­li­fi ha­zır­la­dık, Ba­ro­lar Bir­li­ği­ne gö­tür­dük. Ba­ro­lar Bir­li­ği­ni üç kez ara­ma­mı­za rağ­men… Avu­kat­la­rı­mı­zı top­lu­luk si­gor­ta­sın­dan Bağ-Ku­ra ge­çi­re­lim di­ye tek­lif ha­zır­la­dık, Ba­ka­nı­mız “evet” de­di. Si­ze “gö­rü­şü­nü­zü bil­di­rin” de­di­ği­miz hal­de, ar­ka­daş­lar ne ya­zık ki ala­ka gös­ter­me­miş­tir. Ne­yi sa­vu­na­ca­ğız şim­di biz?

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Ba­ro­lar Bir­li­ği mi ve­re­cek?

MU­ZAF­FER KÜL­CÜ (De­vam­la) – Baş­ka? Biz, “pul pa­ra­sı” di­ye bir uy­gu­la­ma baş­lat­tık. Onu baş­la­tır­ken ne de­dik? Genç ar­ka­daş­la­rı­mız ora­da, hep­si avu­kat aday­la­rı; on­la­rın avu­kat­lık mes­le­ği­ne da­ha iyi ha­zır­la­na­bil­me­si için, âde­ta hâkim, sav­cı­la­rı­mı­zın Ada­let Aka­de­mi­si gi­bi bir staj eği­tim mer­ke­zi ku­rul­ma­sı­nı ön­gör­dük. Ama, ne ya­zık ki, ora­da top­la­nan pa­ra­lar, iş­te, o staj eği­tim mer­kez­le­ri­nin ku­rul­ma­sı ve o mes­le­ğe ha­zır­la­nan genç kar­deş­le­ri­mi­zin…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

ALİ CUM­HUR YA­KA (Muğ­la) – Bra­vo, bra­vo(!) Tri­bün­le­re oy­nu­yor­sun, çok gü­zel!

BAŞ­KAN – Bu­yu­run efen­dim, ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yın lüt­fen.

MU­ZAF­FER KÜL­CÜ (De­vam­la) – …on­la­rın mes­le­ğe ha­zır­lan­ma­sı için ne ya­zık ki kul­la­nı­la­ma­mış­tır.

Baş­ka bir şey, avu­kat­lık­ta­ki vekâlet üc­re­ti me­se­le­si. Ba­ro­lar Bir­li­ği, ne­re­den ak­lı­na düş­tüy­se, şim­di, ye­ni bir uy­gu­la­may­la, 200 mil­yon li­ra­lık ic­ra ta­ki­bi ya­pan avu­kat 20 mil­yon pa­ra al­sın, di­yor. 100 mil­yon yap­tıy­sa, 10 mil­yon al­sın, di­yor. Ki­me böy­le bir ic­ra ta­ki­bi­ni yap­tı­ra­bi­lir­si­niz? Bir as­ga­ri hiz­met üc­re­ti var­dır. Ada­let Ba­kan­lı­ğı red­det­ti­ği hal­de, Ba­ro­lar Bir­li­ği bun­da ıs­rar et­mek­te­dir. Bi­zim bek­len­ti­miz, Ba­ro­lar Bir­li­ği­nin avu­kat­la­rın so­run­la­rı­nı ta­kip et­me­si­dir.

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Fes­he­din, fes­he­din!.. Fes­he­din Ba­ro­lar Bir­li­ği­ni!

MU­ZAF­FER KÜL­CÜ (De­vam­la) – İfa­de et­ti­ği gi­bi has­ma­ne bir ta­vır içe­ri­sin­de de­ği­liz. Onu bek­li­yo­ruz. Sa­de­ce sı­nav ka­zan­ma özel­li­ği edi­ni­le­rek iyi avu­kat olun­maz. ÖSS’yi çok ba­şa­rı­lı ço­cuk­lar, çok ze­ki ço­cuk­lar, iyi bir te­mel eği­tim al­mış ço­cuk­lar de­ğil, bir yıl otu­rup ev­le­rin­de çok iyi ez­ber ya­pan ço­cuk­lar o sı­nav­la­rı ka­za­nı­yor­lar ve ne ya­zık ki, üni­ver­si­te son­ra­sın­da da çok ba­şa­rı­lı ola­mı­yor­lar. Öy­ley­se, yap­ma­mız ge­re­ken şey, hu­kuk fa­kül­te­le­ri­nin ka­li­te­si­ni tar­tış­mak­tır. O fa­kül­te­le­ri tar­tı­şı­lır ha­le ge­ti­ren eği­tim mo­de­li­ni tar­tış­mak­tır, ko­nuş­mak­tır…

BAŞ­KAN – Sa­yın Kül­cü, son cüm­le­le­ri­ni­zi ri­ca edi­yo­rum.

MU­ZAF­FER KÜL­CÜ (De­vam­la) – ...ve on­la­rın stan­dar­dı­nı yük­selt­mek­tir. Avu­kat­lık sı­na­vı­nın bu mes­le­ğe hiç­bir şey ka­zan­dı­ra­ca­ğı­nı dü­şün­mü­yo­rum. Hik­met Sa­mi Türk, Sa­yın Ba­ka­nın ifa­de et­ti­ği gi­bi, hâkim­lik, sav­cı­lık­ta bir is­tih­dam iliş­ki­si var­dır, doğ­ru­dan bir ka­mu gö­re­vi var­dır. Do­la­yı­sıy­la, re­ka­be­te açık bir alan de­ğil­dir. Da­va­lı­nın ve­ya sa­nı­ğın ter­cih et­me hak­kı ol­ma­dı­ğı için, ora­da, el­bet­te, dev­let ba­zı kri­ter­ler ge­ti­re­bi­lir, ara­ya­bi­lir. Avu­kat­lık mes­le­ğin­de bu­na ih­ti­yaç yok­tur. Do­la­yı­sıy­la, sı­na­vın kal­dı­rıl­ma­sı­nın uy­gun ol­du­ğu­nu dü­şü­nü­yo­rum.

Bu dü­şün­ce­ler­le, yü­ce he­ye­ti say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Kül­cü.

Şah­sı adı­na ikin­ci söz is­te­ği, Is­par­ta Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Re­cep Özel…

Bu­yu­run.

RE­CEP ÖZEL (Is­par­ta) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; gö­rüş­mek­te ol­du­ğu­muz ka­nun tek­li­fi hak­kın­da şah­sım adı­na söz al­mış bu­lun­mak­ta­yım. He­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­la­rım.

Avu­kat­lık Ka­nu­nu’na ek­le­nen 2001 yı­lın­da­ki bir öne­riy­le avu­kat­lık sı­na­vı kon­muş. Kon­ma­sın­da iki ana te­mel amaç var: Bi­rin­ci­si, avu­kat­lık mes­le­ği­nin, o gün­kü, 2001 yı­lın­da­ki ge­rek­çe­ye ba­kı­lır­sa, avu­kat sa­yı­sı­nın art­mış ol­ma­sı, ti­ca­ri amaç­la­rın ol­du­ğu, ya­ni, pas­ta­dan, avu­kat sa­yı­sı­nın art­ma­sı ne­de­niy­le alı­na­cak pa­yın azal­ma­sı. Bir di­ğer ge­rek­çe de, avu­kat­la­rın ka­li­te­si­nin düş­me­si, mes­lek il­ke­le­ri­ne ay­kı­rı avu­kat­la­rın pi­ya­sa­da bu­lun­ma­sı.

Bu­ra­da da­ha ön­ce­ki ko­nuş­ma­cı­lar, şim­di, staj ya­pan ar­ka­daş­la­rı­mı­zın, staj bit­tik­ten, mes­le­ğe atıl­dık­tan bir müd­det son­ra “keş­ke im­ti­han ol­say­dı, keş­ke im­ti­han kon­ma­sı ge­rek­liy­di” id­di­asın­da, sa­vun­ma­sın­da bu­lu­na­cak­la­rı söy­len­di. Şöy­le bir cüm­le ko­ya­lım: “Biz avu­kat ola­lım, biz­den son­ra­ki­ler ol­ma­sın.” Böy­le bir an­la­yı­şın ol­ma­sı, özel­lik­le ser­best mes­lek ka­bul et­ti­ği­miz avu­kat­lık…

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Den­gir Fı­rat öy­le di­yor, Den­gir Fı­rat… Tu­ta­nak­la­ra bak…

RE­CEP ÖZEL (De­vam­la) – Avu­kat­lık bir ser­best mes­lek mi­dir? Bir ser­best mes­lek­tir.

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Ge­nel Baş­kan Yar­dım­cı­sı öy­le söy­lü­yor, Mec­lis Baş­ka­nı da öy­le söy­lü­yor.

RE­CEP ÖZEL (De­vam­la) – Di­ğer ser­best mes­lek­ler­de ol­du­ğu gi­bi de, bu­ra­da her­han­gi bir im­ti­ha­na ta­bi tu­tul­ma­sı…

MEH­MET KI­LIÇ (Kon­ya) – So­da için, so­da… Ha­zım­sız­lık ni­ye?

RE­CEP ÖZEL (De­vam­la) – Çün­kü, pi­ya­sa, bu­nu, avu­ka­tın ba­şa­rı­lı-ba­şa­rı­sız ol­du­ğu­nu, za­ten, müş­te­ri­siy­le, mü­vek­ki­liy­le her za­man için im­ti­ha­na ta­bi. Bu­ra­da­ki asıl so­run, hu­kuk fa­kül­te­le­ri­nin ka­li­te­si.

Türk Ce­za Ka­nu­nu’nun Ko­mis­yon­da­ki gö­rüş­me­le­rin­de, bü­tün hu­kuk fa­kül­te­le­ri­ne gö­rüş bil­dir­me­si nok­ta­sın­da ta­sa­rı met­ni gön­de­ril­di­ğin­de, bir kı­sım hu­kuk fa­kül­te­le­rin­den ge­len ce­va­bi ya­zı…

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Kaç gün ver­din? Yir­mi se­kiz gün kar­de­şim!

RE­CEP ÖZEL (De­vam­la) – Ben, sü­re­yi ko­nuş­mu­yo­rum.

Ge­len ce­va­bi ya­zı: “Fa­kül­te­miz­de ce­za hu­ku­ku kür­sü­sü bu­lun­ma­dı­ğın­dan, ce­za hu­ku­ku ho­ca­sı da bu­lun­ma­dı­ğın­dan, ce­za hu­ku­ku ho­ca­sı da bu­lun­ma­dı­ğın­dan ce­vap ve­ri­le­me­miş­tir, gö­rüş bil­di­ri­le­me­miş­tir.” Bu, ger­çek­ten acı­nı­la­cak bir du­rum.

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Na­sıl avu­kat ya­pa­cak­sın onu?

RE­CEP ÖZEL (De­vam­la) – Bu­nun çö­zü­mü, ye­ter­li öğ­re­tim ele­ma­nı bu­lun­ma­yan, ye­ter­li mik­tar­da öğ­re­tim gö­rev­li­si bu­lun­ma­yan hu­kuk fa­kül­te­le­ri­nin kon­ten­jan­la­rı­nı... YÖK, ih­ti­yaç yok­tur di­ye bir kı­sım fa­kül­te­le­ri ne­re­dey­se ka­pan­ma de­re­ce­si­ne ge­tir­di, kon­ten­jan ver­mi­yor. Ye­ter­li alt­ya­pı­sı ol­ma­yan, öğ­re­tim ele­ma­nı ol­ma­yan hu­kuk fa­kül­te­le­ri­ne kon­ten­ja­nı ver­mez. Yok­sa, kon­ten­ja­nı ve­re­cek­sin, ki­tap­çı­ğa ko­ya­cak­sın, öğ­ren­ci ter­cih ede­cek, ge­le­cek ora­da dört yıl oku­ya­cak, on­dan son­ra sta­jı­nı da yap­tı­ra­cak­sın, da­ha son­ra sen bu­na, im­ti­ha­na ta­bi ol... Ne ola­cak bun­la­rın... Ge­çen­de bir CHP söz­cü­sü bu­ra­da ko­nuş­ma­sın­da, dı­şa­rı­da bir dün­ya dip­lo­ma­lı iş­siz genç­ler var­dı ya... Ya­ni, bu dip­lo­ma­lı iş­siz genç­le­re, bun­la­rın önü­ne bir­ta­kım en­gel­ler ko­ya­rak da, ti­ca­re­ti... Bir­ta­kım, pas­ta­dan pay al­ma kü­çü­lü­yor di­ye de en­gel­ler koy­ma­nın, herhâlde an­la­mı yok.

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Bu ti­ca­ret de­ğil.

RE­CEP ÖZEL (De­vam­la) – Pi­ya­sa bun­la­rı ba­şa­rı­lı ve­ya ba­şa­rı­sız an­la­mın­da de­ğer­len­di­rir.

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Se­nin avu­kat ol­man bi­le, bu sı­na­vın ne ka­dar doğ­ru ol­du­ğu­nu gös­te­ri­yor!

RE­CEP ÖZEL (De­vam­la) – Bir di­ğer ko­nu da, mes­lek il­ke­le­ri­ne eğer ay­kı­rı bir du­rum var­sa, ba­şa­rı­lı bir avu­ka­tın ya da bu tes­ti... Hu­kuk fa­kül­te­si­ni ba­şa­rıy­la bi­tir­miş bir avu­ka­tın, bü­tün avu­kat­la­rın da mes­lek il­ke­le­ri­ne sa­dık ol­du­ğu­nu da söy­le­mek müm­kün mü? Mes­lek il­ke­le­ri­ne eğer bir ay­kı­rı­lık var­sa, mes­lek il­ke­le­ri­ne uy­ma­yan dav­ra­nış, tu­tum içe­ri­sin­de­ler­se, ba­ro­la­rı­mız, ne ol­sun­lar, bi­raz­cık, di­sip­lin ku­rul­la­rı­nı da­ha ak­tif ça­lış­tır­sın­lar, bu, ba­ro­ya ka­yıt­lı avu­kat­la­rın üze­rin­de­ki de­ne­tim gö­rev­le­ri­ni, di­sip­lin hü­küm­le­ri­ni da­ha faz­la iş­let­sin­ler, mes­lek ku­ral­la­rı­na da­ha çok bağ­lan­tı­lı bir şe­kil­de ol­ma­sı­nı te­min et­sin­ler.

Ada­let Aka­de­mi­si gö­rüş­me­le­ri sı­ra­sın­da, avu­kat­la­rın mes­lek içe­ri­sin­de eği­ti­me ta­bi tu­tul­ma­la­rı nok­ta­sın­da da Ba­kan­lı­ğın bir gö­rü­şü ol­muş­tu. Ba­ro­lar Bir­li­ği ve ba­ro­la­rı­mız, ma­ale­sef bu­na da sı­cak bak­ma­dı. Avu­kat­la­rın Ada­let Aka­de­mi­sin­den fay­da­lan­ma­la­rı nok­ta­sın­da, Hükûme­tin, Ba­kan­lı­ğın ta­le­bi­ne olum­lu ce­vap, ba­ro­la­rı­mız­dan, ma­ale­sef ve­ril­me­miş­ti.

Bir di­ğer ko­nu da, hu­kuk fa­kül­te­sin­den me­zun olan­la­rın dip­lo­ma­la­rın­da, evet, avu­kat yaz­mı­yor, sav­cı yaz­mı­yor, hâkim yaz­mı­yor, hu­kuk fa­kül­te­si me­zu­nu ya­zı­yor. Mü­hen­dis­lik­ler­de ise, bi­li­yor­su­nuz, mü­hen­dis­lik­ler­de öğ­re­nim sü­re­si içe­ri­sin­de sta­ja ta­bi­ler. Onun için, on­lar sta­jı­nı öğ­re­nim sü­re­si için­de yap­tık­la­rın­dan do­la­yı... Bi­raz ön­ce Ana­va­tan Gru­bu adı­na ko­nu­şan da, ec­za­cı­lar sta­jı­nı okul­da yap­tık­la­rın­dan do­la­yı, on­la­rın dip­lo­ma­la­rın­da... Mü­hen­dis­lik un­va­nı­nı ve ec­za­cı­lık un­va­nı­nı ala­bi­li­yor­lar. Hu­kuk fa­kül­te­le­ri içe­ri­sin­de, bel­ki bu­nun eği­ti­mi al­tı yı­la çı­ka­rı­lıp, sta­jın öğ­re­nim sü­re­si içe­ri­sin­de ol­ma­sı, avu­kat, hâkim ve­ya sav­cı­nın bu­ra­da ay­rış­ma­sı nok­ta­sın­da, bir­ta­kım, hu­kuk fa­kül­te­si­nin eği­tim alt­ya­pı­sı­nın, eği­ti­mi­nin ko­nu­şul­ma­sı ge­re­kir, on­la­rın ay­rı tar­tı­şıl­ma­sı ge­re­kir. Biz, bu dö­nem­de… Bu avu­kat­lık im­ti­ha­nı bir­çok ki­şi­yi mağ­dur et­miş­tir. Ço­ğu öğ­ren­ci, hu­kuk fa­kül­te­si me­zu­nu ar­ka­daş­la­rı­mız beş ay­dan be­ri bu sı­na­vı bek­le­mek­te. Staj­yer un­va­nı da kal­ma­dı­ğın­dan do­la­yı staj­yer­lik­te el­de et­miş ol­duk­la­rı bir­ta­kım hak ve yet­ki­le­ri…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Bu­yu­run efen­dim.

RE­CEP ÖZEL (De­vam­la) – Da­ha doğ­ru­su, la­fın kı­sa­sı, bun­lar mağ­dur ol­muş­tur. Bun­la­rın mağ­du­ri­ye­ti­nin gi­de­ril­me­si an­la­mın­da da bu ya­sa tek­li­fi gel­miş­tir. Her­ke­se ve mil­le­ti­mi­ze ha­yır­lı ol­ma­sı­nı di­li­yo­rum.

Te­şek­kür edi­yo­rum efen­dim. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Mes­le­ği bi­ti­ri­yor­su­nuz, baş­ka bir şey de­ğil.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Özel.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, 19.45’te top­lan­mak üze­re bir­le­şi­me ara ve­ri­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati: 18.51

DÖR­DÜN­CÜ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 19.56

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li İs­ma­il ALP­TE­KİN

KÂTİP ÜYE­LER: Bay­ram ÖZ­ÇE­LİK (Bur­dur), Ah­met KÜ­ÇÜK (Ça­nak­ka­le)

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 24’ün­cü Bir­le­şi­mi’nin Dör­dün­cü Otu­ru­mu’nu açı­yo­rum.

1267 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Tek­li­fi’nin gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

VII. - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN

GELEN DİĞER İŞLER (Devam)

4.- Konya Milletvekili Ahmet Işık’ın Avukatlık Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu (2/887, 2/891) (S. Sayısı: 1267) (Devam)

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon ve Hükûmet ye­rin­de.

Tek­li­fin 1’in­ci mad­de­si üze­rin­de­ki so­ru-ce­vap iş­le­mi­ni baş­la­tı­yo­ruz.

So­ru-ce­vap sü­re­miz on da­ki­ka.

Bun­dan ön­ce­ki otu­rum­da ci­ha­za gir­mek su­re­tiy­le so­ru sor­mak is­te­yen ar­ka­daş­la­rı­mı­zın isim­le­ri­ni Baş­kan­lık Di­va­nın­ca be­lir­le­miş­tik. Şim­di, so­ru­la­rı bu sı­ra­ya gö­re so­ra­ca­ğız.

Sa­yın Ay­va­zoğ­lu, bu­yu­run efen­dim.

So­ru­nu­zu kı­sa ve öz sor­ma­nı­zı ri­ca edi­yo­rum.

FE­Rİ­DUN AY­VA­ZOĞ­LU (Ço­rum) – Sa­yın Baş­kan, ara­cı­lı­ğı­nız­la Sa­yın Ba­ka­na şu so­ru­la­rı yö­nelt­mek is­ti­yo­rum:

Yar­gı­nın vaz­ge­çil­mez bir aya­ğı­nı oluş­tu­ran avu­kat­lı­ğın mes­lek ku­ru­lu­şu olan ba­ro­lar ve Tür­ki­ye Ba­ro­lar Bir­li­ği men­sup­la­rı­nı ya­kın­dan il­gi­len­dir­me­si­ne rağ­men gö­rüş­le­ri­nin ak­si­ne ge­ti­ri­len böy­le bir tek­lif­le 10/5/2001’den son­ra öğ­ren­ci olan­la­ra sı­na­vın ya­pıl­ma­sı­nın kal­dı­rıl­ma­sı, beş yıl­dır sı­na­va şart­la­nan genç hu­kuk­çu­la­rı­mı­zın, sı­nav­dan çe­ki­nen, kor­kan, ken­di­le­ri­ne gü­ve­ni ol­ma­yan bir sı­fat­la gö­rü­le­cek­le­ri an­la­yı­şıy­la onur­la­rı ren­ci­de edil­miş ol­maz mı?

Hükûmet ola­rak, bu gi­bi ge­çi­ci po­pü­list çö­züm­ler dı­şın­da, avu­kat­la­rın ser­best ça­lı­şa­nıy­la, ka­mu­da ça­lı­şa­nıy­la, öz­lük hak­la­rı, sağ­lık ve sos­yal gü­ven­lik, zo­run­lu mü­da­fi­lik, özel­lik­le 1980 son­ra­sı üni­ver­si­te­ler­de­ki eği­tim ve öğ­re­nim se­vi­ye­si so­run­la­rı gi­bi hu­kuk fa­kül­te­le­rin­de­ki so­run­lar da te­mel so­run­lar ola­rak ka­bul edi­lip, bun­la­rı gi­der­mek ama­cı­na dö­nük ol­mak üze­re kök­lü bir ça­lış­ma­nız var mı­dır?

Ce­vap­lan­dır­ma­nı­zı arz edi­yo­ruz.

Te­şek­kür ede­rim.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Ay­va­zoğ­lu.

Sa­yın Say­gun, bu­yu­run.

MEH­MET NU­Rİ SAY­GUN (Te­kir­dağ) – Sa­yın Baş­kan, de­la­le­ti­niz­le Ba­ka­nı­mız­dan üç so­rum ola­cak.

Ön­ce, so­ru­la­rı­mın bir ta­ne­si -il­gi­li ba­ka­nı­mı­zın ora­da ol­ma­ma­sı ta­bii bir ta­lih­siz­lik. Bu­nu da, Avu­kat­lık Ya­sa­sı’na ve mes­le­ğe gös­ter­di­ği il­gi ve de­ğer ola­rak de­ğer­len­di­ri­yo­rum- efen­dim, avu­kat­lık sı­na­vı­nın kal­dı­rıl­ma­sıy­la il­gi­li ola­rak Ba­ro­lar Bir­li­ğiy­le gö­rüş­me ya­pıl­dı mı? Bu­gü­ne ka­dar Hükûmet hep ay­nı id­di­alar­da bu­lun­du. Böy­le bir gö­rüş­me ya­pıl­mış ise, Ba­ro­lar Bir­li­ği­nin gö­rü­şüy­le uyum sağ­la­na­rak bu dü­zen­le­me ve bu ça­lış­ma ya­pıl­mış mı­dır?

Bu bir ka­nun tek­li­fi ol­sa da­hi, Hükûme­tin ta­bii ki, bu tek­lif­le il­gi­li bir dah­li, bir kat­kı­sı, bir gö­rü­şü ol­ma­sı ge­re­kir dü­şün­ce­siy­le bu so­ru­yu so­ru­yo­rum.

İkin­ci so­rum: Bi­raz ön­ce­ki ik­ti­dar par­ti­si mil­let­ve­ki­li­nin ko­nuş­ma­sı­na da­ya­lı bir so­ru. Tür­ki­ye Ba­ro­lar Bir­li­ği­nin Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si dü­şün­ce­si­ne da­ha ya­kın ol­du­ğu id­di­asıy­la bu sı­na­vın kal­dı­rıl­ma­sı­nın uy­gun ola­ca­ğı yö­nün­de bir açık­la­ma­da bu­lun­du ik­ti­dar par­ti­si mil­let­ve­ki­li ar­ka­da­şı­mız.

BAŞ­KAN – Sa­yın Say­gun, hiç ko­nuy­la il­gi­si yok, bu, Ba­ka­nı da hiç­bir su­ret­te il­gi­len­dir­mez. Şah­sın…

MEH­MET NU­Rİ SAY­GUN (Te­kir­dağ) – Efen­dim, il­gi­si var da, izin ve­rir­se­niz, so­ru­mu ta­mam­la­ya­yım.

BAŞ­KAN – Efen­dim, mil­let­ve­ki­li­miz şah­sı adı­na söz al­dı. O ba­kım­dan…

MEH­MET NU­Rİ SAY­GUN (Te­kir­dağ) – İş­te, so­ra­ca­ğım so­ru da öy­le efen­dim.

BAŞ­KAN – O ba­kım­dan, bu so­ru­yu, so­ru ola­rak ka­bul et­mi­yo­ruz. Baş­ka bir so­ru­nuz var­sa, de­vam edin.

MEH­MET NU­Rİ SAY­GUN (Te­kir­dağ) – Efen­dim, bi­tir­me­dim. İzin ve­rir­se­niz, söy­le­ye­ce­ğim şu: Bu ko­nuş­ma­cıy­la Ba­kan­lık ay­nı gö­rüş­le­ri mi pay­la­şı­yor?

Bu bir so­ru efen­dim, ga­yet net bir so­ru.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim.

Sa­yın Ün­lü­te­pe…

HA­LİL ÜN­LÜ­TE­PE (Af­yon­ka­ra­hi­sar) – Sa­yın Baş­kan, ara­cı­lı­ğı­nız­la, Sa­yın Ba­ka­na şu so­ru­yu yö­nelt­mek is­ti­yo­rum:

Bi­lin­di­ği gi­bi, avu­kat­lık mes­le­ği ni­te­lik iti­ba­rıy­la bir ka­mu hiz­me­ti­dir ve yar­gı­nın ku­ru­cu un­sur­la­rın­dan da bi­ri­dir. Avu­kat­lık sı­na­vı, 2001 yı­lın­da Avu­kat­lık Ka­nu­nu’nda ya­pı­lan de­ği­şik­lik­le ge­ti­ril­di, sı­nav bu yı­la er­te­len­di. Ya­ni, sı­nav hiç ya­pıl­ma­dı. Ba­kan­lık ola­rak, sı­nav ya­pıl­ma­dan, bu­nun sa­kın­ca­la­rı ya da ya­ra­rı olup ol­ma­dı­ğı an­la­şıl­ma­dan sı­na­vın kal­dı­rıl­ma­sı­na ka­tı­lı­yor mu­su­nuz?

İki: Sı­na­va kaç staj­yer avu­kat gi­re­cek­tir?

Üç: Avu­kat staj­yer­le­ri­nin ad­li­ye sta­jı­nı ye­te­rin­ce ta­kip ede­me­dik­le­ri, yar­gıç­la­rın iş yü­kü ne­de­niy­le staj­yer­ler­le il­gi­len­me­dik­le­ri, bi­li­nen bir ger­çek­tir. Bu du­rum­da ye­ti­şen ele­man­la­ra ka­mu hiz­me­ti­ni ver­me­nin fay­da­lı ola­ca­ğı­na ina­nı­yor mu­su­nuz?

Te­şek­kür edi­yo­rum.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Ün­lü­te­pe.

Sa­yın Ke­pe­nek…

YA­KUP KE­PE­NEK (An­ka­ra) – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Baş­ka­nım. Ara­cı­lı­ğı­nız­la, bu ya­say­la il­gi­li ola­rak iki so­rum var.

Bi­rin­ci­si: Avu­ka­tın bil­gi­li, bi­ri­kim­li ol­ma­sı­nın ada­le­tin düz­gün da­ğı­tıl­ma­sın­da öne­mi bi­lin­mek­te­dir. Sı­nav ya­pıl­ma­ma­sıy­la, ada­let sis­te­mi­mi­zin ya­ra ala­ca­ğı, za­yıf­la­ya­ca­ğı ve ada­let da­ğı­tı­mı­nın ka­li­te kay­bı­na uğ­ra­ya­ca­ğı dü­şü­nül­mek­te mi­dir? Bi­rin­ci so­rum bu.

İkin­ci­si: Ül­ke­miz­de, top­lu­mu­muz­da avu­kat­lık mes­le­ği­nin kö­tü­ye kul­la­nıl­dı­ğı­nın acı ör­nek­le­ri­ni hep bir­lik­te ya­şa­dık. Şim­di, sı­na­vın bu tür ka­li­te yük­selt­me­de ve mes­le­ği dü­zelt­me­de öne­mi bi­lin­di­ği­ne gö­re, bu sı­na­vın yok sa­yıl­ma­sıy­la, bu du­rum, ya­ni, mes­le­ğin ka­li­te­si­nin kay­bı na­sıl en­gel­le­ne­cek­tir?

Te­şek­kür ede­rim.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Ke­pe­nek.

Sa­yın Öz­do­ğan…

İB­RA­HİM ÖZ­DO­ĞAN (Er­zu­rum) – Sa­yın Baş­ka­nım, bir so­rum var Sa­yın Ba­ka­nı­mı­za.

Şim­di, staj­yer hâkim ve sav­cı­la­rı­mız Ada­let Aka­de­mi­sin­den fay­da­la­nı­yor­lar. Aca­ba, Hükûme­ti­mi­zin, staj­yer avu­kat­la­rı­mı­zın da Ada­let Aka­de­mi­si­nin iş­lev­sel du­ru­mu bi­raz da­ha, iş­lev­sel kap­sa­mı bi­raz da­ha ge­niş­le­ti­le­rek staj­yer avu­kat­la­rı­mı­zın da bu Ada­let Aka­de­mi­sin­den fay­da­lan­ma­sı hu­su­sun­da bir pro­je­si var mı, bir ça­lış­ma­sı var mı? Bu­nu öğ­ren­mek is­ti­yo­rum.

Te­şek­kür ede­rim.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Öz­do­ğan.

Sa­yın Eras­lan…

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Sa­yın Baş­kan, ara­cı­lı­ğı­nız­la bir­kaç so­ru sor­mak is­ti­yo­rum.

Baş­ta Sa­yın Ba­kan ol­mak üze­re, Sa­yın Ce­mil Çi­çek ol­mak üze­re -ne ya­zık ki, ken­di­si şim­di yok, avu­kat­lı­ğa, de­mek ki, ver­di­ği önem bu- her söz al­dı­ğın­da Ba­ro­lar Bir­li­ği­ne ve YÖK’e bir şey­le baş­la­nı­yor. Avu­kat­lık­la bu­nun il­gi­si ne­dir, onu, avu­kat­lık mes­le­ğiy­le an­la­ma­ya ça­lı­şı­yo­rum. Onu sor­mak is­ti­yo­rum. Ni­ye, avu­kat­lık sı­na­vı de­ni­lin­ce, Ba­ro­lar Bir­li­ği­ne sal­dı­rı­lı­yor? Sı­na­vı oy­sa Ba­ro­lar Bir­li­ği yap­mı­yor.

İkin­ci­si, Av­ru­pa Bir­li­ği ül­ke­le­rin­de -Hükûme­ti­niz­ce sık sık Av­ru­pa’ya uyum­dan söz edi­li­yor- sı­nav du­ru­mu ne­dir, han­gi ül­ke­de ne du­rum­da­dır, sı­nav ya­pıl­mı­yor mu ya­pı­lı­yor mu?

Üçün­cü­sü: Al­man­ya’da staj­yer­le­re sı­na­vın ya­nı sı­ra, staj sü­re­si içe­ri­sin­de 1.000 eu­ro ve­ri­li­yor. Siz de Av­ru­pa Bir­li­ği­ne uyu­mu dü­şün­dü­ğü­nü­ze gö­re 1.000 eu­ro mu­adi­li bir pa­ra ver­me­yi dü­şü­nü­yor mu­su­nuz staj­yer­le­re?

Üçün­cü­sü: Sos­yal gü­ven­lik yö­nün­den -bel­ki bu­gün sı­kın­tı ya­ra­tan şey­ler­den bi­ri­si de odur- avu­kat­lık sta­jı SSK kap­sa­mın­da de­ğil­dir. Oy­sa, 31/12/2006 ta­ri­hin­den son­ra ye­ni bir dö­nem baş­lı­yor. Bu­nu -ge­ri­ye dö­nük- avu­kat­la­rın staj­yer­li­ği­ni SSK kap­sa­mı­na al­ma­yı dü­şü­nü­yor mu­su­nuz?

Üçün­cü­sü: Avu­kat­lık Ka­nu­nu’nda sı­nav­la il­gi­li mad­de­ler gö­rü­şü­lür­ken ve ya­sa ya­pı­lır­ken Gru­bu­nuz­dan Sa­yın Den­gir Mir Meh­met Fı­rat, Sa­yın Bü­lent Arınç, Sa­yın Ce­mil Çi­çek ve Sa­yın Yah­ya Ak­man ko­nuş­ma­cı ola­rak ka­tıl­mış­lar. Her bi­ri de bu­gün al­tı­na im­za ata­ca­ğım de­re­ce­de ha­ra­ret­li bir bi­çim­de sı­na­vı sa­vun­muş­lar­dır. Sı­nav ya­pıl­ma­dı. Şim­di gö­rüş de­ği­şik­li­ği­ni­zin ne­de­ni ne­dir?

Te­şek­kür ede­rim.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Eras­lan.

Ci­haz ka­pan­dı, ta­ma­mı­nı kul­lan­dık. Sa­yın Yıl­dı­rım’a, ne ya­zık ki, söz ve­re­me­ye­ce­ğim.

Sa­yın Ba­kan, za­ma­nı­mız bit­ti sa­yı­lır, ama, bir ce­vap ver­mek is­ti­yor mu­su­nuz?

TA­RIM VE KÖ­YİŞ­LE­Rİ BA­KA­NI MEH­MET MEH­Dİ EKER (Di­yar­ba­kır) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li 6 mil­let­ve­ki­li­miz so­ru sor­du. Ta­bii, çok ay­rın­tı­lı, de­tay­lı so­ru­lar. Bun­la­rı not al­dık. Ya­zı­lı ola­rak ce­vap ve­re­ce­ğiz.

Te­şek­kür ede­rim.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, mad­de üze­rin­de bir öner­ge var­dır, öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

1267 Sı­ra Sa­yı­lı Avu­kat­lık Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi­nin 1. mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                      Or­han Eras­lan                M. Nu­ri Say­gun         Mu­har­rem Kı­lıç

                             Niğ­de                            Te­kir­dağ                     Ma­lat­ya

                 Yük­sel Çor­ba­cı­oğ­lu        Meh­met Kü­çü­ka­şık   Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu

                            Art­vin                              Bur­sa                         Ço­rum

Mad­de 1.- 19.3.1969 ta­rih ve 1136 Sa­yı­lı Avu­kat­lık Ka­nu­nu­nun 6. mad­de­sin­de yer alan “avu­kat­lık sı­na­vı­nı ba­şar­mış” iba­re­si “avu­kat­lık sı­na­vı­nı ba­şa­ra­rak sta­ja baş­la­mış ve staj so­nun­da staj bi­tim bel­ge­si al­mış” şek­lin­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

BAŞ­KAN – Sa­yın Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

ADA­LET KO­MİS­YO­NU BAŞ­KAN VE­Kİ­Lİ RE­CEP ÖZEL (Is­par­ta) – Ha­yır, ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­ka­nım.

BAŞ­KAN – Sa­yın Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

TA­RIM VE KÖ­YİŞ­LE­Rİ BA­KA­NI MEH­MET MEH­Dİ EKER (Di­yar­ba­kır) – Ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN – Öner­ge sa­hi­bi Sa­yın Eras­lan, bu­yu­run.

Beş da­ki­ka sü­re­niz efen­dim, bu­yu­run.

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım; çok önem­li bir ya­sa­yı gö­rü­şü­yo­ruz, avu­kat­lık­la il­gi­li bir ya­sa. Avu­kat­lık Ya­sa­sı’nda de­ği­şik­lik ya­pı­yo­ruz, de­ği­şik­lik ya­pı­lı­yor.

Şim­di, avu­kat­lık, yar­gı­nın üç un­su­run­dan bi­ri, üç ku­ru­cu un­su­run­dan bi­ri­si: Sav, sa­vun­ma, yar­gı. Ya­ni, bir ül­ke­de hu­kuk dev­le­ti var­dır di­ye­bil­me­nin öl­çü­sü avu­kat­la­rın sa­hip ol­du­ğu güç­tür, avu­kat­la­rın sa­hip ol­du­ğu ka­li­te­dir, ye­te­nek­tir, ye­ter­li­lik­tir. Hu­kuk dev­le­ti­nin bek­çi­si, bir an­lam­da, sa­vun­ma­nın tim­sa­li olan avu­kat­lar­dır. Sa­vun­ma za­yıf­la­tı­la­rak avu­kat­lık güç­lü kı­lı­na­maz. Sa­vun­ma­nın ka­li­te­si dü­şü­rü­le­rek hu­kuk dev­le­ti güç­lü kı­lı­na­maz.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu bir sü­re ön­ce Avu­kat­lık Ya­sa­sı’nda de­ği­şik­lik ya­pan 4667 sa­yı­lı Ya­sa’yla sı­nav ko­nul­du. O dö­nem Par­la­men­to­da bu­lu­nan -Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Par­la­men­to­da de­ğil­di- MHP, DSP, ANAP, DYP ve Fa­zi­let Par­ti­si grup­la­rı­nın be­şi oy bir­li­ğiy­le, tam bir mu­ta­ba­kat içe­ri­sin­de bu ya­sa­yı çı­kar­dı­lar. O za­man Fa­zi­let Par­ti­si olan, şu an­da si­zin ara­nız­da olan çok de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, hep­si­ni, isim­le­ri­ni ve ko­nuş­ma­la­rı­nı elim­de­ki tu­ta­nak­tan oku­ya­bi­li­rim. Sa­yın Den­gir Mir Meh­met Fı­rat -ko­nuş­ma­sı­nın al­tı­na im­za­mı atı­yo­rum, im­za­mı atı­yo­rum- “Sı­nav şart­tır” di­yor, “Hat­ta iki de­fa sı­nav ol­ma­lı­dır” di­yor; “Bir, sta­ja baş­la­yış­ta…” İs­ter­se­niz oku­ya­yım. “Bir de da­ha son­ra” di­yor. Ar­ka­sın­dan, bu­gün Mec­lis Baş­ka­nı­mız olan Sa­yın Bü­lent Arınç, ay­nı şe­kil­de. Şim­di Ada­let Ba­ka­nı olan Sa­yın Ce­mil Çi­çek. Her ne ka­dar ge­çen otu­rum­da­ki be­nim so­ru­ma “An­ket­le­re ce­vap ver­mi­yo­rum.” di­yor­sa da ben an­ke­tör de­ği­lim, ken­di­si de her­han­gi bir va­tan­daş de­ğil, Ada­let Ba­ka­nı­dır. Sa­yın Yah­ya Ak­man.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ger­çek bu. Bu ol­du­ğu hal­de şim­di ne de­ğiş­ti? Sı­nav uy­gu­lan­ma­dı… Sı­nav uy­gu­lan­ma­dı…

MÜ­CA­HİT DA­LOĞ­LU (Er­zu­rum) – Par­ti de­ğiş­ti Or­han Bey.

OR­HAN ERAS­LAN (De­vam­la) – Şim­di, ne de­ğiş­ti, ben, si­ze söy­le­ye­yim: Or­ta­da, ya­sa tek­li­fi sı­na­vın ön­ce ya­pıl­ma­sı doğ­rul­tu­sun­day­dı, de­ğiş­ti­ril­di. Sa­yın Baş­ba­kan, po­pü­list bir bi­çim­de, staj­yer­le­rin oyu­nu alı­rım he­sa­bıy­la oy­na­dı, ama, bu doğ­ru de­ğil­dir.

Şim­di, ba­kı­nız, her staj­yer sı­na­vı kal­dır­dı­nız di­ye si­ze oy ver­me­ye­ce­ği gi­bi, bu­gün, staj­yer ar­ka­daş­la­rı­mı­zı yan­lış bir bi­çim­de sı­nav­dan ka­çı­yor po­zis­yo­nu­na dü­şür­mek de doğ­ru de­ğil­dir. Avu­kat­lık bir mes­lek­tir, hu­kuk­sa bir öğ­re­ti­dir, hu­kuk teo­rik bir eği­tim­dir. İçi­niz­de bel­ki hem hu­kuk hem mü­hen­dis­lik eği­ti­mi alan na­dir ar­ka­daş­la­rı­nız­dan bi­ri­yim. Na­sıl fi­zik li­sans me­zu­nu in­şa­at mü­hen­di­si, ma­ki­ne mü­hen­di­si ol­maz­sa, hu­kuk me­zu­nu avu­kat, hâkim ol­maz; ay­rı ye­tiş­me­si ge­re­kir, o mes­le­ğe ta­bi ol­ma­sı için. Ya­ni, kim­ya li­sans me­zu­nu na­sıl kim­ya mü­hen­di­si ol­maz­sa, ec­za­cı ol­maz­sa, ay­rı ye­tiş­me­si ge­re­kir­se, hu­kuk me­zu­nu­nun dip­lo­ma­sın­da avu­kat yaz­maz. Ya­ni, bu sı­nav, bir ye­ter­li­lik sı­na­vı­dır, bir ya­rış­ma sı­na­vı de­ğil. 5 bin ki­şi gir­di, 1.500’ünü ala­ca­ğız de­ğil, 5 bin ki­şi de ye­ter­li olur­sa 5 bi­ni de alı­na­cak­tır. Ya­ni, bu, tıp­kı, ber­ber­li­ğe baş­lar­ken, ber­ber­lik dükkânı açar­ken, Ber­ber­ler Fe­de­ras­yo­nu­nun yap­tı­ğı bir sı­nav gi­bi bir sı­nav­dır. Tıp­kı, bu, araç kul­la­na­bil­mek için, oto­mo­bil al­dık­tan son­ra, eh­li­yet gi­bi sı­nav­dır. Ya­ni, bu­nu yok sa­ya­rak mes­le­ği güç­len­di­re­mez­si­niz. Avu­kat­lık mes­le­ği­ni yar­gı­nın di­ğer un­sur­la­rı kar­şı­sın­da za­yıf­la­ta­rak hu­kuk dev­le­ti­ni güç­len­di­re­mez­si­niz. Şim­di, bu­ra­da ata­ca­ğı­nız bir yan­lış adım beş yıl son­ra dü­zel­ti­le­bi­le­cek­tir.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, ucuz po­pü­lizm­le bir so­nuç el­de edi­le­mez. Ba­kı­nız, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, evet, iki mağ­du­ri­yet var­dır. Bi­rin­ci­si şu: Sı­nav ade­di az ol­muş­tur. Sı­nav ade­di­ni ço­ğal­ta­bi­li­riz “yıl­da dört de­fa ya­pı­la­bi­lir” di­ye­bi­li­riz. İki, staj­yer­ler…

Ar­ka­daş­lar, ye­ni Sos­yal Gü­ven­lik Ya­sa­sı çık­tı, 31/12/2006’dan son­ra yü­rür­lü­ğe gi­ri­yor. Bu Ya­sa’ya gö­re, şim­di, staj­yer­le­ri­miz, can­si­pa­ra­ne bi­raz da gay­ret­le­ri on­dan, iş­te emek­li­lik gi­ri­şi ya­pa­mı­yor­lar, si­gor­ta­lı gi­ri­şi ya­pa­mı­yor­lar, sü­re­le­ri uzu­yor. Avu­kat­lık sta­jı ya­par­ken de baş­ka bir iş ya­pa­mı­yor­lar. Bu­na imkân ta­nı­ya­bi­li­riz ge­ri­ye dö­nük gi­riş ola­rak.

Ba­kı­nız, avu­kat­lık mes­le­ği­ne kıy­ma­ya­lım. Avu­kat­lık mes­le­ği­ne kıy­mak, hu­kuk dev­le­ti­ne bir dar­be at­mak­tır. Yan­lış ya­pı­lı­yor… Yan­lış ya­pı­lı­yor… Tu­tar­lı ol­mu­yor­su­nuz. Dün baş­ka bir şey söy­lü­yor­su­nuz, bu­ra­da, tu­ta­nak­lar­da, -bu, ib­ret­lik bir du­rum­dur- bu­gün baş­ka bir şey söy­lü­yor­su­nuz. Ha, bu­nu, Ba­ro­lar Bir­li­ği­ne duy­du­ğu­nuz aler­jiy­le te­la­fi ede­mez­si­niz, Ba­ro­lar Bir­li­ği­ne yap­tı­ğı­nız sal­dı­rıy­la…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

OR­HAN ERAS­LAN (De­vam­la) – …Ba­ro­lar Bir­li­ği­ne ya­pı­lan sal­dı­rıy­la te­la­fi ede­mez­si­niz. Düş­man­lık du­yu­yor ola­bi­lir­si­niz, ama, o, bir mes­le­ğin men­sup­la­rı­nın de­mok­ra­tik bi­çim­de se­çil­miş yö­ne­tim­le­ri­dir, si­zin gü­dü­mü­nü­ze gir­me­ye­bi­lir.

Her çı­kan ar­ka­da­şım… Bu gay­ri­ah­la­ki­dir, bu kür­sü­de ken­di­ni sa­vu­na­ma­ya­cak in­sa­nı suç­la­mak gay­ri­ah­la­ki­dir, etik dı­şı­dır, mo­ral de­ğer­ler dı­şı­dır.

ÜNAL KA­CIR (İs­tan­bul) – Bu doğ­ru bak.

OR­HAN ERAS­LAN (De­vam­la) – Bu kür­sü­de ken­di­ni sa­vu­na­bi­le­cek adam­lar suç­la­nır.

ÜNAL KA­CIR (İs­tan­bul) – Bu sö­zü­nü­zü unut­ma­yın.

OR­HAN ERAS­LAN (De­vam­la) – Bu­nu, ar­ka­daş­la­rı­mın dik­ka­ti­ne su­nu­yo­rum.

Ba­kı­nız, Av­ru­pa ül­ke­le­rin­de­ki uy­gu­la­ma­la­rı gös­te­ren not­lar elim­de.

ÜNAL KA­CIR (İs­tan­bul) – Ömer Din­çer hak­kın­da söy­le­dik­le­ri­niz de dâhil mi bu­na?

OR­HAN ERAS­LAN (De­vam­la) – Av­ru­pa’nın her ül­ke­sin­de avu­kat­lık mes­le­ği­ne sı­nav ya­pı­lı­yor. Bi­zim staj­yer­le­ri­miz de sı­nav­dan kork­mu­yor­lar, sı­nav­dan kaç­mı­yor­lar. Ba­na ula­şan­lar “Biz bu­nu mak­sat edin­me­miş­tik, biz sı­na­vın ön­ce­ye alın­ma­sı­nı ar­zu edi­yor­duk, mes­le­ği­mi­zin yok edil­me­si­ne se­yir­ci kal­ma­ya­ca­ğız.” di­yor. Bu ne­den­le, öner­ge­mi­ze des­te­ği­ni­zi bek­li­yo­ruz.

Te­şek­kür ede­rim.

Say­gı­lar su­na­rım. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­riz Sa­yın Eras­lan.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Hükûme­tin ve Ko­mis­yo­nun ka­tıl­ma­dı­ğı…

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Ka­rar ye­ter sa­yı­sı…

BAŞ­KAN – …ve ge­rek­çe­si­ni bi­raz ön­ce din­le­di­ği­niz öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım ve ka­rar ye­ter sa­yı­sı ara­ya­ca­ğım.

Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler…

Efen­dim, Di­van Kâti­bi ar­ka­daş­la­rı­mız oy­la­ma­da an­la­şa­ma­dı­ğın­dan elek­tro­nik ci­haz­la ya­pa­ca­ğım oy­la­ma­yı.

Dört da­ki­ka sü­re ve­ri­yo­rum ve oy­la­ma­yı baş­la­tı­yo­rum.

(Elek­tro­nik ci­haz­la oy­la­ma ya­pıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, öner­ge ka­bul edil­me­miş­tir ve ka­rar ye­ter sa­yı­sı var­dır.

Şim­di, mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… 1’in­ci mad­de ka­bul edil­miş­tir.

2’nci mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

MAD­DE 2- Bu Ka­nun ya­yı­mı ta­ri­hin­de yü­rür­lü­ğe gi­rer.

BAŞ­KAN – Mad­de üze­rin­de, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na, Ada­na Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Zi­ya Yer­gök.

Bu­yu­run efen­dim. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

CHP GRU­BU ADI­NA MEH­MET Zİ­YA YER­GÖK (Ada­na) – Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; Avu­kat­lık Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi’nin 2’nci mad­de­siy­le il­gi­li, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na gö­rüş ve dü­şün­ce­le­ri­mi be­lirt­mek üze­re söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. Yü­ce Mec­li­si­mi­zi ve yü­ce mil­le­ti­mi­zi say­gıy­la se­lam­la­ya­rak söz­le­ri­me baş­lı­yo­rum.

Bi­raz ön­ce ko­nu­şan AKP söz­cü­le­ri­nin ko­nuş­ma­la­rın­dan, bu ka­nun tek­li­fi­nin ger­çek ge­rek­çe­si­nin ne ol­du­ğu açık­ça or­ta­ya çık­tı. Za­ten, tek­li­fin ya­zı­lı ge­rek­çe­si­nin inan­dı­rı­cı­lı­ğı yok­tu. AKP söz­cü­le­ri­nin ko­nuş­ma­la­rın­dan an­la­şı­lı­yor ki, Tür­ki­ye Ba­ro­lar Bir­li­ği­ni he­def alan, Tür­ki­ye Ba­ro­lar Bir­li­ği Baş­ka­nı­nın şah­sı­nı he­def alan ta­lih­siz ko­nuş­ma­lar, bu tek­li­fin ger­çek ge­rek­çe­si­ni oluş­tur­muş­tur. Bir dö­nem men­su­bu ol­mak­tan, 3 Ka­sım se­çim­le­ri­ne ka­dar da yö­ne­ti­ci ola­rak bu­lun­mak­tan onur duy­du­ğum Tür­ki­ye Ba­ro­lar Bir­li­ği, avu­kat­lık mes­le­ği­ni ve hu­ku­ku şe­ref­le, onur­la tem­sil eden bir mes­lek ör­gü­tü­dür. Tür­ki­ye Ba­ro­lar Bir­li­ği­nin Sa­yın Baş­ka­nı da mes­lek il­ke­le­ri­ni, hu­kuk dev­le­ti­ni, Ata­türk il­ke ve dev­rim­le­ri­ni, la­ik cum­hu­ri­ye­ti, şe­ref­le, onur­la, inanç­la sa­vu­nan bir mes­lek ada­mı­dır. Öy­le an­la­şı­lı­yor ki, Ba­ro­lar Bir­li­ği­nin bu çiz­gi­si, Ba­ro­lar Bir­li­ği Baş­ka­nı­nın bu tu­tu­mu, bu he­def al­ma­nın baş­lı­ca ge­rek­çe­si­ni oluş­tur­mak­ta­dır.

AH­MET YE­Nİ (Sam­sun) – Ne ala­ka­sı var?

MEH­MET Zİ­YA YER­GÖK (De­vam­la) – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, gö­rüş­mek­te ol­du­ğu­muz ka­nun tek­li­fi­nin Ada­let Ko­mis­yo­nun­da­ki gö­rüş­me­le­ri so­nu­cun­da, avu­kat­lık sı­na­vı­nın kal­dı­rıl­ma­sı ka­rar­laş­tı­rıl­mış­tır. Avu­kat­la­rın mes­lek ör­gü­tü olan ba­ro­la­rın ve Tür­ki­ye Ba­ro­lar Bir­li­ği­nin avu­kat­lık sı­na­vı­nın ya­sa­da yer al­ma­sı ve kal­ma­sı ge­rek­li­li­ği yö­nün­de­ki gö­rüş bir­li­ği­ne rağ­men, ge­li­nen nok­ta, avu­kat­lık mes­le­ği­nin ge­le­ce­ği açı­sın­dan kay­gı ve­ri­ci bir du­ru­mu or­ta­ya koy­mak­ta­dır.

Bu­ra­da bir ger­çe­ği be­lirt­mek­te ya­rar gö­rü­yo­rum: 10 Ma­yıs 2001’de yü­rür­lü­ğe gi­ren 4667 sa­yı­lı Avu­kat­lık Ya­sa­sı de­ği­şik­li­ğiy­le Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­sin­de ka­bul edi­len ve ya­sa­la­şan sı­nav dü­zen­le­me­si, Tür­ki­ye Ba­ro­lar Bir­li­ği­nin öner­di­ği sı­nav dü­zen­le­me­si de­ğil­dir. Tür­ki­ye Ba­ro­lar Bir­li­ği, staj ön­ce­si sta­ja ka­bul sı­na­vı ve staj son­ra­sı avu­kat­lı­ğa ka­bul sı­na­vı ya­pıl­ma­sı­nı öner­miş ve bun­la­rın da oluş­tu­ru­la­cak avu­kat­lık sı­nav ko­mis­yon­la­rın­ca ya­pıl­ma­sı­nı öner­miş­tir. An­cak, Ada­let Ko­mis­yo­nun­da ve Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­sin­de çe­şit­li sub­jek­tif ve po­li­tik ge­rek­çe­ler­den söz edi­le­rek, sı­nav­la­rın ÖSYM ta­ra­fın­dan ya­pıl­ma­sı ka­bul edil­miş, bi­raz ön­ce De­ğer­li Mil­let­ve­ki­li­mi­zin be­lirt­ti­ği gi­bi, o dö­nem, 21’in­ci Dö­nem Par­la­men­to­da bu­lu­nan tüm par­ti­ler ki, on­la­rın bir kı­sım men­su­bu bu­gün AKP mil­let­ve­ki­li ola­rak, ba­kan ola­rak ara­mız­da bu­lun­mak­ta­dır, on­lar da bu sı­nav ko­nu­su­na des­tek ver­miş­ler­dir. Bel­ki, bu­gün tar­tı­şıl­ma­sı ge­re­ken ko­nu, sı­na­vın kal­dı­rıl­ma­sı de­ğil, bu yö­nü ol­ma­lı­dır. Ya­ni, sı­na­vın na­sıl ve ne şe­kil­de ya­pı­lır­sa da­ha ya­rar­lı, da­ha ve­rim­li ola­ca­ğı tar­tı­şı­lıp bu­na gö­re bir dü­zen­le­me bel­ki dü­şü­nü­le­bi­lir, bu­nun üze­rin­de tar­tı­şı­la­bi­lir­di. An­cak, ne var ki, bu­gün, sı­na­vın kal­dı­rıl­ma­sı­nı de­ğil, ya­pı­la­cak sı­na­vın staj ön­ce­si­ne alın­ma­sı­na dö­nük bir ka­nun tek­li­fin­den yo­la çı­kı­la­rak ve bu amaç­tan da ta­ma­men uzak­la­şı­la­rak, sı­na­vın kal­dı­rıl­ma­sı nok­ta­sı­na ge­lin­miş­tir ki, bu çok yan­lış bir adım­dır.

Bu­ra­da ye­ri gel­miş­ken ha­tır­lat­mak­ta ya­rar var. Bu­gün ge­li­nen nok­ta, avu­kat staj­yer­le­rin de ta­le­bi­ni aşan bir nok­ta­dır. Bu sü­reç­te par­ti grup­la­rı­nı ve biz mil­let­ve­kil­le­ri­ni zi­ya­ret eden staj­yer­ler, sö­ze “biz ke­sin­lik­le sı­na­va kar­şı de­ği­liz, an­cak sı­na­vın staj­dan son­ra de­ğil, staj­dan ön­ce ya­pıl­ma­sı­nı is­ti­yo­ruz…” Bun­da da sa­mi­mi ol­duk­la­rı­nı dü­şü­nü­yo­rum. İna­nı­yo­rum ki, ge­li­nen aşa­ma­da, bu genç hu­kuk­çu ar­ka­daş­la­rı­mız da mes­le­ğin ge­le­ce­ği açı­sın­dan ra­hat­sız­lık duy­muş­lar­dır. Bu­gün, avu­kat staj­yer­le­ri­nin de ezi­ci ço­ğun­lu­ğu­nun sı­na­va kar­şı ol­ma­dı­ğı­nı bi­li­yo­ruz.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, he­pi­miz, her fır­sat­ta hu­kuk dev­le­tin­den söz edi­yo­ruz; an­cak, hu­ku­ku üs­tün ve ege­men kıl­mak, hu­kuk dev­le­ti­ni bü­tün ku­rum ve ku­ral­la­rıy­la ya­şa­ma ge­çir­mek, en baş­ta yar­gı­cıy­la, sav­cı­sıy­la, avu­ka­tıy­la, ni­te­lik­li, do­na­nım­lı, iyi hu­kuk­çu­lar ye­tiş­tir­mek­le müm­kün­dür. Son yıl­lar­da, özel­lik­le hu­kuk fa­kül­te­le­ri­nin sa­yı­sı hız­la art­mış, hu­kuk eği­ti­mi­nin ka­li­te­si düş­müş, bu du­rum avu­kat­lık mes­le­ği­ni de çok olum­suz et­ki­le­miş­tir; hâkim­lik ve sav­cı­lık sı­nav so­nuç­la­rı bu­nu açık bi­çim­de or­ta­ya koy­mak­ta­dır. Bu­gün, sa­de­ce ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı­na de­ğil, özel sek­tör ku­ru­luş­la­rı­na da cid­di sı­nav­lar­la per­so­nel alın­mak­ta­dır. Avu­kat­lık sı­na­vı, mes­le­ki ye­ter­li­lik ba­kı­mın­dan tek çö­züm ol­ma­sa da, yi­ne de mes­le­ğe bir cid­di­yet ge­ti­re­cek­tir, bir ka­li­te ge­ti­re­cek­tir, bir say­gın­lık ka­zan­dı­ra­cak­tır. Yi­ne, ser­best bir mes­lek olan ma­li mü­şa­vir­ler, sı­na­vı, mes­lek ör­güt­le­ri ara­cı­lı­ğıy­la yıl­lar­dır ba­şa­rı­lı bir şe­kil­de uy­gu­la­mak­ta­dır­lar. Sı­nav ko­nu­su­nun bir pay­la­şım ko­nu­su ola­rak gö­rül­me­si son de­re­ce yan­lış, son de­re­ce hak­sız bir yak­la­şım­dır. He­le sı­na­va kar­şı ol­ma­nın ge­rek­çe­si­nin, Ana­ya­sa’nın ka­nun önün­de eşit­lik ile ça­lış­ma ve söz­leş­me hür­ri­ye­ti­ne ay­kı­rı­lık ola­rak tak­dim edil­me­si­nin hiç­bir hak­lı, hu­ku­ki, man­tı­ki te­me­li bu­lun­ma­mak­ta­dır. Sı­nav eşit­lik il­ke­si­ne ay­kı­rı de­ğil­dir, eşit ol­ma­ya­na eşit mu­ame­le yap­mak eşit­lik il­ke­si­ne ay­kı­rı­dır.

Hiç­bir za­man di­li­miz­den dü­şür­mü­yo­ruz, ad­li­ye du­var­la­rı­na ya­zı­yo­ruz “ada­let mül­kün te­me­li­dir, dev­le­tin te­me­li­dir” di­ye. Doğ­ru­dur. Ada­let na­sıl ül­ke­nin ve dev­le­tin te­me­liy­se, sa­vun­ma da ada­le­tin te­me­li­dir. Bu­nun için­dir ki, ya­şa­mın te­mel kav­ram­la­rın­dan olan hak­la­rın ku­sur­suz sa­vu­nul­ma­sı, bu hak­la­rı sa­vu­na­cak avu­kat­la­rın mes­le­ği­ne ku­sur­suz ha­zır­lan­ma­sı ge­re­kir.

Avu­kat­lık, ya­sa­da da be­lir­til­di­ği gi­bi bir ka­mu hiz­me­ti­dir. Avu­kat, yar­gı­nın ku­ru­cu un­sur­la­rın­dan olan ba­ğım­sız sa­vun­ma­yı tem­sil eder. Avu­kat, hu­ku­ki me­se­le ve an­laş­maz­lık­la­rın ada­let ve hak­ka­ni­ye­te uy­gun ola­rak çö­züm­len­me­si­ni ve hu­kuk ku­ral­la­rı­nın tam ola­rak uy­gu­lan­ma­sı­nı sağ­la­yan, bu amaç­la, hu­ku­ki bil­gi ve tec­rü­be­le­ri­ni ada­let hiz­me­ti­ne tah­sis eden ki­şi­dir; bu­nun için de, bi­ri­kim­li ol­ma­sı, do­na­nım­lı ol­ma­sı, ye­ter­li ol­ma­sı ge­re­kir. Bu­nu sağ­la­ya­cak ge­rek­li ko­şul­lar­dan bi­ri­si de, kuş­ku­suz, cid­di bir staj ve sı­nav sü­re­ci­dir. Bi­lin­me­li­dir ki, mes­le­ki eği­tim­le bi­çim­len­me­yen, ta­mam­lan­ma­yan üni­ver­si­te eği­ti­mi, sa­vun­ma mes­le­ği­nin uy­gu­lan­ma­sın­da as­la ye­ter­li de­ğil­dir. Bu­gün aday üye ola­rak mü­za­ke­re sü­re­cin­de bu­lun­du­ğu­muz ve tam üye ol­ma­yı he­def­le­di­ği­miz Av­ru­pa Bir­li­ği ül­ke­le­rin­de çok cid­di ve çok çe­tin bir staj ve sı­nav sü­re­ci bu­lun­mak­ta­dır. Al­man­ya, Fran­sa ve İtal­ya’da mes­lek ön­ce­si eği­ti­min özel bir öne­mi var­dır. Da­ni­mar­ka, Avus­tur­ya, Al­man­ya, Fran­sa, Bel­çi­ka, Hol­lan­da, Lük­sem­burg, Fin­lan­di­ya’da bir bu­çuk yıl­dan ye­di yı­la va­ran staj ve mes­lek sı­na­vı var­dır. Bu du­ru­mu, Av­ru­pa Bir­li­ğin­den mü­za­ke­re ta­ri­hi al­ma ön­ce­si te­mel ce­za ya­sa­la­rı­mı­zı Mec­li­si­miz­den -ye­te­rin­ce de tar­tış­ma­dan- hız­lı bir şe­kil­de ge­çi­ril­me­si­nin ge­rek­çe­si­ni açık­lar­ken “Av­ru­pa Bir­li­ği bir me­de­ni­yet pro­je­si. Biz de bu me­de­ni­yet pro­je­si içe­ri­sin­de yer al­mak is­ti­yo­ruz. Bu ne­den­le, hız­lı ha­re­ket et­mek du­ru­mun­da­yız.” di­yen Sa­yın Ada­let Ba­ka­nı­nın dik­ka­ti­ne özel­lik­le su­nu­yo­rum. Bir yan­dan Av­ru­pa Bir­li­ği norm­la­rı­na uyum çağ­rı­la­rı ya­pa­cak­sı­nız, di­ğer yan­dan Türk avu­kat­la­rı­nı bu stan­dart­lar dı­şın­da bı­ra­ka­cak bir dü­zen­le­me­ye des­tek ve­re­cek­si­niz. Böy­le bir çif­te stan­dart ka­bul edi­le­mez. “Bu, ka­nun tek­li­fi­dir, Hükûmet ta­sa­rı­sı de­ğil­dir” di­ye de ken­di­ni­zi ta­ca ata­maz­sı­nız Sa­yın Ada­let Ba­ka­nı.

Di­ğer ta­raf­tan, Sa­yın Ada­let Ba­ka­nı­nın bir açık­la­ma­sı­na da de­ğin­mek is­ti­yo­rum. Sa­yın Ba­kan, ba­ro­lar­la ve Ba­ro­lar Bir­li­ğiy­le ya­pı­lan gö­rüş­me­ler­de çağ­daş bir avu­kat­lık ya­sa­sı­na ih­ti­yaç bu­lun­du­ğu­nu be­lir­te­rek “Tek­lif ge­ti­rin, el­bir­li­ğiy­le çı­ka­ra­lım de­dim, ama, bu­gü­ne ka­dar bir tek­lif gel­me­di.” di­yor. An­cak, avu­kat­lık mes­le­ğin­den ge­len Sa­yın Ba­ka­nın çağ­rı­sı­nı ih­ti­yat­la kar­şı­la­dı­ğı­mı ve iç­ten­lik­li bul­ma­dı­ğı­mı be­lirt­mek is­ti­yo­rum. Ba­ro­la­rı­mı­zın, Ba­ro­lar Bir­li­ği­mi­zin elin­de ye­ni bir avu­kat­lık ya­sa­sı için her tür­lü bi­ri­kim var­dır, tas­lak da var­dır. An­cak, ba­ro­la­rın ve avu­kat­la­rın ye­ni ce­za ka­nun­la­rı­nın, CMK’nın uy­gu­la­ma­sın­dan kay­nak­lı bir kı­sım ya­sal dü­zen­le­me de ge­rek­tir­me­ye­cek çö­züm bek­le­yen so­run­la­rı bu­lun­mak­ta­dır ve bu so­run­lar da Ba­kan­lık­ça bi­lin­mek­te­dir. Bun­la­ra da bu­gü­ne ka­dar hiç­bir çö­züm ge­ti­ril­me­miş­tir. Tür­ki­ye Ba­ro­lar Bir­li­ği ve ba­ro baş­kan­la­rı 10 Ağus­tos 2006’da İs­tan­bul’da Sa­yın Ada­let Ba­ka­nı­nın da bu­lun­du­ğu top­lan­tı­da Sa­yın Baş­ba­kan­la gö­rü­şe­rek so­run­la­rı­nı ilet­miş­ler; an­cak, bu­gü­ne ka­dar hiç­bir çö­züm çık­ma­mış­tır.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

MEH­MET Zİ­YA YER­GÖK (De­vam­la) – Şim­di, bü­tün bu ger­çek­ler or­ta­da iken, Sa­yın Ada­let Ba­ka­nı­nın, ba­ro­la­ra, Ba­ro­lar Bir­li­ği­ne “Tek­lif ge­ti­rin, çağ­daş bir avu­kat­lık ya­sa­sı çı­ka­ra­lım.” söz­le­ri­ni iç­ten­lik­li ve inan­dı­rı­cı bu­la­bi­lir mi­yiz? Ba­na ka­lır­sa iyi ki ge­tir­me­miş­ler. Ge­tir­se­ler­di, sı­nav ola­yın­da ol­du­ğu gi­bi, mev­cut Avu­kat­lık Ya­sa­sı da yaz boz tah­ta­sı­na çev­ri­le­rek da­ha ge­ri­ye gö­tü­rü­le­cek­ti. Bu­gün­kü an­la­yış­tan, açık­ça­sı, ben baş­ka bir yak­la­şı­mı bek­le­mi­yo­rum.

Sı­nav ko­nu­su ise baş­lı ba­şı­na bu işin tur­nu­sol kâğı­dı ol­muş­tur. Sı­nav­la il­gi­li gi­ri­şim baş­la­tan staj­yer­ler, sı­na­vın kal­dı­rıl­ma­sı­nı de­ğil, sı­na­vın staj ön­ce­si­ne alın­ma­sı­nı is­ti­yor. Ka­nun tek­lif­le­ri bu yön­de ve­ri­li­yor, ama, ba­sı­na da yan­sı­dı­ğı gi­bi, Baş­ba­ka­nın ta­li­ma­tıy­la siz bu du­ru­mu, sı­na­vı top­tan kal­dır­ma­nın bir fır­sa­tı ola­rak kul­la­nı­yor­su­nuz. Bu, doğ­ru bir yak­la­şım de­ğil­dir; bu, gü­ven ve­ren bir tu­tum de­ğil­dir. Baş­ba­ka­nın bu mü­da­ha­le­si ve ta­li­ma­tı ise, par­la­men­ter de­mok­ra­si­nin ru­hu­na açık­ça ay­kı­rı­dır. Bu du­rum, an­cak baş­ba­kan­cı bir yö­ne­tim an­la­yı­şıy­la izah edi­le­bi­lir.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Efen­dim, son cüm­le­ni­zi ri­ca ede­yim; sü­re ver­dim.

MEH­MET Zİ­YA YER­GÖK (De­vam­la) – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, açık­la­dı­ğı­mız ne­den­ler­le avu­kat­lık sı­na­vı­nın kal­dı­rıl­ma­sı­nın yan­lış ola­ca­ğı­nı ve avu­kat­lık mes­le­ği­ne çok bü­yük bir dar­be ola­ca­ğı­nı dü­şü­nü­yor, bu tek­li­fin ya­sa­laş­ma­ma­sı­nı di­li­yor, yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Yer­gök.

Mad­de üze­rin­de, Ana­va­tan Par­ti­si Gru­bu adı­na Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Hü­se­yin Gü­ler.

Bu­yu­run efen­dim.

ANA­VA­TAN PAR­Tİ­Sİ GRU­BU ADI­NA HÜ­SE­YİN GÜ­LER (Mer­sin) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­lar; Avu­kat­lık Ka­nu­nu üze­ri­ne Ana­va­tan Gru­bu adı­na söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. He­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

As­lın­da, ko­nu o ka­dar in­ce bir nok­ta­da tar­tı­şı­lır ha­le gel­di ki, bu­ra­da, sa­de­ce, man­tık, gü­nü ko­tar­mak­tan öte­ye git­me­yen bir an­la­yış. So­ru­nu sis­tem­de ara­mak la­zım. Eği­tim ve sis­tem­de ya­pı­lan­ma, is­tih­dam… Bu­ra­da genç avu­kat­la­rı­mız için uy­gun öne­ri şu: Na­sıl ol­sa pra­tik ha­yat her­ke­si eler, ayak­ta ka­lan ka­lır, ya­ni ka­lan sağ­lar bi­zim olur. Böy­le bir man­tık­la bu ül­ke­de bir ka­nun çı­kar­tıl­maz.

Evet, Tür­ki­ye’nin te­mel so­run­la­rı çok, yar­gı­nın da. As­lın­da, sis­te­me bak­tı­ğı­mız­da sis­te­min te­mel iki un­su­ru var. Bi­rin­ci­si hu­ku­kun üs­tün­lü­ğü, ikin­ci­si de­mok­ra­si; iki­si de bir­bi­rin­den ayırt edil­me­ye­cek bir un­sur. Ama, bu­gün­ler­de asıl önem­li un­sur, ka­tı­lım­cı de­mok­ra­si de­di­ği­miz bir un­sur. Ama, gör­dü­ğüm ka­da­rıy­la, AK Par­ti­nin ne böy­le bir der­di var ne bir kay­gı­sı.

Eli­miz­de, İs­tan­bul Ba­ro­su­nun no­tu, Kâzım Kol­cu­oğ­lu ve Ba­ro­lar Bir­li­ği Baş­kan­lı­ğı­nın, ka­nun üze­rin­de­ki gö­rüş­le­ri. Sor­mak is­ti­yo­rum: Ha­ni ka­tı­lım­cı de­mok­ra­siy­di, si­vil top­lum ör­güt­le­riy­le el ele, iç içe bu ka­nun­lar çı­ka­cak­tı? Ama, gör­dü­ğü­müz­de, pra­tik­te en ufak böy­le bir so­mut adım yok. Tam ter­si­ne, gü­nah ke­çi­si ara­dı­ğı­nız­da si­ze iki ta­ne ku­rum; bi­ri YÖK, di­ğe­ri ise Ba­ro­lar Bir­li­ği. Sor­mak ge­re­kir… İk­ti­dar ol­du­ğu­nu­zu tek­rar ha­tır­la­ta­lım. Tür­ki­ye’nin so­run­la­rı­nı çöz­mek için gel­di­niz bu­ra­ya, gü­nah ke­çi­si bul­ma­ya de­ğil, ma­ze­ret üret­me­ye de­ğil.

Genç ar­ka­daş­la­rı­ma bu­ra­dan şu­nu ses­len­mek is­te­rim: Staj, eği­ti­min bir par­ça­sı­dır. Bi­lim­sel for­mat­lar­la ha­zır­lan­mış, eği­ti­min bir par­ça­sın­da in­sa­nı ay­rı­ca­lık­lı kı­lan tek bir un­sur var­dır, o da bil­gi­si­dir, onun da kar­şı­lı­ğı ka­li­te­dir. Şu an­da ba­ro­la­ra ka­yıt­lı yak­la­şık 53.600 avu­kat var. Her yıl yak­la­şık 6 bin öğ­ren­ci me­zun ol­mak­ta, yak­la­şık 22 bin öğ­ren­ci de eği­tim sü­re­ci içe­ri­sin­de ha­ya­tı­nı ida­me et­mek­te. Sor­mak is­ti­yo­rum: Bu ka­dar be­yin gö­çü­nü is­raf et­me­ye, be­yin gö­çü­nü bu ka­dar ho­var­da­ca har­ca­ma­ya ne hak­kı­nız var? O genç ar­ka­daş­la­rı­mı­za na­sıl umut ve­re­ce­ğiz? Yok­sa, bak­kal­la­rın sü­per­mar­ket­le­re kay­bet­ti­ği gi­bi, ya­rın, hu­kuk bü­ro­la­rın­da, sa­de­ce emek­çi ol­mak­tan öte­ye git­me­ye­cek bir an­la­yış mı ola­cak?

Bu­gün, bi­zim sü­re­ci­miz­de, eğer bu genç­le­ri­mi­ze, bu be­yin­le­ri­mi­ze de­ğer ve­ri­yor­sak, on­la­rın ya­rın­la­rı­nı da dü­şün­mek zo­run­da­yız.

“Ada­let mül­kün te­me­li­dir” de­riz. Avu­kat­lı­ğın te­mel un­su­ru­na bak­tı­ğı­mız­da bir şey gö­zü­nü­ze dik­kat edi­yor mu? Hâkim, sav­cı yan ya­na, ay­rı plat­form­da ve avu­kat alt ze­min­de… Yar­gı­nın bu­ra­da baş­la­dı­ğı bir trav­ma­yı bu­ra­da çöz­mek he­pi­mi­zin gö­re­vi. Eğer top­lum­sal bas­kı psi­ko­lo­ji­si­ni yar­gı­da his­set­ti­rir­sek, sağ­lık­lı ada­let­ten bah­set­mek müm­kün de­ğil. O za­man, avu­kat­la­rın, baş­ta öz­lük hak­la­rı, ya­pı­lan­dır­ma­sı, kur­gu­lan­ma­sı­nı da göz ar­dı et­me­ye­lim.

Eğer avu­kat ar­ka­daş­la­rı­mı­zın staj son­ra­sı staj alt­ya­pı­sı ya­ra­tıl­maz ise bu­nun için çö­züm bu­lun. Çö­züm bel­li: Av­ru­pa Bir­li­ği, Av­ru­pa Bir­li­ği… Bu­yu­run, Av­ru­pa Bir­li­ği stan­dart­la­rı or­ta­da. Ame­ri­ka’yı ye­ni­den keş­fet­me­ye ge­rek yok. Bu­yu­run ay­nı stan­dar­dı ge­ti­rin. Genç­le­ri­miz ona gö­re ya­rın­la­rı için özel­lik­le bi­lim­den yok­sun ol­ma­ya­cak şe­kil­de, tam ter­si­ne, bi­li­min her tür­lü akıl­cı ve çağ­daş norm­lar­da bir en­teg­ras­yo­nu sağ­la­ma­sı ge­re­kir.

Hu­kuk­çu­nun kim­li­ği­ni bir he­kim ola­rak hep şöy­le al­gı­la­dım: “Sağ­lık bir bü­tün­dür” de­dik ve ada­let de mül­kün te­me­li ol­du­ğu­na gö­re, bu sis­tem içe­ri­sin­de, ada­let me­ka­niz­ma­sı içe­ri­sin­de ha­ta­ya as­la yer yok. He­pi­miz ya­şı­yo­ruz sı­kın­tı­la­rı. Özel­lik­le CMK’dan do­la­yı avu­kat tah­sis edi­len ce­za sü­reç­le­rin­de ak­sa­yan yön­le­ri göz ar­dı et­me­yin. Ba­ro­la­rın da CMK’dan do­la­yı gö­rev­len­dir­di­ği avu­kat­lar­la il­gi­li ala­cak­la­rı var. Sa­yın Ba­kan yok -Ada­let Ba­ka­nı- ne­den yok; me­rak et­tim. Herhâlde Sa­yın Pa­pa’yla gö­rü­şü­yor, bi­le­mi­yo­rum. Sa­yın Baş­ba­kan da gö­rüş­mek is­te­me­di; son an­da gö­rüş­me­ye ka­rar ver­di. Şim­di, ada­le­tin tar­tı­şıl­dı­ğı bir ka­nun tek­li­fin­de Sa­yın Ada­let Ba­ka­nı yok. Sa­de­ce Sa­yın Ba­kan var! So­ru­la­ra da ya­nıt, is­ter is­te­mez, ya­zı­lı ve­ri­le­cek. Pe­ki, so­ru­lar ni­ye so­ru­lur? Mil­le­tin adı­na so­ru­yor­sak, bun­la­ra ya­nıt ver­mek, baş­ta Ba­kan­lı­ğın te­mel gö­re­vi­dir. Za­ten di­ğer gö­rüş­me­ler­de so­ru­la­rı­mı­za al­tı ay­dan ön­ce ce­vap ve­ril­mi­yor. Gün­dem yi­ti­ri­li­yor, ge­çiş­ti­ri­li­yor on­dan son­ra so­ru­la­ra ce­vap…

Bu­ra­da ya­za­rız: “Ege­men­lik ka­yıt­sız şart­sız mil­le­tin­dir.” Ben, genç ar­ka­daş­la­rı­ma bu­ra­da şu­nu ses­len­dir­mek is­te­rim: Tür­ki­ye’nin te­mel so­ru­nu sis­tem so­ru­nu. Bu ka­dar be­yin gö­çü­nün ve­ril­di­ği bir ül­ke­de, genç­le­ri­miz ara­sın­da ya­pı­lan araş­tır­ma­da, ka­mu­oyun­da, ma­ale­sef, umut­la­rı­nı, ha­yal­le­ri­ni yurt dı­şın­da ara­ma­nın ara­yı­şı içe­ri­sin­de. Genç ar­ka­daş­la­rı­mız umut­la­rı­nı yi­tir­me­sin. Eği­ti­min bir bü­tün­lü­ğü içe­ri­sin­de, keş­ke bu aşa­ma­ya ka­dar gel­me­den, eği­ti­mi bir bü­tün­lük içe­ri­sin­de çö­züm­len­miş ol­say­dı, bu­gün ar­ka­daş­la­rı­mız da bu sa­at­te bu­ra­lar­da ol­maz­dı. Ama, ya­pı­lan tek bir şey var, yu­mur­ta hikâye­si; hep, ma­ale­sef, Türk hal­kı­nın bir top­lum­sal psi­ko­lo­ji­si, ka­pı­ya da­yan­ma­dan bir çö­züm bul­ma un­su­ru yok. O da pal­ya­tif te­da­vi de­di­ği­miz, ya­ni has­ta­nın ya­ra­sı­na der­man ol­mak de­ğil, sa­de­ce bir pan­su­man gi­bi bir gö­rev al­mak. Ya­ni, Avu­kat­lık Ka­nu­nu’nun sa­de­ce sta­jı kal­dı­rıl­dı­ğın­da so­run­la­rı çö­züm­le­ne­cek mi? Müm­kün de­ğil, he­pi­miz çok iyi bi­li­yo­ruz; ken­di­ni­ze iti­raf edin.

Genç­le­ri­mi­zin, özel­lik­le bu­gün eği­tim sü­re­cin­de ya­şa­dı­ğı sı­kın­tı­la­rı hep be­ra­ber bi­li­yo­ruz. Yak­la­şık 31 ta­ne hu­kuk fa­kül­te­si­nin ol­du­ğu bir ül­ke­de, ha­len de açıl­ma­sı öne­ri­len ve ge­ce­kon­du üni­ver­si­te­le­ri di­ye­bi­le­ce­ği­miz eği­tim sü­re­cin­de, baş­ta eğit­men­den yok­sun, son­ra ulus­la­ra­ra­sı en­teg­ras­yon­dan yok­sun bir eği­tim sü­re­cin­de, ma­ale­sef, ye­ti­şi­yo­ruz. He­pi­miz o yıl­la­rın içe­ri­sin­den gel­dik, öğ­ren­ci­lik yıl­la­rı­mız­da. Ama, dört yıl bo­yun­ca yap­tı­ğı­nız tek bir şey var, sa­de­ce gü­nü ko­tar­mak.

Genç ar­ka­daş­la­rı­mız bu­ra­da umut­la­rı­nı yi­tir­me­sin­ler. Söy­le­ye­ce­ği­miz tek bir şey var: Evet, bu­gün, staj, as­lın­da eği­ti­min önem­li bir par­ça­sı­dır. Te­ori­nin ya­nın­da pra­ti­ğin ge­liş­ti­ril­di­ği ve bu­nun da bi­lim­sel for­mat­lar­la as­lın­da tar­tıl­ma­sı ge­re­kir, çün­kü her­ke­sin ay­nı ke­fe­de ol­ma­ma­sı ge­re­kir. Fark­lı­lık­lar, an­cak ar­tı de­ğer­le­ri olan bil­giy­le öl­çü­lür, bi­lim­sel me­tot olan yön­tem­ler­le öl­çü­lür. Ama gör­dü­ğü­müz ka­dar, her­ke­si ay­nı ke­fe­ye koy­ma gi­bi bir sü­reç ya­şa­nı­yor. Sis­tem­de sa­de­ce trav­ma ya­şa­nı­yor. Biz de di­yo­ruz ki, bu­gün he­pi­mi­zin söy­le­di­ği bir sü­reç var: Sis­tem bir bü­tün, hu­kuk­çu­su da, tıb­bi­ye­si de, mül­ki­ye­si de sü­reç­te. As­lın­da, hu­kuk­çu­lar, ar­ka­daş­la­rı­mız bir şe­yi not et­sin­ler lüt­fen: Dü­ne ka­dar Sa­yın Baş­ba­kan “Bu ül­ke­de he­kim sa­yı­sı ye­ter­siz, he­kim it­hal ede­ce­ğiz” de­di­ler, ya­ni ya­ban­cı he­kim­le­re ça­lış­ma iz­ni. Son­ra o yet­me­di, ar­ka­sın­dan, ya­ban­cı mü­hen­dis ve mi­mar­la­ra ça­lış­ma iz­ni. Ar­ka­daş­lar üz­gü­nüm, herhâlde ya­kın­da da ya­ban­cı hu­kuk me­zun­la­rı­na Tür­ki­ye’de ça­lış­ma iz­ni ve­ri­le­cek. Ni­ye? Tür­ki­ye’de de da­ğı­lım, hu­kuk içe­ri­sin­de, Tür­ki­ye’yi bir ya­pı­lan­dır­dı­ğı­mız za­man üç il­de top­lan­mış; İs­tan­bul, İz­mir, An­ka­ra. Di­ğer il­le­rin ih­ti­ya­cı olan avu­kat sa­yı­sı ma­ale­sef ho­mo­jen de­ğil, ya­ni ye­ter­li de­ğil. O za­man, bu genç­le­ri­mi­zin önü­müz­de­ki sü­reç içe­ri­sin­de, özel­lik­le 2007 yı­lın­dan son­ra ye­ni çı­ka­cak Sos­yal Gü­ven­lik Ka­nu­nu çer­çe­ve­si içe­ri­sin­de öz­lük hak­la­rın­da­ki o ya­ra­lar na­sıl sa­rı­la­cak, ma­ale­sef ya­şa­ya­rak öğ­re­ne­ce­ğiz. Ya­ni, bin na­si­hat ye­ri­ne bir mu­si­be­ti ken­di­mi­ze re­fe­rans edin­mi­şiz.

Söy­le­di­ği­miz tek un­sur var: Bu ül­ke­de hu­kuk­çu­la­rı­mız, bu ül­ke­nin te­mel di­na­mik­le­rin­den bir un­sur. Sa­vun­ma kut­sal ol­du­ğu­na gö­re ya­pıl­ma­sı ge­re­ken tek şey var: Sa­vun­ma­nın ko­şul­la­rı­nı ada­le­tin ya­nın­da, o ada­le­tin te­ra­zi­si de­di­ği­miz bir sü­reç­te eşit da­ğıt­mak. Bir yan­da id­dia ma­ka­mı, öbür ya­nın­da sa­vun­ma me­ka­niz­ma­sı ve hâkim. Ama, gör­dü­ğü­müz ka­da­rıy­la, bi­raz ön­ce de söy­le­me­ye ça­lış­tı­ğım, o te­ra­zi, ma­ale­sef id­dia ve yar­gı ma­ka­mı­nın le­hin­de, ya­ni sa­vun­ma le­hin­de de­ğil. Bun­lar çö­züm­len­me­den, sis­tem­de ge­lir da­ğı­lı­mı dü­zen­len­me­den, her in­sa­nın ar­tık avu­kat gi­bi kut­sal olan da­nış­ma hak­kın­dan da­hi yok­sun­ken ada­le­ti na­sıl da­ğı­ta­ca­ğız?

Ada­let­le il­gi­li yar­gı­da uza­yan sü­re­ci gör­dü­ğü­müz­de, ma­ale­sef, iki yıl­da, beş yıl­da ala­bil­di­ği­ne sü­reç hız­la de­vam edi­yor ve yar­gı ada­let­siz bir şe­kil­de ha­ya­tı­na de­vam edi­yor ve Tür­ki­ye’de­ki ka­nun­lar ma­ale­sef, ma­sum in­san­la­rı­mı­za, bu ül­ke­nin yurt­taş­la­rı­na, va­tan­daş­la­rı­na, mil­le­ti­me… Çün­kü, ül­ke­min…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

HÜ­SE­YİN GÜ­LER (De­vam­la) – Ta­mam­lı­yo­rum Sa­yın Baş­kan.

Te­şek­kür edi­yo­rum.

Bu ül­ke­min yar­gı­sı­nın ba­ğım­sız ola­bil­me­si için, ada­let ve mül­kün te­me­li ola­bil­di­ği­ne biz Ana­va­tan Gru­bu ola­rak so­nu­na ka­dar ina­nı­yo­ruz ve bu­nun an­cak tek bir çö­zü­mü ol­du­ğu­na ina­nı­yo­ruz: Ka­tı­lım­cı de­mok­ra­si. Si­vil top­lum ör­güt­le­ri­ni yıp­ra­ta­rak bir şey el­de ede­mez­si­niz. Bu­gün, Ba­ro­lar Bir­li­ği, bu avu­kat­la­rı­mı­zın tem­sil­ci­si ve bir ka­mu gö­re­vi ya­pı­yor, mes­lek oda­sı. On­la­rı hır­pa­la­ma­yın. He­pi­mi­ze la­zım ola­cak. Bu yüz­den, Tür­ki­ye’de­ki sis­te­mi sor­gu­lar­ken bu den­ge­le­ri göz ar­dı et­me­den genç ar­ka­daş­la­rı­mı­za umut­lar ve ha­yal­ler ver­mek is­ti­yo­ruz. Çün­kü, bu ka­dar bil­gi ve de­ne­yi­mi ha­iz genç­le­ri­mi­zin stan­dar­dı­na uy­gun, in­san­ca ya­şa­ya­bi­le­ce­ği, mes­le­ği­ni ic­ra ede­bi­le­ce­ği bir ül­ke ha­yal edi­yo­ruz.

Biz, Ana­va­tan ola­rak, tüm genç­le­ri­mi­zi baş­ta si­ya­se­te da­vet edi­yor, du­yar­lı­lı­ğın­dan do­la­yı te­şek­kür edi­yo­ruz.

Bu ka­nu­nun ha­yır­lı, uğur­lu ol­ma­sı­nı di­li­yo­rum, say­gı­lar su­nu­yo­rum.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Gü­ler.

AK Par­ti Gru­bu adı­na, Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Ah­met Işık.

Bu­yu­run efen­dim. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

AK PAR­Tİ GRU­BU ADI­NA AH­MET IŞIK (Kon­ya) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; 1267 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Tek­li­fi’nin 2’nci mad­de­si üze­rin­de AK Par­ti Gru­bu adı­na söz al­mış bu­lun­mak­ta­yım. Bu ve­si­ley­le yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, 1136 sa­yı­lı Avu­kat­lık Ka­nu­nu’nda, 2 Ma­yıs 2001 ta­rih ve 4667 sa­yı­lı Ka­nun’la avu­kat aday­la­rı­na staj son­ra­sı ih­das edil­miş olan sı­na­vın kal­dı­rıl­ma­sı­na yö­ne­lik ka­nun tek­li­fi­ni gö­rü­şü­yo­ruz.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, yan­lış yo­rum­la­ra se­be­bi­yet ver­me­mek için ka­nun tek­li­fiy­le il­gi­li açık­la­ma­da bu­lun­mak is­ti­yo­rum.

Bi­rin­ci ka­nun tek­li­fim, 18/10/2006 ta­rih­li ve sı­na­vın kal­dı­rıl­ma­sı­na yö­ne­lik­tir. Ka­nun tek­li­fi­nin ikin­ci say­fa­sın­da açık­ça gö­rül­mek­te­dir. İkin­ci tek­li­fi­miz ise, 6/11/2006 ta­rih­li olup, bu tek­lif­ten mu­ra­dım, şa­yet sı­nav kal­dı­rıl­maz­sa, eğer ira­de bu şe­kil­de ger­çek­leş­mez­se, hiç ol­maz­sa, sı­nav staj ön­ce­si­ne alı­na­rak, hâli­ha­zır mu­ha­tap­lar ve hu­kuk fa­kül­te­si öğ­ren­ci­le­ri­nin kap­sam dı­şın­da bı­ra­kıl­ma­sıy­dı. Hat­ta bu­nun­la il­gi­li Ada­let Ko­mis­yo­nun­da­ki tu­ta­nak­lar­dan şu ifa­dem de çok net or­ta­da­dır: “Özet ola­rak ifa­de et­mek is­ti­yo­rum ki, Sa­yın Baş­ka­nım, de­ğer­li ar­ka­daş­lar; as­lın­da, fel­se­fe ola­rak, ben­de­niz, bu sı­nav sis­te­mi­ne kar­şı­yım, sı­na­va kar­şı­yım. Zi­ra, Ana­ya­sa’nın 48’in­ci mad­de­si, ça­lış­ma ve söz­leş­me hür­ri­ye­tin­den bah­set­mek­te­dir. Yi­ne, bu sı­nav, as­lın­da, fır­sat eşit­li­ği­ne, te­mel hak ve hür­ri­yet­le­ri­ne ay­kı­rı­dır.” iba­rem Ada­let Ko­mis­yo­nu­nun tu­ta­nak­la­rın­da mev­cut­tur.

Bil­gi­le­ri­ni­ze arz ede­rim.

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Ber­ber de dükkân aça­mı­yor sı­nav­sız.

AH­MET IŞIK (De­vam­la) – De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, adil ol­ma­yan iş­bu sı­nav kal­dı­rıl­ma­dı­ğın­da, 23 Ara­lık 2006 ta­ri­hin­de ilk de­fa ya­pı­la­cak olan sı­na­va, hâli­ha­zır mu­ha­tap­la­rıy­la bir­lik­te, bun­dan son­ra­ki her aday ay­nı mu­ame­le­ye ta­bi tu­tu­la­cak­tır.

Ana­ya­sa’nın 5’in­ci mad­de­sin­de, dev­le­tin te­mel amaç ve gö­rev­le­ri ara­sın­da, bi­re­yin te­mel hak ve hür­ri­yet­le­ri­ni, sos­yal hu­kuk dev­le­ti ve ada­let il­ke­le­riy­le bağ­daş­ma­ya­cak su­ret­te sı­nır­la­yan si­ya­si, eko­no­mik ve sos­yal en­gel­le­ri kal­dır­ma sa­yıl­mış­tır.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, on al­tı yıl eği­tim-öğ­re­tim gö­ren, bu­na ila­ve­ten, bir yıl da staj ya­pa­rak, top­lam on ye­di yıl­lık sü­reç ya­şa­yan avu­kat ada­yı, sos­yo­eko­no­mik fe­la­ket­le bir­lik­te sü­re­cek olan ez­ber­ci­li­ği öne çı­ka­ra­cak; dört yıl­lık al­tı sı­nav hak­kın­da da ba­şa­rı­lı ola­ma­dı­ğın­da, yir­mi bir yıl­lık mes­lek edin­me se­rü­ve­ni hüs­ran­la so­nuç­lan­mış ola­cak; yir­mi ye­di ya­şın­da­ki genç avu­kat ada­yı top­lum­da mes­le­ki yer edi­ne­me­miş, ya­şa­mın boş­lu­ğu­na dü­şe­rek ha­yal­le­ri so­na er­miş…

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Se­ni şim­di sok­mak la­zım sı­na­va.

AH­MET IŞIK (De­vam­la) – …baş­ka­ca mes­lek edi­ne­bil­me şan­sı­nı da kay­bet­miş ola­cak; ku­ru­muş yap­rak mi­sa­li, ha­ya­tın acı­ma­sız rüzgârıy­la sav­rul­ma­ya baş­la­ya­cak­tır. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, bu so­nuç, sa­de­ce aday­la­rın ken­di­le­ri­ni de­ğil, ebe­veyn­le­ri­ni, ya­kın­la­rı­nı, çev­re­le­ri­ni ve sev­dik­le­ri­ni ve top­lu­mun ta­ma­mı­nı da bü­yük za­ra­ra uğ­ra­ta­cak­tır.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, 1,5-2 mil­yon ki­şiy­le ya­rı­şa­rak hu­kuk fa­kül­te­si­ni ka­za­nan öğ­ren­ci­ler, fa­kül­te­le­rin­de dört yıl da, zo­run­lu ve se­çim­li ders­ler da­hil, top­lam 85 ders al­mak­ta­lar. Yi­ne, vi­ze, fi­nal ve bü­tün­le­me da­hil, yak­la­şık 170 sı­nav­da da ba­şa­rı sağ­la­ya­rak me­zun ol­mak­ta­dır­lar. Me­zu­ni­yet son­ra­sı ad­li­ye sta­jı­na baş­la­yan avu­kat ada­yı bir ay cum­hu­ri­yet sav­cı­lı­ğın­da, bir ay ic­ra tet­kik mer­ci­in­de, on beş gün sulh hu­kuk mah­ke­me­sin­de, on beş gün as­li­ye hu­kuk mah­ke­me­sin­de, bir ay ti­ca­ret mah­ke­me­sin­de, on beş gün sulh ce­za mah­ke­me­sin­de, on beş gün as­li­ye ce­za mah­ke­me­sin­de ve bir ay ağır ce­za mah­ke­me­sin­de sta­jı­nı ya­pa­rak, her mah­ke­me­nin hâki­min­den de ye­ter­li­lik bel­ge­si alan aday, ay­rı­ca da al­tı ay ol­mak üze­re tec­rü­be­li bir avu­kat gö­ze­ti­min­de staj ya­pa­rak, üç ay­da da bir ye­ter­li­lik bel­ge­si al­mak­ta, son üç ay ka­la ise, staj yap­tı­ğı avu­ka­tın gö­ze­ti­min­de ve mu­va­fa­ka­tiy­le bir kı­sım da­va­la­ra gi­re­rek sta­jı­nı ta­mam­la­mak­ta­dır.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, ge­li­niz, ka­li­te­yi, idea­list genç avu­kat aday­la­rı­mı­zın mes­le­ği el­de et­me sü­re­ci­ni ta­mam­la­yıp ha­ya­ta atı­la­cak­la­rı an­da de­ğil, or­ta­öğ­re­tim­de­ki eği­tim­de, hu­kuk fa­kül­te­si­nin tüm aşa­ma­la­rın­da, sta­jın ni­te­lik ve ni­ce­li­ğin­de, fa­kül­te ve öğ­ren­ci sa­yı­sı sı­nır­la­ma­sın­da, ha­zır­lık bö­lü­mü­nün oluş­tu­rul­ma­sın­da, kı­sa­ca­sı her şe­yin baş­lan­gı­cın­da ve de­va­mın­da ara­ya­rak, ge­re­ği­ni de der­hal ha­ya­ta ge­çi­re­bil­me­nin sü­reç­le­ri­ni baş­lat­ma­lı­yız.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, on­lar­ca il, yüz­ler­ce il­çe­de ye­ni ad­li bi­na­lar­la yü­zü­mü­zü ağar­tan, mes­le­ki do­na­nı­mı ve bü­yük si­ya­si tec­rü­be­siy­le avu­kat­lık mes­le­ği­ne ve mes­lek­taş­la­rı­mı­za po­zi­tif yak­la­şım­da bu­lu­nan Ada­let Ba­ka­nı­mı­zın çağ­rı­sı­na ku­lak ve­re­lim, ye­ni ve çağ­daş Avu­kat­lık Ya­sa­sı’nı ha­ya­ta ge­çi­re­lim.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri “ateş düş­tü­ğü ye­ri ya­kar” ata­sö­zü­ne, bu­gün, bu Par­la­men­to­nun ge­çit ver­me­me­si­ni ar­zu edi­yo­ruz, mü­sa­ade et­me­me­si inan­cın­da­yız. İş­bu ya­sa tek­li­fi­nin, baş­ta mu­ha­tap­la­rı ol­mak üze­re, mil­le­ti­mi­ze ha­yır­lı ol­ma­sı­nı di­ler­ken…

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Mec­lis Baş­ka­nı ak­si­ni sa­vu­nu­yor.

AH­MET IŞIK (De­vam­la) – …ev­ren­sel hu­kuk öl­çüt­le­ri­nin ya­ka­lan­dı­ğı, ulu­sal tam kal­kın­mış­lık şart­la­rı­nın ger­çek­leş­ti­ği, te­mel hak ve hür­ri­yet­le­rin ve fır­sat eşit­li­ği­nin ide­al an­lam­da ha­ya­ta geç­ti­ği sü­reç­le­rin son­lan­ma­sı te­men­ni­si ve di­le­ğiy­le, ya­sa­nın, baş­ta mu­ha­tap­la­rı­na, ge­nel­de de mil­le­ti­mi­ze ha­yır­lı ol­ma­sı­nı te­men­ni edi­yor, Ge­nel Ku­ru­lu, tek­rar, say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Biz­le­re ha­yır­sız ola­cak, ha­yır­sız bir iş yap­tın. Çok ha­yır­sız bir iş yap­tın Ah­met.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Işık.

FE­RA­MUS ŞA­HİN (To­kat) – Sa­yın Baş­kan, kaç ta­ne ad­li­ye bi­na­sı ka­pat­tı, bu­ra­da bir söy­ler mi ken­di­le­ri.

 BAŞ­KAN – Grup­lar adı­na ko­nuş­ma­lar ta­mam­lan­mış­tır.

Şim­di, şa­hıs­la­rın söz is­te­ği var.

Şah­sı adı­na, Er­zu­rum Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Mus­ta­fa Nu­ri Ak­bu­lut.

Sa­yın Ak­bu­lut bu­yu­run. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

Beş da­ki­ka sü­re­niz.

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (Er­zu­rum) – Sa­yın Baş­ka­nım, de­ğer­li ar­ka­daş­lar; he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Bi­raz ön­ce kür­sü­ye ge­len Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­li ar­ka­daş­lar, ba­zı so­ru so­ran ar­ka­daş­lar da da­hil ol­mak üze­re “Eğer, avu­kat­lık sı­na­vı kal­dı­rı­lır­sa, ada­let sis­te­mi­miz ya­ra ala­cak, bun­dan son­ra avu­kat­lar ka­li­te­li ola­rak ye­tiş­me­ye­cek, do­na­nım­lı avu­kat­lar mes­lek­te aza­la­cak” de­di­ler. Ben bun­la­ra ka­tıl­mı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ön­ce­lik­le, he­pi­miz şu­nu çok iyi bi­le­lim ki, bu­gü­ne ka­dar Tür­ki­ye’de avu­kat­lık sı­na­vı ya­pıl­ma­mış­tır. Cum­hu­ri­ye­tin 83’ün­cü yıl dö­nü­mü­nü kut­lu­yo­ruz; ge­çen sek­sen üç yıl içe­ri­sin­de ye­ti­şen avu­kat­la­rı­mız­dan da, ben mil­let­ve­ki­li se­çil­me­den ön­ce on do­kuz yıl avu­kat­lık ya­pan bi­ri­si ola­rak, ye­tiş­miş olan avu­kat­lar­dan, mes­le­ği­ni ic­ra eden avu­kat­lar­dan onur duy­du­ğu­mu, hu­zur­la­rı­nız­da be­yan et­mek is­ti­yo­rum.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, elim­de 1938 ta­rih­li, 3499 sa­yı­lı Avu­kat­lık Ka­nu­nu var. 1938 ta­rih­li, de­min söy­le­dim. Bu­ra­da, şim­di­kin­den fark­lı, sa­de­ce Türk ol­mak, yir­mi üç ya­şı­nı bi­tir­miş ol­mak, Türk hu­kuk fa­kül­te­sin­den ve­ya si­ya­sal­dan me­zun olup hu­kuk ders far­kı­nı ver­mek, bir de avu­kat­lık sta­jı­nı yap­mış ve hâkim mua­vin­li­ği im­ti­ha­nın­da eh­li­yet de gös­ter­miş ol­mak ye­ter­liy­di. Avu­kat­lık bu şe­kil­de mes­le­ğe ka­bul­le baş­lı­yor­du. Alt­mış se­kiz yıl geç­miş -de­min de söy­le­dim- bir kez da­hi avu­kat­lık sı­na­vı ya­pıl­ma­mış.

Şim­di, ar­ka­daş­lar “hu­kuk sis­te­mi­miz ya­ra ala­cak” di­yor, “ül­ke pe­ri­şan ola­cak” di­yor. Ben, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­li bir mil­let­ve­ki­li ar­ka­da­şı­mı­zın, Ada­let Ko­mis­yo­nun­da­ki Avu­kat­lık Ka­nu­nu’nda de­ği­şik­lik ya­pıl­ma­sı­na iliş­kin tek­li­fin­den oku­yo­rum… Şim­di, bi­li­yor­su­nuz, 2001’de sı­nav mec­bu­ri­ye­ti­ni ge­ti­ren ya­sa­da beş yıl­lık er­te­le­me ön­gö­rül­müş­tü. Ya­ni, 2001’de üni­ver­si­te­ye, hu­kuk fa­kül­te­si­ne gir­miş olan öğ­ren­ci­ler sı­nav­dan mu­af tu­tul­muş­tu. Bu de­ğer­li ar­ka­da­şı­mı­zın ver­di­ği tek­lif de ay­nen şöy­le, il­gi­li mad­de­de şu de­ği­şik­lik ya­pı­lı­yor: “5 Ekim 2006 ta­ri­hin­den ön­ce hu­kuk fa­kül­te­si öğ­ren­ci­si olan­lar avu­kat­lık sı­na­vı­na gir­mez­ler.” Ya­ni, bu de­mek­tir ki, bu yı­lın ara­lık ayın­da ya­pı­la­cak olan sı­na­vı beş yıl da­ha o ta­ra­fa er­te­li­yo­ruz.

Şim­di, na­sıl bir sa­mi­mi­yet­siz… Beş yıl da­ha, ma­dem­ki, ada­let sis­te­mi­miz ya­ra ala­cak, ül­ke sar­sı­la­cak, iş­te do­na­nım­lı avu­kat­lar ye­tiş­me­ye­cek; na­sıl gön­lü­nüz ra­zı olu­yor? Bu, açık bir sa­mi­mi­yet­siz­lik ör­ne­ği­dir di­ye dü­şü­nü­yo­rum.

Şim­di, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, 2001 yı­lın­da Avu­kat­lık Ka­nu­nu’nda çok kök­lü de­ği­şik­lik­ler ya­pıl­dı. Sı­nav ha­ri­cin­de­ki de­ği­şik­lik­le­re ben de yü­rek­ten ka­tı­lı­yo­rum. Ger­çek­ten, avu­kat­lık mes­le­ği, onur­lu bir ha­le ge­ti­ril­di ki, bu­ra­da avu­kat­la­rın ka­mu ku­rum­la­rın­dan, özel ve ka­mu ban­ka­la­rın­dan, va­kıf­lar­dan, no­ter­ler­den ve di­ğer resmî ku­rum­lar­dan ta­kip et­ti­ği iş­lem­ler­le il­gi­li ola­rak bil­gi ve bel­ge is­te­me hak­kı ge­ti­ril­miş­ti. Yi­ne, şir­ket ola­rak avu­kat­lık mes­le­ği­nin ifa­sıy­la il­gi­li dü­zen­le­me­ler ge­ti­ril­miş­ti. Staj­yer­le­re kre­di ve­ril­me­siy­le il­gi­li dü­zen­le­me­ler ge­ti­ril­miş­ti. Da­ha bir­çok dü­zen­le­me, ha­ki­ka­ten ye­rin­de dü­zen­le­me­ler­di.

Şim­di, 2001 yı­lın­da sı­nav ge­ti­ril­sin de­ni­lir­ken şu hu­sus­lar ile­ri sü­rül­dü ge­rek­çe ola­rak, de­nil­di ki: Pi­ya­sa­da za­ten avu­kat sa­yı­sı ye­ter­li, hu­kuk fa­kül­te­le­ri ade­di faz­la, çok sa­yı­da öğ­ren­ci me­zun edi­yor. Pas­ta bü­yü­mü­yor, ama ka­zanç bö­lü­nü­yor. Ben bu gö­rü­şe ka­tıl­mı­yo­rum. Eleş­ti­ri­ler­den bi­ri şuy­du: Ye­ni ye­ti­şen avu­kat­lar pe­şin üc­ret al­ma­dan, avans al­ma­dan, mas­raf al­ma­dan iş­lem ya­pı­yor­lar. Bu ne­den­le di­ğer avu­kat­la­rın iş­le­ri, ka­zanç­la­rı aza­lı­yor. Hat­ta ge­rek­çe ola­rak, avu­kat­la­rın iş­siz­lik so­ru­nu­nun ve ge­lir sı­kın­tı­sı­nın çö­zül­me­si, gi­de­ril­me­si gös­te­ril­miş­ti. Ar­ka­daş­lar, bu sı­nav, ne ya­zık ki, avu­kat­la­rın iş­siz­lik so­ru­nu­nu gi­der­me­ye­cek, ye­tiş­miş in­san gü­cü­mü­zü he­ba et­miş ol­ma an­la­mı­na ge­le­cek. Bir ta­raf­tan “hu­kuk dev­le­ti­nin bek­çi­si avu­kat­lar­dır” di­ye­ce­ğiz, di­ğer ta­raf­tan avu­kat­la­rın ye­tiş­me­si­ni en­gel­le­ye­ce­ğiz.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, avu­kat sa­yı­sı­nın faz­la ol­ma­sı Tür­ki­ye için bir övünç­tür. Tür­ki­ye, Av­ru­pa Bir­li­ğiy­le mü­za­ke­re eden ül­ke­dir. Pas­ta bü­yü­mü­yor de­ğil­dir. Her ge­çen gün nü­fu­su­muz hız­la ço­ğa­lı­yor, iliş­ki­ler hız­la ar­tı­yor, ya­ni, ye­ni ye­ni suç­lar, ye­ni ye­ni hu­ku­ki iliş­ki­ler hu­kuk dü­ze­ni­mi­ze gi­ri­yor. Me­se­la, bi­li­şim­le il­gi­li iliş­ki­ler yep­ye­ni, elek­tro­nik­le il­gi­li, yi­ne te­le­ko­mü­ni­kas­yon­la il­gi­li iliş­ki­ler yep­ye­ni, ulus­la­ra­ra­sı ti­ca­re­ti­miz ar­tı­yor. Ge­çen gün Ada­let Ko­mis­yo­nun­da ko­nu­şan Ulus­la­ra­ra­sı Nak­li­ye­ci­ler Der­ne­ği Baş­ka­nı­mız, Tür­ki­ye’nin, ulus­la­ra­ra­sı nak­li­ye­ci­lik ala­nın­da, Av­ru­pa’nın bu alan­da söz sa­hi­bi en önem­li ül­ke­si hâli­ne gel­di­ği­ni söy­le­di.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Bu­yu­run.

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (De­vam­la) – Bu, sa­de­ce ulus­la­ra­ra­sı nak­li­yat işin­de de­ğil, bi­zim de­niz ti­ca­re­ti­miz ar­tı­yor, ka­ra ti­ca­re­ti­miz ar­tı­yor. Ya­ni her alan­da, hu­kuk an­la­mın­da, avu­kat­la­ra ger­çek­ten bü­yük ih­ti­yaç du­yu­lu­yor.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, do­na­nım­lı avu­kat ye­tiş­ti­ril­me­si­nin sağ­lan­ma­sı sı­nav­la ol­maz.

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Ney­le olur?

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (De­vam­la) – Bu­gün avu­kat staj­yer­le­ri mah­ke­me­ler­de, sav­cı­lık­lar­da, ka­lem­ler­de otu­ra­cak yer bu­la­mı­yor­lar, ne­re­dey­se bir­bir­le­ri­ni sı­kış­tı­ra­rak an­cak, bel­ki du­ruş­ma­la­rı iz­le­ye­cek yer bu­lu­yor­lar.

Şim­di, bir yıl­lık staj dö­ne­mi­ni de­ğer­len­dir­me­den, Tür­ki­ye Ba­ro­lar Bir­li­ği, bu bir yıl­lık staj sü­re­si­ni, avu­kat­la­rın ger­çek­ten mes­le­ğe ha­zır­la­na­bi­le­cek­le­ri şe­kil­de, do­na­nım­lı ha­le ge­ti­re­cek şe­kil­de ta­kip et­me­si, uy­gu­la­ma­yı de­net­le­me­si ge­re­kir. Bir yan­dan, ge­çe­cek bir yıl­lık sü­re içe­ri­sin­de staj­yer­ler ne ya­pı­yor­lar, ne­re­ler­de va­kit ge­çi­ri­yor­lar? Bun­la­rı ta­kip et­me­den, bil­me­den, on­la­rın ge­rek mes­lek ku­ral­la­rı­nı ge­rek hu­kuk il­ke­le­ri­ni ge­rek hu­ku­ki bil­gi­le­ri­ni ta­ze­le­me­si an­la­mın­da, eği­tim­le­ri­ni ta­kip…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN – Sa­yın Ak­bu­lut, son cüm­le­ni­zi ri­ca edi­yo­rum.

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (De­vam­la) – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Baş­ka­nım.

Sa­de­ce pas­ta kü­çü­le­cek, ka­zanç bö­lü­ne­cek di­ye sı­nav sis­te­mi­ni ön­gör­mek ka­na­atim­ce ye­rin­de de­ğil. Kal­dı ki, Tür­ki­ye Ba­ro­lar Bir­li­ği, “Hâlen Ya­sa’da­ki sı­nav sis­te­mi bi­zim öner­di­ği­miz sı­nav sis­te­mi de­ğil, biz sta­ja ka­bul sı­na­vı, avu­kat­lı­ğa ka­bul sı­na­vı ola­rak iki aşa­ma­lı bir sı­nav ön­gö­rü­yo­ruz” di­yor­lar. Ay­rı­ca, “Avu­kat­lık sı­na­vı­nı ÖSYM yap­ma­sın, Tür­ki­ye Ba­ro­lar Bir­li­ği­nin oluş­tu­ra­ca­ğı ko­mis­yon­lar yap­sın” di­yor­lar. Ya­ni, bu sı­nav, ne Tür­ki­ye Ba­ro­lar Bir­li­ği­nin de­di­ği sı­nav ne avu­kat­lık mes­le­ği­ne ger­çek­ten do­na­nım­lı avu­kat­lar ye­tiş­me­si­ne se­bep ola­cak bir sı­nav­dır. Bu­gü­ne ka­dar uy­gu­lan­ma­mış­tır, bun­dan son­ra uy­gu­lan­ma­sı­nın da ka­na­atim­ce bir ya­ra­rı yok­tur. Avu­kat her gün mü­vek­ki­li­ne kar­şı sı­nav ver­mek­te­dir, hal­ka kar­şı sı­nav ver­mek­te­dir.

Bu ne­den­le, ha­zır­la­nan bu ya­sa­nın ha­yır­lı, uğur­lu ol­ma­sı­nı di­li­yor, he­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Ak­bu­lut.

Şah­sı adı­na ikin­ci söz is­te­ği, Is­par­ta Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Re­cep Özel.

Bu­yu­run efen­dim. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

RE­CEP ÖZEL (Is­par­ta) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; tek­li­fin 2’nci mad­de­si hak­kın­da söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. He­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

2001 yı­lın­da ge­ti­ri­len sı­nav ne­ti­ce­sin­de, bu beş yıl­lık sü­re içe­ri­sin­de, ma­ale­sef, Ba­ro­lar Bir­li­ği sı­na­vın hiç­bir alt­ya­pı­sı­nı ye­ri­ne ge­tir­me­miş, sa­de­ce 13 ba­ro­muz­da staj eği­tim mer­kez­le­ri ku­rul­muş, üc­ra kö­şe­ler­de­ki il­le­ri­mi­zin ba­ro­la­rın­da hiç­bir staj eği­tim mer­ke­zi ku­rul­ma­mış. Şim­di, biz, on­lar­la An­ka­ra’da, İs­tan­bul’da, İz­mir’de, staj eği­tim mer­ke­zi ku­rul­muş olan böl­ge­ler­de­ki genç­le­ri­mi­zi ay­nı sı­na­va ta­bi tu­ta­ca­ğız. En azın­dan Ba­ro­lar Bir­li­ği şu an­da­ki bu iti­ra­zı­nı yap­ma­dan ön­ce, keş­ke 2001 yı­lın­da çık­mış Ya­sa’dan, bu­gü­ne ka­dar­ki ken­di va­zi­fe­si­ni ye­ri­ne ge­tir­sey­di, bu sı­na­vın alt­ya­pı­sı­nı ger­çek­leş­tir­sey­di.

Şim­di, Tür­ki­ye'de 50 bi­ne ya­kın avu­kat var. Ne siz ne de biz, avu­kat olan mil­let­ve­kil­le­ri­miz, hiç­bi­ri­miz sı­na­va ta­bi ol­ma­dık. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

Aca­ba ka­li­te­li bir avu­kat sı­nav­la mı ola­cak? So­ru­yo­rum şim­di: Sı­na­vı is­te­yen­ler, sa­de­ce, avu­kat­lık sı­nav­la ka­li­te­li ola­cak di­yen ar­ka­daş­la­rı­mız ka­li­te­siz bi­rer avu­kat­lar mı?

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Hâkim­le­re ni­ye staj yap­tı­rı­yor­su­nuz?

ATİL­LA KART (Kon­ya) – Şu söy­le­di­ği­nin bir man­tı­ğı var mı?

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Hâkim­lik sı­na­vı­nı da kal­dı­rın!

RE­CEP ÖZEL (De­vam­la) – Şim­di, tek­li­fin tü­mü üze­rin­de­ki gö­rüş­me­ler­de, Ana­va­tan Par­ti­si Grup Baş­kan Ve­ki­li bu tek­li­fi des­tek­le­di­ği­ni söy­le­di, ama söz­cü­le­ri ge­lip bu­ra­ya, tek­li­fin aley­hi­ne, ge­re­kir­se ec­za­cı­lık­ta bi­le im­ti­han ol­ma­sı ge­rek­ti­ği­ni söy­le­ye­rek, bir çe­liş­ki içe­ri­si­ne gir­miş­ler­dir.

İB­RA­HİM ÖZ­DO­ĞAN (Er­zu­rum) – Ya­lan, öy­le bir şey yok!

RE­CEP ÖZEL (De­vam­la) – CHP’nin söz­cü­sü de “Siz, bu­nu, po­pü­list bir yak­la­şım­la, oy kay­gı­sıy­la bu sı­na­vı kal­dı­rı­yor­su­nuz.” di­yor. AK Par­ti­nin han­gi bir ic­ra­atın­da oy kay­gı­sı var­dır? Biz, se­çim dö­ne­mi­ne, se­çim tak­vi­mi­ne gir­miş ol­ma­mı­za rağ­men, se­çim eko­no­mi­si uy­gu­la­ma­yan tek par­ti­yiz, tek Hükûme­tiz. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

Şim­di, avu­kat­lı­ğın el­bet­te ki çok so­run­la­rı var, ka­mu avu­kat­la­rı­nın özel­lik­le so­run­la­rı var. Dört yıl ön­ce­sin­de, Sa­yın Ada­let Ba­ka­nı­mız Ce­mil Çi­çek, Ba­ro­lar Bir­li­ği­ne, ge­lin, şu Avu­kat­lık Ka­nu­nu’nu baş­tan ge­ti­rin, Ada­let Ko­mis­yo­nun­da ve Mec­lis­te ge­çi­re­lim di­ye, dört yıl ön­ce açık çek ver­miş ol­ma­sı­na rağ­men, bu­gü­ne ka­dar Ba­ro­lar Bir­li­ğin­den tek bir tek­lif da­hi gel­me­miş­tir. Şu önü­müz­de­ki sü­reç­te ge­tir­sin­ler -avu­kat­lı­ğın sos­yal gü­ven­lik­le il­gi­li so­run­la­rı var, sağ­lık so­run­la­rı var, ka­mu avu­kat­la­rı­nın so­run­la­rı var- tüm avu­kat­lık, hu­kuk fa­kül­te­si eği­ti­mi­ni de içi­ne ala­cak bir ta­sa­rı­yı, tek­li­fi ge­tir­sin­ler, bir­lik­te Ko­mis­yon­da bu dö­nem­de ye­tiş­tir­me­ye ça­lı­şa­lım. Ta­bii ki her bi­ri­mi­zin ama­cı, he­de­fi ka­li­te­li bir hu­kuk eği­ti­mi ver­mek, da­ha da öte­sin­de Tür­ki­ye'de­ki yar­gı­nın ka­li­te­si­ni ar­tır­mak.

Tür­ki­ye'de, bu dö­nem­de­ki ka­dar, yar­gı­nın, ge­rek mekân an­la­mın­da ge­rek­se alt­ya­pı an­la­mın­da, bi­zim dı­şı­mız­da­ki, gel­miş geç­miş, hükûmet ko­nak­la­rı­nın alt ka­tın­da, ze­min, bod­rum kat­la­rın­da olan ad­li­ye bi­na­la­rı­nın fi­zi­ki ko­şul­la­rın­dan tu­tun, hâkim, sav­cı­la­rı­mı­zın üc­ret­le­rin­den tu­tun, ver­miş ol­du­ğu­muz tek­no­lo­ji an­la­mın­da, bil­gi­sa­yar an­la­mın­da­ki des­tek­ler ka­dar, ki­min yar­gı­ya da­ha çok önem ver­di­ği­ni gö­re­cek­si­niz. Bü­tün ka­mu­oyu bu­na şa­hit.

Böy­le, Ba­ro­lar Bir­li­ği de, bi­zim, avu­kat ola­rak he­pi­mi­zin mes­lek ör­gü­tü. Sa­de­ce bir ke­si­min mes­lek ör­gü­tü de­ğil. Sa­de­ce bir­ta­kım yan­lış cüm­le­ler­le, bir­ta­kım ki­şi­le­re kim­se de ka­na­li­ze et­me­sin. Tüm avu­kat­la­rın so­run­la­rı­nı or­tak bir plat­form­da… Bun­lar, si­ya­se­te bi­le alet edi­le­me­ye­cek mes­lek so­run­la­rı­mı­zı, lüt­fen, kim­se te­ke­lin­de gö­re­rek mes­lek ta­as­su­bu içe­ri­sin­de, si­ya­si are­na­sın­da çöz­me­sin di­yo­rum.

Bu geç va­kit­te faz­la sö­zü uzat­mak is­te­mi­yo­rum. Çün­kü, genç ar­ka­daş­la­rı­mız bu tek­li­fin bir an ön­ce ya­sa­laş­ma­sı­nı ve ön­le­ri­nin açıl­ma­sı­nı ar­zu et­mek­te­dir­ler.

He­pi­ni­ze say­gı­lar, sev­gi­ler su­nu­yo­rum efen­dim. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Özel.

HÜ­SE­YİN GÜ­LER (Mer­sin) – Sa­yın Baş­kan, 69’un­cu mad­de­ye gö­re söz is­ti­yo­rum.

BAŞ­KAN – Efen­dim, za­bıt­la­ra ba­ka­ca­ğım; ne de­di­ği­ni­zi, kar­şı­lık­lı, bil­mi­yo­rum.

HÜ­SE­YİN GÜ­LER (Mer­sin) – Sa­yın ko­nuş­ma­cı­nın Ana­va­tan Par­ti­si­ne yö­ne­lik…

BAŞ­KAN – Grup baş­ka­nı ne ko­nuş­tu, siz ne ko­nuş­tu­nuz ba­ka­ca­ğım. Eğer, ha­ki­ka­ten öy­le bir şey var­sa, el­bet­te ki bir açık­la­ma hak­kı­nız var.

HÜ­SE­YİN GÜ­LER (Mer­sin) – Ka­mu­oyu da duy­sun…

BAŞ­KAN – Şim­di, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, ko­nuş­ma­lar ta­mam­lan­dı.

So­ru-ce­vap kıs­mı­na ge­çi­yo­ruz.

YIL­MAZ KA­YA (İz­mir) – Sa­yın Baş­kan, be­nim ta­le­bim­le il­gi­li de za­bıt­la­rı mı bek­li­yor­su­nuz?

BAŞ­KAN – Evet.

YIL­MAZ KA­YA (İz­mir) – Açık­ça söy­le­di ama. Ka­nun bit­tik­ten son­ra herhâlde söz ve­re­cek­si­niz!

BAŞ­KAN – Sa­yın Ak­bu­lut, bu­yu­run.

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (Er­zu­rum) – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Baş­ka­nım. Ara­cı­lı­ğı­nız­la Sa­yın Ba­ka­nı­mı­za bir so­ru sor­mak is­ti­yo­rum.

De­ğer­li Ba­ka­nım, bu­gün avu­kat­lık mes­le­ği­ne ye­ni baş­la­yan bir avu­kat­la, otuz yıl­lık, kırk yıl­lık bir avu­kat ay­nı gö­re­vi ya­pa­bi­li­yor. Ya­ni, mes­le­ğe ye­ni baş­la­yan bir avu­kat Yü­ce Di­van­da da­va ta­kip ede­bi­li­yor.

Di­ğer mes­lek­ler­de var; an­cak, ne ya­zık ki, bu­gü­ne ka­dar avu­kat­lık­ta bir uz­man­lık dü­zen­le­me­si ya­pıl­ma­dı. Ya­ni, çok önem­li olan hu­sus­lar­da va­tan­da­şı­mız uz­man ola­rak bil­di­ği, emin ol­du­ğu bir avu­ka­ta da­va­sı­nı ver­mek is­ti­yor.

Aca­ba, Ada­let Ba­kan­lı­ğı, uz­man avu­kat ye­tiş­ti­re­cek bir sa­vun­ma aka­de­mi­si kur­ma­yı dü­şü­nü­yor mu? Bu yön­de bir ça­lış­ma var mı?

Avu­kat­la­rın Ada­let Aka­de­mi­sin­den is­ti­fa­de­si ko­nu­sun­da da bir ça­lış­ma­nız var mı­dır?

Te­şek­kür edi­yo­rum.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Ak­bu­lut.

Sa­yın Ün­lü­te­pe, bu­yu­run efen­dim.

HA­LİL ÜN­LÜ­TE­PE (Af­yon­ka­ra­hi­sar) – Sa­yın Baş­kan, ara­cı­lı­ğı­nız­la Sa­yın Ba­ka­na so­ru yö­nelt­mek is­ti­yo­rum. Ger­çi, bi­raz ön­ce sor­du­ğum so­ru­nun da ya­nı­tı­nı ya­zı­lı ola­rak ala­ca­ğım için, ge­ne açık­la­ma­da bu­lun­mak is­ti­yo­rum.

Şim­di, bi­lin­di­ği gi­bi, hu­kuk fa­kül­te­le­ri­nin sa­yı­sı­nın art­ma­sı, hu­kuk eği­ti­min­de ye­ter­siz­li­ği or­ta­ya çı­kar­mış ve ni­te­lik­li, do­na­nım­lı hu­kuk­çu­la­ra ih­ti­yaç ko­nu­su­nu tar­tış­ma­ya aç­mış­tır. Çı­kış ola­rak da sı­nav sis­te­mi ge­ti­ril­miş­tir. Çün­kü, ba­zen, hu­kuk­ta­ki ha­ta­yı dü­zel­te­mez­si­niz, hu­kuk­ta ya­pı­lan ha­ta, ke­sin hü­küm ola­rak da kar­şı­nı­za çı­ka­bi­lir. Bu ne­den­le, avu­kat, ni­te­li­ği iti­ba­rıy­la ka­mu hiz­me­ti ya­pan ve yar­gı­nın ku­ru­cu un­su­ru ola­rak gö­rev ya­pa­ca­ğı, ya­say­la be­lir­len­miş­tir.

Yar­gı­nın ku­ru­cu un­sur­la­rı­nı bi­li­yo­ruz: Sav, sa­vun­ma ve yar­gıç­tan oluş­mak­ta­dır. Bun­la­rın iki ka­na­dı ka­mu hiz­me­ti yap­mak­ta­dır ve im­ti­han­la mes­le­ğe alın­mak­ta­dır­lar. Bu­gün­kü uy­gu­la­ma­lar­da, ör­ne­ğin, mu­ha­se­be­ci­lik sis­te­min­de, hem sta­ja baş­lan­gıç­ta hem de mes­le­ğe gi­riş­te im­ti­han ya­pıl­mak­ta­dır.

So­ru 1) Ka­mu hiz­me­ti ya­pıp da sı­nav­sız mes­le­ğe gi­riş ya­pa­bi­len, avu­kat­lar­dan baş­ka bir mes­lek er­ba­bı var mı­dır?

İkin­ci so­rum: 22’nci Dö­nem Par­la­men­to­su­nun en önem­li ko­nu­la­rın­dan bi­ri­si, Av­ru­pa Bir­li­ği uyum ya­sa­la­rı­nı çı­kart­mak­tı. Hep “Av­ru­pa Bir­li­ği­ne gi­re­ce­ğiz” di­ye­rek, alt­ya­pı ha­zır­lık­la­rı yö­nün­den ya­sa­la­rı çı­kart­tık. Şim­di ise, Av­ru­pa Bir­li­ği ül­ke­le­ri­nin tü­mün­de, avu­kat­lık mes­le­ği­ne gi­riş­te im­ti­han uy­gu­lan­mak­ta­dır. Bu dö­nem, ilk de­fa, Av­ru­pa Bir­li­ği ül­ke­le­ri­nin dı­şı­na çı­kar­ta­rak, ye­ni bir, Av­ru­pa Bir­li­ği­nin dı­şın­da bir ya­sa öne­ri­sin­de bu­lun­ma ih­ti­ya­cı duy­du­nuz. Bu­nun ge­rek­çe­si ne­dir?

Te­şek­kür edi­yo­rum.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Ün­lü­te­pe.

Sa­yın Yıl­dı­rım…

MEH­MET YIL­DI­RIM (Kas­ta­mo­nu) – Sa­yın Baş­ka­nım, ara­cı­lı­ğı­nız­la Sa­yın Ba­ka­nı­ma bir­kaç so­ru yö­nelt­mek is­ti­yo­rum.

So­ru 1) Tür­ki­ye’de han­gi üni­ver­si­te ve fa­kül­te me­zun­la­rı ve mes­lek grup­la­rı mes­lek oda­la­rı­na ilk ka­yıt­ta ve mes­le­ki fa­ali­yet­te ser­best ça­lı­şa­bil­mek için sı­na­va ta­bi tu­tul­mak­ta­dır?

So­ru 2) Avu­kat­lık mes­le­ği­nin iti­ba­rı­nın ar­tı­rıl­ma­sı, say­gın­lı­ğı­nın ge­liş­ti­ril­me­si ve ka­li­te­si­nin yük­sel­til­me­si için sı­nav ye­ter­li şart mı­dır? Hu­kuk fa­kül­te­le­rin­den al­dık­la­rı dip­lo­ma­lar ye­ter­li gö­rül­me­mek­te mi­dir? Hu­kuk fa­kül­te­le­rin­den me­zun olan genç­le­ri­mi­zin “ka­li­te­siz” di­ye­rek ve “öğ­re­nim­le­ri ye­ter­siz” di­ye­rek, üni­ver­si­te­le­ri­mi­ze ve me­zun olan genç­le­ri­mi­ze, on­la­ra umut bağ­la­yan an­ne ve ba­ba­la­ra hak­sız­lık et­mi­yor mu­yuz?

3) Sı­na­vın dı­şın­da, ka­li­te­nin ve say­gın­lı­ğı­nın ar­tı­rıl­ma­sı için baş­ka ku­ral­lar ge­çer­li mi­dir? Ör­ne­ğin, mes­lek hu­ku­ku, mes­lek ah­la­kı, hu­ku­kun üs­tün­lü­ğü il­ke­le­ri, hak­lı­nın ve hak­sız­lı­ğın, hu­kuk an­la­yı­şı içe­ri­sin­de ada­le­tin te­cel­li­si­ne yar­dım­cı ol­mak, avu­kat­lı­ğı da­ha say­gın du­ru­ma ge­tir­mez mi?

Say­gı­la­rım­la.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Yıl­dı­rım.

Sa­yın Ak­gün…

MEV­LÜT AK­GÜN (Ka­ra­man) – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Baş­ka­nım.

Sa­yın Ba­ka­nım, ba­ğım­sız yar­gı­nın üç aya­ğın­dan bi­ri olan avu­kat­lık hiz­me­tin­de ye­ni bir ya­pı­lan­ma için, bir, cid­di bir staj sü­re­ci; iki, sı­na­vın ge­rek­li ol­du­ğu­na ina­nı­yo­rum. Bu dü­şün­ce­den ha­re­ket­le, staj dö­ne­mi­nin da­ha cid­di ha­le ge­ti­ril­me­si için Ba­kan­lı­ğı­nız ta­ra­fın­dan han­gi ça­lış­ma­lar ya­pıl­mak­ta­dır?

Say­gı­lar su­nu­yo­rum.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Ak­gün.

Sa­yın Eras­lan…

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Sa­yın Baş­kan, ara­cı­lı­ğı­nız­la Sa­yın Ba­ka­na bir­kaç so­ru yö­nelt­mek is­ti­yo­rum. Ger­çi, kür­sü­de Sa­yın Ta­rım Ba­ka­nı­mız otu­ru­yor, so­ru­yu ce­vap­la­ya­bi­le­cek mi bil­mi­yo­rum, ama, yi­ne de ben sor­mak is­ti­yo­rum.

Şim­di, bi­rin­ci­si -ko­nuş­ma­lar­dan öy­le an­la­şı­lı­yor- Ba­kan­lı­ğı­nız da avu­kat­lı­ğı ti­ca­ri fa­ali­yet ola­rak mı dü­şü­nü­yor, yok­sa bir ka­mu gö­re­vi ola­rak mı dü­şü­nü­yor? Ti­ca­ri fa­ali­yet­se, ni­ye her­ke­se aç­mı­yor­su­nuz?

Üçün­cü­sü, ül­ke­miz­de çok sa­yı­da hu­kuk fa­kül­te­si var. Sa­yı­sı­nı tam bi­len yok. Her ar­ka­da­şım fark­lı söy­le­di bu­ra­da. Her­kes de ken­di­si­nin­ki­nin doğ­ru ol­du­ğu­nu söy­lü­yor. Bu mes­lek sı­na­vı­nın ka­li­te­yi ar­tı­ra­ca­ğı­nın es­pri­si şu­dur: He­nüz ce­za kür­sü­sü ku­rul­ma­yan ki­mi fa­kül­te­ler var, me­de­ni hu­kuk kür­sü­sü ku­rul­ma­yan fa­kül­te­ler var. Üç ho­cay­la hu­kuk eği­ti­mi­ni yap­tı­ğı­nı zan­ne­den fa­kül­te­ler var, on­lar da me­zun ve­ri­yor. Şim­di, avu­kat­lı­ğı tor­ba mes­lek ola­rak dü­şün­dü­ğü­müz­de, sı­nav­la, bel­li fa­kül­te­le­rin me­zu­nu sı­fır çe­ker­se, o fa­kül­te­le­ri öğ­ren­ci ter­cih et­me­ye­cek­ti. Do­la­yı­sıy­la, fa­kül­te­ler­de de öğ­ren­ci ye­tiş­tir­me an­la­mın­da bir ka­li­te ge­le­cek­ti, eği­ti­me ka­li­te ge­le­cek­ti. Bu dü­zen­le­mey­le, bu­nu, fa­kül­te­le­rin öğ­ren­ci ye­tiş­tir­me­de­ki ka­li­te ça­lış­ma­sı­nın önü­ne ge­çil­miş ol­mu­yor mu? Bu şe­kil­de kö­tü eği­tim ya­pan fa­kül­te­le­ri -bu yo­lu ka­pat­tı­ğı­mı­za gö­re- ne şe­kil­de eli­mi­ne ede­ce­ğiz?

Bir di­ğer so­ru da şu: Avu­kat­lar bi­lir ki, her du­ruş­ma bir sı­nav­dır. Onun için, hiç­bir avu­kat, eğer ha­ki­ka­ten avu­kat­sa, sı­nav­dan kork­maz, çün­kü, her du­ruş­ma sı­nav­dır. Şim­di, sı­nav­dan kor­ka­rak avu­kat­lı­ğın ya­pı­la­bi­le­ce­ği­ne ina­nı­yor mu­su­nuz?

Te­şek­kür ede­rim.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Eras­lan.

Sü­re­mi­zi çok geç­tik.

Sa­yın Ba­kan, bu­yu­run.

TA­RIM VE KÖ­YİŞ­LE­Rİ BA­KA­NI MEH­MET MEH­Dİ EKER (Di­yar­ba­kır) – Te­şek­kür edi­yo­rum.

Sa­yın Baş­kan, so­ru­la­ra ya­zı­lı ce­vap ve­re­ce­ğim.

BAŞ­KAN – Ya­zı­lı ce­vap ve­re­cek­si­niz.

Te­şek­kür ede­rim.

O za­man, sü­re­miz var.

Sa­yın Öz­do­ğan, bu­yu­run.

İB­RA­HİM ÖZ­DO­ĞAN (Er­zu­rum) – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Baş­ka­nım.

Dört so­rum var Sa­yın Ba­ka­nı­mı­za.

1) Ad­li­ye­le­ri­mi­zin fi­zi­ki şart­la­rı çok kö­tü olup, avu­kat­la­rı­mız ba­zı ad­li­ye­ler­de ka­pı­sı ol­ma­yan tu­va­let­le­ri kul­lan­mak zo­run­da kal­mak­ta­dır­lar. Hükûme­ti­mi­zin ad­li­ye­le­ri ne za­man ye­ni­le­ye­ce­ği ko­nu­sun­da bir pla­nı, pro­je­si var mı­dır?

İkin­ci so­rum: Avu­kat­lar staj dev­re­le­ri­nin çok ve­rim­siz geç­ti­ği­ni söy­le­mek­te ve hu­kuk fa­kül­te­le­ri­nin beş yı­la çı­kar­tı­la­rak sta­jın bu dö­ne­me ya­yıl­ma­sı­nı is­te­mek­te­dir­ler. Hükûmet ola­rak bu ta­le­be na­sıl ba­kı­yor­su­nuz?

Üçün­cü so­rum: Genç avu­kat­lar staj­lar­dan son­ra 1 mil­ya­rın üs­tün­de ruh­sat pa­ra­sı ödü­yor­lar. Genç avu­kat­la­rı ilk yıl­la­rın­da, Hükûme­ti­mi­zin, des­tek­le­ye­cek bir yo­lu var mı­dır? Bu­nu so­ru­yo­rum.

Son so­rum: Avu­kat­lar ad­li­ye­le­rin da­ğı­nık­lı­ğı ne­de­niy­le bir gün­de çok yol ka­te­di­yor­lar. Hükûmet ola­rak ad­li­ye bi­na­la­rı­nı bir ara­ya top­la­ya­rak bu da­ğı­nık­lı­ğı gi­de­re­cek bir pro­je­niz, yo­lu­nuz var mı di­ye so­ru­yo­rum.

Ve Sa­yın AK Par­ti Mil­let­ve­ki­li Re­cep Özel, Ana­va­tan Par­ti­si mil­let­ve­ki­li ola­rak bi­ze if­ti­ra­da bu­lun­muş­tur ya da ha­fı­za­sı za­yıf­tır. Bun­la­rın iki­sin­den bi­ri­si­ni ka­bul et­mek du­ru­mun­da­dır. Ec­za­cı­la­rın, ben, sı­nav­dan ge­çe­rek ec­za­ne aç­ma­la­rı­nı hiç sa­vun­ma­dım. Bi­la­kis staj­la­rı­nı ve la­bo­ra­tu­var ders­le­ri­ni öğ­re­nim­le­ri içe­ri­sin­de yap­tı­ğı­nı söy­le­dim ve ay­ri­ye­ten de genç avu­kat­la­rı­mı­zın sı­na­va gir­me­me­si için des­tek ve­re­ce­ği­mi­zi ko­nuş­ma­mın ba­şın­da söy­le­dim. Bu if­ti­ra­yı ben kı­nı­yo­rum.

Te­şek­kür edi­yo­rum.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Öz­do­ğan.

Sa­yın Ba­kan, bu­yu­run.

TA­RIM VE KÖ­YİŞ­LE­Rİ BA­KA­NI MEH­MET MEH­Dİ EKER (Di­yar­ba­kır) – Sa­yın Baş­ka­nım, ya­zı­lı ce­vap ve­re­ce­ğim.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, so­ru-ce­vap kıs­mı­nı da ta­mam­la­mış ol­duk böy­le­ce.

Şim­di 2’nci mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum…

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Ka­rar ye­ter sa­yı­sı…

SA­LİH KA­PU­SUZ (An­ka­ra) – Ha­yır, oy­la­ma­ya geç­tik.

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Ha­yır, ha­yır, ben söy­le­dim.

BAŞ­KAN – 2’nci mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum ve ka­rar ye­ter sa­yı­sı ara­ya­ca­ğım: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Mad­de ka­bul edil­miş­tir ve ka­rar ye­ter sa­yı­sı var­dır.

3’ün­cü mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

MAD­DE 3- Bu Ka­nun hü­küm­le­ri­ni Ba­kan­lar Ku­ru­lu yü­rü­tür.

BAŞ­KAN – Mad­de üze­rin­de, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na, Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Mu­har­rem Kı­lıç.

Bu­yu­run Sa­yın Kı­lıç. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

CHP GRU­BU ADI­NA MU­HAR­REM KI­LIÇ (Ma­lat­ya) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li ar­ka­daş­lar; ön­ce, yü­ce he­ye­ti say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Ah­met Işık ta­ra­fın­dan ve­ri­len ka­nun tek­li­fiy­le il­gi­li -sı­na­vın ya­pıl­ma­ma­sı­na yö­ne­lik- CHP Gru­bu adı­na gö­rüş­le­ri­mi açık­la­ya­ca­ğım. Yal­nız, gö­rüş­le­ri­me baş­la­ma­dan ön­ce şu­nu be­lirt­mek is­ti­yo­rum: Ben­ce, bu ka­nun tek­li­fi­ni şu an­da gö­rüş­me­miz bey­hu­de bir iş­lem ola­rak gö­zü­kü­yor. Şöy­le: Çün­kü, or­ta­da gö­rü­şü­le­cek bir ka­nun tek­li­fi yok.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, Sa­yın Ah­met Işık bir ka­nun tek­li­fi ver­miş, ar­ka­sın­dan o ka­nun tek­li­fi­ni ge­ri çek­miş.

FEH­Mİ HÜS­REV KUT­LU (Adı­ya­man) – Ge­ri çek­me­miş, Ko­mis­yon­da de­ğiş­miş.

MU­HAR­REM KI­LIÇ (De­vam­la) – Ge­ri çek­miş… Şu an­da elim­de Ah­met Işık’ın di­lek­çe­si var.

Da­ha son­ra da Sa­yın Ah­met Işık, baş­ka bir ka­nun tek­li­fi ve­ri­yor. O ka­nun tek­li­fi­ni ver­dik­ten son­ra da, bu se­fer de Sa­yın Ah­met Işık “ben, vaz­geç­mem­den vaz­ge­çi­yo­rum” di­yor, ye­ni bir di­lek­çe ve­ri­yor. Ya­ni, şu an­da usu­lü­ne uy­gun ve­ril­miş bir ka­nun tek­li­fi söz ko­nu­su de­ğil de­ğer­li ar­ka­daş­lar. Şu an­da gö­rüş­tü­ğü­müz ka­nun tek­li­fi yok hük­mün­de­dir. Yok hük­mün­de­dir…

RA­MA­ZAN TOP­RAK (Ak­sa­ray) – Ko­nuş­ma o za­man!

MU­HAR­REM KI­LIÇ (De­vam­la) – De­ğer­li Ar­ka­da­şım, “bu­nu ko­nuş­ma” di­yor­su­nuz, ama, bun­la­rı söy­le­mez­sek, bun­la­rı zap­ta geç­mez­sek, bun­lar na­sıl in­ce­le­ne­cek?

Bu ne­den­le -şu an­da, Sa­yın Ah­met Işık’ın iki di­lek­çe­si de şu an­da elim­de­dir- bu ka­nun tek­li­fi, ye­ni bir ka­nun tek­li­fi ve­ril­me­miş­tir, es­ki ka­nun tek­li­fi­ni de ge­ri çek­miş­tir; bu an­lam­da, gö­rü­şü­le­cek, şu an­da, bir ka­nun söz ko­nu­su de­ğil.

EYÜP FAT­SA (Or­du) – Ni­ye ko­nu­şu­yor­sun o za­man?

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Ke­en­lem­yekûn ar­ka­daş­lar…

MU­HAR­REM KI­LIÇ (De­vam­la) – De­ğer­li ar­ka­daş­lar, de­ğer­li genç ar­ka­daş­la­rı­mız, avu­kat­lık mes­le­ği­ne geç­mek is­te­yen de­ğer­li genç ar­ka­daş­la­rı­mız biz­le­re de gel­di­ler. O genç ar­ka­daş­la­rı­mı­zın şikâyet­le­ri­ni kıs­men hak­lı da bul­duk; çün­kü, staj yap­mış­lar­dı, bir yıl sü­rey­le staj yap­mış­lar mah­ke­me­ler­de, avu­kat ya­nın­da; an­cak, ar­ka­daş­la­rı­mız staj ya­par­ken sa­hip ol­duk­la­rı hak­la­rı­nı, staj bel­ge­si al­dık­tan son­ra kay­bet­miş du­rum­day­dı­lar. Ar­ka­daş­la­rı­mız di­yor­lar­dı ki: “Bu avu­kat­lık sı­na­vı staj­dan son­ra de­ğil, staj­dan ön­ce ya­pıl­sın ki, sta­jı­mız bo­şa git­me­sin.” Biz de ar­ka­daş­la­rı­mı­zın bu tek­lif­le­ri­ne olum­lu yak­laş­mış­tık ve be­nim ya­nı­ma ge­len staj­yer ar­ka­daş­la­rım­dan bir ta­ne­si bi­le “Sa­yın Mil­let­ve­ki­lim, biz sı­na­vın kal­dı­rıl­ma­sı­nı is­ti­yo­ruz” de­me­di­ler.

AB­DUL­LAH ER­DEM CAN­Tİ­MUR (Kü­tah­ya) – Siz­den iş çık­maz di­ye de­me­miş­ler­dir.

MU­HAR­REM KI­LIÇ (De­vam­la) – An­cak, şöy­le: Biz­den iş çık­maz de­ğil de, si­zin ar­ka­da­şı­nız da ay­nı tek­lif­le gel­miş­ti; çün­kü, bi­rin­ci tek­li­fi­nin yan­lış ol­du­ğu­nu ken­di­si de gör­müş­tü, ge­ri çek­miş­ti; bi­zim ar­ka­da­şı­mız, Sa­yın Yıl­maz Ka­ya’nın ver­miş ol­du­ğu ka­nun tek­li­fi­ni gör­dük­ten son­ra, ay­nı ma­hi­yet­te tek­lif ver­miş­ti; an­cak, da­ha son­ra… Ben AKP’nin du­ru­mu­na üzü­lü­yo­rum ger­çek­ten; ya­ni, bu­ra­da, bel­ki 300-500 ta­ne genç ar­ka­da­şı­mı­zın aca­ba oyu­nu ala­bi­lir mi­yiz te­la­şı­na ka­pıl­dı­lar­sa, vay ge­le AKP’nin ha­li­ne.

FİK­RET BA­DAZ­LI (An­tal­ya) – Hiç il­gi­si yok.

MU­HAR­REM KI­LIÇ (De­vam­la) – Ya­ni, bu du­ru­ma mı düş­tü­nüz de­ğer­li ar­ka­daş­lar? Siz, ya­ni, böy­le bir du­ru­ma mı düş­tü­nüz? Kos­ko­ca­man AKP Gru­bu, ya­ni, po­pü­list yak­la­şım­lar­la, se­çi­me gi­der­ken, oy ala­lım an­la­yı­şı­na doğ­ru gi­di­yor. Bu yak­la­şım doğ­ru bir yak­la­şım de­ğil de­ğer­li ar­ka­daş­lar.

Avu­kat­lık mes­le­ği çok onur­lu bir mes­lek. Avu­kat­lık mes­le­ği top­lum­da­ki ya­pı­lan hak­sız­lık­la­rın, hu­kuk­suz­luk­la­rın bir an­lam­da ko­ru­yu­cu­su­dur. Bu ne­den­le avu­kat, bil­gi ve bi­ri­kim ba­kı­mın­dan ne ka­dar güç­lü olur­sa top­lu­mun hu­ku­ki hak­la­rı da o ka­dar iyi sa­vu­nu­lur. Bu ne­den­le, biz, avu­kat­lık mes­le­ği­ni yü­cel­te­cek ça­lış­ma­lar içi­ne gir­me­li­yiz. Avu­kat­lık yar­gı­nın en önem­li aya­ğı­dır. Hâkim ve sav­cı­la­rı­mız­la be­ra­ber üçün­cü en önem­li aya­ğı da avu­kat­lık­tır. An­cak, biz bu­ra­da Mec­lis ola­rak avu­kat­la­rın so­run­la­rı­nı tar­tı­şa­ca­ğı­mı­za, avu­kat­la­rın Ana­ya­sa’mız­da­ki sta­tü­sü­nü da­ha iyi ko­nu­ma ge­ti­re­ce­ği­mi­ze… Ör­ne­ğin, avu­kat­lık Ana­ya­sa’da yar­gı kıs­mın­da yer al­maz. Yar­gı bö­lü­mün­de sa­de­ce hâkim­ler ile sav­cı­lar yer alır, ama avu­kat­lık mes­le­ği yar­gı bö­lü­mün­de yer al­maz. Ge­lin, bun­la­rı tar­tı­şa­lım. Ge­lin, avu­kat­la­rı yar­gı bö­lü­mü­ne ta­şı­ya­lım de­ğer­li ar­ka­daş­lar. Böy­le po­pü­list yak­la­şım­lar­la bir ye­re va­ra­ma­yız.

Kal­dı ki, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, AKP’li­ler ne­den­se sık sık gö­rüş de­ğiş­ti­ri­yor­lar, sık sık göm­lek de­ğiş­ti­ri­yor­lar; bu­nu da an­la­ya­bil­miş de­ği­liz. Ge­çen, bu ka­nu­nun ilk gö­rüş­me­le­ri sı­ra­sın­da Sa­yın Ada­let Ba­ka­nı­mız Ce­mil Çi­çek bu­ra­da otu­ru­yor­du. De­dim ki: Sa­yın Ba­kan, siz 2001 yı­lın­da Fa­zi­let Par­ti­si mil­let­ve­ki­liy­ken Mec­lis­te bir ko­nuş­ma yap­mış­sı­nız, ko­nuş­ma tu­ta­nak­la­rı da elim­de. Ay­nı ko­nuş­ma tu­ta­nak­la­rı­nın ben­ze­rin­den Sa­yın Bü­lent Arınç’ın da var, Sa­yın Den­gir Mir Meh­met Fı­rat’ın da var. Her üçü de di­yor ki: “Avu­kat­lık sı­na­vı ya­pıl­ma­lı­dır.”

Pe­ki, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, ya­ni ye­tiş­kin in­san­lar, bu ka­dar kı­sa sü­re­de na­sıl fi­kir de­ğiş­ti­re­bi­li­yor­su­nuz? Na­sıl göm­lek de­ğiş­ti­ri­yor­su­nuz bu ka­dar sü­re­de? Ya­ni, bu­nu ger­çek­ten an­la­ya­bil­miş de­ği­lim de­ğer­li ar­ka­daş­lar. Böy­le şey­ler ol­maz.

FEH­Mİ HÜS­REV KUT­LU (Adı­ya­man) – Siz de alt­mış se­kiz se­ne­dir ay­nı göm­le­ği gi­yi­yor­su­nuz.

MU­HAR­REM KI­LIÇ (De­vam­la) – Kal­dı ki, bir ta­raf­tan da AB şam­pi­yon­lu­ğu ya­pı­yor­su­nuz, AB’yle il­gi­li uyum ya­sa­la­rı çı­kar­ma­ya ça­lı­şı­yor­su­nuz. Hat­ta za­man za­man Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­ni tu­tu­cu­luk­la ye­ri­yor­su­nuz. An­cak, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, şu an­da gir­mek is­te­di­ği­niz AB ül­ke­le­rin­de…

EYÜP FAT­SA (Or­du) – Sen is­te­mi­yor mu­sun?

MU­HAR­REM KI­LIÇ (De­vam­la) – …avu­kat­lık sı­na­vı ol­ma­yan bir tek ül­ke var mı? Bu­nu si­ze sor­mak is­ti­yo­rum. Ya­ni, ma­dem­ki bu­nu bu ka­dar önem­si­yor­su­nuz, bu an­lam­da, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, avu­kat­lık sı­na­vı mut­la­ka ol­ma­lı. Za­ten genç­le­ri­mi­zin şu an­ki sı­kın­tı­la­rı avu­kat­lık sı­na­vı ol­ma­sın di­ye de­ğil, şu an­ki so­run­la­rı­nın çö­zü­mü nok­ta­sın­da de­ğer­li ar­ka­daş­lar. So­run şu an­da ön­le­ri­ne gel­miş bi­rik­miş, staj­la­rı bit­miş, staj sü­re­le­ri­ni dol­dur­muş­lar; an­cak, avu­kat­lık­la il­gi­li her­han­gi bir iş­lev­le­ri söz ko­nu­su de­ğil.

Kal­dı ki, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, ben­ce, ya­pıl­ma­sı ge­re­ken -za­ten 2001’de­ki gö­rüş­me­ler­de de var, Tür­ki­ye Ba­ro­lar Bir­li­ği­nin gö­rüş­le­rin­de de var- iki adet sı­nav­dır. Bir ta­ne­si ge­nel ma­hi­yet­te. Sta­ja baş­la­ma­dan ön­ce sı­nav ya­pı­lır, bu ge­nel sı­nav­dır, ge­nel hu­kuk bil­gi­si­ne yö­ne­lik bir sı­nav­dır, an­cak bu sı­na­vı aş­tık­tan son­ra sta­ja baş­la­nır. Staj sü­re­sin­den son­ra da, sa­de­ce mes­le­ki bil­gi­ye yö­ne­lik, ya­ni, ya­sa­la­rın uy­gu­lan­ma­sı yö­nün­den ye­ter­li mi de­ğil mi ve­ya­hut da mes­le­ki for­mas­yo­nu ye­ter­li mi de­ğil mi, bu an­lam­da bir sı­na­va ta­bi tu­tu­lur. Ol­ma­sı ge­re­ken bu­dur. Tüm uy­gar ül­ke­ler­de ya­pıl­ma­sı ge­re­ken de bu­dur de­ğer­li ar­ka­daş­lar.

Şu an­da bir mes­lek er­ba­bıy­la il­gi­li bir ka­nun yap­ma­ya ça­lı­şı­yo­ruz; an­cak, o mes­le­ğin en bü­yük mes­le­ki bir­li­ği olan Tür­ki­ye Ba­ro­lar Bir­li­ği­nin gö­rü­şü­nü al­mı­yo­ruz. Tür­ki­ye Ba­ro­lar Bir­li­ği, bu avu­kat­lık mes­le­ği­nin en üst or­ga­nı.

Ben ken­di ba­rom olan Ma­lat­ya Ba­ro­su da da­hil, hiç­bir ba­ro baş­ka­nın­dan şim­di­ye ka­dar sı­na­vın ya­pıl­ma­sı­nın kal­dı­rıl­ma­sı­na yö­ne­lik hiç­bir öne­ri al­ma­dım de­ğer­li ar­ka­daş­lar. Ma­dem­ki bu mes­lek ör­güt­le­ri de bu­nu ta­lep edi­yor­lar, biz, ken­di­li­ği­miz­den, ya­ni, o mes­le­ğin so­run­la­rı­nı, o mes­lek­ten da­ha mı iyi bi­le­ce­ğiz? Bu gay­ret­keş­lik ne­dir?

FEH­Mİ HÜS­REV KUT­LU (Adı­ya­man) – Biz de o mes­le­ğin için­de­yiz Mu­har­rem Bey.

MU­HAR­REM KI­LIÇ (De­vam­la) – De­ğer­li ar­ka­daş­lar…

FEH­Mİ HÜS­REV KUT­LU (Adı­ya­man) – Üs­te­lik Ba­ro­lar Bir­li­ği gö­rüş­le­ri­ni bil­dir­di, din­le­dik.

SA­LİH KA­PU­SUZ (An­ka­ra) – Mu­har­rem Bey, avu­kat­lık im­ti­ha­nı­na gir­din mi sen?

MU­HAR­REM KI­LIÇ (De­vam­la) – De­ğer­li ar­ka­daş­lar, şu an­da avu­kat­lık im­ti­ha­nı­na hiç­bi­ri­miz gir­me­dik.

SA­LİH KA­PU­SUZ (An­ka­ra) – Bit­ti!

MU­HAR­REM KI­LIÇ (De­vam­la) – An­cak, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, şu an­da, tüm mes­lek­ler­de… Geç­miş­te, hâkim­lik sı­na­vı da yok­tu, şu an­da hâkim­lik sı­na­vı var mı yok mu? Be­nim za­ma­nım­da hâkim­lik sı­na­vı da yok­tu, ama, şu an­da var. Hem de na­sıl var bi­li­yor mu­su­nuz de­ğer­li ar­ka­daş­lar, na­sıl ya­pı­yor­su­nuz sı­na­vı? O mü­la­kat­lar­da ne ya­pı­yor­su­nuz bi­li­yor mu­su­nuz? 90 pu­an alan hâkim ada­yı­nı eli­yor­su­nuz, 70 pu­an alan aday­la­rı da hâkim­li­ğe, sav­cı­lı­ğa ge­ti­ri­yor­su­nuz. Ya­ni, bir ta­raf­tan Ba­ro­lar Bir­li­ği­ni sı­na­vı ya­pa­ma­mak­la eleş­ti­ri­yor­su­nuz, bir ta­raf­tan da Ada­let Ba­kan­lı­ğı ola­rak, ne ya­zık ki, çok bü­yük ada­let­siz­lik­le­rin için­de yer alı­yor­su­nuz.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (Er­zu­rum) – Mu­har­rem Bey, se­nin za­ma­nın­da da var­dı!

BAY­RAM ÖZ­ÇE­LİK (Bur­dur) – Cum­hur­baş­ka­nı­nın rek­tör ata­ma­sı ay­nen öy­le.

FİK­RET BA­DAZ­LI (An­tal­ya) – Cum­hur­baş­ka­nı­nın rek­tör ata­ma­sı gi­bi bir şey.

BAŞ­KAN – Bu­yu­run efen­dim.

MU­HAR­REM KI­LIÇ (De­vam­la) – De­ğer­li ar­ka­daş­lar, baş­tan be­ri izah edi­yo­rum. Bi­rin­ci hu­sus, ilk baş­ta da be­lirt­tim, bu ya­sa, ger­çek an­lam­da şu an­da gö­rü­şül­me­si müm­kün ol­ma­yan bir ya­sa­dır. Çün­kü, tek­lif sa­hi­bi tek­li­fi­ni ge­ri çek­miş­tir; bu, bir.

İkin­ci hu­sus, mut­la­ka, bu genç­le­ri­mi­zin so­run­la­rı ge­çi­ci ola­rak çö­züm­len­me­li­dir. Bu genç­le­ri­mi­zin şu an­da mev­cut so­run­la­rı çö­züm­le­ne­rek, bu genç­le­ri­mi­zin mut­la­ka bu sı­nav­la­rıy­la il­gi­li ge­çi­ci bir dü­zen­le­me ya­pa­bi­li­riz. An­cak, ile­ri­ye dö­nük ola­rak Ba­ro­lar Bir­li­ği­nin de gö­rü­şü­nü ala­rak, çok ge­niş bo­yut­lu, bir sı­nav­la il­gi­li bir dü­zen­le­me ya­pa­rak hem bu staj­dan ön­ce bir ge­nel kül­tü­re yö­ne­lik sı­nav hem de staj­dan son­ra mes­le­ki bil­gi­ye yö­ne­lik bir sı­na­vın mut­la­ka ya­pıl­ma­sı ge­rek­ti­ği­ni dü­şü­nü­yor…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

MU­HAR­REM KI­LIÇ (De­vam­la) – Te­şek­kür ede­ce­ğim.

BAŞ­KAN – Bu­yu­run.

MU­HAR­REM KI­LIÇ (De­vam­la) – Efen­dim, bu dü­şün­ce­ler­le, ya­ni, bu tek­li­fin red­de­dil­me­si dü­şün­ce­siy­le, yü­ce he­ye­ti say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­riz Sa­yın Kı­lıç.

Ana­va­tan Par­ti­si Gru­bu adı­na, Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Hü­se­yin Öz­can. (Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

Bu­yu­run efen­dim.

ANA­VA­TAN PAR­Tİ­Sİ GRU­BU ADI­NA HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (Mer­sin) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; 1267 sı­ra sa­yı­lı Avu­kat­lık Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi hak­kın­da Ana­va­tan Gru­bu adı­na söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum, yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, Tür­ki­ye’de 31 hu­kuk fa­kül­te­si… Eğer, ger­çek­ten…

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Bi­ri­si 38 der, bi­ri­si 31…

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (De­vam­la) – Bir kıs­mı de­ği­şik ra­kam­lar söy­lü­yor, ama be­nim Ada­let Ba­ka­nı­nın ağ­zın­dan al­dı­ğım ra­kam, “31 ta­ne” de­di. Ne de­re­ce doğ­ru bi­le­mi­yo­rum.

Bu ka­dar hu­kuk fa­kül­te­si açar­ken, ön­ce­lik­le alt­ya­pı­la­rı ha­zır mı? Üni­ver­si­te­le­ri bu ka­dar ço­ğal­tı­yo­ruz, el­bet­te ki, çok ol­ma­sın­da ya­rar var. Bu­gün, hu­kuk fa­kül­te­si­ni bi­ti­ren öğ­ren­ci­le­ri­mi­zi sı­na­va ta­bi tu­ta­rak… Geç­miş­te sı­nav yok­tu avu­kat­lık­la il­gi­li mes­lek­te, bu­gün sı­nav ya­pı­lı­yor, ya­pıl­mak is­te­ni­yor. Siz­le­rin sı­nav yap­tık­la­rı­nı gö­rü­yo­ruz. Özel­lik­le, hâkim­le­ri al­dı­ğı­nız­da, 90’ın üze­rin­de­ki alan pu­an­la­rı, ma­ale­sef, si­ya­si bir amaç için, tu­tu­yor­su­nuz, ken­di yan­daş­la­rı­nı­za hâkim­lik sı­na­vı­nı ka­zan­dı­rı­yor­su­nuz.

ZE­YİD AS­LAN (To­kat) – Ya­zı­lı­yı da mı biz ka­zan­dı­rı­yo­ruz!

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (De­vam­la) – Ya­zı­lı­da 99’u ala­nı ne­den şey yap­mı­yor­su­nuz, onu va­tan­daş gö­rü­yor, ya­şı­yor. Biz, hu­ku­kun üs­tün­lü­ğü­nü sa­vu­nu­yo­ruz. Biz eşit­li­ği sa­vu­nu­yo­ruz. Ki­min bil­gi ve bi­ri­ki­mi yük­sek­se, ka­za­nı­yor­sa, onu say­gıy­la kar­şı­lı­yor ve onun da mü­la­kat­ta ka­zan­ma­sı­nı is­ti­yo­ruz. Tor­pil­le ol­maz, ar­tık hu­ku­ka tor­pil sok­ma­yın. Ku­rum­la­ra tor­pil sok­tu­nuz, yan­daş sok­tu­nuz. So­nuç­ta, fa­tu­ra­sı­nı Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti ödü­yor, va­tan­daş­lar ödü­yor.

ZE­YİD AS­LAN (To­kat) – Onu ANAP iyi yap­tı yıl­lar­ca.

BAY­RAM ÖZ­ÇE­LİK (Bur­dur) – Ay­na­da ken­di­ni­zi gö­rün.

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (De­vam­la) – De­ğer­li ar­ka­daş­lar, isim­ler üze­rin­de dur­ma­yın, par­ti­ler üze­rin­de… Önem­li olan, si­ya­se­te ku­rum­la­rı ka­rış­tır­ma­mak.

Bu­gün, hu­kuk fa­kül­te­si me­zu­nu olan ar­ka­daş­la­rı­mı­zın sı­kın­tı içe­ri­sin­de ol­du­ğu­nu gö­rü­yo­ruz. Ma­dem­ki üni­ver­si­te­le­ri aç­tık, ne­den KPSS im­ti­han­la­rın­da bir sü­rü üni­ver­si­te öğ­ren­ci­le­ri yıl­lar­dan be­ri sı­kın­tı içe­ri­sin­de, ai­le­le­ri sı­kın­tı içe­ri­si­ne sok­tu­nuz. Bun­lar eğer sı­kın­tı içe­ri­si­ne so­ku­la­cak­sa, hu­kuk fa­kül­te­le­ri­nin ve­ya­hut da baş­ka fa­kül­te­le­rin… De­mek ki fa­kül­te­le­ri­miz ve üni­ver­si­te­le­ri­miz­de, ar­tık, ye­te­ri ka­dar bil­gi­li, bi­ri­kim­li genç­ler ye­tiş­tir­mi­yor an­la­mı çı­kar. Ama, biz­le­rin is­te­di­ği, üni­ver­si­te­ler bir bi­lim yu­va­sı­dır, bir üre­tim yu­va­sı­dır, bir pro­je yu­va­sı­dır ve o yön­de de nok­san­la­rı var­sa bü­tün ik­ti­da­rıy­la mu­ha­le­fe­tiy­le üni­ver­si­te­le­ri­mi­ze sa­hip çı­ka­lım. Bu­gün, üni­ver­si­te­le­ri­miz­de bir sü­rü kad­ro nok­san­lı­ğı var­ken, ne­den kad­ro­la­rı­nı ta­mam­la­mı­yor­su­nuz öğ­re­tim üye­sin­den en aşa­ğı­da­ki hiz­met­li­ye ka­dar?

ZE­YİD AS­LAN (To­kat) – Si­ya­set yap­ma­sın­lar, bi­lim üret­sin­ler.

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (De­vam­la) – Si­ya­se­ti üni­ver­si­te­ler yap­mı­yor. Si­ya­se­ti, an­cak, si­ya­si par­ti­ler ken­di yan­daş­la­rı için üni­ver­si­te­le­ri alet et­mek is­ti­yor­lar.

BAY­RAM ÖZ­ÇE­LİK (Bur­dur) – Bir si­ya­set­çi si­ya­se­ti böy­le kul­la­nır mı? Hay­ret bir şey ya!

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (De­vam­la) – Üni­ver­si­te­ler özerk ol­ma­lı. Her yö­nüy­le, ma­li, eko­no­mik ve si­ya­si ola­rak üni­ver­si­te­le­rin özerk ol­ma­sın­da ya­rar var­dır di­yo­ruz. Siz­ler, el­bet­te­ki bu özerk­lik­ten, üni­ver­si­te de­yin­ce bi­raz ra­hat­sız­la­nı­yor­su­nuz. Kork­ma­yın üni­ver­si­te­ler­den, bi­lim yu­va­la­rın­dan kork­ma­yın. Bi­lim yu­va­la­rın­da ye­ti­şen­ler ge­le­ce­ği­miz, Tür­ki­ye’yi ema­net ede­ce­ği­miz in­san­lar.

Bu­gün de, avu­kat­la­rı­mız­la il­gi­li ko­nu­lar­da ise, avu­kat­la­rı­mı­zın eğer im­ti­ha­na ta­bii tu­tul­ma­sı, me­zun olan ar­ka­daş­la­rı­mı­zın im­ti­ha­na tu­tul­ma­sı­nı Ana­va­tan ola­rak ka­bul et­mi­yo­ruz. Bi­raz ön­ce, çı­kıp, ar­ka­da­şı­mız, Ana­va­tan’ın Grup Baş­kan Ve­ki­li fark­lı söy­lü­yor, mil­let­ve­ki­li fark­lı söy­lü­yor gi­bi ifa­de­ler kul­lan­dı­lar, bu doğ­ru de­ğil­dir. Eğer hu­kuk fa­kül­te­sin­den me­zun olan ar­ka­daş­la­rı­mız var­sa, geç­miş­te avu­kat­lar, na­sıl staj­la­rıy­la bir­lik­te avu­kat­lık bü­ro­la­rı­nı aç­mış­lar ve avu­kat ol­ma yet­ki­si­ni al­dı­lar­sa, bu­gün de ay­nı şe­kil­de de­vam et­me­le­rin­de ya­rar var­dır. El­bet­te­ki, hu­kuk fa­kül­te­le­ri da­ha iyi do­na­tıl­ma­lı, hu­kuk fa­kül­te­si me­zun­la­rı dil bil­me­li, çağ­daş, ger­çek­ten hu­ku­kun üs­tün­lü­ğü­nü sa­vu­na­bi­len -bil­gi bi­ri­ki­miy­le- bel­ki de iki üç li­san bi­len hu­kuk me­zu­nu öğ­ren­ci­le­ri­miz ol­ma­lı­dır. Eğer biz üni­ver­si­te­le­re ba­kar­sak, üni­ver­si­te­le­rin kad­ro­la­rı­nı nok­san bı­ra­kır­sak, el­bet­te ki ye­tiş­me ko­nu­sun­da da fark­lı üni­ver­si­te­ler­de alt­ya­pı­sıy­la nok­san­lık­lar ol­du­ğu için ye­te­ri ka­dar ye­tiş­me­miş ola­bi­lir­ler. Ama, bu, bu öğ­ren­ci­le­ri­mi­zin, me­zun olan in­san­la­rın su­çu de­ğil, üni­ver­si­te­le­ri­mi­ze ye­te­ri ka­dar des­tek ver­me­yen bir an­la­yı­şın ürü­nü­dür.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, avu­kat­la­rı­mız staj dö­ne­min­den iti­ba­ren ger­çek­ten avu­kat­lı­ğa baş­la­dı­ğın­da sos­yal imkânlar­dan da, sos­yal gü­ven­ce­den de fay­da­lan­ma­lı­dır si­gor­ta­sıy­la bir­lik­te. Bun­la­rın ge­le­ce­ğiy­le… Bu gün­le­ri­ni de si­gor­ta­sız ola­rak sür­me­le­ri yan­lış­tır. Biz bir yer­de yar­gı­yı, özel­lik­le sa­vun­ma­yı ve hu­ku­kun sa­vun­ma­sı­nı bun­la­ra tes­lim et­ti­ği­mi­ze gö­re, bu avu­kat­la­rı­mı­za gü­ven­me­li­yiz. Ama, şu­nu da açık ve net söy­lü­yo­ruz: Ye­te­ri ka­dar ye­tiş­mi­yor­sa, bu, öğ­ren­ci­le­ri­mi­zin de­ğil, üni­ver­si­te­le­ri­mi­zin fi­zi­ki ya­pı­sı ve alt­ya­pı­sıy­la nok­san ol­ma­sı­nın so­nu­cu­dur.

RA­MA­ZAN TOP­RAK (Ak­sa­ray) – Ho­ca­la­rın ye­ter­siz­li­ği de var.

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (De­vam­la) – Ho­ca­la­rı, öğ­ret­men­le­ri ye­ter­li­dir. Eğer siz hu­kuk fa­kül­te­le­ri­ne ye­te­ri ka­dar öğ­ret­men, öğ­re­tim üye­si des­te­ği ver­mez­se­niz, on­la­rın ye­tiş­me­si ko­nu­sun­da, eği­til­me­si ko­nu­sun­da ye­te­ri güç ver­mez­se­niz, bu­gün üni­ver­si­te­le­ri suç­la­ya­rak, üni­ver­si­te me­zun­la­rı­na “ge­lin, siz­le­ri im­ti­ha­na ta­bi tu­ta­lım” man­tı­ğı doğ­ru de­ğil­dir. O za­man üni­ver­si­te­le­rin ne ge­re­ği var, ma­dem­ki im­ti­han­la­ra ta­bi tu­tu­yor­su­nuz? O za­man ka­pa­tın, dı­şa­rı­dan in­san­lar gel­sin, ken­di­si­ni ye­tiş­tir­sin, im­ti­han­la­ra gir­sin ve ka­zan­sın! Bu­nu mu is­ti­yo­ruz? İş­te KPSS im­ti­ha­nın­da in­san­la­rın çek­miş ol­du­ğu sı­kın­tı­la­rı gö­rü­yor­su­nuz, ai­le­le­rin çek­miş ol­du­ğu sı­kın­tı­la­rı gö­rü­yor­su­nuz. Bun­la­ra bir neb­ze ça­re bul­ma­nın yo­lu, üni­ver­si­te­le­ri­mi­zi do­na­ta­lım, bun­la­rı KPSS im­ti­ha­nı gi­bi böy­le kıs­kaç­lar ara­sın­da sı­kış­tı­ra­rak…

ZE­YİD AS­LAN (To­kat) – ANAP dö­ne­min­de gel­di bu sı­nav, ne ya­pa­lım!

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (De­vam­la) – Han­gi dö­nem­de ge­lir­se gel­sin, biz bu­gü­nü ko­nu­şu­yo­ruz. Bu­gü­nü ko­nu­şu­yo­ruz, üni­ver­si­te me­zun­la­rı­mı­zın sı­kın­tı­la­rı­nı gö­rü­yo­ruz.

ZE­YİD AS­LAN (To­kat) – İti­raf edin, yan­lış ya­pıl­dı.

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (De­vam­la) – Ner­dey­se yüz­de 30’un üze­rin­de üni­ver­si­te me­zu­nu ço­cuk­la­rı­mız iş­siz, as­ga­ri üc­ret­le iş arı­yor. Sa­yın Ada­let Ba­kan­lı­ğı… Bil­mi­yo­rum, keş­ke Ada­let Ba­ka­nı bu­ra­da ol­sa. Hu­kuk fa­kül­te­si­ni bi­ti­ren­le­rin şo­för im­ti­ha­nı­na ta­bi tu­tu­la­ca­ğı ko­nu­sun­da ba­sın­da ve va­tan­daş­la­rın ağ­zın­da de­di­ko­du­lar var. Sa­yın Ba­ka­nım, ger­çek­ten, hu­kuk fa­kül­te­si­ni bi­ti­ren­le­ri ve­ya Ada­let Yük­se­ko­ku­lu­nu bi­ti­ren­le­ri ad­li­ye­ye şo­för ola­rak al­mak is­te­di­ği­niz doğ­ru mu­dur? Bu­nu da öğ­ren­mek is­ti­yo­ruz. Biz Ada­let Ba­ka­nı­mız­dan bu­nu öğ­ren­mek, ki, Ada­let Ba­ka­nı­mız da bu­ra­da ol­ma­dı­ğı­na gö­re, el­bet­te ki bir Ba­ka­nı­mız bu­na ce­vap ve­rir.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, avu­kat­la­rı­mı­za yar­dım­cı ola­lım. Bun­la­rın im­ti­han­la­ra ta­bi tu­tul­ma­sı de­ğil, bun­la­rın, ye­te­ri ka­dar nok­san­lık­lar gö­rü­yor­sak, üni­ver­si­te­le­ri­mi­zi des­tek­le­ye­rek bu ço­cuk­la­rı­mı­zın da­ha ni­te­lik­li, da­ha ka­ri­yer­li, da­ha be­ce­rik­li, mes­le­ği­ne da­ha bağ­lı ve mes­le­ği ko­nu­sun­da ise her yö­nüy­le ba­şa­rı­lı olan bi­rer ele­man ola­rak ye­tiş­ti­ril­me­sin­de ya­rar var­dır di­yo­ruz. Yok­sa, im­ti­han­la, tu­ta­cak­sın, si­ya­si ola­rak dav­ra­na­cak­sın. Kim ya­pa­cak bu­nu? Bu­nun im­ti­ha­nı­nı eğer o si­ya­si par­ti­nin -han­gi­si olur­sa ol­sun- ik­ti­dar­day­sa, de­mek ki ona ya­kın an­la­yı­şı olan­lar avu­kat ola­cak ve­ya­hut da hâkim ola­cak, di­ğer­le­ri ne ola­cak? O za­man üni­ver­si­te­le­rin, hu­kuk fa­kül­te­le­ri­nin ne an­la­mı ka­lır? Bu­nun için ya­pı­la­cak şey, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, üni­ver­si­te­le­ri­mi­zi ye­te­ri ka­dar bil­giy­le, bi­ri­kim­le, tek­ni­ğiy­le do­na­ta­lım, kad­ro­suy­la do­na­ta­lım ve on­la­rı do­nat­tık­tan son­ra ise da­ha ve­rim­li avu­kat­lar ye­tiş­ti­re­ce­ği­ne ina­nı­yo­ruz.

Bu di­lek­ler­le bü­tün avu­kat ar­ka­daş­la­rı­mı­za, hu­kuk fa­kül­te­si me­zu­nu olan ar­ka­daş­la­rı­mı­za ba­şa­rı­lar di­li­yo­ruz. İm­ti­ha­na ta­bi tu­ta­rak bu in­san­la­rın yıl­lar­dan be­ri bi­ri­kim­le­ri­ni ve umut­la­rı­nı kö­relt­me­mi­ze ge­rek yok. Bü­tün üni­ver­si­te me­zun­la­rı­mı­za sa­hip çık­ma­nın yol­la­rı­nı ara­ya­ca­ğız. Yok­sa, üni­ver­si­te­le­re ha­zır­la­nan ai­le­le­rin, taa il­köğ­re­tim­den iti­ba­ren ne sı­kın­tı­lar içe­ri­sin­de ol­du­ğu­nu he­pi­miz gö­rü­yo­ruz. Bu sı­kın­tı­lar­dan kur­tul­mak için ise, baş­ta üni­ver­si­te im­ti­han­la­rı kal­dı­rıl­mak üze­re, mes­le­ki li­se­le­rin, mes­le­ki eği­tim li­se­le­ri­nin ço­ğal­tı­la­rak top­lu­ma, üre­ten bir eği­tim sis­te­mi­ni ge­tir­mek is­ti­yo­ruz Ana­va­tan ola­rak. Biz­ler, bü­tün öğ­ren­ci­le­ri­mi­ze, bü­tün üni­ver­si­te­le­ri­mi­ze, özerk…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

HÜ­SE­YİN ÖZ­CAN (De­vam­la) – Sa­yın Baş­kan…

Bü­tün üni­ver­si­te­le­ri­mi­zin özerk, si­ya­si şey­ler­den uzak, ken­di­le­ri­ni bi­li­me ada­ya­cak­la­rı­na ina­nı­yo­ruz. Bü­tün üni­ver­si­te­le­ri­miz baş­ta ol­mak üze­re, üni­ver­si­te­de oku­yan öğ­ren­ci­le­ri­mi­ze ba­şa­rı­lar di­li­yo­ruz, sa­yın avu­kat­la­rı­mı­za da ba­şa­rı­lar di­li­yo­ruz. Ana­va­tan Gru­bu ola­rak, bi­raz ön­ce söy­le­nen, Sa­yın AK Par­ti söz­cü­sü ar­ka­da­şın söy­le­di­ği de­ğil, biz im­ti­ha­nın ol­ma­sı­nı is­te­mi­yo­ruz.

Say­gı­la­rım­la yü­ce Mec­li­si se­lam­lı­yo­rum.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Öz­can.

Şah­sı adı­na, Er­zu­rum Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Mus­ta­fa Nu­ri Ak­bu­lut.

Bu­yu­run efen­dim. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

YIL­MAZ KA­YA (İz­mir) – Sa­yın Baş­ka­nım, sa­taş­ma var di­ye di­lek­çe ver­miş­tim, da­ha ka­rar ver­me­di­niz.

BAŞ­KAN – Bu­yu­run efen­dim.

YIL­MAZ KA­YA (İz­mir) – Sa­yın Baş­ka­nım, bir ta­le­bim ol­muş­tu sa­taş­ma var di­ye, he­nüz bir ka­rar ver­me­di­niz.

BAŞ­KAN – Efen­dim, o ko­nu­da si­ze söy­le­dim.

YIL­MAZ KA­YA (İz­mir) – Ben, ko­nuş­ma ve­re­ce­ği­niz şek­lin­de an­la­dım, ku­su­ra bak­ma­yın.

BAŞ­KAN – Ko­nuş­ma me­tin­le­ri­ni in­ce­le­dim. Kal­dı ki, da­ha ön­ce­ki Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si söz­cü­le­ri de za­bıt­lar­dan bu tip mi­sal­ler ver­di. Sa­de­ce bir mi­sal. 69’a gö­re bir sa­taş­ma gör­me­dim.

YIL­MAZ KA­YA (İz­mir) – Ama efen­dim, be­nim tek­lif ver­di­ğim ko­nu­sun­da Tür­ki­ye’de­ki bü­tün staj­yer ar­ka­daş­lar…

BAŞ­KAN – Ola­bi­lir. Ya­ni, hiç­bir şey tar­tı­şıl­maz­sa, ar­ka­daş­la­rı­mı­zın ko­nuş­tu­ğu tek­li­fi şey ya­pa­ma­yız.

YIL­MAZ KA­YA (İz­mir) – Efen­dim “sa­mi­mi­yet­siz” di­yor açık­ça, ya­ni bu tar­tış­ma mı­dır? “Sa­mi­mi­yet­siz” de­di.

BAŞ­KAN – Sa­yın Ka­ya, be­nim tak­di­rim öy­le, ya­ni ben ar­zu ede­rim, ama öy­le.

Te­şek­kür ede­rim.

Bu­yu­run.

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (Er­zu­rum) – Sa­yın Baş­ka­nım, sü­re­mi ye­ni­den mi baş­la­ta­cak­sı­nız, yok­sa?..

BAŞ­KAN – Sen bi­raz özet ya­par­sın, va­kit iler­le­di.

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (Er­zu­rum) – Pe­ki, te­şek­kür edi­yo­rum.

De­ğer­li Baş­ka­nım, çok kıy­met­li ar­ka­daş­lar; he­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum.

YIL­MAZ KA­YA (İz­mir) – Sa­mi­mi­yet­siz ko­nuş­ma ora­da.

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (De­vam­la) – Bi­raz ön­ce ko­nu­şan Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­li ar­ka­da­şı­mız “Ada­let Ko­mis­yo­nun­da tek­lif ve­ren ar­ka­da­şı­mız tek­li­fi­ni ge­ri çek­ti” de­di. Öy­le bir şey ol­ma­dı. Ada­let Ko­mis­yo­nun­da, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­sin­den ve de­ğer­li Kon­ya Mil­let­ve­ki­li­miz Ah­met Işık ta­ra­fın­dan ve­ril­miş iki tek­lif var­dı, alt ko­mis­yo­na gön­de­ril­di. Alt ko­mis­yon­day­ken üçün­cü bir tek­lif gel­di. Alt ko­mis­yon­da ya­pı­lan ça­lış­ma­da bir me­tin oluş­tu ve ne­ti­ce­de, Ada­let Ko­mis­yo­nun­dan bu ka­nun şe­kil­le­ne­rek gel­di. De­ğer­li ar­ka­daş­la­rı­mız da bi­li­yor, Ada­let Ko­mis­yo­nu, tek­lif sa­hi­bi­nin tek­li­fiy­le bağ­lı de­ğil, tek­li­fi de­ğiş­tir­me hak­kı­na sa­hip. Bu ne­den­le “ge­ri çe­kil­miş­ti” şek­lin­de­ki gö­rü­şü­ne ka­tıl­mı­yo­ruz.

Ba­zı ar­ka­daş­la­rı­mız “bu ko­nu­da Tür­ki­ye Ba­ro­lar Bir­li­ği­nin gö­rü­şü alın­dı mı” di­yor.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, Avu­kat­lık Ka­nu­nu’yla il­gi­li ola­rak Ada­let Ko­mis­yo­nu­na han­gi ka­nun gel­miş­se mut­la­ka Ba­ro­lar Bir­li­ğin­den tem­sil­ci ka­tıl­mış­tır. Ada­let Ko­mis­yo­nun­dan bu ya­sa tek­li­fi­nin geç­ti­ği gün de de­ğer­li Tür­ki­ye Ba­ro­lar Bir­li­ği Baş­ka­nı da yi­ne ko­mis­yon­day­dı, gö­rüş­le­rin­den biz de is­ti­fa­de et­tik.

Şim­di, bir ar­ka­da­şı­mız hu­kuk fa­kül­te­si­nin sa­yı­sı­nın faz­la­lı­ğın­dan bah­set­ti ve iş­te “üç ho­cay­la ve­ya kür­sü oluş­tu­rul­ma­dan eği­tim ve­ri­li­yor” de­di. Bu­nu, Yük­se­köğ­re­tim Ku­ru­lu­na ya­pıl­mış bir eleş­ti­ri ola­rak ka­bul edi­yo­rum.

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Ka­bul et­me­ne ge­rek yok.

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (De­vam­la) – Ben de ken­di ka­na­ati­ne iş­ti­rak ede­rim, ama, bun­la­rı de­net­le­me mer­cii Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si de de­ğil. Bu­nu ta­kip et­me­si ge­re­ken Yük­se­köğ­re­tim Ku­ru­lu­nun üze­ri­ne dü­şen ya­sal so­rum­lu­lu­ğu­nu has­sa­si­yet­le ye­ri­ne ge­tir­me­si­ni ve hu­kuk fa­kül­te­sin­den me­zun olan­la­rın ka­li­te­si­nin as­la dı­şa­rı­da tar­tı­şıl­ma­ya­cak şe­kil­de bir dü­zen­le­me ya­pıl­ma­sı­nın zo­run­lu ol­du­ğu­nu bu­ra­dan bir kez da­ha ifa­de et­mek is­ti­yo­rum.

Şim­di, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­li ar­ka­daş­lar, mut­la­ka sı­na­vın ol­ma­sı ge­rek­ti­ği­ni söy­lü­yor­lar. 1946 yı­lın­dan be­ri, çok par­ti­li ha­ya­tın baş­la­dı­ğın­dan be­ri, ül­ke­miz­de Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si tek ba­şı­na ve­ya koa­lis­yon ola­rak bir­çok kez ik­ti­da­ra gel­di.

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – 69’a ka­dar ya­pıl­dı. Bil­mi­yor­sun.

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (De­vam­la) – Ben şim­di bu­ra­dan so­ru­yo­rum de­ğer­li ar­ka­daş­lar: Çok ge­rek­li idiy­se ne­den bu­gü­ne ka­dar böy­le bir ya­sal dü­zen­le­me ge­tir­me­di­niz?

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Ya­pıl­dı da­ha ön­ce, ya­pıl­dı, ya­pıl­dı.

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (De­vam­la) – Ya­pıl­dı… 69’da ya­pıl­dı, er­te­len­di, 79’da da yü­rür­lük­ten kal­dı­rıl­dı.

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Ya­pıl­dı, 69’dan ön­ce ya­pıl­dı. Hâkim­lik sı­na­vı­na gi­ri­yor­lar­dı.

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (De­vam­la) – Ni­ye er­te­len­di? Ay­nı gün ni­ye şe­ye so­kul­ma­dı? Ar­ka­daş­la­rın bu ko­nu­da­ki sa­mi­mi­ye­ti­ni de ben, doğ­ru­su, sa­mi­mi bul­mu­yo­rum.

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Yan­lış ko­nu­şu­yor­sun, bil­me­di­ğin ko­nu­yu ko­nu­şu­yor­sun.

BAŞ­KAN – Sa­yın Ak­bu­lut, kar­şı­lık­lı bir mü­na­za­ra yok. Usu­lü­müz… Siz Ge­nel Ku­ru­la hi­tap edin. Tar­tış­ma­ya mey­dan ver­me­ye­lim.

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (De­vam­la) – De­ğer­li Baş­kan, Ge­nel Ku­ru­la za­ten hi­tap edi­yo­rum, baş­ka ye­re hi­tap et­mi­yo­rum.

Şim­di, ge­len tek­lif “sı­nav ön­ce mi ol­sun son­ra mı ol­sun”du. Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­li ar­ka­daş­lar “okul­da me­zu­ni­yet­ten son­ra ol­sun” de­di­ler. Es­ki Ada­let Ba­ka­nı­mız Hik­met Sa­mi Türk’ün de söy­le­di­ği ve be­nim de ka­tıl­dı­ğım, ya­ni, “sı­nav ön­ce­si olur­sa me­zu­ni­ye­ti mi test ede­ce­ğiz, bun­la­ra hu­kuk fa­kül­te­si me­zu­nu dip­lo­ma­sı ve­ren okul­la­rı test mi ede­ce­ğiz” şek­lin­de­ki gö­rüş­tü. Ger­çek­ten me­zu­ni­yet­ten son­ra ya­pı­lan sı­nav üni­ver­si­te­le­ri test et­mek gi­bi ola­cak ki, ben ona da ka­tıl­mı­yo­rum.

Şim­di, bir ar­ka­da­şı­mız iş­te “500 ta­ne staj­ye­rin oyu­na mı göz dik­miş” de­di. Ben, bu­nu, staj­yer ar­ka­daş­la­rı­mı­za ya­pıl­mış bir hak­sız­lık ola­rak gö­rü­yo­rum.

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Öy­le söy­len­me­di, çar­pı­tı­yor­sun. Çar­pı­tı­yor­sun, öy­le söy­len­me­di.

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (De­vam­la) – Üni­ver­si­te me­zu­nu, hu­kuk fa­kül­te­si me­zu­nu in­sa­nın bir im­ti­han -sı­nav- ya­pıl­sın mı ya­pıl­ma­sın mı şe­yin­den do­la­yı si­ya­si gö­rü­şü­nü, si­ya­si ter­ci­hi­ni de­ğiş­ti­re­ce­ği­ni ha­len staj yap­mak­ta olan ar­ka­daş­la­ra bir ha­ka­ret ola­rak sa­yı­yo­rum ve ar­ka­da­şı­mı­zı bu ko­nu­da da­ha dik­kat­li ko­nuş­ma­ya da­vet edi­yo­rum.

Şim­di, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­nin Mec­lis­te gö­rü­şü­len ya­sa­lar­la il­gi­li mu­ha­le­fet tar­zı­nı he­pi­miz bi­li­yo­ruz. Ge­çen gün bu­ra­da gö­rü­şü­len Top­rak Ko­ru­ma ve Ara­zi Kul­la­nı­mı Ka­nu­nu’nun yü­rüt­me mad­de­sin­de bir öner­ge ve­ril­di. Dik­kat­le din­le­dim, öner­ge bu Ya­sa’nın 2045 ta­ri­hin­de yü­rür­lü­ğe gir­me­si şek­lin­de de­ği­şik­lik öne­ri­yor­du.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, mil­let “ik­ti­dar­da, bu­gü­ne ka­dar ül­ke­de ça­kı­lı bir çi­vi­niz yok” di­yor. Ba­ri mu­ha­le­fe­ti doğ­ru dü­rüst ya­pın.

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Sa­yın Baş­kan, sa­taş­ma var.

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Ayıp bu yap­tı­ğın! Hiç ya­kış­mı­yor!

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (De­vam­la) – Ya­ni, 2006’da gö­rüş­tü­ğü­müz Ka­nun’u…

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Sa­yın Baş­kan, sa­taş­ma­dan söz ve­re­cek­si­niz.

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (De­vam­la) – …2045’te yü­rür­lü­ğe gir­sin di­ye öner­ge ver­me­yi, ben, doğ­ru­su…

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Had­di­ni bil! Se­nin ya­şın ka­dar ül­ke­ye hiz­me­ti var Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­nin, se­nin ha­ya­tın ka­dar hiz­me­ti var.

BAŞ­KAN – Sa­yın Ak­bu­lut… Sa­yın Ak­bu­lut, lüt­fen, ba­kın, Ge­nel Ku­ru­lu ger­me­ye­lim. Mu­ha­le­fet…

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (De­vam­la) – De­ğer­li Baş­ka­nım, ben, kö­tü bir şey söy­le­me­dim.

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Se­nin ha­ya­tın ka­dar hiz­me­ti var Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­nin. Bu yap­tık­la­rın hiç ya­kış­mı­yor sa­na! Hiç ya­kış­mı­yor!

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (De­vam­la) – Ben, kö­tü bir şey…

BAŞ­KAN – Sa­yın Ak­bu­lut, be­ni din­ler mi­si­niz, bir da­ki­ka. Sa­yın Ak­bu­lut, ik­ti­dar­la mu­ha­le­fet se­vi­ye­li bir tar­tış­ma­ya gi­rer, an­cak bu­ra­da her mil­let­ve­ki­li fik­ri­ni hür söy­ler. Mu­ha­le­fet, mu­ha­le­fet gö­re­vi­ni el­bet­te ki ken­di tak­di­ri için­de ya­pa­cak­tır. Lüt­fen, bu hu­sus­ta­ki sö­zü­nü­zü tav­zih edi­niz. Bir tar­tış­ma­ya mey­dan ver­me­ye­lim. Ri­ca edi­yo­rum.

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Sa­yın Baş­kan, tav­zih et­me­si be­nim söz ta­le­bi­mi or­ta­dan kal­dır­maz. Sa­taş­ma ol­muş­tur, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu­na sa­taş­mış­tır. Söz is­ti­yo­rum.

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (De­vam­la) – De­ğer­li Baş­ka­nım, ben, as­la Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­ni kü­çüm­se­mek ve­ya kü­çük dü­şür­mek gi­bi bir ni­yet­le söy­le­me­dim.

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Ne de­me­din ya­hu, da­ha ne söy­le­ye­cek­sin! Se­nin had­di­ne mi Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­ni kü­çüm­se­mek!

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (De­vam­la) – Şim­di, ben şu­nu söy­lü­yo­rum: Ge­çen gün Top­rak Ko­ru­ma ve Ara­zi Kul­la­nı­mı’nın yü­rüt­me mad­de­sin­de bir de­ği­şik­lik öner­ge­si ve­ril­di ve Ya­sa’nın 2045 yı­lın­da yü­rür­lü­ğe gir­me­si öne­ril­di. Eğer, söy­le­di­ğim yan­lış­sa, lüt­fen, ge­lin, bu­ra­da de­yin ki “biz öner­ge­yi ver­me­dik ve böy­le 2045’te yü­rür­lü­ğe gir­sin de­me­dik.”

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Ne var bun­da?

MU­HAR­REM KI­LIÇ (Ma­lat­ya) – Sa­na mı da­nı­şa­ca­ğız? Se­ni ne il­gi­len­di­rir bi­zim öner­ge­miz?

BAŞ­KAN – Sa­yın Ak­bu­lut, o, ve­re­nin tak­di­ri, onu tar­tış­ma­ya­lım bu­ra­da.

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (De­vam­la) – Şim­di, De­ğer­li Baş­ka­nım, pe­ki, ben, ar­ka­daş­la­rı­mı­zın sı­nav ya­pıl­ma­sı ge­rek­ti­ği şek­lin­de­ki söz­le­ri­nin ve ka­na­at­le­ri­nin…

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Car­gill ayı­bın­dan bah­set! Car­gil­lin al­tın­da kal­dı­nız be!

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (De­vam­la) – …doğ­ru ve sa­mi­mi ol­ma­dı­ğı­nı şah­sen dü­şü­nü­yor ve o ka­na­at­te­yim.

MU­HAR­REM KI­LIÇ (Ma­lat­ya) – YİM­PAŞ’tan bah­set, YİM­PAŞ’tan! Ofer’den bah­set!

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (De­vam­la) – Ya­sa doğ­ru­dur. Ha­zır­lan­ma­sı ko­nu­sun­da eme­ği ge­çen her­ke­se te­şek­kür edi­yo­rum. Ha­yır­lı, uğur­lu ol­ma­sı­nı di­li­yo­rum.

MU­HAR­REM KI­LIÇ (Ma­lat­ya) – Bak, Sa­yın Ba­kan gev­rek gev­rek gü­lü­yor! Ofer’den bah­set!

MUS­TA­FA NU­Rİ AK­BU­LUT (De­vam­la) – Şu an­da biz Avu­kat­lık Ka­nu­nu’nu gö­rü­şü­yo­ruz, Ofer gö­rü­şül­dü­ğü za­man onu da gö­rü­şü­rüz.

Say­gı­lar su­nu­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Car­gil­lin al­tın­da kal­dı­nız!

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Ak­bu­lut.

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Sa­yın Baş­kan…

BAŞ­KAN – Sa­yın Ana­dol, ba­kı­nız, ben çok sa­ki­nim, ge­rek­li gö­re­vi­mi yap­tım, siz de, Grup Baş­kan Ve­ki­li ola­rak söz is­te­di­niz.

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Evet.

BAŞ­KAN – Ama, ben bu sö­zü de­ğer­len­di­re­ce­ğim. Lüt­fen… Ba­kı­nız, İç Tü­zük’ümüz açık, her­kes ye­rin­den, açık, kür­sü­nün du­ya­ca­ğı şe­kil­de ifa­de eder di­yor.

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Tav­zih et­me­di efen­dim.

BAŞ­KAN – Za­man za­man bu­ra­ya ka­dar ge­li­ni­yor. Bu, yan­lış man­za­ra­lar... Ben de­ğer­len­dir­dim, 69’a gö­re, bir sa­taş­ma­ya mey­dan ver­me­mek kay­dıy­la si­ze söz ve­ri­yo­rum. Bu­yu­run. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

Siz, çok tec­rü­be­li bir si­ya­set ada­mı­sı­nız. Ha, bir yan­lış var­sa onu açık­la­yın.

Bu­yu­run.

ÜNAL KA­CIR (İs­tan­bul) – Efen­dim, şah­sa sa­taş­ma yok, par­ti­ler eleş­ti­ri­le­bi­lir. Bun­da ne var?

BAŞ­KAN – Efen­dim, eleş­ti­ri­nin… He­le ik­ti­dar da­ha hoş­gö­rü­lü ola­cak.

Sa­yın Baş­kan, bu­yu­run. Bu­yu­run Sa­yın Ana­dol.

VI. - AÇIKLAMALAR VE SATAŞMALARA İLİŞKİN KONUŞMALAR (Devam)

2.- İzmir Milletvekili K. Kemal Anadol’un, Erzurum Milletvekili Mustafa Nuri Akbulut’un, konuşmasında, Partisine sataşması nedeniyle konuşması

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Sa­yın Baş­kan, say­gı­de­ğer ar­ka­daş­lar; Sa­yın Baş­ka­na söz ver­di­ği için te­şek­kür edi­yo­rum, bu sa­at­te Mec­li­sin vak­ti­ni al­mak zo­run­da kal­dı­ğım için de he­pi­niz­den özür di­yo­rum. Ama, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­ni açık­ça he­def alan, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­ne sa­ta­şan bir ko­nuş­ma ya­pıl­ma­say­dı, el­bet­te, bu ya­sa­nın bu sa­at­te Mec­lis­ten çık­ma­sı­nı is­te­yen bi­ri­si ola­rak, zor­laş­tı­rı­cı de­ğil ko­lay­laş­tı­rı­cı bir iş­lev ye­ri­ne ge­tir­mek is­ter­dim.

Şim­di, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si, ger­çek­ten, cum­hu­ri­ye­ti­miz­le ya­şıt bir par­ti­dir. Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si, if­ti­har­la söy­lü­yo­ruz, İkin­ci Dün­ya Sa­va­şı­nın güç ko­şul­la­rın­dan son­ra Tür­ki­ye’yi çok par­ti­li par­la­men­ter ya­şa­ma ge­çi­ren bir par­ti­dir. Do­la­yı­sıy­la, ha­ta­sıy­la se­va­bıy­la, men­su­bu ol­du­ğum ve adı­na ko­nuş­tu­ğum Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si bir ta­rih­tir, bir de­mok­ra­si anı­tı­dır. Bu­nu her­han­gi bir şe­kil­de…

RA­MA­ZAN TOP­RAK (Ak­sa­ray) – Baş­kan, bir da­ki­ka­yı geç­ti.

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) – Sa­yın Baş­kan, ar­ka­daş­la­rın mü­da­ha­le­si­ni an­la­mı­yo­rum. Ba­na de­ğil za­tı­ali­ni­ze mü­da­ha­le edi­yor­lar.

BAŞ­KAN – Lüt­fen… Ben sü­re­mi ver­dim ve ek­ran­da da gö­rü­lü­yor.

Bu­yu­run Sa­yın Baş­kan.

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) – Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si, yir­mi ye­di se­ne­lik tek par­ti ik­ti­da­rın­dan son­ra mil­le­tin ira­de­si­ne bo­yun eğe­rek mu­ha­le­fet sı­ra­la­rı­na geç­miş­tir, on se­ne Tür­ki­ye’de na­sıl mu­ha­le­fet ya­pıl­dı­ğı­nı de­mok­ra­si ta­ri­hi­ne yaz­dır­mış­tır, hem yurt içi­ne hem yurt dı­şı­na ör­nek ol­muş bir si­ya­si par­ti­dir.

Şim­di, bu­ra­da, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si­ne, uzat­ma­lı ik­ti­dar dö­ne­min­de na­sıl mu­ha­le­fet ya­pı­la­ca­ğı­nı öğ­ret­mek kim­se­nin hak­kı de­ğil­dir, had­di de de­ğil­dir! Bu bi­lin­sin! (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

Mu­ha­le­fet hak­kı­mı­zı Ana­ya­sa’nın, İç Tü­zük’ün bi­ze ver­di­ği ola­nak­la­rı so­nu­na ka­dar kul­la­na­rak ya­pa­ca­ğız, yap­ma­ya de­vam ede­ce­ğiz. Mu­ha­le­fet ko­nu­sun­da kim­se­den ders al­ma­ya ih­ti­ya­cı­mız yok­tur. Bu­nun böy­le bi­lin­me­si­ni is­ti­yo­rum.

Yü­ce Mec­li­se say­gı­lar su­nu­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Ana­dol.

VII. - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN

GELEN DİĞER İŞLER (Devam)

4.- Konya Milletvekili Ahmet Işık’ın Avukatlık Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu (2/887, 2/891) (S. Sayısı: 1267) (Devam)

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, şah­sı adı­na ikin­ci söz is­te­ği Kı­rık­ka­le Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Ra­ma­zan Can’ın. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

Sa­yın Can, bu geç va­kit­te in­şal­lah…

RA­MA­ZAN CAN (Kı­rık­ka­le) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Avu­kat­lık Ya­sa­sı’na sı­nav 1969 yı­lın­da ge­ti­ril­di. 1979 yı­lı­na ka­dar yü­rür­lük­te kal­dı­ğı hal­de sı­nav uy­gu­lan­ma­dı. 1979 yı­lın­da ise si­ya­si ik­ti­dar -dö­ne­min- ge­rek­çe­sin­de, Ana­ya­sa’nın o za­man­ki 40’ın­cı ve 10’un­cu mad­de­le­ri­ne eşit­lik ve mes­lek seç­me hür­ri­ye­ti­ne mu­ha­lif kal­dı­ğın­dan do­la­yı sı­na­vı kal­dır­mış­tır. Sı­na­vın kal­dı­rı­lış ta­ri­hi 30/1/1979. Ya­yım ta­ri­hi 7 Şu­bat 1979. Pe­ki, si­ya­si ik­ti­dar kim? Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si. Ya­ni, sı­na­vı Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si kal­dır­mış­tır. Göm­lek de­ğiş­ti­ren on­lar mı biz mi, bu­nu ar­tık ka­mu­oyu­nun tak­di­ri­ne bı­ra­kı­yo­rum.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li ar­ka­daş­lar; 2001 yı­lı­na gel­di­ği­miz­de ka­nun ko­yu­cu ta­ma­men ti­ca­ri mü­la­ha­za­lar­la sı­na­vı koy­muş­tur. Sı­na­vı ko­yar­ken de gös­ter­miş ol­du­ğu ge­rek­çe­le­ri bu­ra­da ben kı­sa­ca oku­mak is­ti­yo­rum: “Mes­le­ğe ka­bul için sı­nav zo­run­lu­lu­ğu­nun ge­ti­ril­me­si, avu­kat­lı­ğın bil­gi dü­ze­yi yük­sek ki­şi­ler­ce ic­ra edil­me­si­ni te­min ede­cek­tir. Ay­rı­ca, ar­tan hu­kuk fa­kül­te­si sa­yı­sı ve bu­nun ne­ti­ce­sin­de avu­kat sa­yı­sı­nın de­ne­tim­siz ola­rak art­ma­sı­nın önü­ne ge­çi­le­cek, be­lir­li bir ka­li­te el­de edi­le­bi­le­cek­tir. Bu­nun­la bir­lik­te, bir ger­çek da­ha var ki, o da, da­va ko­nu­su olay­la­rın ay­nı oran­da art­ma­dı­ğı­dır.” Ma­ale­sef, üc­ret al­mak­sı­zın da­va ka­bul edil­mek­te ve dü­şük üc­ret­ler­le iş ka­bul edil­mek­te­dir. Bu sert re­ka­bet şart­la­rı­na ayak uy­du­ra­ma­yan bir­çok avu­kat, iş­siz­lik so­ru­nu ya­şa­mak­ta, ge­lir sı­kın­tı­sı içe­ri­sin­de bu­lun­mak­ta­dır. Bu sı­nav­la bu ge­rek­çe­ler iza­le edil­me­ye ça­lı­şıl­mak­ta­dır. Bu da, ta­ma­men pas­ta­nın kü­çül­me­sin­den baş­ka bir şey de­ğil­dir.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; bu­ra­ya çı­kan CHP söz­cü­le­ri, özel­lik­le sı­nav ya­pıl­ma­dı­ğı tak­dir­de, ka­li­te­siz avu­kat, ba­şa­rı­sız avu­kat ye­tiş­ti­ri­le­ce­ğin­den bah­set­ti. Mec­lis ça­tı­sı al­tın­da 99 ta­ne hu­kuk­çu var, ka­hir ek­se­ri­yet­le de bü­yük bir bö­lü­mü avu­kat. 50 bi­nin üze­rin­de de, Tür­ki­ye’de, ba­ro­ya ka­yıt­lı avu­kat var. Ya­ni, ben söy­lü­yo­rum, mef­hu­mu mu­ha­li­fin­den de­ğer­len­di­re­cek olur­sak CHP’li­le­rin be­ya­nı­nı: Biz­ler ba­şa­rı­sız mı­yız? Biz bu­nu as­la ka­bul et­mi­yo­ruz.

Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; iyi bir hu­kuk­çu, iyi bir avu­kat ye­tiş­ti­re­bil­mek için, ön­ce­lik­le;

 1) Hu­kuk fa­kül­te­le­ri­nin göz­den ge­çi­ril­me­si, eği­tim müf­re­da­tı­nın tat­bi­kat ağır­lık­lı ha­le ge­ti­ril­me­si ve fa­kül­te­ler ara­sın­da­ki ka­li­te far­kı­nın le­he dü­zen­len­me­si ge­re­kir.

 2) Hu­kuk fa­kül­te­le­ri­nin al­tı yı­la çı­ka­rıl­ma­sı, son yı­lın tat­bi­kat ağır­lık­lı ola­rak öğ­ren­ci­le­rin ad­li­ye­le­re sevk edil­me­si ve -ne­ti­ce­de, al­dık­la­rı eği­tim- yi­ne, üni­ver­si­te­ler­ce sı­na­vın ya­pı­la­rak öğ­ren­ci­le­rin me­zun edil­me­si ge­re­kir.

 3) YÖK, yurt dı­şın­dan me­zun olan­la­ra cid­di sı­nav­lar ge­ti­re­rek, denk­lik ver­me­li­dir.

 4) Avu­kat­lık sta­jı­nın iki yı­la çı­ka­rıl­ma­sı ve di­sip­li­ne edil­me­si şart­tır.

 5) Hâkim­lik­ten avu­kat­lı­ğa ge­çiş göz­den ge­çi­ri­le­rek, en azın­dan mü­te­ka­bi­li­yet te­sis edil­me­li, ne­ti­ce­de hak­sız re­ka­bet gi­de­ril­me­li­dir. Bu ko­nu­da hâkim­le­re im­ti­yaz ve­ril­me­me­li­dir.

 6) Aka­de­mik ka­ri­ye­re sa­hip olan­la­rın avu­kat­lık mes­le­ği­ne ge­çiş­te cid­di ka­ide­ler ko­nul­ma­lı, bun­la­ra da im­ti­yaz ve­ril­me­me­li­dir.

 7) Ha­zi­ne avu­kat­lı­ğı sı­ra­dan bir dev­let me­mur­lu­ğu ol­muş­tur. İlk etap­ta, ha­zi­ne avu­kat­la­rı­nın sta­tü­sü­nü mad­de­ten ve ma­nen yük­selt­me­li, şart­lar oluş­tu­ğun­da ha­zi­ne avu­kat­lı­ğı mü­es­se­se­si kal­dı­rı­la­rak, dev­let, özel hu­kuk söz­leş­me­siy­le ser­best avu­kat­lar­dan hiz­met sa­tın al­ma­lı­dır.

 8) Avu­kat­lık mes­le­ğin­de, tıp mes­le­ğin­de ol­du­ğu gi­bi, ih­ti­sas­laş­ma­ya gi­dil­me­li: Ce­za, hu­kuk, ida­re, ic­ra-if­las gi­bi.

 9) Hak ara­ma bi­lin­ci ar­tı­rıl­ma­lı, önün­de­ki en­gel­ler kal­dı­rıl­ma­lı­dır.

10) Avu­kat­lar da hâkim­ler gi­bi Ada­let Aka­de­mi­sin­den ya­rar­lan­dı­rıl­ma­lı, eği­ti­me alın­ma­lı, bu ko­nu­da, Ba­ro­lar Bir­li­ği, üze­ri­ne dü­şe­ni der­hal yap­ma­lı­dır.

Avu­kat­la­rın im­za­la­rı­na gü­ve­nil­me­li, bu ko­nu­da no­ter­le­rin ve yar­gı­nın iş yü­kü ha­fif­le­til­me­li­dir. Yal­nız, yet­ki­nin kö­tü­ye kul­la­nıl­ma­sı hâlin­de de, avu­kat­la­ra cid­di yap­tı­rım­lar ge­ti­ril­me­li­dir.

Mes­le­ğin iti­ba­rı­nın sar­sıl­ma­sı iyi hu­kuk­çu ol­ma­dı­ğın­dan de­ğil, mes­lek il­ke­le­ri­ne uy­gun dav­ra­nıl­ma­dı­ğın­dan­dır. Her ba­şa­rı­lı hu­kuk­çu­nun iyi bir avu­kat ola­ca­ğı ga­ran­ti­si yok­tur. Ba­şa­rı­lı avu­kat, iyi bir hu­kuk­çu, ay­nı za­man­da mes­lek il­ke­le­ri­ne uyan­dır.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; bu tek­li­fin ha­yır­la­ra ve­si­le ol­ma­sı­nı te­men­ni edi­yor, tek­rar, yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Can.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri…

YA­ŞAR TÜ­ZÜN (Bi­le­cik) – Öner­ge­miz var Baş­ka­nım.

BAŞ­KAN – …mad­de üze­rin­de­ki ko­nuş­ma­lar ta­mam­lan­mış­tır.

MU­HAR­REM KI­LIÇ (Ma­lat­ya) – Sa­yın Baş­kan, öner­ge var.

BAY­RAM ÖZ­ÇE­LİK (Bur­dur) – İş­le­me al­ma­yın ar­ka­daş­lar, geç­ti.

BAŞ­KAN – Şim­di, so­ru-ce­vap fas­lı­na ge­çi­yo­ruz.

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Ana­ya­sa’ya ay­kı­rı­lık öner­ge­miz var Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN – Bu­yu­run Sa­yın Er­cenk.

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Baş­kan.

Sa­yın Ba­kan, AKP İk­ti­da­rı­nın hu­ku­ka, yar­gı­ya, sa­vun­ma hak­kı­na, avu­kat­la­ra ve staj­yer avu­kat­la­ra ne ka­dar önem ver­di­ği ve ne ka­dar cid­di­ye al­dı­ğı bu­gün bir kez da­ha an­la­şıl­mış­tır.

Dev­le­tin üç te­mel gü­cün­den bi­ri olan yar­gı­nın önem­li bir un­su­ru olan avu­kat­lar­la il­gi­li bir ka­nun tek­li­fi gö­rü­şü­lür­ken, Ge­nel Ku­rul­da Hükûme­ti tem­si­len Ta­rım Ba­ka­nı­nın bu­lun­ma­sı­nı doğ­ru bu­lu­yor mu­su­nuz? Böy­le­si­ne önem­li bir ko­nu­da Ge­nel Ku­rul­da Hükûme­ti tem­si­len so­ru­la­ra söz­lü ce­vap ve­re­bi­le­cek bir ba­ka­nın bu­lun­ma­sı da­ha doğ­ru ol­maz mıy­dı? Uma­rım bu so­ru­ya da ya­zı­lı ce­vap ver­mek is­te­mez­si­niz.

Te­şek­kür ede­rim.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Er­cenk.

Sa­yın To­run…

SA­LİH KA­PU­SUZ (An­ka­ra) – Sa­yın Baş­ka­nım, iş­le­me koy­ma­ya­ca­ğı­nız so­ru­la­rı sor­dur­ma­nın fay­da­sı yok. İş­le­me ko­nul­maz bun­lar Sa­yın Baş­kan. Sa­yın Baş­kan, ko­nuy­la ala­ka­sı ol­ma­yan so­ru­la­rın iş­le­me alın­ma­ma­sı­nı is­ti­yo­rum.

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) – Avu­kat­lar­la il­gi­li ko­nu gö­rü­şü­lü­yor.

MU­HAR­REM KI­LIÇ (Ma­lat­ya) – Sa­yın Baş­kan, Mec­li­si kim yö­ne­ti­yor?

SA­LİH KA­PU­SUZ (An­ka­ra) – Sa­yın Baş­kan, bu­nu Baş­kan­lı­ğa sevk ede­mez­si­niz, Baş­kan­lık ola­rak Hükûme­te yö­nel­te­mez­si­niz.

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) – Ni­ye ra­hat­sız et­ti se­ni?

SA­LİH KA­PU­SUZ (An­ka­ra) – Ala­ka­sız ko­nu­lar efen­dim.

BAŞ­KAN – Sa­yın To­run, bu­yu­run.

CA­VİT TO­RUN (Di­yar­ba­kır) – Sa­yın Baş­kan, ara­cı­lı­ğı­nız ile Sa­yın Ba­ka­na şu so­ru­la­rı yö­nel­ti­yo­rum:

1136 sa­yı­lı Avu­kat­lık Ka­nu­nu’nun ba­zı mad­de­le­rin­de ya­pı­lan de­ği­şik­lik ile avu­kat­lık sı­na­vı­nın kal­dı­rıl­ma­sı ön­gö­rü­lü­yor. Da­ha ön­ce bir­ta­kım bas­kı grup­la­rı­nın lo­bi fa­ali­yet­le­ri so­nu­cu ko­nu­lan sı­nav hiç uy­gu­lan­ma­dı. Bu hak­sız uy­gu­la­ma­nın bi­rey­le­ri olan staj­yer avu­kat­lar, so­run­la­rı­nı Par­la­men­to gün­de­mi­ne ta­şı­dı­lar. On­la­rın gi­ri­şim­le­ri­nin olum­lu kar­şı­lan­ma­sı so­nu­cu sı­nav, bi­raz son­ra ve­re­ce­ği­miz oy­lar­la kalk­mış ola­cak. Sı­nav de­vam et­miş ol­say­dı, test ha­lin­de so­ru­lan bü­tün so­ru­la­rı ce­vap­la­yan staj­yer avu­kat, aca­ba, sı­nav son­ra­sın­da, he­men bir da­va di­lek­çe­si­ni usu­lü­ne uy­gun, ya­ni, va­zi­fe­li, sa­la­hi­yet­li bir mah­ke­me­de, de­lil­le­ri­ni ve tüm bel­ge­le­ri­ni ib­raz et­mek su­re­tiy­le ce­vap sü­re­si­ni ve ne­ti­ce­yi ta­le­bi­ni açık bir tarz­da be­lir­te­rek ya­za­bi­le­cek miy­di? Rep­lik ve düp­lik ku­ral­la­rı­na sü­re­si içe­ri­sin­de uyup, du­ruş­ma­ya çık­ma imkânı­nı el­de et­miş ola­cak mıy­dı?

Te­şek­kür ede­rim.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim.

Sa­yın Gü­ler, bu­yu­run.

HÜ­SE­YİN GÜ­LER (Mer­sin) – Sa­yın Baş­kan, si­zin ara­cı­lı­ğı­nız­la, Sa­yın Ba­ka­na so­ru­muz var.

Şim­di, ad­li ida­ri yar­gı­da, yak­la­şık, bu­gün, 6.072 hâkim ve 3.363 cum­hu­ri­yet sav­cı­sı gö­rev yap­mak­ta­dır. Ama, ih­ti­yaç olan, hâli­ha­zır­da, 3 bin hâkim ve 2 bin sav­cı açı­ğı bu­lun­mak­ta­dır. Bu kad­ro ih­da­sı ko­nu­sun­da, Ba­kan­lık ola­rak, bu­nun, ne za­man, bir an ön­ce ih­da­sı­nı sağ­la­ma­yı dü­şü­nü­yor­su­nuz?

İkin­ci so­ru­muz ise: Yi­ne, ka­mu­oyun­da sü­rek­li po­tan­si­yel su­çun art­tı­ğı bir oran­da her yar­gı­nın ak­sa­dı­ğı­nı göz önün­de bu­lun­dur­du­ğu­muz­da, bu kad­ro­nun ive­di­lik­le açıl­ma­sı ve öz­lük hak­la­rı ko­nu­sun­da ça­lış­ma­la­rı­nız var mı?

Te­şek­kür edi­yo­rum.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Gü­ler.

Sa­yın Öz­do­ğan, bu­yu­run.

İB­RA­HİM ÖZ­DO­ĞAN (Er­zu­rum) – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Baş­ka­nım. Ben de Sa­yın Ba­ka­nı­mı­za bir­kaç so­ru sor­mak is­ti­yo­rum.

Bi­rin­ci so­rum: Hu­kuk fa­kül­te­le­ri­miz, dün­ya­ya açı­lan ve ge­li­şen Tür­ki­ye’nin ih­ti­yaç duy­du­ğu, hu­ku­kun ulus­la­ra­ra­sı bo­yu­tu­na iliş­kin eği­tim ver­mek­te ye­ter­siz olup, mev­cut hu­kuk fa­kül­te­le­ri, kad­ro­sal ve ma­li açı­dan za­yıf­tır. Hükûmet ola­rak, hu­kuk eği­ti­mi alan­la­ra da­ha faz­la ma­li kay­nak ayır­ma­yı plan­lı­yor mu­su­nuz?

İkin­ci so­rum: Dar ge­lir­li hal­kı­mı­zın önem­li bir kıs­mı, ma­li ola­rak da­ha uy­gun ol­ma­la­rı se­be­biy­le ar­zu­hal­ci­ler­den is­ti­fa­de et­mek­te­dir­ler. Bu tab­lo­nun hu­kuk sis­te­mi­mi­zin üze­rin­de­ki et­ki­si hak­kın­da Hükûme­ti­mi­zin na­sıl bir ba­kış et­ki­si­ne sa­hip ol­du­ğu­nu öğ­ren­mek is­ti­yo­ruz ve Av­ru­pa Bir­li­ği sü­re­cin­de, bu du­rum Tür­ki­ye’ye ya­kı­şı­yor mu?

Son so­rum: Tür­ki­ye, avu­kat­la­rın can gü­ven­li­ği­ne yö­ne­lik çok sa­yı­da sal­dı­rı­nın ger­çek­leş­ti­ği bir ül­ke du­ru­mun­da­dır. Hükûme­ti­miz dö­ne­min­de, AK Par­ti Hükûme­ti dö­ne­min­de, avu­kat­la­ra yö­ne­lik sal­dı­rı­lar na­sıl bir gra­fik arz et­miş­tir? Avu­kat­la­rın can gü­ven­li­ği­ni da­ha sağ­lam bir şe­kil­de na­sıl sağ­la­ma­yı dü­şü­nü­yor­su­nuz?

Te­şek­kür edi­yo­rum.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Öz­do­ğan.

Sa­yın Eras­lan…

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Sa­yın Baş­kan, ara­cı­lı­ğı­nız­la, Sa­yın Ba­ka­na iki so­ru sor­mak is­ti­yo­rum.

Bi­rin­ci­si: 2/12/2006 ta­ri­hin­de ba­ro baş­kan­la­rı top­la­nı­yor An­ka­ra’da. Sa­nı­rım, top­lan­tı ko­nu­la­rı -tüm ba­ro­la­rın baş­kan­la­rı, sa­de­ce bir­lik baş­kan­lı­ğı de­ğil- bu ya­say­la il­gi­li bir ka­rar oluş­tur­mak üze­re top­la­nı­yor. Bu ya­sa tek­li­fi­nin gö­rüş­me­si­ni -he­nüz son mad­de oy­lan­ma­dı- bu top­lan­tı so­nu­cu­na ka­dar er­te­le­me­yi dü­şü­nür mü­sü­nüz? Ora­dan çı­ka­cak, avu­kat­lık mes­le­ği­nin ge­liş­ti­ril­me­si açı­sın­dan ora­dan çı­ka­cak so­nu­cu da dik­ka­te al­ma­yı dü­şü­nür mü­sü­nüz? Bi­ri­si bu.

Bir di­ğe­ri de: Şim­di, ko­nuş­ma sı­ra­sın­da, Sa­yın Işık, Grup adı­na ifa­de­le­rin­de, Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si Gru­bu adı­na ifa­de­le­rin­de, avu­kat­lık sı­na­vı­nı ka­za­na­ma­ya­nın eme­ği­nin yok ol­du­ğu­nu, bun­ca yıl­lık eme­ğin he­ba ol­du­ğu­nu söy­le­di. Şim­di, uy­gu­la­ma­dan bi­li­yo­ruz ki, dö­ne­mi­niz­de, ik­ti­da­rı­nız­da, hem ad­li yar­gı­da hem de ida­ri yar­gı­da hâkim sı­na­vı­na gi­ren, hat­ta, de­fa­lar­ca bi­rin­ci olan ada­yı ele­di­niz. Bu­na ya­zık ol­mu­yor mu? Bu­nun eme­ği­ni he­ba et­miş ol­mu­yor mu­su­nuz?

Bir di­ğer nok­ta da, efen­dim, gö­rüş­mek­te ol­du­ğu­muz ya­sa tek­li­fi “yok” hük­mün­de­dir. Ana­ya­sa’nın 88’in­ci mad­de­si­ne gö­re İç Tü­zük hü­küm­le­ri ih­lal edi­le­rek ge­ti­ril­miş­tir, “yok” hük­mün­de­dir. Ada­let Ko­mis­yo­nun­da gö­rü­şül­dü­ğü sı­ra­da tek­lif ge­ri çe­kil­miş­tir. Da­ha son­ra, dü­şen bir tek­lif ye­ni­den ye­ni­len­miş­tir. “Yok” hük­mün­de olan, Ana­ya­sa’ya ay­kı­rı olan tek­lif­le ya­sa­laş­tır­ma­ya de­vam et­me­yi dü­şü­nü­yor mu­su­nuz?

Te­şek­kür ede­rim.

MU­HAR­REM KI­LIÇ (Ma­lat­ya) – Ke­en­lem­yekûn...

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­riz Sa­yın Eras­lan.

Sa­yın Ba­kan, bu­yu­run, so­ru­la­ra ce­vap ver­mek is­ter­se­niz.

TA­RIM VE KÖ­YİŞ­LE­Rİ BA­KA­NI MEH­MET MEH­Dİ EKER (Di­yar­ba­kır) – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Baş­kan.

Sa­yın Baş­kan, ön­ce­lik­le, ta­bii, bu­ra­da hükûmet adı­na ki­min otu­ra­ca­ğı da yi­ne hükûme­tin ka­rar ve­re­ce­ği bir hu­sus­tur. Bu­ra­da na­sıl, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri İç Tü­zük’ten kay­nak­la­nan hak­la­rı­nı kul­la­nı­yor­lar­sa -so­ru, ce­vap, ko­nuş­ma, öner­ge ve­sa­ire- bu­ra­da ki­min otu­ra­ca­ğı ve bu­ra­da otu­ran hükûmet üye­si­nin so­ru­la­ra ne şe­kil­de ce­vap ve­re­ce­ği de, İç Tü­zük’e gö­re, bu­ra­da otu­ran ba­ka­nın de­ğer­len­di­re­ce­ği bir hu­sus­tur. Ön­ce­lik­le bu­nun dik­ka­te alın­ma­sı­nı is­ti­yo­rum.

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) – Sa­yın Ba­kan, bu­ra­da hu­kuk ko­nu­şu­lu­yor, hu­kuk.

TA­RIM VE KÖ­YİŞ­LE­Rİ BA­KA­NI MEH­MET MEH­Dİ EKER (Di­yar­ba­kır) -Bu­nun bu şe­kil­de de­ğer­len­di­ril­me­si­ni is­ti­yo­rum.

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) – Ne ka­dar çok iyi an­lı­yor­su­nuz bu iş­ten!

TA­RIM VE KÖ­YİŞ­LE­Rİ BA­KA­NI MEH­MET MEH­Dİ EKER (Di­yar­ba­kır) – Ve so­ru­lan so­ru­la­ra...

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) – Siz la­ik­lik il­ke­si­ni sa­vu­nan­la­ra “ma­gan­da” di­ye­cek­si­niz, bu­ra­da ge­lip otu­ra­cak­sı­nız!..

TA­RIM VE KÖ­YİŞ­LE­Rİ BA­KA­NI MEH­MET MEH­Dİ EKER (Di­yar­ba­kır) – Sa­yın Baş­kan, ben, so­ru­lan...

BAŞ­KAN – Sa­yın Er­cenk, çok faz­la he­ye­can­lı­sı­nız. Otu­run lüt­fen bu sa­at­te ye­ri­ni­ze.

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) – Ben ken­di­me say­gı­sız­lık ya­pıl­ma­sı­nı...

BAŞ­KAN – Efen­dim, siz, her tür­lü hak­kı­nı­zı kul­lan­dı­nız. Lüt­fen...

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) – Hu­kuk­çu­la­ra da say­gı­sız­lık ya­pıl­mış­tır, Mec­li­se de say­gı­sız­lık ya­pıl­mış­tır.

BAŞ­KAN – Bu­yu­run.

TA­RIM VE KÖ­YİŞ­LE­Rİ BA­KA­NI MEH­MET MEH­Dİ EKER (Di­yar­ba­kır) – Sa­yın Baş­kan, bi­zim Hükûmet ola­rak hu­ku­ka da, hu­kuk­çu­la­ra da say­gı­mız son­suz­dur.

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) – Kal­dı­rın do­ku­nul­maz­lı­ğı o za­man, hu­ku­ka say­gı­nız var­sa.

TA­RIM VE KÖ­YİŞ­LE­Rİ BA­KA­NI MEH­MET MEH­Dİ EKER (Di­yar­ba­kır) – Bu­gün bu­ra­da gö­rü­şül­mek­te olan ya­sa ta­sa­rı­sı da, yi­ne hu­kuk­çu­la­ra dö­nük ola­rak bir dü­zen­le­me ta­le­bi­dir ve o da hu­kuk­çu­la­ra olan sev­gi­mi­zin, say­gı­mı­zın bir ge­re­ği­dir. Hiç kim­se bi­zi hu­ku­ka say­gı­sız­lık­la it­ham ede­mez. Kem söz sa­hi­bi­ne ait­tir.

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) – Kem söz söy­le­me­dim, doğ­ru söz söy­le­dim.

TA­RIM VE KÖ­YİŞ­LE­Rİ BA­KA­NI MEH­MET MEH­Dİ EKER (Di­yar­ba­kır) – Ben, sü­re, so­ru…

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) – Doğ­ru söz söy­le­dim ben.

TA­RIM VE KÖ­YİŞ­LE­Rİ BA­KA­NI MEH­MET MEH­Dİ EKER (Di­yar­ba­kır) – Do­la­yı­sıy­la, Sa­yın Baş­kan, ve­ri­len..

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) – Sö­zü­nü­zü ge­ri alın.

Sa­yın Baş­kan “kem söz” sö­zü­nü ge­ri al­sın.

BAŞ­KAN – Sa­yın Er­cenk, si­ze gö­re doğ­ru ona gö­re doğ­ru ol­ma­ya­bi­lir. Bu­ra­da kar­şı­lık­lı…

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) – Kem söz ne de­mek?

BAŞ­KAN – İl­la ki be­ğen­me­niz mi la­zım? Ri­ca edi­yo­rum Sa­yın Er­cenk.

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) – Kem söz ne de­mek Sa­yın Baş­kan? Bu­nu de­ğer­len­di­rin.

TA­RIM VE KÖ­YİŞ­LE­Rİ BA­KA­NI MEH­MET MEH­Dİ EKER (Di­yar­ba­kır) – Sa­yın Baş­kan…

BAŞ­KAN – Ta­mam­lı­yor mu­su­nuz…

TA­RIM VE KÖ­YİŞ­LE­Rİ BA­KA­NI MEH­MET MEH­Dİ EKER (Di­yar­ba­kır) – Sa­yın Baş­kan, ta­mam­lı­yo­rum.

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) – Sö­zü­nü­zü si­ze ia­de edi­yo­rum Sa­yın Ba­kan, ay­nen.

TA­RIM VE KÖ­YİŞ­LE­Rİ BA­KA­NI MEH­MET MEH­Dİ EKER (Di­yar­ba­kır) – Şim­di, Hükûmet İç Tü­zük’ten kay­nak­la­nan bir hak­kı­nı kul­la­nır­ken, bu­nu say­gı­sız­lık ola­rak te­lak­ki et­mek kem söz­dür, baş­ka bir şey de­ğil­dir.

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) – Bu­nu si­ze ia­de edi­yo­rum ben, ay­nen.

YA­ŞAR TÜ­ZÜN (Bi­le­cik) – So­ru­la­ra ce­vap ver­sin Sa­yın Baş­kan.

TA­RIM VE KÖ­YİŞ­LE­Rİ BA­KA­NI MEH­MET MEH­Dİ EKER (Di­yar­ba­kır) – Ben, bu so­ru­la­rı da İç Tü­zük’ten kay­nak­la­nan hak­kı­mı­za gö­re, bun­la­rı da ya­zı­lı ola­rak ce­vap­lan­dı­ra­ca­ğım.

Say­gı­lar su­nu­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Sa­yın Ba­kan, te­şek­kür ede­rim.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri…

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Ka­rar ye­ter sa­yı­sı­nın ara­nıl­ma­sı­nı is­ti­yo­ruz.

BAŞ­KAN – Mad­de üze­rin­de­ki ko­nuş­ma­lar ve so­ru-ce­vap fas­lı ta­mam­lan­mış­tır. An­cak, Sa­yın Or­han Eras­lan ve ar­ka­daş­la­rı ta­ra­fın­dan, bu ya­sa­nın, ya­sa tek­li­fi­nin, gö­rü­şül­mek­te olan ya­sa tek­li­fi­nin Ana­ya­sa’nın 88’in­ci mad­de­si­ne ay­kı­rı ol­du­ğun­dan ba­his­le bir öner­ge ve­ril­miş­tir.

İç Tü­zük’ün 84’ün­cü mad­de­si açıp okun­du­ğun­da, açık hük­mü kar­şı­sın­da, Or­han Eras­lan ve ar­ka­daş­la­rı­nın öner­ge­si ge­rek­çe­siz…

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Ge­rek­çe­yi açık­la­ya­ca­ğız Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN – …ve bel­li bir mad­de­yi de ih­ti­va et­me­di­ğin­den iş­le­me ko­ya­mı­yo­rum.

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Sa­yın Baş­kan, tek­lif tek mad­de­lik­tir. Ge­rek­çe­yi de açık­la­ya­ca­ğız, mü­sa­ade eder­se­niz.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür ede­rim.

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Tek­lif tek mad­de­lik­tir.

BAŞ­KAN – Şim­di, son oy­la­ma­dan ön­ce, oyu­nun ren­gi­ni be­lirt­mek is­te­yen ar­ka­daş­la­rı­mız var…

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Öner­ge­yi oku­yun Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN – …ona söz ve­re­ce­ğim.

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) – Öner­ge­yi oku­yun efen­dim.

BAŞ­KAN – Şim­di, 3’ün­cü mad­de­yi oy­la­ya­ca­ğım.

OR­HAN ERAS­LAN (Niğ­de) –Öner­ge­yi oku­yun Sa­yın Baş­kan.

MU­HAR­REM KI­LIÇ (Ma­lat­ya) – Sa­yın Baş­kan, öner­ge­den Ge­nel Ku­ru­lun ha­be­ri ol­sun.

BAŞ­KAN – Efen­dim, öner­ge Ana­ya­sa’ya ay­kı­rı­lık. Açık­ça oku­dum, İç Tü­zük’ü oku­dum.

MU­HAR­REM KI­LIÇ (Ma­lat­ya) – Efen­dim, öner­ge­yi oku­yun, içe­ri­ği­ni Ge­nel Ku­rul öğ­ren­sin.

BAŞ­KAN – Şek­le ve İç Tü­zük’e uy­mu­yor. Ben iş­le­me ala­mı­yo­rum. Uz­man­lar­la da me­se­le­yi de­ğer­len­dir­dik, za­tı­ali­niz­le de ar­ka­daş­lar gö­rüş­tü­ler.

Mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler…

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Ka­rar ye­ter sa­yı­sı is­te­dim.

BAŞ­KAN – Ka­rar ye­ter sa­yı­sı ara­ya­ca­ğım.

Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­rar ye­ter sa­yı­sı var­dır, mad­de ka­bul edil­miş­tir.

Şim­di, ya­sa­nın tü­mü­nü oy­la­ma­dan ön­ce, İç Tü­zük’e gö­re oyu­nun ren­gi­ni be­lirt­mek is­te­yen sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri­mi­ze söz ve­re­ce­ğim.

Aleyh­te, Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Er­tuğ­rul Yal­çın­ba­yır…

SA­LİH KA­PU­SUZ (An­ka­ra) – Yok efen­dim.

BAŞ­KAN – Af­yon­ka­ra­hi­sar Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Ha­lil Ün­lü­te­pe, bu­yu­run efen­dim.

HA­LİL ÜN­LÜ­TE­PE (Af­yon­ka­ra­hi­sar) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li üye­ler; Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Ah­met Işık’ın Avu­kat­lık Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi’nin tü­mü­nün oy­lan­ma­sın­da dü­şün­ce­le­ri­mi be­lirt­mek üze­re söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. Yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, bu­gün, hu­ku­kun te­mel nok­ta­la­rın­dan bi­ri­si­ni, bir mes­le­ği ic­ra eden mes­lek­taş­la­rı­mız­la, avu­kat­lar­la il­gi­li bir ya­sal dü­zen­le­me­yi de­ğiş­ti­ri­yo­ruz. Bu ya­sal dü­zen­le­me­yi de­ğiş­ti­rir­ken, 1136 sa­yı­lı Avu­kat­lık Ka­nu­nu’nun 28, 29, 30 ve 31’in­ci mad­de­le­ri­ni hiç uy­gu­la­ma­ya koy­ma­dan kal­dı­rı­yo­ruz. Kal­dır­ma ge­rek­çe­miz, bu hu­kuk fa­kül­te­le­rin­den bun­lar me­zun ol­muş­tur, avu­kat­lık yap­ma­la­rı­nı en­gel­le­yen bir ko­nu yok­tur. Do­la­yı­sıy­la, bu me­zun olan ki­şi­le­ri ikin­ci bir sı­nav­dan ge­çir­me­nin ge­rek­li ol­ma­dı­ğı­na ka­rar ve­ri­yo­ruz.

Bu dü­şün­ce­ye bir yer­de say­gı du­yu­la­bi­lir, ama, avu­kat­lık mes­le­ğiy­le il­gi­le­nen­le­rin bir mes­lek oda­sı var­dır. O da Tür­ki­ye Ba­ro­lar Bir­li­ği­dir. Tür­ki­ye Ba­ro­lar Bir­li­ği ken­di ala­nın­da en uz­man ku­ru­luş­tur. Onun dü­şün­ce­si ne­dir aca­ba? O be­nim gi­bi dü­şün­mü­yor di­ye­rek, onun dü­şün­ce­si­ne iti­bar et­me­ye­bi­lir mi­yiz? Bu, yü­ce Mec­lis­te gö­rev alan de­ğer­li par­la­men­ter­le­re ya­kı­şır mı? Biz bi­li­mi sa­vu­nan ki­şi­le­riz. Biz doğ­ru­yu bul­ma­ya ça­lı­şan ki­şi­le­riz ve gö­rev yap­tı­ğı­mız sü­re için­de de bu doğ­ru­yu ya­ka­la­mak zo­run­da­yız.

Şim­di, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, sı­na­vın ya­pıl­ma za­ma­nı ve­ya yön­te­mi üze­rin­de bir­ta­kım tar­tış­ma­lar ol­muş­sa da, ge­nel­de sı­na­vın son de­re­ce ge­rek­li ol­du­ğu üze­rin­de hem Tür­ki­ye’de­ki ye­rel ba­ro­lar hem de Ba­ro­lar Bir­li­ği gö­rüş bir­li­ği için­de­dir. Tüm Tür­ki­ye’de­ki 81 ba­ro baş­ka­nı­nın, ba­ro yö­ne­tim­le­ri­nin dü­şün­ce­le­ri­ne ters ola­cak bir şe­kil­de bir ya­sa­yı çı­kar­mak­ta ıs­ra­rı­mız ne­dir, ne­yi ya­ka­la­mak is­ti­yo­ruz?

İyi bir avu­kat ol­ma­nın ge­rek­li ko­şu­lu iyi bir hu­kuk­çu ol­mak­tır. Hu­kuk fa­kül­te­sin­den me­zun ol­mak o in­sa­na avu­kat­lık hak­kı­nı ver­mez. Pek çok in­san hu­kuk fa­kül­te­sin­den me­zun ol­muş­tur, ama, ba­ro­ya üye ol­ma­mış­tır. Za­man za­man red­de­dil­miş­tir.

Şim­di, ye­ni ge­ti­ri­len sı­nav sis­te­mi ile ül­ke­miz­de sa­yı­la­rı hız­la ar­tan hu­kuk fa­kül­te­le­ri ne­de­niy­le eği­tim öğ­re­tim açı­sın­dan olu­şan fark­lı­lık­la­rı ön­le­mek, avu­kat­lık mes­le­ği­nin ka­li­te­si­ni ar­tır­mak ve gi­de­rek sa­vun­ma ile yar­gı­ya yan­sı­yan olum­suz­luk­la­rın gi­de­ril­me­si­ni amaç­la­mak­tır.

Avu­kat­lık, hu­ku­ki bil­gi­ye, ki­şi­sel be­ce­ri­ye ve mes­le­ki tec­rü­be­ye da­yan­mak­ta­dır. Han­gi­miz, sağ­lık prob­le­mi­miz ol­du­ğun­da staj­yer dok­to­ra gi­de­riz, han­gi­miz? Uz­ma­nı ara­rız. Hu­kuk­ta ha­ta­yı af­fe­de­mez­si­niz, hu­kuk­ta­ki ha­ta­nın önü­ne ge­çe­mez­si­niz, o ha­ta­yı ge­ri­ye ge­tir­mek ola­nak­sız­dır. Bu ne­den­le, tüm ül­ke­ler­de sı­nav sis­te­mi üze­rin­de yo­ğun ça­lış­ma­lar ya­pı­lır­ken, bi­zim sı­nav­dan uzak­laş­ma­mız, bi­zi ka­li­te­siz­li­ğe doğ­ru yön­len­di­rir, hu­kuk­ta kar­ga­şa or­ta­mı­na yön­len­di­rir ve bu­nun sı­kın­tı­la­rı­nı cid­di oran­da çe­ke­riz ve de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, say­gı­de­ğer mil­let­ve­kil­le­ri; bir mes­lek­te, ser­best ça­lı­şan bir mes­lek­te sa­de­ce, ka­mu hiz­me­ti ola­rak gö­rül­müş­tür, o da avu­kat­lık­tır. Di­ğer mes­lek bi­rim­le­rin­de, bir mü­hen­dis­lik ka­mu hiz­me­ti yap­maz. Avu­kat­lar, ni­te­li­ği iti­ba­rıy­la ka­mu hiz­me­ti gö­rür­ler ve yar­gı­nın ana un­sur­la­rın­dan bi­ri­si­dir. Bu­nun fark­lı­lık­la­rı do­ğal­dır. Hat­ta, pek çok, ka­mu hiz­me­ti gör­me­yen bir­ta­kım mes­lek­ler bu­gün im­ti­han­la bu iş­le­ri yap­ma­ya ça­lı­şır­ken, bi­zim im­ti­han­dan kaç­ma­ya ça­lış­ma­mız bi­zi sı­kın­tı­ya so­kar. O genç ar­ka­daş­la­rı­mı­zı, o genç mes­lek­taş­la­rı­mı­zı…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

MAH­FUZ GÜ­LER (Bin­göl) – Ha­di! Ha­di! Ha­di!

BAŞ­KAN – Sa­yın Ün­lü­te­pe, siz oyu­nu­zun ren­gi­ni son ola­rak söy­ler­se­niz iyi olur.

HA­LİL ÜN­LÜ­TE­PE (De­vam­la) – Bi­raz­cık… Ya­ni, hiç ya­kış­mı­yor! Sa­de­ce, hiç ya­kış­mı­yor! O söz, o De­ğer­li Mil­let­ve­ki­li­ne hiç ya­kış­mı­yor. Hiç ya­kış­tı­ra­ma­dım ve lüt­fen, aya­ğa kal­kıp da onu tek­rar söy­le­sin. Hiç ya­kış­mı­yor!

BAŞ­KAN – Sa­yın Ün­lü­te­pe, siz, oyu­nu­zun ren­gi­ni­zi be­lir­tir mi­si­niz.

HA­LİL ÜN­LÜ­TE­PE (De­vam­la) – Hiç ya­kış­mı­yor, hiç! De­li­kan­lı adam çı­kar, ayak­ta söy­ler ne söy­le­ye­cek­se. Adam gi­bi olun!

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, biz bu­ra­da iyi bir şe­yi ya­ka­la­ma­ya ça­lış­ma­lı­yız. Hissî dav­ran­ma­ya­lım. O genç mes­lek­taş­la­rı­mız, bu­gün, ya­zı­ha­ne­le­ri­ni aç­tı­ğın­da, pek ço­ğu bü­ro­la­rı­nın ki­ra­la­rı­nı öde­ye­mi­yor, pek ço­ğu bu­gün si­gor­ta prim­le­ri­ni öde­ye­mi­yor. On­lar ya­rın mes­le­ğe atıl­dık­la­rın­da on­la­ra baş­ka alan­lar­da des­tek­çi ola­bi­li­yor mu­yuz? Bu ya­sa, ken­di­siy­le ba­rı­şık ol­ma­yan, mes­lek oda­sıy­la san­ki “fark­lı dü­şü­nü­yo­ruz” di­ye­rek onu çı­kart­ma­ya ça­lı­şı­lan bir ça­ba gi­bi gel­di ve bu ya­sa­ya olum­lu oy ve­re­me­ye­ce­ği­mi, bu ya­sa­nın çık­ma­sın­da ka­mu­sal ya­rar ol­ma­dı­ğı­nı be­lir­te­rek yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Ün­lü­te­pe.

Leh­te ol­mak üze­re, Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Ah­met Işık.

Bu­yu­run Sa­yın Işık. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

AH­MET IŞIK (Kon­ya) – Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; 1267 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Tek­li­fi’nin tü­mü­nün oy­la­ma­sı ön­ce­si oyu­mun ren­gi­ni be­lirt­mek üze­re söz al­mış bu­lun­mak­ta­yım.

HÜ­SE­YİN GÜ­LER (Mer­sin) – Sa­yın Ah­met Işık, tek­lif ki­min ki renk ve­ri­yor­sun?

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Ah­met, ta­va­nı kes­me ar­tık, ye­ter!

AH­MET IŞIK (De­vam­la) – Bu ve­si­ley­le yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, İç Tü­zük mad­de 75’e gö­re, ve­ri­len tek­lif Mec­lis Baş­kan­lı­ğın­ca he­nüz ha­va­le edil­me­miş­se…

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Ta­va­na bak­ma Ah­met, Ge­nel Ku­ru­la bak!

AH­MET IŞIK (De­vam­la) – …tek­lif sa­hi­bi, gör­dü­ğü lü­zum üze­ri­ne, tek­li­fi tek­rar ge­ri ala­bi­lir.

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Ta­va­na bak­ma!

MU­HAR­REM KI­LIÇ (Ma­lat­ya) – Pe­ki, ge­ri al­dık­tan son­ra ne ya­par?

AH­MET IŞIK (De­vam­la) – Yi­ne, İç Tü­zük’ün 35’in­ci mad­de­si­ne gö­re, ko­mis­yon­lar, ken­di­le­ri­ne ha­va­le edi­len ka­nun ta­sa­rı ve tek­lif­le­ri­ni ay­nen ve de­ğiş­ti­re­rek ka­bul ve­ya red­de­de­bi­lir­ler.

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Ge­ri al­dık­tan son­ra ne ya­par?

MU­HAR­REM KI­LIÇ (Ma­lat­ya) – Ge­ri al­dık­tan son­ra ne ya­par, onu söy­le sen.

AH­MET IŞIK (De­vam­la) – De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, bir ül­ke­de­ki ge­liş­miş­li­ğin en bü­yük öl­çüt­le­rin­den bi­ri­si de in­san­la­rın ni­te­lik­li eği­tim se­vi­ye­si­dir.

MU­HAR­REM KI­LIÇ (Ma­lat­ya) – Ge­ri al­dık­tan son­ra ne ya­par, onu an­lat sen.

AH­MET IŞIK (De­vam­la) – Bu stan­dar­dı ya­ka­la­mış genç avu­kat­la­rı­mı­zın, 22’nci Dö­nem Par­la­men­to­su, âde­ta umut ka­pı­sı ha­li­ne dö­nüş­müş­tür.

MU­HAR­REM KI­LIÇ (Ma­lat­ya) – Tek­li­fi ge­ri al­mış­sın, or­ta­da tek­lif yok.

BAŞ­KAN – Sa­yın Kı­lıç, izin ve­rin de Sa­yın Işık ko­nuş­sun.

MU­HAR­REM KI­LIÇ (Ma­lat­ya) – Or­ta­da tek­lif yok Sa­yın Baş­kan.

AH­MET IŞIK (De­vam­la) – Özel­lik­le AB sü­re­ci­ni ya­şa­dı­ğı­mız bu dö­nem­de, üni­ver­si­te­ye gir­miş, hu­kuk fa­kül­te­si­ni bi­tir­miş, mes­lek edin­me şart­la­rı­nın tüm un­sur­la­rı­nı ta­mam­la­mış avu­kat ada­yı­nı ha­ya­tın çık­maz so­ka­ğı­na bı­rak­ma­yı de­mok­ra­tik dav­ra­nış ola­rak gör­me­mek­te­yiz. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

YA­ŞAR TÜ­ZÜN (Bi­le­cik) – Tri­bü­ne oy­nu­yor, tri­bü­ne! Önü­ne bak­sın! Önü­nü gör­mü­yor.

MU­HAR­REM KI­LIÇ (Ma­lat­ya) – Bo­şa uğ­ra­şı­yor­su­nuz Ah­met Bey, bu ya­sa boş.

AH­MET IŞIK (De­vam­la) – De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, genç avu­kat aday­la­rı­mı­zın 2001-2006 yıl­la­rı ara­sın­da­ki ya­şa­mış ol­duk­la­rı sı­nav stre­si­ni ve acı tec­rü­be­yi, sı­na­vın kalk­ma­sıy­la bir­lik­te bun­dan son­ra­ki ha­yat­la­rın­da si­ner­ji­ye ve ba­şa­rı­ya dö­nüş­tü­re­cek­le­ri­ne inan­cı­mız tam­dır. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan “Bra­vo” ses­le­ri) Ni­te­lik­li genç­lik, ül­ke­mi­zin sa­de­ce zen­gin­li­ği de­ğil, ay­nı za­man­da di­na­miz­min ve de­ği­şim po­tan­si­ye­li­nin de kay­na­ğı­dır. Va­sıf­lı genç nü­fu­sa sa­hip ol­mak, Tür­ki­ye için bü­yük bir imkân ve fır­sat­tır. Öz­gür dü­şün­ce­li, ken­di ba­şı­na ka­rar ve­re­bi­len, sor­gu­la­yan, ken­di top­lu­mu­nun ve ev­ren­sel an­la­yı­şın doğ­ru­la­rın­dan ha­ber­dar olan ve ha­ya­tın güç­lük­le­riy­le baş ede­bi­len do­na­nım­lı ve ni­te­lik­li genç­ler­le ül­ke­mi­zin da­ha bü­yük viz­yon ya­ka­la­ya­ca­ğı bir ger­çek­tir.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, mil­le­ti­mi­zin hu­zur ve sa­ade­ti­ni, ül­ke­mi­zin kal­kın­ma­sı­nı ide­al edin­miş genç avu­kat aday­la­rı­mı­zı iş­bu ya­say­la bir­lik­te ha­ya­ta uğur­lar­ken on­la­ra “yo­lu­nuz açık ol­sun” di­yor, eme­ği ge­çen her­ke­se te­şek­kür eder­ken, olum­lu oyum­la Ge­nel Ku­ru­lu, tek­rar, say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

ATİ­LA EMEK (An­tal­ya) – Ke­en­lem­yekûn ya­sa…

MU­HAR­REM KI­LIÇ (Ma­lat­ya) – Bo­şu­na uğ­ra­şı­yor­sun, bo­şu­na.

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Işık.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, tek­li­fin tü­mü­nü oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Tek­lif ka­bul edil­miş ve ka­nun­laş­mış­tır. Ha­yır­lı ol­ma­sı­nı di­li­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, 5’in­ci sı­ra­da yer alan, Kü­tah­ya Mil­let­ve­ki­li Ab­dul­lah Er­dem Can­ti­mur’un, Ba­zı Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi ve Sağ­lık, Ai­le, Ça­lış­ma ve Sos­yal İş­ler Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru’nun gö­rüş­me­le­ri­ne baş­lı­yo­ruz.

5.- Kütahya Milletvekili Abdullah Erdem Cantimur’un; Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu Raporu (2/874) (S. Sayısı: 1249)

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon ve Hükûmet? Yok.

Er­te­len­miş­tir.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (An­ka­ra) – Sa­yın Baş­kan, Av­ru­pa Bir­li­ğin­den bi­ri­si­nin ta­li­mat ver­me­si la­zım ki dul ve ye­tim­le­rin ya­sa­sı gö­rü­şül­sün bu­ra­da. Bir ay­dır er­te­li­yor­su­nuz Sa­yın Baş­ka­nım, bir ay­dır. Av­ru­pa Bir­li­ği­nin ta­li­mat mı ver­me­si ge­re­ki­yor?

BAŞ­KAN – Şim­di, 5’in­ci sı­ra­da­ki ya­sa er­te­len­miş ol­du­ğu­na gö­re, 6’ncı sı­ra­ya ge­çi­yo­rum.

6’ncı sı­ra­da yer alan, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si İda­re Amir­le­ri Bin­göl Mil­let­ve­ki­li Fey­zi Ber­di­bek, An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Bur­han Kı­lıç, Iğ­dır Mil­let­ve­ki­li Dur­sun Ak­de­mir ile Ma­ni­sa Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa Er­do­ğan Ye­tenç’in; 2919 Sa­yı­lı Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Ge­nel Sek­re­ter­li­ği Teş­ki­lat Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru’nun gö­rüş­me­le­ri­ne baş­lı­yo­ruz.

6. Türkiye Büyük Millet Meclisi İdare Amirleri Bingöl Milletvekili Feyzi Berdibek, Antalya Milletvekili Burhan Kılıç, Iğdır Milletvekili Dursun Akdemir ile Manisa Milletvekili Mustafa Erdoğan Yetenç’in; 2919 Sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Sekreterliği Teşkilat Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (2/816) (S. Sayısı: 1228) (x)

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon ve Hükûmet? Ye­rin­de.

Sa­yın Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­ka­nı­nın tem­sil­ci­si de bu­ra­da, Sa­yın Pak­dil, Ge­nel Sek­re­ter.

Ko­mis­yon ra­po­ru 1228 sı­ra sa­yıy­la bas­tı­rı­lıp da­ğı­tıl­mış­tır.

Tek­li­fin tü­mü üze­rin­de Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na İz­mir Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Bü­lent Ba­ra­ta­lı. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

Bu­yu­run Sa­yın Ba­ra­ta­lı.

Ko­nuş­ma­la­rın kı­sa­ca ola­ca­ğı­nı di­li­yo­rum, tak­dir si­zin.

CHP GRU­BU ADI­NA BÜ­LENT BA­RA­TA­LI (İz­mir) – Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Baş­kan.

(x) 1228 S. Sayılı Basmayazı Tutanağa eklidir.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; 1228 sı­ra sa­yı­lı, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si İda­re Amir­le­ri Bin­göl Mil­let­ve­ki­li Fey­zi Ber­di­bek, An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Bur­han Kı­lıç, Iğ­dır Mil­let­ve­ki­li Dur­sun Ak­de­mir ile Ma­ni­sa Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa Er­do­ğan Ye­tenç’in, 2919 Sa­yı­lı Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Ge­nel Sek­re­ter­li­ği Teş­ki­lat Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi üze­ri­ne Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu­nun gö­rüş­le­ri­ni ilet­mek üze­re söz al­mış bu­lun­mak­ta­yım. Bu ne­den­le, Gru­bum adı­na yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; gö­rüş­mek­te ol­du­ğu­muz tek­li­fin te­mel ama­cı, 5018 sa­yı­lı Ka­mu Ma­li Yö­ne­ti­mi ve Kon­trol Ka­nu­nu uya­rın­ca Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si büt­çe­si­nin ha­zır­lan­ma­sı, ka­nun­laş­ma­sı, uy­gu­lan­ma­sı ve de­ne­tim aşa­ma­la­rı­nın gö­rev, yet­ki ve so­rum­lu­luk­lar açı­sın­dan ye­ni­den göz­den ge­çi­ril­me­si ve bu doğ­rul­tu­da ön­gö­rü­len teş­ki­lat­lan­ma­nın ger­çek­leş­ti­ril­me­si­nin ge­re­ği­ni ye­ri­ne ge­tir­mek­tir.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; söz ko­nu­su ka­nun tek­li­fiy­le, ye­ni ma­li kon­trol sis­te­mi­ne uyu­mu­nun sağ­lan­ma­sı ama­cıy­la, Büt­çe Ma­li­ye Mü­dür­lü­ğü ye­ni fonk­si­yon­lar­la “Ma­li Hiz­met­ler Mü­dür­lü­ğü” adı al­tın­da Ge­nel Sek­re­ter­li­ğe bağ­lı ola­rak, Sa­tı­nal­ma Ko­mis­yo­nu Baş­kan­lı­ğı ile Mal Say­man­lı­ğı bir­leş­ti­ri­le­rek “Sa­tı­nal­ma Mü­dür­lü­ğü” ola­rak ye­ni­den, Ka­nun­lar ve Ka­rar­lar Da­ire Baş­kan­lı­ğı bün­ye­sin­de “Araş­tır­ma Mer­ke­zi Mü­dür­lü­ğü”, Millî Sa­ray­lar Da­ire Baş­kan­lı­ğı bün­ye­sin­de “Bil­gi İş­lem Şu­be Mü­dür­lü­ğü” ve Ta­nı­tım ve Tah­sis­ler Şu­be Mü­dür­lü­ğü ye­ni­den ya­pı­lan­dı­rı­la­cak ve teş­ki­lat­lan­dı­rı­la­cak­tır.

Di­ğer yan­dan, 657 sa­yı­lı Dev­let Me­mur­la­rı Ka­nu­nu’nun özel ya­rış­ma sı­na­vıy­la alı­nan mes­lek men­sup­la­rı­na yö­ne­lik de­re­ce iler­le­me­si hük­mün­den Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si uz­ma­nı kad­ro­la­rı­nın da ya­rar­lan­ma­sı ön­gö­rül­mek­te­dir.

Dü­zen­le­me­ye gö­re, özel ya­rış­ma sı­na­vı­na ta­bi tu­tul­mak su­re­tiy­le alı­nan Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si uz­man yar­dım­cı­la­rı­nın özel ye­ter­lik sı­na­vı yö­net­me­lik­le­ri­ne gö­re ya­pı­la­cak sı­nav­la­rın­da ba­şa­rı gös­te­re­rek Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si uz­man­lı­ğı­na atan­ma­la­rı sı­ra­sın­da ve bir de­fa­ya mah­sus ol­mak üze­re de hak­la­rın­da ay­rı­ca bir de­re­ce yük­sel­me­si ka­ra­rı uy­gu­la­na­cak­tır.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; tek­li­fin 3’ün­cü mad­de­si, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­ka­nı ve Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Ge­nel Sek­re­te­ri­nin ma­li yö­ne­tim sü­re­cin­de ko­num­la­rı­nı be­lir­le­mek­te­dir. Ge­nel Sek­re­te­rin, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­ka­nı­na kar­şı, stra­te­jik plan ve büt­çe­nin ha­zır­lan­ma­sı ve uy­gu­lan­ma­sı, kay­nak­la­rın et­ki­li, eko­no­mik ve ve­rim­li şe­kil­de el­de edil­me­si ve kul­la­nı­mı­nın sağ­lan­ma­sı, ka­yıp ve kö­tü­ye kul­la­nı­mın ön­len­me­si, ma­li yö­ne­tim ve kon­trol sis­te­mi­nin iş­le­yi­şi ve 5018 sa­yı­lı Ka­mu Ma­li Yö­ne­ti­mi ve Kon­trol Ka­nu­nun­da be­lir­ti­len gö­rev­le­rin ye­ri­ne ge­ti­ril­me­si hu­sus­la­rın­da so­rum­lu­lu­ğu ön­gö­rül­mek­te­dir.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; gö­rüş­mek­te ol­du­ğu­muz tek­lif­le, teş­ki­lat ya­pı­sın­da ya­pı­lan ve hiz­met iş­le­yi­şin­de ön­gö­rü­len de­ği­şik­lik­ler doğ­rul­tu­sun­da il­gi­li kad­ro­la­ra iliş­kin ip­tal ve ih­das­la­rın ya­pıl­ma­sı, öz­lük hak­la­rı­nın dü­zen­len­me­si, ha­len ça­lış­mak­ta olan uz­man­la­rın de­re­ce iler­le­me­si­ne iliş­kin in­ti­bak­la­rın dü­zen­le­me­si ya­pıl­mak­ta ve Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si ma­li yö­ne­tim ve kon­trol sis­te­mi çer­çe­ve­sin­de yer ala­cak dış de­ne­tim sü­re­ci­nin esas­la­rı be­lir­len­mek­te­dir.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu ola­rak, 2919 sa­yı­lı Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Ge­nel Sek­re­ter­li­ği Teş­ki­lat Ka­nu­nu’nun ye­ni ma­li yö­ne­tim ve kon­trol sis­te­mi­ne uyu­mu­nun sağ­lan­ma­sın­da 5018 sa­yı­lı Ka­nun açı­sın­dan bir za­ru­ret ol­du­ğu­nu dü­şü­nü­yo­ruz; ana fi­kir ola­rak ve te­mel dü­şün­ce ola­rak da bu ka­nu­na kar­şı de­ği­liz, bu ka­nu­nu des­tek­li­yo­ruz; an­cak, tek­lif­te be­lir­ti­len ma­li yö­ne­tim ve kon­trol sis­te­mi çer­çe­ve­sin­de yer ala­cak dış de­ne­tim ve iç de­ne­tim esas­la­rı be­lir­le­nir­ken önem­li ek­sik­lik­ler bı­ra­kıl­mış­tır.

Şöy­le ki: İç kon­trol ve iç de­ne­tim, bir­bi­rin­den ay­rı, ama, ya­kın­dan iliş­ki­li iki kav­ram­dır. Ül­ke­miz­de bu iki kav­ra­mın bir­bi­riy­le olan iliş­ki­si açık ve net bir şe­kil­de or­ta­ya ko­na­ma­mış­tır. Ay­rı­ca, bu ek­sik­lik, tek­li­fin di­ğer, bun­dan son­ra­ki mad­de­le­ri­ne de, özel­lik­le 3’ün­cü ve 4’ün­cü mad­de­le­rin­de -iç ve dış de­ne­ti­mi ön­gö­ren bu mad­de­ler­dir- bu­ra­da bir ek­sik­lik bu­lun­mak­ta­dır. De­ne­ti­min, ulus­la­ra­ra­sı de­ne­tim sis­te­mi olan IN­TO­SAI de­ne­tim sis­te­mi­ne uy­gun­lu­ğu mad­de­le­re yan­sı­ma­mış bu­lun­mak­ta­dır. Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si ola­rak bi­zim te­mel iti­raz­la­rı­mız­dan bir ta­ne­si bu­dur. Bu ko­nu­lar­da, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu ola­rak, iç de­ne­ti­min ve dış de­ne­ti­min na­sıl ya­pıl­ma­sı ge­rek­ti­ği ve 5018 sa­yı­lı Ka­mu Ma­li Yö­ne­ti­mi Ka­nu­nu’na uy­gun ola­rak ne­le­rin ya­sa­ya der­ce­dil­me­si ge­rek­ti­ği ko­nu­sun­da iki adet öner­ge ha­zır­la­dık. Umu­yo­rum, di­li­yo­rum, Mec­lis bu iki öner­ge­yi ka­bul eder ve ka­nun bir bü­tün ola­rak is­te­nen ama­cı ye­ri­ne ge­tir­me­ye ça­lı­şır.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; tek­lif­te, az ön­ce söy­le­di­ğim gi­bi, iç kon­trol sis­te­min­den hiç söz edil­me­mek­te­dir. Oy­sa iç de­ne­tim, iç kon­trol ya­pı­sı­nın bir par­ça­sı ola­rak oluş­tu­ru­lur. İç kon­trol sis­te­mi ör­güt­sel he­def­le­rin ger­çek­le­şip ger­çek­leş­me­di­ği hu­su­sun­da ve özel­lik­le fa­ali­yet­le­rin et­kin­li­ği; kay­nak­la­rın eko­no­mik ve ve­rim­li kul­la­nı­mı; yü­rür­lük­te­ki po­li­ti­ka­la­ra, pro­se­dür­le­re, ka­nun­la­ra ve yö­net­me­lik­le­re uy­gun­luk; sah­te­ci­lik, ka­nu­na uy­gun­luk ve­ya ay­kı­rı­lık ve­ya yol­suz­luk so­nu­cu or­ta­ya çı­kan­lar da da­hil ol­mak üze­re var­lık­la­rın ve men­fa­at­le­rin her tür­lü kay­ba kar­şı ko­run­ma­sı; bil­gi­le­rin, he­sap­la­rın ve ve­ri­le­rin doğ­ru­lu­ğu ve gü­ve­ni­lir­li­ği hu­sus­la­rın­da ma­kul gü­ven­ce sağ­la­mak üze­re ör­güt bün­ye­sin­de te­sis edil­miş sis­tem­ler ağı­nın bü­tü­nü­nü kap­sa­mak­ta­dır.

Bu bağ­lam­da, iç de­ne­tim yö­ne­ti­me yö­ne­lik bir hiz­met­tir. İç de­ne­ti­min biz­zat ken­di­si ör­gü­tün iç kon­trol sis­te­mi­nin bir par­ça­sı­dır ve iç de­ne­ti­min kap­sa­mı­na yal­nız­ca fi­nan­sal kon­trol de­ğil, iç kon­tro­lün bü­tün yön­le­ri dâhil bu­lun­mak­ta­dır.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; tek­lif­te iç kon­trol­den söz edil­me­di­ği gi­bi, ay­rı­ca iç de­ne­ti­min kap­sa­mı da be­lir­len­me­miş, 5018 sa­yı­lı Ka­nun’a atıf ya­pıl­mış­tır. An­cak, Ge­nel Sek­re­te­rin so­rum­lu­lu­ğun­dan söz edi­lir­ken iç de­ne­ti­min kap­sa­mı da do­lay­lı ola­rak çi­zil­miş­tir. Ya­ni, Ge­nel Sek­re­te­rin Mec­lis Baş­ka­nı­na kar­şı so­rum­lu­lu­ğu açık ola­rak ya­zıl­ma­mış, an­cak 5018 sa­yı­lı Ka­nun’a atıf ya­pıl­mış ve o atıf­ta gö­rü­le­ce­ği gi­bi bu­ra­da bu so­rum­lu­lu­ğun kap­sa­mı do­lay­lı ola­rak çi­zil­miş bu­lun­mak­ta­dır. Bu ko­nu­lar­da Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si ola­rak -az ön­ce söy­le­di­ğim gi­bi- iki ta­ne önem­li öner­ge ve­ri­yo­ruz. Bu­nu bir atıf şek­lin­de de­ğil de, bi­za­ti­hi açık ve se­çik şe­kil­de bu so­rum­lu­lu­ğun kap­sa­mı­nın çi­zil­me­si­ni sağ­la­mak is­ti­yo­ruz.

Ge­nel Sek­re­te­rin so­rum­lu­lu­ğu be­lir­ti­lir­ken, fa­ali­yet­le­rin yü­rür­lük­te­ki pro­se­dür­le­re, ka­nun­la­ra ve yö­net­me­lik­le­re uy­gun­lu­ğun­dan; bil­gi­le­rin, he­sap­la­rın ve ve­ri­le­rin doğ­ru­lu­ğu ve gü­ve­ni­lir­li­ği hu­sus­la­rın­da ma­kul gü­ven­ce sağ­la­mak­tan söz edil­me­miş­tir. Oy­sa bu ko­nu­lar iç de­ne­ti­min mut­la­ka kap­sa­ma­sı ge­re­ken ko­nu­lar­dır.

Ben­zer şe­kil­de, in­ce­len­di­ğin­de gö­rü­le­cek­tir ki, tek­li­fin 3’ün­cü mad­de­sin­de Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­ka­nı­nın kay­nak­la­rın ve­rim­li, eko­no­mik kul­la­nıl­ma­sı­nı iz­le­ye­ce­ğin­den, gö­ze­te­ce­ğin­den ve de­net­le­ye­ce­ğin­den söz edi­lir­ken, har­ca­ma­la­rın mev­zu­ata uy­gun­lu­ğu­nu da ben­zer şe­kil­de iz­le­ye­ce­ğin­den, gö­ze­te­ce­ğin­den ve de­net­le­ye­ce­ğin­den söz edil­me­miş­tir.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; bu çok önem­li bir ek­sik­lik­tir. Kay­nak­la­rı kul­la­nır­ken bir iz­le­me var­dır, ama, har­ca­ma­la­ra ba­kar­ken her­han­gi bir iz­le­me­den söz edil­me­miş bu­lun­mak­ta­dır. Bu­nun da, ka­mu ma­li yö­ne­ti­mi­ni ye­ni­den to­par­la­yan ve her iki Gru­bun da be­ra­ber­ce çı­kar­dı­ğı, çok az is­tis­na­lar­la bü­tün ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı­nın bu Ka­nun’a ta­bi ol­du­ğu­nu dü­şü­nür­sek, bu­ra­da çok açık ola­rak kay­nak iz­le­me­nin so­rum­lu­luk ve mas­raf ve har­ca­ma iz­le­me­si­nin de bu ka­nun için­de ol­ma­sı ge­re­kir­di di­ye dü­şü­nü­yo­ruz.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; bir di­ğer hu­sus da, tek­li­fin 4’ün­cü mad­de­sin­de­ki dış de­ne­ti­min na­sıl ve kim­ler ta­ra­fın­dan ya­pı­la­ca­ğı­nın dü­zen­len­me­si­dir.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, he­pi­mi­zin bil­di­ği gi­bi, Ka­mu Ma­li Yö­ne­ti­mi Ka­nu­nu’yla iki önem­li de­ne­tim sis­te­mi ge­ti­ril­miş­tir. Bir ta­ne­si iç de­ne­tim­dir, di­ğe­ri dış de­ne­tim­dir. İç de­ne­ti­mi ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı, ida­re­ler ken­di­le­ri ya­pa­cak­lar­dır, ama, dış de­ne­tim mu­hak­kak Sa­yış­tay de­ne­ti­mi­ne ta­bi­dir. Ger­çi son za­man­lar­da TO­Kİ baş­ta ol­mak üze­re Sa­yış­tay de­ne­ti­min­den çı­ka­rıl­mış­tır, ama, yi­ne de Sa­yış­tay önem­li bir şe­kil­de dış de­ne­ti­min önem­li bir ku­ru­mu­dur. Sa­yış­tay da dış de­ne­ti­mi­ni, ulus­la­ra­ra­sı de­ne­ti­min ku­ral­la­rı­nı be­lir­le­yen IN­TO­SAI de­ne­ti­me uy­gun ola­rak ya­pa­cak­tır.

An­cak, iki ku­ru­mun dış de­ne­ti­mi Sa­yış­tay de­ne­ti­min­den çı­ka­rıl­mış­tır. Bun­lar­dan bir ta­ne­si Sa­yış­ta­yın bi­za­ti­hi ken­di­si­dir, di­ğe­ri de Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­dir. Ya­ni, bu iki ku­rum­da 5018 sa­yı­lı Ya­sa, Ka­mu Ma­li Yö­ne­ti­mi Ya­sa­sı, iki önem­li is­tis­na ge­tir­miş­tir. Az ön­ce söy­le­di­ğim gi­bi bi­ri Sa­yış­tay­dır, bi­ri­si de Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­dir.

Şim­di, el­bet­te Sa­yış­tay, Türk mil­le­ti adı­na, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si adı­na -el­bet­te Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si de Türk mil­le­ti adı­na gö­rev ya­pı­yor- bun­dan al­dı­ğı yet­kiy­le de­ne­tim yap­mak­ta­dır. O ne­den­le, ken­di­ne yet­ki ve­ren bir ku­ru­mu, Sa­yış­ta­yın dö­ne­rek de­net­le­me­si de çok ma­kul sa­yıl­ma­ma­lı­dır. O ne­den­le, bu ya­sa­da ye­ni bir de­ne­tim sis­te­mi ge­ti­ril­miş­tir. 3’ün­cü ve 4’ün­cü mad­de­ler­de ka­bul edi­len bu sis­te­mi bi­raz son­ra an­la­ta­ca­ğım.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; bir di­ğer hu­sus da, tek­li­fin 4’ün­cü mad­de­sin­de­ki dış de­ne­ti­min na­sıl ve kim­ler ta­ra­fın­dan ya­pı­la­ca­ğı­nın dü­zen­len­me­si­dir. “Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si har­ca­ma­la­rı­nın dış de­ne­ti­mi, her yıl, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lık Di­va­nı ta­ra­fın­dan gö­rev­len­di­ri­len ve ge­rek­li ni­te­lik­le­re sa­hip de­ne­tim ele­man­la­rın­dan olu­şan bir ko­mis­yon ta­ra­fın­dan, he­sap­lar ve bun­la­ra iliş­kin bel­ge­ler esas alı­na­rak ya­pı­lır.” de­nil­dik­ten son­ra, ko­mis­yon­ca in­ce­le­me­le­rin ma­li yıl dö­ne­mi he­sap­la­rı ile Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si ke­sin he­sap cet­vel­le­rin­de yer alan ra­kam­la­rın kar­şı­laş­tı­rı­la­rak ya­pa­ca­ğı be­lir­til­miş­tir. Ya­ni, bu­ra­da, bir he­sap de­ne­ti­mi ya­pıl­mak­ta­dır. Yal­nız ra­kam­la­rın kar­şı­laş­tı­rıl­ma­sı söz ko­nu­su­dur. Bu da, IN­TO­SAI de­ne­ti­min ku­ral­la­rı­na ay­kı­rı bu­lun­mak­ta­dır.

5018 sa­yı­lı Ya­sa’ya gö­re, dış de­ne­tim, ulus­la­ra­ra­sı stan­dart­la­ra uy­gun bir şe­kil­de Sa­yış­tay ta­ra­fın­dan ya­pı­lır. Ya­sa ko­yu­cu, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si ve Sa­yış­ta­yın de­net­len­me­sin­de bu ge­nel ku­ru­la is­tis­na ge­tir­miş­tir, az ön­ce ifa­de et­ti­ğim gi­bi, ge­nel ku­ru­la. Ya­ni, bu iki ku­ru­mun dış de­ne­ti­mi­nin özel ola­rak oluş­tu­ru­lan bir ko­mis­yon eliy­le ye­ri­ne ge­ti­ril­me­si ön­gö­rül­müş­tür. Az ön­ce ge­rek­çe­si­ni açık­la­dım, Sa­yış­tay, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si adı­na de­ne­tim yap­tı­ğı için, dö­ne­rek, ken­di­si­ne ya­sal yet­ki ve­ren bir ku­ru­mu de­net­le­ye­mez­di. O ne­den­le, özel bir de­ne­tim sis­te­mi bu ya­say­la ge­ti­ril­mek­te­dir.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; dış de­ne­tim gö­re­vi, is­ter Sa­yış­tay is­ter özel bir ko­mis­yon eliy­le ye­ri­ne ge­ti­ril­sin, ger­çek­leş­ti­ri­le­cek de­ne­ti­min ulus­la­ra­ra­sı stan­dart­la­ra uy­gun bir de­ne­tim ol­ma­sı ge­rek­mek­te­dir. Şim­di, Ko­mis­yon­da bu­lu­nan Sa­yış­tay Ka­nu­nu’nda da ye­ni mad­de­ler ek­len­mek­te­dir. Sa­yış­tay Ka­nu­nu’nda her iki grup da bir iki is­tis­na dı­şın­da an­laş­mış­tır. Sa­yış­tay üye­le­ri­nin se­çi­mi ko­nu­sun­da da bir an­laş­ma ya­pı­la­bi­lir­se, ya­ni Sa­yış­tay­dan ge­le­cek, ön se­çim­den son­ra Sa­yış­ta­ya üye se­çi­le­cek olan yar­gıç­la­rın Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­sin­de ka­bu­lü ve se­çil­me­si ko­nu­sun­da bir an­laş­ma ya­pıl­dık­tan son­ra, ye­ni Sa­yış­tay Ya­sa’mız yü­rür­lü­ğe gi­re­cek­tir, Mec­li­sin ka­bu­lüy­le. Bu­ra­da gö­re­ce­ğiz ki Ya­sa gö­rü­şü­lür­ken, “IN­TO­SAI de­ne­tim” adı al­tın­da ye­ni bir de­ne­tim şek­li ve ulus­la­ra­ra­sı say­gın­lı­ğı olan, ku­ral olan bir de­ne­tim şek­li gel­mek­te­dir.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; dış de­ne­tim gö­re­vi is­ter Sa­yış­tay is­ter özel bir ko­mis­yon eliy­le ye­ri­ne ge­ti­ril­sin, ger­çek­leş­ti­ri­le­cek de­ne­ti­min ulus­la­ra­ra­sı stan­dart­la­ra uy­gun bir de­ne­tim ol­ma­sı ge­rek­mek­te­dir. Ulus­la­ra­ra­sı de­ne­tim stan­dart­la­rı­na gö­re Sa­yış­tay ta­ra­fın­dan ger­çek­leş­ti­ri­len dış de­ne­tim, ma­li de­ne­tim ile per­for­mans de­ne­ti­min­den oluş­tu­ğu­na gö­re, özel ko­mis­yon eliy­le ger­çek­leş­ti­ri­le­cek de­ne­ti­min de bu kap­sam­da ger­çek­leş­ti­ril­me­si ge­re­kir di­ye dü­şün­mek­te­yiz. Oy­sa, tek­li­fe dö­nüp bak­tı­ğı­mız­da, yer alan hü­küm­le­re gö­re tek­lif­te, ko­mis­yo­nun ya­pa­ca­ğı de­ne­tim, ma­li yıl he­sap­la­rı ile Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si ke­sin he­sap cet­vel­le­rin­de yer alan ra­kam­la­rın kar­şı­laş­tı­rıl­ma­sın­dan iba­ret­tir. Çağ­daş de­ne­tim an­la­yı­şın­da ve ulus­la­ra­ra­sı ka­bul gör­müş stan­dart­lar­da ra­kam kar­şı­laş­tır­ma­sı­na da­ya­lı bir de­ne­tim an­la­yı­şı­na yer yok­tur. Ra­kam kar­şı­laş­tır­ma­sıy­la sı­nır­lı in­ce­le­me­nin ma­li de­ne­tim ve per­for­mans de­ne­ti­miy­le uzak­tan ve ya­kın­dan bir ben­zer­li­ği bu­lun­ma­mak­ta­dır.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; so­nuç ola­rak, baş­ta da söy­le­di­ğim gi­bi, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu ola­rak, Ka­mu Ma­li Yö­ne­ti­mi ve Kon­trol Ka­nu­nu’nun ama­cı, he­sap ver­me so­rum­lu­lu­ğu ve ma­li say­dam­lık il­ke­le­ri­nin ha­ya­ta ge­çi­ril­me­si­dir. Oy­sa, eğer bi­zim ver­di­ği­miz öner­ge­ler, 3’ün­cü ve 4’ün­cü mad­de­sin­de­ki bi­zim ver­di­ği­miz öner­ge­ler ka­bul edil­mez­se, bu te­mel amaç, 5018 sa­yı­lı Ka­nun’un te­mel ama­cı bu­ra­da ye­ri­ne ge­ti­ril­me­miş ola­cak­tır, ya­sa ek­sik ola­rak ka­la­cak­tır. O ne­den­le, ıs­rar­la ifa­de edi­yo­rum ki, bi­raz son­ra ve­re­ce­ği­miz iki öner­ge, hat­ta üç öner­ge­nin çok öne­mi bu­lun­mak­ta­dır.

Ma­li say­dam­lık, şef­faf­lık, he­sap ve­re­bi­lir­li­lik, ve­rim­li­lik gi­bi il­ke­ler, ye­ni il­ke­ler­dir. Bi­li­yor­su­nuz 1050 sa­yı­lı Mu­ha­se­bei Umu­mi­ye Ka­nu­nu’muz kal­dı­rıl­mış, onun ye­ri­ne, Ka­ra Av­ru­pa’sı sis­te­min­den vaz­ge­çi­le­rek, ye­ni bir sis­tem, bir Ang­lo­sak­son sis­te­mi ge­ti­ril­miş­tir. Ang­lo­sak­son sis­te­min­de ne var­dır? Pro­dük­ti­vi­te var­dır, ve­rim­li­lik var­dır, he­sap ve­re­bi­lir­li­lik, he­sap so­rul­ma var­dır, ama, her şey­den önem­li­si şef­faf­lık ve say­dam­lık bu­lun­mak­ta­dır. Ya­sa bu ha­liy­le ge­lir­se, say­dam­lık or­ta­dan kal­ka­cak­tır. O ne­den­le, bu­nu sağ­la­ma­nın, bu ma­li say­dam­lık il­ke­le­ri­nin ya­şa­ma ge­çi­ril­me­si­ni sağ­la­ma­nın te­mel yo­lu ise, sis­te­min un­sur­la­rı ara­sın­da­ki iliş­ki­le­rin her ka­mu ida­re­si açı­sın­dan açık ve net ola­rak be­lir­len­me­si ol­ma­sı­dır.

Ka­nun tek­li­fin­de, yu­ka­rı­da de­ğin­di­ğim gi­bi, 5018 sa­yı­lı Ka­nun’da yer alan önem­li hu­sus­la­rın yer al­ma­ma­sı, uy­gu­la­ma­da önem­li te­red­düt­le­re yol aça­cak­tır. Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­ka­nı­nın ve Ge­nel Sek­re­te­rin so­rum­lu­luk­la­rı, iç kon­trol ve iç de­ne­tim ara­sın­da­ki iliş­ki, tar­tış­ma­lı ko­nu­la­rın ba­şın­da gel­mek­te­dir. O ne­den­le, bi­zim de te­mel ter­cih ve ana fi­kir ola­rak ka­bul et­ti­ği­miz bu ya­sa de­ği­şik­li­ği­nin, ya­ni 2919 sa­yı­lı Ya­sa’da­ki de­ği­şik­li­ğin tar­tış­ma­lı bir şe­kil­de bit­me­me­si ge­rek­mek­te­dir.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; tek­li­fe ge­nel bir ka­bul ola­rak olum­lu bak­mak­la bir­lik­te, yu­ka­rı­da de­ğin­di­ğim hu­sus­la­rın da dü­zel­til­me­si­ne ge­rek ol­du­ğu­nu dü­şün­mek­ten öte, zo­run­lu gör­mek­te­yiz. Bu ko­nu­lar­da iki öner­ge­miz bu­lun­mak­ta­dır. Bu öner­ge­le­ri­mi­zin ka­bul edil­me­siy­le, tek­lif, is­te­nen ve ken­di­sin­den bek­le­nen ama­cı sağ­la­ya­cak­tır.

Tek­rar ba­şa dö­ne­rek, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si İda­re Amir­le­ri De­ğer­li Bin­göl Mil­let­ve­ki­li­miz, An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li­miz, Iğ­dır Mil­let­ve­ki­li­miz ve Ma­ni­sa Mil­let­ve­ki­li­mi­zin ver­miş ol­du­ğu bu 2919 sa­yı­lı Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Ge­nel Sek­re­ter­li­ği Teş­ki­la­tı Ka­nu­nu’nda­ki de­ği­şik­li­ğe, az son­ra su­na­ca­ğı­mız 3’ün­cü ve 4’ün­cü mad­de­ler­de­ki önem­li de­ği­şik­lik­le­rin de ka­bul edil­me­si şar­tıy­la olum­lu ba­kı­yo­ruz, ana fik­ri ve bir te­mel ter­cih ola­rak.

Öner­ge­le­ri­mi­zin ka­bu­lü di­le­ğiy­le, Ge­nel Ku­ru­lu say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (Al­kış­lar)

BAŞ­KAN – Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Ba­ra­ta­lı.

Şah­sı adı­na...

SA­LİH KA­PU­SUZ (An­ka­ra) – Yok.

BAŞ­KAN – Yok.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, tek­li­fin tü­mü üze­rin­de­ki gö­rüş­me­ler ta­mam­lan­mış­tır.

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) – Ka­rar ye­ter sa­yı­sı is­ti­yo­rum.

BAŞ­KAN – Mad­de­le­ri­ne ge­çil­me­si­ni oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım ve ka­rar ye­ter sa­yı­sı ara­ya­ca­ğım.

Tek­li­fin mad­de­le­ri­ne ge­çil­me­si­ni oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­rar ye­ter sa­yı­sı bu­lu­na­ma­mış­tır.

Bir­le­şi­me beş da­ki­ka ara ve­ri­yo­rum.

Ka­pan­ma sa­ati: 22.39

 

 

BE­ŞİN­Cİ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 22.46

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li İs­ma­il ALP­TE­KİN

KÂTİP ÜYE­LER: Meh­met DA­NİŞ (Ça­nak­ka­le), Ah­met KÜ­ÇÜK (Ça­nak­ka­le)

BAŞ­KAN – Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 24’ün­cü Bir­le­şi­mi’nin Be­şin­ci Otu­ru­mu’nu açı­yo­rum.

1228 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Tek­li­fi’nin gö­rüş­me­le­ri­ne de­vam ede­ce­ğiz.

VII. - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN

GELEN DİĞER İŞLER (Devam)

6.- Türkiye Büyük Millet Meclisi İdare Amirleri Bingöl Milletvekili Feyzi Berdibek, Antalya Milletvekili Burhan Kılıç, Iğdır Milletvekili Dursun Akdemir ile Manisa Milletvekili Mustafa Erdoğan Yetenç’in; 2919 Sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Sekreterliği Teşkilat Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (2/816) (S. Sayısı: 1228) (Devam)

BAŞ­KAN – Ko­mis­yon ve Hükûmet? Yok.

Ko­mis­yon ve Hükûmet ol­ma­dı­ğı­na gö­re, er­te­li­yo­ruz.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, ça­lış­ma sü­re­miz de bu şart­lar­da ta­mam­lan­mak üze­re ol­du­ğun­dan, alı­nan ka­rar ge­re­ğin­ce ka­nun ta­sa­rı ve tek­lif­le­ri­ni sı­ra­sıy­la gö­rüş­mek için, 29 Ka­sım 2006 Çar­şam­ba gü­nü sa­at 14.00’te top­lan­mak üze­re, bir­le­şi­mi ka­pa­tı­yo­rum; ha­yır­lı ge­ce­ler di­li­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati: 22.47