DÖ­NEM: 22                          CİLT: 144        YA­SA­MA YI­LI: 5

 

 

 

TÜR­Kİ­YE BÜ­YÜK MİL­LET MEC­Lİ­Sİ

TU­TA­NAK DER­Gİ­Sİ

 

 

51’in­ci Bir­le­şim

17 Ocak 2007 Çarşamba

 

 

İ Ç İ N D E K İ L E R

                                                                                                                                                 Say­fa    

 

 

  I. - GE­ÇEN TU­TA­NAK ÖZE­Tİ

 II. - GE­LEN KÂĞIT­LAR

III. - YOKLAMA

IV. - BAŞ­KAN­LI­ĞIN GE­NEL KU­RU­LA SU­NUŞ­LA­RI

A) GÜN­DEM DI­ŞI KO­NUŞ­MA­LAR

1.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa Eyi­ce­oğ­lu'nun, Mer­sin-Ak­ku­yu'da ya­pı­mı plan­la­nan nük­le­er ener­ji san­tra­li­nin ku­ru­lum ça­lış­ma­la­rı­na; te­miz ve sü­rek­li ener­ji te­min et­mek için al­ter­na­tif kay­nak­la­rın ül­ke­miz eko­no­mi­si­ne ve çev­re­ye sağ­la­ya­ca­ğı fay­da­ya iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı

2.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Hak­kı Ül­kü'nün, Dev­let Ti­yat­ro­la­rın­da­ki kad­ro­laş­ma ve kö­tü yö­ne­tim id­di­ala­rı­na iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı

3.- Kars Mil­let­ve­ki­li Yu­suf Se­la­hat­tin Bey­ri­bey'in, ya­ban­cı­la­ra gay­ri­men­kul sa­tı­şı­na iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı ve Ba­yın­dır­lık ve İskân Ba­ka­nı Fa­ruk Na­fız Özak'ın ce­va­bı

B) GEN­SO­RU, GE­NEL GÖ­RÜŞ­ME, MEC­LİS SO­RUŞ­TUR­MA­SI VE MEC­LİS ARAŞ­TIR­MA­SI ÖNER­GE­LE­Rİ

1.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa Ga­zal­cı ve 40 mil­let­ve­ki­li­nin, açık öğ­re­tim­de ya­şa­nan so­run­lar ile Eği­tim Tek­no­lo­ji­le­ri Ge­nel Mü­dür­lü­ğüy­le il­gi­li id­di­ala­rın araş­tı­rıl­ma­sı ama­cıy­la Mec­lis araş­tır­ma­sı açıl­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si (10/413)

2.- Ga­zi­an­tep Mil­let­ve­ki­li Ab­dul­ka­dir Ateş ve 35 mil­let­ve­ki­li­nin, tu­rizm sek­tö­rün­de­ki so­run­la­rın araş­tı­rı­la­rak alın­ma­sı ge­re­ken ön­lem­le­rin be­lir­len­me­si ama­cıy­la Mec­lis araş­tır­ma­sı açıl­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si  (10/414)

V. - KA­NUN TA­SA­RI VE TEK­LİF­LE­Rİ İLE KO­MİS­YON­LAR­DAN GE­LEN Dİ­ĞER İŞ­LER

1.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver Ök­tem'in ya­sa­ma do­ku­nul­maz­lı­ğı­nın kal­dı­rıl­ma­sı hak­kın­da Baş­ba­kan­lık tez­ke­re­si ve Ana­ya­sa ve Ada­let Ko­mis­yon­la­rı üye­le­rin­den ku­ru­lu Kar­ma Ko­mis­yon Ra­po­ru (3/992) (S. Sa­yı­sı: 1281)

2.- Ko­ca­eli Mil­let­ve­ki­li Sa­lih Gün'ün ya­sa­ma do­ku­nul­maz­lı­ğı­nın kal­dı­rıl­ma­sı hak­kın­da Baş­ba­kan­lık tez­ke­re­si ve Ana­ya­sa ve Ada­let Ko­mis­yon­la­rı üye­le­rin­den ku­ru­lu Kar­ma Ko­mis­yon Ra­po­ru (3/993) (S. Sa­yı­sı: 1282)

3.- Ça­nak­ka­le Mil­let­ve­kil­le­ri Meh­met Da­niş ve İb­ra­him Köş­de­re'nin, Ge­li­bo­lu Ya­rı­ma­da­sı Ta­rihî Millî Par­kı Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Bir Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi (Ka­mu İha­le Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi) ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/212) (S. Sa­yı­sı: 305)

4.- Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1030) (S. Sa­yı­sı: 904)

5.- Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Hü­kü­me­ti ile Ame­ri­ka Bir­le­şik Dev­let­le­ri Hü­kü­me­ti Ara­sın­da Ya­yıl­ma­nın Ön­len­me­si Amaç­la­rı­na Yö­ne­lik Yar­dım Sağ­lan­ma­sı­nın Ko­lay­laş­tı­rıl­ma­sı İçin İş­bir­li­ği­ne İliş­kin An­laş­ma­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve Dı­şiş­le­ri Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1115) (S. Sa­yı­sı: 1147)

6.- Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı ile Sa­na­yi, Ti­ca­ret, Ener­ji, Ta­bii Kay­nak­lar, Bil­gi ve Tek­no­lo­ji Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/835) (S. Sa­yı­sı: 1041)

7.- Pet­rol Pi­ya­sa­sı Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve İçiş­le­ri ile Sa­na­yi, Ti­ca­ret, Ener­ji, Ta­bii Kay­nak­lar, Bil­gi ve Tek­no­lo­ji Ko­mis­yon­la­rı Ra­por­la­rı (1/1215) (S. Sa­yı­sı: 1230)

VI. - OY­LA­MA­LAR

1.- Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­na ve­ri­len oy­la­rın so­nu­cu

VII. - SO­RU­LAR VE CE­VAP­LAR

A) YA­ZI­LI SO­RU­LAR VE CE­VAP­LA­RI

1.- Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Sü­ley­man SA­RI­BAŞ'ın, Millî Eği­tim Şu­ra­sın­da­ki bir ifa­de­si­ne iliş­kin so­ru­su ve Millî Eği­tim Ba­ka­nı Hü­se­yin ÇE­LİK'in ce­va­bı (7/19324)

2.- Ada­na Mil­let­ve­ki­li N. Ga­ye ER­BA­TUR'un, ço­cuk eği­ti­mi­ne iliş­kin so­ru­su ve Millî Eği­tim Ba­ka­nı Hü­se­yin ÇE­LİK'in ce­va­bı (7/19629)

 

I. - GE­ÇEN TU­TA­NAK ÖZE­Tİ

TBMM Ge­nel Ku­ru­lu sa­at 15.00'te açı­la­rak beş otu­rum yap­tı.

Ço­rum Mil­let­ve­ki­li Ali Yük­sel Ka­vuş­tu, İs­lam Dün­ya­sı Si­vil Top­lum Ku­ru­luş­la­rı Bir­li­ği he­ye­ti ola­rak Su­dan ve Eti­yop­ya'ya yap­tık­la­rı ça­lış­ma zi­ya­ret­le­rin­de­ki iz­le­nim­le­ri­ne,

An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li İs­ma­il De­ğer­li, Ve­rem Eği­tim ve Pro­pa­gan­da Haf­ta­sı mü­na­se­be­tiy­le, ve­rem has­ta­lı­ğıy­la mü­ca­de­le­de za­ma­nın­da ve ke­sin­ti­siz te­da­vi­nin öne­mi­ne,

İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin Kan­su, Tür­ki­ye-Fi­lis­tin Dost­luk Gru­bu Baş­ka­nı baş­kan­lı­ğın­da bir he­yet­le Fi­lis­tin'e yap­tık­la­rı zi­ya­ret­te­ki göz­lem­le­ri­ne,

İliş­kin gün­dem dı­şı bi­rer ko­nuş­ma yap­tı­lar.

Ça­nak­ka­le Mil­let­ve­ki­li İb­ra­him Köş­de­re'nin (3/798) (S. Sa­yı­sı: 1279),

İz­mir Mil­let­ve­ki­li Bü­lent Ba­ra­ta­lı'nın (3/991) (S. Sa­yı­sı: 1280),

Ya­sa­ma do­ku­nul­maz­lık­la­rı­nın kal­dı­rıl­ma­sı­na ge­rek bu­lun­ma­dı­ğı hak­kın­da Ana­ya­sa ve Ada­let Ko­mis­yon­la­rı üye­le­rin­den ku­ru­lu Kar­ma Ko­mis­yon Ra­por­la­rı;

Su­dan Millî Mec­li­si Baş­ka­nı Ah­med İb­ra­him Al Ta­her'in da­vet­li­si ola­rak Su­dan'a resmî zi­ya­ret­te bu­lu­na­cak olan Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­ka­nı Bü­lent Arınç'ın be­ra­be­rin­de­ki par­la­men­to he­ye­ti­ni oluş­tur­mak üze­re grup­la­rın­ca isim­le­ri bil­di­ri­len mil­let­ve­kil­le­ri­ne iliş­kin Baş­kan­lık tez­ke­re­si;

An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Fa­ruk Ko­ca ve 29 mil­let­ve­ki­li­nin, Irak'ta­ki ge­liş­me­ler ile ül­ke­mi­zin ve ulus­la­ra­sı top­lu­mun bu ül­ke­nin so­run­la­rı­nın çö­zü­mü­ne ya­pa­bi­le­ce­ği kat­kı­lar (8/36),

Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na Grup Baş­ka­nı An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li De­niz Bay­kal ve Grup Baş­kan­ve­kil­le­ri İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ali To­puz, İz­mir Mil­let­ve­ki­li K. Ke­mal Ana­dol ve Sam­sun Mil­let­ve­ki­li Ha­luk Koç'un, bö­lü­cü te­rör ör­gü­tü­nün Ku­zey Irak'ta­ki fa­ali­yet­le­ri ve Ker­kük'ün du­ru­mu baş­ta ol­mak üze­re Irak'ta­ki son ge­liş­me­ler (8/37),

Ko­nu­sun­da ge­nel gö­rüş­me açıl­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­le­ri;

Ge­nel Ku­ru­lun bil­gi­si­ne su­nul­du; ge­nel gö­rüş­me açıl­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­le­rin gün­dem­de­ki yer­le­ri­ni ala­cak­la­rı ve ön gö­rüş­me­le­ri­nin, sı­ra­sı gel­di­ğin­de ya­pı­la­ca­ğı açık­lan­dı.

Ba­zı mil­let­ve­kil­le­ri­nin, be­lir­ti­len se­bep ve sü­re­ler­le izin­li sa­yıl­ma­la­rı­na iliş­kin Baş­kan­lık tez­ke­re­si­nin,

Gün­de­min "Ka­nun Ta­sa­rı ve Tek­lif­le­ri ile Ko­mis­yon­lar­dan Ge­len Di­ğer İş­ler" kıs­mı­nın 361'in­ci sı­ra­sın­da yer alan 1230 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı'nın bu kıs­mın 5'in­ci, 8'in­ci sı­ra­sın­da yer alan 1314 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Tek­li­fi'nin 6'ncı, 385'in­ci sı­ra­sın­da yer alan 1247 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı'nın 7'nci, 7'nci sı­ra­sın­da yer alan 922 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı'nın 8'in­ci, 395'in­ci sı­ra­sın­da yer alan 1266 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı'nın 9'un­cu, 33'ün­cü sı­ra­sın­da yer alan 852 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı'nın 10'un­cu, 265'in­ci sı­ra­sın­da yer alan 1012 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı'nın 11'in­ci, 345'in­ci sı­ra­sın­da yer alan 1182 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı'nın 12'nci, 400'ün­cü sı­ra­sın­da yer alan 1306 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı'nın 13'ün­cü, 402'nci sı­ra­sın­da yer alan 1308 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı'nın 14'ün­cü, 396'ncı sı­ra­sın­da yer alan 1272 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Tek­li­fi'nin 15'in­ci, 360'ın­cı sı­ra­sın­da yer alan 1225 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı'nın 16'ncı sı­ra­la­rı­na alın­ma­sı­na ve di­ğer iş­le­rin sı­ra­sı­nın bu­na gö­re te­sel­sül et­ti­ril­me­si­ne; 16/1/2007 ta­rih­li  ge­len kâğıt­lar­da ya­yım­la­nan ve okun­muş bu­lu­nan Irak'ta­ki Ge­liş­me­ler ko­nu­lu (8/36) ve (8/37) esas nu­ma­ra­lı ge­nel gö­rüş­me öner­ge­le­ri­nin ön gö­rüş­me­le­ri­nin 18/1/2007 Per­şem­be gün­kü bir­le­şim­de ve bir­lik­te ya­pıl­ma­sı­na ve gö­rüş­me­le­rin ta­mam­lan­ma­sın­dan son­ra ka­nun ta­sa­rı ve tek­lif­le­ri­nin gö­rüş­me­le­ri­ne de­vam olun­ma­sı­na; Ge­nel Ku­ru­lun 16/1/2007 Sa­lı ve 17/1/2007 Çar­şam­ba gün­kü bir­le­şim­le­rin­de söz­lü so­ru­lar ile di­ğer de­ne­tim ko­nu­la­rı­nın gö­rü­şül­me­me­si­ne, 16/1/2007 Sa­lı gün­kü bir­le­şi­min­de ka­nun ta­sa­rı ve tek­lif­le­ri­nin gö­rü­şül­me­si­ne; 16/1/2007 Sa­lı gü­nü 15.00-20.00, 17/1/2007 Çar­şam­ba ve 18/1/2007 Per­şem­be gün­le­ri 14.00-20.00 sa­at­le­ri ara­sın­da ça­lış­ma­la­rı­nı sür­dür­me­si­ne iliş­kin AK Par­ti Gru­bu öne­ri­si­nin, ya­pı­lan gö­rüş­me­ler­den son­ra,

Ka­bul edil­di­ği;

Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­rit Mev­lüt As­la­noğ­lu'nun, Türk Ti­ca­ret Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da (2/84),

Zon­gul­dak Mil­let­ve­ki­li Ha­run Akın'ın, Zon­gul­dak İlin­de Koz­lu ve Ki­lim­li Adın­da Ye­ni İki İl­çe Ku­rul­ma­sı­na Da­ir (2/419),

Ka­nun Tek­lif­le­ri­nin İç Tü­zük'ün 37'nci mad­de­si­ne gö­re doğ­ru­dan gün­de­me alın­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­le­ri­nin, ya­pı­lan gö­rüş­me­ler­den son­ra, ka­bul edil­me­di­ği;

Bil­di­ril­di.

Zon­gul­dak Mil­let­ve­ki­li Faz­lı Er­do­ğan, Zon­gul­dak Mil­let­ve­ki­li Ha­run Akın'ın ver­miş ol­du­ğu doğ­ru­dan gün­de­me alın­ma öner­ge­sin­de­ki ba­zı hu­sus­la­ra ka­tıl­dı­ğı­nı be­lir­ten bir açık­la­ma­da bu­lun­du.

Gün­de­min "Ka­nun Ta­sa­rı ve Tek­lif­le­ri ile Ko­mis­yon­lar­dan Ge­len Di­ğer İş­ler" kıs­mı­nın:

1'in­ci sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Ka­mu İha­le Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi'nin (2/212) (S. Sa­yı­sı: 305) gö­rüş­me­le­ri, da­ha ön­ce ge­ri alı­nan mad­de­le­re iliş­kin ko­mis­yon ra­po­ru he­nüz gel­me­di­ğin­den;

2'nci sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin (1/1030) (S. Sa­yı­sı: 904),

3'ün­cü sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Hü­kü­me­ti ile Ame­ri­ka Bir­le­şik Dev­let­le­ri Hü­kü­me­ti Ara­sın­da Ya­yıl­ma­nın Ön­len­me­si Amaç­la­rı­na Yö­ne­lik Yar­dım Sağ­lan­ma­sı­nın Ko­lay­laş­tı­rıl­ma­sı İçin İş­bir­li­ği­ne İliş­kin An­laş­ma­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir (1/1115) (S. Sa­yı­sı: 1147),

Ka­nun Ta­sa­rı­la­rı­nın gö­rüş­me­le­ri, il­gi­li ko­mis­yon yet­ki­li­le­ri Ge­nel Ku­rul­da ha­zır bu­lun­ma­dı­ğın­dan;

Er­te­len­di.

4'ün­cü sı­ra­sın­da bu­lu­nan ve İç Tü­zük'ün 91'in­ci mad­de­si kap­sa­mın­da de­ğer­len­di­ri­le­rek te­mel ka­nun ola­rak bö­lüm­ler hâlin­de gö­rü­şül­me­si ka­rar­laş­tı­rıl­mış olan Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı'nın (1/835) (S. Sa­yı­sı: 1041) gö­rüş­me­le­ri­ne de­vam olu­na­rak ikin­ci bö­lü­me ka­dar ka­bul edil­di; ikin­ci bö­lüm üze­rin­de bir sü­re gö­rü­şül­dü.

17 Ocak 2007 Çar­şam­ba gü­nü, alı­nan ka­rar ge­re­ğin­ce sa­at 14.00'te top­lan­mak üze­re, bir­le­şi­me 20.02'de son ve­ril­di.

Sa­dık Yakut

TBMM Baş­ka­nı Ve­ki­li

                              Meh­met Daniş                                   Türkân Miçooğulları

                                 Ça­nak­ka­le                                                   İz­mir

                                 Kâtip Üye                                                Kâtip Üye

Ah­met Gök­han Sarıçam

Kırk­la­re­li

Kâtip Üye

 

No.: 65

II. - GE­LEN KÂĞIT­LAR

17 Ocak 2007 Çar­şam­ba

Ta­sa­rı

1.- Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Hü­kü­me­ti ile Mo­ğo­lis­tan Hü­kü­me­ti Ara­sın­da Çev­re Ala­nın­da İş­bir­li­ği An­laş­ma­sı­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı (1/1298) (Çev­re ve Dı­şiş­le­ri Ko­mis­yon­la­rı­na) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 12.1.2007)

Tek­lif­ler

1.- An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Mu­zaf­fer R. Kur­tul­mu­şoğ­lu'nun; 10.06.1983 Ta­rih­li 2839 Sa­yı­lı Mil­let­ve­ki­li Se­çi­mi Ka­nu­nu ve 22.04.1983 Ta­rih­li 2820 Sa­yı­lı Si­ya­si Par­ti­ler Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi (2/928) (Ada­let ve Ana­ya­sa Ko­mis­yon­la­rı­na) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 11.1.2007)

2.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ber­han Şim­şek ve 40 Mil­let­ve­ki­li­nin; 3984 Sa­yı­lı Rad­yo ve Te­le­viz­yon­la­rın Ku­ru­luş ve Ya­yın­la­rı Hak­kın­da Ka­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi (2/929) (Ana­ya­sa ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yon­la­rı­na) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 12.1.2007)

3.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar Öğüt ve 39 Mil­let­ve­ki­li­nin; Üre­ti­ci­le­rin T.C. Zi­ra­at Ban­ka­sı A.Ş. ve Ta­rım Kre­di Ko­ope­ra­tif­le­ri­ne Olan ve Ye­ni­den Ya­pı­lan­dı­rı­lan Borç­la­rı­nın Fa­iz­siz Öden­me­si­ne İliş­kin Ka­nun Tek­li­fi (2/930) (Ta­rım, Or­man ve Kö­yiş­le­ri ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yon­la­rı­na) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 12.1.2007)

Ra­por­lar

1.- Kan, Kan Bi­le­şen­le­ri ve Ürün­le­ri Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı ile Sağ­lık, Ai­le, Ça­lış­ma ve Sos­yal İş­ler Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1277) (S. Sa­yı­sı: 1319) (Da­ğıt­ma ta­ri­hi: 17.1.2007) (GÜN­DE­ME)

2.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Zey­nep Ka­ra­han Us­lu ve 4 Mil­let­ve­ki­li­nin; Hem­şi­re­lik Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi ve Sağ­lık, Ai­le, Ça­lış­ma ve Sos­yal İş­ler Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/784) (S. Sa­yı­sı: 1320) (Da­ğıt­ma ta­ri­hi: 17.1.2007) (GÜN­DE­ME)

Ya­zı­lı So­ru Öner­ge­le­ri

1.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Er­dal KA­RA­DE­MİR'in, do­ğal­gaz­da dı­şa ba­ğım­lı­lı­ğın oluş­tur­du­ğu so­run­la­ra iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19857) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 5/1/2007)

2.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ca­nan ARIT­MAN'ın, Av­ru­pa Par­la­men­to­su­nun "Tür­ki­ye'de Gı­da Gü­ven­li­ği" ad­lı ra­po­run­da ge­çen bir ifa­de­ye iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19858) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 5/1/2007)

3.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Er­dal KA­RA­DE­MİR'in, do­ğal­gaz alım-sa­tım söz­leş­me­le­ri de­vir iha­le­le­ri­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19859) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 5/1/2007)

4.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin GÜ­LER'in, İran do­ğal­ga­zın­da ya­pı­lan ke­sin­ti­ye iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19860) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 4/1/2007)

5.- Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Sü­ley­man SA­RI­BAŞ'ın, bir mil­let­ve­ki­li ve oğ­lu­nun al­dı­ğı iha­le­le­re iliş­kin Ener­ji ve Ta­bii Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19861) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 5/1/2007)

6.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, Ha­şim İş­can Kül­tür Mer­ke­zi­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19862) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 8/1/2007)

7.- Es­ki­şe­hir Mil­let­ve­ki­li Cev­det SEL­Vİ'nin, İs­tan­bul'da SHÇEK'e ait bir ara­zi­nin dev­re­dil­di­ği id­di­ası­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19863) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 8/1/2007)

8.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ah­met ER­SİN'in, İz­mir-Ko­nak kı­yı­sın­da­ki ah­şap se­yir te­ras­la­rı­nın sö­kül­me­si ta­le­biy­le açı­lan da­va­ya iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19864) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 8/1/2007)

9.- Ay­dın Mil­let­ve­ki­li Öz­lem ÇER­Çİ­OĞ­LU'nun, YÖK'ün yurt dı­şı­na gön­der­di­ği borç­lu öğ­ren­ci­le­re yurt dı­şı çı­kış ya­sa­ğı kon­du­ğu id­di­ası­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19865) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 9/1/2007)

10.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin ÖZ­CAN'ın, rek­lam pa­no­la­rın­da yer alan bay­ram kut­la­ma ilan­la­rı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19866) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/1/2007)

11.- Er­zu­rum Mil­let­ve­ki­li İb­ra­him ÖZ­DO­ĞAN'ın, ba­zı tra­fik ka­za­la­rı­na ve yol gü­ven­li­ği­ne iliş­kin Ba­yın­dır­lık ve İs­kan Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19867) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 8/1/2007)

12.- Ay­dın Mil­let­ve­ki­li Öz­lem ÇER­Çİ­OĞ­LU'nun, ka­ra­yol­la­rı gü­ven­li­ği­ne iliş­kin Ba­yın­dır­lık ve İs­kan Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19868) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 9/1/2007)

13.- Or­du Mil­let­ve­ki­li İd­ris Sa­mi TAN­DOĞ­DU'nun, Dün­ya Ban­ka­sı­nın ve­re­ce­ği kre­di­ye iliş­kin Ça­lış­ma ve Sos­yal Gü­ven­lik Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19869) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 9/1/2007)

14.- Ada­na Mil­let­ve­ki­li Atil­la BA­ŞOĞ­LU'nun, SSK si­gor­ta­lı­la­rı­nın al­dık­la­rı ra­por­la­ra iliş­kin Ça­lış­ma ve Sos­yal Gü­ven­lik Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19870) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/1/2007)

15.- Si­nop Mil­let­ve­ki­li En­gin AL­TAY'ın, atık tra­fi­ği­ne iliş­kin Çev­re ve Or­man Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19871) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 9/1/2007)

16.- An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Bay­ram Ali ME­RAL'in, Por­suk Ça­yı ve Sa­rı­yar Ba­ra­jın­da­ki çev­re so­run­la­rı­na iliş­kin Çev­re ve Or­man Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19872) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 9/1/2007)

17.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ali Rı­za GÜL­Çİ­ÇEK'in, büt­çe gö­rüş­me­le­ri sı­ra­sın­da­ki bir be­ya­nı­na iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Meh­met AY­DIN) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19873) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/1/2007)

18.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ali Rı­za GÜL­Çİ­ÇEK'in, Di­ya­net İş­le­ri Baş­kan­lı­ğı­nın ya­yım­la­ma­yı dü­şün­dü­ğü Ale­vi­lik ile il­gi­li te­mel kay­nak­la­ra iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Meh­met AY­DIN) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19874) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/1/2007)

19.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Na­il KA­MA­CI'nın, An­tal­ya'da­ki ba­zı ma­den ara­ma ruh­sat­la­rı­nın amaç dı­şı kul­la­nıl­dı­ğı id­di­ası­na iliş­kin Ener­ji ve Ta­bii Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19875) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 5/1/2007)

20.- Ha­tay Mil­let­ve­ki­li Zü­he­yir AM­BER'in, ma­den ara­ma ve iş­let­me ruh­sa­tı için mü­ra­ca­at eden ya­ban­cı fir­ma­la­ra iliş­kin Ener­ji ve Ta­bii Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19876) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 8/1/2007)

21.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN'in, muh­taç­la­ra kö­mür da­ğı­tı­mı­na iliş­kin Ener­ji ve Ta­bii Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19877) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 9/1/2007)

22.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Hak­kı ÜL­KÜ'nün, BO­TAŞ'a ta­nı­nan ace­le ka­mu­laş­tır­ma yet­ki­si­ne iliş­kin Ener­ji ve Ta­bii Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19878) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/1/2007)

23.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, An­tal­ya'nın su so­ru­nu olan köy­le­ri­ne iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19879) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 5/1/2007)

24.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Na­il KA­MA­CI'nın, An­tal­ya İp­lik­li ve Pa­muk­lu Do­ku­ma Fab­ri­ka­sı­nın tah­sis ka­ra­rıy­la il­gi­li id­di­ala­ra iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19880) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 8/1/2007)

25.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ali Rı­za GÜL­Çİ­ÇEK'in, İs­tan­bul'da ba­zı ka­sap­la­ra kur­ban ke­si­min­de gö­rev ve­ril­me­di­ği id­di­ası­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19881) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 8/1/2007)

26.- Ba­lı­ke­sir Mil­let­ve­ki­li Ali Ke­mal DE­VE­Cİ­LER'in, bi­rey­sel si­lah­lan­ma­ya iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19882) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 9/1/2007)

27.- Ça­nak­ka­le Mil­let­ve­ki­li İs­ma­il ÖZAY'ın, si­la­hı bu­lun­ma­yan mil­let­ve­kil­le­ri­ne iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19883) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/1/2007)

28.- Ada­na Mil­let­ve­ki­li Atil­la BA­ŞOĞ­LU'nun, ça­lın­tı araç­la­ra iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19884) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/1/2007)

29.- Ada­na Mil­let­ve­ki­li Atil­la BA­ŞOĞ­LU'nun, fah­ri tra­fik mü­fet­tiş­li­ği­ne iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19885) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/1/2007)

30.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, Ha­şim İş­can Kül­tür Mer­ke­zi­ne iliş­kin Kül­tür ve Tu­rizm Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19886) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 8/1/2007)

31.- Kah­ra­man­ma­raş Mil­let­ve­ki­li Meh­met Ali BU­LUT'un, Ba­kan­lı­ğın ba­zı fa­ali­yet­le­ri­ne iliş­kin Kül­tür ve Tu­rizm Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19887) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/1/2007)

32.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL'in, TE­DAŞ'a elek­trik bor­cu olan ku­rum ve ku­ru­luş­la­ra iliş­kin Ma­li­ye Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19888) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 8/1/2007)

33.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Er­dal KA­RA­DE­MİR'in, TO­Kİ'nin fa­ali­yet­le­ri­ne iliş­kin Ma­li­ye Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19889) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 8/1/2007)

34.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa ÖZ­YURT'un, gö­rev ye­ri de­ğiş­ti­ri­len bü­rok­rat­la­ra ve açı­lan da­va­la­ra iliş­kin Mil­li Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19890) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 5/1/2007)

35.- Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Sü­ley­man SA­RI­BAŞ'ın, Açı­köğ­re­tim Li­se­si öğ­ren­ci­le­ri­ne yö­ne­lik iş­lem­le­rin ger­çek­leş­ti­ril­me­di­ği id­di­ası­na iliş­kin Mil­li Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19891) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 5/1/2007)

36.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ber­han ŞİM­ŞEK'in, şef ata­ma­la­rı­na iliş­kin Mil­li Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19892) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/1/2007)

37.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, An­tal­ya Dev­let Has­ta­ne­si ek bi­na in­şa­atı­na iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19893) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 5/1/2007)

38.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, Per­so­nel Da­ğı­lım Cet­ve­li uy­gu­la­ma­sı­na iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19894) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 5/1/2007)

39.- Er­zu­rum Mil­let­ve­ki­li İb­ra­him ÖZ­DO­ĞAN'ın, Di­yar­ba­kır'da­ki bir di­ya­liz mer­ke­zin­de gö­rü­len vi­rüs bu­laş­ma ola­yı­na iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19895) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 8/1/2007)

40.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN'in, ye­şil kart sa­hip­le­ri­ne iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19896) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 9/1/2007)

41.- Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Sü­ley­man SA­RI­BAŞ'ın, TCDD 2. Böl­ge Mü­dür­lü­ğüy­le il­gi­li ba­zı id­di­ala­ra iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19897) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/1/2007)

42.- Ada­na Mil­let­ve­ki­li Atil­la BA­ŞOĞ­LU'nun, Türk Te­le­ko­mun özel ser­vis nu­ma­ra­sı hiz­me­ti­nin üc­ret­len­di­ril­me­si­ne iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19898) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/1/2007)

43.- Ada­na Mil­let­ve­ki­li Atil­la BA­ŞOĞ­LU'nun, GSM ope­ra­tör­le­ri­nin sa­yaç de­ne­ti­mi­ne iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19899) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/1/2007)

44.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN'in, Yu­na­nis­tan'dan akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı yap­tı­ğı id­dia edi­len fir­ma­lar­la il­gi­li so­ruş­tur­ma­ya iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Kür­şad TÜZ­MEN) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19900) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 4/1/2007)

45.- An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Ay­şe Gül­sün BİL­GE­HAN'ın, ai­le içi şid­det­le il­gi­li araş­tır­ma­nın so­nuç­la­rı­na iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Ni­met ÇU­BUK­ÇU) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19901) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 8/1/2007)

46.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN'in, TMSF'nin sa­tı­şa çı­kar­dı­ğı bir bi­na­ya iliş­kin Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sın­dan (Ab­dül­la­tif ŞE­NER) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19902) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 9/1/2007)

47.- Ba­lı­ke­sir Mil­let­ve­ki­li Tur­han ÇÖ­MEZ'in, bö­lü­cü te­rör ör­gü­tü­nün ge­lir kay­nak­la­rı­na yö­ne­lik iş­lem­le­re iliş­kin Ada­let Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19903) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/1/2007)

48.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Meh­met Emin TU­TAN'ın, TESK'in CHP ile dü­zen­le­di­ği Es­naf Ku­rul­ta­yı­na iliş­kin Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19904) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/1/2007)

49.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ah­met ER­SİN'in, Ale­vi­ler­le il­gi­li bir ko­nuş­ma­sı­na iliş­kin Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sın­dan (Ab­dül­la­tif ŞE­NER) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/19905) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 8/1/2007)

Mec­lis Araş­tır­ma­sı Öner­ge­le­ri

1.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa GA­ZAL­CI ve 40 Mil­let­ve­ki­li­nin, açık öğ­re­tim­de ya­şa­nan so­run­lar ile Eği­tim Tek­no­lo­ji­le­ri Ge­nel Mü­dür­lü­ğüy­le il­gi­li id­di­ala­rın araş­tı­rıl­ma­sı ama­cıy­la Ana­ya­sa­nın 98 in­ci, İç­tü­zü­ğün 104 ve 105 in­ci mad­de­le­ri uya­rın­ca bir Mec­lis araş­tır­ma­sı açıl­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si (10/413) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 12/1/2007)

2.- Ga­zi­an­tep Mil­let­ve­ki­li Ab­dul­ka­dir ATEŞ ve 35 Mil­let­ve­ki­li­nin, tu­rizm sek­tö­rün­de­ki so­run­la­rın araş­tı­rı­la­rak  alın­ma­sı ge­re­ken ön­lem­le­rin be­lir­len­me­si ama­cıy­la Ana­ya­sa­nın 98 in­ci, İç­tü­zü­ğün 104 ve 105 in­ci mad­de­le­ri uya­rın­ca bir Mec­lis araş­tır­ma­sı açıl­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si (10/414) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 12/1/2007)

 

17 Ocak 2007 Çar­şam­ba

Bİ­RİN­Cİ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 14.04

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li Sa­dık YA­KUT

KÂTİP ÜYE­LER : Ah­met Gök­han SA­RI­ÇAM (Kırk­la­re­li), Türkân Mİ­ÇO­OĞUL­LA­RI (İz­mir)

BAŞ­KAN - Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 51'in­ci Bir­le­şi­mi'ni açı­yo­rum.

III. - Y O K L A M A

BAŞ­KAN - Elek­tro­nik ci­haz­la yok­la­ma ya­pa­ca­ğız.

Yok­la­ma için beş da­ki­ka sü­re ve­re­ce­ğim. Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri­nin oy düğ­me­le­ri­ne ba­sa­rak sa­lon­da bu­lun­duk­la­rı­nı bil­dir­me­le­ri­ni, bu sü­re içe­ri­sin­de elek­tro­nik sis­te­me gi­re­me­yen mil­let­ve­kil­le­ri­nin sa­lon­da ha­zır bu­lu­nan tek­nik per­so­nel­den yar­dım is­te­me­le­ri­ni, bu­na rağ­men sis­te­me gi­re­me­yen üye­le­rin ise, yok­la­ma pu­su­la­la­rı­nı, gö­rev­li per­so­nel ara­cı­lı­ğıy­la, beş da­ki­ka­lık sü­re içe­ri­sin­de Baş­kan­lı­ğa ulaş­tır­ma­la­rı­nı ri­ca edi­yo­rum.

(Elek­tro­nik ci­haz­la yok­la­ma ya­pıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, top­lan­tı ye­ter sa­yı­sı var­dır, gö­rüş­me­le­re baş­lı­yo­ruz.

Gün­de­me geç­me­den ön­ce üç sa­yın mil­let­ve­ki­li­ne gün­dem dı­şı söz ve­re­ce­ğim.

Gün­dem dı­şı ilk söz, Mer­sin ili Ak­ku­yu bel­de­sin­de nük­le­er ener­ji san­tra­li ku­ru­lu­muy­la il­gi­li söz is­te­yen Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa Eyi­ce­oğ­lu'na ait­tir.

Bu­yu­run Sa­yın Eyi­ce­oğ­lu. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

IV. - BAŞ­KAN­LI­ĞIN GE­NEL KU­RU­LA SU­NUŞ­LA­RI

A) GÜN­DEM DI­ŞI KO­NUŞ­MA­LAR

1.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa Eyi­ce­oğ­lu'nun, Mer­sin-Ak­ku­yu'da ya­pı­mı plan­la­nan nük­le­er ener­ji san­tra­li­nin ku­ru­lum ça­lış­ma­la­rı­na; te­miz ve sü­rek­li ener­ji te­min et­mek için al­ter­na­tif kay­nak­la­rın ül­ke­miz eko­no­mi­si­ne ve çev­re­ye sağ­la­ya­ca­ğı fay­da­ya iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı

MUS­TA­FA EYİ­CE­OĞ­LU (Mer­sin) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li üye­ler; he­pi­ni­zi en kalbî duy­gu­la­rım­la se­lam­lı­yo­rum.

Bu­gün­kü gün­dem dı­şı ko­nuş­mam, ül­ke­miz için önem­li bir ter­cih olan elek­trik ener­ji­si üre­ti­mi ama­cıy­la nük­le­er ener­ji san­tral­le­ri­nin ku­rul­ma­sıy­la il­gi­li ya­sa tek­li­fi­nin ya­kın za­man­da Mec­lis gün­de­mi­ne ge­le­cek ol­ma­sı­dır.

Se­çim böl­gem Mer­sin'de Ak­ku­yu nük­le­er ener­ji san­tra­li ku­rul­ma fa­ali­yet­le­ri 1970'li yıl­lar­da baş­la­tıl­mış­tır. Bu amaç­la, nük­le­er bir san­tra­lin ku­ru­lu­mu için ge­rek­li olan -Ak­ku­yu için- li­sans­la­ma fa­ali­yet­le­ri 1976 yı­lın­da Tür­ki­ye Atom Ener­ji­si Ku­ru­mu ta­ra­fın­dan ta­mam­lan­mış, 1983 ve 1996 yıl­la­rın­da iha­le­ler açıl­mış, fa­kat geç­miş hükûmet­ler­ce iha­le­ler ip­tal edi­le­rek, ra­fa kal­dı­rıl­mış­tır.

Hükûme­ti­miz, nük­le­er ener­ji san­tral­le­ri­nin elek­trik üre­ti­mi ama­cıy­la, özel sek­tö­rün de fa­ali­yet­le­ri­ni dü­zen­le­yen nük­le­er ener­ji ya­sa ta­sa­rı­sı­nı ko­mis­yon gün­de­mi­ne ala­rak, bu ko­nu­da­ki ka­rar­lı­lı­ğı­nı gös­ter­miş­tir.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, nük­le­er san­tral kur­mak ko­lay bir iş de­ğil­dir. Rast­ge­le ve her­han­gi bir ye­re nük­le­er san­tral ku­ra­maz­sı­nız. Bir nük­le­er san­tra­lin ku­ru­lu­mu için ilk şart ku­ru­la­cak ye­rin li­sans­la­ma ça­lış­ma­la­rı­nın ta­mam­lan­ma­sı­dır. Bu­nun ba­şa­rıl­ma­sı için 43 fark­lı pa­ra­met­re­nin ku­sur­suz so­nuç­lar ver­me­si ge­re­kir. Ör­ne­ğin, de­niz ke­na­rın­da ku­ru­la­cak bir san­tral için tsu­na­mi teh­li­ke­si bi­le öl­çü­lür. Ki, Ak­de­niz'de şim­di­ye ka­dar her­han­gi bir tsu­na­mi ya­şan­dı­ğı­na da­ir bil­gi eli­miz­de yok­tur.

Ül­ke­miz­de ku­ru­la­cak bir san­tral için yak­la­şık üç yıl sü­ren li­sans­la­ma ça­lış­ma­sı, Ulus­la­ra­ra­sı Atom Ener­ji­si Ku­ru­muy­la ko­or­di­ne­li ola­rak ça­lı­şan Tür­ki­ye Atom Ener­ji­si Ku­ru­mu ta­ra­fın­dan ger­çek­leş­ti­ril­mek­te­dir. Böy­le bir li­sans­la­ma ça­lış­ma­sı­nın ma­li­ye­ti yak­la­şık ola­rak 50 mil­yon do­lar­dır. Si­nop ili­mi­ze nük­le­er san­tra­lin ku­ru­lu­mu için alt­ya­pı ve fi­zi­bi­li­te araş­tır­ma­la­rı­nın ya­pıl­dı­ğı­nı ta­kip edi­yo­ruz. Ak­ku­yu'da ya­pı­la­cak bir san­tral için li­sans­la­ma ça­lış­ma­sı­nın za­ten ya­pıl­dı­ğı­nı da ka­mu­oyu­na ha­tır­lat­mak is­te­rim. Geç­miş dö­nem­de baş­la­tı­lan Ak­ku­yu nük­le­er san­tra­li ku­ru­lu­mu ama­cıy­la, Ak­ku­yu'da, iki adet ida­ri bi­na, iki adet ye­mek­ha­ne, yir­mi oda­lı mi­sa­fir­ha­ne, onal­tı adet loj­man bi­na­sı in­şa edil­miş­tir. Li­man ve bağ­lan­tı yol­la­rı­nın yüz­de 50 se­vi­ye­sin­de ta­mam­lan­dı­ğı men­di­rek mev­cut olup li­man be­ton blok­la­rı ha­zır bek­le­mek­te­dir. Top­lam ara­zi­si 8.550 dö­nüm olup, ta­ma­mı is­tim­lak edil­miş­tir. Şim­di­ye ka­dar Ak­ku­yu'ya san­tral ku­ru­lu­mu için ya­pı­lan top­lam har­ca­ma 100 mil­yon do­la­rın üze­rin­de­dir. Ya­ni, ül­ke­mi­zin kay­nak­la­rın­dan har­ca­nan 100 mil­yon do­lar.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, 1962 yı­lın­dan bu ya­na, araş­tır­ma amaç­lı, kü­çük çap­lı çe­şit­li nük­le­er re­ak­tör­ler ül­ke­miz­de ku­rul­muş ve hâlen bu ça­lış­ma­lar TA­EK ta­ra­fın­dan ba­şa­rı­lı bir bi­çim­de yü­rü­tül­mek­te­dir. Mev­cut bu­lu­nan alt­ya­pı­mız ve san­tra­lin et­ra­fın­da ku­rul­ma­sı plan­la­nan araş­tır­ma mer­ke­zi­nin ça­lış­ma­la­rı bir­leş­ti­ğin­de, hâli­ha­zır­da tek­no­lo­ji sa­tın al­may­la ku­ru­la­cak bir san­tra­lin ile­ri­de yer­li kay­nak­lar­la ku­ru­lu­mu müm­kün ola­cak­tır. Bu­nu Gü­ney Ko­re ör­ne­ğin­de gör­mek­te­yiz. İlk nük­le­er san­tral ku­ru­lu­mu­nu sa­tın alan Gü­ney Ko­re, şim­di, nük­le­er san­tral ku­ran ve tek­no­lo­ji ih­raç eden bir ül­ke­dir.

Av­ru­pa Bir­li­ği­nin top­lam elek­trik üre­ti­mi­nin üç­te 1'i nük­le­er san­tral­ler­den kar­şı­la­nı­yor. Fran­sa elek­trik ih­ti­ya­cı­nın dört­te 3'ünü, İs­veç ise ya­rı­dan faz­la­sı­nı nük­le­er ener­ji­den sağ­lar­ken, Tür­ki­ye'de 2005 yı­lı elek­trik ih­ti­ya­cı­nın yak­la­şık yüz­de 44'ü do­ğal gaz­dan sağ­lan­mak­ta­dır. Tür­ki­ye'nin elek­trik üre­ti­min­de mev­cut yer­li kay­nak­la­rı bü­yük oran­da hid­ro­elek­trik ve ter­mik san­tral­le­re da­yan­mak­ta­dır. Ter­mik san­tral­le­rin yay­dı­ğı kar­bon atık­la­rı ve yüz­yı­lın fe­la­ket se­nar­yo­la­rın­dan bi­ri olan kü­re­sel ısın­ma teh­li­ke­si­ne kar­şı ulus­la­ra­ra­sı pro­to­kol­le­rin önü­müz­de­ki za­man­lar­da bu ener­ji kay­na­ğı­mı­zı da bü­yük oran­da sı­nır­la­ya­ca­ğı da şüp­he­siz­dir.

Tür­ki­ye'nin şim­di­ye ka­dar­ki ener­ji te­mi­nin­de do­ğal gaz gi­bi kı­sa va­de­li çö­züm ara­yış­la­rı­nın ye­ter­siz­li­ği açık­ça or­ta­da­dır. Mev­cut ener­ji ter­mi­na­lin­de kul­la­nı­lan kay­nak­la­rın çe­şit­len­di­ril­me­si ve is­tik­rar­lı kay­nak­lar­dan ener­ji te­mi­ni ise ka­çı­nıl­maz­dır.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın Eyi­ce­oğ­lu, bu­yu­run.

MUS­TA­FA EYİ­CE­OĞ­LU (De­vam­la) - Bu ba­kım­dan, ye­ni­le­ne­bi­lir ener­ji kay­nak­la­rıy­la il­gi­li ola­rak Hükûme­ti­mi­zin çı­kar­dı­ğı ka­nun­la bu alan­da­ki ya­sal boş­luk­lar bü­yük oran­da ka­pa­tıl­mış ve özel sek­tö­rün önü açıl­mış­tır.

Nük­le­er san­tral­le­rin  ku­ru­lu­mu­na iliş­kin ya­sa öne­ri­si ise ener­ji kay­nak­la­rı­nın çe­şit­len­di­ril­me­si açı­sın­dan önem arz et­mek­te­dir. Ak­si tak­dir­de, önü­müz­de­ki yıl­lar­da, ru­tin elek­trik ke­sin­ti­le­ri­nin ve pa­ha­lı elek­trik tü­ke­ti­mi­nin ka­de­ri­miz ola­ca­ğı inan­cın­da­yım.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, Si­nop ve­ya­hut da Ak­ku­yu'da ku­ru­la­cak olan bir nük­le­er ener­ji san­tra­li­nin şim­di­den ül­ke­mi­ze ha­yır­lı uğur­lu ol­ma­sı­nı di­ler, he­pi­ni­ze say­gı­lar su­na­rım. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum  Sa­yın Eyi­ce­oğ­lu.

Gün­dem dı­şı ikin­ci söz, Dev­let Ti­yat­ro­la­rı hak­kın­da söz is­te­yen İz­mir Mil­let­ve­ki­li Hak­kı Ül­kü'ye ait­tir.

Bu­yu­run Sa­yın Hak­kı Ül­kü. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

2.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Hak­kı Ül­kü'nün, Dev­let Ti­yat­ro­la­rın­da­ki kad­ro­laş­ma ve kö­tü yö­ne­tim id­di­ala­rı­na iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı

HAK­KI ÜL­KÜ (İz­mir) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; sö­zü is­te­di­ğim za­man­lar­da grip de­ğil­dim, şu an­da gri­bim. Ök­sü­rür­sem, şim­di­den, he­pi­niz­den özür di­le­rim.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; Dev­let Ti­yat­ro­la­rın­da, son za­man­lar­da ina­nıl­maz ge­liş­me­ler ya­şa­nı­yor. O ne­den­le gün­dem dı­şı söz al­dım, o ne­den­le siz­le­ri bil­gi­len­dir­mek is­te­dim.

Bü­tün ül­ke­le­rin, ama o ara­da ül­ke­mi­zin gü­zi­de bir dev­let ku­ru­mu­nun, Dev­let Ti­yat­ro­la­rı­nın… Her ko­nu­da ol­du­ğu gi­bi, AKP'nin eli bu­ra­ya da değ­miş­tir ve ne ya­zık ki, Dev­let Ti­yat­ro­la­rı, bu­gün, kad­ro­laş­ma ve kö­tü yö­ne­tim ne­de­niy­le bü­yük bir çö­küş içe­ri­sin­de­dir.

Dev­let Ti­yat­ro­la­rı ve ti­yat­ro sa­na­tıy­la il­gi­li çö­kü­şü bel­ge­le­mek ama­cıy­la, Sa­yın Ba­ka­na üst üs­te al­tı so­ru öner­ge­si yö­nelt­tim, ara­dan iki ay­dan faz­la bir sü­re geç­ti, fa­kat, ne ya­zık ki, Ba­kan­dan ya­nıt yok. Sa­yın Ba­kan, ya hal­kın seç­ti­ği bir mil­let­ve­ki­li­nin Ana­ya­sa'dan ve Mec­lis İç Tü­zü­ğü'nden kay­nak­la­nan de­ne­tim yet­ki­si­ni ka­le al­mı­yor ya da so­ru öner­ge­le­ri­me ko­nu olan Dev­let Ti­yat­ro­la­rı Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­ne ya­pı­lan vekâle­ten ata­ma­nın ve ata­dı­ğı ki­şi­nin gös­ter­di­ği yö­ne­ti­min ar­ka­sın­da du­ra­mı­yor.

Sa­yın Ba­kan, Hükûme­ti­niz, her za­man se­çil­miş­le­rin üs­tün­lü­ğü ve ay­rı­ca­lı­ğı­nı sa­vu­nur. Bir se­çil­mi­şin so­ru­la­rı­nı, bir atan­mış ne­den ce­vap­la­mı­yor? Ne­den araş­tır­mı­yor­su­nuz? O, ce­va­bı ver­di de, siz mi ba­na ilet­mi­yor­su­nuz yok­sa?

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ti­yat­ro­la­rı yok et­me pla­nı şöy­le iş­li­yor: Ön­ce, Dev­let Ti­yat­ro­la­rı­nın ba­şı­na, Ata­türk­çü, la­ik, ay­dın­lık bir in­san ol­du­ğu­nu id­dia eden dra­ma­turg bir ar­ka­da­şı­mız, Sa­yın Mi­ne Acar ge­ti­ri­li­yor. Ata­ma­la­ra tep­ki ge­lin­ce, Mi­ne Acar, dün­ya­nın her ye­rin­de dra­ma­turg'la­rın bu gö­re­ve atan­dık­la­rı­nı açık­lı­yor. Oy­sa, bu­gü­ne ka­dar, bu gö­re­vi ne­den ka­bul et­ti­ği­ni, ne­den ya­sa­la­rı çiğ­ne­ye­rek bu gö­rev­de kal­mak­ta ıs­rar­cı ol­du­ğu­nu açık­la­mı­yor. Cum­hur­baş­ka­nı, ka­rar­na­me­si­ni ge­ri çe­vi­rin­ce, Ba­kan is­te­di­ği için gö­rev­de kal­dı­ğı­nı açık­lı­yor.

Av­ru­pa ül­ke­le­rin­de, Sa­yın Acar'ın de­di­ği gi­bi mi di­ye araş­tır­dım, in­ce­le­dim. Ger­çek­ten, doğ­ru, an­cak ora­lar­da dra­ma­turg'un ikin­ci ta­nı­mı ya­zar ol­ma­sı­dır, ya­ni ti­yat­ro ya­za­rı­na dra­ma­turg di­yor Av­ru­pa­lı. Biz­de ise, dra­ma­turg, in­ce­le­yen, ra­por su­nan, yo­ru­ma yar­dım­cı olan an­la­mı­nı ta­şı­yor, ya­ni biz de, dra­ma­turg'un fark­lı bir sta­tü ve ko­num­da ol­du­ğu­nu öğ­re­ni­yo­ruz.

El­bet­te­ki, pro­je­si olan, he­de­fi olan, il­ke­le­ri olan, yö­ne­ti­me ye­te­ne­ği olan ti­yat­ro eği­tim­li in­san­lar ge­nel mü­dür ol­sun, ol­ma­lı, an­cak ya­sal sı­nır­lar ta­nım­la­rı içe­ri­sin­de ol­ma­lı.

Araş­tır­mam es­na­sın­da öğ­ren­dim ki, Sa­yın Mi­ne Acar, Le­mi Bil­gin'in Ge­nel Mü­dür­lü­ğü za­ma­nın­da, bir yıl­da top­lam on beş gün gö­re­ve gel­miş, o da, par­ça bö­lük. Şim­di, bu ba­ya­nın ma­kam hır­sın­dan baş­ka Dev­let Ti­yat­ro­la­rı­na iliş­kin na­sıl bir mo­ti­vas­yo­nu, na­sıl bir ama­cı, na­sıl bir viz­yo­nu ola­bi­lir bi­le­mi­yo­rum.

Mi­ne, Acar bir bu­çuk yıl­dır gö­rev­de. Ön­ce ve­kil Ge­nel Mü­dür Yar­dım­cı­sı is­ti­fa et­ti, son­ra di­ğer is­ti­fa­lar bir­bi­ri­ni iz­le­di, şu an­da Ge­nel Mü­dür Yar­dım­cı­sı Ve­ki­li An­ka­ra Dev­let Ti­yat­ro­su Mü­dür­lü­ğü­ne vekâlet edi­yor. Ya­ni, mü­dü­re Ge­nel Mü­dür Yar­dım­cı­sı vekâlet edi­yor. Bu na­sıl bü­rok­ra­si ter­bi­ye­si­dir, na­sıl bir an­la­yış­tır hay­ret bir şey. Pe­ki, ge­nel mü­dür yar­dım­cı­sı mü­dür­lü­ğe vekâlet edi­yor da ne olu­yor? Alt­mış yıl­lık ta­ri­hi içe­ri­sin­de Bü­yük Ti­yat­ro ta­ri­hin­de ilk kez An­ka­ra Dev­let Ti­yat­ro­su Mü­dür­lü­ğü­nün oyun­cu kad­ro­suy­la açı­la­ma­dı. O ti­yat­ro ki, Dev­let Ti­yat­ro­la­rı­nın onu­ru­dur, bü­yük oyun­lar bu­ra­da ser­gi­le­nir, özel ko­nuk­lar bu­ra­da ağır­la­nır, ekim­den iti­ba­ren di­ğer il­ler­den ge­len oyun­lar­la per­de açı­lır. Bir tur­ne 50 mil­yar li­ra­dır. Bun­dan aşa­ğı­ya mal ola­ma­ya­ca­ğı­na gö­re ya­pı­lan mas­raf­la­rı da siz dü­şü­nün.

An­ka­ra Dev­let Ti­yat­ro­la­rı sa­nat­çı­sı ya­ta­cak, taş­ra­da­ki il­ler­de­ki ti­yat­ro ça­lı­şan­la­rı bu kar­da kış­ta An­ka­ra'ya ge­le­cek! Pe­ki, bu tur­ne­ler ti­yat­ro­su ol­ma­yan il­le­re ya­pıl­sa da­ha doğ­ru de­ğil mi? Bu­nun he­sa­bı­nı kim, na­sıl ve­re­cek? Bu, yö­ne­tim za­fi­ye­ti de­ğil mi?

Ge­nel Mü­dür Ve­ki­li ve ar­ka­daş­la­rı, bir yan­dan, ya­sal açı­dan kuş­ku­lu gö­rev­len­dir­me­ler ve ata­ma­lar ya­par­ken di­ğer yan­dan hak et­me­dik­le­ri kad­ro­la­rı al­ma­nın yo­lu­nu aç­mak için Dev­let Ti­yat­ro­la­rı Yö­ner­ge­si­ni de­ğiş­tir­me­ye kalk­tı­lar. Sa­yın Ba­ka­nın da im­za­la­dı­ğı bu hu­ku­ka ay­kı­rı yö­ner­ge Ge­nel Mü­dür Ve­ki­li ta­ra­fın­dan ne­den­se tam al­tı ay son­ra yü­rür­lü­ğe kon­du.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Bu­yu­run Sa­yın Ül­kü.

HAK­KI ÜL­KÜ (De­vam­la) - Bi­tir­me­me mü­sa­ade eder mi­si­niz.

BAŞ­KAN - Bu­yu­run Sa­yın Ül­kü.

HAK­KI ÜL­KÜ (De­vam­la) - Te­şek­kür ede­rim.

Oy­sa, Yar­gı­tay Ge­nel Ku­ru­lu, 2002 yı­lın­da, ay­nı şe­kil­de ha­zır­la­nan yö­ner­ge için ka­rar ver­miş­ti "Ya­sal tü­zük ol­ma­dan ha­zır­la­nan yö­ner­ge­ler ge­çer­siz­dir" di­ye. Ya­sal ol­ma­yan yö­ner­gey­le Ge­nel Mü­dür Ve­ki­li ken­di­si­ni hem sa­nat­çı yap­tı, amaç ge­nel mü­dür­lü­ğü hak et­mek için önün­de­ki en­gel­le­ri kal­dır­mak ol­du.

Dev­let ti­yat­ro­sun­da­ki olum­suz gi­diş­ten, umut­suz sa­nat­çı­lar en ve­rim­li çağ­la­rın­da bi­rer bi­rer emek­li­ye ay­rıl­dı­lar ve hâlen de ay­rıl­mak­ta­lar. Bu ara­da, özel ti­yat­ro­la­rın öde­nek­le­ri ke­sil­di. Baş­ka bir de­yiş­le, dar, sı­nır­lı büt­çe­ler­le ya­şam sa­va­şı ve­ren özel ti­yat­ro­la­rın ak­ma­sa da dam­la­yan ha­yat su­la­rı ke­sil­miş ol­du. Şim­di, geç­ti­ği­miz 10 Ocak gü­nü ya­pı­lan bir ya­sal dü­zen­le­mey­le, dev­let ti­yat­ro­la­rı­na dev­le­tin mad­di yar­dım yap­ma­sı ya da özel ti­yat­ro­la­ra dev­le­tin mad­di yar­dım yap­ma­sı Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lı­ğı­nın gö­rev­le­ri ara­sın­da sa­yıl­dı, ama ba­ka­lım Ba­kan han­gi şe­kil­de bu­nu uy­gu­la­ya­cak?

Dev­let ti­yat­ro­la­rı sa­lon­la­rı ya­vaş ya­vaş bo­şa­lı­yor. Ti­yat­ro­la­rı dol­dur­mak için hu­zu­rev­le­rin­den, ya­tı­lı okul­lar­dan se­yir­ci ge­ti­ril­di­ği­ni du­yu­yo­ruz. Ti­yat­ro­lar ta­ma­mıy­la bo­şal­dı­ğı gün "ti­yat­ro sa­lon­la­rı boş, ti­yat­ro­ya bu ka­dar mas­ra­fa ge­rek yok, ora­ya har­ca­ya­ca­ğı­mız pa­ra­lar­la şu ka­dar ca­mi, şu ka­dar dub­le yol ya­pa­rız" gi­bi bir an­la­yış or­ta­ya çı­kar­sa hiç şa­şır­ma­ya­lım. Muh­te­me­len, AKP İk­ti­da­rı da "dev­let ti­yat­ro mu ya­par­mış?" di­ye­rek bu­na des­tek ve­re­cek ve dev­let ti­yat­ro­la­rı yok edi­le­cek.

Şim­di, Sa­yın Acar'a sor­mak is­ti­yo­rum: Dün­ya­nın ne­re­sin­de bir dra­ma­turg, ti­yat­ro sa­na­tı­nın yok edil­me­si için ça­nak tu­tar? Ger­çek­ten de­di­ği­niz gi­bi, Ata­türk­çü, la­ik bir in­san­sa­nız, Sa­yın Cum­hur­baş­ka­nı si­zi o ma­ka­ma uy­gun gör­me­di, ya­sa­nın dü­zel­me­si­ni is­te­yin, bek­le­yin. Bu Hükûmet, bu Ba­kan, siz ol­ma­dan da bu ku­ru­mu, ti­yat­ro­yu za­ten ba­tı­ra­cak­lar. Hiç ol­maz­sa, ti­yat­ro ta­ri­hi­ne bu sı­fat­la geç­me­yi­niz.

Sa­yın Ba­kan, sa­na­tı, sa­nat­çı­yı yok et­mek ye­ri­ne, ya­şat­ma, doğ­ru ve­rim al­ma, ama­ca uy­gun kul­lan­ma yo­lu­nu se­çi­niz. Sa­na­tı, sa­nat­çı­yı, biz­le­ri "ka­ba", "bar­bar" di­ye ta­nım­la­yan Av­ru­pa Bir­li­ği ül­ke­le­ri­ne ta­nı­tım­da iyi kul­la­nı­nız. Za­ten bi­le­bil­di­ği­miz ka­da­rıy­la, siz, kla­sik­le­ri, dün­ya kla­sik­le­ri­ni iyi ta­kip eden bir in­san­sı­nız, bi­ri­ki­mi­niz var, bu bi­ri­ki­mi­ni­zi bi­raz da ti­yat­ro­la­ra ak­ta­rın di­yo­ruz. Eğer bu­nu ya­par­sa­nız, hiç ol­maz­sa, AKP'nin şim­di için­de bu­lun­du­ğu du­ru­ma bel­ki bir öl­çü­de çı­kış yo­lu bu­la­bi­lir­si­niz. Ak­si hâlde, bü­tün ka­pı­lar so­nu­na ka­dar ka­pa­nır. Biz, si­zin, ama­cı­nı­zı doğ­ru ta­nım­la­ya­ca­ğı­nı­za ve doğ­ru yön­len­di­re­ce­ği­ni­ze ina­nı­yo­ruz.

He­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Ül­kü.

Gün­dem dı­şı üçün­cü söz, ya­ban­cı­la­ra top­rak sa­tı­şı ile il­gi­li söz is­te­yen Kars Mil­let­ve­ki­li Yu­suf Se­la­hat­tin Bey­ri­bey'e ait­tir.

Bu­yu­run Sa­yın Bey­ri­bey. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

3.- Kars Mil­let­ve­ki­li Yu­suf Se­la­hat­tin Bey­ri­bey'in, ya­ban­cı­la­ra gay­ri­men­kul sa­tı­şı­na iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı ve Ba­yın­dır­lık ve İskân Ba­ka­nı Fa­ruk Na­fız Özak'ın ce­va­bı

YU­SUF SE­LA­HAT­TİN BEY­Rİ­BEY (Kars) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; ya­ban­cı­ya top­rak sa­tı­şıy­la il­gi­li ola­rak Tür­ki­ye'miz­de ya­şa­nan ge­liş­me­le­ri de­ğer­len­dir­mek üze­re gün­dem dı­şı söz al­mış bu­lun­mak­ta­yım. Bu ve­si­ley­le, yü­ce he­ye­ti­ni­zi say­gı­la­rım­la se­lam­lı­yo­rum.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; ül­ke­miz­de uzun za­man­dır si­ya­set, ma­ale­sef çok doğ­ru yön­tem­ler­le ya­pıl­mı­yor. Bu yan­lış yön­tem­ler ne­de­niy­le ba­zen or­ta­ya hoş ol­ma­yan so­nuç­lar çı­ka­bil­mek­te, bir­ta­kım dinî ve millî de­ğer­le­ri­miz slo­gan­laş­mak­ta, bu, bir is­tis­mar ola­rak kul­la­nıl­mak­ta­dır. Bu su­ret­le bu de­ğer­le­ri­miz de­je­ne­re edil­mek­te ve bi­zi biz ya­pan di­na­mik­le­ri­miz yok edil­me­ye ça­lı­şıl­mak­ta­dır.

"Dağ ba­şı­nı du­man al­mış, gü­müş de­re dur­maz akar" di­ye­rek si­ya­set ya­pan­lar, mil­let­ten al­dık­la­rı­nın on­da 9'unu cep­le­ri­ne in­dir­miş­ler, ül­ke dı­şı­na çık­mış­lar ve he­sa­bı­nı ve­re­me­miş­ler­dir.

Bi­ri­le­ri la­ik­li­ği kul­lan­mak­ta, bu­nun üze­rin­den si­ya­set yap­ma­ya ça­lış­mak­ta ve top­lum­sal da­ya­nış­ma un­su­ru ol­ma­sı ge­re­ken bu kav­ram, ne ya­zık ki, tar­tış­ma ve hu­zur­suz­lu­ğa se­bep olan bir kav­ram hâli­ne gel­mek­te­dir. Bu du­rum, la­ik­li­ği bir si­ya­si çı­kar ola­rak, ara­cı ola­rak kul­la­nan çev­re­le­rin umu­run­da bi­le de­ğil­dir.

Bi­ri­le­ri Ata­türk­çü­lü­ğü kul­lan­mak­ta, Ulu Ön­de­rin il­ke ve in­kı­lap­la­rı­nın tek sa­hi­biy­miş gi­bi or­ta­ya çı­kıp, si­ya­set yap­ma­ya ça­lış­mak­ta­dır­lar.

HÜ­SE­YİN EK­MEK­Cİ­OĞ­LU (An­tal­ya) - Siz de ya­pın!

YU­SUF SE­LA­HAT­TİN BEY­Rİ­BEY (De­vam­la) - El­bet­te ya­pa­ca­ğız, el­bet­te…

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, lüt­fen…

YU­SUF SE­LA­HAT­TİN BEY­Rİ­BEY (De­vam­la) - Bi­ri­le­ri…

HA­LİL TİR­YA­Kİ (Kı­rık­ka­le) - Siz de ya­pın!

BAŞ­KAN - Lüt­fen sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri…

YU­SUF SE­LA­HAT­TİN BEY­Rİ­BEY (De­vam­la) - Ata­türk­çü bir tek siz de­ğil­si­niz.

YIL­MAZ KA­YA (İz­mir) - Siz ne­yi kul­la­nı­yor­su­nuz?

YU­SUF SE­LA­HAT­TİN BEY­Rİ­BEY (De­vam­la) - Bi­ri­le­ri şe­hit­le­rin üze­rin­den iş yü­rü­tü­yor­lar. Bu ki­şi­ler şe­hit­le­rin ar­ka­sı­na sı­ğın­mak­ta…

HÜ­SE­YİN EK­MEK­Cİ­OĞ­LU (An­tal­ya) - Ne ala­ka­sı var ko­nuş­tu­ğun ko­nuy­la?

YU­SUF SE­LA­HAT­TİN BEY­Rİ­BEY (De­vam­la) - … ve on­la­rın ma­ne­vi­yat­la­rı­nı kul­lan­mak­ta.

NU­Rİ Çİ­LİN­GİR (Ma­ni­sa) - Ül­ke­ye sa­hip çık­mak suç mu?

YU­SUF SE­LA­HAT­TİN BEY­Rİ­BEY  (De­vam­la) - Öy­le ki, şe­hit ce­na­ze­le­rin­de, ba­zen şe­hit ai­le­le­ri bi­le ke­nar­da se­yir­ci ola­rak kal­mak­ta­dır­lar.

Bi­ri­le­ri inanç üze­rin­den si­ya­set ve rant el­de et­me­ye ça­lış­mak­ta. Kul ile Al­lah ara­sın­da kal­ma­sı ge­re­ken bu ko­nu, ma­ale­sef, rant uğ­ru­na fe­da edil­mek­te­dir. Top­lum bu uğur­da ge­ri­li­yor, top­lum­sal hu­zur ve da­ya­nış­ma­ya za­rar ve­ri­yor­lar.

YIL­MAZ KA­YA (İz­mir) - Öz eleş­ti­ri mi ya­pı­yor­sun?

YU­SUF SE­LA­HAT­TİN BEY­Rİ­BEY (De­vam­la) - Bi­ri­le­ri böl­me­yi kul­la­na­rak böl­ge­sel si­ya­set yap­mak­ta ve bin­ler­ce yıl­dır de­vam eden bir­li­ği ve dü­ze­ni yık­ma pe­şin­de­ler; Tür­ki­ye'yi böl­ge­le­re, il­le­re, il­çe­le­re, köy­le­re böl­me pe­şin­de­ler. Bi­ri­le­ri de, top­rak üze­rin­den si­ya­set, rant el­de et­me pe­şin­de, top­ra­ğı­mı­zın ya­ban­cı­la­ra peş­keş çe­kil­di­ği id­di­ası­nı söy­le­ye­rek gün­dem­de tu­tul­ma­ya ça­lı­şı­yor­lar. Bi­ri­le­ri ise te­rör­den men­fa­at el­de et­me pe­şin­de, te­rö­rü kul­la­na­rak si­ya­set yap­ma­ya ça­lı­şı­yor­lar, te­rö­rün yüz yıl­dır sa­de­ce dış po­li­ti­ka­dan bes­len­di­ği­ni, top­lu­mu­mu­zun des­te­ği­ni al­ma­dı­ğı­nı bil­me­mi­zi is­ti­yor­lar. AK Par­ti ola­rak biz te­rö­rü la­net­li­yor ve bu te­rör be­la­sı­nın, Tür­ki­ye'mi­zin yüz mil­yar­lar­ca do­la­rı­na mal ol­du­ğu­nu çok iyi bi­li­yo­ruz.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, AK Par­ti İk­ti­da­rı Tür­ki­ye'nin tüm so­run­la­rı­nı ku­cak­la­mak­ta­dır. Hiç­bir so­ru­nu­mu­za da­ha az önem ver­di­ği­miz, gör­mez­den gel­di­ği­miz söy­le­ne­mez. AK Par­ti İk­ti­da­rı bü­tün ma­ne­vi de­ğer­le­ri­mi­zin yıl­maz sa­vu­nu­cu­su­dur. Ül­ke­mi­zin si­ya­sal, eko­no­mik ve top­lum­sal men­fa­at­le­ri­ni ko­ru­mak­ta­dır. Ne la­ik­lik ne mil­li­yet­çi­lik ne Ata­türk­çü­lük ne de­mok­ra­si ne de ül­ke­mi­zin ve mil­le­ti­mi­zin bö­lün­mez bü­tün­lü­ğü bi­ri­le­ri­nin te­ke­lin­de de­ğil­dir. AK Par­ti en az on­lar ka­dar bu de­ğer­le­rin sa­vu­nu­cu­su­dur, ar­ka­sın­da­dır.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, tüm bu de­ğer­le­re sa­hip ol­ma­nın ve top­lum­la pay­laş­ma­nın yo­lu ise şef­faf­lık­tır.

SÜ­LEY­MAN SA­RI­BAŞ (Ma­lat­ya) - Se­çim gel­dik­çe bu yağ­lar ço­ğa­lı­yor. Ana­va­tan'da da çok yağ­lar çek­tin.

YU­SUF SE­LA­HAT­TİN BEY­Rİ­BEY (De­vam­la) - Bun­dan do­la­yı­dır ki, AK Par­ti Hü­kü­me­ti dö­ne­min­de inanç ve dü­şün­ce öz­gür­lü­ğüy­le il­gi­li bir­çok hu­kuk­sal dü­zen­le­me­ler ya­pı­la­rak, kı­sıt­la­ma­lar or­ta­dan kal­dı­rıl­mış­tır.

HÜ­SE­YİN GÜ­LER (Mer­sin) - Tür­ki­ye'de kaç mil­yon met­re ka­re yer sa­tıl­dı, bi­li­yor mu­sun?

YU­SUF SE­LA­HAT­TİN BEY­Rİ­BEY (De­vam­la) - Bil­gi Edin­me Ka­nu­nu çı­ka­rı­la­rak da­ha çok şef­faf­laş­ma sağ­lan­mış, ar­tık, is­te­yen va­tan­daş­la­rı­mız bu Ka­nun'un hü­küm­le­ri doğ­rul­tu­sun­da her bil­gi­ye ula­şa­bil­mek­te­dir.

De­ğer­li Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; geç­ti­ği­miz dö­nem içe­ri­sin­de ba­zı ga­ze­te­le­rin man­şet­le­rin­de, 29 Ara­lık 2005 ta­rih ve 5444 sa­yı­lı Ka­nun doğ­rul­tu­sun­da ya­pı­lan ta­pu sa­tış iş­lem­le­ri­nin yük­sek oran­la­ra ulaş­tı­ğı ifa­de edil­miş­tir. Bu ya­zı­lar­da, se­çim böl­gem Kars'ta, özel­lik­le…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın Bey­ri­bey, lüt­fen to­par­lar mı­sı­nız.

NU­Rİ Çİ­LİN­GİR (Ma­ni­sa) - Kars'ı Er­me­ni­ler ala­cak, far­kın­da de­ğil­sin.

YU­SUF SE­LA­HAT­TİN BEY­Rİ­BEY (De­vam­la) - … Ani an­tik ken­ti ci­va­rın­da bü­yük ara­zi­le­rin İn­gi­liz­le­re sa­tıl­dı­ğı, ay­nı şe­kil­de, Kon­ya'da Ka­ra­pı­nar mev­kii, Ha­tay'da, Trak­ya böl­ge­miz­de, Ege sa­hil­le­rin­de, Fet­hi­ye'de, Kal­kan'da, Dat­ça'da, Alan­ya'da, GAP böl­ge­miz­de, Gi­re­sun'da, Man­yas Gö­lü ke­na­rın­da bü­yük ara­zi­le­rin sa­tıl­dı­ğı ifa­de edil­mek­te­dir.

HÜ­SE­YİN EK­MEK­Cİ­OĞ­LU (An­tal­ya) - Sa­tıl­ma­dı mı?

YU­SUF SE­LA­HAT­TİN BEY­Rİ­BEY (De­vam­la) - Hat­ta, anı­lan bu ara­zi­ler­le il­gi­li spe­kü­las­yon­lar var­dır, on­lar­la il­gi­li ko­nu­şu­yo­rum za­ten, mü­sa­ade eder­se­niz, mü­sa­ade eder­se­niz…

Bu yön­tem­ler­le alı­nan ara­zi­ler üze­rin­de, ya­ban­cı­la­rın ko­nut si­te­le­ri kur­duk­la­rı­nı, ko­lo­ni­ler oluş­tur­duk­la­rı­nı söy­le­mek­te -ga­ze­te­ler ya­zı­yor, ben de onu siz­ler­le pay­la­şı­yo­rum- yaz­mak­ta­dır. Böy­le bir şey var mı­dır, yok mu­dur, AK Par­ti Hükûme­tin­den öğ­ren­mek is­ti­yo­rum.

NU­Rİ Çİ­LİN­GİR (Ma­ni­sa) - Git Di­dim'e, gör.

YU­SUF SE­LA­HAT­TİN BEY­Rİ­BEY (De­vam­la) - Ben bir mil­let­ve­ki­li­yim, onu da öğ­ren­mek is­ti­yo­rum. Siz­ler­le be­ra­ber öğ­re­ne­ce­ğim.

HÜ­SE­YİN GÜ­LER (Mer­sin) - "Gü­nay­dın" der­ler! Beş yıl geç­ti. Beş yıl­dır far­kın­da de­ğil mi­si­niz bu­nun?

YU­SUF SE­LA­HAT­TİN BEY­Rİ­BEY (De­vam­la) - Bu tür ifa­de­ler ve id­di­alar araş­tı­rıl­ma­lı ve ka­mu­oyu­nun yan­lış bir yön­de et­ki­len­me­si­nin önü­ne ge­çil­me­li­dir di­ye dü­şü­nü­yo­rum.

YIL­MAZ KA­YA (İz­mir) - Kim ya­pa­cak onu, biz mi ya­pa­ca­ğız?

YU­SUF SE­LA­HAT­TİN BEY­Rİ­BEY (De­vam­la) - Bu dü­şün­ce­den ha­re­ket­le Ta­pu Ka­das­tro Ge­nel Mü­dür­lü­ğüy­le gö­rüş­tüm.

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) - Kars'ta Ali Di­bo çık­mış, gör­dün mü onu sen?

YU­SUF SE­LA­HAT­TİN BEY­Rİ­BEY (De­vam­la) - Pe­ki, il­gi­li­ler ce­vap ve­re­cek.

Bu yol­la Ta­pu ve Ka­das­tro Ge­nel Mü­dür­lü­ğüy­le gö­rüş­tüm. On­lar, İn­ter­net si­te­sin­de, bu ko­nuy­la il­gi­li de­tay­lı bil­gi­le­ri­ni ifa­de et­ti­ler. Ben, bu­ra­da, doğ­ru şey­le­ri ifa­de et­mek is­ti­yo­rum. He­ye­can­la­rı­nı­zı an­lı­yo­rum, çün­kü, böy­le ba­kı­yor­du­nuz, böy­le bak­ma­nı­zı sağ­la­mak is­ti­yo­rum. Evet, he­ye­ca­nı­nı­zı onun için an­lı­yo­rum.

HÜ­SE­YİN EK­MEK­Cİ­OĞ­LU (An­tal­ya) - Ül­ke sa­tı­lı­yor, he­ye­can­lı­yız ta­bii.

YU­SUF SE­LA­HAT­TİN BEY­Rİ­BEY (De­vam­la) - De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, tü­zel ki­şi­lik­ler­le il­gi­li sı­kın­tı ol­du­ğu­nu bi­li­yo­ruz. Bu­nun­la il­gi­li de Acil Ey­lem Pla­nı içe­ri­sin­de, Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­kan­lı­ğı­mız, bu­nun­la il­gi­li -2007 yı­lı­nın so­nu­na ka­dar bit­mek üze­re ola­cak- "MTK" de­ni­len, Mer­kezî Tü­zel Ki­şi­lik Bil­gi Sis­te­mi olu­şu­yor, ve­ri ta­ba­nı olu­şu­yor. O ve­ri ta­ba­nı olu­şun­ca da, ora­da, han­gi şir­ket­le­rin, ne ka­dar gay­ri­men­kul al­dı­ğı, mal sa­hi­bi ol­duk­la­rı ora­dan ta­kip edi­le­bi­le­cek.  Tü­zel ki­şi­lik­ler­le il­gi­li öy­le bir sı­kın­tı şu an­da mev­cut­tur, doğ­ru­dur. Onu da siz­ler­le pay­la­şı­yo­rum.

Ben şu­nu öğ­ren­mek is­ti­yo­rum: Bu­ra­da he­ye­ca­nı­nı­za ka­tı­lı­yo­rum. Bu ül­ke he­pi­mi­zin, bu top­rak he­pi­mi­zin, bay­rak he­pi­mi­zin. Bu top­ra­ğın al­tın­da ya­şa­yan­lar, şe­hit olan­lar, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti'nin dı­şa­rı­da­ki va­tan­daş­la­rı da dâhil ol­mak üze­re, hep­si­nin… Onun için, Sa­yın Hükûme­tim­den, il­le­ri­miz­le il­gi­li, sa­tıl­mış olan top­rak­la­rın mik­tar­la­rı ne­dir, ne ka­dar de­ğil­dir, sa­tıl­mış mı­dır? Bun­la­rın, bu­ra­da­ki mil­let­ve­kil­le­ri­mi­ze bi­rer bi­rer ve­ril­me­si ge­rek­ti­ği ka­na­ati­ni ta­şı­yo­rum, biz­ler­le pay­la­şıl­ma­sı ge­rek­ti­ği ka­na­ati­ni ta­şı­yo­rum. Bu ko­nu­da bil­gi ek­sik­li­ği­miz ol­du­ğu­nu, ya­lan yan­lış söy­le­nen…

Me­se­la, Ani'yle il­gi­li söy­le­nen ifa­de­den do­la­yı ifa­de et­mek is­ti­yo­rum. Ani'de, di­yor­lar ki, İn­gi­liz­ler al­mış­lar. Her tür­lü ku­rum­la gö­rüş­tüm, ak­lı­nı­za ge­len her tür­lü ku­rum­la gö­rüş­tüm; Ani'de, 1 met­re ka­re bi­le, ne sa­tıl­mış ar­sa var ne de bi­na var­dır. Ama, bir es­ki ge­nel baş­ka­nı­mı­zın, mer­hum ge­nel baş­ka­nı­mı­zın ha­nı­mı çı­kı­yor, di­yor ki: "Ani İn­gi­liz­ler ta­ra­fın­dan alın­mış­tır." Evet. Ben, in­şal­lah, ümit edi­yo­rum ki, o bil­gi­ler Ba­kan­lı­ğı­mız ta­ra­fın­dan he­pi­mi­ze ile­ti­lir.

Bu ve­si­ley­le, Baş­ka­nı­ma, bu ka­dar sab­ret­ti­ğin­den do­la­yı te­şek­kür edi­yo­rum; be­ni sa­bır­la din­le­di­ği­niz için bü­tün mil­let­ve­kil­le­ri­me te­şek­kür edi­yo­rum, say­gı­la­rı­mı su­nu­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Bey­ri­bey.

Gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­ya, Hükûmet adı­na, Ba­yın­dır­lık ve İskân Ba­ka­nı Fa­ruk Özak ce­vap ve­re­cek­ler­dir.

Bu­yu­run Sa­yın Ba­kan. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

Sa­yın Ba­kan, sü­re­niz yir­mi da­ki­ka­dır.

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (Trab­zon) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; Kars Mil­let­ve­ki­li­miz Sa­yın Se­la­hat­tin Bey­ri­bey'in ya­ban­cı­la­ra gay­ri­men­kul sa­tı­şıy­la il­gi­li ko­nuş­ma­sı­na kat­kı­da bu­lun­mak, ce­vap ver­mek üze­re hu­zur­la­rı­nız­da­yım. Bu ve­si­ley­le, yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Ta­bii, bu ko­nu çok ko­nu­şul­du. Ben, 2005 Tem­muz ayın­da, tüm mil­let­ve­kil­le­ri­mi­ze, Tür­ki­ye'de­ki ya­ban­cı­la­ra sa­tı­lan gay­ri­men­kul­ler­le il­gi­li de­tay­lı bir bil­gi­yi arz et­miş­tim. Tek­rar bu­nu ye­ni­le­mek ge­re­ki­yor, özel­lik­le bun­dan son­ra. Çok ko­nu­şul­du, bir­ta­kım as­lı as­ta­rı ol­ma­yan ha­ber­ler çık­tı ve bir­ta­kım te­red­düt­ler oluş­tu. Biz, bun­la­rı, de­fa­lar­ca tek­zip et­me­mi­ze rağ­men, ma­ale­sef, yi­ne te­red­düt­ler var.

Ben, mü­sa­ade­niz­le, ev­ve­la, Tür­ki­ye'de­ki cum­hu­ri­yet ön­ce­si ve cum­hu­ri­yet son­ra­sı du­rum­la il­gi­li siz­le­re bil­gi arz et­mek is­ti­yo­rum. Bir­ta­kım mün­fe­rit fer­man­lar is­tis­na edi­lir­se, cum­hu­ri­yet ku­ru­la­na ka­dar, ya­ban­cı şa­hıs­la­rın Os­man­lı ül­ke­sin­de ara­zi ik­ti­sap ede­me­dik­le­ri, bu hu­sus­ta bir hak­kın mev­cut ol­ma­dı­ğı­nı gö­rü­yo­ruz. An­cak, 8 Ha­zi­ran 1868 ta­rih­li bir ka­nun var, Uy­ruk-i Ec­ne­bi­ye­nin Em­la­ka Mu­ta­sar­rıf Ol­ma­la­rı Hak­kın­da Ka­nun ile ya­ban­cı­la­ra ta­şın­maz edin­me hak­kı ka­zan­dı­rıl­dı. Ya­ban­cı­la­rın bu Ka­nun'a gö­re edin­dik­le­ri ta­şın­maz­la­ra iliş­kin hak­la­rı, Bi­rin­ci Dün­ya Sa­va­şı'na ka­dar de­vam et­ti. 1914'te çı­kan Ka­va­nin-i Mev­cu­de­de Uhu­du Ati­ka­ya Müs­te­nit Ah­ka­mın Lağ­vı Hak­kın­da Ya­sa ile ya­ban­cı­la­ra ön­ce­den ta­nı­nan tüm ay­rı­ca­lık­lar kal­dı­rıl­dı. Ya­ban­cı­la­rın ül­ke­miz­de ta­şın­maz edin­me hak­la­rı, 1923 ta­rih­li Lo­zan Ba­rış An­laş­ma­sı'yla bu­gün­kü bi­çi­mi­ni al­dı.

SE­LA­Mİ Yİ­ĞİT (Kars) - Sa­yın Ba­ka­nım, Ege Böl­ge­si'nin du­ru­mu­nu da bir an­la­tır­sa­nız.

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - Mü­sa­ade edin. Siz­le­re ay­rı­ca bil­gi yol­la­ya­ca­ğım, il­le­ri­niz­de ne ka­dar sa­tıl­dı…

SE­LA­Mİ Yİ­ĞİT (Kars) - O bö­lü­mü at­lı­yor­su­nuz Sa­yın Ba­ka­nım.

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - Efen­dim?

BAŞ­KAN - Sa­yın Yi­ğit, lüt­fen kar­şı­lık­lı ko­nuş­ma­ya­lım.

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - Cum­hu­ri­yet son­ra­sı du­rum…

BAŞ­KAN - Sa­yın Ba­ka­nım, siz Ge­nel Ku­ru­la hi­tap eder mi­si­niz lüt­fen.

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - Ta­bii.

Lo­zan An­laş­ma­sı'yla, Tür­ki­ye'de ya­ban­cı­la­rın ta­şın­maz edi­ni­mi ko­nu­sun­da mü­te­ka­bi­li­yet, ya­ni kar­şı­lık­lı­lık esa­sı ka­bul edil­di. Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Ana­ya­sa­sı'nın 35'in­ci mad­de­si­ne gö­re "Her­kes, mül­ki­yet ve mi­ras hak­la­rı­na sa­hip­tir. Bu hak­lar, an­cak ka­mu ya­ra­rı ama­cıy­la, ya­say­la sı­nır­la­na­bi­lir. Mül­ki­yet hak­kı­nın kul­la­nıl­ma­sı top­lum ya­ra­rı­na ay­kı­rı ola­maz." Yi­ne, Ana­ya­sa'nın "Ya­ban­cı­la­rın du­ru­mu" baş­lık­lı 16'ncı mad­de­si "Te­mel hak ve hür­ri­yet­ler, ya­ban­cı­lar için, mil­let­le­ra­ra­sı hu­ku­ka uy­gun ola­rak ya­say­la sı­nır­la­na­bi­lir" hük­mün­de­dir. Ül­ke­miz­de ya­ban­cı­la­rın ta­şın­maz edi­ni­mi, 1934 ta­ri­hin­de ve 2644 sa­yı­lı Ta­pu Ka­nu­nu'nda dü­zen­len­miş­tir.

Bu­ra­da, 1934'te­ki, ya­ni, Ga­zi Mus­ta­fa Ke­mal Ata­türk dö­ne­min­de­ki bu me­ri ka­nu­nu in­ce­le­di­ği­miz za­man ne gö­rü­yo­ruz: Kar­şı­lık­lı ol­mak ve ka­nu­ni sı­nır­la­ma­la­ra uyul­mak kay­dıy­la, sa­de­ce, ya­ban­cı ger­çek ki­şi­le­re ta­şın­maz sa­tın al­ma ve mi­ras yo­luy­la edin­me hak­kı ta­nın­mış­tır. Ya­ni, bu­ra­da, tü­zel ki­şi yok, ger­çek ki­şi­ler var. Ya­ban­cı­la­rın ül­ke­miz­de edi­ne­bi­le­ce­ği alan 30 hek­tar­la sı­nır­lan­dı­rıl­mış ve bu mik­ta­rı ge­çen alan­la­rı edi­ne­bil­me­le­ri hükûmet iz­ni­ne bağ­lı kı­lın­mış­tı. Bun­dan son­ra 2003, 2005 var.

NU­Rİ Çİ­LİN­GİR (Ma­ni­sa) - Şe­hir­ler­de o, köy­ler­de de­ğil, ta­rım ara­zi­si de­ğil Sa­yın Ba­kan…

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - Doğ­ru­dur, şe­hir­ler­de, köy­de­ki da­ha son­ra çık­tı, doğ­ru­dur.

Yal­nız, bu­ra­da, met­re ka­re ola­rak 30 hek­tar var, ya­ni, 30 hek­tar ve­ri­le­bi­li­yor­du. Bi­zim en son çı­kar­dı­ğı­mız ka­nun­la, bu, 2,5 hek­ta­ra dü­şü­rül­dü ve bu­nun üst li­mi­ti de Ba­kan­lar Ku­ru­lu ka­ra­rı­na ve­ril­di, ne ka­dar ve­ri­le­bi­le­ce­ği.

SE­LA­Mİ Yİ­ĞİT (Kars) - Ana­ya­sa Mah­ke­me­si ip­tal et­me­sey­di eğer...

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - 2003-2005 dö­ne­min­de, ip­tal edi­len ka­nun­da… Onun­la faz­la za­ma­nı­nı­zı al­mak is­te­mi­yo­rum, ip­tal edi­len bir ka­nun var ve 2006 ve son­ra­sı ge­çer­li olan, bu­gün me­ri olan ka­nu­na geç­mek is­ti­yo­rum. Özel­lik­le ya­ban­cı­la­rın ül­ke­miz­de ta­şın­maz edi­ni­mi­nin dü­zen­len­di­ği 4916 sa­yı­lı Ya­sa'nın 19'un­cu mad­de­siy­le de­ği­şik 2644 sa­yı­lı Ta­pu Ka­nu­nu'nun 35'in­ci mad­de­si, Ana­ya­sa Mah­ke­me­si­nin ka­ra­rıy­la, oy bir­li­ğiy­le ip­tal edil­di. İp­tal ger­çek­le­ri­ni oku­mu­yo­rum.

Mev­cut dü­zen­le­me­ye gö­re ne var? "Ya­ban­cı uy­ruk­lu ger­çek ki­şi­ler, kar­şı­lık­lı ol­mak ve ka­nu­ni sı­nır­la­ma­la­ra uyul­mak kay­dıy­la, Tür­ki­ye'de iş­ye­ri ve­ya mes­ken ola­rak kul­lan­mak üze­re, uy­gu­la­ma imar pla­nı ve­ya mev­zi imar pla­nı için­de bu amaç­lar­la ay­rı­lıp tes­cil edi­len ta­şın­maz­la­rı edi­ne­bi­lir­ler. Sı­nır­lı ay­ni hak te­sis edil­me­sin­de de ay­nı ko­şul­lar ara­nır. Ya­ban­cı uy­ruk­lu bir ger­çek ki­şi­nin ül­ke ge­ne­lin­de edi­ne­bi­le­ce­ği ta­şın­maz­lar ile ba­ğım­sız ve sü­rek­li ni­te­lik­te sı­nır­lı ay­ni hak­la­rın top­lam yü­zöl­çü­mü iki bu­çuk hek­ta­rı ge­çe­mez." Bu, 1934'te 30 hek­tar­dı de­ğer­li ar­ka­daş­lar, 2,5 hek­ta­ra in­dir­dik biz bu­nu. "Bu fık­ra­da be­lir­ti­len ko­şul­lar­la, yü­zöl­çü­mü mik­ta­rı­nı 30 hek­ta­ra ka­dar ar­tır­ma­ya Ba­kan­lar Ku­ru­lu yet­ki­li." Bir.

İkin­ci­si, imar pla­nı şar­tı var, ko­nut ve iş ye­ri ve­ri­le­bi­li­yor. Ya­ban­cı ül­ke­ler­de ken­di ül­ke­le­ri­nin ka­nun­la­rı­na gö­re ku­ru­lan tü­zel ki­şi­li­ğe sa­hip ti­ca­ret şir­ket­le­ri, an­cak özel ka­nun hü­küm­le­ri çer­çe­ve­sin­de… Ne­dir özel ka­nun? Pet­rol Ka­nu­nu, Tu­riz­mi Teş­vik Ka­nu­nu, Sa­na­yi Böl­ge­le­ri Ka­nu­nu çer­çe­ve­sin­de ta­şın­maz mül­ki­ye­ti ve ta­şın­maz­lar üze­rin­de sı­nır­lı ay­ni hak el­de ede­bi­lir­ler.

Ya­ban­cı uy­ruk­lu ger­çek ki­şi­ler ile ya­ban­cı ül­ke­ler­de ken­di ül­ke­le­ri­nin ka­nun­la­rı­na gö­re ku­ru­lan tü­zel ki­şi­li­ğe sa­hip ti­ca­ret şir­ket­le­ri le­hi­ne Tür­ki­ye'de ta­şın­maz reh­ni te­si­sin­de bi­rin­ci ve ikin­ci fık­ra­lar­da yer alan ka­yıt ve sı­nır­la­ma­lar aran­maz, ya­ni, reh­ni ipo­tek te­sis ede­bi­lir­ler.

Ya­ban­cı uy­ruk­lu ger­çek ki­şi­ler…

HÜ­SE­YİN EK­MEK­Cİ­OĞ­LU (An­tal­ya) - Sa­yın Ba­ka­nım, Ba­kan­lar Ku­ru­lu ka­ra­rıy­la kaç dö­nü­me ka­dar ve­ri­le­bi­li­yor ya­ban­cı­la­ra?

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - 30 hek­ta­ra…

HÜ­SE­YİN EK­MEK­Cİ­OĞ­LU (An­tal­ya) - 300 dö­nüm…

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - Evet, ama, geç­miş­te, Ba­kan­lar Ku­ru­lu ka­ra­rı yok­tu Sa­yın Ve­ki­lim.

HÜ­SE­YİN EK­MEK­Cİ­OĞ­LU (An­tal­ya) - Ya­ni 300 dö­nüm de­ğil mi Sa­yın Ba­ka­nım?

SE­LA­Mİ Yİ­ĞİT (Kars) - 4916 sa­yı­lı Ya­sa'yla il­gi­li dü­zen­le­me­le­ri an­la­tır­sa­nız…

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - Özel ki­şi­le­re…

BAŞ­KAN - Sa­yın Ba­ka­nım, lüt­fen…

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - Ama, geç­miş­te, bu­nun Ba­kan­lar Ku­ru­lu yok­tu. Bir va­tan­daş ge­le­bi­li­yor­du, mü­te­ka­bi­li­yet var­sa, 30 hek­tar ala­bi­li­yor­du.

HÜ­SE­YİN EK­MEK­Cİ­OĞ­LU (An­tal­ya) - Sa­yın Ba­ka­nım, 300 dö­nü­me bir şe­hir sı­ğar, şe­hir…

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, lüt­fen…

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti'yle ara­sın­da kar­şı­lık­lı­lık olan dev­let va­tan­daş­la­rı­nın ka­nu­ni mi­ras yo­luy­la in­ti­kal eden ta­şın­maz­la­rı için ka­yıt ve sı­nır­la­ma­lar uy­gu­lan­maz.

Evet, kar­şı­lık­lı­lı­ğın tes­pi­tin­de, hu­ku­ki ve fi­ili du­rum esas alı­nır. Bu il­ke­nin ki­şi­le­re top­rak mül­ki­ye­ti hak­kı­nın ta­nın­ma­dı­ğı ül­ke uy­ruk­lu­la­rı­na uy­gu­lan­ma­sın­da, ya­ban­cı dev­le­tin ta­şın­maz edi­ni­min­de ken­di va­tan­daş­la­rı­na ta­nı­dı­ğı hak­la­rın Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti va­tan­daş­la­rı­na da ta­nın­ma­sı esas­tır.

Evet, bu­ra­sı önem­li, ya­ban­cı uy­ruk­lu ger­çek ki­şi­ler ile ya­ban­cı ül­ke­ler­de ken­di ül­ke­le­ri­nin ka­nun­la­rı­na gö­re ku­ru­lan tü­zel ki­şi­li­ğe sa­hip ti­ca­ret şir­ket­le­ri­nin, ba­kı­nız, su­la­ma, ener­ji, ta­rım, ma­den, sit, inanç ve kül­tü­rel özel­lik­le­ri ne­de­niy­le ko­run­ma­sı ge­re­ken alan­lar, özel ko­ru­ma alan­la­rı ile flo­ra ve fa­una özel­li­ği ne­de­niy­le ko­run­ma­sı ge­re­ken has­sas alan­lar­da ve stra­te­jik yer­ler­de ka­mu ya­ra­rı ve ül­ke gü­ven­li­ği ba­kı­mın­dan ta­şın­maz ve sı­nır­lı ay­ni hak edi­ne­me­ye­cek­le­ri alan­la­rı, il­gi­li ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı­nın tes­ci­le esas ko­or­di­nat­lı ha­ri­ta ve plan­la­rı içe­ren tek­li­fi üze­ri­ne be­lir­le­me­ye ve ya­ban­cı uy­ruk­lu ger­çek ki­şi­le­rin il ba­zın­da edi­ne­bi­le­cek­le­ri ta­şın­maz­la­rın, il­le­re ve il yüz öl­çü­mü­ne gö­re bin­de 5'i geç­me­mek kay­dıy­la ora­nı­nı tes­pi­te Ba­kan­lar Ku­ru­lu yet­ki­li­dir.

Ta­pu ve Ka­das­tro Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­nün bağ­lı ol­du­ğu Ba­kan­lık bün­ye­sin­de il­gi­li ida­re tem­sil­ci­le­rin­den olu­şan ko­mis­yon ta­ra­fın­dan, bu mad­de uya­rın­ca Ba­kan­lar Ku­ru­lu­na ve­ri­len yet­ki­ler dâhi­lin­de ça­lış­ma­lar ya­pıl­mak su­re­tiy­le ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı­nın bu kap­sam­da­ki tek­lif­le­ri in­ce­le­nip de­ğer­len­di­ri­le­rek Ba­kan­lar Ku­ru­lu­na su­nu­lur.

Bu Ka­nun'un yü­rür­lü­ğe gir­di­ği ta­rih­ten iti­ba­ren be­lir­le­ne­cek as­kerî ya­sak böl­ge­ler, -bun­lar Millî Sa­vun­ma Ba­kan­lı­ğı ta­ra­fın­dan be­lir­le­ni­yor, Ge­nel­kur­may ta­ra­fın­dan- as­ke­rî ve özel gü­ven­lik böl­ge­le­ri ile stra­te­jik böl­ge­le­re ve de­ği­şik­lik ka­rar­la­rı­na ait ha­ri­ta ve ko­or­di­nat de­ğer­le­ri, Mil­li Sa­vun­ma Ba­kan­lı­ğın­ca Ta­pu ve Ka­das­tro Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­nün bağ­lı ol­du­ğu Ba­kan­lı­ğa ve­ri­lir. Bun­lar ve­ril­di. Bu ko­nu­da hiç­bir te­red­düt yok.

SE­LA­Mİ Yİ­ĞİT (Kars) - Sa­yın Ba­ka­nım, 4916 sa­yı­lı Ya­sa'dan da bi­raz bah­se­de­bi­lir mi­si­niz?

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - Yu­ka­rı­da be­lir­ti­len böl­ge­ler içe­ri­sin­de kal­ma­sı ne­de­niy­le ka­mu­laş­tı­rıl­ma­sı ge­re­ken ya da ta­pu si­ci­lin­de şerh ve­ril­me­si­ne ge­rek du­yu­lan par­sel­le­re iliş­kin bil­di­rim­ler il­gi­li ida­re­le­rin­ce ta­pu si­cil mü­dür­lük­le­ri­ne ya­pı­lır.

Ül­ke­miz­de ya­ban­cı­la­rın ta­şın­maz edin­me­si­nin ilk şar­tı, o ül­key­le mü­te­ka­bi­li­yet, ya­ni kar­şı­lık­lı­lı­ğın bu­lun­ma­sı­dır. Di­ğer ül­ke­de va­tan­daş­la­rı­mı­za ta­şın­ma hak­kı ta­nı­nı­yor­sa, ül­ke­miz­de de ay­nı hak­lar ta­nın­mak­ta­dır. Bu, 1934'ten be­ri böy­le. Kar­şı­lık­lı­lık olup ol­ma­dı­ğı, bü­yü­kel­çi­lik­le­ri­miz­de, söz ko­nu­su ül­ke­de fi­ilî du­rum araş­tı­rıl­dık­tan son­ra Dı­şiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı­mız­ca be­lir­len­mek­te­dir. Bu­na gö­re, ta­şın­maz edin­me ko­nu­sun­da Tür­ki­ye ile di­ğer ül­ke­le­rin kar­şı­lık­lı­lık du­ru­mu şöy­le­dir:

Ül­ke­miz­le ara­sın­da kar­şı­lık­lı­lık olan ül­ke sa­yı­sı 51, ül­ke­miz­le ara­sın­da kar­şı­lık­lı­lık bu­lun­ma­yan ül­ke sa­yı­sı 41, ül­ke­miz­de ge­çer­li ika­met iz­ni bu­lun­ma­sı kay­dıy­la ta­şın­maz edi­ne­bi­len ül­ke sa­yı­sı 13, -al­tı ay ka­la­bil­di­ğin­de bun­la­ra ve­re­bi­li­yo­ruz, biz de ala­bi­li­yo­ruz-. Ül­ke­miz­de, izin­le, İçiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı­nın iz­niy­le ta­şın­maz edi­ne­bi­len ül­ke sa­yı­sı 27.

Şim­di, bü­tün bun­lar­dan son­ra, mü­sa­ade­niz­le şu­nu da ben si­ze ak­tar­mak is­ti­yo­rum:

Bir ke­re, ar­sa-ara­zi ta­şın­maz ola­rak 18.800; ya­ban­cı uy­ruk­lu­la­rın edin­dik­le­ri ta­şın­maz­lar. Ar­sa-ara­zi, bi­na­lı-mes­ken­li 5.393; ba­ğım­sız bö­lüm 39.291; top­lam 63.484 adet. Bun­la­rın top­lam ala­nı da 181.540 dö­nüm.

Şim­di, bu­nun ne ka­da­rı ne za­man­dan kal­mış? Bu, son de­re­ce önem­li, bu­ra­yı iyi din­le­me­ni­zi is­tir­ham edi­yo­rum. En faz­la mal edi­nen­ler­de, Al­man­ya'dan, İn­gil­te­re'den baş­lı­yor, Yu­na­nis­tan var. Yu­na­nis­tan, 12.183'tür, an­cak 11.166 ade­di Türk asıl­lı­la­ra ait­tir. Biz de Yu­na­nis­tan'da mülk edi­ne­bi­li­yo­ruz. An­cak, Yu­na­nis­tan, sı­nır ve kı­yı dı­şın­da ala­bi­li­yor biz­den, as­kerî gü­ven­lik, ya­sak böl­ge­ler ha­riç ala­bi­li­yor, imar pla­nı için­de ala­bi­li­yor.

Şim­di, bu Yu­na­nis­tan çok ko­nu­şu­lu­yor, Su­ri­ye çok ko­nu­şu­lu­yor, İs­ra­il çok ko­nu­şu­lu­yor, mü­sa­ade­niz­le onu da si­ze arz et­mek is­ti­yo­rum.

Su­ri­ye uy­ruk­lu­la­rın ül­ke­miz­de­ki ta­şın­maz mal edi­ni­mi: Şim­di, 1939 ta­ri­hi iti­ba­riy­le, Tür­ki­ye'de, Su­ri­ye­li­le­re ait ta­şın­maz mal­la­rın sa­tış ve­ya ben­ze­ri yol­lar­la dev­ri ve ipo­tek iş­lem­le­ri dur­du­rul­muş­tur. Bu ta­rih­ten son­ra, Su­ri­ye uy­ruk­lu­la­rın ül­ke­miz­de bu­lu­nan ta­şın­maz mal­lar üze­rin­den ma­lik­le­rin her­han­gi bir ta­sar­ruf yet­ki­si bu­lun­ma­mak­ta olup mal­la­rı ha­zi­ne ta­ra­fın­dan ida­re edil­mek­te­dir. Ay­nı şe­kil­de, bi­zim de Su­ri­ye'de ara­zi­le­ri­miz var, bun­lar hâlâ du­ru­yor.

NU­Rİ Çİ­LİN­GİR (Ma­ni­sa) - O, Ha­tay so­ru­nuy­la il­gi­li bir iş.

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - Şim­di, ay­rı­ca, Su­ri­ye uy­ruk­lu­la­rın, bu ta­rih­ten son­ra, sa­tın al­ma su­re­tiy­le her­han­gi bir ta­şın­maz ma­lı al­ma­la­rı söz ko­nu­su ol­ma­yıp 1939 ta­ri­hin­den son­ra, sa­de­ce, mah­ke­me ka­ra­rı ge­re­ği ve in­ti­kal iş­lem­le­ri so­nu­cu Su­ri­ye uy­ruk­lu­lar adı­na ta­şın­maz mal tes­ci­li ya­pıl­mış­tır.

Su­ri­ye uy­ruk­lu­la­rın ül­ke­miz­de edin­dik­le­ri ta­şın­maz mal­la­rın il ba­zın­da da­ğı­lı­mı: Ha­tay, Ga­zi­an­tep, Ki­lis, Mar­din, de­vam edi­yor. Bun­la­rı yol­la­ya­ca­ğım siz­le­re. 4.610 adet, böy­le, on­la­ra ait du­ru­yor.

Şim­di, 181.540 dö­nüm ya­ban­cı­la­ra ait ta­şın­maz ma­lın 149.377'si Su­ri­ye­li­le­re ait. Ge­ri­ye 32.163 dö­nüm ka­lı­yor ya­ban­cı­la­ra gay­ri men­kul, ya­ni, 39 yı­lın­dan son­ra sa­tı­lan. Bu­ra­da 60 ta­ne, 50 ta­ne cum­hu­ri­yet hükûmet­le­ri var, bun­lar da sat­mış, bun­la­rın da isim­le­ri­ni ve­re­ce­ğim.

Şim­di, Ha­tay ilin­de ya­ban­cı­la­rın ta­şın­maz mal edi­ni­mi­ni, özel­lik­le Ha­tay ilin­de, 1939'dan son­ra ana va­ta­na ka­tı­lı­mıy­la, bu ta­rih­te yö­re­de ya­şa­na ki­şi­le­rin bir kıs­mı Su­ri­ye va­tan­daş­lı­ğı­nı ter­cih et­miş, bir kıs­mı ül­ke­miz­de kal­mış. Bun­lar­la il­gi­li top­lam 82.135 dö­nüm alan ya­ban­cı­lar ta­ra­fın­dan edi­nil­miş olup bu­nun 76.563'ü de Su­ri­ye uy­ruk­lu­lar adı­na ka­yıt­lı, ama, bi­zim kon­tro­lü­müz­de­dir. Bu­nu da si­ze… En çok, Ha­tay ilin­de en çok ta­şın­maz mal edi­nen­le­rin de lis­te­si­ni si­ze yol­la­ya­ca­ğım.

Yu­na­nis­tan uy­ruk­lu­la­ra ge­lin­ce: Yu­na­nis­tan'la ara­mız­da­ki kar­şı­lık­lı­lık du­ru­mu­na gö­re, Yu­na­nis­tan va­tan­daş­la­rı ül­ke­mi­zin kı­yı ve hu­dut böl­ge­le­rin­de, ka­nu­ni mi­ras dı­şın­da ta­şın­maz mal edi­ne­me­mek­te­dir­ler, ba­kın, kı­yı ve hu­dut böl­ge­le­rin­de. Kı­yı ve hu­dut böl­ge­si ol­ma­yan iç böl­ge­le­ri­miz­de edi­nim­le­ri, ya­sal kı­sıt­la­ma­lar çer­çe­ve­sin­de müm­kün­dür. Ka­nu­ni mi­ras yo­luy­la edi­nim­le­ri, her böl­ge­de ser­best­tir. Türk asıl­lı Yu­na­nis­tan va­tan­daş­la­rı­nın, as­kerî ya­sak ve gü­ven­lik böl­ge­le­ri dı­şın­da ül­ke­mi­zin her ye­rin­de ta­şın­maz mal edi­nim­le­ri ser­best­tir. Yu­nan uy­ruk­lu ger­çek ki­şi­le­rin ül­ke­miz­de en çok ta­şın­maz mal edin­dik­le­ri 10 il ve ta­şın­maz mal sa­yı­sı, İs­tan­bul'dan baş­la­ya­rak de­vam edi­yor, on­la­rı da si­ze gön­de­re­ce­ğim. Şim­di, bun­lar­la il­gi­li, 12.183 adet ta­şın­maz ma­lın 11.166'sı Türk asıl­lı Yu­nan­lı­la­ra ait­tir, 1.017'si ise Yu­nan uy­ruk­lu­la­ra ait­tir.

İs­ra­il uy­ruk­lu­la­rın du­ru­mu­nu söy­lü­yo­rum: İs­ra­il uy­ruk­lu ger­çek ki­şi­ler, mev­cut kar­şı­lık­lı­lık du­ru­mu­na gö­re, al­tı ay ge­çer­li ika­met iz­ni bu­lun­ma­sı kay­dıy­la bir ko­nut el­de edi­ne­bi­li­yor­lar. Top­lam 154 adet, İs­tan­bul'da, An­tal­ya'da, İz­mir'de, Ya­lo­va'da, An­ka­ra'da, Te­kir­dağ'da, Ada­na'da, Ça­nak­ka­le'de, Ha­tay'da, Muğ­la'da, 154 adet ba­ğım­sız bö­lüm­le­ri var ve ara­zi ve ar­sa­la­rı var. Ül­ke­miz­de, top­lam yü­zöl­çü­mü 80.557 met­re­ka­re olan 154 adet ta­şın­maz mal, 112 İs­ra­il uy­ruk­lu ta­ra­fın­dan edi­nil­miş­tir. GAP böl­ge­sin­de var, bu­nu da si­ze tak­dim ede­ce­ğim.

Ya­ban­cı ser­ma­ye­li şir­ket­le­rin ta­şın­maz edi­ni­mi: Bu, 4875 sa­yı­lı Doğ­ru­dan Ya­ban­cı Ya­tı­rım­lar Ka­nu­nu'yla il­gi­li za­ten var, bu­nu bi­li­yor­su­nuz. Bu, Ana­ya­sa Mah­ke­me­sin­de şu an­da.

Ya­ban­cı ti­ca­ret şir­ket­le­ri­ni bi­raz ev­vel söy­le­dim, ya­ni, yurt dı­şın­da ku­ru­lan­lar. Yal­nız­ca, bun­lar, Tu­riz­mi Teş­vik Ka­nu­nu, En­düs­tri Böl­ge­le­ri Ka­nu­nu ve Pet­rol Ka­nu­nu'yla il­gi­li, ül­ke­miz­de ta­şın­maz edi­ne­bi­li­yor­lar.

OR­HAN SÜR (Ba­lı­ke­sir) - Özel­leş­tir­me­ler ne ola­cak Sa­yın Ba­ka­nım?

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - Efen­dim?

OR­HAN SÜR (Ba­lı­ke­sir) - Özel­leş­tir­me va­sı­ta­sıy­la el­de edi­len­ler…

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - Evet, ya­ban­cı…

OR­HAN SÜR (Ba­lı­ke­sir) - Ya­ban­cı şir­ket­le­rin, ör­ne­ğin, Te­le­kom…

BAŞ­KAN - Sa­yın Ba­kan, siz, ni­ye kar­şı­lık­lı ko­nu­şu­yor­su­nuz? Lüt­fen…

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - Şim­di, tek­rar söy­ler­sek, özel­lik­le bu ko­nu­şu­lan­lar­la il­gi­li, özel­lik­le han­gi par­ti dö­ne­min­de ne ka­dar gay­ri­men­kul sa­tıl­mış, bun­la­rı da si­ze tak­dim ede­ce­ğim. Bun­lar­la il­gi­li bil­gi ver­mek is­te­mi­yo­rum, sen bu­nu sat­tın, ben bu­nu sat­tım, bun­lar doğ­ru de­ğil. Özel­lik­le, bi­raz ev­vel Se­la­hat­tin Bey de söy­le­di, Se­la­hat­tin Bey böy­le söy­le­di, Tür­ki­ye'nin ve Türk mil­le­ti­nin yük­sek çı­kar­la­rı­nı gö­zet­mek ve kol­la­mak he­pi­mi­zin gö­re­vi­dir. Bu ne­den­le, hiç kim­se­nin di­ğe­rin­den da­ha faz­la va­tan­se­ver ve mil­li­yet ol­ma lük­sü ve hak­kı yok. Biz, özel­lik­le, bu top­rak­la­rın ca­nı­mız, ka­nı­mız pa­ha­sı­na hür­ri­ye­ti­ne ka­vuş­tu­ğu­nun bi­lin­cin­de­yiz. Ga­zi Mus­ta­fa Ke­mal Ata­türk'ten gü­nü­mü­ze ka­dar, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti dev­le­ti ve bü­tün cum­hu­ri­yet hükûmet­le­ri bu ko­nu­da has­sas dav­ran­mış­lar­dır. Bu­nu alıp baş­ka yer­le­re çek­mek doğ­ru de­ğil­dir ve en doğ­ru…

HÜ­SE­YİN EK­MEK­Cİ­OĞ­LU (An­tal­ya) - Pe­ki, o za­man Ana­ya­sa Mah­ke­me­si ni­çin dur­dur­du?

ER­DAL KA­RA­DE­MİR (İz­mir) - Sa­yın Ba­kan, ya­ban­cı şir­ket­le­rin al­dı­ğı…

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - Ha­yır, en doğ­ru bil­gi de biz­de var­dır, çün­kü, Dev­let De­net­le­me Ku­ru­lu ra­por­la­rı­nın dev­le­tin di­ğer ku­rum­la­rın­da­ki bil­gi­ler­le çe­liş­ki için­de ol­ma­sı müm­kün de­ğil­dir. So­nuç­ta, Dev­let De­net­le­me Ku­ru­lu is­ta­tis­ti­ki ra­kam­la­rı Ta­pu Ka­das­tro Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­nün resmî ra­kam­la­rı­dır, bun­lar bi­zim resmî in­ter­net si­te­miz­de de­vam­lı ya­yın­lan­mak­ta­dır, dev­le­tin resmî ra­kam­la­rı bun­lar­dır.

ER­DAL KA­RA­DE­MİR (İz­mir) - Sa­yın Ba­kan, so­ru sor­duk ce­vap ver­me­di­niz.

SE­LA­Mİ Yİ­ĞİT (Kars) - Ta­rım ara­zi­le­ri­ni sat­ma­ya kalk­tı­nız.

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - Bu ra­kam­la­ra bü­tün ku­rum­la­rın ve ba­sı­nın da iti­bar et­me­si ve ka­mu­oyu­mu­zun doğ­ru bil­gi­len­di­ril­me­si bir zo­run­lu­luk­tur. Bu­nu, siz­le­re tak­dim edi­yo­rum.

ER­DAL KA­RA­DE­MİR (İz­mir) - Sa­yın Ba­kan, bu ko­nu­da ya­zı­lı so­ru sor­dum, ce­vap ve­re­me­di­niz he­nüz.

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - Na­sıl ve­re­me­dim?

ER­DAL KA­RA­DE­MİR (İz­mir) - Efen­dim, ba­kı­nız, ya­ban­cı tü­zel ki­şi­lik­ler var, şir­ket­ler var. Şu an­da, Ta­pu Ka­das­tro Ge­nel Mü­dür­lü­ğün­de…

BAŞ­KAN - Sa­yın Ka­ra­de­mir…

ER­DAL KA­RA­DE­MİR (İz­mir) - Ne ka­dar mik­tar­da… Onu bi­le­mi­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Sa­yın Ka­ra­de­mir…

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - On­lar biz­de de­ğil, on­lar baş­ka ba­kan­lık­ta. On­lar, si­ze ve­ri­le­cek.

OR­HAN SÜR (Ba­lı­ke­sir) - Kim ve­re­cek?

ER­DAL KA­RA­DE­MİR (İz­mir) - Biz, ne­re­den bi­le­lim?

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - Evet, di­ğer ba­kan­lık­ta, o si­ze ve­ri­le­bi­lir.

ER­DAL KA­RA­DE­MİR (İz­mir) - Top­rak­lar ay­nı top­rak!

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - Ha­yır, ve­ri­le­bi­lir.

ER­DAL KA­RA­DE­MİR (İz­mir) - Ama, ver­mi­yor­su­nuz!

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - Ay­rı­ca, şu­nu söy­le­ye­yim. Mü­sa­ade­niz­le, şu­nu da si­ze tak­dim et­mek is­ti­yo­rum, özel­lik­le bu­ra­sı son de­re­ce önem­li; Türk va­tan­da­şı ve Türk kö­ken­li ha­ne­le­rin AB ül­ke­le­rin­de­ki eko­no­mik gü­cü ve sa­yı­la­rı­nı da ve­re­yim, bu da önem­li, Tür­ki­ye Araş­tır­ma­la­rı Mer­ke­zi ta­ra­fın­dan ya­yın­lan­dı 2004'te, bu sa­yı da­ha da faz­la: Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti va­tan­daş­la­rı­nın sa­yı­sı 2,480 AB'de, top­lam 3,830. Top­lam Türk kö­ken­li ha­ne 955, ko­nut sa­hi­bi Türk kö­ken­li ha­ne 190 bin. Bu da, bel­ki ih­ti­yaç olur, bu­nu da si­ze tak­dim ede­ce­ğim.

Özel­lik­le şu­nu söy­le­mek la­zım…

ER­DAL KA­RA­DE­MİR (İz­mir) -  Ban­ka­la­rın özel­leş­ti­ril­me­sin­den do­la­yı, ya­ban­cı ban­ka­la­rın elin­de şu an­da ne ka­dar gay­ri­men­kul var, bi­le­bi­li­yor mu­su­nuz Sa­yın Ba­kan?

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - On­lar­la il­gi­li ce­va­bım…

ER­DAL KA­RA­DE­MİR (İz­mir) - Bun­lar de­ğil mi? Bun­lar git­me­di mi?

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - On­lar, Ta­pu Ka­das­tro ola­rak de­ğil, di­ğer ba­kan­lık ola­rak si­ze mut­la­ka bil­di­ri­lir.

SE­LA­Mİ Yİ­ĞİT (Kars) - Ne ala­ka­sı var Sa­yın Ba­kan!

OR­HAN SÜR (Ba­lı­ke­sir) - Bir se­fer­de, Te­le­kom'da, yüz­ler­ce yer sat­tı­nız.

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - Şim­di, özel­lik­le şu­nu si­ze ifa­de et­mek is­ti­yo­rum: Çok yan­lış, ya­lan bil­gi­ler­le, ma­ale­sef, med­ya­mız bil­gi­len­di­ri­li­yor. Dı­şiş­le­ri… İçiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı­nın bir ge­nel­ge­sin­den söz edi­li­yor, de­ni­yor ki "İs­ra­il­li­le­re, Rus­la­ra, Tür­ki­ye'de ika­met şar­tı aran­mak­sı­zın sı­nır­sız ar­sa, ara­zi ve ko­nut ala­bi­le­cek­le­ri öne sü­rü­lü­yor." Bu doğ­ru de­ğil, ta­ma­men yan­lış­tır. Özel­lik­le, al­tı ayı ge­çen ikâmet iz­ni ol­ma­dan kim­se­ye bir tek ko­nut ve­ri­le­mez. Ay­rı­ca mü­te­ka­bi­li­yet­tir, onu söy­le­mi­şiz­dir.

Ay­rı­ca, şu­nu söy­le­ye­yim: Ba­tı ül­ke­le­rin­de sa­tı­lan ko­nu­tun mül­ki­yet hak­kı ve­ril­me­di­ği, kul­la­nım hak­kı ve­ril­di­ği hu­su­su da ger­çe­ği yan­sıt­ma­mak­ta­dır. Bu son de­re­ce önem­li. AB ül­ke­le­rin­de, İn­gil­te­re ha­riç, bü­tün Ba­tı ül­ke­le­rin­de mül­ki­yet hak­kı Tür­ki­ye'de ol­du­ğu gi­bi…

Onu bı­ra­ka­lım. Di­dim'de 9 bin İn­gi­liz uy­ruk­lu­nun su abo­ne­si ol­du­ğu id­di­asıy­la bir ifa­de var. 2.954 ta­ne ta­şın­maz var bu­ra­da. Bun­la­rın su abo­ne­le­ri­nin… Ta­bii ki, ki­ra­cı olan­la­rın su abo­ne­si ol­du­ğu ger­çe­ğiy­le bu ra­kam abar­tı­lı­yor. Bu­nu da si­ze ifa­de et­mek is­ti­yo­rum.

Vel­ha­sıl, ben şöy­le plan­lı­yo­rum: İn­şal­lah, bu­nu, bu haf­ta için­de ta­mam­la­ya­ca­ğız, tüm so­ru­la­rı­nı­zın ce­va­bı, siz­le­re ve bü­tün Tür­ki­ye'ye ya­yın­la­na­cak.

OR­HAN SÜR (Ba­lı­ke­sir) - Öbür ba­kan­lık­lar­da­ki­le­ri de ge­ti­rin ma­dem.

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - Hay hay, onu da siz ya­zın, in­şal­lah…

ER­DAL KA­RA­DE­MİR (İz­mir) - Ta­ma­mı­nı is­ti­yo­ruz Sa­yın Ba­kan.

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - Giz­li ya­pı­lan hiç­bir şey yok, her şey şef­faf­ça, va­tan­da­şın, mil­le­tin gö­zü önün­de ya­pı­lı­yor.

OR­HAN SÜR (Ba­lı­ke­sir) - Te­le­kom'a, bir se­fer­de kaç ta­ne gay­ri­men­kul dev­ret­ti­niz, onu söy­le­yin.

BA­YIN­DIR­LIK VE İS­KAN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - Özel­lik­le, bu ko­nu­da ya­zı ya­zan­la­ra biz tek­zip ya­zı­yo­ruz; bi­zi arı­yor­lar, "Doğ­ru, hak­lı­sın, ama, biz, bir de­fa yaz­dık…"Ya­ni, Tür­ki­ye'de si­ya­si­le­ri­mi­zin, özel­lik­le va­tan­se­ver ve mil­li­yet­çi ge­çi­nen­le­rin şu­nu bil­me­le­ri la­zım: Hiç kim­se hiç­bir kim­se­den faz­la va­tan­se­ver ve mil­li­yet­çi de­ğil­dir.

SE­LA­Mİ Yİ­ĞİT (Kars) - 4916 sa­yı­lı Ya­sa'da ne yap­tı­nız?

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - Va­tan­se­ver­lik her Türk va­tan­da­şı­nın bor­cu­dur.

OR­HAN SÜR (Ba­lı­ke­sir) - Ça­nak­ka­le Bo­ğa­zı'nda­ki MEY'in fab­ri­ka­la­rı şu an­da ki­min, han­gi ül­ke­nin, onu söy­le­yin.

BAŞ­KAN - Sa­yın Sür…

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - Şim­di, şu­nu söy­le­mek la­zım: Ya­ban­cı ser­ma­yey­le il­gi­li ka­nu­nu hep be­ra­ber çı­kar­dık.

OR­HAN SÜR (De­vam­la) - Ya­ban­cı ser­ma­ye, ya­ban­cı ser­ma­ye… Her ta­raf ve­ril­di bit­ti.

BAŞ­KAN - Sa­yın Sür, lüt­fen…

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - Ha­yır, hiç­bir ta­raf ve­ril­me­di. Tür­ki­ye, ya­ban­cı ser­ma­yey­le bir dün­ya re­ko­ru kır­dı ge­çen dö­nem­ler­de özel­leş­tir­mey­le il­gi­li.

OR­HAN SÜR (Ba­lı­ke­sir) - Top­rak­lar bit­ti.

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - Bu, gü­ven ve is­tik­ra­rın bir so­nu­cu­dur. Ne­den 2000'de, 1999'da,1998'de bu ül­ke­ye mil­yar do­lar­lar gel­mi­yor, bu­gün ge­le­bi­li­yor? Bu­na iyi bak­mak la­zım.

OR­HAN SÜR (Ba­lı­ke­sir) - Ban­ka­lar­da ne ka­dar özel­leş­tir­me ya­pıl­dı, onu söy­le­yin.

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - Ne­den 60, 100 mil­yon do­lar eden ban­ka­lar bu­gün 2,3-3 mil­yar do­lar edi­yor, bu­na iyi bak­mak la­zım.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ke­sil­di)

BAŞ­KAN - Sa­yın Ba­kan, lüt­fen, to­par­lar mı­sı­nız.

BA­YIN­DIR­LIK VE İSKÂN BA­KA­NI FA­RUK NA­FIZ ÖZAK (De­vam­la) - Tek­rar şu­nu söy­lü­yo­rum: Tüm mil­let­ve­kil­le­ri­mi­ze bil­gi­ler tek­rar gön­de­ri­le­cek­tir. Ya­ban­cı­la­ra gay­ri­men­kul sa­tı­şıy­la il­gi­li sa­tış­lar, Lo­zan An­laş­ma­sı'ndan iti­ba­ren, Cum­hu­ri­ye­ti­mi­zin Ku­ru­cu­su Mus­ta­fa Ke­mal Ata­türk'ten iti­ba­ren de­vam et­mek­te­dir. Bu ko­nu­da tüm hü­kü­met­ler du­yar­lı­dır, bi­zim du­yar­lı ol­du­ğu­muz gi­bi.

He­pi­ni­zi, bu ve­si­ley­le say­gı­lar­la se­lam­lı­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

SE­LA­Mİ Yİ­ĞİT (Kars) - 2003'te ku­ra­lı boz­du­nuz.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Ba­kan.

Gün­de­me ge­çi­yo­ruz.

Baş­kan­lı­ğın Ge­nel Ku­ru­la su­nuş­la­rı var­dır. Ana­ya­sa ve Ada­let Ko­mis­yon­la­rı üye­le­rin­den ku­ru­lu Kar­ma Ko­mis­yo­nun, ba­zı sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri­nin ya­sa­ma do­ku­nul­maz­lık­la­rı hak­kın­da iki adet ra­po­ru var­dır. Sı­ra­sıy­la oku­tup il­gi­le­ri­ni­ze su­na­ca­ğım.

Oku­tu­yo­rum:

V. - KA­NUN TA­SA­RI VE TEK­LİF­LE­Rİ İLE KO­MİS­YON­LAR­DAN

GE­LEN Dİ­ĞER İŞ­LER

1.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver Ök­tem'in ya­sa­ma do­ku­nul­maz­lı­ğı­nın kal­dı­rıl­ma­sı hak­kın­da Baş­ba­kan­lık tez­ke­re­si ve Ana­ya­sa ve Ada­let Ko­mis­yon­la­rı üye­le­rin­den ku­ru­lu Kar­ma Ko­mis­yon Ra­po­ru (3/992) (S. Sa­yı­sı: 1281) (x)

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Özel bel­ge­de sah­te­ci­lik yap­mak su­çu iş­le­di­ği id­dia olu­nan İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver Ök­tem hak­kın­da dü­zen­le­nen Ya­sa­ma Do­ku­nul­maz­lı­ğı­nın Kal­dı­rıl­ma­sı­na Da­ir Baş­ba­kan­lık Tez­ke­re­si ve eki dos­ya hak­kın­da Ha­zır­lık Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru, Kar­ma Ko­mis­yo­nu­mu­zun 29 Ka­sım 2006 ta­rih­li top­lan­tı­sın­da gö­rü­şül­müş­tür.

Kar­ma Ko­mis­yo­nu­muz, is­nat olu­nan ey­le­min ni­te­li­ği­ni dik­ka­te ala­rak İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver Ök­tem hak­kın­da­ki ko­vuş­tur­ma­nın Mil­let­ve­kil­li­ği sı­fa­tı­nın so­na er­me­si­ne ka­dar er­te­len­me­si­ne ka­rar ver­miş­tir.

Ra­po­ru­muz, Ge­nel Ku­ru­lun bil­gi­le­ri­ne arz edil­mek üze­re Yük­sek Baş­kan­lı­ğa say­gı ile su­nu­lur.

                                                                                                                 Baş­kan

                                                                                                            Bur­han Ku­zu

                                                                                                                İs­tan­bul

Kar­şı Oy Ya­zı­sı

Ana­ya­sa­nın 83 ün­cü mad­de­si­nin ikin­ci ve son­ra­ki fık­ra­la­rın­da ku­ra­la bağ­la­nan ya­sa­ma do­ku­nul­maz­lı­ğı; ya­sa­ma or­ga­nı üye­le­ri­nin so­rum­suz ve ce­za­sız kal­ma­la­rı için de­ğil, gö­rev­le­ri­ni her yön­den öz­gür, ba­ğım­sız ve en­di­şe­siz ye­ri­ne ge­tir­me­le­ri­ni sağ­la­mak için ön­gö­rül­müş­tür. Ya­sa­ma so­rum­suz­lu­ğun­dan fark­lı ola­rak do­ku­nul­maz­lık, nis­pi ve ge­çi­ci ni­te­lik­te bir ay­rı­ca­lık­tır.

Ge­rek kap­sa­mı ve kal­dı­rıl­ma usu­lü ge­rek uy­gu­la­ma­da­ki ak­sak­lık­lar ne­de­niy­le ya­sa­ma do­ku­nul­maz­lı­ğı, TBMM'nin say­gın­lı­ğı­nı ze­de­ler bir ku­rum ha­li­ne gel­miş­tir. Ka­mu ya­ra­rı dik­ka­te alı­na­rak mil­let­ve­kil­le­ri­ne gö­rev­le­ri­nin ge­re­ği ta­nın­mış bir ay­rı­ca­lık olan ya­sa­ma do­ku­nul­maz­lı­ğı­nın, ki­şi­sel bir ay­rı­ca­lı­ğa dö­nüş­me­si, bir hu­kuk dev­le­tin­de as­la ka­bul edil­me­si müm­kün ol­ma­yan bir hu­sus­tur.

Ka­mu ya­ra­rı ile açık­la­na­ma­ya­cak öl­çü­de ce­za ada­le­ti ve do­la­yı­sıy­la "te­miz top­lum" öz­le­mi aley­hi­ne ser­gi­le­nen bu ay­rı­ca­lık­lı du­ru­mun or­ta­dan kal­dı­rıl­ma­sı için ge­re­ken Ana­ya­sa de­ği­şik­li­ği­nin şu gü­ne ka­dar ger­çek­leş­ti­ri­le­me­miş ol­ma­sı kar­şı­sın­da baş­vu­ru­la­bi­le­cek tek yol ola­rak, "hak­kın­da do­ku­nul­maz­lı­ğı­nın kal­dı­rıl­ma­sı is­te­mi bu­lu­nan mil­let­ve­kil­le­ri­nin do­ku­nul­maz­lık­la­rı­nın TBMM ta­ra­fın­dan der­hal kal­dı­rıl­ma­sı" kal­mış­tır. Bu, ay­nı za­man­da do­ku­nul­maz­lı­ğı­nın kal­dı­rıl­ma­sı is­te­nen mil­let­ve­kil­le­ri­nin sa­vun­ma hak­kın­dan bir an ön­ce ya­rar­la­na­bil­me­le­ri­ne de imkân ve­re­cek­tir.

(x) 1281 S. Sayılı Basmayazı Tutanağa eklidir.

Yu­ka­rı­da açık­la­nan ne­den­ler­le Ana­ya­sa ve Ada­let Ko­mis­yon­la­rı üye­le­rin­den ku­ru­lu Kar­ma Ko­mis­yo­nun, ko­vuş­tur­ma­nın mil­let­ve­kil­li­ği sı­fa­tı­nın so­na er­me­si­ne ka­dar er­te­len­me­si yo­lun­da­ki ka­ra­rı­na ka­tıl­mı­yo­ruz.

                   Oya Aras­lı                      Meh­met Kü­çü­ka­şık            Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu

                     An­ka­ra                                    Bur­sa                                  Ço­rum

                   Atil­la Kart                         Mu­har­rem Kı­lıç               Yük­sel Çor­ba­cı­oğ­lu

                      Kon­ya                                   Ma­lat­ya                                Art­vin

                 Yıl­maz Ka­ya                        Tun­cay Er­cenk                      Uğur Ak­söz

                       İz­mir                                    An­tal­ya                                Ada­na

                                                                Se­zai Ön­der

                                                                    Sam­sun

BAŞ­KAN - Bil­gi­le­ri­ni­ze su­nul­muş­tur.

Di­ğer ra­po­ru oku­tu­yo­rum:

2.- Ko­ca­eli Mil­let­ve­ki­li Sa­lih Gün'ün ya­sa­ma do­ku­nul­maz­lı­ğı­nın kal­dı­rıl­ma­sı hak­kın­da Baş­ba­kan­lık tez­ke­re­si ve Ana­ya­sa ve Ada­let Ko­mis­yon­la­rı üye­le­rin­den ku­ru­lu Kar­ma Ko­mis­yon Ra­po­ru (3/993) (S. Sa­yı­sı: 1282) (x)

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­re­vi kö­tü­ye kul­lan­mak su­çu­nu iş­le­di­ği id­dia olu­nan Ko­ca­eli Mil­let­ve­ki­li Sa­lih Gün  hak­kın­da dü­zen­le­nen Ya­sa­ma Do­ku­nul­maz­lı­ğı­nın Kal­dı­rıl­ma­sı­na Da­ir Baş­ba­kan­lık Tez­ke­re­si ve eki dos­ya hak­kın­da Ha­zır­lık Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru, Kar­ma Ko­mis­yo­nu­mu­zun 29 Ka­sım 2006 ta­rih­li top­lan­tı­sın­da gö­rü­şül­müş­tür.

Kar­ma Ko­mis­yo­nu­muz, is­nat olu­nan ey­le­min ni­te­li­ği­ni dik­ka­te ala­rak Ko­ca­eli Mil­let­ve­ki­li Sa­lih Gün hak­kın­da­ki ko­vuş­tur­ma­nın Mil­let­ve­kil­li­ği sı­fa­tı­nın so­na er­me­si­ne ka­dar er­te­len­me­si­ne ka­rar ver­miş­tir.

Ra­po­ru­muz, Ge­nel Ku­ru­lun bil­gi­le­ri­ne arz edil­mek üze­re Yük­sek Baş­kan­lı­ğa say­gı ile su­nu­lur.

Kar­şı Oy Ya­zı­sı

Ana­ya­sa­nın 83 ün­cü mad­de­si­nin ikin­ci ve son­ra­ki fık­ra­la­rın­da ku­ra­la bağ­la­nan ya­sa­ma do­ku­nul­maz­lı­ğı; ya­sa­ma or­ga­nı üye­le­ri­nin so­rum­suz ve ce­za­sız kal­ma­la­rı için de­ğil, gö­rev­le­ri­ni her yön­den öz­gür, ba­ğım­sız ve en­di­şe­siz ye­ri­ne ge­tir­me­le­ri­ni sağ­la­mak için ön­gö­rül­müş­tür. Ya­sa­ma so­rum­suz­lu­ğun­dan fark­lı ola­rak do­ku­nul­maz­lık, nis­pi ve ge­çi­ci ni­te­lik­te bir ay­rı­ca­lık­tır.

Ge­rek kap­sa­mı ve kal­dı­rıl­ma usu­lü ge­rek uy­gu­la­ma­da­ki ak­sak­lık­lar ne­de­niy­le ya­sa­ma do­ku­nul­maz­lı­ğı, TBMM'nin say­gın­lı­ğı­nı ze­de­ler bir ku­rum ha­li­ne gel­miş­tir. Ka­mu ya­ra­rı dik­ka­te alı­na­rak mil­let­ve­kil­le­ri­ne gö­rev­le­ri­nin ge­re­ği ta­nın­mış bir ay­rı­ca­lık olan ya­sa­ma do­ku­nul­maz­lı­ğı­nın, ki­şi­sel bir ay­rı­ca­lı­ğa dö­nüş­me­si, bir hu­kuk dev­le­tin­de as­la ka­bul edil­me­si müm­kün ol­ma­yan bir hu­sus­tur.

Ka­mu ya­ra­rı ile açık­la­na­ma­ya­cak öl­çü­de ce­za ada­le­ti ve do­la­yı­sıy­la "te­miz top­lum" öz­le­mi aley­hi­ne ser­gi­le­nen bu ay­rı­ca­lık­lı du­ru­mun or­ta­dan kal­dı­rıl­ma­sı için ge­re­ken Ana­ya­sa de­ği­şik­li­ği­nin şu gü­ne ka­dar ger­çek­leş­ti­ri­le­me­miş ol­ma­sı kar­şı­sın­da baş­vu­ru­la­bi­le­cek tek yol ola­rak, "hak­kın­da do­ku­nul­maz­lı­ğı­nın kal­dı­rıl­ma­sı is­te­mi bu­lu­nan mil­let­ve­kil­le­ri­nin do­ku­nul­maz­lık­la­rı­nın TBMM ta­ra­fın­dan der­hal kal­dı­rıl­ma­sı" kal­mış­tır. Bu, ay­nı za­man­da do­ku­nul­maz­lı­ğı­nın kal­dı­rıl­ma­sı is­te­nen mil­let­ve­kil­le­ri­nin sa­vun­ma hak­kın­dan bir an ön­ce ya­rar­la­na­bil­me­le­ri­ne de imkân ve­re­cek­tir.

 

(x) 1282 S. Sayılı Basmayazı Tutanağa eklidir.

Yu­ka­rı­da açık­la­nan ne­den­ler­le Ana­ya­sa ve Ada­let Ko­mis­yon­la­rı üye­le­rin­den ku­ru­lu Kar­ma Ko­mis­yo­nun, ko­vuş­tur­ma­nın mil­let­ve­kil­li­ği sı­fa­tı­nın so­na er­me­si­ne ka­dar er­te­len­me­si yo­lun­da­ki ka­ra­rı­na ka­tıl­mı­yo­ruz.

                   Oya Aras­lı                      Meh­met Kü­çü­ka­şık            Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu

                     An­ka­ra                                    Bur­sa                                  Ço­rum

                   Atil­la Kart                         Mu­har­rem Kı­lıç               Yük­sel Çor­ba­cı­oğ­lu

                      Kon­ya                                   Ma­lat­ya                                Art­vin

                 Yıl­maz Ka­ya                        Tun­cay Er­cenk                      Uğur Ak­söz

                       İz­mir                                    An­tal­ya                                Ada­na

                                                                Se­zai Ön­der

                                                                    Sam­sun

BAŞ­KAN - Bil­gi­le­ri­ni­ze su­nul­muş­tur.

Mec­lis araş­tır­ma­sı açıl­ma­sı­na iliş­kin iki öner­ge var­dır.

Ay­rı ay­rı oku­tu­yo­rum:

IV. - BAŞ­KAN­LI­ĞIN GE­NEL KU­RU­LA SU­NUŞ­LA­RI (Devam)

B) GEN­SO­RU, GE­NEL GÖ­RÜŞ­ME, MEC­LİS SO­RUŞ­TUR­MA­SI VE MEC­LİS ARAŞ­TIR­MA­SI ÖNER­GE­LE­Rİ

1.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa Ga­zal­cı ve 40 mil­let­ve­ki­li­nin, açık öğ­re­tim­de ya­şa­nan so­run­lar ile Eği­tim Tek­no­lo­ji­le­ri Ge­nel Mü­dür­lü­ğüy­le il­gi­li id­di­ala­rın araş­tı­rıl­ma­sı ama­cıy­la Mec­lis araş­tır­ma­sı açıl­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si (10/413)

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Mil­li Eği­tim Ba­kan­lı­ğı­na bağ­lı Açık Öğ­re­tim hiz­met­le­ri­ni yü­rü­ten Eği­tim Tek­no­lo­ji­le­ri Ge­nel Mü­dür­lü­ğü bir­kaç yıl­dır içi­ne dü­şü­rül­dü­ğü du­rum­dan do­la­yı iş­le­vi­ni ve gö­re­vi­ni ye­ri­ne ge­ti­re­me­mek­te­dir.

İl­köğ­re­tim ve li­se Açık Öğ­re­tim ka­yıt­la­rı, sı­nav­la­rı, bil­gi­len­dir­me, ki­tap gön­der­me baş­ta ol­mak üze­re bir­çok iş­le­ri ak­sa­mak­ta­dır. Bu yüz­den de yüz bin­ler­ce açık öğ­re­ti­me ka­yıt­lı öğ­ren­ci mağ­dur ol­mak­ta­dır.

Bu ge­nel mü­dür­lük­te ya­şa­nan kad­ro­laş­ma dı­şın­da 2005 yı­lın­da Mil­li Eği­tim Ba­kan­lı­ğı, Açık Öğ­re­tim hiz­met­le­ri­nin yü­rü­tül­dü­ğü Eği­tim Hiz­met­le­ri İl Mü­dür­lük­le­ri­ni ka­pa­ta­rak bu hiz­met­le­ri Halk Eği­tim Mü­dü­rI­ük­le­ri­ne dev­ret­miş­tir.

Tek­no­lo­jik ye­ni­lik­ler­den ya­rar­lan­mak ve hiz­me­ti ko­lay­laş­tır­mak ge­rek­çe­siy­le iş­lem­le­rin In­ter­net or­ta­mı­na alın­ma­sı ka­rar­laş­tı­rıl­mış, bu­nun için iş­ler bir şir­ke­te iha­le edil­miş­tir. Bu şir­ket de üst­len­di­ği iş­le­ri za­ma­nın­da bi­ti­re­me­di­ği için so­run­lar ya­şan­mış, ak­sa­ma­lar ol­muş­tur.

Ya­zı­lım za­ma­nın­da bi­ti­ri­le­me­di­ği için öğ­ren­ci­ler in­ter­net üze­rin­den is­te­dik­le­ri ders­le­ri se­çe­me­miş­ler, seç­tik­le­ri ders­le­ri ye­ni­den seç­mek zo­run­da kal­mış­lar­dır.

Öğ­ren­ci­le­rin sor­gu­la­rı ya­pı­lıp du­rum­la­rı tam bi­li­ne­me­di­ğin­den, ki­tap­lar ya hiç gön­de­ri­le­me­miş, ya ek­sik gön­de­ril­miş, ya da yan­lış gön­de­ril­miş­tir. Bu yüz­den bir­çok öğ­ren­ci ha­zır­lan­ma­dan sı­na­va gir­mek du­ru­mun­da kal­mış­tır.

2006-2007 yı­lın­da da ay­nı so­run­lar sür­mek­te­dir. In­ter­net'te ya­yın­la­nan sı­nav ta­rih­le­ri sü­rek­li de­ğiş­ti­ril­mek­te­dir.

Açık öğ­re­tim­de oku­yan öğ­ren­ci­ler du­rum­la­rıy­la il­gi­li net bil­gi­le­ri il­ler­de­ki Halk Eği­tim Mer­kez­le­rin­den öğ­re­ne­me­dik­le­ri için öğ­ren­ci­ler ki­lo­met­re­ler­ce yol kat edip An­ka­ra'ya ka­dar gel­mek zo­run­da bı­ra­kıl­mak­ta­dır. Bu yüz­den öğ­ren­ci­ler mağ­dur ol­mak­ta­dır.

Ör­gün eği­tim­den çe­şit­li ne­den­ler­le ya­rar­la­na­ma­yan ilk ve or­ta­öğ­re­tim ça­ğın­da­ki ço­cuk­la­ra açık öğ­re­tim hiz­me­ti su­nan Eği­tim Tek­no­lo­ji­si Ge­nel Mü­dür­lü­ğün­de­ki bü­tün bu so­run­la­rın ir­de­len­me­si için Ana­ya­sa­nın 98. Mad­de­si­ne, TBMM İç Tü­zü­ğü'nün 104. ve 105. mad­de­si­ne gö­re Mec­lis Araş­tı­rıl­ma­sı açıl­ma­sı­nı di­le­riz.

Say­gı­la­rı­mız­la.

1- Mus­ta­fa Ga­zal­cı                         (De­niz­li)

2- Er­dal Ka­ra­de­mir                      (İz­mir)

3-Fe­ra­mus Şa­hin                           (To­kat)

4-Orhan Zi­ya Di­ren                       (To­kat)

5-Ya­kup Ke­pe­nek                         (An­ka­ra)

6-Ve­zir Ak­de­mir                           (İz­mir)

7- Os­man Öz­can                            (An­tal­ya)

8-Fah­ret­tin Üs­tün                         (Muğ­la)

9- Meh­met Yıl­dı­rım                       (Kas­ta­mo­nu)

10-İs­ma­il De­ğer­li                          (An­ka­ra)

11-İl­yas Se­zai Ön­der                    (Sam­sun)

12-Meh­met Işık                             (Gi­re­sun)

13-Kâzım Türk­men                      (Or­du)

14- Mu­har­rem Kı­lıç                      (Ma­lat­ya)

15-Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu                  (Ço­rum)

16-Meh­met Nu­ri Say­gun              (Te­kir­dağ)

17-Meh­met Kü­çü­ka­şık                 (Bur­sa)

18-Meh­met Me­sut Özak­can         (Ay­dın)

19-Fe­ri­dun Fik­ret Ba­loğ­lu            (An­tal­ya)

20-Na­il Ka­ma­cı                             (An­tal­ya)

21-Meh­met Ve­dat Yü­ce­san          (Es­ki­şe­hir)

22-Ha­lil Tir­ya­ki                             (Kı­rık­ka­le)

23-Ab­du­la­ziz Ya­zar                      (Ha­tay)

24-Uğur Ak­söz                              (Ada­na)

25-N. Ga­ye Er­ba­tur                       (Ada­na)

26-Mev­lüt Coş­ku­ner                     (Is­par­ta)

27-Ali Cum­hur Ya­ka                     (Muğ­la)

28-Meh­met Ve­dat Me­lik               (Şan­lı­ur­fa)

29-Se­dat Pe­kel                              (Ba­lı­ke­sir)

30-Nu­ri Çi­lin­gir                             (Ma­ni­sa)

31-Mu­har­rem İn­ce                       (Ya­lo­va)

32-Türkân Mi­ço­oğul­la­rı               (İz­mir)

33-Bü­lent Ba­ra­ta­lı                        (İz­mir)

34-Ah­met Er­sin                            (İz­mir)

35- Zey­nep Dam­la Gü­rel              (İs­tan­bul)

36-Ufuk Öz­kan                              (Ma­ni­sa)

37-Nu­ret­tin Sö­zen                        (Si­vas)

38-Hü­se­yin Ek­mek­ci­oğ­lu             (An­tal­ya)

39-Tun­cay Er­cenk                        (An­tal­ya)

40-Ali Rı­za Gül­çi­çek                      (İs­tan­bul)

41-Atil­la Kart                                (Kon­ya)

BAŞ­KAN - Bil­gi­le­ri­ni­ze su­nul­muş­tur.

Di­ğer öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

2.- Ga­zi­an­tep Mil­let­ve­ki­li Ab­dul­ka­dir Ateş ve 35 mil­let­ve­ki­li­nin, tu­rizm sek­tö­rün­de­ki so­run­la­rın araş­tı­rı­la­rak alın­ma­sı ge­re­ken ön­lem­le­rin be­lir­len­me­si ama­cıy­la Mec­lis araş­tır­ma­sı açıl­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si (10/414)

21.12.2006

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Tür­ki­ye gi­bi ge­liş­mek­te olan ül­ke­le­rin kar­şı kar­şı­ya ol­du­ğu en önem­li so­run iş­siz­lik­tir. "Tu­rizm", ise bu so­ru­nu çöz­mek için ül­ke­miz açı­sın­dan en önem­li is­tih­dam alan­la­rın­dan bi­ri­ni oluş­tur­mak­ta­dır. Tu­rizm sek­tö­rü emek-yo­ğun bir sek­tör ol­ma­sı iti­ba­riy­le tu­ris­tik ürün üre­ti­min­de ve bu­nu sun­ma­da di­ğer sek­tör­le­re gö­re da­ha faz­la "in­san gü­cü­ne" ih­ti­yaç duy­mak­ta­dır. 20. yüz­yı­lın ikin­ci ya­rı­sın­dan iti­ba­ren dün­ya eko­no­mi­sin­de en hız­lı ge­li­şen ve ge­niş­le­yen bir sek­tör ha­li­ne ge­len tu­rizm, is­tih­da­mı sağ­la­yı­cı özel­li­ği­nin ya­nı sı­ra dö­viz gir­di­si­ni ar­tı­rı­cı yö­nüy­le de ül­ke eko­no­mi­si­ne önem­li kat­kı­lar sağ­la­yan sek­tör­le­rin ba­şın­da yer al­mak­ta­dır.

Kül­tür, sağ­lık, do­ğa, spor, ter­mal, kon­gre, golf ve inanç tu­riz­mi gi­bi her yö­nüy­le zen­gin bir po­tan­si­ye­le sa­hip ül­ke­miz­de plan­lı ve prog­ram­lı bir tu­rizm stra­te­ji­si­nin ge­liş­ti­ri­le­me­di­ği bu gün ya­şa­nan­lar­la apa­çık or­ta­da­dır. 1980 son­ra­sı cid­di bir ge­liş­me gös­te­ren ül­ke­miz tu­riz­mi, 2000'li yıl­la­ra gi­ril­di­ğin­de ge­ri­le­me­ye baş­la­mış ve cid­di so­run­lar­la yüz yü­ze bı­ra­kıl­mış­tır. 2006 yı­lı­nı çok kö­tü bir şe­kil­de bi­ti­ren tu­rizm sek­tö­rü özel­lik­le kış se­zo­nun­da, sa­de­ce An­tal­ya'da te­sis­le­ri­nin yüz­de 70'ini ka­pat­mak zo­run­da kal­mış­tır. Bu­nun so­nu­cun­da ise 150 bin­den faz­la tu­rizm ça­lı­şa­nı iş­siz kal­mış­tır. Bu­na ai­le­le­ri ve do­lay­lı bir şe­kil­de tu­rizm­den ge­çi­nen di­ğer sek­tör­le­ri de ek­ler­sek, ola­yın va­ha­me­ti da­ha iyi an­la­şı­la­cak­tır. De­ği­şen ve ge­li­şen ko­şul­la­ra gö­re ye­ni stra­te­ji­ler ge­liş­ti­re­me­mek, ürün pa­zar­la­ma ve ge­liş­tir­me­de, ül­ke ta­nı­tı­mın­da, et­kin plan­la­ma ve ni­te­lik­li iş­gü­cü ye­tiş­tir­me­de ça­ğın ge­ri­sin­de kal­mak, ay­rı­ca çev­rey­le uyum­lu, re­ka­bet­çi ve sür­dü­rü­le­bi­lir po­li­ti­ka­lar ge­liş­tir­me­ye­rek sek­tö­rü ken­di ha­li­ne bı­rak­mak gi­bi bir­çok ne­den tu­riz­mi­mi­zin ge­le­ce­ği­ni cid­di teh­li­ke­le­re sok­mak­ta­dır. İş­siz­li­ğin hız­la ar­tı­ğı ül­ke­miz­de, tu­rizm sek­tö­rü­nün bu ka­dar gör­mez­den ge­lin­me­si ve ken­di ka­de­ri­ne terk edil­me­si­ni an­la­mak müm­kün de­ğil­dir. Enf­las­yon­la ve iş­siz­lik­le mü­ca­de­le eden bir­çok ül­ke­nin, çok cid­di bir is­tih­dam ara­cı ola­rak kul­lan­dı­ğı tu­rizm; Kül­tür ve Tu­rizm Ba­kan­lık­la­rı'nın bir­leş­ti­ril­me­siy­le de da­ha da ge­ri­le­yen bir sek­tör ha­li­ne gel­miş­tir. Kül­tü­rel var­lık­la­rı­mı­zın ko­run­ma­sı, zen­gin­leş­ti­ril­me­si ve bun­la­rın ge­le­cek ku­şak­la­ra sağ­lık­lı bir bi­çim­de ak­ta­rıl­ma­sı ko­nu­la­rın­da hiz­met ver­me­si ge­re­ken bir ba­kan­lık­la, ba­ca­sız sa­na­yi di­ye ad­lan­dı­rı­lan ve esa­sı tu­ris­tik ürün pa­zar­la­ya­rak ti­ca­ret yap­mak ve ül­ke eko­no­mi­si­ne kat­kı­da bu­lun­mak olan iki fark­lı ala­nı bir ara­ya ge­ti­re­rek da­ha da han­tal bir ya­pı mey­da­na ge­ti­ril­miş­tir. Ay­rı­ca, ta­ri­hi ve kül­tü­rel mi­ra­sı­mı­zın sa­de­ce tu­rist­ler için önem­li ol­du­ğu ve on­lar için ko­ru­na­ca­ğı an­la­yı­şı ege­men ha­le ge­ti­ril­miş­tir. Tu­rizm an­la­yı­şı­mız­la, çağ­daş­lı­ğı, ka­li­te­li hiz­me­ti, ko­run­muş bir do­ğal çev­re ve kül­tü­rel mi­ra­sı sa­vun­ma­mız ge­re­kir­ken, kı­yı şe­rit­le­ri­mi­zin ta­raf­lı ve şef­faf­lık­tan uzak bir yön­tem­le yağ­ma edil­me­si, çev­re du­yar­sız­lı­ğı, iç­ki ruh­sat­la­rın­da hü­kü­met adı­na "kır­mı­zı çiz­gi"ler­den söz edil­me­si, al­kol­lü içe­cek­ler­de yük­sek ÖTV ve yük­sek KDV oran­la­rı, çağ­daş bir tu­rizm an­la­yı­şın­dan uzak­la­şa­rak, ha­rem­lik se­lam­lık tu­rizm böl­ge­le­ri oluş­tur­ma ça­ba­la­rı vb. uy­gu­la­ma­lar, üzü­le­rek söy­le­mek ge­re­kir ki tu­riz­mi­mi­zin ge­le­ce­ği­ne bü­yük dar­be vur­mak­ta­dır.

Tu­rizm sek­tö­rü­mü­zün, ça­lı­şan­la­rı­nın ve özel­lik­le ül­ke­miz eko­no­mi­si­nin bu kö­tü gi­diş­ten da­ha faz­la et­ki­len­me­le­ri­ni ön­le­mek ama­cıy­la; hü­kü­met­le­rin tu­riz­mi des­tek­le­yi­ci ve dü­zen­le­yi­ci rol­le­ri­ni ön pla­na çı­kar­mak, ran­tı yük­sek böl­ge­ler­de­ki yan­lı tah­sis uy­gu­la­ma­la­rı­nın önü­ne geç­mek, iş­siz ka­lan yüz bin­ler­ce ça­lı­şa­nı­mı­zın du­rum­la­rı­na ve her yıl eko­no­mik ne­den­ler­le ke­penk ka­pat­mak­ta olan sek­tö­rü­mü­ze çe­şit­li des­tek­ler ve­re­rek çö­züm ara­mak, ka­mu ve özel sek­tör iş­bir­li­ği­ni ar­tı­ra­rak tu­riz­mi­mi­zin ge­le­ce­ği için ye­ni po­li­ti­ka­lar üret­mek ve özel­lik­le ba­kan­lı­ğın elin­de bu­lun­dur­du­ğu "tu­rizm alan ve mer­kez­le­ri ilan yet­ki­si"nin ama­cı­na uy­gun kul­la­nı­lıp kul­la­nıl­ma­dı­ğı­nı tes­pit et­mek ama­cıy­la, Ana­ya­sa'nın 98. TBMM İç­tü­zü­ğü­nün 104. ve 105. mad­de­le­ri ge­re­ğin­ce bir Mec­lis Araş­tır­ma­sı açıl­ma­sı­nı arz ve tek­lif ede­riz.

1 - Ab­dul­ka­dir Ateş                      (Ga­zi­an­tep)

2 - Meh­met Yıl­dı­rım                      (Kas­ta­mo­nu)

3 - Fe­ra­mus Şa­hin                         (To­kat)

4 - Ya­kup Ke­pe­nek                       (An­ka­ra)

5 - Fah­ret­tin Üs­tün                       (Muğ­la)

6 - Ve­zir Ak­de­mir                         (İz­mir)

7 - İl­yas Se­zai Ön­der                     (Sam­sun)

8 - Er­dal Ka­ra­de­mir                      (İz­mir)

9 - Mu­har­rem Kı­lıç                        (Ma­lat­ya)

10 - Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu                (Ço­rum)

11 - Meh­met Nu­ri Say­gun            (Te­kir­dağ)

12 - Meh­met Kü­çü­ka­şık               (Bur­sa)

13 - Meh­met Me­sut Özak­can       (Ay­dın)

14 - Fe­ri­dun Fik­ret Ba­loğ­lu          (An­tal­ya)

15 - Na­il Ka­ma­cı                            (An­tal­ya)

16 - Meh­met Ve­dat Yü­ce­san        (Es­ki­şe­hir)

17 - Ha­lil Tir­ya­ki                           (Kı­rık­ka­le)

18 - Ab­du­la­ziz Ya­zar                     (Ha­tay)

19 - Uğur Ak­söz                             (Ada­na)

20 - N. Ga­ye Er­ba­tur                     (Ada­na)

21 - Mev­lüt Coş­ku­ner                   (Is­par­ta)

22 - Ali Cum­hur Ya­ka                   (Muğ­la)

23 - Meh­met Ve­dat Me­lik             (Şan­lı­ur­fa)

24 - Se­dat Pe­kel                             (Ba­lı­ke­sir)

25 - Nu­ri Çi­lin­gir                           (Ma­ni­sa)

26 - Mu­har­rem İn­ce                     (Ya­lo­va)

27 - Türkân Mi­ço­oğul­la­rı              (İz­mir)

28 - Bü­lent Ba­ra­ta­lı                       (İz­mir)

29 - Ah­met Er­sin                           (İz­mir)

30 - Zey­nep Dam­la Gü­rel             (İs­tan­bul)

31 - Ufuk Öz­kan                            (Ma­ni­sa)

32 - Nu­ret­tin Sö­zen                       (Si­vas)

33 - Hü­se­yin Ek­mek­ci­oğ­lu            (An­tal­ya)

34 - Tun­cay Er­cenk                       (An­tal­ya)

35 - Mus­ta­fa Öz­yü­rek                   (Mer­sin)

36 - Atil­la Kart                              (Kon­ya)

BAŞ­KAN - Bil­gi­le­ri­ni­ze su­nul­muş­tur.

Öner­ge­ler gün­dem­de ye­ri­ni ala­cak ve Mec­lis araş­tır­ma­sı açı­lıp açıl­ma­ma­sı ko­nu­sun­da­ki ön­gö­rüş­me­ler, sı­ra­sı gel­di­ğin­de ya­pı­la­cak­tır.

Alı­nan ka­rar ge­re­ğin­ce, söz­lü so­ru öner­ge­le­riy­le, di­ğer de­ne­tim ko­nu­la­rı­nı gö­rüş­mü­yor ve gün­de­min "Ka­nun Ta­sa­rı ve Tek­lif­le­ri ile Ko­mis­yon­lar­dan Ge­len Di­ğer İş­ler" kıs­mı­na ge­çi­yo­ruz.

V. - KA­NUN TA­SA­RI VE TEK­LİF­LE­Rİ İLE KO­MİS­YON­LAR­DAN

GE­LEN Dİ­ĞER İŞ­LER (Devam)

3.- Ça­nak­ka­le Mil­let­ve­kil­le­ri Meh­met Da­niş ve İb­ra­him Köş­de­re'nin, Ge­li­bo­lu Ya­rı­ma­da­sı Ta­rihî Millî Par­kı Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Bir Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi (Ka­mu İha­le Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi) ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/212) (S. Sa­yı­sı: 305)

BAŞ­KAN - 1'in­ci sı­ra­da yer alan ka­nun tek­li­fi­nin ge­ri alı­nan mad­de­le­ri ile il­gi­li ko­mis­yon ra­po­ru gel­me­di­ğin­den tek­li­fin gö­rüş­me­le­ri­ni er­te­li­yo­ruz.

2'nci sı­ra­da yer alan, Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru'nun gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

4.- Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1030) (S. Sa­yı­sı: 904)

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon? Yok.

Er­te­len­miş­tir.

3'ün­cü sı­ra­da yer alan, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Hükûme­ti ile Ame­ri­ka Bir­le­şik Dev­let­le­ri Hükûme­ti Ara­sın­da Ya­yıl­ma­nın Ön­len­me­si Amaç­la­rı­na Yö­ne­lik Yar­dım Sağ­lan­ma­sı­nın Ko­lay­laş­tı­rıl­ma­sı İçin İş­bir­li­ği­ne İliş­kin An­laş­ma­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve Dı­şiş­le­ri Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru'nun gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

5.- Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Hü­kü­me­ti ile Ame­ri­ka Bir­le­şik Dev­let­le­ri Hü­kü­me­ti Ara­sın­da Ya­yıl­ma­nın Ön­len­me­si Amaç­la­rı­na Yö­ne­lik Yar­dım Sağ­lan­ma­sı­nın Ko­lay­laş­tı­rıl­ma­sı İçin İş­bir­li­ği­ne İliş­kin An­laş­ma­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve Dı­şiş­le­ri Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1115) (S. Sa­yı­sı: 1147)

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon?.. Yok.

Er­te­len­miş­tir.

4'ün­cü sı­ra­da yer alan, Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı ile Sa­na­yi, Ti­ca­ret, Ener­ji, Ta­bii Kay­nak­lar, Bil­gi ve Tek­no­lo­ji Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru'nun gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

6.- Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı ile Sa­na­yi, Ti­ca­ret, Ener­ji, Ta­bii Kay­nak­lar, Bil­gi ve Tek­no­lo­ji Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/835) (S. Sa­yı­sı: 1041) (x)

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon ve Hükûmet ye­rin­de.

İkin­ci bö­lüm üze­rin­de grup­lar adı­na ya­pı­lan ko­nuş­ma­lar ta­mam­lan­mış­tı.

Şim­di, söz sı­ra­sı, şah­sı adı­na söz is­te­yen Es­ki­şe­hir Mil­let­ve­ki­li Ve­dat Yü­ce­san'a ait­tir.

Sa­yın Yü­ce­san?.. Yok.

(x) 1041 S. Sayılı Basmayazı 11/1/2007 tarihli 49’uncu Birleşim Tutanağına eklidir.

İkin­ci sı­ra­da, Zon­gul­dak Mil­let­ve­ki­li Faz­lı Er­do­ğan.

Bu­yu­run Sa­yın Er­do­ğan. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

FAZ­LI ER­DO­ĞAN (Zon­gul­dak) - Sa­yın Baş­ka­nım, say­gı­de­ğer mil­let­ve­kil­le­ri; 1041 sı­ra sa­yı­lı Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı üze­rin­de şah­sım adı­na söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. He­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Ül­ke­miz, je­opo­li­tik ve je­os­tra­te­jik ko­nu­mu iti­ba­rıy­la, ya­kın ci­var­da­ki ül­ke­le­rin önem­li mik­tar­da­ki pet­rol ve do­ğal gaz ar­zı­nın ulus­la­ra­ra­sı pa­za­ra ulaş­tı­rıl­ma­sın­da bir ener­ji ko­ri­do­ru ol­mak üze­re önü­müz­de­ki yir­mi yıl için po­li­ti­ka ve he­def­le­ri­ni be­lir­le­miş­tir. Bu gay­ret için­de­ki ül­ke­miz, son üç yıl içe­ri­sin­de ener­ji sek­tö­rü­nün ye­ni­den ya­pı­lan­dı­rıl­ma­sın­da gös­ter­di­ği per­for­mans çok ça­buk et­ki­si­ni gös­ter­miş, ulus­la­ra­ra­sı pet­rol pi­ya­sa­sı­nın yo­ğun il­gi oda­ğı ol­muş­tur.

1954 yı­lın­da çı­ka­rıl­mış olan ve ül­ke­miz­de uy­gu­la­nan 6326 sa­yı­lı Pet­rol Ka­nu­nu'nda­ki do­ğal gaz ve pet­rol pi­ya­sa­sı­na iliş­kin hü­küm­le­rin ken­di mev­zu­at­la­rın­da dü­zen­len­miş ol­ma­sı ne­de­niy­le ül­ke­miz­de­ki ham pet­rol ve do­ğal ga­zın aran­ma­sı, üre­til­me­si ile kay­na­ğı yurt dı­şın­da olan pet­rol ve do­ğal ga­zın bo­ru hat­tıy­la ge­rek ül­ke­mi­ze ge­li­şi ve ge­rek­se ül­ke­miz üze­rin­den tran­sit ge­çi­şi­ni dü­zen­le­mek, yön­len­dir­mek, de­net­le­mek ve sek­tö­rü di­sip­li­ne et­mek üze­re ye­ni­den ha­zır­la­nan ve ya­pı­lan­ma­nın son hal­ka­sı olan Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı, 30 Ka­sım 2005 ta­ri­hin­de Sa­na­yi ve Ener­ji Ko­mis­yo­nu­muz­da ka­bul edi­le­rek Ge­nel Ku­ru­la sevk edil­miş­ti. Böy­le­ce, Tür­ki­ye, kü­re­sel ge­liş­me­ler pa­ra­le­lin­de, or­ta ve uzun va­de için be­lir­le­di­ği ener­ji arz gü­ven­li­ği ile il­ke ve he­def­le­ri doğ­rul­tu­sun­da, dı­şa ba­ğım­lı­lı­ğı­mı­zı da azal­ta­cak şe­kil­de, pet­rol sek­tö­rün­de, ser­best pi­ya­sa il­ke­le­ri ve AB norm­la­rı­na uy­gun ola­rak, ya­sal ve ku­rum­sal alt­ya­pı­sı­nı ta­mam­la­mış ola­cak­tır.

Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; gü­nü­müz­de dün­ya­nın bi­rin­cil ener­ji ar­zı­nın kay­nak­la­ra gö­re da­ğı­lı­mın­da, ham pet­ro­lün yüz­de 37, kö­mü­rün yüz­de 22, do­ğal ga­zın yüz­de 24 pa­yı ol­du­ğu tak­dir edi­lir­se, pet­rol ve do­ğal ga­zın dün­ya eko­no­mi­le­ri için ge­le­cek­te de ne den­li önem­li ol­du­ğu ko­lay­ca an­la­şıl­mak­ta­dır.

Sı­nır­lı mik­tar­da olan dün­ya pet­rol kay­nak­la­rı, yo­ğun tü­ke­ti­me bağ­lı ola­rak, gi­de­rek azal­mak­ta­dır. Bu du­rum, kul­la­nı­mı sa­de­ce ener­ji ham mad­de­si ol­mak­la kal­ma­yıp, gün­lük ha­ya­tı­mız­da kul­lan­dı­ğı­mız pek çok ürü­nün ana gir­di­si olan pet­ro­lün ül­ke­miz­de de ge­rek­ti­ği şe­kil­de aran­ma­sı­nı ve üre­ti­mi­ni, do­la­yı­sıy­la, Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı'nın da­ha da önem­li bir ko­nu­ma gel­me­si­ni sağ­la­mış­tır. Böy­le­ce, ta­sa­rı, yer­li, ya­ban­cı özel sek­tö­re, pet­rol ve do­ğal gaz kay­nak­la­rı­mı­zın aran­ma­sın­da, üre­til­me­sin­de ve ile­ti­min­de, mü­da­ha­le­ci­lik­ten uzak, ser­best eko­no­mi ku­ral­la­rı için­de, ak­tif bir rol oy­na­ma öz­gür­lü­ğü ve­ren, bu alan­da ih­ti­yaç du­yu­lan ya­tı­rım­la­ra kat­kı­sı­nı ar­tı­ra­cak şe­kil­de, şir­ket­ler için eşit ko­şul­lar­da re­ka­bet­çi, is­tik­rar­lı ve teş­vik edi­ci ted­bir­ler ge­tir­miş­tir.

2006 yı­lın­da, 30 mil­yon ton pet­rol ve 30 mil­yar met­re küp do­ğal gaz tü­ke­til­miş olup, ham pet­rol fi­yat­la­rın­da gö­rü­len aşı­rı ar­tış so­nu­cun­da pet­rol fa­tu­ra­mız 13,1 mil­yar do­lar ola­rak ger­çek­leş­miş­tir. Pet­rol kay­nak­la­rı­mı­zın aran­ma­sı teş­vik edi­le­rek, üre­ti­min ar­tı­rıl­ma­sı ge­rek­mek­te­dir. Böy­le­ce, da­ha faz­la ara­ma, da­ha faz­la ke­şif, da­ha faz­la üre­tim ve da­ha faz­la is­tih­dam sağ­lan­ma­sı so­nu­cun­da, pet­rol fa­tu­ra­la­rı­mız­da in­di­rim sağ­la­na­rak, ül­ke­miz eko­no­mi­si­ne cid­di kat­kı­lar sağ­la­ya­bi­le­cek­tir.

Ara­ma ve üre­tim şir­ket­le­rin­de sü­rek­li ola­rak is­tih­dam edi­len per­so­nel sa­yı­sı bu­gü­ne ka­dar 10 bin ci­va­rın­da­dır.

Yi­ne, 2006 yı­lın­da, üre­ti­len 2,2 mil­yon ton ham pet­rol, 900 mil­yon met­re küp do­ğal ga­zın, yak­la­şık, top­lam pi­ya­sa de­ğe­ri 1,2 mil­yar do­lar­dır. Bu kay­na­ğın -ge­rek bü­yük­lü­ğü ise- sağ­la­dı­ğı kat­ma de­ğer ve is­tih­dam ile pet­ro­lün ra­fi­ne edil­me­siy­le or­ta­ya çı­kan ürün­le­rin sa­tı­şın­dan dev­le­tin al­dı­ğı ver­gi­ler­le bir­lik­te, yak­la­şık, ül­ke­mi­ze gir­di­si 1,5 mil­yar do­lar ci­va­rın­da ol­muş­tur.

1954 yı­lın­dan bu­gü­ne ka­dar, 207 ya­ban­cı ve 33 yer­li şir­ket ara­ma fa­ali­yet­le­ri­ne ka­tıl­mış­tır. Ya­ban­cı şir­ket­le­rin -ve el­li yıl­lık dö­nem­de- yurt dı­şın­dan ge­tir­miş ol­duk­la­rı ser­ma­ye top­la­mı, or­ta­la­ma ola­rak 1,8 mil­yar do­lar se­vi­ye­si­ne ulaş­mış­tır. Şim­di­ye ka­dar, yer­li ser­ma­ye özel şir­ket­le­rin de, pet­rol ara­ma ve üre­tim fa­ali­yet­le­rin­de önem­li bir kat­kı­sı ma­ale­sef ol­ma­mış­tır.

Ül­ke­miz­de, bu­gü­ne ka­dar, 1.290'ı ara­ma ol­mak üze­re, top­lam 3.326 ku­yu açıl­mış­tır. Açı­lan ku­yu­la­rın adet ola­rak yüz­de 72'si­nin Gü­ney­do­ğu Ana­do­lu, yüz­de 17'si­nin Trak­ya böl­ge­sin­de yer al­ma­sı ve ka­lan yüz­de 7'si­nin ise di­ğer böl­ge­ler­de ol­ma­sı, di­ğer böl­ge­ler­de faz­la ara­ma­nın ol­ma­dı­ğı an­la­mı­na gel­mek­te­dir.

De­niz­le­ri­miz­de­ki ara­ma­lar ise yüz­de 1'i geç­me­miş­tir. Böy­le­ce, de­niz­le­ri­miz­de, bu­gü­ne ka­dar, top­lam ola­rak, 39 adet ara­ma, 7 tes­pit ve 2 üre­tim ku­yu­su açıl­mış­tır. Bun­la­rın 23 ade­di Ka­ra­de­niz, 10 ade­di Mar­ma­ra, 3 ade­di Ege ve 12 ade­di Ak­de­niz'de­dir.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Bu­yu­run Sa­yın Er­do­ğan.

FAZ­LI ER­DO­ĞAN (De­vam­la) - Ben, bu­ra­dan, Sa­yın Ko­mis­yon Baş­ka­nı­mı­za ve ba­kan­la­rı­mı­za te­şek­kür edi­yo­rum. Özel­lik­le, Trak­ya'dan son­ra, Ka­ra­de­niz-Ereğ­li sa­hil­le­rin­de, Ak­ça­ko­ca sa­hil­le­rin­de ya­pı­lan ça­lış­ma­lar so­nu­cun­da ye­rin­de tes­pit edil­miş­tir. Do­ğal ga­zın Ak­ça­ko­ca sa­hil­le­rin­de gü­zel bir şe­kil­de bir plat­for­ma ka­vuş­ma­sı ve Ka­ra­de­niz'de yer­li üre­ti­mi­mi­ze ka­vuş­ma­sı do­la­yı­sıy­la mut­lu­lu­ğu­mu­zu be­lirt­mek is­ti­yo­ruz.

So­nuç ola­rak, bu­gü­ne ka­dar ya­pı­lan ça­lış­ma­lar ne­ti­ce­sin­de 103 pet­rol sa­ha­sı ve 31 do­ğal gaz sa­ha­sı keş­fe­dil­miş olup, bu sa­ha­lar­dan top­lam 126,2 mil­yon ton ham pet­rol ve 8,6 mil­yar met­re küp do­ğal gaz üre­ti­mi ger­çek­leş­ti­ril­miş­tir. Yıl­lar bo­yun­ca pet­rol tü­ke­ti­mi­miz hız­la ar­tar­ken, yer­li üre­ti­mi­miz­de bu­na pa­ra­lel ola­rak faz­la ar­tış sağ­lan­ma­mış­tır. Gi­de­rek, 2006 yı­lı iti­ba­rıy­la da yer­li üre­ti­mi­miz yüz­de 7 se­vi­ye­le­rin­de kal­mış­tır.

Ge­ti­ri­len ye­ni imkân ve ko­lay­lık­lar­la, bu ka­nun ta­sa­rı­sıy­la;

1) Pet­rol böl­ge­sin­de en az se­kiz adet olan ruh­sat sa­yı­sı sı­nır­lan­dı­rıl­ma­sı kal­dı­rıl­mış­tır,

2) Pet­rol ara­ma ruh­sa­tı mü­ra­ca­at­la­rın­da baş­vu­ru sü­re­si, Av­ru­pa Bir­li­ği norm­la­rı doğ­rul­tu­sun­da, dört iş gü­nün­den dok­san iş gü­nü­ne çı­ka­rıl­mış­tır,

3) Dev­let his­se­si, üre­tim mik­tar­la­rın­da, su de­rin­li­ği­ne, pet­rol üre­tim yö­ne­ti­mi­ne ve üre­ti­len pet­ro­lün ka­li­te­si­ne gö­re, yüz­de 2 ila 12 ara­sın­da de­ği­şen oran­lar­da uy­gu­la­na­cak­tır,

4) Teş­vik oluş­tu­rul­mak ama­cıy­la ara­ma ruh­sat­la­rın­dan dev­let hak­kı kal­dı­rıl­mış olup, yal­nız iş­let­me ruh­sat­la­rın­da dev­let hak­kı alı­na­cak­tır. 

5) Yurt için­den te­min edi­len mal­ze­me ve ekip­ma­nın da her tür­lü ver­gi, re­sim ve harç­tan mu­af ol­ma­sı ön­gö­rül­müş­tür.

6) Ku­rum­lar ver­gi­sin­de pet­rol hak­kı sa­hip­le­ri için en faz­la yüz­de 40 ol­ma­sı ön­gö­rül­müş­tür.

7) Ya­pı­lan söz­leş­me­ler dam­ga ver­gi­sin­den mu­af tu­tul­muş­tur.

8) Ka­ra, ha­va ve de­niz ula­şı­mın­da ÖTV mu­afi­ye­ti ge­ti­ril­miş­tir.

9) Ya­ban­cı ya­tı­rım­cı­la­rın üre­tim­den el­de et­tik­le­ri ge­lir­le­ri­nin her tür­lü ver­gi­den is­tis­na tu­tul­ma­sı sağ­lan­mış­tır ve de­va­mın­da her ruh­sat sa­ha­sı için ta­ah­hüt edi­len iş prog­ra­mı­nın ma­li de­ğe­ri­nin yüz­de 2'si ka­dar te­mi­nat mek­tu­bu alın­ma­sı ön­gö­rül­müş­tür. Tür­ki­ye ka­ra su­la­rı­nın…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

FAZ­LI ER­DO­ĞAN (De­vam­la) - Sa­yın Baş­kan, bi­ti­ri­yo­rum efen­dim.

BAŞ­KAN - Sa­yın Er­do­ğan lüt­fen... Te­şek­kür için açı­yo­rum sa­de­ce Sa­yın Er­do­ğan.

Bu­yu­run.

FAZ­LI ER­DO­ĞAN (De­vam­la) - Ben, bir­kaç mad­de­de ye­ni­lik ola­rak, en son, bu ta­sa­rı­nın ge­rek ül­ke­mi­ze ge­rek ül­ke­miz­de bu nok­ta­da­ki ça­lış­ma­la­ra ye­ni bo­yut­lar ka­zan­dı­ra­ca­ğı­na ina­nı­yo­rum. Yer­li ve ya­ban­cı ser­ma­ye­nin iş bir­li­ğiy­le pet­rol ara­ma ça­lış­ma­la­rı­nın Tür­ki­ye'de de da­ha hız­lı yü­rü­me­si­ni te­men­ni edi­yor, he­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Er­do­ğan.

Bö­lüm üze­ri­ne, şah­sı adı­na söz is­te­yen Ve­dat Yü­ce­san, Es­ki­şe­hir Mil­let­ve­ki­li.

Bu­yu­run Sa­yın Yü­ce­san. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

MEH­MET VE­DAT YÜ­CE­SAN (Es­ki­şe­hir) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı üze­rin­de gö­rüş­le­ri­mi be­lirt­mek üze­re söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. Ko­nuş­ma­ma baş­la­ma­dan ön­ce siz­le­ri şah­sım adı­na say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bir­çok ko­nuş­ma­cı ar­ka­da­şım ta­sa­rı­nın ya­ra­ta­ca­ğı sa­kın­ca­la­rı di­le ge­tir­di­ler. Ben de, bir­ta­kım dü­zel­til­me­si ge­re­ken hu­sus­la­ra dik­ka­ti­ni­zi çek­mek is­ti­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ta­sa­rı­da, ay­rım gö­ze­til­me­den, bü­tün ya­ban­cı şir­ket­le­rin pet­rol ara­ma ve iş­let­me ruh­sa­tı ala­bil­me­le­ri­ne ola­nak ge­ti­ril­mek­te­dir. Bu ne­den­le, iş­let­me­ci­lik için ön­gö­rü­len pet­rol pay­la­şı­mı­nın sa­de­ce iş­let­me­ci­lik kârı ve ya­tı­rım­la­rın fa­iz ka­zanç­la­rıy­la be­ra­ber ka­za­nıl­ma­sı­nı ön­gö­re­cek şe­kil­de sı­nır­lan­dı­rıl­ma­sı ge­rek­mek­te­dir.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu çer­çe­ve­de, ya­tı­rım­cı­la­rın, ger­çek­le­şen ma­li­yet­le­ri­ni ge­ri al­ma­la­rı ve iş­let­me­ci­lik be­de­li ola­rak ma­kul kârlı­lı­ğa te­ka­bül eden pa­yı al­ma­la­rı esas ol­ma­lı­dır. Çı­ka­rı­lan pet­ro­lün pay­la­şı­mı da önem­li­dir.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, Ka­za­kis­tan'da üre­ti­len pet­ro­lün yüz­de 25'i ver­gi ola­rak alın­mak­ta­dır, ay­rı­ca, yüz­de 15 ek ver­gi alın­mak­ta­dır. Sa­tı­lan pet­ro­lün yüz­de 49'unu alır­ken, pa­yı­nı alır­ken, ül­ke­miz­de ya­tı­rım ya­pıl­ma­sı­nı ya da trans­fer ver­gi­si ver­me­si­ni şart koş­mak­ta­dır. Biz­de bu­na ben­zer bir sis­tem oluş­tu­rul­ma­sı ge­rek­mek­te­dir.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım "sı­nır­la­ra 5 ki­lo­met­re me­sa­fe­de, ta­rihî, dinî yer ve­ya te­si­se, su te­si­si­ne, bir yol ve­ya umu­mi ge­çi­de 60 met­re me­sa­fe­de şe­hir ve­ya ka­sa­ba be­le­di­ye imar sa­ha­sı için­de, dâhi­lin­de pet­rol fa­ali­yet­le­ri Ba­kan mü­sa­ade­si ol­ma­dan ya­pı­la­maz" hük­mü mev­cut. Ya­sa­dan çı­kar­tı­la­rak, ya­ban­cı şir­ket­le­re, sı­nır ta­nı­mak­sı­zın her yer­de fa­ali­yet­te bu­lun­ma hak­kı ve­ril­miş­tir.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu hük­mün kal­dı­rıl­ma­sı çev­re­ye za­rar ve­re­cek­tir, or­man­lık alan­lar, sit alan­la­rı bun­dan olum­suz et­ki­le­ne­cek­tir. Ta­sa­rı­nın 25'in­ci mad­de­si "İş­let­me­ci­ler, is­tih­dam et­tik­le­ri ya­ban­cı şa­hıs­lar sa­yı­sı­nın yüz­de 25'in­den aşa­ğı sa­yı­da ol­ma­mak üze­re Türk va­tan­daş­la­rı­nın, pet­rol iş­lem­le­ri­nin her saf­ha­sın­da ih­ti­sas ka­zan­ma­la­rı­nı sağ­la­mak için ya­ban­cı mem­le­ket­ler­de ve­ya Ge­nel Mü­dür­lük­çe uy­gun gö­rül­dü­ğü oran­da Tür­ki­ye'de­ki ilmî ve mes­le­ki ku­rum ve­ya iş­let­me­ler­de eği­tim ve­ya staj gör­me­le­ri­ni, mas­raf­la­rı­nı üzer­le­ri­ne al­mak su­re­tiy­le te­min eder­ler." den­mek­te­dir.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, baş­ka bir ifa­dey­le, Türk va­tan­daş­la­rı­nın Pet­rol İş­le­ri Ge­nel Mü­dür­lü­ğün­ce uy­gun gö­rü­len oran­lar­da, Tür­ki­ye'de­ki ilmî ve mes­le­ki ku­rum ve iş­let­me­ler­de eği­tim ve staj gör­me­le­ri, mas­raf­la­rı­nı üzer­le­ri­ne al­mak kay­dıy­la pet­rol hak­kı sa­hi­bi ta­ra­fın­dan kar­şı­lan­mak­la sı­nır­lı bı­ra­kıl­mış­tır.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ka­na­atim­ce, bu hu­su­sun her ça­lı­şan ya­ban­cı­ya kar­şı­lık 3 Türk per­so­nel ça­lış­tı­rıl­ma­sı şek­lin­de dü­zen­len­me­si da­ha uy­gun ola­cak­tır di­ye dü­şü­nü­yo­rum.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; ta­sa­rı­da be­lir­ti­len gö­rev­ler, Pet­rol İş­le­ri Ge­nel Mü­dür­lü­ğü ta­ra­fın­dan yü­rü­tül­mek­te­dir. Ta­sa­rı­da, Pet­rol İş­le­ri Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­nün gö­rev­le­ri ara­sın­da ta­nı­tım ve pa­zar­la­ma fa­ali­yet­le­rin­de bu­lun­mak da ge­ti­ril­miş­tir. Dev­le­tin hü­küm ve ta­sar­ru­fun­da olan ta­bii ser­vet­ler ve kay­nak­la­rın ül­ke ya­ra­rı­na kul­la­nıl­ma­sı il­ke­si Ge­nel Mü­dür­lü­ğün asıl gö­re­vi ol­ma­sı ge­re­kir­ken, pa­zar­la­ma gi­bi bir kav­ram gö­rev ola­rak ta­nım­lan­mış­tır.

Di­ğer ta­raf­tan, 6326 sa­yı­lı mev­cut Ka­nun'la önem­li bir­çok yet­ki Ba­kan­lar Ku­ru­lu ka­ra­rı­na bı­ra­kıl­mış­ken, gö­rüş­tü­ğü­müz ta­sa­rı­da bu yet­ki­le­rin ço­ğu Pet­rol İş­le­ri Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­ne dev­re­dil­miş­tir. Şu­nu her­kes bi­li­yor ki, pet­rol şir­ket­le­ri çok kuv­vet­li, ba­zen hiç­bir güç ön­le­rin­de du­ra­mı­yor. Bu şart­lar al­tın­da Pet­rol İş­le­ri Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­nün na­sıl bir di­renç gös­te­re­ce­ği dü­şü­nü­lü­yor an­la­mış de­ği­lim de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın Yü­ce­san, bu­yu­run, lüt­fen to­par­la­yın.

MEH­MET VE­DAT YÜ­CE­SAN (De­vam­la) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; ta­sa­rı, bu şe­kil­de ya­sa­la­şır­sa, hiç­bir ko­nu­ya çö­züm ge­tir­me­ye­ce­ği gi­bi bir sü­rü so­ru­nu da be­ra­be­rin­de ge­ti­re­cek­tir. Ta­sa­rı, 6326 sa­yı­lı Ka­nun'un ru­hun­dan yok­sun­dur.

Ül­ke­miz, pet­rol po­tan­si­ye­li olan bir ül­ke­dir. Ta­sa­rıy­la, pet­rol kay­nak­la­rı­mız "teş­vik" adı al­tın­da ulus­la­ra­ra­sı te­kel­le­re su­nul­mak­ta­dır. Özel­lik­le, Bri­tish Pet­rol şir­ke­ti­nin Do­ğu Ka­ra­de­niz'de aç­ma­ya baş­la­ya­ca­ğı son­daj ön­ce­sin­de bu dü­zen­le­me­nin ge­ti­ri­li­yor ol­ma­sı da ol­duk­ça dik­kat çe­ki­ci­dir. BP'nin bu­lup, üre­tim ih­ti­ma­li yük­sek olan pet­rol kay­nak­la­rı­mız ve bu­na bağ­lı el­de ede­ce­ği­miz ge­lir açı­sın­dan ye­ni dü­zen­le­me­ye ba­kıl­dı­ğın­da, pet­rol kay­nak­la­rı­mız teş­vik adı al­tın­da açık­ça ya­ban­cı­la­ra dev­re­dil­mek­te­dir. Bu yö­nüy­le ta­sa­rı, bir BP ya­sa­sı­dır.

Bu ta­sa­rı, ba­na gö­re ve bi­zim gö­rü­şü­mü­ze gö­re der­hal ge­ri çe­ki­le­rek, yer al­tı kay­nak­la­rı­mı­zın hal­kı­mı­zın ol­du­ğu il­ke­siy­le ha­re­ket ede­rek, kay­nak­la­rı­mı­zı ser­ma­ye­ye de­ğil, ka­mu çı­kar­la­rı­na uy­gun ola­rak, ka­mu ku­ru­luş­la­rı­mız eliy­le de­ğer­len­di­ril­me­si­ni esas alan dü­zen­le­me­ler ger­çek­leş­ti­ril­me­li­dir.

Bu duy­gu ve dü­şün­ce­ler­le Ge­nel Ku­ru­lu say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Yü­ce­san.

Şim­di, bö­lüm üze­rin­de on beş da­ki­ka sü­rey­le so­ru-ce­vap iş­le­mi ya­pı­la­cak­tır.

So­ru sor­ma sü­re­si se­kiz da­ki­ka­dır, ce­vap ver­me sü­re­si ye­di da­ki­ka­dır.

Sa­yın Öz­do­ğan, bu­yu­run.

İB­RA­HİM ÖZ­DO­ĞAN (Er­zu­rum) - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Baş­kan.

Üç so­rum var Sa­yın Hükûme­te.

Bi­rin­ci so­rum: Sa­yın Ba­kan, ta­sa­rı­da, Pet­rol Ka­nu­nu'nu yü­rüt­mek­le gö­rev­li Pet­rol İş­le­ri Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­nün gö­rev­le­ri ara­sı­na ta­nı­tım ve pa­zar­la­ma fa­ali­ye­tin­de bu­lun­mak da ge­ti­ril­miş­tir.

Dev­le­tin hü­küm ve ta­sar­ru­fun­da olan ta­bii ser­vet­ler ve kay­nak­la­rın ül­ke ya­ra­rı­na kul­la­nıl­ma­sı il­ke­si Ge­nel Mü­dür­lü­ğün as­li gö­rev­le­ri ol­ma­sı ge­re­kir­ken, gö­rev ta­nı­mın­da ne­den pa­zar­la­ma kav­ra­mı ter­cih edil­miş­tir?

İkin­ci so­rum: Pet­rol şir­ket­le­ri­ne bi­lan­ço­la­rın­da enf­las­yon mu­ha­se­be­si sis­te­mi uy­gu­la­ya­bi­le­cek­le­ri, pet­rol fa­ali­ye­ti için yap­mış ol­duk­la­rı ya­tı­rım­la­rın trans­fer ta­ri­hin­de­ki ca­ri kur üze­rin­den, ay­rı­ca, trans­fe­ri ta­mam­la­nın­ca­ya ka­dar dev­let his­se­si ha­riç, ku­rum­lar ve ge­lir ver­gi­sin­den mu­af ola­cak­la­rı, sa­fi ka­zanç­la­rı üze­rin­den öde­mek­le mü­kel­lef bu­lun­duk­la­rı ver­gi­ler top­la­mı­nın yüz­de 40'ı ora­nı­nı ge­çe­me­ye­ce­ği ve ge­niş KDV is­tis­na­la­rı gi­bi bir di­zi ver­gi mu­afi­ye­ti ge­ti­ril­miş­tir.

Böy­le­si­ne bir ka­yır­ma­ca­nın ge­rek­çe­si ne­dir ve si­ya­si ola­rak bu­nu na­sıl ta­şı­ya­bil­mek­te­si­niz?

Son so­rum: Bu dü­zen­le­me­nin BP şir­ke­ti­nin Do­ğu Ka­ra­de­niz'de aç­ma­ya baş­la­ya­ca­ğı son­daj ön­ce­sin­de ge­ti­ri­li­yor ol­ma­sı ol­duk­ça dik­kat çe­ki­ci­dir. Bu dü­zen­le­me­ye ba­kıl­dı­ğın­da, BP'nin bu­lup üret­me ih­ti­ma­li yük­sek olan pet­rol kay­nak­la­rı­mız ve bu­na bağ­lı el­de ede­ce­ği­miz ge­lir açı­sın­dan, pet­rol kay­nak­la­rı­mız, teş­vik adı al­tın­da ya­ban­cı­la­ra dev­re­dil­mek­te­dir. Bu ta­sa­rı­nın ya­ban­cı şir­ket­le­ri teş­vik ama­cı­na yö­ne­lik ol­ma­sı hu­su­su­na iliş­kin tes­pit ve ka­na­ati­niz ne­dir?

Te­şek­kür edi­yo­rum.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Öz­do­ğan.

Sa­yın Işık…

AH­MET IŞIK (Kon­ya) - Sa­yın Baş­kan, te­şek­kür edi­yo­rum.

Sa­yın Ba­ka­nım, ara­ma ruh­sat­la­rın­da­ki baş­lı­ca iyi­leş­me­ler ne­ler­dir? Ruh­sat alı­mı­na yö­ne­lik eleş­ti­ri­ler ön­le­ne­bi­le­cek mi­dir? Ruh­sat­la­rın ve­ril­me­sin­de re­ka­bet ve şef­faf­lık sağ­la­na­bi­le­cek mi­dir? Ruh­sat için ve­ri­len prog­ra­ma uy­ma­ma­nın mü­ey­yi­de­si ne­dir? Pet­ro­lün aran­ma­sı ve üre­ti­min­den el­de edi­len ve­ri­le­rin da­ha et­ki­li kul­la­nı­mı­nı sağ­la­mak için, iş­let­me ruh­sa­tın­da­ki giz­li bil­gi­le­rin, sek­tö­rün ve ta­lep ede­cek di­ğer ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı­nın ve ki­şi­le­rin is­ti­fa­de­si­ne sun­mak müm­kün ola­bi­le­cek mi­dir?

Ge­ti­ri­len ver­gi mu­afi­yet­le­ri ne­ler­dir? Dev­let, üre­tim­den al­dı­ğı pay­dan vaz mı geç­mek­te­dir?

Bir de, ida­ri pa­ra ce­za­la­rı­nın gü­nün ko­şul­la­rı­na gö­re be­lir­len­me­sin­de­ki oran kri­te­ri?..

Son ola­rak da, 2006'da do­ğal gaz­da 6 alım söz­leş­me­si­nin ya­pıl­dı­ğı­nı bi­li­yo­ruz; ya­kın geç­miş­te İran do­ğal ga­zın­da ya­şa­nan sı­kın­tı­ya yö­ne­lik al­ter­na­tif plan­la­rı­nız ne­ler­dir?

Te­şek­kür ede­rim.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Işık.

Sa­yın Ke­pe­nek…

YA­KUP KE­PE­NEK (An­ka­ra) - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Baş­ka­nım.

Sa­yın Ba­ka­nı­mı­za ara­cı­lı­ğı­nız­la şu so­ru­la­rı­mı yö­nel­ti­yo­rum: Ta­sa­rı­ya gö­re, el­de edi­le­cek pet­rol kârla­rın­dan alı­na­cak ver­gi­nin ya­rı­sı il özel ida­re­le­ri­ne bı­ra­kı­lı­yor. Şim­di, bu il­ke, ma­li­ye­nin te­mel ku­ral­la­rı­na ay­kı­rı­dır. Ya­ni, zen­gin olan il­ler­den alı­nan ver­gi, o il­ler­de ya­rı­sı har­ca­nır di­ye bir ku­ral ola­maz, İs­tan­bul gi­bi, Ko­ca­eli gi­bi. Ma­li­ye­nin bu ko­nu­da­ki gö­rü­şü alın­dı mı? Bi­lim­sel ol­ma­yan bir yak­la­şım­dır bu. Ma­li­ye­nin gö­rü­şü alın­dı mı? Bu bir.

İkin­ci­si: Son gün­ler­de, dış ba­sın­da, Irak pet­rol­le­ri­nin Ame­ri­ka Bir­le­şik Dev­let­le­ri ve İn­gi­liz şir­ket­le­rin­ce iş­le­ti­le­ce­ği­ne da­ir cid­di ha­ber­ler yer alı­yor. Bu du­rum­da, Ker­kük-Yu­mur­ta­lık Bo­ru Hat­tı­nın ge­le­ce­ği na­sıl et­ki­le­ne­cek­tir?

Üç: Ül­ke­mi­zin ham pet­rol var­lı­ğı ko­nu­sun­da­ki kes­ti­rim­le­rin­de­ki son du­rum ne­dir? Ne ka­dar pet­rol var­lı­ğı­mız tah­min edil­mek­te­dir, de­niz ve ka­ra ayı­rı­mı­na gö­re?

Son so­rum: Bin­göl'ün Kar­lı­ova il­çe­sin­de­ki hid­ro­elek­trik san­tra­li­nin iha­le­si ya­pıl­mış mı­dır? Bu ko­nu­da­ki ça­lış­ma­lar ne du­rum­da­dır?

Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Ke­pe­nek.

Sa­yın Ak­de­mir…

VE­ZİR AK­DE­MİR (İz­mir) - Sa­yın Baş­kan, çok te­şek­kür edi­yo­rum. Ara­cı­lı­ğı­nız­la Sa­yın Ba­ka­na bir­kaç so­ru sor­mak is­ti­yo­rum.

Sa­yın Ba­ka­nım, son dö­nem do­ğal gaz­da hay­li bir sı­kın­tı­lar ya­şan­dı. Bu do­ğal gaz­da da­ha önü­müz­de­ki ta­rih­ler­de sı­kın­tı­la­rın ya­şan­ma­ma­sı için önem­li bir ted­bir al­ma­yı dü­şün­dü­nüz mü, ör­ne­ğin, me­se­la İran'la il­gi­li? Baş­ka al­ter­na­ti­fi­miz var mı­dır?

Di­ğer bir so­rum: Pet­rol is­tas­yon­la­rın­da kul­la­nı­lan ya­zar ka­sa­lar kı­şın so­ğuk­ta, ya­zın da sı­cak­ta ve­rim­li ça­lış­ma­mak­ta­dır. Bu ko­nu­da pet­rol is­tas­yon­la­rın­da şikâyet­ler du­yul­mak­ta. Bu ko­nu­da her­han­gi bir ön­lem var mı­dır?

Di­ğer bir so­rum: Akar­ya­kıt­ta yük­sek bir ver­gi alın­mak­ta­dır ve bu da fi­ya­tı yük­selt­mek­te­dir. Bu ko­nu­da bir ça­lış­ma­nız var mı­dır? Akar­ya­kıt­ta­ki ver­gi ora­nı­nı dü­şür­me­yi dü­şü­nü­yor mu­su­nuz?

Te­şek­kür edi­yo­rum.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Ak­de­mir.

Sa­yın Çor­ba­cı­oğ­lu…

YÜK­SEL ÇOR­BA­CI­OĞ­LU (Art­vin) - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Baş­kan.

Sa­yın Ba­ka­nım, Ağus­tos 2006 yı­lı içe­ri­sin­de, şu an­da ra­kam­la­rı­nı ha­tır­la­ma­mak­la be­ra­ber, Büt­çe Ka­nu­nu'nun 8'in­ci mad­de­si üze­rin­de yap­tı­ğım ko­nuş­ma sı­ra­sın­da sor­du­ğum ba­zı so­ru­lar var­dı. Bu­nu tek­rar si­ze sor­mak is­ti­yo­rum.

2006 Ağus­tos ayı içe­ri­sin­de, otuz il­de, yak­la­şık alt­mış da­ğı­tım şir­ke­ti­ne ait 1 000'in üze­rin­de de­po­da in­ce­le­me ya­pıl­mış; ya­pı­lan in­ce­le­me so­nu­cu el­de edi­len akar­ya­kıt ürün­le­ri­nin in­ce­len­me­si için TÜ­Bİ­TAK'a gön­de­ril­di­ği ve TÜ­Bİ­TAK'tan çı­kan ra­por­da 280 nu­mu­ne­nin ev­saf dı­şı ol­du­ğu, ya­ni Türk stan­dart­la­rı­na uy­ma­dı­ğı, ya­ni ka­çak ürün ol­du­ğu tes­pit edil­di­ği yö­nün­de ta­ra­fı­ma bil­gi gel­di. Bu ra­por­la il­gi­li bil­gi­niz var mı ve­ya bu ko­nu­da ya­pı­lan ça­lış­ma ne aşa­ma­da­dır? Bil­di­ğim ka­da­rıy­la, bu ça­lış­ma, Ener­ji Pi­ya­sa­sı Dü­zen­le­me Ku­ru­lu ta­ra­fın­dan Jan­dar­ma, Em­ni­yet, Sa­hil Gü­ven­lik, Güm­rük Mu­ha­fa­za gi­bi bi­rim­ler ta­ra­fın­dan ya­pıl­mış, or­ga­ni­ze edil­miş­ti.

Bu ko­nu­da bir ce­vap ve­rir­se­niz mem­nun olu­rum.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Çor­ba­cı­oğ­lu.

Sa­yın Er­cenk…

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) - Te­şek­kür ede­rim.

Sa­yın Ba­kan, ge­çen otu­rum­da da bu ma­den ve taş ocak­la­rıy­la il­gi­li bir so­ru yö­nelt­miş­tim sa­yın ma­ka­mı­nı­za ve ora­da bu ruh­sat­la­rın ge­li­şi­gü­zel ve­ril­di­ği ko­nu­sun­da si­zin de bir ka­bu­lü­nüz ol­muş­tu ve bu ko­nu­da su­is­ti­mal­le­rin ol­du­ğu­nu ve bir­ta­kım de­ği­şik­lik­le­rin ya­pıl­ma­sı ge­rek­ti­ği­ni ka­bul et­miş­ti­niz. An­tal­ya'da 1.627 ta­ne taş oca­ğı ma­den ruh­sa­tı var efen­dim, 1.627 ta­ne ve bun­la­rın tü­mü tu­rizm açı­sın­dan, çev­re sağ­lı­ğı açı­sın­dan, in­san sağ­lı­ğı açı­sın­dan en önem­li yer­ler­de açıl­mış va­zi­yet­te. Çok keyfî ve kri­ter gö­ze­til­me­den ve­ri­len bu ruh­sat­lar çok cid­di sı­kın­tı­la­ra yol aç­mak­ta­dır. Şim­di, Doy­ran ve Ge­biz böl­ge­sin­de, şu an­da, 10 bin dö­nü­mü aşan, bü­tün, ağaç kat­li­amı mey­da­na gel­miş­tir. Ya­ni, 10 bin dö­nüm­den faz­la ağaç kat­le­dil­miş ve or­man ala­nı tah­rip edil­miş­tir ve bir tek kaz­ma, ma­den ara­ma için bir tek kaz­ma da vu­rul­ma­mış­tır. Bu ko­nu­da -özel­lik­le An­tal­ya için ri­ca edi­yo­rum- çok acil bir ted­bir dü­şü­nü­yor mu­su­nuz?

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Er­cenk.

So­ru sor­ma sü­re­si ta­mam­lan­mış­tır.

Sa­yın Ba­kan, bu­yu­run.

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du)  - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Baş­kan.

Son­dan ba­şa doğ­ru gi­de­yim. Sa­yın Er­cenk'le il­gi­li… Bu, An­tal­ya'nın taş ocak­la­rıy­la il­gi­li, An­tal­ya ve di­ğer il­ler­de­ki taş ocak­la­rıy­la il­gi­li "ge­li­şi­gü­zel" ta­bi­ri­ni kul­lan­ma­dım. An­cak, ora­da sı­kın­tı ol­du­ğu­nu bi­li­yo­rum. Ora­da­ki me­se­le, iş­let­me ruh­sa­tı ile ara­ma ruh­sa­tı ara­sın­da­ki far­kı, ara­ma ruh­sa­tı­nın özel­lik­le­ri­ni bil­dik­le­ri hâlde ma­hallî yö­ne­ti­ci­le­rin ve ma­den oca­ğı sa­hip­le­ri­nin bu­nu ku­ral­la­ra uy­gun bir şe­kil­de de­ğer­len­di­ril­me­me­sin­den doğ­du­ğu­nu söy­le­dik ve bu­nun­la il­gi­li de Ma­den İş­le­ri Ge­nel Mü­dü­rüm ko­nuy­la il­gi­len­di, git­ti ora­ya, gö­rüş­tü…

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) - Be­ra­ber­dik.

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Be­ra­ber­di­niz.

…ve bu­nun üze­rin­de de de­ği­şik­lik yap­mak üze­re ça­lış­ma­la­rı­nı yap­tı­rı­yor­lar.

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) - Ama, o kat­li­am de­vam edi­yor.

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Şim­di, ara­ma ruh­sa­tı ay­rı bir şey­dir, iş­let­me ruh­sa­tı ay­rı bir şey­dir.

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) - An­la­dım efen­dim.

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ara­ma ruh­sa­tı alan bir kim­se ara­ma­yı ya­par, ama iş­let­mek için özel ön­lem­le­rin ve izin­le­rin alın­ma­sı la­zım. An­tal­ya gi­bi ran­tı yük­sek olan yer­ler­de çok da faz­la in­şa­at ol­du­ğu için, bil­has­sa taş ocak­la­rı ko­nu­sun­da bu işin is­tis­mar edil­di­ği­ni biz gö­rü­yo­ruz ve bu da sa­de­ce bi­zim­le il­gi­li de­ğil, di­ğer il­gi­li ku­ru­luş­la­rın da bu işe eğil­me­siy­le bir­lik­te ola­cak. Bu­nun ko­or­di­nas­yo­nu­nu biz ya­pı­yo­ruz.

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) - Evet efen­dim.

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ça­lış­ma­yı baş­lat­tık, dü­zen­le­me­yi de ya­pa­ca­ğız.

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) - Ma­hallî ida­re­le­ri uyar­ma­nız müm­kün mü efen­dim?

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ama, sa­de­ce bu­ra­da so­rum­lu ben…

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) - Ger­çek­ten o gün­den bu ya­na bin­ler­ce ağaç ke­sil­me­ye de­vam edi­yor.

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Yal­nız, o ka­dar de­ğil, o ra­kam bi­raz abar­tı­lı.

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) - Ha­yır efen­dim, da­ha şim­di gö­rüş­tüm ben, si­ze so­ru sor­mak ama­cıy­la.

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Şim­di, ba­kı­nız, An­tal­ya gi­bi bir yer­de 10 bin dö­nüm ağa­cın hiç­bir şey ya­pıl­ma­dan ke­sil­me­si söz ko­nu­su ola­maz.

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) - Ben si­ze o fo­toğ­raf­la­rı da arz ede­ce­ğim.

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Çün­kü, bu­nun­la il­gi­li Çev­re ve Or­man Ba­kan­lı­ğı­mız son de­re­ce has­sas­tır. Ay­rı­ca he­pi­miz has­sa­sız.

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) - Mut­la­ka.

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ve bu nok­ta­da­ki, ara­may­la iş­let­me ruh­sa­tı ara­sın­da­ki is­tis­ma­ra yö­ne­lik kıs­mı da dü­zelt­mek üze­re ça­lış­ma­yı ele al­dık.

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) - Efen­dim, bir te­le­fon­la uya­rır­sa­nız ye­ter­li ola­cak ben­ce.

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Olur, mem­nu­ni­yet­le.

TUN­CAY ER­CENK (An­tal­ya) - Çok te­şek­kür ede­rim.

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Sa­yın Çor­ba­cı­oğ­lu'nun ko­nu­suy­la il­gi­li ola­rak… Bu ra­por ba­na gel­me­di. Ener­ji Pi­ya­sa­sı Dü­zen­le­me Ku­ru­lu ta­ra­fın­dan ça­lış­ma yü­rü­tü­lü­yor. Do­la­yı­sıy­la bu ko­nu­da de­tay­lı bil­gi­yi on­lar­dan alıp si­ze ak­ta­rı­rım.

YÜK­SEL ÇOR­BA­CI­OĞ­LU (Art­vin) - Ya­ni, ört­bas edil­me­si en­di­şe­miz var, onun için…

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ola­maz, ha­yır; böy­le bir şey söz ko­nu­su ola­maz. Ha­yır, müm­kün de­ğil, ya­ni kay­da kuy­da gi­ren bir şey ört­bas edi­le­mez, biz de o has­sa­si­yet­te­yiz za­ten.

YÜK­SEL ÇOR­BA­CI­OĞ­LU (Art­vin) - Onun için sor­dum.

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Mem­nu­ni­yet­le.

Sa­yın Ak­de­mir'le il­gi­li ola­rak… "Bu, İran'a kar­şı al­ter­na­tif var mı" so­ru­su… Şim­di, bu an­laş­ma­la­rın hep­si ulus­la­ra­ra­sı an­laş­ma. Ulus­la­ra­ra­sı an­laş­ma­la­rı dü­zelt­mek ko­lay de­ğil. Ya­ni, Ana­ya­sa'yı de­ğiş­ti­re­bi­li­yo­ruz, ama ulus­la­ra­ra­sı an­laş­ma­la­rı o ko­lay­lık­ta de­ğiş­ti­re­mi­yo­ruz. Çün­kü, iki ta­ra­fın da bu ko­nu­ya "evet" de­me­si la­zım. Ma­ale­sef sa­de­ce on­da de­ğil, di­ğer an­laş­ma­lar­da da gü­nün şart­la­rı, o gü­nün şart­la­rı al­tın­da ba­zı nok­ta­lar bu­gün ya­dır­ga­na­cak şe­kil­de de­ğer­len­di­ri­le­cek bi­çim­de an­laş­ma­la­ra kon­muş. An­cak, biz, bu ko­nu­la­rı tah­kim­de gö­rü­şü­yo­ruz. Tah­ki­min ko­nu­su fi­yat, mik­tar ve kim­ya­sal özel­lik­ler ol­ma­sı­na rağ­men, bu­nu, biz, ay­nı za­man­da bir tar­tış­ma ve de­ğer­len­dir­me ko­nu­su ola­rak on­lar­la gün­de­me al­dık. Tah­kim Ku­ru­lu ya­kın­da top­la­nı­yor. Ora­da, bun­la­rı söz ko­nu­su ede­ce­ğiz. Bu nok­ta­da, ay­rı­ca, biz, ge­rek­li ted­bir­le­ri de al­dık. Dik­kat eder­se­niz, uzun­ca bir sü­re­dir bu sı­kın­tı ya­şan­dı­ğı hâlde, biz, si­ze, gün­de­lik ha­yat­ta bu­nun sı­kın­tı­la­rı­nı yan­sıt­ma­dık, ken­di içi­miz­de­ki al­dı­ğı­mız ön­lem­ler­le bu­nu gi­der­dik.

Ya­zar ka­sa­lar­la il­gi­li ko­nu bi­zim­le il­gi­li de­ğil, ama, ben, hem il­gi­li ba­kan ar­ka­da­şım­la hem de il­gi­li­ler­le gö­rü­şüp si­ze ya­zı­lı ola­rak do­yu­ru­cu bil­gi ve­re­ce­ğim.

VE­ZİR AK­DE­MİR (İz­mir) - Bir de ver­gi ora­nı…

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ver­gi ko­nu­su, evet, o doğ­ru­dur, yük­sek ola­rak ni­te­len­di­ri­le­bi­lir; an­cak, fi­yat­lar yük­se­lin­ce, oran ol­ma­dı­ğı için, mik­tar ol­du­ğu için, ora­da­ki fi­yat­lar yük­se­lir­ken oran yük­sel­me­di­ği için, as­lın­da, o mik­tar düş­müş gi­bi gö­zü­kü­yor. Da­ha ev­vel­den, ya­ni mik­tar yüz­de şek­lin­de ya­zıl­ma­dı­ğı için, fi­yat­lar yük­se­lin­ce düş­müş gi­bi olu­yor, dü­şün­ce de art­mış gi­bi olu­yor.

VE­ZİR AK­DE­MİR (İz­mir) - Oran yüz­de 67 ci­va­rın­da…

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Doğ­ru­dur, doğ­ru­dur. Sa­yın Ma­li­ye Ba­ka­nı­mız, Ha­zi­ne­den so­rum­lu Dev­let Ba­ka­nı­mız ve biz, bu­nu gün­de­me ge­tir­dik. Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı­mız bu ko­nu üze­rin­de ça­lı­şı­yor. Önem­li bir ge­lir ka­le­mi­miz ol­du­ğu için, bun­da­ki de­ği­şik­lik o ka­dar ko­lay ol­mu­yor ma­ale­sef.

Sa­yın Ke­pe­nek'in so­ru­suy­la il­gi­li ola­rak… Ma­li­ye­nin bu ko­nu­da, ma­li­ye­nin ga­yet ta­bii ki böy­le has­sas bir ko­nu­da gö­rü­şü var­dır. Ge­rek Sa­yın Ba­ka­nı­mız ge­rek Sa­yın Müs­te­şa­rı­mız bu ko­nu­da olum­lu gö­rüş ver­miş­tir, ver­di­ği için de za­ten gün­de­me ge­tir­dik on­la­rın bil­gi­si dâhi­lin­de. Böy­le bir şey yap­ma­mız söz ko­nu­su ola­maz­dı.

Bin­göl-Kar­lı­ova ya­tı­rı­mıy­la il­gi­li en son du­ru­mu in­ce­le­dik­ten son­ra, ben, si­ze bu bil­gi­yi ve­re­yim.

Sa­yın Işık'la il­gi­li…

YA­KUP KE­PE­NEK (An­ka­ra) - Efen­dim, ya­zı­lı mı ce­vap ve­re­cek­si­niz di­ğer so­ru­la­rı­ma?

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ya­zı­lı ve­re­ce­ğim, evet.

Sa­yın Işık'ın ilk iki so­ru­su­nu tam du­ya­ma­dı­ğım için, da­ha son­ra ce­vap ve­re­ce­ğim. Yal­nız İran do­ğal ga­zıy­la il­gi­li, bi­raz ön­ce söy­le­di­ğim gi­bi, bir sı­kın­tı ya­şan­dı, ama, böl­ge­nin aşı­rı so­ğuk­lar­dan et­ki­len­me­si ve ya­tı­rım­da­ki, iş­let­me­ye al­ma­da bir so­run ol­du­ğu için böy­le bir du­rum­la kar­şı­laş­tık. Onu gi­der­di­ler, bü­yük öl­çü­de gi­der­di­ler. Za­man za­man düş­me­si­ne rağ­men, şu an­da gaz akı­şı bi­ze ye­te­cek ka­dar de­vam edi­yor.

Bu­ra­da, ay­rı­ca, is­pat­lan­mış, iş­te, ham pet­rol re­zerv­le­ri­miz ye­rin­de is­pat­lan­mış, üre­ti­le­bi­lir ve üre­ti­len mik­tar­lar var. Bu­ra­da, bi­zim, ye­rin­de is­pat­lan­mış mik­tar 962 mil­yon ton ci­va­rın­da, üre­ti­le­bi­lir mik­tar 165 mil­yon ton, üre­ti­len 126, ka­lan da 39 mil­yon ton ola­rak gö­zü­kü­yor, ama, biz, şu an­da ara­ma­la­rı­mı­za de­vam edi­yo­ruz. Özel­lik­le Ka­ra­de­niz Böl­ge­si, Gü­ney­do­ğu ve Trak­ya'da hem do­ğal gaz hem pet­rol ko­nu­sun­da ümit­va­rız, ça­lış­ma­la­rı­mız sü­rü­yor, ama, bu gi­bi ça­lış­ma­lar… Her za­man söy­le­di­ğim gi­bi, ih­ti­yat pa­yı eli­miz­de ol­mak kay­dıy­la, di­yo­ruz ki: "Mat­ka­bın ucu değ­me­dik­ten son­ra… Var­lı­ğı ve­ya yok­lu­ğu hak­kın­da ke­sin bil­gi, an­cak o za­man ve­ri­le­bi­lir."

BAŞ­KAN - Sa­yın Ba­kan, sü­re ta­mam­lan­mış­tır.

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ça­lış­ma­mız bu şe­kil­de sü­rü­yor.

Eğer, ek­sik, ve­re­me­di­ğim ce­vap var­sa za­man kı­sıt­lı­lı­ğı açı­sın­dan, on­la­rı ya­zı­lı ola­rak siz­le­re arz ede­ce­ğim.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Ba­kan.

İkin­ci bö­lüm üze­rin­de­ki gö­rüş­me­ler ta­mam­lan­mış­tır.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, bir­le­şi­me on da­ki­ka ara ve­ri­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati: 15.39

İKİN­Cİ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 16.13

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li Sa­dık YA­KUT

KÂTİP ÜYE­LER : Ah­met Gök­han SA­RI­ÇAM (Kırk­la­re­li), Türkân Mİ­ÇO­OĞUL­LA­RI (İz­mir)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 51'in­ci Bir­le­şi­mi'nin İkin­ci Otu­ru­mu'nu açı­yo­rum.

1041 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı'nın gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

Ko­mis­yon ve Hükûmet ye­rin­de.

Şim­di, ikin­ci bö­lüm­de yer alan mad­de­le­ri, var­sa o mad­de üze­rin­de­ki öner­ge iş­lem­le­ri­ni yap­tık­tan son­ra ay­rı ay­rı oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım.

21'in­ci mad­de­nin baş­lı­ğı­nı oku­tu­yo­rum:

ÜÇÜN­CÜ BÖ­LÜM

Terk, Sa­ha­ya İla­ve ve Te­sis­le­rin Kal­dı­rıl­ma­sı

Terk, sa­ha­ya ila­ve ve te­sis­le­rin kal­dı­rıl­ma­sı

MAD­DE 21.-

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de iki öner­ge var­dır. Öner­ge­le­ri ön­ce ge­liş sı­ra­sı­na gö­re oku­tup, ay­kı­rı­lık­la­rı­na gö­re iş­le­me ala­ca­ğım.

İlk öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1041 Sı­ra Sa­yı­lı Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 21. mad­de­si­nin 1. pa­rag­ra­fın­da yer alan "Kıs­men ve­ya ta­ma­men" ifa­de­si­nin ta­sa­rı­dan çı­ka­rıl­ma­sı­nı arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                          Ala­et­tin Gü­ven

                                                                                                                Kü­tah­ya

BAŞ­KAN - Di­ğer öner­ge­yi oku­tup iş­le­me alı­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1041 sı­ra sa­yı­lı Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 21. mad­de­si­nin me­tin­den çı­kar­tıl­ma­sı­nı arz ve tek­lif ede­riz.

            Sü­ley­man Sa­rı­baş                    Hü­se­yin Gü­ler                  İb­ra­him Öz­do­ğan

                     Ma­lat­ya                                  Mer­sin                               Er­zu­rum

            Mu­har­rem Do­ğan                  Dur­sun Ak­de­mir                  Hü­se­yin Öz­can

                     Mar­din                                     Iğ­dır                                  Mer­sin

                                Se­la­mi Yi­ğit                                          Ha­san Öz­yer

                                       Kars                                                      Muğ­la

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

SA­NA­Yİ, Tİ­CA­RET, ENER­Jİ, TA­Bİİ KAY­NAK­LAR, BİL­Gİ ve TEK­NO­LO­Jİ KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SO­NER AK­SOY (Kü­tah­ya) - Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN - Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ka­tıl­mı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe: Böy­le bir mad­de­ye ge­rek du­yul­ma­dı­ğın­dan ve bu mad­de­nin tek­nik açı­dan ka­nun bü­tün­lü­ğü­nü boz­du­ğun­dan mad­de­nin me­tin­den çı­kar­tıl­ma­sı ge­re­kir.

BAŞ­KAN - Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge red­de­dil­miş­tir.

Di­ğer öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1041 Sı­ra Sa­yı­lı Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 21. mad­de­si­nin 1. pa­rag­ra­fın­da yer alan "Kıs­men ve­ya ta­ma­men" ifa­de­si­nin ta­sa­rı­dan çı­ka­rıl­ma­sı­nı arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                          Ala­et­tin Gü­ven

                                                                                                                Kü­tah­ya

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

SA­NA­Yİ, Tİ­CA­RET, ENER­Jİ, TA­Bİİ KAY­NAK­LAR, BİL­Gİ ve TEK­NO­LO­Jİ KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SO­NER AK­SOY (Kü­tah­ya) - Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN - Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) -  Ka­tıl­mı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe: Ya­pı­lan de­ği­şik­lik­le, ta­sa­rı­da za­ten ta­nım­lan­mış bir ifa­de­nin tek­ra­rı­nın önü­ne ge­çil­me­si sağ­lan­mış­tır.

BAŞ­KAN - Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge red­de­dil­miş­tir.

Mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Mad­de ka­bul edil­miş­tir.

22'nci mad­de­nin baş­lı­ğı­nı oku­tu­yo­rum:

DÖR­DÜN­CÜ BÖ­LÜM

Ver­gi­len­dir­me, İt­ha­lat ve İh­ra­cat ile Trans­fer­ler

Ver­gi­len­dir­me

MAD­DE 22.-

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de üç adet öner­ge var­dır. Öner­ge­le­ri ön­ce ge­liş sı­ra­sı­na gö­re oku­tup, ay­kı­rı­lık­la­rı­na gö­re iş­le­me ala­ca­ğım.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1041 Sı­ra Sa­yı­lı Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 22. mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sın­da yer alan "ara­la­rın­da bir or­tak­lık oluş­tu­rul­muş ol­sa bi­le" ifa­de­si­nin, "ara­la­rın­da bir or­tak­lık bu­lun­sa bi­le" şek­lin­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                          Ala­et­tin Gü­ven

                                                                                                                Kü­tah­ya

BAŞ­KAN - Di­ğer öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 22 nci mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sı­nın bi­rin­ci cüm­le­sin­den son­ra gel­mek üze­re aşa­ğı­da­ki cüm­le­nin ek­len­me­si­ni; üçün­cü, dör­dün­cü ve be­şin­ci fık­ra­la­rı­nın aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni ve al­tın­cı fık­ra­sı­nın mad­de met­nin­den çı­ka­rıl­ma­sı­nı arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                           M. Hil­mi Gü­ler

                                                                                           Ener­ji ve Ta­bii Kay­nak­lar Ba­ka­nı

"Dar mü­kel­le­fi­yet esa­sın­da ver­gi­len­di­ri­le­nI­ere bu ka­nun hü­küm­le­ri uya­rın­ca pet­rol ara­ma fa­ali­yet­le­ri do­la­yı­sıy­la sağ­la­na­cak ka­zanç­lar­dan, 13.6.2006 ta­rih­li ve 5520 sa­yı­lı Ku­rum­lar Ver­gi­si Ka­nu­nu­nun 30 un­cu mad­de­si­ne gö­re % 5 ora­nın­da tev­ki­fat ya­pı­lır."

"5520 sa­yı­lı Ku­rum­lar Ver­gi­si Ka­nu­nu­nun 3 ün­cü mad­de­si­nin üçün­cü fık­ra­sı­nın (a) ben­din­de yer alan pa­ran­tez içi hü­küm, pet­rol iş­le­min­den el­de edi­len ge­lir ve ka­zanç­la­ra uy­gu­lan­maz."

"Dev­let his­se­si ha­riç ol­mak üze­re, pet­rol hak­kı sa­hi­bi­nin, pet­rol iş­le­mi için yap­mış ol­du­ğu ya­tı­rım­la­ra te­ka­bül eden ser­ma­ye­si­ne kar­şı­lık ge­len üre­tim­den el­de ede­ce­ği ge­lir­ler, ca­ri kur üze­rin­den ser­ma­ye­nin ge­ri alın­ma­sı­na ka­dar, yer­li şir­ket­ler için ise ya­pı­lan ya­tı­rım mik­ta­rı it­fa edi­le­ne ka­dar Ver­gi Usul Ka­nu­nu­na gö­re it­fa pa­yı ad­do­lu­nur. Pet­rol hak­kı sa­hip­le­ri­nin 6326 sa­yı­lı Ka­nu­na gö­re geç­miş yıl­lar­da ya­ban­cı pa­ra cin­sin­den it­hal et­miş ol­du­ğu fa­kat ha­len trans­fe­ri ger­çek­leş­me­miş ser­ma­ye­den ka­lan mik­tar­la­ra da bu ku­ral uy­gu­la­nır."

"Tü­ken­me pa­yı; pet­rol hak­kı sa­hi­bi­nin ser­ma­ye he­sa­bı­na ala­rak ak­tif­leş­tir­di­ği ara­ma gi­der­le­ri, son­daj fer'i gi­der­le­ri ve üre­tim ba­kı­mın­dan eko­no­mik ol­ma­yan ku­yu­la­rın açıl­ma gi­der­le­ri top­la­mın­dan iba­ret olup, Ver­gi Usul Ka­nu­nu­nun 316 ncı mad­de­si hük­mü­ne kı­yas­la her sa­ha için ay­rı ay­rı ol­mak üze­re, Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı ile Ge­nel Mü­dür­lük­çe müş­te­re­ken be­lir­le­ne­cek oran­lar üze­rin­den it­fa edi­lir. An­cak, sa­ha­nın pet­rol üre­ti­min­den baş­ka bir mak­sa­da tah­sis edil­miş bu­lu­nan kıs­mı­nın ma­li­yet ve kıy­me­ti ile pet­rol iş­le­mi­nin so­na er­di­ği ta­rih­te bu sa­ha­nın pet­rol hak­kı sa­hi­bi ba­kı­mın­dan ha­iz ol­du­ğu ba­ki­ye de­ğer tü­ken­me pa­yın­dan in­di­ri­lir."

BAŞ­KAN - Di­ğer öner­ge­yi oku­tup, iş­le­me alı­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1041 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı'nın 22. mad­de­si­nin me­tin­den çı­ka­rıl­ma­sı­nı arz ve tek­lif ede­riz.

            Sü­ley­man Sa­rı­baş                    Hü­se­yin Gü­ler                  İb­ra­him Öz­do­ğan

                     Ma­lat­ya                                  Mer­sin                               Er­zu­rum

            Mu­har­rem Do­ğan                  Dur­sun Ak­de­mir                  Hü­se­yin Öz­can

                     Mar­din                                     Iğ­dır                                  Mer­sin

                                Se­la­mi Yi­ğit                                          Ha­san Öz­yer

                                       Kars                                                      Muğ­la

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

SA­NA­Yİ, Tİ­CA­RET, ENER­Jİ, TA­Bİİ KAY­NAK­LAR, BİL­Gİ VE TEK­NO­LO­Jİ KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SO­NER AK­SOY (Kü­tah­ya) - Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN - Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ka­tıl­mı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe: Böy­le bir mad­de­ye ge­rek du­yul­ma­dı­ğın­dan ve bu mad­de­nin tek­nik açı­dan ka­nun bü­tün­lü­ğü­nü boz­du­ğun­dan mad­de­nin me­tin­den çı­kar­tıl­ma­sı ge­re­kir.

BAŞ­KAN - Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum. Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge red­de­dil­miş­tir.

Hükûmet ta­ra­fın­dan ge­len, 22'nci mad­dey­le il­gi­li öner­ge­yi oku­tup iş­le­me alı­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 22 nci mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sı­nın bi­rin­ci cüm­le­sin­den son­ra gel­mek üze­re aşa­ğı­da­ki cüm­le­nin ek­len­me­si­ni; üçün­cü, dör­dün­cü ve be­şin­ci fık­ra­la­rı­nın aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni ve al­tın­cı fık­ra­sı­nın mad­de met­nin­den çı­ka­rıl­ma­sı­nı arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                           M. Hil­mi Gü­ler

                                                                                           Ener­ji ve Ta­bii Kay­nak­lar Ba­ka­nı

"Dar mü­kel­le­fi­yet esa­sın­da ver­gi­len­di­ri­le­nI­ere bu ka­nun hü­küm­le­ri uya­rın­ca pet­rol ara­ma fa­ali­yet­le­ri do­la­yı­sıy­la sağ­la­na­cak ka­zanç­lar­dan, 13.6.2006 ta­rih­li ve 5520 sa­yı­lı Ku­rum­lar Ver­gi­si Ka­nu­nu­nun 30 un­cu mad­de­si­ne gö­re % 5 ora­nın­da tev­ki­fat ya­pı­lır."

"5520 sa­yı­lı Ku­rum­lar Ver­gi­si Ka­nu­nu­nun 3 ün­cü mad­de­si­nin üçün­cü fık­ra­sı­nın (a) ben­din­de yer alan pa­ran­tez içi hü­küm, pet­rol iş­le­min­den el­de edi­len ge­lir ve ka­zanç­la­ra uy­gu­lan­maz. "

"Dev­let his­se­si ha­riç ol­mak üze­re, pet­rol hak­kı sa­hi­bi­nin, pet­rol iş­le­mi için yap­mış ol­du­ğu ya­tı­rım­la­ra te­ka­bül eden ser­ma­ye­si­ne kar­şı­lık ge­len üre­tim­den el­de ede­ce­ği ge­lir­ler, ca­ri kur üze­rin­den ser­ma­ye­nin ge­ri alın­ma­sı­na ka­dar, yer­li şir­ket­ler için ise ya­pı­lan ya­tı­rım mik­ta­rı it­fa edi­le­ne ka­dar Ver­gi Usul Ka­nu­nu­na gö­re it­fa pa­yı ad­do­lu­nur. Pet­rol hak­kı sa­hip­le­ri­nin 6326 sa­yı­lı Ka­nu­na gö­re geç­miş yıl­lar­da ya­ban­cı pa­ra cin­sin­den it­hal et­miş ol­du­ğu fa­kat ha­len trans­fe­ri ger­çek­leş­me­miş ser­ma­ye­den ka­lan mik­tar­la­ra da bu ku­ral uy­gu­la­nır."

"Tü­ken­me pa­yı; pet­rol hak­kı sa­hi­bi­nin ser­ma­ye he­sa­bı­na ala­rak ak­tif­leş­tir­di­ği ara­ma gi­der­le­ri, son­daj fer'i gi­der­le­ri ve üre­tim ba­kı­mın­dan eko­no­mik ol­ma­yan ku­yu­la­rın açıl­ma gi­der­le­ri top­la­mın­dan iba­ret olup, Ver­gi Usul Ka­nu­nu­nun 316 ncı mad­de­si hük­mü­ne kı­yas­la her sa­ha için ay­rı ay­rı ol­mak üze­re, Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı ile Ge­nel Mü­dür­lük­çe müş­te­re­ken be­lir­le­ne­cek oran­lar üze­rin­den it­fa edi­lir. An­cak, sa­ha­nın pet­rol üre­ti­min­den baş­ka bir mak­sa­da tah­sis edil­miş bu­lu­nan kıs­mı­nın ma­li­yet ve kıy­me­ti ile pet­rol iş­le­mi­nin so­na er­di­ği ta­rih­te bu sa­ha­nın pet­rol hak­kı sa­hi­bi ba­kı­mın­dan ha­iz ol­du­ğu ba­ki­ye de­ğer tü­ken­me pa­yın­dan in­di­ri­lir."

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

SA­NA­Yİ, Tİ­CA­RET, ENER­Jİ, TA­Bİİ KAY­NAK­LAR, BİL­Gİ VE TEK­NO­LO­Jİ KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SO­NER AK­SOY (Kü­tah­ya) - Tak­di­re bı­ra­kı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN - Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ka­tı­lı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe: Dar mü­kel­le­fi­yet esa­sın­da ver­gi­len­di­ri­len­le­re pet­rol ara­ma fa­ali­yet­le­ri do­la­yı­sıy­la sağ­la­nan ka­zanç­lar­dan, Ba­kan­lar Ku­ru­lu Ka­rar­la­rıy­la öte­den be­ri % 5 ola­rak uy­gu­lan­mak­ta olan ku­rum­lar ver­gi­si tev­ki­fat ora­nı ka­nun met­ni­ne iş­len­mek­te­dir.

Dev­let his­se­si ha­riç ol­mak üze­re, pet­rol hak­kı sa­hi­bi­nin, pet­rol iş­le­mi için yap­mış ol­du­ğu ya­tı­rım­la­ra te­ka­bül eden ser­ma­ye­si­ne kar­şı­lık ge­len üre­tim­den el­de ede­ce­ği ge­lir­ler, ca­ri kur üze­rin­den ser­ma­ye­nin ge­ri alın­ma­sı­na ka­dar, yer­li şir­ket­ler için ise ya­pı­lan ya­tı­rım mik­ta­rı it­fa edi­le­ne ka­dar Ver­gi Usul Ka­nu­nu­na gö­re it­fa pa­yı ad­do­lu­na­ca­ğı dü­zen­le­ne­rek, ge­nel hü­küm­le­re gö­re ka­zanç­tan in­di­rim ko­nu­su ya­pıl­ma­sı sağ­lan­mak­ta ve mev­cut ka­nu­na gö­re geç­miş yıl­lar­da ya­ban­cı pa­ra cin­sin­den it­hal edil­miş olan fa­kat ha­len trans­fe­ri ger­çek­leş­me­miş ser­ma­ye­den ka­lan mik­tar­la­ra da bu ku­ra­lın uy­gu­la­na­ca­ğı ön­gö­rül­mek­te ol­du­ğun­dan, ay­rı­ca, amor­tis­man uy­gu­la­ma­sı ba­kı­mın­dan ih­ti­ya­ri­lik ta­nın­ma­sı­na ge­rek bu­lun­ma­mak­ta­dır.

Pet­rol hak­kı sa­hip­le­ri­nin öde­dik­le­ri Dev­let hak­kı ve his­se­si ile Pet­rol hak­kı sa­hip­le­ri­nin el­le­rin­de­ki sa­ha­nın terk edil­me­si ge­re­ği ola­rak terk et­tik­le­ri ik­ti­sa­di kıy­met­le­rin he­nüz it­fa edil­me­miş ba­ki­ye de­ğer­le­ri, ak­tif­leş­tir­me­dik­le­ri ara­ma gi­der­le­ri, son­daj fer'i gi­der­le­ri ve üre­tim ba­kı­mın­dan eko­no­mik ol­ma­yan ku­yu­la­rın açıl­ma gi­der­le­ri­nin ver­gi mev­zu­atı­nın ge­nel hü­küm­le­ri çer­çe­ve­sin­de ka­zanç­tan in­di­ril­me­si müm­kün bu­lun­du­ğun­dan mad­de­de yer ve­ril­me­si­nin mü­ker­rer­li­ğe yol aça­ca­ğı dü­şün­ce­siy­le mad­de met­nin­den çı­ka­rıl­ma­sı ge­rek­mek­te­dir.

Di­ğer ta­raf­tan, yü­rür­lü­ğe gir­miş bu­lun­du­ğun­dan ye­ni Ku­rum­lar Ver­gi­si Ka­nu­nu­na yö­ne­lik ola­rak tek­nik dü­zelt­me ya­pıl­mak­ta­dır.

BAŞ­KAN - Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­miş­tir.

Di­ğer öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1041 Sı­ra Sa­yı­lı Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 22. mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sın­da yer alan "ara­la­rın­da bir or­tak­lık oluş­tu­rul­muş ol­sa bi­le" ifa­de­si­nin, "ara­la­rın­da bir or­tak­lık bu­lun­sa bi­le" şek­lin­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                          Ala­et­tin Gü­ven

                                                                                                                Kü­tah­ya

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

SA­NA­Yİ, Tİ­CA­RET, ENER­Jİ, TA­Bİİ KAY­NAK­LAR, BİL­Gİ VE TEK­NO­LO­Jİ KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SO­NER AK­SOY (Kü­tah­ya) - Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN - Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ka­tıl­mı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe: ­Ya­pı­lan de­ği­şik­lik­le mad­de­de an­lam bü­tün­lü­ğü sağ­lan­ma­sı amaç­lan­mış­tır.

BAŞ­KAN - Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge red­de­dil­miş­tir.

Ka­bul edi­len öner­ge doğ­rul­tu­sun­da mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Mad­de ka­bul edil­miş­tir.

23'ün­cü mad­de­nin baş­lı­ğı­nı oku­tu­yo­rum:

İt­ha­lat ve ih­ra­cat

MAD­DE 23.-

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de mil­let­ve­kil­le­ri ta­ra­fın­dan ve­ril­miş iki öner­ge ile Hükûmet ta­ra­fın­dan ve­ril­miş bir öner­ge­yi sı­ra­sıy­la oku­tup iş­le­me ala­ca­ğım.

İlk öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 23 ün­cü mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sı­nın bi­rin­ci cüm­le­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni ve ikin­ci cüm­le­si­nin mad­de met­nin­den çı­ka­rıl­ma­sı­nı arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                           M. Hil­mi Gü­ler

                                                                                                 Ener­ji ve Ta­bii Kay­nak­lar

                                                                                                                 Ba­ka­nı

"Bir pet­rol hak­kı sa­hi­bi­nin biz­zat ve­ya bir tem­sil­ci ve­ya Ge­nel Mü­dür­lük­çe ka­bul edil­miş bir mü­te­ah­hi­di va­sı­ta­sıy­la ken­di adı­na, Tür­ki­ye'de­ki pet­rol iş­le­mi için idarî fa­ali­yet­le­ri ile bi­na te­sis­le­ri­nin ve teç­hi­zat­la­rı­nın in­şa­sı, ku­rul­ma­sı ve iş­let­me­si­ne ait mal­ze­me­ler ha­riç pet­rol iş­lem­le­rin­de kul­la­nı­la­cak ve Ge­nel Mü­dür­lük­çe onay­la­nan mal­ze­me­yi, ekip­ma­nı, akar­ya­kı­tı ve ka­ra, de­niz, ha­va na­kil va­sı­ta­la­rı­nı it­hal et­me­si ya da yurt için­den tes­lim al­ma­sı, kat­ma de­ğer ver­gi­si ile özel tü­ke­tim ver­gi­si ha­riç ol­mak üze­re her tür­lü ver­gi, re­sim, harç­tan mu­af­tır."

BAŞ­KAN - Di­ğer öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1041 Sı­ra Sa­yı­lı Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 23. mad­de­si­nin 2. pa­rag­ra­fı­nın me­tin­den çı­ka­rıl­ma­sı­nı arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                          Ala­et­tin Gü­ven

                                                                                                                Kü­tah­ya

BAŞ­KAN - Üçün­cü öner­ge­yi oku­tup iş­le­me alı­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1041 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı­nın 23. mad­de­si­nin me­tin­den çı­kar­tıl­ma­sı­nı arz ve tek­lif ede­riz.

            Sü­ley­man Sa­rı­baş                    Hü­se­yin Gü­ler                  İb­ra­him Öz­do­ğan

                     Ma­lat­ya                                  Mer­sin                               Er­zu­rum

            Mu­har­rem Do­ğan                  Dur­sun Ak­de­mir                  Hü­se­yin Öz­can

                     Ma­lat­ya                                    Iğ­dır                                  Mer­sin

                                Se­la­mi Yi­ğit                                          Ha­san Öz­yer

                                       Kars                                                      Muğ­la

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

SA­NA­Yİ, Tİ­CA­RET, ENER­Jİ, TA­Bİİ KAY­NAK­LAR, BİL­Gİ VE TEK­NO­LO­Jİ KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SO­NER AK­SOY (Kü­tah­ya) - Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN - Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ka­tıl­mı­yo­ruz.

HÜ­SE­YİN GÜ­LER (Mer­sin) - Ge­rek­çe okun­sun Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe: Böy­le bir mad­de­ye ge­rek du­yul­ma­dı­ğın­dan ve bu mad­de­nin tek­nik açı­dan ka­nun bü­tün­lü­ğü­nü boz­du­ğun­dan mad­de­nin me­tin­den çı­kar­tıl­ma­sı ge­re­kir.

BAŞ­KAN - Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge red­de­dil­miş­tir.

Di­ğer öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1041 Sı­ra Sa­yı­lı Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 23. mad­de­si­nin 2. pa­rag­ra­fı­nın me­tin­den çı­ka­rıl­ma­sı­nı arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                          Ala­et­tin Gü­ven

                                                                                                                Kü­tah­ya

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

SA­NA­Yİ, Tİ­CA­RET, ENER­Jİ, TA­Bİİ KAY­NAK­LAR, BİL­Gİ VE TEK­NO­LO­Jİ KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SO­NER AK­SOY (Kü­tah­ya) - Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN - Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ka­tıl­mı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe: Ya­pı­lan de­ği­şik­lik­le, yurt­dı­şın­dan ge­ti­ri­len mal­ze­me­le­rin TSE'ye uy­gun­luk­la­rı amaç­lan­mak­ta­dır.

BAŞ­KAN - Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge red­de­dil­miş­tir.

Di­ğer öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 23 ün­cü mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sı­nın bi­rin­ci cüm­le­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni ve ikin­ci cüm­le­si­nin mad­de met­nin­den çı­ka­rıl­ma­sı­nı arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                           M. Hil­mi Gü­ler

                                                                                                 Ener­ji ve Ta­bii Kay­nak­lar

                                                                                                                 Ba­ka­nı

"Bir pet­rol hak­kı sa­hi­bi­nin biz­zat ve­ya bir tem­sil­ci ve­ya Ge­nel Mü­dür­lük­çe ka­bul edil­miş bir mü­te­ah­hi­di va­sı­ta­sıy­la ken­di adı­na, Tür­ki­ye'de­ki pet­rol iş­le­mi için idarî fa­ali­yet­le­ri ile bi­na te­sis­le­ri­nin ve teç­hi­zat­la­rı­nın in­şa­sı, ku­rul­ma­sı ve iş­let­me­si­ne ait mal­ze­me­ler ha­riç pet­rol iş­lem­le­rin­de kul­la­nı­la­cak ve ge­nel mü­dür­lük­çe onay­la­nan mal­ze­me­yi, ekip­ma­nı, akar­ya­kı­tı ve ka­ra, de­niz, ha­va na­kil va­sı­ta­la­rı­nı it­hal et­me­si ya da yurt için­den tes­lim al­ma­sı, kat­ma de­ğer ver­gi­si ile, özel tü­ke­tim ver­gi­si ha­riç ol­mak üze­re, her tür­lü ver­gi, re­sim, harç­tan mu­af­tır.

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

SA­NA­Yİ, Tİ­CA­RET, ENER­Jİ, TA­Bİİ  KAY­NAK­LAR, BİL­Gİ VE TEK­NO­LO­Jİ KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SO­NER AK­SOY (Kü­tah­ya) - Tak­di­re bı­ra­kı­yo­ruz efen­dim.

TA­Cİ­DAR SEY­HAN (Ada­na) - Ka­rar ye­ter­sa­yı­sı…

BAŞ­KAN - Bir sa­ni­ye Sa­yın Sey­han.

Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ka­tı­lı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe: 3065 sa­yı­lı Kat­ma De­ğer Ver­gi­si Ka­nu­nu ile 4760 sa­yı­lı Özel Tü­ke­tim Ver­gi­si Ka­nu­nun­da pet­rol ara­ma ve is­tih­sal fa­ali­yet­le­rin­de kul­la­nı­la­cak mal ve hiz­met­le­rin bu ver­gi­ler­den is­tis­na ola­ca­ğı­na iliş­kin hü­küm­ler yer al­mak­ta­dır. Bu is­tis­na­la­rın il­gi­li ka­nun­lar­da yer alan hü­küm­le­re gö­re uy­gu­lan­mak­ta ol­du­ğu dik­ka­te alı­na­rak bu­ra­da ay­rı­ca mü­ker­rer dü­zen­le­me ya­pıl­ma­sı­na ge­rek ol­ma­dı­ğı ka­nun ted­vin tar­zı açı­sın­dan uy­gun mü­ta­laa edil­mek­te­dir.

BAŞ­KAN - Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum, ka­rar ye­ter sa­yı­sı ara­ya­ca­ğım:

Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, ka­rar ye­ter sa­yı­sı yok­tur.

Bir­le­şi­me beş da­ki­ka ara ve­ri­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati: 16.17

 

ÜÇÜN­CÜ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 16.36

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li Sa­dık YA­KUT

KÂTİP ÜYE­LER : Ah­met Gök­han SA­RI­ÇAM (Kırk­la­re­li), Türkân Mİ­ÇO­OĞUL­LA­RI (İz­mir)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 51'in­ci Bir­le­şi­mi'nin Üçün­cü Otu­ru­mu'nu açı­yo­rum.

1041 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı'nın gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

Ko­mis­yon ve Hükûmet ye­rin­de.

Ta­sa­rı­nın 23 'ün­cü mad­de­si üze­rin­de Hükûmet ta­ra­fın­dan ve­ri­len öner­ge­nin oy­lan­ma­sın­da ka­rar ye­ter sa­yı­sı bu­lu­na­ma­mış­tı.

Şim­di öner­ge­yi tek­rar oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım ve ka­rar ye­ter sa­yı­sı ara­ya­ca­ğım.

Öner­ge­yi ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler…

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Kâtip Üye­ler ara­sın­da an­laş­maz­lık ol­du­ğu için elek­tro­nik ci­haz­la oy­la­ma ya­pa­ca­ğız.

Üç da­ki­ka­lık sü­re ve­ri­yo­rum.

(Elek­tro­nik ci­haz­la oy­la­ma ya­pıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, ka­rar ye­ter sa­yı­sı var­dır, öner­ge ka­bul edil­miş­tir.

Ka­bul edi­len öner­ge doğ­rul­tu­sun­da mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

24'ün­cü mad­de­nin baş­lı­ğı­nı oku­tu­yo­rum:

Trans­fer­ler

MAD­DE 24.-

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de iki adet öner­ge var­dır; ön­ce ge­liş sı­ra­sı­na gö­re oku­tup, ay­kı­rı­lık­la­rı­na gö­re iş­le­me ala­ca­ğım.

İlk öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1041 Sı­ra Sa­yı­lı Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 24. mad­de­si­nin 1. pa­rag­ra­fın­da yer alan "ver­gi­den mu­af" ola­rak ifa­de­si­nin ta­sa­rı­dan çı­ka­rıl­ma­sı­nı arz ve tek­lif ede­rim.

                                                                                                          Ala­et­tin Gü­ven

                                                                                                                Kü­tah­ya

BAŞ­KAN - Di­ğer öner­ge­yi oku­tup, iş­le­me alı­yo­rum.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1041 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı'nın 24. mad­de­si­nin me­tin­den çı­kar­tıl­ma­sı­nı arz ve tek­lif ede­riz.

            Sü­ley­man Sa­rı­baş                    Hü­se­yin Gü­ler                  İb­ra­him Öz­do­ğan

                     Ma­lat­ya                                  Mer­sin                               Er­zu­rum

            Mu­har­rem Do­ğan                  Dur­sun Ak­de­mir                  Hü­se­yin Öz­can

                     Mar­din                                     Iğ­dır                                  Mer­sin

                                Se­la­mi Yi­ğit                                          Ha­san Öz­yer

                                       Kars                                                      Muğ­la

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

SA­NA­Yİ, Tİ­CA­RET, ENER­Jİ, TA­Bİİ KAY­NAK­LAR, BİL­Gİ VE TEK­NO­LO­Jİ KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SO­NER AK­SOY (Kü­tah­ya) - Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN - Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ka­tıl­mı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum.

Ge­rek­çe: Böy­le bir mad­de­ye ge­rek du­yul­ma­dı­ğın­dan ve bu mad­de­nin tek­nik açı­dan ka­nun bü­tün­lü­ğü­nü boz­du­ğun­dan mad­de­nin me­tin­den çı­kar­tıl­ma­sı ge­re­kir.

BAŞ­KAN - Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Öner­ge red­de­dil­miş­tir.

Di­ğer öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1041 Sı­ra Sa­yı­lı Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 24. mad­de­si­nin 1. pa­rag­ra­fın­da yer alan "ver­gi­den mu­af" ola­rak ifa­de­si­nin ta­sa­rı­dan çı­ka­rıl­ma­sı­nı arz ve tek­lif ede­rim.

                                                                                                          Ala­et­tin Gü­ven

                                                                                                                Kü­tah­ya

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

SA­NA­Yİ, Tİ­CA­RET, ENER­Jİ, TA­Bİİ KAY­NAK­LAR, BİL­Gİ VE TEK­NO­LO­Jİ KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SO­NER AK­SOY (Kü­tah­ya) - Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN - Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ka­tıl­mı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe: Ya­pı­lan de­ği­şik­lik­le ver­gi ge­lir­le­ri­nin art­tı­rıl­ma­sı he­def­len­mek­te­dir.

BAŞ­KAN - Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Öner­ge red­de­dil­miş­tir.

Mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Ka­bul edil­miş­tir.

25'in­ci mad­de­nin baş­lı­ğı­nı oku­tu­yo­rum:

BE­ŞİN­Cİ BÖ­LÜM

Ya­ban­cı Per­so­nel Ça­lış­tı­rıl­ma­sı ve Müc­bir Se­bep­ler

Ya­ban­cı per­so­nel ça­lış­tı­rıl­ma­sı

MAD­DE 25.-

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de iki adet öner­ge var­dır. Ge­liş sı­ra­sı­na gö­re oku­tup, ay­kı­rı­lık­la­rı­na gö­re iş­le­me ala­ca­ğım.

İlk öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1041 Sı­ra Sa­yı­lı Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 25. mad­de­si­nin 2. pa­rag­ra­fın­da yer alan "te­min eder­ler" ifa­de­si­nin "Kar­şı­lar­lar" ola­rak de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                          Ala­et­tin Gü­ven

                                                                                                                Kü­tah­ya

BAŞ­KAN - Di­ğer öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1041 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı'nın 25. mad­de­si­nin me­tin­den çı­kar­tıl­ma­sı­nı arz ve tek­lif ede­riz.

            Sü­ley­man Sa­rı­baş                    Hü­se­yin Gü­ler                  İb­ra­him Öz­do­ğan

                     Ma­lat­ya                                  Mer­sin                               Er­zu­rum

            Mu­har­rem Do­ğan                  Dur­sun Ak­de­mir                  Hü­se­yin Öz­can

                     Mar­din                                     Iğ­dır                                  Mer­sin

                                Se­la­mi Yi­ğit                                          Ha­san Öz­yer

                                       Kars                                                      Muğ­la

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

SA­NA­Yİ, Tİ­CA­RET, ENER­Jİ, TA­Bİİ KAY­NAK­LAR, BİL­Gİ VE TEK­NO­LO­Jİ KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SO­NER AK­SOY (Kü­tah­ya) - Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN - Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ka­tıl­mı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe: Böy­le bir mad­de­ye ge­rek du­yul­ma­dı­ğın­dan ve bu mad­de­nin tek­nik açı­dan ka­nun bü­tün­lü­ğü­nü boz­du­ğun­dan mad­de­nin me­tin­den çı­kar­tıl­ma­sı ge­re­kir.

BAŞ­KAN - Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Öner­ge red­de­dil­miş­tir.

Di­ğer öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1041 Sı­ra Sa­yı­lı Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 25. mad­de­si­nin 2. pa­rag­ra­fın­da yer alan "te­min eder­ler" ifa­de­si­nin "Kar­şı­lar­lar" ola­rak de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                          Ala­et­tin Gü­ven

                                                                                                                Kü­tah­ya

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

SA­NA­Yİ, Tİ­CA­RET, ENER­Jİ, TA­Bİİ KAY­NAK­LAR, BİL­Gİ VE TEK­NO­LO­Jİ KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SO­NER AK­SOY (Kü­tah­ya) - Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN - Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

ENER­Jİ VE TA­BİÎ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ka­tıl­mı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe: Ya­pı­lan de­ği­şik­lik­le mad­de­nin an­la­mı net­leş­ti­ril­miş­tir.

BAŞ­KAN - Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge red­de­dil­miş­tir.

Mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Mad­de ka­bul edil­miş­tir.

26'ncı mad­de­nin baş­lı­ğı­nı oku­tu­yo­rum:

Müc­bir se­bep­ler

MAD­DE 26.-

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de iki adet öner­ge var­dır; ge­liş sı­ra­sı­na gö­re oku­tup, ay­kı­rı­lık­la­rı­na gö­re iş­le­me alı­yo­rum.

İlk öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1041 Sı­ra Sa­yı­lı Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 26. mad­de­sin­de "harp" ifa­de­si­nin "sa­vaş" ola­rak de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                          Ala­et­tin Gü­ven

                                                                                                                Kü­tah­ya

BAŞ­KAN - Di­ğer öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1041 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı'nın 26. mad­de­si­nin me­tin­den çı­kar­tıl­ma­sı­nı arz ve tek­lif ede­riz.

            Sü­ley­man Sa­rı­baş                    Hü­se­yin Gü­ler                  İb­ra­him Öz­do­ğan

                     Ma­lat­ya                                  Mer­sin                               Er­zu­rum

            Mu­har­rem Do­ğan                  Dur­sun Ak­de­mir                  Hü­se­yin Öz­can

                     Mar­din                                     Iğ­dır                                  Mer­sin

                                Se­la­mi Yi­ğit                                          Ha­san Öz­yer

                                       Kars                                                      Muğ­la

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

SA­NA­Yİ, Tİ­CA­RET, ENER­Jİ, TA­Bİİ KAY­NAK­LAR, BİL­Gİ VE TEK­NO­LO­Jİ KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SO­NER AK­SOY (Kü­tah­ya) - Ka­tıl­mı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ka­tıl­mı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe : Böy­le bir mad­de­ye ge­rek du­yul­ma­dı­ğın­dan ve bu mad­de­nin tek­nik açı­dan ka­nun bü­tün­lü­ğü­nü boz­du­ğun­dan mad­de­nin me­tin­den çı­kar­tıl­ma­sı ge­re­kir.

BAŞ­KAN - Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge red­de­dil­miş­tir.

Di­ğer öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1041 Sı­ra Sa­yı­lı Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 26. mad­de­sin­de "harp" ifa­de­si­nin "sa­vaş" ola­rak de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                          Ala­et­tin Gü­ven

                                                                                                                Kü­tah­ya

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

SA­NA­Yİ, Tİ­CA­RET, ENER­Jİ, TA­Bİİ KAY­NAK­LAR, BİL­Gİ VE TEK­NO­LO­Jİ KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SO­NER AK­SOY (Kü­tah­ya) - Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN - Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ka­tıl­mı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe : Ya­pı­lan de­ği­şik­lik­le an­lam bü­tün­lü­ğü sağ­lan­mış­tır.

BAŞ­KAN - Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge red­de­dil­miş­tir.

Mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Mad­de ka­bul edil­miş­tir.

27'nci mad­de­nin baş­lı­ğı­nı oku­tu­yo­rum:

AL­TIN­CI BÖ­LÜM

İdarî Pa­ra Ce­za­la­rı, İdarî Ted­bir­ler ve Tran­sit Bo­ru Hat­la­rı

İdarî pa­ra ce­za­la­rı

MAD­DE 27.-

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de iki adet öner­ge var­dır; ge­liş sı­ra­sı­na gö­re oku­tup, ay­kı­rı­lık­la­rı­na gö­re iş­le­me alı­yo­rum.

İlk öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1041 Sı­ra Sa­yı­lı Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 27. mad­de­si­nin 7. pa­rag­ra­fın­da yer alan  "50 bin YTL ida­ri pa­ra ce­za­sı uy­gu­la­nır" ifa­de­si­nin "100 bin YTL ida­ri pa­ra ce­za­sı uy­gu­la­nır" şek­lin­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                          Ala­et­tin Gü­ven

                                                                                                                Kü­tah­ya

BAŞ­KAN - Di­ğer öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1041 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı'nın 27. mad­de­si­nin me­tin­den çı­kar­tıl­ma­sı­nı arz ve tek­lif ede­riz.

            Sü­ley­man Sa­rı­baş                    Hü­se­yin Gü­ler                  İb­ra­him Öz­do­ğan

                     Ma­lat­ya                                  Mer­sin                               Er­zu­rum

            Mu­har­rem Do­ğan                  Dur­sun Ak­de­mir                  Hü­se­yin Öz­can

                     Mar­din                                     Iğ­dır                                  Mer­sin

                                Se­la­mi Yi­ğit                                          Ha­san Öz­yer

                                       Kars                                                      Muğ­la

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

SA­NA­Yİ, Tİ­CA­RET, ENER­Jİ, TA­Bİİ KAY­NAK­LAR, BİL­Gİ VE TEK­NO­LO­Jİ KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SO­NER AK­SOY (Kü­tah­ya) - Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN - Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ka­tıl­mı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe: Böy­le bir mad­de­ye ge­rek du­yul­ma­dı­ğın­dan ve bu mad­de­nin tek­nik açı­dan ka­nun bü­tün­lü­ğü­nü boz­du­ğun­dan mad­de­nin me­tin­den çı­kar­tıl­ma­sı ge­re­kir.

BAŞ­KAN - Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Öner­ge red­de­dil­miş­tir.

Di­ğer öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1041 Sı­ra Sa­yı­lı Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 27. mad­de­si­nin 7. pa­rag­ra­fın­da yer alan "50 bin YTL ida­ri pa­ra ce­za­sı uy­gu­la­nır" ifa­de­si­nin "100 bin YTL ida­ri pa­ra ce­za­sı uy­gu­la­nır" şek­lin­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                          Ala­et­tin Gü­ven

                                                                                                                Kü­tah­ya

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

SA­NA­Yİ, Tİ­CA­RET, ENER­Jİ, TA­Bİİ KAY­NAK­LAR, BİL­Gİ VE TEK­NO­LO­Jİ KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SO­NER AK­SOY (Kü­tah­ya) - Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN - Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ka­tıl­mı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe: Cay­dı­rı­cı­lı­ğın art­tı­rıl­ma­sı için ce­za mik­ta­rın­da ar­tı­şa gi­dil­miş­tir.

BAŞ­KAN - Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Öner­ge red­de­dil­miş­tir.

Mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Ka­bul edil­miş­tir.

28'in­ci mad­de­nin baş­lı­ğı­nı oku­tu­yo­rum:

İdarî ted­bir­ler

MAD­DE 28.-

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de bir adet öner­ge var­dır, oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1041 Sı­ra Sa­yı­lı Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 28. mad­de­si­nin 3. pa­rag­ra­fın­da yer alan "ba­kan ta­ra­fın­dan ve­ri­lir" ifa­de­si­nin "il­gi­li ba­kan ta­ra­fın­dan ve­ri­lir"  şek­lin­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                          Ala­et­tin Gü­ven

                                                                                                                Kü­tah­ya

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

SA­NA­Yİ, Tİ­CA­RET, ENER­Jİ, TA­Bİİ KAY­NAK­LAR, BİL­Gİ VE TEK­NO­LO­Jİ KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SO­NER AK­SOY (Kü­tah­ya) - Ha­yır, ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN - Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ka­tıl­mı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe: Han­gi ba­ka­nın fe­sih yet­ki­si­ni ve­re­ce­ği­nin net ola­rak be­lir­len­me­si amaç­lan­mak­ta­dır.

BAŞ­KAN - Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Öner­ge red­de­dil­miş­tir.

Mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Mad­de ka­bul edil­miş­tir.

29'un­cu mad­de­nin baş­lı­ğı­nı oku­tu­yo­rum:

Tran­sit bo­ru hat­la­rı

MAD­DE 29.-

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de iki adet öner­ge var­dır; ge­liş sı­ra­la­rı­na gö­re oku­tup, ay­kı­rı­lık­la­rı­na gö­re iş­le­me ala­ca­ğım.

İlk öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 29 un­cu mad­de­sin­de­ki "...ka­mu­laş­tır­ma iş­lem­le­ri; 22, 23 ve 24 ün­cü mad­de­le­ri ha­riç ol­mak üze­re..." iba­re­si­nin "...ka­mu­laş­tır­ma iş­lem­le­ri;..." şek­lin­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                           M. Hil­mi Gü­ler

                                                                                           Ener­ji ve Ta­bii Kay­nak­lar Ba­ka­nı

BAŞ­KAN - Di­ğer öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1041 Sı­ra Sa­yı­lı Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 29. mad­de­sin­de yer alan "Ba­kan­lık yet­ki­li­dir" ifa­de­si­nin "il­gi­li ba­kan­lık yet­ki­li­dir" şek­lin­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                          Ala­et­tin Gü­ven

                                                                                                                Kü­tah­ya

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

SA­NA­Yİ, Tİ­CA­RET, ENER­Jİ, TA­Bİİ KAY­NAK­LAR, BİL­Gİ VE TEK­NO­LO­Jİ KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SO­NER AK­SOY (Kü­tah­ya) - Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN - Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ka­tıl­mı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe: Net ta­nım­la­ma sağ­lan­ma­sı amaç­lan­mak­ta­dır.

BAŞ­KAN - Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge red­de­dil­miş­tir.

Di­ğer öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 29 un­cu mad­de­sin­de­ki "……ka­mu­laş­tır­ma iş­lem­le­ri; 22, 23 ve 24 ün­cü mad­de­le­ri ha­riç ol­mak üze­re….." iba­re­si­nin "……ka­mu­laş­tır­ma iş­lem­le­ri;....." şek­lin­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                           M. Hil­mi Gü­ler

                                                                                           Ener­ji ve Ta­bii Kay­nak­lar Ba­ka­nı

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

SA­NA­Yİ, Tİ­CA­RET, ENER­Jİ, TA­Bİİ KAY­NAK­LAR, BİL­Gİ VE TEK­NO­LO­Jİ KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SO­NER AK­SOY (Kü­tah­ya) - Tak­di­re bı­ra­kı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ka­tı­lı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe: Ka­nun Ta­sa­rı­sı­nın 29 un­cu mad­de­sin­de dü­zen­le­nen tran­sit bo­ru hat­la­rı ile ta­şı­ma fa­ali­yet­le­ri­nin, ka­mu­laş­tır­ma iş­lem­le­ri de da­hil ol­mak üze­re, bu Ka­nu­nun pet­rol ame­li­ye­le­ri­ni des­tek­le­me hü­küm­le­rin­den ya­rar­lan­dı­rıl­ma­sı ve bo­ru hat­tı ile pet­rol ta­şı­ma­cı­lı­ğı­nın teş­vik edil­me­si amaç­lan­mış­tır.

BAŞ­KAN - Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­miş­tir.

Ka­bul edi­len öner­ge doğ­rul­tu­sun­da mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

30'un­cu mad­de­nin baş­lı­ğı­nı oku­tu­yo­rum:

YE­DİN­Cİ BÖ­LÜM

Ba­zı Ka­nun­lar­da Ya­pı­lan De­ği­şik­lik­ler

MAD­DE 30.-

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de bir adet öner­ge var­dır, oku­tup iş­le­me alı­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1041 Sı­ra Sa­yı­lı Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 30. mad­de­sin­de yer alan "va­sı­ta­la­rı­nın" ifa­de­si­nin, "araç­la­rı­nın" ola­rak de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                          Ala­et­tin Gü­ven

                                                                                                                Kü­tah­ya

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

SA­NA­Yİ, Tİ­CA­RET, ENER­Jİ, TA­Bİİ KAY­NAK­LAR, BİL­Gİ VE TEK­NO­LO­Jİ KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SO­NER AK­SOY (Kü­tah­ya) - Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN - Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ka­tıl­mı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe: De­ği­şik­lik­le an­lam bü­tün­lü­ğü sağ­lan­mak­ta­dır.

BAŞ­KAN - Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Red­de­dil­miş­tir.

Mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Mad­de ka­bul edil­miş­tir.

31'in­ci mad­de­nin baş­lı­ğı­nı oku­tu­yo­rum:

MAD­DE 31.-

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de iki adet öner­ge var­dır, ge­liş sı­ra­sı­na gö­re oku­tup, ay­kı­rı­lık­la­rı­na gö­re iş­le­me ala­ca­ğım.

İlk öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1041 Sı­ra Sa­yı­lı Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 31. mad­de­si­nin 2. pa­rag­ra­fın­da yer alan "tev­ki­fat" ke­li­me­si­nin "ke­sin­ti" şek­lin­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                          Ala­et­tin Gü­ven

                                                                                                                Kü­tah­ya

BAŞ­KAN - Di­ğer öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan Ka­nun Ta­sa­rı­sı­nın 31 in­ci mad­de­si­nin Ta­sa­rı met­nin­den çı­ka­rıl­ma­sı­nı ve di­ğer mad­de­le­rin bu­na gö­re te­sel­sül et­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                           M. Hil­mi Gü­ler

                                                                                           Ener­ji ve Ta­bii Kay­nak­lar Ba­ka­nı

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

SA­NA­Yİ, Tİ­CA­RET, ENER­Jİ, TA­Bİİ KAY­NAK­LAR, BİL­Gİ VE TEK­NO­LO­Jİ KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SO­NER AK­SOY (Kü­tah­ya) - Tak­di­re bı­ra­kı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ka­tı­lı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe: Ta­sa­rı­da yer alan ver­gi­sel dü­zen­le­me­ler ve­ri­len öner­ge ile Ka­nu­nun 22'nci mad­de­sin­de dü­zen­len­di­ğin­den mü­ker­rer­li­ğin ön­len­me­si ama­cıy­la Ta­sa­rı­nın 31'in­ci mad­de­si­nin Ta­sa­rı met­nin­den çı­ka­rıl­ma­sı­nı sağ­lan­mış­tır.

BAŞ­KAN - Oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Böy­le­ce, di­ğer öner­ge­yi iş­lem­den kal­dı­rı­yo­rum ve 31'in­ci mad­de me­tin­den çı­kar­tıl­mış­tır.

32'nci mad­de­nin baş­lı­ğı­nı 31 ola­rak oku­tu­yo­rum:

MAD­DE 31.-

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de bir adet öner­ge var­dır; oku­tup, iş­le­me alı­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1041 Sı­ra Sa­yı­lı Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 31. mad­de­si­nin me­tin­den çı­ka­rıl­ma­sı­nı arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                          Ala­et­tin Gü­ven

                                                                                                                Kü­tah­ya

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

SA­NA­Yİ, Tİ­CA­RET, ENER­Jİ, TA­Bİİ KAY­NAK­LAR, BİL­Gİ VE TEK­NO­LO­Jİ KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SO­NER AK­SOY (Kü­tah­ya) - Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN - Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ka­tıl­mı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe: Cay­dı­rı­cı­lı­ğın art­tı­rıl­ma­sı için ce­za mik­ta­rın­da ar­tı­şa gi­dil­miş­tir.

BAŞ­KAN - Oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge red­de­dil­miş­tir.

Mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

33'ün­cü mad­de­nin baş­lı­ğı­nı 32 ola­rak oku­tu­yo­rum:

MAD­DE 32.-

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de bir adet öner­ge var­dır; oku­tup, iş­le­me alı­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 32’in­ci mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                           M. Hil­mi Gü­ler

                                                                                           Ener­ji ve Ta­bii Kay­nak­lar Ba­ka­nı

"MAD­DE 32- 1/7/1964 ta­rih­li ve 488 Sa­yı­lı Dam­ga Ver­gi­si Ka­nu­nu­na ek­li (2) sa­yı­lı Tab­lo­nun "IV- Ti­ca­ri ve Me­de­ni İş­ler­le İl­gi­li Ka­ğıt­lar" baş­lık­lı bö­lü­mü­ne aşa­ğı­da­ki fık­ra ek­len­miş­tir.

36. Pet­rol Ka­nu­nu kap­sa­mın­da pet­rol hak­kı sa­hip­le­ri­nin pet­rol ara­ma ve üre­tim fa­ali­yet­le­ri­ne iliş­kin ola­rak dü­zen­le­nen söz­leş­me­ler."

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

SA­NA­Yİ, Tİ­CA­RET, ENER­Jİ, TA­Bİİ KAY­NAK­LAR, BİL­Gİ VE TEK­NO­LO­Jİ KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SO­NER AK­SOY (Kü­tah­ya) - Tak­di­re bı­ra­kı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ka­bul edi­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe: Dam­ga Ver­gi­si Ka­nu­nu uy­gu­la­ma­sı açı­sın­dan ise tek­nik bir dü­zelt­me ya­pıl­mak­ta­dır.

BAŞ­KAN - Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­miş­tir.

Ka­bul edi­len öner­ge doğ­rul­tu­sun­da mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, ye­ni mad­de ih­da­sı­na da­ir bir öner­ge var­dır. Ma­lum­la­rı ol­du­ğu üze­re, gö­rü­şül­mek­te olan ta­sa­rı ve tek­li­fe ko­nu ka­nu­nun, ko­mis­yon met­nin­de bu­lun­ma­yan, an­cak ta­sa­rı ve­ya tek­lif ile çok ya­kın il­gi­si bu­lu­nan bir mad­de­si­nin de­ğiş­ti­ril­me­si­ni is­te­yen ve ko­mis­yo­nun salt ço­ğun­luk­la ka­tıl­dı­ğı öner­ge­ler üze­rin­de ye­ni bir mad­de ola­rak gö­rüş­me açı­la­ca­ğı, İç Tü­zük'ün 87'nci mad­de­si­nin dör­dün­cü fık­ra­sı hük­mü­dür.

Bu ne­den­le, öner­ge­yi oku­tup Ko­mis­yo­na so­ra­ca­ğım. Ko­mis­yon öner­ge­ye salt ço­ğun­luk­la ka­tı­lır­sa, öner­ge üze­rin­de, ye­ni bir mad­de ola­rak gö­rüş­me aça­ca­ğım. Ko­mis­yo­nun salt ço­ğun­luk­la ka­tıl­ma­ma­sı hâlin­de ise, öner­ge­yi iş­lem­den kal­dı­ra­ca­ğım.

Şim­di, öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan Ka­nun Ta­sa­rı­sı­nın 32. mad­de­sin­den son­ra gel­mek üze­re aşa­ğı­da­ki mad­de­nin ek­len­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                           M. Hil­mi Gü­ler

                                                                                           Ener­ji ve Ta­bii Kay­nak­lar Ba­ka­nı

Mad­de 33.- 25/10/1984 ta­rih­li ve 3065 sa­yı­lı Kat­ma De­ğer Ver­gi­si Ka­nu­nu­nun 13 ün­cü mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sı­nın (c) ben­di aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

"c) Al­tın, gü­müş ve pla­tin ara­ma, iş­let­me, zen­gin­leş­tir­me, ra­fi­naj ile Türk Pet­rol Ka­nu­nu hü­küm­le­ri­ne gö­re pet­rol ara­ma fa­ali­yet­le­ri­ne iliş­kin ol­mak üze­re bu fa­ali­yet­le­ri yü­rü­ten­le­re ya­pı­lan tes­lim ve hiz­met­ler ile ay­nı Ka­nun hü­küm­le­ri­ne gö­re bo­ru hat­tıy­la ta­şı­ma­cı­lık ya­pan­la­ra, bu hat­la­rın in­şa­sı­na, ba­kım, ona­rım ve mo­der­ni­zas­yo­nu­na iliş­kin ya­pı­lan tes­lim ve hiz­met­ler."

BAŞ­KAN - Sa­yın Ko­mis­yon, öner­ge­ye salt ço­ğun­luk­la ka­tı­lı­yor mu­su­nuz?

TA­Cİ­DAR SEY­HAN (Ada­na) - Salt ço­ğun­luk yok.

SA­NA­Yİ, Tİ­CA­RET, ENER­Jİ, TA­Bİİ KAY­NAK­LAR, BİL­Gİ VE TEK­NO­LO­Jİ KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SO­NER AK­SOY (Kü­tah­ya) - Salt ço­ğun­lu­ğu­muz yok Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye salt ço­ğun­luk­la ka­tıl­ma­mış ol­du­ğun­dan öner­ge­yi iş­lem­den kal­dı­rı­yo­rum.

Ye­ni mad­de ih­da­sıy­la il­gi­li bir öner­ge da­ha var, onu da oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan Ka­nun Ta­sa­rı­sı­nın 33. mad­de­sin­den son­ra gel­mek üze­re aşa­ğı­da­ki mad­de­nin 34. mad­de ola­rak ek­len­me­si­ni ve mü­te­akip mad­de­le­rin bu­na gö­re te­sel­sül et­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­rim.

                                                                                                           M. Hil­mi Gü­ler

                                                                                           Ener­ji ve Ta­bii Kay­nak­lar Ba­ka­nı

Mad­de.- 18/4/2001 ta­rih­li ve 4646 sa­yı­lı Do­ğal Gaz Pi­ya­sa­sı Ka­nu­nunun 4 ün­cü mad­de­si­nin dör­dün­cü fık­ra­sı­nın (b) ben­di­nin dör­dün­cü pa­rag­ra­fın­dan son­ra gel­mek üze­re aşa­ğı­da­ki pa­rag­raf ek­len­miş­tir.

"6326 sa­yı­lı Pet­rol Ka­nu­nu­na gö­re ku­ru­lan ve do­ğal gaz üre­ti­mi ya­pan pet­rol hak­kı sa­hi­bi yer­li ve ya­ban­cı şir­ket­ler ile ya­ban­cı şir­ket­le­rin Tür­ki­ye'de­ki şu­be­le­ri­ne, üret­tik­le­ri do­ğal ga­zı; top­tan sa­tış şir­ket­le­ri­ne, ih­ra­cat­çı şir­ket­le­re, da­ğı­tım şir­ket­le­ri­ne ve­ya ser­best tü­ke­ti­ci­le­re pa­zar­la­mak ve ih­raç et­mek üze­re, de­po­la­ma ko­şu­lu aran­mak­sı­zın, top­tan sa­tış li­san­sı ve­ri­lir."

BAŞ­KAN - Salt ço­ğun­luk ol­ma­dı­ğı için öner­ge­yi iş­lem­den kal­dı­rı­yo­rum.

33'ün­cü mad­de­nin baş­lı­ğı­nı oku­tu­yo­rum:

MAD­DE 33.-

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de iki adet öner­ge var­dır; ge­liş sı­ra­sı­na gö­re oku­tup, ay­kı­rı­lık­la­rı­na gö­re iş­le­me ala­ca­ğım.

İlk öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1041 Sı­ra Sa­yı­lı Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 34. mad­de­sin­de­ki "iş­lem­le­rin­den" ifa­de­si­nin "iş­lem­le­ri so­nu­cun­da" ola­rak de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­rim.

                                                                                                          Ala­et­tin Gü­ven

                                                                                                                Kü­tah­ya

BAŞ­KAN - Di­ğer öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı'nın 33'ün­cü mad­de­si­nin ta­sa­rı met­nin­den çı­ka­rıl­ma­sı­nı, mü­te­akip mad­de­le­rin bu­na gö­re te­sel­sül et­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                           M. Hil­mi Gü­ler

                                                                                            Ener­ji ve Ta­bii Kay­nak­lar Ba­kan

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

SA­NA­Yİ, Tİ­CA­RET, ENER­Jİ, TA­Bİİ KAY­NAK­LAR, BİL­Gİ VE TEK­NO­LO­Jİ KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SO­NER AK­SOY (Kü­tah­ya) - Tak­di­re bı­ra­kı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN - Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ka­tı­lı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe: Mad­de­de dü­zen­le­nen Ge­lir­ler Ge­nel Mü­dür­lü­ğü ge­lir­le­ri ara­sın­dan çı­ka­rıl­dı­ğın­dan mad­de­de yer alan dü­zen­le­me­ye ge­rek kal­ma­mış­tır.

BAŞ­KAN - Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Böy­le­ce di­ğer öner­ge iş­lem­den kal­dı­rıl­mış olup mad­de­yi çı­kart­tı­ğı için 33'ün­cü mad­de­yi kal­dı­rı­yo­rum.

35'i 33 ola­rak baş­lı­ğı­nı oku­tu­yo­rum:

MAD­DE 33.-

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de iki adet öner­ge var­dır; ge­liş sı­ra­sı­na gö­re oku­tup, ay­kı­rı­lık­la­rı­na gö­re iş­le­me ala­ca­ğım.

İlk öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 33 ün­cü mad­de­si ile Özel Tü­ke­tim Ver­gi­si Ka­nu­nu­nun 7 nci mad­de­si­ne ek­le­nen (8) nu­ma­ra­lı bent hük­mü­nün aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                           M. Hil­mi Gü­ler

                                                                                                 Ener­ji ve Ta­bii Kay­nak­lar

                                                                                                                 Ba­ka­nı

"8.(II) sa­yı­lı lis­te­de­ki 8701.20, 87.04, 87.05 ve 87.09 G.T.İ.P. nu­ma­ra­la­rın­da yer alan mal­la­rın, mün­ha­sı­ran pet­rol ara­ma fa­ali­ye­tin­de kul­la­nıl­mak üze­re ilk ik­ti­sa­bı,"

BAŞ­KAN - Di­ğer öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1041 Sı­ra Sa­yı­lı Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 33. mad­de­si­nin me­tin­den çı­ka­rıl­ma­sı­nı arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                          Ala­et­tin Gü­ven

                                                                                                                Kü­tah­ya

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

SA­NA­Yİ, Tİ­CA­RET, ENER­Jİ, TA­Bİİ KAY­NAK­LAR, BİL­Gİ VE TEK­NO­LO­Jİ KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SO­NER AK­SOY (Kü­tah­ya) - Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN - Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ka­tıl­mı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe:

Ta­sa­rı­da bü­tün­lü­ğün sağ­lan­ma­sı için mad­de me­tin­den çı­ka­rıl­mak­ta­dır.

BAŞ­KAN - Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge red­de­dil­miş­tir.

Di­ğer öner­ge­yi oku­tup iş­le­me alı­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 33 ün­cü mad­de­si ile Özel Tü­ke­tim Ver­gi­si Ka­nu­nu­nun 7 nci mad­de­si­ne ek­le­nen (8) nu­ma­ra­lı bent hük­mü­nün aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                           M. Hil­mi Gü­ler

                                                                                                 Ener­ji ve Ta­bii Kay­nak­lar

                                                                                                                 Ba­ka­nı

"8.(II) sa­yı­lı lis­te­de­ki 8701.20, 87.04, 87.05 ve 87.09 G.T.İ.P. nu­ma­ra­la­rın­da yer alan mal­la­rın, mün­ha­sı­ran pet­rol ara­ma fa­ali­ye­tin­de kul­la­nıl­mak üze­re ilk ik­ti­sa­bı,"

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

SA­NA­Yİ, Tİ­CA­RET, ENER­Jİ, TA­Bİİ KAY­NAK­LAR, BİL­Gİ VE TEK­NO­LO­Jİ KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SO­NER AK­SOY (Kü­tah­ya) - Tak­di­re bı­ra­kı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ka­tı­lı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe:

Özel Tü­ke­tim Ver­gi­si Ka­nu­nu­na ek­li (II) sa­yı­lı lis­te­de­ki 8701.20, 87.04, 87.05 ve 87.09 G.T.İ.P. nu­ma­ra­la­rın­da yer alan ta­şıt­la­rın yal­nız­ca pet­rol ara­ma fa­ali­ye­tin­de kul­la­nıl­mak üze­re, pet­rol ara­ma fa­ali­ye­tin­de bu­lu­nan­lar ta­ra­fın­dan ilk ik­ti­sa­bı özel tü­ke­tim ver­gi­sin­den is­tis­na edil­miş­tir.

BAŞ­KAN - Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Ka­bul edi­len öner­ge doğ­rul­tu­sun­da mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

36'ncı mad­de­yi 34'ün­cü mad­de ola­rak baş­lı­ğı­nı oku­tu­yo­rum:

MADDE 34.-

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de bir adet öner­ge var­dır, oku­tup iş­le­me alı­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 34 ün­cü mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                           M. Hil­mi Gü­ler

                                                                                           Ener­ji ve Ta­bii Kay­nak­lar Ba­ka­nı

"Mad­de 36.- 4.12.2003 ta­rih­li ve 5015 sa­yı­lı Pet­rol Pi­ya­sa­sı Ka­nu­nu­na aşa­ğı­da­ki ek mad­de ek­len­miş­tir.

Bi­yo­di­zel

Ek Mad­de 1.- Bi­yo­di­zel üre­ti­ci­le­ri, EPDK ta­ra­fın­dan çı­ka­rı­la­cak yö­net­me­lik­te be­lir­le­nen ka­li­te stan­dart­la­rı­na gö­re üre­tim yap­mak üze­re, yö­net­me­lik­le be­lir­le­nen usul ve esas­lar da­hi­lin­de be­del­siz ola­rak üre­tim li­san­sı alır­lar ve üre­tim­le­ri­ni li­sans kap­sa­mın­da ya­par­lar. Ka­li­te de­ne­tim­le­ri EPDK ta­ra­fın­dan ya­pı­lır ve­ya yap­tı­rı­lır.

Pet­rol pi­ya­sa­sın­da fa­ali­yet gös­te­ren ra­fi­ne­ri­ci ve da­ğı­tı­cı­lar, ta­ma­men yer­li ta­rım ürün­le­ri­ni kul­la­na­rak üre­tim ya­pan bi­yo­di­zel üre­ti­ci­le­rin­den te­min ede­cek­le­ri bi­yo­di­ze­li akar­ya­kıt ile en az yüz­de iki ora­nın­da har­man­la­ya­bi­lir­ler. Har­man­la­ma oran­la­rı ile il­gi­li de­ne­tim­ler EPDK ta­ra­fın­dan ya­pı­lır.

Bi­yo­di­zel üre­ti­ci­le­ri her yıl, bir son­ra­ki yıl için pi­ya­sa­ya su­na­bi­le­cek­le­ri üre­tim mik­ta­rı­nı ve her üç ay­lık dö­nem ger­çek­leş­me­le­ri­ni yı­lı için­de EPDK'ya bil­di­rir.

Bi­yo­di­zel üre­ti­ci­le­ri sa­de­ce yer­li ta­rım ürün­le­rin­den üre­ti­len saf bi­yo­di­zel da­ğı­tı­mı ve sa­tı­şı yap­mak için bu Ka­nu­nun 7 nci ve 8 in­ci mad­de­le­rin­de­ki esas­la­ra gö­re ve yıl­lık en az otuz bin ton saf bi­yo­di­zel sa­tış pro­jek­si­yo­nu ver­mek ko­şu­luy­la da­ğı­tım li­san­sı ve ba­yi li­san­sı ala­bi­lir. Da­ğı­tım ve ba­yi li­sans­la­rı­nın tek­nik ve eko­no­mik şart­la­rı EPDK ta­ra­fın­dan be­lir­le­nir.

Bu mad­de­nin bi­rin­ci, ikin­ci ve dör­dün­cü fık­ra­la­rı­na ay­kı­rı fa­ali­yet gös­te­ren­le­re bu Ka­nu­nun 19 un­cu mad­de­si­nin (a) ben­di hü­küm­le­ri, üçün­cü fık­ra­sı­na ay­kı­rı fa­ali­yet gös­te­ren­le­re ise ay­nı mad­de­nin (b) ben­di hü­küm­le­ri ile bu Ka­nu­nun ge­nel hü­küm­le­ri uy­gu­la­nır."

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

SA­NA­Yİ, Tİ­CA­RET, ENER­Jİ, TA­Bİİ KAY­NAK­LAR, BİL­Gİ VE TEK­NO­LO­Jİ KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SO­NER AK­SOY (Kü­tah­ya) - Tak­di­re bı­ra­kı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ka­tı­lı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe:

3065 sa­yı­lı Kat­ma De­ğer Ver­gi­si Ka­nu­nu­nun 19 un­cu mad­de­sin­de, di­ğer ka­nun­lar­da­ki ver­gi mu­af­lık ve is­tis­na hü­küm­le­ri­nin bu ver­gi ba­kı­mın­dan ge­çer­siz ol­du­ğu, KDV'ye iliş­kin is­tis­na ve mu­afi­yet­le­rin an­cak bu Ka­nu­na hü­küm ek­len­mek ve­ya bu Ka­nun­da de­ği­şik­lik ya­pıl­mak su­re­tiy­le dü­zen­le­ne­ce­ği be­lir­til­miş, an­cak ulus­la­ra­ra­sı an­laş­ma hü­küm­le­ri sak­lı tu­tul­muş­tur.

Ay­nı şe­kil­de, 4760 sa­yı­lı Özel Tü­ke­tim Ver­gi­si Ka­nu­nu­nun 10 un­cu mad­de­sin­de, ÖTV'ye iliş­kin is­tis­na ve mu­afi­yet­le­rin an­cak bu Ka­nu­na hü­küm ek­len­mek ve­ya bu Ka­nun­da de­ği­şik­lik ya­pıl­mak su­re­tiy­le dü­zen­le­ne­ce­ği, di­ğer ka­nun­lar­da yer alan is­tis­na ve­ya mu­afi­yet hü­küm­le­ri­nin bu ver­gi ba­kı­mın­dan ge­çer­siz ol­du­ğu hük­me bağ­lan­mış ve ulus­la­ra­ra­sı an­laş­ma hü­küm­le­ri­nin sak­lı ol­du­ğu hü­küm al­tı­na alın­mış­tır.

Ay­rı­ca 4760 sa­yı­lı ÖTV Ka­nu­nu kap­sa­mın­da yer alan "bi­odi­zel (bi­yo­di­zel)" isim­li ma­lın ver­gi tu­ta­rı­nı, Ba­kan­lar Ku­ru­lu, ma­lın özel­li­ği­ne ve kul­la­nım ye­ri­ne gö­re Ka­nun­da be­lir­len­miş sı­nır­lar içe­ri­sin­de de­ğiş­tir­me ye­ti­si­ne sa­hip­tir.

Yu­ka­rı­da yer alan ne­den­ler­le, ÖTV ve KDV'ye iliş­kin hü­küm­ler mad­de met­nin­den çı­kar­tı­la­rak söz ko­nu­su mad­de ye­ni­den dü­zen­len­miş­tir.

BAŞ­KAN - Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­miş­tir.

Ka­bul edi­len öner­ge doğ­rul­tu­sun­da mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

37’n­ci mad­de baş­lı­ğı­nı 35 ola­rak oku­tu­yo­rum:

MAD­DE 35.-

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de bir adet öner­ge var­dır; oku­tup iş­le­me alı­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın 35 nci mad­de­sin­de yer alan 5015 sa­yı­lı Pet­rol Pi­ya­sa­sı Ka­nu­nu­nun 2 nci mad­de­si­nin (7) nu­ma­ra­lı ben­di­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                           M. Hil­mi Gü­ler

                                                                                           Ener­ji ve Ta­bii Kay­nak­lar Ba­ka­nı

"7) Akar­ya­kıt­la har­man­la­nan ürün­ler: Me­til ter­si­yer bü­til eter (MTBE), de­na­tü­re bi­yo­eta­nol, bi­yo­di­zel ve ben­ze­ri akar­ya­kıt ile eş­de­ğer ver­gi­ye tâbi olan ve ola­cak ürün­le­ri,"

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

SA­NA­Yİ, Tİ­CA­RET, ENER­Jİ, TA­BİÎ KAY­NAK­LAR, BİL­Gİ VE TEK­NO­LO­Jİ KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SO­NER AK­SOY (Kü­tah­ya) - Tak­di­re bı­ra­kı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ka­tı­lı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe:

Ba­kan­lar Ku­ru­lu, 4760 sa­yı­lı ÖTV Ka­nu­nu­nun (I) sa­yı­lı lis­te­sin­de yer alan mal­la­rın ver­gi tu­tar­la­rı­nı, Ka­nun­da be­lir­le­nen alt ve üst sı­nır­lar da­hi­lin­de, ma­lın kul­la­nım ye­ri­ne ve özel­li­ği­ne gö­re be­lir­le­me yet­ki­si­ne sa­hip olup bu dü­zen­le­me Ba­kan­lar Ku­ru­lu Ka­ra­rıy­la ya­pıl­mış­tır. Bu ne­den­le Ta­sa­rı­sı­nın 37 nci mad­de­sin­de yer alan 5015 sa­yı­lı Pet­rol Pi­ya­sa­sı Ka­nu­nu­nun 2 nci mad­de­si­nin (7) nu­ma­ra­lı ben­di­nin pa­ran­tez içi hük­mü mad­de met­nin­den çı­ka­rıl­mış­tır.

BAŞ­KAN - Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­miş­tir.

Ka­bul edi­len öner­ge doğ­rul­tu­sun­da mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

38'in­ci mad­de baş­lı­ğı­nı 36 ola­rak oku­tu­yo­rum:

Yö­net­me­lik

MAD­DE 36.-

BAŞ­KAN - Oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

39'un­cu mad­de baş­lı­ğı­nı 37 ola­rak oku­tu­yo­rum:

Yü­rür­lük­ten kal­dı­rı­lan mev­zu­at

MAD­DE 37.-

BAŞ­KAN - Bir adet öner­ge var­dır, oku­tup iş­le­me alı­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan ka­nun ta­sa­rı­sı­nın 37 nci mad­de­si­nin baş­lı­ğıy­la bir­lik­te aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                           M. Hil­mi Gü­ler

                                                                                           Ener­ji ve Ta­bii Kay­nak­lar Ba­ka­nı

"Yü­rür­lük­ten kal­dı­rı­lan mev­zu­at ve atıf­lar

Mad­de 37- (1) Bu Ka­nun­la;

a) 20.2.2001 ta­rih­li ve 4628 sa­yı­lı Elek­trik Pi­ya­sa­sı Ka­nu­nu­nun 5/A mad­de­si­nin (b) ve (f) bent­le­ri,

b) 18.4.2001 ta­rih­li ve 4646 sa­yı­lı Do­ğal Gaz Pi­ya­sa­sı Ka­nu­nu­nun 11 in­ci mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sı­nın (2) nu­ma­ra­lı ben­di­nin dör­dün­cü pa­rag­ra­fı,

c) 18 in­ci mad­de­si ha­riç ol­mak üze­re 7.3.1954 ta­rih­li ve 6326 sa­yı­lı Pet­rol Ka­nu­nu,

yü­rür­lük­ten kal­dı­rıl­mış­tır.

(2) Di­ğer ka­nun­lar­da 6326 sa­yı­lı Ka­nu­na ya­pıl­mış olan atıf­lar bu Ka­nu­na ya­pıl­mış sa­yı­lır."

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

SA­NA­Yİ, Tİ­CA­RET, ENER­Jİ, TA­Bİİ KAY­NAK­LAR, BİL­Gİ VE TEK­NO­LO­Jİ KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SO­NER AK­SOY (Kü­tah­ya) - Tak­di­re bı­ra­kı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN - Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ka­tı­lı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe:

Di­ğer ka­nun­lar­da 6326 sa­yı­lı Ka­nu­na atıf ya­pıl­mış olan hü­küm­le­rin uy­gu­lan­ma­sı­na de­vam edi­le­bil­me­si ama­cıy­la, 6326 sa­yı­lı Ka­nu­na ya­pı­lan atıf­la­rın bu Ka­nu­na ya­pıl­mış sa­yı­la­ca­ğı hük­me bağ­lan­mış­tır.

BAŞ­KAN - Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Ka­bul edil­miş­tir.

Ka­bul edi­len öner­ge doğ­rul­tu­sun­da mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Ka­bul edil­miş­tir.

Ge­çi­ci 1'in­ci mad­de baş­lı­ğı­nı oku­tu­yo­rum:

Ge­çi­ci Mad­de 1.-

BAŞ­KAN - Oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Ka­bul edil­miş­tir.

Ge­çi­ci 2'nci madde baş­lı­ğı­nı oku­tu­yo­rum:

Ge­çi­ci Mad­de 2.-

BAŞ­KAN - Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Ka­bul edil­miş­tir.

Ge­çi­ci 3'ün­cü madde baş­lı­ğı­nı oku­tu­yo­rum:

Ge­çi­ci Mad­de 3.-

BAŞ­KAN - Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Ka­bul edil­miş­tir.

Ge­çi­ci 4'ün­cü mad­de baş­lı­ğı­nı oku­tu­yo­rum:

Ge­çi­ci Mad­de 4.-

BAŞ­KAN - Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Ka­bul edil­miş­tir.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, bir­le­şi­me beş da­ki­ka ara ve­ri­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati: 17.09

 

DÖR­DÜN­CÜ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 17.23

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li Sa­dık YA­KUT

KÂTİP ÜYE­LER: Ah­met Gök­han SA­RI­ÇAM (Kırk­la­re­li), Türkân Mİ­ÇO­OĞUL­LA­RI (İz­mir)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 51'in­ci Bir­le­şi­mi­’nin Dör­dün­cü Otu­ru­mu’nu açı­yo­rum.

1041 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı'nın gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

Ko­mis­yon ve Hükûmet ye­rin­de.

Ge­çi­ci 5'in­ci mad­de­nin baş­lı­ğı­nı oku­tu­yo­rum:

GE­Çİ­Cİ MAD­DE 5.-

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de bir adet öner­ge var­dır, oku­tup iş­le­me alı­yo­rum.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1041 sı­ra sa­yı­lı Pet­rol Ka­nu­nu ile Ba­zı Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Ta­sa­rı­sı­nın ekin­de yer alan (1), (2) ve (3) sa­yı­lı cet­vel­le­rin ek'te­ki cet­vel­ler­le de­ğiş­ti­ril­me­si­ni ve ge­çi­ci 5. mad­de­nin son fık­ra­sı­nın aşa­ğı­da­ki gi­bi de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                           M. Hil­mi Gü­ler

                                                                                           Ener­ji ve Ta­bii Kay­nak­lar Ba­ka­nı

"An­cak, yu­ka­rı­da­ki şe­kil­de ata­ma­sı ya­pı­la­ma­yan söz ko­nu­su per­so­nel, üç ay­lık sü­re­nin bi­ti­min­den iti­ba­ren beş gün içe­ri­sin­de Dev­let Per­so­nel Baş­kan­lı­ğı­na lis­te ha­lin­de bil­di­ri­lir. Bu per­so­nel Dev­let Per­so­nel Baş­kan­lı­ğın­ca 24.11.1994 ta­rih­li ve 4046 sa­yı­lı Ka­nu­nun 22 nci mad­de­si­nin iki, üç, dört ve be­şin­ci fık­ra­la­rın­da be­lir­ti­len esas ve usul­ler çer­çe­ve­sin­de di­ğer ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı­na nak­le­di­lir­ler. 4046 sa­yı­lı Ka­nu­nun 22 nci mad­de­si uya­rın­ca Özel­leş­tir­me Fo­nun­dan kar­şı­lan­ma­sı ön­gö­rü­len öde­me­ler Ge­nel Mü­dür­lük ta­ra­fın­dan kar­şı­la­nır. "

(1 SA­YI­LI LİS­TE)

İP­TAL EDİ­LEN KAD­RO­LAR

KU­RU­MU: PET­ROL İŞ­LE­Rİ GE­NEL MÜ­DÜR­LÜ­ĞÜ

TEŞ­KİLÂTI: MER­KEZ

                                                                                SER­BEST       TU­TU­LU

                                                                                  KAD­RO          KAD­RO

  SI­NI­FI      UN­VA­NI                         DE­RE­CE­Sİ        ADE­Dİ           ADE­Dİ     TOP­LAM

    GİH        Tef­tiş Ku­ru­lu Baş­ka­nı        1                     1                                     1

    GİH        Baş­mü­fet­tiş                         1                     8                                     8

    GİH        Mü­fet­tiş                               1                     4                                     4

    GİH        Mü­fet­tiş                               3                     1                                     1

    GİH        Mü­fet­tiş                               5                     1                                     1

    GİH        Mü­fet­tiş (Özel­leş­tir­me)    1-7                  10                                   10

                  TOP­LAM                                                                          25              25

(2 SA­YI­LI LİS­TE)

İH­DAS EDİ­LEN KAD­RO­LAR

KU­RU­MU: ENER­Jİ VE TA­BİÎ KAY­NAK­LAR BA­KAN­LI­ĞI

TEŞ­KİLÂTI: MER­KEZ

  SI­NI­FI            UN­VA­NI                  DE­RE­CE­Sİ            KAD­RO ADE­Dİ

    GİH              Baş­mü­fet­tiş                   1                                4

    GİH              Mü­fet­tiş                         1                                2

    GİH              Mü­fet­tiş                          3                                1

                        TOP­LAM                                                         7

(3 SA­YI­LI LİS­TE)

İH­DAS EDİ­LEN KAD­RO­LAR

KU­RU­MU: DEV­LET SU İŞ­LE­Rİ GE­NEL MÜ­DÜR­LÜ­ĞÜ

TEŞ­KİLÂTI: MER­KEZ

  SI­NI­FI            UN­VA­NI                  DE­RE­CE­Sİ            KAD­RO ADE­Dİ

    GİH              Baş­mü­fet­tiş                   1                                5

    GİH              Mü­fet­tiş                          1                                2

    GİH              Mü­fet­tiş                         5                                1

    GİH              Mü­fet­tiş (Ö)                 1-7                             10

                        TOP­LAM                                                        18

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

SA­NA­Yİ, Tİ­CA­RET, ENER­Jİ, TA­Bİİ KAY­NAK­LAR, BİL­Gİ VE TEK­NO­LO­Jİ KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SO­NER AK­SOY (Kü­tah­ya) - Tak­di­re bı­ra­kı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN - Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ka­tı­lı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe:

Söz­ko­nu­su Ta­sa­rı­nın Ko­mis­yon­dan geç­me­si­ni mü­te­akip kad­ro­lar­da ip­tal ih­das ya­pıl­dı­ğın­dan, lis­te­le­rin Pet­rol İş­le­ri Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­nün mev­cut du­ru­mu­na uyu­mu­nun sağ­lan­ma­sı amaç­lan­mış­tır.

Ay­rı­ca, 4046 sa­yı­lı Ka­nu­nun 22 nci mad­de­sin­de, özel­leş­tir­me kap­sa­mın­da bu­lu­nan ku­ru­luş­lar­da ça­lı­şan per­so­ne­lin di­ğer ku­rum­la­ra nak­li­ne iliş­kin esas ve usul­ler dü­zen­len­mek­te­dir. Bu kap­sam­da per­so­nel ile il­gi­li ola­rak özel­leş­tir­me fo­nun­dan öden­me­si ön­gö­rü­len öde­me­ler ve per­so­nel açı­sın­dan fark taz­mi­na­tı ve şah­sa bağ­lı hak gi­bi de­ği­şik dü­zen­le­me­ler var­dır. Bu iti­bar­la 4046 sa­yı­lı Ka­nu­nun 22 nci mad­de­si­ne ge­nel bir atıf ya­pıl­mak su­re­tiy­le dü­zen­le­me ya­pıl­ma­sı­nın uy­gu­la­ma­da te­red­düt­le­re se­be­bi­yet ve­re­ce­ği dü­şü­nül­dü­ğün­den, ye­ni­den teş­ki­lat­lan­ma­ya iliş­kin ya­pı­lan di­ğer dü­zen­le­me­ler de dik­ka­te alı­na­rak mad­de­de de­ği­şik­lik ya­pıl­ma­sı ge­rek­li gö­rül­müş­tür.

BAŞ­KAN - Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler…Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­miş­tir.

Ka­bul edi­len öner­ge doğ­rul­tu­sun­da mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

40'ın­cı mad­de baş­lı­ğı­nı 38 ola­rak oku­tu­yo­rum:

Yü­rür­lük

MAD­DE 38.-

BAŞ­KAN - Oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

41'in­ci mad­de baş­lı­ğı­nı 39 ola­rak oku­tu­yo­rum:

Yü­rüt­me

MAD­DE 39.-

BAŞ­KAN - Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

İkin­ci bö­lüm­de yer alan mad­de­le­rin oy­la­ma­la­rı ta­mam­lan­mış­tır.

Şim­di, ta­sa­rı­nın baş­lı­ğı­na iliş­kin bir adet öner­ge var­dır; oku­tup, iş­le­me alı­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1041 sı­ra sa­yı­lı "Pet­rol Ka­nu­nu ile Ba­zı Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Ta­sa­rı­sı"nın is­mi­nin "Türk Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı" ola­rak de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                                                                                                           M. Hil­mi Gü­ler

                                                                                           Ener­ji ve Ta­bii Kay­nak­lar Ba­ka­nı

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

SA­NA­Yİ, Tİ­CA­RET, ENER­Jİ, TA­Bİİ KAY­NAK­LAR, BİL­Gİ VE TEK­NO­LO­Jİ KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SO­NER AK­SOY (Kü­tah­ya) - Tak­di­re bı­ra­kı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN - Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

ENER­Jİ VE TA­Bİİ KAY­NAK­LAR BA­KA­NI MEH­MET HİL­Mİ GÜ­LER (Or­du) - Ka­tı­lı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe: Ya­zış­ma­lar­da ya­şa­na­bi­le­cek zor­luk­lar dik­ka­te alı­na­rak, uy­gu­la­ma­ya ko­lay­lık sağ­la­mak ama­cı ile isim de­ği­şik­li­ği­ne ih­ti­yaç du­yul­muş­tur.

BAŞ­KAN - Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­miş­tir.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, tü­mü­nün oy­la­ma­sın­dan ön­ce, İç Tü­zük'ün 86'ncı mad­de­si ge­re­ğin­ce oyu­nun ren­gi­ni be­lirt­mek ve aleyh­te ol­mak üze­re, Meh­met Eras­lan, Ha­tay Mil­let­ve­ki­li, söz is­te­miş­ler­dir.

Bu­yu­run Sa­yın Eras­lan.

MEH­MET ERAS­LAN (Ha­tay) - Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

En önem­li zen­gin­lik kay­nak­la­rı­mız pet­rol ve do­ğal gaz­la­rı­mız, ger­çek­ten, bü­yük bir stra­te­jik öne­me sa­hip. Bu öne­mi, he­men ya­nı ba­şı­mız­da, Or­ta Do­ğu'da ce­re­yan eden olay­lar­dan da çok iyi an­la­mış bu­lun­mak­ta­yız.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ka­nun ta­sa­rı­sı ha­zır­la­nır iken, ka­mu ya­ra­rı ve mil­let men­fa­ati esas alın­ma­lı­dır, bu çok önem­li­dir. Ya­pı­lan bü­tün ya­sal dü­zen­le­me­ler ve bü­tün gö­rüş­me­ler, ka­mu ya­ra­rı ve mil­let men­fa­ati ön­ce­lik­li ola­rak de­ğer­len­di­ril­me­li ve bu şe­kil­de dü­zen­le­me­ler ya­pıl­ma­lı­dır di­yo­ruz.

Ya­ban­cı­la­ra pet­rol ara­ma ve üre­tim yap­ma hak­kı da­ha ön­ce Ba­kan­lar Ku­ru­lu­nun elin­dey­di. Pet­rol ve do­ğal gaz gi­bi yer al­tı zen­gin­lik­le­ri­miz, ger­çek­ten, çok önem­li ve stra­te­jik zen­gin­lik­le­ri­miz­dir, stra­te­jik öne­mi ha­iz olan ürün­ler­dir. Ba­kan­lar Ku­ru­lu iz­ni­ne ta­bi iken pet­rol ara­ma, çı­kart­ma, da­ğı­tı­mı­nı yap­ma ve bu­nun ti­ca­re­ti­ni yap­ma iz­ni Ba­kan­lar Ku­ru­lu iz­ni­ne ta­bi iken, şim­di, Pet­rol İş­le­ri Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­nün yet­ki ala­nı­na bu ya­say­la gir­miş­tir.

Ta­bii, bu ka­nun, be­ra­be­rin­de te­kel­ci­li­ği ge­ti­re­cek­tir, mo­no­pol­cü­lü­ğü ge­ti­re­cek­tir. Çı­ka­cak do­ğal gaz ve pet­ro­lün yüz­de 100'ünü ya­ban­cı şir­ket­ler, ya­ban­cı fir­ma­lar yurt dı­şı­na it­hal et­me yet­ki­si­ni el­le­rin­de bu­lun­du­ra­cak­lar­dır. O yüz­den, ka­mu men­fa­ati ve millî men­fa­at­ler bu­ra­da unu­tul­muş­tur, göz ar­dı edil­miş­tir. Bu ül­ke­de ne ka­dar do­ğal gaz çı­kar­sa, ne ka­dar pet­rol çı­kar­sa, ya­ban­cı fir­ma­lar bu­nu yurt dı­şı­na ih­raç et­me yet­ki­si­ne sa­hip ola­cak­lar­dır. Da­ha ön­ce­ki ka­nun­da, ka­ra­da çı­kan pet­rol ve­ya do­ğal ga­zın yüz­de 65'ini ül­ke ih­ti­yaç­la­rı için ayır­ma zo­run­lu­lu­ğu var idi. De­niz­de çı­ka­cak olan, de­niz­de çı­kan pet­rol kay­nak­la­rı­nın ve­ya do­ğal gaz kay­nak­la­rı­nın ise yüz­de 55'i ül­ke ih­ti­yaç­la­rı­nı kar­şı­la­mak üze­re ay­rı­la­cak idi, ay­rı­lı­yor idi. Da­ha ön­ce­ki ka­nun buy­du, ama, şim­di, ya­ban­cı fir­ma­la­ra, ken­di dev­let­le­ri­ne ve­ya baş­ka dev­let­le­re çı­kar­dık­la­rı ham pet­ro­lün yüz­de 100'ünü ih­raç et­me ola­na­ğı ta­nı­mak­ta­dır ve uy­gu­la­ma stra­te­ji­si doğ­ru bir stra­te­ji de­ğil­dir. Ya­ban­cı şir­ket­le­re bu nok­ta­da bü­yük avan­taj­lar, ya­ban­cı dev­let­le­re bü­yük avan­taj­lar sağ­lan­mış­tır. Ye­ni­den ele alın­ma­sı ve ye­ni­den gö­rü­şül­me­si ge­re­ken çok önem­li bir ka­nun ta­sa­rı­sı­dır. Pet­rol şir­ket­le­ri­ne, pet­rol fa­ali­yet­le­ri için yap­mış ol­duk­la­rı mas­raf­la­rın, yap­mış ol­duk­la­rı ya­tı­rım­la­rın be­de­li­nin tü­mü tek­rar ken­di­le­ri­ne ia­de edil­dik­ten son­ra ver­gi­ye ta­bi tu­tu­yo­ruz. Ne ka­dar ya­tı­rım be­de­li öde­di­ler ise, ne ka­dar mas­raf yap­tı­lar ise bu­nu ön­ce tek­rar ge­ri alı­yor­lar, da­ha son­ra ca­ri kur üze­rin­den ku­rum­lar ver­gi­si ve ge­lir ver­gi­sin­den de ay­rı­ca mu­af tu­tul­mak­ta­dır­lar.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, sa­fi ka­zanç­la­rın­dan ve­re­cek­le­ri top­lam ver­gi ise yüz­de 40'ı aş­ma­ya­cak. Bu­gün Tür­ki­ye'de iş ya­pan her­kes, ti­ca­ret, ya­tı­rım, üre­tim, ih­ra­cat ya­pan her­kes yüz­de 60, yüz­de 65 do­lay­la­rın­da ver­gi ve­rir­ken, bu fir­ma­lar, bu şir­ket­ler yüz­de 40'ı geç­me­ye­cek şe­kil­de ver­gi­ye ta­bi tu­tu­la­cak­lar­dır. Üre­ti­len pet­rol­den ala­ca­ğı­mız his­se­nin çok dü­şük ol­ma­sı da dü­şün­dü­rü­cü­dür. Ben Sa­yın Ba­ka­nı­ma so­ru­yo­rum: Bi­zim top­lam üre­tim­den ala­ca­ğı­mız pay ne? Mil­let ola­rak, ül­ke ola­rak el­de ede­ce­ği­miz kâr ne? Top­lam ora­nı­mız, ala­ca­ğı­mız top­lam oran ne? Bu­nu biz­le­re ve ka­mu­oyu­na açık­la­ma­nı­zı siz­den is­tir­ham edi­yo­rum.

Bor ma­den­le­ri­miz ne ol­du Sa­yın Ba­ka­nım? Bor ma­den­le­ri de çok önem­li, stra­te­jik ye­ral­tı kay­na­ğı­mız­dır. Bor ma­den­le­riy­le il­gi­li -ki, Tür­ki­ye'de bor ma­den­le­ri­nin ne ka­dar ağır­lık­lı ol­du­ğu­nu ve ne ka­dar önem­li ol­du­ğu­nu bi­li­yo­ruz- Türk eko­no­mi­si­ne kat­kı sağ­la­mak nok­ta­sın­da bor ma­den­le­ri­mi­zi bu­gü­ne ka­dar iş­le­ye­bil­dik mi, pa­zar­la­ya­bil­dik mi ve bor ma­den­le­ri­miz­le il­gi­li ne fa­ali­yet yap­tık? Bu­nu da ay­rı­ca siz­den duy­mak ve din­le­mek is­te­riz işin doğ­ru­su.

Av­ru­pa Bir­li­ği ül­ke­le­rin­de elek­trik ener­ji­si fi­ya­tı ile Tür­ki­ye'de­ki elek­trik ener­ji­si fi­ya­tı ara­sın­da­ki fark…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın Eras­lan, lüt­fen… 86'ncı mad­de­ye gö­re söz is­te­di­niz. Sa­de­ce te­şek­kür için açı­yo­rum.

Bu­yu­run.

MEH­MET ERAS­LAN (De­vam­la) - 86'ncı mad­de­ye gö­re Sa­yın Baş­ka­nım, ne­den aleyh­te ol­du­ğu­mun iza­hat­la­rı­nı ya­pı­yo­rum, açık­la­ma­la­rı­nı ya­pı­yo­rum.

Ve Bor ma­den­le­ri­nin, elek­trik ener­ji­si fi­yat­la­rı­nın, Tür­ki­ye'de do­ğal ga­zın ve pet­ro­lün ka­mu ya­ra­rı ve mil­let men­fa­ati gö­ze­ti­le­rek ya­sal fa­ali­ye­tin, ya­sal ic­ra­atın ya­pıl­ma­sı ge­rek­ti­ği­ni ye­ni­li­yo­rum ve bu ka­nu­nun aley­hin­de ol­du­ğu­mu vur­gu­la­ya­rak he­pi­ni­zi ye­ni­den say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Eras­lan.

Oyu­nun ren­gi­ni be­lirt­mek için ve leh­te ol­mak üze­re, Mah­mut Gök­su, Adı­ya­man Mil­let­ve­ki­li.

Bu­yu­run Sa­yın Gök­su. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

MAH­MUT GÖK­SU (Adı­ya­man) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li ar­ka­daş­lar; Pet­rol Ka­nu­nu üze­rin­de, leh­te ko­nuş­mak için söz al­dım. He­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bu ya­sa Mec­lis­te gö­rü­şü­lür­ken Mec­lis dı­şın­da olan bir par­ti­nin bu ka­nun hak­kın­da açık­la­ma­la­rı ol­du. Tam da be­nim o mad­de, o fık­ra üze­rin­de Sa­yın Ba­ka­na ve il­gi­li­le­re te­şek­kür et­mek is­te­di­ğim hu­sus­tay­dı bu açık­la­ma­lar. Ta­bii, açık­la­ma­yı ya­pan par­ti di­yor ki: "AKP'den DTP'ye pet­rol pa­yı mı?" Ve de­vam edi­yor: Pet­rol ge­li­ri­nin ya­rı­sı­nın il özel ida­re­si­ne bı­ra­kıl­dı­ğı­nı be­lir­te­rek "dev­let his­se­si­nin ya­rı­sı­nın pet­ro­lün çık­tı­ğı yer yö­ne­ti­mi­ne bı­ra­kıl­ma­sı­nın si­ya­si an­la­mı dev­le­tin hü­küm­ran­lı­ğı­nı par­ça­la­mak­tır." di­yor.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, böy­le bir mad­de­nin gir­me­sin­de be­nim de kat­kım ol­du, ça­lış­ma­la­rım ol­du. Ge­çen dö­nem Bat­man Mil­let­ve­ki­li Ata­ul­lah Ha­mi­di'yle be­ra­ber baş­lat­tı­ğı­mız, bu dö­nem Afif De­mir­kı­ran ve di­ğer ar­ka­daş­la­rı­mız­la sür­dür­dü­ğü­müz ça­lış­ma bu­gün so­nuç­lan­mış ol­du.

Biz hep şu­nu sa­vun­duk: Ma­den­de ve di­ğer yer al­tı zen­gin­lik­le­rin­de çı­kan ye­rin özel ida­re­le­ri­ne pay­lar ak­ta­rıl­mak­ta. Adı­ya­man, Bat­man, Di­yar­ba­kır, Ga­zi­an­tep, Ada­na, Kırk­la­re­li gi­bi il­le­ri­miz de pet­ro­lün çık­tı­ğı il­ler­dir. Bu il­le­rin özel ida­re­le­ri­ne de bel­li bir pay ve­ril­me­si­ni ar­zu et­mek­tey­dik. Da­ha ön­ce Ma­den Ka­nu­nu'na, da­ha son­ra Pet­rol Pi­ya­sa­sı Ka­nu­nu'na bun­la­rın ko­nul­ma­sı­nı ar­zu et­tik, an­cak, sağ ol­sun, Ba­ka­nı­mız de­di ki: "Biz, bu­nu Pet­rol Ka­nu­nu'na ko­ya­lım, çı­kan il­le­rin özel ida­re­le­ri­ne bel­li bir pay ve­re­lim." Ve bu­gün ger­çek­leş­miş ol­du.

Bu Ka­nun'un 19'un­cu mad­de­si­nin son fık­ra­sın­da "Ka­ra­lar­da el­de edi­len Dev­let his­se­si­nin % 50'si iş­let­me ruh­sa­tı­nın bu­lun­du­ğu ilin il özel ida­re­si­nin aç­tı­ra­cak­la­rı he­sa­ba ak­ta­rı­lır." Bu­nun bir ben­ze­ri Ma­den Ka­nu­nu'nda var­dır de­ğer­li ar­ka­daş­lar.

Do­la­yı­sıy­la, bi­zim al­tı ye­di se­ne­den be­ri ta­kip et­ti­ği­miz ve bu­gün so­nuç­la­nan bu se­vin­ci­mi­ze dı­şa­rı­dan bir par­ti­nin bu şe­kil­de yak­laş­ma­sı­nı, doğ­ru­su, çok ga­rip­si­yo­rum ve çok yan­lış bir yak­la­şım ola­rak söy­lü­yo­rum. Çün­kü, pet­rol çı­kar­tı­lan il­le­rin özel ida­re­le­ri­ne ak­ta­rı­lan pay­lar, so­nuç­ta, dev­le­tin ya­tı­rım ya­pa­ca­ğı alan­la­ra har­ca­na­cak­tır. Ör­ne­ğin, ge­çen se­ne, KÖY­DES pro­je­si kap­sa­mın­da, be­nim bil­di­ğim, Adı­ya­man'a 30 tril­yo­na ya­kın pa­ra git­ti, Di­yar­ba­kır'a 59 tril­yon pa­ra git­ti. So­nuç­ta, özel ida­re­nin ba­şın­da kim var­dır? Dev­le­tin va­li­si var­dır.

Bu man­tık­la ba­kar­sak "dev­le­tin yu­ka­rı­dan ak­tar­mış ol­du­ğu pay­lar, bir baş­ka, efen­dim, te­rör ör­gü­tü­nün he­sa­bı­na mı ak­ta­rı­lı­yor?" di­ye sor­mak la­zım. Eğer böy­le dü­şü­nür­sek, çok yan­lış ve çok dış­la­yı­cı bir yak­la­şım olur. Bu, ke­sin­lik­le doğ­ru bir yak­la­şım de­ğil­dir de­ğer­li ar­ka­daş­lar.

Do­la­yı­sıy­la, uzun za­man­dan be­ri ol­ma­sı­nı ar­zu et­ti­ği­miz böy­le bir ça­lış­ma­nın bu­gün ger­çek­leş­me­si, he­pi­mi­zi mem­nun et­miş­tir. Bu ko­nu­da eme­ği ge­çen bü­tün Mec­li­si­mi­ze, Sa­yın Ba­ka­nı­mı­za, bü­rok­rat­la­rı­na, ve­kil ar­ka­daş­la­rı­ma şük­ran­la­rı­mı su­nu­yo­rum. Çün­kü, pet­rol çı­kar­tı­lan il­ler­de ça­lı­şan şir­ket­ler, o ilin alt­ya­pı­sı­nı kul­la­nı­yor, yol­la­rı­nı kul­la­nı­yor, çev­re­yi kir­le­ti­yor. O şir­ket­ler pet­rol çı­kar­dık­ça -bu­nun için­de TPAO da var­dır- o halk­la da­ha da bü­tün­le­şe­cek, o kay­na­ğın çık­tı­ğı ye­re bel­ki bi­raz da­ha faz­la ya­tı­rım yap­ma imkânı­na ka­vuş­muş ola­cak­tır.

Bu şek­liy­le çok bir pa­ra da de­ğil. Adı­ya­man özel ida­re­si­ne 5-6 tril­yon pa­ra gir­miş ola­cak, Di­yar­ba­kır'a 4-5 tril­yon, Bat­man'a bel­ki 7-8 tril­yon bir pa­ra ak­ta­rıl­mış ola­cak. Ne­re­ye ak­ta­rı­lı­yor? O ilin özel ida­re­si­ne de­ğer­li ar­ka­daş­lar.

Evet, ben bu ka­nu­nun le­hin­de ol­mak üze­re söz al­mış­tım. Ni­çin le­hin­de­yim? Ar­tık bun­dan böy­le pet­rol çı­kar­mak üze­re ya­ban­cı ya­tı­rım­cı­lar da ül­ke­mi­ze ge­le­cek­tir. "Çev­re­miz­de pet­rol çı­kı­yor, ama, ni­çin ül­ke­miz­de çık­mı­yor di­ye za­man za­man ken­di ken­di­mi­ze so­ru sor­du­ğu­muz ol­muş­tur. Biz pet­rol zen­gi­ni bir ül­ke de­ği­liz. “Çev­re­miz­de ol­du­ğu hâlde, pe­ki, biz­de ni­ye yok­tur?” so­ru­su­nun ce­va­bı bel­ki bun­dan son­ra da­ha net­le­şe­cek, ge­len ya­tı­rım­cı, ya­ban­cı ya­tı­rım­cı ve­ya yer­li ya­tı­rım­cı­lar da­ha çok pa­ra har­ca­yıp pet­rol ara­ma işi­ne ko­yu­la­cak­tır. Bu alan, pa­ha­lı ve risk­li bir alan­dır. Bu ala­na çok bü­yük pa­ra­lar ayır­mak la­zım. Dev­let böy­le bir imkânı, böy­le bir pa­ra­yı ayı­ra­ma­dı­ğı için, ta­bii ki, ya­tı­rım­cı­ya aç­mak ge­re­ki­yor de­ğer­li ar­ka­daş­lar.

Ay­rı­ca, ye­ni ya­tı­rım­cı­lar ka­za­nı­la­cak ve bun­lar ye­ni tek­no­lo­jiy­le ge­le­cek­tir.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın Gök­su, lüt­fen…

MAH­MUT GÖK­SU (De­vam­la) - Ta­mam, bi­ti­ri­yo­rum.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür için bu­yu­run.

MAH­MUT GÖK­SU (De­vam­la) - Da­ha öte­si, pet­rol ve do­ğal gaz da­ha hız­lı bir şe­kil­de çı­ka­cak ve ül­ke­miz eko­no­mi­si­ne kat­kı sağ­la­ya­cak­tır.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bu ne­den­le oyu­mun ren­gi olum­lu ola­cak­tır, be­yaz­dır, ya­ni, evet di­ye­ce­ğim.

Bir şe­yin da­ha al­tı­nı çi­zi­yo­rum: De­ğer­li ar­ka­daş­lar, AK Par­ti ik­ti­da­ra gel­di­ğin­de pet­ro­lün va­ril fi­ya­tı 25-27 do­lar­dı, 70-75'le­re çık­tı, ama, hiç­bir za­man bu­nu va­tan­da­şı­mı­za bir kriz ola­rak as­la yan­sıt­ma­dık. Bu ül­ke­de 20-25 do­lar ol­du­ğu dö­nem­ler­de kriz­ler ya­şan­dı, ama, bu dö­nem­de ya­şan­ma­dı. Geç­miş­te 20 do­lar ol­du­ğu gün­ler­de ba­kan­lık­lar­da in­san­lar pal­to­la­rıy­la otu­rur­lar­dı kı­şın, ama, çok şü­kür, 70 do­la­ra çık­tı­ğı o dö­nem­ler­de bi­le böy­le bir olum­suz­luk ya­şan­ma­dı.

AK Par­ti ik­ti­da­ra gel­di­ğin­de se­kiz il­de do­ğal gaz var­ken, bu­gün el­li­ye ya­kın il­de do­ğal gaz ya var ya da git­mek üze­re­dir. Bir­çok alan­da ol­du­ğu gi­bi ener­ji ala­nın­da da bu dö­nem­de re­kor­lar kı­rıl­mış­tır. Bu re­ko­ru kı­ran Hükûme­ti­mi­ze ve Sa­yın Ba­ka­nı­na, des­tek ve­ren bü­tün ve­kil­le­re te­şek­kür edi­yor, bu ya­sa­nın ha­yır­lı ol­ma­sı­nı di­li­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Gök­su.

Ta­sa­rı­nın gö­rüş­me­le­ri ta­mam­lan­mış­tır.

Ta­sa­rı­nın tü­mü açık oy­la­ma­ya ta­bi­dir.

Açık oy­la­ma­nın şek­li hak­kın­da Ge­nel Ku­ru­lun ka­ra­rı­nı ala­ca­ğım.

Açık oy­la­ma­nın elek­tro­nik oy­la­ma ci­ha­zıy­la ya­pıl­ma­sı­nı oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Ka­bul edil­miş­tir.

Oy­la­ma için üç da­ki­ka sü­re ve­re­ce­ğim. Bu sü­re içe­ri­sin­de sis­te­me gi­re­me­yen üye­le­rin tek­nik per­so­nel­den yar­dım is­te­me­le­ri­ni, bu yar­dı­ma rağ­men de sis­te­me gi­re­me­yen üye­le­rin, oy pu­su­la­la­rı­nı, oy­la­ma için ön­gö­rü­len üç da­ki­ka­lık sü­re içe­ri­sin­de Baş­kan­lı­ğa ulaş­tır­ma­la­rı­nı ri­ca edi­yo­rum.

Ay­rı­ca, vekâle­ten oy kul­la­na­cak sa­yın ba­kan­lar var ise, han­gi ba­ka­na vekâle­ten oy kul­lan­dı­ğı­nı, oyu­nun ren­gi­ni ve ken­di­si­nin ad ve so­ya­dı ile im­za­sı­nı da ta­şı­yan oy pu­su­la­sı­nı, yi­ne, oy­la­ma için ön­gö­rü­len üç da­ki­ka­lık sü­re içe­ri­sin­de Baş­kan­lı­ğa ulaş­tır­ma­la­rı­nı ri­ca edi­yo­rum.

Oy­la­ma iş­le­mi­ni baş­la­tı­yo­rum.

(Elek­tro­nik ci­haz­la oy­la­ma ya­pıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Türk Pet­rol Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı oy­la­ma so­nu­cu:

Oy sa­yı­sı        : 236

Ka­bul             : 197

Ret                  :  38

Çe­kim­ser         :   1 (x)

Böy­le­ce, ta­sa­rı ka­bul edil­miş ve ka­nun­laş­mış­tır.

Bir­le­şi­me on da­ki­ka ara ve­ri­yo­rum sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri.

Ka­pan­ma Sa­ati : 17.48

 

 

 

 

 

 

 

(x) Açık oylama kesin sonuçlarını gösteren tablo tutanağın sonuna eklidir.

 

BE­ŞİN­Cİ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 18.05

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li İs­ma­il ALP­TE­KİN

KÂTİP ÜYE­LER : Ah­met Gök­han SA­RI­ÇAM (Kırk­la­re­li), Türkân Mİ­ÇO­OĞUL­LA­RI (İz­mir)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 51'in­ci Bir­le­şi­mi­’nin Be­şin­ci Otu­ru­mu­’nu açı­yo­rum.

5'in­ci sı­ra­da yer alan Pet­rol Pi­ya­sa­sı Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve İçiş­le­ri ile Sa­na­yi, Ti­ca­ret, Ener­ji, Ta­bii Kay­nak­lar, Bil­gi ve Tek­no­lo­ji Ko­mis­yon­la­rı Ra­por­la­rı­nın gö­rüş­me­le­ri­ne baş­lı­yo­ruz.

7.- Pet­rol Pi­ya­sa­sı Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve İçiş­le­ri ile Sa­na­yi, Ti­ca­ret, Ener­ji, Ta­bii Kay­nak­lar, Bil­gi ve Tek­no­lo­ji Ko­mis­yon­la­rı Ra­por­la­rı (1/1215) (S. Sa­yı­sı: 1230) (x)

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon ve Hükûmet ye­rin­de.

Ko­mis­yon Ra­po­ru 1230 sı­ra sa­yı­sıy­la bas­tı­rı­lıp da­ğı­tıl­mış­tır.

Ta­sa­rı­nın tü­mü üze­rin­de, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na, Ada­na Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Ta­ci­dar Sey­han.

Bu­yu­run efen­dim. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

CHP GRU­BU ADI­NA TA­Cİ­DAR SEY­HAN (Ada­na) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım; he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Ta­bii, bir ka­çak­çı­lık­la mü­ca­de­le ko­mis­yo­nu ku­rul­muş­tu. Bu mü­ca­de­le ko­mis­yo­nun­da, Tür­ki­ye'de­ki akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı­nın bo­yut­la­rı tek tek ele alın­dı. Bu ya­sa, o ko­mis­yon ra­po­ru­na is­ti­na­den ça­buk­laş­tı­rıl­dı ve Ge­nel Ku­ru­la ge­ti­ril­di.

Şim­di, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, Tür­ki­ye'de ka­ça­ğa ba­kar­ken bir­kaç yön­den bak­ma­nız la­zım. Tür­ki­ye'de­ki bu ka­çak pet­rol, ma­li açı­dan kon­trol edi­le­me­yen, yük­sek gra­vi­te­li, ya­ni mev­cut, pi­ya­sa­da sa­tı­lan ben­zi­ne ve mo­to­ri­ne eş de­ğer bir ka­çak pet­rol mü­dür? Evet. Eğer, öy­le bir ka­çak pet­rol kul­la­nı­lı­yor mu di­ye so­ru­yor­sa­nız, evet, pi­ya­sa­da­ki ben­zi­ne, mo­to­ri­ne eş de­ğer bir ka­çak pet­rol var­dır, Tür­ki­ye'de bu sa­tıl­mak­ta­dır. İkin­ci bir tü­rü var ka­ça­ğın: Mev­cut ben­zin ve mo­to­ri­ne sol­vent ka­tı­la­rak, atık yağ­lar ka­tı­la­rak ve bi­yo­yağ ka­tı­la­rak ben­zin mo­to­rin şek­lin­de sa­tıl­mak­ta­dır. Bu da ka­ça­ğa gir­mek­te­dir. Çün­kü, stan­dart açı­sın­dan, Tür­ki­ye'de sa­tı­lan sü­per ben­zin­le ve mo­to­rin­le, ko­nu­lan kri­ter­ler açı­sın­dan bir uy­gun­luk teş­kil et­mi­yor. An­cak, biz, bu gra­vi­te­nin tes­pit edi­le­bil­me­si için, bu sı­nır­la­ma­nın ge­ti­ril­me­si için ka­nu­na bir ulu­sal mar­ker ek­le­dik ve Pet­rol Pi­ya­sa­sı Ka­nu­nu'na ek­le­di­ği­miz bu mad­dey­le, ulu­sal mar­ker'ın 1 Ocak­tan iti­ba­ren yü­rür­lü­ğe gir­me­si­ni sağ­la­dık. Ama, bu, ne za­man ya­pıl­dı? De­ğer­li ar­ka­daş­lar, üze­rin­den tam iki bu­çuk yıl geç­ti.

Şim­di, bu ulu­sal mar­ker ne, bi­li­yor mu­su­nuz, bi­raz da­ha böy­le an­la­şı­lır bir dil­le an­la­ta­yım: Bel­li bir mik­tar pet­ro­lün içe­ri­si­ne için­de DNA mo­le­kül­le­ri de bu­lu­nan bir ka­rı­şım ek­le­ni­yor -bu­nun ora­nı be­lir­len­miş- o pet­rol, bu mar­ker'la ulus­la­ra­ra­sı stan­dart­la­ra ka­vu­şu­yor. Bu mar­ker'ı tes­pit et­mek üze­re yet­ki EPDK'ya ve­ril­miş­ti. EPDK da TÜ­Bİ­TAK'a iha­le et­ti. Bir ke­re, iha­le sü­re­ci al­tı ay ön­ce­sin­de ya­pıl­dı. Tam vak­ti­ni bil­mi­yo­rum, ama, o ka­dar uzun bek­le­di­ler ki, ya­pı­lan ulu­sal mar­ker iha­le­si de­fa­lar­ca ip­tal edil­di de­ğer­li ar­ka­daş­lar. Pe­ki, bu­nu ni­ye an­la­tı­yor­su­nuz?

Şim­di, gel­dik -pet­rol ka­çak­çı­lı­ğı çı­kı­yor- biz, bu­gün, ulu­sal mar­ker uy­gu­la­na­bi­lir mi uy­gu­la­na­maz mı, onu tar­tı­şa­ca­ğız bi­raz­dan. Çün­kü, bir­kaç önem­li nok­ta var. Şim­di, Tür­ki­ye, pet­rol ka­çak­çı­lı­ğı­nı ön­le­mek için bir mar­ker uy­gu­la­ma­sı ge­ti­ri­yor, ama, EPDK ve TÜ­Bİ­TAK'ın yap­tı­ğı ça­lış­ma­la­ra gö­re, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, şikâyet­ler­den bi­rin­ci­si, ye­ter­li de­re­ce­de mar­ker'ın ol­ma­dı­ğı. İkin­ci­si, EPDK'nın da ka­bul et­ti­ği, yüz­de 1 ora­nın­da çö­kel­ti ol­ma­sı ne­de­niy­le mar­ker'la­rın uyum sağ­la­ya­ma­dı­ğı. De­ğer­li ar­ka­daş­lar, üçün­cü­sü, bu mar­ker'lar kay­bol­du­ğun­da ya da ça­lın­dı­ğın­da -no­ter­de tes­pit edi­yor­sun, ama- ya­pı­la­cak iş­lem­ler ko­nu­sun­da ge­niş bir ay­rın­tı­nın ol­ma­dı­ğı. Bu ka­dar çok so­ru işa­re­ti var­ken, Tür­ki­ye, bu ka­çak­çı­lık ka­nu­nuy­la sek­tö­rün yüz­de 50'si­ni mahkûm eder.

Bun­da ka­ba­hat kim­de­dir ar­ka­daş­lar? Bun­da ka­ba­hat, bu ka­nun çık­tık­tan son­ra iş­le­mi yap­tır­ma­yan si­ya­sal ira­de­nin­dir, iş­le­mi yap­ma­yan ku­ru­mun­dur, sek­tö­rün de­ğil. Eğer "Biz, gö­re­vi­mi­zi tam yap­tık" di­yor­sa­nız, şim­di, o za­man bu dü­zelt­me­yi yap­ma­yın; ama, gö­re­vi­ni yap­ma­yan­lar, bu işi ge­cik­ti­ren­ler de ge­lip özür di­le­sin­ler; bu­ra­da, de­sin­ler ki: "Biz şu şu ne­den­ler­le ulu­sal mar­ker uy­gu­la­ma­sı­nı dev­re­ye ko­ya­ma­dık, sa­kın­ca gö­rü­yo­ruz ve sü­re is­ti­yo­ruz." Şim­di sü­re is­te­ye­cek­ler. Ya­pı­la­cak baş­ka bir şey kal­ma­dı. Eğer, siz, bu sü­re­yi ver­mez­se­niz, TÜ­Bİ­TAK'ta ye­ter­li ça­lış­ma ya­pı­la­ma­ya­cak, ye­ter­li sa­yı­da ulu­sal mar­ker üre­ti­le­me­ye­cek. Bu­nu yap­ma­dı­ğı­nız sü­re­ce, Tür­ki­ye'de, pi­ya­sa­yı otur­ta­maz­sı­nız de­ğer­li ar­ka­daş­lar.

Pe­ki bu mar­ker'ı na­sıl öl­çü­yor­lar? Bir­kaç çe­kin­ce da­ha var. Elin­de çan­ta ka­dar bir alet­le ge­li­yor, kü­çük bir nu­mu­ne alı­yor, öl­çüm ya­pı­yor. Ma­ki­ne, ben­zin­le mo­to­ri­ni ayı­ra­mı­yor za­ten. SMS atı­yor, kar­şı­lı­ğın­da gra­vi­te ge­li­yor. Ama, şu ana ka­dar ya­pı­lan uy­gu­la­ma­lar­da, mar­ker'ın ko­nul­du­ğu bir akar­ya­kı­ta da, hiç mar­ker ko­nul­ma­yan bir akar­ya­kı­ta da tam öl­çü ve­re­bi­li­yor bu alet. O hâlde, ci­haz­da da so­run var, uy­gu­la­ma­da da so­run var.

Şim­di, pe­ki, ne ya­pa­cak­sı­nız? Ben si­ze bir şey söy­le­ye­yim: Bu sü­re­yi uzat­tı­nız. Uzat­tı­ğı­nız da, gö­rev ya­pa­ma­dı­ğı­nız için uza­tı­yor. Eğer, siz, TÜ­Bİ­TAK'ı bu­gün­kü ko­nu­mu­na ge­ti­rir­se­niz; eğer, siz, EPDK'yı bu­gün bu­lun­du­ğu norm­lar­dan çı­ka­rıp özel bir pet­rol pi­ya­sa­sı dü­zen­le­me ku­ru­lu ku­rup ih­ti­sas sa­hi­bi in­san­la­rı gö­rev ba­şı­na ge­tir­mez­se­niz, al­tı ay son­ra, ulu­sal mar­ker dev­re­ye gir­di­ğin­de, ve­ri­le­cek mar­ker, yi­ne, Tür­ki­ye'ye so­run ya­ra­ta­cak­tır. Bu TÜ­Bİ­TAK'ın bu ya­pı­sıy­la, EPDK'nın bu ya­pı­sıy­la, ben, bu ulu­sal mar­ker so­ru­nu­nun, al­tı ay içe­ri­sin­de çö­zü­le­ce­ği ka­na­ati­ni de ta­şı­mı­yo­rum. Bu­nu bir uya­rı ola­rak söy­lü­yo­rum. Çün­kü, bu uya­rı­la­rı­mı­zı biz, Pet­rol Pi­ya­sa­sı Ka­nu­nu, Mec­lis­ten ön­ce, ko­mis­yon­dan ge­çer­ken yap­mış­tık, ama, dik­ka­te alın­ma­dı de­ğer­li ar­ka­daş­lar.

Bu­nun dı­şın­da iti­raz­la­rı­nız yok mu? Var ta­bii. "Ka­çak­çı­lı­ğı ön­le­ye­ce­ğiz" di­yor­su­nuz. De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bir ma­mul üze­rin­de, tü­ke­ti­len bir mad­de üze­rin­de dev­le­tin ver­gi ora­nı ne ka­dar yük­se­lir­se ka­çak­çı­lık ora­nı, ona teş­vik et­me o ka­dar ar­tı­yor. Ben id­dia edi­yo­rum, dev­let, yüz­de 75 ver­gi yü­kü­nü akar­ya­kı­tın üs­tün­den çek­me­di­ği sü­re­ce bu alan­da­ki ka­çak­çı­lı­ğı ön­le­ye­mez; ya­pa­maz­sı­nız, bu iş müm­kün de­ğil. Siz, bir ke­re, Tür­ki­ye'nin sa­na­yi­sin­de kul­la­nı­lan, çift­çi­nin tar­la­sın­da kul­la­nı­lan bu akar­ya­kı­tın üze­rin­den yüz­de 75 ver­gi ora­nı­nı çe­kin, dev­let "di­rekt ver­gi­ler" adı al­tın­da va­tan­da­şı­na zul­met­mek­ten vaz­geç­sin. Ta­ban­da ver­gi ada­le­ti­ni sa­vu­nan bir an­la­yış­tay­sa­nız, ilk yap­ma­nız ge­re­ken, bu ürün­ler­de­ki ver­gi ada­let­siz­li­ği­ni or­ta­dan kal­dır­mak­tır.  Ya­zık, bun­da, sa­na­yi­ci­si mus­ta­rip, çift­çi­si mus­ta­rip. Tür­ki­ye'nin en bü­yük prob­le­mi bu­dur. Tür­ki­ye'nin re­ka­bet ede­bil­me­si­nin önün­de­ki en bü­yük en­gel­ler­den bi­ri, Tür­ki­ye'de­ki ener­ji fi­yat­la­rı­nın pa­ha­lı­lı­ğı, akar­ya­kıt fi­yat­la­rı­nın pa­ha­lı­lı­ğı­dır. Siz, me­se­le­ye sa­de­ce lo­kal çö­züm­ler ge­ti­rir­se­niz bu işin al­tın­dan kal­ka­maz­sı­nız.

Sa­kın, şu ana ka­dar­ki an­la­yı­şı­mız, ge­ti­ri­len pet­rol ka­çak­çı­lı­ğı ka­nu­nu­na kar­şı­yız an­la­mı­na gel­me­sin. Bu ka­nun çı­ka­rıl­ma­lı, da­ha ön­ce­den çı­ka­rıl­ma­lıy­dı; bu­na kar­şı de­ği­liz, ama, çö­ze­me­ye­cek­si­niz. Ül­ke­nin di­ğer po­li­ti­ka­la­rı­nı mev­cut po­li­ti­kay­la bir­leş­tir­me­di­ği­niz, sos­yal po­li­ti­ka­lar uy­gu­la­ma­dı­ğı­nız sü­re­ce, Tür­ki­ye'de, bu ka­çak­çı­lık bit­mez. Ko­mis­yon tu­ta­nak­la­rı­na lüt­fen şöy­le bir ba­kın, yet­ki­li­ler di­yor ki: "Biz, bu­nu sı­nır­da kon­trol edi­yo­ruz." Ne­ye gö­re kon­trol edi­yor­su­nuz bun­la­rı? "Be­ya­na gö­re." Bu, kon­trol mü be­ya­na gö­re? Za­ten, be­yan edi­len şey ka­çak de­ğil­dir. On­la­rı, si­zin, o ka­dar mı ge­li­yor, gel­mi­yor, di­ye kon­trol et­me­niz­den da­ha do­ğal ne ola­bi­lir ki.

Ama, ar­ka­daş­lar, ka­çak­çı­lı­ğa ge­lin­ce, Al­lah aş­kı­nı­za si­ze so­ru­yo­rum: Bu ül­ke­ye, ka­çak­çı­lık, tan­ke­ri­nin ve­ya kam­yo­nu­nun ka­sa­sı­na çu­val ma­zot de­po­su yap­mış, onun­la Tür­ki­ye'ye ma­zot so­ku­yor, bu 6 mil­yar do­lar de­di­ği­niz ka­çak pet­rol bu mu, böy­le mi ge­li­yor? Bu, o ka­dar kü­çük, dü­şük bir oran ki. Ne­re­den ge­li­yor bu ka­çak pet­rol, ba­na söy­ler mi­si­niz?

FAH­Rİ ÇA­KIR (Düz­ce) - De­niz­den ge­li­yor.

TA­Cİ­DAR SEY­HAN (De­vam­la) - De­niz­den ge­li­yor, tan­ker­ler ge­ti­ri­yor…

Sa­hil ko­ru­ma­nız var ar­ka­daş­lar, bu, kü­çük bir şey de­ğil; ce­bi­ni­ze, sa­at, çak­mak fa­lan ko­yup ge­tir­mi­yor­su­nuz bu­nu. De­mek ki, ka­mu­nun, cid­di bir de­ne­tim boş­lu­ğu var. Eğer, bir ül­ke­de ka­çak akar­ya­kı­tın yüz­de 70'ten faz­la­sı de­niz­den ge­li­yor­sa ve siz, bu­na en­gel ola­mı­yor­sa­nız, bu­ra­da, di­ğer or­gan­la­rı­nız­da cid­di bir so­run var de­mek­tir. Bu­nu da ele al­mak la­zım, bu ka­nu­nun öte­sin­de bu­nu ele al­mak la­zım ar­ka­daş­lar. Bu, hi­çe sa­yı­lır, es ge­çi­lir bir şey de­ğil­dir, bu­na en­gel ol­mak la­zım.

Ba­kın, bu­gün, akar­ya­kıt için en­gel ol­maz­sı­nız; ya­rın, bir baş­ka şey için, bu­nu, yi­ne ko­nu­şu­ruz. Bü­tün me­se­le bu­ra­da­dır. Mut­la­ka, de­niz­de­ki her akar­ya­kı­tın bi­rim­ler ta­ra­fın­dan kon­trol edil­me­si sağ­lan­ma­lı­dır. Yok­sa, bu kay­bo­lan ulu­sal mar­ker'lar ne­re­ye gi­de­cek, na­sıl öl­çe­cek­si­niz? Ka­de­me­li ola­rak öl­çüm ge­ti­rir­se­niz yi­ne sı­kın­tı çı­ka­cak, ama, siz, hü­küm koy­du­ğu­nuz za­man bu ya­sa­ya, ge­re­ği­ni, sı­nır­la­rı­nız­da da yap­mak zo­run­da­sı­nız de­ğer­li ar­ka­daş­lar.

Bir baş­ka iti­ra­zım da­ha var bu ya­sa üze­rin­de: Ar­ka­daş­lar, Tür­ki­ye'de­ki ka­çak­çı­lı­ğı, ken­di va­tan­da­şı­nı­zı İh­bar et­me­ye özen­dir­mek­le çö­ze­mez­si­niz. İh­ba­rı mü­ka­fat­lan­dır­mak kö­tü­dür. Na­sıl kö­tü­dür bi­li­yor mu­su­nuz? Bu ka­nun di­yor ki: "Ya­ka­la­nan akar­ya­kı­tın be­de­li­nin yüz­de 10'u ih­bar ede­ne ve­ri­lir pi­ya­sa de­ğe­ri üze­rin­den." Ba­kın, tam oku­ya­yım: "Ka­çak pet­rol ya­ka­lan­dı­ğın­da ka­çak pet­ro­le derhâl el ko­yu­lur. Tas­fi­ye ka­ra­rı so­ruş­tur­ma ev­re­sin­de alı­nır ve ih­bar ede­ne yüz­de 10 ora­nın­da ik­ra­mi­ye ve­ri­lir."

ÜNAL KA­CIR (İs­tan­bul) - Baş­lan­gıç­ta.

TA­Cİ­DAR SEY­HAN (De­vam­la) - Evet, baş­lan­gıç­ta.

Da­ha son­ra, "il­gi­li iş­lem­ler ta­mam­lan­dık­tan son­ra yüz­de 10 da­ha ve­re­ce­ğiz."

ÜNAL KA­CIR (İs­tan­bul) - Yüz­de 15 da­ha.

TA­Cİ­DAR SEY­HAN (De­vam­la) - "Yüz­de 15 da­ha ve­re­ce­ğiz." Ne yap­tı? Yüz­de 25. Bir de, ora­da ya­ka­la­yan ve ya­ka­la­tan me­mu­ra da…

ÜNAL KA­CIR (İs­tan­bul) - O ka­dar ve­re­ce­ğiz.

TA­Cİ­DAR SEY­HAN (De­vam­la) - Yüz­de 10 ora­nın­da ik­ra­mi­ye, iş­lem bit­tik­ten son­ra yüz­de 15 de o me­mu­ra, yi­ne, ik­ra­mi­ye ve­ri­yor­su­nuz.

Şim­di,  bu­ra­da ne olu­yor ar­ka­daş­lar, bi­li­yor mu­su­nuz? Bu dev­le­tin me­mur­la­rı ora­ya ni­ye gel­miş? Gö­rev yap­mak üze­re. Ben si­ze so­ru­yo­rum: İşi­ni yap­tı di­ye han­gi si­ya­sal ira­de ken­di me­mu­ru­na ik­ra­mi­ye ve­rir?

FAH­Rİ ÇA­KIR (Düz­ce) - Uyuş­tu­ru­cu­da da var ay­nı şey.

TA­Cİ­DAR SEY­HAN (De­vam­la) - De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bir sa­ni­ye, uyuş­tu­ru­cuy­la ay­nı mad­de­yi ko­nuş­mu­yor­su­nuz.

FAH­Rİ ÇA­KIR (Düz­ce) - Ben­zer uy­gu­la­ma var.

TA­Cİ­DAR SEY­HAN (De­vam­la) - Haa, uyuş­tu­ru­cu­da­ki oran, dev­le­tin per­so­ne­li­ne, ya­şam ris­ki ve onun mü­ca­de­le an­la­yı­şı­nı ge­liş­tir­mek için ko­nul­muş­tur. Uyuş­tu­ru­cu­da, ya­ka­la­nan mal sa­tı­lıp ha­zi­ne­ye irat kay­de­dil­se, bel­li ik­ra­mi­ye ko­şul­la­rı or­ta­ya ko­nul­sa, bu fark­lı şey. Siz, ya­ka­la­nan mal üze­rin­den, hem onu ya­ka­la­yan me­mu­ra ik­ra­mi­ye ve­ri­yor­su­nuz hem de onu ih­bar ede­ne ik­ra­mi­ye ve­ri­yor­su­nuz. Bu­nun, dü­şü­nül­me­si ge­re­kir. Bu, sos­yal bir po­li­ti­ka de­ğil­dir. Hal­kı ih­bar­cı­lı­ğa özen­di­re­rek. Biz, zan­ne­di­yo­rum ki -şah­si ka­na­atim bu­dur- Tür­ki­ye'de, ka­çak­çı­lı­ğın önü­ne ge­çe­me­yiz. Bu­nun dı­şın­da po­li­ti­ka­lar ge­liş­tir­mek zo­run­da­sı­nız. Eğer, bu­ra­dan, siz, me­mu­ra, yap­tı­ğı iş­lem, ya­ka­la­dı­ğı akar­ya­kıt, uyuş­tu­ru­cu hak­kın­da ik­ra­mi­ye ve­re­cek­se­niz da­hi, bu­ra­da ya­ka­la­nan ma­lı tes­pit eder­si­niz, ve­rir­si­niz, pi­ya­sa de­ğe­rin­den sa­tı­lır, bir fon­da top­la­nır, o fon­dan bü­tün me­mur­la­ra ik­ra­mi­ye­ye dö­nüş­tü­rür­sü­nüz. Bu bir çö­züm. Ama, ya­ka­la­ya­na ya­ka­la­ma anın­da…

Şim­di bu ne ya­par bi­li­yor mu­su­nuz? Kor­kum şu­dur: Adam pet­ro­lü ya­ka­la­dı, ge­tir­di, koy­du. Bu­ra­da, üç yıl ha­pis ce­za­sı var. Ne ola­cak? Ye­ni bir rüş­vet me­ka­niz­ma­sı.

Dev­le­ti, müm­kün ol­du­ğu ka­dar ak­çe­li işe sok­ma­mak la­zım ar­ka­daş­lar. Müm­kün ol­du­ğu ka­dar dev­le­tin me­mu­ru­nu ak­çe­li iş­ler­den uzak­laş­tır­mak la­zım. Eğer bu­nu ya­pa­cak­sa­nız da, ya­ka­la­nan pet­ro­lün mik­ta­rı­na gö­re de­ğil, ora­da­ki hiz­met an­la­yı­şı­na gö­re, me­mur­la­rı­nı­za, ada­let­li bir teş­vik sis­te­mi, pri­mi ge­tir­mek zo­run­da­sı­nız. Bu, uyuş­tu­ru­cu­da na­sıl­sa onu bu­ra­da da uy­gu­la­yın. Bu baş­ka bir şey. Bü­tün ka­çak­çı­lık­ta uy­gu­la­yın. Ka­çak­çı­lık­la mü­ca­de­le edin. Pet­ro­lü ka­çı­ra­na bu şe­kil­de ik­ra­mi­ye ve­ri­yor­sun, pe­ki sen bu ül­ke­de bi­ri ka­çak­çı­lık ya­pı­yor, sa­at ge­ti­ri­yor, bil­mem ne ge­ti­ri­yor, cep te­le­fo­nu ge­ti­ri­yor; ih­bar et­ti, ona fark­lı uy­gu­la­ma mı ya­pa­cak­sı­nız? Ya­ni, Türk Ce­za Kanunu’nda ay­nı işe bir­kaç ta­ne fark­lı uy­gu­la­ma ko­yar­sa­nız, na­sıl al­tın­dan kal­ka­ca­ğız?

Ar­ka­daş­lar, eğer ya­pa­cak­sa­nız da­hi, ön­ce ha­zi­ne­ye irat kay­de­din, bu­nu bel­li bir sis­te­me bağ­la­yın. İşin içe­ri­sin­de olan her me­mu­ra… Me­mu­run ta­nı­mı da ya­pıl­ma­mış. "Ka­tı­lan" di­yor, "o ope­ras­yo­na ka­tı­lan her me­mu­ra…" Ya­ni, Tür­ki­ye'de ya­ka­la­nan pet­ro­lün, 100 li­ray­sa, 50 li­ra­sı ik­ra­mi­ye­ye gi­di­yor. Bu oran kü­çüm­se­ne­cek bir oran de­ğil. Ya­ni, zan­ne­di­yo­rum ki, rüş­ve­tin ve­ril­me bi­çi­min­de bir bü­yüt­me ya­pı­yo­ruz biz. En bü­yük en­di­şem bu­dur.

Ge­li­yo­rum ka­nu­nun di­ğer yan­la­rı­na.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, mut­lak su­ret­te bu mar­ker Tür­ki­ye'de uy­gu­lan­ma­lı­dır. Tür­ki­ye'nin mar­ker'dan ge­ri adım at­ma­sı söz ko­nu­su de­ğil­dir. Is­rar­la ulu­sal mar­ker uy­gu­lan­ma­lı, Tür­ki­ye'de bu stan­dart sağ­lan­ma­lı­dır. Bu, bir dün­ya stan­dar­dı­dır, her ül­ke­de var. Bu ül­ke­ler ge­çiş sü­re­ci ya­şa­dı­lar, an­cak, ken­di sis­tem­le­ri­ni oturt­tu­lar.

Şim­di, biz­de de şöy­le bir şey var ar­ka­daş­lar: Ka­çak akar­ya­kı­tın ne­re­de ol­du­ğu­nu an­la­mak için çok dü­şün­me­ni­ze ge­rek yok. Yol­la­rı bir ge­çin "Ucuz ma­zot var." ya­zan yer­de bir de­ne­tim ya­pın, ora­da ka­çak akar­ya­kıt var­dır.

Ya­ni, um­du­ğu­nuz ya da san­dı­ğı­nız gi­bi, Pet­rol Pi­ya­sa­sı Dü­zen­le­me Ka­nu­nu, bu ül­ke­nin pet­ro­lü­ne ucuz­luk ge­tir­me­di; sa­de­ce, uy­gu­la­ma­da bir iki ko­lay­lık ge­tir­di, onun dı­şın­da bir ucuz­luk ge­tir­me­di. Bu ne­den­le, fi­yat­lar ara­sın­da cid­di bir fark yok.

Bun­dan son­ra ya­pa­ca­ğı­nız tek şey, Tür­ki­ye'de mar­ker'ı oturt­mak­tır. An­cak, eğer, mar­ker, şikâyet edil­di­ği gi­bi… Prob­lem­le­ri an­la­tı­yor bu­nu uy­gu­la­yan ar­ka­daş­la­rı­mız "Yüz­de 100 alı­yo­rum mar­ker'ı, ge­ti­ri­yo­rum de­po­ya, bo­şal­ta­na ka­dar yüz­de 90'a ini­yor." di­yor. Bu­nun uçup uç­ma­dı­ğı­nı, mar­ker'ın ne­re­ye gi­dip git­me­di­ği­ni kon­trol et­me­li­si­niz. Mar­ker kay­bol­du­ğun­da na­sıl ce­zai bir iş­lem uy­gu­la­ya­ca­ğı­nı­zı ya da mar­ker kop­ya­lan­dı­ğın­da, ay­nı­sı ya­pıl­dı­ğın­da na­sıl bir iş­lem uy­gu­la­ya­ca­ğı­nı­zı hu­kuk­ta ay­rı ay­rı be­lirt­me­li­si­niz.

Bu şu­na doğ­ru gi­di­yor: Na­sıl Türk Ce­za Ka­nu­nu'nda İn­ter­net suç­la­rı­na  cid­di ay­rın­tı­lar ge­ti­re­me­dik, şim­di ye­ni ek­le­me­le­re ih­ti­yaç du­yu­yor­sak, biz, zan­ne­di­yo­rum ki, bu ka­nun­da, mar­ker'la il­gi­li uy­gu­la­ma­lar­da, ye­ni ka­nun tek­lif­le­ri­ne ih­ti­yaç du­ya­ca­ğız.

Ka­nun­da şu ay­rıl­ma­mış ar­ka­daş­lar, keş­ke ay­rı­la­bil­sey­di: Mar­ker'ı dü­şük ola­nın, dü­şük mar­ker kul­la­na­nın ce­za­sı ile bir akar­ya­kı­ta sol­vent ko­ya­nın ve­ya atık yağ ko­ya­nın ce­za­la­rı bir­bi­rin­den ay­rıl­ma­mış. İki­si de ka­çak akar­ya­kıt. Bi­rin­de, tek­no­lo­ji­yi, halk sağ­lı­ğı­nı teh­dit ede­cek cid­di is­tis­mar­lar var. Sol­vent koy­mak, o tan­ker­le­re sa­at­li bom­ba ta­şıt­mak­tır, o araç­la­rın mo­to­ru­nu mah­vet­mek­tir. Mar­ker koy­ma­dan sat­tı­ğı­nız akar­ya­kı­tın ka­li­te­si di­ğe­ri­ne eşit ola­bi­lir, o da bir ka­çak­çı­lık­tır, ama, sol­vent ko­yar­sa­nız, hem kul­la­nı­lan alan­da ma­ki­ne­yi tah­rip et­miş olur­su­nuz hem de in­san ha­ya­tı­nı teh­li­ke­ye at­mış olur­su­nuz. Bu ne­den­le, ka­çak pet­ro­lün ta­nı­mın­da, ba­na gö­re, bu iki­si­nin ay­rıl­ma­sı da­ha doğ­ru olur idi. Bu hâliy­le, Tür­ki­ye'de, in­san sağ­lı­ğı­nı hi­çe sa­yan­lar­la, pet­rol­le, akar­ya­kıt­la ala­ka­sı ol­ma­yan mad­de­le­ri sa­tan­la, sa­de­ce ulu­sal mar­ker'ı ken­di pet­ro­lü­ne ka­rış­tır­ma­yan­lar ara­sın­da ay­nı ce­za ön­gö­rü­lü­yor. Ben­ce, bu, uy­gu­la­ma­da bir ada­let­siz­li­ği or­ta­ya ko­yar.

Biz, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si ola­rak bu ka­nu­na, ka­çak­çı­lık­la mü­ca­de­le ka­nu­nu­na evet di­yo­ruz, ama çe­kin­ce­le­ri­mi­zi de, bü­tün ar­ka­daş­la­rı­mı­zın önün­de…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Bu­yu­run efen­dim, ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yın.

TA­Cİ­DAR SEY­HAN (De­vam­la) - … ka­mu­oyu­na du­yu­ru­yo­ruz ve ye­ni­den, ik­ti­da­ra öne­ri­le­ri­mi­zi su­nu­yo­ruz: De­ğer­li ar­ka­daş­lar, Tür­ki­ye'de pet­rol işi­ni çöz­mek is­ti­yor­sa­nız, bi­rin­ci­si, pet­rol pi­ya­sa­sı dü­zen­le­me ku­ru­lu­nu ku­run. Ener­ji Pi­ya­sa­sı Dü­zen­le­me Ku­ru­lun­dan pet­rol pi­ya­sa­sı­nı ayı­rın. Bu, bi­rin­ci ko­şul.

İkin­ci­si, yi­ne, pet­rol­de sis­te­min doğ­ru iş­le­me­si­ni is­ti­yor­sa­nız, Pet­rol İş­le­ri Ge­nel Mü­dür­lü­ğü gi­bi ge­nel mü­dür­lük­le­rin, Ma­den İş­le­ri Ge­nel Mü­dür­lü­ğü gi­bi ge­nel mü­dür­lük­le­rin si­ya­se­tin ira­de­sin­den kur­ta­rıl­ma­sı­nı sağ­la­yıp on­la­rı özerk bi­rer ku­rum hâli­ne dö­nüş­tür­me­nin ça­ba­sı için­de olun.

Bu uya­rı­la­rı­mı­zı dik­ka­te ala­ca­ğı­nı­zı umu­yor, he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Sey­han.

Tü­mü üze­rin­de ikin­ci ko­nuş­ma, Ana­va­tan Par­ti­si Gru­bu adı­na, Kars Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Se­la­mi Yi­ğit.

Bu­yu­run efen­dim. (Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

ANA­VA­TAN PAR­Tİ­Sİ GRU­BU ADI­NA SE­LA­Mİ Yİ­ĞİT (Kars) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; ül­ke­mi­zin en bü­yük ka­ra de­lik­le­rin­den bi­ri olan akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı­nın ön­len­me­si ama­cı­na yö­ne­lik ola­rak ha­zır­la­nan Pet­rol Pi­ya­sa­sı Ka­nu­nu'nda de­ği­şik­lik ya­pıl­ma­sı­na iliş­kin ya­sa ta­sa­rı­sı üze­rin­de, Ana­va­tan Par­ti­si Gru­bu adı­na söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. He­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, yıl­lar­dır, dev­le­ti bü­yük ge­lir ka­yıp­la­rı­na uğ­ra­tan ka­çak­çı­lık, or­ga­ni­ze suç ör­güt­le­ri ta­ra­fın­dan, çe­şit­li yön­tem­ler kul­la­nı­la­rak ya­pıl­mak­ta, bil­gi ve tek­no­lo­ji ala­nın­da­ki ge­liş­me­le­re pa­ra­lel ola­rak, ka­çak­çı­lık yön­tem­le­ri de bi­çim de­ğiş­tir­mek­te­dir. Ulus­la­ra­ra­sı suç şe­be­ke­le­ri, son on yıl içe­ri­sin­de, yük­sek rant­lar sağ­la­ma­sı ne­de­niy­le, uyuş­tu­ru­cu ka­çak­çı­lı­ğı, in­san ve si­lah ka­çak­çı­lı­ğı, de­ğer­li ma­den­ler ile akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı­na yö­nel­miş­ler­dir. Bu ka­çak­çı­lık tür­le­ri ara­sın­da, akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı, suç ör­güt­le­ri açı­sın­dan, da­ha az risk­ler içer­me­si ve bü­yük rant­lar sağ­la­ma­sı ne­de­niy­le, en faz­la ter­cih edi­len ka­çak­çı­lık tü­rü ola­rak ön pla­na çık­mak­ta­dır.

Böl­ge­sel has­sas si­ya­si den­ge­ler kar­şı­sın­da si­ya­si ik­ti­dar­la­rın ba­si­ret­siz­li­ği de, ül­ke­miz­de, son yıl­lar­da, akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı­nın bo­yut­la­rı­nı tır­man­dır­mış­tır.

Em­ni­yet Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­nün ve­ri­le­ri­ne gö­re, ül­ke­miz­de tü­ke­ti­len akar­ya­kı­tın yüz­de 18'i ka­çak yol­la gir­mek­te­dir. Bu ka­çak­çı­lık, yıl­lık 10 mil­yar do­lar­lık bir pa­zar­dır. Hükûmet üye­le­ri 2 mil­yar do­lar ola­rak söy­lü­yor ol­sa­lar da, dev­le­tin, akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğın­dan yıl­lık ver­gi kay­bı 3 mil­yar do­la­ra çık­mak­ta­dır.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğın­da za­rar sa­de­ce dev­le­tin ver­gi ge­li­ri­nin kay­bın­da de­ğil­dir. Bi­lim­sel araş­tır­ma­la­ra gö­re, pi­ya­sa­da sa­tı­lan akar­ya­kı­tın al­tı­da 1'i stan­dart dı­şı­dır. Çe­şit­li kim­ya­sal mad­de­ler ka­tı­la­rak üre­ti­len ka­li­te­siz ya­kıt, te­la­fi­si pek de müm­kün ol­ma­yan cid­di çev­re so­run­la­rı­na ne­den ol­mak­ta­dır. Bu ka­li­te­siz ya­kı­tı kul­la­nan araç­lar­da pek çok arı­za­lar mey­da­na gel­mek­te, ka­za­lar ne­de­niy­le can ve mal ka­yıp­la­rı ol­mak­ta, bu yö­nüy­le, millî eko­no­mi cid­di za­ra­ra uğ­ra­mak­ta­dır. Eko­no­mi­si­ni ka­yıt al­tı­na al­mış ge­liş­miş ül­ke­ler, bu za­rar­la­rı ön­le­mek ama­cıy­la, akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı­nın ön­len­me­si ko­nu­sun­da çok cid­di ya­sal ve ida­ri ted­bir­ler al­mış­lar ve bu ted­bir­le­ri ha­ya­ta ge­çir­miş­ler­dir.

Ül­ke­miz­de son yir­mi yıl­da akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı cid­di bo­yut­lar­da art­ma­sı­na kar­şın, cid­di bir ön­lem alın­ma­mış­tır. Ül­ke­miz­de top­lam akar­ya­kıt pi­ya­sa­sı 25 mil­yar do­lar ci­va­rın­da­dır. 34 mil­yon to­nun üze­rin­de bir pet­rol ar­zı söz ko­nu­su­dur. Resmî ve­ri­le­re gö­re, yıl­lık akar­ya­kıt ih­ti­ya­cı­mı­zın 10 mil­yon to­nu­nu it­ha­lat yo­luy­la kar­şı­lı­yo­ruz. Tü­ke­ti­mi­miz ise 30 mil­yon to­nun üze­rin­de­dir. Resmî ve­ri­le­re gö­re, 1996-2003 yıl­la­rı ara­sın­da oto­mo­bil sa­yı­sı yüz­de 45 art­mış, bu­na kar­şın, ben­zin ve LPG tü­ke­ti­mi yüz­de 9 ol­muş­tur. Ağır va­sı­ta sa­yı­sı yüz­de 63 art­mış, ama ma­zot tü­ke­ti­mi ar­tı­şı yüz­de 12'yle sı­nır­lı kal­mış­tır.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, bu şu de­mek­tir: Ara­da­ki fark ka­çak akar­ya­kıt­la kar­şı­lan­mak­ta­dır. Tü­ke­ti­me ve tra­fi­ğe ka­tı­lan araç sa­yı­sı kar­şı­laş­tı­rıl­dı­ğın­da, akar­ya­kıt ih­ti­ya­cı­nın bü­yük bir bö­lü­mü­nün ka­çak yol­lar­dan yur­da gir­di­ği gö­rül­mek­te­dir.

Tür­ki­ye'de sa­na­yi­nin sol­vent gi­bi kat­kı mad­de­le­ri­ne yıl­lık ih­ti­ya­cı 5 mil­yon ton iken, 2000-2003 yıl­la­rı ara­sın­da bu tür mad­de­ler­den 296 bin ton it­hal edi­le­rek akar­ya­kı­ta ka­rış­tı­rıl­mış­tır. Ya­ni, yıl­lık or­ta­la­ma it­ha­lat ih­ti­ya­cı­nın 20 ka­tı ora­nın­da it­ha­lat ya­pıl­mış­tır.

Pet­rol sek­tö­rün­de, Ener­ji Ba­kan­lı­ğı­nın ve­ri­le­ri­ne gö­re, 21 adet bü­yük akar­ya­kıt şir­ke­ti, 56 adet LPG şir­ke­ti, akar­ya­kıt­ta 13 bin ba­yi var­dır. LPG is­tas­yon­la­rı­nı da sa­yar­sak, bu sek­tör­de ça­lı­şan­la­rın sa­yı­sı 500 bi­ni geç­mek­te­dir.

Gö­rüş­tü­ğü­müz bu ya­sa ta­sa­rı­sı, akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı­nın ön­le­ne­rek dev­le­tin ver­gi ge­lir ka­yıp­la­rı­nın ön­len­me­si ka­dar, bu dev sek­tö­rün şa­ibe­ler­den kur­ta­rıl­ma­sı, re­ka­bet gü­cü­ne ka­vuş­tu­rul­ma­sı ama­cı­na hiz­met ede­cek­tir.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı, sa­de­ce yol aç­tı­ğı ağır ver­gi ka­yıp­la­rı ne­de­niy­le de­ğil, ül­ke gü­ven­li­ği­ni doğ­ru­dan il­gi­len­dir­me­si ne­de­niy­le de ge­le­ce­ği­mi­ze yö­ne­lik önem­li teh­dit­ler­den bi­ri­dir. Tür­ki­ye'de­ki akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı­nın bu bo­yu­tu, 2005 yı­lı Ha­zi­ran ayın­da ku­ru­lan Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğıy­la il­gi­li Mec­lis Araş­tır­ma­sı Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru'na da yan­sı­mış­tır. Her yö­nüy­le cid­di­ye alın­ma­sı ge­re­ken bu Ra­por'da, 2005 ön­ce­si iki yıl­da 7 mil­yar 814 mil­yon ki­log­ram akar­ya­kı­tın ka­çak ola­rak yur­da gir­di­ği ve dev­le­tin 10 mil­yar 750 mil­yon YTL ver­gi kay­bı­na uğ­ra­dı­ğı vur­gu­lan­mak­ta­dır. Akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı­nın yüz­de 80'i ağır­lık­lı ola­rak de­niz yo­lu ara­cı­lı­ğıy­la ya­pıl­mak­ta­dır.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, böl­ge­de­ki is­tik­rar­sız­lık ve sa­vaş or­ta­mı ne­de­niy­le Irak'tan ya­pı­lan akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı doğ­ru­dan gü­ven­li­ği­miz­le il­gi­li­dir. En azın­dan te­rör­le mü­ca­de­le ka­dar üze­ri­ne cid­di­yet­le gi­dil­me­si ge­re­ken bir so­run­dur. 

Ka­çak­çı­lı­ğın önem­li bir bö­lü­mü ba­zı da­ğı­tım­cı fir­ma­lar gö­ze­ti­min­de ağır­lık­lı ola­rak de­niz yol­la­rı ara­cı­lı­ğıy­la ya­pıl­mak­ta­dır. Sol­vent ve ma­denî yağ gi­bi ver­gi­si dü­şük mad­de­ler ül­ke sa­na­yi ih­ti­ya­cı­nın çok üze­rin­de it­hal edil­mek­te, bu mad­de­ler akar­ya­kı­ta ka­tı­la­rak hiç­bir kon­tro­le ta­bi tu­tul­mak­sı­zın pi­ya­sa­ya arz edil­mek­te­dir. Pi­ya­sa­da tü­ke­ti­len 5 de­po ya­kıt­tan 1'isi stan­dar­dın al­tın­da­dır.

Tür­ki­ye güm­rük­le­rin­de iş­lem gö­ren akar­ya­kıt sev­ki­ya­tı mik­tar­la­rıy­la il­gi­li ola­rak Irak'tan alı­nan bil­gi­ler ile bi­zim bil­gi­le­ri­miz ara­sın­da çok bü­yük fark­lar var­dır. Ma­yıs 2003 ile Ni­san 2005 dö­ne­min­de resmî ka­yıt­la­rı­mı­za gö­re, Tür­ki­ye'den 5 mil­yon 856 bin ton mo­to­rin, ben­zin, gaz­ya­ğı ve LPG sevk edil­di­ği gö­rül­mek­te. Irak, bu dört ka­le­mi 3 mil­yon 261 bin ton ola­rak be­yan et­mek­te­dir. Ya­ni, 2 mil­yon 595 bin ton akar­ya­kıt Tür­ki­ye'den gön­de­ril­miş, an­cak Irak ta­ra­fın­dan tes­lim alın­ma­mış ola­rak gö­zük­mek­te­dir.

Ka­çak­çı­lık, Tür­ki­ye'ye ih­raç edi­len akar­ya­kıt­ta da­ha da va­him­dir. Ay­nı dö­nem­de 3 mil­yon 150 bin ton ham pet­rol dev­le­tin ka­yıt­la­rın­da it­hal ola­rak gö­rül­me­me­si­ne kar­şın, Irak'ın Tür­ki­ye'ye ih­ra­ca­tı gi­bi gö­rün­mek­te­dir. Ya­ni, 3 mil­yon to­nun üze­rin­de­ki pet­rol ül­ke­mi­ze ka­çak ola­rak gir­miş­tir. O dö­nem­de, Irak'tan Tür­ki­ye'ye gi­ren ve­ya Irak'a git­me­si ge­re­ken yurt için­de bı­ra­kı­lan akar­ya­kıt mik­ta­rı top­lam 5 mil­yon 752 bin ton­dur ve bu mik­tar ül­ke­miz pet­rol tü­ke­ti­mi­nin yüz­de 15'idir.

Ra­por­da da vur­gu­lan­dı­ğı gi­bi, bu şir­ket­ler, hat­ta da­ha son­ra­ki yıl­lar­da da bu sev­ki­ya­tı sür­dü­ren şir­ket­ler dâhil, hep­si hak­kın­da gi­riş-çı­kış yap­tık­la­rı güm­rük­le­ri de içe­re­cek bi­çim­de so­ruş­tur­ma açıl­ma­sı ge­rek­mek­te­dir. Ra­por­da di­le ge­ti­ri­len bu ko­nu­da Hükûme­tin ne gi­bi ted­bir­ler al­dı­ğı­nı, so­ruş­tur­ma açı­lıp açıl­ma­dı­ğı­nı, açıl­dıy­sa, bu so­nuç­la­rı­nın ve bu­gün de de­vam et­mek­te olan akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğıy­la mü­ca­de­le­de han­gi nok­ta­ya ge­lin­di­ği­ni öğ­ren­mek is­ti­yo­rum.

Irak'ta­ki son ge­liş­me­ler kar­şı­sın­da Ha­bur Sı­nır Ka­pı­mı­zın ye­ni­den de­ğer­len­di­ril­me­si Hükûme­tin gün­de­min­de mi­dir?

Irak'la ti­ca­ri iliş­ki­le­rin, bu kri­tik sü­reç­te Ha­bur'a ya­kın bir baş­ka sı­nır ka­pı­mız­dan, ör­ne­ğin, Ova­cık Sı­nır Ka­pı­mız­dan yü­rü­tül­me­si al­ter­na­ti­fi­ni Hükûmet de­ğer­len­di­re­cek mi­dir?

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; 1999-2003 dö­ne­min­de Irak'tan pet­rol it­ha­la­tın­da­ki usul­süz­lük­ler ne­de­niy­le hak­la­rın­da so­ruş­tur­ma açıl­ma­sı is­te­nen es­ki ba­kan­lar ve Dış Ti­ca­ret Müs­te­şar­lı­ğın­da o dö­nem üst dü­zey gö­rev­ler üst­le­nen bü­rok­rat­lar hak­kın­da şim­di­ye ka­dar ne gi­bi iş­lem ya­pıl­mış­tır?

Mec­lis Ge­nel Ku­ru­lun­da ra­po­run gö­rü­şül­me­si­nin üze­rin­den bir yı­lı aş­kın bir za­man geç­me­si­ne kar­şın, Hükûmet, ko­nu­ya vur­dum­duy­maz­lık için­de yak­laş­mış, ra­po­ru, âde­ta, uyut­muş­tur. Akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğıy­la il­gi­li mü­ca­de­le­nin en önem­li adı­mı olan bu ya­sa ta­sa­rı­sı­nın, âde­ta, atı alan Üs­kü­dar'ı geç­tik­ten son­ra, AKP İk­ti­da­rı­nın son yı­lın­da gün­de­me ge­ti­ril­me­si­ni dik­kat­le­ri­ni­ze su­nu­yo­rum.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; her tür­lü ka­çak­çı­lı­ğın te­me­lin­de, hak­sız ka­zanç sağ­la­ma ve rant el­de et­me pe­şin­de ko­şan suç şe­be­ke­le­ri ka­dar, ka­çak­çı­lı­ğa uy­gun or­tam ha­zır­la­yan ya­sal alt­ya­pı ve uy­gu­la­ma­la­rın da et­ki­si bü­yük­tür.

"Adil bir ver­gi sis­te­mi" sö­zü ve­re­rek ik­ti­da­ra ge­len AKP, uy­gu­la­dı­ğı ver­gi po­li­ti­ka­la­rıy­la, yüz­de 66 olan do­lay­lı ver­gi yü­kü­nü yüz­de 70'le­rin üze­ri­ne çı­kar­mış­tır. Yük­sek ver­gi oran­la­rı ne­de­niy­le, akar­ya­kıt dâhil pek çok ürü­nü dün­ya­da en pa­ha­lı­ya tü­ke­ten ül­ke hâli­ne gel­dik. Yük­sek ver­gi­ler ne­de­niy­le akar­ya­kıt fi­yat­la­rı, hep enf­las­yon ora­nı­nın çok üze­rin­de art­mış­tır. Bu ar­tış­la­rın ne­de­ni, özel tü­ke­tim ver­gi­si ve kat­ma de­ğer ver­gi­si­dir. Öy­le ki, bu Hükûmet dö­ne­min­de akar­ya­kıt üze­rin­de­ki ver­gi yü­kü, Av­ru­pa Bir­li­ği or­ta­la­ma­sı­nın üze­ri­ne çık­mış­tır.

Yük­sek ver­gi­len­dir­me po­li­ti­ka­sı, ka­çak­çı­lı­ğa da ze­min oluş­tur­mak­ta­dır. Ül­ke­miz­de yük­sek ver­gi­ler ne­de­niy­le sa­de­ce akar­ya­kıt de­ğil, şe­ker, çay, tü­tün gi­bi pek çok ürün de ka­çak­çı­lı­ğın ko­nu­su hâli­ne gel­miş­tir.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; Hükûmet, yıl­lık ma­li bo­yu­tu 3 mil­yar do­lar ola­rak tah­min edi­len akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı­nın, ül­ke gü­ven­li­ği ve eko­no­mik tah­ri­ba­tı­nın öne­mi­ni an­cak geç­ti­ği­miz yıl or­ta­la­rın­da fark ede­bil­miş­tir. Ko­nuy­la il­gi­li araş­tır­ma ve so­ruş­tur­ma­la­rı sav­sak­la­yan Hükûmet, 20 Ara­lık 2003 ta­ri­hin­de bir Pet­rol Pi­ya­sa­sı Ya­sa­sı ge­tir­miş­tir; an­cak, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­sin­de de ka­bul edi­len bu Ya­sa'da, akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı­nın ön­len­me­si ko­nu­sun­da boş­luk­lar tes­pit edil­miş­tir. Za­ten bu boş­luk­la­rın dol­du­rul­ma­sı ama­cıy­la gö­rüş­tü­ğü­müz Pet­rol Pi­ya­sa­sı Ya­sa­sı'nda de­ği­şik­lik zo­run­lu hâle gel­miş­tir.

Hükûmet, en az te­rör­le mü­ca­de­le ka­dar önem­li olan akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı ko­nu­sun­da ilk so­mut adı­mı 2006 Ni­sa­nın­da ata­bil­miş, ko­nu Ba­kan­lar Ku­ru­lun­da ele alı­na­rak şu an­da gö­rüş­mek­te ol­du­ğu­muz ka­nun ta­sa­rı­sı Mec­li­se sevk edil­miş­tir. Ta­sa­rıy­la akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı­nın yüz­de 90'ının ya­pıl­dı­ğı de­niz yol­la­rı­nın ta­kip al­tı­na alı­na­bil­me yo­lu açıl­mış­tır. Bu ta­sa­rı­nın uy­gu­lan­ma­sı ve bek­le­nen fay­da­nın sağ­lan­ma­sın­da en önem­li un­sur, ulu­sal mar­ker de­di­ği­miz kim­ya­sal ürü­nün üre­ti­mi, ka­li­te kon­tro­lü­nün ya­pıl­ma­sı, da­ğı­tım­cı fir­ma­la­ra tes­li­mi­dir.

Akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğıy­la et­kin mü­ca­de­le eden pek çok dev­let, ulu­sal mar­ker uy­gu­la­ma­sı ve et­kin bir de­ne­tim me­ka­niz­ma­sıy­la ba­şa­rı­lı ol­muş­tur. Akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı­nın ön­len­me­sin­de en et­kin yol ulu­sal mar­ker uy­gu­la­ma­sı­dır. Da­ha ön­ce çı­kar­dı­ğı­mız Pet­rol Pi­ya­sa­sı Ya­sa­sı uya­rın­ca da iç pi­ya­sa­da sa­tı­şa su­nul­ma­dan ön­ce, akar­ya­kıt­ta ra­fi­ne­ri çı­kı­şın­dan ve­ya güm­rük gi­riş­le­ri­ne, ya­kı­tın stan­dart­la­rı­nı boz­ma­ya­cak bir kim­ya­sal olan ulu­sal mar­ker ek­len­me­si ön­gö­rül­müş­tür. Bu çer­çe­ve­de Ener­ji Pi­ya­sa­sı Dü­zen­le­me Ku­ru­lu­na ulu­sal mar­ker se­çi­mi ve yurt ça­pın­da uy­gu­la­ma­sı gö­re­vi ve­ril­miş­tir.

Akar­ya­kı­ta mar­ker ka­tıl­ma­sıy­la ya­kı­tın içi­ne bir baş­ka kay­nak­tan her­han­gi bir mad­de ka­rı­şıp ka­rış­ma­dı­ğı, akar­ya­kı­tın ka­çak olup ol­ma­dı­ğı an­la­şıl­mak­ta­dır. An­cak, ulu­sal mar­ker ko­nu­sun­da ya­şa­nan sü­reç Hükûme­tin bu ko­nu­da­ki ka­fa ka­rı­şık­lı­ğı­nı gös­ter­me­si açı­sın­dan il­ginç­tir.

Ulu­sal mar­ker te­mi­ni tam bir yı­lan hikâye­si­ne dö­nüş­müş­tür. Hükûmet, akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı­nın ön­len­me­sin­de önem­li bir ro­lü olan ve 2003'te çı­ka­rı­lan Pet­rol Pi­ya­sa­sı Ka­nu­nu ile uy­gu­lan­ma­sı hük­me bağ­la­nan ulu­sal mar­ker için iki kez iha­le­ye çık­mış­tır. İlk iha­le­yi bir kon­sor­si­yum ka­zan­mış­tır; an­cak, fir­ma yü­küm­lü­lük­le­ri­ni ye­ri­ne ge­tir­me­di­ği id­di­asıy­la iha­le ip­tal edil­miş­tir. Ulu­sal mar­ker için ikin­ci iha­le­ye 2005 Ka­sı­mın­da çı­kıl­mış­tır. Bu iha­le­yi ise İs­ra­il­li bir fir­ma ka­zan­mış­tır; an­cak, bu iha­le de Ener­ji Pi­ya­sa­sı Dü­zen­le­me Ku­ru­lu ta­ra­fın­dan ip­tal edil­miş­tir.

İki iha­le­nin de ip­ta­li­nin ar­dın­dan, EPDK ça­re­yi TÜ­Bİ­TAK ile iş bir­li­ği­ne gir­mek­te ara­mış­tır. Yo­ğun gö­rüş­me tra­fi­ği­nin ar­dın­dan, TÜ­Bİ­TAK ge­rek­li kay­na­ğın sağ­lan­ma­sı hâlin­de ulu­sal mar­ker ve öl­çüm ci­haz­la­rı­nı ya­pa­bi­le­ce­ği­ni ka­bul et­miş­tir. TÜ­Bİ­TAK, geç­ti­ği­miz yıl or­ta­la­rın­dan iti­ba­ren ulu­sal mar­ker ve kon­trol ci­haz­la­rı­nın de­ne­me üre­ti­mi­ne baş­la­mış, 1 Ocak 2007'den iti­ba­ren de ulu­sal mar­ker fii­len uy­gu­la­ma­ya kon­muş­tur. Ak­la şu so­ru­lar ge­li­yor: Ma­dem ulu­sal mar­ker ile öl­çüm ci­haz­la­rı­nı TÜ­Bİ­TAK'ın üret­me imkânı var­dı, ni­ye iki kez iha­le­ye çı­kı­la­rak iki yıl kay­be­dil­di?

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, ulu­sal mar­ker uy­gu­la­ma­sı­na des­tek ve­ren sek­tö­rün ba­zı şikâyet­le­ri var­dır. Sek­tör, mar­ker'ın tank­lar­da­ki akar­ya­kı­tın içi­ne ho­mo­jen bir bi­çim­de da­ğıl­ma­dı­ğı ve kris­ta­li­ze ol­ma­dı­ğı, ba­zı öl­çüm­le­rin fark­lı çık­tı­ğı­nı, yaz ay­la­rın­da­ki bu­har­laş­ma ka­yıp­la­rı­nın ar­ta­ca­ğı­nı öne sür­mek­te, gü­ven­lik­le il­gi­li ba­zı en­di­şe­le­ri­ni di­le ge­tir­mek­te­dir­ler. Bu nok­ta­da esas va­him olan, 2003 yı­lın­da çı­ka­rı­lan Pet­rol Pi­ya­sa­sı Ya­sa­sı'yla ulu­sal mar­ker'ın yurt ça­pın­da da­ğı­tı­mın­dan so­rum­lu tu­tu­lan ve ulu­sal mar­ker te­mi­ni için da­ha ön­ce açı­lan iki iha­le­yi de ip­tal ede­rek iki yıl za­man kay­bı­na yol açan Ener­ji Pi­ya­sa­sı Dü­zen­le­me Ku­ru­lu­nun, to­pu TÜP­RAŞ'ın üze­ri­ne at­ma­sı­dır. EPDK'ya gö­re mar­ker'ın kris­tal­leş­me­si­nin so­rum­lu­lu­ğu, nak­li ya­pan TÜP­RAŞ'ın ta­şı­ma kap­la­rı­nın ge­rek­li ni­te­lik­le­re sa­hip ol­ma­ma­sı­dır.

Akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı­nın ön­len­me­sin­de et­ki­li olan ulu­sal mar­ker uy­gu­la­ma­sın­dan bek­le­nen ya­ra­rın sağ­lan­ma­sı için, dev­let ku­rum­la­rı­nın so­rum­lu­luk­la­rı­nın ge­re­ği­ni ye­ri­ne ge­tir­me­le­ri­ni bek­li­yo­ruz. Ak­si hâlde, ka­çak­çı­lı­ğı ön­le­mek için ge­tir­di­ği­miz ulu­sal mar­ker uy­gu­la­ma­sı, tıp­kı ip­tal edi­len iki iha­le­de ol­du­ğu gi­bi, ka­çak­çı­lık­tan rant sağ­la­yan çev­re­le­rin ayak oyun­la­rı­na kur­ban edi­le­cek, ku­rum­la­rın işi sav­sak­la­ma­sı, uy­gu­la­ma­nın er­te­len­me­si ve­ya don­du­rul­ma­sıy­la so­nuç­la­na­cak, mar­ker, ka­çak­çı­lı­ğı da­ha da  teş­vik eder hâle ge­le­cek­tir.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, ya­şa­nan sı­kın­tı­lar, ulu­sal mar­ker uy­gu­la­ma­sı­nın as­kı­ya alın­ma­sı­nı do­ğur­ma­ma­lı. Uy­gu­la­ma­da or­ta­ya çı­kan ak­sak­lık­lar be­lir­le­ne­rek sü­rat­le gi­de­ril­me­si yo­lu­na gi­dil­me­li­dir.

2007 yı­lı içe­ri­sin­de 155 ton mar­ker kul­la­nı­la­cak­tır. Bu ürün ma­li­ye­ti 22 mil­yar YTL'lik bir akar­ya­kı­tın ver­gi­si­ne eşit­tir. Ya­ni, ulu­sal mar­ker de­nen kim­ya­sal ürün böy­le­si­ne de­ğer­li­dir. Her tür­lü ris­ki gö­ze ala­rak, akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğıy­la mil­yar­lar­ca do­lar­lık rant el­de eden­le­rin bu yo­lu ka­pa­ma­da en önem­li et­ken olan ulu­sal mar­ker'ı kop­ya­la­ma ola­sı­lı­ğı­nı da göz­den ka­çır­ma­ma­mız ge­re­kir.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı hâlen sü­re­ge­li­yor­sa, bun­da güm­rük­le­rin so­rum­lu­lu­ğu inkâr edi­le­mez. Oy­sa, Güm­rük Müs­te­şar­lı­ğı­mız, AKP Hükûme­ti­nin gö­re­ve gel­di­ği gün­den bu ya­na vekâle­ten sür­dü­rül­mek­te­dir.

Hak­kın­da ka­çak­çı­lık­tan da­va açı­lan bir şah­sa, pek çok bü­rok­ra­tın iti­raz­la­rı ve is­ti­fa­la­rı­na rağ­men free-shop açıl­ma­sı iz­ni bu dö­nem­de ve­ril­miş­tir. 520 ton LPG'yi Irak'a tes­lim edi­yor gi­bi gös­te­rip bu­nu yurt için­de pa­zar­la­yan ye­di şir­ke­te, cum­hu­ri­yet sav­cı­lık­la­rı­nın ha­zır­la­dı­ğı ra­por­lar göz ar­dı edi­le­rek ye­ni­den akar­ya­kıt ih­raç iz­ni AKP dö­ne­min­de ve­ril­miş­tir.

Güm­rük Müs­te­şar­lı­ğın­da ka­çak­çı­lık so­ruş­tur­ma­la­rı­na ra­por­lar ha­zır­la­yan pek çok mü­fet­tiş ve tef­tiş ku­ru­lu üye­si te­şek­kür­le ödül­len­di­ri­le­ce­ği yer­de gö­rev­le­rin­den uzak­laş­tı­rıl­mış ve çe­şit­li ge­rek­çe­ler­le da­ha pa­sif gö­rev­le­re atan­mış­lar­dır.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, ge­cik­mey­le de ol­sa gö­rüş­tü­ğü­müz bu ya­sa ta­sa­rı­sıy­la ka­çak akar­ya­kı­tın ta­nı­mı ya­pıl­mak­ta­dır. Be­lir­le­nen se­vi­ye­de ulu­sal mar­ker içer­me­yen akar­ya­kıt, bel­ge­le­ne­me­yen ve­ya men­şesi bel­li ol­ma­yan akar­ya­kıt bu­na gö­re ka­çak sa­yı­la­cak­tır.

Bu ya­sa ta­sa­rı­sıy­la, ilk kez, de­niz yo­luy­la ya­pı­lan ka­çak­çı­lı­ğın ta­kip al­tı­na alın­ma­sı müm­kün ola­bi­le­cek­tir.

Ta­sa­rı­nın ge­tir­di­ği bir baş­ka dü­zen­le­me de, bu­gü­ne ka­dar ih­mal edi­len pet­rol bo­ru hat­la­rıy­la ya­pı­lan ka­çak­çı­lı­ğın da akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı kap­sa­mı­na alın­ma­sı­dır.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, bu ta­sa­rı­nın akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı­na da­ir so­run­la­rı çö­ze­ce­ği­ni umut edi­yor, yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Yi­ğit.

Grup adı­na üçün­cü ko­nuş­ma­cı, AK Par­ti Gru­bu adı­na Bit­lis Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Va­hit Ki­ler. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

Bu­yu­run efen­dim.

AK PAR­Tİ GRU­BU ADI­NA VA­HİT Kİ­LER (Bit­lis) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; 1230 sı­ra sa­yı­lı Pet­rol Pi­ya­sa­sı Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ta­sa­rı hak­kın­da AK Par­ti Gru­bu adı­na söz al­mış bu­lun­mak­ta­yım. Bu ve­si­ley­le, he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğıy­la il­gi­li ola­rak, ön­ce­lik­le bu nok­ta­ya na­sıl gel­dik? Ben, bi­raz, ha­fı­za­la­rı­mı­zı geç­mi­şe yön­len­di­re­rek ha­tır­la­ma­nı­zı ar­zu edi­yo­rum. Bir araş­tır­ma so­nu­cun­da, 1996-2003 yıl­la­rı ara­sın­da araç sa­yı­sı ile akar­ya­kıt tü­ke­ti­mi­nin bir­bi­riy­le oran­tı­lı ol­ma­dı­ğı çok açık gös­te­ri­li­yor­du. Araş­tır­ma, araç sa­yı­sı ar­tar­ken, özel­lik­le akar­ya­kıt tü­ke­ti­mi­nin ay­nı oran­da art­ma­dı­ğı­nı id­dia edi­yor. Ar­tan araç sa­yı­sı­na pa­ra­lel ola­rak, nor­mal şart­lar­da, akar­ya­kıt tü­ke­ti­mi­nin de art­ma­sı ge­rek­mez miy­di? Bu ters oran­tı­nın man­tık­lı bir iza­hı ola­bi­lir mi? Ta­bii ki ola­maz.

Ta­bii, ko­nu­nun bi­raz da­ha içi­ne gir­me­ye baş­la­dı­ğı­mız za­man, işin için­de çok bü­yük oyun­lar ol­du­ğu­nu, çok bü­yük oyun­cu­lar ol­du­ğu­nu hep be­ra­ber gör­dük. Giz­li or­tak­lık­lar, be­del­siz sa­tış­lar, bi­ri­le­ri­ne ta­nı­nan im­ti­yaz­lar, işin oda­ğı­na otur­muş si­ya­si­ler, ken­di­le­ri­ne ikin­ci, üçün­cü ma­aş bağ­lat­mış üst dü­zey bü­rok­rat­lar, pa­yı­nı alan me­mur­lar… Bil­mi­yo­rum da­ha kim­le­ri sa­ya­yım. He­le he­le, bu den­li bir hır­sız­lı­ğı ön­le­mek için dev­le­tin te­pe nok­ta­sın­da ma­kam sa­hi­bi ol­muş ki­şi­le­rin de bu tab­lo­da­ki var­lı­ğı, du­ru­mun va­ha­me­ti­ni en net bi­çim­de or­ta­ya koy­mak­tay­dı.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım; bun­dan bir sü­re ön­ce­si­ne ka­dar, şöy­le, ga­ze­te say­fa­la­rı­na yan­sı­yan ha­ber­le­ri bir ha­tır­la­ya­lım. Mer­sin'de de­niz­den eve hor­tum çe­kip, ka­çak pet­ro­lü ser­vis eden­le­ri ha­tır­la­ya­lım. Dev­le­te sa­tı­lan akar­ya­kıt­tan en faz­la yüz­de 8, yüz­de 10, yüz­de 11 kâr el­de ede­bi­le­cek­ken, yüz­de 30'lar­la, yüz­de 35'ler­le, hat­ta yüz­de 42 is­kon­toy­la sa­tış ya­pan­la­rı bir ha­tır­la­ya­lım. 1999 ve 2001 ara­sın­da, 2 mil­yon 610 bin ton fu­el oil'in, özel­lik­le 346 fir­ma­ya tah­sis edil­miş gi­bi gös­te­ri­lip, ama 5 ve 6 fir­ma eliy­le ya­pıl­dı­ğı­nı bir ha­tır­la­ya­lım. İs­pan­ya'yla, Fran­sa'yla, Gür­cis­tan'la, Le­ton­ya'yla ve Yu­na­nis­tan'la, yak­la­şık 1 mil­yar 190 mil­yon ki­log­ram bir far­kın or­ta­ya çık­tı­ğı­nı ve bu far­kın kim­le­rin cep­le­ri­ne git­ti­ği­ni bir­bi­ri­mi­ze sor­du­ğu­muz gün­le­ri bir ha­tır­la­ya­lım. Mül­ki­ye Tef­tiş Ku­ru­lu ra­po­ru­na da yan­sı­mış olan, Nah­çi­van Şe­ker ile TÜRK­ŞE­KER ara­sın­da im­za­la­nan pro­to­ko­lün il­gi­li mad­de­si­nin, nak­li­ye­siz, be­del­siz ala­ca­ğı yö­nün­de hük­mü­ne rağ­men, biz­zat o dö­ne­min ba­kan­la­rı­nın dev­re­ye gi­re­rek, iha­le­yi alan fir­ma­ya 10 bin ton ek mo­to­rin tah­si­sa­tı ya­pıl­ma­sı­na iliş­kin ka­rar­na­me çı­kar­dı­ğı gün­le­ri ha­tır­la­ya­lım. Akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı­nı ön­le­mek­le so­rum­lu ba­kan­la, ay­nı par­ti­ye men­sup par­ti il baş­ka­nı­nın iliş­ki­ler ağı­nı ha­tır­la­ya­lım ve ta­bii ki, bir de ça­lış­ma­lar so­nu­cun­da, ev­ra­ka da­ya­lı ola­rak, ver­gi kay­bı­mı­zın yak­la­şık 11 kat­ril­yon ol­du­ğu gün­le­ri bir ha­tır­la­ya­lım.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı­nın ne­re­ler­de ya­pıl­dı­ğı hep tar­tı­şı­la­gel­miş­tir. Bu ko­nu Tür­ki­ye gün­de­mi­ne otu­run­ca­ya ka­dar ül­ke­miz in­sa­nı, ka­ça­ğın ge­nel­de Do­ğu ve Gü­ney­do­ğu ek­sen­li ol­du­ğu ka­na­ati­ni ta­şır­dı. Bu­gün tes­pit edi­len olay­lar, asıl ka­ça­ğın, açık de­niz­ler­de, bü­yük ser­ma­ye ta­ra­fın­dan ya­pıl­dı­ğı­nı, yön­len­di­ril­di­ği­ni, so­mut olay­lar­la or­ta­ya koy­muş­tur. Akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı­nın ağır­lık­lı ola­rak yak­la­şık yüz­de 90'ının de­niz­ler yo­luy­la ve  da­ğı­tım şir­ket­le­riy­le Irak'a pet­rol ürün­le­ri te­min eden te­da­rik­çi fir­ma­lar ta­ra­fın­dan ya­pıl­dı­ğı, yüz­de 10'unun ise sı­nır ti­ca­re­ti kap­sa­mın­da ya da sı­nır ih­lal­le­ri yo­luy­la ya­pıl­dı­ğı, muh­te­lif plat­form­lar­da, yü­ce Mec­lis­te çok ke­re­ler di­le ge­ti­ril­miş­tir.

Bel­ki ha­tır­lar­sı­nız, bu­ra­da­ki amaç ney­di? Aca­ba sağ gös­te­rip sol vur­mak, he­def şa­şırt­mak, özel­lik­le, yet­ki­li­le­ri, Do­ğu, Gü­ney­do­ğu'da hay­van sır­tın­da, ek de­po­da pet­rol ge­ti­ren, evi­nin üç ku­ruş na­fa­ka­sı­nı çı­kar­ma­ya ça­lı­şan­lar­la uğ­raş­tı­rıp, ama asıl vur­gu­nu, ge­ce­nin bir vak­ti ses­siz­ce Mar­ma­ra'da, Ak­de­niz'de, Ka­ra­de­niz'de, ya­ni açık de­niz­ler­de ya­pan­lar­la kar­şı kar­şı­ya ge­tir­me­me­ye ça­lış­mak­tı.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ko­nuş­ma­mın ba­şın­da, akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı­nın sa­de­ce ik­ti­sa­di za­ra­rı ol­ma­dı­ğı­nı, ko­nu­nun iç ve dış gü­ven­li­ği­miz açı­sın­dan da bir açık­la­ma­sı ol­du­ğu­nu söy­le­miş­tim. Şim­di ba­kı­nız, Or­ta Do­ğu bir kan gö­lü­ne dön­müş, kar­deş kar­de­şi kat­le­di­yor; stra­te­jik or­ta­ğı­mız Ame­ri­ka ise böl­ge­de bir şey­ler yap­ma­ya ça­lı­şı­yor. Ama, ya­pı­lan­lar ne­ye hiz­met edi­yor, ne­re­ye ulaş­ma­ya ça­lı­şı­lı­yor? Aca­ba, böl­ge­de­ki güç­ler, böl­ge­de ku­ru­lan der­me çat­ma yö­ne­tim kim­le­ri tem­sil edi­yor; da­ha da önem­li­si, kim­le­ri sa­hip­le­ni­yor, kim­le­ri ken­di va­tan­da­şı sa­yı­yor, kim­le­re me­sa­fe ko­yu­yor? Stra­te­jik or­ta­ğı­mız için ki­min ca­nı tat­lı, ki­min ca­nı tat­sız? Sa­yın Baş­ba­ka­nı­mı­zın ge­çen­ler­de de­dik­le­ri gi­bi, bi­zim as­ke­ri­mi­zin, Meh­met­çi­ği­mi­zin ca­nı­mız can de­ğil mi? Mu­sul, Ker­kük, ener­ji zen­gin­li­ği tüm bu an­lat­tık­la­rı­mı­zın esa­sı­nı mı teş­kil edi­yor yok­sa? Özel­lik­le bö­lü­cü te­rö­rün Do­ğu ve özel­lik­le Gü­ney­do­ğu'da ateş dü­şür­me­di­ği ha­ne var mı­dır?

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, 30 bin­den faz­la Meh­met­çi­ği­mi­zi, po­li­si­mi­zi, öğ­ret­me­ni­mi­zi, mü­hen­di­si­mi­zi, dok­to­ru­mu­zu, va­tan­da­şı­mı­zı, böl­ge in­sa­nı­mı­zı kat­le­den­le­ri meş­ru­laş­tır­ma ze­mi­ni­ni oluş­tur­mak için Ku­zey Irak'tan ba­zı çat­lak ses­ler du­yu­yor­ken, bu bö­lü­cü te­rö­rün bes­len­me çan­ta­sı­na iyi bak­mak la­zım.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, iha­net duy­gu­su ve kan ko­ku­suy­la ke­mik­leş­ti­ril­miş bö­lü­cü­lük ha­re­ke­ti, dağ ku­ral­la­rı­nı şe­hir­le­re ta­şı­mış ve ör­gü­tün akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı­nın en bü­yük ge­lir sa­hip­le­rin­den bi­ri ol­ma­sı­nı sağ­la­mış­tır. Her tür­lü ka­çak­çı­lı­ğı, ama, özel­lik­le akar­ya­kıt, uyuş­tu­ru­cu ve in­san ka­çak­çı­lı­ğı ya­pan bö­lü­cü ör­güt, bu ge­li­rin elin­den git­me­si­ni is­ter mi hiç? Bu açı­ğı, lüt­fen, hep be­ra­ber bir kez da­ha ha­tır­la­ya­lım.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; ko­nu­yu net ve so­mut ör­nek­ler­le siz­le­re ak­tar­ma adı­na ba­zı ra­kam­lar ver­mek is­ti­yo­rum. Ben­den ön­ce­ki ko­nuş­ma­cı ar­ka­daş­la­rı­mız de­ğin­se­ler bi­le, ben­de olan net ra­kam­lar­la bi­raz da­ha si­zi ay­dın­lat­mak is­ti­yo­rum.

Ül­ke­miz­de top­lam araç sa­yı­sı 1990 yı­lın­da 3 mil­yon 750 bin, 1995'te 5 mil­yon, 2000'de 8 mil­yon, 2005 yı­lın­da 11 mil­yon ol­muş. Bu ra­kam­lar­dan an­la­şı­lı­yor ki, 1990 yı­lın­dan iti­ba­ren 2005 yı­lı­na ka­dar araç sa­yı­mız­da yak­la­şık yüz­de 300, ya­ni 3 ka­tı bir ar­tış var. Ama, bu­na kar­şı­lık, Tür­ki­ye'nin 1990 yı­lın­da ham pet­rol tü­ke­ti­mi top­lam 22 mil­yon 980 bin ton iken, 2005 yı­lı­na gel­di­ği­miz za­man 25 mil­yon 489 bin ton ol­muş­tur. 1990-2005 yıl­la­rı ara­sın­da­ki ham pet­rol tü­ke­ti­min­de­ki ar­tış da yak­la­şık yüz­de 11 ola­rak kal­mış­tır. Do­la­yı­sıy­la, araç sa­yı­sıy­la pa­ra­lel ol­ma­sı ge­re­ken pet­rol­de­ki ar­tış nor­mal ar­tış­la­ra yan­sı­ma­mış­tır.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ül­ke­mi­zin bu giz­li kal­mış ya­ra­sı­nı Hükûme­ti­miz ve özel­lik­le Sa­yın Baş­ba­ka­nı­mı­zın ta­li­mat­la­rıy­la sar­ma­ya baş­la­dık­tan son­ra, 2005-2006 yıl­la­rın­da ar­tık ka­çak­çı­lı­ğın aza­lıp resmî sa­tış­la­rın art­tı­ğı EPDK ra­por­la­rı­na yan­sı­mış­tır. Bu oran, özel­lik­le ko­mis­yon ku­rul­duk­tan son­ra, 2005 ve 2006 yıl­la­rın­da yüz­de 9 ola­rak ar­tış sağ­la­mış­tır. Ko­mis­yon ku­rul­ma­say­dı ay­nı şe­kil­de de­vam ede­cek miy­di? Ben ina­nı­yo­rum ki, akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğıy­la mü­ca­de­le ko­mis­yo­nu eğer ku­rul­ma­mış ol­say­dı, bu ar­tış da­ha faz­la­sıy­la de­vam ede­cek­ti; çün­kü, sis­tem de­ne­tim­siz ve üze­ri­ne git­me­den bir ol­gu oluş­muş du­rum­day­dı. Özel­lik­le ka­nun ta­sa­rı­sın­da ge­len hem ih­bar taz­mi­na­tı ve ih­bar taz­mi­na­tı­nın ha­ri­cin­de­ki di­ğer mad­de­le­ri­miz­le be­ra­ber, ben ina­nı­yo­rum ki, biz, akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı­nı tam bi­ti­re­me­sek bi­le çok bü­yük bö­lü­mü­nü ön­le­miş ola­ca­ğız.

Bi­zim beş ay­lık ça­lış­ma sü­re­sin­de tes­pit et­ti­ği­miz çok cid­di ak­sak­lık­lar var­dı. Özel­lik­le, yü­zü­mü­ze kar­şı ka­mu gö­rev­li­le­ri­mi­zin, em­ni­yet, jan­dar­ma, sa­hil gü­ven­lik: "Ya, biz de­niz­de­ki ka­çak bil­di­ği­miz, ka­çak gör­dü­ğü­müz ge­mi­yi da­hi ya­ka­la­mak is­te­mi­yo­ruz." Bu, bi­zim için çok kı­rı­cı bir du­rum­du. Ni­ye bu­nu ya­ka­la­mak is­te­mi­yor­lar­dı? Çün­kü ka­nun­lar­da boş­luk var, yar­gı­la­ma sü­re­ci çok uzun sü­rü­yor, ya­ka­la­nan ge­mi­yi ko­ya­cak yer yok ve uzun sü­ren yar­gı­la­ma sü­re­cin­de, al­tı ay-bir se­ne sü­ren yar­gı­la­ma sü­re­cin­de, onu ya­ka­la­yan o teş­ki­lat, ya­ka­la­dı­ğı kam­yon­sa kam­yon, ge­miy­se ge­mi, onun ba­şı­na bir de gü­ven­lik gö­rev­li­si koy­mak zo­run­day­dı, çün­kü ge­ce­le­yin ge­len hır­sız­lar tan­ke­ri bo­şalt­mış­sa, onun so­rum­lu­lu­ğu ya­ka­la­yan o ku­ru­luş­tay­dı. Ama, bu ka­nu­nu­muz­da, en azın­dan yar­gı­la­ma sü­re­ci he­men on beş gün için­de bi­ti­ri­le­cek ve özel ida­re­ye dev­re­di­le­cek.

İh­bar taz­mi­na­tı ko­nu­sun­da -ta­bii eleş­ti­ren ar­ka­daş­la­rı­mız ola­bi­lir, ama- biz şu inanç­ta­yız: Eğer Tür­ki­ye'de ran­tın bu ka­dar faz­la ol­du­ğu bir alan­da biz rüş­ve­ti kal­dı­ra­cak­sak, dev­let eliy­le taz­mi­nat ve­re­ce­ğiz ki, o in­san­la­rı ih­bar et­me­ye yön­len­di­re­ce­ğiz ki, rüş­ve­ti kal­dı­ra­lım. Ül­ke­mi­zin bir ger­çe­ği. Var di­yen ola­bi­lir, yok di­yen ola­bi­lir, ama eğer ül­ke­de 3 mil­yon ton, 4 mil­yon ton ka­çak gi­riş var­sa, yıl­da 4-5 mil­yar do­lar­lık bir ver­gi kay­bı var­sa, bu, bi­ri­le­ri­nin ara­cı­lı­ğıy­la ya­pı­lı­yor. Bu, sa­de­ce ka­çak­çı ara­cı­lı­ğıy­la ya­pıl­mı­yor. Bu­nun için­de bir­çok des­tek­le­yen bi­rim­ler var, ama, hem ya­ka­la­yan ekibin ik­ra­mi­ye al­ma­sı hem ih­bar ede­nin ik­ra­mi­ye­den ka­zanç­lı çık­ma­sı du­ru­mun­da, ben ina­nı­yo­rum ki -ve bu ge­len ta­sa­rı­ya da ina­nı­yo­rum- bu an­lam­da çok bü­yük fay­da­sı ola­cak­tır. Ve özel­lik­le de­niz­ler­de ya­pı­lan­lar­da… Ben şu­nu da çok ra­hat söy­le­ye­bi­li­yo­rum: Bi­zim de­niz­le­ri­miz­de, bü­tün de­niz­le­ri­miz­de ba­lık­çı­la­rı­mız var ve geç­miş dö­ne­me bak­tı­ğı­mız za­man -bu­nun biz te­yi­di­ni de al­dık- ba­lık­çı­la­rı­mız ta­ra­fın­dan çok sa­yı­da ih­bar ge­lir­di, ama bu­gü­ne gel­di­ği­miz za­man ar­tık ih­bar alı­na­mı­yor. Ama şu ih­bar taz­mi­na­tıy­la be­ra­ber bel­ki de ba­lık­çı­la­rı­mız -Sa­yın Sey­han'a söy­lü­yo­rum- ba­lık av­la­ma­ya­cak da ka­çak­çı avı­na çı­ka­cak, akar­ya­kıt ka­çak­çı­sı avı­na çı­ka­cak.

TA­Cİ­DAR SEY­HAN (Ada­na) - Ayıp bu za­ten.

VA­HİT Kİ­LER (De­vam­la) - Çün­kü, ya­ka­la­ya­ca­ğı bir ge­mi­den ala­ca­ğı ih­bar taz­mi­na­tıy­la yıl­lar­ca ba­lık av­la­sa o ge­li­ri el­de ede­mez. Bu­nun da hiç­bir za­man kö­tü bir ya­nı ol­ma­dı­ğı ka­na­atin­de­yim.

TA­Cİ­DAR SEY­HAN (Ada­na) - Böy­le bir izah olur mu?

VA­HİT Kİ­LER (De­vam­la) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, ba­na gö­re ül­ke­mi­zin so­run­la­rı­nın iki te­mel açık­la­ma­sı var: Sa­mi­mi­yet ve de­ne­tim.

Ül­ke yö­net­mek cid­di iş. Tür­ki­ye'de bun­dan ön­ce de hükûmet­ler ku­rul­du, ça­lış­ma­lar ya­pıl­dı. Pe­ki, bu­gü­ne ka­dar­ki­ler ne­re­dey­di? Ka­çak­çı­lık ye­ni mi baş­la­dı? Ha­yır. Bi­zim tes­pit­le­ri­miz­de, özel­lik­le 90'lı yıl­lar­dan bu ya­na her se­ne bu ka­çak­çı­lık, akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı özel­lik­le ar­ta­rak de­vam et­miş. Sa­de­ce akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğıy­la kal­ma­mış, di­ğer, ta­bii, in­san ka­çak­çı­lı­ğı, şe­ker ka­çak­çı­lı­ğı, si­ga­ra ka­çak­çı­lı­ğı da bun­la­rın ya­nın­da hep bir şe­kil­de ye­ri­ni al­mış.

Yi­ne, se­vin­di­ğim bir nok­ta­yı, ya­şa­dı­ğım bir nok­ta­yı an­lat­mak is­ti­yo­rum. Bu­gün bi­zim TÜRK­ŞE­KER'in alt ko­mis­yon top­lan­tı­sı var­dır ve de­ğer­li ar­ka­daş­la­rı­mız­la be­ra­ber, mu­ha­le­fet mil­let­ve­kil­le­ri, ik­ti­dar mil­let­ve­kil­le­ri de­ne­tim­dey­dik. Ora­da gör­müş ol­du­ğu­muz du­rum da, ka­çak­çı­lı­ğa özel­lik­le Hükûme­ti­miz el at­tık­tan son­ra çok bü­yük dar­be vu­rul­du­ğu ve ka­çak­çı­la­rın ar­tık bu işi çok ra­hat ya­pa­ma­dık­la­rı­nın açık gös­ter­ge­siy­di. Ge­çen se­ne TÜRK­ŞE­KER'in elin­de olan 1 mil­yon 500 bin ton şe­ker sto­ku, bu se­ne 1 mil­yon to­na düş­müş; ya­ni, bir an­da 500 bin ton şe­ker sto­ku azal­mış. Şe­ker sa­tış­la­rın­da o şe­kil­de bir ar­tış mı var? Ha­yır. Ka­çak gi­ri­şi azal­dı­ğı için şe­ker sa­tış­la­rı, TÜRK­ŞE­KER'in şe­ker stok­la­rı düş­müş du­rum­da.

Ön­ce sa­mi­mi ol­mak la­zım, sö­zü­nün ar­ka­sın­da du­ra­bil­mek la­zım. Bi­le­ği­ni­zin gü­cü yü­re­ği­niz­den ola­cak, yü­re­ği­ni­zin gü­cü dü­rüst­lü­ğü­nüz­den, sö­zü­nü­zün eri ol­ma­nız­dan; çı­kıp, hır­sı­za, uğur­su­za mey­dan oku­ya­bil­me­niz­de ola­cak. İş­te sa­mi­mi­yet, iş­te so­nuç; resmî ra­kam­lar­la ko­nu­şu­yo­ruz.

Hep de­ni­li­yor: "Sis­tem de­ğiş­me­li." Ha­yır; sis­te­mi de­ğiş­tir­me­ye ih­ti­ya­cı­mız yok. Sa­de­ce, sis­te­mi­mi­zin de­ne­ti­me ih­ti­ya­cı var. Bu de­ne­tim ya­pıl­dı­ğı za­man da, biz, çok faz­la­sıy­la bu­nu ön­le­miş du­ru­ma ge­le­ce­ğiz in­şal­lah.

Bu ka­çak­çı­lı­ğı ge­lip de baş­ka­sı­nın yap­tı­ğı­na inan­mı­yo­rum, içi­miz­de­ki in­san­lar ya­pı­yor, ah­la­ki yön­den za­yıf… Tam ran­dı­man­la de­net­ler­se­niz, ne­yi ne­re­den ça­la­cak? Za­ten, o yo­lu bı­rak­ma­dı­ğı­nız za­man da çal­ma­sı­na ih­ti­mal yok, ama, en te­pe­de­ki ba­kan ba­zı olay­la­ra ka­rış­mış­sa, baş­ba­kan olan­la­ra ses et­me­miş­se, ba­lık baş­tan ko­kar mi­sa­li, ba­lık da ko­kar, tuz da.

Pe­ki, şim­di ne de­ğiş­ti? Şim­di, ar­tık, he­pi­miz ce­va­bı bi­li­yo­ruz: Ar­tık, kay­nak­lar is­raf edil­mi­yor, kay­nak­lar üç ki­şi­nin, beş ki­şi­nin ce­bi­ne ak­mı­yor. Kay­nak­lar, do­ğu­dan ba­tı­ya, ku­zey­den gü­ne­ye, ye­ni açı­lan has­ta­ne­le­re, okul­la­ra ak­ta­rı­lı­yor; ev­lat­la­rı­mı­zın ders ki­tap­la­rı­nı üc­ret­siz al­ma­la­rı­na ak­ta­rı­lı­yor; as­ga­ri üc­re­tin ar­tı­şı­na, me­mur ma­aş­la­rı­na, enf­las­yo­nun dü­şü­rül­me­si­ne ak­ta­rı­lı­yor; çe­te­le­rin dar­ma­da­ğın edil­me­si­ne, hır­sız­la­rın ko­de­se gön­de­ril­me­si­ne; de­mok­ra­si­nin te­si­si­ne, köy yol­la­rı­na, iç­me su­la­rı­na, dok­to­ra, öğ­ret­me­ne ve elek­trik şe­be­ke­le­ri­nin ya­pıl­ma­la­rı­na ak­ta­rı­lı­yor.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ba­şın­dan be­ri, akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı­nın si­ya­se­tüs­tü, par­ti­le­rüs­tü ol­du­ğu­nu di­le ge­ti­ri­yo­ruz ve ge­tir­me­ye de­vam ede­ce­ğiz. İyi ni­yet­li in­san­la­rın ar­tık bir­bi­rin­den kop­ma­ma­ca­sı­na bir ara­ya gel­me­si­nin za­ma­nı gel­miş­tir, hat­ta za­ma­nı ge­çi­yor. Sa­mi­mi­yet­le, va­tan de­di­ği­miz bu mu­kad­des top­rak­la­ra bağ­la­nır­sak, bir­bi­ri­mi­zi da­ha iyi an­lar ve da­ha ger­çek­çi so­nuç­la­ra ula­şa­bi­li­riz. Bu de­ğer yar­gı­la­rı­na da­yan­mış AK Par­ti İk­ti­da­rı­nın ül­ke­mi­ze ar­ma­ğan et­ti­ği so­nuç­lar apa­çık or­ta­da.

Bu açı­dan, akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı me­se­le­si­ni millî bir me­se­le gö­re­rek üze­ri­ne gi­den ve il­gi­li tüm ma­kam­la­ra aci­li­yet­le ta­li­mat ve­re­rek kı­sa sü­re­de so­nuç al­ma­mı­zı sağ­la­yan, baş­ta, Baş­ba­ka­nı­mız Sa­yın Re­cep Tay­yip Er­do­ğan'a, ko­nu­yu eni­ne bo­yu­na tar­tı­şa­rak bu­gün bu nok­ta­ya gel­miş olan Pet­rol Pi­ya­sa­sı Ka­nu­nu'nun çık­ma­sın­da di­ğer sa­yın ba­kan­la­rı­mız­la bir­lik­te sa­mi­mi­yet­le me­sai ya­pan Baş­ba­kan Yar­dım­cı­mız Sa­yın Doç. Dr. Ab­dül­la­tif Şe­ner Bey'e, tüm Hükûmet üye­le­ri­mi­ze, il­gi­li tüm bü­rok­rat ar­ka­daş­la­rı­mı­za, ko­nu­yu gün­dem­de tu­tan de­ğer­li ba­sın men­su­bu ar­ka­daş­la­rı­mı­za, ko­nu­ya du­yar­lı tüm si­vil top­lum ör­güt­le­ri­ne, va­tan­daş­la­rı­mı­za, yü­ce Mec­li­se ben has­sa­ten şük­ran­la­rı­mı­zı arz edi­yo­rum ve özel­lik­le Ko­mis­yon­da ça­lı­şan, dört ay bo­yun­ca ge­ce­li gün­düz­lü ça­lı­şan hem bü­rok­rat hem mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rı­mı­za hu­zur­la­rı­nız­da tek­rar te­şek­kür edi­yo­rum, say­gı­la­rı­mı su­nu­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­riz Sa­yın Ki­ler.

Şah­sı adı­na, Ma­ni­sa Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Nu­ri Çi­lin­gir…

Bu­yu­run efen­dim. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

NU­Rİ Çİ­LİN­GİR (Ma­ni­sa) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li ar­ka­daş­lar; 1230 sı­ra sa­yı­lı Pet­rol Pi­ya­sa­sı Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Ta­sa­rı­sı üze­rin­de şah­sım adı­na söz al­dım. He­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Az ön­ce bi­ze bil­gi­ler su­nan, Akar­ya­kıt Ka­çak­çı­lı­ğı­nı Ön­le­me Araş­tır­ma Ko­mis­yo­nu Baş­kan­lı­ğı­nı da ya­pan Sa­yın Va­hit Ki­ler'e çok te­şek­kür edi­yo­rum. Tür­ki­ye'de akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı­nın han­gi bo­yut­lar­da ol­du­ğu­nu net bir şe­kil­de or­ta­ya koy­du. Ben bi­raz da­ha, tek­rar, vur­gu­la­mak is­ti­yo­rum, çün­kü, ra­kam­lar çok çar­pı­cı. Tür­ki­ye'nin bu­nu çok iyi kav­ra­ma­sı la­zım. Bu he­sap­lar araç sa­yı­sıy­la ya­pı­lı­yor. Hat­ta, bu, çı­ka­rı­lan he­sap­la­rın ek­sik ol­du­ğu id­di­ala­rı da var. İki yıl içe­ri­sin­de 7,8 mil­yon ton ka­çak pet­rol, ya­ka­la­nan an­cak 70 bin ton. Dev­le­tin ver­gi kay­bı 10,7 mil­yar YTL iki yıl­da. Yı­la böl­dü­ğü­müz za­man 5 mil­yar YTL'nin, ya­ni, es­ki ra­kam­la 5 kat­ril­yo­nun üs­tün­de bir ra­kam, ya­ni, rant ve ka­çak bu ka­dar çok olun­ca şu­nu gö­rü­yo­ruz ki, bu­na bu­laş­ma­yan ne şir­ket var ne in­san var, ne ya­zık ki, ne de bü­rok­rat var.

Bu­nu ön­le­mek için 2003'ten bu ya­na ça­lış­ma­la­rı­mız var, ama, ye­te­ri ka­dar adım atıl­dı­ğı­nı, ted­bir alın­dı­ğı­nı, ya­sa ola­rak de­ğil, ama, uy­gu­la­ma ola­rak, ne ya­zık ki, gö­re­mi­yo­ruz. Bir şey­ler söy­le­ni­yor, ko­mis­yon­lar ku­ru­lu­yor, ça­lış­ma­lar ya­pı­lı­yor, ya­sa çı­ka­rı­lı­yor. Ya­sa­nın mad­de­si, uy­gu­la­ma­sı ge­cik­ti­ri­li­yor. Hat­ta,  son nok­ta­ya ka­dar uza­tı­lı­yor. Uza­tıl­dık­tan son­ra da tek­rar er­te­le­me ta­lep­le­riy­le kar­şı kar­şı­ya ka­lı­yo­ruz. Ulu­sal mar­ker uy­gu­la­ma­sı 2003 yı­lın­da çı­ka­rı­lan ya­sa­da yer al­dı. Ara­dan ge­çen iki bu­çuk-üç se­ne­ye ya­kın za­man içe­ri­sin­de bu­nu Ener­ji Pi­ya­sa­sı Dü­zen­le­me Ku­ru­lu ya­pa­ma­ya­cak idiy­se ne di­ye bu ka­nun tek­li­fi­ni ge­tir­di?

Ya­ni, şu­na ka­rar ver­me­miz la­zım: Biz bu ka­çak­çı­lı­ğı ger­çek­ten ön­le­mek is­ti­yor mu­yuz, is­te­mi­yor mu­yuz? Ra­kam bu ka­dar bü­yük olun­ca, ger­çek­ten in­sa­nın dü­şün­me­si ge­re­ki­yor.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, Sa­na­yi Ko­mis­yo­nu top­lan­tı­sın­da Sa­yın Ab­dül­la­tif Şe­ner, ko­nuş­ma­sın­da "Baş­ba­kan­lık ge­nel­ge­siy­le Akar­ya­kıt Ka­çak­çı­lı­ğıy­la Mü­ca­de­le Ko­mis­yo­nu oluş­tu­rul­muş­tur." di­ye bir ifa­de­de bu­lun­du ve "Bu Ko­mis­yon­da 10 ku­rum var­dır." de­di. İçiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı­nı tem­si­len Em­ni­yet Ge­nel Mü­dür­lü­ğü, Jan­dar­ma Ge­nel Ko­mu­tan­lı­ğı, Sa­hil Gü­ven­lik Ko­mu­tan­lı­ğı tem­sil­ci­le­ri, Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı, Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­kan­lı­ğı, Ener­ji ve Ta­bii Kay­nak­lar Ba­kan­lı­ğı, Güm­rük Müs­te­şar­lı­ğı, De­niz­ci­lik Müs­te­şar­lı­ğı, Dış Ti­ca­ret Müs­te­şar­lı­ğı, Ener­ji Pi­ya­sa­sı Dü­zen­le­me Ku­ru­lu tem­sil­ci­le­rin­den olu­şan bir ko­mis­yon. Ya­ni, aşa­ğı yu­ka­rı Ka­bi­ne­nin ya­rı­sı­nı tem­sil ede­cek du­rum­da ba­kan­dan olu­şan bir ku­rul.

Şim­di, Tür­ki­ye'de meş­hur bir laf var: Çık­ma­ya­cak iş is­ti­yor­sa­nız ku­rul­la­ra ha­va­le ede­cek­si­niz. Bu da, herhâlde öy­le ol­muş. Ara­dan ge­çen iki bu­çuk se­ne içe­ri­sin­de bu ko­nu­da ya­pı­lan bir ça­lış­ma, cid­di bir ça­lış­ma, atıl­mış bir adım, ne ya­zık ki, yok. Bun­dan üzün­tü du­yu­yo­ruz, çün­kü, bu ça­lış­ma ne ka­dar çok ge­ci­kir­se akar­ya­kıt­ta­ki fi­yat ar­tı­şı o ka­dar yük­sek.

Va­tan­daş­la­rı­mı­zın şu­nu bil­me­si ge­re­kir ki, bu­gün 2 do­la­ra, 2,5 do­la­ra akar­ya­kıt alı­yor­lar­sa bu­nun üç­te 2'si ver­gi­dir. Ya­ni, dev­let de­mek­te­dir ki, ben nor­mal yol­lar­la ge­lir ver­gi­siy­le pa­ra top­la­ya­mı­yo­rum, büt­çe­yi denk­leş­ti­re­mi­yo­rum. Bu­ra­da ha­zır bir kum­ba­ra var, her ay pa­ra bu­ra­ya dü­şü­yor. Bun­dan yük­sek ver­gi alı­yo­rum. Bu yük­sek ver­gi­yi al­dı­ğı­nız sü­re de ka­çak­çı­lı­ğı ön­le­mek ta­bii ki zor, ama, azalt­mak müm­kün. İş­te, bu­nun için ya­sa­da ulu­sal mar­ker uy­gu­la­ma­sı ge­tir­me ça­lış­ma­sı ya­pıl­dı. O za­man, Ko­mis­yo­nu­muz­dan oy bir­li­ğiy­le çık­tı bu ka­rar ve se­vin­miş­tik, hiç ol­maz­sa bu ka­çak­çı­lık ön­le­nir di­ye.

Ka­çak­çı­lık ko­nu­sun­da Tür­ki­ye'de bir yan­lış an­la­yış da­ha var. Bi­raz ön­ce de ifa­de edil­di, ben, tek­rar et­mek is­ti­yo­rum. San­ki, sı­nır­dan kam­yon­lar­la ge­ti­ri­len az mik­tar­da­ki akar­ya­kıt, Tür­ki­ye'nin ka­çak akar­ya­kı­tı zan­ne­di­li­yor, ama, bu olay böy­le de­ğil. Esas ka­çak­çı­lık, tan­ker­ler­le ve baş­ka araç­lar­la ya­pı­lan ka­çak­çı­lık­tır; yok­sa, 7,8 mil­yon ton pet­rol iki yıl­da herhâlde Ha­bur Sı­nır Ka­pı­sı'ndan ve­ya Van'da­ki sı­nır ka­pı­la­rın­dan, Gür­bu­lak'tan, Edir­ne'den gi­re­cek de­ğil­dir. Bu ra­kam­la­ra bak­tı­ğı­mız­da, yap­ma­mız ge­re­ken ça­lış­ma net or­ta­ya çık­mak­ta­dır de­ğer­li ar­ka­daş­lar.

Şim­di, bu ge­ti­ri­len ta­sa­rıy­la, umu­yo­ruz ki, bun­la­ra bir son ve­ril­miş olur ve bu ka­çak­çı­lı­ğın ön­len­me­si so­nu­cun­da, pet­rol fi­yat­la­rı aşa­ğı çe­ki­lir. Ta­le­bi­miz ve is­te­ği­miz bu­dur. Dün­ya­nın hiç­bir ül­ke­sin­de ar­tık 2,5 do­la­ra, 2 do­la­ra pet­rol kal­ma­mış­tır. Ay so­nun­da kre­di kart­la­rı­mı­za ve öde­me­mi­ze bak­tı­ğı­mız za­man gö­rü­yo­ruz ki, en bü­yük mas­ra­fı­mız akar­ya­kıt gi­de­ri­dir, pet­rol gi­de­ri­dir. Bu­nu, Tür­ki­ye va­tan­daş­la­rı, Tür­ki­ye hal­kı, Tür­ki­ye sa­na­yi­si da­ha faz­la ta­şı­ya­maz. Ka­çak­çı­lı­ğı ön­le­ye­cek­si­niz, ulu­sal mar­ker'ı bir an ön­ce uy­gu­la­ya­cak­sı­nız, ted­bir­le­ri­ni­zi tam ala­cak­sı­nız ve bu­ra­dan el­de ede­ce­ği­niz ila­ve ver­giy­le, akar­ya­kıt fi­yat­la­rı­nı aşa­ğı dü­şü­re­cek­si­niz. Ya­ni, do­lay­lı ver­gi­le­ri yüz­de 72'den yüz­de 30'la­ra in­dir­me­niz ge­re­kir sü­reç içe­ri­sin­de, ama, siz, AKP İk­ti­da­rı sü­re­cin­de, id­di­anı­zın tam ter­si­ni yap­tı­nız, bu ora­nı yük­selt­ti­niz. İş­te si­ze bir fır­sat, ön­le­yin akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı­nı, bun­lar nor­mal ver­gi yo­luy­la tah­sil edil­sin, hem pet­rol fi­yat­la­rı­nı dü­şü­rün hem do­lay­lı ver­gi­le­rin ora­nı­nı dü­şür­müş olun.

Bi­zim ar­zu­muz ve is­te­ği­miz şu­dur ki, bu ka­nun­da, bi­raz ön­ce Grup söz­cü­müz de söy­le­di, bir­ta­kım yan­lış hü­küm­ler de var. Bu hü­küm­ler, bi­raz aşı­rı kaç­mış hü­küm­ler. Ta­bii ki, ya­ka­la­nan, ka­çak ya­ka­la­nan akar­ya­kı­tın el­de edi­len ge­li­rin­den bir mik­tar, ih­bar ede­ne, pay ve­ril­me­si ge­re­kir, ama, bu mik­tar, herhâlde, yüz­de 25, ar­tı yüz­de 25, yüz­de 50 ola­maz. Dü­şü­nü­nüz ki, bi­raz ön­ce ver­di­ğim ra­kam­lar­da 10 mil­yar YTL, 10,7 mil­yar YTL iki yıl­da, bir yıl­da 5,35 YTL pa­ra­dan bah­se­di­yo­ruz bu­ra­da. Bu sa­de­ce ver­gi­si. Sa­tıl­dı­ğı za­man bu­nun ya­rı­sı ya­ka­la­ta­na ve­ril­miş ola­cak ki, bu bi­raz yük­sek ra­kam ola­rak gö­rü­lü­yor. Sa­yın Ba­kan da bu­ra­da, ken­di­si bir öner­ge ve­rir­se, bu ra­kam­la­rın bi­raz aşa­ğı çe­kil­me­si ge­rek­ti­ği­ni dü­şü­nü­yo­ruz, mad­de­ler ba­zı­na gel­di­ği­miz­de.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, Tür­ki­ye'nin ener­jiy­le il­gi­li en önem­li so­ru­nu, ta­bii ki, pet­rol so­ru­nu. Bi­raz ön­ce gö­rüş­tü­ğü­müz ve ka­nun­la­şan, pet­rol ara­may­la il­gi­li ya­sa da, in­şal­lah, bek­le­dik­le­ri­miz doğ­rul­tu­sun­da ger­çek­le­şir. Ka­ra­de­niz'den de­rin nok­ta­lar­da pet­rol çı­kar ve bu ka­çak­çı­lık da ön­le­nir­se Tür­ki­ye ra­ha­ta, re­fa­ha ka­vu­şur, da­ha gü­zel gün­le­re git­me­nin baş­lan­gı­cı­nı yap­mış olur.

Ben bu duy­gu­lar­la, he­pi­ni­zi say­gıy­la, sev­giy­le se­lam­lı­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Çi­lin­gir.

Hükûme­tin söz is­te­ği var.

Sa­yın Baş­ba­kan Yar­dım­cı­mız Ab­dül­la­tif Şe­ner Bey söz is­te­miş­tir.

Bu­yu­run. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI AB­DÜL­LA­TİF ŞE­NER (Si­vas) - Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; yü­ce he­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Gö­rüş­mek­te ol­du­ğu­muz Pet­rol Pi­ya­sa­sı Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı iyi dü­şün­ce­ler­le ha­zır­lan­mış bir ta­sa­rı­dır. Ge­nel ola­rak bak­tı­ğı­mız­da da iki te­mel ama­cı ol­du­ğu­nu he­men vur­gu­la­ya­bi­li­riz: Bi­rin­ci­si, pet­rol pi­ya­sa­sı­nı da­ha sağ­lık­lı bir ya­pı­ya ka­vuş­tur­mak ge­re­kir di­ye dü­şü­nü­yo­ruz ve bu mak­sat­la bu ta­sa­rı ha­zır­lan­mış­tır; ama, bun­dan da­ha önem­li­si ve bu ama­cı da kav­ra­ya­cak bo­yu­tu ise, bu ta­sa­rı doğ­ru­dan doğ­ru­ya pet­rol ka­çak­çı­lı­ğı ile et­kin mü­ca­de­le ede­bil­mek mak­sa­dıy­la ha­zır­lan­mış­tır. Açık­ça be­lirt­mem ge­re­kir­se, bu ta­sa­rı­nın ya­sa­laş­ma­sın­dan son­ra Tür­ki­ye'de sek­tör­de iş ya­pan­lar eşit bir şe­kil­de et­ki­le­ne­cek­ler­dir, ka­yıt dı­şı­lık kal­ma­ya­cak­tır, pet­rol ka­çak­çı­lı­ğı ta­ri­he ka­rı­şa­cak­tır ve ar­tık, tam re­ka­bet ko­şul­la­rı­na uy­gun, alın te­ri­ni, eme­ği­ni or­ta­ya ko­yan­la­rın ka­za­na­ca­ğı, ama hak­sız ka­zanç te­min et­mek is­te­yen­le­rin ise ka­za­na­ma­ya­ca­ğı, ak­si­ne pi­ya­sa­dan tas­fi­ye ola­ca­ğı bir nok­ta olu­şa­cak­tır.

Her şey­den ön­ce, son yüz-yüz el­li yıl­dır dün­ya si­ya­se­ti­ne, bü­yük ül­ke stra­te­ji­le­ri­ne pet­ro­lün yön ver­di­ği­ni bi­li­yo­ruz. Za­man za­man pet­rol sa­vaş­la­rın­dan, za­man za­man pet­rol fır­tı­na­sın­dan bah­se­der­ken hep ulus­la­ra­ra­sı iliş­ki­ler­de pet­ro­lün öne­mi­ne vur­gu yap­mak­ta­yız. Ül­ke­miz açı­sın­dan da pet­rol ko­nu­su önem­li­dir, çün­kü Tür­ki­ye, yıl­lık 28-29 mil­yar do­lar ener­ji it­hal eden, pet­rol ve do­ğal ga­zın da bu it­ha­lat­ta önem­li bir yer tut­tu­ğu ül­ke­dir.

Tür­ki­ye'de pet­rol pi­ya­sa­sı­nın  bü­yük­lü­ğü­ne bak­tı­ğı­mız­da 50 mil­yar ye­ni Türk li­ra­sı hac­min­de bir pi­ya­sa­dan söz edi­yo­ruz. 2006 ra­kam­la­rı­na gö­re bu pi­ya­sa 50 mil­yar ye­ni Türk li­ra­lık, ya­ni 50 kat­ril­yon li­ra­lık bir pi­ya­sa­dır. Millî ge­li­rin yüz­de 13'ü ci­va­rın­da bir bü­yük­lü­ğü ifa­de et­mek­te­dir. El­bet­te bu pi­ya­sa­nın sağ­lık­lı bir şe­kil­de iş­le­me­si, sağ­lık­lı bir ya­pı­ya ka­vuş­ma­sı ve ka­çak­çı­lı­ğın ol­ma­ma­sı ge­rek­li­dir di­ye dü­şü­nü­yo­ruz.

Bu­nun öte­sin­de,  on bin­ler­ce in­sa­nı­mız bu sek­tör­den ek­mek yi­yor. Bu sek­tör mil­yon­lar­ca va­tan­da­şı­mı­za da hiz­met su­nu­yor ve Tür­ki­ye'de, tüm bun­lar­la bir­lik­te, pet­rol ka­çak­çı­lı­ğı­nın yay­gın ol­du­ğu inan­cı da var. Ya­ni, hak­sız ka­zanç, bu sek­tör­de, ka­yıt dı­şı ya­pı var­lı­ğı­nı sür­dür­mek­te­dir, ama, hak­sız ka­zanç, ka­yıt dı­şı eko­no­mi bi­zim te­mel mü­ca­de­le ala­nı­mız­dır ve bu ya­say­la bir­lik­te bu mü­ca­de­le­de­ki ka­rar­lı­lı­ğı­mı­zı da or­ta­ya ko­ya­ca­ğız.

O hâlde, bu pi­ya­sa­nın iyi dü­zen­len­me­si ge­rek­mek­te­dir. Bu ka­nun­dan ön­ce de çı­ka­rıl­mış 5015 sa­yı­lı Pet­rol Pi­ya­sa­sı Ka­nu­nu var­dı. Hükûme­ti­miz ta­ra­fın­dan ha­zır­lan­mış bir ka­nun­du. 20 Ara­lık 2003 ta­ri­hin­de yü­rür­lü­ğe gir­miş­ti ve bu Ka­nun, pet­rol sek­tö­rü­nün dü­zen­len­me­si ve de­net­len­me­si ko­nu­sun­da çok önem­li bir adım teş­kil et­mek­tey­di. Ay­rı­ca, si­ya­si ve eko­no­mik is­tik­rar, ya­tı­rım or­ta­mı­nın iyi­leş­ti­ril­me­si sek­tör­de­ki ya­tı­rım hac­mi­ni de önem­li öl­çü­de ar­tır­mış­tır. Çok sa­yı­da yer­li ve ya­ban­cı akar­ya­kıt da­ğı­tım şir­ke­ti hiz­met ver­me­ye baş­la­mış­tır. Sa­de­ce Cey­han böl­ge­si için EPDK'ya ya­pı­lan ra­fi­ne­ri ve pet­ro­kim­ya te­si­si baş­vu­ru­la­rı­nın pro­je bü­yük­lü­ğü 7 mil­yar do­lar hac­mi­ne ulaş­mış­tır. Son üç yıl­lık sü­re zar­fın­da da 15 bi­nin üze­rin­de şir­ke­te li­sans ve­ril­miş­tir.

5015 sa­yı­lı Ka­nun çer­çe­ve­sin­de pet­rol pi­ya­sa­sı­nın de­ne­tim ya­pı­sı ku­rul­muş­tur. Em­ni­yet, Jan­dar­ma, Sa­hil Gü­ven­lik, Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­kan­lı­ğı ile EPDK ara­sın­da pro­to­kol­ler im­za­lan­mış­tır. Pi­ya­sa­nın de­ne­ti­mi ül­ke ge­ne­lin­de ya­pı­la­bi­le­cek bir ida­ri alt­ya­pı­ya ka­vuş­tu­rul­muş, ama, tüm bun­lar­la bir­lik­te Tür­ki­ye'de pet­rol ka­çak­çı­lı­ğı­nın önem­li bo­yut­la­ra ulaş­ma­sı da en­gel­le­ne­me­miş­tir.

2005 yı­lın­da ku­ru­lan ve ça­lı­şan Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si araş­tır­ma ko­mis­yo­nu ra­po­run­da, iki yıl­da 7,8 mil­yar ki­log­ram akar­ya­kı­tın ka­çak yur­da gir­di­ği ve dev­le­tin 10,7 mil­yar ye­ni Türk li­ra­sı ver­gi kay­bı­na uğ­ra­dı­ğı tes­pi­ti ya­pıl­mış­tır.

Yi­ne, ay­nı şe­kil­de, Güm­rük Müs­te­şar­lı­ğı ve­ri­le­ri­ne gö­re de 2002, 2003, 2004, 2005 yıl­la­rın­da ger­çek­ten yük­sek oran­lı, akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğıy­la il­gi­li olay­lar tes­pit edil­miş ve ka­çak akar­ya­kıt ya­ka­lan­mış­tır. Hem güm­rük ba­kan­lı­ğı­nın ve­ri­le­ri hem Mec­lis araş­tır­ma ko­mis­yo­nu­nun ça­lış­ma­la­rı, ka­çak akar­ya­kıt va­ka­sı­nı açık, net bir şe­kil­de or­ta­ya koy­mak­ta­dır. Tür­ki­ye'de­ki top­lam araç sa­yı­sı ve ham pet­rol tü­ke­ti­mi­ne bak­tı­ğı­mız­da za­ten bu­nu açık­ça gör­mek­te­yiz. 1990 yı­lın­da 3,7 mil­yon adet top­lam araç sa­yı­sı var­dır. Bu, 2006 Ey­lü­lü iti­ba­rıy­la 3 ka­tı­na çık­mış­tır, 12 mil­yo­na çık­mış­tır. Ama, ba­kı­yo­ruz ki, 1990 yı­lın­da tü­ke­ti­len ham pet­rol ile 2006 yı­lın­da tü­ke­ti­len ham pet­rol mik­ta­rı ara­sın­da bü­yük bir fark yok. Araç sa­yı­sı 3'e, 4'e kat­la­nı­yor, ama, ham pet­rol mik­ta­rın­da, tü­ke­ti­len pet­rol mik­ta­rın­da bir de­ği­şik­lik yok ve­ya bu­nu akar­ya­kıt kul­la­nan araç sa­yı­sı ve akar­ya­kıt sa­tış mik­ta­rı iti­ba­rıy­la söy­le­di­ği­miz­de de ay­nı so­nuç­la­ra ula­şı­yo­ruz. 1995'te 5,9 mil­yon adet, akar­ya­kıt kul­la­nan, araç mev­cut­ken, bu, 2005 yı­lın­da 9,7 mil­yon ade­de çı­kı­yor, ama, akar­ya­kıt sa­tış mik­ta­rı, 1995'ten 2005'e 17,3 mil­yon ton­dan 16,8 mil­yon to­na dü­şü­yor, azal­ma var. Do­la­yı­sıy­la, ra­kam­la­rın bi­ze an­lat­tı­ğı şey ger­çek­ten iyi tah­lil edil­me­li­dir. Ben­zin­li oto­mo­bil sa­yı­sın­da da ben­zer bir du­rum var. 1990'da 1,6 mil­yon adet ben­zin­li oto­mo­bil var, 2005'te 4,1 mil­yon ade­de çı­kı­yor ben­zin­li oto­mo­bil sa­yı­sı, ama, ben­zin sa­tış mik­ta­rı, 1990'dan 2005'e bi­raz aza­lı­yor.

Tüm bu ve­ri­ler, sek­tö­rün ger­çek­ten iyi de­net­len­me­si, iyi kon­trol edil­me­si, de­ne­tim­le il­gi­li, ka­çak­çı­lık­la il­gi­li mü­ca­de­le­yi ge­rek­ti­ren ne var­sa hep­si­nin ya­pıl­ma­sı­nı ge­rek­li kıl­mak­ta­dır. Tüm bu ve­ri­ler ile Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si araş­tır­ma ko­mis­yo­nu ra­po­ru, pet­rol ka­çak­çı­lı­ğı­nın özel ola­rak ele alın­ma­sı­nı ge­rek­li kıl­mış­tır. 1 Ma­yıs 2006 ta­rih­li Baş­ba­kan­lık ge­nel­ge­siy­le, Akar­ya­kıt Ka­çak­çı­lı­ğıy­la Mü­ca­de­le Ku­ru­lu ku­rul­muş­tur ve ay­rı­ca, yi­ne ay­nı ge­nel­gey­le bir de Ko­or­di­nas­yon Ko­mi­te­si oluş­tu­rul­muş­tur. Baş­kan­lık­la­rı, bu iki Ku­rul ve Ko­mis­yo­nun da, ta­ra­fım­dan yü­rü­tül­mek­te­dir. Ku­ru­lu­muz ve Ko­mis­yo­nu­muz fa­ali­yet­le­ri ara­sın­da ulaş­tı­ğı­mız bir tes­pi­ti bil­gi­le­ri­ni­ze sun­mak is­ti­yo­rum.

Ha­zır­la­dı­ğı­mız ey­lem pla­nı ge­re­ğin­ce, Dış Ti­ca­ret Müs­te­şar­lı­ğı ta­ra­fın­dan 35 ül­ke­den Tür­ki­ye'ye çı­kış ya­pan pet­rol ve­ri­le­ri te­min edil­miş ve ül­ke­miz ka­yıt­la­rıy­la kar­şı­laş­tı­rıl­mış­tır. Bun­lar­dan 19'una ait ve­ri­ler yüz yir­mi dört say­fa­lık bir ça­lış­ma ola­rak Ba­kan­lı­ğı­mı­za 21/12/2006 ta­ri­hin­de ile­til­miş­tir.

Dış Ti­ca­ret Müs­te­şar­lı­ğı­nın yap­tı­ğı ça­lış­ma­la­ra gö­re bul­gu­lar açık­ça şöy­le­dir, ba­zı bul­gu­la­rı be­lirt­mek is­ti­yo­rum: 2006 yı­lın­da Yu­na­nis­tan'dan ül­ke­mi­ze 46 bin ton ben­zin sev­ki­ya­tı ya­pıl­dı­ğı gö­rü­lü­yor, ama, ül­ke­mi­ze gi­riş gö­rün­mü­yor, Dış Ti­ca­ret Müs­te­şar­lı­ğı ka­yıt­la­rı­na gö­re. 2004'te, yi­ne ay­nı şe­kil­de, 181 bin ton, Yu­na­nis­tan'dan Tür­ki­ye'ye, ben­zin çı­kı­şı ol­du­ğu gö­rü­lü­yor, ama, sa­de­ce sem­bo­lik bir mik­tar ül­ke­mi­ze gi­riş gö­rü­lü­yor. 2005'te ise bu­nun sa­de­ce üç­te 1'i ka­dar gi­riş gö­rü­lü­yor ve­ya jet ya­kı­tıy­la il­gi­li, gaz, oil'le il­gi­li çı­kış­lar­la Tür­ki­ye'ye gi­riş­ler ara­sın­da önem­li fark var. Po­lon­ya'dan yi­ne ay­nı şe­kil­de ül­ke­mi­ze gi­ren, jet ti­pi ola­rak gi­ren, ben­zin mik­tar­la­rı var, Tür­ki­ye'ye gi­riş yok. Yi­ne, ay­nı şe­kil­de Hin­dis­tan  ve Tür­ki­ye ara­sın­da­ki ve­ri­ler çok il­ginç. Hin­dis­tan'dan, 2001-2005 yıl­la­rın­da, de­ği­şik ta­rih­ler­de, pet­rol yağ­la­rı, ha­fif yağ­lar ve müs­tah­zar­lar ola­rak 10 mil­yar do­lar­lık, Tür­ki­ye'ye sev­ki­yat ya­pıl­dı­ğı gö­rü­lü­yor. Ma­ale­sef, Tür­ki­ye'ye bun­la­rın gi­ri­şiy­le il­gi­li hiç­bir ka­yıt yok­tur. Bel­çi­ka, Lük­sem­burg ka­yıt­la­rın­da ben­zer bir du­rum var. İtal­ya'dan çı­kış­lar Tür­ki­ye ola­rak gö­rü­lü­yor ve yi­ne, Tür­ki­ye'ye gi­riş gö­rül­mü­yor.

Tüm bun­lar şu­nu açık­ça gös­ter­miş­tir ki, Tür­ki­ye'de­ki akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı ar­tık inkâr edi­le­me­ye­cek bir pi­ya­sa hâli­ne dö­nüş­müş­tür. Bu pi­ya­sa hak­sız ka­zanç ya­pan­la­rı des­tek­le­mek­te­dir ve dü­rüst, na­mu­suy­la iş ya­pan­lar bu ya­pı­dan mağ­dur ol­mak­ta­dır­lar ve za­rar gör­mek­te­dir­ler. Tüm bun­lar dik­ka­te alın­mak su­re­tiy­le, Baş­ka­nı ol­du­ğum Akar­ya­kıt Ka­çak­çı­lı­ğıy­la Mü­ca­de­le Ku­ru­lu ve Ko­or­di­nas­yon Ko­mis­yo­nu, ku­rul­du­ğu gün­den iti­ba­ren… Sa­yın Mil­let­ve­ki­li­miz "Ne yap­mış­tır?" di­yor. Ku­ru­la­lı iki bu­çuk se­ne ol­mu­yor. Be­lirt­ti­ğim gi­bi, 1 Ma­yıs 2006'da ku­rul­muş­tur ve ku­rul­du­ğu gün­den iti­ba­ren de dü­zen­li ola­rak ça­lış­mak­ta­dır. Akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğıy­la mü­ca­de­le­de en­teg­ras­yon ve iş­bir­li­ği, ku­rum­lar ara­sın­da, sağ­lan­mış­tır. Ku­rum­lar ara­sı bil­gi akı­şı ve iş­bir­li­ği de­vam et­mek­te­dir. Be­lir­li pe­ri­yot­lar­da da tüm il­gi­li ku­rum­la­rı Baş­kan­lı­ğım­da top­lan­tı­ya ça­ğı­rı­yo­ruz ve tüm ge­liş­me­ler göz­den ge­çi­ril­mek­te­dir. De­min­ki ya­ban­cı ül­ke ve Tür­ki­ye gi­riş ve çı­kış ana­liz­le­ri de yi­ne bu Ko­mis­yo­nun fa­ali­yet­le­ri ara­sın­da­dır.

Di­ğer ta­raf­tan, akar­ya­kıt ba­yi­le­rin­de ya­zar ka­sa uy­gu­la­ma­sı tüm ba­yi­le­ri kap­sa­ya­cak aşa­ma­ya ulaş­mış­tır. Ay­rı­ca, ya­zar ka­sa­la­rın araç pla­ka­la­rı­nı oto­ma­tik oku­ma­sı­na yö­ne­lik ça­lış­ma­lar sür­mek­te­dir, bu da ta­mam­la­na­cak­tır.

Bir baş­ka önem­li ge­liş­me ola­rak, ulu­sal mar­ker TÜ­Bİ­TAK ta­ra­fın­dan üre­til­miş ve uy­gu­la­ma­ya da gir­miş­tir. TÜ­Bİ­TAK, ulu­sal mar­ker'la il­gi­li test­le­ri, ha­zır­lık sü­re­ci olan se­kiz ay bo­yun­ca sü­rek­li ola­rak yap­mış­tır. Ani­den, test ya­pıl­ma­dan uy­gu­la­ma­ya gir­di gi­bi bir ka­na­at var­sa, bu­nun dü­zel­til­me­si la­zım. Bu sü­re içe­ri­sin­de de tüm test­ler ya­pıl­mış, uy­gun gö­rül­müş ve ulu­sal mar­ker uy­gu­la­ma­sı­na ge­çil­miş­tir.

Pe­ki, Ko­mis­yo­nu­muz, Ku­ru­lu­muz bu ça­lış­ma­la­rı yap­tı, ne ol­du? De­min ra­kam­la­rı ver­dim. Ta 95'ten 2005'e araç sa­yı­sı ar­tar­ken, kul­la­nı­lan akar­ya­kıt sa­yı­sın­da dü­şüş­ler var­ken, ilk de­fa ar­tış tren­di­ne gir­di­ği­mi­zi gö­rü­yo­ruz. 2006 yı­lı akar­ya­kıt sa­tış­la­rı 2005 yı­lı­na gö­re yüz­de 6 ci­va­rın­da art­mış­tır.

Bir baş­ka ger­çek, tüm bu ça­lış­ma­la­rın or­ta­ya çı­kar­dı­ğı so­nuç, 2007 yı­lın­da da­ğı­tım şir­ket­le­ri­nin EPDK'ya ver­dik­le­ri pro­jek­si­yon­da, akar­ya­kıt sa­tış mik­tar­la­rı­nın yüz­de 30 ar­ta­ca­ğı­nı ön­gör­müş­ler­dir. Do­la­yı­sıy­la tüm bu ted­bir­ler et­ki­si­ni gös­ter­miş­tir, tüm bu ça­lış­ma­lar et­ki­si­ni gös­ter­miş­tir ve akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı­nı ta­ma­mıy­la or­ta­dan kal­dır­ma­yı sağ­la­ya­cak son adı­mı bu ka­nun­la at­mak üze­re­yiz.

Şim­di bu ted­bir­le­ri et­ki­li hâle ge­ti­re­cek olan bir ka­nu­nu gö­rü­şü­yo­ruz. Bu ka­nun pet­rol ka­çak­çı­lı­ğı­nı imkânsız hâle ge­ti­re­cek­tir.

O hâlde bu ka­nun ne­ler ge­ti­ri­yor? Bi­rin­ci­si, ön­ce ka­çak pet­ro­lün ta­nı­mı ya­pı­lı­yor. Bu ta­nım, ilk de­fa, dü­zen­li bir şe­kil­de bu ya­say­la ya­pıl­mış ola­cak­tır. Hâ­len ge­nel ka­çak­çı­lık ta­nı­mı için­de de­ğer­len­di­ri­li­yor. Bu da hu­ku­ki zor­luk­lar çı­ka­rı­yor ve mü­ca­de­le­yi güç­leş­ti­ri­yor­du.

İkin­ci­si: Ka­nun­la ge­ti­ri­len… Da­ğı­tı­cı li­sans sa­hip­le­ri­ne ba­yi­le­ri de­net­le­me zo­run­lu­lu­ğu ge­tir­mek­te­dir ki, bu­nun, uy­gu­la­ma­da baş­ka so­run­lar, ce­za­la­rın şah­si­li­ğiy­le il­gi­li ba­zı prob­lem­ler ge­ti­re­ce­ği ka­na­atin­de olan ar­ka­daş­la­rı­mız­ca ve­ri­len öner­ge var, bu öner­ge çer­çe­ve­sin­de tek­rar de­ğer­len­di­ri­le­cek­tir.

Ama bir baş­ka nok­ta, ka­nun­la ge­len, ya­ka­la­nan ka­çak pet­ro­lün tas­fi­ye­siy­le il­gi­li­dir. Şu an­da, ka­çak mal ya­ka­lan­dı­ğı za­man, ka­çak pet­rol ve­ya baş­ka bir mal, bu­nun tas­fi­ye­si çok bü­yük zor­luk­lar or­ta­ya çı­kar­mak­ta­dır. Bu­nu ya­ka­la­yan, ka­çak ma­lı ya­ka­la­yan ka­mu ku­rum­la­rı da ya­ka­la­dı­ğı­na piş­man ol­mak­ta­dır­lar. An­cak, bu ya­say­la bir­lik­te, ya­ka­la­nan pet­ro­lün tas­fi­ye edil­me­si ko­lay­laş­tı­rıl­mak­ta­dır. Stan­dart­la­ra uy­gun akar­ya­kıt, il özel ida­re­si, stan­dar­da uy­gun ol­ma­yan akar­ya­kıt ise TA­SİŞ ta­ra­fın­dan bir ay içe­ri­sin­de tas­fi­ye edi­le­cek­tir. Ön­ce açık ar­tır­ma, son­ra pa­zar­lık usu­lüy­le sa­tı­la­cak­tır. EPDK, il özel ida­re­si ve TA­SİŞ, ih­ti­yaç­la­rı olan araç ge­reç­le­ri de Ka­mu İha­le Kanunu’na ta­bi ol­mak­sı­zın sağ­la­ya­cak­lar­dır ve böy­le­ce, yü­küm­lü­lük, tas­fi­ye iş­lem­le­ri tek bir bi­ri­min üze­rin­de kal­ma­ya­ca­ğı için ve iş­lem­le­ri de ko­lay­laş­tı­rı­la­ca­ğı için, ar­tık, ka­çak ma­lın il­gi­li ida­re açı­sın­dan bir so­run oluş­tur­ma­dı­ğı ya­pı ku­rul­muş ola­cak­tır.

Ama, tüm bun­lar­dan öte, ka­çak pet­rol sa­tan­la­ra ağır ce­za­lar ge­tir­mek­te­dir ka­nun. Ne­dir o ce­za­lar? Bi­rin­ci­si, ha­pis ce­za­sı. Ka­çak pet­rol sa­tan ya­ka­lan­dı­ğı tak­dir­de, iki ila beş yıl ara­sın­da ha­pis ce­za­sı­na mu­ha­tap ola­cak­tır. Ar­tık, ka­çak­çı­lı­ğın tes­pi­ti­nin de ko­lay ola­ca­ğı­nı, bu ya­say­la bir­lik­te, bil­me­miz ge­re­ki­yor. Çün­kü, ge­rek­li mar­ker'a sa­hip ol­ma­yan ya­kıt, akar­ya­kıt, pet­rol "ka­çak pet­rol" ola­rak ka­bul edi­le­cek­tir ve tüm il­ler­de mar­ker kon­tro­lü, ulu­sal mar­ker kon­tro­lü ya­pı­la­cak­tır.

Ha­pis ce­za­sı dı­şın­da ida­ri pa­ra ce­za­sı var­dır. Ya­ka­la­nan ka­çak pet­ro­lün sa­tış be­de­li­nin, ver­gi­ler dâhil, 3 ka­tı tu­ta­rın­da pa­ra ce­za­sıy­la ce­za­lan­dı­rı­la­cak­tır.

Di­ğe­ri, li­sans ip­ta­li­dir. Mahkûmi­yet ve mü­sa­de­re ka­ra­rı ke­sin­le­şen­le­rin li­sans­la­rı ip­tal edi­le­cek ve bir da­ha as­la bu sek­tör­de iş ya­pa­ma­ya­cak­lar­dır.

Dör­dün­cü­sü de, ulu­sal mar­ker'ı izin­siz üre­ten ve sa­tan­la­ra da ay­nı şe­kil­de, iki ila beş yıl ara­sın­da ha­pis ce­za­sı ön­gör­mek­te­yiz.

Bu ka­nun­la ge­ti­ri­len ted­bir­ler­den bir di­ğe­ri de ik­ra­mi­ye­ler­dir. Ka­çak pet­ro­lü ih­bar eden­le­re ve ka­çak pet­ro­lü ya­ka­la­yan gü­ven­lik güç­le­ri­ne ih­bar ik­ra­mi­ye­si ve­ri­le­cek­tir. Şu an­da da ih­bar ik­ra­mi­ye­si var ya­sa­lar­da, ama mah­ke­me ka­ra­rıy­la ke­sin­leş­tik­ten son­ra ala­bil­dik­le­ri için bir ca­zi­be­si yok­tur. Hâlbu­ki, bu ka­nu­na gö­re, ka­çak pet­rol ih­bar edil­di­ği an­da, o pet­ro­lün de­ğe­ri­nin yüz­de 10'u ka­dar bir ik­ra­mi­ye he­men ih­bar­cı­ya ve­ri­le­cek­tir. Yüz­de 10'u ka­dar ik­ra­mi­ye de ka­çak pet­ro­lü ya­ka­la­yan­la­ra ve­ri­le­cek­tir. Dü­şü­nün, 50 mil­yon do­lar­lık ma­lı bu­lu­nan bir tan­ke­ri, ka­çak bir tan­ker­de­ki ma­lı bi­ri ih­bar et­ti­ği za­man, yüz­de 10'u ne ya­par, 5 mil­yon do­lar­lık, he­men, ih­bar ik­ra­mi­ye­si­ne sa­hip ola­cak­tır.

Bu­nun an­la­mı şu­dur: Ka­çak­çı­lık ya­pan­lar, bi­ri­le­riy­le ar­tık iş­bir­li­ği ku­ra­ma­ya­cak de­mek­tir. İş­bir­li­ği­ni en­gel­li­yor. Ka­ça­ğı sağ­la­mak için bi­ri­le­riy­le iş­bir­li­ği yap­ma­ya kalk­tı­ğı za­man, o iş­bir­li­ği yap­tı­ğı için şim­di bu­nu ih­bar et­me du­ru­mu­na dü­şe­cek­tir ve do­la­yı­sıy­la sır­rı­nı kim­se­ye sak­la­ya­ma­ya­ca­ğı için, kim­se­ye aça­ma­ya­ca­ğı için da­ha doğ­ru­su, iş­bir­li­ği ya­pa­ca­ğı kim­se­yi de bu­la­ma­ya­cak­tır.

Mahkûmi­yet hük­mü ve mü­sa­de­re ka­ra­rı­nın ke­sin­leş­me­sin­den son­ra da ila­ve ola­rak hem ih­bar­cı­ya hem ya­ka­la­yan gü­ven­lik gö­rev­li­le­ri­ne yüz­de 15'i tu­ta­rın­da bir ila­ve ik­ra­mi­ye tek­rar ve­ri­le­cek­tir. An­cak, ka­çak pet­ro­lün sa­hi­bi bel­li de­ğil­se yu­ka­rı­da­ki yüz­de 10'luk ve 15'lik ik­ra­mi­ye­ler yüz­de 50 in­di­rim­li ola­rak uy­gu­la­na­cak­tır, ma­lın sa­hi­bi bel­liy­se yüz­de 10-15 ola­rak uy­gu­la­na­cak­tır.

Tüm bu me­ka­niz­ma­lar­la bir­lik­te, açık­ça be­lirt­mek ge­re­kir­se, bu ya­say­la bir­lik­te, Hükûme­ti­mi­zin, ka­çak akar­ya­kıt­la, ka­çak pet­rol­le mü­ca­de­le­sin­de­ki en son adım ve ön­ce­ki adım­la­rı da et­ki­li hâle ge­ti­ri­le­cek adım atıl­mış ve ta­mam­lan­mış ola­cak­tır. Dü­rüst, na­mus­lu iş ya­pan­lar bu sis­tem­den ya­rar­la­na­cak­lar­dır. Hiç­bir za­man ba­zı ki­şi­le­rin ka­yı­rıl­ma­sı, ba­zı­la­rı­nın mağ­dur edil­me­si di­ye bir şey söz ko­nu­su ol­ma­ya­cak­tır. Her­kes eşit ola­rak sis­tem­den ve sis­te­min mü­ey­yi­de­le­rin­den ken­di­si­ne dü­şen pa­yı gö­re­cek­tir.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Bu­yu­run efen­dim.

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI AB­DÜL­LA­TİF ŞE­NER (De­vam­la) - Do­la­yı­sıy­la, sis­tem­de, sek­tör­de fa­ali­yet ya­pan her­ke­si, her bi­ri­mi eşit ola­rak ve ay­nı za­man­da et­ki­le­yen bir me­ka­niz­may­la ka­çak­çı­lı­ğın önü­ne ge­çil­miş ol­ma­sı, Tür­ki­ye'de ka­yıt dı­şı­lık­la mü­ca­de­le­de önem­li­dir ve ay­nı za­man­da dü­rüst ve na­mus­lu ça­lı­şan­la­rı teş­vik et­mek açı­sın­dan da önem­li­dir.

Gös­ter­di­ği­niz il­gi­den do­la­yı he­pi­ni­ze te­şek­kür edi­yor, say­gı­lar su­nu­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Ba­kan.

Şah­sı adı­na Çan­kı­rı Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Tev­fik Ak­bak.

Bu­yu­run. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

TEV­FİK AK­BAK (Çan­kı­rı) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; 1230 sı­ra sa­yı­lı Pet­rol Ya­sa­sı Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ta­sa­rı'nın ve il­gi­li ko­mis­yon­la­rın ra­po­ru ve tü­mü üze­rin­de şah­sım adı­na söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. Siz de­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rı­mı say­gıy­la se­lam­la­rım.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı­nın, eko­no­mi­ye, in­san ve çev­re sağ­lı­ğı­na ver­di­ği za­rar­la­rın araş­tı­rı­la­rak alı­na­cak ön­lem­le­rin be­lir­len­me­si ama­cıy­la bir Mec­lis araş­tır­ma­sı ko­mis­yo­nu ku­rul­muş. Bu ko­mis­yon, ra­po­run­da, 4926 sa­yı­lı Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu, pet­rol ka­çak­çı­lı­ğıy­la il­gi­li mü­ca­de­le­de ye­ter­siz ol­du­ğu, ya­ka­la­nan ka­çak pet­ro­lün tah­lil gi­der­le­ri­nin kar­şı­lan­ma­sı, mu­ha­fa­za­sı, sa­na­yi için it­hal edi­len sol­vent ve baz yağ­la­rı­nın ama­cı dı­şın­da kul­la­nıl­dı­ğı ve ya­ka­lan­dı­ğın­da bun­la­rın ka­çak­çı­lık su­çu sa­yıl­ma­sı, ya­ka­la­nan pet­rol­den stan­dar­da uyan ve uy­ma­yan­la­rın va­kit ge­çir­me­den sa­tış­la­rı­nın ya­pı­la­ma­yı­şı, bu alan­da­ki bu sı­kın­tı­la­rın gi­de­ril­me­si ama­cıy­la ye­ni bir dü­zen­le­me­yi ge­rek­li kıl­mış­tır. Bu­gün üze­rin­de ko­nuş­tu­ğu­muz 1230 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı, bu­gü­ne ka­dar ya­pı­la­ma­yan­la­rın ya­pıl­ma­sı nok­ta­sın­da bir dü­zen­le­me­dir.

16/11/2005 ta­ri­hin­de Ge­nel Ku­rul­da gö­rüş­tü­ğü­müz araş­tır­ma ko­mis­yo­nu ra­po­run­da da be­lir­til­di­ği üze­re, ül­ke­miz­de iki yıl­da tes­pit edi­len 7 mil­yon 814 bin 121 ton akar­ya­kı­tın yur­du­mu­za ka­çak gir­di­ği, bu ka­çak mü­na­se­be­tiy­le dev­le­tin 10,7 mil­yar YTL'lik ver­gi kay­bı ol­du­ğu, di­ğer ta­raf­tan, 2002 ile 2005 yıl­la­rın­da Güm­rük Müs­te­şar­lı­ğı bil­gi­le­ri­ne gö­re dört yıl­da top­lam 193 bin 318 ton, 2000 yı­lı ilk üç ayın­da ise 8 bin 235 ton ka­çak akar­ya­kı­tın ya­ka­lan­dı­ğı güm­rük yet­ki­li­le­rin­ce be­lir­til­mek­te­dir.

Ül­ke­miz­de top­lam araç sa­yı­sı 1990 yı­lın­da 3 mil­yon 750 bin 678'ken bu sa­yı 2005'e ge­lin­di­ğin­de yak­la­şık 3 kat ar­ta­rak 11 mil­yon 145 bi­ni geç­miş­tir. Bu­na kar­şı­lık, 1990 ile 2005 yıl­la­rı ara­sın­da ham pet­rol tü­ke­ti­mi 22 mil­yon 981 bin ton­dan 24 mil­yon 489 bin to­na yük­se­le­rek yak­la­şık yüz­de 11 ar­tış ol­muş­tur.

Yi­ne, bu yıl­lar ara­sı akar­ya­kıt sa­tış mik­ta­rı da 1990'da 12 mil­yon 677 bin ton­dan 2005 yı­lın­da 16 mil­yon 847 bin to­na çık­mış­tır ki, bun­da­ki ar­tış da yak­la­şık yüz­de 33 ora­nın­da ol­muş­tur.

Bu sü­re içe­ri­sin­de oto gaz­lı araç sa­yı­sın­da ar­tış ol­muş­tur. An­cak, araç sa­tı­şın­da­ki ar­tış her şe­ye rağ­men yüz­de 150'yi ge­çer­ken, ya­kıt tü­ke­ti­min­de­ki ar­tış yüz­de 33'ü ge­çe­me­miş­tir. Bu da ül­ke­miz­de ka­çak akar­ya­kı­tın ne den­li pi­ya­sa­ya gir­di­ği­nin bir gös­ter­ge­si­dir.

Hükûme­ti­miz ka­çak­la mü­ca­de­le için 1/5/2006 yı­lın­da Baş­ba­kan­lık ge­nel­ge­siy­le Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ku­ru­lu ku­rul­du. Ay­rı­ca, on ku­ru­mun kat­kı­sıy­la, Akar­ya­kıt Ka­çak­çı­lı­ğıy­la Mü­ca­de­le Ko­mis­yo­nu da bu bağ­lam­da ku­rul­muş­tur.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ka­çak akar­ya­kı­tın sa­de­ce Hükûme­ti­mi­ze, dev­le­ti­mi­ze ver­miş ol­du­ğu mad­di ver­gi kay­bı­nın öte­sin­de, sek­tör içe­ri­sin­de hak­sız re­ka­be­ti ma­ale­sef hız­lan­dır­mış, sa­ha­da düz­gün ti­ca­ret ya­pan na­mus­lu tüc­car ile -bu işin hak­sız ola­rak- ka­çak akar­ya­kıt sa­tan ara­sın­da olum­suz bir re­ka­be­ti sür­dü­re­gel­miş­tir. Ta­bii, bu­ra­da, sa­de­ce sa­tan de­ğil, ara­cı­na akar­ya­kıt alan­lar ara­sın­da da bir iki­lem oluş­tur­muş­tur. Ya­ni, ara­cı­na ka­çak akar­ya­kıt alıp, pa­ha­lı akar­ya­kıt alıp ha­ya­tı­nı ve ge­li­ri­ni sür­dür­me­yi ne ka­dar ken­di­si­ne zor gör­müş­se, bu­nun kar­şı­lı­ğın­da, ka­çak da ol­sa, ara­cı­na tah­ri­bat da ver­se ucuz akar­ya­kı­tı, ka­çak akar­ya­kı­tı ter­cih eder du­rum­da kal­mış­tır. Ya­ni, na­mus­lu ile bu ka­çak­tan is­ti­fa­de et­mek is­te­yen ge­rek sa­tı­cı ge­rek bu­nu kul­la­nı­cı, bu iki­lem, bu sı­kın­tı içe­ri­sin­de kal­mış­tır.

Bu­nun ya­nı sı­ra, sek­tör­de­ki bu ka­çak­çı­lık, ma­ale­sef, yi­ne, az ön­ce de ifa­de et­ti­ğim gi­bi, düz­gün alış­ve­riş ya­pan, düz­gün ti­ca­re­ti­ni ya­pan tüc­ca­rı­mı­zı töh­met al­tın­da bı­rak­mış­tır. Her şe­ye rağ­men, ya­sal olan, ka­yıt içi olan ya­kı­tı aca­ba se­nin ya­kı­tı­nın ka­çak ol­ma­dı­ğı­nı ne­re­den bi­le­yim gi­bi in­san­lar ara­sın­da bir gü­ven­siz­lik ve ih­ti­laf oluş­tur­muş­tur. Ta­bii, bü­tün bun­la­rın özün­de, ül­ke­mi­zin he­men ya­nı ba­şın­da­ki ül­ke­ler ile ül­ke­miz­de­ki akar­ya­kıt fi­ya­tı ara­sın­da uçu­rum ol­ma­sı, fi­yat­la­rın anor­mal yük­sek ol­ma­sı, bu ka­çak­çı­lı­ğı ma­ale­sef kö­rük­le­mek­te­dir. Ta­bii, üzün­tü­müz o ki, he­men ya­nı ba­şı­mız­da, Su­ri­ye'de, Irak'ta, İran'da bu ka­dar akar­ya­kıt, bu ka­dar pet­rol var­ken ne­den ül­ke­miz­de yıl­lar­dır bu akar­ya­kı­tı­mız çı­ka­rı­la­ma­dı, doğ­ru­su biz­le­ri dü­şün­dür­mek­te­dir. Do­la­yı­sıy­la, da­ha bu­gün gö­rüş­müş ol­du­ğu­muz ya­say­la da, in­şal­lah, ya­kın ge­le­cek­te Tür­ki­ye'miz­de de akar­ya­kıt, pet­rol araş­tır­ma­sı­nın, pet­rol arı­tı­mı­nın ko­lay­laş­tı­rı­la­rak üre­ti­min art­ma­sı umu­du­muz ve ya­kın za­man­da, ül­ke­miz­de­ki bu ka­çak­çı­lı­ğa neş­ter vu­rul­ma­sı adı­na, ül­ke­miz­de­ki üre­ti­min art­ma­sı adı­na, hem te­men­ni­miz hem de gay­re­ti­miz ola­cak­tır.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ko­nuy­la il­gi­li her­ke­sin mut­la­ka du­yar­lı ol­ma­sı ge­rek­mek­te­dir. Bu­ra­da, ik­ti­da­rıy­la, mu­ha­le­fe­tiy­le, bü­rok­ra­tıy­la ve bu­nun kul­la­nı­cı­sıy­la, her­kes bu­na du­yar­lı ol­mak zo­run­da­dır. Eğer bu ka­ça­ğı ön­le­miş ola­bil­sey­dik -in­şal­lah, bu ya­say­la bu­nu ön­le­ye­ce­ği­mi­ze ina­nı­yo­ruz- bu­gün fi­yat­la­rın da bu nok­ta­da ol­ma­ya­ca­ğı­nı ümit edi­yor­duk. Zi­ra, 10 kat­ril­yon gi­bi bir ra­ka­mın ül­ke ya­tı­rı­mın­da ve akar­ya­kı­tın ucuz­la­tıl­ma­sın­da kul­la­nıl­dı­ğı­nı dü­şün­dü­ğü­müz­de, her ge­çen yıl, her ge­çen gün bu fi­yat­la­rın da­ha aşa­ğı in­me­si­ni, do­la­yı­sıy­la, ka­çak­çı­lı­ğın ken­di özü içe­ri­sin­de­ki mü­ca­de­le­de, iki kom­şu ül­ke fi­yat­la­rı ara­sın­da­ki uçu­ru­mun da­ha ma­kul se­vi­ye­ye ya­vaş ya­vaş in­me­si­ni de te­min ede­ce­ği­ne ina­nı­yo­rum

Ya­sal, ver­gi­len­miş akar­ya­kı­tı ara­cı­na koy­du­ğu za­man za­rar eden nak­li­ye­ci­mi­zi, ka­yıt içi, ka­yıt­lı akar­ya­kı­tı sa­ta­ma­yan ben­zin­ci­mi­zi ve ara­cı­na ka­yıt dı­şı ya­kıt ala­rak sı­kın­tı­ya dü­şen tü­ke­ti­ci­mi­zi dü­şü­nü­yor­sak, bu ya­sa­nın bir an ev­vel ha­ya­ta geç­me­si için, hep be­ra­ber, el ele ve­rip, bu­nu ül­ke­mi­zin bir ka­zan­cı­na çe­vir­mek he­pi­mi­zin gö­re­vi ol­ma­lı­dır di­ye dü­şü­nü­yo­rum.

Sı­ra­sı gel­miş­ken, EPDK'nın, bu mü­ca­de­le­de bir ge­çiş sü­re­ci ya­şa­dı­ğı için, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, bu mar­ker uy­gu­la­ma­sı­nın baş­lan­gıç­ta­ki ba­zı en­di­şe­le­ri mut­la­ka göz önü­ne ala­ca­ğı­na ina­nı­yo­rum. Zi­ra, de­po­sun­da ya­kıt olan akar­ya­kıt sa­tı­cı­la­rı ya da da­ğı­tı­cı­la­rı, baş­lan­gıç­ta, mar­ke­rin uy­gu­lan­ma­sı­nın ve­re­ce­ği ba­zı te­red­düt­le­ri ve ba­zı te­dir­gin­lik­le­ri ya­şa­mak­ta­dır­lar. Ben, umu­yo­rum ki, bu­nun uy­gu­la­ma­sın­da bu to­le­ran­sı gös­ter­me­le­ri la­zım­dır di­ye dü­şü­nü­yo­rum. Bu­nun ya­nı sı­ra bi­yo­di­ze­lin de bu kap­sam­da har­man­lan­ma­sı­nı ve mut­la­ka mar­ker kap­sa­mı içe­ri­si­ne alın­ma­sı ge­rek­mek­te­dir. Ak­si tak­dir­de, yer­li ta­rım ürün­le­ri­nin teş­vi­ki nok­ta­sın­da, bi­yo­di­ze­li teş­vik eder­ken, bu mü­ca­de­le­ye za­rar ve­ril­me­me­li­dir.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ta­sa­rıy­la, ka­çak akar­ya­kı­tın ta­nı­mı ya­pı­la­rak mü­ca­de­le­nin et­kin­li­ği­nin ar­tı­rıl­ma­sı dü­şü­nül­mek­te, asıl amaç bu­dur. Ulu­sal mar­ke­re uy­ma­yan ka­yıt dı­şı ya­kı­tın ya­ka­lan­ma­sı­nı, sa­ta­nın, ala­nın ve ta­şı­ya­nın ağır ce­za­lar­la ce­za­lan­dı­rıl­ma­sı­nı bu ta­sa­rı ge­tir­mek­te­dir. Ya­say­la, ka­çak ya­kı­tı ih­bar ede­ne, ya­ka­la­ya­na prim ön­gö­rül­mek­te­dir ki, bu işin özü­ne de çok uy­gun­dur. Zi­ra, bu­gü­ne ka­dar ya­pı­la­ma­yı­şı­nın ar­ka­sın­da, bu top­lu­mun, he­pi­miz­ce ma­lum olan, ma­ale­sef, is­tis­ma­rı var­dır. İn­şal­lah, bu ta­sa­rı, ih­bar ede­ni ve ya­ka­la­ya­nı da, prim ver­mek­le, bu iş bir­lik­te­li­ği­ni de ön­ler di­ye dü­şü­nü­yo­ruz.

Top­lu­mun her ke­si­mi­ni çok ya­kın­dan il­gi­len­di­ren ve uy­gu­lan­dı­ğın­da ül­ke­mi­ze ger­çek­ten çok bü­yük ka­zanç­lar sağ­la­ya­ca­ğı­na inan­dı­ğım bu ta­sa­rı­nın, ül­ke­mi­ze ve mil­le­ti­mi­ze ha­yır­lar ge­tir­me­si­ni te­men­ni edi­yo­rum ve siz­le­ri, bu ve­si­ley­le say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Ak­bak.

Tü­mü üze­rin­de­ki ko­nuş­ma­lar ta­mam­lan­mış­tır.

Şim­di, so­ru-ce­vap kıs­mı­na ge­çi­yo­ruz.

Sa­yın As­la­noğ­lu, bu­yu­run.

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (Ma­lat­ya) - Sa­yın Ba­ka­nım, ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı, ih­ti­yaç­la­rı ne­de­niy­le ya­kıt ve­ya akar­ya­kıt iha­le­le­ri açı­yor. Bu iha­le­ler­de en dü­şük tek­li­fi ve­ren ki­şi­ye iha­le edil­me­si işin esa­sı­dır. An­cak, akar­ya­kıt­ta ra­fi­ne çı­kış fi­yat­la­rı bel­li, ba­yi kârı bel­li, nak­li­ye fi­yat­la­rı az çok bel­li. Pe­ki, ra­fi­ne çı­kış fi­ya­tı ve kâr mar­jı net bir şe­kil­de bi­lin­me­si­ne rağ­men, bu fi­yat­la­rın çok al­tın­da iha­le­ler ya­pıl­mak­ta­dır. Nak­li­ye be­de­li­ni koy­du­ğu­nuz­da da­ha yük­sek kı­rım­lar­la kar­şı kar­şı­ya ka­lı­yor. Aca­ba, ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı, ra­fi­ne fi­ya­tı bel­li olan, ba­yi kârı bel­li olan, bu oran­la­rın çok üs­tün­de, ör­ne­ğin yüz­de 12-13-14 gi­bi kı­rım­lar­la akar­ya­kıt ve­ya ya­kıt iha­le­si yap­tı­ğı za­man, aca­ba, ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı ka­çak akar­ya­kıt alı­mı mı ya­pı­yor? Ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı ra­fi­ne fi­yat­la­rı üze­ri­ne nak­li­ye iha­le­si yap­ma­dı­ğı sü­re­ce bu­nun önü­ne ge­çe­mez.

Yi­ne ya­sa­da, ti­ca­ri amaç­la sa­tın alan var. Ben bir öner­ge ve­re­ce­ğim. Bu­nu bi­le­rek sa­tın alan ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı­na da ce­za ver­mez­se­niz, bu­nun önü­ne ge­çe­mez­si­niz.

Te­şek­kür edi­yo­rum.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın As­la­noğ­lu.

Sa­yın Işık, bu­yu­run.

AH­MET IŞIK (Kon­ya) - Sa­yın Baş­kan, te­şek­kür edi­yo­rum.

Sa­yın Ba­ka­nım, pet­rol, pet­rol ürün­le­ri ve do­ğal gaz­da it­ha­la­ta öde­nen mik­tar 2001'de 8,4 mil­yar do­lar, 2002'de 9,3 mil­yar do­lar, 2005'te 21,3 mil­yar do­lar, 2006'da ise 29 mil­yar do­lar. 2002'de­ki dış ti­ca­ret açı­ğı­mız 7,4; 2005'te­ki dış ti­ca­ret açı­ğı­mız ise 32,4 mil­yar do­lar ol­du­ğu­na gö­re, ara­da­ki açı­ğın 12 mil­yar do­lar­lık kıs­mı ener­ji­de­ki ar­tış it­ha­lat far­kın­dan gel­mek­te­dir. Ha­zi­ne­nin ve­ri­le­ri böy­le­dir. Pet­rol ka­çak­çı­lı­ğın­da­ki or­ta­ya çı­kan meb­lağ yu­ka­rı­da­ki de­ğer­len­dir­me­nin dı­şın­da mı­dır, için­de mi­dir? Pet­rol ka­çak­çı­lı­ğı­nın ca­ri açı­ğa et­ki­si ne­dir?

Te­şek­kür ede­rim.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Işık.

Bu­yu­run Sa­yın Ba­kan.

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI AB­DÜL­LA­TİF ŞE­NER (Si­vas) - Evet, te­şek­kür edi­yo­rum.

Sa­yın As­la­noğ­lu'nun be­lirt­miş ol­du­ğu ko­nu, za­man za­man Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­sin­de di­le ge­ti­ri­len bir ko­nu­dur. Ka­mu ku­rum­la­rı­nın aç­mış ol­duk­la­rı akar­ya­kıt iha­le­le­ri­ne çok yük­sek kı­rım­lar­la tek­lif ve­ren­ler var ve il­gi­li ka­mu ku­ru­luş­la­rı da bun­la­rı sa­tın alı­yor. Akar­ya­kı­tın fi­ya­tı bel­li ol­du­ğu­na gö­re, ne ka­dar kâr li­mi­ti ol­du­ğu bel­li ol­du­ğu­na gö­re çok dü­şük fi­yat­lar­la sa­tı­lan akar­ya­kı­tın ka­çak ol­du­ğu­nu söy­le­ye­bi­lir mi­yiz, di­yor­lar.

Ve­ri­len akar­ya­kı­tın, herhâlde, fa­tu­ra­sı ke­si­li­yor­dur. Bir resmî… Şu an­da­ki mev­zu­at hü­küm­le­ri çer­çe­ve­sin­de, resmî iş­lem ne­yi ge­rek­ti­ri­yor­sa, muh­te­me­len o iş­le­me ait ev­rak­la­rı ta­mam­la­mış ol­duk­la­rı var­sa­yı­mı­nı ya­pa­bi­li­riz. Ama, bu çer­çe­ve içe­ri­sin­de de ka­çak akar­ya­kıt­la il­gi­li bir pi­ya­sa olu­şa­bi­li­yor mu der­se­niz, muh­te­me­len olu­şa­bi­lir. Hu­ku­ki boş­luk­lar var ve bu boş­luk­lar­dan ya­rar­lan­mak su­re­tiy­le pi­ya­sa­ya sü­rü­len ka­çak akar­ya­kıt da özel ve­ya ge­nel, özel sek­tör ve­ya muh­te­mel­den bel­ki de ka­mu iti­ba­rıy­la pi­ya­sa bu­lu­yor ola­bi­lir. An­cak, bi­zim mak­sa­dı­mız da, böy­le bir ka­nun ta­sa­rı­sı­nı Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­ne ge­tir­me ama­cı­mız da ka­çak akar­ya­kı­tın ar­tık pi­ya­sa­da do­la­şa­ma­dı­ğı bir ya­pı­yı kur­mak­tır. Bu ya­sa çık­tık­tan son­ra, hiç­bir za­man ka­mu ku­ru­luş­la­rı da özel sek­tör ku­ru­luş­la­rı da pi­ya­sa­dan ka­çak akar­ya­kıt te­min ede­me­ye­cek­ler­dir, pi­ya­sa­da do­la­şan tüm akar­ya­kıt, resmî, ver­gi­si öden­miş ve ya­sal yol­lar­dan pi­ya­sa­ya gir­miş akar­ya­kıt ola­cak­tır. Ama, geç­miş­te ya­pı­lan ba­zı ka­mu iha­le­le­riy­le il­gi­li ola­rak so­mut, şu ku­ru­luş, şu ku­ru­luş­tan şu ka­dar kı­rım­la akar­ya­kıt al­mış­tır, bu­nun ka­çak ol­ma­ma­sı müm­kün de­ğil­dir di­yor­sa­nız, o ko­nuy­la il­gi­li ve­ri­ler, ay­rı­ca il­gi­li in­ce­le­me, de­net­le­me yet­ki­si­ne sa­hip ka­mu ku­ru­luş­la­rı­na ile­ti­le­bi­lir ve ka­çak olup ol­ma­dı­ğı ko­nu­sun­da özel in­ce­le­me yap­tı­rı­la­bi­lir…

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (Ma­lat­ya) - Ben si­ze su­nu­yo­rum Sa­yın Ba­ka­nım.

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI AB­DÜL­LA­TİF ŞE­NER (Si­vas) - …ve EPDK, bu tür sa­tış­lar­la il­gi­li ola­rak da in­ce­le­me­ler yap­tır­dık­la­rı­nı ifa­de edi­yor­lar.

Evet, pet­rol it­ha­la­tı­nın, ener­ji it­ha­la­tı­nın ca­ri açı­ğı­mız içe­ri­sin­de, dış ti­ca­ret açı­ğı­mız içe­ri­sin­de önem­li bir pa­ya sa­hip ol­du­ğu­nu be­lir­ti­yo­ruz. Ni­te­kim, ver­miş ol­du­ğu­nuz, Sa­yın Ah­met Işık'ın ver­miş ol­du­ğu ve­ri­ler de bu­nu gös­ter­mek­te­dir. Tür­ki­ye, dış ti­ca­ret açı­ğı ve ca­ri açık açı­sın­dan son yıl­lar­da önem­li bir ra­kam­la, açık­la kar­şı kar­şı­ya­dır. Bu açık­ta da pet­ro­lün, akar­ya­kı­tın önem­li bir pa­yı var­dır. Dış ti­ca­ret açı­ğı­nın ve ca­ri açı­ğın he­sap­lan­ma­sı sı­ra­sın­da, ya­sal yol­lar­dan gir­me­yen, ka­yıt­la­ra gir­me­yen hu­sus­lar "ha­ta-nok­san" sü­tu­nun­da gö­rül­mek­te­dir. Do­la­yı­sıy­la, za­man za­man or­ta­ya çı­kan "ha­ta-nok­san" sü­tu­nu­nun, ka­le­mi­nin de bu­ra­da­ki ka­çak akar­ya­kı­ta bağ­lı ka­lem­ler ola­bi­le­ce­ği­ni dü­şü­ne­bi­li­riz.

Evet, te­şek­kür edi­yo­rum.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­riz Sa­yın Ba­kan.

So­ru­lar ce­vap­lan­dı­rıl­mış­tır.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, ta­sa­rı­nın tü­mü üze­rin­de­ki gö­rüş­me­ler ta­mam­lan­mış­tır.

Mad­de­le­ri­ne ge­çil­me­si­ni oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, ça­lış­ma sü­re­miz dol­mak üze­re­dir. Bu ne­den­le, alı­nan ka­rar ge­re­ğin­ce, Irak'ta­ki son ge­liş­me­ler ko­nu­sun­da­ki (8/36) ve (8/37) esas nu­ma­ra­lı ge­nel gö­rüş­me öner­ge­le­ri­nin gö­rü­şül­me­si­ni bir­lik­te yap­mak ve ka­nun ta­sa­rı ve tek­lif­le­ri­ni sı­ra­sıy­la gö­rüş­mek için 18 Ocak 2007 Per­şem­be gü­nü sa­at 14.00'te top­lan­mak üze­re bir­le­şi­mi ka­pa­tı­yo­rum, iyi ak­şam­lar di­li­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati: 19.50