DÖ­NEM: 22                          CİLT: 150        YA­SA­MA YI­LI: 5

 

 

 

TÜR­Kİ­YE BÜ­YÜK MİL­LET MEC­Lİ­Sİ

TU­TA­NAK DER­Gİ­Sİ

 

 

77’n­ci Bir­le­şim

20 Mart 2007 Salı

 

 

İ Ç İ N D E K İ L E R

                                                                                                                                                 Say­fa    

  I. - GE­ÇEN TU­TA­NAK ÖZE­Tİ

 II. - GE­LEN KÂĞIT­LAR

III. - BAŞ­KAN­LI­ĞIN GE­NEL KU­RU­LA SU­NUŞ­LA­RI

A) GÜN­DEM DI­ŞI KO­NUŞ­MA­LAR

1.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin Ek­mek­ci­oğ­lu'nun, öğ­ret­men okul­la­rı­nın 159'un­cu ku­ru­luş yıl dö­nü­mü mü­na­se­be­tiy­le, köy ens­ti­tü­le­riy­le baş­la­yan sü­reç­te de­ne­nen tüm uy­gu­la­ma­la­rın, ka­za­nım­la­rın yol gös­te­ri­ci­li­ğin­de, ka­mu­sal, çağ­daş, bi­lim­sel, de­mok­ra­tik ve la­ik eği­ti­min ih­ti­yaç­la­rı­nı gö­ze­te­rek ulus­la­ra­ra­sı ge­nel ka­bul­le­rin ışı­ğın­da öğ­ret­men ye­tiş­tir­me sis­te­mi­nin ye­ni­den ele alın­ma­sı­nın öne­mi­ne iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı

2.- Iğ­dır Mil­let­ve­ki­li Dur­sun Ak­de­mir'in, ba­rış, hoş­gö­rü, kar­deş­lik ve dost­luk bay­ra­mı olan Nev­ruz kut­la­ma­la­rı­na ve bu bay­ra­mın ta­rih­çe­si­ne iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı

3.- Yoz­gat Mil­let­ve­ki­li Meh­met Çi­çek'in, ba­rış, hoş­gö­rü, kar­deş­lik ve dost­luk bay­ra­mı olan Nev­ruz kut­la­ma­la­rı­na ve bu bay­ra­mın ta­rih­çe­si­ne iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı

B) TEZ­KE­RE­LER VE ÖNER­GE­LER

 

1.- 1/3/2007 ta­rih­li ve 5588 sa­yı­lı Ge­lir Ver­gi­si Ka­nu­nu ve Ba­zı Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun'un bir mad­de­si­nin bir kez da­ha gö­rü­şül­mek üze­re ge­ri gön­de­ril­di­ği­ne iliş­kin Cum­hur­baş­kan­lı­ğı tez­ke­re­si (3/1231)

2.- Rus­ya Fe­de­ras­yo­nu Fe­de­ras­yon Kon­se­yi Baş­ka­nı Ser­gey Mi­ro­nov ve be­ra­be­rin­de­ki he­ye­tin ül­ke­mi­zi zi­ya­re­ti­nin uy­gun bu­lun­du­ğu­na iliş­kin Baş­kan­lık tez­ke­re­si (3/1232)

3.- Baş­ba­kan Re­cep Tay­yip Er­do­ğan'ın Eti­yop­ya'ya yap­tı­ğı resmî zi­ya­re­te ka­tı­la­cak mil­let­ve­kil­le­ri­ne iliş­kin Baş­ba­kan­lık tez­ke­re­si (3/1233)

4.- Dı­şiş­le­ri Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sı Ab­dul­lah Gül'ün Ar­na­vut­luk'a yap­tı­ğı resmî zi­ya­re­te ka­tı­la­cak mil­let­ve­kil­le­ri­ne iliş­kin Baş­ba­kan­lık tez­ke­re­si (3/1234)

5.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Bü­lent Ba­ra­ta­lı'nın, 357 Sa­yı­lı As­kerî Hâkim­ler Ka­nu­nu­na Bir Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi­nin (2/138) doğ­ru­dan gün­de­me alın­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si (4/441)

6.- Te­kir­dağ Mil­let­ve­ki­li Enis Tü­tün­cü'nün, Nak­di Taz­mi­nat ve Ay­lık Bağ­lan­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi­nin (2/862) doğ­ru­dan gün­de­me alın­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si (4/442)

C) GEN­SO­RU, GE­NEL GÖ­RÜŞ­ME, MEC­LİS SO­RUŞ­TUR­MA­SI VE MEC­LİS ARAŞ­TIR­MA­SI ÖNER­GE­LE­Rİ

1.- Te­kir­dağ Mil­let­ve­ki­li Meh­met Nu­ri Say­gun ve 40 mil­let­ve­ki­li­nin, yer al­tı kay­nak­la­rı­nın kul­la­nı­mı­nın araş­tı­rı­la­rak et­kin de­ğer­len­di­ril­me­si için alın­ma­sı ge­re­ken ön­lem­le­rin be­lir­len­me­si ama­cıy­la Mec­lis araş­tır­ma­sı açıl­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si (10/429)

IV. - ÖNE­Rİ­LER

A) Sİ­YA­Sİ PAR­Tİ GRU­BU ÖNE­Rİ­LE­Rİ

1.- (10/117) esas nu­ma­ra­lı Mec­lis araş­tır­ma­sı öner­ge­si­nin ön gö­rüş­me­si­nin, Ge­nel Ku­ru­lun 20/3/2007 Sa­lı gün­kü bir­le­şi­min­de ya­pıl­ma­sı­na iliş­kin CHP Gru­bu öne­ri­si

V. - AÇIK­LA­MA­LAR VE SA­TAŞ­MA­LA­RA İLİŞ­KİN KO­NUŞ­MA­LAR

1.- Ka­ra­man Mil­let­ve­ki­li Mev­lüt Ak­gün'ün, De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Üm­met Kan­do­ğan'ın, ko­nuş­ma­sın­da şah­sı­na sa­taş­ma­sı ne­de­niy­le ko­nuş­ma­sı

2.- An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Bay­ram Ali Me­ral'in, Or­du Mil­let­ve­ki­li Eyüp Fat­sa'nın, ko­nuş­ma­sın­da şah­sı­na sa­taş­ma­sı ne­de­niy­le ko­nuş­ma­sı

VI. - KA­NUN TA­SA­RI VE TEK­LİF­LE­Rİ İLE KO­MİS­YON­LAR­DAN GE­LEN Dİ­ĞER İŞ­LER

1.- Ça­nak­ka­le Mil­let­ve­kil­le­ri Meh­met Da­niş ve İb­ra­him Köş­de­re'nin, Ge­li­bo­lu Ya­rı­ma­da­sı Ta­rihî Millî Par­kı Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Bir Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi (Ka­mu İha­le Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi) ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/212) (S. Sa­yı­sı: 305)

2.- Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1030) (S. Sa­yı­sı: 904)

3.- Rad­yo ve Te­le­viz­yon­la­rın Ku­ru­luş ve Ya­yın­la­rı Hak­kın­da Ka­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve Ana­ya­sa Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1300) (S. Sa­yı­sı: 1342)

4.- 17.1.2007 Ta­rih­li ve 5574 Sa­yı­lı Türk Pet­rol Ka­nu­nu ve Cum­hur­baş­ka­nın­ca Bir Da­ha Gö­rü­şül­mek Üze­re Ge­ri Gön­der­me Tez­ke­re­si ile Sa­na­yi, Ti­ca­ret, Ener­ji, Ta­bii Kay­nak­lar, Bil­gi ve Tek­no­lo­ji Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1301) (S. Sa­yı­sı: 1352)

5.- Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı; Niğ­de Mil­let­ve­ki­li Or­han Eras­lan ile Van Mil­let­ve­ki­li Meh­met Kar­tal'ın; 4926 Sa­yı­lı Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı ve Bu Ka­nu­na Bir Ek Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi ve Van Mil­let­ve­ki­li Yek­ta Hay­da­roğ­lu'nun; Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu­na Bir Mad­de Ek­len­me­si ile İl­gi­li Ka­nun Tek­li­fi ile Ada­let Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1240, 2/403, 2/644) (S. Sa­yı­sı: 1275)

VII. - SO­RU­LAR VE CE­VAP­LAR

A) YA­ZI­LI SO­RU­LAR VE CE­VAP­LA­RI

1.- Ba­lı­ke­sir Mil­let­ve­ki­li Tur­han ÇÖ­MEZ'in, bö­lü­cü te­rör ör­gü­tü­nün ge­lir kay­nak­la­rı­na yö­ne­lik iş­lem­le­re iliş­kin so­ru­su ve Ada­let Ba­ka­nı Ce­mil Çİ­ÇEK'in ce­va­bı (7/19903)

2.- An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Meh­met TO­MAN­BAY'ın, Aziz Ne­sin Vak­fın­da ka­lan ba­zı ço­cuk­lar­la il­gi­li id­di­ala­ra iliş­kin so­ru­su ve Ada­let Ba­ka­nı Ce­mil Çİ­ÇEK'in ce­va­bı (7/20001)

3.- Bar­tın Mil­let­ve­ki­li Ha­cı İb­ra­him KA­BA­RIK'ın, 2006 yı­lın­da Bar­tın'a ay­rı­lan öde­ne­ğe iliş­kin so­ru­su ve Çev­re ve Or­man Ba­ka­nı Os­man PE­PE'nin ce­va­bı (7/20391)

4.- Kırk­la­re­li Mil­let­ve­ki­li Meh­met S. KE­Sİ­MOĞ­LU'nun, Al­pul­lu Şe­ker Fab­ri­ka­sı­nın özel­leş­ti­ril­me­si­ne iliş­kin so­ru­su ve Ma­li­ye Ba­ka­nı Ke­mal UNA­KI­TAN'ın ce­va­bı (7/20401)

5.- Muğ­la Mil­let­ve­ki­li Ha­san ÖZ­YER'in, şe­ker üre­ti­mi ve ih­ra­ca­tı ile pan­car ko­ta­la­rı­na iliş­kin so­ru­su ve Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­ka­nı Ali COŞ­KUN'un ce­va­bı (7/20413)

6.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ca­nan ARIT­MAN'ın, yü­rür­lük­ten kal­dı­rı­lan dü­zen­le­yi­ci iş­lem­le­re iliş­kin Baş­ba­kan­dan so­ru­su ve Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sı Meh­met Ali ŞA­HİN'in ce­va­bı (7/20766)

7.- Ay­dın Mil­let­ve­ki­li Öz­lem ÇER­Çİ­OĞ­LU'nun, kö­pek­le­rin ze­hir­le­ne­rek öl­dü­rül­me­si­ne iliş­kin so­ru­su ve Çev­re ve Or­man Ba­ka­nı Os­man PE­PE'nin ce­va­bı (7/20780)

8.- Muğ­la Mil­let­ve­ki­li Ha­san ÖZ­YER'in, şa­hıs­lar adı­na ta­pu çı­kar­tı­lan or­man ara­zi­le­ri­ne iliş­kin so­ru­su ve Çev­re ve Or­man Ba­ka­nı Os­man PE­PE'nin ce­va­bı (7/20781)

9.- Ba­lı­ke­sir Mil­let­ve­ki­li Se­dat PE­KEL'in, Ko­nut Fi­nans­ma­nı Sis­te­mi­ne İliş­kin Çe­şit­li Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Ta­sa­rı­sı­na iliş­kin so­ru­su ve Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sı Ab­dül­la­tif ŞE­NER'in ce­va­bı (7/20787)

10.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Üm­met KAN­DO­ĞAN'ın, özür­lü ço­cuk­la­rın eği­ti­mi­ne ve re­ha­bi­li­tas­yo­nu­na,

- Af­yon­ka­ra­hi­sar Mil­let­ve­ki­li Rey­han BA­LAN­DI'nın, SHÇEK per­so­ne­li ile ka­yıp ço­cuk­la­ra,

- Ada­na Mil­let­ve­ki­li N. Ga­ye ER­BA­TUR'un, AB sü­re­cin­de ka­dın­la­ra yö­ne­lik dü­zen­le­me­le­re,

- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ca­nan ARIT­MAN'ın, bir be­be­ğin ko­ru­ma al­tı­na alın­ma­ma­sı ile yurt ve yu­va­la­rın yö­ne­ti­mi­ne,

SHÇEK yurt ve yu­va­la­rın­da şid­de­te ma­ruz ka­lan ço­cuk­la­ra,

Bir kız ye­tiş­tir­me yur­duy­la il­gi­li id­di­ala­ra,

İliş­kin so­ru­la­rı ve Dev­let Ba­ka­nı Ni­met ÇU­BUK­ÇU'nun ce­va­bı (7/20789, 20790, 20791, 20792, 20793, 20794)

11.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Er­dal KA­RA­DE­MİR'in, İz­mir Ata­türk Li­se­si sa­lo­nu­nun kul­la­nı­mı­na iliş­kin so­ru­su ve Millî Eği­tim Ba­ka­nı Hü­se­yin ÇE­LİK'in ce­va­bı (7/20803)

12.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, Ma­nav­gat'ta­ki öğ­ren­ci yur­du ih­ti­ya­cı­na iliş­kin so­ru­su ve Millî Eği­tim Ba­ka­nı Hü­se­yin ÇE­LİK'in ce­va­bı (7/20806)

13.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Meh­met U. NEŞ­ŞAR'ın, An­ka­ra Yük­sek İh­ti­sas Has­ta­ne­sin­de­ki bir so­ruş­tur­ma­ya iliş­kin so­ru­su ve Sağ­lık Ba­ka­nı Re­cep AK­DAĞ'ın ce­va­bı (7/20809)

14.- An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, Fi­ni­ke por­ta­ka­lı­nın pa­zar­la­ma­sı­na iliş­kin so­ru­su ve Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­ka­nı Ali COŞ­KUN'un ce­va­bı (7/20814)

15.- Iğ­dır Mil­let­ve­ki­li Dur­sun AK­DE­MİR'in, ba­zı ka­mu gö­rev­le­ri­ne alım­da­ki yaş sı­nı­rı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan so­ru­su ve Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sı Meh­met Ali ŞA­HİN'in ce­va­bı (7/20835)

16.- Sam­sun Mil­let­ve­ki­li Mu­sa UZUN­KA­YA'nın, ma­den iş­let­me ruh­sa­tı izin­le­ri­ne iliş­kin so­ru­su ve Çev­re ve Or­man Ba­ka­nı Os­man PE­PE'nin ce­va­bı (7/20858)

17.- Sam­sun Mil­let­ve­ki­li Ha­luk KOÇ'un, İmar Ban­ka­sın­dan iç borç­lan­ma se­ne­di alan­la­ra öde­me ya­pıl­ma­sı ça­lış­ma­la­rı­na iliş­kin so­ru­su ve Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sı Ab­dül­la­tif ŞE­NER'in ce­va­bı (7/20864)

18.- Es­ki­şe­hir Mil­let­ve­ki­li Cev­det SEL­Vİ'nin, Türk işa­ret di­li sis­te­mi oluş­tu­rul­ma­sı­na,

- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin GÜ­LER'in, şid­de­te ma­ruz ka­lan bir ço­cu­ğun ko­run­ma­sı­na,

- Ada­na Mil­let­ve­ki­li N. Ga­ye ER­BA­TUR'un, şid­det mağ­du­ru ço­cuk­la­rın ko­run­ma­sı­na,

İliş­kin so­ru­la­rı ve Dev­let Ba­ka­nı Ni­met ÇU­BUK­ÇU'nun ce­va­bı (7/20865, 20866, 20867)

19.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Ati­la EMEK'in, AK Par­ti TBMM Gru­bu­nun bir top­lan­tı­sı­na iliş­kin so­ru­su ve Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan Ve­ki­li İs­ma­il ALP­TE­KİN'in ce­va­bı (7/20989)

20.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa GA­ZAL­CI'nın, mil­let­ve­kil­le­ri­ne da­ğı­tı­lan bir ki­ta­ba iliş­kin so­ru­su ve Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan Ve­ki­li İs­ma­il ALP­TE­KİN'in ce­va­bı (7/21143)

21.- Ma­ni­sa Mil­let­ve­ki­li Ufuk ÖZ­KAN'ın, mil­let­ve­kil­le­ri­ne da­ğı­tı­lan bir ki­ta­ba iliş­kin so­ru­su ve Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan Ve­ki­li İs­ma­il ALP­TE­KİN'in ce­va­bı (7/21144)

 

 

 

I. - GE­ÇEN TU­TA­NAK ÖZE­Tİ

TBMM Ge­nel Ku­ru­lu sa­at  15.00'te açı­la­rak beş otu­rum yap­tı.

Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa Öz­yurt, 14 Mart Tıp Bay­ra­mı mü­na­se­be­tiy­le, sağ­lık sis­te­min­de kar­şı­la­şı­lan so­run­la­ra,

Ça­nak­ka­le Mil­let­ve­ki­li İb­ra­him Köş­de­re,

İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Az­mi Ateş,

18 Mart Ça­nak­ka­le Za­fe­ri'nin 92'nci yıl dö­nü­mü mü­na­se­be­tiy­le, bu­gün ül­ke­miz üze­rin­de oyun oy­na­mak is­te­yen­le­rin, geç­miş­te­ki ye­nil­gi­le­rin­den ders al­ma­la­rı ge­rek­ti­ği­ne,

İliş­kin gün­dem ­dı­şı bi­rer ko­nuş­ma yap­tı­lar.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­sin­den bir Par­la­men­to he­ye­ti­nin söz­de Er­me­ni soy­kı­rı­mı ya­sa ta­sa­rı­sıy­la il­gi­li te­mas ve gö­rüş­me­ler­de bu­lun­mak üze­re Ame­ri­ka Bir­le­şik Dev­let­le­ri'ne git­me­si­ne iliş­kin Baş­kan­lık tez­ke­re­si ka­bul edil­di.

Ge­nel Ku­ru­lun 14 Mart 2007 gün­kü 75'in­ci Bir­le­şi­mi'nde oku­nan ve ay­nı gün­kü ge­len kâğıt­lar­da ya­yım­la­nan (10/428) esas nu­ma­ra­lı Mec­lis araş­tır­ma­sı öner­ge­si­nin ön gö­rüş­me­si­nin 15/3/2007 Per­şem­be gün­kü bir­le­şim­de ya­pıl­ma­sı­na iliş­kin CHP Gru­bu öne­ri­si, ya­pı­lan gö­rüş­me­ler­den son­ra, ka­bul edil­me­di.

İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Meh­met Ali Öz­po­lat, İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li İd­ris Na­im Şa­hin'in, ko­nuş­ma­sın­da, şah­sı­na,

Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Fa­ruk Çe­lik, İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Al­gan Ha­ca­loğ­lu'nun, ko­nuş­ma­sın­da, Par­ti­si­ne,

Sa­taş­tı­ğı id­di­asıy­la bi­rer açık­la­ma­da bu­lun­du­lar.

Gün­de­min "Ka­nun Ta­sa­rı ve Tek­lif­le­ri ile Ko­mis­yon­lar­dan Ge­len Di­ğer İş­ler" kıs­mı­nın:

1'in­ci sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Ka­mu İha­le Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi'nin (2/212) (S. Sa­yı­sı: 305) gö­rüş­me­le­ri, da­ha ön­ce ge­ri alı­nan mad­de­le­re iliş­kin ko­mis­yon ra­po­ru he­nüz gel­me­di­ğin­den;

2'nci sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin (1/1030) (S. Sa­yı­sı: 904),

4'ün­cü sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Rad­yo ve Te­le­viz­yon­la­rın Ku­ru­luş ve Ya­yın­la­rı Hak­kın­da Ka­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir (1/1300) (S. Sa­yı­sı: 1342),

5'in­ci sı­ra­sın­da bu­lu­nan ve Cum­hur­baş­ka­nın­ca bir kez da­ha gö­rü­şül­mek üze­re ge­ri gön­de­ri­len 17/1/2007 Ta­rih­li ve 5574 Sa­yı­lı Türk Pet­rol (1/1301) (S. Sa­yı­sı: 1352),

7'nci sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı, Niğ­de Mil­let­ve­ki­li Or­han Eras­lan ile Van Mil­let­ve­ki­li Meh­met Kar­tal'ın, 4926 Sa­yı­lı Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı ve Bu Ka­nu­na Bir Ek Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi ve Van Mil­let­ve­ki­li Yek­ta Hay­da­roğ­lu'nun, Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu­na Bir Mad­de Ek­len­me­si ile İl­gi­li (1/1240, 2/403, 2/644) (S. Sa­yı­sı: 1275),

8'in­ci sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Gi­re­sun Mil­let­ve­ki­li Nu­ret­tin Ca­nik­li ve 14 Mil­let­ve­ki­li ile Şan­lı­ur­fa Mil­let­ve­ki­li Meh­met Ve­dat Me­lik ve 21 Mil­let­ve­ki­li­nin; 2510 Sa­yı­lı İs­kan Ka­nu­nu­na Bir Ek Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir (2/824, 2/859) (S. Sa­yı­sı: 1315),

9'un­cu sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Em­ni­yet Teş­ki­la­tı Uçuş Hiz­met­le­ri Taz­mi­nat Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir (1/437) (S. Sa­yı­sı: 1150),

10'un­cu sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si Grup Baş­kan­ve­ki­li Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Fa­ruk Çe­lik'in, İmar Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir (2/820) (S. Sa­yı­sı: 1337),

11'in­ci sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Da­rü­la­ce­ze Mü­es­se­se­si Ge­nel Mü­dür­lü­ğü Ku­ru­luş ve Gö­rev­le­ri Hak­kın­da (1/988) (S. Sa­yı­sı: 922),

12'nci sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Ge­ce­kon­du Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Ba­yın­dır­lık, İmar, Ulaş­tır­ma ve Tu­rizm Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1254) (S. Sa­yı­sı: 1266),

13'ün­cü sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Hü­kü­me­ti ile Ka­tar Dev­le­ti Hü­kü­me­ti Ara­sın­da Ya­tı­rım­la­rın Kar­şı­lık­lı Teş­vi­ki ve Ko­run­ma­sı­na İliş­kin An­laş­ma­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir (1/952) (S. Sa­yı­sı: 852),

14'ün­cü sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Hü­kü­me­ti ile Gü­ney Af­ri­ka Cum­hu­ri­ye­ti Hü­kü­me­ti Ara­sın­da Ti­ca­ret ve Eko­no­mik İş­bir­li­ği An­laş­ma­sı­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir (1/1065) (S. Sa­yı­sı: 1012),

15'in­ci sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Hü­kü­me­ti ile Ma­ca­ris­tan Cum­hu­ri­ye­ti Hü­kü­me­ti Ara­sın­da Eko­no­mik İş­bir­li­ği An­laş­ma­sı­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir (1/1132) (S. Sa­yı­sı: 1182),

Ka­nun Ta­sa­rı ve Tek­lif­le­ri­nin gö­rüş­me­le­ri, il­gi­li ko­mis­yon yet­ki­li­le­ri Ge­nel Ku­rul­da ha­zır bu­lun­ma­dı­ğın­dan;

Er­te­len­di.

3'ün­cü sı­ra­sın­da bu­lu­nan ve İç Tü­zük'ün 91'in­ci mad­de­si kap­sa­mın­da de­ğer­len­di­ri­le­rek te­mel ka­nun ola­rak bö­lüm­ler hâlin­de gö­rü­şül­me­si ka­rar­laş­tı­rıl­mış bu­lu­nan Ta­rım ve Kır­sal Kal­kın­ma­yı Des­tek­le­me Ku­ru­mu Ku­ru­luş ve Gö­rev­le­ri Hak­kın­da Ka­nun Ta­sa­rı­sı'nın (1/1245) (S. Sa­yı­sı: 1261) gö­rüş­me­le­ri ta­mam­la­na­rak;

16'ncı sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Hü­kü­me­ti ile Gür­cis­tan Hü­kü­me­ti Ara­sın­da Ba­tum Ulus­la­ra­ra­sı Ha­va­li­ma­nı­nın Or­tak Kul­la­nıl­ma­sı­na Da­ir An­laş­ma­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu Hak­kın­da (1/1223) (S. Sa­yı­sı: 1306),

17'nci sı­ra­sın­da bu­lu­nan, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Hü­kü­me­ti ve Gür­cis­tan Hü­kü­me­ti Ara­sın­da Ha­va Ulaş­tır­ma An­laş­ma­sı­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir (1/1234) (S. Sa­yı­sı: 1310),

Ka­nun Ta­sa­rı­la­rı, gö­rüş­me­le­ri­ni mü­te­aki­ben;

Elek­tro­nik ci­haz­la ya­pı­lan açık oy­la­ma­lar­dan;

6'ncı sı­ra­sın­da bu­lu­nan, An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Bü­lent Ge­dik­li ve 17 Mil­let­ve­ki­li­nin, Ma­li Ta­til İh­das Edil­me­si Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi, Ba­lı­ke­sir Mil­let­ve­ki­li Ali Ke­mal De­ve­ci­ler'in, Ver­gi Usul Ka­nu­nu­nun Bir Mad­de­sin­de De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi; Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Se­dat Kı­zıl­cık­lı'nın, Ver­gi Usul Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi; Ko­ca­eli Mil­let­ve­ki­li Eyüp Ayar ve 36 Mil­let­ve­ki­li­nin, Ver­gi Usul Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi ile Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa Öz­yü­rek ve 27 Mil­let­ve­ki­li­nin, Ma­li Ta­til Ka­nun Tek­li­fi (2/866, 2/692, 2/774, 2/857, 2/864) (S. Sa­yı­sı: 1237) ya­pı­lan gö­rüş­me­ler­den;

Son­ra, ka­bul edil­di­ler.

20 Mart 2007 Sa­lı gü­nü sa­at 15.00'te top­lan­mak üze­re, bir­le­şi­me 20.09'da son ve­ril­di.

Nev­zat Pakdil

Baş­kan Ve­ki­li

                           Ha­run Tüfekci                                    Türkân Miçooğulları

                                  Kon­ya                                                       İz­mir

                               Kâtip Üye                                                Kâtip Üye

                           Meh­met Daniş                                  Ah­met Gök­han Sarıçam

                              Ça­nak­ka­le                                                Kırk­la­re­li

                               Kâtip Üye                                                Kâtip Üye

No.: 105

II. - GE­LEN KÂĞIT­LAR

16 Mart 2007 Cu­ma

Tek­lif

1.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Se­dat Kı­zıl­cık­lı ve 18 Mil­let­ve­ki­li­nin; Ser­best Mu­ha­se­be­ci­lik, Ser­best Mu­ha­se­be­ci Ma­li Mü­şa­vir­lik ve Ye­min­li Ma­li Mü­şa­vir­lik Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi (2/974) (Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu­na) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 12.3.2007)

No.: 106

19 Mart 2007 Pa­zar­te­si

Ra­por­lar

1.- Trab­zon Mil­let­ve­ki­li Cev­det Er­döl ve 18 Mil­let­ve­ki­li­nin Ço­cuk­la­rın Uçu­cu Mad­de­le­rin Za­rar­la­rın­dan Ko­run­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi; İs­tan­bul Mil­let­ve­kil­le­ri Gül­se­ren To­puz ve Ünal Ka­cır'ın Uçu­cu, Çö­zü­cü ve Ya­pış­tı­rı­cı Mad­de­le­rin Za­rar­la­rın­dan Ço­cuk­la­rın Ko­run­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi; Sam­sun Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa Ça­kır'ın Uçu­cu Mad­de­le­rin Kul­la­nıl­ma­sı­nın De­net­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi ve Sa­na­yi, Ti­ca­ret, Ener­ji, Tabiî Kay­nak­lar, Bil­gi ve Tek­no­lo­ji ile Sağ­lık, Ai­le, Ça­lış­ma ve Sos­yal İş­ler Ko­mis­yo­nu Ra­por­la­rı (2/903, 2/921, 2/922) (S. Sa­yı­sı: 1362) (Da­ğıt­ma ta­ri­hi: 19.3.2007) (GÜN­DE­ME)

2.- Millî Ar­şiv Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı ile Millî Eği­tim, Kül­tür, Genç­lik ve Spor ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yon­la­rı Ra­por­la­rı (1/1191) (S. Sa­yı­sı: 1363) (Da­ğıt­ma ta­ri­hi: 19.3.2007) (GÜN­DE­ME)

3.- Si­gor­ta­cı­lık Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı ile Ada­na Mil­let­ve­ki­li Atil­la Ba­şoğ­lu'nun Si­gor­ta Mu­ra­ka­be Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi ve Av­ru­pa Bir­li­ği Uyum ile Sa­na­yi, Ti­ca­ret, Ener­ji, Tabiî Kay­nak­lar Bil­gi ve Tek­no­lo­ji Ko­mis­yon­la­rı Ra­por­la­rı (1/1218, 2/87) (S. Sa­yı­sı: 1364) (Da­ğıt­ma ta­ri­hi: 19.3.2007) (GÜN­DE­ME)

Söz­lü So­ru Öner­ge­le­ri

1.- Van Mil­let­ve­ki­li Meh­met KAR­TAL'ın, Van, Bit­lis ve Hak­ka­ri'de ku­ru­la­cak  Kal­kın­ma Ajan­sı­na iliş­kin Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sın­dan (Ab­dül­la­tif ŞE­NER) söz­lü so­ru öner­ge­si (6/2532) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 21/2/2007)

2.- Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­rit Mev­lüt AS­LA­NOĞ­LU'nun, Ak­ça­dağ İl­çe Millî Eği­tim Mü­dür­lü­ğü­ne ya­pı­lan ata­ma­ya iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan söz­lü so­ru öner­ge­si (6/2533) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/3/2007)

3.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met IŞIK'ın, Şah­de­niz do­ğal­ga­zı ça­lış­ma­la­rı­na iliş­kin Ener­ji ve Tabiî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan söz­lü so­ru öner­ge­si (6/2534) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 5/3/2007)

4.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met IŞIK'ın, Ba­kü-Tif­lis-Cey­han bo­ru hat­tı­na iliş­kin Ener­ji ve Tabiî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan söz­lü so­ru öner­ge­si (6/2535) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 5/3/2007)

5.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met IŞIK'ın, elek­trik ba­ğım­lı­lı­ğın­da­ki de­ği­şi­me iliş­kin Ener­ji ve Tabiî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan söz­lü so­ru öner­ge­si (6/2536) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 5/3/2007)

6.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met IŞIK'ın, Ma­vi Tü­nel Su­la­ma Pro­je­si­ne iliş­kin Ener­ji ve Tabiî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan söz­lü so­ru öner­ge­si (6/2537) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 5/3/2007)

7.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met IŞIK'ın, pet­rol üre­ti­mi­ne iliş­kin Ener­ji ve Tabiî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan söz­lü so­ru öner­ge­si (6/2538) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 5/3/2007)

8.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met IŞIK'ın, Boz­kır ve Av­şar ba­raj­la­rı­na iliş­kin Ener­ji ve Tabiî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan söz­lü so­ru öner­ge­si (6/2539) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 5/3/2007)

Ya­zı­lı So­ru Öner­ge­le­ri

1.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Atil­la KART'ın, Kon­ya'da açı­lı­şı ya­pı­lan fab­ri­ka­la­ra iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20910) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/2/2007)

2.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ber­han ŞİM­ŞEK'in, Baş­ba­kan­lık Tef­tiş Ku­ru­lu­nun TSE ile il­gi­li ra­po­ru­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20911) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/2/2007)

3.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Atil­la KART'ın, AN­KA Ha­ber Ajan­sın­da ya­pı­lan hır­sız­lı­ğa ve Hrant Dink ci­na­ye­ti so­ruş­tur­ma­sı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20912) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/2/2007)

4.- Es­ki­şe­hir Mil­let­ve­ki­li Cev­det SEL­Vİ'nin, SHÇEK'e ait bir ta­şın­maz­la il­gi­li id­di­ala­ra iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20913) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/2/2007)

5.- Ma­ni­sa Mil­let­ve­ki­li Ufuk ÖZ­KAN'ın, Mol­do­va'da ya­şa­yan soy­daş­la­rı­mı­za ya­pı­lan yar­dı­ma iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20914) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/2/2007)

6.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Er­dal KA­RA­DE­MİR'in, TE­DAŞ'ın elek­trik ile il­gi­li fen adam­la­rı­nın yet­ki­le­ri­ne yö­ne­lik dü­zen­le­me­le­ri­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20915) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/2/2007)

7.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Er­dal KA­RA­DE­MİR'in, Mar­ma­ra dep­re­mi son­ra­sın­da açı­lan da­va­la­rın za­man aşı­mı­na uğ­ra­ma­sı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20916) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 19/2/2007)

8.- Or­du Mil­let­ve­ki­li İd­ris Sa­mi TAN­DOĞ­DU'nun, RTÜK'e şi­ka­yet edi­len te­le­viz­yon prog­ram­la­rı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20917) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 19/2/2007)

9.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Hak­kı ÜL­KÜ'nün, KÖY­DES Pro­je­si kap­sa­mın­da­ki öde­nek ve pro­je­le­re iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20918) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 19/2/2007)

10.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM'in, fre­kans iha­le­si açıl­ma­ma­sı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20919) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 20/2/2007)

11.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM'in, kuş gri­bi­ne yö­ne­lik ön­lem­le­re iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20920) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 20/2/2007)

12.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM'in, Ulu­sal Dep­rem Kon­se­yi­nin kal­dı­rıl­ma­sı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20921) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 20/2/2007)

13.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM'in, arı­cı­lık ko­ope­ra­tif­le­ri­ne ve­ri­len ma­li des­te­ğe iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20922) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 20/2/2007)

14.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Meh­met TO­MAN­BAY'ın, ASEL­SAN'da ça­lı­şan üç ki­şi­nin in­ti­ha­rı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20923) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 21/2/2007)

15.- Ada­na Mil­let­ve­ki­li N. Ga­ye ER­BA­TUR'un, Ada­na Ruh ve Si­nir Has­ta­lık­la­rı Has­ta­ne­sin­de has­ta­la­ra şid­det uy­gu­lan­ma­sı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20924) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 21/2/2007)

16.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa GA­ZAL­CI'nın, tü­tün pi­ya­sa­sı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20925) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 21/2/2007)

17.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin GÜ­LER'in, hu­kuk sis­te­min­de­ki za­man aşı­mı ko­şul­la­rı­na iliş­kin Ada­let Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20926) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 20/2/2007)

18.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN'in, TMSF'nin bir avu­ka­tı­nın mes­lek­ten me­ne­dil­me­si­ne iliş­kin Ada­let Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20927) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 21/2/2007)

19.- Af­yon­ka­ra­hi­sar Mil­let­ve­ki­li Rey­han BA­LAN­DI'nın, ad­li­ye­ler­de­ki gü­ven­li­ğe iliş­kin Ada­let Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20928) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 21/2/2007)

20.- Si­nop Mil­let­ve­ki­li En­gin AL­TAY'ın, Ka­ra­de­niz Sa­hil Yo­lu Pro­je­si­nin bir bö­lü­mün­de de­ği­şik­lik ya­pıl­dı­ğı id­di­ası­na iliş­kin Ba­yın­dır­lık ve İskân Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20929) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 19/2/2007)

21.- Ga­zi­an­tep Mil­let­ve­ki­li Ab­dul­ka­dir ATEŞ'in, TCDD'nin iş­let­me faz­la­sı ta­şın­maz­la­rı­nın imar dü­zen­le­me­si­ne iliş­kin Ba­yın­dır­lık ve İskân Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20930) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 19/2/2007)

22.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Atil­la KART'ın, Kon­ya'da­ki ha­va kir­li­li­ği­ne iliş­kin Çev­re ve Or­man Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20931) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/2/2007)

23.- Sam­sun Mil­let­ve­ki­li Mu­sa UZUN­KA­YA'nın, özel mül­ki­ye­te ge­çi­ri­len or­man ara­zi­le­ri­ne iliş­kin Çev­re ve Or­man Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20932) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 20/2/2007)

24.- Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Sü­ley­man SA­RI­BAŞ'ın, tah­sis edi­len ta­şın­maz­la­ra iliş­kin Çev­re ve Or­man Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20933) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 20/2/2007)

25.- Art­vin Mil­let­ve­ki­li Yük­sel ÇOR­BA­CI­OĞ­LU'nun, EPDK'nın dü­zen­le­di­ği akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı tes­pit ça­lış­ma­la­rı­na iliş­kin Ener­ji ve Tabiî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20934) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 19/2/2007)

26.-  Mar­din Mil­let­ve­ki­li Mu­har­rem DO­ĞAN'ın, Pet­rol Pi­ya­sa­sı Ka­nu­nu­nun sı­nır ti­ca­re­ti­ne et­ki­si­ne iliş­kin Ener­ji ve Tabiî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20935) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 21/2/2007)

27.- Ada­na Mil­let­ve­ki­li N. Ga­ye ER­BA­TUR'un, ka­çak elek­trik kul­la­nı­mı­nın ön­len­me­si için be­da­va kö­mür da­ğı­tı­mı uy­gu­la­ma­sı­na iliş­kin Ener­ji ve Tabiî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20936) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 21/2/2007)

28.- Es­ki­şe­hir Mil­let­ve­ki­li Meh­met Ve­dat YÜ­CE­SAN'ın, ES­GAZ'ın do­ğal­gaz kul­la­nı­cı­la­rın­dan hak­sız üc­ret al­dı­ğı id­di­ası­na iliş­kin Ener­ji ve Tabiî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20937) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 21/2/2007)

29.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ber­han ŞİM­ŞEK'in, An­ka­ra Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye­si­nin ağaç it­ha­li­ne iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20938) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/2/2007)

30.- Sam­sun Mil­let­ve­ki­li Mu­sa UZUN­KA­YA'nın, köy­le­rin yol ve su so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20939) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 20/2/2007)

31.- Sam­sun Mil­let­ve­ki­li Mu­sa UZUN­KA­YA'nın, ko­ru­cu­la­ra iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20940) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 20/2/2007)

32.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL'in, Bur­sa'da­ki bir kö­yün iç­me ve su­la­ma su­yu so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20941) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 20/2/2007)

33.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ali Rı­za GÜL­Çİ­ÇEK'in, İs­tan­bul-Ka­ğıt­ha­ne'de ya­şa­nan bir olay­la il­gi­li id­di­ala­ra iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20942) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 20/2/2007)

34.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin ÖZ­CAN'ın, Mer­sin-Me­zit­li Be­le­di­ye Baş­ka­nı hak­kın­da­ki id­di­ala­ra iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20943) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 21/2/2007)

35.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Hak­kı ÜL­KÜ'nün, Üm­ra­ni­ye Be­le­di­ye­si­nin yok­sul ai­le­le­re na­kit pa­ra yar­dı­mı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20944) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 21/2/2007)

36.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Meh­met Ali ÖZ­PO­LAT'ın, Zey­tin­bur­nu'nda­ki kent­sel dö­nü­şüm pro­je­si­ne ve çö­ken bi­na­ya iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20945) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 21/2/2007)

37.- Ada­na Mil­let­ve­ki­li N. Ga­ye ER­BA­TUR'un, An­ka­ra Re­sim ve Hey­kel Mü­ze­si­nin ka­pa­lı tu­tul­ma­sı­na iliş­kin Kül­tür ve Tu­rizm Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20946) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 21/2/2007)

38.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Na­il KA­MA­CI'nın, Ta­nıt­ma Ge­nel Mü­dür­lü­ğü per­so­ne­li­ne iliş­kin Kül­tür ve Tu­rizm Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20947) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 21/2/2007)

39.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN'in, TMSF'nin ak­tar­dı­ğı kay­na­ğa iliş­kin Ma­li­ye Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20948) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/2/2007)

40.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ser­pil YIL­DIZ'ın, bir te­le­viz­yon ku­ru­lu­şu­nun ver­gi in­ce­le­me­si­ne ta­bi tu­tul­ma­sı­na iliş­kin Ma­li­ye Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20949) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 19/2/2007)

41.- Ga­zi­an­tep Mil­let­ve­ki­li Ab­dul­ka­dir ATEŞ'in, Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı­nın al­dı­ğı bir ara­zi­yi tah­si­si­ne iliş­kin Ma­li­ye Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20950) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 19/2/2007)

42.- Er­zu­rum Mil­let­ve­ki­li İb­ra­him ÖZ­DO­ĞAN'ın, bir te­le­viz­yon ka­nal sa­hi­bi­nin he­sap­la­rı­nın in­ce­le­me­ye alın­ma­sı­na iliş­kin Ma­li­ye Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20951) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 20/2/2007)

43.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Ati­la EMEK'in, ile­ti­şim sek­tö­rün­de­ki ver­gi­len­dir­me­ye iliş­kin Ma­li­ye Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20952) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 20/2/2007)

44.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Hak­kı ÜL­KÜ'nün, be­le­di­ye­le­rin ver­gi borç­la­rı­na iliş­kin Ma­li­ye Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20953) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 21/2/2007)

45.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa GA­ZAL­CI'nın, Mes­le­ki Eği­tim ve Öğ­re­tim Sis­te­mi­nin Güç­len­di­ril­me­si Pro­je­si­ne iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20954) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/2/2007)

46.- Kas­ta­mo­nu Mil­let­ve­ki­li Meh­met YIL­DI­RIM'ın, Fen-Ede­bi­yat Fa­kül­te­si me­zun­la­rı­nın öğ­ret­men ola­rak atan­ma­sı­na iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20955) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/2/2007)

47.- Si­nop Mil­let­ve­ki­li En­gin AL­TAY'ın, Ta­lim Ter­bi­ye Ku­ru­lun­ca tav­si­ye edi­len ki­tap­la­rın içe­ri­ği­ne iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20956) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 19/2/2007)

48.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin EK­MEK­Çİ­OĞ­LU'nun, okul­lar­da­ki şid­det olay­la­rı­na yö­ne­lik ça­lış­ma­la­ra iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20957) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 20/2/2007)

49.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa ÖZ­YURT'un, Bur­sa'da­ki bir has­ta­ne­nin kad­ro­la­rı­na ve ye­ni­do­ğan üni­te­si­ne iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20958) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/2/2007)

50.- Ma­ni­sa Mil­let­ve­ki­li Ufuk ÖZ­KAN'ın, Ma­ni­sa'da göz has­ta­lık­la­rı­nı sü­lük­le te­da­vi eden bir kli­ni­ğe iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20959) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/2/2007)

51.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin GÜ­LER'in, Ada­na'da­ki bir has­ta­ne­nin ba­sı­na yan­sı­yan du­ru­mu­na iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20960) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 20/2/2007)

52.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, An­tal­ya-Mer­kez­de ka­pa­nan iş­yer­le­ri­ne iliş­kin Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20961) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 19/2/2007)

53.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, An­tal­ya-Ke­mer'de ka­pa­nan iş­yer­le­ri­ne iliş­kin Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20962) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 19/2/2007)

54.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, An­tal­ya-Fi­ni­ke'de ka­pa­nan iş­yer­le­ri­ne iliş­kin Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20963) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 19/2/2007)

55.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, An­tal­ya-Kum­lu­ca'da ka­pa­nan iş­yer­le­ri­ne iliş­kin Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20964) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 19/2/2007)

56.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, An­tal­ya-Kaş'ta ka­pa­nan iş­yer­le­ri­ne iliş­kin Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20965) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 19/2/2007)

57.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, An­tal­ya-Dem­re'de ka­pa­nan iş­yer­le­ri­ne iliş­kin Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20966) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 19/2/2007)

58.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, An­tal­ya-Se­rik'te ka­pa­nan iş­yer­le­ri­ne iliş­kin Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20967) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 19/2/2007)

59.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, An­tal­ya-Ma­nav­gat'ta ka­pa­nan iş­yer­le­ri­ne iliş­kin Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20968) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 19/2/2007)

60.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, An­tal­ya-Alan­ya'da ka­pa­nan iş­yer­le­ri­ne iliş­kin Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20969) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 19/2/2007)

61.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, An­tal­ya-Ga­zi­pa­şa'da ka­pa­nan iş­yer­le­ri­ne iliş­kin Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20970) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 19/2/2007)

62.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ber­han ŞİM­ŞEK'in, An­ka­ra Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye­si­nin ağaç it­ha­li­ne iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20971) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/2/2007)

63.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Atil­la KART'ın, Kır­sal Kal­kın­ma Ya­tı­rım­la­rı­nın Des­tek­len­me­si Prog­ra­mı­na Kon­ya'nın da­hil edil­me­me­si­ne iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20972) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/2/2007)

64.- Ga­zi­an­tep Mil­let­ve­ki­li Ah­met YIL­MAZ­KA­YA'nın, Kır­sal Kal­kın­ma Ya­tı­rım­la­rı­nın Des­tek­len­me­si Prog­ra­mı­na Adı­ya­man'ın da­hil edil­me­me­si­ne iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20973) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/2/2007)

65.- Or­du Mil­let­ve­ki­li İd­ris Sa­mi TAN­DOĞ­DU'nun, Or­du İl Ta­rım Mü­dür­lü­ğün­de­ki ba­zı uy­gu­la­ma­la­ra iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20974) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 19/2/2007)

66.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Meh­met KÜ­ÇÜ­KA­ŞIK'ın, mı­sır ve buğ­day it­ha­li­ne iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20975) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 20/2/2007)

67.- Kas­ta­mo­nu Mil­let­ve­ki­li Meh­met YIL­DI­RIM'ın, Kas­ta­mo­nu'da ala erik üre­ti­mi­nin des­tek­len­me­si­ne iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20976) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 20/2/2007)

68.- Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Mi­raç AK­DO­ĞAN'ın, An­ka­ra'da ya­pı­lan bir top­lan­tı­ya ve ta­rım da­nış­man­la­rı­na iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20977) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 21/2/2007)

69.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ke­mal KI­LIÇ­DA­ROĞ­LU'nun, özel tren tah­si­si­ne iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20978) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/2/2007)

70.- Ga­zi­an­tep Mil­let­ve­ki­li Ab­dul­ka­dir ATEŞ'in, Dev­let De­mir­yol­la­rı­na ait bir ar­sa­nın Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı­na sa­tı­şı­na iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20979) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 19/2/2007)

71.- Or­du Mil­let­ve­ki­li İd­ris Sa­mi TAN­DOĞ­DU'nun, TCDD Ge­nel Mü­dür­lü­ğün­de gö­rev­den alı­nan bir şu­be mü­dü­rü­ne iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20980) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 19/2/2007)

72.- Or­du Mil­let­ve­ki­li İd­ris Sa­mi TAN­DOĞ­DU'nun, TCDD'nin çı­kar­dı­ğı der­gi­ye iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20981) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 19/2/2007)

73.- Ga­zi­an­tep Mil­let­ve­ki­li Ab­dul­ka­dir ATEŞ'in, TCDD'nin iş­let­me faz­la­sı ta­şın­maz­la­rı­na iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20982) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 19/2/2007)

74.- Mar­din Mil­let­ve­ki­li Mu­har­rem DO­ĞAN'ın, uçak yol­cu­luk­la­rın­da cep te­le­fo­nu kul­la­nı­mı­nın en­gel­len­me­si­ne iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20983) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 19/2/2007)

75.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ber­han ŞİM­ŞEK'in, An­ka­ra Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye­sin­ce it­hal edi­len ağaç­la­ra iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Kür­şad TÜZ­MEN) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20984) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/2/2007)

76.- Or­du Mil­let­ve­ki­li İd­ris Sa­mi TAN­DOĞ­DU'nun, RTÜK üye­le­ri­ne ve uz­man­la­rı­na iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Be­şir ATA­LAY) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20985) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 19/2/2007)

77.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin GÜ­LER'in, bir Türk fut­bol­cu­ya yö­ne­lik suç­la­ma­la­ra iliş­kin Dı­şiş­le­ri Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20986) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 20/2/2007)

78.- Ay­dın Mil­let­ve­ki­li Öz­lem ÇER­Çİ­OĞ­LU'nun, ay­lık bağ­la­nan ve ko­ru­ma al­tı­na alı­nan ço­cuk­la­ra iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Ni­met ÇU­BUK­ÇU) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20987) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 20/2/2007)

79.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN'in, TMSF'nin bir avu­ka­tı­na iliş­kin Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sın­dan (Ab­dül­la­tif ŞE­NER) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20988) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 21/2/2007)

80.- An­tal­ya  Mil­let­ve­ki­li Ati­la EMEK'in, AK Par­ti TBMM Gru­bu­nun bir top­lan­tı­sı­na iliş­kin Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20989) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 21/2/2007)

81.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, An­tal­ya'da­ki bir ka­mu bi­na­sı­nın kul­la­nı­mı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20990) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 22/2/2007)

82.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, An­tal­ya İli­nin büt­çe­den al­dı­ğı öde­nek mik­ta­rı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20991) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 22/2/2007)

83.- Hakkâri Mil­let­ve­ki­li Esat CA­NAN'ın, Yük­se­ko­va Ha­va­ala­nı ya­pı­mı ça­lış­ma­la­rı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20992) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 23/2/2007)

84.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Na­il KA­MA­CI'nın, Türk Te­le­kom'un üc­ret ta­ri­fe­sin­de yap­tı­ğı de­ği­şik­li­ğin enf­las­yo­na et­ki­le­ri­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20993) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 26/2/2007)

85.- An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Bay­ram Ali ME­RAL'in, İs­tan­bul-Şiş­li'de TE­KEL'in dev­re­di­len bir ta­şın­ma­zı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20994) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 26/2/2007)

86.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Bü­lent BA­RA­TA­LI'nın, İz­mir'de ban­ka bor­cu ne­de­niy­le ic­ra ta­ki­bi­ne uğ­ra­yan­la­ra iliş­kin Ada­let Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20995) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 22/2/2007)

87.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Tür­kan Mİ­ÇO­OĞUL­LA­RI'nın, İz­mir'de­ki bo­şan­ma olay­la­rı­na iliş­kin Ada­let Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20996) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 22/2/2007)

88.- Ada­na Mil­let­ve­ki­li Ke­mal SAĞ'ın, An­ka­ras­por'la il­gi­li bir yar­gı ka­ra­rı­na iliş­kin Ada­let Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20997) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 23/2/2007)

89.- Zon­gul­dak Mil­let­ve­ki­li Ha­run AKIN'ın, avu­kat­la­rın zo­run­lu mü­da­fi­lik ve hu­ku­ki yar­dım ala­cak­la­rı­na iliş­kin Ada­let Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20998) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 23/2/2007)

90.- Adı­ya­man Mil­let­ve­ki­li Mah­mut GÖK­SU'nun, Yar­gıç­lar ve Sav­cı­lar Bir­li­ği'nin Da­nış­tay'a da­va açıp aç­ma­dı­ğı­na iliş­kin Ada­let Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/20999) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 27/2/2007)

91.- Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­rit Mev­lüt AS­LA­NOĞ­LU'nun, Ma­lat­ya ve Ela­zığ'da­ki dep­rem­ler­den do­la­yı alı­na­cak ön­lem­le­re iliş­kin Ba­yın­dır­lık ve İskân Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21000) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 22/2/2007)

92.- Bur­dur Mil­let­ve­ki­li Ra­ma­zan Ke­rim ÖZ­KAN'ın, Göl­hi­sar ile Fet­hi­ye il­çe­le­ri ara­sın­da­ki yo­lun as­falt­lan­ma­sı­na iliş­kin Ba­yın­dır­lık ve İskân Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21001) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 22/2/2007)

93.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Bü­lent BA­RA­TA­LI'nın, İz­mir'de­ki yol ça­lış­ma­la­rı­na iliş­kin Ba­yın­dır­lık ve İskân Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21002) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 22/2/2007)

94.- Af­yon­ka­ra­hi­sar Mil­let­ve­ki­li Ha­lil ÜN­LÜ­TE­PE'nin, Af­yon­ka­ra­hi­sar'da dep­rem ris­ki­ne kar­şı alı­nan ön­lem­le­re iliş­kin Ba­yın­dır­lık ve İskân Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21003) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 22/2/2007)

95.- Ay­dın Mil­let­ve­ki­li Öz­lem ÇER­Çİ­OĞ­LU'nun, ABD bağ­lan­tı­lı uçak se­fer­le­rin­de Er­me­ni id­di­ala­rı­na yö­ne­lik pro­pa­gan­da ma­ter­ya­li bu­lun­du­rul­ma­sı­na iliş­kin Dı­şiş­le­ri Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21004) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 23/2/2007)

96.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN'in, Me­sut Bar­za­ni'nin ba­zı açık­la­ma­la­rı­na iliş­kin Dı­şiş­le­ri Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21005) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 27/2/2007)

97.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ah­met ER­SİN'in, Çek Cum­hu­ri­ye­ti­nin ia­de et­ti­ği ku­ru in­cir­le­re iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Kür­şad TÜZ­MEN) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21006) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 22/2/2007)

98.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN'in, Ku­zey Irak'la ya­pı­lan ti­ca­re­te ve ba­zı ge­liş­me­le­re iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Kür­şad TÜZ­MEN) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21007) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 27/2/2007)

99.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, An­tal­ya'da do­ğal­ga­zın ko­nut­lar­da kul­la­nı­mın­da ya­şa­na­bi­le­cek so­run­la­ra iliş­kin Ener­ji ve Tabiî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21008) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 22/2/2007)

100.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN'in, Ba­kan­lı­ğın muh­taç­la­ra yap­tı­ğı kö­mür yar­dı­mı­na iliş­kin Ener­ji ve Tabiî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21009) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 26/2/2007)

101.- Ko­ca­eli Mil­let­ve­ki­li İz­zet ÇE­TİN'in, Ko­ca­eli SE­KA Kent Par­kı Pro­je­si iha­le­si­ne iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21010) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 22/2/2007)

102.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Na­il KA­MA­CI'nın, An­tal­ya'da siv­ri­si­nek­le mü­ca­de­le­ye iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21011) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 22/2/2007)

103.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Tür­kan Mİ­ÇO­OĞUL­LA­RI'nın, İz­mir'de­ki tra­fik ka­za­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21012) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 22/2/2007)

104.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Tür­kan Mİ­ÇO­OĞUL­LA­RI'nın, İz­mir'de­ki tö­re ve na­mus ci­na­yet­le­ri­ne iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21013) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 22/2/2007)

105.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Tür­kan Mİ­ÇO­OĞUL­LA­RI'nın, İz­mir'de­ki asa­yiş olay­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21014) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 22/2/2007)

106.- Ko­ca­eli Mil­let­ve­ki­li İz­zet ÇE­TİN'in, Ko­ca­eli Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye­si­nin mes­lek ve sa­nat eği­ti­mi kurs­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21015) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 22/2/2007)

107.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Bü­lent BA­RA­TA­LI'nın, İz­mir'de­ki te­rör ve şid­det olay­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21016) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 22/2/2007)

108.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Bü­lent BA­RA­TA­LI'nın, İz­mir'de uyuş­tu­ru­cuy­la mü­ca­de­le­ye iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21017) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 22/2/2007)

109.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Hak­kı ÜL­KÜ'nün, İz­mir'de bir ma­den şir­ke­tin­ce or­man tah­ri­ba­tı ya­pıl­dı­ğı id­di­ası­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21018) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 26/2/2007)

110.- Es­ki­şe­hir Mil­let­ve­ki­li Cev­det SEL­Vİ'nin, bir be­le­di­ye mec­lis üye­si hak­kın­da ba­sın­da çı­kan id­di­ala­ra iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21019) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 26/2/2007)

111.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Tun­cay ER­CENK'in, An­tal­ya İl Millî Eği­tim Mü­dür­lü­ğün­ce ha­zır­la­nan bir CD'ye iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21020) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 22/2/2007)

112.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, Ma­nav­gat'ta­ki ders­lik açı­ğı­na iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21021) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 22/2/2007)

113.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, Alan­ya'da­ki ders­lik açı­ğı­na iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21022) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 22/2/2007)

114.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, Se­rik'te­ki ders­lik açı­ğı­na iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21023) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 22/2/2007)

115.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, An­tal­ya'da­ki ders­lik açı­ğı­na iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21024) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 22/2/2007)

116.- Ko­ca­eli Mil­let­ve­ki­li İz­zet ÇE­TİN'in, Ko­ca­eli Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye­si­nin mes­lek ve sa­nat eği­ti­mi kurs­la­rı­na iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21025) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 22/2/2007)

117.- Er­zin­can Mil­let­ve­ki­li Erol TI­NAS­TE­PE'nin, Er­zin­can İl Millî Eği­tim Mü­dür­lü­ğü hiz­met bi­na­sı­na iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21026) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 22/2/2007)

118.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin GÜ­LER'in, de­niz­ci­lik­le il­gi­li ba­zı yük­se­köğ­re­tim prog­ram­la­rı­na iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21027) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 23/2/2007)

119.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa GA­ZAL­CI'nın, Kü­tah­ya'da li­se­ler­de uy­gu­la­nan bir an­ke­te iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21028) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 26/2/2007)

120.- Adı­ya­man Mil­let­ve­ki­li Mah­mut GÖK­SU'nun, üni­ver­si­te­le­rin iha­le­le­rin­de usul­süz­lük id­di­ala­rı­na iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21029) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 27/2/2007)

121.- Ada­na Mil­let­ve­ki­li Ke­mal SAĞ'ın, Ada­na'da­ki ruh ve si­nir has­ta­lık­la­rı has­ta­ne­siy­le il­gi­li id­di­ala­ra iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21030) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 22/2/2007)

122.- Muğ­la Mil­let­ve­ki­li Ali ARS­LAN'ın, rad­yo­lo­ji tek­nis­ye­ni ve tek­ni­ker­le­ri­ne iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21031) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 23/2/2007)

123.- Bar­tın Mil­let­ve­ki­li Ha­cı İb­ra­him KA­BA­RIK'ın, 2006'da Bar­tın'a ay­rı­lan öde­ne­ğe iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21032) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 27/2/2007)

124.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Üm­met KAN­DO­ĞAN'ın, bir ye­tiş­ti­ri­ci bir­li­ği­nin ge­nel ku­ru­lu­na iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21033) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 22/2/2007)

125.- Os­ma­ni­ye Mil­let­ve­ki­li Ne­ca­ti UZ­DİL'in, Ka­ra­man'da ku­ru­la­ca­ğı id­dia edi­len çi­men­to fab­ri­ka­sı­na iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21034) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 22/2/2007)

126.- Ha­tay Mil­let­ve­ki­li Zü­he­yir AM­BER'in, Kır­sal Kal­kın­ma Ya­tı­rım­la­rı­nın Des­tek­len­me­si Prog­ra­mın­da Ha­tay'ın bu­lun­ma­ma­sı­na iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21035) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 23/2/2007)

127.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Meh­met KÜ­ÇÜ­KA­ŞIK'ın, bir ye­tiş­ti­ri­ci bir­li­ği­nin ge­nel ku­ru­lu­na iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21036) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 23/2/2007)

128.- Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Mu­har­rem KI­LIÇ'ın, Ağ­rı'da ta­rım ve hay­van­cı­lı­ğın des­tek­len­me­si­ne iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21037) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 23/2/2007)

129.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met IŞIK'ın, 2002'de ya­pı­lan ta­rım­sal des­tek­le­me öde­me­le­ri­ne iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21038) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 27/2/2007)

130.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met IŞIK'ın, 2003'de ya­pı­lan ta­rım­sal des­tek­le­me öde­me­le­ri­ne iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21039) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 27/2/2007)

131.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met IŞIK'ın, 2004'te ya­pı­lan ta­rım­sal des­tek­le­me öde­me­le­ri­ne iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21040) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 27/2/2007)

132.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met IŞIK'ın, 2005'te ya­pı­lan ta­rım­sal des­tek­le­me öde­me­le­ri­ne iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21041) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 27/2/2007)

133.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met IŞIK'ın, 2006'da ya­pı­lan ta­rım­sal des­tek­le­me öde­me­le­ri­ne iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21042) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 27/2/2007)

134.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met IŞIK'ın, 2007'de ya­pı­lan ta­rım­sal des­tek­le­me öde­me­le­ri­ne iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21043) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 27/2/2007)

135.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met IŞIK'ın, 2002'de Kon­ya'da ya­pı­la­ma­yan ta­rım­sal des­tek­le­me öde­me­le­ri­ne iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21044) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 27/2/2007)

136.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met IŞIK'ın, 2003'de Kon­ya'da ya­pı­la­ma­yan ta­rım­sal des­tek­le­me öde­me­le­ri­ne iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21045) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 27/2/2007)

137.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met IŞIK'ın, 2004'te Kon­ya'da ya­pı­la­ma­yan ta­rım­sal des­tek­le­me öde­me­le­ri­ne iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21046) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 27/2/2007)

138.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met IŞIK'ın, 2005'te Kon­ya'da ya­pı­la­ma­yan ta­rım­sal des­tek­le­me öde­me­le­ri­ne iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21047) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 27/2/2007)

139.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met IŞIK'ın, 2006'da Kon­ya'da ya­pı­la­ma­yan ta­rım­sal des­tek­le­me öde­me­le­ri­ne iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21048) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 27/2/2007)

140.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met IŞIK'ın, 2004'te Kon­ya'ya ya­pı­lan ta­rım­sal des­tek­le­me öde­me­le­ri­ne iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21049) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 27/2/2007)

141.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met IŞIK'ın, 2002'de Kon­ya'ya ya­pı­lan ta­rım­sal des­tek­le­me öde­me­le­ri­ne iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21050) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 27/2/2007)

142.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met IŞIK'ın, 2005'te Kon­ya'ya ya­pı­lan ta­rım­sal des­tek­le­me öde­me­le­ri­ne iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21051) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 27/2/2007)

143.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met IŞIK'ın, 2006'da Kon­ya'ya ya­pı­lan ta­rım­sal des­tek­le­me öde­me­le­ri­ne iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21052) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 27/2/2007)

144.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met IŞIK'ın, 2007'de Kon­ya'ya ya­pı­lan ta­rım­sal des­tek­le­me öde­me­le­ri­ne iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21053) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 27/2/2007)

145.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met IŞIK'ın, 2003'te Kon­ya'ya ya­pı­lan ta­rım­sal des­tek­le­me öde­me­le­ri­ne iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21054) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 27/2/2007)

146.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met IŞIK'ın, 2007'de de­kar ba­şı­na ya­pıl­ma­sı plan­la­nan ta­rım­sal des­tek­le­me öde­me­le­ri­ne iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21055) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 27/2/2007)

147.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met IŞIK'ın, 2006'da de­kar ba­şı­na ya­pı­lan ta­rım­sal des­tek­le­me öde­me­le­ri­ne iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21056) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 27/2/2007)

148.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met IŞIK'ın, 2005'te de­kar ba­şı­na ya­pı­lan ta­rım­sal des­tek­le­me öde­me­le­ri­ne iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21057) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 27/2/2007)

149.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met IŞIK'ın, 2004'te de­kar ba­şı­na ya­pı­lan ta­rım­sal des­tek­le­me öde­me­le­ri­ne iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21058) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 27/2/2007)

150.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met IŞIK'ın, 2003'te de­kar ba­şı­na ya­pı­lan ta­rım­sal des­tek­le­me öde­me­le­ri­ne iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21059) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 27/2/2007)

151.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met IŞIK'ın, 2002'de de­kar ba­şı­na ya­pı­lan ta­rım­sal des­tek­le­me öde­me­le­ri­ne iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21060) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 27/2/2007)

152.- Or­du Mil­let­ve­ki­li İd­ris Sa­mi TAN­DOĞ­DU'nun, TBMM'de ku­ru­lan baz is­tas­yo­nu­na iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21061) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 22/2/2007)

153.- Ma­ni­sa Mil­let­ve­ki­li Ha­san ÖREN'in, 6 Ey­lül Sü­per Eks­pre­si­ne iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21062) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 23/2/2007)

154.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, An­tal­ya'da­ki Ke­sik Mi­na­re Ca­mi­ine iliş­kin Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sın­dan (Meh­met Ali ŞA­HİN) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21063) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 22/2/2007)

155.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, An­tal­ya'da­ki Ke­sik Mi­na­re Ca­mi­ine iliş­kin Kül­tür ve Tu­rizm Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21064) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 22/2/2007)

156.- Sam­sun Mil­let­ve­ki­li Ha­luk KOÇ'un, BAĞ-KUR emek­li ma­aş­la­rı­nın yan­lış he­sap­lan­dı­ğı id­di­ası­na iliş­kin Ça­lış­ma ve Sos­yal Gü­ven­lik Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21065) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 22/2/2007)

157.- Sam­sun Mil­let­ve­ki­li Mu­sa UZUN­KA­YA'nın, dev­let, ku­rum ve şa­hıs or­man­la­rı­na iliş­kin Çev­re ve Or­man Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21066) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 27/2/2007)

158.- Kırk­la­re­li Mil­let­ve­ki­li Ya­vuz AL­TI­NO­RAK'ın, Lü­le­bur­gaz-Sar­mı­sak­lı Çift­li­ği­nin iha­le­si­nin ip­ta­li­ne iliş­kin Ma­li­ye Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21067) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 22/2/2007)

159.- Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Mu­har­rem KI­LIÇ'ın, Irak'ta dü­şen uçak­la il­gi­li araş­tır­ma­ya ve ha­ya­tı­nı kay­be­den­le­rin ya­kın­la­rı­nın des­tek­len­me­si­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21068) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 22/2/2007)

160.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li En­ver ÖK­TEM'in, de­rin Dev­let­le il­gi­li ko­nuş­ma­sı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21069) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 20/2/2007)

161.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Atil­la KART'ın, ilaç ve ec­za­cı­lık sek­tö­rün­de­ki ba­zı so­run­la­ra iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21070) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 28/2/2007)

162.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa ÖZ­YURT'un, YÖK ve üni­ver­si­te­le­re sağ­la­nan imkân­la­ra iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21071) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 28/2/2007)

163.- Kırk­la­re­li Mil­let­ve­ki­li Meh­met S. KE­Sİ­MOĞ­LU'nun, Sar­mı­sak­lı Ta­rım İş­let­me­si­nin özel­leş­ti­ril­me­si­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21072) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 28/2/2007)

164.- Ma­ni­sa Mil­let­ve­ki­li Ha­san ÖREN'in, Ala­şe­hir ve Sa­rı­göl il­çe­le­rin­de ya­ğış­tan za­rar gö­ren üzüm üre­ti­ci­le­ri­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21073) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 28/2/2007)

165.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ah­met ER­SİN'in, es­ki ola­ğa­nüs­tü hal böl­ge­sin­de gö­rev ya­pan gü­ven­lik gö­rev­li­le­ri­nin loj­man so­ru­nu­na ve şe­hit olan bir ast­su­ba­ya iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21074) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 28/2/2007)

166.- An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Ya­kup KE­PE­NEK'in, fa­ili meç­hul ci­na­yet­ler­le il­gi­li bir ko­nuş­ma­sı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21075) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/3/2007)

167.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ha­lil AK­YÜZ'ün, İs­tan­bul-Şi­ri­nev­ler Ta­vuk­çu De­re­si ıs­lah ça­lış­ma­la­rın­da­ki ih­mal id­di­ala­rı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21076) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/3/2007)

168.- Art­vin Mil­let­ve­ki­li Yük­sel ÇOR­BA­CI­OĞ­LU'nun, TO­Kİ'nin bün­ye­sin­de bir pa­zar­la­ma şir­ke­ti olup ol­ma­dı­ğı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21077) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/3/2007)

169.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ber­han ŞİM­ŞEK'in, Cum­hu­ri­yet Ga­ze­te­si­nin te­le­viz­yon rek­la­mı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21078) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 5/3/2007)

170.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, tu­rizm sek­tö­rü­nün so­run­la­rı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21079) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 5/3/2007)

171.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Oğuz OYAN'ın, be­le­di­ye­le­rin borç­la­rı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21080) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 5/3/2007)

172.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, An­tal­ya'da taş ocak­la­rı­nın oluş­tur­du­ğu so­run­la­ra iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21081) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 5/3/2007)

173.- Iğ­dır Mil­let­ve­ki­li Dur­sun AK­DE­MİR'in, Met­sa­mor Nük­le­er San­tra­li­nin oluş­tur­du­ğu ris­ke iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21082) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 7/3/2007)

174.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Atil­la KART'ın, Ki­lis'te mey­da­na ge­len ba­zı olay­la­ra iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21083) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/3/2007)

175.- Ça­nak­ka­le Mil­let­ve­ki­li Ah­met KÜ­ÇÜK'ün, Cum­hu­ri­yet Ga­ze­te­si­nin rek­la­mı için RTÜK'e baş­vu­ru­da bu­lu­nu­lup bu­lu­nul­ma­dı­ğı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21084) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 5/3/2007)

176.- Ça­nak­ka­le Mil­let­ve­ki­li Ah­met KÜ­ÇÜK'ün, bir te­le­viz­yon ku­ru­lu­şu ve ba­zı med­ya men­sup­la­rı­na yö­ne­lik ma­li in­ce­le­me­ye iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21085) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 5/3/2007)

177.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Atil­la KART'ın, pan­car sek­tö­rün­de ça­lı­şan ge­çi­ci iş­çi­le­rin so­run­la­rı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21086) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 6/3/2007)

178.- To­kat Mil­let­ve­ki­li Or­han Zi­ya Dİ­REN'in, To­kat'ta ki­şi ba­şı­na dü­şen mil­li ge­lir ve ka­mu ya­tı­rım mik­ta­rı­na iliş­kin Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sın­dan (Ab­dül­la­tif ŞE­NER) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21087) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/3/2007)

179.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa ÖZ­YÜ­REK'in, Genç Par­ti'nin se­çim kam­pan­ya­sı­nı yü­rü­ten rek­lam şir­ke­ti­ne iliş­kin Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sın­dan (Ab­dül­la­tif ŞE­NER) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21088) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/3/2007)

180.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met IŞIK'ın, Ka­mu Yö­ne­ti­mi Re­for­mu dü­zen­le­me­le­ri­ne iliş­kin Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sın­dan (Meh­met Ali ŞA­HİN) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21089) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 28/2/2007)

181.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met IŞIK'ın, eko­no­mik dö­nü­şüm prog­ra­mı dü­zen­le­me­le­ri­ne iliş­kin Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sın­dan (Meh­met Ali ŞA­HİN) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21090) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 28/2/2007)

182.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met IŞIK'ın, de­mok­ra­tik­leş­me ve hu­kuk re­for­mu ça­lış­ma­la­rı­na iliş­kin Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sın­dan (Meh­met Ali ŞA­HİN) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21091) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 28/2/2007)

183.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met IŞIK'ın, sos­yal yar­dım­la­ra iliş­kin Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sın­dan (Meh­met Ali ŞA­HİN) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21092) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 28/2/2007)

184.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, TÜ­İK'in nü­fus sa­yı­mı ça­lış­ma­la­rı­na iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Be­şir ATA­LAY) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21093) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/3/2007)

185.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, TÜ­İK'in nü­fus sa­yı­mı ça­lış­ma­la­rın­da gö­rev­len­di­ri­len ge­çi­ci per­so­ne­le iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Be­şir ATA­LAY) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21094) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/3/2007)

186.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, TÜ­İK'in nü­fus sa­yı­mı ça­lış­ma­la­rın­da gö­rev­len­di­ri­len söz­leş­me­li per­so­ne­le iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Be­şir ATA­LAY) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21095) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/3/2007)

187.- Ada­na Mil­let­ve­ki­li N. Ga­ye ER­BA­TUR'un, Çu­ku­ro­va Üni­ver­si­te­si İle­ti­şim Fa­kül­te­si­ne fre­kans tah­sis edil­me­si­ne iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Be­şir ATA­LAY) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21096) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/3/2007)

188.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Atil­la KART'ın, Ana­do­lu Ajan­sın­da­ki per­so­nel uy­gu­la­ma­la­rı­na iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Be­şir ATA­LAY) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21097) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/3/2007)

189.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL'in, Bur­sa-Ke­les'te ku­rul­ma­sı plan­la­nan ter­mik san­tra­le iliş­kin Ener­ji ve Tabiî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21098) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 28/2/2007)

190.- An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Yıl­maz ATEŞ'in, EGO'nun do­ğal­gaz sa­tı­şı­na iliş­kin Ener­ji ve Tabiî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21099) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/3/2007)

191.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Meh­met KÜ­ÇÜ­KA­ŞIK'ın, Bur­sa'da­ki taş ocak­la­rı­nın ta­rım alan­la­rı­na ve çev­re­ye et­ki­le­ri­ne iliş­kin Ener­ji ve Tabiî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21100) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/3/2007)

192.- To­kat Mil­let­ve­ki­li Or­han Zi­ya Dİ­REN'in, To­kat'ta­ki ener­ji ya­tı­rım­la­rı­na iliş­kin Ener­ji ve Tabiî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21101) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/3/2007)

193.- Zon­gul­dak Mil­let­ve­ki­li Na­dir SA­RAÇ'ın, Fil­yos Ir­ma­ğı­na yö­ne­lik bir pro­je­ye iliş­kin Ener­ji ve Tabiî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21102) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/3/2007)

194.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Tun­cay ER­CENK'in, An­tal­ya-Ke­mer'de ve­ri­len bir ma­den ara­ma ruh­sa­tı­na iliş­kin Ener­ji ve Tabiî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21103) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/3/2007)

195.- Art­vin Mil­let­ve­ki­li Yük­sel ÇOR­BA­CI­OĞ­LU'nun, Yu­su­fe­li Ba­ra­jı pro­je­si­ne iliş­kin Ener­ji ve Tabiî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21104) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/3/2007)

196.- Art­vin Mil­let­ve­ki­li Yük­sel ÇOR­BA­CI­OĞ­LU'nun, Borç­ka Ba­ra­jı çev­re yo­lu ka­zı­sı­nın yer­le­şi­me et­ki­le­ri­ne iliş­kin Ener­ji ve Tabiî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21105) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/3/2007)

197.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Ah­met IŞIK'ın, Kon­ya'da­ki ya­rım kal­mış gö­let­le­re iliş­kin Ener­ji ve Tabiî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21106) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 5/3/2007)

198.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL'in, Bur­sa'da­ki ma­den ve taş ocak­la­rı­na iliş­kin Ener­ji ve Tabiî Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21107) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 5/3/2007)

199.- Ka­ra­man Mil­let­ve­ki­li Mev­lüt AK­GÜN'ün, özel gü­ven­lik ser­ti­fi­ka­sı alan­la­rın is­tih­dam so­run­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21108) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 28/2/2007)

200.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Meh­met SE­Vİ­GEN'in, İs­tan­bul'da bir ço­cu­ğun ka­na­li­zas­yon çu­ku­ru­na dü­şe­rek ha­ya­tı­nı kay­bet­me­si­ne iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21109) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/3/2007)

201.- An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Yıl­maz ATEŞ'in, An­ka­ra-Ma­mak-Kut­lu­dü­ğün'de­ki şan­ti­ye­le­re iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21110) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 28/2/2007)

202.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Atil­la KART'ın, Boz­kır İl­çe­sin­de­ki bir yol ya­pı­mı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21111) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 28/2/2007)

203.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ali Rı­za GÜL­Çİ­ÇEK'in, tra­fik ce­za­la­rıy­la il­gi­li bir id­di­aya iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21112) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/3/2007)

204.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ali Rı­za GÜL­Çİ­ÇEK'in, İs­tan­bul'da tak­si­ler için cep ya­pı­lıp ya­pıl­ma­ya­ca­ğı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21113) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/3/2007)

205.- To­kat Mil­let­ve­ki­li Or­han Zi­ya Dİ­REN'in, To­kat'ta mey­da­na ge­len olay­la­ra iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21114) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/3/2007)

206.- Mar­din Mil­let­ve­ki­li Mu­har­rem DO­ĞAN'ın, Mar­din'in Dün­ya Kül­tür Mi­ra­sı Lis­te­si­ne aday­lı­ğı­na iliş­kin Kül­tür ve Tu­rizm Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21115) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 28/2/2007)

207.- Ada­na Mil­let­ve­ki­li N. Ga­ye ER­BA­TUR'un, İs­tan­bul Ata­türk Kül­tür Mer­ke­zi bi­na­sı­nın yı­kıl­ma­sı ka­ra­rı­na iliş­kin Kül­tür ve Tu­rizm Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21116) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/3/2007)

208.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa ÖZ­YURT'un, Bur­sa'da güç­len­di­ril­me­si ge­re­ken okul bi­na­la­rı­na iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21117) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 28/2/2007)

209.- To­kat Mil­let­ve­ki­li Or­han Zi­ya Dİ­REN'in, To­kat'ta eği­tim­le il­gi­li ba­zı ve­ri­le­re iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21118) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/3/2007)

210.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ber­han ŞİM­ŞEK'in, Millî Eği­tim Vak­fı Ge­nel Ku­ru­lu ile il­gi­li id­di­ala­ra iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21119) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/3/2007)

211.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ber­han ŞİM­ŞEK'in, Millî Eği­tim Vak­fıy­la il­gi­li ba­zı id­di­ala­ra iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21120) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/3/2007)

212.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ber­han ŞİM­ŞEK'in, Müs­te­şar Yar­dım­cı­sı ile il­gi­li id­di­ala­ra iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21121) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/3/2007)

213.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ber­han ŞİM­ŞEK'in, Millî Eği­tim Vak­fı­nın de­ne­ti­mi­ne iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21122) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/3/2007)

214.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ber­han ŞİM­ŞEK'in, Millî Eği­tim Vak­fı Ge­nel Ku­rul ev­ra­kı­na iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21123) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/3/2007)

215.- Mer­sin Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin GÜ­LER'in, MEÜ Tıp Fa­kül­te­si Araş­tır­ma ve Uy­gu­la­ma Has­ta­ne­sin­de ya­şan­dı­ğı id­dia edi­len bir ola­ya iliş­kin Millî Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21124) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 7/3/2007)

216.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL'in, Bay­burt İlin­de­ki ya­tı­rım­la­ra iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21125) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 28/2/2007)

217.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ali Rı­za GÜL­Çİ­ÇEK'in, isim­le­ri de­ğiş­ti­ri­len sağ­lık ku­ru­luş­la­rı­na iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21126) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 28/2/2007)

218.- To­kat Mil­let­ve­ki­li Or­han Zi­ya Dİ­REN'in, To­kat'ta­ki ba­zı sağ­lık gös­ter­ge­le­ri­ne iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21127) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/3/2007)

219.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL'in, ve­te­ri­ner he­kim­le­rin so­run­la­rı­na iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21128) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 28/2/2007)

220.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Ati­la EMEK'in, Ta­rım Kre­di Ko­ope­ra­tif­le­ri Ge­nel Mü­dü­rü­nün ma­aşı­na iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21129) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 28/2/2007)

221.- Ada­na Mil­let­ve­ki­li N. Ga­ye ER­BA­TUR'un, mes­lek oda­la­rı­na ara­zi tah­si­si­ne iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21130) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/3/2007)

222.- To­kat Mil­let­ve­ki­li Or­han Zi­ya Dİ­REN'in, ta­rım­da­ki ka­mu ya­tı­rım­la­rı­na iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21131) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/3/2007)

223.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ah­met ER­SİN'in, İz­mir'de­ki ye­mek fab­ri­ka­la­rı­nın de­ne­ti­mi­ne iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21132) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/3/2007)

224.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Üm­met KAN­DO­ĞAN'ın, hu­bu­bat üre­ti­ci­le­ri­nin prim be­de­li öde­me­le­ri­ne iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21133) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/3/2007)

225.- Art­vin Mil­let­ve­ki­li Yük­sel ÇOR­BA­CI­OĞ­LU'nun, Ta­rım Kre­di Ko­ope­ra­ti­fi­ne borç­lu bir çift­çi­nin du­ru­mu­na iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21134) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/3/2007)

226.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL'in, TCDD'nin mül­ki­ye­tin­de­ki ta­şın­maz­la­ra iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21135) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 28/2/2007)

227.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Os­man ÖZ­CAN'ın, ge­mi adam­la­rı­nın "STCW" bel­ge­si al­ma şart­la­rı­na iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21136) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 28/2/2007)

228.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ali Rı­za GÜL­Çİ­ÇEK'in, tak­si­ci es­na­fın ver­gi­len­di­ril­me­si­ne iliş­kin Ma­li­ye Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21137) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 1/3/2007)

229.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ke­mal KI­LIÇ­DA­ROĞ­LU'nun, Baş­ba­kan hak­kın­da­ki da­va­la­ra iliş­kin Ada­let Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21138) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/3/2007)

230.- Es­ki­şe­hir Mil­let­ve­ki­li Cev­det SEL­Vİ'nin, SHÇEK'te ba­rı­nan ço­cuk­la­ra ve özür­lü­le­re iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Ni­met ÇU­BUK­ÇU) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21139) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 3/3/2007)

231.- Art­vin Mil­let­ve­ki­li Yük­sel ÇOR­BA­CI­OĞ­LU'nun, Ho­pa-Sarp bö­lün­müş yo­lu­na iliş­kin Ba­yın­dır­lık ve İskân Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21140) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 2/3/2007)

232.- Ada­na Mil­let­ve­ki­li Meh­met Zi­ya YER­GÖK'ün, Güm­rük Müs­te­şar­lı­ğı Tef­tiş Ku­ru­lu Baş­kan Yar­dım­cı­sı­nın gö­rev­den alın­ma­sı­na iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Kür­şad TÜZ­MEN) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21141) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 5/3/2007)

233.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Atil­la KART'ın, şe­ker­pan­ca­rı üre­ti­mi ve şe­ker sa­na­yin­de­ki ba­zı so­run­la­ra iliş­kin Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21142) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 6/3/2007)

234.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa GA­ZAL­CI'nın, mil­let­ve­kil­le­ri­ne da­ğı­tı­lan bir ki­ta­ba iliş­kin Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21143) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 28/2/2007)

235.- Ma­ni­sa Mil­let­ve­ki­li Ufuk ÖZ­KAN'ın, mil­let­ve­kil­le­ri­ne da­ğı­tı­lan bir ki­ta­ba iliş­kin Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21144) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 28/2/2007)

236.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Na­il KA­MA­CI'nın, Ge­nel Ku­rul­da gö­rü­şü­len af ni­te­li­ği ta­şı­yan ka­nun ta­sa­rı ve tek­lif­le­ri­ne iliş­kin Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/21145) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 28/2/2007)

No.: 107

20 Mart 2007 Sa­lı

Cum­hur­baş­ka­nın­ca Ge­ri Gön­de­ri­len Ka­nun

1.- 1.3.2007 Ta­rih­li ve 5588 Sa­yı­lı Ge­lir Ver­gi­si Ka­nu­nu ve Ba­zı Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun ve Ana­ya­sa­nın 89 un­cu ve 104 ün­cü Mad­de­le­ri Ge­re­ğin­ce Cum­hur­baş­ka­nın­ca Bir Da­ha Gö­rü­şül­mek Üze­re Ge­ri Gön­der­me Tez­ke­re­si (1/1331) (Ana­ya­sa ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yon­la­rı­na) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 19.3.2007)

Tek­lif

1.- Ada­na Mil­let­ve­ki­li Va­hit Ki­riş­çi ve To­kat Mil­let­ve­ki­li Ze­yid As­lan'ın; T.C. Zi­ra­at Ban­ka­sı A.Ş. ve Ta­rım Kre­di Ko­ope­ra­tif­le­ri Ta­ra­fın­dan Kul­lan­dı­rı­lan Grup Kre­di­le­rin­den Do­ğan Ke­fa­le­tin So­na Er­di­ril­me­si Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi (2/975) (Ta­rım, Or­man ve Kö­yiş­le­ri ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yon­la­rı­na) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16.3.2007)

Tez­ke­re

1.- Hakkâri Mil­let­ve­ki­li Esat Ca­nan'ın Ya­sa­ma Do­ku­nul­maz­lı­ğı­nın Kal­dı­rıl­ma­sı Hak­kın­da Baş­ba­kan­lık Tez­ke­re­si (3/1230) (Ana­ya­sa ve Ada­let Ko­mis­yon­la­rı Üye­le­rin­den Ku­ru­lu Kar­ma Ko­mis­yo­na) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16.3.2007)

Mec­lis Araş­tır­ma­sı Öner­ge­si

1.- Te­kir­dağ Mil­let­ve­ki­li Meh­met Nu­ri SAY­GUN ve 40 Mil­let­ve­ki­li­nin, yer al­tı kay­nak­la­rı­nın kul­la­nı­mı­nın araş­tı­rı­la­rak et­kin de­ğer­len­di­ril­me­si için alın­ma­sı ge­re­ken ön­lem­le­rin be­lir­len­me­si ama­cıy­la  Ana­ya­sa­nın 98 in­ci, İç­tü­zü­ğün 104 ve 105 in­ci mad­de­le­ri uya­rın­ca bir Mec­lis araş­tır­ma­sı açıl­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si (10/429) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/3/2007)

 

 

 

20 Mart 2007 Sa­lı

Bİ­RİN­Cİ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 15.06

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li İs­ma­il ALP­TE­KİN

KÂTİP ÜYE­LER: Ah­met Gök­han SA­RI­ÇAM (Kırk­la­re­li), Ya­şar TÜ­ZÜN (Bi­le­cik)

BAŞ­KAN - Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 77'nci Bir­le­şi­mi'ni açı­yo­rum.

Top­lan­tı ye­ter sa­yı­sı var­dır, gö­rüş­me­le­re baş­lı­yo­ruz.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, gün­de­me geç­me­den ön­ce üç sa­yın mil­let­ve­ki­li­ne gün­dem dı­şı söz ve­re­ce­ğim.

Gün­dem dı­şı ilk söz, öğ­ret­men okul­la­rı­nın 159'un­cu ku­ru­luş yıl dö­nü­mü üze­rin­de ol­mak üze­re, An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Hü­se­yin Ek­mek­ci­oğ­lu'na ait­tir.

Bu­yu­run efen­dim. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

Sü­re­niz beş da­ki­ka.

III. - BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI

A) GÜN­DEM DI­ŞI KO­NUŞ­MA­LAR

1.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin Ek­mek­ci­oğ­lu'nun, öğ­ret­men okul­la­rı­nın 159'un­cu ku­ru­luş yıl dö­nü­mü mü­na­se­be­tiy­le, köy ens­ti­tü­le­riy­le baş­la­yan sü­reç­te de­ne­nen tüm uy­gu­la­ma­la­rın, ka­za­nım­la­rın yol gös­te­ri­ci­li­ğin­de, ka­mu­sal, çağ­daş, bi­lim­sel, de­mok­ra­tik ve la­ik eği­ti­min ih­ti­yaç­la­rı­nı gö­ze­te­rek ulus­la­ra­ra­sı ge­nel ka­bul­le­rin ışı­ğın­da öğ­ret­men ye­tiş­tir­me sis­te­mi­nin ye­ni­den ele alın­ma­sı­nın öne­mi­ne iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı

HÜ­SE­YİN EK­MEK­Cİ­OĞ­LU (An­tal­ya) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; öğ­ret­men okul­la­rı­nın 159'un­cu ku­ru­luş yıl dö­nü­müy­le il­gi­li gün­dem dı­şı söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. He­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­la­rım.

Öğ­ret­men ye­tiş­tir­mek çok özel bir gö­rev­dir. Ül­ke­mi­zin, eko­no­mik, sos­yal ve kül­tü­rel yön­den iler­le­me­sin­de önem­li bir gö­rev üst­len­miş olan öğ­ret­men­le­ri­miz, ta­rihî ge­li­şim içe­ri­sin­de çe­şit­li kay­nak­lar­dan ye­tiş­ti­ril­miş­ler­dir. Sa­de­ce öğ­ret­men ye­tiş­tir­me ama­cı­na yö­ne­lik ola­rak, ilk ku­rum, "da­rül­mu­al­li­min" adıy­la 16 Mart 1848'de fa­ali­ye­te ge­çi­ril­miş­tir. Şe­hir ve ka­sa­ba­la­rın öğ­ret­men­le­ri da­rül­mu­al­li­min de­ni­len okul­lar­da ye­tiş­ti­ri­lir­ken, kır­sal böl­ge­le­re öğ­ret­men ye­tiş­tir­mek için cum­hu­ri­yet dö­ne­min­de köy eğit­men­le­ri ve köy ens­ti­tü­le­ri gi­bi çö­züm­ler bu­lun­muş ve ba­şa­rıy­la uy­gu­lan­mış­tır.

Ha­zır­lık­la­rı 1935'te baş­la­yıp 1937'de de­ne­me­si­ne gi­ri­şi­len ve 1940'ta ya­sal­la­şan köy ens­ti­tü­le­ri, cum­hu­ri­ye­tin ay­dın­lan­ma­sı­nın eği­tim ala­nın­da­ki en öz­gün, en çok ses ge­ti­ren bir uy­gu­la­ma­sı­dır.

Öğ­ret­men­lik mes­le­ği­nin son yıl­lar­da ta­ma­men sı­ra­dan­laş­ma­sı, öğ­ret­men­le­ri­mi­zin içi­ne düş­tü­ğü eko­no­mik kriz, çok de­ği­şik kay­nak­lar­dan öğ­ret­men alın­ma­sı gi­bi po­li­ti­ka­lar ile bir­lik­te öğ­ret­men ye­tiş­tir­me sis­te­mi tam bir so­run­lar yu­ma­ğı hâli­ne gel­miş­tir. Bu sis­te­min ye­ni­den dü­zen­len­me­si ge­rek­mek­te­dir. Öğ­ret­men­lik, özel eği­tim­den ge­çi­ril­me­yi zo­run­lu kı­la­cak ka­dar önem­li­dir ve uz­man­lık ge­rek­ti­re­cek bir mes­lek­tir. Öğ­ret­men­lik her­ke­sin ya­pa­ca­ğı bir iş gi­bi al­gı­lan­mak­tan çı­ka­rıl­ma­lı­dır.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; köy ens­ti­tü­le­riy­le baş­la­yan sü­reç­te de­ne­nen tüm uy­gu­la­ma­la­rın, ka­za­nım­la­rın yol gös­te­ri­ci­li­ğin­de ka­mu­sal, çağ­daş, bi­lim­sel, de­mok­ra­tik ve la­ik eği­ti­min ih­ti­yaç­la­rı­nı gö­ze­te­rek ulus­la­ra­ra­sı ge­nel ka­bul­le­rin ışı­ğın­da öğ­ret­men ye­tiş­tir­me sis­te­mi­nin ye­ni­den ele alın­ma­sı ge­rek­mek­te­dir.

Köy ens­ti­tü­le­ri­nin ka­pa­tıl­ma­sı, öğ­ret­men ye­tiş­tir­me­nin önün­de­ki kı­rıl­ma nok­ta­sı­dır. Cum­hu­ri­yet ta­ri­hi bo­yun­ca öğ­ret­men ye­tiş­tir­me­de mo­del ara­yı­şı­nı sür­dü­ren ül­ke­miz, so­run­la­rın asıl kay­na­ğı­nın bu çö­züm­süz­lük ve ka­rar­sız­lık ol­du­ğu­nu ar­tık fark et­me­li­dir ve bu so­ru­nun üze­ri­ne ka­rar­lı­lık­la git­me­li­dir.

Öğ­ret­men ih­ti­ya­cı­nı vekâlet­le, ge­çi­ci gö­rev­len­dir­mey­le ve söz­leş­me­li öğ­ret­men­le gi­der­mek hem vic­da­ni hem de ya­sal açı­dan uy­gun de­ğil­dir. Öğ­ret­men­lik mes­le­ği dü­zen­li­lik ve sü­rek­li­lik ge­rek­ti­rir. Da­nış­tay, Millî Eği­tim Ba­kan­lı­ğı­nın söz­leş­me­li öğ­ret­men­lik uy­gu­la­ma­sı­nın ya­sal ol­ma­dı­ğı yö­nün­de bir ka­rar ver­miş­tir. Eği­ti­min vaz­ge­çil­mez un­su­ru öğ­ret­men­dir ve eği­ti­min ni­te­li­ği, öğ­ret­me­nin ni­te­li­ğiy­le doğ­ru oran­tı­lı­dır.

Söz­leş­me­li öğ­ret­men­le­rin, mev­cut ça­lış­ma ko­şul­la­rıy­la öğ­ren­ci­le­re fay­da­lı ola­bil­me­si müm­kün de­ğil­dir. Bu ne­den­le, bü­tün öğ­ret­men­ler, kad­ro­lu ve iş gü­ven­ce­si­ne sa­hip ça­lış­mak zo­run­da­dır­lar. Ka­mu­da ça­lı­şan 20 bin ge­çi­ci iş­çi­nin kad­ro­ya alın­ma­sı söz ko­nu­su­dur. 20 bin söz­leş­me­li öğ­ret­me­nin de kad­ro­ya alın­ma­sı, bu öğ­ret­men­le­ri­mi­zin ra­hat­la­ma­sı­na ne­den ola­cak­tır.

Öğ­ret­men okul­la­rı­nın ku­ru­lu­şu­nun 159'un­cu yıl dö­nü­mün­de öğ­ret­men­le­ri­mi­zin eko­no­mik du­rum­la­rı iç­ler acı­sı­dır. Ya­pı­lan araş­tır­ma­la­ra gö­re, son dört yıl­da öğ­ret­men­le­ri­mi­zin al­dı­ğı ma­aş­lar, 4 ki­şi­lik bir ai­le­nin yap­ma­sı ge­re­ken har­ca­ma­la­rın ya­rı­sı­nı bi­le kar­şı­la­ma­ya­cak dü­ze­ye gel­miş­tir. Eği­tim­ci­le­ri­miz, yok­sul­luk sı­nı­rı­nın al­tın­da ya­şa­ma­ya mahkûm edil­miş­tir.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, cum­hu­ri­ye­ti­mi­zin ku­ru­cu­su Ga­zi Mus­ta­fa Ke­mal, bir ül­ke­nin ge­le­ce­ği açı­sın­dan eği­ti­min öne­mi­ni iyi bi­li­yor­du ve şun­la­rı söy­lü­yor­du: "Kur­tu­luş Sa­va­şı na­sıl ol­sa ba­şa­rı­la­cak­tı. Asıl sa­vaş on­dan son­ra baş­la­ya­cak­tı ve bu sa­va­şın ko­mu­tan­la­rı ve as­ker­le­ri öğ­ret­men­ler­di." Bu ger­çek ne­de­niy­le, cum­hu­ri­ye­tin ku­ru­cu­la­rı, ön­le­rin­de bek­le­yen iki dev so­run olan yok­sul­luk ve eği­tim­siz­lik­te, ön­ce­li­ği, eği­ti­me ver­miş­ti, ül­ke­nin ge­le­ce­ği olan ye­ni nes­li öğ­ret­men­le­re ema­net et­miş­ler­di. Öğ­ret­men, cum­hu­ri­ye­tin ya­şa­ma­sı için çok önem­liy­di. On­la­rın bu viz­yo­nu­na kar­şın, de­mok­ra­si­ye ge­çiş­le bir­lik­te, eği­tim, ay­nı zih­ni­yet­te olan hükûmet­le­rin ön­ce­li­ği ol­mak­tan çık­tı ve bu­gün­le­re gel­di.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Bu­yu­run efen­dim.

HÜ­SE­YİN EK­MEK­Cİ­OĞ­LU (De­vam­la) - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Baş­kan.

Dört yıl ön­ce, 19/3/2003 ta­ri­hin­de, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­sin­de, Sa­yın Ba­kan ko­nuş­ma­sın­da "Öğ­ret­men açı­ğı­mız 71.991" de­miş­ti. Bu­gün, yi­ne, Millî Eği­tim Ba­kan­lı­ğı kay­nak­la­rı­na gö­re, resmî açı­ğı­mız tam 165 bin­dir. Öğ­ret­men açı­ğı­mız dört yıl ön­ce­si­ne gö­re 2 ka­tın­dan faz­la­dır. Ne­re­den ne­re­ye ge­lin­miş­tir de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım.

Yüz el­li do­kuz yıl ön­ce atı­lan ce­sur ve ka­rar­lı adım­lar, son yıl­lar­da, ye­ri­ni, âde­ta, çö­züm­süz­lü­ğe bı­rak­mış­tır. Da­rül­mu­al­li­mi­ni, köy ens­ti­tü­le­ri­ni, ilk öğ­ret­men okul­la­rı­nı, yük­sek öğ­ret­men okul­la­rı­nı, eği­tim ens­ti­tü­le­ri­ni ya­ra­tan bu top­lum, şim­di, öğ­ret­men ye­tiş­tir­me­de tam bir ac­ze düş­müş­tür. En iyi öğ­ren­ci­le­rin de­ğil, sı­ra­dan öğ­ren­ci­le­rin, iş­siz üni­ver­si­te me­zun­la­rı­nın iş­siz kal­ma­mak için sa­rıl­dı­ğı bir can si­mi­di hâli­ne gel­miş­tir. Bü­tün bun­la­rı şu önem­li gün­de üzü­le­rek söy­lü­yo­rum de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Bu­yu­run efen­dim, ko­nuş­ma­nı­zı lüt­fen ta­mam­la­yı­nız.

HÜ­SE­YİN EK­MEK­Cİ­OĞ­LU (De­vam­la) - Ar­tık, öğ­ret­men ye­tiş­tir­me ko­nu­su­nun tar­tı­şıl­ma­sı­nın gün­de­mi­miz­den çı­ka­rıl­ma­sı­nı di­li­yo­rum. Bu so­ru­nu ar­tık siz­le­rin çö­ze­me­ye­ce­ği or­ta­ya çık­mış­tır. Önü­müz­de­ki dö­nem Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si ik­ti­da­rın­da bu so­run mut­la­ka çö­zü­le­cek­tir.

Söz­le­ri­me bu­ra­da son ve­rir­ken, bü­tün öğ­ret­men­le­ri­mi­zin önün­de say­gıy­la eği­li­yor, son­suz­lu­ğa in­ti­kal et­miş ve özel­lik­le bu va­tan için şe­hit ol­muş tüm öğ­ret­men­le­ri­mi­ze Tan­rı'dan rah­met di­li­yo­rum.

İki gün ön­ce Ça­nak­ka­le Za­fe­ri'nin yıl dö­nü­mü­nü bü­tün ulus­ça kut­la­dık. Biz­le­re bu va­ta­nı ema­net eden yü­ce ec­da­dı­mın önün­de bir ke­re da­ha say­gıy­la eği­li­yor, yü­ce he­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Ek­mek­ci­oğ­lu.

Gün­dem dı­şı ikin­ci söz is­te­ği, Nev­ruz Bay­ra­mı ve kut­la­ma­lar se­be­biy­le Iğ­dır Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Dur­sun Ak­de­mir'e ait­tir.

Bu­yu­run Sa­yın Ak­de­mir. (Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

2.- Iğ­dır Mil­let­ve­ki­li Dur­sun Ak­de­mir'in, ba­rış, hoş­gö­rü, kar­deş­lik ve dost­luk bay­ra­mı olan Nev­ruz kut­la­ma­la­rı­na ve bu bay­ra­mın ta­rih­çe­si­ne iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı

DUR­SUN AK­DE­MİR (Iğ­dır) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; Nev­ruz Bay­ra­mı mü­na­se­be­tiy­le söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. Söz­le­ri­me baş­la­ma­dan ön­ce, yü­ce Türk mil­le­ti­ni ve yü­ce Mec­li­si say­gı­la­rım­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, nev­ruz, ge­ce ile gün­dü­zün eşit ol­du­ğu gün dö­nü­mü ola­rak da bi­li­nir, ilk­ba­ha­rın gel­di­ği 21 Mart gü­nü­ne te­ka­bül eder ve "ye­ni gün" an­la­mı­na­dır. Nev­ruz, çe­şit­li Türk top­lu­luk­la­rın­da "ye­ni kün", "yen­gi gün", "yen­gi kün", "ye­ni yıl", "ça­ğan", "Er­ge­ne­kon", "Er­ge­ne­kün", ulus­tın", "uluğ kü­ni, "Ba­ba Mar­ta" ve en son Ana­do­lu'da da "Sul­ta­nı Nev­ruz" gi­bi çe­şit­li ad­lar­la ses­len­di­ril­mek­te­dir.

Nev­ruz, Azer­bay­can'da "nov­ruz", Ka­za­kis­tan'da "nov­rız", Kır­gı­zis­tan'da "noo­ruz", Kı­rım Türk­le­rin­de "nav­rez", Ba­tı Trak­ya Türk­le­rin­de "nev­ris" ola­rak çağ­rı­lır.

Ta­bi­atın bü­tün be­re­ke­tiy­le ve ih­ti­şa­mıy­la uyan­ma­sı de­mek­tir nev­ruz. İn­sa­noğ­lu­nun ta­bi­ata ve onun be­re­ke­ti­ne olan say­gı­sı nev­ru­za an­lam ka­tar. Bu­gün, in­san ve ta­bi­atın bu­luş­tu­ğu bir gün­dür. Nev­ruz, bol­luk kar­şı­sın­da du­yu­lan he­ye­can­dır.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, Nev­ruz Bay­ra­mı, ba­rış, hoş­gö­rü, kar­deş­lik, dost­luk bay­ra­mı­dır. Nev­ruz, bu yö­nüy­le bir­lik ve be­ra­ber­li­ğin de sim­ge­si ola­gel­miş­tir.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, mil­let­çe et­ra­fın­da top­lan­dı­ğı­mız nev­ruz, Türk in­sa­nı­nı bir­bi­ri­ne ke­net­le­yen, bağ­la­yan, Er­ge­ne­kon'dan de­mir dağ­la­rı eri­te­rek di­ri­len ata­la­rın ruh­la­rıy­la ya­nan bir ateş­tir. Bu ateş hiç sön­me­den bin­ler­ce yıl yan­dı ve ge­le­cek­te de kı­vıl­cım­la­rın­dan bin­ler­ce gön­lü tu­tuş­tu­ra­rak, or­tak kül­tür oca­ğın­da bin­ler­ce ru­hu ısı­ta­cak­tır. Av­ras­ya'nın, Türk âle­mi­nin Nev­ruz Toy'u kut­lu ol­sun, nev­ruz gül­le­ri ge­le­ce­ğe umut­lar saç­sın di­yo­ruz.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bü­yük ec­dat Ça­nak­ka­le'de na­sıl bir ara­da sa­vaş­tıy­sa, na­sıl bir ara­da şe­hit ol­duy­sa, bu­gün on­la­rın to­run­la­rı da bir ara­da kar­deş­çe ya­şa­mak ve bir­lik­te ge­le­ce­ğe Nev­ruz Bay­ra­mı se­vin­ciy­le yü­rü­mek zo­run­da­dır.

Türk mil­le­ti­nin ata ve ana yur­dun­da ba­ha­rın baş­lan­gıç gü­nü­nün ye­ri ve öne­mi, he­men her de­vir­de bü­yük de­ğer ta­şı­mış ve o gün bay­ram ola­rak ka­bul edil­miş­tir. Hun­lar, Gök­türk­ler, Uy­gur­lar, Sel­çuk­lu­lar, Os­man­lı­lar ve ni­ha­yet Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti dö­ne­min­de bir örf bay­ra­mı ola­rak kut­la­na­gel­miş­tir.

En es­ki Türk bay­ra­mı­dır Nev­ruz. Türk­ler ara­cı­lı­ğıy­la Av­ras­ya'ya ya­yıl­mış­tır. Or­ta As­ya'dan Or­ta Do­ğu'ya, Ana­do­lu'ya, Bal­kan­lar'dan Çin Sed­di'ne ka­dar ge­niş bir coğ­raf­ya­nın halk­la­rı­nın dü­şün­ce sis­te­min­de nev­ruz ba­ha­rın ge­li­şi­ni müj­de­le­yen bir gün­dür. Ba­ğım­sız ve özerk Türk cum­hu­ri­yet­le­ri ve top­lu­luk­la­rı­nın ya­nı sı­ra, İs­lam âle­min­de ve he­men he­men tüm Av­ras­ya'da çok ge­niş bir coğ­raf­ya­da kut­lan­mak­ta­dır bu gün. Tür­ki­ye'de de so­ğuk sa­vaş­tan son­ra Nev­ruz Bay­ra­mı yük­sek bir dü­zey­de kut­la­nıl­mak­ta ve her yıl, söz ko­nu­su bay­ra­ma iliş­kin çe­şit­li et­kin­lik­ler, sem­poz­yum­lar ve nev­ruz bil­gi şö­len­le­ri dü­zen­len­mek­te­dir.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, Çin kay­nak­la­rın­dan Ku­tad­gu Bi­lig'e ka­dar, Ak­ko­yun­lu Uzun Ha­san Bey'den Mus­ta­fa Ke­mal Ata­türk'e, Na­mık Ke­mal'den Aze­ri Şa­iri Şeh­ri­yar'a ve Türk­men Şa­iri Mah­dum­ku­lu'ya ka­dar uzun bir sü­reç­te, ta­rih bo­yun­cu Nev­ruz Bay­ra­mı kut­la­na­rak gü­nü­mü­ze ka­dar gel­miş­tir.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, Nev­ruz ge­le­ne­ği ne Sün­ni­lik­le ne Ale­vi­lik­le ne Bek­ta­şi­lik­le doğ­ru­dan doğ­ru­ya bağ­lan­tı­sı ol­ma­yan, İs­la­mi­yet'ten çok ön­ce de var olan, de­vam eden bir gün­dür. Ya­ni, bir di­nin ve­ya mez­he­bin bay­ra­mı de­ğil­dir Nev­ruz. Bu yüz­den de, her­han­gi bir şe­kil­de bir mez­hep adı­na, bir din adı­na, bir et­nik men­şe adı­na bağ­lı gös­te­ril­me­si…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

DUR­SUN AK­DE­MİR (De­vam­la) - …is­tis­mar edil­me­si, bir ay­rı­lık un­su­ru ola­rak tak­dim edil­me­ye ça­lı­şıl­ma­sı yan­lış­tır, ta­ri­hin ve kül­tü­rün bü­tün ge­rek­çe­le­ri­ne ay­kı­rı­dır.

De­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, 1990 yı­lın­da ba­ğım­sız­lık­la­rı­nı ilan eden Türk cum­hu­ri­yet­le­rin­den Kır­gı­zis­tan, Ka­za­kis­tan, Öz­be­kis­tan, Türk­me­nis­tan ve kar­deş Azer­bay­can ile Rus­ya Fe­de­ras­yo­nu bün­ye­sin­de­ki Ta­ta­ris­tan, 21 Mart Nev­ruz Bay­ra­mı ya da Er­ge­ne­kon Bay­ra­mı'nı "millî bay­ram" ola­rak ilan et­miş­ler­dir. Bu­gü­nün coş­ku­suy­la kut­la­ma­la­rı­nı sür­dür­mek­te­dir­ler.

Türk kül­tü­rün­den kay­nak­la­nan Nev­ruz Bay­ra­mı, her yö­nüy­le Türk ge­le­nek ve gö­re­nek­le­riy­le zen­gin­leş­miş, ana­ne­vi ve te­me­li beş bin yıl­lık Türk ta­ri­hi­ne da­ya­lı bir bay­ram­dır. Tür­ki­ye'de de, 1991 yı­lın­da, Ana­va­tan dö­ne­min­de, Türk dün­ya­sıy­la bir­lik­te or­tak bir gün ola­rak, resmî ta­til ol­mak­sı­zın, bay­ram ilan edil­miş­tir. Cum­hu­ri­yet dö­ne­min­de, 1980'li yıl­la­ra ka­dar da, ma­li yıl­ba­şı ola­rak de­vam edil­miş­tir.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Bu­yu­run efen­dim.

DUR­SUN AK­DE­MİR (De­vam­la) - Dün­ya­nın en doğ­ru tak­vim­le­rin­den olan ve Sul­tan Me­lik­şah za­ma­nın­da ha­zır­la­nan "Ce­la­li Tak­vi­mi" de­ni­len tak­vi­min baş­lan­gıç gü­nün­de, Gre­en­wich za­ma­nı­na gö­re ka­bul edi­len 21 Mart gü­nü­dür.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, Ata­türk de önem ver­miş­tir nev­ru­za. Ata­türk, ge­ri plan­lar­da bı­ra­kıl­mış ve unu­tul­ma­ya yüz tut­muş olan Türk in­sa­nı­na ken­di kül­tür kim­li­ği­ni ve ki­şi­li­ği­ni, ben­li­ği­ni ve hü­vi­ye­ti­ni ka­zan­dır­mak ha­re­ke­ti adı­na nev­ru­za da ge­re­ken öne­mi ver­miş­tir. Cum­hu­ri­ye­tin ila­nın­dan son­ra, Ata­türk'ün ön­der­li­ğin­de, 1922, 1923, 1924, 1926 yıl­la­rın­da, "Er­ge­ne­kon Bay­ra­mı" adıy­la, biz­zat ken­di­si­nin ka­tıl­dı­ğı kut­la­ma­lar yap­tır­mış­tır.

Ata­türk di­yor ki: "Bi­le­lim ki, ken­di ben­li­ği­ne sa­hip ol­ma­yan mil­let­ler baş­ka mil­let­le­rin şikârı­dır." Ata­türk "Genç­le­ri­mi­ze, ço­cuk­la­rı­mı­za, gö­re­cek­le­ri eği­tim hu­du­du ne olur­sa ol­sun ve her şey­den ev­vel, ken­di ge­le­nek­le­ri­ne, millî ana­ne­le­ri­ne ve Tür­ki­ye'nin ba­ğım­sız­lı­ğı­na düş­man olan un­sur­lar­la mü­ca­de­le et­mek lü­zu­mu öğ­re­til­me­li­dir." de­miş­tir. İş­te, bu ne­den­le, Nev­ru­zun öne­mi çok bü­yük­tür. Nev­ruz, an­cak böy­le­si­ne bir or­tak ta­rih, or­tak mü­ca­de­le ve or­tak ge­le­cek ka­bu­lüy­le an­lam­lı, be­re­ket­li, hu­zur­lu ve şef­kat­li gün­ler ge­ti­re­cek­tir.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, Nev­ruz Bay­ra­mı'nın, her za­man "bir­lik ve da­ya­nış­ma­mı­za güç ve­ren" bir gün ola­rak kut­lan­ma­sı­nı di­li­yo­ruz

Ne­ti­ce iti­ba­rıy­la, kay­na­ğı ne­re­si olur­sa ol­sun, mi­lat­tan ön­ce 3'ün­cü yüz­yıl­dan, ta Me­te Han za­ma­nın­dan be­ri Türk­ler­de var olan bu bay­ram, ba­ha­rın ge­li­şi­nin önem­li bir sim­ge bay­ra­mı ol­muş­tur. Bu ne­den­le, kut­la­ma­yı de­vam et­tir­mek, Türk ulus­la­rı için önem­li bir mi­henk ta­şı olur.

Kıy­met­li ar­ka­daş­la­rım, izin ve­rir­se­niz, şu an­da, bu­ra­da ol­du­ğum için -Iğ­dır'da ol­mam ge­re­ki­yor­du, ora­da bay­ram şen­lik­le­ri de­vam edi­yor- Iğ­dır'da ola­ma­dı­ğım için, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­sin­den, bu yü­ce kür­sü­den tüm Iğ­dır'lı hem­şeh­ri­le­ri­min de Nev­ruz Bay­ra­mı'nı ay­rı­ca kut­lu­yor ve yö­re­de söy­le­nen öz­lü de­yiş­le­ri oku­ya­rak sö­zü­mü ta­mam­la­mak is­ti­yo­rum. Bay­ram­lar­da, özel­lik­le Nev­ruz Bay­ra­mı'nda şöy­le de­nir:

"He­ce­ler, hü­ce­ler

Uza­nır gün­düz­ler,

Gı­sa­lır ge­ce­ler,

Sal­la­nar tor­ba­lar ba­ca­dan.

Uşag­lar pay is­ter uca­dan

Ha­nım ba­cı dur­sa­na

Tor­ba­nı dol­dur­sa­na

Go­na­ğı yo­la sal­sa­na

Tor­ba­ya pa­yı sal­sa­na

Ve­re­nin oğ­lu ol­sun.

Ver­me­ye­nin kor gı­zı.

 

Şal is­te­dim men de ev­de ağ­la­dım.

Bir şal alıp tez be­li­me bağ­la­dım,

Gü­lam­gi­le gaç­dım şa­lı sal­la­dım,

Fat­ma ha­la me­ne ço­rap bağ­la­dı.

Han­ne­ne­mi ya­da sa­hip ağ­la­dı."

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, söz­le­ri­mi ta­mam­lar­ken, Nev­ruz Bay­ra­mı'nın tüm Türk dün­ya­sı­na ve in­san­lı­ğa ha­yır­lar, hu­zur­lar ge­tir­me­si­ni di­ler, yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­la­rım. (Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Ak­de­mir.

Yi­ne, ay­nı ko­nu­da, Nev­ruz Bay­ra­mı kut­la­ma­la­rıy­la il­gi­li ol­mak üze­re söz is­te­yen, Yoz­gat Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Meh­met Çi­çek.

Bu­yu­run Sa­yın Çi­çek. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

3.- Yoz­gat Mil­let­ve­ki­li Meh­met Çi­çek'in, ba­rış, hoş­gö­rü, kar­deş­lik ve dost­luk bay­ra­mı olan Nev­ruz kut­la­ma­la­rı­na ve bu bay­ra­mın ta­rih­çe­si­ne iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı

MEH­MET Çİ­ÇEK (Yoz­gat) - Sa­yın Baş­ka­nım, de­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım; söz­le­ri­me baş­lar­ken he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Sa­yın mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, ya­rın nev­ruz. Mil­let­le­rin te­şek­kü­lün­de, din, dil, ta­rih, va­tan bir­li­ği, örf ve âdet, kül­tür gi­bi un­sur­lar yer alır. Kül­tür, mil­let­le­ri mey­da­na ge­ti­ren en önem­li un­sur­lar­dan bi­ri­dir. Mil­let­le­rin inanç­la­rı­nın, örf ve âdet­le­ri­nin, fi­kir­le­ri­nin, ya­şa­yış­la­rı­nın, bü­tün sa­nat fa­ali­yet­le­ri­nin ve dav­ra­nış­la­rı­nın bü­tü­nü o mil­le­tin kül­tü­rü­nü mey­da­na ge­ti­rir.

Kül­tür, in­sa­nın va­ro­lu­şuy­la baş­lar. Kül­tü­rün mey­da­na gel­me­sin­de bü­tün mil­let­le­rin ve me­de­ni­yet­le­rin pa­yı var­dır. Mil­let­ler bir­bir­le­rin­den bu ko­nu­da alış­ve­riş­te bu­lu­nur­lar. Bu­nun­la bir­lik­te, her mil­let ken­di kül­tü­rü­nü böy­le­ce oluş­tu­rur.

Mil­let­le­rin va­ro­lu­şun­da ve ge­liş­me­sin­de önem­li yer alan örf ve âdet­ler, ge­le­nek­ler, ta­ri­hi ke­sin ola­rak tes­pit edi­le­me­yen dö­nem­ler­den gü­nü­mü­ze ka­dar ge­li­şe­rek sü­re­gel­miş­tir. Bu özel­li­ği se­be­biy­le de örf ve âdet­ler, mil­let­le­rin ya­şa­ma bağ­la­rı­nı güç­len­di­ren en önem­li un­sur­lar ol­muş­tur. Ta­ri­hin de­rin­lik­le­ri­ne inil­di­ğin­de, Türk top­lu­luk­la­rı­nın çok et­kin örf ve âdet­le­ri­nin ol­du­ğu­nu gö­rü­rüz. Me­se­la, ba­har bay­ram­la­rıy­la il­gi­li ge­le­nek­le­rin ol­duk­ça çe­şit­li ve yay­gın ol­du­ğu­nu gör­mek­te­yiz.

Do­ğu Tür­kis­tan'dan Bal­kan­lar'a ka­dar bu coğ­raf­ya­da ya­şa­yan Türk top­lu­luk­la­rı ta­ra­fın­dan bin­ler­ce yıl­dır kut­la­nan ve hâlen kut­la­nıl­mak­ta olan nev­ruz da bu ge­le­nek­ler­den bi­ri­dir. Bin­ler­ce yıl­dan be­ri bü­tün Türk top­lu­luk­la­rın­da ba­zı de­ği­şik­lik­ler­le bir­lik­te coş­kuy­la kut­la­nan Nev­ruz Bay­ra­mı, ta­rihî, millî, din­le ala­ka­sı ol­ma­ma­sı­na rağ­men, hat­ta, dinî mo­tif­ler ta­şı­yan bir ge­le­nek­tir. Fars­ça bir ke­li­me olan ve "ye­ni gün" an­la­mı­na ge­len Nev­ruz ge­le­ne­ği­ni, mi­lat­tan ön­ce­ki yıl­lar­da, özel­lik­le be­lir­li bir coğ­raf­ya­da ya­şa­yan top­lu­luk­la­rın tü­mün­de bir ba­har ge­le­ne­ği ola­rak gö­rü­yo­ruz.

Nev­ruz, gü­ne­şin Koç bur­cu­na gir­di­ği gün olan Ru­mi 9 Mart, mi­la­di 21 Mar­ta denk düş­mek­te­dir. Ay­nı za­man­da bu ta­rih, ge­ce ile gün­dü­zün sü­re ola­rak eşit­len­di­ği bir za­man di­li­mi­dir. Nev­ruz es­ki Türk­ler­de ve İran­lı­lar­da yıl­ba­şı ola­rak da ka­bul edi­li­yor­du. Bu ta­rih, özel­lik­le, Türk­ler, Mı­sır­lı­lar, Çin­li­ler gi­bi as­tro­no­mi ile uğ­ra­şan top­lu­luk­lar­da bir baş­lan­gıç ka­bul edil­miş­tir.

Say­gı­de­ğer mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, örf ve âdet­le­rin ru­hu mad­di ve ma­ne­vi kay­nak­lar­dan bes­le­nir. Mil­let­le­rin geç­miş­te ve bu­gün de ya­şa­dık­la­rı din­le­ri, inanç­la­rı ve bun­lar­dan mey­da­na ge­len ah­lak an­la­yış­la­rı, örf ve âdet­le­ri, ge­le­nek ve gö­re­nek­le­ri za­man için­de hu­kuk de­di­ği­miz ku­ral­la­rı mey­da­na ge­tir­miş­tir. An­cak, za­man za­man örf ve âdet­le­rin hu­kuk­tan da­ha bas­kın, da­ha mü­es­sir ol­du­ğu­nu gö­rü­rüz. Bu­gün İn­gil­te­re'nin, hu­kuk ku­ral­la­rı ve ya­sa­lar­dan çok ge­le­nek­ler­le ida­re edil­di­ği bi­lin­mek­te­dir. Yok­luk, sı­kın­tı, ka­yıp ve­ya ta­bii afet­le­rin ol­du­ğu gün­ler, o gün­de kay­be­di­len­le­rin anı­sı­nın can­lı tu­tul­ma­sı ve bu ve­si­ley­le o olay­dan ders alın­ma­sı te­men­ni­siy­le ma­tem gün­le­ri ola­rak ka­bul edil­miş­tir. Bu­nun ya­nın­da, top­lu­mun zor­luk ve sı­kın­tı­dan kur­tul­du­ğu, mut­lu­luk ve se­vinç ve­ren olay­la­rın mey­da­na gel­di­ği gün­ler de se­vinç gün­le­ri ola­rak ifa­de edi­lir. Ya­ni, o gün­ler bay­ram gün­le­ri ola­rak ka­bul edil­miş ve kut­lan­mış­tır.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; İs­la­mi­yet'i ka­bul eden Türk top­lu­luk­la­rı, İs­lam'a ters düş­me­yen örf ve âdet­le­ri­nin, tö­re­le­ri­nin ya­şan­ma­sı­na imkân bul­muş, hat­ta bun­la­rı dinîleş­tir­miş­tir; Müs­lü­man­lar bu gün­le­ri bü­yük bir coş­kuy­la kut­la­mış­lar­dır. Bu âdet­le­rin içe­ri­sin­de, uzun ve sı­kın­tı­lı kış mev­si­min­den son­ra ilk­ba­ha­rın ge­li­şi, bil­has­sa ge­çi­mi­ni doğ­ru­dan ve­ya do­lay­lı ola­rak top­rak­tan sağ­la­yan top­lu­luk­lar için ay­rı bir öne­me sa­hip­tir. Böy­le top­lu­luk­lar için, ilk­ba­har, kı­şın so­ğuk­lu­ğu ve kış mev­si­mi bo­yun­ca çe­ki­len her tür­lü sı­kın­tı ve yok­luk­la­rın so­na er­di­ği, ekin­le­rin boy ver­di­ği, hay­van­la­rın yav­ru­la­dı­ğı, ço­ğal­dı­ğı ve sı­kın­tı­la­rın son bul­du­ğu bir mev­sim baş­la­mak­ta­dır. Bu­nun ya­nın­da, ilk­ba­ha­rın bol­luk ve be­re­ke­ti­ne ka­vuş­ma­nın ver­di­ği se­vinç ve ta­bi­atın ye­şil­lik ve can­lı­lı­ğı­nı sim­ge­le­yen Nev­ruz Bay­ra­mı ol­muş­tur.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Bu­yu­run efen­dim. 

MEH­MET Çİ­ÇEK (De­vam­la) - Bun­dan do­la­yı, ta­rih ön­ce­si çağ­lar­dan bu­gü­ne ka­dar, dün­ya­nın bir­çok ye­rin­de ilk­ba­ha­rın ge­li­şi, bü­tün top­lu­luk­lar ta­ra­fın­dan bü­yük coş­kuy­la ve se­vinç­le kut­lan­mış­tır. İlk­ba­ha­rın ilk gün­le­rin­de ya­pı­lan bu kut­la­ma­la­ra, ta­bi­atın ölüm­den son­ra ye­ni­den di­ri­li­şi, ye­ni bir yı­la gi­riş sı­kın­tı­la­rın­dan kur­tu­la­rak ra­hat­lı­ğa ka­vu­şul­ma­sı, bol­luk ve be­re­ke­te er­me ne­de­niy­le ya­pı­lan şen­lik­ler ola­rak bak­mak ge­re­kir.

Nev­ru­zu, bü­tün ku­zey ya­rım kü­re in­san­la­rı, özel­lik­le bel­li bir coğ­raf­ya­da ya­şa­yan top­lu­luk­la­rın tü­mü, bir ba­har bay­ra­mı ge­le­ne­ği ola­rak de­ği­şik şe­kil­ler­de kut­la­mış­lar­dır. Ta­rihî bil­gi­ler, bi­ze, Ana­do­lu'nun es­ki me­de­ni­yet­le­ri­nin, es­ki Mı­sır­lı­la­rın, As­ya­lı­la­rın, İran Me­cu­si­le­ri­nin, Sü­mer­le­rin, Akad­la­rın, hat­ta Ja­pon ve Ko­re­li­le­rin, nev­ru­zu fark­lı gün­ler­de kut­la­dı­ğı­nı gös­ter­mek­te­dir.

Baş­lan­gıç­ta ba­sit ve sa­de ba­har şen­li­ği ola­rak kut­la­nan nev­ruz, dinî özel­lik­le­rin ya­nın­da millî özel­lik­ler de ka­zan­mış­tır. Mil­let­ler ken­di öz­le­rin­den kat­tık­la­rı bu dinî ve millî mo­tif­ler­le nev­ru­zu…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Bu­yu­run.

MEH­MET Çİ­ÇEK (De­vam­la) - … millî gün­ler hâli­ne ge­tir­miş­ler­dir.

Türk dün­ya­sı ve Türk cum­hu­ri­yet­le­ri, İran-Arap dün­ya­sı, hat­ta Av­ru­pa ve Rus­ya'da nev­ruz kut­la­ma­la­rı, bu mil­let­le­rin ka­rak­te­ris­tik özel­lik­le­ri­ni yan­sı­tır ha­le gel­miş­tir. Bu­gün, İran'da Nev­ruz Bay­ra­mı, Ra­ma­zan ve Kur­ban Bay­ra­mı'ndan da­ha coş­ku­lu ve da­ha uzun sü­re kut­lan­mak­ta­dır. Gü­nü­müz­de, İran nev­ruz kut­la­ma­la­rı ara­sın­da "nev­ruz oru­cu, nev­ruz na­ma­zı" gi­bi bir­ta­kım İs­la­mi mo­tif­le­re bi­le rast­lan­mak­ta­dır.

Nev­ruz Bay­ra­mı, Türk­le­rin, Kur­ban ve Ra­ma­zan Bay­ra­mı'ndan son­ra tek müş­te­rek kut­la­dık­la­rı bay­ram­dır. Nev­ruz gü­nün­de, nev­ruz aşı pi­şi­ri­lir, mev­lit­ler oku­tu­lur, ev­ler te­miz­le­nir, gü­zel el­bi­se­ler gi­yi­lir, gü­reş, at ya­rış­la­rı, me­sir ma­cu­nu ve­sa­ire gi­bi me­ra­sim­ler dü­zen­le­nir, me­zar­lık­lar zi­ya­ret edi­lir, çe­şit­li tat­lı­lar, yi­ye­cek­ler hal­ka da­ğı­tı­lır. Top­lu­mun bel­li de­ğer­ler et­ra­fın­da bir­leş­me­si­nin ve bü­tün bir­lik kül­tü­rü­nün son­ra­ki ne­sil­le­re ak­ta­rıl­ma­sı­nın ko­or­di­ne edil­di­ği gün­ler­dir bu gün­ler.

Gö­rül­dü­ğü gi­bi, ba­ha­rın ge­li­şi­nin me­şak­ka­tin­den ba­ha­rın hu­zu­ru­na eriş­me­si­nin se­vinç gü­nü olan "ye­ni gün" an­la­mın­da­ki nev­ruz iba­det­ler­le be­zen­miş, sos­yal yar­dım­laş­ma gü­nü hâli­ne ge­ti­ril­miş­tir.

Bi­raz ön­ce ar­ka­da­şı­mın da be­lirt­ti­ği gi­bi, bu bay­ram­da Ku­tad­gu Bi­lig'ten Kaş­kar­lı Mah­mut'a, Birûnî'den Ni­za­mül­mülk'ün Se­ya­hat­na­me'si­ne, Me­lik­şah'ın Tak­vi­mi'nden Ak­ko­yun­lu Uzun Ha­san Bey'in Ka­nu­nu'na ka­dar ge­len bir çiz­gi­de nev­ruz­la il­gi­li ka­yıt­la­ra rast­lan­mak­ta­dır. Hat­ta, Os­man­lı sul­tan­la­rın­dan I. Ah­met ve Sul­tan IV. Mu­rat gi­bi hü­küm­dar­la­rın, Mus­ta­fa Ke­mal Ata­türk'ün, din adam­la­rı­mız­dan Ka­zas­ker Ba­ki Efen­di ve Şey­hü­lis­lam Yah­ya Efen­di­le­rin, şa­ir­le­ri­miz­den Ku­loğ­lu, Pir Sul­tan Ab­dal, Kay­gu­suz Ab­dal, Fu­zu­li, Nef'i, Ne­dim ve Na­mık Ke­mal gi­bi şa­ir­le­ri­mi­zin, uzun bir ta­rih bo­yun­ca Nev­ruz Bay­ra­mı'nın ge­li­şi­ni "Nev­ru­zi­ye" ve "Ba­ha­ri­ye" de­ni­len şi­ir­ler­le kut­la­dık­la­rı gö­rül­mek­te­dir.

Nev­ruz Bay­ra­mı, II. Ab­dül­ha­mit dö­ne­mi­ne ka­dar Ana­do­lu'da­ki Ka­ra­ke­çi­li Aşi­re­ti ta­ra­fın­dan Er­tuğ­rul Ga­zi'nin me­za­rı ba­şın­da "Yö­rük Bay­ra­mı" ola­rak kut­lan­mış­tır. Or­ta As­ya Türk top­lu­luk­la­rın­da hay­van ke­si­le­rek, bu bay­ram kut­lan­ma­ya de­vam edil­mek­te­dir.

Ül­ke­miz­de Nev­ruz Bay­ra­mı kut­la­ma­la­rı hâlâ de­vam et­mek­te­dir. Şe­hir­ler­de pek faz­la kut­lan­ma­sa da, özel­lik­le kır­sal ke­sim­de, es­ki can­lı­lık­ta ol­ma­mak­la bir­lik­te, çe­şit­li tö­ren­ler ve eğ­len­ce­ler nev­ruz ge­le­ne­ği­ni de­vam et­tir­mek­te­dir.

Son yıl­lar­da, say­gı­de­ğer mil­let­ve­kil­le­ri, bu ge­le­ne­ği, ba­zı çev­re­le­rin, sa­de­ce bir et­nik gru­ba ve kli­ğe mal et­me ça­ba­la­rı gö­rül­mek­te­dir. Bu­nun se­be­bi ta­ma­men si­ya­si ma­hi­yet­te olup, ül­ke­miz in­san­la­rı­nı kamp­la­ra ayır­ma amaç­lan­dı­ğı göz­len­mek­te­dir. Bu ve ben­ze­ri ça­ba­lar so­nuç ver­me­mek­le bir­lik­te, in­san­lık ta­ri­hi­ni bu ev­ren­sel ma­hi­yet­te­ki ba­har şen­lik­le­ri­ne ka­tı­lı­mı ve bu coş­ku­nun pay­la­şı­mı­nı azalt­mak­tan baş­ka hiç­bir işe ya­ra­ma­ya­ca­ğı an­la­şıl­mak­ta­dır.

Nev­ruz ge­le­ne­ği ne Müs­lü­man­lık'la ne Hris­ti­yan­lık'la ne Ya­hu­di­lik'le ne Sün­ni­lik'le ne Ale­vi­lik'le ne Bek­ta­şi­lik'le doğ­ru­dan do­ğuş bağ­lan­tı­sı ol­ma­yan, İs­la­mi­yet'ten çok ön­ce yer­le­re gi­den bir ge­le­nek­tir, ya­ni bir di­nin ve­ya mez­he­bin bay­ra­mı de­ğil­dir.

BAŞ­KAN - Sa­yın Çi­çek, lüt­fen ta­mam­la­yın ko­nuş­ma­nı­zı.

MEH­MET Çİ­ÇEK (De­vam­la) - Ta­mam­lı­yo­rum Sa­yın Baş­ka­nım.

Bu yüz­den de her­han­gi bir şe­kil­de bir mez­hep adı­na, bir din adı­na, bir et­nik men­şe ma­lı gi­bi gös­te­ril­me­si, is­tis­mar edil­me­si, bir ay­rı­lık un­su­ru ola­rak tak­dim edil­me­ye ça­lı­şıl­ma­sı yan­lış­tır, ta­ri­hin ve kül­tü­rün bü­tün ger­çek­le­ri­ne ay­kı­rı­dır.

Say­gı­de­ğer mil­let­ve­kil­le­ri, mil­le­ti­mi­zi var eden ve ge­le­cek ne­sil­le­re ta­şı­yan örf, kül­tür ve ge­le­nek­le­ri­mi­zin ebe­di­ye­te ka­dar de­va­mı, on­la­rı doğ­ru uy­gu­la­ma­mız ve ya­şat­ma­mız­la müm­kün ola­cak­tır. Yü­ce mil­le­ti­mi­zin ve bü­tün Türk cum­hu­ri­yet­le­ri ile dün­ya­nın dört bu­ca­ğın­da­ki Türk dün­ya­sı­nın Nev­ruz Bay­ra­mı'nı kut­lu­yor, he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (Al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­ruz, Sa­yın Çi­çek

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, şim­di gün­de­me ge­çi­yo­ruz.

Baş­kan­lı­ğın Ge­nel Ku­ru­la su­nuş­la­rı var­dır.

Cum­hur­baş­kan­lı­ğı­nın bir tez­ke­re­si var­dır, oku­tup bil­gi­le­ri­ni­ze su­na­ca­ğım:

B) TEZ­KE­RE­LER VE ÖNER­GE­LER

1.- 1/3/2007 ta­rih­li ve 5588 sa­yı­lı Ge­lir Ver­gi­si Ka­nu­nu ve Ba­zı Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun'un bir mad­de­si­nin bir kez da­ha gö­rü­şül­mek üze­re ge­ri gön­de­ril­di­ği­ne iliş­kin Cum­hur­baş­kan­lı­ğı tez­ke­re­si (3/1231)

19/03/2007

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

İl­gi: 05.03.2007 gün­lü, A.01.0.GNS.0.10.00.02-27944/63916 sa­yı­lı ya­zı­nız.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Ge­nel Ku­ru­lu'nca 01.03.2007 gü­nün­de ka­bul edi­len 5588 sa­yı­lı "Ge­lir Ver­gi­si Ka­nu­nu ve Ba­zı Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun" in­ce­len­miş­tir.

Ya­sa'nın 28. mad­de­siy­le de­ği­şik, 03.01.2002 gün­lü, 4733 sa­yı­lı "Tü­tün, Tü­tün Ma­mul­le­ri, Tuz ve Al­kol İş­let­me­le­ri Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­nün Ye­ni­den Ya­pı­lan­dı­rıl­ma­sı ile Tü­tün ve Tü­tün Ma­mul­le­ri­nin Üre­ti­mi­ne, İç ve Dış Alım ve Sa­tı­mı­na, 4046 sa­yı­lı Ka­nun­da ve 233 sa­yı­lı Ka­nun Hük­mün­de Ka­rar­na­me­de De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun"un 8. mad­de­si­nin (B) fık­ra­sı­nın bi­rin­ci ben­di ile al­tı ve ye­din­ci bent­le­rin­de,

"B) Bu Ka­nun hü­küm­le­ri ile Ku­ru­mun ge­nel ve dü­zen­le­yi­ci iş­lem ve ka­rar­la­rı­na, il­gi­li di­ğer mev­zu­at­la be­lir­le­nen idarî ve tek­nik dü­zen­le­me­le­re ay­kı­rı­lı­ğın sap­tan­ma­sı ha­lin­de Ku­rul­ca;

a) Tü­tün, tü­tüm mamûlle­ri, al­kol ve al­kol­lü iç­ki­ler pi­ya­sa­sın­da mal ve­ya hiz­met üre­ten, it­hal eden, pa­zar­la­yan, sa­tan ger­çek ve tü­zel ki­şi­ler­le, bun­la­rın her tür­lü bir­lik­le­ri­nin, Ku­ru­mun gö­rev ala­nı ile il­gi­li ko­nu­lar­da gö­rev­len­di­ri­len Ku­rum yet­ki­li­le­ri­nin ta­lep et­tik­le­ri her tür­lü bil­gi ve bel­ge­yi ve nu­mu­ne­le­ri be­lir­le­nen sü­re içe­ri­sin­de tam ve doğ­ru ola­rak ver­me­me­le­ri, ge­rek­li te­sis ve yer­le­ri in­ce­le­me­ye aç­ma­ma­la­rı ve du­ru­mu tes­pit eden tu­ta­nak­la­rı im­za­la­ma­ma­la­rı ha­lin­de beş­bin Ye­ni Türk Li­ra­sı idarî pa­ra ce­za­sı uy­gu­la­nır.

b) Sar­ma­lık kı­yıl­mış tü­tün mamûlü­nü bi­rim am­ba­la­jı içe­ri­sin­de, tü­tün mik­ta­rı ile oran­tı­lı mik­tar­da yap­rak si­ga­ra ka­ğı­dı ve­ya ma­ka­ron bu­lun­du­rul­ma­dan ve Ku­rum­ca be­lir­le­nen usûl ve esas­la­ra uyul­ma­dan pi­ya­sa­ya arz eden­le­re iki­bin Ye­ni Türk Li­ra­sı idarî pa­ra ce­za­sı ve­ri­lir.

c) Tü­tün pi­ya­sa­sın­da il­gi­li mev­zu­ata uy­ma­ya­rak pi­ya­sa­yı bo­zu­cu fa­ali­yet­ler­de bu­lu­nan­lar ile ya­zı­lı söz­leş­me esa­sı ve­ya açık ar­tır­ma yön­te­mi ile ya­pı­lan alım-sa­tım kap­sa­mın­da­ki yü­küm­lü­lük­le­ri­ni sü­re­si için­de ye­ri­ne ge­tir­me­yen­le­re her bir ey­lem için beş­bin Ye­ni Türk Li­ra­sı idarî pa­ra ce­za­sı ve­ri­lir.

d) Tü­tün mamûlle­ri pi­ya­sa­sın­da fa­ali­yet gös­te­ren üre­ti­ci ve it­ha­lat­çı fir­ma­la­rın, Ku­rum­ca be­lir­le­nen usûl ve esas­la­ra uy­ma­dan ve­ya izin al­ma­dan ve/ve­ya gün­cel­le­me yap­ma­dan üret­tik­le­ri ve­ya it­hal et­tik­le­ri ürün­le­rin stan­dar­dı­na et­ki­si ola­bi­le­cek gir­di­ler­de ve pi­ya­sa­ya arz am­ba­la­jı­na iliş­kin her­han­gi bir de­ği­şik­lik yap­ma­la­rı ve ürün­le­ri pi­ya­sa­ya arz et­me­le­ri ha­lin­de on­bin Ye­ni Türk Li­ra­sı idarî pa­ra ce­za­sı ve­ri­lir.

e) Tü­tün, tü­tün mamûlle­ri, al­kol ve al­kol­lü iç­ki­ler pi­ya­sa­sın­da fa­ali­yet gös­te­ren üre­ti­ci ve it­ha­lat­çı fir­ma­la­rın, Ku­rum­ca ta­lep edil­di­ği hal­de ti­carî fa­ali­ye­ti­ni gös­te­rir sa­tış ve fa­ali­yet ra­por­la­rı­nı ver­me­me­le­ri ha­lin­de, on­bin Ye­ni Türk Li­ra­sı idarî pa­ra ce­za­sı uy­gu­la­nır.

f) İş­le­yi­ci ve üre­ti­ci fir­ma­la­rın, Ku­ru­ma kar­şı yü­küm­lü­lük­le­ri­ni ye­ri­ne ge­tir­me­den fa­ali­yet­le­ri­ni so­na er­dir­me­si ha­lin­de yir­mi­bin Ye­ni Türk Li­ra­sı idarî pa­ra ce­za­sı ve­ri­lir.

g) Ku­rum­dan izin alın­mak­sı­zın iş­le­me ve üre­tim te­sis­le­ri­nin ku­ru­luş ye­ri­nin de­ğiş­ti­ril­me­si, ku­ru­lu ma­ki­ne­le­ri­nin ül­ke içe­ri­sin­de kıs­men ve­ya ta­ma­men ay­nı fir­ma ta­ra­fın­dan ku­ru­la­cak ye­ni ve­ya es­ki bir fab­ri­ka­ya nak­li, baş­ka bir fir­ma­ya dev­ri ve­ya ül­ke dı­şı­na çı­ka­rıl­ma­sı ha­lin­de yir­mi­bin Ye­ni Türk Li­ra­sı idarî pa­ra ce­za­sı uy­gu­la­nır.

h) Ku­rum­dan pro­je ta­di­lat iz­ni alın­mak­sı­zın iş­le­me ve­ya üre­tim te­si­sin­de de­ği­şik­lik ya­pıl­ma­sı ha­lin­de on­bin Ye­ni Türk Li­ra­sı idarî pa­ra ce­za­sı uy­gu­la­nır.

ı) Top­tan ve pe­ra­ken­de tü­tün mamûlü, al­kol ve al­kol­lü iç­ki da­ğı­tı­cı ve sa­tı­cı­la­rı ile açık iç­ki sa­tı­cı­la­rı­nın ka­çak ve­ya sah­te ürün bu­lun­dur­ma­la­rı, ürün­le­ri Ku­rum­dan ve/ve­ya il özel ida­re­le­rin­den izin ve yet­ki al­ma­mış ki­şi­ler­den al­ma­la­rı ve­ya bu ki­şi­le­re sat­ma­la­rı ve­ya yet­ki­len­dir­me bel­ge­sin­de be­lir­ti­len iş­ye­ri ve­ya da­ğı­tım alan­la­rı dı­şın­da da­ğı­tım ve sa­tış yap­ma­la­rı ha­lin­de her bir ey­lem için bin Ye­ni Türk Li­ra­sı idarî pa­ra ce­za­sı ve­ri­lir.

i) Pe­ra­ken­de sa­tı­cı­la­rın, yet­ki­li ol­ma­dı­ğı hal­de açık ola­rak iç­ki sa­tı­şı ve­ya su­nu­mu yap­ma­la­rı ve­ya pi­ya­sa­ya arz am­ba­la­jın­da sa­tı­şa su­nu­lan tü­tün mamûlle­ri ile al­kol ve al­kol­lü iç­ki­le­ri am­ba­la­jı­nı bo­za­rak ve­ya bö­le­rek sat­ma­la­rı ha­lin­de beş­yüz Ye­ni Türk Li­ra­sı idarî pa­ra ce­za­sı ve­ri­lir.

j) 18 ya­şı­nı dol­dur­ma­mış kim­se­le­re tü­tün mamûlle­ri ve al­kol­lü iç­ki sat­tık­la­rı tes­pit edi­len­le­re bin Ye­ni Türk Li­ra­sı idarî pa­ra ce­za­sı ve­ri­lir.

k) Üre­ti­ci, it­ha­lat­çı, da­ğı­tı­cı, top­tan ve pe­ra­ken­de sa­tı­cı­lar­dan, tü­tün mamûlle­ri ve al­kol­lü iç­ki­le­rin sa­tış yer­le­rin­de raf, stand ve ben­ze­ri teş­hir üni­te­le­rin­de hak­sız re­ka­bet ya­rat­ma­ya­cak, rek­lam ve ta­nı­tı­ma iliş­kin mev­zu­ata ay­kı­rı ol­ma­ya­cak şe­kil­de ay­nı ko­num­da ve ay­nı am­ba­laj ka­te­go­ri­sin­de yer­leş­ti­ril­me­si­ni te­mi­nen Ku­rum­ca ya­pı­lan dü­zen­le­me­le­re uy­ma­dı­ğı tes­pit edi­len­le­re ve oto­ma­tik sa­tış ma­ki­ne­si ile sa­tış ya­pan­la­ra bin Ye­ni Türk Li­ra­sı idarî pa­ra ce­za­sı ve­ri­lir.

l) Yu­ka­rı­da sa­yı­lan hal­ler dı­şın­da bu Ka­nun kap­sa­mın­da ve­ri­len yet­ki­len­dir­me bel­ge­le­rin­de be­lir­ti­len şart­la­ra uyul­ma­dan fa­ali­yet gös­te­ril­di­ği­nin ve­ya Ku­rum­ca ya­pı­lan dü­zen­le­me­le­re ay­kı­rı ha­re­ket edil­di­ği­nin tes­pi­ti ha­lin­de, il­gi­li ger­çek ve tü­zel ki­şi­ler uya­rıl­mak­la bir­lik­te ay­kı­rı­lı­ğın gi­de­ril­me­si için al­tı aya ka­dar sü­re ve­ri­lir. Ve­ri­len sü­re so­nun­da ay­kı­rı­lı­ğın de­vam et­me­si ve­ya sü­re ve­ril­se da­hi ay­kı­rı­lı­ğın gi­de­ril­me­si­nin müm­kün ol­ma­dı­ğı hal­ler­de, fii­lin ni­te­li­ği­ne gö­re bin Ye­ni Türk Li­ra­sın­dan beş­bin Ye­ni Türk Li­ra­sı­na ka­dar idarî pa­ra ce­za­sı uy­gu­la­nır.

Bu mad­de­de pe­ra­ken­de sa­tı­cı­lar hak­kın­da yer alan idarî pa­ra ce­za­la­rı ve di­ğer yap­tı­rım­lar Ku­rum­ca be­lir­le­nen usûl ve esas­lar da­hi­lin­de il özel ida­re­le­rin­ce uy­gu­la­nır.

İdarî pa­ra ce­za­la­rı­nın ta­kip ve tah­si­lin­de 30/3/2005 ta­rih­li ve 5326 sa­yı­lı Ka­ba­hat­ler Ka­nu­nu hü­küm­le­ri uy­gu­la­nır."

dü­zen­le­me­si­ne yer ve­ril­miş­tir.

Mad­de­nin (B) fık­ra­sı­nın,

- Bi­rin­ci ben­di ile (b), (d), (l) alt bent­le­rin­de­ki dü­zen­le­me­ler­de, bu Ya­sa ku­ral­la­rı ile Tü­tün, Tü­tün Ma­mul­le­ri ve Al­kol­lü İç­ki­ler Pi­ya­sa­sı Dü­zen­le­me Ku­ru­mu'nun ge­nel ve dü­zen­le­yi­ci iş­lem ve ka­rar­la­rı­na, il­gi­li di­ğer ya­zı­lı ku­ral­lar­la be­lir­le­nen ida­ri ve tek­nik dü­zen­le­me­le­re ay­kı­rı­lı­ğın sap­tan­ma­sı du­ru­mun­da, Tü­tün, Tü­tün Ma­mul­le­ri ve Al­kol­lü İç­ki­ler Pi­ya­sa­sı Dü­zen­le­me Ku­ru­lu'nca ida­ri pa­ra ce­za­sı ve­ri­le­ce­ği,

- Al­tın­cı ben­din­de­ki dü­zen­le­me­de de, ida­ri pa­ra ce­za­la­rı­nın Ku­rum'ca be­lir­le­nen il­ke ve yön­tem­le­re gö­re il özel ida­re­le­rin­ce uy­gu­la­na­ca­ğı,

be­lir­til­miş­tir.

1- 03.01.2002 gün­lü, 4733 sa­yı­lı Ya­sa'nın 2. mad­de­sin­de,

- Tü­tün, Tü­tün Ma­mul­le­ri ve Al­kol­lü İç­ki­ler Pi­ya­sa­sı Dü­zen­le­me Ku­ru­mu'nun, bu Ya­sa ve di­ğer ya­sa­lar­la ve­ri­len gö­rev­le­ri ye­ri­ne ge­tir­mek ve yet­ki­le­ri kul­lan­mak üze­re ku­ru­lan, ka­mu tü­zel­ki­şi­li­ği­ne ha­iz, ida­ri ve ma­li özerk­li­ğe sa­hip bir ku­rum ol­du­ğu; Ku­rum'un, Baş­ba­kan'ın gö­rev­len­di­re­ce­ği bir Dev­let Ba­ka­nı ile iliş­ki­len­di­ri­le­ce­ği,

- Tü­tün, Tü­tün Ma­mul­le­ri ve Al­kol­lü İç­ki­ler Pi­ya­sa­sı Dü­zen­le­me Ku­ru­lu'nun ise, Ma­li­ye, Sağ­lık, Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri ba­kan­lık­la­rı ile il­gi­li ba­kan­lı­ğın, Ha­zi­ne ve Dış Ti­ca­ret müs­te­şar­lık­la­rı­nın, Tür­ki­ye Zi­ra­at Oda­la­rı Bir­li­ği'nin öne­re­ce­ği iki­şer aday ara­sın­dan Ba­kan­lar Ku­ru­lu'nca ata­na­cak ye­di ki­şi­den olu­şa­ca­ğı ve Ku­rum'un ka­rar or­ga­nı ol­du­ğu,

ku­ra­la bağ­lan­mış­tır.

Bu ku­ral­lar­dan da an­la­şı­la­ca­ğı gi­bi, ida­ri pa­ra ce­za­sı­nı ver­me ve uy­gu­la­ma yet­ki­si ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı­na, baş­ka bir de­yiş­le "ida­re"ye ta­nın­mış­tır.

Ana­ya­sa'nın 9. mad­de­sin­de, yar­gı yet­ki­si­nin, Türk Ulu­su adı­na ba­ğım­sız mah­ke­me­ler­ce kul­la­nı­la­ca­ğı; 125. mad­de­sin­de, ida­re­nin her tür­lü ey­lem ve iş­le­mi­ne kar­şı yar­gı yo­lu­nun açık ol­du­ğu; 140. mad­de­sin­de, yar­gıç­lar ve sav­cı­la­rın ad­li ve ida­ri yar­gı yar­gıç ve sav­cı­la­rı ola­rak gö­rev ya­pa­cak­la­rı; 155. mad­de­sin­de, Da­nış­tay'ın, ida­ri mah­ke­me­ler­ce ve­ri­len, ya­sa­nın baş­ka bir ida­ri yar­gı ye­ri­ne bı­rak­ma­dı­ğı ka­rar ve hü­küm­le­rin son in­ce­le­me mer­cii ol­du­ğu, ya­sa­da gös­te­ri­len bel­li da­va­la­ra da ilk ve son de­re­ce mah­ke­me­si ola­rak ba­ka­ca­ğı vur­gu­lan­mış­tır.

Söz ko­nu­su ku­ral­lar­da, Ana­ya­sa'da ida­ri ve ad­li yar­gı ay­rı­lı­ğı­nın ka­bul edil­di­ği gö­rül­mek­te­dir. Bu ay­rım uya­rın­ca, ida­re­nin ka­mu gü­cü kul­la­na­rak oluş­tur­du­ğu ve ka­mu hu­ku­ku ala­nı­na gi­ren iş­lem ve ey­lem­le­ri­nin ida­ri yar­gı, özel hu­kuk ala­nı­na gi­ren iş­lem­le­ri­nin de ad­li yar­gı de­ne­ti­mi­ne bağ­lı ola­ca­ğı açık­tır.

Ana­ya­sa'nın anı­lan ku­ral­la­rı kar­şı­sın­da, ida­ri yar­gı­nın gö­rev ala­nı­na gi­ren bir uyuş­maz­lı­ğın çö­zü­mün­de ad­li yar­gı­nın gö­rev­len­di­ril­me­si ko­nu­sun­da ya­sa­ko­yu­cu­nun tak­dir hak­kı bu­lun­ma­mak­ta­dır. Ni­te­kim, Ana­ya­sa'nın 155. mad­de­sin­de, "ya­sa­nın baş­ka bir ida­ri yar­gı mer­ci­ine bı­rak­ma­dı­ğı" de­ni­le­rek, ya­sa­ko­yu­cu­ya ve­ri­len tak­dir yet­ki­si ida­ri yar­gı ye­ri­ni be­lir­le­mek­le sı­nır­lan­dı­rıl­mış­tır.

Bu ne­den­le, bir ida­ri iş­lem­den do­ğan uyuş­maz­lı­ğa iliş­kin da­va­nın ida­ri yar­gı ye­rin­de gö­rül­me­si ana­ya­sal zo­run­lu­luk­tur.

İda­re hu­ku­ku il­ke­le­ri­ne gö­re oluş­tu­ru­lan bir ida­ri iş­le­min, yal­nız­ca pa­ra ce­za­sı yap­tı­rı­mı içer­me­si­ne ba­kı­la­rak de­ne­ti­mi­nin ida­ri yar­gı ala­nın­dan çı­ka­rı­lıp ad­li yar­gı­ya bı­ra­kıl­ma­sı da, yu­ka­rı­da açık­la­nan ana­ya­sal ku­ral­lar ne­de­niy­le ola­nak­lı gö­rü­le­mez.

Oy­sa, in­ce­le­nen Ya­sa'nın 28. mad­de­siy­le de­ğiş­ti­ri­len 4733 sa­yı­lı Ya­sa'nın, 8. mad­de­si­nin (B) fık­ra­sı­nın son ben­din­de, ida­ri pa­ra ce­za­la­rı­nın "ta­kip ve tah­si­lin­de", 30.03.2005 gün­lü, 5326 sa­yı­lı Ka­ba­hat­ler Ya­sa­sı ku­ral­la­rı­nın uy­gu­lan­ma­sı ön­gö­rül­müş­tür.

5326 sa­yı­lı Ka­ba­hat­ler Ya­sa­sı'nın 3. mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sın­da­ki, "Bu Ka­nu­nun ge­nel hü­küm­le­ri di­ğer ka­nun­lar­da­ki ka­ba­hat­ler hak­kın­da da uy­gu­la­nır." ku­ra­lı, Ya­sa'nın,

- 2. mad­de­sin­de, ka­ba­hat de­yi­min­den, kar­şı­lı­ğın­da ida­ri yap­tı­rım uy­gu­lan­ma­sı­nın ön­gö­rül­dü­ğü hak­sız­lık­la­rın an­la­şıl­dı­ğı,

- 16. mad­de­sin­de, ka­ba­hat­le­rin kar­şı­lı­ğın­da uy­gu­la­na­cak ida­ri yap­tı­rım­la­rın, ida­ri pa­ra ce­za­sı ve ida­ri ön­lem­ler ola­rak be­lir­len­di­ği; ida­ri ön­lem­le­rin, mül­ki­ye­tin ka­mu­ya ge­çi­ril­me­si ve il­gi­li ya­sa­lar­da yer ve­ri­len di­ğer ön­lem­ler ol­du­ğu,

- 27. mad­de­si­nin (1). fık­ra­sın­da, ida­ri pa­ra ce­za­la­rı ve mül­ki­ye­tin ka­mu­ya ge­çi­ril­me­si­ne iliş­kin ida­ri yap­tı­rım ka­rar­la­rı­na kar­şı sulh ce­za mah­ke­me­si­ne baş­vu­ru­la­bi­le­ce­ği­nin ön­gö­rül­dü­ğü,

- 3. mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sı­nın, yu­ka­rı­da açık­la­nan ku­ral­lar­la bir­lik­te in­ce­len­me­sin­den, bu ku­ra­lın, ida­ri yar­gı­nın gö­rev ala­nı­na gi­ren iş­lem­le­ri de kap­sa­dı­ğı,

ge­rek­çe­le­riy­le, Ana­ya­sa Mah­ke­me­si'nin 01.03.2006 gün­lü, E.2005/108, K.2006/35 sa­yı­lı ka­ra­rıy­la, Ana­ya­sa'nın 125 ve 155. mad­de­le­ri­ne ay­kı­rı bu­lu­na­rak ip­tal edil­miş­tir.

An­cak, do­ğa­cak hu­kuk­sal boş­luk ka­mu ya­ra­rı­nı ih­lal ede­cek ni­te­lik­te gö­rül­dü­ğün­den, ip­tal hük­mü­nün, ka­ra­rın ya­yım­lan­ma­sın­dan baş­la­ya­rak al­tı ay son­ra yü­rür­lü­ğe gir­me­si ka­rar­laş­tı­rıl­mış, bu ka­rar 22.07.2006 gün­lü, 26236 sa­yı­lı Res­mi Ga­ze­te'de ya­yım­lan­mış­tır.

Ku­ra­lın ip­ta­liy­le do­ğan hu­kuk­sal boş­luk 06.12.2006 gün­lü, 5560 sa­yı­lı Ya­sa'nın 31. mad­de­siy­le dol­du­rul­muş; Ka­ba­hat­ler Ya­sa­sı'nın 3. mad­de­si,

"Bu Ka­nu­nun,

a) İda­ri yap­tı­rım ka­rar­la­rı­na kar­şı ka­nun yo­lu­na iliş­kin hü­küm­le­ri, di­ğer ka­nun­lar­da ak­si­ne hü­küm bu­lun­ma­ma­sı ha­lin­de,

b) Di­ğer ge­nel hü­küm­le­ri, ida­ri pa­ra ce­za­sı ve­ya mül­ki­ye­tin ka­mu­ya ge­çi­ril­me­si yap­tı­rı­mı­nı ge­rek­ti­ren bü­tün fi­il­ler hak­kın­da uy­gu­la­nır."

bi­çi­min­de ye­ni­den dü­zen­len­miş­tir.

Ne var ki, bu dü­zen­le­me­de de mad­de­nin, Ana­ya­sa Mah­ke­me­si ka­ra­rıy­la Ana­ya­sa'ya ay­kı­rı ol­du­ğu sap­ta­nan es­ki içe­ri­ği­nin ko­run­du­ğu gö­rül­mek­te­dir. Ya­sa­lar­da ter­si­ne ku­ral ol­ma­dı­ğı du­rum­lar­da, ida­ri yap­tı­rım ka­rar­la­rın­dan do­ğan uyuş­maz­lık­la­ra iliş­kin da­va­lar, Ka­ba­hat­ler Ya­sa­sı'nın 27. mad­de­si uya­rın­ca, yi­ne sulh ce­za mah­ke­me­le­rin­de gö­rü­le­bi­le­cek­tir.

4733 sa­yı­lı Ya­sa'nın, in­ce­le­nen Ya­sa ile de­ği­şik 8. mad­de­si­nin (B) fık­ra­sı­nın son ben­din­de ise, ya­pı­lan açık­la­ma­nın ter­si­ne, ida­ri pa­ra ce­za­la­rı­nın "ta­kip ve tah­si­lin­de" 5326 sa­yı­lı Ka­ba­hat­ler Ya­sa­sı ku­ral­la­rı­nın uy­gu­la­na­ca­ğı be­lir­til­miş­tir. Bu dü­zen­le­me­ye gö­re, ida­ri pa­ra ce­za­la­rın­dan do­ğan uyuş­maz­lık­la­ra iliş­kin da­va­lar, Ka­ba­hat­ler Ya­sa­sı'nın 27. mad­de­si uya­rın­ca sulh ce­za mah­ke­me­le­rin­de gö­rü­le­bi­le­cek­tir.

Mad­de­de, ida­ri pa­ra ce­za­la­rı­nın yal­nız­ca "ta­kip ve tah­si­li" için Ka­ba­hat­ler Ya­sa­sı'na gön­der­me ya­pıl­mış ol­ma­sı, yar­gı­sal de­ne­tim yö­nün­den so­nu­ca et­ki­li de­ğil­dir.

Çün­kü, Ka­ba­hat­ler Ya­sa­sı'nın 3. mad­de­si uya­rın­ca, bir ida­ri yap­tı­rım ka­ra­rın­dan do­ğan uyuş­maz­lı­ğa iliş­kin da­va­nın ida­ri yar­gı ye­rin­de gö­rü­le­bil­me­si için, ida­ri yap­tı­rım ku­ra­lı içe­ren ya­sal dü­zen­le­me­de, ya o ida­ri yap­tı­rım ka­ra­rı­na kar­şı ya­pı­la­cak iti­raz­lar­da 5326 sa­yı­lı Ya­sa'nın uy­gu­lan­ma­ya­ca­ğı­nın be­lir­til­miş ya da iti­raz mer­ci­inin ida­ri yar­gı ye­ri ol­du­ğu­nun açık­ça gös­te­ril­miş ol­ma­sı ge­rek­mek­te­dir. Oy­sa, in­ce­le­nen Ya­sa'nın 28. mad­de­sin­de böy­le bir dü­zen­le­me ya­pıl­ma­mış­tır.

Bu ne­den­le, in­ce­le­nen Ya­sa'nın 28. mad­de­siy­le ya­pı­lan dü­zen­le­me, ka­mu hu­ku­ku esas­la­rı­na gö­re oluş­tu­ru­lan bir ida­ri iş­lem ni­te­li­ğin­de­ki ida­ri pa­ra ce­za­la­rı­nın yar­gı­sal de­ne­ti­mi­ni ad­li yar­gı ye­ri­ne bı­ra­kan içe­ri­ğiy­le, Ana­ya­sa'nın 125. ve 155. mad­de­le­ri­ne ay­kı­rı düş­mek­te­dir.

Ay­rı­ca, ka­mu hu­ku­ku esas­la­rı­na gö­re oluş­tu­ru­lan ida­ri pa­ra ce­za­la­rı­nın ka­ba­hat ola­rak ni­te­len­di­ril­me­si de uy­gun gö­rül­me­mek­te­dir.

2-İn­ce­le­nen Ya­sa'nın yi­ne ay­nı mad­de­siy­le ya­pı­lan dü­zen­le­me­de, Ya­sa ku­ral­la­rı ya­nın­da Tü­tün, Tü­tün Ma­mul­le­ri ve Al­kol­lü İç­ki­ler Pi­ya­sa­sı Dü­zen­le­me Ku­ru­mu'nun ge­nel ve dü­zen­le­yi­ci iş­lem ve ka­rar­la­rı ile di­ğer mev­zu­at­la be­lir­le­nen ida­ri ve tek­nik dü­zen­le­me­le­re ay­kı­rı dav­ra­nış­la­rı için de ida­ri pa­ra ce­za­sı yap­tı­rı­mı ön­gö­rül­müş­tür.

Ana­ya­sa'nın 2. mad­de­sin­de, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti'nin bir hu­kuk dev­le­ti ol­du­ğu be­lir­til­miş­tir. Hu­kuk dev­le­ti il­ke­si­nin ge­rek­tir­di­ği suç ve ce­za­lar­la il­gi­li dü­zen­le­me­ler Ana­ya­sa'nın 38. mad­de­sin­de ya­pıl­mış­tır.

Mad­de­de, kim­se­nin, iş­len­di­ği za­man yü­rür­lük­te bu­lu­nan ya­sa­nın suç say­ma­dı­ğı bir ey­lem­den do­la­yı ce­za­lan­dı­rı­la­ma­ya­ca­ğı be­lir­ti­le­rek suç ve ce­za­da ya­sal­lık il­ke­si ka­bul edil­miş­tir.

Suç ve ce­za­da ya­sal­lık il­ke­si, her şey­den ön­ce bir hak ve öz­gür­lük gü­ven­ce­si­dir ve hu­kuk dev­le­ti ni­te­li­ği­nin vaz­ge­çil­mez il­ke­si­dir.

Suç ve ce­za­da ya­sal­lık il­ke­si, suç oluş­tu­ra­cak iş­lem ve ey­lem­le­rin ve bun­la­ra uy­gu­la­na­cak ce­za­la­rın ya­sa­da açık­ça be­lir­til­me­si­ni, bu ko­nu­la­rın ida­ri dü­zen­le­yi­ci iş­lem­le­re bı­ra­kıl­ma­ma­sı­nı ge­rek­tir­mek­te­dir. Çün­kü, suç oluş­tu­ra­cak iş­lem ve ey­lem­le­re ya­sa­da be­lir­gin bi­çim­de yer ve­ril­me­me­si, bu ko­nu­nun ida­ri dü­zen­le­yi­ci iş­lem­le­re bı­ra­kıl­ma­sı be­lir­siz­lik ya­ra­ta­cak ve ya­sal­lık il­ke­si­nin ih­la­li an­la­mı­na ge­le­cek­tir.

Ana­ya­sa Mah­ke­me­si'nin çe­şit­li ka­rar­la­rın­da da be­lirt­ti­ği gi­bi, Ana­ya­sa'nın 38. mad­de­sin­de "ad­li-ida­ri" ay­rı­mı ya­pıl­ma­dı­ğı için ida­ri suç ve ce­za­lar da bu mad­de kap­sa­mı­na gir­mek­te­dir. Do­la­yı­sıy­la, ida­ri suç oluş­tu­ran ey­lem­le­rin ve bun­la­rın ce­za­sı­nın da, açık­ça ve ye­ter­li be­lir­gin­lik­te ya­say­la dü­zen­len­me­si ana­ya­sal zo­run­lu­luk­tur.

Yu­ka­rı­da ya­pı­lan açık­la­ma­lar­da be­lir­til­di­ği gi­bi, in­ce­le­nen Ya­sa'nın 28. mad­de­si ile ya­pı­lan de­ği­şik­lik­te ida­ri yap­tı­rım­lar dü­zen­len­miş ol­mak­la bir­lik­te, ya­sa dı­şın­da suç oluş­tu­ra­cak ey­lem­le­rin be­lir­len­me­si ida­ri iş­lem ve ka­rar­la­ra bı­ra­kıl­mış­tır. Baş­ka bir an­la­tım­la, Ya­sa'da, ida­ri iş­lem­ler­le sap­ta­nan ku­ral­la­ra uyul­ma­ma­sı ida­ri pa­ra ce­za­sı yap­tı­rı­mı ne­de­ni sa­yıl­mış­tır.

Bu du­rum­da, in­ce­le­nen Ya­sa'nın 28. mad­de­sin­de­ki dü­zen­le­me suç ve ce­za­da ya­sal­lık il­ke­si ve hu­kuk dev­le­ti ni­te­li­ğiy­le de bağ­daş­ma­mak­ta­dır.

3- İn­ce­le­nen Ya­sa'nın yi­ne ay­nı mad­de­si ile de­ği­şik 4733 sa­yı­lı Ya­sa'nın 8. mad­de­si­nin (B) fık­ra­sı­nın bi­rin­ci ben­di­nin ilk tüm­ce­sin­de "ay­kı­lı­ğın" ve (a) alt ben­di­nin baş­lan­gı­cın­da "tü­tüm" söz­cük­le­ri geç­mek­te­dir. Bu söz­cük­le­rin sı­ra­sıy­la "ay­kı­rı­lı­ğın" ve "tü­tün" bi­çi­min­de dü­zel­til­me­si, ya­sa­da mad­di ha­ta bu­lun­ma­ma­sı yö­nün­den uy­gun ola­cak­tır.

Ya­yım­lan­ma­sı yu­ka­rı­da açık­la­nan ge­rek­çe­ler­le uy­gun gö­rül­me­yen 5588 sa­yı­lı "Ge­lir Ver­gi­si Ka­nu­nu ve Ba­zı Ka­nun­lar­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun", 28. mad­de­si­nin Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si'nce bir kez da­ha gö­rü­şül­me­si için, Ana­ya­sa'nın de­ği­şik 89 ve 104. mad­de­le­ri uya­rın­ca ili­şik­te ge­ri gön­de­ril­miş­tir.

                                                                                         Ah­met Nec­det Se­zer

                                                                                             Cum­hur­baş­ka­nı

BAŞ­KAN - Bil­gi­le­ri­ni­ze su­nul­muş­tur.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­nın bir tez­ke­re­si var­dır, oku­tup, bil­gi­le­ri­ni­ze su­na­ca­ğım.

2.- Rusya Federasyonu Federasyon Konseyi Başkanı Sergey Mironov ve beraberindeki heyetin ülkemizi ziyaretinin uygun bulunduğuna ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/1232)

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Ge­nel Ku­ru­lu­na

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lık Di­va­nı­nın 15 Mart 2007 ta­rih ve 126 sa­yı­lı ka­ra­rıy­la Rus­ya Fe­de­ras­yo­nu Fe­de­ras­yon Kon­se­yi Baş­ka­nı Sa­yın Ser­gey Mi­ro­nov ve be­ra­be­rin­de­ki he­ye­tin ül­ke­mi­zi zi­ya­ret et­me­si uy­gun bu­lun­muş­tur.

Söz­ko­nu­su he­ye­tin ül­ke­mi­zi zi­ya­re­ti, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si'nin Dış İliş­ki­le­ri­nin Dü­zen­len­me­si Hak­kın­da 3620 sa­yı­lı Ka­nun'un 7. Mad­de­si ge­re­ğin­ce Ge­nel Ku­rul'un bil­gi­le­ri­ne su­nu­lur.

                                                                                               Bü­lent Arınç

                                                                           Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­ka­nı

BAŞ­KAN - Bil­gi­le­ri­ni­ze su­nul­muş­tur.

Mec­lis araş­tır­ma­sı açıl­ma­sı­na iliş­kin bir öner­ge var­dır; oku­tu­yo­rum:

C) GEN­SO­RU, GE­NEL GÖ­RÜŞ­ME, MEC­LİS SO­RUŞ­TUR­MA­SI VE MEC­LİS ARAŞ­TIR­MA­SI ÖNER­GE­LE­Rİ

1.- Te­kir­dağ Mil­let­ve­ki­li Meh­met Nu­ri Say­gun ve 40 mil­let­ve­ki­li­nin, yer al­tı kay­nak­la­rı­nın kul­la­nı­mı­nın araş­tı­rı­la­rak et­kin de­ğer­len­di­ril­me­si için alın­ma­sı ge­re­ken ön­lem­le­rin be­lir­len­me­si ama­cıy­la Mec­lis araş­tır­ma­sı açıl­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si (10/429)

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Ta­rih­te in­san­lar zi­ra­at ve zi­ra­at alet­le­ri­ni icat et­tik­ten son­ra, gö­çe­be­lik­ten yer­le­şik ya­şa­ma geç­ti­ler. Yer­le­şik dü­ze­ne ge­çer­ken su­lak ve ve­rim­li ara­zi­le­rin bu­lun­du­ğu böl­ge­ler ara­yı­şı içe­ri­sin­de Ana­do­lu keş­fe­dil­di. Bu ke­şif­le yo­la çı­kı­lan sü­reç­te Ana­do­lu, ta­rih bo­yun­ca Fi­riğ­ya­lı­lar, Lid­ya­lı­lar, Hi­tit'ler, Ro­ma­lı­lar, Bi­zans­lı­lar, Sel­çuk­lu­lar ve Os­man­lı­lar gi­bi bü­yük uy­gar­lık­la­ra ev sa­hip­li­ği yap­mış yer­le­şim ye­ri, me­de­ni­yet mer­ke­zi ol­muş­tur.

Ül­ke­miz, bü­yük uy­gar­lık­la­ra ev sa­hip­li­ği yap­mış, kı­ta­la­rın bir­leş­ti­ği, su­lak ve ve­rim­li top­rak­la­rın yer al­dı­ğı, ye­ral­tı ve ye­rüs­tü zen­gin­lik­le­ri ba­kı­mın­dan dün­ya­nın en­der top­rak­la­rın­dan bi­ri­ne sa­hip, ener­ji kay­nak­la­rı­nın en ba­şın­da yer alan dün­ya pet­rol ve do­ğal­gaz kay­nak­la­rı­nı % 70'nin yer al­dı­ğı Or­ta­do­ğu ve Kaf­kas­la­ra da kom­şu­dur.

Ül­ke­miz, 300 mil­yar do­la­rın üze­rin­de iç-dış borç ba­ta­ğı­nın için­de, IMF ve Dün­ya Ban­ka­sı­nın bas­kı­sı ile gi­de­rek ağır­la­şan ve if­la­sa sü­rük­le­nen, ba­ğım­sız­lı­ğı cid­di teh­dit al­tın­da­dır.

Yet­ki­li­le­ri­miz ta­ra­fın­dan, 10 tril­yon do­la­rın üze­rin­de yer al­tı ma­den ve ma­den­sel zen­gin­lik­le­ri­miz ol­du­ğu ifa­de edil­mek­te­dir. Al­tın, tor­yum, bor, lin­yit, mer­mer, çin­ko, ba­kır, de­mir, kö­mür ve da­ha ni­ce­le­ri­nin yer al­tın­da yer al­dı­ğı­nı fa­kat iş­le­te­me­di­ği­miz ifa­de edil­mek­te­dir. Bu­gün sa­hip ol­du­ğu­muz 4000'den faz­la ma­den ya­ta­ğın­dan an­cak 50 tür ci­va­rın­da­ki ma­de­nin üre­ti­mi­nin ya­pıl­dı­ğı id­dia edil­mek­te­dir. Bun­la­rın da bir kıs­mı­nın yurt için­de de­ğer­len­di­ril­di­ği, önem­li bir kıs­mı­nın da yurt­dı­şı­na kum ve ça­kıl şek­lin­de sa­tıl­dı­ğı bi­lin­mek­te­dir. Ül­ke­miz­de­ki ma­den­le­rin içe­ri­sin­de en zen­gin ma­de­nin bor ve kro­nit ol­du­ğu söy­len­mek­te­dir. Dün­ya bor ma­den­le­ri­nin % 70'inin de ül­ke­miz­de bu­lun­du­ğu (yak­la­şık 2,5 mil­yar ton), sa­na­yi­de çok ge­niş kul­la­nım ala­nı­na sa­hip olan bor, bil­gi­sa­yar­dan, si­la­ha, nük­le­er tek­no­lo­ji­den akar­ya­kı­ta ka­dar bir­çok alan­da kul­la­nı­lı­yor. Bor ül­ke­mi­zin pet­ro­lü ola­rak gö­rül­mek­te­dir. (ABD'de 1 ki­lo bor ile sa­at­te 80 km hız ya­pan ve 500 km me­sa­fe gi­den araç ya­pıl­mış­tır)

Dış güç­le­rin Tür­ki­ye'nin bu kay­nak­la­rı­nı kul­lan­ma­sı­nı en­gel­le­dik­le­ri açık­tır. Hat­ta "Tür­ki­ye, Türk­le­re bı­ra­kı­la­ma­ya­cak ka­dar zen­gin bir ül­ke­dir" di­ye­rek ger­çek ni­yet­le­ri­ni de açık­ça ifa­de edil­mek­te­dir. Tüm dün­ya­nın gö­zü­nün üze­rin­de ol­du­ğu ül­ke­miz, bu ka­dar yer al­tı zen­gin­lik­le­rin üze­rin­de uyu­yan, zen­gin­lik­le­rin bek­çi­li­ği­ni ya­pan yok­sul bir ül­ke ola­maz. Kom­şu­la­rı­mız­da bol mik­tar­da do­ğal­gaz ve pet­rol ya­tak­la­rı var­ken biz­de de ol­du­ğu, ama ara­ma ve iş­let­me ruh­sat­la­rı ile ya­ban­cı­la­rın bu kay­nak­la­rı ka­pat­tık­la­rı ve giz­le­dik­le­ri id­di­ala­rı­nın, ye­ral­tın­da ya­tan zen­gin ma­den re­zerv­le­ri­mi­zin ne­ler ol­du­ğu­nun, bu kay­nak­lar­dan ne ka­da­rın­dan ya­rar­la­nıl­mak­ta ol­du­ğu­nun, ül­ke­mi­zin ba­ğım­sız­lı­ğı­nı teh­dit eden dış ve iç borç­lar­dan kur­tar­ma­nın ça­re­si ola­rak gö­rü­len zen­gin­lik­le­ri­mi­zin tes­pit ve or­ta­ya çı­ka­rıl­ma­sı için Ana­ya­sa­mı­zın 98 in­ci, İç­tü­zü­ğü­mü­zün 104 ve 105 in­ci mad­de­le­ri ge­re­ğin­ce bir ko­mis­yon ku­ru­la­rak, Mec­lis araş­tı­rıl­ma­sı açıl­ma­sı­nı arz ede­riz.

Say­gı­la­rı­mız­la.

 1) Meh­met Nu­ri Say­gun      (Te­kir­dağ)

 2) Hü­se­yin Ek­mek­ci­oğ­lu      (An­tal­ya)

 3) Fah­ret­tin Üs­tün               (Muğ­la)

 4) Mu­har­rem Kı­lıç               (Ma­lat­ya)

 5) Gü­rol Er­gin                      (Muğ­la)

 6) Ufuk Öz­kan                      (Ma­ni­sa)

 7) Uğur Ak­söz                       (Ada­na)

 8) Os­man Öz­can                   (An­tal­ya)

 9) Tun­cay Er­cenk                 (An­tal­ya)

10) Ta­ci­dar Sey­han              (Ada­na)

11) Er­dal Ka­ra­de­mir            (İz­mir)

12) Bay­ram Ali Me­ral           (An­ka­ra)

13) Ha­san Gü­yül­dar             (Tun­ce­li)

14) Meh­met Şe­rif Er­tuğ­rul  (Muş)

15) Şe­fik Zen­gin                    (Mer­sin)

16) Mus­ta­fa Er­do­ğan Ye­tenç        (Ma­ni­sa)

17) Ah­met Yıl­maz­ka­ya         (Ga­zi­an­tep)

18) Meh­met Se­mer­ci            (Ay­dın)

19) Mev­lüt Coş­ku­ner            (Is­par­ta)

20) Ha­lil Ak­yüz                     (İs­tan­bul)

21) N. Ga­ye Er­ba­tur             (Ada­na)

22) Ali Ars­lan                        (Muğ­la)

23) Fe­ra­mus Şa­hin               (To­kat)

24) Atil­la Kart                       (Kon­ya)

25) Şev­ket Arz                       (Trab­zon)

26) Mah­mut Du­yan              (Mar­din)

27) Gök­han Dur­gun              (Ha­tay)

28) Meh­met Ali Öz­po­lat       (İs­tan­bul)

29) Na­dir Sa­raç                     (Zon­gul­dak)

30) Ne­jat Gen­can                  (Edir­ne)

31) Mu­har­rem İn­ce              (Ya­lo­va)

32) Meh­met Zi­ya Yer­gök      (Ada­na)

33)Ya­kup Ke­pe­nek              (An­ka­ra)

34) Mus­ta­fa Ga­zal­cı              (De­niz­li)

35) Ra­ma­zan Ke­rim Öz­kan  (Bur­dur)

36) Na­il Ka­ma­cı                    (An­tal­ya)

37) Ze­ke­ri­ya Akın­cı              (An­ka­ra)

38) Öz­lem Çer­çi­oğ­lu             (Ay­dın)

39) Or­han Zi­ya Di­ren           (To­kat)

40) Os­man Kap­tan               (An­tal­ya)

41) Bir­gen Ke­leş                   (İs­tan­bul)

BAŞ­KAN - Bil­gi­le­ri­ni­ze su­nul­muş­tur.

Öner­ge gün­dem­de ye­ri­ni ala­cak ve Mec­lis araş­tır­ma­sı açı­lıp açıl­ma­ma­sı ko­nu­sun­da­ki ön gö­rüş­me, sı­ra­sı gel­di­ğin­de ya­pı­la­cak­tır.

Baş­ba­kan­lı­ğın Ana­ya­sa'nın 82'nci mad­de­si­ne gö­re ve­ril­miş tez­ke­re­le­ri var­dır. İki adet olan bu tez­ke­re­le­ri ay­rı ay­rı oku­tup oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım:

B) TEZ­KE­RE­LER VE ÖNER­GE­LER (Devam)

3.- Baş­ba­kan Re­cep Tay­yip Er­do­ğan'ın Eti­yop­ya'ya yap­tı­ğı resmî zi­ya­re­te ka­tı­la­cak mil­let­ve­kil­le­ri­ne iliş­kin Baş­ba­kan­lık tez­ke­re­si (3/1233)

15/3/2007

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Af­ri­ka Bir­li­ği Zir­ve­si­ne ka­tıl­mak üze­re, bir he­yet­le bir­lik­te 28-30 Ocak 2007 ta­rih­le­rin­de Eti­yop­ya'ya yap­tı­ğım res­mi zi­ya­re­te, ek­li lis­te­de ad­la­rı ya­zı­lı mil­let­ve­kil­le­ri­nin de iş­ti­rak et­me­si uy­gun gö­rül­müş ve bu ko­nu­da­ki Ba­kan­lar Ku­ru­lu Ka­ra­rı­nın su­re­ti ili­şik­te gön­de­ril­miş­tir.

Ana­ya­sa­nın 82 nci mad­de­si­ne gö­re ge­re­ği­ni arz ede­rim.

                                                                                       Re­cep Tay­yip Er­do­ğan

                                                                                                  Baş­ba­kan

                             Lis­te

Fe­ta­ni Bat­tal                     Bay­burt Mil­let­ve­ki­li

İs­ma­il Özay                       Ça­nak­ka­le Mil­let­ve­ki­li

Ah­met Sır­rı Öz­bek           İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li

Ra­ma­zan Can                   Kı­rık­ka­le Mil­let­ve­ki­li

Ha­mit Taş­cı                      Or­du Mil­let­ve­ki­li

Şük­rü Aya­lan                   To­kat Mil­let­ve­ki­li

BAŞ­KAN - Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

İkin­ci tez­ke­re­yi oku­tu­yo­rum:

4.- Dı­şiş­le­ri Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sı Ab­dul­lah Gül'ün Ar­na­vut­luk'a yap­tı­ğı resmî zi­ya­re­te ka­tı­la­cak mil­let­ve­kil­le­ri­ne iliş­kin Baş­ba­kan­lık tez­ke­re­si (3/1234)

13/03/2007

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Dı­şiş­le­ri Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sı Ab­dul­lah Gül'ün, gö­rüş­me­ler­de bu­lun­mak üze­re bir he­yet­le bir­lik­te 1-2 Şu­bat 2007 ta­rih­le­rin­de Ar­na­vut­luk'a yap­tı­ğı res­mi zi­ya­re­te, ek­li lis­te­de ad­la­rı ya­zı­lı mil­let­ve­kil­le­ri­nin de iş­ti­rak et­me­si uy­gun gö­rül­müş ve bu ko­nu­da­ki Ba­kan­lar Ku­ru­lu Ka­ra­rı­nın su­re­ti ili­şik­te gön­de­ril­miş­tir.

Ana­ya­sa­nın 82 nci mad­de­si­ne gö­re ge­re­ği­ni arz ede­rim.

                                                                                       Re­cep Tay­yip Er­do­ğan

                                                                                                  Baş­ba­kan

                                Lis­te

Nur Do­ğan To­pa­loğ­lu      An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li

Fah­ret­tin Poy­raz              Bi­le­cik Mil­let­ve­ki­li

Meh­met Emin Tu­tan        Bur­sa Mil­let­ve­ki­li

Gök­han Dur­gun               Ha­tay Mil­let­ve­ki­li

Hak­kı Ül­kü                       İz­mir Mil­let­ve­ki­li

M. Ali Bu­lut                       Kah­ra­man­ma­raş Mil­let­ve­ki­li

Mu­har­rem Kı­lıç                Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li

Saf­fet Ben­li                       Mer­sin Mil­let­ve­ki­li

Hü­se­yin Öz­can                 Mer­sin Mil­let­ve­ki­li

Ca­hit Can                          Si­nop Mil­let­ve­ki­li 

Meh­met Öz­lek                  Şan­lı­ur­fa Mil­let­ve­ki­li

BAŞ­KAN - Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu­nun İç Tü­zük'ün 19'un­cu mad­de­si­ne gö­re ve­ril­miş bir öne­ri­si var­dır, oku­tup oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım:

IV. - ÖNE­Rİ­LER

A) Sİ­YA­Sİ PAR­Tİ GRU­BU ÖNE­Rİ­LE­Rİ

1.- (10/117) esas nu­ma­ra­lı Mec­lis araş­tır­ma­sı öner­ge­si­nin ön gö­rüş­me­si­nin, Ge­nel Ku­ru­lun 20/3/2007 Sa­lı gün­kü bir­le­şi­min­de ya­pıl­ma­sı­na iliş­kin CHP Gru­bu öne­ri­si

20.3.2007

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Da­nış­ma Ku­ru­lu; 20.03.2007 Sa­lı gü­nü (Bu­gün) top­la­na­ma­dı­ğın­dan, Gru­bu­mu­zun aşa­ğı­da­ki öne­ri­si­nin, İç­tü­zü­ğün 19 un­cu mad­de­si ge­re­ğin­ce Ge­nel Ku­ru­lun ona­yı­na su­nul­ma­sı­nı say­gı­la­rım­la arz ede­rim.

                                                                                                  Ali To­puz

                                                                                                   İs­tan­bul

                                                                                          Grup Baş­kan Ve­ki­li

Öne­ri:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Gün­de­mi­nin Ge­nel Gö­rüş­me ve Mec­lis Araş­tır­ma­sı Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ön­gö­rüş­me­ler Kıs­mı­nın 73 ün­cü sı­ra­sın­da yer alan (10/117) Esas Nu­ma­ra­lı Mec­lis Araş­tır­ma Öner­ge­si­nin ön­gö­rüş­me­si­nin, Ge­nel Ku­ru­lun; 20.03.2007 Sa­lı gün­lü bir­le­şi­min­de ya­pıl­ma­sı öne­ril­miş­tir.

BAŞ­KAN - Öne­ri­nin le­hin­de ol­mak üze­re, Ça­nak­ka­le Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Ah­met Kü­çük.

Sa­yın Kü­çük, bu­yu­run.

AH­MET KÜ­ÇÜK (Ça­nak­ka­le) - Sa­yın Baş­kan, çok de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; bu­gün, bu­ra­da, Emek­li­ler Haf­ta­sı ne­de­niy­le, bi­raz da Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si ta­ra­fın­dan 2003 yı­lın­da ver­miş ol­du­ğum ve AK Par­ti Gru­bu­nun, Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si Gru­bu­nun il­gi­siz­li­ği ne­de­niy­le ma­ale­sef bu­gü­ne ka­dar gö­rü­şü­le­me­miş ve Mec­li­sin il­gi ala­nı­na gi­re­me­miş bir öner­ge­nin Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Grup öne­ri­si ola­rak Mec­lis gün­de­mi­ne ta­şın­ma­sı is­te­ğiy­le söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na ve Gru­bum ve şah­sım adı­na yü­ce Mec­li­si say­gı­la­rım­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, emek­li­ler, bu top­lu­mun en so­run­lu ke­si­mi. Bir de­fa, emek­li ol­mak için ya­şa­mı­nın en az yir­mi beş yı­lı­nı ça­lış­ma ha­ya­tı­na ver­miş, ça­lış­ma ya­şa­mın­da bu ül­ke­nin bü­yü­me­si­ne, ge­liş­me­si­ne, ça­lış­tı­ğı alan­da kat­kı ver­miş, ço­luk ço­cuk ye­tiş­tir­miş, va­ta­nı­na, mil­le­ti­ne bu an­lam­da bor­cu­nu öde­me adı­na gö­re­vi­ni yap­mış in­san­la­ra kar­şı bu top­lu­mun so­run­la­rı­nın ne ol­du­ğu­nu araş­tır­mak, var­sa ek­sik­lik­le­ri­miz gi­der­mek ve bu ko­nu­da, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si ola­rak ge­re­ği­nin ya­pıl­ma­sıy­la il­gi­li araş­tır­ma yap­mak üze­re bu öner­ge­yi ver­dik.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, he­pi­mi­zin bil­di­ği gi­bi emek­li­ler bu­gün üç sta­tü­de top­la­nı­yor Tür­ki­ye'de: Emek­li San­dı­ğı emek­li­le­ri, SSK emek­li­le­ri ve Bağ-Kur emek­li­le­ri ve bu in­san­la­rı­mız, Mus­ta­fa Ke­mal Ata­türk'ün şu sö­zün­de ifa­de et­ti­ği üze­re, çok özel ola­rak gö­ze­til­me­si, de­ğer­len­di­ril­me­si ge­re­ken in­san­la­rı­mız. On­lar ana­la­rı­mız  ba­ba­la­rı­mız, on­lar de­de­le­ri­miz, on­lar bi­raz da biz ol­duk şim­di. Ulu Ön­der Mus­ta­fa Ata­türk di­yor ki: "Bir mil­le­tin yaş­lı va­tan­daş­la­rı­na ve emek­li­le­ri­ne kar­şı tu­tu­mu, o mil­le­tin ya­şa­ma kud­re­ti­nin en te­mel kıs­ta­sı­dır. Ma­zi­de muk­te­dir­ken, bü­tün kuv­ve­tiy­le ça­lış­mış olan­la­ra kar­şı min­net his­si duy­ma­yan bir mil­le­tin, is­tik­ba­le gü­ven­le bak­ma­ya hak­kı yok­tur." Bü­yük kur­ta­rı­cı Mus­ta­fa Ke­mal böy­le de­miş, ama biz Tür­ki­ye'yi yö­ne­ten­ler, Tür­ki­ye'nin po­li­ti­ka­la­rı­nı be­lir­le­yen­ler, ka­de­ri­ni çi­zen­ler, on­la­rı ne yap­mı­şız? Ne­ye mahkûm et­mi­şiz? On­la­ra na­sıl bir ya­şam su­na­bil­mi­şiz?

Ba­kın, emek­li­ler yak­la­şık 8 mil­yon in­san bu­gün. Bun­lar ken­di ya­şam­la­rı­nı de­vam et­tir­me­ye, ai­le­le­ri­ne bak­ma­ya, hat­ta hat­ta iş­siz­li­ğin yüz­de 20'ye var­dı­ğı Tür­ki­ye'de, to­run­la­rı­nın haç­lı­ğı­nı, okul pa­ra­la­rı­nı, öğ­ren­ci harç­lık­la­rı­nı da kar­şı­la­mak du­ru­mun­da ken­di­ni his­se­den, ye­me­yen iç­me­yen, ye­di­ren, gö­ze­ten ve ül­ke­si­ne, ai­le­si­ne, çev­re­si­ne sa­hip çı­kan in­san­la­rı­mız ve bu in­san­la­rın yüz­de 81'ini ar­ka­daş­lar biz, Tür­ki­ye'de aç­lık sı­nı­rı­nın al­tın­da hâlâ ya­şat­ma­ya, on­la­ra aç­lık sı­nı­rı­nın al­tın­da bir ma­aşı ver­me­ye de­vam edi­yo­ruz.

Bu­gün, ül­ke­miz­de, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, Emek­li San­dı­ğı­na bağ­lı 1 mil­yon 707 bin in­san, SSK'ya bağ­lı 4 mil­yon 493 bin in­san, Bağ-Kur emek­li­si ola­rak da 1 mil­yon 757 bin emek­li­miz var. Bu 1 mil­yon 757 bi­nin de ge­ne iki ay­rı sta­tü­de de­ğer­len­di­ril­di­ği­ni bi­li­yo­ruz: 1 mil­yon 481 bi­ni es­naf emek­li­si, 276 bi­ni de ta­rım Bağ-Kur'lu­su, ta­rım emek­li­si.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu ka­dar in­san… Aç­lık sı­nı­rı, ül­ke­miz­de 628 mil­yon li­ra. Bu, dev­le­tin resmî ra­ka­mı. Pe­ki, biz, SSK ta­ban ay­lı­ğı ola­rak emek­li­le­ri­mi­ze ne ve­re­bi­li­yo­ruz bu­gün iti­ba­rıy­la? 507 mil­yon ve­ya 507 YTL. Bağ-Kur emek­li­le­ri­mi­ze, ta­ban ay­lı­ğı ola­rak 408 YTL, ta­rım Bağ-Kur emek­li­le­ri­mi­ze de 351 YTL ve­re­bi­li­yo­ruz. Şim­di, ben bi­li­yo­rum, bu otu­ru­mu iz­le­yen emek­li­le­ri­miz, ha­yır, biz o ka­dar al­mı­yo­ruz di­ye aya­ğa kal­kı­yor­lar. Bu, yir­mi beş yıl fii­len hiz­met gö­ren­le­rin ala­bil­di­ği ta­ban ay­lık­la­rı de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım. Geç si­gor­ta­lı ol­ma­sı ne­de­niy­le, çe­şit­li ne­den­ler­le on beş yıl­da, yir­mi yıl­da, ya­şı dol­ma­sı ne­de­niy­le emek­li olan in­san­la­rı­mız çok da­ha azı­nı alı­yor­lar. He­le, ölüm ay­lı­ğı alan… Ya­ni, si­gor­ta­lı­nın ya­kın­la­rı, eşi, ço­cuk­la­rı, kız ço­cuk­la­rı, çok da­ha al­tın­da ay­lık alı­yor­lar. Biz, bu­gün, ör­ne­ğin, Emek­li San­dı­ğı emek­li­le­ri­mi­ze ça­lış­tık­la­rı­nın yüz­de 70'ini ma­aş ola­rak ve­rir­ken, hâlâ SSK emek­li­le­ri­mi­ze yüz­de 55'ini ve­re­bi­li­yo­ruz. Böy­le bir den­ge­siz­lik, uyum­suz­luk ve hak­sız­lık söz ko­nu­su ve biz, TÜ­FE'yle il­gi­li ola­rak, emek­li­le­ri­mi­zin ala­ca­ğı olan, hak et­tik­le­ri olan ve 1 Ocak 2000'den 1 Ha­zi­ran 2002'ye ka­dar olu­şan, hak­sız­lık­tan do­la­yı olu­şan 250 YTL ile 400 YTL ara­sın­da­ki hak et­tik­le­ri ala­cak­la­rı, Sa­yın Ba­ka­nın de­fa­lar­ca söz ver­me­si­ne rağ­men hâlâ öde­ye­me­dik. Emek­li­le­ri mah­ke­me­ye git­me­ye, mah­ke­me ka­pı­la­rı­na sü­rük­le­me­ye, on­la­rı ora­lar­da hak­sız bir  şe­kil­de üz­me­ye de­vam edi­yo­ruz.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu­gü­ne ka­dar, bu ko­nuy­la il­gi­li mah­ke­me­ye gi­den ar­ka­daş­la­rı­mız da­va­la­rı­nı ka­zan­dı­lar ve ka­za­nan in­san­lar SSK'ya eks­tra 500 YTL de yük bı­rak­mak zo­run­da kal­dı­lar. Şim­di, Hükûme­te dü­şen,  üç yıl ön­ce ver­di­ği bu sö­zü bir an ön­ce ye­ri­ne ge­tir­mek ve de­fa­ten bu hak­sız­lık olan, 250 YTL-400 YTL ara­sı olan pa­ra­yı der­hal öde­mek de­ğil mi­dir? Ama, herhâlde, Hükûmet tem­muz ayı­nı bek­li­yor, bu yıl se­çim yı­lı da ola­rak san­ki bu­nu bir ba­ğış gi­bi, bir lü­tuf gi­bi ve­re­rek, bu­nu bir se­çim ya­tı­rı­mı ola­rak dü­şü­nü­yor, ama, bu­nu emek­li­ler yut­ma­ya­cak, üç yıl­dır ken­di­le­ri­ne ya­pı­lan bu hak­sız­lı­ğın he­sa­bı­nı da san­dık­ta so­ra­cak­lar­dır.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ge­ne, 2007 yı­lın­da, ha­ta­lı he­sap so­nu­cu, yüz­de 2,25 SSK emek­li­le­ri­nin al­dı­ğı ek­sik üc­re­ti der­hal is­ti­yor SSK emek­li­le­ri.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, Ko­nut Edin­dir­me Yar­dı­mı 1/1/1987'de çık­mış, 1/1/1996'da bit­miş, ama, bu­ra­da, iş­ve­ren ta­ra­fın­dan ya­tı­rı­lan Ko­nut Edin­dir­me Yar­dım­la­rı­nın ne ol­du­ğu hâlâ bel­li de­ğil. Öde­ne­ce­ği söy­le­ni­yor. Ara­dan on bir yıl za­man geç­miş, il­gi­li ya­sa ta­sa­rı­sı Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nun­da gö­rü­şül­müş 26/2/2006'da. Ne bek­li­yor­su­nuz? Ne­den Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin gün­de­mi­ne ge­ti­rip, bu­nun ge­re­ği­ni ya­pıp, Ko­nut Edin­dir­me Yar­dı­mıy­la il­gi­li ola­rak emek­li­le­rin hak­kı­nı bir an ön­ce, de­fa­ten öde­mi­yor­su­nuz? Bu Mec­li­sin bun­dan çok da­ha mı önem­li iş­le­ri var? Bu in­san­la­rı­mı­za -ki, emek­li­le­ri­miz, he­pi­miz bi­li­yo­ruz, ya­şa­mı­nı son bir gay­ret­le, en zor şart­lar al­tın­da sür­dü­ren in­san­lar- bir an ön­ce bun­la­rı öde­sek ya!

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ar­tık, bu­nu, bu pa­ra­la­rı bek­le­ye­cek emek­li­le­rin ne za­man­la­rı kal­dı ne sa­bır­la­rı kal­dı. Do­la­yı­sıy­la, Hükûmet, bu­nu da, sa­nı­yo­rum, bir se­çim ya­tı­rı­mı gi­bi, san­ki yok­tan bir pa­ra ve­ri­yor­muş gi­bi, 2007 yı­lı­nın için­de ve­re­rek on­la­rı se­çim­ler­de kan­dır­mak, al­dat­mak, iş­te böy­le bir an­la­yış için­de, ama, bu­nu emek­li­le­ri­miz ge­ne yut­ma­ya­cak­lar­dır.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, emek­li­le­re Eko­no­mik ve Sos­yal Kon­sey­de mut­la­ka tem­sil yet­ki­si ve­ril­me­li­dir. Her­kes var Eko­no­mik ve Sos­yal Kon­sey­de, ti­ca­ret oda­sı var, bir­ta­kım iş adam­la­rı var, ama, emek­li­ler yok, 8 mil­yon in­san yok. Ya­şa­mı­nı çok zor şart­lar al­tın­da sür­dü­re­bi­len bu in­san­la­rı­mız Eko­no­mik ve Sos­yal Kon­sey­de ne­den dü­şü­nül­mez­ler? Bu in­san­la­rı­mız bu ül­ke­ye bü­yük emek­ler ver­miş, tec­rü­be edin­miş, ya­şam tec­rü­be­si edin­miş in­san­la­rı­mız. Ne­den Eko­no­mik ve Sos­yal Kon­sey­de alı­nan ka­rar­la­ra kat­kı ver­mek du­ru­mun­da kal­mı­yor­lar? Ne­den bun­la­ra bu hak­kı ver­mi­yo­ruz? Der­hal, Eko­no­mik ve Sos­yal Kon­sey­de de emek­li­le­re bu hak ta­nın­ma­lı­dır de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım.

Emek­li­le­re sen­di­ka hak­kı ve­ril­me­li­dir de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım. Ba­kın, ça­lı­şan­la­rın sen­di­ka hak­kı var. Bu Ka­nun'a bir ila­ve ya­pı­la­rak mut­la­ka emek­li­ler de sen­di­ka­laş­ma hak­kı ka­zan­ma­lı ve resmî sen­di­ka ku­ra­rak top­lu söz­leş­me­ye otur­ma hak­la­rı ve­ril­me­li­dir. Emek­li­ler, ar­tık, ik­ti­da­rın eli­ne ba­kan, ne ve­ril­se lü­tuf gi­bi ka­bul eden, bo­yun eğen bir an­la­yış­tan kur­ta­rıl­ma­lı; hak­kı­nı ara­yan, eme­ği­ni bu ül­ke­ye ver­miş in­san­la­rın hak­kı­nın pa­zar­lı­ğı­nı ya­pan ko­nu­ma ge­ti­ril­me­le­ri ka­çı­nıl­maz­dır.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ba­kın, sos­yal gü­ven­lik ku­rum­la­rı­nın bir­leş­ti­ril­me­siy­le il­gi­li Ya­sa'yı -he­pi­mi­zin bil­di­ği gi­bi- bu­ra­dan apar to­par ge­çir­di­niz. Bu Ya­sa'da, ta­bii, Ana­ya­sa'ya uy­gun ol­ma­yan bir­çok mad­de var­dı. Bun­la­rı Cum­hur­baş­ka­nı­mız ge­ri çe­vir­di, tek­rar ge­çir­di­niz. Biz uyar­dık Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu ola­rak, yan­lış­lık­la­rı işa­ret et­tik, ama, en so­nun­da ya­pa­bi­le­ce­ği­miz bir tek şey var­dı: Hu­ku­ka git­mek, Ana­ya­sa Mah­ke­me­si­ne git­mek ve emek­li ol­du­ğu hal­de ça­lış­mak zo­run­da ka­lan… Çün­kü, bu emek­li ma­aş­la­rıy­la in­san­ca ya­şa­mak ve ya­şat­mak müm­kün de­ğil.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Son cüm­le­ni­zi ri­ca ede­yim.

AH­MET KÜ­ÇÜK (De­vam­la) - Bu in­san­la­rı­mı­zın -ça­lı­şa­bil­me hak­la­rı­nı, ça­lış­ma­la­rı­nın önün­de­ki en bü­yük en­gel olan- ça­lış­ma­la­rı hâlin­de, za­ten ken­di­le­rin­den ke­si­len yüz­de 10 des­tek pri­mi ya­nın­da ila­ve ola­rak, ek ola­rak brüt as­ga­ri üc­re­tin yüz­de 33'ü ka­dar, yıl­ba­şı ön­ce­si fi­yat­lar­la 185 YTL, bu­gün­kü fi­yat­lar­la 200 YTL'yi ke­se­cek­ti­niz, 1 Ocak 2007'de bu Ya­sa'yı uy­gu­la­ma­ya so­ka­cak­tı­nız, emek­li­le­ri­miz, yüz­de 80'i bu­gün ya ta­rım­da ya bir baş­ka iş­te ya tek­rar es­naf ola­rak dükkânın­da ça­lış­ma ya­şa­mı­na de­vam et­mek zo­run­da ka­lan in­san­la­rı­mız ma­aş­la­rın­dan 200 YTL'yi kes­tir­mek zo­run­da ka­la­cak­tı, ama, yan­lış he­sap Ana­ya­sa Mah­ke­me­sin­den dön­dü çok şü­kür ve de­rin bir ne­fes al­dı emek­li­le­ri­miz. Çün­kü, emek­li­ler, sev­di­ğin­den, ener­ji­le­ri­nin çok ol­du­ğun­dan de­ğil, ih­ti­yaç­la­rı ol­du­ğun­dan, ço­luk ço­cuk­la­rı­nın, to­run­la­rı­nın ge­le­ce­ği­ni, is­tik­ba­li­ni ağart­mak adı­na, on­la­rın ge­le­ce­ği­ni kur­mak adı­na dükkânla­rı­nı açık tut­ma­ya, ça­lış­ma­ya, ta­rım­la uğ­raş­ma­ya, hay­van­cı­lık yap­ma­ya, çift­çi­lik yap­ma­ya uğ­ra­şı­yor­lar.

BAŞ­KAN - Sa­yın Kü­çük, lüt­fen son cüm­le­ni­zi ala­yım.

AH­MET KÜ­ÇÜK (De­vam­la) - Ve he­pi­mi­zin bil­di­ği gi­bi, Ana­ya­sa Mah­ke­me­si bu Ka­nun'un önem­li mad­de­le­ri­ni ip­tal et­ti ve 1 Tem­mu­za ka­dar er­te­le­di­niz.

Şim­di ben bu­ra­dan Hükûmet yet­ki­li­le­ri­nin, bu uy­gu­la­ma­dan vaz­geç­tik­le­ri­ni ve emek­li­le­rin, bu hak­la­rı­nı al­ma­ya­cak­la­rı­nı, des­tek­le­me pri­mi­ni böy­le hak­sız bo­yut­la­ra ulaş­tır­ma­ya­cak­la­rı­nı be­yan et­me­le­ri­ni is­ti­yo­rum. Emek­li­le­re bu Emek­li­ler Haf­ta­sı'nda en bü­yük he­di­ye bu ola­cak­tır.

Bu ve­si­ley­le ben, yü­ce Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si ve yü­ce Türk mil­le­ti­ni say­gıy­la se­lam­lı­yor, emek­li­le­ri­mi­zin Emek­li­ler Haf­ta­sı'nı kut­lu­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Kü­çük.

Aleyh­te ol­mak üze­re, De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Üm­met Kan­do­ğan.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; siz­le­ri say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Grup öne­ri­si­nin aley­hin­de söz al­dım. Bu haf­ta­ki Mec­lis ça­lış­ma­la­rı­mı­zın mil­le­ti­mi­ze ve mem­le­ke­ti­mi­ze ha­yır­lar ge­tir­me­si­ni de ay­rı­ca te­men­ni edi­yo­rum.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, araş­tır­ma öner­ge­si­nin ta­ri­hi­ne bak­tım: 02/07/2003. Üze­rin­den üç bu­çuk yıl geç­miş, hat­ta, dör­dün­cü yıl. Dört yıl­dan be­ri iş­çi, me­mur ve Bağ-Kur emek­li­le­ri­mi­zin so­run­la­rı­nın araş­tı­rıl­ma­sıy­la il­gi­li bir öner­ge Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­sin­de, sü­men al­tın­da bek­li­yor. Dört yıl geç­miş ara­dan! Dört yıl­dan be­ri iş­çi, me­mur ve Bağ-Kur emek­li­le­ri­miz ayak­ta ka­la­bil­me­nin mü­ca­de­le­si­ni ya­pı­yor­lar, çok zor şart­lar al­tın­da ya­şı­yor­lar.

Pe­ki, ben şim­di İk­ti­dar Par­ti­si­ne sor­mak is­ti­yo­rum: Dört yıl­dan be­ri iş­çi, me­mur ve Bağ-Kur emek­li­le­ri­miz­le il­gi­li ola­rak ve­ril­miş olan bir araş­tır­ma öner­ge­si­nin Mec­lis gün­de­min­de ele alı­nıp bun­la­rın me­se­le­le­ri­nin araş­tı­rıl­ma­sı­nın önü­nü ni­ye kes­ti­niz? Ni­ye en­gel­li­yor­su­nuz?

İş­te, dört yıl­lık AK Par­ti İk­ti­da­rı dö­ne­min­de bu ke­sim­de­ki va­tan­daş­la­rı­mı­zın çek­miş ol­du­ğu sı­kın­tı­lar! Elim­de, Tür­ki­ye Emek­li Der­nek­le­ri Fe­de­ras­yo­nu­nun, İş­çi, Me­mur, Bağ-Kur Emek­li­le­ri Der­ne­ği Ge­nel Baş­kan­lı­ğı­nın, Ge­nel Baş­kan Ham­di Öz im­za­sıy­la ya­yın­la­mış ol­duk­la­rı bir bil­di­ri var. Bi­raz son­ra siz­le­re de tak­dim ede­yim. İş­te bu ke­si­min der­ne­ği, bu ke­si­min söz­cü­sü, iş­çi, me­mur ve Bağ-Kur emek­li­le­ri­nin han­gi şart­lar al­tın­da ya­şa­dık­la­rı­nı bu bil­di­ri­de çok açık ve net bir şe­kil­de or­ta­ya koy­muş­lar. Ve yi­ne, Tüm Emek­li­ler Der­ne­ği, Tüm İş­çi Emek­li­le­ri Der­ne­ği Ge­nel Mer­ke­zi, Ge­nel Baş­kan Sa­tıl­mış Ça­lış­kan. İş­te, bu ke­si­min özel­lik­le enf­las­yon fark­la­rı kar­şı­sın­da na­sıl bir sı­kın­tı içe­ri­sin­de ol­duk­la­rı­nı an­la­tan ya­zı­lar! Der­nek ge­nel mer­ke­zi­nin ya­zı­la­rı bun­lar. Bun­lar, şim­di, bu ke­si­mi tem­sil eden in­san­lar, Tür­ki­ye'de­ki iş­çi, me­mur ve Bağ-Kur emek­li­le­ri­nin çok zor şart­lar al­tın­da ya­şa­dı­ğı­nı söy­lü­yor ve böy­le bir ke­si­min prob­lem­le­ri, so­run­la­rı da dört yıl­dan be­ri bu Mec­lis­te, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Ge­nel Ku­ru­lu­nun hu­zu­ru­na ge­ti­ri­le­mi­yor.

Şim­di, Bağ-Kur emek­li­le­riy­le il­gi­li ola­rak çı­kar­mış ol­du­ğu­nuz bir ka­nun var. Za­ten çok zor şart­lar al­tın­da ge­çin­me­ye ça­lı­şan bu ke­sim emek­li­le­ri­nin ye­ni bir iş­te ça­lış­ma­la­rı hâlin­de al­dık­la­rı üc­ret­le­rin yüz­de 10'u da­ha ön­ce ke­si­li­yor­du. Bu Mec­lis­ten, AK Par­ti oy­la­rıy­la ge­ti­ri­len bir ka­nun­la… Emek­li­le­rin üc­ret­le­ri­nin -eğer- bir baş­ka iş­te ça­lış­ma­sı hâlin­de yüz­de 33 ora­nın­da ke­sil­me­siy­le il­gi­li Ka­nun, AK Par­ti, ik­ti­dar mil­let­ve­kil­le­ri­nin par­mak­la­rıy­la bu­ra­da ka­bul edil­di.

Ben, bun­dan ön­ce bir ka­nun tek­li­fi ver­dim bu­ra­da. De­dim ki: Bu yüz­de 10 da faz­la. Bun­lar, za­ten çok zor şart­lar al­tın­da ge­çi­ni­yor­lar. Bu yüz­de 10'u da kal­dı­ra­lım di­ye bir ka­nun tek­li­fi ver­dim. Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si ko­mis­yon­la­rın­da gö­rü­şül­me­di. İç Tü­zük 37'nci mad­de­ye gö­re, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin doğ­ru­dan Ge­nel Ku­rul­da ele alın­ma­sıy­la il­gi­li bir öner­ge ver­dim, bu­ra­da çık­tım sa­vun­dum, an­cak, yi­ne ik­ti­dar par­ti­si mil­let­ve­kil­le­ri­nin oy­la­rıy­la ka­bul edil­me­di. Du­rum bu iken, ge­tir­di­ği­niz bir ka­nun­la da yüz­de 10'un üze­ri­ne yüz­de 33 ke­sin­ti ya­pıl­ma­sı­nın hak­lı ve man­tık­lı bir ge­rek­çe­si­nin ol­ma­dı­ğı­nı bü­tün Türk ka­mu­oyu bi­li­yor.

Da­ha son­ra, çık­tı­nız, bu­ra­da, Ana­ya­sa Mah­ke­me­sin­ce ip­tal edil­mek üze­rey­ken, "bu­nu tek­rar göz­den ge­çi­re­ce­ğiz" di­ye emek­li­le­ri kan­dır­dı­ğı­nı­zı zan­ne­di­yor­sa­nız, emek­li­ler bun­la­rın he­sa­bı­nı 4 Ka­sım­da san­dık­ta mut­la­ka si­ze so­ra­cak.

Şim­di "Tür­ki­ye çok iyi." di­yor­su­nuz, "Me­mur­lar, iş­çi­ler, Bağ-Kur emek­li­le­ri çok iyi." di­yor­su­nuz. Elim­de ra­kam­lar. 2000-2006 yı­lı fi­yat ar­tış oran­la­rı. Dik­ka­ti­ni­zi çek­mek is­ti­yo­rum: Isın­ma, dört yıl içe­ri­sin­de yüz­de 90 art­mış. Ki­ra, dört yıl içe­ri­sin­de yüz­de 103 art­mış. Ula­şım, dört yıl içe­ri­sin­de yüz­de 172 art­mış. Do­ğal gaz, dört yıl içe­ri­sin­de yüz­de 157 art­mış. Şim­di, si­zin bu ke­sim­le­re ver­miş ol­du­ğu­nuz zam­lar or­ta­da, bu dö­nem­de fi­yat ar­tış­la­rı or­ta­da.

İş­te elim­de bir lis­te da­ha. Mer­kez Ban­ka­sı ka­ra lis­te ya­yın­la­mış. Tam 500 bin ki­şi, kre­di kart­la­rı borç­la­rı­nı öde­ye­me­me­si ne­de­niy­le Mer­kez Ban­ka­sı­nın ka­ra lis­te­si içe­ri­sin­de.

Me­mur­lar, emek­li­ler ay so­nu­nu na­sıl ge­ti­ri­yor­muş. Bir araş­tır­ma. Kre­di kar­tı va­de­li iş­lem ile yüz­de 30'u borç­la­nı­yor, yüz­de 8'i ikin­ci iş ya­pı­yor ayak­ta ka­la­bil­mek için, yüz­de 7,3'ü faz­la me­sai ya­pı­yor, yüz­de 19,4'ü ya­kın­la­rın­dan yar­dım­la ge­çi­ni­yor, yüz­de 35'i har­ca­ma yap­ma­ma­ya ça­lı­şı­yor. İş­te, Tür­ki­ye'de­ki iş­çi­nin, me­mu­run, es­na­fın acık­lı ha­li!

Si­ze bir ra­kam da­ha ve­ri­yo­rum: Resmî ra­kam­lar bun­lar. 2002 yı­lın­da pro­tes­to edi­len se­net sa­yı­sı 498 bin. Kri­zin he­men er­te­si yı­lı 498 bin se­net pro­tes­to edil­miş, tu­ta­rı 816 tril­yon. 2006 yı­lın­da pro­tes­to edi­len se­net sa­yı­sı 1 mil­yon 177 bin ve tu­ta­rı 4 kat­ril­yon. Pro­tes­to edi­len se­net sa­yı­sı 2,5 kat art­mış, pro­tes­to edi­len mik­tar, tu­tar tam 5 kat art­mış. Şim­di, böy­le bir Tür­ki­ye'de siz bun­la­rın so­run­la­rı­nı yok sa­yar­sa­nız, bun­la­rın iyi ol­du­ğu­nu id­dia eder­se­niz, ka­mu­oyu önün­de doğ­ru şey­ler söy­le­me­miş olur­su­nuz. İş­te, es­na­fın, iş­çi­nin, me­mu­run emek­li­lik­te na­sıl ya­şa­dık­la­rı­nın çok can­lı ifa­de­le­ri bun­lar.

Pe­ki, bu ke­sim­ler kö­tü, di­ğer ke­sim­ler iyi mi? Çift­çi: Haf­ta so­nu Ka­ra­man ve Ak­sa­ray'day­dım, ge­çen haf­ta da To­kat ve Amas­ya'day­dım. Ora­da­ki va­tan­daş­la­rı­mız fer­yat edi­yor­lar. Ka­ra­man'da şe­ker pan­ca­rı­nı geç­miş­te 113 bin li­ra­ya ka­dar sat­tık­la­rı­nı ifa­de eden va­tan­daş­lar, şim­di şe­ker pan­ca­rı­nı 80 bin li­ra­ya sa­ta­ma­dık­la­rı­nı, he­le he­le ko­ta faz­la­sı ürün el­le­rin­de var ise bun­la­rı 15 bin-20 bin li­ra­ya sa­ta­ma­dık­la­rı­nı ifa­de edi­yor­lar. Sa­lon yı­kı­lı­yor­du. Ta­rım ke­si­mi, fer­yat edi­yor çift­çi­ler.

Gir­di fi­yat­la­rı: Güb­re fi­yat­la­rı -ge­çen haf­ta yi­ne bu­ra­dan söy­le­dim- 2-2,5 kat art­mış bu dö­nem­de.

Şim­di, ül­ke­nin dört bir kö­şe­sin­de bu ka­dar cid­di sı­kın­tı­lar or­ta­da iken her şe­yin gül­lük gü­lis­tan­lık ol­du­ğu­nu ifa­de et­me­ye ça­lı­şan bir ik­ti­da­rı gö­rü­yo­ruz. Pe­ki, ni­çin o za­man bu­nun aley­hin­de söz al­dım? Ge­çen haf­ta da söy­le­dim. Ma­ale­sef, de­ne­tim gö­re­vi­ni ye­ri­ne ge­ti­re­mi­yo­ruz. Ana­ya­sa'nın ve İç Tü­zük'ün amir hük­mü ol­ma­sı­na rağ­men, ma­ale­sef, haf­ta­lar­dan be­ri de­ne­tim ko­nu­sun­da hiç­bir ça­lış­ma yap­mı­yo­ruz. Mec­li­sin ça­lı­şa­ca­ğı fi­ilî gün sa­yı­sı kırk gü­nün al­tı­na düş­tü de­ğer­li ar­ka­daş­lar. Şim­di ku­ru­la­cak bir ko­mis­yo­nun bu sü­re içe­ri­sin­de bu ça­lış­ma­la­rı ta­mam­la­ma­sı müm­kün de­ğil.

Şim­di, Ka­ra­man mil­let­ve­ki­li­miz, be­nim Ka­ra­man­la il­gi­li söz­le­rim­den son­ra, Grup Baş­kan Ve­ki­li­nin ya­nı­na gi­dip herhâlde "ben ko­nu­şa­yım" di­yor. Ben çok mem­nun olu­rum. Keş­ke, Ka­ra­man mil­let­ve­ki­li­miz bu­ra­ya gel­se de Ka­ra­man'da­ki şe­ker pan­ca­rı üre­ti­ci­si­nin ne ka­dar zor­da ol­du­ğu­nu, buğ­day üre­ti­ci­si­nin ne ka­dar zor­da ol­du­ğu­nu bu­ra­dan ge­lip söy­le­se! Dört yıl ön­ce 400 bin li­ra­ya buğ­day sat­tı bu köy­lü, 400 bin li­ra­ya. Şim­di 300 bin li­ra­ya buğ­day sa­tı­yor. Geç­miş­te 2 ki­log­ram buğ­day sa­ta­rak 1 lit­re ma­zot alan bu köy­lü, şim­di 7 ki­log­ram buğ­day sa­ta­rak 1 lit­re ma­zot al­ma­ya ça­lı­şı­yor.

Evet, An­ka­ra'da umu­mi tu­va­let­le­re gi­re­bil­mek için bir köy­lü va­tan­da­şı­mız 3 ki­log­ram buğ­day sa­tıp bir tu­va­let ih­ti­ya­cı­nı kar­şı­lar hâle gel­di bu ül­ke­de. Ya­zık­tır, gü­nah­tır! İn­şal­lah, Ka­ra­man mil­let­ve­ki­li­miz de ge­lir, Ka­ra­man'da­ki çift­çi­nin, es­na­fın han­gi du­rum­da ol­du­ğu­nu bu kür­sü­den söy­ler, hep be­ra­ber de din­le­riz. To­kat mil­let­ve­kil­le­ri­miz var­sa bu­yur­sun­lar, Amas­ya mil­let­ve­kil­le­ri­miz var­sa bu­yur­sun, Kon­ya mil­let­ve­ki­li­miz var­sa bu­yur­sun, gel­sin­ler bu­ra­ya. Çift­çi­nin, köy­lü­nün ne du­rum­da ol­du­ğu­nu, ge­li­niz, bu kür­sü­den söy­le­yi­niz de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, söy­le­yi­niz.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Bu­yu­run.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - Biz hep hal­kın ara­sın­da­yız, halk­la iç içe­yiz. Ge­çen haf­ta Ta­rım Ba­ka­nı bu­ra­day­ken, Ta­rım Ba­ka­nı­mı­za de­dim ki: Sa­yın Ba­ka­nım, siz, "ta­rım iyi" di­yor­sa­nız, Tür­ki­ye'nin han­gi böl­ge­si­ni is­ti­yor­sa­nız siz se­çin, han­gi ili­ni is­ti­yor­sa­nız siz se­çin, han­gi kö­yü­nü is­ti­yor­sa­nız siz se­çin, be­ra­ber gi­de­lim o kö­ye, bel­de­ye, il­çe­ye, ile be­ra­ber gi­de­lim. Eğer, Türk çift­çi­si, Türk köy­lü­sü si­zin söy­le­di­ği­niz gi­biy­se, biz de, ge­lin, si­zi bu­ra­da tak­dir ede­lim de­dim. Sa­yın Ba­kan ben­den son­ra çık­tı, be­nim bu ko­nuş­mam­la il­gi­li bir tek cüm­le söy­le­ye­me­den bu kür­sü­den in­di. O ba­kım­dan, iş­çi­miz, me­mu­ru­muz, Bağ-Kur emek­li­miz ha­ki­ka­ten çok cid­di sı­kın­tı­lar içe­ri­sin­de ya­şa­mak­ta­dır. An­cak, bu dö­nem­de bu araş­tır­ma öner­ge­si­nin Mec­lis ka­pan­ma­dan ön­ce ta­mam­lan­ma­sı müm­kün ol­ma­dı­ğı için bu öner­ge­nin aley­hin­de söz al­dım.

Yü­ce he­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Kan­do­ğan.

MEV­LÜT AK­GÜN (Ka­ra­man) - Sa­yın Baş­ka­nım, isim zik­ret­mek su­re­tiy­le Sa­yın Üm­met Kan­do­ğan biz­den bah­set­ti. O se­bep­le, sa­taş­ma var, kı­sa bir açık­la­ma­da bu­lun­mak is­ti­yo­rum.

BAŞ­KAN - De­ğer­len­di­re­ce­ğim.

Leh­te ol­mak üze­re, An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Bay­ram Me­ral. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAY­RAM ALİ ME­RAL (An­ka­ra) - Sa­yın Baş­kan, say­gı­de­ğer mil­let­ve­kil­le­ri; Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rı­mın üç bu­çuk yıl ön­ce ver­miş ol­du­ğu, emek­tar ar­ka­daş­la­rı­mı­zın du­rum­la­rı­nı gö­rüş­mek üze­re araş­tır­ma öner­ge­si hak­kın­da söz al­mış bu­lun­mak­ta­yım. He­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ben­den ön­ce iki mil­let­ve­ki­li ar­ka­da­şım bu­ra­da gö­rüş­le­ri­ni açık­la­dı. Gö­rü­nen o ki, mey­dan­lar­da va­tan­da­şa bü­yük va­at­ler­de bu­lu­nan, çift­çi­ye bü­yük va­at­te bu­lu­nan, iş­çi­ye bü­yük va­at­te bu­lu­nan, emek­li­ye bü­yük va­at­te bu­lu­nan, kı­sa­ca­sı hal­kın bü­tün ke­sim­le­ri­ne bü­yük va­at­te bu­lu­nan AK Par­ti, hal­kın oy­la­rı­nı al­dı, bu kit­le­ye sır­tı­nı dön­dü.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu­gün, 8 mil­yo­na ya­kın Bağ-Kur'da, SSK'da, Emek­li San­dı­ğın­da ar­ka­daş­la­rı­mız emek­li ol­muş­lar­dır ve üç bu­çuk yıl­dır bun­la­rın so­run­la­rı­nı gö­rüş­mek üze­re ve­ri­len öner­ge bek­le­miş­tir. Eğer IMF'in bir ta­le­bi, tek­li­fi ol­say­dı, bü­yük hol­ding­le­rin bir ta­le­bi, tek­li­fi ol­say­dı, bı­ra­kın bu­ra­da bek­let­me­yi, AK Par­ti­nin yet­ki­li­le­ri gi­der, on­la­rın o dö­ner şey­li ma­sa­sın­da otu­rur, ye­me­ği yer, o ta­lep­le­ri de ce­bi­ne ko­yar, üç gün, beş gün içe­ri­sin­de gün­de­me ge­ti­rir­di.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu emek­tar ar­ka­daş­la­rı­mı­zın bu ül­ke­ye bü­yük kat­kı­la­rı var­dır: Ver­gi öde­miş­tir, ça­lış­mış­tır, bü­yük hiz­met­ler ge­tir­miş­tir. Ba­kı­nız, geç­miş­te­ki ne yap­tı de­di­ği­miz, za­man gel­di be­nim de eleş­tir­di­ğim hükûmet­le­rin, o dö­nem ça­lı­şan, ver­gi ve­ren, dev­let­te ya­tı­rım ya­pı­lan o emek­tar ar­ka­daş­la­rı­mı­zın dö­ne­min­de ne­ler ol­muş­tur: Otuz iki adet şe­ker fab­ri­ka­sı yıl­da 3,5 mil­yon ton şe­ker üret­miş. Kırk dört çi­men­to fab­ri­ka­sı, on dört de­mir-çe­lik fab­ri­ka­sı -ne üret­tik­le­ri­ni za­ma­nın kı­sa ol­du­ğun­dan şey yap­mak is­te­mi­yo­rum- TÜP­RAŞ, PET­KİM, bü­yük mü­es­se­se­ler; 15 bin fi­ber op­tik kab­lo, ya­ni te­le­ko­mü­ni­kas­yo­nun alt­ya­pı­sı, 5,5 mil­yon ton ka­pa­si­te­li güb­re fab­ri­ka­la­rı, 1,5 mil­yon ton/yıl­lık ka­pa­si­te­li kâğıt fab­ri­ka­la­rı, bin ci­va­rın­da iri­li ufak­lı fab­ri­ka­lar, hid­ro­elek­trik san­tral­le­ri; 66 bin ki­lo­met­re il­ler ara­sı as­falt yol, 2 bin ki­lo­met­re ci­va­rın­da oto­yol… Say­may­la bit­me­ye­cek ka­dar ve­ri­len ver­gi­ler­le mü­es­se­se­ler oluş­tu­rul­muş, bu­ra­da bin­ler­ce in­san ça­lış­mış ve bun­lar emek­li ol­muş de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bun­la­rın ne­re­de ol­du­ğun­dan ha­be­ri­miz yok. Hâlen da­ha, emek­li sa­bah­le­yin kal­kar, ucuz ek­mek ala­bi­le­yim di­ye ek­mek kuy­ru­ğu­na gi­rer. Ge­lir bir mil­let­ve­ki­li­ne ri­ca eder: Ço­cu­ğum üni­ver­si­te­yi bi­tir­miş, iş bu­la­ma­mış, be­nim al­dı­ğım emek­li ay­lı­ğı yet­mi­yor, ba­na eli­ni uza­tır mı­sın de­miş. Sa­yın emek­tar ar­ka­da­şım, emek­li ar­ka­da­şım, ne ka­dar bü­yük bir yan­lış­lık yap­tı­ğı­nın far­kın­da mı­sın? Hol­ding­le­rin hiz­me­tin­de olan, ik­ti­dar ol­ma­dan ön­ce "IMF'nin bü­tün an­laş­ma­la­rı­nı yır­ta­ca­ğım" di­yen AK Par­ti, ik­ti­dar ol­duk­tan son­ra IMF'yle, Dün­ya Ban­ka­sıy­la, Dün­ya Ti­ca­ret Ör­gü­tüy­le kol ko­la ge­zi­yor. Sa­na ba­kar mı, sen ak­lı­na ge­lir mi­sin onun?

Ne yap­mış AK Par­ti? Kırk dört yıl­lık cum­hu­ri­yet dö­ne­min­de, bu­gü­ne ka­dar ya­pı­lan iç ve dış borç 200 mil­yar do­lar ci­va­rın­da. De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, dört yıl içe­ri­sin­de AK Par­ti­nin yap­tı­ğı borç, iç-dış borç 170 mil­yar do­lar ve 20 mil­yar do­la­rın üze­rin­de de Tür­ki­ye'nin bi­ri­kim­le­ri­ni sat­mış­sı­nız, fab­ri­ka­la­rı­nı sat­mış­sı­nız, ar­sa­la­rı­nı sat­mış­sı­nız, tek bir çi­vi çak­ma­mış­sı­nız. Yap­tı­ğı­nız bir fab­ri­ka­dan bah­se­der mi­si­niz? Yap­tı­ğı­nız bir mü­es­se­se­de genç­le­re iş bul­du­ğu­nu­zu söy­le­ye­bi­lir mi­si­niz?

ME­TİN KA­ŞI­KOĞ­LU (Düz­ce) - Söy­le­riz.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - Ne yap­mış­sı­nız? Efen­dim, mev­sim­lik iş­çi­le­rin bir bö­lü­mü­nü 4/C'den kad­ro­ya ge­çir­miş­si­niz, bir bö­lü­mü­nü bil­mem ne yap­mış­sı­nız.

Ba­kın, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, emek­li­yi ko­nu­şu­yor­su­nuz de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­rim, "ne­re­den ne­re­ye" di­yor­su­nuz, "fert ba­şı­na dü­şen mil­li ge­lir -de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım- 5 bin do­lar" di­yor­su­nuz. Te­şek­kür ede­rim. O za­man, emek­li­nin al­dı­ğı, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ay­lık üc­ret ne­den aç­lık sı­nı­rı­nın al­tın­da? 5 bin do­lar, 7 bin li­ra ye­ni Türk Li­ra­sıy­la pa­ra ya­par. Ni­ye 500 li­ra­ya ta­lim edi­yor bu adam­lar? Ne­re­de bu­nun far­kı de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım? Eğer bun­la­rın far­kı­nı hol­ding­le­re ak­ta­rı­yor­sa­nız, bil­mi­yo­rum.

Ba­kı­nız, emek­li­li­ği, bir ke­re, or­ta­dan kal­dır­dı­nız bir bö­lü­mü­nü. Bir bö­lüm emek­li hak­la­rı or­ta­dan kalk­tı. Han­gi­si kalk­tı? 5 bin iş gü­nü­nü 7 bi­ne çı­ka­rır­ken kı­ya­met­le­ri ko­par­dık, ben de var­dım.

FE­Rİ­DUN FİK­RET BA­LOĞ­LU (An­tal­ya) - Kah­rın­dan ölü­yor emek­li­ler, kah­rın­dan!

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - Me­zar­da emek­li­lik. 9 bin gü­ne çık­tı de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım. Üç ay ça­lı­şan bir iş­çi, yüz yıl ça­lış­ma­sı la­zım ki emek­li ol­sun. Müm­kün mü Tür­ki­ye de bu? Ya­lan mı bu şim­di? Yap­tı­ğı­nız bu iş­te de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, yap­tı­ğı­nız bu! Hat­ta, bi­raz da­ha ile­ri git­sey­di­niz… IMF di­yor­du ki: "Bu emek­li­ler­den bir de ver­gi ke­sin." Onu da, son za­man­lar­da, ne ol­duy­sa, bir tep­ki al­dı­nız, dur­dur­du­nuz.

Muh­te­rem ar­ka­daş­la­rım, ba­kı­nız, emek­li­le­rin o ka­dar bek­len­ti­le­ri var ki. Ta­ban üc­re­ti­ni son ya­say­la kal­dır­dı­nız. Ta­ban üc­re­ti ne­dir bi­li­yor mu­su­nuz de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım? Ne olur­sa ol­sun, ay­lık üc­re­ti 480 bin li­ra­nın -ye­ni Türk li­ray­la ka­rış­tır­dık onu da, ye­ni­si­ni, es­ki­si­ni hep ka­rış­tı­rı­yo­ruz- al­tı­na düş­me­ye­cek­ti emek­li olan bir iş­çi­nin ay­lı­ğı, üc­re­ti ne olur­sa ol­sun. Şim­di onu kal­dır­dı­nız de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım. Ge­le­cek se­ne ne­ye dü­şü­yor bi­li­yor mu­su­nuz bu? 159 li­ra­ya dü­şü­yor de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım. Ta­ban üc­ret yok, kalk­tı. Emek­li­ye ge­tir­di­ği­niz bu.

Emek­li­nin… Sa­yın Ça­lış­ma Ba­ka­nı­nın bu­ra­da ol­ma­sı­nı is­ter­dim. Ge­nel Ku­rul­lar­da gü­zel gü­zel ko­nu­şu­yo­ruz… "TÜ­FE'yi ve­re­ce­ğim de…" Ne ol­du? Efen­dim, bi­ri­si mah­ke­me­ye git­miş de mah­ke­me ters ka­rar ver­miş. Ya, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, dev­let yö­ne­ti­yor­su­nuz. Bu­nun ter­si var mı? Be­nim ala­ca­ğım var­sa, se­nin ala­ca­ğın var­sa, ta­li­ma­tı ve­rir­sin, bor­dro­su­nu yap­tı­rır­sın, emek­li­nin hak­kı­nı öder­sin. Al­tı, ye­di se­ne­dir mil­le­ti oya­lı­yor­su­nuz, ama, bu­nun be­de­li­ni çok ağır ala­cak­sı­nız.

İn­ti­bak. Ha­ni, gel­di­ği­niz­de de­di­niz ya "Bağ-Kur'u, emek­li­yi, SSK'lı­yı tek ça­tı al­tın­da top­lu­yo­ruz." Ni­ye? Top­la­dı­nız da ne ol­du? Üc­ret­le­ri ne ol­du de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım bun­la­rın? Ba­kı­nız, bi­ri­si­ne ver­di­ği­niz enf­las­yon far­kı bi­ri­sin­den da­ha fark­lı, bi­ri­si bi­ri­sin­den yüz­de 2,5'a ya­kın ek­sik alı­yor. "Bu­nu ve­re­ce­ğiz" di­yor­su­nuz, ver­mi­yor­su­nuz. İn­ti­bak ya­sa­sı çı­ka­rıp da bun­lar­da bir bü­tün­lük sağ­la­ma­dı­nız. Bir ta­ra­fı­nı bu­du­yor­su­nuz, bir ta­ra­fı­nı ona­rı­yor­su­nuz, iş­te böy­le gi­di­yor­su­nuz. On­dan son­ra da Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si çı­kı­yor, bu­ra­da bun­la­rın yan­lış­lık­la­rı­nı or­ta­ya ko­yu­yor; on­dan son­ra din­le­mi­yor­su­nuz, ya Cum­hur­baş­ka­nın­dan ge­ri dö­nü­yor ya Ana­ya­sa Mah­ke­me­sin­den ge­ri dö­nü­yor de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım. Bun­la­rı hep bir­lik­te ya­şı­yo­ruz.

Şim­di, iş­siz­lik al­dı yü­rü­dü. Emek­li­ler ge­li­yor "Üni­ver­si­te­yi bi­tir­di, dar büt­çem­le ço­cuk­la­rı­mı okut­tum, ne olur bu­na bir iş bu­lun." di­yor.

Bir çi­vi ça­kı­yor mu­su­nuz Tür­ki­ye'de de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım? IMF'nin önü­nü­ze koy­du­ğu prog­ra­mın dı­şı­na çı­ka­bi­li­yor mu­su­nuz?

170 mil­yar do­lar iç ve dış borç et­miş­si­niz, 20 mil­yar do­la­ra mü­es­se­se­le­ri sat­mış­sı­nız. Ne­re­ye git­ti bu pa­ra? Ne­re­ye git­ti, bir bö­lü­mü­nü söy­le­ye­yim si­ze: Köy Hiz­met­le­ri­ni da­ğıt­tı­nız, pa­ra­nın bü­yük bö­lü­mü­nü be­le­di­ye­le­ri­ni­ze da­ğı­tı­yor­su­nuz, Ali Di­bo dü­ze­ni­ni kur­muş­su­nuz de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ga­ri­ban­la­rın bir bö­lü­mü bu­ra­da el kal­dı­rı­yor, bir bö­lü­mü de gö­tü­rü­yor ma­lı. İş­te, ku­la­ğı­nı­zın di­bin­de, ga­ze­te oku­mu­yor mu­su­nuz? Da­ha ya­kın, bir il­de, Si­nop'ta­ki vur­gu­nu, ta­la­nı, il baş­ka­nı­nı­zın tu­tuk­lan­dı­ğı­nı oku­ma­dı­nız mı, bil­mi­yor mu­su­nuz bu­nu?

ER­DAL KA­RA­DE­MİR (İz­mir) - Duy­maz­dan ge­lir­ler!

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - Ne iş ya­pı­yor­su­nuz pe­ki? Ya­lan mı bun­lar sa­yın AK Par­ti­li mil­let­ve­kil­le­ri? İş­te or­ta­da!

ÜNAL KA­CIR (İs­tan­bul) - Mah­ke­me­de ca­nım. Ba­ka­lım, mah­ke­me­de ne ola­cak­sa çı­ka­cak or­ta­ya.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - Mah­ke­me­de… Mah­ke­me­de… Ni­ye mah­ke­me­ye dü­şü­rü­yor­su­nuz ki? Si­zin ken­di mil­let­ve­ki­li­niz uyar­dı ora­da ne­ler ol­du­ğu­nu, ken­di mil­let­ve­ki­li­niz. Ni­ye din­le­me­di­niz? Ni­ye din­le­me­di­niz o za­man?

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Bu­yu­run efen­dim, ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yın.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, emek­li ar­ka­daş­la­rı­mı­zın so­run­la­rı ih­ma­le gel­mez muh­te­rem ar­ka­daş­la­rım. Bu ar­ka­daş­la­rım eğer siz­le­re oy ver­me­sey­di ik­ti­dar ola­maz­dı­nız. Ba­kı­nız 8 mil­yon… Bun­lar, fii­len oy kul­la­nan in­san­lar. Eşiy­le eder 16 mil­yon. Be­nim emek­li­le­rim­den si­ze oy ve­ren­le­re müs­ta­hak, az ya­pı­yor­su­nuz bi­le. Bu­nu sa­mi­mi söy­lü­yo­rum, on­la­ra müs­ta­hak. Ama…

ÜNAL KA­CIR (İs­tan­bul) - On­lar bi­lir­ler!

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - Bi­lir bi­lir, hiç me­rak et­me, 4 Ka­sım­da öy­le bi­lir ki, çan­ta­nı kol­tu­ğu­na alır­sın, İs­tan­bul cad­de­le­rin­de ge­zer­sin. Öy­le bi­lir, hiç me­rak et­me sen, bi­lir emek­li. Sen emek­li­yi o ka­dar işi­ni bil­me­yen, kö­rü kö­rü­ne yo­lu­na de­vam eden in­san­lar mı zan­ne­di­yor­sun?

ÜNAL KA­CIR (İs­tan­bul) - Ha­yır, de­ğil­ler ta­bii.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - On­lar, bu ül­ke­de şu otur­du­ğun kol­tu­ğu ya­pan in­san­lar, şu otur­du­ğun kol­tu­ğu…

ÜNAL KA­CIR (İs­tan­bul) - Öy­le ol­sa CHP'ye oy ve­rir­ler­di.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) -…şu mik­ro­fo­nu ya­pan in­san­lar, şu as­falt­la­rı ya­pan in­san­lar, şu ha­va­alan­la­rı­nı ya­pan in­san­lar, de­mir­yol­la­rın­da şap­ka giy­di­ği­niz -yüz­ler­ce ada­mın ölü­mü­ne se­bep ol­du­nuz ya- o de­mir­yol­la­rı­nı ya­pan in­san­lar on­lar.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

FE­Rİ­DUN FİK­RET BA­LOĞ­LU (An­tal­ya) - Bra­vo Baş­kan!

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - On­la­rı o ka­dar ap­tal ka­bul et­me. On­lar, bun­la­rın he­sa­bı­nı si­ze so­ra­cak­tır, si­ze so­ra­cak­tır.

BAŞ­KAN -  Sa­yın Me­ral, son cüm­le­ni­zi ri­ca edi­yo­rum.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, son sö­züm Sa­yın Baş­ka­nım, siz­den de kat­kı bek­li­yo­ruz. Bu emek­li ar­ka­daş­la­rım bi­zim bü­yük­le­ri­miz­dir. Ha­ki­ka­ten mağ­dur in­san­lar­dır. Ek­mek kuy­ru­ğun­da sa­ba­hın er­ken sa­at­le­rin­de sı­ra tut­ma­ya muh­taç olan in­san­lar­dır. Ge­li­niz, bun­la­rın  so­run­la­rı­nı çöz­mek için el bir­li­ğiy­le bu tek­li­fi ka­bul ede­lim ve bu ar­ka­daş­la­rı­mı­zın so­run­la­rı­nı bir­lik­te çö­ze­lim. Yi­ne, bu­nun pa­ye­si si­ze ol­sun de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım.

He­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Me­ral.

Öne­ri üze­rin­de, aleyh­te ol­mak üze­re, Or­du Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Eyüp Fat­sa.

Bu­yu­run efen­dim. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

Sü­re­niz on da­ki­ka.

EYÜP FAT­SA (Or­du) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım; Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu­nun Grup öne­ri­si­nin aley­hin­de söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. Bu ve­si­ley­le Baş­kan­lık Di­va­nı­nı ve Ge­nel  Ku­ru­lu say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, 2003 yı­lın­da ve­ri­len bir araş­tır­ma öner­ge­si­nin gün­de­me alın­ma­sıy­la ala­ka­lı bir Grup öne­ri­si­dir. İçe­rik iti­ba­rıy­la da, SSK emek­li­le­ri­nin, Bağ-Kur emek­li­le­ri­nin du­rum­la­rı­nın araş­tı­rıl­ma­sı, iyi­leş­ti­ril­me­siy­le ala­ka­lı bir araş­tır­ma, tes­pit ya­pıl­ma­sı­na yö­ne­lik bir araş­tır­ma öner­ge­si ta­le­bi­dir.

ALİ KE­MAL KUM­KU­MOĞ­LU (İs­tan­bul) - Araş­tır­ma­ya lü­zum yok!

EYÜP FAT­SA (De­vam­la) - Ta­bii, öner­ge­yi, ve­ril­di­ği ta­rih­le için­de bu­lun­du­ğu­muz 2007 Mart ta­rih­le­ri ara­sın­da­ki ge­çen za­ma­nı ve sü­re­yi de dik­ka­te ala­rak de­ğer­len­dir­di­ği­miz­de, as­lın­da bu öner­ge­nin içe­ri­sin­de­ki ge­rek­çe­le­rin hiç­bi­ri­si­nin hük­mü kal­ma­mış­tır.

ALİ KE­MAL KUM­KU­MOĞ­LU (İs­tan­bul) - Emek­li­ler ih­ya ol­muş­tur!

EYÜP FAT­SA (De­vam­la) - Mü­sa­ade edin.

Bu öner­ge­nin içe­ri­ğin­de araş­tı­rıl­ma­sı is­te­nen bel­li baş­lı üç ko­nu var, üç ko­nu. Bu ko­nu­lar­dan bir ta­ne­si, SSK'nın sağ­la­dı­ğı sağ­lık hiz­met­le­ri­nin ye­ter­siz­li­ği.

ALİ KE­MAL KUM­KU­MOĞ­LU (İs­tan­bul) - SSK yok ar­tık.

EYÜP FAT­SA (De­vam­la) - Bu öner­ge­nin içe­ri­sin­de­ki, araş­tı­rıl­ma­sı is­te­ni­len ko­nu­lar­dan bir ta­ne­si bu­dur.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, biz, SSK has­ta­ne­le­ri­nin Sağ­lık Ba­kan­lı­ğı­na dev­ri­ni ve SSK men­sup­la­rı­nın sağ­lık hiz­met­le­rin­den da­ha faz­la, her­ke­sin ya­rar­lan­dı­ğı ka­dar, Emek­li San­dı­ğın­da­ki in­san­la­rın ya­rar­lan­dı­ğı ka­dar ya­rar­lan­ma­sı için, ilaç­la­rı­nı te­min nok­ta­sın­da sı­nır­lı sa­yı­da­ki SSK ec­za­ne­le­ri­ne mahkûm ol­ma­ma­sı için bu­ra­da ya­sa çı­kar­tır­ken, siz, bu öner­ge­nin sa­hip­le­ri bu­nu en­gel­le­me­ye ça­lı­şı­yor­du, bu­nu en­gel­le­me­ye ça­lı­şı­yor­du. Ya­ni, ka­mu­oyu­nun bu­nu bil­me­di­ği­ni zan­net­me­yin.

Bir di­ğer ko­nu...

FE­Rİ­DUN FİK­RET BA­LOĞ­LU (An­tal­ya) - Aa­aa! Aaa! Yap­ma ya!

ÜNAL KA­CIR (İs­tan­bul) - Öy­le de­ğil mi?

EYÜP FAT­SA (De­vam­la) - Ay­rın­tı­la­rı­na gir­mek is­te­mi­yo­rum. SSK ça­lı­şan­la­rı­na ve SSK emek­li­le­ri­ne, sos­yal hiz­met­ler­de, özel­lik­le sağ­lık hiz­met­le­rin­de ya­ka­la­mış ol­duk­la­rı imkânla­rı ve şart­la­rı ken­di­le­ri­ne so­rar­sa­nız, on­lar si­ze doğ­ru şey­le­ri söy­ler­ler. Ya­ni, her­kes ya­lan söy­le­mi­yor bu mem­le­ket­te.

FE­Rİ­DUN FİK­RET BA­LOĞ­LU (An­tal­ya) - Emek­li­ler din­li­yor.

EYÜP FAT­SA (De­vam­la) - Mü­sa­ade edin.

ALİ KE­MAL KUM­KU­MOĞ­LU (İs­tan­bul) - SSK'yı kök­ten hâllet­ti­niz, kök­ten.

EYÜP FAT­SA (De­vam­la) - De­ğer­li ar­ka­daş­lar, emek­li­ler­le il­gi­li de ko­nu­şa­ca­ğım, mü­sa­ade edin.

Bir di­ğer ko­nu: SSK ça­lı­şan­la­rı­nın faz­la prim öde­dik­le­ri, bu­na kar­şı­lık emek­li ma­aş ve bağ­lan­ma oran­la­rı­nın me­mu­ra gö­re, di­ğer me­mur­la­ra gö­re da­ha dü­şük ol­du­ğu­nu id­dia edi­yor, bu­nun araş­tı­rıl­ma­sı­nı is­ti­yor bu araş­tır­ma öner­ge­si.

Şim­di, ben, mü­sa­ade eder­se­niz, ba­zı ra­kam­la­rı siz­ler­le be­ra­ber pay­laş­mak is­ti­yo­rum. Bun­lar, 2002 ve 2007 ra­kam­la­rı­dır ve kü­mü­la­tif enf­las­yon far­kı­nı da dik­ka­te ala­rak tes­pit edil­miş doğ­ru ve resmî ra­kam­lar­dır. 2002 yı­lın­da me­mur ma­aş­la­rı, ai­le yar­dı­mı dâhil 508 li­ra -YTL, ya­ni 508 YTL- 2007 Ocak ayın­da 1.052 YTL.

ALİ KE­MAL KUM­KU­MOĞ­LU (İs­tan­bul) - Ne o?

EYÜP FAT­SA (De­vam­la) - Kü­mü­la­tif enf­las­yon ar­tı­şı da yüz­de 52,7'dir. Eğer enf­las­yon ar­tı­şı­na gö­re biz bir ar­tış yap­mış ol­say­dık, dü­zen­le­miş ol­say­dık, bu­nun, 1.052 li­ra de­ğil, 775 li­ra ol­ma­sı ge­re­kir­di.

FE­Rİ­DUN FİK­RET BA­LOĞ­LU (An­tal­ya) - Bir de onu yap­say­dı­nız ba­ri!

EYÜP FAT­SA (De­vam­la) - Mü­sa­ade edin…

İla­ve, enf­las­yo­nun üze­rin­de 276 YTL ila­ve üc­ret ver­miş.

Yi­ne, me­mur ma­aş­la­rı, ai­le yar­dı­mı dâhil, en dü­şük 328 YTL imiş 2002 yı­lın­da, 811 YTL'ye çık­mış 2007 yı­lın­da. Enf­las­yon far­kı­na, yüz­de 52,7 enf­las­yon far­kı­na gö­re bir ar­tış ya­pıl­mış ol­say­dı 500 li­ra ol­ma­sı ge­re­kir­di. Hâlbu­ki, enf­las­yo­nun üze­rin­de 310 YTL ila­ve imkân ve­ril­miş­tir.

Net as­ga­ri üc­ret 184 li­ra, bu­gün 403 YTL. Eğer enf­las­yon far­kı­na gö­re bir ar­tış ya­pıl­mış ol­say­dı 280 YTL ol­ma­sı ge­re­kir­di. 280 YTL… 123 YTL ila­ve imkân ve­ril­miş.

FE­Rİ­DUN FİK­RET BA­LOĞ­LU (An­tal­ya) - Har­ca har­ca bit­mez!

EYÜP FAT­SA (De­vam­la) - SSK ta­rım en dü­şük 257 YTL imiş, 573 YTL ol­muş 2007 so­nun­da. Eğer enf­las­yon far­kı­na gö­re bu ayar­la­ma ya­pıl­mış ol­say­dı 401 YTL ol­ma­lıy­dı.

ALİ RI­ZA BO­DUR (İz­mir) - Ya­ni, şim­di, emek­li­ler mem­nun mu Sa­yın Fat­sa?

EYÜP FAT­SA (De­vam­la) - Mü­sa­ade edin kar­de­şim… Bak, ko­nuş­tu­nuz, he­pi­niz ko­nuş­tu­nuz, biz din­le­dik.

121 YTL ila­ve imkân sağ­lan­mış. 

At­lı­yo­rum. Bağ-Kur…

BAY­RAM ALİ ME­RAL (An­ka­ra) - Yan­lış söy­lü­yor­sun, yan­lış!

EYÜP FAT­SA (De­vam­la) - Sa­yın Me­ral, si­ze de söy­le­ye­ce­ğim bir çift sö­züm var.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (An­ka­ra) - Yan­lış efen­dim… Bu­ra­da var Bağ-Kur'un ver­di­ği ra­kam­lar.

EYÜP FAT­SA (De­vam­la) - Bağ-Kur es­naf en dü­şük 150 YTL imiş…

BAY­RAM ALİ ME­RAL (An­ka­ra) - Ha­yır efen­dim… Bağ-Kur'un ver­di­ği ra­kam­lar bu­ra­da.

EYÜP FAT­SA (De­vam­la) - …392 YTL'ye çık­mış. Ara­da­ki fark, ya­ni, enf­las­yo­na gö­re ya­pıl­mış ol­say­dı bu ayar­la­ma 229 YTL'de kal­ma­sı ge­re­ki­yor­du. Hâlbu­ki, enf­las­yo­nun üze­rin­de 163 YTL ila­ve imkân sağ­lan­mış­tır.

Özür­lü ay­lı­ğı 24,5 YTL, 220 YTL'ye çık­mış. Eğer enf­las­yon far­kı­na gö­re bir ayar­la­ma ya­pıl­mış ol­say­dı 37,5 YTL ol­ma­sı ge­re­ki­yor­du. 182,5 YTL ila­ve bir imkân sağ­lan­mış.

FE­Rİ­DUN FİK­RET BA­LOĞ­LU (An­tal­ya) - Har­ca har­ca bit­mez!

EYÜP FAT­SA (De­vam­la) - Alt­mış beş yaş ay­lı­ğı 24,5 YTL, şim­di 73 YTL'ye çık­mış. Eğer enf­las­yon far­kı­na gö­re bir ayar­la­ma ya­pıl­mış ol­say­dı bu­ra­da da 37,5 YTL'de kal­ma­sı ge­re­ki­yor­du.

Ve en son muh­tar ay­lı­ğı 98 YTL'den 282 YTL'ye çık­mış. Enf­las­yon far­kı­na gö­re bir ayar­lan­ma ya­pıl­mış ol­say­dı, 150 YTL ol­ma­sı ge­re­kir­ken, üze­ri­ne 132 YTL ila­ve imkân ve­ril­miş.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bu ra­kam­la­rı alt al­ta ço­ğal­ta­bi­li­riz. Bun­lar­la, bi­zim emek­li­le­ri­mi­zin, SSK'lı­la­rı­mı­zın, Bağ-Kur'lu­la­rı­mı­zın, yaş­lı­la­rı­mı­zın, özür­lü­le­ri­mi­zin me­se­le­le­ri­nin ta­ma­men hâlle­dil­di­ği­ni söy­le­mek is­te­mi­yo­rum, bü­tün sı­kın­tı­la­rı­nın gi­de­ril­di­ği­ni söy­le­mek is­te­mi­yo­rum, ama ne­re­den ne­re­ye gel­di­ği­nin bi­lin­me­si açı­sın­dan söy­lü­yo­rum. Enf­las­yo­nun yüz­de 52,7'ler­de, kü­mü­la­tif ola­rak, ge­çen dört se­ne içe­ri­sin­de tu­tul­du­ğu nok­ta­da, en az ar­tış yüz­de 85'in üze­rin­de­dir.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, biz­den ön­ce­ki si­ya­si ik­ti­dar­lar, AK Par­ti İk­ti­da­rı­na, ka­sa­la­rı, ke­se­le­ri, ha­zi­ne­le­ri do­lu bir büt­çe bı­rak­mış da, biz dev­le­tin imkânla­rı­nı, bu mil­le­tin imkânla­rı­nı, bu mil­let­ten esir­ge­miş mi­yiz? Bu mil­let­ten mi esir­ge­mi­şiz?

UFUK ÖZ­KAN (Ma­ni­sa) - Ne ka­dar borç­lan­dı­nız?

ALİ KE­MAL KUM­KU­MOĞ­LU (İs­tan­bul)- Ne ka­dar borç al­dı­nız?

EYÜP FAT­SA (De­vam­la) - De­ğer­li ar­ka­daş­lar, mü­sa­ade edin…

ALİ KE­MAL KUM­KU­MOĞ­LU (İs­tan­bul) - Ha­yır, ne ka­dar borç al­dın ca­nım, onu söy­le.

ÖMER ABU­ŞOĞ­LU (Ga­zi­an­tep) - Kam­bur üs­tü­ne kam­bur ge­tir­di­niz.

AL­GAN HA­CA­LOĞ­LU (İs­tan­bul) - Re­el fa­iz­ler ne du­rum­da?

EYÜP FAT­SA (De­vam­la) - Şim­di, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, ko­nuş­tu­nuz her şe­yi­ni­zi.

Ba­kın, hep­si bi­zi din­li­yor bu in­san­la­rın, si­zi de din­li­yor. Ko­nuş­mak baş­ka şey­dir, ama doğ­ru ko­nuş­mak çok baş­ka bir şey­dir…

ALİ KE­MAL KUM­KU­MOĞ­LU (İs­tan­bul) - Ve yap­mak…

EYÜP FAT­SA (De­vam­la) - Yap­mak ay­rı­ca, hep­si­nin öte­sin­de çok da­ha önem­li­dir. (CHP sı­ra­la­rın­dan gü­rül­tü­ler)

UFUK ÖZ­KAN (Ma­ni­sa) - Sa­tı­la­cak bir şey kal­ma­dı. Ne ka­dar borç­lan­dır­dı­nız Tür­ki­ye'yi?

EYÜP FAT­SA (De­vam­la) - De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bi­ze, mil­le­ti­mi­zin kıt ka­na­at imkânla­rın­dan ne gel­miş­se, ne el­de ede­bil­miş­sek, top­lu­mun bü­tün sos­yal ke­sim­le­riy­le be­ra­ber biz bu­nu pay­laş­mı­şız.

Şim­di, bir ar­ka­da­şım bu­ra­da çık­tı de­di ki "Ka­ra­man'da iş­te pan­car…" De­ğer­li ar­ka­daş­lar, Ka­ra­man'da­ki çift­çi­ler herhâlde bu ar­ka­da­şı­ma ko­ta­la­rın yüz­de 50 ar­tı­rıl­dı­ğı­nı da söy­le­miş­tir. Doğ­ru ko­nuş­mak baş­ka bir şey­dir, onun için söy­lü­yo­rum. Eğer, si­zin id­dia et­ti­ği­niz ta­rım po­li­ti­ka­la­rı doğ­ru ol­say­dı, da­ha ge­çen haf­ta, 1990'lı yıl­lar­dan kal­ma yüz bin­ler­ce ton tü­tü­nün, millî ser­ve­tin na­sıl top­ra­ğa gö­mül­dü­ğü­nü hep be­ra­ber gör­me­di­niz mi? As­lın­da gö­mü­len tü­tün de­ğil­di…

UFUK ÖZ­KAN (Ma­ni­sa) - Tü­tün­cüy­dü.

EYÜP FAT­SA (De­vam­la) - …yan­lış ta­rım po­li­ti­ka­la­rı uy­gu­la­yan­la­rın köh­ne zih­ni­yet­le­riy­di gö­mü­len. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar; CHP sı­ra­la­rın­dan gü­rül­tü­ler)

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, lüt­fen… Mil­let ce­bin­den bol ke­se­den da­ğıt­ma dö­ne­mi bit­miş­tir.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (An­ka­ra) - Tü­tü­nü ne­re­den ge­ti­ri­yor­su­nuz?

EYÜP FAT­SA (De­vam­la) - Mil­let ce­bin­den bol ke­se­den da­ğıt­ma dö­ne­mi bit­miş­tir. Mil­le­tin her ku­ru­şu kut­sal bir ema­net­tir ve mil­le­tin ema­ne­ti­ni ko­ru­mak da bi­zim boy­nu­mu­zun bor­cu­dur. (CHP sı­ra­la­rın­dan gü­rül­tü­ler)

UFUK ÖZ­KAN (Ma­ni­sa) - Ma­ni­sa­lı tü­tün­cü he­sa­bı­nı so­ra­cak.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Şe­ker pan­ca­rı­nı da söy­le.

EYÜP FAT­SA (De­vam­la) - Mü­sa­ade et… Mü­sa­ade et…

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, din­le­ye­lim.

EYÜP FAT­SA (De­vam­la) - De­ğer­li ar­ka­daş­lar, za­ten, bu mu­ha­le­fet sı­ra­la­rın­da otu­ran ar­ka­daş­la­rı­mı­zın or­tak tav­rı­dır, ön­ce so­lo, son­ra da ko­ro hâlin­de her şe­ye iti­raz et­mek. Her şe­ye iti­raz et­ti­ği­niz için za­ten si­ze mil­le­tin iti­ra­zı var. Mil­le­tin iti­ra­zı, siz her şe­ye iti­raz et­ti­ği­niz için si­ze­dir. (CHP sı­ra­la­rın­dan gü­rül­tü­ler)

FE­Rİ­DUN FİK­RET BA­LOĞ­LU (An­tal­ya) - Ünal Bey bi­le gü­lü­yor bun­la­ra ya!

ÜNAL KA­CIR (İs­tan­bul) - Hâli­ni­ze gü­lü­yo­rum, si­ze gü­lü­yo­rum.

EYÜP FAT­SA (De­vam­la) - Sa­yın Bay­ram Me­ral… De­ğer­li ar­ka­daş­lar, şim­di Sa­yın Bay­ram Me­ral çık­tı, bu­ra­da bir sü­rü ha­yalî, üto­pik şey­ler­den bah­set­ti. Te­fer­ru­atı­na gir­mek is­te­mi­yo­rum. Ama, bir şe­yi bir ke­re da­ha Sa­yın Bay­ram Me­ral'in ve ka­mu­oyu­nun bil­me­si açı­sın­dan söy­lü­yo­rum.

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (Ma­lat­ya) - Sa­taş­tı.

EYÜP FAT­SA (De­vam­la) - 1999 yıl­lın­da bu Mec­lis­te ka­de­me­li emek­li­lik gö­rü­şü­lür­ken, Sa­yın Bay­ram Me­ral, emek cep­he­si, bir Emek Plat­for­mu oluş­tur­du ve bu ya­sa­ya şid­det­le kar­şı çık­tı, şid­det­le kar­şı çık­tı Emek Plat­for­mu. Bir ge­ce bak­tık ki, Emek Plat­for­mun­dan ay­rı­lan bir sen­di­ka tem­sil­ci­si baş­ka­nı, Emek Plat­for­mu üye­si, giz­li­ce Hükûmet­le an­la­şa­rak, ar­ka ka­pı­lar­dan ba­kan­lık oda­la­rı­na, hükûmet ko­ri­dor­la­rı­na gi­re­rek…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

EYÜP FAT­SA (De­vam­la) - Sa­yın Baş­kan, bi­ti­ri­yo­rum.

…Emek Plat­for­mu­nu, na­sıl, ik­ti­da­ra peş­keş çek­ti­ği­ni, ka­mu­oyu ve ka­mu emek­çi­le­ri as­la unut­ma­dı Sa­yın Bay­ram Me­ral. Bu­ra­da emek­çi­ler adı­na ko­nu­şur­ken çok dü­şün­men la­zım, çok. Se­ni bu ka­mu­oyu ta­nı­yor Sa­yın Bay­ram Me­ral. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

ALİ KE­MAL KUM­KU­MOĞ­LU (İs­tan­bul) - Emek Plat­for­mu şim­di ne ya­pı­yor?

EYÜP FAT­SA (De­vam­la) - De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bu araş­tır­ma öner­ge­si­nin içe­ri­ğiy­le il­gi­li, Hükûme­ti­miz ge­rek­li dü­zen­le­me­le­ri yap­mış­tır; ge­rek­li dü­zen­le­me­le­ri yap­mış, bu öner­ge­nin içe­ri­ğin­de­ki id­dia edi­len ko­nu­lar as­kı­da kal­mış­tır. Ben, bu öner­ge sa­hi­bi ar­ka­daş­lar, da, bir ke­re da­ha, bu öner­ge­nin ışı­ğı al­tın­da, ge­çen üç se­ne­yi, bu öner­gey­le be­ra­ber, ya­pı­lan­la­rı ye­ni­den yo­rum­la­ma­la­rı­nı has­sa­ten ken­di­le­ri­ne tav­si­ye edi­yor, öner­ge­nin aley­hin­de ol­du­ğu­mu­zu ifa­de edi­yor, Ge­nel Ku­ru­lu say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

FE­Rİ­DUN FİK­RET BA­LOĞ­LU (An­tal­ya) - Halk si­zi din­li­yor.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (An­ka­ra) - Sa­yın Baş­ka­nım…

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri…

BAY­RAM ALİ ME­RAL (An­ka­ra) - Sa­yın Baş­kan, cid­di bir id­di­ada bu­lun­du.

BAŞ­KAN - Sa­yın Me­ral, ku­la­ğım­da hiç­bir arı­za yok. (CHP sı­ra­la­rın­dan gü­rül­tü­ler)

BAY­RAM ALİ ME­RAL (An­ka­ra) - Ha­yır efen­dim, cid­di bir id­di­ada bu­lun­du. Lüt­fen!

BAŞ­KAN - Efen­dim, ne di­ye­ce­ği­mi bil­mi­yor­su­nuz. (CHP sı­ra­la­rın­dan gü­rül­tü­ler)

Sa­yın Me­ral, otur­maz­sa­nız ke­sin­lik­le söz ver­mem. Ama, otu­run, ne di­ye­ce­ği­mi bil­mi­yor­su­nuz. Lüt­fen otu­run. Öy­le dav­ra­nış­lar­la bu iş yü­rü­mez. Ye­ri­ni­ze bir otu­run ba­ka­yım, bir otu­run ba­ka­yım.

ÜNAL KA­CIR (İs­tan­bul) - Efen­dim "Dü­şü­ne­rek ko­nuş­sun." de­di. Bir sa­taş­ma var mı bun­da?

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu­nun İç Tü­zük'ün 19'un­cu mad­de­si­ne gö­re ver­miş ol­du­ğu öne­ri­si üze­rin­de­ki leh­te ve aleyh­te ko­nuş­ma­lar ta­mam­lan­mış­tır; an­cak, ko­nuş­ma ya­pan sa­yın ha­tip­ler­den bi­ri­si­nin, Sa­yın Kan­do­ğan'ın, Ka­ra­man'la il­gi­li açık isim ifa­de ede­rek ba­zı açık­la­ma­lar yap­ma­sı ve son ko­nuş­ma­yı ya­pan Sa­yın Fat­sa'nın da Sa­yın Me­ral'in is­mi­ni de açık­ça ifa­de ede­rek bir açık­la­ma­da bu­lun­ma­sı se­be­biy­le, İç Tü­zük'ün 69'un­cu mad­de­si­ne gö­re her iki söz sa­hi­bi­ne de ye­rin­den ol­mak üze­re üç da­ki­ka­yı geç­me­mek üze­re söz ve­re­ce­ğim.

ÜNAL KA­CIR (İs­tan­bul) - Efen­dim "Dü­şü­ne­rek ko­nuş­sun." de­di. Bun­da ne var?

BAY­RAM ALİ ME­RAL (An­ka­ra) - Ha­yır efen­dim, ye­rim­den bir şey yok…

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Sa­yın Baş­kan, eğer öy­le söz ve­rir­se­niz Sa­yın Fat­sa da be­nim is­mi­mi söy­le­di.

BAŞ­KAN - Efen­dim, be­nim de­di­ği­mi an­la­ya­ma­dı­nız herhâlde. Be­nim de­di­ğim si­zin­le il­gi­li de­ğil, Ka­ra­man Mil­let­ve­ki­li…

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Ol­maz!

ER­DAL KA­RA­DE­MİR (İz­mir) - Evet efen­dim, ne de­mek?

BAŞ­KAN - Sa­yın Kan­do­ğan'ın Ka­ra­man'la il­gi­li açık­la­ma­sı se­be­biy­le, Ka­ra­man Mil­let­ve­ki­li ben­den açık­la­ma is­te­di.

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (Ma­lat­ya) - Baş­ka Ka­ra­man mil­let­ve­ki­li de var bu­ra­da!

ALİ RI­ZA BO­DUR (İz­mir) - İç Tü­zük hük­mü, yok öy­le bir şey!

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Mü­sa­ade eder mi­si­niz. Ben isim ve­re­rek ko­nuş­ma­dım, ama, Sa­yın Fat­sa, be­nim is­mi­mi de ve­re­rek, Ka­ra­man­la il­gi­li, şe­ker pan­ca­rıy­la il­gi­li ver­di­ğim bil­gi­le­rin yan­lış ol­du­ğu­nu söy­le­di. Eğer söz ve­re­cek­se­niz, ba­na da söz ver­mek zo­run­da­sı­nız.

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (Ma­lat­ya) - Ka­ra­man mil­let­ve­ki­li bir ta­ne de­ğil bu Mec­lis­te!

BAŞ­KAN - Sa­yın Ak­gül, ne­re­de­si­niz?

Sa­yın Me­ral, bu­yu­run otu­run. Her şey sı­ray­la.

Sa­yın Ak­gün, si­zin böl­ge mil­let­ve­ki­li, il mil­let­ve­ki­li ol­ma­nız se­be­biy­le bir açık­la­ma hak­kı­nız var­dır.

ER­DAL KA­RA­DE­MİR (İz­mir) - Bir ta­ne Ka­ra­man mil­let­ve­ki­li…

BAŞ­KAN - İç Tü­zük'ün 60'ın­cı mad­de­si­ne gö­re ye­ri­niz­den sa­de­ce kı­sa bir açık­la­ma ya­pa­cak­sı­nız.

Bu­yu­run.

ALİ RI­ZA BO­DUR (İz­mir) - Pan­car fi­yat­la­rıy­la il­gi­li…

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Şe­ker pan­ca­rıy­la il­gi­li…

BAŞ­KAN - Mü­sa­ade edin, bu Par­la­men­to­yu ben yö­ne­ti­yo­rum. Lüt­fen, her­kes se­si­ni kes­sin. Ka­ra­rı ben ve­ri­rim.

ALİ RI­ZA BO­DUR (İz­mir) - İyi yö­ne­te­mi­yor­su­nuz ama, o açık!

V. - AÇIK­LA­MA­LAR VE SA­TAŞ­MA­LA­RA İLİŞ­KİN KO­NUŞ­MA­LAR

1.- Ka­ra­man Mil­let­ve­ki­li Mev­lüt Ak­gün'ün, De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Üm­met Kan­do­ğan'ın, ko­nuş­ma­sın­da şah­sı­na sa­taş­ma­sı ne­de­niy­le ko­nuş­ma­sı

MEV­LÜT AK­GÜN (Ka­ra­man) - Sa­yın Baş­ka­nım, çok te­şek­kür edi­yo­rum.

Sa­yın Üm­met Kan­do­ğan'ın şe­ker pan­ca­rıy­la il­gi­li gö­rü­şü doğ­ru de­ğil­dir.

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (Ma­lat­ya) - 89 bin li­ra de­ğil mi?

MEV­LÜT AK­GÜN (Ka­ra­man) - Şu an­lam­da: Ka­ra­man böl­ge­sin­de şe­ker pan­ca­rı ko­ta­sı yüz­de 50 art­mış­tır ge­çen yı­la gö­re. Yur­dun di­ğer yer­le­riy­le  özel­lik­le bi­zim böl­ge­mi­zi kı­yas­la­ma­sı son de­re­ce ta­lih­siz­lik­tir ve üre­ti­ci­miz, bu yıl, şe­ker pan­ca­rı­na da­ha bü­yük bir mut­lu­luk ve he­ves­le sa­rıl­mak su­re­tiy­le…

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Fi­ya­tı­nı da söy­le­yi­ve­rin, fi­ya­tı­nı…

MEV­LÜT AK­GÜN (Ka­ra­man) - Din­ler mi­si­niz… Din­ler mi­si­niz…

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Fi­ya­tı­nı da söy­le… Fi­ya­tı­nı da söy­le…

MEV­LÜT AK­GÜN (Ka­ra­man) - Din­ler mi­si­niz…

BAŞ­KAN - Sa­yın Kan­do­ğan, siz ko­nuş­tu­nuz. İzin ve­rin, din­le­ye­lim, din­le­ye­lim.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Fi­ya­tı­nı da söy­le!..

MEV­LÜT AK­GÜN (Ka­ra­man) - Do­la­yı­sıy­la, şe­ker pan­ca­rın­dan çift­çi­miz son de­re­ce mem­nun­dur. (CHP sı­ra­la­rın­dan gü­rül­tü­ler)

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Bu­yu­run!

MEV­LÜT AK­GÜN (Ka­ra­man) -  Biz­ler, Ka­ra­man'da köy­le­ri­mi­zi tek tek ge­zi­yo­ruz.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Di­lin tu­tu­lur!

MEV­LÜT AK­GÜN (Ka­ra­man) - 2002 yı­lın­da gez­di­ği­miz za­man, ha­ciz kıs­ka­cın­da olan, ha­pis kıs­ka­cın­da olan köy­le­ri­miz var­dı, köy­lü­le­ri­miz var­dı. Bu­gün, o köy­lü­le­rin borç­la­rı ya­pı­lan­dı­rıl­mış­tır, di­ğer ta­raf­tan, elek­trik borç­la­rı ya­pı­lan­dı­rıl­mış­tır. Böl­ge­nin, çift­çi­nin otuz beş yıl­dır bek­le­di­ği Ma­vi Tü­nel Pro­je­si, ki, 91 yı­lın­da DYP'nin ba­ba­sı ge­lip Ka­ra­man mey­da­nın­da "Bu pro­je bi­zim ik­ti­da­rı­mız­da ha­yat bu­la­cak­tır." de­di­ği hâlde, otuz beş yıl­dır ha­ya­ta geç­me­yen Ma­vi Tü­nel Pro­je­si, bu­gün Baş­ba­ka­nın ta­li­ma­tıy­la yü­rü­mek­te­dir. (CHP sı­ra­la­rın­dan "Aaa!" ses­le­ri, gü­rül­tü­ler)

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Sa­yın Baş­kan, açık­la­ma­nın kar­şı­lı­ğı mı Al­lah aş­kı­na!

BAŞ­KAN - Efen­dim, ta­mam, açık­la­ma­nı­zı yap­tı­nız, ta­mam.

Te­şek­kür edi­yo­rum.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Şe­ker pan­ca­rı fi­ya­tı kaç li­ra dört yıl ön­ce, bu­gün kaç li­ra, şim­di kaç li­ra, onu söy­le­yin!

MEV­LÜT AK­GÜN (Ka­ra­man) - Ay­maz­lık yap­ma ya!

BAŞ­KAN - Sa­yın Ak­gün, kar­şı­lık­lı ko­nuş­ma­ya­lım.

Sa­yın Me­ral, 69'a gö­re si­ze söz ve­re­ce­ğim.

Yal­nız, Sa­yın Fat­sa is­mi­niz­den bah­se­de­rek, geç­miş yıl­lar­da­ki bir plat­form­la il­gi­li bir açık­la­ma yap­tı.

EYÜP FAT­SA (Or­du) - Öy­le ol­ma­dı­ğı­nı söy­le­sin!

BAŞ­KAN - Sa­de­ce o ko­nu­da açık­la­ma ya­pa­cak­sı­nız efen­dim.

Ye­ni bir sa­taş­ma­ya da ma­hal ver­me­yin efen­dim.

Bu­yu­run. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan "Ye­rin­den yap­say­dı." se­si)

Efen­dim, izin ve­rir­se­niz, İç Tü­zük'e gö­re biz ha­re­ket ede­riz.

2.- An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Bay­ram Ali Me­ral'in, Or­du Mil­let­ve­ki­li Eyüp Fat­sa'nın, ko­nuş­ma­sın­da şah­sı­na sa­taş­ma­sı ne­de­niy­le ko­nuş­ma­sı

BAY­RAM ALİ ME­RAL (An­ka­ra) - Sa­yın Baş­kan çok te­şek­kür edi­yo­rum.

Bir ko­nu­yu özel­lik­le hal­kım bil­sin. Ben, ha­ya­tım­da, ka­rın­ca­nın ca­nı­nı in­cit­me­mek için özen gös­ter­miş bir in­sa­nım. Yüz bin­le­ri mey­dan­la­ra top­la­mı­şım, ne bir in­sa­nın bur­nu­nu ka­nat­mı­şım ne bir va­tan­da­şın ma­lı­na za­rar ver­dir­mi­şim. Öm­rüm böy­le. Hal­kım­la tem­sil et­ti­ğim top­lum ara­sın­da bir ba­rış köp­rü­sü­nü kur­muş bir in­sa­nım. Ama, ça­lı­şan, tem­sil et­ti­ğim top­lu­mun hak­kı­na hu­ku­ku­na say­gı duy­ma­yan­la­ra kar­şı da unu­tul­ma­ya­cak şe­kil­de mü­ca­de­le et­mi­şim.

Her ne­den­se, ben bu kür­sü­ye çık­tı­ğım za­man, mut­la­ka AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan laf ata­rak ve­ya fark­lı bir ha­re­ke­te gi­re­rek, be­nim bu­ra­da tah­rik ol­ma­mı, san­ki kav­ga­cı bir adam gö­rü­nü­mü ka­mu­oyu­na ver­me­yi ba­şar­ma­ya ça­lı­şı­yor­lar. Bu­na hiç yo­rul­ma­yın. Be­ni, bı­ra­kı­nız Tür­ki­ye'yi, ken­di mes­lek sa­ham­da dün­ya­da ta­nı­yan­lar var. Yol­da yü­rür­ken ara­ba du­ru­yor, ko­şa­rak ge­lip yü­zü­mü öpen va­tan­daş­la­rım var.

Şim­di, bir Grup Baş­kan Ve­ki­li­nin bu­ra­dan çı­kıp, "Efen­dim, Emek Plat­for­mu…" Doğ­ru, o Plat­for­mu oluş­tu­ran ben­dim Sa­yın Mil­let­ve­ki­li, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım. Tek ses­li­lik ol­sun di­ye onun ön­cü­lü­ğü­nü ben yap­tım, uzun sü­re de Baş­kan­lı­ğı­nı yap­tım. O dö­nem­ler­de bu­ra­da olan bir ar­ka­da­şım da bu­ra­da otu­ru­yor. Ne yap­mak is­te­dik? Mev­cut so­run­la­ra or­tak­la­şa ta­vır koy­mak se­çe­ne­ği­ni yap­tık, bu­nu gö­tür­dük.

Şim­di, ba­kı­nız de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, beş bin iş gü­nü­nün -emek­li­lik­le il­gi­li- ye­di bin iş gü­nü­ne çı­ka­rıl­ma­sı var­dı. Doğ­ru­dur, ben bir Türk-İş Baş­ka­nı­yım ve şu­nu da bi­lin ki, ben top­lu söz­leş­me yap­ma­dan hiç­bir kon­fe­de­ras­yon top­lu söz­leş­me ya­pa­maz­dı; Bay­ram Me­ral im­za­la­ya­cak, on­dan son­ra da on­lar gö­tü­re­cek kop­ya­sı­nı çek­ti­re­cek, al­tı­na im­za ata­cak. Can­lı şa­hi­di… Ta­rih­le­ri­ne ba­kın.

Şim­di, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, otu­ru­rum ben Baş­ba­kan­la da ko­nu­şu­rum, Cum­hur­baş­ka­nıy­la da ko­nuş­tum. Ni­ye ko­nuş­ma­ya­ca­ğım? Şim­di­ki ya­pı­lan­lar gi­bi bir sen­di­ka üye­si­ne "Bu­ra­ya gi­der­sen git, git­mez­sen işi­ne son ve­re­ce­ğim." di­yen dö­nem­ler de geç­ti, ama ora­da bi­ri­le­ri var­dı, "Ça­nak­ka­le ge­çil­mez" gi­bi ge­çi­le­me­di ora­sı.

Şim­di, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ka­bul et­ti­re­me­dik, "Bu­nu ya­pa­ca­ğız." de­di. Biz ne yap­ma­mız la­zım? Mey­dan­la­ra çık­tık de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, Hükûme­tin yap­tı­ğı­nın yan­lış ol­du­ğu­nu… Bu­ra­da otu­ru­yor, be­nim­le bir­lik­tey­di, can­lı şa­hi­di var bu­ra­da.

EYÜP FAT­SA (Or­du) - Ben de Mec­lis­tey­dim.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - Ta­vır koy­duk ve o gün, on­lar bu­ra­da otu­ru­yor­lar­dı, siz yok­tu­nuz.

EYÜP FAT­SA (Or­du) - Ben var­dım, ben.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - O za­man… Var­dı­nız. Se­nin­le olan­lar ne­re­de, o ka­dar dü­rüst dav­ran­dın­sa?

EYÜP FAT­SA (Or­du) - Bu­ra­da, bu­ra­da!

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - Se­nin­le olan­lar ne­re­de?

EYÜP FAT­SA (Or­du) - Ben bu­ra­day­dım.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - Ta­mam da, o ka­dar dü­rüst­sen se­nin­le olan­lar ne­re­de? Söy­ler mi­sin ba­na?

EYÜP FAT­SA (Or­du) - Sa­yın Baş­kan, id­di­anın sa­hi­bi be­nim.

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - Ni­ye bı­rak­tın? Ni­ye sen de kaç­tın ar­ka ka­pı­dan, bi­ri­le­ri­ni ora­da bı­rak­tın da bu­ra­ya gel­din? Ka­çan sen­sin, ben de­ği­lim! (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Hem de son ge­ce!

ADEM TAT­LI (Gi­re­sun) - Hâlâ bu­ra­da, hiç­bir ye­re git­me­di!

BAY­RAM ALİ ME­RAL (De­vam­la) - De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, mey­dan­la­ra çık­tık, tav­rı­mı­zı koy­duk ve bu­gün o sı­ra­lar­da siz­ler otu­ru­yor­su­nuz. Baş­ka ne ya­pı­lır­dı?

Yal­nız, sa­na ben bir şey söy­le­ye­yim: O iş­çi­ler be­ni ne­re­de gö­rü­yor­sa boy­nu­ma sa­rı­lı­yor, on­la­rın içi­ne gi­di­yo­rum omuz­la­ra alı­nı­yo­rum, se­nin gi­bi ili­me gi­dip de da­yak ye­me­mek için jan­dar­ma­la­rın cem­se­si­ne gir­mi­yo­rum. Ara­mız­da­ki fark bu! (CHP ve Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan "Bra­vo" ses­le­ri, al­kış­lar)

Say­gı­lar su­nu­yo­rum.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Me­ral.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Grup öne­ri­si­ni oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öne­ri ka­bul edil­me­miş­tir.

İç Tü­zük'ün 37'nci mad­de­si­ne gö­re ve­ril­miş, iki adet doğ­ru­dan gün­de­me alın­ma öner­ge­si var­dır, ay­rı ay­rı oku­tup iş­le­me ala­ca­ğım, oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım:

III. - BAŞ­KAN­LI­ĞIN GE­NEL KU­RU­LA SU­NUŞ­LA­RI (Devam)

B) TEZ­KE­RE­LER VE ÖNER­GE­LER (Devam)

5.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Bü­lent Ba­ra­ta­lı'nın, 357 Sa­yı­lı As­kerî Hâkim­ler Ka­nu­nu­na Bir Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi­’nin (2/138) doğ­ru­dan gün­de­me alın­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si (4/441)

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

13/05/2003 ta­ri­hin­de Baş­kan­lı­ğa gel­miş olan 2/138 esas nu­ma­ra­lı 357 sa­yı­lı As­ke­ri Ha­kim­ler Ka­nu­nu­na Bir Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi­min doğ­ru­dan gün­de­me alın­ma­sı ko­nu­sun­da ge­re­ği­ni arz ede­rim.

Say­gı­la­rım­la.

                                                                                              Bü­lent Ba­ra­ta­lı

                                                                                                      İz­mir

BAŞ­KAN - Tek­lif üze­rin­de, tek­lif sa­hi­bi ola­rak, İz­mir Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Bü­lent Ba­ra­ta­lı.

Sa­yın Ba­ra­ta­lı, bu­yu­run. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

Beş da­ki­ka sü­re­niz var.

BÜ­LENT BA­RA­TA­LI (İz­mir) - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Baş­kan.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; 357 sa­yı­lı As­ke­ri Ha­kim­ler Ka­nu­nu'nda De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi'm sü­re­si için­de ko­mis­yon­lar­da so­nuç­lan­dı­rıl­ma­ma­sı ne­de­niy­le, İç Tü­zük'ümü­zün 37'nci mad­de­si uya­rın­ca doğ­ru­dan Ge­nel Ku­rul­da gö­rü­şül­me­si için yap­tı­ğım baş­vu­ru so­nu­cu­nun ka­bu­lü üze­ri­ne söz al­mış bu­lun­mak­ta­yım. Bu ne­den­le yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Söz ko­nu­su ka­nun tek­li­fim ile, as­kerî hâkim­le­re ta­nı­nan ek gös­ter­ge, yük­sek hâkim­lik taz­mi­na­tı, tem­sil taz­mi­na­tı gi­bi öz­lük hak­la­rın­da­ki eşit­lik ve hi­ye­rar­şi ku­ral­la­rı­nı yok eden hak­sız bir uy­gu­la­ma dü­zel­til­mek is­ten­mek­te­dir.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; 26/10/1963 ta­rih­li ve 357 sa­yı­lı As­ke­ri Ha­kim­ler Ka­nu­nu'nun 15'in­ci mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sı­nın (a) ben­din­de 21/06/2000 ta­rih­li ve 4583 sa­yı­lı Ka­nun'la de­ği­şik­lik ya­pı­la­rak, as­kerî hâkim­le­rin, di­ğer ko­şul­la­rı da ta­şı­ma­la­rı hâlin­de, bi­rin­ci sı­nı­fa ay­rı­la­bil­me­le­ri için "kı­dem­li bin­ba­şı rüt­be­sin­de bu­lun­mak" ko­şu­lu ye­ri­ne "bin­ba­şı rüt­be­sin­de bu­lun­mak" ko­şu­lu ge­ti­ril­miş ve bu su­ret­le, as­kerî hâkim­le­rin bi­rin­ci sı­nı­fa ay­rı­la­bil­me­le­ri için kı­dem­li bin­ba­şı rüt­be­si­ne ter­fi et­tik­le­ri ta­ri­hi bek­le­me­le­ri­nin önü­ne ge­çil­miş, bi­rin­ci sı­nı­fa ay­rıl­dık­la­rı ta­rih, bin­ba­şı rüt­be­si­ne ter­fi ta­ri­hi ile kı­dem­li bin­ba­şı rüt­be­si­ne ter­fi ta­ri­hi ara­sın­da ge­çen sü­re ka­dar, üç yıl kı­sal­tı­la­rak öne alın­mış­tır. 357 sa­yı­lı Ka­nun'da de­ği­şik­lik ya­pan 21/06/2000 ta­rih­li ve 4583 sa­yı­lı Ya­sa'nın yü­rür­lü­ğe gir­di­ği ta­rih­ten son­ra gö­rev­de olan tüm as­kerî hâkim­ler, bin­ba­şı rüt­be­si­ne ter­fi et­tik­le­ri ta­rih­te bi­rin­ci sı­nıf as­kerî hâkim­li­ğe ay­rıl­mış­lar­dır.

Bi­rin­ci sı­nıf as­kerî hâkim ol­ma ta­ri­hi­ni öne alan ve bin­ba­şı rüt­be­si­ne çe­ken 4583 sa­yı­lı Ka­nun'un yü­rür­lü­ğe gir­di­ği 28/06/2000 ta­ri­hin­den ön­ce, o an­da yü­rür­lük­te olan mev­zu­ata gö­re kı­dem­li bin­ba­şı rüt­be­si­ne ulaş­tık­tan son­ra üç yıl ge­cik­mey­le bi­rin­ci sı­nı­fa ay­rı­la­bil­miş olan gö­rev­de­ki as­kerî hâkim­le­rin bi­rin­ci sı­nı­fa ay­rıl­dık­la­rı ta­rih, 357 sa­yı­lı As­kerî Hâkim­ler Ka­nu­nu'na 4583 sa­yı­lı Ka­nun ile ek­le­nen ge­çi­ci 8'in­ci mad­de uya­rın­ca bin­ba­şı rüt­be­si­ni ka­zan­dık­la­rı ta­ri­he gö­tü­rü­le­rek dü­zel­til­miş ve gö­rev­de­ki as­kerî hâkim­le­rin öz­lük hak­la­rı­na iliş­kin mağ­du­ri­yet­le­ri bu şe­kil­de ön­len­miş­tir.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; 357 sa­yı­lı As­kerî Hâkim­ler Ka­nu­nu'na 21/06/2000 ta­rih­li ve 4583 sa­yı­lı Ka­nun ile ek­le­nen ge­çi­ci 8'in­ci mad­de uya­rın­ca, gö­rev­de­ki as­kerî hâkim­le­rin bi­rin­ci sı­nı­fa ay­rıl­dık­la­rı ta­rih, kı­dem­li bin­ba­şı ol­duk­la­rı ta­rih­ten bin­ba­şı ol­duk­la­rı ta­ri­he ge­ri çe­ki­le­rek dü­zel­til­di­ği hâlde, 4583 sa­yı­lı Ka­nun'un yü­rür­lü­ğe gir­di­ği 28/06/2000 ta­ri­hin­den ön­ce emek­li ol­muş olan as­kerî hâkim­le­rin bi­rin­ci sı­nı­fa ay­rıl­dık­la­rı ta­rih, kı­dem­li bin­ba­şı ol­duk­la­rı ta­rih­ten bin­ba­şı ol­duk­la­rı ta­ri­he ge­ri çe­ki­le­rek dü­zel­til­me­di­ği için, yak­la­şık 30 ci­va­rın­da­ki es­ki emek­li as­kerî hâkim­ler, emek­li­li­ğe de yan­sı­yan yük­sek hâkim­lik taz­mi­na­tı ve ek gös­ter­ge ra­kam­la­rı iti­ba­rıy­la, hiz­met sü­re­si ve rüt­be kı­de­mi yö­nün­den em­sal ol­duk­la­rı ve­ya­hut da hiz­met sü­re­si ve rüt­be kı­de­mi iti­ba­rıy­la ken­di­le­rin­den üs­tün ol­duk­la­rı -ya­ni emek­li- as­kerî hâkim­ler­den, ma­li hak­la­rı iti­ba­rıy­la ge­ri­de kal­mış ve mağ­dur ol­muş­lar­dır. Ör­ne­ğin 28/06/2000 ta­ri­hin­de yü­rür­lü­ğe gi­ren 4583 sa­yı­lı Ya­sa'dan ya­rar­la­na­rak, 28/06/2000 ta­ri­hin­den son­ra yar­bay rüt­be­sin­de bir yı­lı­nı ta­mam­la­dık­tan son­ra bi­rin­ci sı­nıf as­kerî hâkim­lik­te al­tı yı­lı­nı ta­mam­la­mış olan emek­li olan bir as­kerî hâkim, 4583 sa­yı­lı Ka­nun'un yü­rür­lü­ğe gir­di­ği 28/06/2000 ta­ri­hin­den ön­ce emek­li olan ve bi­rin­ci sı­nıf as­kerî hâkim­li­ğe na­sıp ta­ri­hi kı­dem­li bin­ba­şı ol­du­ğu ta­rih­ten bin­ba­şı rüt­be­si­ne ter­fi et­ti­ği ta­ri­he gö­tü­rü­le­rek dü­zel­til­me­yen yar­bay rüt­be­sin­de bi­rin­ci yı­lı­nı ta­mam­la­mış bu­lu­nan em­sa­li emek­li as­kerî hâkim­den faz­la öz­lük hak­la­rı­na sa­hip bu­lun­mak­ta­dır.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; bu tek­lif­le hem as­kerî hi­ye­rar­şi ko­nu­sun­da­ki çar­pık­lık­lar hem de Ana­ya­sa'mı­zın eşit­lik ku­ral­la­rı dü­zel­til­mek is­ten­mek­te­dir. Eğer bu ya­sa­ya do­ku­zun­cu bir ge­çi­ci fık­ra ek­len­di­ği ta­rih­te ve za­man­da bu dü­zelt­me sağ­la­na­cak…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BÜ­LENT BA­RA­TA­LI (De­vam­la) - Bi­ti­ri­yo­rum Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN- Bu­yu­run efen­dim.

BÜ­LENT BA­RA­TA­LI (De­vam­la) - … ye­ni ve es­ki emek­li­ler ara­sın­da doğ­muş bu­lu­nan eşit­siz­lik ve hi­ye­rar­şik çar­pık­lık or­ta­dan kal­ka­cak­tır.

Bu tek­lif ile ya­pa­ca­ğı­mız ka­nu­ni dü­zen­le­me, 1'in­ci mad­de­de gö­rü­le­ce­ği gi­bi, ge­ri­ye doğ­ru ma­li bir hak ve yü­küm­lü­lük ge­tir­me­ye­cek­tir. Dü­zen­le­me­den üç kuv­vet­ten yak­la­şık 30 ci­va­rın­da emek­li as­kerî hâkim ya­rar­la­na­cak­tır. Yıl­da 180 bin YTL gi­bi önem­siz bir yü­kün ge­le­ce­ği Ha­zi­ne­nin de bun­dan et­ki­le­ne­ce­ği­ni san­mı­yo­rum, ama, Tür­ki­ye bir hu­kuk dev­le­tiy­se bu çar­pık­lı­ğın dü­zel­til­me­si ge­re­kir di­ye dü­şü­nü­yo­rum.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; ço­ğu bü­yük ce­sa­ret, gay­ret ve öz­ve­ri ge­rek­ti­ren as­kerî mah­ke­me­ler­de gö­rev yap­mış ve bu ne­den­le te­rör ör­güt­le­ri­nin he­de­fi ol­muş, gö­rev­de ve emek­li ol­duk­tan son­ra uzun bir sü­re ya­kın ko­ru­ma al­tın­da sı­kın­tı­lı bir ya­şa­mı sür­dü­ren bu emek­li as­kerî hâkim­le­rin ma­li du­rum­la­rı­nın dü­zel­til­me­si­ne yö­ne­lik ka­nun tek­li­fi­min doğ­ru­dan Ge­nel Ku­rul gün­de­mi­ne alın­ma­sı­nı di­li­yor, yü­ce Mec­li­se say­gı­lar su­nu­yo­rum.

Te­şek­kür ede­rim. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN -Te­şek­kür ede­riz Sa­yın Ba­ra­ta­lı.

Bir mil­let­ve­ki­li ola­rak, İz­mir Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Yıl­maz Ka­ya…

YIL­MAZ KA­YA (İz­mir) - Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; İz­mir Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Bü­lent Ba­ra­ta­lı'nın As­kerî Hâkim­ler Ka­nu­nu'nda De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi'nin İç Tü­zük'ün 37'nci mad­de­si ge­re­ği doğ­ru­dan Mec­lis gün­de­mi­ne alın­ma­sı hak­kın­da­ki öner­ge­si hak­kın­da söz al­mış bu­lun­mak­ta­yım. He­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, 357 sa­yı­lı As­kerî Hâkim­ler Ka­nu­nu, bi­lin­di­ği üze­re as­kerî hâkim­le­rin mes­le­ğe ka­bul­le­ri, ter­fi­le­ri ve tüm öz­lük hak­la­rı hak­kın­da­ki dü­zen­le­me­yi içe­ren bir ka­nun­dur. 357 sa­yı­lı Ya­sa'nın 15'in­ci mad­de­si, as­kerî hâkim­le­rin bi­rin­ci sı­nı­fa yük­sel­me­le­ri­nin ko­şul­la­rı­nı dü­zen­le­mek­te­dir, an­cak 15'in­ci mad­de­de, 24 Ma­yıs 1989 ta­rih ve 3562 sa­yı­lı Ya­sa'yla ek­le­nen ge­çi­ci 6'ncı mad­dey­le, as­kerî hâkim­le­rin bi­rin­ci sı­nı­fa ay­rıl­ma ta­rih­le­ri yar­bay rüt­be­si­ne ter­fi ta­ri­hin­den üç yıl ön­ce­si­ne çe­kil­miş, ya­ni kı­dem­li bin­ba­şı rüt­be­si­ne ter­fi et­tik­le­ri ta­ri­he ge­ti­ril­miş­tir. Bu dü­zen­le­me­den -1989 yı­lın­da ya­pı­lan dü­zen­le­mey­le- o an­da he­nüz kı­dem­li bin­ba­şı rüt­be­si­ne ter­fi et­me­miş olan as­kerî hâkim­ler, kı­dem­li bin­ba­şı rüt­be­sin­de olup da es­ki ka­nun ge­re­ği yar­bay rüt­be­si­ne ter­fi et­me­miş olan as­kerî hâkim­ler, yar­bay rüt­be­sin­de bu­lu­nan as­kerî hâkim­ler, emek­li olan as­kerî hâkim­ler, ya­ni tüm as­kerî hâkim­ler, le­he olan bu dü­zen­le­me­den ya­rar­lan­mış­lar­dır. An­cak,da­ha son­ra 357 sa­yı­lı As­kerî Hâkim­ler Ka­nu­nu'nda tek­rar bir de­ği­şik­lik ya­pıl­mış, 21/6/2000 ta­ri­hi ve 4583 sa­yı­lı Ya­sa ile ya­pı­lan de­ği­şik­lik­le, bu kez kı­dem­li bin­ba­şı rüt­be­si­ne ter­fi et­tik­le­rin­de bi­rin­ci sı­nı­fa yük­se­len, ata­nan as­kerî hâkim­le­rin bin­ba­şı­lı­ğa ter­fi et­me­le­ri ta­ri­hin­de bi­rin­ci sı­nıf hâkim­li­ğe ka­bul­le­ri ya­sa ge­re­ği ya­pıl­mış bu­lun­mak­ta idi, an­cak bu de­ği­şik­lik­le, da­ha ön­ce­ki de­ği­şik­lik gi­bi, he­nüz emek­li ol­ma­mış olan as­kerî hâkim­ler le­he olan hü­küm­ler­den ya­rar­lan­ma­mış­lar ve bi­rin­ci sı­nıf hâkim­le­re ta­nı­nan ek gös­ter­ge ve yük­sek hâkim­lik taz­mi­na­tı­nın mik­ta­rı­nı be­lir­le­me için ya­sa­da ön­gö­rü­len sü­re­ler bin­ba­şı ol­duk­la­rı ta­rih­ten iti­ba­ren iş­le­me­ye baş­la­mış ve ör­ne­ğin, sa­de­ce bi­rin­ci sı­nıf hâkim­lik­te al­tı yı­lı­nı ta­mam­la­mış olan as­kerî hâkim­le­re ta­nı­nan tem­sil taz­mi­na­tı­na hak ka­zan­mak için ön­gö­rü­len al­tı yıl­lık sü­re, bin­ba­şı ol­duk­la­rı ta­rih­ten iti­ba­ren iş­le­me­ye baş­la­mış­tır. Bu iti­bar­la, 28/6/2000 ta­ri­hin­de yü­rür­lü­ğe gi­ren 4583 sa­yı­lı Ya­sa'dan ya­rar­la­na­rak bi­rin­ci sı­nı­fa ay­rıl­dı­ğı ta­rih bin­ba­şı rüt­be­si­ne ge­ri çe­ki­len gö­rev­de­ki as­kerî hâkim, yar­bay rüt­be­sin­de bir yı­lı­nı ta­mam­la­dı­ğın­da bi­rin­ci sı­nıf as­kerî hâkim­lik­te de al­tı yı­lı­nı ta­mam­la­mış ol­du­ğun­dan, yar­bay­lı­ğı­nın bi­rin­ci yı­lı­nı ta­mam­lar ta­mam­la­maz emek­li ol­du­ğun­da en üst gös­ter­ge ra­ka­mı üze­rin­den ek gös­ter­ge, yük­sek hâkim­lik taz­mi­na­tı­na ve tem­sil taz­mi­na­tı­na hak ka­zan­mış­tır. Sa­yı­la­rı yak­la­şık 25-30 ci­va­rın­da olan ve 2000 yı­lın­da ya­pı­lan bu de­ği­şik­lik­le mağ­dur olan hâkim­le­ri­mi­zin bu mağ­du­ri­ye­ti­ni gi­der­mek için, Sa­yın Bü­lent Ba­ra­ta­lı ta­ra­fın­dan bu ya­sa tek­li­fi ve­ril­miş­tir.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, 89 yı­lın­da -bi­raz ön­ce de be­lirt­ti­ğim gi­bi- ya­pı­lan de­ği­şik­lik­ten, emek­li olan as­kerî hâkim­ler de dâhil tüm as­kerî hâkim­ler ya­rar­lan­dı­ğı için bir eşit­siz­lik doğ­ma­mış, ama, 2000 yı­lın­da ya­pı­lan de­ği­şik­lik­ten emek­li olan­lar ya­rar­lan­dı­rıl­ma­dı­ğı için, Ya­sa'nın yü­rür­lü­ğe gir­di­ği ta­rih­te gö­rev­de olan­lar­la emek­li olan­lar ara­sın­da bü­yük bir eşit­siz­lik doğ­muş­tur. Hiz­met sü­re­si ve kı­de­mi eşit­ler ara­sın­da ol­du­ğu gi­bi, hiz­met sü­re­si ve kı­de­mi da­ha az olan­lar le­hi­ne fark­lı­lık­lar ya­ra­tıl­mış­tır.

Sö­zün kı­sa­sı, şu an­da 20-30 ci­va­rın­da­ki, 4583 sa­yı­lı Ya­sa'nın yü­rür­lü­ğe gir­di­ği 28/6/2000 ta­ri­hin­den ön­ce emek­li ol­muş olan as­kerî hâkim tem­sil taz­mi­na­tı ala­maz, ek gös­ter­ge­si 5.800, yük­sek hâkim­lik taz­mi­na­tı gös­ter­ge­si 4.500 iken, bu Ya­sa'nın yü­rür­lü­ğe gir­me­sin­den son­ra emek­li ol­muş olan, hiz­met yı­lı, rüt­be­si ve kı­de­mi ay­nı ve hat­ta da­ha dü­şük olan as­kerî hâkim ise tem­sil taz­mi­na­tı ala­bil­mek­te, ek gös­ter­ge­si 7.600 ve yük­sek hâkim­lik taz­mi­na­tı gös­ter­ge­si de 7.000'dir.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Bu­yu­run.

YIL­MAZ KA­YA (De­vam­la) - Bu uy­gu­la­ma, eşit­lik ve hi­ye­rar­şi ku­ral­la­rı­nı ayak­lar al­tı­na al­mak­ta­dır. Eşit hiz­me­te, rüt­be­ye, kı­de­me eşit üc­ret il­ke­si­ne ay­kı­rı­dır.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım; ge­ti­ri­len tek­lif ile bu eşit­siz­lik ve do­ğan hak­sız du­rum gi­de­ril­me­ye ça­lı­şıl­mak­ta ve 15'in­ci mad­de­ye ek­len­mek is­te­nen ge­çi­ci 9'un­cu mad­de­ye, "Bu dü­zelt­me, geç­mi­şe doğ­ru ma­li hak do­ğur­maz." hük­mü de ko­yul­mak su­re­tiy­le ya­pı­la­cak de­ği­şik­li­ğin ge­ri­ye yü­rü­me­si­ne en­gel olu­na­rak hem ka­rı­şık­lı­ğa ne­den olun­ma­sı­na hem de dev­le­te ay­rı­ca bir ek ma­li kül­fet ge­ti­ril­me­si­ne de mâni olun­mak­ta­dır.

Tek­li­fin doğ­ru­dan Mec­lis gün­de­mi­ne alın­ma­sı için des­tek­le­ri­ni­zi bek­ler, he­pi­ni­zi say­gı­la­rım­la se­lam­la­rım. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­riz Sa­yın Ka­ya.

Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­miş­tir.

İkin­ci öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

6.- Te­kir­dağ Mil­let­ve­ki­li Enis Tü­tün­cü'nün, Nak­di Taz­mi­nat ve Ay­lık Bağ­lan­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi­nin (2/862) doğ­ru­dan gün­de­me alın­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si (4/442)

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

2/862 esas nu­ma­ra­lı ka­nun tek­li­fi­min, iç tü­zü­ğün 37. mad­de­si­ne gö­re doğ­ru­dan Ge­nel Ku­rul gün­de­mi­ne alın­ma­sı hu­su­su­nu say­gı­la­rım­la arz ede­rim.

                                                                                               Enis Tü­tün­cü

                                                                                                   Te­kir­dağ

BAŞ­KAN - Tek­lif sa­hi­bi ola­rak Sa­yın Tü­tün­cü, bu­yu­run.

ENİS TÜ­TÜN­CÜ (Te­kir­dağ) - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Baş­kan.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, he­pi­ni­zi sev­giy­le, say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Bu ya­sa tek­li­fi­ni ni­çin ver­dik? Ba­zı şe­hit­le­ri­miz ve ai­le­le­ri ara­sın­da ya­ra­tıl­mış olan bir fark­lı­lı­ğın, bir ada­let­siz­li­ğin gi­de­ril­me­si ama­cıy­la bu ya­sa tek­li­fi­ni ver­dik. Bi­lin­di­ği gi­bi, kim­le­rin şe­hit sa­yı­la­ca­ğı ko­nu­su, Millî Sa­vun­ma Ba­kan­lı­ğın­ca çı­ka­rı­lan Şe­hit­lik Yö­ner­ge­si'nde be­lir­len­miş­tir. Bu­nun 4'ün­cü mad­de­si­ne gö­re, as­ker­lik­te si­lah­lı tat­bi­kat, eği­tim ve hu­dut em­ni­yet hiz­met­le­rin­de vu­ku bu­lan bir olay­da ve­ya ka­za­da ya­şa­mı­nı yi­ti­ren­ler­le, yan­gın, dep­rem, sel, he­ye­lan, çığ gi­bi do­ğal afet­ler­de ölen­ler şe­hit sa­yıl­mak­ta­dır ve bun­lar, yi­ne, Şe­hit­lik Yö­ner­ge­si uya­rın­ca şe­hit­lik­ler­de top­ra­ğa ve­ril­mek­te­dir. An­cak, şe­hit­le­rin ai­le­le­ri­ne nakdî taz­mi­nat ve ay­lık bağ­lan­ma­sı işi­ne ge­lin­ce, iş­te, bu­ra­da, fark­lı­lık­la ve ada­let­siz­lik­le kar­şı­la­şı­lı­yor. Çün­kü, Millî Sa­vun­ma Ba­kan­lı­ğı­nın Şe­hit­lik Yö­ner­ge­si'ne gö­re şe­hit sa­yı­lan ba­zı ev­lat­la­rı­mız Nakdî Taz­mi­nat ve Ay­lık Bağ­lan­ma­sı Hak­kın­da­ki Ka­nun'a gö­re şe­hit sa­yıl­mı­yor­lar. So­nuç­ta ne olu­yor? Şe­hit­le­ri­miz ve do­la­yı­sıy­la şe­hit ai­le­le­ri ara­sın­da ay­rım ya­pıl­mış olu­yor. Do­la­yı­sıy­la, "va­tan sağ ol­sun" söz­cük­le­riy­le acı­la­rı­nı yü­rek­le­ri­ne gö­men, va­kur, asil ve yurt­se­ver şe­hit ai­le­le­ri da­ha son­ra ya­şa­dık­la­rı ay­rım­cı­lık ve ada­let­siz­lik kar­şı­sın­da bir da­ha yı­kı­lı­yor­lar.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; şe­hit ai­le­le­rin­den ba­zı­la­rı­nı böy­le­si­ne üz­me­ye, on­la­rı tek­rar mad­di ve ma­ne­vi mağ­du­ri­ye­te uğ­rat­ma­ya han­gi­mi­zin hak­kı var­dır?

Ba­kı­nız, ya­sa tek­li­fi­min da­ha iyi an­la­şı­la­bil­me­si için elim­de­ki faz­la sa­yı­da­ki ör­nek­ler­den bir ta­ne­si­ni si­ze sun­mak is­ti­yo­rum: Te­kir­dağ Mar­ma­ra Ereğ­li­si nü­fu­su­na ka­yıt­lı Pi­ya­de On­ba­şı Ah­met Oral, 10'un­cu Pi­ya­de Tu­ga­yı 2'nci Ta­bu­ru 5'in­ci Bö­lük Er­ciş'te as­ker­li­ği­ni ya­par­ken, iç gü­ven­lik ve asa­yiş gö­re­vi ge­re­ği bir­li­ğiy­le bir­lik­te Ağ­rı'nın Do­ğu­be­ya­zıt il­çe­si Son­ka­ya böl­ge­si­ne in­ti­kal edi­yor. Alan kon­tro­lü nö­be­ti­ni ta­mam­lı­yor, üs böl­ge­si­ne dö­ner­ken, ken­di bir­li­ğin­den olan ve PKK sem­pa­ti­za­nı ol­du­ğu ifa­de edi­len bir er ta­ra­fın­dan öl­dü­rü­lü­yor.

Ola­yı, Nakdî Taz­mi­nat Ko­mis­yo­nu ka­ra­rı met­nin­den si­ze ay­nen ak­ta­rı­yo­rum: "Ola­yın ge­li­şi­mi­ne ba­kıl­dı­ğın­da, ölen ve öl­dü­ren, kış­la­la­rın­dan te­rö­rist­le­re kar­şı ya­pı­la­cak ope­ras­yon için ara­zi­ye in­ti­kal et­miş­ler, ara­zi­de ya­pı­lan gö­rev sı­ra­sın­da öl­dü­ren ki­şi Pi­ya­de Er B. H. Türk Bay­ra­ğı­nı gös­te­re­rek 'bu bay­rak­tan nef­ret edi­yo­rum' de­miş, de­vam­la 'Aca­ba, PKK'lı­lar bu so­ğuk­ta ne ya­pı­yor­lar' di­ye ko­nuş­muş. Öl­dü­rü­len ki­şi olan Pi­ya­de On­ba­şı­sı Ah­met Oral da adı ge­çe­ne kız­mış­tır, 'ne bi­çim ko­nu­şu­yor­sun' di­ye mü­da­ha­le et­miş­tir. Pi­ya­de Er B. H.'nin 'yi­ne söy­le­rim' di­ye kar­şı­lık ver­me­si üze­ri­ne, Pi­ya­de On­ba­şı Ah­met Oral, adı ge­çen ere bir­kaç ta­ne yum­ruk vur­muş­tur. Bu du­ru­mu haz­me­de­me­yen Pi­ya­de Er B. H. olay gü­nü nö­bet de­ği­şi­mi sı­ra­sın­da Te­kir­dağ­lı Pi­ya­de On­ba­şı Ah­met Oral'a si­la­hıy­la ateş ede­rek öl­dür­müş­tür."

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, Nakdî Taz­mi­nat Ko­mis­yo­nu, Millî Sa­vun­ma Ba­kan­lı­ğı Şe­hit­lik Yö­ner­ge­si'ne gö­re, On­ba­şı Ah­met Oral'ı şe­hit ka­bul edi­yor ve şe­hi­din ka­nu­ni ya­kın­la­rı­na nakdî taz­mi­nat öden­me­si­ne hük­me­di­yor, ay­rı­ca bu ay­lı­ğın il­gi­li ka­nun ve yö­net­me­lik uya­rın­ca yüz­de 25 ar­tı­rı­la­rak öden­me­si­ni de ka­ra­ra bağ­lı­yor, fa­kat, bu ka­ra­rın ikin­ci bö­lü­mü uy­gu­lan­mı­yor.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

ENİS TÜ­TÜN­CÜ (De­vam­la) - Şe­hi­din ai­le­si, yok­sul, ama gu­rur­lu, va­kur; onun asıl der­di, ev­la­dı­nın ger­çek­ten şe­hit ol­du­ğu­nun ka­nıt­lan­ma­sı. Bü­yük ça­ba gös­te­ri­yor, mü­ca­de­le ya­pı­yor ve yıl­lar son­ra Emek­li San­dı­ğı­na tek­rar baş­vu­ru­yor, ama, Emek­li San­dı­ğı bu baş­vu­ru­yu red­de­di­yor.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; bu ka­nun tek­li­fi­miz, ay­nı za­man­da, as­ker­de dep­rem, yan­gın, sel, he­ye­lan ve çığ gi­bi do­ğal afet­ler­de ya­şa­mı­nı yi­ti­ren as­kerî per­so­nel ile er­baş ve er­le­rin acı­lı ai­le­le­ri­ni de il­gi­len­di­ri­yor. Özel­lik­le 1999 yı­lın­da ya­şa­nan dep­rem fe­la­ke­tin­de kış­la­da, kı­ta­da ya­şa­mı­nı yi­ti­ren yav­ru­la­rı­mı­zın acı­lı ai­le­le­ri ev­lat­la­rı­nın şe­hit ol­du­ğu­na ina­nı­yor­lar ve şe­hit ai­le­le­ri­ne sağ­la­nan hak­lar­dan ya­rar­lan­ma­yı bek­li­yor­lar.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; bu ya­sa tek­li­fi­ne sa­hip çı­kı­nız. Ba­kı­nız, iki gün ön­ce Şe­hit­le­ri An­ma Gü­nü'nü ya­şa­dık.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın Tü­tün­cü, son cüm­le­le­ri­ni­zi ri­ca edi­yo­rum.

ENİS TÜ­TÜN­CÜ (De­vam­la) -  To­par­lı­yo­rum efen­dim.

Yur­dun dört bir ya­nın­da­ki şe­hit­lik­ler dol­du taş­tı. Dev­let yet­ki­li­le­ri­nin ka­tıl­dı­ğı ba­zı tö­ren­ler­de şe­hit ana­la­rı­nın yet­ki­li­le­re si­tem­le­ri­ne ta­nık ol­duk, hat­ta tep­ki­le­ri­ne ta­nık ol­duk. Bir şe­hit ba­ba­sı, Or­ge­ne­ral Sa­yın Fa­ruk Cö­mert'e "Bi­zim, si­ya­set­çi­le­re hiç gü­ve­ni­miz kal­ma­dı." de­di. Hal­kı­mı­zın ver­di­ği me­sa­jı çok iyi oku­mak mec­bu­ri­ye­tin­de­yiz. Yıl­lar ön­ce, Ulu­sal Kur­tu­luş Sa­va­şı'nda İs­tik­lal Mar­şı'nı ya­zan Meh­met Âkif'i na­sıl oku­duy­sak, onun me­sa­jı­nı na­sıl oku­duy­sak, öy­le oku­ma­lı­yız hal­kı­mı­zın me­sa­jı­nı. Şöy­le de­miş­ti Meh­met Âkif yıl­lar ön­ce: "Sen şe­hit oğ­lu­sun, in­cit­me, ya­zık­tır, ata­nı." Şe­hit­le­ri­mi­zi in­cit­me­ye­lim. Şe­hit ai­le­le­ri­ni de da­ha faz­la üz­me­ye­lim.

He­pi­ni­zi tek­rar sev­giy­le, say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Tü­tün­cü.

Bir mil­let­ve­ki­li ola­rak söz is­te­yen, De­niz­li Mil­let­ve­ki­li  Sa­yın Üm­met  Kan­do­ğan.

Bu­yu­run.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; siz­le­ri say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. Sa­yın Enis Tü­tün­cü'nün ver­miş ol­du­ğu bu ka­nun tek­li­fi­nin son de­re­ce ye­rin­de ol­du­ğu­nu ifa­de edi­yor ve ken­di­le­ri­ne şük­ran­la­rı­mı su­nu­yo­rum. İn­şal­lah, bi­raz son­ra, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­sin­de­ki mil­let­ve­kil­le­ri ola­rak biz­ler de bu ka­nun tek­li­fi­nin doğ­ru­dan Mec­lis gün­de­mi­ne alın­ma­sıy­la il­gi­li, oy­la­rı­mız­la des­tek ve­ri­riz.

Bu ka­nun tek­li­fi­nin gö­rü­şül­me za­ma­nı­nın, Türk ta­ri­hi­nin en şan­lı say­fa­la­rın­dan bi­ri olan Ça­nak­ka­le De­niz Sa­vaş­la­rı­nın he­men aka­bin­de ve­ril­me­si­ni de ka­de­rin ga­rip bir cil­ve­si ola­rak te­lak­ki edi­yo­rum. Çün­kü, ta­rih­te em­sa­li gö­rül­me­miş bir şe­kil­de Ça­nak­ka­le'de bü­yük bir des­tan ya­zan bir mil­le­tin to­run­la­rı ola­rak bu­gün geç­mi­şi­miz­le if­ti­har et­mek­te ol­du­ğu­mu­zu da açık bir şe­kil­de ifa­de et­mek is­ti­yo­rum. Çün­kü, bu Ça­nak­ka­le De­niz Sa­vaş­la­rı, Meh­met Âkif'in ifa­de­siy­le:

"Vu­ru­lup ter­te­miz al­nın­dan uzan­mış ya­tı­yor;

Bir hi­lal uğ­ru­na, yâ Rab, ne gü­neş­ler ba­tı­yor!"

"Sa­na dar gel­me­ye­cek mak­be­ri kim­ler kaz­sın?

‘Gö­me­lim gel se­ni ta­ri­he!’ de­sem, sığ­maz­sın."

"Ey şe­hit oğ­lu şe­hit! İs­te­me ben­den mak­ber,

Sa­na âğu­şu­nu aç­mış du­ru­yor Pey­gam­ber."

İş­te, böy­le bir sa­vaş­ta, bu Mec­lis­te bu­lu­nan mil­let­ve­kil­le­ri­mi­zin de mut­la­ka bir ya­kı­nı­nın ha­ya­tı­nı kay­bet­ti­ği­ni ve şe­hit ol­du­ğu­nu çok iyi bi­li­yo­ruz. Mus­ta­fa Ke­mal Ata­türk'ün "ben, siz­le­re ta­ar­ru­zu de­ğil, öl­me­yi em­re­di­yo­rum" hi­ta­bı­nı alan ve önün­de­ki si­per­de üç beş sa­ni­ye son­ra ha­ya­tı­nı kay­be­de­cek olan­la­rın ar­ka­sın­dan "ölür­sem şe­hit, ka­lır­sam ga­zi olu­rum" dü­şün­ce­siy­le ha­re­ke­te ge­çen ye­ni bin­le­ri, ha­ya­tı­nı bu ül­ke­nin bir­lik ve be­ra­ber­li­ği ve ba­ğım­sız­lı­ğı için se­ve se­ve ve­ren in­san­la­rı, bu­gün bir kez da­ha rah­met­le anı­yo­ruz.

"Bas­tı­ğın yer­le­ri top­rak di­ye­rek geç­me, ta­nı!

Dü­şün al­tın­da­ki bin­ler­ce ke­fen­siz ya­ta­nı.

Kim bu cen­net va­ta­nın uğ­ru­na ol­maz ki fe­da,

Şü­he­da fış­kı­ra­cak top­ra­ğı sık­san şü­he­da."

İş­te, hiç­bir mil­le­te, mem­le­ke­te na­sip ol­ma­ya­cak bu duy­gu­la­rı ya­şa­mış, yüz bin­ler­ce şe­hit ver­miş in­san­lar ola­rak, biz­ler, bu­gün Sa­yın Tü­tün­cü'nün ver­miş ol­du­ğu bu ka­nun tek­li­fi kar­şı­sın­da par­mak­la­rı­mı­zı de­ğil, iki el­le­ri­mi­zi ha­va­ya kal­dı­ra­rak, bu ka­nun tek­li­fi­nin doğ­ru­dan gün­de­me alın­ma­sı yo­lun­da oy kul­lan­ma­mız la­zım.

Sa­de­ce Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin gün­de­mi­ne alın­ma­sı yet­mez, eğer sa­mi­miy­sek bu par­mak­lar­da, bu Mec­lis dö­ne­mi içe­ri­sin­de, ge­ri ka­lan ça­lış­ma sü­re­miz içe­ri­sin­de bu ka­nun tek­li­fi­nin bu­ra­da ka­nun­laş­ma­sı için hep be­ra­ber ça­lış­ma­mız ge­rek­ti­ği inan­cı­mı bir kez da­ha ifa­de et­mek is­ti­yo­rum.

Bu ve­si­ley­le bir hu­su­su da­ha siz­le­re du­yur­mak is­ti­yo­rum. Ba­kı­nız, elim­de, Si­irt'ten bir ga­ze­te: "Per­va­ri'de iki ko­ru­cu şe­hit ol­du." Çok ye­ni bir ha­ber. Do­ğan Kö­yü ko­ru­cu­la­rın­dan Os­man Bu­lut ve Sü­ley­man Bu­lut te­rör ör­gü­tüy­le gi­ri­len ça­tış­ma ne­ti­ce­sin­de şe­hit olu­yor­lar, ama, ma­ale­sef, yir­mi yıl­dan be­ri bö­lü­cü ör­güt­le can­la­rı­nı fe­da ede­rek sa­va­şan bu ko­ru­cu­la­rı­mı­zın bir sos­yal gü­ven­lik şem­si­ye­si al­tın­da ol­ma­dık­la­rı­nı da he­pi­miz bi­li­yo­ruz. İş­te, bu­nu ön­le­mek için, Doğ­ru Yol Par­ti­si Şır­nak Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Meh­met Ta­tar'ın ver­miş ol­du­ğu bir ka­nun tek­li­fi var; ma­ale­sef, uzun za­man­dan be­ri Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin gün­de­mi­ne alın­ma­dı. Ken­di­si­nin de öner­ge­si var, İç Tü­zük'ün 37'nci mad­de­si­ne gö­re doğ­ru­dan gün­de­me alın­ma­sıy­la il­gi­li bir tek­li­fi de var. Ge­li­niz, ne olur, önü­müz­de­ki gün­ler­de bu ka­nun tek­li­fi­ni de Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­ne ta­şı­ya­lım ve bu­ra­da, he­pi­mi­zin oy­la­rıy­la, yıl­lar­dan be­ri bö­lü­cü te­rör ör­gü­tüy­le bü­yük bir mü­ca­de­le ve­ren ve bu uğur­da bin­ler­ce­si şe­hit olan ko­ru­cu­la­rı­mı­za sa­hip çı­kıp on­la­rın sos­yal gü­ven­lik şem­si­ye­si al­tı­na alın­ma­sı nok­ta­sın­da bir gay­ret içe­ri­sin­de ola­lım.

Ben, bu duy­gu ve dü­şün­ce­ler­le, Sa­yın Enis Tü­tün­cü'ye hu­zur­la­rı­nız­da tek­rar te­şek­kür edi­yo­rum. İn­şal­lah, he­pi­mi­zin oy­la­rıy­la, bir ek­sik­lik, bir ak­sak­lık, bir yan­lış­lık gi­de­ril­miş ola­cak ve de­min de söy­le­miş ol­du­ğum gi­bi, sa­de­ce alın­ma­sı ye­ter­li de­ğil, bu dö­nem­de, bu Par­la­men­to­da ka­nun­laş­ma­sı en bü­yük ar­zu­muz ve te­men­ni­miz­dir.

Bu duy­gu­lar­la yü­ce he­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Kan­do­ğan.

Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, bir­le­şi­me beş da­ki­ka ara ve­ri­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati: 17.23

İKİN­Cİ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 17.44

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li İs­ma­il ALP­TE­KİN

KÂTİP ÜYE­LER: Ah­met Gök­han SA­RI­ÇAM (Kırk­la­re­li), Ya­şar TÜ­ZÜN (Bi­le­cik)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 77'nci Bir­le­şi­mi'nin İkin­ci Otu­ru­mu'nu açı­yo­rum.

Alı­nan ka­rar ge­re­ğin­ce, söz­lü so­ru öner­ge­le­ri ile di­ğer de­ne­tim ko­nu­la­rı­nı gö­rüş­mü­yor ve gün­de­min "Ka­nun Ta­sa­rı ve Tek­lif­le­ri ile Ko­mis­yon­lar­dan Ge­len Di­ğer İş­ler" kıs­mı­na ge­çi­yo­ruz.

VI. - KA­NUN TA­SA­RI VE TEK­LİF­LE­Rİ İLE KO­MİS­YON­LAR­DAN

GE­LEN Dİ­ĞER İŞ­LER

1.- Ça­nak­ka­le Mil­let­ve­kil­le­ri Meh­met Da­niş ve İb­ra­him Köş­de­re'nin, Ge­li­bo­lu Ya­rı­ma­da­sı Ta­rihî Millî Par­kı Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Bir Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi (Ka­mu İha­le Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi) ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/212) (S. Sa­yı­sı: 305)

BAŞ­KAN - 1'in­ci sı­ra­da yer alan ka­nun tek­li­fi­nin ge­ri alı­nan mad­de­le­riy­le il­gi­li ko­mis­yon ra­po­ru gel­me­di­ğin­den, tek­li­fin gö­rüş­me­le­ri er­te­len­miş­tir.

2'nci sı­ra­da yer alan, Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru'nun gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

2.- Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1030) (S. Sa­yı­sı: 904)

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon ve Hükûmet?

Yok.

Er­te­len­miş­tir.

3'ün­cü sı­ra­da yer alan, Rad­yo ve Te­le­viz­yon­la­rın Ku­ru­luş ve Ya­yın­la­rı hak­kın­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve Ana­ya­sa Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru'nun gö­rüş­me­le­ri­ne baş­lı­yo­ruz.

3.- Rad­yo ve Te­le­viz­yon­la­rın Ku­ru­luş ve Ya­yın­la­rı Hak­kın­da Ka­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve Ana­ya­sa Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1300) (S. Sa­yı­sı: 1342)

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon ve Hükûmet? Yok.

Er­te­len­miş­tir.

4'ün­cü sı­ra­da yer alan, 17/1/2007 ta­rih ve 5574 sa­yı­lı Türk Pet­rol Ka­nu­nu ve Ana­ya­sa'nın 89'un­cu ve 104'ün­cü Mad­de­le­ri Ge­re­ğin­ce Cum­hur­baş­ka­nın­ca Bir Da­ha Gö­rü­şül­mek Üze­re Ge­ri Gön­der­me Tez­ke­re­si ile Sa­na­yi, Ti­ca­ret, Ener­ji, Ta­biî Kay­nak­lar Bil­gi ve Tek­no­lo­ji Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru'nun gö­rüş­me­le­ri­ne baş­lı­yo­ruz.

4.- 17.1.2007 Ta­rih­li ve 5574 Sa­yı­lı Türk Pet­rol Ka­nu­nu ve Cum­hur­baş­ka­nın­ca Bir Da­ha Gö­rü­şül­mek Üze­re Ge­ri Gön­der­me Tez­ke­re­si ile Sa­na­yi, Ti­ca­ret, Ener­ji, Ta­bii Kay­nak­lar, Bil­gi ve Tek­no­lo­ji Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1301) (S. Sa­yı­sı: 1352)

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon ve Hükûmet? Yok.

Er­te­len­miş­tir.

BAŞ­KAN - 5'in­ci sı­ra­da yer alan, Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı; Niğ­de Mil­let­ve­ki­li Or­han Eras­lan ile Van Mil­let­ve­ki­li Meh­met Kar­tal'ın; 4926 sa­yı­lı Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu'nda De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı ve Bu Ka­nun'a Bir Ek Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi ve Van Mil­let­ve­ki­li Yek­ta Hay­da­roğ­lu'nun; Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu'na Bir Mad­de Ek­len­me­si ile İl­gi­li Ka­nun Tek­li­fi ile Ada­let Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru'nun gö­rüş­me­le­ri­ne baş­la­ya­ca­ğız.

5.- Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı; Niğ­de Mil­let­ve­ki­li Or­han Eras­lan ile Van Mil­let­ve­ki­li Meh­met Kar­tal'ın; 4926 Sa­yı­lı Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı ve Bu Ka­nu­na Bir Ek Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi ve Van Mil­let­ve­ki­li Yek­ta Hay­da­roğ­lu'nun; Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu­na Bir Mad­de Ek­len­me­si ile İl­gi­li Ka­nun Tek­li­fi ile Ada­let Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1240, 2/403, 2/644) (S. Sa­yı­sı: 1275) (x)

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon ve Hükûmet?

Ye­rin­de.

Ko­mis­yon ra­po­ru 1275 sı­ra sa­yı­sı ile bas­tı­rı­lıp da­ğı­tıl­mış­tır.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, alı­nan ka­rar ge­re­ğin­ce bu ta­sa­rı İç Tü­zük'ün 91'in­ci mad­de­si kap­sa­mın­da gö­rü­şü­le­cek­tir. Bu ne­den­le, ta­sa­rı­nın tü­mü üze­rin­de­ki gö­rüş­me­ler ta­mam­la­nıp mad­de­le­ri­ne ge­çil­me­si ka­bul edil­dik­ten son­ra bö­lüm­ler ha­lin­de gö­rü­şü­le­cek ve bö­lüm­ler­de yer alan mad­de­ler ay­rı ay­rı oy­la­na­cak­tır.

Ta­sa­rı­nın tü­mü üze­rin­de, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na Ço­rum Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu.

Bu­yu­run.

CHP GRU­BU ADI­NA FE­Rİ­DUN AY­VA­ZOĞ­LU (Ço­rum) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; 1275 sı­ra sa­yı­lı Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı hak­kın­da, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si adı­na söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. Yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, gö­rü­şe­ce­ği­miz bu ta­sa­rı­nın özü­ne ba­kıl­dı­ğın­da kı­sa­ca şun­la­rı baş­lık hâlin­de sı­ra­la­ya­bi­li­riz:

Ta­bii ki, ka­çak­çı­lık de­nil­di­ğin­de ne­le­rin ka­çak­çı­lı­ğı­nın ya­pı­lıp ya­pıl­ma­dı­ğı ko­nu­sun­da, ül­ke­mi­zi ve ül­ke­miz­de ya­şa­yan in­san­la­rı il­gi­len­di­ren han­gi ko­nu­la­rın da­ha cid­di bo­yut­lar­da ka­çak­çı­lı­ğı teş­kil et­ti­ği­ni he­pi­miz za­man za­man gö­rü­yo­ruz, du­yu­yo­ruz ve ya­şı­yo­ruz.

Sa­yın Baş­ka­nın az ön­ce be­lirt­ti­ği gi­bi, böy­le bir ta­sa­rı­nın ül­ke­miz­de­ki in­san­la­rın te­mel ih­ti­yaç­la­rı­nı ve ger­çek­ten İç Tü­zük'ümüz­de be­lir­ti­len te­mel ko­nu­la­rı ta­şı­ya­bi­len, top­lu­mun te­me­li­ni il­gi­len­di­ren nok­ta­dan te­mel ya­sa ola­rak gö­rü­şü­lüp gö­rü­şül­me­ye­ce­ği açı­sın­dan bu­nun bir te­mel ya­sa şek­lin­de gö­rü­şül­me­si­nin, yi­ne mu­ha­le­fe­tin se­si­nin kı­sıl­ma­sı şek­lin­de bu­ra­dan ka­mu­oyuy­la pay­laş­ma­nın da gö­rev ol­du­ğu­nu ifa­de et­mek is­ti­yo­rum.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, böy­le bir te­mel ya­sa ola­rak ka­bul edi­len Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı ne­re­den ge­rek­li ol­du da böy­le bir ta­sa­rıy­la tek­rar Mec­lis gün­de­mi­ne ne şe­kil­de ge­ti­ril­di ve sü­re­ci na­sıl ol­du, de­di­ği­miz­de şun­la­rı be­lirt­mek is­ti­yo­rum: Böy­le bir ta­sa­rı­nın 4/8/2006 ta­ri­hin­de Hükûmet ta­ra­fın­dan ha­zır­la­na­rak Mec­li­se su­nul­du­ğu­nu ve Mec­lis Baş­kan­lı­ğı ta­ra­fın­dan da Ada­let Ko­mis­yo­nu Baş­kan­lı­ğı­na su­nul­mak su­re­tiy­le ya­pı­lan alt ko­mis­yon ça­lış­ma­la­rı ve ko­mis­yon ça­lış­ma­la­rı so­nu­cun­da da 13 Ka­sım­la 29 Ka­sım ara­sın­da son şek­li­ni al­mak su­re­tiy­le yü­ce Mec­li­sin hu­zu­ru­na, şu an­da­ki sı­ra sa­yı­sıy­la ge­ti­ril­miş ol­du.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, el­bet­te, şu an­da uy­gu­lan­mak­ta olan, yü­rür­lük­te bu­lu­nan Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu'na ba­kıl­dı­ğın­da, ta­rih ola­rak, 10 Tem­muz 2003 ta­ri­hin­de yü­rür­lü­ğe gi­ren bir Ya­sa ol­du­ğu­nu he­pi­miz bi­li­yo­ruz, 4926 sa­yı­lı Ya­sa. Pe­ki, 2003 yı­lın­dan bu­gü­ne ka­dar, iki bu­çuk ve­ya üç yı­la ya­kın bir sü­re­dir, bu ta­sa­rı­nın, ger­çek­ten, uy­gu­lan­ma­sı ve AB'ye uyum ya­sa­la­rı çer­çe­ve­sin­de o Ya­sa'nın çı­kar­tıl­mış ol­ma­sı ama­cı­na ulaş­tı mı ve bu nok­ta­da ya­pı­lan uy­gu­la­ma­lar so­nu­cu, Yar­gı­ta­yın uy­gu­la­ma­la­ra dö­nük ol­mak üze­re, mah­ke­me­le­rin, yar­gıç­la­rın uy­gu­la­ma­la­rı­na dö­nük ol­mak üze­re, ger­çek­ten, be­lir­li bir iç­ti­hat otur­tul­du mu ve bek­le­nen ama­ca bu Ya­sa'yla ula­şıl­dı mı ve AB'nin  is­te­di­ği  doğ­rul­tu­da  da  AB'ye uyum ya­sa­la­rı çer­çe­ve­sin­de, ger­çek­ten, he­de­fi­ni bul­du mu,

(x) 1275 S.Sayılı Basmayazı tutanağa eklidir.

de­di­ği­miz­de, sü­reç ola­rak ba­kıl­dı­ğın­da, bu sü­re­cin ger­çek­ten ya­şa­na­ma­dı­ğı­nı ve bu sü­re­cin ka­çak­çı­lık­la mü­ca­de­le­ye dö­nük ol­mak üze­re, tam ma­na­sıy­la top­lu­mun bek­len­ti­le­ri­ne ih­ti­yaç ve­ril­me­di­ği­nin ge­rek­çe ya­pıl­mak su­re­tiy­le şim­di­ki ta­sa­rı hu­zu­ru­mu­za ge­ti­ril­di.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, şim­di, böy­le bir ta­sa­rı­ya ba­kıl­dı­ğın­da, tek­nik ola­rak, el­bet­te, ka­bul et­me­miz ge­re­ken ba­zı hu­kuk tek­ni­ği ve ka­nun tek­ni­ği yö­nün­den be­lir­te­ce­ği­miz nok­ta­la­ra, bi­zim, her­han­gi bir kar­şı çı­kı­şı­mız söz ko­nu­su de­ğil­dir, bu­nun al­tı­nı çiz­mek is­ti­yo­rum. Şöy­le ki, el­bet­te, 1 Ha­zi­ran 2005 ta­ri­hin­de yü­rür­lü­ğe gi­ren Türk Ce­za Ka­nu­nu, Türk Ce­za Ka­nu­nu'nun Uy­gu­lan­ma­sı­na ve Yü­rür­lü­ğü­ne İliş­kin Ka­nun kap­sa­mın­da ol­mak üze­re, 31/12/2006 ta­ri­hi­ne ka­dar de­ğiş­ti­ril­me­si ge­re­ken bu ce­za şe­kil­le­ri­nin, ta­rif­le­ri­nin, mut­la­ka o ta­ri­he ka­dar ye­ri­ne ge­ti­ril­me­si nok­ta­sın­da­ki de­ği­şik­lik­le­re tek­nik açı­dan her­han­gi bir di­ye­ce­ği­miz yok­tur.

Yi­ne, ay­nı şe­kil­de Ce­za Mu­ha­ke­me­si Ka­nu­nu'nda ya­pı­lan de­ği­şik­li­ğin de 1/6/2005 ta­ri­hin­de yü­rür­lü­ğe gir­miş ol­ma­sı da na­za­ra alın­dı­ğın­da, bu nok­ta­lar­da, tek­nik yön­den, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si ola­rak bu ta­sa­rı­ya kar­şı çı­kı­şı­mız söz ko­nu­su de­ğil­dir.

Yi­ne, ay­nı şe­kil­de 5326 sa­yı­lı Ka­ba­hat­ler Ka­nu­nu'na da, be­lir­ti­len bu ya­sa­la­rın ama­cı­na dö­nük ol­mak üze­re, tek­nik açı­dan her­han­gi bir çı­kı­şı­mı­zın söz ko­nu­su ol­ma­dı­ğı­nı be­lirt­mek is­ti­yo­ruz. An­cak, aca­ba böy­le bir ta­sa­rı ile ka­çak­çı­lık­la mü­ca­de­le­de ye­ter­li ola­bi­le­cek mi­yiz? Şim­di­ye ka­dar ama­cı­na ula­şıl­ma­dı­ğı an­la­şı­lan şu an­da­ki yü­rür­lük­te bu­lu­nan Ya­sa'da ol­du­ğu gi­bi, yi­ne, he­de­fin­den sa­pa­cak mı ve ka­çak­çı­lık­la mü­ca­de­le­de ar­zu et­ti­ği­miz nok­ta­ya ge­le­bi­le­cek mi­yiz, ge­le­me­ye­cek mi­yiz? Biz, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si ola­rak, az ön­ce be­lirt­miş ol­du­ğu­muz tek­nik yön­de­ki ge­liş­me­le­re, de­ğiş­me­le­re kar­şı bir şey de­me­mek­le be­ra­ber, ma­ale­sef, ge­ti­ri­len bu ta­sa­rı ile ka­çak­çı­lık­la mü­ca­de­le­de ar­zu edi­len, bek­le­nen ama­ca dö­nük bir ça­lış­ma ve ta­sa­rı ol­ma­dı­ğı­nı da be­lirt­mek is­ti­yo­ruz.

Şöy­le ki de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, şim­di, böy­le bir ta­sa­rı­da, özel­lik­le suç­lar ve ka­ba­hat­ler bö­lü­mü ola­rak 3'ün­cü mad­de­sin­de yer alan ve on se­kiz fık­ra şek­lin­de ce­za­la­rı ve ka­ba­hat­le­ri hü­küm al­tı­na alan fık­ra­la­ra ba­kıl­dı­ğın­da, bun­la­rın ne de­re­ce ye­ter­siz ola­bil­di­ği nok­ta­sın­da, biz, ge­rek ko­mis­yon­lar­da ge­rek­se da­ha ön­ce­ki be­ya­nat­la­rı­mız­da bun­la­rı ifa­de et­tik. Şöy­le ki de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ör­ne­ğin, bu ta­sa­rı­da ön­ce­lik­le suç­lar ve ka­ba­hat­le­rin, bir mad­de, ya­ni 3'ün­cü mad­de­de bir­lik­te gö­rül­me­si mi da­ha fay­da­lı ve pra­tik bir ama­ca dö­nük­tür, yok­sa suç­la­rın ve ka­ba­hat­le­rin, Ce­za Ka­nu­nu'mu­zun te­mel pren­sip­le­ri doğ­rul­tu­sun­da ay­rı bir mad­de­ye ko­nul­ma­sı mı da­ha fay­da­lı ve pra­tik ola­cak­tı di­ye, biz, bu­nu eleş­tir­dik ve şim­di ay­nı eleş­ti­ri­yi bir kez de Mec­lis kür­sü­sün­den ye­ri­ne ge­tir­miş olu­yo­ruz.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, yi­ne, bi­zim be­lirt­miş ol­du­ğu­muz ve kar­şı oy ya­zı­mız­da açık­la­mış ol­du­ğu­muz eleş­ti­ri­le­ri­mi­zi bu­ra­da da tek­rar­la­mak biz­le­rin gö­re­vi­dir. Fa­kat, fark­lı ola­rak şu ko­nu­la­rı, özel­lik­le yü­ce Mec­li­sin hu­zu­run­da ka­mu­oyuy­la da pay­laş­ma­nın esas gö­re­vi­miz ol­du­ğu­nu be­lirt­mek is­ti­yo­rum:

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bir de­fa, ka­çak­çı­lık­la mü­ca­de­le de­nil­di­ğin­de, ka­çak­çı­lı­ğın ne­re­ler­de ya­pıl­dı­ğı­nı -bun­la­rın, özel­lik­le güm­rük ka­pı­la­rın­da ya­pıl­dı­ğı­nı, güm­rük ka­pı­la­rı de­nir­ken de sa­de­ce, ka­ra yo­lu güm­rük ka­pı­la­rı mı, yok­sa bu­nun­la be­ra­ber ha­va yo­lun­da­ki güm­rük ka­pı­la­rı mı, yok­sa de­niz yo­lun­da­ki güm­rük ka­pı­la­rı mı- ör­ne­ğin, "Mer­sin'de ol­du­ğu gi­bi, ser­best böl­ge­de ya­pı­lan ka­çak­çı­lı­ğa da ger­çek­ten, bu ta­sa­rı hiz­met ede­bi­li­yor mu; bu ta­sa­rıy­la, ora­da ya­pı­lan ve­ya ya­pı­la­cak olan ka­çak­çı­lı­ğa ön­lem ge­ti­re­bi­li­yor?" mu­yuz de­di­ği­miz­de, bun­la­ra, tam ma­na­sıy­la olum­lu ce­vap ve­re­bil­mek­ten uza­ğız de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım. Şöy­le ki, bi­zim, özel­lik­le id­dia et­ti­ği­miz ve bu ta­sa­rı­da bir­ta­kım tar­tış­ma­la­rın odak nok­ta­sı hâli­ne ge­len, ha­yalî ih­ra­ca­ta dö­nük olan 3'ün­cü mad­de­nin on dör­dün­cü fık­ra­sı çok önem ta­şı­mak­ta­dır.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bu­ra­da­ki, da­ha ön­ce ge­ti­ri­len -ve ni­te­lik­li do­lan­dı­rı­cı­lık ola­rak bu mad­de fık­ra­sı­na ek­len­miş olan- ni­te­lik­li do­lan­dı­rı­cı­lık, bu­ra­dan, hü­küm al­tın­dan çı­ka­rıl­mış­tır. Bi­zim kar­şı çı­kı­şı­mız da, ma­ale­sef, her za­man be­lirt­miş ol­du­ğu­muz cid­di id­di­ala­rın da Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu'nun bu fık­ra­sın­da ay­nı şe­kil­de nok­ta­lan­dı­ğı­nı gör­mek­ten üzün­tü duy­du­ğu­mu­zu ifa­de et­mek is­ti­yo­ruz. Şim­di, ha­yalî ih­ra­cat de­di­ği­miz­de, ba­kı­yo­ruz, araş­tı­rı­yo­ruz; ge­rek Yar­gı­ta­yı­mı­zın ka­rar­la­rı­na ge­rek­se bu­gü­ne ka­dar çı­kan, ka­mu­oyun­da ya­yın­la­nan, ba­sın­da yer alan ha­ber­le­re bak­tı­ğı­mız­da da kar­şı­mı­za Sa­yın Ma­li­ye Ba­ka­nı Ke­mal Una­kı­tan çık­mak­ta­dır. Yar­gı­ta­yı­mı­zın 2004/3072 esas sa­yı­lı 11. Ce­za Da­ire­si­nin bir ka­rar ör­ne­ği var de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım. Şim­di, bu ka­rar ör­ne­ğin­de Al­ba­ra­ka Türk'le il­gi­li, ver­gi ka­çak­çı­lı­ğın­dan, ha­yalî ih­ra­cat­tan bah­se­den bir ka­rar ör­ne­ği var ve bu ka­rar ör­ne­ğin­de Al­ba­ra­ka Fi­nans Ku­ru­mu­nun or­tak­la­rı­nın ya­nı sı­ra is­mi­nin yer al­dı­ğı­nı, ar­tık, Yar­gı­tay ka­ra­rın­da tes­cil et­ti­ren Sa­yın Ke­mal Una­kı­tan'ın is­mi de Al­ba­ra­ka Türk'ün ara­cı şir­ket yet­ki­li­si ola­rak yer al­dı­ğı ger­çe­ği­ni hiç kim­se inkâr ede­mez. Şim­di, böy­le bir du­rum­da, ta­bii, Sa­yın Ma­li­ye Ba­ka­nıy­la il­gi­li ka­rar do­ku­nul­maz­lık se­be­biy­le er­te­le­ni­yor ve hak­kın­da her­han­gi bir iş­lem ya­pı­la­mı­yor.

Şim­di, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ya­pı­la­cak olan bu de­ği­şik­lik­le, ma­ale­sef, ha­yalî ih­ra­ca­ta ay­rı bir prim ve­ri­lip san­ki önü­müz­de­ki gün­ler­de ya­pı­la­bi­le­cek olan se­çim­ler­de ve­ya olu­şa­bi­le­cek sü­reç­ler­de -ne­ler olu­şa­bi­le­ce­ği­ne hiç­bi­ri­miz kes­ti­re­me­yiz ama- Sa­yın Ma­li­ye Ba­ka­nı­nın hak­kın­da bu­lu­nan bu şe­kil­de­ki bir id­di­anın da önü­nün iş­te böy­le bir ta­sa­rı­nın 3'ün­cü mad­de­sin­de­ki on dör­dün­cü fık­ra ve on be­şin­ci fık­ra­sıy­la  ke­si­lip ka­pa­tıl­ma­sı­na dö­nük ol­mak üze­re bir ça­lış­ma ya­pıl­dı­ğı­nı, ma­ale­sef, biz en­di­şey­le ve şüp­hey­le kar­şı­la­ma­ya de­vam edi­yo­ruz. Bu­nu, ka­mu­oyuy­la da pay­laş­ma­nın Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si ola­rak gö­rev ol­du­ğu­nu bil­dir­mek is­ti­yo­ruz.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, çün­kü, be­lir­ti­len, ka­bul edi­len ni­te­lik­li do­lan­dı­rı­cı­lı­ğın ce­za­sı iki yıl­dan ye­di yı­la ka­dar iken, böy­le bir de­ği­şik­lik­le, ko­mis­yon­da ya­pı­lan bir de­ği­şik­lik­le bir yıl­dan beş yı­la ka­dar in­di­ril­mek su­re­tiy­le, ye­ri­ne gö­re, alt sı­nı­rın pa­ra­ya çev­ril­me­si ve­ya te­cil imkânla­rı­nı ve­re­bi­le­cek bir or­ta­ma ge­ti­ril­me­si ve yi­ne 15'in­ci mad­de­de ve on al­tın­cı fık­ra­da da de­vam eden hük­müy­le de, bir pa­ra ce­za­sıy­la bu ola­yın ge­çiş­ti­ri­le­bil­me­si, ara­cı şir­ket yet­ki­li­si­ne sa­de­ce pa­ra ce­za­sı­nı ve­re­bi­len bir fık­ray­la bu­nun ge­çiş­ti­ril­me­si, bu id­di­ala­rı­mız­da­ki ve şüp­he­le­ri­miz­de­ki hak­lı­lık pa­yı­nı da or­ta­ya koy­mak­ta­dır.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, el­bet­te, yi­ne, bi­zim kar­şı çık­tı­ğı­mız ve ko­mis­yon sı­ra­sın­da­ki tar­tış­ma­lar­da et­kin piş­man­lı­ğa dö­nük ol­mak üze­re, 5'in­ci mad­de­de yer alan ve ala­bil­di­ğin­ce et­kin piş­man­lı­ğın sı­nır­la­rı­nı ge­niş­le­ten mad­de­ye de kar­şı çı­kı­şı­mız so­nu­cu, et­kin piş­man­lı­ğın sa­de­ce ve sa­de­ce so­ruş­tur­ma baş­la­ma­dan ön­ce ya­pıl­mak şar­tıy­la, di­ye ge­ti­ril­mek su­re­tiy­le he­men he­men ce­za ta­ma­men kal­dı­rı­lı­yor­ken, ce­za­nın ya­rı nis­pe­tin­de azal­tıl­ma­sı şek­lin­de de bir hük­mün de­ğiş­ti­ril­me­si­ne Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si ola­rak biz se­be­bi­yet ver­di­ği­miz için, bun­dan do­la­yı gö­re­vi­mi­zi ye­ri­ne ge­tir­di­ği­miz inan­cı­nı ta­şı­mak­ta­yım.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, yi­ne, ay­nı şe­kil­de, böy­le bir ta­sa­rıy­la sa­de­ce ve sa­de­ce ön­len­me­si ge­re­ken her tür­lü ka­çak­çı­lı­ğın… Bu ara­da, en bü­yük ka­çak­çı­lı­ğın da şu an­da gün­dem­de olan ve de­vam eden, bu uğur­da mey­dan sa­vaş­la­rı ve­ri­len, in­san­la­rın gö­zü­nün kır­pıl­ma­dan kat­le­dil­di­ği Irak'ta­ki ya­şa­nan bu sa­va­şın kö­ke­nin­de­ki pet­rol ka­çak­çı­lı­ğı­nın da bi­rin­ci de­re­ce­de önem­li ol­du­ğu­nu he­pi­miz bil­me­li­yiz ve gör­me­li­yiz. Aca­ba, pet­rol ka­çak­çı­lı­ğı­nın, ta­bii ki, de­niz yo­luy­la ya­pı­la­bi­len pet­rol ka­çak­çı­lı­ğı­nın da ön­le­ne­bil­me­si­ne dö­nük ol­mak üze­re, bu ta­sa­rı, o ama­cı ve he­de­fi ger­çek­leş­ti­re­bi­le­cek mi, on­la­rı bu şe­kil­de ih­ti­ya­ca ce­vap ver­di­re­bi­le­cek mi di­ye de biz­le­ri dü­şün­dü­rü­yor.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu­nun ya­nı sı­ra, ta­bii ki, güm­rük­ler­de gö­rev ya­pan me­mur­la­rı­mı­zın ni­te­lik­le­rin­den tu­tu­nuz, A'sın­dan Z'si­ne ka­dar, me­mu­run­dan ba­kan­lı­ğı­na ka­dar olan me­mur­la­rın ni­te­lik­le­ri­nin de güm­rük­te ne de­re­ce önem ta­şı­dı­ğı­nı he­pi­miz bi­li­yo­ruz, bil­mek­te­yiz. Bi­li­yo­ruz ki, ye­ri­ne gö­re, Edir­ne'de güm­rük ka­pı­sın­da ya­pı­lan so­ruş­tur­ma­lar so­nu­cu, on­lar­ca, yüz­ler­ce me­mu­run tu­tuk­lan­dı­ğı­nı ve onun bir yer­le­re ka­dar ge­lip da­yan­dı­ğı­nı ve on­la­rın da, ba­sın ara­cı­lı­ğıy­la cid­di bir şe­kil­de şa­ibe­ler al­tın­da tu­tu­lan sa­yın ba­kan­la­rın da, özel­lik­le Sa­yın Kür­şad Tüz­men'in de is­mi­nin yer al­dı­ğı ba­sın­da­ki ha­ber­le­rin biz­le­ri cid­di şe­kil­de en­di­şe­ye sevk et­ti­ği­ni de bu­ra­da ifa­de et­mek is­ti­yo­rum.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, el­bet­te, bu tür bir ta­sa­rıy­la ti­ca­re­tin ön­len­me­si gi­bi bir ama­cın ol­ma­dı­ğı­nı he­pi­miz bi­li­yo­ruz. El­bet­te, ön­ce­lik­le alın­ma­sı ge­re­ken ida­ri ön­lem­le­rin ve çı­kar­tı­lan ta­sa­rı­nın içe­ri­sin­de yer alan hür­ri­ye­ti bağ­la­yı­cı ce­za­lar­la bir­lik­te, pa­ra ce­za­la­rı­nın, cay­dı­rı­cı bir şe­kil­de, ce­zai yön­den de aca­ba han­gi­si­nin da­ha ağır­lık­ta olup ol­ma­ma­sı, eko­no­mik su­ça eko­no­mik ce­za şek­lin­de mi olup ol­ma­ma­sı nok­ta­sın­da da, bu ta­sa­rı­nın, ih­ti­ya­ca tam ma­na­sıy­la ce­vap ver­me­di­ği­ni be­lirt­mek is­ti­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, böy­le bir ta­sa­rıy­la kar­şı kar­şı­ya­yız. Biz en­di­şe­le­ri­mi­zi di­le ge­tir­dik. Ge­rek ko­mis­yon­da ge­rek­se şu an­da siz­ler­le bu en­di­şe­le­ri­mi­zi pay­laş­mak is­te­dik, bun­la­rı ka­mu­oyu­na sun­mak is­te­dik. Böy­le bir ta­sa­rı­nın sa­kın­ca­lı mad­de­le­ri­ni, fık­ra­la­rı­nı, içer­di­ği ce­zai hü­küm­le­ri ve ka­çak­çı­lık­ta el­de edi­le­cek mal­la­rın tas­fi­ye­siy­le il­gi­li en­di­şe­le­ri­mi­zi bu ta­sa­rı­nın gi­de­re­bil­me­si nok­ta­sın­da, o be­lirt­miş ol­du­ğu­muz eleş­ti­ri­le­rin ay­nı şe­kil­de de­vam et­ti­ği­ni be­lirt­mek is­ti­yo­ruz, bil­dir­mek is­ti­yo­ruz.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, el­bet­te, mart ayı­nın ül­ke­miz için ne ka­dar önem­li bir ay ol­du­ğu­nu he­pi­miz bi­li­yo­ruz. Çün­kü, mart ayı de­nil­di­ğin­de, ta­rih sü­re­cin­de çok olay­la­rın ya­şan­dı­ğı­nı bi­li­yo­ruz. Ama, biz­le­ri bu­gün­ler­de il­gi­len­di­ren üç önem­li ko­nu var, bun­la­rı be­lir­tip, ko­nuş­ma­ma son ve­re­ce­ğim de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım.

He­pi­mi­zin bil­di­ği gi­bi, uzun ömür­lü ya­şa­ma­sı­nı is­te­di­ği­miz bü­tün in­san­la­rı­mı­zın yaş­lı­lı­ğı bir ger­çek­tir. Ön­ce­lik­le kut­la­mış ol­du­ğu­muz Yaş­lı­lar Haf­ta­sı'nın bü­tün yaş­lı­la­rı­mı­za sağ­lık­lı yaş­lar di­le­ğiy­le, ben de, ay­nı şe­kil­de Yaş­lı­lar Haf­ta­sı'nı kut­lu­yo­rum ve az ön­ce gö­rü­şül­müş olan emek­li­ler­le il­gi­li ya­sa tek­li­fi­nin de, bir an ön­ce Mec­li­se ge­le­rek, bi­zim de des­tek­le­ye­ce­ği­miz şe­kil­de çı­kar­tıl­ma­sı he­pi­mi­zin di­le­ği­dir ve is­te­ği­dir di­ye ifa­de et­mek is­ti­yo­rum.

Bir di­ğer ko­nu: İki gün ön­ce he­pi­mi­zin an­dı­ğı, ulus ola­rak bir­lik ve bü­tün­lü­ğü­mü­zün han­gi gün­ler­de ha­tır­lan­ma­sı ge­rek­ti­ği de­ğil, her gün ha­tır­lan­ma­sı ge­rek­ti­ği nok­ta­sın­da da 18 Mart Ça­nak­ka­le De­niz Za­fe­ri'nin 92'nci yıl dö­nü­mü­nü kut­la­dık.

Ne mut­lu ki biz­le­re, bu ül­ke­miz­de kut­la­mak zo­run­da ol­du­ğu­muz, içi­miz­den ge­le­rek kut­la­dı­ğı­mız o bay­ram­la­rı­mı­zın, o an­ma gün­le­ri­mi­zin, ulu­sal bir­li­ği­mi­zin ve bü­tün­lü­ğü­mü­zün han­gi yıl­la­ra da­yan­dı­ğı­nın gös­ter­ge­si ola­rak da biz­le­re çok önem­li me­saj­lar ver­di­ği­ni be­lirt­mek is­ti­yo­rum.

18 Mart 1915 gü­nü­nün ül­ke­miz için, ulu­su­muz için ne de­re­ce önem ta­şı­dı­ğı­nı, o yıl­lar­da kim­le­rin, ül­ke­miz­de ya­şa­yan, sı­nır­la­rı­mız­da ya­şa­yan in­san­la­rı­mı­zın, han­gi et­nik kö­ken olur­sa ol­sun, ora­da ce­sur bir şe­kil­de ca­nı pa­ha­sı­na ver­dik­le­ri sa­vaş so­nu­cu şe­hit ol­ma­la­rı, iş­te, o yıl­lar­da­ki ulu­sal bir­lik ve bü­tün­lü­ğü­nün ar­zu­su­nu bu­gün­ler­de da­ha faz­la his­set­ti­ği­mi­zin gös­ter­ge­si­dir.

21'in­de kut­la­ya­ca­ğı­mız Nev­ruz Bay­ra­mı'nın da böy­le bir ay­da hep bir­lik­te kut­lan­mış ol­ma­sı ve 1915'te­ki Ça­nak­ka­le De­niz Za­fe­ri'yle bir­lik­te ay­nı ay­da kut­lan­mış ol­ma­sı bi­ze, ulu­su­mu­za çok önem­li me­saj­lar ver­mek­te­dir.

Bu me­saj­la­rın ba­şın­da şu­nu be­lirt­mek is­ti­yo­rum de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri: Biz­ler, do­ğu­suy­la, gü­ney­do­ğu­suy­la, ku­ze­yiy­le, gü­ne­yiy­le, ba­tı­sıy­la, Trak­ya'sıy­la bü­tün Ana­do­lu'da­ki in­san­la­rı­mı­zın, o yıl­lar­da ata­la­rı­mı­zın, de­de­le­ri­mi­zin, göz­le­ri­ni kırp­ma­dan, hep bir­lik­te, kol ko­la, yü­rek yü­re­ğe ver­miş ol­duk­la­rı can­la­rı pa­ha­sı­na ku­ru­lan bu ulu­su­mu­zun bir­li­ği­ni ve bü­tün­lü­ğü­nü boz­ma­ya ça­lı­şan, Do­ğu ve Gü­ney­do­ğu'da­ki in­san­la­rı­mız­la be­ra­ber bü­tün 70 mil­yo­nun kar­deş ol­du­ğu­nu, bir­lik ol­du­ğu­nu, be­ra­ber ol­du­ğu­nu, cum­hu­ri­ye­tin ku­ru­cu­su Mus­ta­fa Ke­mal Ata­türk ve onun ar­ka­daş­la­rıy­la be­ra­ber bu ül­ke­mi­ze na­sıl ta­rih­te tes­cil et­tir­diy­se, biz de şu­na ina­na­lım ve el­le­ri uza­nan, dı­şa­rı­dan içe­ri­den el­le­ri uza­nan…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

FE­Rİ­DUN AY­VA­ZOĞ­LU (De­vam­la) - …Do­ğu'da­ki, Gü­ney­do­ğu'da­ki in­san­la­rı­mı­zı, sa­de va­tan­daş­la­rı­mı­zı kan­dır­ma­ya ça­lı­şan­la­ra da bu­ra­dan hep bir­lik­te, bü­tün Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si üye­le­ri ola­rak ses­len­mek zo­run­da­yız: Ge­li­niz, al­dan­ma­yı­nız sev­gi­li va­tan­daş­la­rı­mız. Biz. he­pi­miz bi­riz, kar­de­şiz. Bu bir­lik ve kar­deş­li­ği boz­ma­ya ça­lı­şan­la­ra -dı­şa­rı­dan ol­sun içe­ri­den ol­sun- hiç­bi­ri­miz prim ver­me­ye­lim. Prim ver­me­ye­lim ki, ec­dat­la­rı­mız Ça­nak­ka­le'de ra­hat uyu­sun­lar, ec­dat­la­rı­mız Ana­do­lu'muz­da ra­hat uyu­sun­lar, ec­dat­la­rı­mız do­ğu­da, gü­ney­do­ğu­da, Hakkâri'de, Edir­ne'de ra­hat uyu­sun­lar.

Bu duy­gu ve dü­şün­ce­ler­le bu­gü­nün öne­mi­ni de bir kez da­ha ifa­de et­mek is­ti­yo­rum ve yü­ce Mec­li­si ay­nı duy­gu ve dü­şün­ce­ler­le, say­gıy­la, sev­giy­le se­lam­lı­yo­rum.

Te­şek­kür edi­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­riz Sa­yın Ay­va­zoğ­lu.

Tü­mü üze­rin­de ikin­ci grup adı­na ko­nuş­ma, AK Par­ti Gru­bu adı­na Van Mil­let­ve­ki­li Yek­ta Hay­da­roğ­lu.

Bu­yu­run. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

AK PAR­Tİ GRU­BU ADI­NA YEK­TA HAY­DA­ROĞ­LU (Van) - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Baş­ka­nım.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; gö­rü­şül­mek­te olan 1275 sı­ra sa­yı­lı Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı hak­kın­da AK Par­ti Gru­bu adı­na söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. Bu ve­si­ley­le he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, ko­nuş­ma­ma baş­la­ma­dan ön­ce 18 Mart-24 Mart gün­le­ri ara­sı kut­lan­mak­ta olan Yaş­lı­lar Haf­ta­sı mü­na­se­be­tiy­le yaş­lı­la­rı­mı­zı kut­la­mak is­ti­yo­rum. Biz­le­ri bu­gün­le­re ve ge­le­ce­ğe ha­zır­la­yan yaş­lı­la­rı­mız için ha­ya­tı ko­lay­laş­tır­mak ve kim­se­ye muh­taç ol­ma­dan ya­şa­ma­la­rı­nı sağ­la­mak he­pi­mi­zin ön­ce­lik­li gö­rev­le­ri ara­sın­da­dır.

Bu duy­gu­lar­la, tüm bü­yük­le­ri­mi­zin Yaş­lı­lar Haf­ta­sı'nı kut­lu­yor, min­net ve şük­ran duy­gu­la­rım­la, ya­şam se­vinç­le­ri­nin hiç kay­bol­ma­dı­ğı, sağ­lık­lı ve mut­lu gün­ler te­men­ni edi­yo­rum.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; ül­ke­miz­de 1 Tem­muz 1932 ta­ri­hin­den 19 Tem­muz 2003 ta­ri­hi­ne ka­dar yü­rür­lük­te ka­lan it­hal ika­me­ci, aşı­rı ko­ru­ma­cı ve te­kel­ci eko­no­mik po­li­ti­ka­la­ra gö­re ha­zır­lan­mış olan 1918 sa­yı­lı Ka­çak­çı­lı­ğın Men ve Ta­ki­bi­ne Da­ir Ka­nun gü­nü­müz ih­ti­yaç­la­rı­na ce­vap ver­me­di­ği için yü­rür­lük­ten kal­dı­rıl­mış, ye­ri­ne, Av­ru­pa Bir­li­ği norm­la­rı­na ve ça­ğı­mı­zın şart­la­rı­na uy­gun, 19 Tem­muz 2003 ta­rih ve 4926 sa­yı­lı Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu yü­rür­lü­ğe gir­miş­tir. Da­ha son­ra, 5237 sa­yı­lı Türk Ce­za Ka­nu­nu 1 Ha­zi­ran 2005 ta­ri­hin­de yü­rür­lü­ğe gir­miş olup, 5237 sa­yı­lı Türk Ce­za Ka­nu­nu'nun 5'in­ci mad­de­sin­de, bu Ka­nun'un ge­nel hü­küm­le­ri­nin özel ce­za ka­nun­la­rı ve ce­za içe­ren ka­nun­lar­da­ki suç­lar hak­kın­da da uy­gu­la­na­ca­ğı dü­zen­len­miş­tir. 5237 sa­yı­lı Türk Ce­za Ka­nu­nu'ndan son­ra, 5271 sa­yı­lı Ce­za Mu­ha­ke­me­si Ka­nu­nu ile 5326 sa­yı­lı Ka­ba­hat­ler Ka­nu­nu 1 Ha­zi­ran 2005 ta­ri­hin­de yü­rür­lü­ğe gir­miş olup, 5326 sa­yı­lı Ka­ba­hat­ler Ka­nu­nu'nun 3'ün­cü mad­de­sin­de de bu ka­nu­nun ge­nel hü­küm­le­ri­nin, di­ğer ka­nun­lar­da­ki gi­bi, ka­ba­hat­ler hak­kın­da da uy­gu­la­na­ca­ğı hük­me bağ­lan­mış­tır.

Do­la­yı­sıy­la, 5237 sa­yı­lı Türk Ce­za Ka­nu­nu'nun 5'in­ci mad­de­si ile 5326 sa­yı­lı Ka­ba­hat­ler Ka­nu­nu'nun 3'ün­cü mad­de­si ge­re­ğin­ce ve 4926 sa­yı­lı Ka­nun'un suç ve ka­ba­hat­le­re iliş­kin ge­nel dü­zen­le­me­le­ri­nin, 5237 sa­yı­lı Türk Ce­za Ka­nu­nu ve 5326 sa­yı­lı Ka­ba­hat­ler Ka­nu­nu'na uyum­lu hâle ge­ti­ril­me­si ge­rek­mek­tey­di.

Bu uyum ça­lış­ma­la­rı sı­ra­sın­da, 4926 sa­yı­lı Ka­nun'un uy­gu­la­ma­da te­red­düt ya­ra­tan hü­küm­le­ri de göz­den ge­çi­ril­miş ve mad­de me­tin­le­ri sa­de­leş­ti­ril­miş­tir. 5237 sa­yı­lı ve 5326 sa­yı­lı Ka­nun'la da dü­zen­len­miş bu­lu­nan hü­küm­ler 4926 sa­yı­lı Ka­nun met­nin­den çı­ka­rıl­mış­tır. Do­la­yı­sıy­la, bu dü­zen­le­me­ler 4926 sa­yı­lı Ka­nun'un mad­de dü­ze­ni ve sı­ra­la­ma­sın­da bü­yük de­ği­şik­lik­ler ge­rek­tir­di­ği ve 4926 sa­yı­lı Ka­nun'un uy­gu­la­ma nok­ta­sın­da 1918 sa­yı­lı Ka­çak­çı­lı­ğın Men ve Ta­ki­bi­ne Da­ir Ka­nun'la bir­lik­te or­ta­da olan so­run­la­rı or­ta­dan kal­dır­ma­dı­ğın­dan do­la­yı, bun­lar için ye­ni­den mad­de­ler ih­das edi­le­rek, ye­ri­ne ye­ni mad­de­ler ko­nu­la­rak, 4926 sa­yı­lı Ka­nun'un ta­ma­mı­nı yü­rür­lük­ten kal­dı­ran bir ta­sa­rı ha­zır­lan­mış­tır.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; bu ka­nu­nun asıl ama­cı, ka­çak­çı­lık fi­il­le­ri ve yap­tı­rım­la­rı ile ka­çak­çı­lı­ğı ön­le­me, iz­le­me, araş­tır­ma usul ve esas­la­rı­nı be­lir­le­mek­tir. Bu ka­nu­nun "Ka­çak­çı­lık fi­il­le­ri"nin "Suç­lar ve ka­ba­hat­ler" bö­lü­mün­de, 5237 sa­yı­lı Türk Ce­za Ka­nu­nu'nun ge­nel hü­küm­le­ri kar­şı­sın­da 4926 sa­yı­lı Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu'nda ta­nım­la­nan fi­il­le­rin bir kıs­mı yap­tı­rım­sız ka­la­ca­ğın­dan, söz ko­nu­su boş­lu­ğun dol­du­rul­ma­sı ama­cıy­la, bu mad­de­de "suç" ta­nım­la­rı ye­ni­den ya­pıl­mış ve ba­zı fi­il­ler, 5326 sa­yı­lı Ka­ba­hat­ler Ka­nu­nu hü­küm­le­ri­ne gö­re ida­ri pa­ra ce­za­sı ge­rek­ti­ren ka­ba­hat ola­rak da ta­nım­lan­mış­tır.

Oluş­tu­ru­lan suç­la­ra kar­şı­lık, bu fi­il­le­rin yap­tı­rı­mı ise baş­ka bir mad­de­de dü­zen­len­miş­tir. Bu suç­lar ve ka­ba­hat­le­re, il­gi­li ka­nun­dan bir iki ör­nek ver­mek ge­re­kir­se: "Eş­ya­yı, güm­rük iş­lem­le­ri­ne tâbi tut­mak­sı­zın Tür­ki­ye'ye it­hal eden ki­şi, bir yıl­dan beş yı­la ka­dar ha­pis ve on­bin gü­ne ka­dar adlî pa­ra ce­za­sı ile ce­za­lan­dı­rı­lır."

Bir di­ğe­ri: "Eş­ya­nın, be­lir­le­nen güm­rük ka­pı­la­rı dı­şın­dan Tür­ki­ye'ye it­hal edil­me­si ha­lin­de ve­ri­le­cek ce­za üç­te bi­rin­den ya­rı­sı­na ka­dar ar­tı­rı­lır."

Di­ğer bir fık­ra­da: "Eş­ya­yı, sah­te bel­ge kul­lan­mak su­re­tiy­le güm­rük ver­gi­le­ri kıs­men ve­ya ta­ma­men öden­mek­si­zin, Tür­ki­ye'ye it­hal eden ki­şi, bir yıl­dan beş yı­la ka­dar ha­pis ve on­bin gü­ne ka­dar adlî pa­ra ce­za­sı ile ce­za­lan­dı­rı­lır." den­mek­te­dir.

Bu­nun dı­şın­da: "Bel­li bir amaç için kul­la­nıl­mak ve­ya iş­len­mek üze­re ül­ke­ye ge­çi­ci it­ha­lat ve da­hil­de iş­le­me re­ji­mi çer­çe­ve­sin­de ge­ti­ri­len eş­ya­yı, sah­te bel­ge ile yurt dı­şı­na çı­kar­mış gi­bi iş­lem ya­pan ki­şi, al­tı ay­dan üç yı­la ka­dar ha­pis ve beş­bin gü­ne ka­dar adlî pa­ra ce­za­sı ile ce­za­lan­dı­rı­lır." den­mek­te­dir.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; di­ğer bir ko­nu: "Ni­te­lik­li hal­ler" bö­lü­mün­de "Bu Ka­nun­da ta­nım­la­nan suç­la­rın ve bu ka­ba­hat­le­rin, bir ör­gü­tün fa­ali­ye­ti çer­çe­ve­sin­de iş­len­me­si hâlin­de, ve­ri­le­cek ce­za iki kat ar­tı­rı­lır." den­mek­te­dir.

"Bu ka­nun­da ta­nım­la­nan suç­la­rın ve ka­ba­hat­le­rin, üç ve­ya da­ha faz­la ki­şi ta­ra­fın­dan bir­lik­te iş­len­me­si ha­lin­de, ve­ri­le­cek ce­za ya­rı oran­da ar­tı­rı­lır."

6'ncı mad­de­de, yol­cu be­ra­be­rin­de ge­ti­ri­len ka­çak eş­ya­ya iliş­kin dü­zen­le­me­ler ya­pıl­mış. Yol­cu­la­rın güm­rük mev­zu­atı­na gö­re be­ra­be­rin­de ge­tir­mek hak­la­rı bu­lu­nan eş­ya dı­şın­da bir eş­ya­yı ge­tir­me­le­ri hâlin­de, eş­ya­ya iliş­kin güm­rük ver­gi­le­ri, bi­rin­ci fık­ra­da be­lir­til­di­ği üze­re, 2 kat, ya­ni, "Yol­cu­la­rın, güm­rük mev­zu­atı­na gö­re zatî ve he­di­ye­lik eş­ya kap­sa­mı dı­şın­da olup be­yan­la­rı­na ay­kı­rı ola­rak üzer­le­rin­de, eş­ya­sı ara­sın­da ve­ya ta­şı­ma araç­la­rın­da çı­kan ya da baş­ka­sı­na ait ol­du­ğu hal­de ken­di zatî eş­ya­sıy­mış gi­bi gös­ter­dik­le­ri eş­ya­nın güm­rük ver­gi­le­ri, güm­rük ida­re­le­rin­ce iki kat ola­rak alı­nır ve eş­ya sa­hi­bi­ne tes­lim edi­lir."

İkin­ci fık­ra­da be­lir­ti­len hâlde ise, 3 kat tah­sis edi­le­cek ve eş­ya sa­hi­bi­ne ia­de edi­le­cek­tir. Bu da "Söz ko­nu­su eş­ya­nın güm­rük­ten ka­çı­rıl­mak ama­cı­na yö­ne­lik ola­rak sak­lan­mış ve­ya giz­len­miş ola­rak bu­lun­ma­sı du­ru­mun­da güm­rük ida­re­le­rin­ce eş­ya­nın güm­rük ver­gi­le­ri üç kat ola­rak alı­nır ve eş­ya sa­hi­bi­ne tes­lim edi­lir." den­mek­te­dir.

De­niz ta­şıt­la­rın­da ise, "Hu­ku­ken ge­çer­li bir ma­ze­re­ti ol­ma­dı­ğı hal­de, izin­siz ola­rak güm­rük böl­ge­si­ne gi­re­rek sa­hi­le ve­ya baş­ka ge­mi­ye ya­na­şan ge­mi­nin kap­ta­nı, ge­mi­de ya­sak eş­ya ya da yük­le­me ve­ya ta­şı­ma bel­ge­le­rin­de yer al­ma­yan eş­ya bu­lun­ma­sı hal­le­rin­de, bu Ka­nun­da­ki ka­çak­çı­lık su­çu­na iliş­kin hü­küm­le­re gö­re ce­za­lan­dı­rı­lır."

 8'in­ci mad­de­de, "Bu Ka­nun­da­ki ka­ba­hat­ler do­la­yı­sıy­la ve­ri­len idarî pa­ra ce­za­sı­na iliş­kin ka­rar ke­sin­leş­tik­ten son­ra ka­ba­hat iş­len­me­si hâlin­de te­ker­rür hü­küm­le­ri uy­gu­la­nır.

(2) Te­ker­rür hâlin­de, idarî pa­ra ce­za­sı ar­tı­rı­lır." de­nil­mek­te­dir.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, bu Ka­nun'un "Ara­ma ve el­koy­ma" bö­lü­mün­de ise, 5271 sa­yı­lı Ce­za Mu­ha­ke­me­si Ka­nu­nu'nun 128'in­ci mad­de­si­nin 4'ün­cü fık­ra­sın­da yer alan, ka­ra, de­niz ve ha­va ula­şım araç­la­rı hak­kın­da ve­ri­len el koy­ma ka­rar­la­rı­nın, bu araç­la­rın ka­yıt­lı bu­lun­du­ğu si­ci­le şerh ve­ril­mek su­re­tiy­le ic­ra olu­na­ca­ğı yö­nün­de­ki dü­zen­le­me­ye uy­gun ola­rak, ka­çak eş­ya nak­lin­de kul­la­nı­lan ta­şıt­la­ra el ko­nul­ma­sı usu­lü dü­zen­len­miş­tir.

Ay­rı­ca, bu mad­de­de, her tür­lü si­lah, mü­him­mat, pat­la­yı­cı ve uyuş­tu­ru­cu mad­de­le­rin bu­lun­du­ğun­dan şüp­he edi­len her tür­lü kap, am­ba­laj ve­ya ta­şı­ma­ya ya­ra­yan di­ğer araç­lar ile ki­şi­le­rin üze­rin­de ya­pı­la­cak ara­ma ve el koy­ma­lar 4/12/2004 ta­rih­li ve 5271 sa­yı­lı Ce­za Mu­ha­ke­me­si Ka­nu­nu uya­rın­ca ye­ri­ne ge­ti­ri­lir.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; bu ta­sa­rı­nın en önem­li mad­de­le­rin­den bi­ri de 1918 ve 4926 sa­yı­lı Ka­nun çer­çe­ve­sin­de el ko­nu­lan araç­la­rı da il­gi­len­di­ren "ka­çak eş­ya nak­lin­de kul­la­nı­lan ta­şı­ta el koy­ma" mad­de­si­dir. 2003 yı­lı ve 2005 yıl­la­rın­da şah­sım ta­ra­fın­dan da ha­zır­lan­mış ve Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­ne su­nul­muş ka­nun tek­li­fim­de de be­lirt­ti­ğim üze­re, özel­lik­le sı­nır il­le­ri­miz­de bir ma­hal­le­den bir ma­hal­le­ye ya­pı­lan hay­van na­kil­le­rin­de, şa­yet nak­li ya­pı­lan bir hay­va­nın kü­pe­si, men­şe şe­ha­det­na­me­si ve­ya pa­sa­por­tu yok ise ve­ya na­kil ara­cın­da 1 ki­lo çay ve­ya 5 lit­re ma­zot ya­ka­la­nır ise o ta­şıt­la­ra el ko­nu­lu­yor­du. Bu da, şe­hir gi­riş ve çı­kış­la­rın­da, özel­lik­le vi­la­ye­tim olan Van'da ol­du­ğu gi­bi, halk ta­ra­fın­dan da "ara­ba me­zar­lı­ğı" ola­rak ad­lan­dı­rı­lan ve şe­hir gi­ri­şin­de kö­tü bir man­za­ra oluş­tu­ran millî bir ser­ve­ti çü­rü­me­ye terk et­mek ve ge­çim kay­na­ğı sa­de­ce bu na­kil ara­cı olan va­tan­daş­la­rı hem ma­nen hem de mad­den bü­yük bir çö­kün­tü içe­ri­si­ne sok­muş ve iş­siz­lik ar­tı­şı­na bü­yük bir kat­kı sağ­la­mış­tır. Bu mad­de de "bu ka­nun­da ta­nım­la­nan suç­la­rın iş­len­me­sin­de kul­la­nı­lan ta­şıt­la­ra Ce­za Mu­ha­ke­me­si Ka­nu­nu'nun 128'in­ci mad­de­si­nin dör­dün­cü fık­ra­sı hük­mü­ne gö­re el ko­nu­lur" de­nil­mek­te­dir. Bu Ce­za Mu­ha­ke­me­si Ka­nu­nu'nun 128'in­ci mad­de­sin­de "Ka­ra, de­niz ve ha­va ula­şım araç­la­rı hak­kın­da ve­ri­len el­koy­ma ka­ra­rı, bu araç­la­rın ka­yıt­lı bu­lun­du­ğu si­ci­le şerh ve­ril­mek su­re­tiy­le ic­ra olu­nur" de­nil­mek­te­dir. El ko­nu­lan eş­ya­la­rın mu­ha­fa­za­sın­da, ka­çak şüp­he­siy­le el ko­nu­lan eş­ya ile alı­ko­nu­lan her tür­lü ta­şıt ve araç "mik­ta­rı, cin­si, mar­ka­sı, ti­pi, mo­de­li, se­ri nu­ma­ra­sı" gi­bi eş­ya­nın ay­rı­ca özel­lik­le­ri­ni gös­te­rir bir tu­ta­nak­la tes­lim edi­lir. Güm­rük ida­re­si de, ka­çak eş­ya ve ta­şıt­la­rın mu­ha­fa­za­sı için ge­rek­li olan yer­ler­de de­po te­min eder. Ya­ban­cı ül­ke­ler­den ge­len ya­sak eş­ya, yük­le­me ve ta­şı­ma bel­ge­le­rin­de be­lir­ti­le­rek güm­rü­ğe ge­ti­ri­lir­se, te­mi­nat al­tın­da ve ge­rek­li gü­ven­lik ted­bir­le­ri alı­na­rak, gel­di­ği ye­re ve­ya di­ğer bir ül­ke­ye ia­de ve­ya sev­ki olu­nur.

Bu ka­nun­da ta­nım­la­nan suç­lar­la il­gi­li ola­rak, 26 Ey­lül 2004 ta­rih­li 5337 sa­yı­lı Türk Ce­za Ka­nu­nu'nun eş­ya ve ka­zanç mü­sa­de­re­si­ne iliş­kin hü­küm­ler uy­gu­la­nır. An­cak, ka­çak eş­ya ta­şı­ma­sın­da, bi­le­rek kul­la­nı­lan ve­ya kul­la­nıl­ma­ya te­şeb­büs edi­len ta­şı­ma ara­cı­nın mü­sa­de­re edi­le­bil­me­si için, ka­çak eş­ya­nın su­çun iş­len­me­si­ni ko­lay­laş­tı­ra­cak ve­ya fii­lin or­ta­ya çık­ma­sı­nı en­gel­le­ye­cek şe­kil­de özel ola­rak ha­zır­lan­mış giz­li ter­ti­bat için­de sak­lan­mış ol­ma­sı ve­ya ka­çak eş­ya­nın, ta­şı­ma ara­cı, yük­le­me mik­ta­rı ve ha­cim ba­kı­mın­dan ta­ma­mı­nı ve­ya ağır­lık bö­lü­mü­nü oluş­tur­ma­sı ya da nak­li­nin bu ara­cın kul­la­nıl­ma­sı­nı zo­run­lu kıl­ma­sı, ara­cın mü­sa­de­re­si­ni ge­rek­tir­mek­te­dir.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; ka­nun, ka­çak­çı­lı­ğı ön­le­me ve iz­le­me ve araş­tır­ma gö­rev­le­ri­ni mül­ki amir­le­re, Güm­rük Müs­te­şar­lı­ğı ile Em­ni­yet Ge­nel Mü­dür­lü­ğü, Jan­dar­ma Ge­nel Ko­mu­tan­lı­ğı, Sa­hil Gü­ven­lik Ko­mu­tan­lı­ğı ve so­rum­lu­luk böl­ge­le­ri içe­ri­sin­de Ka­ra Kuv­vet­le­ri Ko­mu­tan­lı­ğı bün­ye­sin­de olan sı­nır bir­lik­le­ri­ne bağ­lı per­so­ne­le ver­miş­tir. Ka­çak­çı­lık­la mü­ca­de­le­yi teş­vik et­mek ama­cıy­la, ka­çak zan­lı ile eş­ya ya­ka­lan­ma­sı hâlin­de, muh­bir ve el ko­yan­la­ra ik­ra­mi­ye­ler ve­ri­le­cek ve bu ik­ra­mi­ye­ler de ye­ni­den dü­zen­len­mek­te­dir.

Ay­rı­ca, yıl­lar­dır bü­yük so­run teş­kil eden, ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı­na, mül­ki ida­re­le­re mu­ha­fa­za edil­mek üze­re ve­ri­len akar­ya­kıt­la­rın akı­be­tiy­le il­gi­li so­run­dur. Bu ko­nu, ila­ve edi­len ge­çi­ci 4'ün­cü mad­dey­le, 1918 sa­yı­lı ve 4926 sa­yı­lı Ka­nun çer­çe­ve­sin­de "…ka­çak zan­nı ile el­ko­nu­lan ve­ya Güm­rük Ka­nu­nu­na gö­re Dev­le­te in­ti­kal ede­rek ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı ile mül­ki ida­re­le­re mu­ha­fa­za edil­mek­te olan akar­ya­kıt­lar­dan bu Ka­nu­nun yü­rür­lü­ğe gir­di­ği ta­rih iti­ba­rıy­la tas­fi­ye­si ya­pıl­ma­mış olan­lar, bun­la­rı mu­ha­fa­za eden ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı ile ma­hal­li ida­re­le­re be­del­siz tah­sis edil­miş sa­yı­lır." de­nil­mek­te­dir.

"Bu şe­kil­de tah­sis edi­len akar­ya­kıt­lar­dan her­han­gi bir ver­gi ve re­sim har­cı alın­maz ve ka­çak zan­lı ile el ko­nu­lan akar­ya­kıt­lar­da yar­gı­la­ma so­nu­cun­da, mah­ke­me­sin­ce sa­hi­bi­ne ia­de­si­ne ka­rar ve­ri­len­le­rin be­de­li ha­zi­ne­den kar­şı­la­nır" de­nil­mek­te­dir.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; bu ka­nu­nun yü­rür­lü­ğe gir­me­siy­le, uzun yıl­lar­dır, 1918 sa­yı­lı ve 4926 sa­yı­lı Ka­nun'la bir­lik­te oluş­muş olan sı­kın­tı­lar da böy­le­lik­le gi­de­ril­miş ola­cak ve uy­gu­la­ma nok­ta­sın­da sı­kın­tı ya­rat­ma­ya­cak bir ka­nun çı­kar­mış ola­ca­ğız.

Bu ve­si­ley­le, bu ka­nu­nun çı­ka­rıl­ma­sın­da eme­ği ge­çen, baş­ta Sa­yın Ba­kan ve bü­rok­rat­la­rı­mı­za, il­gi­li ko­mis­yo­nun Sa­yın Baş­kan ve üye­le­ri­ne ve siz say­gı­de­ğer mil­let­ve­kil­le­ri­ne te­şek­kür edi­yor, en kal­bi duy­gu­la­rım­la say­gı ve sev­gi­le­ri­mi su­nu­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Hay­da­roğ­lu.

Ana­va­tan Par­ti­si Gru­bu adı­na, Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Sü­ley­man Sa­rı­baş, bu­yu­run.

ANA­VA­TAN PAR­Tİ­Sİ GRU­BU ADI­NA SÜ­LEY­MAN SA­RI­BAŞ (Ma­lat­ya) - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Baş­kan.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu ola­rak gö­rüş­me­ye baş­la­dı­ğı­mız 1275 sa­yı­lı Ya­sa Ta­sa­rı­sı üze­rin­de Ana­va­tan Par­ti­si Gru­bu­nun gö­rüş­le­ri­ni açık­la­mak üze­re söz al­dım. Yü­ce he­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Ka­nu­nun tek­nik özel­lik­le­ri­ni bi­raz ön­ce ko­nu­şan ar­ka­da­şım an­lat­tı, ne­ler ge­tir­di­ği­ni za­ten bi­li­yo­ruz. Ge­rek­çe­sin­den de an­la­şıl­dı­ğı üze­re, 5237 sa­yı­lı Türk Ce­za Ka­nu­nu ve 5271 sa­yı­lı Ce­za Mu­ha­ke­me­si Ka­nu­nu'nda ye­ni dü­zen­le­me­ler­le, bir nok­ta­da 1918 sa­yı­lı Ka­çak­çı­lı­ğın Men ve Ta­ki­bi­ne Da­ir Ya­sa'yı de­ğiş­ti­ren 4926 sa­yı­lı Ya­sa'nın ye­ni­den Ce­za Ka­nu­nu'muz ve Usul Ka­nu­nu'mu­za gö­re dü­zen­len­me­sin­den iba­ret bir ya­sa ta­sa­rı­sı. Ben, ya­sa­nın çok tek­nik özel­lik­le­ri­ne gir­me­den, bu hu­sus­la il­gi­li ge­nel gö­rüş­le­ri­mi be­lirt­mek is­ti­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, "ka­çak­çı­lık" ta­rif ola­rak, hu­kuk dı­şı mal alış­ve­ri­şi. Bu, yurt dı­şın­dan yurt içi­ne gi­rer­ken olur, yurt için­den yurt dı­şı­na gi­der­ken olur, ya­ni hu­kuk dı­şın­da hak­sız ka­zanç sağ­la­ma­nın ve hak­sız re­ka­be­tin kay­na­ğı­nı oluş­tu­ran ve bu hak­sız ka­zan­cın, hak­sız re­ka­be­tin ara­sın­da­ki far­kı da mil­le­te ödet­ti­ren bir sis­te­min adı. Na­sıl olur bu der­se­niz, şöy­le olur: Si­zin ül­ke­ni­ze 28 mil­yar do­lar­lık pet­rol gi­rer de, bu­nun sa­de­ce 9 mil­yar do­la­rı resmî, 18 mil­yar do­la­rı ka­çak gir­miş­se, siz, resmî gi­re­ne 4 kat KDV, ÖTV ko­yar­sı­nız, bu­nun Türk çift­çi­si be­de­li­ni öder, nak­li­ye­ci­si be­de­li­ni öder, fab­ri­ka ça­lış­tı­ra­nı, sa­na­yi­ci­si be­de­li­ni öder, ama on­la­rın öde­di­ği be­de­lin 2 ka­tı bi­ri­le­ri­nin ce­bi­ne rant ola­rak, kay­mak ola­rak gi­rer. İş­te, o za­man, siz Türk köy­lü­sü­ne 1 mil­yon li­ra­ya ve­re­ce­ği­niz ma­zo­tu 2 mil­yon 400 bin li­ra­ya sat­mak zo­run­da ka­lır­sı­nız. Şim­di biz söy­lü­yo­ruz, di­yo­ruz ki: "Ma­zot 1 mil­yon li­ra ola­cak." "Ca­nım, olur mu?" Ni­ye ol­ma­sın, ni­ye ol­ma­sın? 500 bin li­ra­ya mal olan ma­zo­tu 2 mil­yon 400 bin li­ra­ya ni­ye sa­ta­rız? Çün­kü, 1 mil­yon 900 bin li­ra ÖTV ve KDV, dev­let ha­zi­ne­sin­de­ki açık­la­rı ka­pat­mak üze­re, ver­gi ko­ya­rız. Pe­ki, üç­te 2 ka­ça­ğı ön­le­sek, bu ver­gi­yi üç­te 2 da­ha az ko­ya­ca­ğız de­mek­tir. 500 bin li­ra ver­giy­le ye­ti­ne­ce­ğiz, 500 bin li­ra da ma­li­yet ol­du mu, 1 mil­yon li­ra­ya ma­zo­tu sat­ma imkânı ola­cak de­mek­tir. De­mek ki, ne an­la­şı­lı­yor? An­la­şı­lan şu: Ka­çak­çı­nın ce­bi­ne gö­tür­dü­ğü… Ha, akar­ya­kıt da­ğı­tım­cı­sı ola­bi­lir bu, PKK ör­güt­le­ri ola­bi­lir, baş­ka suç çe­te­le­ri ola­bi­lir, han­gi çe­te olur­sa ol­sun, hu­kuk dı­şı yol­lar­la, ka­çak­çı­lık yo­luy­la pa­ra ka­za­nan­la­rın hak­sız re­ka­bet­le ge­tir­dik­le­ri­nin be­de­li­ni de bu fa­kir fu­ka­ra mil­let, bo­ğa­zın­dan, kur­sa­ğın­dan, ÖTV ola­rak, KDV ola­rak öder. On­dan son­ra "Efen­dim, Türk ta­rı­mı­na şu­nu ya­pı­yo­ruz ya." Bir şey yap­ma­yın, bir şey yap­ma­yın. Ne ya­pın? Türk ta­rı­mın­da, ma­zot­tan al­dı­ğı­nız 5 kat ver­gi­nin sa­de­ce 1 ka­tı­nı ona des­tek ola­rak ve­rin. 5 kat ver­gi alı­yor­su­nuz, 1 ka­tı­nı des­tek ola­rak ve­rin.

Şim­di, ka­çak­çı­lık o ka­dar önem­li bir ha­di­se ol­du ki, 18 mil­yar do­lar pet­rol ka­çak­çı­lı­ğı, 2,5 mil­yar do­lar şe­ker ka­çak­çı­lı­ğı... On­dan son­ra, Sa­yın Sa­na­yi Ba­ka­nı şe­ke­re ko­ta, pan­ca­ra ko­ta, pan­ca­ra ko­ta… Haf­ta so­nu Tur­hal'day­dım, "Tur­hal­lı­ya pan­car ek­me, tü­tün ek­me…" Ni­ye? Ko­ta… Pe­ki, bu ka­çak­çı­lı­ğı ön­le­sek, 1,5-2 mil­yar do­lar­lık şe­ker ka­çak­çı­lı­ğı­nı ön­le­sek, be­nim köy­lüm üret­se, ko­ta koy­ma­sak da  o 1,5-2 mil­yar do­la­rın, ka­çak­çı­lık­tan gi­ren şe­ke­rin kar­şı­lı­ğı­nı, tat­lan­dı­rı­cı­dan gi­ren ka­çak­çı­lı­ğın kar­şı­lı­ğı­nı be­nim köy­lü­me ver­sek kö­tü mü olur? Ke­za 2 mil­yar do­la­ra, 1,5 mil­yar do­la­ra ya­kın si­ga­ra ka­çak­çı­lı­ğı. Ha bi­re zam ya­pı­yor, "Efen­dim, si­ga­ra­ya zam ya­pa­lım, ÖTV'si­ni ar­tı­ra­lım, KDV'si­ni ar­tı­ra­lım." Ne ola? Ha­zi­ne­ye pa­ra la­zım. Ni­ye la­zım? Ee, la­zım, çün­kü, ha­zi­ne o ka­dar borç­lan­mak zo­run­da ki, sı­cak pa­ra ba­ron­la­rı­nın Mer­kez Ban­ka­sı­na ver­dik­le­ri do­lar­la­rın kar­şı­lı­ğı­nı TL ola­rak alıp pi­ya­sa­ya sü­re­cek hâlle­ri yok; borç­lan­ma­nın 2 ka­tı, ha­zi­ne, tah­vil al­mak zo­run­da, pa­ra­yı pi­ya­sa­dan çek­mek zo­run­da. Yüz­de 20'yle borç­lan, yüz­de 4,5'la Ame­ri­ka Mer­kez Ban­ka­sı­nın, ha­zi­ne­si­nin bo­no­la­rı­nı sa­tın al... Ya­ni, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, siz ha­ki­ka­ten mu­ha­fa­zakârsa­nız, bu­nun sor­gu­su­nu ya­pa­bi­li­yor mu­su­nuz? Ya­ni, yüz­de 22'yle borç­la­nı­lan bir ha­zi­ne­niz ola­cak, di­ğer ta­raf­tan Mer­kez Ban­ka­nız, yüz­de 4,5'la Ame­ri­kan ha­zi­ne­si­nin tah­vil­le­ri­ni sa­tın ala­cak. Bu dev­let za­ra­rı de­ğil de, bu mil­le­tin boy­nu­na ge­çi­ril­mek is­te­nen bir ke­ment de­ğil de, bu­nun adı ne, bu­nun iza­hı ne? Ya, böy­le bir şe­yi na­sıl ta­sav­vur ede­bi­lir­si­niz? Son­ra dö­ne­cek­si­niz "her şey iyi" di­ye­cek­si­niz. Ba­kın ar­ka­daş­lar "her şey iyi" di­yen­ler, Tür­ki­ye'ye sı­cak pa­ra ve­ren ba­ron­lar, sı­cak pa­ra ba­ron­la­rı, bu Av­ru­pa'nın, Ame­ri­ka'nın emek­li­lik fon­la­rın­da... Ya­ni Hans'ın, Co­ni'nin emek­li­lik ma­aş­la­rı­nı da­ha çok, faz­la ala­bil­me­le­ri için, o fon­lar­da­ki pa­ra­la­rı­nı si­ze sı­cak pa­ra ba­ron­la­rı ge­ti­ri­yor­lar, kar­şı­lı­ğın­da TL alı­yor­lar, do­la­rı bas­kı­lı­yor­lar. On­la­rı da si­zin ha­zi­ne­ni­ze, borç­lan­ma ih­ti­ya­cı­nın 2 ka­tı ve­re­rek, ora­dan al­dık­la­rı ge­lir­ler­le, tek­rar gi­dip, ken­di emek­li­le­ri­nin re­fa­hı­nı yük­sel­ti­yor­lar. Ya­ni, Ha­san'ın, Ali'nin ala­ca­ğı pa­ra­yı Hans alı­yor, Mar­ga­ret alı­yor, John alı­yor. Tür­ki­ye bu, Tür­ki­ye böy­le bir sar­ma­lın içi­ne gir­di, Tür­ki­ye böy­le bir ku­şa­tıl­mış­lı­ğın içi­ne gir­di. Hep an­la­tı­yo­rum, kü­re­sel sis­te­min Tür­ki­ye'ye biç­mek is­te­di­ği rol, ita­at eden, buy­ruk din­le­yen bir ül­ke ol­sun is­te­ni­yor, borç­lan­dı­rıl­dık­ça borç­lan­dı­rı­lı­yor, Tür­ki­ye söz söy­le­yen ol­ma­sın, buy­ruk ve­ren ol­ma­sın, kü­re­sel güç ol­ma­sın, böl­ge­sel güç ol­ma­sın, söz söy­le­me­sin; bo­yun bük­sün, buy­ruk al­sın, ta­li­mat al­sın ve Tür­ki­ye ita­at et­sin is­te­ni­yor.

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (Ma­lat­ya) - 10 mil­yar do­lar ar­tı­rı­yor­lar...

SÜ­LEY­MAN SA­RI­BAŞ (De­vam­la) - Tür­ki­ye'nin ik­ti­dar­la­rı ita­at ede­bi­lir, ama biz ita­at et­me­ye­ce­ğiz, biz iti­raz ede­ce­ğiz bu­na. Böy­le bir sis­tem ola­bi­lir mi? Be­nim ha­zi­nem, Mer­kez Ban­kam, na­sıl 4,5 do­lar­la Ame­ri­kan ha­zi­ne bo­no­su sa­tın ala­bi­lir? Hiç dü­şün­dü­nüz mü ar­ka­daş­lar? Vic­da­nı­nı­za eli­ni­zi bir ko­yun ya! Ben, do­lar­la, yüz­de 15 borç­la­na­ca­ğım IMF'den; on­dan son­ra, Mer­kez Ban­ka­sı pa­ra­sı­nı gö­tü­rüp yüz­de 4,5'la Ame­ri­kan ha­zi­ne bo­no­su ala­ca­ğım. Bu­nun adı ka­çak­çı­lık iş­te. Bu­nun adı… İş­te ka­çak­çı­lık bu.

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (Ma­lat­ya) - 10 mil­yar do­lar ar­tır­mış­lar Sü­ley­man Bey.

SÜ­LEY­MAN SA­RI­BAŞ (De­vam­la) - Bu­nun adı hu­kuk dı­şı­lık, mil­le­tin de­ğer­le­ri­ni ya­ban­cı­ya peş­keş çek­mek. Ali'nin ala­ca­ğı­nı, Ha­san'ın ala­ca­ğı­nı Hans'a ver­mek, Ali'nin ala­ca­ğı­nı, Ha­san'ın ala­ca­ğı­nı Mar­ga­ret'e ver­mek.

Şim­di, bir sis­tem ku­rul­muş, çok gü­zel. Ba­kın ar­ka­daş­lar, bu sı­cak pa­ra ba­ron­la­rı, Ci­ti­bank, Mor­gan, di­yor­lar ki: "AK Par­tiy­le beş yıl da­ha." Ni­ye? Çün­kü, pa­ra ka­za­nı­yor­lar adam­lar. TÜ­Sİ­AD… TÜ­Sİ­AD da di­yor: "AK Par­tiy­le beş yıl da­ha." On­lar da iyi pa­ra ka­za­nı­yor­lar, ma­şal­lah. 26 ta­ne, mil­yar do­lar sa­hi­bi ya­yım­lan­dı For­bes Der­gi­si'nde. Ama, 26 mil­yon yok­sul ol­du­ğu TÜ­İK ra­por­la­rın­da var. Her 1 mil­yon yok­su­la kar­şı­lık 1 ta­ne, mil­yar do­lar sa­hi­bi­miz… Bra­vo! Bra­vo! Sos­yal ada­let bu ola­cak­tı; öy­le mi? Vic­da­nım ka­nı­yor, vic­da­nım. Val­la­hi, vic­da­nım ka­nı­yor. Gi­din, şu Ana­do­lu in­san­la­rı­na bir ba­kın Al­lah aş­kı­na ya! Ba­kın bir ya, ba­kın! Böy­le dü­zen ol­maz. Bu dü­ze­ni de­ğiş­ti­re­cek­tik. Bu dü­ze­ni yı­ka­cak­tık. Bu dü­ze­ni ye­rin di­bi­ne so­ka­cak­tık. Öy­le söz ver­miş­tik bu mil­le­te. Ama ne ol­du? Ta­mahkârlı­ğı­mız, ta­mahkârlı­ğı­nız, fır­sat­çı­lı­ğı­nız… He­le biz bu dö­ne­mi bir ge­çi­re­lim, bu dö­nem iyi dö­nem…"

Ba­kın ar­ka­daş­lar, fır­sa­tı ga­ni­met, ga­ni­me­ti de yan­daş­la­rı­nı­za ni­met yap­tı­nız. Fa­kir fu­ka­ra yok ar­tık si­zin lü­ga­tı­nız­da. Fa­kir fu­ka­ra kal­ma­dı. Eğer kal­say­dı, 18 mil­yar do­lar pet­rol ka­çak­çı­lı­ğı ol­maz­dı Sa­yın Ba­kan. Eğer kal­say­dı, 2 mil­yar do­lar şe­ker ka­çak­çı­lı­ğı ol­maz­dı. Eğer kal­say­dı, çay ka­çak­çı­lı­ğı, si­ga­ra ka­çak­çı­lı­ğı… "Biz Ka­nun'u de­ğiş­tir­dik, 1918'i de­ğiş­tir­dik." Siz zan­ne­di­yor­su­nuz ki, biz çok ka­nun de­ğiş­ti­rir­sek bu iş­ler hal­lo­lur. Bir ada­ya ka­nun­la­rı yı­ğın ba­ka­yım, o ada­da su­çu ön­le­ye­bi­lir mu­su­nuz? Ka­nun­lar ön­le­mez su­çu. Bir tar­la­ya to­hum eker­si­niz, güb­re ve­rir­si­niz, ça­pa­la­ma ya­par­sı­nız, ilaç­lar­sı­nız, her şe­yi ya­par­sı­nız, ama, o to­hu­mun ye­şer­me­si için ik­lim la­zım ik­lim, ik­lim la­zım. Bir ül­ke­de baş­ba­ka­nın oğ­lu 5 mil­yon do­la­ra ge­mi alı­yor­sa ve o al­dı­ğı ge­mi­yi, iki se­ne, üç se­ne ev­vel ken­di­si­ne burs ve­ren­ler­den alı­yor­sa, o ül­ke­de ik­lim bo­zul­muş­tur. Siz ik­li­mi de­ğiş­tir­me­di­ği­niz müd­det­çe, siz ken­di yan­daş­la­rı­nı­za ga­ni­met da­ğıt­ma­ya de­vam et­ti­ği­niz müd­det­çe, Tür­ki­ye'de ka­çak­çı­lı­ğı ön­le­ye­mez­si­niz; çün­kü, öy­le bir rant pa­za­rı ku­rul­muş ki, ne ka­nun­la ne ya­say­la ne şu­nun­la ne bu­nun­la ön­le­ne­ce­ği yok. Geç­ti bun­lar.

Ba­kın, kırk de­fa söy­lü­yo­ruz: Ha­bur'da ne­ler olu­yor? Ha­bur'da ne­ler olu­yor? Ha­bur'da olan­lar­dan kim­se­nin ha­be­ri yok. Ha­bur'da bir dü­zen ku­rul­muş; alan mem­nun, sa­tan mem­nun. Mer­sin Ser­best Böl­ge­sin­de ne­ler olu­yor? Bak, 60'a ya­kın, yüz­de 60'a ya­kın şir­ket Bar­za­ni'ye ait. Sa­yın Ba­kan, id­dia edi­yo­rum, Bar­za­ni'ye ait. Onun ta­li­ma­tıy­la iş ya­pı­yor­lar, onun ta­li­ma­tıy­la ka­çak­çı­lık ya­pı­yor­lar. On­dan son­ra, siz bu­ra­da, "Efen­dim, Ku­zey Irak'a mü­da­ha­le ede­lim mi, et­me­ye­lim mi?" Et­me­yin, ama, bir ke­sin ka­pı­la­rı­nı. Yüz­de 13'le sa­na­yi­ci­ye ver­di­ği­niz elek­tri­ği yüz­de 5'le Bar­za­ni'ye ve­ri­yor­su­nuz. Hiç mi utan­ma yok? Hiç mi utan­ma yok? Be­nim Türk köy­lü­mün, ku­yu­sun­dan su çek­mek için 18 sen­te kul­lan­dı­ğı elek­tri­ği 5 sen­te Bar­za­ni'ye ve­rir­ken yü­zü­nüz kı­zar­mı­yor mu? Kı­zar­mı­yor mu Ker­kük'te 18 Türk kat­le­di­lir­ken? Kı­zar­mı­yor mu? Na­sıl millîsi­niz, na­sıl? Ya­ni, ar­tık ko­nuş­mak is­te­mi­yo­rum, uta­nı­yo­rum bu kür­sü­ler­de, bu kür­sü­de uta­nı­yo­rum bun­la­rı di­le ge­tir­me­ye. Ya­zık, ya­zık bu mil­le­te! Mil­le­te pan­car ek­tirt­mi­yor­su­nuz. Ni­ye? Ko­ta var. Ara­da­ki fark ney­le ka­pa­nı­yor? Tat­lan­dı­rı­cıy­la. Dün­ya­nın her ta­ra­fın­da yüz­de 2, biz­de yüz­de 15 tat­lan­dı­rı­cı kul­la­nı­lı­yor çi­ko­la­ta sa­na­yi­sin­de, baş­ka sa­na­yi­ler­de. Ni­ye? Car­gill pa­ra ka­zan­sın di­ye. Ya, ne ça­buk or­tak ol­du­nuz, Al­lah aş­kı­na, ne ça­buk sis­tem­le uyuş­tu­nuz? Böy­le mi gel­di­niz siz ya­hu? Hiç­bir şey söy­le­mi­yo­rum, mil­le­te ha­va­le edi­yo­rum si­zi.

Say­gı­lar su­nu­yo­rum. (Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Sa­rı­baş.

Şah­sı adı­na, Kü­tah­ya Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Ala­et­tin Gü­ven, bu­yu­run. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

ALA­ET­TİN GÜ­VEN (Kü­tah­ya) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım; 1275 sı­ra sa­yı­lı Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı üze­rin­de şah­sım adı­na söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. He­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­la­rım.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, De­ğer­li Baş­ka­nım, kıy­met­li ar­ka­daş­la­rım; 4926 sa­yı­lı Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu, yü­rür­lük­ten kal­dı­rı­lan 1918 sa­yı­lı Ka­nun'dan da­ha çağ­daş ve da­ha ge­liş­miş norm­la­rı ih­ti­va et­mek­te­dir. Böy­le ol­ma­sı­na kar­şın uy­gu­la­ma­da sı­kın­tı­lar mey­da­na gel­miş olup bu sı­kın­tı­lar iki nok­ta­da yo­ğun­laş­mak­ta­dır: Bun­lar­dan özel­lik­le bi­rin­ci­si sı­nır böl­ge­le­re ya­kın yer­ler­de bel­ge­siz hay­van nak­li ka­çak­çı­lık sa­yıl­mış­tır. Sa­de­ce bel­ge­siz ta­şı­nan mal­lar­la il­gi­li de­lil­le­re da­ya­nıl­ma­dan ka­çak­çı­lık ola­rak yo­rum­lan­ma­sı önem­li mağ­du­ri­yet­le­ri de be­ra­be­rin­de ge­tir­miş­tir. Bu mağ­du­ri­ye­tin gi­de­ril­me­si için ko­nu­ya açık­lık ge­ti­ril­me­si amaç­lan­mış­tır bu ya­say­la.

Bu ara­da, el ko­nu­lan bin­ler­ce va­sı­ta­nın, çe­şit­li ti­ca­ri em­ti­anın eko­no­mi­mi­zin dı­şın­da tu­tul­ma­ma­sı için bu ya­sa ek bir mad­dey­le de güç­len­di­ril­miş­tir. Güm­rük­le­ri­miz­de ya­pı­lan ka­çak­çı­lık­lar­la il­gi­li mev­zu­at ek­sik­li­ği­nin gi­de­ril­me­si ama­cıy­la da ya­pı­lan bir dü­zen­le­me olup bu­nun ya­nı sı­ra ka­çak­çı­lık­ta kar­şı­la­şı­lan uy­gu­la­ma ak­sak­lık­la­rı ve ek­sik­lik­le­rin gi­de­ril­me­si amaç­lan­mış olup ya­sa­mı­zın ül­ke­mi­ze, in­san­la­rı­mı­za, he­pi­mi­ze ha­yır­lı uğur­lu ol­ma­sı­nı te­men­ni eder, say­gı­lar su­na­rım. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Gü­ven.

Yi­ne şah­sı adı­na, Ma­ni­sa Mil­let­ve­ki­li Sa­yın İs­ma­il Bi­len. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

İS­MA­İL Bİ­LEN (Ma­ni­sa) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı ve tek­lif­le­ri -1275 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve tek­lif­le­ri- üze­rin­de şah­sım adı­na söz al­mış bu­lun­mak­ta­yım. Yü­ce He­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Evet, bi­raz ön­ce Ana­va­tan Par­ti­si Gru­bu adı­na ko­nu­şan ar­ka­da­şı­mı­zın bir­ta­kım eleş­ti­ri­le­ri­ne de bir­kaç cüm­le ile ce­vap ver­mek is­ti­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, Ha­bur'da ve sı­nır ka­pı­la­rın­da ne­ler ya­şan­dı­ğı­nı, ne­ler ol­du­ğu­nu id­dia eden ar­ka­da­şı­mı­za en gü­zel ce­va­bı, yi­ne dev­le­ti­mi­zin, Hükûme­ti­mi­zin resmî ra­kam­la­rın­dan ver­mek is­ti­yo­rum. 1999 ve 2002 yıl­la­rı ara­sın­da­ki güm­rük­ler­de ya­ka­la­nan ka­çak em­tia mik­ta­rı 333,7 mil­yon YTL iken, 2003 ve 2006 yıl­la­rı ara­sın­da ya­ka­la­nan ka­çak eş­ya mik­ta­rı 1 mil­yar 661 mil­yon YTL'dir. Ya­ni, yak­la­şık bu ar­tış, ya­ka­la­ma­da­ki, ta­kip­te­ki, ön­le­me­de­ki ar­tış yüz­de 397'ye te­ka­bül et­mek­te­dir. Pe­ki, bü­tün bun­la­ra rağ­men, sı­nır ka­pı­la­rın­da hâlâ usul­süz­lük­ler, yan­lış­lık­lar ol­mu­yor mu­dur? El­bet­te olu­yor­dur. Bü­tün dün­ya­da ol­du­ğu gi­bi bi­zim sı­nır­la­rı­mız­da da bu­na ben­zer ha­di­se­ler ya­şan­ma­ya bel­ki de­vam edi­yor­dur, an­cak, geç­miş­le mu­ka­ye­se edil­di­ğin­de, ina­nı­yo­rum ki, Hükûme­ti­miz, Ba­kan­lı­ğı­mız, bu hu­sus­ta üze­ri­ne dü­şen gö­rev ve so­rum­lu­lu­ğun bi­lin­ciy­le ha­re­ket et­miş ve bu­ra­da­ki hem ta­ki­bi hem iz­le­me­yi et­kin bir şe­kil­de ya­pa­rak 1 mil­yar 661 mil­yon YTL'lik bir ka­çak eş­ya ya­ka­la­ma ba­şa­rı­sı­nı or­ta­ya koy­muş­tur.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, yi­ne Sa­yın Sa­rı­baş'ın or­ta­ya at­tı­ğı bir­ta­kım id­di­alar var­dır. Evet "Dü­ze­ni de­ğiş­tir­mek id­di­asıy­la ik­ti­da­ra gel­di­niz, dü­ze­nin ada­mı ol­du­nuz, dü­zen­le en­teg­re ol­du­nuz ve ezi­len Ana­do­lu in­sa­nı." de­di. Bu­na da ka­tıl­mak müm­kün de­ğil. Biz, Ana­do­lu in­sa­nıy­la sü­rek­li bir­lik­te­yiz. Her haf­ta so­nu, aşa­ğı yu­ka­rı bü­tün mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rı­mız, se­çim böl­ge­le­rin­de bu Ana­do­lu in­sa­nıy­la bel­de­sin­de, kö­yün­de, kah­ve­sin­de bir­lik­te olu­yor­lar.

İş çev­re­le­ri, geç­miş­te Hükûme­te ve Hükûme­tin prog­ra­mı­na gü­ven­me­yen iş çev­re­le­ri, ilk de­fa ik­ti­da­rı­mız dö­ne­min­de gü­ven ve is­tik­ra­rın ya­ka­lan­mış ol­ma­sın­dan kay­nak­la­nan hem ih­ra­cat­ta hem üre­tim­de­ki ba­şa­rı­sıy­la per­for­man­sı­nı or­ta­ya koy­muş ve ge­lir da­ğı­lı­mın­da­ki ada­let­siz­lik, sü­rü­yor ol­ma­sı­na rağ­men, ik­ti­da­rı­mız dö­ne­min­de da­ha aza in­dir­gen­miş du­rum­da­dır.

Ye­ni zen­gin­le­rin tü­re­me­sin­den ra­hat­sız ol­mak yan­lış­tır. Rah­met­li Özal bu­nu duy­muş ol­say­dı, Sa­yın Sa­rı­baş'ı ikaz eder, hat­ta bi­raz da bel­ki ten­kit eder­di. Rah­met­li Özal dö­ne­min­de "Ana­do­lu as­lan­la­rı, kap­lan­la­rı" di­ye ye­ni zen­gin­ler oluş­tu­rul­muş, ser­ma­ye ta­ba­na ya­yıl­ma­ya ça­lı­şıl­mış ve ik­ti­da­rı­mız dö­ne­min­de de bu­gün bu ser­ma­ye Ana­do­lu'ya ya­yıl­mış ve Ana­do­lu'da KO­Bİ'ler va­sı­ta­sıy­la, kü­çük sa­na­yi­ler va­sı­ta­sıy­la in­sa­nı­mı­zın zen­gin­leş­me­si­ne, aş ve iş bul­ma­sı­na ve­si­le ol­muş­tur. Zen­gin­den ve­ya zen­gin­lik­ten ve­ya sa­na­yi­ci­den ürk­mek baş­ka­la­rı­na ya­kı­şır, ama, Ana­va­tan Par­ti­si­ne ve Ana­va­ta­nın ku­ru­cu­la­rı­na ya­kış­maz, geç­miş­te tem­sil et­ti­ği mis­yon­la da çe­li­şir.

De­ğer­li dost­lar, Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li ar­ka­daş­lar; ser­ma­ye, kü­re­sel ser­ma­ye de dâhil ol­mak üze­re, yap­tı­ğı ya­tı­rım­la bu böl­ge in­sa­nı­na, Türk in­sa­nı­na is­tih­dam­da kat­kı su­nu­yor. Bu­nun dı­şın­da, üre­ti­miy­le gay­ri­sa­fi millî ha­sı­la­nın ar­tı­şı­na ve­si­le olu­yor. Ül­ke­nin ve in­san­la­rın zen­gin­leş­me­si­ne se­be­bi­yet ve­ri­yor. Pe­ki, bu zen­gin­leş­me­den bir­ta­kım çı­kar çev­re­le­ri ve­ya yan­lış he­sap­lar pe­şin­de ko­şan ve­ya güm­rük ka­pı­la­rın­da güm­rük­süz ve­ya ya­lan ve yan­lış be­yan­lar­la güm­rük­süz ve­ya ya­lan yan­lış be­yan­lar­la, ek­sik be­yan­lar­la bir­ta­kım em­ti­ala­rın ka­çak ola­rak içe­ri­ye gir­me­si­ne te­ves­sül eden bir kit­le, geç­miş­te de var­dı, bu­gün de var, ya­rın da ola­cak. Ge­liş­miş Av­ru­pa ül­ke­le­rin­de de bu var. Hu­kuk da, bun­la­rı ya­ka­la­mak, bu yan­lış­la­rı dü­zelt­mek için var; do­la­yı­sıy­la, bu mü­ca­de­le dün­ya var ol­duk­ça ina­nı­yo­rum ki de­vam ede­cek. Ta­sa­rıy­la ve tek­lif­le­rin bir­leş­ti­ril­me­siy­le, ka­çak­çı­lık­la et­kin bir mü­ca­de­le is­ten­mek­te, ar­zu­lan­mak­ta.

İna­nı­yo­rum, bun­dan son­ra çı­ka­ra­ca­ğı­mız ya­say­la, siz­le­rin ka­bul oyu ve­re­ce­ği bu ya­say­la, bu tür ka­çak­çı­lı­ğın önü­ne ge­çi­le­cek ve bu­nu özel­lik­le ih­bar eden ve­ya ka­mu ku­rum ve ku­ru­luş­la­rı­nı bil­gi­len­di­ren in­san­la­rın da kim­lik­le­ri­nin giz­len­me­si bu hu­sus­ta da­ha et­ki­li bir fak­tör ola­cak­tır di­ye dü­şü­nü­yo­rum.

Yü­ce he­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın Bi­len.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, ta­sa­rı­nın tü­mü üze­rin­de­ki ko­nuş­ma­lar ta­mam­lan­dı.

Yir­mi da­ki­ka­lık so­ru ce­vap kıs­mı var; an­cak, sa­at 19.45'te top­lan­mak üze­re bir­le­şi­me ara ve­ri­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati : 18.49

ÜÇÜN­CÜ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 19.50

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li İs­ma­il ALP­TE­KİN

KÂTİP ÜYE­LER: Ya­şar TÜ­ZÜN (Bi­le­cik), Ah­met Gök­han SA­RI­ÇAM (Kırk­la­re­li)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 77'nci Bir­le­şi­mi'nin Üçün­cü Otu­ru­mu'nu açı­yo­rum.

1275 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı'nın üze­rin­de­ki gö­rüş­me­le­re kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

Ko­mis­yon ve Hükûmet ye­rin­de.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, ta­sa­rı­nın tü­mü üze­rin­de­ki gö­rüş­me­ler ta­mam­lan­mış­tı.

Şim­di, mad­de­le­ri­ne ge­çil­me­si­ni oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Şim­di, bi­rin­ci bö­lü­mün gö­rüş­me­le­ri­ne baş­lı­yo­ruz ma­lu­mu­nuz.

Bi­rin­ci bö­lüm, 1 ila 16'ncı mad­de­le­ri kap­sa­mak­ta­dır.

Bi­rin­ci bö­lüm üze­rin­de söz is­te­yen, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na, Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Mu­har­rem Kı­lıç… Yok.

Ana­va­tan Par­ti­si Gru­bu adı­na Er­zu­rum Mil­let­ve­ki­li Sa­yın İb­ra­him Öz­do­ğan.

Bu­yu­run efen­dim. (Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

ANA­VA­TAN PAR­Tİ­Sİ GRU­BU ADI­NA İB­RA­HİM ÖZ­DO­ĞAN (Er­zu­rum) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım; 1275 sı­ra sa­yı­lı Ka­çak­çı­lık Ka­nun Ta­sa­rı­sı hak­kın­da Ana­va­tan Par­ti­si Gru­bu adı­na söz al­mış bu­lun­mak­ta­yım. He­pi­ni­zi en de­rin say­gı­la­rım­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bi­ri sor­sa ve de­se ki: "Tür­ki­ye'de en ge­liş­miş sek­tör han­gi­si­dir?" Bu­nun en do­ğal ce­va­bı, ka­çak­çı­lık sek­tö­rü olur­du di­yo­rum. Evet ar­ka­daş­lar, ma­ale­sef, Tür­ki­ye'de en ge­liş­miş sek­tör ka­çak­çı­lık sek­tö­rü­dür. Ba­kı­nız ar­ka­daş­lar, önem­li ka­çak­çı­lık so­ruş­tur­ma­la­rı yap­mış es­ki bir güm­rük mü­fet­ti­şi, Tür­ki­ye'de­ki ka­çak­çı­lık­la il­gi­li ne­ler söy­lü­yor: "Es­ki­den mü­fet­tiş­ler tam yet­kiy­le ça­lı­şır­dı. Şu an­da mü­fet­tiş­le­rin hiç­bir yet­ki­si yok. Ba­kan 'bu işi ka­pa­tın' der­se o ka­pa­tı­lı­yor, 'üze­ri­ne gi­din' der­se gi­di­li­yor. Ar­tık, tef­tiş ku­rul­la­rın­da iki tür­lü mü­fet­tiş­lik var: Bi­ri te­tik­çi­lik, di­ğe­ri si­fon­cu­luk. Tef­tiş­le­rin üze­ri­ne si­fon çe­ki­yor­lar, kir­ler gi­di­yor bi­li­yor mu­su­nuz?" di­yor, "Eğer ba­kan ve üst bü­rok­rat izin ve­rir­se, hiç geç­me­ye­cek eş­ya­lar ge­çer güm­rük­ler­den." di­yor. Ka­çak­çı­lık­ta öy­le bir sis­tem var ki, me­se­la bin­ler­ce ton pet­rol ge­çi­yor bu sis­tem sa­ye­sin­de.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ka­çak­çı­lık, eko­no­mi­mi­zi, dü­ze­ni­mi­zi, ver­gi sis­te­mi­mi­zi, va­tan­da­şın dev­le­te olan gü­ve­ni­ni ve ül­ke­mi­zin pres­ti­ji­ni ke­mi­ren bir ve­ba gi­bi. Ka­çak­çı­lı­ğın kon­trol al­tı­na alın­ma­sı, an­cak çok ka­rar­lı ve ta­kip­çi bir si­ya­si ira­dey­le müm­kün ola­bi­lir. Ka­çak­çı­lık­la et­kin mü­ca­de­le, em­ni­yet ve il­gi­li tüm di­ğer dev­let ku­rum­la­rı­nın ça­lış­ma­la­rın­da ge­rek­li her tür­lü ko­lay­lı­ğı ve ar­ka­la­rın­da on­la­rı ko­ru­yan si­ya­si bir ira­de­yi his­set­me­le­riy­le so­nuç alı­na­bi­le­cek bir hu­su­si­yet­tir ve ma­ale­sef, Hükûmet ka­çak­çı­lık­la mü­ca­de­le­de so­nuç ala­mı­yor. Ka­çak­çı­lı­ğın kol­la­rı çok uzun ve kuv­vet­li­dir ve Hükûmet ka­çak­çı­lı­ğı ön­le­me­yi ken­di­si için önem at­fet­ti­ği bir alan ola­rak gör­me­di­ği için, dev­le­tin gü­cü­nü te­sis et­me­de, ma­ale­sef, bir me­sa­fe kay­de­de­me­di.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ka­çak­çı­lık, ara­ba­dan si­ga­ra­ya, sof­ra­mız­da­ki şe­ke­re ka­dar her alan­da ci­rit at­mak­ta­dır. Ara­ba ka­çak­çı­lı­ğın­dan baş­lar­sak eğer, ara­ba ka­çak­çı­lı­ğı ül­ke­miz­de çok yay­gın olup, ara­ba ka­çak­çı­lı­ğı de­ği­şik yön­tem­ler­le ger­çek­leş­ti­ril­mek­te­dir. Bu yön­tem­ler şöy­le ola­bi­li­yor ar­ka­daş­lar: Sah­te güm­rük bel­ge­si dü­zen­le­ye­rek, ya­ni yurt dı­şın­da nor­mal de­ğe­rin­den sa­tın alı­na­rak ve­ya ara­cın ki­ra­la­na­rak ül­ke­mi­ze sah­te bel­ge­ler­le so­ku­lup, it­hal iş­lem­le­ri ya­pıl­ma­dan ikin­ci ve üçün­cü ki­şi­le­re sa­tıl­ma­sı su­re­tiy­le olu­yor. Çif­te fa­tu­ra ke­sil­me­siy­le, ya­ni ti­ca­ri ola­rak it­hal edi­len bir araç güm­rük­ten ge­çil­me­den ön­ce, sa­tın alı­nan ül­ke­den iki fark­lı fa­tu­ra ve­ya bi­ri ger­çek olan bi­ri sah­te olan de­ğe­ri dü­şük bir fa­tu­ra güm­rük gi­ri­şin­de be­yan edi­le­rek de­ğe­ri­nin az gös­te­ril­me­si ve bu­na bağ­lı ola­rak da az güm­rük öden­me­si şek­lin­de olu­yor.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ka­çak­çı­lık sek­tö­rü­nün en yay­gın ol­du­ğu alan­lar­dan bi­ri­si de si­ga­ra tü­ke­ti­mi ala­nı­dır. Tür­ki­ye'de si­ga­ra ka­çak­çı­lı­ğı­nın bo­yut­la­rı son yıl­lar­da gi­de­rek da­ha or­ga­ni­ze ve da­ha bü­yük çap­la­ra ulaş­tı. Öy­le ki, PKK gi­bi te­rör ör­güt­le­ri ile ulus­la­ra­ra­sı uyuş­tu­ru­cu kar­tel­le­ri si­ga­ra ka­çak­çı­lı­ğın­dan el­de edi­len pa­ra­yı keş­fet­tik­ten son­ra ne­re­dey­se sek­tör de­ğiş­tir­di.

Ön­ce­le­ri Çin'de üre­ti­lip Tür­ki­ye'ye ka­çak yol­lar­dan so­ku­lan sah­te si­ga­ra­lar, ar­tık Ku­zey Irak'ın Do­huk ve Sü­ley­ma­ni­ye şe­hir­le­rin­de ku­ru­lan iki fab­ri­ka­da üre­ti­li­yor. Ku­zey Irak'tan ge­len sah­te si­ga­ra­la­rın ilk du­ra­ğı ise Mer­sin Ser­best Böl­ge­si olu­yor. Ör­ne­ğin, bir­kaç yıl ön­ce ser­best böl­ge­de 20 mil­yon do­lar­lık sah­te si­ga­ra ka­çak­çı­lı­ğı or­ta­ya çı­ka­rıl­mış­tı. Ta­bii ki bu sa­de­ce tes­pit edi­le­bi­len bir mik­tar­dır.

Yurt dı­şın­dan ge­len her yol­cu, be­ra­be­rin­de ver­gi­den mu­af ola­rak 1 kar­ton si­ga­ra ge­ti­re­bi­li­yor, fa­kat, pra­tik­te bu 3 kar­ton ola­rak uy­gu­la­nı­yor. Gür­bu­lak Sı­nır Ka­pı­sı'ndan bu­nun için her gün yüz­ler­ce ki­şi İran'a gi­rip çı­kı­yor. Tür­ki­ye'ye her yıl 25 bin ton ka­çak si­ga­ra gi­ri­yor. Ya­ni, her 6 si­ga­ra­dan 1'i ka­çak. Bun­dan do­la­yı resmî ku­rum­la­ra gö­re yıl­da 1 mil­yar do­lar, tü­tün eks­per­le­ri­ne gö­re ise 2 mil­yar do­lar za­ra­ra uğ­ru­yo­ruz. As­lın­da bu du­rum Tü­tün Pi­ya­sa­sı Da­ire­si­nin Mart 2005 ta­rih­li ra­po­run­da açık­ça gö­rü­le­bi­li­yor. Ra­po­ra gö­re ka­çak si­ga­ra gi­riş­le­ri se­be­biy­le Te­kel pa­zar pa­yı­nı ül­ke ge­ne­lin­de yüz­de 40 kay­be­der­ken do­ğu il­le­rin­de bu oran yüz­de 70'e ka­dar çı­kı­yor. Bu­na kar­şı­lık si­ga­ra ka­çak­çı­la­rı ise kon­tey­ner ba­şı­na 1 mil­yon do­lar pa­ra ka­za­nı­yor­lar ve bu ra­kam­lar her ge­çen gün ar­tı­yor. Çün­kü si­ga­ra ka­çak­çı­lı­ğı, Tür­ki­ye'de, ka­çak­çı­lık sek­tö­rü­nün en göz­de dal­la­rın­dan bi­ri­si hâli­ne gel­miş­tir.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, de­ğil si­ga­ra, sof­ra­mız­da­ki şe­ker de ka­çak­çı­lık pi­ya­sa­sı­nın esi­ri. Tü­ket­ti­ği­miz her 3 ki­lo şe­ker­den 1 ki­lo­su ka­çak ve bu du­rum şe­ker ka­çak­çı­lı­ğı­nın ne bo­yut­la­ra ulaş­tı­ğı­nı göz­ler önü­ne se­ri­yor. Tür­ki­ye'nin bir yıl­lık şe­ker tü­ke­ti­mi­nin yak­la­şık 1,5 mil­yon ton ol­du­ğu ve her yıl 500 bin ton ka­çak şe­ke­rin Tür­ki­ye'ye gir­di­ği dü­şü­nül­dü­ğün­de, ka­çak­çı­lı­ğın ne bo­yut­la­ra ulaş­tı­ğı net bir şe­kil­de or­ta­ya çı­kı­yor.

Özel­lik­le gü­ney­do­ğu­da­ki sı­nır ka­pı­la­rı ve il­ler, şe­ker ka­çak­çı­lı­ğı­nın üs­sü hâli­ne ge­lir­ken ül­ke­mi­ze en çok Su­ri­ye ve İran'dan ka­çak şe­ke­rin gir­di­ği tes­pit edil­miş­tir.

Güm­rük Müs­te­şar­lı­ğı Güm­rük Mu­ha­fa­za bi­ri­mi ekip­le­ri, 2004 yı­lın­da Tür­ki­ye'nin çe­şit­li güm­rük ka­pı­la­rın­da yap­tık­la­rı ope­ras­yon­lar­da pi­ya­sa de­ğe­ri 1 tril­yon 225 mil­yar li­ra olan top­lam 757 bin ton 402 ki­lo ka­çak şe­ker ele ge­çir­di. Ele ge­çi­ril­me­yen yüz bin­ler­ce ton şe­ker ise pi­ya­sa­ya sü­rül­müş­tür. Gı­da Der­nek­le­ri Fe­de­ras­yo­nu Baş­ka­nı ise, şe­ker ka­çak­çı­lı­ğı­nın ero­in ka­çak­çı­lı­ğın­dan da­ha kârlı hâle gel­di­ği­ni söy­le­miş­ti. Ka­çak­çı­lı­ğın en önem­li ne­de­ni ise, Tür­ki­ye iç pi­ya­sa­sın­da­ki şe­ker fi­yat­la­rı­nın ulus­la­ra­ra­sı şe­ker fi­yat­la­rı­nın çok üze­rin­de ol­ma­sı­dır. Su­ri­ye'de 1 ton şe­ker yak­la­şık 250 do­lar iken, Tür­ki­ye'de ay­nı mik­tar şe­ke­rin fi­ya­tı yak­la­şık 1.500 do­lar. Bu fi­yat far­kı da ka­çak­çı­lı­ğı te­tik­li­yor.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, du­rum iş­te böy­le. Hal­kın fa­kir kah­val­tı sof­ra­sın­da­ki şe­ker, Su­ri­ye'de bi­le da­ha ucuz ol­du­ğu için ka­çak­çı­lık ağı­nın mal­ze­me­si olu­yor. Ha­tır­lar­sı­nız, Tür­ki­ye Şe­ker Fab­ri­ka­la­rı Ge­nel Mü­dü­rü Meh­met Az­mi Ak­su, Gü­ney­do­ğu Ana­do­lu ve Do­ğu Ana­do­lu Böl­ge­si'nden fab­ri­ka­lar­da üre­ti­len küp şe­ker­le­rin yüz­de 90'ının ka­çak şe­ker­den üre­til­di­ği­ni, da­ha ön­ce ka­çak­çı­lı­ğın ge­nel­lik­le Su­ri­ye ve di­ğer gü­ney ül­ke­le­ri üze­rin­den ya­pıl­dı­ğı­nı, an­cak son za­man­lar­da bu­nun da­ha de­ği­şik yön­le­re sap­tı­ğı­nı, söy­le­miş­ti. Ka­çak şe­ker, kam­yon, oto­büs ve tırla­rın dı­şın­da bir de il­kel yön­tem­ler­le ta­şı­na­rak yur­da so­ku­lu­yor. Ka­tır­lar­la Su­ri­ye sı­nı­rın­da ta­şı­ma ya­pı­lı­yor, hat­ta bay­ram­lar­da Su­ri­ye'ye ak­ra­ba­sı­nın ya­nı­na gi­den­ler, dö­nüş­te çu­val çu­val şe­ker ge­ti­ri­yor­lar. 

Bir­leş­miş Mil­let­ler Ulus­la­ra­ra­sı Nar­ko­tik Kon­trol Ku­ru­lu­nun 2006 yı­lı ra­po­run­da, Tür­ki­ye'de ex­tacy ka­çak­çı­lı­ğın­da ar­tı­şın cid­di bo­yut­la­ra ulaş­tı­ğı bil­di­ril­miş­tir. Ra­por­da, Ba­tı As­ya böl­ge­si­nin içe­ri­sin­de de­ğer­len­di­ri­len Tür­ki­ye'de am­fe­ta­min tü­rü uya­rı­cı­la­rın kul­la­nı­mın­da ar­tış ya­şan­dı­ğı da be­lir­til­miş­tir. Ra­por­da, Tür­ki­ye'de ele ge­çi­ri­len ero­in mik­ta­rın­da yük­se­liş gö­rül­dü­ğü de be­lir­til­miş­tir. Ele ge­çen af­yon mik­ta­rın­da­ki azal­ma ise, ero­inin ül­ke dı­şın­da­ki ya­sa dı­şı la­bo­ra­tu­var­lar­da üre­til­di­ği ve da­ha son­ra ka­çak ola­rak ül­ke­ye so­kul­du­ğu­nun gös­ter­ge­si ola­rak yo­rum­lan­mış­tır.

Tür­ki­ye'de son yıl­lar­da kul­la­nı­mın­da bü­yük ar­tış gö­rü­len ex­tacy kul­la­nı­mı­nın bü­yük şe­hir­ler ve tu­ris­tik alan­lar ile sı­nır­lı ol­ma­dı­ğı, özel­lik­le genç­ler ta­ra­fın­dan tü­ke­til­di­ği de ifa­de edi­li­yor.

Öte yan­dan, Tür­ki­ye'nin, Arap Ya­rı­ma­da­sı'na ya­pı­lan ka­çak fe­ne­ti­lin sev­ki­ya­tı­nın gü­zergâhı ola­rak da kul­la­nıl­dı­ğı­na dik­kat çe­ki­li­yor. Hükûmet­se, her şe­yi ol­du­ğu gi­bi, ma­ale­sef, bu­nu da sey­re­di­yor.

Bu Hükûmet dö­ne­min­de ka­çak­çı­lık­ta­ki ar­tış­tan söz edip de ka­çak et­ten söz et­me­mek ol­maz. Sof­ra­la­rı­mı­za ku­ru­lan ka­çak et, mil­let­çe da­mak­la­rı­mı­zı, mi­de­le­ri­mi­zi ve millî onu­ru­mu­zu, ma­ale­sef, asit­li­yor de­ğer­li ar­ka­daş­lar.

Ka­çak etin en te­mel se­be­bi, hay­van­cı­lık sek­tö­rü­müz­de­ki kriz­dir.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

İB­RA­HİM ÖZ­DO­ĞAN (De­vam­la) - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Baş­ka­nım.

BAŞ­KAN - Bu­yu­run.

İB­RA­HİM ÖZ­DO­ĞAN (De­vam­la) - ATO'nun ra­po­ru­na gö­re, 2002 yı­lın­da 5 mil­yon 500 bin Türk li­ra­sı olan kar­kas et fi­yat­la­rı, 2003 yı­lın­da ulaş­tı­ğı 7 mil­yon 800 bin Türk li­ra­sın­dan, 2005 yı­lı Tem­muz ayın­da 6 mil­yon 915 bin TL'ye ge­ri­le­di. Bu­na rağ­men, ay­nı dö­nem­de yem fi­yat­la­rı 204 bin li­ra­dan 370.600 li­ra­ya yük­sel­di. Ta­bii ki, gir­di fi­yat­la­rın­da­ki yük­se­liş be­si­ci­le­ri­mi­zi bu kri­ze sok­muş­tur. Tür­ki­ye'de et fi­yat­la­rın­da­ki ge­ri­le­me­nin de en önem­li ne­de­ni ka­çak et gi­ri­şi.

Tür­ki­ye'nin 6-7 mil­yar do­lar­lık za­rar et­ti­ği ka­çak et tü­ke­ti­min­de İs­tan­bul'un yüz­de 60'la ilk sı­ra­da yer al­ma­sı dik­kat çe­ki­ci­dir. Tür­ki­ye ge­ne­lin­de ise ka­çak et tü­ke­ti­mi yak­la­şık yüz­de 50 ci­va­rın­da­dır. Bu da be­si­ci­mi­zi, köy­lü­mü­zü çok fe­na hâlde et­ki­le­mek­te­dir. "Mil­le­tin sof­ra­sın­da­ki ete sa­hip çı­ka­ma­yan bir hü­kü­met­le ne ya­pı­lır?" di­ye sor­mak is­ti­yo­rum de­ğer­li ar­ka­daş­lar.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın Öz­do­ğan, son cüm­le­ni­zi ri­ca ede­bi­lir mi­yim.

İB­RA­HİM ÖZ­DO­ĞAN (De­vam­la) - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Baş­ka­nım.

Bah­set­ti­ğim di­ğer alan­la­rın ya­nı sı­ra, Hükûmet, ay­nı za­man­da, akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğıy­la da mü­ca­de­le­de, ma­ale­sef, me­sa­fe kay­det­me­miş­tir. Biz­zat Ener­ji Ba­kan­lı­ğı bü­rok­rat­la­rı ta­ra­fın­dan su­nu­lan bir ra­po­ra gö­re, Tür­ki­ye'ye yıl­da 1,2 mil­yon ton ka­çak ben­zin, 1,5 mil­yon ton da mo­to­rin gi­ri­yor. Tür­ki­ye, pet­rol ka­çak­çı­lı­ğın­dan yıl­da 2,5 mil­yar do­lar­lık ver­gi kay­bı­na uğ­ru­yor. An­cak, bu ver­gi kay­bı­na, dök­me ve tüp­lü LPG'nin oto LPG ola­rak sa­tıl­ma­sın­dan olu­şan ÖTV ve KDV ka­yıp­la­rı ÖTV'siz de­niz ya­kıt­la­rı­nın ka­ra­da sa­tıl­ma­sın­dan olu­şan ver­gi ka­yıp­la­rı, ya­sa dı­şı yol­lar­la ya­pıl­dı­ğı için ka­yıt dı­şı­na çı­kan bu fa­ali­yet­le­rin ge­tir­di­ği ku­rum­lar ver­gi­si ka­yıp­la­rıy­la olu­şan gü­ven­siz­lik or­ta­mın­dan do­la­yı ya­tı­rım ka­yıp­la­rı da da­hil de­ğil­dir. Akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğı­nın fark­lı yön­tem­le­ri bu­lu­nu­yor. Ka­çak pet­rol yur­da ka­ra ve de­niz yo­luy­la so­ku­lu­yor ya da ih­raç ve özel amaç­lı kul­la­nıl­ma­sı ge­re­ken ver­gi­siz akar­ya­kıt ve­ya LPG, izin­siz ola­rak yurt için­de pa­zar­la­nı­yor.

BAŞ­KAN - Sa­yın Öz­do­ğan, lüt­fen…

İB­RA­HİM ÖZ­DO­ĞAN (De­vam­la) - Son cüm­le­le­ri­mi, efen­dim, söy­lü­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, açık­ça gö­rü­lü­yor ki, ka­çak­çı­lık pi­ya­sa­sı ül­ke­mi­zin ka­pı­la­rı­nı, ko­ru­nak­la­rı­nı de­le­rek ağ­la­rı­nı yur­dun dört bir ya­nın­da örü­yor, millî eko­no­mi­mi­zi za­yıf­la­tı­yor, dev­le­ti­mi­zi hi­çe sa­yı­yor, kor­ku­suz­ca ve fü­tur­suz­ca yur­du­muz­da ci­rit atı­yor. Hükûmet, dev­let ku­rum­la­rı­nın et­kin bir ko­or­di­nas­yo­nu­nu oluş­tu­ra­mı­yor ve ka­çak­çı­lı­ğın ser­pil­me­si­ne fır­sat ve­ri­yor. Ka­çak­çı­lık ül­ke­miz­le alay edi­yor. Hükûmet, Cum­hur­baş­kan­lı­ğı se­çi­mi­nin pek eğ­len­ce­li bul­du­ğu ba­his­le­riy­le, si­ya­set ma­ga­zi­niy­le uğ­ra­şı­yor; mil­let ise, hükûmet­siz­li­ğin pen­çe­sin­de sof­ra­sın­da­ki şe­ke­re ve ete sa­hip çı­ka­cak bir hükûmet bek­li­yor.

He­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Öz­do­ğan.

Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na Ma­lat­ya Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Mu­har­rem Kı­lıç, bu­yu­run. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

CHP GRU­BU ADI­NA MU­HAR­REM KI­LIÇ (Ma­lat­ya) - Te­şek­kür ede­rim. Sa­yın Baş­kan.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, 1275 sı­ra sa­yı­lı Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı hak­kın­da, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na, bi­rin­ci bö­lü­müy­le il­gi­li söz al­mış bu­lun­mak­ta­yım. Yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, Hükûmet, ilk ku­rul­du­ğu dö­nem­ler­de, 2003 yı­lın­da, 1918 sa­yı­lı Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu'nun ar­tık uy­gu­la­na­maz ol­du­ğu­nu, ih­ti­ya­ca kâfi gel­me­di­ği­ni, bu Ya­sa'nın ye­ni­len­me­si ge­rek­ti­ği­ni be­lir­te­rek, ilk ic­ra­at­la­rın­dan bi­ri­si ola­rak Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı'nı ge­tir­miş­ti. Ay­nı za­man­da, bu ya­sa ta­sa­rı­sı­nın bir uyum sü­re­ci ol­du­ğu­nu, Av­ru­pa Bir­li­ği Mük­te­se­ba­tı'na uyum­la il­gi­li ol­du­ğu­nu o za­man­ki açık­la­ma­la­rın­da be­lirt­miş­ti, biz de Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si ola­rak bu ya­sa ça­lış­ma­la­rı­na ge­rek ko­mis­yon­lar­da ge­rek­se Mec­lis gö­rüş­me­le­ri sı­ra­sın­da önem­li kat­kı­lar sun­muş­tuk. An­cak, ara­dan he­nüz üç yıl­lık bir sü­re geç­me­den Hükûmet bu ta­sa­rı­yı ye­ni­den ele al­dı. Bu kez ge­rek­çe­ye ba­kı­yo­ruz, de­ni­li­yor ki: "Bu Ya­sa'dan son­ra 5237 sa­yı­lı Türk Ce­za Ka­nu­nu yü­rür­lü­ğe gir­di, da­ha son­ra Ka­ba­hat­ler Ka­nu­nu yü­rür­lü­ğe gir­di, Ce­za Mu­ha­ke­me­si Ka­nu­nu yü­rür­lü­ğe gir­di. Bu ne­den­le biz bu ya­sa­lar­la Ka­çak­çı­lık Ka­nu­nu'nun uyu­mu­nu sağ­la­ya­ca­ğız." Ola­yı, biz de ilk baş­ta, böy­le olur di­ye dü­şün­müş­tük; an­cak, ya­sa­ya bak­tı­ğı­mız­da, sa­de­ce uyum­la il­gi­li bir ya­sa ol­ma­dı­ğı­nı, Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu'nun A'dan Z'ye tü­müy­le de­ğiş­ti­ril­di­ği­ni, ye­ni bir ka­nun ola­rak kar­şı­mı­za gel­di­ği­ni gör­dük. Şim­di, şöy­le te­red­düt­ler doğ­du: Aca­ba de­dik, bu Ya­sa'nın uy­gu­lan­ma­sın­da sı­kın­tı­lar mı ya­şan­dı? Ya­sa ye­ni bir ya­sa, mah­ke­me­ler­de ka­rar­lar ye­ni ye­ni olu­şu­yor, iç­ti­hat­lar ye­ni ye­ni oluş­mak­ta. Pe­ki, bu Ya­sa'yı tü­müy­le de­ğiş­tir­mek ne­re­den kay­nak­lan­dı, di­ye bu­nun araş­tır­ma­sı­nı ya­par­ken ya­sa ta­sa­rı­sı­nı in­ce­le­di­ği­miz­de, bir­ta­kım dü­zen­le­me­ler­le, bir­ta­kım ba­kan­la­ra, bir­ta­kım ar­tık is­mi­ni bil­me­di­ği­miz şa­hıs­la­ra özel dü­zen­le­me­ler ge­ti­ril­di­ği­ni gö­re­rek, bu­nu di­le ge­tir­dik, de­dik ki: "Sa­yın Ba­kan, Sa­yın Ko­mis­yon Baş­ka­nı, bu­ra­da özel dü­zen­le­me­ler var. Bu ta­sa­rı­nın uyum­la il­gi­si yok." Kıs­men, öne­ri­le­ri­miz­le, ya­sa­nın bu kar­şı çık­tı­ğı­mız mad­de­le­ri­ni dü­zen­le­dik. An­cak, yi­ne de mu­ha­le­fet şer­hi­miz­de de be­lirt­ti­ği­miz üze­re, ya­sa tü­müy­le tam an­la­mıy­la içi­mi­ze sin­di­re­bil­di­ği­miz bir ya­sa ta­sa­rı­sı de­ğil.

Bu ta­sa­rı­nın gö­rü­şül­me­si sı­ra­sın­da çok il­ginç şey­ler de ya­şan­dı. Hükûmet adı­na bir Sa­yın Müs­te­şar Yar­dım­cı­sı gel­di, Sa­yın Ba­ka­nın ye­ri­ne otur­du. Bu Sa­yın Müs­te­şar Ve­ki­li­nin ko­nu­mu­nu araş­tır­dı­ğı­mız­da, bu Sa­yın Müs­te­şar Ve­ki­li hak­kın­da, ka­çak­çı­lı­ğa yar­dım et­mek fii­lin­den Baş­ba­kan­lık Tef­tiş Ku­ru­lu Baş­kan­lı­ğı ta­ra­fın­dan fez­le­ke dü­zen­len­miş, ön in­ce­le­me ta­lep edi­li­yor es­ki Ka­çak­çı­lık Ka­nu­nu'nun 11'in­ci mad­de­si­ne mu­ha­le­fet­ten.

BAŞ­KAN - Sa­yın Kı­lıç…

MU­HAR­REM KI­LIÇ (De­vam­la) - De­dik ki…

BAŞ­KAN - Sa­yın Kı­lıç, ba­kın, ko­nu dı­şı­na çık­ma­yın. Bu­ra­da bir bü­rok­rat yok.

MEH­MET KÜ­ÇÜ­KA­ŞIK (Bur­sa) - Gel­sin bu­ra­ya, olur mu? Sa­yın Ba­kan gel­sin. Ben de ay­nı şe­yi söy­le­ye­ce­ğim.

MU­HAR­REM KI­LIÇ (De­vam­la) - Bu ko­mis­yon­la il­gi­li Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Efen­dim, olur­sa ol­sun, siz, ge­ne­li­ni an­la­tın lüt­fen. Ki­şi­sel­leş­tir­me­yin lüt­fen. Onun ka­nal­la­rı ve yol­la­rı baş­ka.

MU­HAR­REM KI­LIÇ (De­vam­la) - Sa­yın Baş­kan, bu ka­nun­la il­gi­li.

BAŞ­KAN - Ol­sun.

MU­HAR­REM KI­LIÇ (De­vam­la) - Bu ka­nun­la il­gi­li.

BAŞ­KAN - Ol­sa da, İç Tü­zük'te öy­le bir şey yok.

MU­HAR­REM KI­LIÇ (De­vam­la) - Efen­dim, bu­nun­la il­gi­li böy­le bir du­rum­la kar­şı­la­şın­ca, de­dik ki: "De­ğer­li ar­ka­daş­lar, sa­nı­rım, dün­ya­nın, ya­ni par­la­men­ter ha­ya­tın­da ilk kez böy­le bir şey olu­yor. Ya­ni, ne ya­pı­yor­su­nuz? Ka­çak­çı­lık­tan sa­nık bi­ri­si ge­li­yor, hükûmet sı­ra­sın­da otu­ru­yor. Siz de onun­la be­ra­ber, ka­çak­çı­lık ka­nu­nu­nu ko­mis­yon­da gö­rü­şe­rek dü­zen­le­me­ye ça­lı­şı­yor­su­nuz. Bu­na iti­raz et­tik, de­dik ki: "De­ğer­li ar­ka­daş, böy­le bir şey ola­maz, böy­le bir re­za­let ola­maz." Bu iti­raz­la­rı­mız üze­ri­ne, bu şa­hıs, bir da­ha­ki top­lan­tı­la­ra ka­tıl­ma­dı.

An­cak, ora­da, sa­nı­rım bir ek­sik­lik var­dı. Bu dü­zen­le­me­de, Sa­yın Ma­li­ye Ba­ka­nı Ke­mal Una­kı­tan'a yö­ne­lik de bir dü­zen­le­me yer alı­yor­du, onun yar­gı­lan­mak­ta ol­du­ğu ka­nun mad­de­siy­le il­gi­li bir dü­zen­le­me yer alı­yor­du. Şu ek­sik bı­ra­kıl­dı sa­nı­rım: Ora­da Ba­kan ola­rak da Sa­yın Ke­mal Una­kı­tan ge­lip ye­ri­ni al­say­dı, bu­ra­da­ki ka­nun ta­sa­rı­sı tam ye­ri­ni bul­muş ola­cak­tı de­ğer­li ar­ka­daş­lar!

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li ar­ka­daş­lar; ya­sa­nın içe­ri­ği­ne bak­tı­ğı­mız­da, ya­sa­nın ge­nel ge­rek­çe­siy­le içe­ri­ği­nin de uyuş­ma­dı­ğı­nı gö­rü­yo­ruz. Ya­sa­nın ge­nel ge­rek­çe­sin­de Ce­za Ka­nu­nu'na uyum­dan, Ka­ba­hat­ler Ka­nu­nu'na uyum­dan bah­se­di­li­yor. Sis­te­mi­miz­de, es­ki ce­za sis­te­mi­miz­de, suç­lar ve ka­ba­hat­ler ay­nı ce­za ka­nu­nu için­de yer alı­yor­du. An­cak, da­ha son­ra­ki yap­tı­ğı­mız dü­zen­le­me­de, suç­lar 5237 sa­yı­lı Türk Ce­za Ka­nu­nu'nda dü­zen­len­di, ka­ba­hat­ler de 5326 sa­yı­lı Ka­ba­hat­ler Ka­nu­nu'nda dü­zen­len­di.

Oy­sa, bu ta­sa­rı­nın 3'ün­cü mad­de­si­ne bak­tı­ğı­mız­da, mad­de­nin ana baş­lı­ğı "Ka­çak­çı­lık Fi­il­le­ri", baş­lı­ğı da "Suç­lar ve ka­ba­hat­ler." Ya­ni, bi­zim sis­te­mi­miz­de ar­tık suç­la­rı ay­rı dü­zen­li­yor­duk, ka­ba­hat­le­ri de ay­rı dü­zen­li­yor­duk. An­cak, bu ge­ti­ri­len dü­zen­le­mey­le, ge­nel ge­rek­çe­sin­de açık­ça be­lirt­ti­ği hâlde, bu­ra­da suç­lar ve ka­ba­hat­le­ri yi­ne bir­bi­ri­ne ka­rış­tı­ra­rak bir dü­zen­le­me yap­mış ol­duk ve ye­ni ge­tir­miş ol­du­ğu­muz sis­tem­den ay­rıl­mış ol­duk.

Yi­ne, bu ta­sa­rı­ya kar­şı ver­miş ol­du­ğu­muz mu­ha­le­fet şer­hin­de de be­lirt­ti­ği­miz üze­re, bu ta­sa­rıy­la, ha­yalî ih­ra­cat­la il­gi­li suç­lar­da ni­te­lik­li do­lan­dı­rı­cı­lık su­çun­da­ki ce­za mik­ta­rı geç­miş­te iki yıl­dan ye­di yı­la ka­dar ha­pis­ti, oy­sa şu an­da ge­len dü­zen­le­mey­le bu bir yıl­dan beş yı­la ka­dar ha­pis ola­rak dü­zen­len­di. Böy­le­ce, asıl ama­cın ka­çak­çı­lık­la mü­ca­de­le ol­ma­dı­ğı­nı, bir an­lam­da ka­çak­çı­lı­ğı teş­vik gi­bi bir dü­zen­le­me ol­du­ğu­nu da bu­ra­da gör­müş olu­yo­ruz, çün­kü alt sı­nı­rı­nı bir yı­la çek­mek­le bu­nun pa­ra­ya çev­ri­le­rek te­cil et­me imkânı­nı da bu ya­say­la sa­nık­la­ra ver­miş olu­yo­ruz.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, za­ten önem­li olan, ya­sa­la­rı çı­kar­mak de­ğil. Bu Hükûmet gel­dik­ten son­ra çok önem­li ya­sa­lar çı­kar­dık, an­cak önem­li olan, ya­sa­la­rın uy­gu­lan­ma­sı­dır. Siz, ya­sa­la­rı iyi uy­gu­la­maz­sa­nız, dün­ya­nın en iyi ya­sa­la­rı­nı da çı­kar­mış ol­sa­nız o ya­sa­lar bir so­nuç ver­mez. Bu ne­den­le, ye­ni ya­sa yap­mak önem­li de­ğil; önem­li olan, yi­ne ya­sa­la­rın de­ğiş­me­si de­ğil, ka­fa­la­rın de­ğiş­me­si­dir. Hükûmet­te, ka­çak­çı­lık­la mü­ca­de­le an­la­mın­da önem­li bir ka­rar­lı­lık gö­re­mi­yo­ruz. Bu Hükûmet dö­ne­min­de ül­ke­miz­de­ki ka­çak­çı­lık had saf­ha­ya ulaş­mış­tır. Özel­lik­le pet­rol ka­çak­çı­lı­ğın­da, si­ga­ra ka­çak­çı­lı­ğın­da, şe­ker ka­çak­çı­lı­ğın­da bun­la­rın bo­yu­tu mil­yar do­lar­la­rı aş­mış­tır. Bu ne­den­le, bu ge­ti­ri­len Ka­çak­çı­lık Ka­nun Ta­sa­rı­sı…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Bu­yu­run.

MU­HAR­REM KI­LIÇ (De­vam­la) - Sağ olun Sa­yın Baş­ka­nım.

Bu ta­sa­rıy­la, sa­nı­rım ka­çak­çı­lı­ğı ön­le­mek amaç­lan­mı­yor, ka­çak­çı­la­ra na­sıl yar­dım­cı olu­nur, ka­çak­çı­la­rın ce­za­sı na­sıl azal­tı­lır, sa­nı­rım bu an­la­yış söz ko­nu­su, çün­kü su­çun ni­te­li­ği de­ğiş­ti­ri­li­yor, ce­za­lar ha­fif­le­ti­li­yor. Bu an­la­yış­la bi­zim ka­çak­çı­lı­ğı ön­le­me­miz müm­kün de­ğil.

Bu dü­şün­ce­ler­le, yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Kı­lıç.

Şah­sı adı­na, Er­zu­rum Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Mü­ca­hit Da­loğ­lu… Yok.

Şah­sı adı­na, Kas­ta­mo­nu Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Hak­kı Köy­lü... (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

HAK­KI KÖY­LÜ (Kas­ta­mo­nu) - Sa­yın Baş­ka­nım, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım; şah­sım adı­na, Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu'nun bi­rin­ci bö­lü­müy­le il­gi­li söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. Yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Ben­den ön­ce ko­nu­şan ar­ka­daş­la­rım, Ka­nun'u da­ha zi­ya­de eleş­tir­di­ler ve ne­den de­ğiş­ti­ril­di­ği ko­nu­sun­da da en­di­şe­le­ri­ni be­lirt­ti­ler. Ön­ce­lik­le şu­nu izah et­mek is­ti­yo­rum: Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu, 4926 sa­yı­lı Ka­nun, 2003 yı­lın­da çı­ka­rıl­mış­tı ve o gün­kü şart­lar içe­ri­sin­de de ye­ter­li gö­rü­nü­yor­du, an­cak, 2005 yı­lı­nın Ha­zi­ran ayın­da yü­rür­lü­ğe gi­ren Türk Ce­za Ka­nu­nu, Ce­za Mu­ha­ke­me­si Ka­nu­nu ve Ka­ba­hat­ler Ka­nu­nu mu­va­ce­he­sin­de, Tür­ki­ye'de suç ve ka­ba­hat dü­ze­ni ta­ma­men de­ğiş­miş­tir. Ce­za Ka­nu­nu'nun 2'nci mad­de­sin­de, ka­nun­suz suç ol­maz ve ce­za ko­nu­la­maz,  ay­rı­ca, Ce­za Ka­nu­nu'nun 5'in­ci mad­de­sin­de, bu ka­nu­nun ge­nel hü­küm­le­ri, ce­za içe­ren özel ka­nun­lar­da­ki suç­lar hak­kın­da da uy­gu­la­nır, hük­mü­nü ge­tir­miş­tir. İş­te bun­dan do­la­yı, Ce­za Ka­nu­nu'nun bu hü­küm­le­ri­ne ay­kı­rı olan özel ka­nun­lar­da­ki ce­za hü­küm­le­ri­nin de­ğiş­ti­ril­me­si ge­rek­miş­tir. Bu cüm­le­den ola­rak, bu yıl içe­ri­sin­de, ya­ni, 2006 yı­lı içe­ri­sin­de bü­tün özel ce­za ka­nun­la­rı ta­ran­mış, 170 ta­ne ka­nu­nun ce­za hü­küm­le­ri de­ğiş­ti­ril­miş, ko­mis­yon­dan geç­miş, şu an­da 600 mad­de­lik bir ta­sa­rı Mec­li­sin gün­de­min­de­dir ve gö­rü­şül­me­yi bek­le­mek­te­dir. Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu da bun­lar­dan bi­ri­si­dir ve ay­rı ola­rak dü­zen­len­miş­tir. Ya­ni, ce­za sis­te­mi­mi­ze gö­re ve Ce­za Mu­ha­ke­me­si Ka­nu­nu'nda­ki de­ği­şik­li­ğe gö­re Ka­çak­çı­lık Ka­nu­nu'nun ye­ni­den dü­zen­len­me­si za­ru­ri ol­muş­tur. Zi­ra, mev­cut Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu'nda­ki ce­za hü­küm­le­ri­nin ar­tık bun­dan son­ra uy­gu­lan­ma­sı imkânı kal­ma­ya­cak­tır. Esa­sın­da, 31/12/2006 ta­ri­hin­de bun­la­rın uy­gu­la­na­bi­lir­li­ği so­na eri­yor­du, an­cak Ce­za Ka­nu­nu'nun yü­rür­lük ka­nu­nun­da yap­mış ol­du­ğu­muz bir de­ği­şik­lik­le, bu 2006 ta­ri­hi 2008'e çe­kil­miş ve bu su­ret­le Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu, ya­ni şu an­da­ki yü­rür­lük­te olan Ka­nun uy­gu­la­na­bi­lir­li­ği­ni sür­dür­müş­tür. An­cak, bu­nu, el­bet­te ki de­ğiş­tir­me­miz ge­re­ke­cek­ti.

Şim­di bu­ra­da ne yap­tık? Pa­ra ce­za­la­rı­nı ha­pis ce­za­sı­na çe­vir­dik, ka­ba­hat olan­la­rı ida­ri pa­ra ce­za­sı­na çe­vir­dik. Ve şu­nu bil­me­miz­de fay­da var: Ar­ka­daş­la­rım uzun uzun an­lat­tı­lar ama, bu ka­nu­nun hiç­bir hük­mü, es­ki Ka­nun'a gö­re leh­te de­ğil­dir. San­ki bi­ri­si kur­tu­lu­yor­muş­ça­sı­na, bi­ri­ni kur­ta­rı­yor­mu­şuz­ca­sı­na, bu­ra­da ağır eleş­ti­ri­ler­de bu­lun­du­lar. Bu ka­nu­nun hem ta­sa­rı­sın­da hem de şu an­da Ge­nel Ku­ru­la gel­miş olan kıs­mın­da, hiç kim­se­yi kur­ta­ran bir hü­küm yok­tur; kim olur­sa ol­sun, bu bir ba­kan da­hi ol­sa, bir baş­ka­sı da­hi ol­sa, kim­se­yi kur­ta­ran bir hü­küm yok­tur.

MEH­MET KÜ­ÇÜ­KA­ŞIK (Bur­sa) - 3'ün on be­şin­ci fık­ra­sı "bi­le­rek" ke­li­me­si...

HAK­KI KÖY­LÜ (De­vam­la) - Şu­nu izah et­mek is­ti­yo­rum: Üze­rin­de ıs­rar­la du­ru­lan ha­yalî ih­ra­cat... Ha­yalî ih­ra­cat ne­dir? Ar­ka­daş­lar, ha­yalî ih­ra­cat, ih­ra­cat ya­pıl­ma­dı­ğı hâlde sah­te bel­ge­ler dü­zen­le­ye­rek ih­ra­cat ya­pıl­mış gi­bi gös­te­ri­len ve­ya mik­tar, va­sıf ve cin­sin­de faz­la­lık gös­te­ri­len mal­lar­dan do­la­yı dev­let­ten ver­gi ia­de­si, teş­vik, süb­van­si­yon gi­bi eko­no­mik ge­lir­ler el­de et­mek mak­sa­dıy­la ya­pı­lan bir iş­lem­dir. Pe­ki, nor­mal it­ha­lat ka­çak­çı­lı­ğı ne­dir? İt­ha­lat ka­çak­çı­lı­ğı da bun­lar­dan is­ti­fa­de et­mek için it­hal yo­luy­la ya­pı­lan ka­çak­çı­lık­tır. Es­ki ka­nun­dan da­ha zi­ya­de bah­set­ti ar­ka­daş­la­rı­mız "dü­şü­rül­dü" di­ye. İş­te, es­ki ka­nun elim­de. Da­ha ön­ce­ki ka­nun­da ka­ça­ğa ko­nu eş­ya­nın 5 ila 10 ka­tı ara­sın­da­ki sa­de­ce pa­ra ce­za­sı­nı ön­gö­ren bir hü­küm bir yıl ile beş yıl ara­sın­da bir ha­pis ce­za­sı­na çev­ril­miş­tir. Ha­yalî ih­ra­cat, ta­ma­men ve ke­sin­lik­le bel­ge dü­zen­le­mek su­re­tiy­le ya­pıl­mak­ta­dır. Bu­ra­da, resmî bel­ge­de sah­te­ci­lik­ten do­la­yı da ay­rı­ca iki yıl­dan beş yı­la ka­dar ha­pis ce­za­sı var­dır.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Bu­yu­run.

HAK­KI KÖY­LÜ (De­vam­la) - Şu hâlde, bu şart­lar al­tın­da en az üç yıl­dan se­kiz yı­la ka­dar ha­pis ce­za­sı ve­ri­le­cek­tir. Da­ha bit­me­di.

MU­HAR­REM KI­LIÇ (Ma­lat­ya) - Ta­sa­rı­da "bi­le­rek" ke­li­me­si­ni ni­ye koy­muş­lar Hak­kı Bey?

HAK­KI KÖY­LÜ (De­vam­la) - Ha­yalî ih­ra­cat, ge­nel­lik­le or­ga­ni­ze suç ola­rak iş­len­mek­te­dir. Eğer or­ga­ni­ze ola­rak iş­le­nir­se, ör­güt­lü ola­rak iş­le­nir­se de ce­za­sı 2 kat art­mak­ta­dır. Ya­ni, bu­nun da­ha ön­ce­ki ka­nun­la mu­ka­ye­se ka­bul eden hiç­bir ta­ra­fı yok­tur. Bu­ra­da ko­nu­şu­lan­la­rın ta­ma­mı bo­şu­na­dır.

Da­ha ko­nuş­mak is­te­dik­le­rim var, on­la­rı da da­ha son­ra­ki mad­de­ler­de ko­nu­şa­ca­ğım.

Be­ni din­le­di­ği­niz için te­şek­kür edi­yo­rum, say­gı­lar su­nu­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Köy­lü.

Şah­sı adı­na Ma­ni­sa Mil­let­ve­ki­li Sa­yın Ufuk Öz­kan, bu­yu­run. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

UFUK ÖZ­KAN (Ma­ni­sa) - Sa­yın Baş­kan, te­şek­kür ede­rim.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım; 1275 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı üze­ri­ne, bi­rin­ci bö­lüm üze­ri­ne şah­sım adı­na söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. Şah­sım ve Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si adı­na sev­gi ve say­gıy­la se­lam­la­rı­mı ile­ti­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ge­nel ge­rek­çe­den bir iki cüm­ley­le bah­se­de­yim, ne­re­ler­den ne­re­le­re gel­di­ği­mi­zi de bir gö­re­lim.

Ge­nel ge­rek­çe­nin bi­rin­ci pa­rag­ra­fın­da "10.7.2003 ta­ri­hin­de ka­bul edi­len 4926 sa­yı­lı Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu­nun, yü­rür­lük­ten kal­dı­rı­lan 1918 sa­yı­lı Ka­nun­dan da­ha ge­liş­miş ve da­ha çağ­daş norm­la­rı ta­şı­dı­ğı kuş­ku­suz­dur." Da­ha ge­liş­miş, da­ha çağ­daş norm­lar ta­şı­dı­ğı kuş­ku­suz­dur. Bu ka­dar çağ­daş ve da­ha ge­liş­miş olan bu ka­nun  ta­sa­rı­sı, ma­ale­sef, bir pa­rag­raf son­ra: "4926 sa­yı­lı Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu­nun ha­zır­lan­ma­sın­dan son­ra uy­gu­la­ma­da ye­ni bir­ta­kım sı­kın­tı­lar doğ­muş bu­lun­mak­ta­dır. Uy­gu­la­ma­da­ki sı­kın­tı­lar bel­li baş­lı iki nok­ta­da top­lan­mak­ta­dır."

Ya­ni, üç se­ne ön­ce ha­zır­lan­mış olan, çok da­ha çağ­daş ve çok da­ha ge­liş­miş bir ka­nu­nun, üç se­ne için­de çe­şit­li sı­kın­tı­la­ra ge­be ol­du­ğu­nu ve bu sı­kın­tı­la­rın ba­şın­da hay­van­cı­lık­la il­gi­li prob­le­min ya­şan­dı­ğı­nı ve bu prob­lem­le­rin ba­şın­da akar­ya­kıt­çı­lık­la il­gi­li prob­le­min ya­şan­dı­ğı­nı ken­di­niz ge­nel ge­rek­çe­niz­de ifa­de edi­yor­su­nuz.

Ne ya­man çe­liş­ki­dir. "Ben yap­tım, ol­du." an­la­yı­şı­nın, em­ri­va­ki­nin, mu­ha­le­fe­tin ya­pı­cı un­sur­la­rı­nı, ya­pı­cı söz­le­ri­ni din­le­me­me­nin ge­tir­di­ği akı­bet, üç se­ne son­ra et­te­ki ve akar­ya­kıt­ta­ki nok­ta­yı bi­zim önü­mü­ze ge­ti­rip ko­yu­yor, ge­rek­çe­niz­de de gös­te­ri­yor­su­nuz.

Ma­ni­sa Mil­let­ve­ki­li­miz Sa­yın İs­ma­il Bi­len, güm­rük­ler­de ya­ka­la­nan ka­çak eş­yay­la il­gi­li bir ra­kam ver­di. AKP dö­ne­min­de güm­rük­ler­de ya­ka­la­nan ka­çak eş­ya­nın yüz­de 397 ora­nın­da art­tı­ğı­nı söy­le­di. Bu, ay­nı za­man­da bir so­ru işa­re­ti­ni da­ha ge­ti­rir -ki, bu da doğ­ru­dur- AKP dö­ne­min­de ka­çak­çı­lık ve sah­te­ci­lik ala­bil­di­ği­ne art­mış­tır, ar­tan ra­kam­lar için­de bu da art­mış­tır.

YEK­TA HAY­DA­ROĞ­LU (Van) - Ha­yır ha­yır, öy­le de­ğil!

UFUK ÖZ­KAN (De­vam­la) - De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, si­ga­ra ka­çak, yer­li­si de ka­çak, ya­ban­cı­sı da ka­çak. Üze­rin­de Te­kel ban­drol­lü si­ga­ra­lar her kö­şe ba­şın­da sa­tı­lı­yor. Çı­kın Mec­lis­ten dı­şa­rı­ya, he­men kar­şı ta­raf­ta TESK'in kö­şe­sin­de ka­çak si­ga­ra sa­tan­la­rı gö­re­cek­si­niz.

Al­kol, ka­çak ve sah­te. Cep te­le­fo­nu, ka­çak ve sah­te. Zi­rai ilaç, ka­çak ve sah­te.

VE­ZİR AK­DE­MİR (İz­mir) - İlaç! Kalp ila­cı, kan­ser ila­cı!

UFUK ÖZ­KAN (De­vam­la) - Ge­lin gö­rün ki ge­çen haf­ta ga­ze­te­le­re düş­tü, ba­sı­na düş­tü, sağ­lık için kul­la­nı­lan ilaç­lar­da bi­le ka­çak ve sah­te var. Şe­ker ka­çak. Ka­çak et, et­çi­lik sek­tö­rü­nün bit­me­si­ne se­bep ol­muş. 5 mil­yon li­ra­ya ka­çak et ge­li­yor.

Akar­ya­kıt­la il­gi­li ko­nu­yu, ni­ha­yet, Baş­ba­kan, ar­tık mız­rak çu­va­la sığ­ma­yın­ca, 38 mil­yar do­lar­lık iki yıl­lık kay­bı­mı­zı ve iki yıl­lık ra­ka­mı göz önü­ne koy­mak mec­bu­ri­ye­tin­de kal­dı.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğıy­la il­gi­li sa­mi­mi bir ça­lış­ma ya­pıl­dı bu Mec­lis­te. Bu Mec­lis­te ya­pı­lan bu sa­mi­mi ça­lış­ma­nın kar­şı­lı­ğı­nı, ma­ale­sef, ira­de, si­ya­si ira­de, si­ya­si oto­ri­te hep ken­di­ni ke­na­ra at­mak­la bul­du ve ni­ha­yet kar­şı­mı­za 38 mil­yar do­lar­lık bir ra­kam çık­tı. Akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğın­da sa­mi­mi olun­ma­dı. Akar­ya­kıt ka­çak­çı­lı­ğın­da sa­mi­mi olun­ma­dı­ğı gi­bi, di­ğer bü­tün ko­nu­lar­da, di­ğer bü­tün ka­lem­ler­de, KDV'si ve­ya ÖTV'si yük­sek olan bü­tün ko­nu­lar­da ka­çak­çı­lık ve sah­te­ci­lik ala­bil­di­ği­ne art­tı.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ka­çak gi­ren her mal, ül­ke­miz­de, ça­lı­şan in­san­la­rı­mı­zın azal­ma­sı­na, hak­sız re­ka­bet­ten do­la­yı, pı­rıl pı­rıl, ter­te­miz es­naf­la­rı­mı­zın bu iş­le­ri bı­rak­ma­sı­na; dü­rüst, ah­lak­lı in­san­la­rı­mız bir bir pi­ya­sa­dan çe­ki­lir­ken, ye­ri­ne ca­na­var, gad­dar, acı­ma­sız in­san­la­rın bir bir pi­ya­sa­da var ol­ma­sı­na se­bep ol­muş­tur. Dört bu­çuk yıl­lık ik­ti­da­rı­nız dö­ne­min­de, üzü­le­rek ifa­de et­mem ge­re­kir ki, ayak­lar baş, baş­lar ayak ol­muş­tur.

Si­ya­set an­la­yı­şı­nız­da ka­yıt dı­şı­nı bi­tir­mek yok, si­ya­set an­la­yı­şı­nız­da ka­çak­çı­lı­ğı bi­tir­mek yok, si­ya­set an­la­yı­şı­nız­da sah­te­ci­li­ği bi­tir­mek yok. Şa­yet ol­say­dı, dört bu­çuk yıl ön­ce de söy­le­di­ği­miz, 1992 yı­lın­dan be­ri ko­nuş­tu­ğu­muz do­ku­nul­maz­lık­la il­gi­li ya­sa­ğı kal­dı­rır­dı­nız.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, si­ya­set­çi, bü­rok­rat ve si­ya­set, bu­nu, iş ada­mı­nı, bu üç­lü­yü kal­dır­ma­dı­ğı­nız müd­det­çe, do­ku­nul­maz­lı­ğı kal­dır­ma­dı­ğı­nız müd­det­çe, siz, ka­çak­çı­lık­ta ve sah­te­ci­lik­te hiç­bir şe­kil­de sa­mi­mi­ye­ti­ni­zi gös­te­re­mez­si­niz.

Ça­lı­şan­la­rı­mı­zı, güm­rük ka­pı­la­rın­da ça­lı­şan­la­rı­mı­zı, gü­ven­lik kuv­vet­le­ri­mi­zi suç­la­ya­rak, ko­lay­cı bir an­la­yış­la, on­lar gö­re­vi­ni yap­mı­yor de­mek doğ­ru bir yak­la­şım de­ğil­dir. Ora­da ca­nı­nı di­şi­ne ta­kıp ça­lı­şan in­san­la­rı­mı­zı alıp, ye­ri­ne kad­ro­laş­ma­yı ve "be­nim ada­mım…"

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

UFUK ÖZ­KAN (De­vam­la) - Sa­yın Baş­kan, to­par­lı­yo­rum.

"Be­nim ada­mım" an­la­yı­şıy­la yap­mış ol­du­ğu­nuz kad­ro­laş­ma, ma­ale­sef, ora­lar­da da çü­rü­me­yi göz önü­ne ge­tir­miş­tir.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım; ka­çak­çı­lı­ğı bi­ti­re­bil­mek için ön­ce sa­mi­mi ola­cak­sı­nız ve ka­çak­çı­lık­la il­gi­li mad­de­le­rin ne ol­du­ğu­nu iyi tes­pit ede­cek­si­niz, bun­la­rın dün­ya pi­ya­sa­sın­da­ki fi­yat­la­rı­nı Tür­ki­ye'de uy­gu­la­ma­ya gay­ret ede­cek­si­niz ve bu mal­la­rın üze­rin­de­ki ÖTV ve KDV yü­kü­nü dün­ya pi­ya­sa fi­yat­la­rı­na in­di­re­me­dik­ten son­ra, ka­çak­çı­lı­ğı ön­le­me­niz ko­nu­sun­da, ma­ale­sef, sa­mi­mi­ye­ti­ni­zi biz­le­re an­la­ta­maz­sı­nız.

He­pi­ni­zi sev­gi ve say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Öz­kan.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, bi­rin­ci bö­lüm üze­rin­de­ki gö­rüş­me­ler ta­mam­lan­mış­tır.

Şim­di, bi­rin­ci bö­lüm­de yer alan mad­de­le­ri, var­sa o mad­de­ler üze­rin­de­ki öner­ge iş­lem­le­ri­ni yap­tık­tan son­ra ay­rı ay­rı oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım.

1'in­ci mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

KA­ÇAK­ÇI­LIK­LA MÜ­CA­DE­LE KA­NU­NU TA­SA­RI­SI

Bİ­RİN­Cİ BÖ­LÜM

Amaç ve Ta­nım­lar

Amaç

MAD­DE 1-

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de bir öner­ge var­dır, oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

1/1240 Esas Nu­ma­ra­lı Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın "Amaç" baş­lık­lı 1. mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                  Or­han Eras­lan            Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu       Meh­met Kar­tal

                         Niğ­de                              Ço­rum                           Van

           Fe­rit Mev­lüt As­la­noğ­lu           Ufuk Öz­kan                Yıl­maz Ka­ya

                       Ma­lat­ya                           Ma­ni­sa                         İz­mir

Mad­de 1- (1) Bu Ka­nu­nun ama­cı, ka­çak­çı­lık fi­il­le­ri ve yap­tı­rım­la­rı ile ka­çak­çı­lı­ğı ön­le­me, iz­le­me, araş­tır­ma usul ve esas­la­rı­nı be­lir­le­mek­tir.

(2) Bu Ka­nun­da yer alan;

a) Güm­rük ver­gi­le­ri: Güm­rük ida­re­si ve­ya baş­ka ida­re­ler­ce, eş­ya­nın it­ha­li ve­ya ih­ra­cı­na bağ­lı ola­rak uy­gu­la­nan ver­gi­ler ile di­ğer ma­li yü­küm­lü­lük­le­ri,

b) Güm­rük­len­miş de­ğer: Ulus­la­ra­ra­sı kıy­met söz­leş­me­si­ne gö­re be­lir­le­ne­cek; it­hal eş­ya­sı için eş­ya­nın CIF kıy­me­ti ile güm­rük ver­gi­le­ri top­la­mı­nı, ih­raç eş­ya­sı için FOB kıy­me­ti ile güm­rük ver­gi­le­ri top­la­mı­nı,

İfa­de eder.

(3) Eş­ya­yı, güm­rük iş­lem­le­ri­ne ta­bi tut­mak­sı­zın Tür­ki­ye'ye it­hal eden ki­şi, bir yıl­dan beş yı­la ka­dar ha­pis ve on­bin gü­ne ka­dar adlî pa­ra ce­za­sı ile ce­za­lan­dı­rı­lır. Eş­ya­nın, be­lir­le­nen güm­rük ka­pı­la­rı dı­şın­dan Tür­ki­ye'ye it­hal edil­me­si ha­lin­de, ve­ri­le­cek ce­za üç­te bi­rin­den ya­rı­sı­na ka­dar ar­tı­rı­lır.

(4) Eş­ya­yı, sah­te bel­ge kul­lan­mak su­re­tiy­le güm­rük ver­gi­le­ri kıs­men ve­ya ta­ma­men öden­mek­si­zin, Tür­ki­ye'ye it­hal eden ki­şi, bir yıl­dan beş yı­la ka­dar ha­pis ve on­bin gü­ne ka­dar adlî pa­ra ce­za­sı ile ce­za­lan­dı­rı­lır.

(5) Tran­sit re­ji­mi çer­çe­ve­sin­de ta­şı­nan ser­best do­la­şım­da bu­lun­ma­yan eş­ya­yı, re­jim hü­küm­le­ri­ne ay­kı­rı ola­rak güm­rük böl­ge­sin­de bı­ra­kan ki­şi, al­tı ay­dan iki yı­la ka­dar ha­pis ve beş­bin gü­ne ka­dar adlî pa­ra ce­za­sı ile ce­za­lan­dı­rı­lır.

(6) Bel­li bir amaç için kul­la­nıl­mak ve­ya iş­len­mek üze­re ül­ke­ye ge­çi­ci it­ha­lat ve da­hil­de iş­le­me re­ji­mi çer­çe­ve­sin­de ge­ti­ri­len eş­ya­yı, sah­te bel­ge ile yurt dı­şı­na çı­kar­mış gi­bi iş­lem ya­pan ki­şi, al­tı ay­dan üç yı­la ka­dar ha­pis ve beş­bin gü­ne ka­dar adlî pa­ra ce­za­sı ile ce­za­lan­dı­rı­lır.

(7) Bi­rin­ci ila dör­dün­cü fık­ra­lar­da ta­nım­la­nan fi­il­le­rin iş­len­me­si­ne iş­ti­rak et­mek­si­zin, bun­la­rın ko­nu­su­nu oluş­tu­ran eş­ya­yı, bu özel­li­ği­ni bi­le­rek ve ti­ca­ri amaç­la sa­tın alan, sa­tı­şa arz eden, sa­tan, ta­şı­yan ve­ya sak­la­yan ki­şi, al­tı ay­dan iki yı­la ka­dar ha­pis ve beş­bin gü­ne ka­dar adlî pa­ra ce­za­sı ile ce­za­lan­dı­rı­lır.

(8) Özel ka­nun­la­rı ge­re­ğin­ce güm­rük ver­gi­le­rin­den kıs­men ve­ya ta­ma­men mu­af ola­rak it­hal edi­len eş­ya­yı, it­hal ama­cı dı­şın­da baş­ka bir kul­la­nı­ma tah­sis eden, sa­tan ve­ya dev­re­den ya da bu özel­li­ği­ni bi­le­rek sa­tın alan ve­ya ka­bul eden ki­şi, üç ay­dan bir yı­la ka­dar ha­pis ve beş­bin gü­ne ka­dar adlî pa­ra ce­za­sı ile ce­za­lan­dı­rı­lır.

(9) İt­ha­li ka­nun ge­re­ği ya­sak olan eş­ya­yı it­hal eden ki­şi, fi­il da­ha ağır bir ce­za­yı ge­rek­ti­ren suç oluş­tur­ma­dı­ğı tak­dir­de, iki yıl­dan al­tı yı­la ka­dar ha­pis ve yir­mi­bin gü­ne ka­dar adlî pa­ra ce­za­sı ile ce­za­lan­dı­rı­lır. İt­ha­li ya­sak eş­ya­yı, bu özel­li­ği­ni bi­le­rek sa­tın alan, sa­tı­şa arz eden, sa­tan, ta­şı­yan ve­ya sak­la­yan ki­şi, ay­nı ce­za ile ce­za­lan­dı­rı­lır.

(10) An­tre­po ve­ya ge­çi­ci de­po­la­ma yer­le­rin­de­ki ser­best do­la­şım­da bu­lun­ma­yan eş­ya­yı, güm­rük ida­re­si­nin mü­sa­ade­si ol­ma­dan kıs­men ve­ya ta­ma­men çı­ka­ran ve­ya de­ğiş­ti­ren ki­şi­ye, eş­ya­nın güm­rük­len­miş de­ğe­ri­nin iki ka­tı idarî pa­ra ce­za­sı ve­ri­lir.

(11) Ge­çi­ci it­ha­lat, da­hil­de iş­le­me ve Güm­rük kon­tro­lü al­tın­da iş­le­me re­ji­mi çer­çe­ve­sin­de ül­ke­ye ge­ti­ri­len eş­ya­yı, güm­rük iş­lem­le­ri­ni ger­çek­leş­tir­mek­si­zin ser­best do­la­şı­ma so­kan ki­şi­ye, eş­ya­nın güm­rük­len­miş de­ğe­ri­nin iki ka­tı idarî pa­ra ce­za­sı ve­ri­lir.

(12) Ge­nel dü­zen­le­yi­ci idarî iş­lem­ler­le it­ha­li ya­sak­la­nan eş­ya­yı it­hal eden ki­şi­ye, eş­ya­nın güm­rük­len­miş de­ğe­ri­nin dört ka­tı idarî pa­ra ce­za­sı ve­ri­lir. Eş­ya­nın de­ğer­siz, ar­tık ve­ya atık mad­de ol­ma­sı du­ru­mun­da, idarî pa­ra ce­za­sı; dök­me ha­lin­de ge­len eş­ya için ton ba­şı­na yir­mi­bin Türk Li­ra­sı, am­ba­laj­lı gel­me­si ha­lin­de kap ba­şı­na dört­yüz Türk Li­ra­sı ola­rak he­sap­la­nır.

BAŞ­KAN - Sa­yın Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

ADA­LET KO­MİS­YO­NU SÖZ­CÜ­SÜ RA­MA­ZAN CAN (Kı­rık­ka­le) - Ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Ka­tıl­mı­yor­su­nuz.

Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI AB­DÜL­LA­TİF ŞE­NER (Si­vas) - Ka­tıl­mı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Sa­yın Kar­tal, bu­yu­run.

MEH­MET KAR­TAL (Van) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li ar­ka­daş­lar; he­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum.

"Ka­çak­çı­lık" ke­li­me­sin­den en çok tik­si­nen bir ar­ka­da­şı­nı­zım. Ama, bir şans­sız­lık­tır, bir ta­lih­siz­lik­tir; Mec­li­sin ilk açıl­dı­ğı gün­ler­de, o gün yü­rür­lük­te olan 1918 sa­yı­lı Ya­sa ile il­gi­li ben yi­ne bir ko­nuş­ma yap­mış­tım. Çok de­mo­de olan bir ya­say­dı. Ya­sa­yı, ben o gün ko­nuş­mam­da, ne yurt dı­şın­dan gi­riş ya­pan araç­lar için ne de­niz yo­luy­la güm­rük­le­re ge­len araç­lar için ne ha­va­li­man­la­rın­da­ki olan güm­rük­le­rin… Ak­lı­ma da­hi ge­tir­me­miş­tim. Se­çim­ler ön­ce­si, o za­man, AK Par­ti Ge­nel Baş­ka­nı Sa­yın Re­cep Tay­yip Er­do­ğan Hakkâri'ye gi­der­ken Van'da bir araç me­zar­lı­ğı gö­rü­yor. "Ne­dir bun­lar?" di­yor. "Efen­dim, bu araç­lar, iş­te, Van'a ya­kın, 20 ki­lo­met­re me­sa­fe­de Gür­pı­nar il­çe­si, 60 ki­lo­met­re me­sa­fe­de­ki bir Özalp il­çe­sin­de güm­rük mu­ha­fa­za şey­le­ri de­ğil, sa­de­ce jan­dar­ma ve­ya o gün­kü po­li­sin kon­tro­lün­de ori­ji­nal de­po­la­rın­da­ki 20 lit­re­lik, 15 lit­re­lik bir ben­zin ve­ya ma­zot­tan is­te­ni­len fa­tu­ra­nın ol­ma­ma­sın­dan do­la­yı.

Ben, o za­man­ki ko­nuş­mam­da şu­nu ifa­de et­miş­tim: Bu araç­lar yurt dı­şın­dan gel­me­miş­tir, si­lah ve uyuş­tu­ru­cu ge­tir­me­miş­ler­dir. Doğ­ru­dur, o ta­rih­ler­de, sı­nır ka­pı­la­rın­da, ba­zen sırt ha­mal­lı­ğıy­la, ek­mek tek­ne­si ya­pan, ken­di­le­ri­ne ek­mek, ço­cuk­la­rı­na yi­ye­cek te­min et­mek için bu yo­la te­ves­sül eden in­san­lar­dı. Şu an­da ya­ka­la­nan 2 bin ci­va­rın­da araç­tı. O araç­la­rı aşa­ğı yu­ka­rı 3 ai­le bir ara­ya ge­le­rek al­mış­lar­dı. 3 ai­le, 2 bin araç, 6 bin ai­le ya­pı­yor. Her ai­le 5 ki­şi ol­sa, 30 bin nü­fus ya­pı­yor, 30 bin nü­fus. De­po­la­rın­da­ki ma­zo­tun tu­ta­rı ve­ya ben­zi­nin tu­ta­rı o gün için 20 mil­yon­du. O gün yü­rür­lük­te olan ya­say­la, bu araç­lar mah­ke­me­le­re sevk edil­di­ğin­de, o  gün­kü ya­sa­ya gö­re 5 ka­tı ce­za alı­nı­yor idi ise, o gün de­ğe­ri 20 mil­yon olan akar­ya­kı­tı, 100 mil­yon li­ray­la pa­ra­la­rı­nı mah­ke­me­le­re ya­tı­rı­yor­lar­dı, ama, araç­lar mü­sa­de­re edil­di.

Be­nim bu ko­nuş­ma­ma o za­man -Sa­yın Yal­çın­ba­yır'dı- Er­tuğ­rul Yal­çın­ba­yır Dev­let Ba­ka­nı ola­rak ba­na çı­kıp ce­vap ver­miş­ti ve te­şek­kür et­miş­ti. Ta­lih­siz­lik de­dim de­min bu ka­çak­çı­lık­la… İlk de­fa Mec­li­sin açıl­dı­ğı haf­ta­lar­da o ya­sa­yı gün­de­me ben ge­tir­dim. Da­ha son­ra bir ka­nun tek­li­fi ha­zır­la­mış­tım. Ge­ce geç va­kit­ler­de AK Par­ti Grup Baş­kan Ve­kil­le­ri ile yi­ne Sa­yın Grup Baş­kan Ve­ki­li­miz Ali To­puz da bu­ra­day­dı. Bu araç­lar mü­sa­de­re edil­miş, mah­ke­me­le­re gö­tü­rül­müş, şu an­da me­zar­lık ola­rak hur­da­lı­ğa çev­ril­miş du­ru­yor. Bun­la­ra ya­zık­tır, sa­hip­le­ri­ne ia­de ede­lim. Efen­dim, de­di­ler ki: "Bir af ni­te­li­ği ta­şı­yor, Mec­lis­te bu­gün ço­ğun­luk yok­tur, bir baş­ka mad­de gö­rüş­me­sin­de bu­nu di­ğer mad­de­le­re adap­te ede­riz." de­nil­di, bek­le­til­di.

Sa­yın Ba­ka­nım, Baş­ba­kan Yar­dım­cı­mız Van'dan ye­ni dön­dü­nüz. Uma­rım par­ti­li­le­ri­niz ilet­miş­ler­dir ve­ya o araç­la­rı siz de gör­müş­sü­nüz­dür. Ya­ni, 2002 se­çim­le­rin­den ev­vel, hâlen güm­rük­ler­de, o gü­nün dış şart­la­rıy­la, al­tı yı­lı­nı aş­tı, ar­tık, eko­no­mik de­ğe­ri de kal­ma­dı; ya­ni, bu sa­at­ten son­ra ia­de et­se­niz da­hi bir pa­ra et­mi­yor; ama, o kö­tü man­za­ra­nın da kalk­ma­sı la­zım.

Ben, Sa­yın Kök­sal Top­tan'la, Ada­let Ko­mis­yo­nu üye­le­riy­le de za­man za­man gö­rüş­tüm, Ada­let Ko­mis­yo­nu­na ka­tıl­dım. Şim­di, tek­rar, Sa­yın Köy­lü'yle gö­rüş­tü­ğüm­de, "Efen­dim, mah­ke­me­si ke­sin­leş­miş olan araç­la­rın ia­de­si söz ko­nu­su de­ğil­dir." de­di. Ben­den ev­vel Van mil­let­ve­ki­li­miz ko­nuş­tu, "Bu araç­lar ia­de edi­le­cek." di­yor. Ya­ni, bu bir çe­liş­ki­dir. Ya­zık, gü­nah; bu araç­la­rın ora­da kal­ma­sın­da bu ka­dar in­san mağ­dur ol­muş. Bu kö­tü man­za­ra­yı ni­ye de­vam et­ti­ri­yo­ruz? O araç­la­rın ora­da kal­ma­sı­nın ki­me ne ya­ra­rı var Sa­yın Ba­ka­nım? Ki, Ge­nel Baş­ka­nı­nız se­çim­ler ön­ce­si bu man­za­ra­yı gör­müş, söy­le­miş­ti.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

MEH­MET KAR­TAL (De­vam­la) - En azın­dan, eğer, bu mad­de­de yer al­ma­ya­cak­sa, siz, lüt­fen, Baş­ba­ka­na -o ta­rih­te Hakkâri'ye gi­der­ken bu va­adi ver­miş­ti- bu­nu ye­ni bir ya­say­la ve­ya şim­di ko­mis­yon üye­le­riy­le bir ara­ya ge­le­rek bu araç­la­rın sa­hip­le­ri­ne ia­de­si­ni sağ­la­ya­lım. Hur­da de­ğe­ri de ol­sa, bu araç­lar sa­hi­bi­ne ia­de edil­sin ya­ni.

Bu ve­si­ley­le, dik­ka­te alı­na­ca­ğı­nı umu­yo­rum, yü­ce Mec­li­si say­gı­la­rım­la se­lam­lı­yo­rum. (Al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Kar­tal.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, ge­rek­çe­si­ni din­le­di­ği­niz öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­me­miş­tir.

1'in­ci mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

2'nci mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

Ta­nım­lar

MAD­DE 2-

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de bir öner­ge var­dır, oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

1/1240 Esas Nu­ma­ra­lı Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın "Ta­nım­lar" baş­lık­lı 2. mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz .

                 Meh­met Kar­tal        Fe­rit Mev­lüt As­la­noğ­lu       Ra­sim Ça­kır

                           Van                              Ma­lat­ya                       Edir­ne

                    Ufuk Öz­kan               Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu        Or­han Eras­lan

                        Ma­ni­sa                             Ço­rum                         Niğ­de

                                                            Yıl­maz Ka­ya

                                                                  İz­mir

Madde 2- (1) Bu Ka­nun­da yer alan;

a) Güm­rük ver­gi­le­ri: Güm­rük ida­re­si ve­ya baş­ka ida­re­ler­ce, eş­ya­nın it­ha­li ve­ya ih­ra­cı­na bağ­lı ola­rak uy­gu­la­nan ver­gi­ler ile di­ğer malî yü­küm­lü­lük­le­ri,

b) Güm­rük­len­miş de­ğer: Ulus­la­ra­ra­sı kıy­met söz­leş­me­si­ne gö­re be­lir­le­ne­cek; it­hal eş­ya­sı için eş­ya­nın CIF kıy­me­ti ile güm­rük ver­gi­le­ri top­la­mı­nı, ih­raç eş­ya­sı için FOB kıy­me­ti ile güm­rük ver­gi­le­ri top­la­mı­nı,

İfa­de eder.

(2) Eş­ya­yı, güm­rük iş­lem­le­ri­ne ta­bi tut­mak­sı­zın Tür­ki­ye'ye it­hal eden ki­şi, bir yıl­dan beş yı­la ka­dar ha­pis ve on­bin gü­ne ka­dar adlî pa­ra ce­za­sı ile  ce­za­lan­dı­rı­lır. Eş­ya­nın, be­lir­le­nen güm­rük ka­pı­la­rı dı­şın­dan Tür­ki­ye'ye it­hal edil­me­si du­ru­mun­da, ve­ri­le­cek ce­za üç­te bi­rin­den ya­rı­sı­na ka­dar ar­tı­rı­lır.

(3) Eş­ya­yı, sah­te bel­ge kul­lan­mak su­re­tiy­le güm­rük ver­gi­le­ri kıs­men ve­ya ta­ma­men öden­mek­si­zin, Tür­ki­ye'ye it­hal eden ki­şi, bir yıl­dan beş yı­la ka­dar ha­pis ve on­bin gü­ne ka­dar adlî pa­ra ce­za­sı ile ce­za­lan­dı­rı­lır.

(4) Tran­sit re­ji­mi çer­çe­ve­sin­de ta­şı­nan ser­best do­la­şım­da bu­lun­ma­yan eş­ya­yı, re­jim hü­küm­le­ri­ne ay­kı­rı ola­rak güm­rük böl­ge­sin­de bı­ra­kan ki­şi, al­tı ay­dan iki yı­la ka­dar ha­pis ve beş­bin gü­ne ka­dar adlî pa­ra ce­za­sı ile ce­za­lan­dı­rı­lır.

(5) Bel­li bir amaç için kul­la­nıl­mak ve­ya iş­len­mek üze­re ül­ke­ye ge­çi­ci it­ha­lat ve da­hil­de iş­le­me re­ji­mi çer­çe­ve­sin­de ge­ti­ri­len eş­ya­yı, sah­te bel­ge ile yurt dı­şı­na çı­kar­mış gi­bi iş­lem ya­pan ki­şi, al­tı ay­dan üç yı­la ka­dar ha­pis ve beş­bin gü­ne ka­dar adlî pa­ra ce­za­sı ile ce­za­lan­dı­rı­lır.

(6) Bi­rin­ci ilâ dör­dün­cü fık­ra­lar­da ta­nım­la­nan fi­il­le­rin iş­len­me­si­ne iş­ti­rak et­mek­si­zin, bun­la­rın ko­nu­su­nu oluş­tu­ran eş­ya­yı, bu özel­li­ği­ni bi­le­rek ve ti­ca­ri amaç­la sa­tın alan, sa­tı­şa arz eden, sa­tan, ta­şı­yan ve­ya sak­la­yan ki­şi, al­tı ay­dan iki yı­la ka­dar ha­pis ve beş­bin gü­ne ka­dar adlî pa­ra ce­za­sı ile ce­za­lan­dı­rı­lır.

(7) Özel ka­nun­la­rı ge­re­ğin­ce güm­rük ver­gi­le­rin­den kıs­men ve­ya ta­ma­men mu­af ola­rak it­hal edi­len eş­ya­yı, it­hal ama­cı dı­şın­da baş­ka bir kul­la­nı­ma tah­sis eden, sa­tan ve­ya dev­re­den ya da bu özel­li­ği­ni bi­le­rek sa­tın alan ve­ya ka­bul eden ki­şi, üç ay­dan bir yı­la ka­dar ha­pis ve beş­bin gü­ne ka­dar adlî pa­ra ce­za­sı ile ce­za­lan­dı­rı­lır.

(8) İt­ha­li ka­nun ge­re­ği ya­sak olan eş­ya­yı it­hal eden ki­şi, fi­il da­ha ağır bir ce­za­yı ge­rek­ti­ren suç oluş­tur­ma­dı­ğı tak­dir­de, iki yıl­dan al­tı yı­la ka­dar ha­pis ve yir­mi­bin gü­ne ka­dar adlî pa­ra ce­za­sı ile ce­za­lan­dı­rı­lır. İt­ha­li ya­sak eş­ya­yı, bu özel­li­ği­ni bi­le­rek sa­tın alan, sa­tı­şa arz eden, sa­tan, ta­şı­yan ve­ya sak­la­yan ki­şi, ay­nı ce­za ile ce­za­lan­dı­rı­lır.

(9) An­tre­po ve­ya ge­çi­ci de­po­la­ma yer­le­rin­de­ki ser­best do­la­şım­da bu­lun­ma­yan eş­ya­yı, güm­rük ida­re­si­nin iz­ni ol­ma­dan kıs­men ve­ya ta­ma­men çı­ka­ran ve­ya de­ğiş­ti­ren ki­şi­ye, eş­ya­nın güm­rük­len­miş de­ğe­ri­nin iki ka­tı idarî pa­ra ce­za­sı ve­ri­lir.

(10) Ge­çi­ci it­ha­lat, da­hil­de iş­le­me ve Güm­rük kon­tro­lü al­tın­da iş­le­me re­ji­mi çer­çe­ve­sin­de ül­ke­ye ge­ti­ri­len eş­ya­yı, güm­rük iş­lem­le­ri­ni ger­çek­leş­tir­mek­si­zin ser­best do­la­şı­ma so­kan ki­şi­ye, eş­ya­nın güm­rük­len­miş de­ğe­ri­nin iki ka­tı idarî pa­ra ce­za­sı ve­ri­lir.

(11) Ge­nel dü­zen­le­yi­ci idarî iş­lem­ler­le it­ha­li ya­sak­la­nan eş­ya­yı it­hal eden ki­şi­ye, eş­ya­nın güm­rük­len­miş de­ğe­ri­nin dört ka­tı idarî pa­ra ce­za­sı ve­ri­lir. Eş­ya­nın de­ğer­siz, ar­tık ve­ya atık mad­de ol­ma­sı du­ru­mun­da, idarî pa­ra ce­za­sı; dök­me ha­lin­de ge­len eş­ya için ton ba­şı­na yir­mi­bin Türk Li­ra­sı, am­ba­laj­lı gel­me­si ha­lin­de kap ba­şı­na dört­yüz Türk Li­ra­sı ola­rak he­sap­la­nır.

BAŞ­KAN - Sa­yın Ko­mis­yon ka­tı­lı­yor mu öner­ge­ye?

ADA­LET KO­MİS­YO­NU SÖZ­CÜ­SÜ RA­MA­ZAN CAN (Kı­rık­ka­le) - Ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­ka­nım.

BAŞ­KAN - Ka­tıl­mı­yor­su­nuz.

Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI AB­DÜL­LA­TİF ŞE­NER (Si­vas) - Ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe: Ka­nun hü­küm­le­ri ara­sın­da uyum sağ­lan­ma­sı amaç­lan­mış­tır.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­si­ni din­le­di­ği­niz öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­me­miş­tir.

2'nci mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Mad­de ka­bul edil­miş­tir.

3'ün­cü mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

İKİN­Cİ BÖ­LÜM

Ka­çak­çı­lık Fi­il­le­ri

Suç­lar ve ka­ba­hat­ler

MAD­DE 3-

BAŞ­KAN - Bir öner­ge var, öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

1/1240 Esas Nu­ma­ra­lı Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın "Suç­lar ve ka­ba­hat­ler" baş­lık­lı 3. mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

              Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu            Meh­met Kar­tal    Fe­rit Mev­lüt As­la­noğ­lu

                        Ço­rum                               Van                          Ma­lat­ya

                    Ufuk Öz­kan                    Yıl­maz Ka­ya               Ra­sim Ça­kır

                        Ma­ni­sa                             İz­mir                          Edir­ne

                              Or­han Eras­lan                          Ke­mal Ana­dol

                                     Niğ­de                                         İz­mir

Madde 3-

(1) Eş­ya­yı, güm­rük iş­lem­le­ri­ne ta­bi tut­mak­sı­zın Tür­ki­ye'ye it­hal eden ki­şi, bir yıl­dan beş yı­la ka­dar ha­pis ve on­bin gü­ne ka­dar adlî pa­ra ce­za­sı ile ce­za­lan­dı­rı­lır. Eş­ya­nın, be­lir­le­nen güm­rük ka­pı­la­rı dı­şın­dan Tür­ki­ye'ye it­hal edil­me­si ha­lin­de, ve­ri­le­cek ce­za üç­te bi­rin­den ya­rı­sı­na ka­dar ar­tı­rı­lır.

(2) Eş­ya­yı, sah­te bel­ge kul­lan­mak su­re­tiy­le güm­rük ver­gi­le­ri kıs­men ve­ya ta­ma­men öden­mek­si­zin, Tür­ki­ye'ye it­hal eden ki­şi, bir yıl­dan beş yı­la ka­dar ha­pis ve on­bin gü­ne ka­dar adlî pa­ra ce­za­sı ile ce­za­lan­dı­rı­lır.

(3) Tran­sit re­ji­mi çer­çe­ve­sin­de ta­şı­nan ser­best do­la­şım­da bu­lun­ma­yan eş­ya­yı, re­jim hü­küm­le­ri­ne ay­kı­rı ola­rak güm­rük böl­ge­sin­de bı­ra­kan ki­şi, al­tı ay­dan iki yı­la ka­dar ha­pis ve beş­bin gü­ne ka­dar adlî pa­ra ce­za­sı ile ce­za­lan­dı­rı­lır.

(4) Bel­li bir erek için kul­la­nıl­mak ve­ya iş­len­mek üze­re ül­ke­ye ge­çi­ci it­ha­lat ve da­hil­de iş­le­me re­ji­mi çer­çe­ve­sin­de ge­ti­ri­len eş­ya­yı, sah­te bel­ge ile yurt dı­şı­na çı­kar­mış gi­bi iş­lem ya­pan ki­şi, al­tı ay­dan üç yı­la ka­dar ha­pis ve beş­bin gü­ne ka­dar adlî pa­ra ce­za­sı ile ce­za­lan­dı­rı­lır.

(5) Bi­rin­ci ilâ dör­dün­cü fık­ra­lar­da ta­nım­la­nan fi­il­le­rin iş­len­me­si­ne iş­ti­rak et­mek­si­zin, bun­la­rın ko­nu­su­nu oluş­tu­ran eş­ya­yı, bu özel­li­ği­ni bi­le­rek ve ti­ca­ri amaç­la sa­tın alan, sa­tı­şa arz eden, sa­tan, ta­şı­yan ve­ya sak­la­yan ki­şi, al­tı ay­dan iki yı­la ka­dar ha­pis ve beş­bin gü­ne ka­dar adlî pa­ra ce­za­sı ile ce­za­lan­dı­rı­lır.

(6) Özel ka­nun­la­rı ge­re­ğin­ce güm­rük ver­gi­le­rin­den kıs­men ve­ya ta­ma­men mu­af ola­rak it­hal edi­len eş­ya­yı, it­hal ama­cı dı­şın­da baş­ka bir kul­la­nı­ma tah­sis eden, sa­tan ve­ya dev­re­den ya da bu özel­li­ği­ni bi­le­rek sa­tın alan ve­ya ka­bul eden ki­şi, üç ay­dan bir yı­la ka­dar ha­pis ve beş­bin gü­ne ka­dar adlî pa­ra ce­za­sı ile ce­za­lan­dı­rı­lır.

(7) İt­ha­li ka­nun ge­re­ği ya­sak olan eş­ya­yı it­hal eden ki­şi, fi­il da­ha ağır bir ce­za­yı ge­rek­ti­ren suç oluş­tur­ma­dı­ğı tak­dir­de, iki yıl­dan al­tı yı­la ka­dar ha­pis ve yir­mi­bin gü­ne ka­dar adlî pa­ra ce­za­sı ile ce­za­lan­dı­rı­lır. İt­ha­li ya­sak eş­ya­yı, bu özel­li­ği­ni bi­le­rek sa­tın alan, sa­tı­şa arz eden, sa­tan, ta­şı­yan ve­ya sak­la­yan ki­şi, ay­nı ce­za ile ce­za­lan­dı­rı­lır.

(8) An­tre­po ve­ya ge­çi­ci de­po­la­ma yer­le­rin­de­ki ser­best do­la­şım­da bu­lun­ma­yan eş­ya­yı, güm­rük ida­re­si­nin iz­ni ol­ma­dan kıs­men ve­ya ta­ma­men çı­ka­ran ve­ya de­ğiş­ti­ren ki­şi­ye, eş­ya­nın güm­rük­len­miş de­ğe­ri­nin iki ka­tı idarî pa­ra ce­za­sı ve­ri­lir.

(9) Ge­çi­ci it­ha­lat, da­hil­de iş­le­me ve Güm­rük kon­tro­lü al­tın­da iş­le­me re­ji­mi çer­çe­ve­sin­de ül­ke­ye ge­ti­ri­len eş­ya­yı, güm­rük iş­lem­le­ri­ni ger­çek­leş­tir­mek­si­zin ser­best do­la­şı­ma so­kan ki­şi­ye, eş­ya­nın güm­rük­len­miş de­ğe­ri­nin iki ka­tı idarî pa­ra ce­za­sı ve­ri­lir.

(10) Ge­nel dü­zen­le­yi­ci idarî iş­lem­ler­le it­ha­li ya­sak­la­nan eş­ya­yı it­hal eden ki­şi­ye, eş­ya­nın güm­rük­len­miş de­ğe­ri­nin dört ka­tı idarî pa­ra ce­za­sı ve­ri­lir. Eş­ya­nın de­ğer­siz, ar­tık ve­ya atık mad­de ol­ma­sı du­ru­mun­da, idarî pa­ra ce­za­sı; dök­me ha­lin­de ge­len eş­ya için ton ba­şı­na yir­mi­bin Türk Li­ra­sı, am­ba­laj­lı gel­me­si ha­lin­de kap ba­şı­na dört­yüz Türk Li­ra­sı ola­rak he­sap­la­nır.

(11) İt­ha­li, li­san­sa, şar­ta, iz­ne, kı­sın­tı­ya ve­ya bel­li ku­ru­luş­la­rın ve­re­ce­ği uy­gun­luk ve­ya ye­ter­li­lik bel­ge­si­ne ta­bi olan eş­ya­yı, al­da­tı­cı iş­lem ve dav­ra­nış­lar­la it­hal eden ki­şi­ye, eş­ya­nın güm­rük­len­miş de­ğe­ri­nin iki ka­tı idarî pa­ra ce­za­sı ve­ri­lir. Eş­ya­nın de­ğer­siz, ar­tık ve­ya atık mad­de ol­ma­sı du­ru­mun­da, idarî pa­ra ce­za­sı; dök­me ha­lin­de ge­len eş­ya için ton ba­şı­na beş­bin Türk Li­ra­sı, am­ba­laj­lı gel­me­si ha­lin­de kap ba­şı­na yüz Türk Li­ra­sı ola­rak he­sap­la­nır.

BAŞ­KAN - Sa­yın Ko­mis­yon ka­tı­lı­yor mu öner­ge­ye?

ADA­LET KO­MİS­YO­NU SÖZ­CÜ­SÜ RA­MA­ZAN CAN (Kı­rık­ka­le) - Ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­ka­nım.

BAŞ­KAN - Sa­yın Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI AB­DÜL­LA­TİF ŞE­NER (Si­vas) - Ka­tıl­mı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Sa­yın As­la­noğ­lu, bu­yu­run.

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (Ma­lat­ya) - Sa­yın Baş­kan, yü­ce Mec­li­sin çok de­ğer­li üye­le­ri; he­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum.

Say­gı­de­ğer mil­let­ve­kil­le­ri, bu ya­sa­da ba­zı ta­bir­ler var; özel­lik­le 3'ün­cü mad­de­de. Eğer ka­mu adı­na gö­rev ya­pan­lar bu fi­ile iş­ti­rak et­mez­se Tür­ki­ye'de hiç­bir şey ol­maz. Ve bu­ra­da kim hi­le ya­pı­yor­sa, kim ya­sa­ya kar­şı suç iş­li­yor­sa, kim ha­ya­li ih­ra­cat ya­pı­yor­sa, her kim ma­lın yük­sek­te­ki fi­ya­tı­nı aşa­ğı­da gös­te­ri­yor­sa, ka­mu adı­na gö­rev ya­pan her­kes her şe­yi bi­lir ar­ka­daş­lar. Bu­nu böy­le bi­lin. Ya­ni, kim suç iş­li­yor­sa bun­la­ra en ağır ce­za­yı ver­mek he­pi­mi­zin gö­re­vi­dir. Ama, öbür ba­ca­ğı unu­tu­yo­ruz. De­min Sa­yın Ko­mis­yon Baş­ka­nı­nın ko­nuş­ma­sın­da şu ka­dar yıl ha­pis, şu ka­dar yıl şey… Ben, bu ya­sa­yı ha­zır­lar­ken… Ta­bii, dev­let me­mur­la­rı, Dev­let Me­mur­la­rı Ka­nu­nu'na ta­bi. Ama, on­la­rı da eğer bu şe­kil­de, bu­ra­da iş­le­nen suç­la­ra iş­ti­rak et­miş­ler­se, ay­nı de­ğer­de -ben dü­rüst, şe­ref­li, na­mus­lu tüm ka­mu gö­rev­li­le­rin­den özür di­li­yo­rum- ama, dü­rüst, şe­ref­li, na­mus­lu ka­mu gö­rev­li­le­ri­nin ya­nın­da kim bu iş­le­re ara­cı olu­yor­sa on­la­ra, da en ağır ce­za­yı ver­me­di­ği­miz sü­re­ce biz bun­la­rı da­ha bu­ra­da çok ko­nu­şu­ruz ar­ka­daş­lar.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri,  iki ola­yı an­la­ta­ca­ğım: Bir, ih­raç kay­dıy­la it­ha­lat, bir de ih­ra­cat ta­ah­hü­dü ka­pat­ma ola­yı­nı an­la­ta­ca­ğım si­ze.

Ne­dir bun­lar? Şim­di, dev­let di­yor ki: "Sen ih­ra­cat kre­di­si ala­bi­lir­sin, bu­nu ara­cı ih­ra­cat­çı­la­rın ih­ra­ca­tıy­la ka­pa­tır­san, ben se­nin al­dı­ğın kre­di­le­re ver­gi, fon, hiç­bir şey uy­gu­la­ma­ya­ca­ğım." Bu­nu dev­let di­yor ve "ara­cı ih­ra­cat­çı­lar­la bu­nu ya­pa­bi­lir­sin" di­yor.

Şim­di, ya­sa mü­sa­it. Ara­cı ih­ra­cat­çı­lar ku­rum­la­rı çı­ka­rıl­dı ta­bii Tür­ki­ye'de. "Ben ara­cı ih­ra­cat­çı­yım" di­yor. Ör­ne­ğin, ne­dir? Bir in­san, üret­ti­ği ma­lı, onun adı­na güm­rük­ten ima­lat­çı sı­fa­tıy­la de­ğil, ara­cı ih­ra­cat­çı sı­fa­tıy­la ih­raç edi­yor.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu­ra­da tek suç­lu, na­mu­suy­la, şe­re­fiy­le, se­nin imkân ver­di­ğin ulu­sal sa­na­yi­ci­ler mi? Eğer ulu­sal sa­na­yi­ci bu­na alet olu­yor­sa ona ce­za ve­re­lim; ama, "ara­cı ih­ra­cat­çı ka­na­lıy­la ih­raç ede­bi­lir­sin" di­yor­sun. O da ki­min ne ol­du­ğu­nu bil­mek is­te­ye­cek. Güm­rük çı­kış be­yan­na­me­si­ni dü­zen­li­yor­lar. Kim dü­zen­li­yor güm­rük çı­kış be­yan­na­me­si­ni? Se­nin güm­rü­ğün. Se­nin güm­rü­ğün dü­zen­li­yor.

İki: Ban­ka­dan dö­viz alım bor­dro­su­nu dü­zen­le­ti­yor­sun; dü­zen­le­ni­yor. Şim­di, her iki­si­ni ib­raz edi­yor­sun, so­nuç­ta ta­ah­hüt ka­pa­nı­yor.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, so­nuç­ta bir yer­den bir şey bu­lu­yor­sun, ge­li­yor­sun, di­yor­sun ki… İzin ver­di­ğin, "ih­raç kay­dıy­la, ih­ra­ca­tı­nı ara­cı ih­ra­cat­la ka­pa­ta­bi­lir" di­ye izin ve­ri­yor­sun, so­nun­da o in­sa­nın ya­ka­sı­na ya­pı­şı­yor­sun.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, ce­za­yı ve­re­lim, ama ön­ce o güm­rük çı­kış be­yan­na­me­si­ni kim ve­ri­yor? O güm­rük çı­kış be­yan­na­me­si­ne o ka­şe­yi kim vu­ru­yor? O ka­şe­yi vu­ran in­san­dan… Bu­gü­ne ka­dar, bin­ler­ce, ih­raç kay­dıy­la ve­ya ih­raç ta­ah­hü­dü ka­pat­ma adı­na ih­ra­cat­lar ya­pıl­dı. Bun­la­rın bir sü­rü­sü sah­te çık­tı. Pe­ki, bu­gü­ne ka­dar -me­rak edi­yo­rum- ka­mu adı­na gö­rev ya­pan in­san­lar­dan aca­ba he­sap so­rul­du mu? Çün­kü, bu in­san­la­ra he­sap so­rul­ma­dı­ğı sü­re­ce, ey­lem ya­pan, bu fi­ili iş­le­yen in­san­lar­dan he­sap so­rul­ma­dı­ğı sü­re­ce, ay­nı öl­çek­te ce­za ve­ril­me­di­ği sü­re­ce ar­ka­daş­lar, biz bun­la­rın önü­nü ke­se­me­yiz.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, ta­bii, öbü­rü ise, ih­raç kay­dıy­la it­hal edi­len mal­lar. Ne­dir bu? Di­yor ki: "Ben, ku­maş ya­pı­yo­rum, ip­lik ge­ti­re­ce­ğim."

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, aca­ba se­nin iş­le­me ka­pa­si­ten kaç ton; hiç bun­la­ra ba­kıl­mak­sı­zın ge­ti­ri­li­yor, bu mal­lar iç pi­ya­sa­da sa­tı­lı­yor; be­nim na­mus­lu, şe­ref­li, hay­si­yet­li ulu­sal sa­na­yi­cim ve bu ül­ke­nin ye­tiş­tir­di­ği çok de­ğer­li…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (De­vam­la) - To­par­lı­yo­rum Sa­yın Baş­ka­nım.

Bu ül­ke­nin eko­no­mi­si­ne kat­kı ver­mek is­te­yen, na­mu­suy­la, şe­re­fiy­le ça­lı­şan ulu­sal sa­na­yi­cim -sa­de­ce bir tek ra­kam ve­ri­yo­rum- yüz­de 35, yüz­de 40 güm­rü­ğü olan mal­lar­da bu in­san­la­rın re­ka­bet şan­sı ola­bi­lir mi? Ulu­sal sa­na­yi­ci­nin re­ka­bet şan­sı ola­bi­lir mi sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri? Onun için, ben, bir kez da­ha söy­lü­yo­rum: Ka­mu ba­ca­ğı­na, bu fi­ili iş­le­yen in­san­la­ra ay­nı de­re­ce­de ağır ce­za ve­ril­me­di­ği sü­re­ce, ar­ka­daş­lar, biz, bun­la­rın önü­ne ge­çe­me­yiz.

He­pi­ni­ze say­gı­lar su­na­rım, te­şek­kür ede­rim.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın As­la­noğ­lu.

Ge­rek­çe­si­ni din­le­di­ği­niz öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­me­miş­tir.

Mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Mad­de ka­bul edil­miş­tir.

Bir­le­şi­me beş da­ki­ka ara ve­ri­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati: 20.58

 

 

DÖR­DÜN­CÜ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 21.12

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li İs­ma­il ALP­TE­KİN

KÂTİP ÜYE­LER: Ah­met Gök­han SA­RI­ÇAM (Kırk­la­re­li) ,  Ya­şar TÜ­ZÜN (Bi­le­cik)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 77'nci Bir­le­şi­mi'nin Dör­dün­cü Otu­ru­mu'nu açı­yo­rum.

1275 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı üze­rin­de­ki gö­rüş­me­le­re de­vam ede­ce­ğiz.

Hükûmet ve Ko­mis­yon ye­rin­de.

Şim­di, ta­sa­rı­nın 4'ün­cü mad­de­si­ni oku­tu­yo­rum:

Ni­te­lik­li hal­ler

MAD­DE 4-

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de bir öner­ge var, oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

1/1240 Esas Nu­ma­ra­lı Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın "Ni­te­lik­li hal­ler" baş­lık­lı 4. mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                  Or­han Eras­lan            Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu       Meh­met Kar­tal

                         Niğ­de                              Ço­rum                           Van

                    Ufuk Öz­kan                    Yıl­maz Ka­ya      Fe­rit Mev­lüt As­la­noğ­lu

                        Ma­ni­sa                             İz­mir                         Ma­lat­ya

Madde 4- (1) Bu Ka­nun­da ta­nım­la­nan suç­la­rın ve ka­ba­hat­le­rin, bir ör­gü­tün fa­ali­ye­ti çer­çe­ve­sin­de iş­len­me­si ha­lin­de, ve­ri­le­cek ce­za iki ka­tı ar­tı­rı­lır.

(2) Bu Ka­nun­da ta­nım­la­nan suç­la­rın ve ka­ba­hat­le­rin, üç ve­ya da­ha faz­la ki­şi ta­ra­fın­dan bir­lik­te iş­len­me­si ha­lin­de, ve­ri­le­cek ce­za ya­rı ora­nın­da ar­tı­rı­lır.

(3) Bu Ka­nun­da ta­nım­la­nan suç­la­rın, tü­zel ki­şi­nin fa­ali­ye­ti çer­çe­ve­sin­de ve­ya ya­ra­rı­na ola­rak iş­len­me­si ha­lin­de, ay­rı­ca bun­la­ra öz­gü gü­ven­lik ted­bir­le­ri­ne hük­mo­lu­nur.

(4) Bu Ka­nun­da ta­nım­la­nan suç­la­rın, ka­çak­çı­lık fi­il­le­ri­ni ön­le­mek, iz­le­mek, araş­tır­mak ve so­ruş­tur­mak­la gö­rev­li ki­şi­ler ta­ra­fın­dan ve­ya mes­lek ve sa­na­tın sağ­la­dı­ğı ko­lay­lık­lar­dan ya­rar­lan­mak su­re­tiy­le iş­len­me­si ha­lin­de, ve­ri­le­cek ce­za ya­rı ora­nın­da ar­tı­rı­lır.

(5) Bu Ka­nun­da ta­nım­la­nan suç­la­rın ve ka­ba­hat­le­rin, bel­ge­de sah­te­ci­lik ya­pı­la­rak iş­len­me­si ha­lin­de, ay­rı­ca bu suç­tan do­la­yı da ce­za­ya hük­mo­lu­nur.

(6) Ka­çak­çı­lık fi­il­le­ri­ni ön­le­mek, iz­le­mek ve araş­tır­mak­la gö­rev­li olup da bu Ka­nun­da ta­nım­la­nan suç­la­rın iş­len­me­si­ne kas­ten göz yu­man ki­şi, iş­le­nen su­çun müş­te­rek fa­ili ola­rak so­rum­lu tu­tu­lur.

(7) Ka­çak­çı­lık su­çu­nun ko­nu­su­nu oluş­tu­ran eş­ya­nın, Dev­le­tin si­ya­si, ik­ti­sa­di ve­ya as­ke­ri gü­ven­li­ği­ni bo­za­cak ya da çev­re ve­ya top­lum sağ­lı­ğı­nı teh­dit ede­cek ni­te­lik­te ol­ma­sı ha­lin­de, fi­il da­ha ağır ce­za­yı ge­rek­ti­ren bir suç oluş­tur­ma­dı­ğı tak­dir­de, ve­ri­le­cek ha­pis ce­za­sı on yıl­dan az ola­maz.

(8) 3 ün­cü mad­de­de ta­nım­la­nan suç­lar­dan bi­ri­ne iş­ti­rak et­miş olan ki­şi; resmî ma­kam­lar ta­ra­fın­dan ha­ber alın­ma­dan ön­ce, su­çu, di­ğer fa­il­le­ri ve ka­çak eş­ya­nın sak­lan­dı­ğı yer­le­ri mer­ci­ine ha­ber ve­rir­se, ve­ri­len bil­gi­nin, fa­il­le­rin ya­ka­lan­ma­sı­nı ve­ya ka­çak eş­ya­nın ele ge­çi­ril­me­si­ni sağ­la­ma­sı ha­lin­de ce­za­lan­dı­rıl­maz. Ha­ber alın­dık­tan son­ra fii­lin bü­tü­nüy­le or­ta­ya çık­ma­sı­na hiz­met ve yar­dım eden suç or­ta­ğı­na ve­ri­le­cek ce­za üç­te iki ora­nın­da in­di­ri­lir.

(9) Ye­din­ci fık­ra­sı ha­riç, 3 ün­cü mad­de­de ta­nım­la­nan suç­lar­dan bi­ri­ni iş­le­miş olan ki­şi, et­kin piş­man­lık gös­te­re­rek, so­ruş­tur­ma ev­re­si so­na erin­ce­ye ka­dar suç ko­nu­su eş­ya­nın güm­rük­len­miş de­ğe­ri­nin iki ka­tı ka­dar pa­ra­yı Dev­let Ha­zi­ne­si­ne öde­di­ği tak­dir­de, hak­kın­da, bu Ka­nun­da ta­nım­la­nan ka­çak­çı­lık suç­la­rın­dan do­la­yı ve­ri­le­cek ce­za ya­rı ora­nın­da in­di­ri­lir. Bu fık­ra hük­mü, mü­ker­rir­ler hak­kın­da ve­ya su­çun bir ör­gü­tün fa­ali­ye­ti çer­çe­ve­sin­de iş­len­me­si ha­lin­de uy­gu­lan­maz.

(10) Yol­cu­la­rın, güm­rük mev­zu­atı­na gö­re ki­şi­sel ve he­di­ye­lik eş­ya kap­sa­mı dı­şın­da olup be­yan­la­rı­na ay­kı­rı ola­rak üzer­le­rin­de, eş­ya­sı ara­sın­da ve­ya ta­şı­ma araç­la­rın­da çı­kan ya da baş­ka­sı­na ait ol­du­ğu hal­de ken­di ki­şi­sel eş­ya­sıy­mış gi­bi gös­ter­dik­le­ri eş­ya­nın güm­rük ver­gi­le­ri, güm­rük ida­re­le­rin­ce iki kat ola­rak alı­nır ve eş­ya sa­hi­bi­ne tes­lim edi­lir.

 (11) Söz ko­nu­su eş­ya­nın güm­rük­ten ka­çı­rıl­mak ama­cı­na yö­ne­lik ola­rak sak­lan­mış ve­ya giz­len­miş ola­rak bu­lun­ma­sı du­ru­mun­da güm­rük ida­re­le­rin­ce eş­ya­nın güm­rük ver­gi­le­ri üç kat ola­rak alı­nır ve eş­ya sa­hi­bi­ne tes­lim edi­lir.

(12) Bi­rin­ci ve ikin­ci fık­ra­lar­da be­lir­ti­len eş­ya, güm­rük ver­gi­le­ri öden­me­di­ği tak­dir­de, güm­rü­ğe ter­ke­dil­miş sa­yı­lır.

(13) Yol­cu­la­rın, be­yan­la­rı­na ay­kı­rı ola­rak üzer­le­rin­de, eş­ya­sı ara­sın­da ve­ya ta­şı­ma araç­la­rın­da çı­kan eş­ya­nın ti­ca­ri ma­hi­yet­te ve­ya it­ha­li ve ih­ra­cı­nın ya­sak ol­ma­sı ha­lin­de 3 ün­cü mad­de hü­küm­le­ri uy­gu­la­nır.

(14) Hu­ku­ken ge­çer­li bir ma­ze­re­ti ol­ma­dı­ğı hal­de, izin­siz ola­rak güm­rük böl­ge­si­ne gi­re­rek sa­hi­le ve­ya bir baş­ka ge­mi­ye ya­na­şan ge­mi kap­ta­nı, ge­mi­de ya­sak eş­ya ya da yük­le­me ve­ya ta­şı­ma bel­ge­le­rin­de yer al­ma­yan eş­ya bu­lun­ma­sı hal­le­rin­de, bu Ka­nun­da­ki ka­çak­çı­lık su­çu­na iliş­kin hü­küm­le­re gö­re ce­za­lan­dı­rı­lır.

BAŞ­KAN - Sa­yın Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

ADA­LET KO­MİS­YO­NU SÖZ­CÜ­SÜ RA­ZA­MAN CAN (Kı­rık­ka­le) - Ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Sa­yın Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

DEV­LET BA­KA­NI BE­ŞİR ATA­LAY (An­ka­ra) - Ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Sa­yın As­la­noğ­lu, bu­yu­run.

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (Ma­lat­ya) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; he­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum tek­rar.

Bu ül­ke­nin en önem­li ko­nu­su ih­ra­cat. Bu ül­ke­de eko­no­mik so­run­la­rın tek çö­zü­mü, bu ül­ke­nin ih­ra­ca­tı­dır. Bu ül­ke it­ha­lat­la bir ye­re ge­le­mez. İt­ha­lat eko­no­mi­si o ül­ke­de­ki ulu­sal sa­na­yi­ci­yi, it­ha­lat o ül­ke­de­ki bir­ta­kım millî de­ğer­le­ri alıp gö­tü­rür ve ulu­sal sa­na­yi­yi yok ede­riz. Bu­nu he­pi­miz böy­le bi­le­lim. Ta­bii, ih­ra­cat bir pa­zar işi, ih­ra­cat bir emek işi. İh­ra­cat… Böy­le, ko­lay ko­lay ko­lay bun­lar ol­mu­yor. Bu ül­ke­de ih­ra­cat ya­pan dü­rüst, na­mus­lu, şe­ref­li sa­na­yi­ci­le­rin ne­ler çek­ti­ği­ni he­pi­miz çok iyi bi­li­yo­ruz. Fi­ya­ta kar­şı re­ka­bet­ler­de, dün­ya­da ne­ler­le kar­şı­laş­tık­la­rı­nı çok iyi bi­li­yo­ruz ar­ka­daş­lar. Onun için, bu­ra­da, özel­lik­le, ben, bi­raz ih­ra­cat üze­rin­de dur­mak is­ti­yo­rum.

Ta­bii, yıl­lar ön­ce dış ti­ca­ret ser­ma­ye şir­ket­le­ri ku­rul­du bu ül­ke­de. Ne­dir? Pa­zar­la­ma­yı da­ha ak­tif yap­sın­lar di­ye ve tüm pa­zar­la­ra git­sin­ler di­ye. Ya­ni, dün­ya­nın her ta­ra­fı­na, da­ha pra­tik, da­ha de­ne­yim­li ve ma­lı bi­len ve dün­ya­da han­gi ma­lın han­gi pi­ya­sa­da sa­tıl­dı­ğı­nı bi­le­rek re­ka­be­ti öl­çe­bi­len bir ya­pı­ya doğ­ru gi­dil­di. Ama, bu­ra­da bir is­tik­rar sa­hi­bi ola­ma­dık ve bu ser­ma­ye şir­ket­le­ri­ni, dü­rüst… Bu ül­ke ih­ra­ca­tı­nın yak­la­şık yüz­de 50'si­ni ya­pı­yor­lar­dı bun­lar. Ama, on­lar­la il­gi­li de ge­rek bü­rok­ra­tik en­gel­ler ge­rek­se de bu iş­lem­le­ri kö­tü ni­yet­le ya­pan in­san­la­rın… Bu iş­lem­le­ri sah­tekârlık­la ya­pan in­san­lar­dan, san­ki dü­rüst­çe, na­mus­lu­ca ya­pan şir­ket­le­ri de ka­rış­tır­ma­ya da ça­lış­tık.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, kim bu ül­ke­de işi­ni dü­rüst, na­mus­lu, şe­ref­li ya­pı­yor­sa bun­la­ra yar­dım et­mek he­pi­mi­zin gö­re­vi­dir. Onun için, ih­ra­cat­ta bir ih­ra­cat po­li­ti­ka­mız ol­ma­lı. Ma­ale­sef, bu in­san­lar, şu an­da, ken­di hâlle­rin­de, ken­di imkânla­rıy­la, ken­di ola­nak­la­rıy­la dün­ya­nın her ta­ra­fı­na mal sat­ma­ya ça­lı­şı­yor­lar. Onun için, bu­ra­da, dü­rüst ça­lış­ma­yan­lar­la dü­rüst ça­lı­şan­la­rı mut­la­ka ayır­mak zo­run­da­yız. Özel­lik­le, bir­ta­kım fi­ili kim ya­pı­yor­sa, ka­zan­cı kim sağ­lı­yor­sa onun üze­ri­ne, onu ya­ka­la­yıp… Suç­lu­yu o şe­kil­de ya­ka­la­ma­yıp her­ke­si bir hi­za­ya ge­ti­ri­yor­sak, o za­man so­run do­ğu­yor.

Ör­ne­ğin, güm­rük mü­şa­vir­le­ri var ar­ka­daş­lar. Güm­rük mü­şa­vir­le­ri ma­lı bil­mez. Sa­de­ce pro­for­ma fa­tu­ra ge­lir­se eli­ne pro­for­ma fa­tu­ra­yı bi­lir, ma­lı gör­mez ve ih­ra­cat­çı adı­na ve it­ha­lat­çı adı­na gi­dip on­la­rın iş­le­ri­ni ta­kip eder. Hiç­bir şey bil­me­yen in­san­la­rı da ay­nı şe­kil­de san­ki -fi­ya­tı bil­mez, hiç­bir şe­yi bil­mez- bu in­san­la­rı da hâkim kar­şı­sı­na çı­ka­rı­yor­su­nuz.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, ya­ni, eğer, sap­la sa­ma­nı ka­rış­tı­rır­sak, dü­rüst ça­lı­şan­la ça­lış­ma­ya­nı ayır­maz­sak, bu ül­ke­nin ulu­sal sa­na­yi­ci­si­ni ko­ru­yup kol­la­maz­sak, o za­man, ha­ki­ka­ten işi­miz zor ar­ka­daş­lar.

Be­nim tek­rar ri­cam: Bu ül­ke­de ön­ce ka­mu ba­ca­ğın­dan, bu iş­le­ri ya­pan kim­se… Ör­ne­ğin, o güm­rük çı­kış be­yan­na­me­si­ni ve­ya it­ha­lat bel­ge­si­ni dü­zen­le­yen her kim­se, ay­nı öl­çü­de, ay­nı şid­det­le o in­san­la­rın da ya­ka­sın­dan ya­pış­ma­dı­ğı­mız sü­re­ce, biz, bu ül­ke­de, ey­le­mi ya­pan ve hak­sız ka­zanç sağ­la­yan in­san­lar ya­nın­da, bir sü­rü ulu­sal sa­na­yi­ci­nin de mo­ra­li­ni boz­ma­ya­lım.

He­pi­ni­ze te­şek­kür ede­rim.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­ruz efen­dim.

Ge­rek­çe­si­ni din­le­di­ği­niz öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­me­miş­tir.

Mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Mad­de ka­bul edil­miş­tir.

Di­ğer mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

Et­kin piş­man­lık

Mad­de 5-

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de bir öner­ge var­dır, oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

1/1240 Esas Nu­ma­ra­lı Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın "Et­kin piş­man­lık" baş­lık­lı 5. mad­de­si­ni aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                  Or­han Eras­lan            Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu       Meh­met Kar­tal

                         Niğ­de                              Ço­rum                           Van

           Fe­rit Mev­lüt As­la­noğ­lu           Yıl­maz Ka­ya             Ke­mal Ana­dol

                       Ma­lat­ya                             İz­mir                           İz­mir

Mad­de 5.- (1) 3 ün­cü mad­de­de ta­nım­la­nan suç­lar­dan bi­ri­ne iş­ti­rak et­miş olan ki­şi; resmî ma­kam­lar ta­ra­fın­dan ha­ber alın­ma­dan ön­ce, su­çu, di­ğer fa­il­le­ri ve ka­çak eş­ya­nın sak­lan­dı­ğı yer­le­ri mer­ci­ine ha­ber ve­rir­se, ve­ri­len bil­gi­nin, fa­il­le­rin ya­ka­lan­ma­sı­nı ve­ya ka­çak eş­ya­nın ele ge­çi­ril­me­si­ni sağ­la­ma­sı ha­lin­de ce­za­lan­dı­rıl­maz. Ha­ber alın­dık­tan son­ra fii­lin bü­tü­nüy­le or­ta­ya çık­ma­sı­na hiz­met ve yar­dım eden suç or­ta­ğı­na ve­ri­le­cek ce­za üç­te iki ora­nın­da in­di­ri­lir.

(2) Ye­din­ci fık­ra­sı ha­riç, 3 ün­cü mad­de­de ta­nım­la­nan suç­lar­dan bi­ri­ni iş­le­miş olan ki­şi, et­kin piş­man­lık gös­te­re­rek, so­ruş­tur­ma ev­re­si so­na erin­ce­ye ka­dar suç ko­nu­su eş­ya­nın güm­rük­len­miş de­ğe­ri­nin iki ka­tı ka­dar pa­ra­yı Dev­let Ha­zi­ne­si­ne öde­di­ği tak­dir­de, hak­kın­da, bu Ka­nun­da ta­nım­la­nan ka­çak­çı­lık suç­la­rın­dan do­la­yı ve­ri­le­cek ce­za ya­rı ora­nın­da in­di­ri­lir. Bu fık­ra hük­mü, mü­ker­rir­ler hak­kın­da ve­ya su­çun bir ör­gü­tün fa­ali­ye­ti çer­çe­ve­sin­de iş­len­me­si ha­lin­de uy­gu­lan­maz.

(3) Yol­cu­la­rın, güm­rük mev­zu­atı­na gö­re zatî ve he­di­ye­lik eş­ya kap­sa­mı dı­şın­da olup be­yan­la­rı­na ay­kı­rı ola­rak üzer­le­rin­de, eş­ya­sı ara­sın­da ve­ya ta­şı­ma araç­la­rın­da çı­kan ya da baş­ka­sı­na ait ol­du­ğu hal­de ken­di zatî eş­ya­sıy­mış gi­bi gös­ter­dik­le­ri eş­ya­nın güm­rük ver­gi­le­ri, güm­rük ida­re­le­rin­ce iki kat ola­rak alı­nır ve eş­ya sa­hi­bi­ne tes­lim edi­lir.

(4) Söz ko­nu­su eş­ya­nın güm­rük­ten ka­çı­rıl­mak ama­cı­na yö­ne­lik ola­rak sak­lan­mış ve­ya giz­len­miş ola­rak bu­lun­ma­sı du­ru­mun­da güm­rük ida­re­le­rin­ce eş­ya­nın güm­rük ver­gi­le­ri üç kat ola­rak alı­nır ve eş­ya sa­hi­bi­ne tes­lim edi­lir.

(5) Bi­rin­ci ve ikin­ci fık­ra­lar­da be­lir­ti­len eş­ya, güm­rük ver­gi­le­ri öden­me­di­ği tak­dir­de, güm­rü­ğe ter­ke­dil­miş sa­yı­lır.

(6) Yol­cu­la­rın, be­yan­la­rı­na ay­kı­rı ola­rak üzer­le­rin­de, eş­ya­sı ara­sın­da ve­ya ta­şı­ma araç­la­rın­da çı­kan eş­ya­nın ti­ca­ri ma­hi­yet­te ve­ya it­ha­li ve­ya ih­ra­cı­nın ya­sak ol­ma­sı ha­lin­de 3 ün­cü mad­de hü­küm­le­ri uy­gu­la­nır.

(7) Hu­ku­ken ge­çer­li bir ma­ze­re­ti ol­ma­dı­ğı hal­de, izin­siz ola­rak güm­rük böl­ge­si­ne gi­re­rek sa­hi­le ve­ya bir baş­ka ge­mi­ye ya­na­şan ge­mi­nin kap­ta­nı, ge­mi­de ya­sak eş­ya ya da yük­le­me ve­ya ta­şı­ma bel­ge­le­rin­de yer al­ma­yan eş­ya bu­lun­ma­sı hal­le­rin­de, bu Ka­nun­da­ki ka­çak­çı­lık su­çu­na iliş­kin hü­küm­le­re gö­re ce­za­lan­dı­rı­lır.

(8) Ya­ban­cı ül­ke­ler­den gel­di­ği hal­de ge­çer­li ne­de­ni ol­mak­sı­zın, bel­ge­le­ri­nin gös­ter­di­ği ro­ta dı­şın­da Tür­ki­ye ka­ra­su­la­rın­da rast­la­nan gay­ri­sa­fi iki­yüz to­ni­la­to hac­min­den aşa­ğı ta­şıt­la­rın yü­kü­ne el­ko­nu­lur. Yü­kü bu­lun­ma­dı­ğı hal­de, yü­kü ol­ma­dı­ğı­nı ve­ya baş­ka bir li­ma­na çı­ka­rıl­dı­ğı­nı ve­ya avar­ya ol­du­ğu­nu ka­nıt­la­ya­ma­yan ge­mi kap­tan ve­ya acen­te­si­ne, to­ni­la­to ba­şı­na yüz Türk Li­ra­sı idarî pa­ra ce­za­sı ve­ri­lir.

(9) Bu Ka­nun­da­ki ka­ba­hat­ler do­la­yı­sıy­la ve­ri­len idarî pa­ra ce­za­sı­na iliş­kin ka­rar ke­sin­leş­tik­ten son­ra tek­rar ka­ba­hat iş­len­me­si ha­lin­de te­ker­rür hü­küm­le­ri uy­gu­la­nır.

(10) Te­ker­rür ha­lin­de, idarî pa­ra ce­za­sı ya­rı ora­nın­da ar­tı­rı­lır.

(11) İdarî pa­ra ce­za­sı­nın ta­ma­men ye­ri­ne ge­ti­ril­me­sin­den iti­ba­ren üç yıl geç­tik­ten son­ra iş­le­nen ka­ba­hat açı­sın­dan, ön­ce­ki ka­ba­hat, te­ker­rü­re esas teş­kil et­mez.

(12) Te­ker­rü­re esas alı­na­cak idarî pa­ra ce­za­la­rı hak­kın­da­ki ka­yıt­la­rın, Güm­rük Müs­te­şar­lı­ğı bün­ye­sin­de tu­tul­ma­sı­na iliş­kin esas ve usul­ler yö­net­me­lik­le dü­zen­le­nir.

(13) Ya­ban­cı ül­ke­ler­den ge­len ya­sak eş­ya, yük­le­me ve ta­şı­ma bel­ge­le­rin­de be­lir­ti­le­rek güm­rü­ğe ge­ti­ri­lir­se, te­mi­nat al­tın­da ve ge­rek­li gü­ven­lik ted­bir­le­ri alı­na­rak gel­di­ği ye­re ve­ya di­ğer bir ül­ke­ye ia­de ve sevk olu­nur.

(14) Ka­çak­çı­lık su­çu­nun ko­nu­su­nu, top­lum ve çev­re sağ­lı­ğı yö­nün­den teh­li­ke­li ve za­rar­lı eş­ya ile atık mad­de­le­rin oluş­tu­rul­ma­sı ha­lin­de, il­gi­li­ler hak­kın­da so­ruş­tur­ma iş­lem­le­ri baş­la­tıl­mak­la bir­lik­te, bun­lar güm­rük yet­ki­li­le­ri ta­ra­fın­dan der­hal ge­ti­ril­di­ği ül­ke­ye ia­de edi­lir.

BAŞ­KAN - Sa­yın Ko­mis­yon ka­tı­lı­yor mu öner­ge­ye?

ADA­LET KO­MİS­YO­NU SÖZ­CÜ­SÜ RA­MA­ZAN CAN (Kı­rık­ka­le) - Ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­ka­nım.

BAŞ­KAN - Sa­yın Hükûmet?

DEV­LET BA­KA­NI BE­ŞİR ATA­LAY (An­ka­ra) - Ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Sa­yın Kar­tal, bu­yu­run.

MEH­MET KAR­TAL (Van) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım; an­la­şı­lan, bu ya­sa ko­nu­şul­du­ğu, gö­rü­şül­dü­ğü sü­re­ce, her mad­de üze­rin­de, Van'la il­gi­li, bu araç­la­rı gün­de­me ge­ti­re­ce­ğim.

Biz Mec­lis ola­rak ya­sa­ma or­ga­nı­yız, ya­sa çı­ka­rı­yo­ruz. Ben, çok tu­ha­fa gi­de­cek bir tek­lif­te bu­lun­ma­dım. Bu ka­nun tek­li­fin­de, yurt dı­şın­dan gi­riş ya­pan araç­lar de­ğil -be­ni on­lar il­gi­len­dir­mi­yor- güm­rük­ler­de, de­niz­ler­de ka­çak­çı­lık ya­pan, ra­fi­ne­ri­ler­de, de­po­la­ra gö­tü­ren ge­mi­le­ri kas­tet­mi­yo­rum. 2 bin ci­va­rın­da, bu­gün, 1918 sa­yı­lı Ya­sa'yla men edi­len araç­la­rın sa­hip­le­ri­ne ia­de­si­ni ta­lep edi­yo­ruz.

Eğer ya­sa­da bir ek­sik­lik var­sa, bir ge­çi­ci mad­dey­le, Ada­let Ko­mis­yo­nu üye­le­ri ve her iki par­ti­mi­zin grup baş­kan ve­kil­le­ri bir mu­ta­ba­kat sağ­la­sın­lar. Beş da­ki­ka­lık, on da­ki­ka­lık bir ara ve­ril­sin. Bir ge­çi­ci mad­de ek­le­ye­rek, bu araç­la­rın sa­hip­le­ri­ne ia­de­si­ni is­ti­yo­ruz. Ya­ni, ce­za­la­rı­nı… "Eko­no­mik suç, eko­no­mik ce­za" de­ni­lir. Bun­lar, za­ten, pa­ra­sal ce­za­la­rı­nı, sa­hip­le­ri öde­miş­tir. De­min de söy­le­di­ğim gi­bi, hiç­bir eko­no­mik de­ğe­ri kal­ma­mış­tır, ya­ni bir araç me­zar­lı­ğı­na dö­nüş­tü­rül­müş­tür, çir­kin bir man­za­ra­dır. An­cak hur­da ola­rak şu an­da sa­tı­lır­sa, bel­ki, o me­zar­lık ora­dan kal­dı­rı­lır, sa­hip­le­ri­ne de ia­de edi­lir.

Lüt­fen, bu uya­rı­mı Ko­mis­yon Baş­ka­nı ve grup baş­kan ve­kil­le­ri­miz dik­ka­te alıp -beş da­ki­ka­lık bir ara­da- bir mad­de ek­le­ye­rek, bu gö­rü­şü­len ya­sa­ya at­fe­de­rek, araç­la­rın sa­hip­le­ri­ne ia­de­si­ni sağ­la­ya­lım.

Bu ve­si­ley­le say­gı­la­rı­mı su­nu­yo­rum.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Kar­tal.

Ge­rek­çe­si­ni din­le­di­ği­niz öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Öner­ge ka­bul edil­me­miş­tir.

5'in­ci mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Ka­bul edil­miş­tir.

6'ncı mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

Yol­cu be­ra­be­rin­de ge­ti­ri­len ka­çak eş­ya

MAD­DE 6-

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de bir öner­ge var­dır, oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

1/1240 Esas Nu­ma­ra­lı Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın "Yol­cu be­ra­be­rin­de ge­ti­ri­len ka­çak eş­ya" baş­lık­lı 6. mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                  Or­han Eras­lan            Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu       Meh­met Kar­tal

                         Niğ­de                              Ço­rum                           Van

           Fe­rit Mev­lüt As­la­noğ­lu           Ufuk Öz­kan               Yıl­maz Ka­ya

                       Ma­lat­ya                           Ma­ni­sa                         İz­mir

Mad­de 6- (1) Yol­cu­la­rın, güm­rük mev­zu­atı­na gö­re zatî ve he­di­ye­lik eş­ya kap­sa­mı dı­şın­da olup be­yan­la­rı­na ay­kı­rı ola­rak üzer­le­rin­de, eş­ya­sı ara­sın­da ve­ya ta­şı­ma araç­la­rın­da çı­kan ya da baş­ka­sı­na ait ol­du­ğu hal­de ken­di zatî eş­ya­sıy­mış gi­bi gös­ter­dik­le­ri eş­ya­nın güm­rük ver­gi­le­ri, güm­rük ida­re­le­rin­ce iki kat ola­rak alı­nır ve eş­ya sa­hi­bi­ne tes­lim edi­lir.

(2) Söz ko­nu­su eş­ya­nın güm­rük­ten ka­çı­rıl­mak ama­cı­na yö­ne­lik ola­rak sak­lan­mış ve­ya giz­len­miş ola­rak bu­lun­ma­sı du­ru­mun­da güm­rük ida­re­le­rin­ce eş­ya­nın güm­rük ver­gi­le­ri üç kat ola­rak alı­nır ve eş­ya sa­hi­bi­ne tes­lim edi­lir.

(3) Bi­rin­ci ve ikin­ci fık­ra­lar­da be­lir­ti­len eş­ya, güm­rük ver­gi­le­ri öden­me­di­ği tak­dir­de, güm­rü­ğe ter­ke­dil­miş sa­yı­lır.

(4) Yol­cu­la­rın, bil­di­rim­le­ri­ne ay­kı­rı ola­rak üzer­le­rin­de, eş­ya­sı ara­sın­da ve­ya ta­şı­ma araç­la­rın­da çı­kan eş­ya­nın ti­ca­ri ma­hi­yet­te ve­ya it­ha­li ve­ya ih­ra­cı­nın ya­sak ol­ma­sı ha­lin­de 3 ün­cü mad­de hü­küm­le­ri uy­gu­la­nır.

(5) Hu­ku­ken ge­çer­li bir ma­ze­re­ti ol­ma­dı­ğı hal­de, izin­siz ola­rak güm­rük böl­ge­si­ne gi­re­rek sa­hi­le ve­ya bir baş­ka ge­mi­ye ya­na­şan ge­mi­nin kap­ta­nı, ge­mi­de ya­sak eş­ya ya da yük­le­me ve­ya ta­şı­ma bel­ge­le­rin­de yer al­ma­yan eş­ya bu­lun­ma­sı hal­le­rin­de, bu Ka­nun­da­ki ka­çak­çı­lık su­çu­na iliş­kin hü­küm­le­re gö­re ce­za­lan­dı­rı­lır.

(6) Ya­ban­cı ül­ke­ler­den gel­di­ği hal­de ge­çer­li ne­den ol­mak­sı­zın, bel­ge­le­ri­nin gös­ter­di­ği ro­ta dı­şın­da Tür­ki­ye ka­ra­su­la­rın­da rast­la­nan gay­ri­sa­fi iki­yüz to­ni­la­to hac­min­den aşa­ğı ta­şıt­la­rın yü­kü­ne el­ko­nu­lur. Yü­kü bu­lun­ma­dı­ğı hal­de, yü­kü ol­ma­dı­ğı­nı ve­ya baş­ka bir li­ma­na çı­ka­rıl­dı­ğı­nı ve­ya avar­ya ol­du­ğu­nu ka­nıt­la­ya­ma­yan ge­mi kap­tan ve­ya acen­te­si­ne, to­ni­la­to ba­şı­na yüz Türk Li­ra­sı idarî pa­ra ce­za­sı ve­ri­lir.

(7) Ka­çak eş­ya, her tür­lü si­lah, mü­him­mat, pat­la­yı­cı ve uyuş­tu­ru­cu mad­de­le­rin bu­lun­du­ğun­dan şüp­he edi­len her tür­lü kap, am­ba­laj ve­ya ta­şı­ma­ya ya­ra­yan di­ğer araç­lar ile ki­şi­le­rin üzer­le­rin­de ya­pı­la­cak ara­ma ve el­koy­ma­lar, 4/12/2004 ta­rih­li ve 5271 sa­yı­lı Ce­za Mu­ha­ke­me­si Ka­nu­nu uya­rın­ca ye­ri­ne ge­ti­ri­lir.

(8) Güm­rük sa­lon­la­rı ve güm­rük ka­pı­la­rın­da ka­çak eş­ya sak­la­dı­ğın­dan kuş­ku­la­nı­lan ki­şi­le­rin üze­ri, eş­ya­sı, yük­le­ri ve araç­la­rı güm­rük kon­tro­lü ama­cıy­la güm­rük gö­rev­li­le­rin­ce ara­na­bi­lir. Ya­pı­lan ara­ma so­nu­cun­da tes­pit edi­len ka­çak eş­ya­ya der­hal el­ko­nu­lur.

(9) Güm­rük böl­ge­si­ne, Güm­rük Ka­nu­nu ge­re­ğin­ce be­lir­le­nen ka­pı ve yol­lar­dan baş­ka yer­ler­den gir­mek, çık­mak ve­ya geç­mek ya­sak­tır. Bu yer­ler­de rast­la­na­cak ki­şi ve her ne­vi ta­şı­ma araç­la­rı yet­ki­li me­mur­lar ta­ra­fın­dan dur­du­ru­lur ve ki­şi­le­rin eş­ya, yük ve üzer­le­ri ile var­sa ta­şı­ma araç­la­rı ara­nır. Ya­pı­lan ara­ma so­nu­cun­da tes­pit edi­len ka­çak eş­ya­ya der­hal el­ko­nu­lur.

(10) Bu Ka­nun­da ta­nım­la­nan suç­la­rın iş­len­me­sin­de kul­la­nı­lan ta­şıt­la­ra, Ce­za Mu­ha­ke­me­si Ka­nu­nu­nun 128 in­ci mad­de­si­nin dör­dün­cü fık­ra­sı hük­mü­ne gö­re el­ko­nu­lur.

(11) 13 ün­cü mad­de­nin bi­rin­ci fık­ra­sı­nın (a) ben­di kap­sa­mı­na gir­me­si, Tür­ki­ye'de si­ci­le ka­yıt­lı ol­ma­ma­sı ya da so­ruş­tur­ma ve ko­vuş­tur­ma de­vam eder­ken, ka­çak­çı­lık su­çu­nun iş­len­me­sin­de tek­rar kul­la­nıl­ma­sı ha­lin­de, el­ko­nu­lan araç alı­ko­nu­lur. Sa­hi­bi­nin ara­cın de­ğe­ri ka­dar te­mi­na­tı alı­koy­ma ta­ri­hin­den iti­ba­ren otuz gün için­de güm­rük ida­re­si­ne tes­lim et­me­si ha­lin­de, araç sa­hi­bi­ne ia­de edi­lir. Ak­si tak­tir­de, tas­fi­ye ida­re­si ta­ra­fın­dan so­ruş­tur­ma ve ko­vuş­tur­ma so­nu­cu bek­len­mek­si­zin der­hal tas­fi­ye olu­nur. Tas­fi­ye­nin sa­tış su­re­tiy­le ger­çek­leş­me­si ha­lin­de, sa­tış­tan el­de edi­len ge­lir­den ta­şı­tın mu­ha­fa­za edil­me­si ve sa­tı­şı için ge­rek­li olan bü­tün mas­raf­lar kar­şı­lan­dık­tan son­ra ka­lan mik­tar, ko­vuş­tur­ma so­nu­cu­na gö­re iş­lem ya­pıl­mak üze­re ema­net he­sa­bı­na alı­nır.

(12) İkin­ci fık­ra hük­mü­nün uy­gu­lan­ma­sın­da­ki de­ğer­den, ka­ra ta­şıt­la­rın­da kas­ko de­ğe­ri; de­niz ta­şıt­la­rın­da, tek­ne ve ma­ki­ne si­gor­ta­sı­na esas teş­kil eden de­ğer; si­gor­ta­sız ta­şıt­lar ile ha­va ve de­mir­yo­lu ta­şıt­la­rın­da ise, pi­ya­sa de­ğe­ri an­la­şı­lır.

BAŞ­KAN - Sa­yın Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

ADA­LET KO­MİS­YO­NU SÖZ­CÜ­SÜ RA­MA­ZAN CAN (Kı­rık­ka­le) - Ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Sa­yın Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

DEV­LET BA­KA­NI BE­ŞİR ATA­LAY (An­ka­ra) - Ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan .

BAŞ­KAN -Sa­yın As­la­noğ­lu, bu­yu­run.

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (Ma­lat­ya) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; he­pi­ni­zi tek­rar say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, yurt dı­şın­dan araç it­hal edi­lir­ken, bu araç­lar, güm­rük­ten, her tür­lü bel­ge­siy­le ge­çi­ri­li­yor. Pe­ki, bir sü­rü Mer­ce­des ara­ba ge­ti­ril­miş Tür­ki­ye'ye, yak­la­şık 7 bin ta­ne, 7 bin araç… Bu araç­lar, Tür­ki­ye güm­rü­ğün­den geç­me­di mi? Bu araç­la­ra güm­rük ida­re­si izin ver­me­di mi? Bu araç­lar, bel­ki be­şin­ci, al­tın­cı ki­şi­le­re sa­tıl­mış ve en son bu araç­la­rı kim kul­la­nı­yor­sa, gel­miş­ler: "Vay, bun­la­rın hep­si ka­çak, ver ba­ka­lım ara­cı."

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye bir hu­kuk dev­le­ti. Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti'nde, bir, güm­rük ida­re­si her tür­lü ithâli­ne izin ve­ri­yor ve­ya da­ha son­ra tra­fik tes­ci­lin­de bu araç­lar tes­cil edi­li­yor.  Bu araç­lar 7-8 de­fa el de­ğiş­ti­ri­yor, ya­ni bel­ki 3, bel­ki 5 de­fa, yi­ne tra­fik­ten tes­cil edi­li­yor, ya­ni sa­hip­le­ri­ne. On­dan son­ra "Vay efen­dim, bu Mer­ce­des ve­ya bu ara­ba­lar ka­çak gir­miş ül­ke­ye." di­yor­su­nuz, ara­dan beş al­tı yıl ge­çi­yor, bu ara­ba­la­rı kim kul­la­nı­yor­sa "Hah, ya­ka­la­dım se­ni." di­yor­su­nuz.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, bu­nun adı ada­let de­ğil. Da­ha son­ra da bu ara­ba­la­rın hep­si­ni alı­ko­yu­yor­su­nuz, sa­hip­le­ri­ne ver­mi­yor­su­nuz, ya­ni sa­hip­le­ri der­ken, ga­ri­ban ve­ya en son, hiç­bir şey­den ha­be­ri ol­ma­yan, 5'in­ci, 6'ncı alı­cı­la­ra. Bu­ra­sı bir hu­kuk dev­le­tiy­se, bu­nun suç­lu­su­nu bul­ma­dı­ğı­nız sü­re­ce… Suç­lu­su herhâlde en son alı­cı de­ğil. En son alı­cı­nın, bu fi­il­den, ha­be­ri, ey­le­mi var­sa say­gı du­yu­yo­rum; her şe­yi­ni alın, de­ğil ara­ba­sı­nı her şe­yi­ni alın, ama hiç­bi­ri­nin ha­be­ri yok­tur. 5 de­fa el de­ğiş­ti­ren ara­ba­yı alı­yor, ara­ba­sı­na el ko­yu­yor­su­nuz.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, eğer Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti hu­kuk dev­le­tiy­se, bu in­san­la­rın hak­kı­nı ve hu­ku­ku­nu ver­mek he­pi­mi­zin gö­re­vi­dir. Suç­lu­ya en ağır ce­za­yı ve­re­lim. Bun­la­rı kim sah­te it­hal et­tiy­se en ağır ce­za­yı ve­re­lim, ama hiç ha­be­ri ol­ma­yan, hiç bil­gi­si ol­ma­yan, hiç­bir şe­kil­de en kü­çük il­gi­si ol­ma­yan in­san­la­rın ara­ba­sı­nı alı­ko­yar­sak, bu in­san­lar bi­ze fe­ve­ran eder. Ya­ni, ada­let bu mu, dev­let bu mu di­yor­lar, bu bir.

İkin­ci ör­ne­ği ve­ri­yo­rum ar­ka­daş­lar: Bi­li­yor­su­nuz, sa­kat­lar için güm­rük­süz ara­ba it­hal edi­li­yor ve­ya bel­li ver­gi­ler öden­mi­yor. Yurt dı­şın­dan, özel, sa­kat­lar için üre­ti­len ara­ba­lar bir şe­kil­de it­hal edi­le­bi­li­yor, özel izin­le, sa­kat­lık bel­ge­siy­le.

Şim­di, bu­ra­da bir pi­ya­sa var. Bi­ri­le­ri, sa­kat­lar adı­na "ben si­ze ara­ba ge­ti­re­ce­ğim" di­yor, on­lar­dan vekâlet alı­yor­lar ve ara­ba­lar ge­ti­ri­yor­lar on­lar adı­na. İn­san­lar -umut- sa­ka­tım ben di­yor, bir ara­bam ol­sun. Bu ara­ba­la­rı ge­ti­ri­yor­lar, iç pi­ya­sa­da bir­ta­kım ka­ta­kul­li­ler­le bu ara­ba­lar sa­tı­lı­yor.

1987 yı­lın­da ge­ti­ril­miş bir ara­ba, ara­cı­sı var. Ara­cı­sı, 11 de­fa, 11 de­ği­şik ara­ba ge­ti­ri­yor, bu ara­ba­la­rı sa­tı­yor ar­ka­daş­lar ve şu an­da, ba­ğış­la­yın, ta­ri­hi yan­lış söy­le­ye­bi­li­yo­rum, ge­çen, hiç ta­nı­ma­dı­ğım, bil­me­di­ğim bir in­san gel­di be­nim oda­ma. Şu an­da 350 mil­yar, Ma­li­ye­den ha­ciz gel­miş ken­di­si­ne. Hiç­bir şey­den ha­be­ri yok. Ne ara­ba­nın gel­di­ğin­den ha­be­ri var. Hiç­bir şey­den ha­be­ri yok, bir vekâlet ver­miş sa­de­ce. Şim­di, fi­ili iş­le­yen, doğ­ru­dur, fi­ili iş­le­yen… Onun adı­na gel­miş ara­ba ta­bii, ama "ben ara­ba­yı gör­me­dim" di­yor. "Ba­na, o za­man sa­na ara­ba ge­ti­re­ce­ğim de­di. Son­ra gel­di, ip­tal ol­du, bil­mem şu ol­du…" Bir şe­kil­de… Ha, bir vekâlet ver­miş­tir, say­gı du­ya­rım, vekâle­tin bir su­çu var­dır, ver­me­sin, ama, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, ta­bii, ara­ba­yı gör­me­miş. Ara­ba­yı ge­tir­miş, yi­ne ay­nı ki­şi, ay­nı ara­cı baş­ka ki­şi­le­re sat­mış. Eli bi­le değ­me­miş, da­ha son­ra… Şu an­da yü­rü­ye­mi­yor sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, bu in­san yü­rü­ye­mi­yor. "Be­nim tek bir ca­nım var ama yurt dı­şın­da te­da­vi­ye gi­de­ce­ğim. Ora­da­ki ak­ra­ba­la­rım be­ni is­ti­yor, ca­nım var" di­yor. En azın­dan, has­ta bu in­san. Te­da­vi için ve…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (De­vam­la) - To­par­lı­yo­rum Baş­ka­nım.

Ma­li­ye bor­cu 350 mil­yar borç ol­muş. Bor­cu ol­du­ğu için bir ara­ba­dan, yurt dı­şı­na çı­kış iz­ni ve­ril­mi­yor. Bu in­san da, te­da­vi için yurt dı­şı­na gi­de­mi­yor.

Sa­de­ce bu anek­dot­la­rı bil­gi­ni­ze su­nu­yo­rum. He­pi­ni­ze te­şek­kür edi­yo­rum. Sağ olun, var olun.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­ruz Sa­yın As­la­noğ­lu.

Ge­rek­çe­si­ni din­le­di­ği­niz öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­me­miş­tir.

6'ncı mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

7'nci mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

De­niz ta­şıt­la­rı

MAD­DE 7-

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de bir öner­ge var­dır, oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

1/1240 Esas Nu­ma­ra­lı Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın "De­niz ta­şıt­la­rı" baş­lık­lı 7. mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                  Or­han Eras­lan            Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu       Meh­met Kar­tal

                         Niğ­de                              Ço­rum                           Van

           Fe­rit Mev­lüt As­la­noğ­lu           Ufuk Öz­kan                Yıl­maz Ka­ya

                       Ma­lat­ya                           Ma­ni­sa                         İz­mir

Mad­de 7- (1) Hu­ku­ken ge­çer­li bir ma­ze­re­ti ol­ma­dı­ğı hal­de, izin­siz ola­rak güm­rük böl­ge­si­ne gi­re­rek sa­hi­le ve­ya bir baş­ka ge­mi­ye ya­na­şan ge­mi­nin kap­ta­nı, ge­mi­de ya­sak eş­ya ya da yük­le­me ve­ya ta­şı­ma bel­ge­le­rin­de yer al­ma­yan eş­ya bu­lun­ma­sı hal­le­rin­de, bu Ka­nun­da­ki ka­çak­çı­lık su­çu­na iliş­kin hü­küm­le­re gö­re ce­za­lan­dı­rı­lır.

(2) Ya­ban­cı ül­ke­ler­den gel­di­ği hal­de ge­çer­li ne­den ol­mak­sı­zın, bel­ge­le­ri­nin gös­ter­di­ği ro­ta dı­şın­da Tür­ki­ye ka­ra­su­la­rın­da rast­la­nan gay­ri­sa­fi iki­yüz to­ni­la­to hac­min­den aşa­ğı ta­şıt­la­rın yü­kü­ne el­ko­nu­lur. Yü­kü bu­lun­ma­dı­ğı hal­de, yü­kü ol­ma­dı­ğı­nı ve­ya baş­ka bir li­ma­na çı­ka­rıl­dı­ğı­nı ve­ya avar­ya ol­du­ğu­nu ka­nıt­la­ya­ma­yan ge­mi kap­tan ve­ya acen­te­si­ne, to­ni­la­to ba­şı­na yüz Türk Li­ra­sı idarî pa­ra ce­za­sı ve­ri­lir.

(3) Bu Ka­nun­da­ki ka­ba­hat­ler do­la­yı­sıy­la ve­ri­len idarî pa­ra ce­za­sı­na iliş­kin ka­rar ke­sin­leş­tik­ten son­ra tek­rar ka­ba­hat iş­len­me­si ha­lin­de te­ker­rür hü­küm­le­ri uy­gu­la­nır.

(4) Te­ker­rür ha­lin­de, idarî pa­ra ce­za­sı ya­rı ora­nın­da ar­tı­rı­lır.

(5) İdarî pa­ra ce­za­sı­nın ta­ma­men ye­ri­ne ge­ti­ril­me­sin­den iti­ba­ren üç yıl geç­tik­ten son­ra iş­le­nen ka­ba­hat açı­sın­dan, ön­ce­ki ka­ba­hat, te­ker­rü­re esas teş­kil et­mez.

(6) Te­ker­rü­re esas alı­na­cak idarî pa­ra ce­za­la­rı hak­kın­da­ki ka­yıt­la­rın, Güm­rük Müs­te­şar­lı­ğı bün­ye­sin­de tu­tul­ma­sı­na iliş­kin esas ve usul­ler yö­net­me­lik­le dü­zen­le­nir.

(7) Bu Ka­nun­da ta­nım­la­nan suç­la­rın iş­len­me­sin­de kul­la­nı­lan ta­şıt­la­ra, Ce­za Mu­ha­ke­me­si Ka­nu­nu­nun 128 in­ci mad­de­si­nin dör­dün­cü fık­ra­sı hük­mü­ne gö­re el­ko­nu­lur.

(8) 13 ün­cü mad­de­nin bi­rin­ci fık­ra­sı­nın (a) ben­di kap­sa­mı­na gir­me­si, Tür­ki­ye'de si­ci­le ka­yıt­lı ol­ma­ma­sı ya da so­ruş­tur­ma ve ko­vuş­tur­ma de­vam eder­ken, ka­çak­çı­lık su­çu­nun iş­len­me­sin­de tek­rar kul­la­nıl­ma­sı ha­lin­de, el­ko­nu­lan araç alı­ko­nu­lur. Sa­hi­bi­nin ara­cın de­ğe­ri ka­dar gü­ven­ce­yi alı­koy­ma ta­ri­hin­den iti­ba­ren otuz gün için­de güm­rük ida­re­si­ne tes­lim et­me­si ha­lin­de, araç sa­hi­bi­ne ia­de edi­lir. Ak­si tak­dir­de, tas­fi­ye ida­re­si ta­ra­fın­dan so­ruş­tur­ma ve ko­vuş­tur­ma so­nu­cu bek­len­mek­si­zin der­hal tas­fi­ye olu­nur. Tas­fi­ye­nin sa­tış su­re­tiy­le ger­çek­leş­me­si ha­lin­de, sa­tış­tan el­de edi­len ge­lir­den ta­şı­tın mu­ha­fa­za edil­me­si ve sa­tı­şı için ge­rek­li olan bü­tün mas­raf­lar kar­şı­lan­dık­tan son­ra ka­lan mik­tar, ko­vuş­tur­ma so­nu­cu­na gö­re iş­lem ya­pıl­mak üze­re ema­net he­sa­bı­na alı­nır.

(9) İkin­ci fık­ra hük­mü­nün uy­gu­lan­ma­sın­da­ki de­ğer­den, ka­ra ta­şıt­la­rın­da kas­ko de­ğe­ri; de­niz ta­şıt­la­rın­da, tek­ne ve ma­ki­ne si­gor­ta­sı­na esas teş­kil eden de­ğer; si­gor­ta­sız ta­şıt­lar ile ha­va ve de­mir­yo­lu ta­şıt­la­rın­da ise, pi­ya­sa de­ğe­ri an­la­şı­lır.

(10) Ka­çak şüp­he­siy­le el­ko­nu­lan eş­ya ile 10 un­cu mad­de­nin ikin­ci fık­ra­sı ge­re­ğin­ce alı­ko­nu­lan her tür­lü ta­şıt ve araç; mik­ta­rı, cin­si, mar­ka­sı, ti­pi, mo­de­li, se­ri nu­ma­ra­sı gi­bi eş­ya­nın ayı­rı­cı özel­lik­le­ri­ni gös­te­rir bir tu­ta­nak­la güm­rük ida­re­si­ne tes­lim edi­lir.

(11) Güm­rük ida­re­si, ka­çak eş­ya ve ta­şıt­la­rın mu­ha­fa­za­sı için ge­rek­li gö­rü­len yer­ler­de de­po te­min eder.

(12) 10 un­cu mad­de­nin ikin­ci fık­ra­sı hü­küm­le­ri­ne gö­re alı­ko­nu­la­rak güm­rük ida­re­si­ne tes­lim edi­len de­niz ta­şıt­la­rı, te­mi­nat­la tes­lim alın­ma­ma­sı ha­lin­de, mu­ha­fa­za ve zo­run­lu ba­kım gi­der­le­ri sa­hip­le­rin­ce ya da do­na­tan­la­rın­ca kar­şı­lan­mak üze­re güm­rük ida­re­sin­ce be­lir­le­nen li­man iş­let­me mü­dür­lü­ğü­ne tes­lim edi­lir. Mas­raf­lar, sa­hip­le­rin­ce ya da do­na­tan­la­rın­ca kar­şı­lan­dı­ğı sü­re­ce, ta­şı­tın tas­fi­ye­si yo­lu­na gi­dil­mez.

(13) Bi­rin­ci ve üçün­cü fık­ra­lar uya­rın­ca el­ko­nu­lan her tür­lü eş­ya ve ta­şı­ma araç­la­rı­nın mu­ha­fa­za­sı, de­po­lan­ma­sı, yük­len­me­si, bo­şal­tıl­ma­sı ve nak­li­ye­si gi­bi ne­den­ler­le ya­pı­lan mas­raf­lar, güm­rük ida­re­sin­ce kar­şı­la­nır.

(14) Güm­rük ida­re­si­nin bu mad­de ge­re­ğin­ce ih­ti­ya­cı olan gi­der­ler, ge­nel büt­çe­nin il­gi­li ter­ti­bin­den kar­şı­la­nır.

BAŞ­KAN - Sa­yın Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

ADA­LET KO­MİS­YO­NU SÖZ­CÜ­SÜ RA­MA­ZAN CAN (Kı­rık­ka­le) - Ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Sa­yın Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI AB­DÜL­LA­TİF ŞE­NER (Si­vas) - Ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi…

ALİ TO­PUZ (İs­tan­bul) - Ge­rek­çe okun­sun efen­dim.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe:

Ka­nun hü­küm­le­ri ara­sın­da uyum sağ­lan­ma­sı amaç­lan­mış­tır.

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, ge­rek­çe­si­ni din­le­di­ği­niz öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­me­miş­tir.

7'nci mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

8'in­ci mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

Te­ker­rür

MAD­DE 8-

BAŞ­KAN - Bir adet öner­ge var­dır, oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

1/1240 Esas Nu­ma­ra­lı Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın "Te­ker­rür" baş­lık­lı 8. mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                  Or­han Eras­lan            Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu       Meh­met Kar­tal

                         Niğ­de                              Ço­rum                           Van

                    Yıl­maz Ka­ya          Fe­rit Mev­lüt As­la­noğ­lu       Ufuk Öz­kan

                         İz­mir                             Ma­lat­ya                       Ma­ni­sa

Mad­de 8- (1) Bu Ka­nun­da­ki ka­ba­hat­ler do­la­yı­sıy­la ve­ri­len idarî pa­ra ce­za­sı­na iliş­kin ka­rar ke­sin­leş­tik­ten son­ra tek­rar ka­ba­hat iş­len­me­si ha­lin­de te­ker­rür hü­küm­le­ri uy­gu­la­nır.

(2) Te­ker­rür ha­lin­de, idarî pa­ra ce­za­sı ya­rı ora­nın­da ar­tı­rı­lır.

(3) İdarî pa­ra ce­za­sı­nın ta­ma­men ye­ri­ne ge­ti­ril­me­sin­den iti­ba­ren üç yıl geç­tik­ten son­ra iş­le­nen ka­ba­hat açı­sın­dan, ön­ce­ki ka­ba­hat, te­ker­rü­re esas teş­kil et­mez.

(4) Te­ker­rü­re esas alı­na­cak idarî pa­ra ce­za­la­rı hak­kın­da­ki ka­yıt­la­rın, Güm­rük Müs­te­şar­lı­ğı bün­ye­sin­de tu­tul­ma­sı­na iliş­kin esas ve usul­ler yö­net­me­lik­le dü­zen­le­nir.

(5) Ka­çak eş­ya, her tür­lü silâh, mü­him­mat, pat­la­yı­cı ve uyuş­tu­ru­cu mad­de­le­rin bu­lun­du­ğun­dan şüp­he edi­len her tür­lü kap, am­ba­laj ve­ya ta­şı­ma­ya ya­ra­yan di­ğer araç­lar ile ki­şi­le­rin üzer­le­rin­de ya­pı­la­cak ara­ma ve el­koy­ma­lar, 4/12/2004 ta­rih­li ve 5271 sa­yı­lı Ce­za Mu­ha­ke­me­si Ka­nu­nu uya­rın­ca ye­ri­ne ge­ti­ri­lir.

(6) Güm­rük sa­lon­la­rı ve güm­rük ka­pı­la­rın­da ka­çak eş­ya sak­la­dı­ğın­dan kuş­ku­la­nı­lan ki­şi­le­rin üze­ri, eş­ya­sı, yük­le­ri ve araç­la­rı güm­rük kon­tro­lü ama­cıy­la güm­rük gö­rev­li­le­rin­ce ara­na­bi­lir. Ya­pı­lan ara­ma so­nu­cun­da tes­pit edi­len ka­çak eş­ya­ya der­hal el­ko­nu­lur.

(7) Güm­rük böl­ge­si­ne, Güm­rük Ka­nu­nu ge­re­ğin­ce be­lir­le­nen ka­pı ve yol­lar­dan baş­ka yer­ler­den gir­mek, çık­mak ve­ya geç­mek ya­sak­tır. Bu yer­ler­de rast­la­na­cak ki­şi ve her ne­vi ta­şı­ma araç­la­rı yet­ki­li me­mur­lar ta­ra­fın­dan dur­du­ru­lur ve ki­şi­le­rin eş­ya, yük ve üzer­le­ri ile var­sa ta­şı­ma araç­la­rı ara­nır. Ya­pı­lan ara­ma so­nu­cun­da tes­pit edi­len ka­çak eş­ya­ya der­hal el­ko­nu­lur.

(8) Bu Ka­nun­da ta­nım­la­nan suç­la­rın iş­len­me­sin­de kul­la­nı­lan ta­şıt­la­ra, Ce­za Mu­ha­ke­me­si Ka­nu­nu­nun 128 in­ci mad­de­si­nin dör­dün­cü fık­ra­sı hük­mü­ne gö­re el­ko­nu­lur.

(9) 13 ün­cü mad­de­nin bi­rin­ci fık­ra­sı­nın (a) ben­di kap­sa­mı­na gir­me­si, Tür­ki­ye'de si­ci­le ka­yıt­lı ol­ma­ma­sı ya da so­ruş­tur­ma ve ko­vuş­tur­ma de­vam eder­ken, ka­çak­çı­lık su­çu­nun iş­len­me­sin­de tek­rar kul­la­nıl­ma­sı ha­lin­de, el­ko­nu­lan araç alı­ko­nu­lur. Sa­hi­bi­nin ara­cın de­ğe­ri ka­dar te­mi­na­tı alı­koy­ma ta­ri­hin­den iti­ba­ren otuz gün için­de güm­rük ida­re­si­ne tes­lim et­me­si ha­lin­de, araç sa­hi­bi­ne ia­de edi­lir. Ak­si tak­dir­de, tas­fi­ye ida­re­si ta­ra­fın­dan so­ruş­tur­ma ve ko­vuş­tur­ma so­nu­cu bek­len­mek­si­zin der­hal tas­fi­ye olu­nur. Tas­fi­ye­nin sa­tış su­re­tiy­le ger­çek­leş­me­si ha­lin­de, sa­tış­tan el­de edi­len ge­lir­den ta­şı­tın mu­ha­fa­za edil­me­si ve sa­tı­şı için ge­rek­li olan bü­tün mas­raf­lar kar­şı­lan­dık­tan son­ra ka­lan mik­tar, ko­vuş­tur­ma so­nu­cu­na gö­re iş­lem ya­pıl­mak üze­re ema­net he­sa­bı­na alı­nır.

(10) İkin­ci fık­ra hük­mü­nün uy­gu­lan­ma­sın­da­ki de­ğer­den, ka­ra ta­şıt­la­rın­da kas­ko de­ğe­ri; de­niz ta­şıt­la­rın­da, tek­ne ve ma­ki­ne si­gor­ta­sı­na esas teş­kil eden de­ğer; si­gor­ta­sız ta­şıt­lar ile ha­va ve de­mir­yo­lu ta­şıt­la­rın­da ise, pi­ya­sa de­ğe­ri an­la­şı­lır.

(11) Bu Ka­nun­da ta­nım­la­nan suç­lar­la il­gi­li ola­rak 26/9/2004 ta­rih­li ve 5237 sa­yı­lı Türk Ce­za Ka­nu­nu­nun eş­ya ve ka­zanç mü­sa­de­re­si­ne iliş­kin hü­küm­le­ri uy­gu­la­nır. An­cak, ka­çak eş­ya ta­şı­ma­sın­da bi­le­rek kul­la­nı­lan ve­ya kul­la­nıl­ma­ya te­şeb­büs edi­len her tür­lü ta­şı­ma ara­cı­nın mü­sa­de­re edi­le­bil­me­si için, aşa­ğı­da­ki ko­şul­lar­dan bi­ri­nin ger­çek­leş­me­si ge­re­kir:

a) Ka­çak eş­ya­nın, su­çun iş­len­me­si­ni ko­lay­laş­tı­ra­cak ve­ya fii­lin or­ta­ya çık­ma­sı­nı en­gel­le­ye­cek şe­kil­de özel ola­rak ha­zır­lan­mış giz­li ter­ti­bat içe­ri­sin­de sak­lan­mış ve­ya ta­şın­mış ol­ma­sı.

b) Ka­çak eş­ya­nın, ta­şı­ma ara­cı yü­kü­ne gö­re mik­tar ve­ya ha­cim ba­kı­mın­dan ta­ma­mı­nı ve­ya ağır­lık­lı bö­lü­mü­nü oluş­tur­ma­sı ve­ya nak­li­nin, bu ara­cın kul­la­nıl­ma­sı­nı ge­rek­li kıl­ma­sı.

c) Ta­şı­ma ara­cın­da­ki ka­çak eş­ya­nın, Tür­ki­ye'ye gir­me­si ve­ya Tür­ki­ye'den çık­ma­sı ya­sak ve­ya top­lum ve­ya çev­re sağ­lı­ğı açı­sın­dan za­rar­lı mad­de­ler­den ol­ma­sı.

(12) Et­kin piş­man­lık ne­de­niy­le fa­il hak­kın­da ce­za­ya hük­mo­lun­ma­ma­sı ve­ya ka­mu da­va­sı­nın düş­me­si­ne ka­rar ve­ril­me­si, sa­de­ce suç ko­nu­su eş­ya ile il­gi­li ola­rak mü­sa­de­re hü­küm­le­ri­nin uy­gu­lan­ma­sı­na en­gel teş­kil et­mez.

BAŞ­KAN - Sa­yın Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

ADA­LET KO­MİS­YO­NU SÖZ­CÜ­SÜ RA­MA­ZAN CAN (Kı­rık­ka­le) - Ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­ka­nım.

BAŞ­KAN - Sa­yın Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI AB­DÜL­LA­TİF ŞE­NER (Si­vas) - Ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­ta­yım mı efen­dim?

FE­Rİ­DUN AY­VA­ZOĞ­LU (Ço­rum) - Ge­rek­çe­yi oku­tun.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe: Ka­nun hü­küm­le­ri ara­sın­da uyum sağ­lan­ma­sı amaç­lan­mış­tır.

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, ge­rek­çe­si­ni okut­tu­ğum öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­me­miş­tir.

8'in­ci mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

9'un­cu mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

ÜÇÜN­CÜ BÖ­LÜM

Usul Hü­küm­le­ri

Ara­ma ve el­koy­ma

MAD­DE 9-

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de bir öner­ge var, oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

1/1240 Esas Nu­ma­ra­lı Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın "Ara­ma ve el koy­ma" baş­lık­lı 9. mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                  Or­han Eras­lan            Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu       Meh­met Kar­tal

                         Niğ­de                              Ço­rum                           Van

           Fe­rit Mev­lüt As­la­noğ­lu           Ufuk Öz­kan                Yıl­maz Ka­ya

                       Ma­lat­ya                           Ma­ni­sa                         İz­mir

Mad­de 9- (1) Ka­çak eş­ya, her tür­lü silâh, mü­him­mat, pat­la­yı­cı ve uyuş­tu­ru­cu mad­de­le­rin bu­lun­du­ğun­dan şüp­he edi­len her tür­lü kap, am­ba­laj ve­ya ta­şı­ma­ya ya­ra­yan di­ğer araç­lar ile ki­şi­le­rin üzer­le­rin­de ya­pı­la­cak ara­ma ve el­koy­ma­lar, 4/12/2004 ta­rih­li ve 5271 sa­yı­lı Ce­za Mu­ha­ke­me­si Ka­nu­nu uya­rın­ca ye­ri­ne ge­ti­ri­lir.

(2) Güm­rük sa­lon­la­rı ve güm­rük ka­pı­la­rın­da ka­çak eş­ya sak­la­dı­ğın­dan kuş­ku­la­nı­lan ki­şi­le­rin üze­ri, eş­ya­sı, yük­le­ri ve araç­la­rı güm­rük kon­tro­lü ama­cıy­la güm­rük gö­rev­li­le­rin­ce ara­na­bi­lir. Ya­pı­lan ara­ma so­nu­cun­da tes­pit edi­len ka­çak eş­ya­ya der­hal el­ko­nu­lur.

(3) Güm­rük böl­ge­si­ne, Güm­rük Ka­nu­nu ge­re­ğin­ce be­lir­le­nen ka­pı ve yol­lar­dan baş­ka yer­ler­den gir­mek, çık­mak ve­ya geç­mek ya­sak­tır. Bu yer­ler­de rast­la­na­cak ki­şi ve her ne­vi ta­şı­ma araç­la­rı yet­ki­li me­mur­lar ta­ra­fın­dan dur­du­ru­lur ve ki­şi­le­rin eş­ya, yük ve üzer­le­ri ile var­sa ta­şı­ma araç­la­rı ara­nır. Ya­pı­lan ara­ma so­nu­cun­da tes­pit edi­len ka­çak eş­ya­ya der­hal el­ko­nu­lur.

(4) Bu Ka­nun­da ta­nım­la­nan suç­la­rın iş­len­me­sin­de kul­la­nı­lan ta­şıt­la­ra, Ce­za Mu­ha­ke­me­si Ka­nu­nu­nun 128 in­ci mad­de­si­nin dör­dün­cü fık­ra­sı hük­mü­ne gö­re el­ko­nu­lur.

(5) 13 ün­cü mad­de­nin bi­rin­ci fık­ra­sı­nın (a) ben­di kap­sa­mı­na gir­me­si, Tür­ki­ye'de si­ci­le ka­yıt­lı ol­ma­ma­sı ya da so­ruş­tur­ma ve ko­vuş­tur­ma de­vam eder­ken, ka­çak­çı­lık su­çu­nun iş­len­me­sin­de tek­rar kul­la­nıl­ma­sı ha­lin­de, el­ko­nu­lan araç alı­ko­nu­lur. Sa­hi­bi­nin ara­cın de­ğe­ri ka­dar te­mi­na­tı alı­koy­ma ta­ri­hin­den iti­ba­ren otuz gün için­de güm­rük ida­re­si­ne tes­lim et­me­si ha­lin­de, araç sa­hi­bi­ne ia­de edi­lir. Ak­si tak­dir­de, tas­fi­ye ida­re­si ta­ra­fın­dan so­ruş­tur­ma ve ko­vuş­tur­ma so­nu­cu bek­len­mek­si­zin der­hal tas­fi­ye olu­nur. Tas­fi­ye­nin sa­tış su­re­tiy­le ger­çek­leş­me­si ha­lin­de, sa­tış­tan el­de edi­len va­ri­dat­tan ta­şı­tın mu­ha­fa­za edil­me­si ve sa­tı­şı için ge­rek­li olan bü­tün mas­raf­lar kar­şı­lan­dık­tan son­ra ka­lan mik­tar, ko­vuş­tur­ma so­nu­cu­na gö­re iş­lem ya­pıl­mak üze­re ema­net he­sa­bı­na alı­nır.

(6) İkin­ci fık­ra hük­mü­nün uy­gu­lan­ma­sın­da­ki de­ğer­den, ka­ra ta­şıt­la­rın­da kas­ko de­ğe­ri; de­niz ta­şıt­la­rın­da, tek­ne ve ma­ki­ne si­gor­ta­sı­na esas teş­kil eden de­ğer; si­gor­ta­sız ta­şıt­lar ile ha­va ve de­mir­yo­lu ta­şıt­la­rın­da ise, pi­ya­sa de­ğe­ri an­la­şı­lır.

(7) Ya­ban­cı ül­ke­ler­den ge­len ya­sak eş­ya, yük­le­me ve­ya ta­şı­ma bel­ge­le­rin­de be­lir­ti­le­rek güm­rü­ğe ge­ti­ri­lir­se, te­mi­nat al­tın­da ve ge­rek­li gü­ven­lik ted­bir­le­ri alı­na­rak gel­di­ği ye­re ve­ya di­ğer bir ül­ke­ye ia­de ve sevk olu­nur.

(8) Ka­çak­çı­lık su­çu­nun ko­nu­su­nu, top­lum ve çev­re sağ­lı­ğı yö­nün­den teh­li­ke­li ve za­rar­lı eş­ya ile atık mad­de­le­rin oluş­tur­ma­sı ha­lin­de, il­gi­li­ler hak­kın­da so­ruş­tur­ma iş­lem­le­ri baş­la­tıl­mak­la bir­lik­te, bun­lar güm­rük yet­ki­li­le­ri ta­ra­fın­dan der­hal ge­ti­ril­di­ği ül­ke­ye ia­de edi­lir.

(9) Bu Ka­nun­da ta­nım­la­nan suç­lar­la il­gi­li ola­rak 26/9/2004 ta­rih­li ve 5237 sa­yı­lı Türk Ce­za Ka­nu­nu­nun eş­ya ve ka­zanç mü­sa­de­re­si­ne iliş­kin hü­küm­le­ri uy­gu­la­nır. An­cak, ka­çak eş­ya ta­şı­ma­sın­da bi­le­rek kul­la­nı­lan ve­ya kul­la­nıl­ma­ya te­şeb­büs edi­len her tür­lü ta­şı­ma ara­cı­nın mü­sa­de­re edi­le­bil­me­si için, aşa­ğı­da­ki ko­şul­lar­dan bi­ri­nin ger­çek­leş­me­si ge­re­kir:

a) Ka­çak eş­ya­nın, su­çun iş­len­me­si­ni ko­lay­laş­tı­ra­cak ve­ya fii­lin or­ta­ya çık­ma­sı­nı en­gel­le­ye­cek şe­kil­de özel ola­rak ha­zır­lan­mış giz­li ter­ti­bat içe­ri­sin­de sak­lan­mış ve­ya ta­şın­mış ol­ma­sı.

b) Ka­çak eş­ya­nın, ta­şı­ma ara­cı yü­kü­ne gö­re mik­tar ve­ya ha­cim ba­kı­mın­dan ta­ma­mı­nı ve­ya ağır­lık­lı bö­lü­mü­nü oluş­tur­ma­sı ve­ya nak­li­nin, bu ara­cın kul­la­nıl­ma­sı­nı ge­rek­li kıl­ma­sı.

c) Ta­şı­ma ara­cın­da­ki ka­çak eş­ya­nın, Tür­ki­ye'ye gir­me­si ve­ya Tür­ki­ye'den çık­ma­sı ya­sak ve­ya top­lum ve­ya çev­re sağ­lı­ğı açı­sın­dan za­rar­lı mad­de­ler­den ol­ma­sı.

(10) Et­kin piş­man­lık ne­de­niy­le fa­il hak­kın­da ce­za­ya ·hük­mo­lun­ma­ma­sı ve­ya ka­mu da­va­sı­nın düş­me­si­ne ka­rar ve­ril­me­si, sa­de­ce suç ko­nu­su eş­ya ile il­gi­li ola­rak mü­sa­de­re hü­küm­le­ri­nin uy­gu­lan­ma­sı­na en­gel teş­kil et­mez.

BAŞ­KAN - Sa­yın Ko­mis­yon, öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

ADA­LET KO­MİS­YO­NU SÖZ­CÜ­SÜ RA­MA­ZAN CAN (Kı­rık­ka­le) - Ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­ka­nım.

BAŞ­KAN - Sa­yın Hükûmet ka­tı­lı­yor mu?

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI AB­DÜL­LA­TİF ŞE­NER (Si­vas) - Ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum efen­dim:

Ge­rek­çe: Ka­nun hü­küm­le­ri ara­sın­da uyum sağ­lan­ma­sı amaç­lan­mış­tır.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­si­ni din­le­di­ği­niz öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­me­miş­tir.

9'un­cu mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Mad­de ka­bul edil­miş­tir.

10'un­cu mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

Ka­çak eş­ya nak­lin­de kul­la­nı­lan ta­şı­ta el­koy­ma

MAD­DE 10-

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de bir öner­ge var­dır.

Oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

1/1240 Esas Nu­ma­ra­lı Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın "Ka­çak eş­ya nak­lin­de kul­la­nı­lan ta­şı­ta el­koy­ma" baş­lık­lı 10. mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                  Or­han Eras­lan            Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu       Meh­met Kar­tal

                         Niğ­de                              Ço­rum                           Van

           Fe­rit Mev­lüt As­la­noğ­lu           Yıl­maz Ka­ya                Ufuk Öz­kan

                       Ma­lat­ya                             İz­mir                         Ma­ni­sa

Mad­de 10- (1) Bu Ka­nun­da ta­nım­la­nan suç­la­rın iş­len­me­sin­de kul­la­nı­lan ta­şıt­la­ra, Ce­za Mu­ha­ke­me­si Ka­nu­nu­nun 128 in­ci mad­de­si­nin dör­dün­cü fık­ra­sı hük­mü­ne gö­re el­ko­nu­lur.

(2) 13 ün­cü mad­de­nin bi­rin­ci fık­ra­sı­nın (a) ben­di kap­sa­mı­na gir­me­si, Tür­ki­ye'de si­ci­le ka­yıt­lı ol­ma­ma­sı ya da so­ruş­tur­ma ve ka­vuş­tur­ma de­vam eder­ken, ka­çak­çı­lık su­çu­nun iş­len­me­sin­de tek­rar kul­la­nıl­ma­sı ha­lin­de, el­ko­nu­lan araç alı­ko­nu­lur. Sa­hi­bi­nin ara­cın de­ğe­ri ka­dar te­mi­na­tı alı­koy­ma ta­ri­hin­den iti­ba­ren otuz gün için­de güm­rük ida­re­si­ne tes­lim et­me­si ha­lin­de, araç sa­hi­bi­ne ia­de edi­lir. Ak­si tak­dir­de, tas­fi­ye ida­re­si ta­ra­fın­dan so­ruş­tur­ma ve ko­vuş­tur­ma so­nu­cu bek­len­mek­si­zin der­hal tas­fi­ye olu­nur. Tas­fi­ye­nin sa­tış su­re­tiy­le ger­çek­leş­me­si ha­lin­de, sa­tış­tan el­de edi­len ge­lir­den ta­şı­tın mu­ha­fa­za edil­me­si ve sa­tı­şı için ge­rek­li olan bü­tün mas­raf­lar kar­şı­lan­dık­tan son­ra ka­lan mik­tar, ko­vuş­tur­ma so­nu­cu­na gö­re iş­lem ya­pıl­mak üze­re ema­net he­sa­bı­na alı­nır.

(3) İkin­ci fık­ra hük­mü­nün uy­gu­lan­ma­sın­da­ki de­ğer­den, ka­ra ta­şıt­la­rın­da kas­ko de­ğe­ri; de­niz ta­şıt­la­rın­da, tek­ne ve ma­ki­ne si­gor­ta­sı­na esas teş­kil eden de­ğer; si­gor­ta­sız ta­şıt­lar ile ha­va ve de­mir­yo­lu ta­şıt­la­rın­da ise, pi­ya­sa de­ğe­ri an­la­şı­lır.

(4) Ka­çak şüp­he­siy­le el­ko­nu­lan eş­ya ile 10 un­cu mad­de­nin ikin­ci fık­ra­sı ge­re­ğin­ce alı­ko­nu­lan her tür­lü ta­şıt ve araç; mik­ta­rı, cin­si, mar­ka­sı, ti­pi, mo­de­li, se­ri nu­ma­ra­sı gi­bi eş­ya­nın ayı­rı­cı özel­lik­le­ri­ni gös­te­rir bir tu­ta­nak­la güm­rük ida­re­si­ne tes­lim edi­lir.

(5) Güm­rük ida­re­si, ka­çak eş­ya ve ta­şıt­la­rın mu­ha­fa­za­sı için ge­rek­li gö­rü­len yer­ler­de de­po te­min eder.

(6) 10 un­cu mad­de­nin ikin­ci fık­ra­sı hü­küm­le­ri­ne gö­re alı­ko­nu­la­rak güm­rük ida­re­si­ne tes­lim edi­len de­niz ta­şıt­la­rı, te­mi­nat­la tes­lim alın­ma­ma­sı hâlin­de, mu­ha­fa­za ve za­ru­ri ba­kım gi­der­le­ri sa­hip­le­rin­ce ya da do­na­tan­la­rın­ca kar­şı­lan­mak üze­re güm­rük ida­re­sin­ce be­lir­le­nen li­man iş­let­me mü­dür­lü­ğü­ne tes­lim edi­lir. Mas­raf­lar, sa­hip­le­rin­ce ya da do­na­tan­la­rın­ca kar­şı­lan­dı­ğı sü­re­ce, ta­şı­tın tas­fi­ye­si yo­lu­na gi­dil­mez.

(7) Bi­rin­ci ve üçün­cü fık­ra­lar uya­rın­ca el­ko­nu­lan her tür­lü eş­ya ve ta­şı­ma araç­la­rı­nın mu­ha­fa­za­sı, de­po­lan­ma­sı, yük­len­me­si, bo­şal­tıl­ma­sı ve nak­li­ye­si gi­bi ne­den­ler­le ya­pı­lan mas­raf­lar, güm­rük ida­re­sin­ce kar­şı­la­nır.

(8) Güm­rük ida­re­si­nin bu mad­de ge­re­ğin­ce ih­ti­ya­cı olan gi­der­ler, ge­nel büt­çe­nin il­gi­li ter­ti­bin­den kar­şı­la­nır.

(9) Bu Ka­nun­da ta­nım­la­nan suç­lar­la il­gi­li ola­rak 26/9/2004 ta­rih­li ve 5237 sa­yı­lı Türk Ce­za Ka­nu­nu­nun eş­ya ve ka­zanç mü­sa­de­re­si­ne iliş­kin hü­küm­le­ri uy­gu­la­nır. An­cak, ka­çak eş­ya ta­şı­ma­sın­da bi­le­rek kul­la­nı­lan ve­ya kul­la­nıl­ma­ya te­şeb­büs edi­len her tür­lü ta­şı­ma ara­cı­nın mü­sa­de­re edi­le­bil­me­si için, aşa­ğı­da­ki ko­şul­lar­dan bi­ri­nin ger­çek­leş­me­si ge­re­kir:

a) Ka­çak eş­ya­nın, su­çun iş­len­me­si­ni ko­lay­laş­tı­ra­cak ve­ya fii­lin or­ta­ya çık­ma­sı­nı en­gel­le­ye­cek şe­kil­de özel ola­rak ha­zır­lan­mış giz­li ter­ti­bat içe­ri­sin­de sak­lan­mış ve­ya ta­şın­mış ol­ma­sı.

b) Ka­çak eş­ya­nın, ta­şı­ma ara­cı yü­kü­ne gö­re mik­tar ve­ya ha­cim ba­kı­mın­dan ta­ma­mı­nı ve­ya ağır­lık­lı bö­lü­mü­nü oluş­tur­ma­sı ve­ya nak­li­nin, bu ara­cın kul­la­nıl­ma­sı­nı ge­rek­li kıl­ma­sı.

c) Ta­şı­ma ara­cın­da­ki ka­çak eş­ya­nın, Tür­ki­ye'ye gir­me­si ve­ya Tür­ki­ye'den çık­ma­sı ya­sak ve­ya top­lum ve­ya çev­re sağ­lı­ğı açı­sın­dan za­rar­lı mad­de­ler­den ol­ma­sı.

(10) Et­kin piş­man­lık ne­de­niy­le fa­il hak­kın­da ce­za­ya hük­mo­lun­ma­ma­sı ve­ya ka­mu da­va­sı­nın düş­me­si­ne ka­rar ve­ril­me­si, sa­de­ce suç ko­nu­su eş­ya ile il­gi­li ola­rak mü­sa­de­re hü­küm­le­ri­nin uy­gu­lan­ma­sı­na en­gel teş­kil et­mez.

(11) 3 ün­cü mad­de­nin onun­cu ve on­bi­rin­ci fık­ra­la­rın­da ta­nım­la­nan ka­ba­hat­le­rin ko­nu­su­nu oluş­tu­ran eş­ya­nın mül­ki­ye­ti­nin ka­mu­ya ge­çi­ril­me­si­ne ka­rar ve­ri­lir. Bu Ka­nu­nun ara­ma ve el­koy­ma ile mü­sa­de­re­ye iliş­kin hü­küm­le­ri, bu ka­ba­hat­le­rin iş­len­me­sin­de kul­la­nı­lan ve­ya kul­la­nıl­mak üze­re ha­zır­la­nan eş­ya ve ta­şı­ma araç­la­rı ile il­gi­li ola­rak da uy­gu­la­nır.

BAŞ­KAN - Sa­yın Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

ADA­LET KO­MİS­YO­NU SÖZ­CÜ­SÜ RA­MA­ZAN CAN (Kı­rık­ka­le) - Ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Sa­yın Hükûmet?

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI AB­DÜL­LA­TİF ŞE­NER (Si­vas) - Ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Sa­yın As­la­noğ­lu ge­rek­çe­yi açık­la­ya­cak.

Bu­yu­run.

FE­RİT MEV­LÜT AS­LA­NOĞ­LU (Ma­lat­ya) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; he­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, bu­ra­da bir ko­nu­yu açık­lı­ğa ka­vuş­tur­mak is­ti­yo­rum. Şim­di, Tür­ki­ye'de ka­ra­yo­lu nak­li­ye­si ağır­lık­ta. Bir sü­rü kam­yon­cu es­na­fı­mız var bi­zim. Bu in­san­lar ek­mek pa­ra­la­rı için, ya­ni dü­rüst, na­mus­lu, şe­ref­li, ek­mek pa­ra­sı için ko­şan in­san­la­rı­mız var. Bun­lar borç­la harç­la bu kam­yo­nu alı­yor­lar,  tak­sit­le alı­yor­lar. Eğer, bil­fi­il ka­çak­çı­lı­ğı ken­di­si ya­pı­yor­sa bu­na her tür­lü ce­za­yı ve­re­lim, an­cak, şu­nu ayır­ma­mız la­zım, bu mad­de­de bu­nun ay­rı­mı yok­tur: Ya­ni, bir baş­ka­sı­nın ma­lı bir baş­ka­sı ta­ra­fın­dan ki­ra­la­na­rak, bir şe­kil­de, o kam­yon­cu es­na­fım bil­me­den, hiç­bir gü­na­hı ol­mak­sı­zın, eğer ta­şı­yor­sa, bu in­sa­nın kam­yo­nu­na el koy­mak ek­me­ği­ne el koy­mak de­mek­tir. Bu­ra­da, kam­yo­nu­na el koy­mak ye­ri­ne, o ta­şı­ma­yı yap­tı­ran ki­şi­ler­den te­mi­nat al­mak, o ta­şı­ma­yı yap­tı­ran in­san­lar­dan te­mi­nat al­mak ge­re­ki­yor. Ak­si hâlde, bu in­san­la­rın hep­si borç­lu. Bir ay o kam­yo­nun tak­si­ti­ni öde­ye­me­di­ği za­man kam­yo­nu ic­ra yo­luy­la sa­tı­lı­yor ar­ka­daş­lar. Ya­ni, bun­lar çok zor ko­şul­lar al­tın­da sa­vaş ve­ri­yor. Eğer o ay için­de ça­lış­maz­sa, za­ten kam­yo­nu elin­den gi­di­yor. Ya­ni, bu­ra­da bil­fi­il ka­çak­çı­lı­ğa ka­rı­şan kam­yon­cu ile bir baş­ka­sı­nın ki­ra­la­ma­sıy­la bil­me­den alet olan in­san­la­rı ayır­ma­mız la­zım. Bun­lar kü­çük es­naf, ya­ni he­pi­mi­zin, bu ül­ke­nin in­san­la­rı. Çok zor ko­şul­da sa­vaş ve­ren bu in­san­la­rın bir ay için­de ma­lı­nı mü­sa­de­re edip el ko­ya­cak­sın, bir ay son­ra da di­ye­cek­sin ki: "Bir te­mi­nat ve­re­cek­sin." Bu­nu sa­de­ce kam­yon­cu­dan is­te­me­ye­lim. Sa­de­ce onu tu­tan, onu ki­ra­la­yan kim­se, onu da kam­yon­cu ka­dar so­rum­lu­luk al­tı­na al­maz­sak, biz bu­ra­da kam­yon­cu es­na­fı­mı­zı çok zor du­ru­ma dü­şü­rü­rüz. Bil­me­ye­rek, is­te­me­ye­rek… Ek­mek pa­ra­sı için sa­vaş ve­ri­yor­lar, bir ye­re yük çık­sa da git­sem di­yor. Kö­tü ni­yet­li bir mal yük­len­di­ği­ni bi­le­mez­ler bu ar­ka­daş­lar. Bun­lar, za­ten, ya­rın se­ne­di­mi na­sıl öde­ye­ce­ğim di­yor ar­ka­daş­lar. Onun için, bu mad­de­de en azın­dan o te­mi­nat­la­rın ve­ril­me­sin­de ve kam­yo­na el ko­nul­ma­sın­da ara­cı olan ve­ya ma­lı yük­le­ten ki­şi­le­rin de so­rum­lu­luk al­tı­na alın­ma­sın­da fay­da var.

He­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum, te­şek­kür edi­yo­rum.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür edi­yo­ruz.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­me­miş­tir.

10'un­cu mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

11'in­ci mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

El­ko­nu­lan eş­ya­nın mu­ha­fa­za­sı

MAD­DE 11-

BAŞ­KAN - Bir öner­ge var, oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

1/1240 Esas Nu­ma­ra­lı Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın "El­ko­nu­lan eş­ya­nın mu­ha­fa­za­sı" baş­lık­lı 11. mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                  Or­han Eras­lan            Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu       Meh­met Kar­tal

                         Niğ­de                              Ço­rum                           Van

                       Fe­rit Mev­lüt As­la­noğ­lu                     Yıl­maz Ka­ya

                                    Ma­lat­ya                                       İz­mir

Mad­de 11- (1) Ka­çak şüp­he­siy­le el­ko­nu­lan eş­ya ile 10 un­cu mad­de­nin ikin­ci fık­ra­sı ge­re­ğin­ce alı­ko­nu­lan her tür­lü ta­şıt ve araç; mik­ta­rı, cin­si, mar­ka­sı, ti­pi, mo­de­li, se­ri nu­ma­ra­sı gi­bi eş­ya­nın ayı­rı­cı özel­lik­le­ri­ni gös­te­rir bir tu­ta­nak­la güm­rük ida­re­si­ne tes­lim edi­lir.

(2) Güm­rük ida­re­si, ka­çak eş­ya ve ta­şıt­la­rın mu­ha­fa­za­sı için ge­rek­li gö­rü­len yer­ler­de de­po te­min eder.

(3) 10 un­cu mad­de­nin ikin­ci fık­ra­sı hü­küm­le­ri­ne gö­re alı­ko­nu­la­rak güm­rük ida­re­si­ne tes­lim edi­len de­niz ta­şıt­la­rı, te­mi­nat­la tes­lim alın­ma­ma­sı ha­lin­de, mu­ha­fa­za ve zo­run­lu ba­kım gi­der­le­ri sa­hip­le­rin­ce ya da do­na­tan­la­rın­ca kar­şı­lan­mak üze­re güm­rük ida­re­sin­ce be­lir­le­nen li­man iş­let­me mü­dür­lü­ğü­ne tes­lim edi­lir. Gi­der­ler, sa­hip­le­rin­ce ya da do­na­tan­la­rın­ca kar­şı­lan­dı­ğı sü­re­ce, ta­şı­tın tas­fi­ye­si yo­lu­na gi­dil­mez.

(4) Bi­rin­ci ve üçün­cü fık­ra­lar uya­rın­ca el­ko­nu­lan her tür­lü eş­ya ve ta­şı­ma araç­la­rı­nın mu­ha­fa­za­sı, de­po­lan­ma­sı, yük­len­me­si, bo­şal­tıl­ma­sı ve nak­li­ye­si gi­bi ne­den­ler­le ya­pı­lan mas­raf­lar, güm­rük ida­re­sin­ce kar­şı­la­nır.

(5) Güm­rük ida­re­si­nin bu mad­de ge­re­ğin­ce ih­ti­ya­cı olan gi­der­ler, ge­nel büt­çe­nin il­gi­li ter­ti­bin­den kar­şı­la­nır.

(6) Ya­ban­cı ül­ke­ler­den ge­len ya­sak eş­ya, yük­le­me ve­ya ta­şı­ma bel­ge­le­rin­de be­lir­ti­le­rek güm­rü­ğe ge­ti­ri­lir­se, te­mi­nat al­tın­da ve ge­rek­li gü­ven­lik ted­bir­le­ri alı­na­rak gel­di­ği ye­re ve­ya di­ğer bir ül­ke­ye ia­de ve sevk olu­nur.

(7) Ka­çak­çı­lık su­çu­nun ko­nu­su­nu, top­lum ve çev­re sağ­lı­ğı yö­nün­den teh­li­ke­li ve za­rar­lı eş­ya ile atık mad­de­le­rin oluş­tur­ma­sı ha­lin­de, il­gi­li­ler hak­kın­da so­ruş­tur­ma iş­lem­le­ri baş­la­tıl­mak­la bir­lik­te, bun­lar güm­rük yet­ki­li­le­ri ta­ra­fın­dan der­hal ge­ti­ril­di­ği ül­ke­ye ia­de edi­lir.

(8) 3 ün­cü mad­de­nin onun­cu ve on­bi­rin­ci fık­ra­la­rın­da ta­nım­la­nan ka­ba­hat­le­rin ko­nu­su­nu oluş­tu­ran eş­ya­nın mül­ki­ye­ti­nin ka­mu­ya ge­çi­ril­me­si­ne ka­rar ve­ri­lir. Bu Ka­nu­nun ara­ma ve el­koy­ma ile mü­sa­de­re­ye iliş­kin hü­küm­le­ri, bu ka­ba­hat­le­rin iş­len­me­sin­de kul­la­nı­lan ve­ya kul­la­nıl­mak üze­re ha­zır­la­nan eş­ya ve ta­şı­ma araç­la­rı ile il­gi­li ola­rak da uy­gu­la­nır.

(9) Bu Ka­nun­da ta­nım­la­nan suç­lar ve ka­ba­hat­ler do­la­yı­sıy­la mü­sa­de­re ve­ya mül­ki­ye­tin ka­mu­ya ge­çi­ril­me­si yap­tı­rım­la­rı­nın ko­nu­su­nu oluş­tu­ran eş­ya­nın ka­im de­ğe­rin­den, bu eş­ya­nın güm­rük­len­miş de­ğe­ri an­la­şı­lır.

(10) Bu Ka­nun­da ta­nım­la­nan suç­la­rın ve­ya ka­ba­hat­le­rin ko­nu­su­nu oluş­tur­ma­sı do­la­yı­sıy­la mü­sa­de­re ve­ya mül­ki­ye­tin ka­mu­ya ge­çi­ril­me­si yap­tı­rım­la­rı­nın uy­gu­la­na­bi­le­ce­ği eş­ya, sa­hi­bi­ne ia­de edi­le­mez. Bu eş­ya, ka­mu da­va­sı­nın açıl­dı­ğı ta­rih­ten iti­ba­ren bir yıl için­de ko­vuş­tur­ma­nın so­nuç­lan­ma­ma­sı ha­lin­de der­hal tas­fi­ye edi­lir. An­cak eş­ya­nın;

a) Za­ra­ra uğ­ra­ma­sı, de­ğe­rin­de esas­lı öl­çü­de ka­yıp mey­da­na gel­me teh­li­ke­si­nin var­lı­ğı hâlin­de üç gün,

b) Mu­ha­fa­za­sı­nın cid­di kül­fet oluş­tur­ma­sı ha­lin­de on­beş gün,

için­de, eş­ya­dan nu­mu­ne alın­ma­sı­nın müm­kün ol­du­ğu du­rum­lar­da nu­mu­ne alı­na­rak, müm­kün ol­ma­ma­sı ha­lin­de ise ge­rek­li tes­pit­ler yap­tı­rı­la­rak, so­ruş­tur­ma ev­re­sin­de hâkim, ko­vuş­tur­ma ev­re­sin­de mah­ke­me ta­ra­fın­dan tas­fi­ye­si­ne ka­rar ve­ri­lir.

(11) Sa­tı­la­rak tas­fi­ye edi­len eş­ya ve­ya ta­şı­ma araç­la­rı­nın sa­tış be­de­li ema­net he­sa­bı­na alı­nır. Yar­gı­la­ma so­nu­cun­da;

a) Tas­fi­ye edi­len eş­ya ve­ya ta­şı­ma araç­la­rı­nın, mü­sa­de­re edil­me­yip, ia­de­si­ne ka­rar ve­ril­me­si,

b) Mül­ki­ye­tin ka­mu­ya ge­çi­ril­me­si ka­ra­rı­na ko­nu teş­kil eden eş­ya­nın il­gi­li­si­ne ia­de­si­ne ka­rar ve­ril­me­si,

hal­le­rin­de; sa­tış be­de­li, sa­tış ta­ri­hin­den ia­de ta­ri­hi­ne ka­dar ge­çen sü­re için ya­sal fa­izi ile bir­lik­te hak sa­hi­bi­ne öde­nir.

(12) El ko­nu­lan eş­ya­nın ia­de­si­ne ka­rar ve­ril­me­si ha­lin­de, bu ka­rar­la­rın uy­gu­lan­ma­sın­da yü­rür­lük­te olan güm­rük ve dış ti­ca­ret mev­zu­atı uya­rın­ca iş­lem ya­pı­lır.

(13) Bu Ka­nu­nun uy­gu­la­ma­sın­da tas­fi­ye, tas­fi­ye ida­re­si ta­ra­fın­dan Güm­rük Ka­nu­nu hü­küm­le­ri­ne gö­re ya­pı­lır.

BAŞ­KAN - Sa­yın Ko­mis­yon ka­tı­lı­yor mu öner­ge­ye?

ADA­LET KO­MİS­YO­NU SÖZ­CÜ­SÜ RA­MA­ZAN CAN (Kı­rık­ka­le) - Ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­ka­nım.

BAŞ­KAN - Sa­yın Hükûmet?

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI AB­DÜL­LA­TİF ŞE­NER (Si­vas) - Ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe:

Ka­nun hü­küm­le­ri ara­sın­da uyum sağ­lan­ma­sı amaç­lan­mış­tır.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­si­ni din­le­di­ği­niz öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­me­miş­tir.

11'in­ci mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

12'nci mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

Ya­sak eş­ya­nın ge­ri gön­de­ril­me­si

MAD­DE 12-

BAŞ­KAN - Bir adet öner­ge var­dır, oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

1/1240 Esas Nu­ma­ra­lı Ka­çak­çı­lık­la Mü­ca­de­le Ka­nu­nu Ta­sa­rı­sı­nın "Ya­sak eş­ya­nın ge­ri gön­de­ril­me­si" baş­lık­lı 12. mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                  Or­han Eras­lan            Fe­ri­dun Ay­va­zoğ­lu       Meh­met Kar­tal

                         Niğ­de                              Ço­rum                           Van

                       Fe­rit Mev­lüt As­la­noğ­lu                    Yıl­maz Ka­ya

                                    Ma­lat­ya                                      İz­mir

Mad­de 12- (1) Ya­ban­cı ül­ke­ler­den ge­len ya­sak eş­ya, yük­le­me ve­ya ta­şı­ma bel­ge­le­rin­de be­lir­ti­le­rek güm­rü­ğe ge­ti­ri­lir­se, te­mi­nat al­tın­da ve ge­rek­li gü­ven­lik ted­bir­le­ri alı­na­rak gel­di­ği ye­re ve­ya di­ğer bir ül­ke­ye ia­de ve sevk olu­nur.

(2) Ka­çak­çı­lık su­çu­nun ko­nu­su­nu, top­lum ve çev­re sağ­lı­ğı açı­sın­dan teh­li­ke­li ve za­rar­lı eş­ya ile atık mad­de­le­rin oluş­tur­ma­sı ha­lin­de, il­gi­li­ler hak­kın­da so­ruş­tur­ma iş­lem­le­ri baş­la­tıl­mak­la bir­lik­te, bun­lar güm­rük yet­ki­li­le­ri ta­ra­fın­dan der­hal ge­ti­ril­di­ği ül­ke­ye ia­de edi­lir.

(3) Bu Ka­nun­da ta­nım­la­nan suç­lar­la il­gi­li ola­rak 26/9/2004 ta­rih­li ve 5237 sa­yı­lı Türk Ce­za Ka­nu­nu­nun eş­ya ve ka­zanç mü­sa­de­re­si­ne iliş­kin hü­küm­le­ri uy­gu­la­nır. An­cak, ka­çak eş­ya ta­şı­ma­sın­da bi­le­rek kul­la­nı­lan ve­ya kul­la­nıl­ma­ya te­şeb­büs edi­len her tür­lü ta­şı­ma ara­cı­nın mü­sa­de­re edi­le­bil­me­si için, aşa­ğı­da­ki ko­şul­lar­dan bi­ri­nin ger­çek­leş­me­si ge­re­kir:

a) Ka­çak eş­ya­nın, su­çun iş­len­me­si­ni ko­lay­laş­tı­ra­cak ve­ya fii­lin or­ta­ya çık­ma­sı­nı en­gel­le­ye­cek şe­kil­de özel ola­rak ha­zır­lan­mış giz­li ter­ti­bat içe­ri­sin­de sak­lan­mış ve­ya ta­şın­mış ol­ma­sı.

b) Ka­çak eş­ya­nın, ta­şı­ma ara­cı yü­kü­ne gö­re mik­tar ve­ya ha­cim ba­kı­mın­dan ta­ma­mı­nı ve­ya ağır­lık­lı bö­lü­mü­nü oluş­tur­ma­sı ve­ya nak­li­nin, bu ara­cın kul­la­nıl­ma­sı­nı ge­rek­li kıl­ma­sı.

c) Ta­şı­ma ara­cın­da­ki ka­çak eş­ya­nın, Tür­ki­ye'ye gir­me­si ve­ya Tür­ki­ye'den çık­ma­sı ya­sak ve­ya top­lum ve­ya çev­re sağ­lı­ğı açı­sın­dan za­rar­lı mad­de­ler­den ol­ma­sı.

(4) Et­kin piş­man­lık ne­de­niy­le fa­il hak­kın­da ce­za­ya hük­mo­lun­ma­ma­sı ve­ya ka­mu da­va­sı­nın düş­me­si­ne ka­rar ve­ril­me­si, sa­de­ce suç ko­nu­su eş­ya ile il­gi­li ola­rak mü­sa­de­re hü­küm­le­ri­nin uy­gu­lan­ma­sı­na en­gel teş­kil et­mez.

(5) 3 ün­cü mad­de­nin onun­cu ve on­bi­rin­ci fık­ra­la­rın­da ta­nım­la­nan ka­ba­hat­le­rin ko­nu­su­nu oluş­tu­ran eş­ya­nın mül­ki­ye­ti­nin ka­mu­ya ge­çi­ril­me­si­ne ka­rar ve­ri­lir. Bu Ka­nu­nun ara­ma ve el­koy­ma ile mü­sa­de­re­ye iliş­kin hü­küm­le­ri, bu ka­ba­hat­le­rin iş­len­me­sin­de kul­la­nı­lan ve­ya kul­la­nıl­mak üze­re ha­zır­la­nan eş­ya ve ta­şı­ma araç­la­rı ile il­gi­li ola­rak da uy­gu­la­nır.

(6) Bu Ka­nun­da ta­nım­la­nan suç­lar ve ka­ba­hat­ler do­la­yı­sıy­la mü­sa­de­re ve­ya mül­ki­ye­tin ka­mu­ya ge­çi­ril­me­si yap­tı­rım­la­rı­nın ko­nu­su­nu oluş­tu­ran eş­ya­nın ka­im de­ğe­rin­den, bu eş­ya­nın güm­rük­len­miş de­ğe­ri an­la­şı­lır.

(7) Bu Ka­nun­da ta­nım­la­nan suç­la­rın ve­ya ka­ba­hat­le­rin ko­nu­su­nu oluş­tur­ma­sı do­la­yı­sıy­la mü­sa­de­re ve­ya mül­ki­ye­tin ka­mu­ya ge­çi­ril­me­si yap­tı­rım­la­rı­nın uy­gu­la­na­bi­le­ce­ği eş­ya, sa­hi­bi­ne ia­de edi­le­mez. Bu eş­ya, ka­mu da­va­sı­nın açıl­dı­ğı ta­rih­ten iti­ba­ren bir yıl için­de ko­vuş­tur­ma­nın so­nuç­lan­ma­ma­sı ha­lin­de der­hal tas­fi­ye edi­lir. An­cak eş­ya­nın;

a) Za­ra­ra uğ­ra­ma­sı, de­ğe­rin­de esas­lı öl­çü­de ka­yıp mey­da­na gel­me teh­li­ke­si­nin var­lı­ğı ha­lin­de üç gün,

b) Mu­ha­fa­za­sı­nın cid­di kül­fet oluş­tur­ma­sı ha­lin­de on­beş gün,

için­de, eş­ya­nın nu­mu­ne alın­ma­sı­nın müm­kün ol­du­ğu du­rum­lar­da nu­mu­ne alı­na­rak, müm­kün ol­ma­ma­sı ha­lin­de ise ge­rek­li tes­pit­ler yap­tı­rı­la­rak, so­ruş­tur­ma ev­re­sin­de hâkim, ko­vuş­tur­ma ev­re­sin­de mah­ke­me ta­ra­fın­dan tas­fi­ye­si­ne ka­rar ve­ri­lir.

(8) Sa­tı­la­rak tas­fi­ye edi­len eş­ya ve­ya ta­şı­ma araç­la­rı­nın sa­tış be­de­li ema­net he­sa­bı­na alı­nır. Yar­gı­la­ma so­nun­da;

a) Tas­fi­ye edi­len eş­ya ve­ya ta­şı­ma araç­la­rı­nın, mü­sa­de­re edil­me­yip, ia­de­si­ne ka­rar ve­ril­me­si,

b) Mül­ki­ye­tin ka­mu­ya ge­çi­ril­me­si ka­ra­rı­na ko­nu teş­kil eden eş­ya­nın il­gi­li­si­ne ia­de­si­ne ka­rar ve­ril­me­si,

hal­le­rin­de; sa­tış be­de­li, sa­tış ta­ri­hin­den ia­de ta­ri­hi­ne ka­dar ge­çen sü­re için ya­sal fa­izi ile bir­lik­te hak sa­hi­bi­ne öde­nir.

(9) El­ko­nu­lan eş­ya­nın ia­de­si­ne ka­rar ve­ril­me­me­si ha­lin­de, bu ka­rar­la­rın uy­gu­lan­ma­sın­da yü­rür­lük­te olan güm­rük ve dış ti­ca­ret mev­zu­atı uya­rın­ca iş­lem ya­pı­lır.

(10) Bu Ka­nu­nun uy­gu­lan­ma­sın­da tas­fi­ye, tas­fi­ye ida­re­si ta­ra­fın­dan Güm­rük Ka­nu­nu hü­küm­le­ri­ne gö­re ya­pı­lır.

(11) Bu Ka­nun­da ta­nım­la­nan suç­lar do­la­yı­sıy­la açı­lan da­va­lar­da mah­ke­me, id­di­ana­me­nin bir ör­ne­ği­ni il­gi­li güm­rük ida­re­si­ne de gön­de­rir. Baş­vu­ru­su üze­ri­ne, il­gi­li güm­rük ida­re­si açı­lan da­va­ya ka­tı­lan ola­rak ka­bul edi­lir.

BAŞ­KAN - Sa­yın Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

ADA­LET KO­MİS­YO­NU SÖZ­CÜ­SÜ RA­MA­ZAN CAN (Kı­rık­ka­le) - Ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­ka­nım.

BAŞ­KAN - Sa­yın Hükûmet?

DEV­LET BA­KA­NI VE BAŞ­BA­KAN YAR­DIM­CI­SI AB­DÜL­LA­TİF ŞE­NER (Si­vas)- Ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe: Ka­nun hü­küm­le­ri ara­sın­da uyum sağ­lan­ma­sı amaç­lan­mış­tır.

BAŞ­KAN - Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­me­miş­tir.

12'nci mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler…Ka­bul et­me­yen­ler… Mad­de ka­bul edil­miş­tir.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, ça­lış­ma sa­ati­miz ta­mam­lan­mış­tır.

Alı­nan ka­rar ge­re­ğin­ce, ka­nun ta­sa­rı ve tek­lif­le­ri­ni sı­ra­sıy­la gö­rüş­mek için, 21 Mart 2007 Çar­şam­ba gü­nü sa­at 14.00'te top­lan­mak üze­re, bir­le­şi­mi ka­pa­tı­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati: 22.01