DÖ­NEM: 22                         CİLT: 154       YA­SA­MA YI­LI: 5

 

 

 

TÜR­Kİ­YE BÜ­YÜK MİL­LET MEC­Lİ­Sİ

TU­TA­NAK DER­Gİ­Sİ

 

 

93’üncü Bir­le­şim

24 Nisan 2007 Salı

 

 

İ Ç İ N D E K İ L E R

                                                                                                                                                 Say­fa    

  I. - GE­ÇEN TU­TA­NAK ÖZE­Tİ

 II. - GE­LEN KÂĞIT­LAR

III. - BAŞ­KAN­LI­ĞIN GE­NEL KU­RU­LA SU­NUŞ­LA­RI

A) GÜN­DEM DI­ŞI KO­NUŞ­MA­LAR

1.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Hak­kı Ül­kü'nün, pek çok sa­na­yi da­lı­nın ge­liş­me­sin­de lo­ko­mo­tif iş­le­vi gö­ren, kat­ma de­ğer ve is­tih­dam ya­ra­tan PET­KİM'in özel­leş­ti­ril­me­sin­de ka­mu ya­ra­rı­nın ol­ma­dı­ğı­na iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı ve Ma­li­ye Ba­ka­nı Ke­mal Una­kı­tan'ın ce­va­bı

2.- Mar­din Mil­let­ve­ki­li Mu­har­rem Do­ğan'ın, yurt dı­şın­da ya­şa­yan Er­me­ni­le­rin, 24 Ni­sa­nı söz­de Er­me­ni soy­kı­rı­mı gü­nü ola­rak ilan edip dün­ya ko­mu­oyu­nu na­sıl ya­nılt­tık­la­rı­na ve bu id­di­ala­rın ta­rihî ger­çek­ler­le bağ­daş­ma­dı­ğı­na, bir­çok ül­ke par­la­men­to­sun­da bu id­di­la­rı ta­nı­yan ya­sa­la­rın ka­bul edil­di­ği­ne ve Türk Dı­şiş­le­ri­nin bu ko­nu­da ça­lış­ma yap­ma­sı­nın öne­mi­ne iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı

3.- Uşak Mil­let­ve­ki­li Ah­met Çağ­la­yan'ın, asıl­sız Er­me­ni soy­kı­rı­mı id­dia­la­rı kar­şı­sın­da Hükûme­tin ge­rek­li ça­lış­ma­la­rı yap­tı­ğı­na ve ya­pa­ca­ğı­na, Mec­li­sin de bir araş­tır­ma ko­mis­yo­nu ku­ra­rak bu ça­lış­ma­la­ra des­tek ol­ma­sı ge­rek­ti­ği­ne iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı

B) TEZ­KE­RE­LER VE ÖNER­GE­LER

1.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa Ga­zal­cı'nın, Köy Ens­ti­tü­le­ri Sis­te­mi­ni Araş­tır­ma Ens­ti­tü­sü Ku­rul­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi'nin (2/954) doğ­ru­dan gün­de­me alın­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si (4/453)

2.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Yıl­maz Ka­ya'nın, Özel Tü­ke­tim Ver­gi­si Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi'nin (2/852) doğ­ru­dan gün­de­me alın­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si (4/454)

IV. - ÖNE­Rİ­LER

A) DA­NIŞ­MA KU­RU­LU ÖNE­Rİ­LE­Rİ

1.- Cum­hur­baş­ka­nı se­çi­mi için ya­pı­la­cak oy­la­ma­la­rın gün­le­ri ile, Cum­hur­baş­ka­nı se­çi­mi ta­mam­la­nın­ca­ya ka­dar, se­çim oy­la­ma­sı ya­pı­la­cak gün­ler­de, Baş­kan­lık su­nuş­la­rı dı­şın­da baş­ka ko­nu­la­rın gö­rü­şül­me­me­si­ne ve oy­la­ma­lar ara­sın­da­ki gün­ler­de Ge­nel Ku­ru­lun top­lan­tı yap­ma­ma­sı­na iliş­kin Da­nış­ma Ku­ru­lu öne­ri­si

V. - KA­NUN TA­SA­RI VE TEK­LİF­LE­Rİ İLE KO­MİS­YON­LAR­DAN GE­LEN Dİ­ĞER İŞ­LER

1.- Ça­nak­ka­le Mil­let­ve­kil­le­ri Meh­met Da­niş ve İb­ra­him Köş­de­re'nin, Ge­li­bo­lu Ya­rı­ma­da­sı Ta­rihî Millî Par­kı Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Bir Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi (Ka­mu İha­le Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi) ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/212) (S. Sa­yı­sı: 305)

2.- Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1030) (S. Sa­yı­sı: 904)

3- Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si Grup Baş­kan­ve­ki­li Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Fa­ruk Çe­lik'in, İmar Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi ve Ba­yın­dır­lık, İmar, Ulaş­tır­ma ve Tu­rizm ile Ada­let Ko­mis­yon­la­rı Ra­por­la­rı (2/820) (S. Sa­yı­sı: 1337)

4- Ka­mu Malî Yö­ne­ti­mi ve Kon­trol Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve İçiş­le­ri ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yon­la­rı Ra­por­la­rı (1/1295) (S. Sa­yı­sı: 1357)

5.- Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Hü­kü­me­ti ve Eko­no­mik İş­bir­li­ği Teş­ki­la­tı (EİT) Ti­ca­ret ve Kal­kın­ma Ban­ka­sı Ara­sın­da Mer­kez An­laş­ma­sı­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve Dı­şiş­le­ri Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1307) (S. Sa­yı­sı: 1378)

6.- Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti ile Bah­reyn Kral­lı­ğı Hü­kü­me­ti Ara­sın­da Ge­lir Üze­rin­den Alı­nan Ver­gi­ler­de Çif­te Ver­gi­len­dir­me­yi Ön­le­me ve Ver­gi Ka­çak­çı­lı­ğı­na En­gel Ol­ma An­laş­ma­sı­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir  Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve Dı­şiş­le­ri Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1207)  (S. Sa­yı­sı: 1381)

7.- Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti­nin Av­ru­pa Bir­li­ği Kriz Yö­ne­ti­mi Ha­re­kat­la­rı­na Ka­tı­lı­mı İçin Av­ru­pa Bir­li­ği ile Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Ara­sın­da Çer­çe­ve Teş­kil Eden An­laş­ma­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve Dı­şiş­le­ri Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1313)  (S. Sa­yı­sı: 1382)

I. - GE­ÇEN TU­TA­NAK ÖZE­Tİ

TBMM Ge­nel Ku­ru­lu sa­at 14.00'te açıl­dı.

İs­tik­lal Mar­şı okun­du.

Ge­nel Ku­ru­lu zi­ya­ret eden Cum­hur­baş­ka­nı Ah­met Nec­det Se­zer'e Baş­kan­lık­ça "Hoş gel­di­niz" de­nil­di.

Ge­nel Ku­ru­lun 18 Ni­san 2007 ta­rih­li 90'ın­cı Bir­le­şi­mi'nde alı­nan ka­rar uya­rın­ca, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin ku­ru­lu­şu­nun 87'nci yıl dö­nü­mü­nün ve Ulu­sal Ege­men­lik ve Ço­cuk Bay­ra­mı'nın kut­lan­ma­sı, gü­nün önem ve an­la­mı­nın be­lir­til­me­si ama­cıy­la:

TBMM Baş­ka­nı Bü­lent Arınç'ın su­nuş ko­nuş­ma­sın­dan son­ra;

AK Par­ti Ge­nel Baş­ka­nı ve Mec­lis Gru­bu Baş­ka­nı Re­cep Tay­yip Er­do­ğan,

CHP Ge­nel Baş­ka­nı ve Mec­lis Gru­bu Baş­ka­nı De­niz Bay­kal,

Ana­va­tan Par­ti­si Ge­nel Baş­ka­nı ve Mec­lis Gru­bu Baş­ka­nı Er­kan Mum­cu,

DYP Ge­nel Baş­ka­nı Meh­met Ke­mal Ağar,

HYP Ge­nel Baş­ka­nı Ya­şar Nu­ri Öz­türk,

Bi­rer ko­nuş­ma yap­tı­lar.

24 Ni­san 2007 Sa­lı gü­nü sa­at 15.00'te top­lan­mak üze­re, bir­le­şi­me 15.51'de son ve­ril­di.

Bü­lent Arınç

Baş­kan

                              Meh­met Da­niş                     Türkân Mi­ço­oğul­la­rı

                                  Ça­nak­ka­le                                     İz­mir

                                  Kâtip Üye                                  Kâtip Üye

No.: 130

II. - GE­LEN KÂĞIT­LAR

24 Ni­san 2007 Sa­lı

Ta­sa­rı

1.- Türk Ak­re­di­tas­yon Ku­ru­mu Ku­ru­luş ve Gö­rev­le­ri Hak­kın­da Ka­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı (1/1354) (Av­ru­pa Bir­li­ği Uyum, Plan ve Büt­çe ile Sa­na­yi, Ti­ca­ret, Ener­ji, Ta­bii Kay­nak­lar, Bil­gi ve Tek­no­lo­ji Ko­mis­yon­la­rı­na) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 13.4.2007)

Ya­zı­lı So­ru Öner­ge­le­ri

1.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Er­dal KA­RA­DE­MİR'in, Tür­ki­ye Öğ­ren­ci Mec­li­si­ne iliş­kin Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22056) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 16/3/2007)

2.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ah­met ER­SİN'in, de­rin dev­let­le il­gi­li ifa­de­si­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22057) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 6/4/2007)

3.- Es­ki­şe­hir Mil­let­ve­ki­li Cev­det SEL­Vİ'nin, doğ­ru­dan ge­lir des­te­ği­nin borç­lu çift­çi­le­re  öden­me­me­si­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22058) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 6/4/2007)

4.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ali Rı­za GÜL­Çİ­ÇEK'in, ev­li­lik yo­luy­la Al­man­ya'ya gi­de­cek­le­re dil kur­su dü­zen­len­me­si­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22059) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 6/4/2007)

5.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ali Rı­za GÜL­Çİ­ÇEK'in, AB üye­si ül­ke va­tan­daş­la­rı­na seç­me ve se­çil­me hak­kı ve­ri­lip ve­ril­me­ye­ce­ği­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22060) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 6/4/2007)

6.- Niğ­de Mil­let­ve­ki­li Or­han ERAS­LAN'ın, ka­mu ku­rum­la­rı­nın al­dı­ğı avu­kat­lık hiz­me­ti­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22061) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 6/4/2007)

7.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ke­mal KI­LIÇ­DA­ROĞ­LU'nun, TCDD'nin be­le­di­ye­le­re hur­da sa­tı­şı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22062) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 9/4/2007)

8.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ah­met ER­SİN'in, dar­be gi­ri­şi­mi id­di­ala­rı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22063) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 9/4/2007)

9.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN'in, Tür­ki­ye aley­hi­ne açı­lan ba­zı ulus­la­ra­ra­sı tah­kim da­va­la­rı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22064) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/4/2007)

10.- Ko­ca­eli Mil­let­ve­ki­li İz­zet ÇE­TİN'in, iş­siz­lik ora­nı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22065) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/4/2007)

11.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Na­il KA­MA­CI'nın, An­tal­ya'da­ki bir kav­şak in­şa­atı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22066) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/4/2007)

12.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL'in, ye­rel ga­ze­te­le­rin so­run­la­rı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22067) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/4/2007)

13.- Kon­ya Mil­let­ve­ki­li Atil­la KART'ın, bir mil­let­ve­ki­li ve oğ­lu hak­kın­da­ki id­di­ala­ra iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22068) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/4/2007)

14.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Şük­rü Mus­ta­fa ELEK­DAĞ'ın, İs­tan­bul'da sa­tı­lan ka­mu­ya ait iki ara­zi­ye iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22069) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/4/2007)

15.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Er­dal KA­RA­DE­MİR'in, Ka­ra­de­niz'de­ki pet­rol ara­ma ça­lış­ma­la­rı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22070) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/4/2007)

16.- Bur­dur Mil­let­ve­ki­li Ra­ma­zan Ke­rim ÖZ­KAN'ın, üc­ret­li­le­rin ver­gi ia­de­si­nin kal­dı­rıl­ma­sı­na iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22071) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 11/4/2007)

17.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Oğuz OYAN'ın, BM İş­ken­ce­ye Kar­şı Söz­leş­me­nin Seç­me­li Pro­to­ko­lü­ne iliş­kin Baş­ba­kan­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22072) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 11/4/2007)

18.- Ma­ni­sa Mil­let­ve­ki­li Nu­ri Çİ­LİN­GİR'in, bir bağ­lan­tı yo­lu­na ya­ya alt ge­çi­di ya­pıl­ma­sı­na iliş­kin Ba­yın­dır­lık ve İs­kan Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22073) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 6/4/2007)

19.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, Adı­ya­man-Ger­ger Ka­ra­yo­lu­na iliş­kin Ba­yın­dır­lık ve İs­kan Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22074) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/4/2007)

20.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, Bin­göl-Kar­lı­ova'da nak­li­ne ka­rar ve­ri­len bir kö­ye iliş­kin Ba­yın­dır­lık ve İs­kan Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22075) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/4/2007)

21.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN'in, TMSF'nin bir gru­bun med­ya şir­ket­le­ri­ne el koy­ma­sı­na iliş­kin Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sın­dan (Ab­dül­la­tif ŞE­NER) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22076) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 6/4/2007)

22.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Emin Şİ­RİN'in, TMSF'nin bir ko­nu­da suç du­yu­ru­su ya­pıp yap­ma­dı­ğı­na iliş­kin Dev­let Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sın­dan (Ab­dül­la­tif ŞE­NER) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22077) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 11/4/2007)

23.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Ati­la EMEK'in, enf­las­yon ora­nı he­sap­la­ma­sı­na iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Be­şir ATA­LAY) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22078) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/4/2007)

24.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ke­mal KI­LIÇ­DA­ROĞ­LU'nun, TRT ya­pım­la­rı­nın ki­ra­lan­ma­sı ve sa­tıl­ma­sı­na iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Be­şir ATA­LAY) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22079) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 11/4/2007)

25.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ke­mal KI­LIÇ­DA­ROĞ­LU'nun, TRT'de ku­rum per­so­ne­li ol­ma­yan­la­ra ya­pı­lan loj­man tah­si­si­ne iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Be­şir ATA­LAY) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22080) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 11/4/2007)

26.- An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Er­sön­mez YAR­BAY'ın, Çan­ka­ya Be­le­di­ye­si­nin ka­çak ol­du­ğu id­dia edi­len Gös­te­ri Mer­ke­zi­ne iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22081) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 6/4/2007)

27.- An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Er­sön­mez YAR­BAY'ın, Çan­ka­ya Be­le­di­ye­si­nin ba­zı ya­tı­rım­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22082) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 6/4/2007)

28.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Bü­lent BA­RA­TA­LI'nın, An­ka­ra Ku­ğu­lu Kat­lı Kav­şa­ğı ve bağ­lan­tı yol­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22083) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 6/4/2007)

29.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Na­il KA­MA­CI'nın, Sos­yal Yar­dım­laş­ma ve Da­ya­nış­ma Ge­nel Mü­dür­lü­ğü ile il­gi­li ba­zı id­di­ala­ra iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22084) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 6/4/2007)

30.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Na­il KA­MA­CI'nın, Si­irt Be­le­di­ye­si­nin iç­me su­yu be­de­li­ni bir ya­ban­cı pa­ra bi­ri­min­den be­lir­le­me­si­ne iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22085) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 6/4/2007)

31.- Or­du Mil­let­ve­ki­li İd­ris Sa­mi TAN­DOĞ­DU'nun, Or­du Va­li­li­ğin­ce bas­tı­rı­lan bir bro­şü­re iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22086) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 6/4/2007)

32.- Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar ÖĞÜT'ün, Po­sof'un bir kö­yü­nün yol so­ru­nu­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22087) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 6/4/2007)

33.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Na­il KA­MA­CI'nın, An­tal­ya-Alan­ya-Çıp­lak­lı Be­le­di­ye Mec­li­si­nin al­dı­ğı bir ka­ra­ra iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22088) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/4/2007)

34.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Na­il KA­MA­CI'nın, An­tal­ya İl Ge­nel Mec­li­si­nin al­dı­ğı ba­zı ka­rar­la­ra iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22089) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/4/2007)

35.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Na­il KA­MA­CI'nın, AK Par­ti An­tal­ya İl Baş­ka­nı­nın bir ko­nu­da­ki açık­la­ma­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22090) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/4/2007)

36.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, Ak­de­niz Üni­ver­si­te­si­nin önün­den ge­çen yol­da mey­da­na ge­len ka­za­la­ra iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22091) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/4/2007)

37.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, Adı­ya­man-Ger­ger ka­ra­yo­lun­da mey­da­na ge­len ka­za­la­ra iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22092) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/4/2007)

38.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, Ata­türk­çü Dü­şün­ce Der­ne­ğin­de ya­pı­lan in­ce­le­me­ye iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22093) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/4/2007)

39.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL'in, Bur­sa'da­ki bir köy yo­lu­nun ye­ni­len­me ih­ti­ya­cı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22094) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/4/2007)

40.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL'in, bü­yük­şe­hir­ler­de top­lu ta­şım araç­la­rın­dan alı­nan rü­sum mik­tar­la­rı­na iliş­kin İçiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22095) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 11/4/2007)

41.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, An­tal­ya-Ke­mer'de­ki TU­REM'in sa­tı­la­ca­ğı id­di­ası­na iliş­kin Kül­tür ve Tu­rizm Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22096) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/4/2007)

42.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL'in, Ri­ze-İkiz­de­re'de­ki ta­ri­hi köp­rü­nün ona­rı­mı­na iliş­kin Kül­tür ve Tu­rizm Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22097) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 11/4/2007)

43.- Ya­lo­va Mil­let­ve­ki­li Mu­har­rem İN­CE'nin, dış kay­nak­lı kre­di­ler­le yü­rü­tü­len pro­je­le­re iliş­kin Mil­li Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22098) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 6/4/2007)

44.- Ya­lo­va Mil­let­ve­ki­li Mu­har­rem İN­CE'nin, kar­ne üc­ret­le­ri­ne ve e-kar­ne pro­je­si­ne iliş­kin Mil­li Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22099) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 6/4/2007)

45.- Tun­ce­li Mil­let­ve­ki­li Ha­san GÜ­YÜL­DAR'ın, bir okul­da iş­le­nen ci­na­ye­te iliş­kin Mil­li Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22100) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 9/4/2007)

46.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ali Rı­za GÜL­Çİ­ÇEK'in, bir okul­da iş­le­nen ci­na­ye­te iliş­kin Mil­li Eği­tim Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22101) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 9/4/2007)

47.- Muğ­la Mil­let­ve­ki­li Ali ARS­LAN'ın, he­kim ih­ti­ya­cı­na iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22102) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 9/4/2007)

48.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL'in, Bur­sa İlin­de­ki ye­şil kart uy­gu­la­ma­sı­na iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22103) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 9/4/2007)

49.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL'in, Düz­ce İlin­de­ki Ye­şil kart uy­gu­la­ma­sı­na iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22104) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 9/4/2007)

50.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL'in, Bo­lu İlin­de­ki Ye­şil kart uy­gu­la­ma­sı­na iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22105) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 9/4/2007)

51.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL'in, Sa­kar­ya İlin­de­ki ye­şil kart uy­gu­la­ma­sı­na iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22106) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 9/4/2007)

52.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL'in, Er­zu­rum İlin­de­ki ye­şil kart uy­gu­la­ma­sı­na iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22107) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 9/4/2007)

53.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL'in, Nev­şe­hir İlin­de­ki ye­şil kart uy­gu­la­ma­sı­na iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22108) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 9/4/2007)

54.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL'in, Ela­zığ İlin­de­ki ye­şil kart uy­gu­la­ma­sı­na iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22109) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 9/4/2007)

55.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL'in, Kay­se­ri İlin­de­ki ye­şil kart uy­gu­la­ma­sı­na iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22110) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 9/4/2007)

56.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL'in, Ri­ze İlin­de­ki ye­şil kart uy­gu­la­ma­sı­na iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22111) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 9/4/2007)

57.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL'in, Bin­göl İlin­de­ki ye­şil kart uy­gu­la­ma­sı­na iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22112) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 9/4/2007)

58.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL'in, Gü­müş­ha­ne İlin­de­ki ye­şil kart uy­gu­la­ma­sı­na iliş­kin Sağ­lık Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22113) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 9/4/2007)

59.- Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Ke­mal DE­Mİ­REL'in, zey­tin ve zey­tin­ya­ğı üre­ti­ci­le­ri­nin des­tek­len­me­si­ne iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22114) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 9/4/2007)

60.- Bi­le­cik Mil­let­ve­ki­li Ya­şar TÜ­ZÜN'ün, bir su­la­ma ba­ra­jın­da­ki kir­li­li­ğe iliş­kin Çev­re ve Or­man Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22115) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 11/4/2007)

61.- Bi­le­cik Mil­let­ve­ki­li Ya­şar TÜ­ZÜN'ün, Bi­le­cik-Os­ma­ne­li'de ya­pı­lan se­ra­la­ra iliş­kin Ta­rım ve Kö­yiş­le­ri Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22116) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 11/4/2007)

62.- Te­kir­dağ Mil­let­ve­ki­li Enis TÜ­TÜN­CÜ'nün, BM Türk Der­ne­ği­nin ala­ca­ğı­nın öden­me­di­ği id­di­ası­na iliş­kin Dı­şiş­le­ri Ba­ka­nı ve Baş­ba­kan Yar­dım­cı­sın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22117) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 6/4/2007)

63.- An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Yıl­maz ATEŞ'in, Hid­ro­jen Tek­no­lo­ji­le­ri Mer­ke­zi pro­je­si­ne iliş­kin Ener­ji ve Ta­bii Kay­nak­lar Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22118) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 6/4/2007)

64.- Ba­lı­ke­sir Mil­let­ve­ki­li Tur­han ÇÖ­MEZ'in, İn­cir­lik Üs­sü­nün kul­la­nı­mı­na iliş­kin Mil­li Sa­vun­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22119) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 9/4/2007)

65.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Na­il KA­MA­CI'nın, An­tal­ya-Alan­ya-Çıp­lak­lı Be­le­di­ye Mec­li­si­nin al­dı­ğı bir ka­ra­ra iliş­kin Dev­let Ba­ka­nın­dan (Ni­met ÇU­BUK­ÇU) ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22120) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/4/2007)

66.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Fe­ri­dun Fik­ret BA­LOĞ­LU'nun, bak­kal es­na­fı­nın so­run­la­rı­na ve ka­pa­nan bak­kal­la­ra iliş­kin Sa­na­yi ve Ti­ca­ret Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22121) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/4/2007)

67.- An­tal­ya Mil­let­ve­ki­li Hü­se­yin EK­MEK­Çİ­OĞ­LU'nun, ti­ca­ri ta­şıt kul­la­nı­mı için Mes­le­ki Ye­ter­li­lik Bel­ge­si alı­mı­na iliş­kin Ulaş­tır­ma Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22122) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/4/2007)

68.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Ali Rı­za BO­DUR'un, BAĞ-KUR si­gor­ta­lı­la­rın­dan top­la­nan pa­ra­ya iliş­kin Ça­lış­ma ve Sos­yal Gü­ven­lik Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22123) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 10/4/2007)

69.- İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ke­mal KI­LIÇ­DA­ROĞ­LU'nun, bir da­va­da bir gün­lü­ğü­ne gö­rev­len­di­ri­len ha­ki­min ver­di­ği ka­rar­la­ra iliş­kin Ada­let Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22124) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 11/4/2007)

70.- Ça­nak­ka­le Mil­let­ve­ki­li Ah­met KÜ­ÇÜK'ün, Ça­nak­ka­le Or­man Böl­ge Mü­dür­lü­ğü­nün de­ne­ti­mi­ne ve ba­zı böl­ge mü­dür­lük­le­ri­ne ge­çi­ci iş­çi alı­mı iz­ni ve­ril­me­me­si­ne iliş­kin Çev­re ve Or­man Ba­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22125) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 11/4/2007)

71.- Yoz­gat Mil­let­ve­ki­li Meh­met ER­DE­MİR'in, ba­zı iha­le­le­re ve ata­ma­la­ra iliş­kin Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­ka­nın­dan ya­zı­lı so­ru öner­ge­si (7/22126) (Baş­kan­lı­ğa ge­liş ta­ri­hi: 29/3/2007)

 

 

24 Ni­san 2007 Sa­lı

Bİ­RİN­Cİ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 15.07

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li Nev­zat PAK­DİL

KÂTİP ÜYE­LER: Meh­met DA­NİŞ (Ça­nak­ka­le), Türkân Mİ­ÇO­OĞUL­LA­RI (İz­mir)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 93'ün­cü Bir­le­şi­mi­ni açı­yo­rum.

Top­lan­tı ye­ter sa­yı­sı var­dır, gö­rüş­me­le­re baş­lı­yo­ruz.

Say­gı­de­ğer mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­la­ra geç­me­den ön­ce, ge­çen haf­ta kay­bet­ti­ği­miz, Bur­sa Mil­let­ve­ki­li­miz ve Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan Ve­ki­li­miz Ali Din­çer Bey'e bir ke­re da­ha Al­lah'tan rah­met, ai­le­si­ne, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu­na, Par­la­men­to­mu­za ve tüm mil­le­ti­mi­ze de baş­sağ­lı­ğı di­lek­le­ri­mi ile­ti­yo­rum. Ru­hu şad ol­sun.

Say­gı­de­ğer ar­ka­daş­la­rım, gün­de­me geç­me­den ön­ce üç sa­yın mil­let­ve­ki­li­ne gün­dem dı­şı söz ve­re­ce­ğim.

Ko­nuş­ma sü­re­le­ri be­şer da­ki­ka­dır. Hükûmet bu ko­nuş­ma­la­ra ce­vap ve­re­bi­lir. Hükûme­tin ce­vap sü­re­si yir­mi da­ki­ka­dır.

Gün­dem dı­şı ilk söz, PET­KİM ku­ru­muy­la il­gi­li söz is­te­yen İz­mir Mil­let­ve­ki­li Hak­kı Ül­kü'ye ait­tir.

Sa­yın Ül­kü, bu­yu­run efen­dim. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

III. - BAŞ­KAN­LI­ĞIN GE­NEL KU­RU­LA SU­NUŞ­LA­RI

A) GÜN­DEM DI­ŞI KO­NUŞ­MA­LAR

1.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Hak­kı Ül­kü'nün, pek çok sa­na­yi da­lı­nın ge­liş­me­sin­de lo­ko­mo­tif iş­le­vi gö­ren, kat­ma de­ğer ve is­tih­dam ya­ra­tan PET­KİM'in özel­leş­ti­ril­me­sin­de ka­mu ya­ra­rı­nın ol­ma­dı­ğı­na iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı ve Ma­li­ye Ba­ka­nı Ke­mal Una­kı­tan'ın ce­va­bı

HAK­KI ÜL­KÜ (İz­mir) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; Hükûme­tin özel­leş­tir­me ka­ra­rı al­dı­ğı PET­KİM hak­kın­da gün­dem dı­şı söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. Bu ve­si­ley­le he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; Hükûmet, 16 Mart­ta ver­di­ği bir ilan­la, ül­ke­mi­zin ön­de ge­len sa­na­yi ku­ru­luş­la­rın­dan PET­KİM'i sa­tı­şa çı­kar­mış­tır.

Sa­yın Baş­kan, çok gü­rül­tü ge­li­yor.

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, lüt­fen ses­siz ola­lım.

Bu­yu­run Sa­yın Ül­kü.

HAK­KI ÜL­KÜ (De­vam­la) - Üs­te­lik, TÜP­RAŞ iha­le­sin­de ara­nı­lan sek­tör­de uz­man­laş­mış ol­mak ko­şu­lu, de­ne­yim sa­hi­bi ol­ma ko­şu­lu ve ma­li açı­dan ye­te­rin­ce güç­lü ol­ma ko­şu­lu aran­mak­sı­zın sa­tı­şa çı­kar­mış­tır. Alı­cı­lar ve il­gi­le­nen­ler ha­riç, bir­çok va­tan­da­şı­mız TÜP­RAŞ-PET­KİM ay­rı­mı­nı ya­pa­ma­mak­ta­dır­lar. O ne­den­le kı­sa­ca de­ğin­mek­te ya­rar var.

TÜP­RAŞ, pet­rol arı­tan bir te­sis­tir. PET­KİM, arı­tı­lan pet­rol­den el­de edi­len "naf­ta" isim­li kim­ya­sa­lın çe­şit­li üni­te­ler­de plas­tik ve ben­ze­ri ham mad­de­si­ne dö­nüş­me­si­dir. Ya­ni, TÜP­RAŞ ol­maz­sa PET­KİM ol­maz.

Tür­ki­ye'de beş-al­tı bin do­la­yın­da ve çe­şit­li bü­yük­lük­ler­de plas­tik kau­çuk fir­ma­la­rı bu­lun­mak­ta­dır. Bu­gün Ana­do­lu'ya ya­yıl­mış olan çe­şit­li öl­çek­ler­de­ki KO­Bİ'le­rin yüz­de 95'i, ham­mad­de­si­ni, ucuz ve ko­lay bir bi­çim­de PET­KİM'den sağ­la­mak­ta­dır. Bun­la­rın yüz­de 85 ka­da­rı yurt içi tü­ke­ti­me yö­ne­lik üre­tim ya­pan kü­çük ve or­ta boy iş­let­me­ler­dir.

Ay­rı­ca, PET­KİM, ürün ka­li­te­si­ni ko­ru­ya­rak üre­ti­mi­ni ve ya­tı­rı­mı­nı sür­dür­mek­te­dir. PET­KİM'in on dört adet ana üre­tim fab­ri­ka­sı, se­kiz adet yar­dım­cı ürün iş­let­me­si var­dır, yük­sek to­naj­lı ge­mi­le­rin ya­na­şa­bil­di­ği li­ma­nı var­dır. 3.500 ci­va­rın­da ye­tiş­miş per­so­ne­li ile 1,6 mil­yar do­lar ci­ro­su ile ül­ke­nin en önem­li ku­ru­luş­la­rı­nın ba­şın­da ge­lir. 150 mil­yon met­re­küp­lük ba­ra­jıy­la hem Ali­ağa il­çe­si­ne hem de Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye­si­ne iç­me su­yu ver­mek­te­dir. Şim­di bu ku­ru­luş sa­tıl­mak is­ten­mek­te­dir.

Kü­çük ve or­ta öl­çek­li sa­na­yi­le­re ham mad­de te­min eden bu ku­ru­lu­şun sa­tıl­ma­sı biz­le­ri ala­bil­di­ği­ne üz­mek­te­dir. Tür­ki­ye'de tek olan böy­le­si bir ku­ru­lu­şun sa­tıl­ma­sı, bu­ra­dan ham mad­de alan sa­na­yi­yi de ile­ri­de çok zor du­ru­ma dü­şü­re­ce­ği şim­di­den bel­li­dir. He­le ön ye­ter­li­lik baş­vu­ru­sun­da bu­lu­na­cak alı­cı­la­rın top­lam öz ser­ma­ye­le­ri­nin 150 mil­yon do­lar, top­lam mal var­lık­la­rı­nın 200 mil­yon do­lar de­ğe­rin­de ol­ma­sı­nın ye­ter­li gö­rül­me­si içi­mi­zi acıt­mak­ta­dır. He­le he­le, Ali­ağa­lı­la­rın, ara­zi­le­ri­ni be­da­va­ya ya­kın, dü­şük fi­yat­lar­la bu ara­zi­yi sat­tık­la­rı dü­şü­nül­dü­ğün­de in­sa­nın ger­çek­ten içi par­ça­la­nı­yor. Üs­tü­ne üst­lük, 2005 Ni­sa­nın­da, yüz­de 34'lük ka­mu pa­yı­nın hal­ka arz edil­di­ği iki yıl ön­ce bu­nun yüz­de 24'lük bö­lü­mü­nün ya­ban­cı ser­ma­ye­ye sa­tıl­dı­ğı­nı ha­tır­la­dı­ğı­mız­da in­sa­nın is­yan ede­ce­ği ge­li­yor. Dü­şü­ne­bi­li­yor mu­su­nuz? Ül­ke­nin beş yüz adet bü­yük fir­ma­sı içe­ri­sin­de yer alan, İz­mir'in göz be­be­ği olan bir nu­ma­ra­lı bu ku­ru­lu­şun el­den çık­ma­sı ta­rif­siz ke­der­ler içe­ri­sin­de bı­ra­kı­yor in­sa­nı.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; bu­ra­sı stra­te­jik bir ku­ru­luş­tur, ge­niş bir alt­ya­pı ola­na­ğı­na sa­hip­tir, ser­ma­ye ve tek­no­lo­ji ba­kı­mın­dan yo­ğun ya­tı­rım ge­rek­ti­ren bir alan­dır, sü­rek­li dev­le­tin elin­de bu­lun­ma­sı ge­re­ken bir öne­me sa­hip­tir. Di­ye­lim ki bu an­lam­da dün­ya pa­za­rın­da bir doy­gun­luk söz ko­nu­su ol­du, bu­ra­sı üre­tim­den vaz­geç­ti, ça­lı­şan­lar so­ka­ğa atıl­dı ki, çok bü­yük bir ih­ti­mal­dir; ne ola­ca­ğı şim­di­den bel­li; alt­ya­pı ola­nak­la­rın­dan ya­rar­la­nı­la­cak, kim­ya­sal mad­de­le­rin ti­ca­re­ti­nin ya­pıl­dı­ğı tank çift­lik­le­ri­ne dö­nü­şe­cek­tir.

Kal­dı ki siz­ler, ya­ni AKP İk­ti­da­rı, PET­KİM'i par­ça par­ça sa­ta­rak el­de et­ti­ği kay­nak­la­rı ken­di çı­kar­la­rı ve prog­ram­la­rı doğ­rul­tu­sun­da kul­la­nı­yor. Ba­kın, Ni­san 2005 ta­ri­hin­de PET­KİM'in yüz­de 34'lük ka­mu pa­yı­nın hal­ka ar­zın­dan ge­len 267 mil­yon do­la­rın, ya­tı­rım ve fa­ali­yet­le­ri­ni sür­dür­me­si için PET­KİM'e ak­ta­rıl­ma­sı ge­re­kir­ken ha­zi­ne­ye ak­ta­rıl­mış ve ge­rek Ma­li­ye Ba­ka­nı ge­rek­se Özel­leş­tir­me İda­re­si Baş­ka­nı ta­ra­fın­dan, bu kay­na­ğın borç öde­me­sin­de kul­la­nıl­dı­ğı ka­mu­oyu­na açık­ça du­yu­rul­muş­tur.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

HAK­KI ÜL­KÜ (De­vam­la) - To­par­lı­yo­rum Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Bu­yu­run Sa­yın Ül­kü, ko­nuş­ma­nı­za de­vam edi­niz.

HAK­KI ÜL­KÜ (De­vam­la) - Şim­di, se­çim sat­hı ma­ili­ne ya da Türk­çe­siy­le se­çim eğik dü­ze­yi­ne gir­di­ği­miz şu gün­ler­de, baş­ta sos­yal gü­ven­lik re­for­mu ol­mak üze­re, ener­ji özel­leş­tir­me­le­ri, Halk­bank, Te­kel fab­ri­ka­la­rı­nın sa­tı­şı gi­bi uy­gu­la­ma­la­rı er­te­le­mek zo­run­da ka­lan siz­ler, AKP İk­ti­da­rı, bel­li ki bu­ra­dan el­de edi­le­cek ge­li­ri ha­zi­ne­ye ak­tar­ma­ya­cak, se­çim­ler­de kul­la­na­ca­ğı bir kay­na­ğa dö­nüş­tü­re­cek­tir.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, PET­KİM, 2006 yı­lın­da 1,6 mil­yar do­lar ci­ro, 83 mil­yon do­lar fa­ali­yet kârı, 437 mil­yon do­lar ci­va­rın­da ya­tı­rım ger­çek­leş­tir­miş­tir. Gi­der­le­ri­ni ken­di kay­nak­la­rın­dan sağ­la­mak­ta­dır. Dev­le­te yük ol­ma­dan, borç­suz ve güç­lü bir şe­kil­de üre­ti­mi­ni sür­dür­mek­te­dir. Tür­ki­ye sa­na­yi­si­nin iti­ci gü­cü­dür.

PET­KİM'in özel­leş­ti­ril­me­sin­de ka­mu ya­ra­rı yok­tur, hat­ta ye­ni PET­KİM'le­re ih­ti­yaç var­dır. Çün­kü, PET­KİM ku­rul­du­ğu za­man ül­ke nü­fu­su 50 mil­yon iken, şim­di 70 mil­yo­nu aş­mış­tır. Baş­ta da söy­le­di­ğim gi­bi, am­ba­laj sa­na­yi­si, las­tik sa­na­yi­si, kau­çuk sa­na­yi­si, plas­tik, teks­til ve kim­ya sa­na­yi­si gi­bi sa­na­yi­ler için kat­ma de­ğer ya­rat­mak­ta­dır, is­tih­dam ya­rat­mak­ta­dır ve bun­la­rın ge­liş­me­sin­de lo­ko­mo­tif iş­le­vi gör­mek­te­dir. Bu du­rum, ül­ke­miz için ya­şam­sal bir önem ta­şı­mak­ta­dır. Çün­kü, üret­ti­ği tüm mal­la­rı sa­de­ce iç­te da­hi tü­ke­te­bi­le­cek ken­di pa­za­rı var­dır. Onun için içi­miz par­ça­la­nı­yor, onun için yü­re­ği­miz sız­lı­yor, onun için çok ama çok üzü­lü­yo­ruz. Ça­re yok mu? Ça­re var ta­bii. Ça­re, el­bet­te, hu­kuk yo­lu­nu de­ne­mek. Biz de bu hu­kuk yo­lu­nu de­ne­ye­ce­ğiz, hu­kuk yo­luy­la hak­kı­mı­zı ara­ya­ca­ğız di­yor, he­pi­ni­zi sev­giy­le, say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Ül­kü.

Gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­ya Ma­li­ye Ba­ka­nı Sa­yın Ke­mal Una­kı­tan ce­vap ve­re­cek­ler­dir.

Bu­yu­run Sa­yın Ba­kan. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (İs­tan­bul) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; bi­raz ön­ce, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­sin­den bir ar­ka­da­şı­mız, PET­KİM'in özel­leş­ti­ril­me­siy­le il­gi­li ola­rak bir ko­nuş­ma yap­tı, bu ko­nuş­ma­da ge­nel ola­rak da bu özel­leş­tir­me­nin ya­pıl­ma­ma­sı ge­rek­ti­ği hu­su­sun­da fi­kir­le­ri­ni söy­le­di.

Şim­di, bi­li­yor­su­nuz, özel­leş­tir­me, Tür­ki­ye'miz için fev­ka­la­de önem­li ya­pı­sal re­form­lar­dan bir re­form­dur ve şim­di­ye ka­dar eğer Tür­ki­ye'de hız­lı bir atı­lım mey­da­na gel­diy­se, ar­tık, dev­le­tin eko­no­mik fa­ali­yet­ler­den vaz­geç­me­si, özel sek­tö­re eko­no­mik fa­ali­yet­le­ri dev­ret­me­sin­den ile­ri gel­miş­tir, o an­la­yı­şın­dan ile­ri gel­miş­tir. Her şey­den ön­ce, bu an­la­yış çok önem­li­dir. Özel­leş­tir­me­nin te­me­lin­de de ya­tan bu an­la­yış var­dır. Çün­kü, ar­tık, dün­ya­nın hiç­bir ye­rin­de dev­let­ten sa­na­yi­ci ol­mu­yor, dev­let­ten tüc­car ol­mu­yor, dev­let­ten ban­ka­cı da ol­mu­yor. Do­la­yı­sıy­la, bi­zim Hükûme­ti­mi­zin en önem­li re­form­la­rın­dan bir ta­ne­si özel­leş­tir­me­dir.

Özel­leş­tir­me ya­pıl­mış olan yer­le­re ba­kı­nız… Şim­di, özel­leş­tir­me yap­tık, TÜP­RAŞ özel­leş­ti­ril­mez de­nil­di, özel­leş­tir­dik. Ne ol­du? Da­ha ve­rim­li bir hâle gel­di, da­ha faz­la kâr edi­yor, da­ha faz­la ver­gi alı­yo­ruz ora­dan. Efen­dim, fer­rok­rom te­sis­le­ri yıl­lar­dan be­ri yat­tı, yat­tı Ela­zığ'da; za­rar et­ti, sü­rek­li za­rar et­ti dev­let. Şim­di, ora­da­ki ça­lı­şan 1.500 ki­şi, 2.500 ki­şi, 3.000 ki­şi­ye çık­tı ve dün­ya­nın dör­dün­cü bü­yük fer­rok­rom üre­ti­ci­si hâli­ne gel­dik. Şim­di kâr et­me­ye baş­la­dı, da­ha faz­la ver­gi alı­yo­ruz. Kö­tü mü ol­du ora­sı­nı özel­leş­tir­mek?

AH­MET YE­Nİ (Sam­sun) - An­la­mı­yor­lar Sa­yın Ba­ka­nım, an­la­mı­yor­lar!

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) - Şim­di, ay­nı şe­kil­de, PET­KİM… PET­KİM za­ten özel­leş­ti­ril­me­ye baş­lan­dı, yüz­de 35'i hal­ka arz edil­miş va­zi­yet­te. Yüz­de 65'in de yüz­de 51'ini ye­ni­den blok ola­rak sa­ta­ca­ğız ya­kın­da, onun ha­zır­lık­la­rı ya­pı­lı­yor…

HAK­KI ÜL­KÜ (İz­mir) - Bu­ra­sı stra­te­jik bir yer.

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) - …ve Tür­ki­ye eko­no­mi­si­nin ge­le­ce­ği­ne bir ya­tı­rım da­ha ya­pı­lı­yor. Tür­ki­ye eko­no­mi­si­nin kim­ya sek­tö­rün­de de da­ha bü­yük adım­lar at­ma­sı­na ve­si­le ola­cak bu­ra­sı, bu özel­leş­tir­me.

Şu­nu da söy­lü­yo­rum: Tür­ki­ye'ye bir ta­ne de­ğil, üç ta­ne PET­KİM la­zım. Onu da özel sek­tör ya­pa­cak. Özel sek­tör yap­tı­ğı za­man Tür­ki­ye'nin çeh­re­si de da­ha baş­ka ola­cak, kim­ya sek­tö­rün­de­ki söz söy­le­me­si de baş­ka ola­cak, ih­ra­ca­tı da it­ha­la­tı da çok da­ha de­ği­şik ola­cak.

He­pi­ni­ze, be­ni din­le­di­ği­niz için say­gı­lar su­nu­yo­rum.

Sağ olun. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim.

Gün­dem dı­şı ikin­ci söz, Türk ve Er­me­ni iliş­ki­le­ri hak­kın­da söz is­te­yen Mar­din Mil­let­ve­ki­li Mu­har­rem Do­ğan'a ait­tir.

Sa­yın Do­ğan, bu­yu­run. (Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

2.- Mar­din Mil­let­ve­ki­li Mu­har­rem Do­ğan'ın, yurt dı­şın­da ya­şa­yan Er­me­ni­le­rin, 24 Ni­sa­nı söz­de Er­me­ni soy­kı­rı­mı gü­nü ola­rak ilan edip dün­ya kamu­oyu­nu na­sıl ya­nılt­tık­la­rı­na ve bu id­dia­la­rın ta­rihî ger­çek­ler­le bağ­daş­ma­dı­ğı­na, bir­çok ül­ke par­la­men­to­sun­da bu id­dia­la­rı ta­nı­yan ya­sa­la­rın ka­bul edil­di­ği­ne ve Türk Dı­şiş­le­ri­nin bu ko­nu­da ça­lış­ma yap­ma­sı­nın öne­mi­ne iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı

MU­HAR­REM DO­ĞAN (Mar­din) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; ya­sa dı­şı iş­ler ya­pan Hın­çak ve Taş­nak Er­me­ni ce­mi­yet­le­ri­nin 24 Ni­san 1915 ta­ri­hin­de ka­pa­tı­la­rak, yö­ne­ti­ci­le­rin­den 2.345 ki­şi dev­let aley­hi­ne fa­ali­yet­te bu­lun­mak su­çun­dan tu­tuk­lan­mış­tır. Yurt dı­şın­da­ki Er­me­ni­le­rin her yıl 24 Ni­san gü­nü­nü Er­me­ni soy­kı­rı­mı­nın yıl dö­nü­mü ilan et­tik­le­ri için gün­dem dı­şı söz al­dım. Bu ve­si­ley­le, yü­ce Mec­li­si ve aziz mil­le­ti­mi­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, yü­ce Mec­li­sin bu ta­rihî ya­la­na en üst se­vi­ye­den ce­vap ver­di­ği­ni gös­ter­mek ve Er­me­ni soy­kı­rım id­di­ala­rı­nı red­det­ti­ği­mi­zi yü­ce Mec­li­sin hu­zu­run­da bir de­fa da­ha ifa­de et­mek ih­ti­ya­cı­nı duy­du­ğum için hu­zur­la­rı­nı­za gel­dim.

MUH­SİN KOÇ­Yİ­ĞİT (Di­yar­ba­kır) - Gü­rül­tü var Sa­yın Baş­kan.

MU­HAR­REM DO­ĞAN (De­vam­la) - Er­me­ni soy­kı­rı­mı id­di­ala­rı ta­rihî ger­çek­ler­le bağ­daş­ma­mak­ta­dır. Hın­çak ve Taş­nak çe­te­le­ri ta­ra­fın­dan Do­ğu Ana­do­lu'da Türk hal­kı­na uy­gu­la­nan zu­lüm ve kat­li­am­lar bel­ge­le­riy­le sa­bit­tir. Ta­rihî ger­çek­le­ri çar­pıt­ma­ya da­ya­lı bu if­ti­ra­lar dün­ya gün­de­min­de ül­ke­mi­zi zor du­rum­da bı­ra­ka­bi­le­cek bir du­ru­ma ka­dar gel­miş­tir. Söz­de Er­me­ni soy­kı­rı­mı id­di­ala­rı­nın ba­zı ül­ke­le­rin par­la­men­to­la­rın­da ka­bu­lü sağ­lan­dı­ğı gi­bi, inkâr eden­le­rin de ce­za­lan­dı­rıl­ma­sı gi­bi akıl al­maz so­nuç­lar­la kar­şı­laş­mak­ta­yız.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, çok de­ğil, kı­sa bir sü­re ön­ce, İş­çi Par­ti­si Ge­nel Baş­ka­nı Sa­yın Pe­rin­çek bu ko­nu­da ağır bir so­nuç­la kar­şı­laş­tı. Yap­tı­ğı bir ko­nuş­ma­da söz­de Er­me­ni soy­kı­rı­mı­nın em­per­ya­list ya­lan ol­du­ğu­nu söy­le­di­ği için Av­ru­pa'nın gö­be­ğin­de, Lo­zan'da yar­gı­lan­dı­ğı­nı ve Do­ğu Pe­rin­çek'e iki­yüz­lü İs­viç­re mah­ke­me­si ta­ra­fın­dan dok­san gün ha­pis ce­za­sı ve­ril­di­ği­ni ve pa­ra­ya çev­ril­di­ği­ni he­pi­miz bi­li­yo­ruz. 6-7 Mart 2007 ta­rih­le­ri ara­sın­da mah­ke­me­ye çık­mış­tı. Ben de, bu da­va Sa­yın Pe­rin­çek'in ki­şi­sel da­va­sı ol­ma­dı­ğı, Tür­ki­ye'nin yar­gı­lan­dı­ğı bir da­va ol­du­ğu için, ulu­sal bir gö­re­vi ye­ri­ne ge­tir­mek üze­re du­ruş­ma­sı­na ka­tıl­mış­tım. Böy­le bir millî me­se­le­de her tür­lü si­ya­si ay­rış­ma­nın bir ta­ra­fa bı­ra­kı­la­rak des­tek olun­ma­sı nor­mal dav­ra­nış de­ğil mi­dir?

MU­HAR­REM İN­CE (Ya­lo­va) - Sa­yın Baş­kan, bir ara ve­rin de im­za top­la­sın­lar.

MU­HAR­REM DO­ĞAN (De­vam­la) - Şim­di so­ru­yo­rum si­ze: "Mil­li­yet­çi­li­ğin ta­pu­su­nu elin­de sa­nan MHP yok, cum­hu­ri­ye­ti­mi­zin ku­ru­cu­su CHP yok, hal­kın bü­yük umut­lar­la ik­ti­dar yap­tı­ğı AKP yok." de­me hak­kım var mı, yok mu? Tür­ki­ye'yi yö­net­me­ye ta­lip bü­tün si­ya­si par­ti­le­rin yet­ki­li­le­ri gi­dip İs­viç­re'nin her met­re ka­re­sin­de "Soy­kı­rım ya­pıl­ma­mış­tır, Türk­le­re hak­sız­lık edi­yor­su­nuz, as­la 'Er­me­ni soy­kı­rı­mı­nı inkâr eden­ler ce­za­lan­dı­rı­lır' mad­de­si ko­nu­la­maz." de­me­li­dir. Eğer bu­nu hep bir­lik­te de­sey­dik, Av­ru­pa, ar­tık, se­si­ni kes­mek mec­bu­ri­ye­tin­de ka­lır, par­la­men­to­la­rın­da bir da­ha Er­me­ni ta­sa­rı­sı gö­rü­şü­le­mez­di bel­ki de. İş­te, dün­ya Er­me­ni­le­ri­nin söz­de soy­kı­rım ya­pıl­dı di­ye her yıl 24 Ni­san gü­nü Er­me­ni soy­kı­rı­mı­nın yıl dö­nü­mü ola­rak anıl­ma­ya­cak­tı.

MUH­SİN KOÇ­Yİ­ĞİT (Di­yar­ba­kır) - Sa­yın Baş­kan, gü­rül­tü var.

DUR­SUN AK­DE­MİR (Iğ­dır) - Sa­yın Baş­kan, Mec­li­sin gö­rün­tü­sü hoş de­ğil!

BAŞ­KAN - Sa­yın Do­ğan, bir­kaç sa­ni­ye­ni­zi ri­ca ede­yim.

Say­gı­de­ğer mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım… Say­gı­de­ğer ar­ka­daş­lar, bi­raz sükûnet­le gö­rev­le­ri­mi­zi ya­pa­lım.

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) - Sa­yın Baş­kan, bu im­za iş­le­mi ku­lis­te ola­bi­lir efen­dim, bu im­za iş­le­mi ku­lis­te ola­bi­lir. Du­ya­mı­yo­ruz, din­le­ye­mi­yo­ruz.

MUH­SİN KOÇ­Yİ­ĞİT (Di­yar­ba­kır) - Hiç­bir şey du­ya­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan.

ATİL­LA KART (Kon­ya) - Ola­cak iş mi bu?

MUH­SİN KOÇ­Yİ­ĞİT (Di­yar­ba­kır) - Ha­ti­bi din­le­ye­mi­yo­ruz Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri…

Evet, bu­yu­run.

MU­HAR­REM DO­ĞAN (De­vam­la) - De­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­lar, soy­kı­rım te­zi­nin asıl da­ya­nak nok­ta­sı, za­ma­nın Os­man­lı or­du­su ta­ra­fın­dan ger­çek­leş­ti­ril­me­di­ği id­dia edi­len kat­li­am, te­ca­vüz ve kö­tü mu­ame­le­ler­den da­ha çok, Os­man­lı hükûme­ti­nin "teh­cir" adı al­tın­da ken­di va­tan­daş­la­rı­na kar­şı ger­çek­leş­tir­di­ği ve dev­let eliy­le plan­la­nan ve yö­ne­ti­len bir ey­lem ol­ma­sı­dır. Os­man­lı hükûme­ti­ni zor­la­yan se­bep ise, sa­vaş es­na­sın­da çı­kan Er­me­ni ayak­lan­ma­la­rı­dır.

 (Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Bu­yu­run Sa­yın Do­ğan.

MU­HAR­REM DO­ĞAN (De­vam­la) - Di­ğer bir ger­çek ise, Er­me­ni­ler­ce öl­dü­rü­len bir­çok Türk'ün ya­nı sı­ra teh­cir sı­ra­sın­da bir­çok Er­me­ni'nin öl­dü­ğü­nü ka­bul et­mek­le bir­lik­te, bu ölüm­le­rin se­be­bi, sis­te­ma­tik bir soy­kı­rım de­ğil, sa­vaş ko­şul­la­rı, has­ta­lık­lar ve Er­me­ni­le­rin zo­run­lu gö­çü­nü ko­lay­laş­tı­ra­cak imkânla­rın bu­lun­ma­ma­sı­dır.

Her iki ta­raf da id­di­ala­rı­nı ka­nıt­la­mak için bir­çok ka­nıt gös­ter­mek­te­dir. An­cak, Tür­ki­ye ola­rak bu id­di­ala­rın açık­lı­ğa ka­vuş­ma­sı ve ger­çek­le­rin or­ta­ya çık­ma­sı ama­cıy­la ar­şiv­le­ri­mi­zin ka­pı­la­rı­nı tüm dün­ya­nın bi­lim adam­la­rı­na aç­tık. Ar­şiv­le­ri­mi­zin ta­rih­çi­ler ta­ra­fın­dan in­ce­len­me­si is­te­ği­ne rağ­men, Er­me­nis­tan olum­lu ya­nıt ver­me­miş­tir ve ar­şiv­le­ri­nin ka­pı­la­rı­nı bi­lim adam­la­rı­na ve ta­rih­çi­le­re aç­ma­mış­lar­dır.

Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; gü­nü­müz­de İs­viç­re'de Er­me­ni soy­kı­rı­mı­nın red­de­dil­me­si suç­tur. Ben­ze­ri bir ya­sa tas­la­ğı da Fran­sız Mec­li­sin­den geç­miş, ya­sa­laş­mak için Se­na­to­da onay bek­le­mek­te­dir. Bu­nun dı­şın­da, yir­mi ka­dar ül­ke, par­la­men­to­la­rın­da, Er­me­ni­le­rin soy­kı­rı­mı­na uğ­ra­dı­ğı id­di­ala­rı­nı ta­nı­yan ya­sa­la­rı ka­bul et­miş­ler­dir. Ame­ri­ka fe­de­ral an­lam­da böy­le bir ya­sa­yı ka­bul et­me­me­si­ne rağ­men, ya­sa, eya­let­ler ba­zın­da 50 eya­let­ten 36'sın­da ka­bul gör­müş­tür. Ki­mi ül­ke­ler­de ise -İs­ra­il ve İn­gil­te­re- "soy­kı­rım" ke­li­me­si ye­ri­ne "kat­li­am" ke­li­me­si yeğ­len­miş­tir. İş­te, dün­ya Er­me­ni­le­ri­nin söz­de soy­kı­rım ya­pıl­dı di­ye her yıl 24 Ni­san gü­nü yü­rüt­tük­le­ri fa­ali­yet­ler, bu mec­bu­ri gö­çün ya­pıl­dı­ğı gü­nü ifa­de et­mek­te­dir.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, teh­ci­re ta­bi tu­tu­lan Er­me­ni va­tan­daş­la­rın isim isim ka­yıt­la­rı Os­man­lı ar­şiv­le­rin­de mev­cut­tur. Oy­sa, "ta­rih bel­gey­le ya­zı­lır" hük­mü tüm dün­ya bi­lim âle­min­ce ka­bul edi­len bir ger­çek­tir. Çün­kü, ar­şiv­le­re da­ya­lı bi­lim­sel ça­lış­ma­lar, ön yar­gı ve si­ya­si yak­la­şım­la­rı or­ta­dan kal­dı­ra­cak­tır. Ay­rı­ca, ar­şiv­ler di­ğer ta­rihî kay­nak­lar ara­sın­da ger­çe­ği en ob­jek­tif şe­kil­de yan­sı­tan otan­tik bel­ge­ler­dir.

Bu ne­den­le, Ba­tı ül­ke­le­rin­de si­ya­si bir yak­la­şım­la ele alı­nan Er­me­ni ko­nu­su­nun, ta­ri­hin asıl kay­nak­la­rı­na ini­le­rek de­ğer­len­di­ril­me­si ge­re­kir. An­cak, bu­gü­ne ka­dar Er­me­ni­ler ar­şiv ka­pı­la­rı­nı ne bi­lim adam­la­rı­na aç­mış­lar­dır ne de Os­man­lı ar­şi­viy­le yüz­leş­me­ye gel­miş­ler­dir. Uy­dur­duk­la­rı if­ti­ra ve ya­lan­la­rı en iyi ken­di­le­ri bil­mek­te­dir­ler. Türk ta­ri­hin­de uta­na­cak hiç­bir sa­hi­fe yok­tur.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bir ta­rih­çi­miz di­yor ki: "Er­me­ni­le­rin Van, Bit­lis, Muş, Er­zu­rum, Ağ­rı, Kars, Ar­da­han böl­ge­le­rin­de yap­mış ol­du­ğu kat­li­am, doğ­ru­dan doğ­ru­ya Os­man­lı ar­şiv bel­ge­le­rin­den ad ad, köy köy tes­pit ede­bil­di­ği­miz ka­da­rıy­la 530 bin ci­va­rın­da­dır. Bu ra­ka­ma Çu­ku­ro­va böl­ge­sin­de­ki­ler dâhil de­ğil­dir ve­ya İç Ana­do­lu Böl­ge­si'nde­ki­ler dâhil de­ğil­dir. So­nuç­ta olan ol­muş, sah­te va­at­ler hem Er­me­ni­le­ri hem de Türk­le­ri mağ­dur et­miş­tir. Er­me­ni­le­rin bü­yük bir kıs­mı, boş va­at­le­re ka­na­rak gir­dik­le­ri ma­ce­ra so­nun­da ana yurt­la­rın­dan ay­rıl­mak zo­run­da kal­mış­lar­dır. Tür­ki­ye'nin do­ğu­sun­da ba­ğım­sız bir Er­me­nis­tan yur­du kur­mak için ver­dik­le­ri sek­sen yıl­lık mü­ca­de­le­yi kay­be­den Er­me­ni­ler, son kez şans­la­rı­nı Lo­zan'da de­ner­ler, ama ha­va ala­cak­lar­dır."

Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; hu­zu­ru­nuz­da yap­mış ol­du­ğum bu ko­nuş­ma ile bir de­fa da­ha Er­me­ni soy­kı­rım id­di­ala­rı­nı ve ya­lan­la­rı­nı nef­ret­le red­de­di­yo­rum, yü­ce Mec­li­si ve aziz mil­le­ti­mi­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Sa­yın Baş­ka­nım, te­şek­kür edi­yo­rum. (Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Do­ğan.

Gün­dem dı­şı üçün­cü söz, söz­de Er­me­ni soy­kı­rı­mı id­di­ala­rı hak­kın­da söz is­te­yen Uşak Mil­let­ve­ki­li Ah­met Çağ­la­yan'a ait­tir.

Sa­yın Çağ­la­yan, bu­yu­run. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

3.- Uşak Mil­let­ve­ki­li Ah­met Çağ­la­yan'ın, asıl­sız Er­me­ni soy­kı­rı­mı id­di­ala­rı kar­şı­sın­da Hükûme­tin ge­rek­li ça­lış­ma­la­rı yap­tı­ğı­na ve ya­pa­ca­ğı­na, Mec­li­sin de bir araş­tır­ma ko­mis­yo­nu ku­ra­rak bu ça­lış­ma­la­ra des­tek ol­ma­sı ge­rek­ti­ği­ne iliş­kin gün­dem dı­şı ko­nuş­ma­sı

AH­MET ÇAĞ­LA­YAN (Uşak) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; söz­de Er­me­ni soy­kı­rı­mı id­di­ala­rıy­la il­gi­li gö­rüş­le­ri­mi bil­dir­mek üze­re söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum ve yü­ce he­ye­ti say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. Ay­rı­ca, 23 Ni­san Millî Hâki­mi­yet ve Ço­cuk Bay­ra­mı'nı teb­rik edi­yo­rum.

Söz­le­ri­me baş­la­ma­dan, yi­ne, T.C., Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti 11'in­ci Cum­hur­baş­kan­lı­ğı se­çim­le­ri­nin de ön­ce­sin­de­yiz, ari­fe­sin­de­yiz. Se­çim­le­rin ha­yır­la­ra ve­si­le ol­ma­sı­nı di­li­yo­rum ve açık­la­nan Cum­hur­baş­ka­nı ada­yı Ab­dul­lah Gül Bey'e de ba­şa­rı­lar di­li­yo­rum.

Say­gı­de­ğer mil­let­ve­kil­le­ri, as­lı, İn­gi­liz Sa­vaş Ba­kan­lı­ğı­nın Pro­pa­gan­da Bü­ro­su­nun, Ame­ri­ka Bir­le­şik Dev­let­le­ri'ni Bi­rin­ci Dün­ya Sa­va­şı'na ka­ta­bil­mek için, ka­tı­lı­mı­nı sağ­la­ya­bil­mek için Er­me­ni­le­rin kit­le hâlin­de kat­li­ama uğ­ra­dı­ğı ya­la­nı­nı iş­le­yen meş­hur Ma­vi Ki­tap ve yi­ne, za­ma­nın İs­tan­bul ABD Bü­yü­kel­çi­si ta­ra­fın­dan fa­na­tik Er­me­ni­ler­den alı­nan bil­gi­ler­le ya­zı­lan ya­lan anı­lar ve ben­ze­ri, as­lı ol­ma­yan bel­ge­le­re da­ya­nı­la­rak soy­kı­rım id­di­ala­rı bu­gü­ne ka­dar gel­miş­tir. Ya­ni, Müs­lü­man Türk­ler, se­kiz yüz yıl ba­rış, dost­luk ve gü­ven­le bir­lik­te ya­şa­dı­ğı Er­me­ni­le­ri du­rup du­rur­ken 1915 yı­lı­nın bir gü­nün­de soy­kı­rım ve kat­li­ama tut­muş­tur. Bun­lar as­lı, esa­sı ol­ma­yan şey­ler­dir. Ön­ce­lik­le, 1915 yı­lın­da mey­da­na ge­len olay­la­rı da­ha iyi an­la­ya­bil­mek için ön­ce­si­ne git­mek la­zım­dır. 1920'ler­de Çar­lık Rus­ya­sı, İn­gil­te­re ve Fran­sa, ara­la­rın­da­ki Os­man­lı üze­rin­de­ki nü­fuz ve çı­kar mü­ca­de­le­le­rin­de Er­me­ni­le­ri Os­man­lı'ya kar­şı kul­la­nı­la­cak önem­li bir un­sur ola­rak gör­müş­ler­dir ve bu amaç­la, bi­raz ön­ce sev­gi­li ar­ka­da­şı­mın da an­lat­tı­ğı gi­bi, Hın­çak ve Taş­nak ko­mi­ta­la­rı ku­rul­muş, bu ko­mi­ta­lar Ana­do­lu'da is­yan­lar çı­kart­mış­tır. Bun­lar, uy­gu­la­dık­la­rı sui­kast, ban­ka bas­kı­nı yön­tem­le­riy­le dün­ya­nın ve in­san­lı­ğın ba­şı­na be­la olan te­rö­riz­min ön­cü­le­ri ol­muş­lar­dır. Er­zu­rum, Kay­se­ri, Yoz­gat, Ço­rum, Van, Ada­na ve Ana­do­lu'nun bir­çok yer­le­rin­de is­yan­lar çı­kar­mış­lar­dır. İs­yan­la­rı bas­tır­ma gi­ri­şim­le­ri­nin ko­mi­ta­cı­lar ta­ra­fın­dan "kat­li­am" ola­rak tak­di­mi ve Er­me­ni­ler le­hi­ne mü­da­ha­le­ye teş­vik edil­me­le­ri bu ça­lış­ma­lar­da amaç­lan­mış­tır. 1890'lar­dan iti­ba­ren ya­pı­lan ön­le­me fa­ali­yet­le­ri "kat­li­am", 1915'te ya­pı­lan teh­cir fa­ali­ye­ti de "soy­kı­rım" ola­rak ni­te­len­di­ri­lip, 1,5 mil­yon Er­me­ni'nin ha­ya­tı­nın kay­bet­ti­ril­di­ği id­dia edil­mek­te­dir. Hâlbu­ki o de­vir­de ya­pı­lan sa­yım­lar­da Er­me­ni­le­rin Ana­do­lu'da­ki nü­fu­su 1 mil­yon 300 ci­va­rın­da­dır.

Er­me­ni­ler, Rus­lar­la bir­lik­te, Bi­rin­ci Dün­ya Sa­va­şı'nın baş­la­ma­sıy­la Os­man­lı'ya kar­şı sa­vaş alan­la­rın­da Rus­la­rın sa­fın­da yer al­mış, er­kek­le­ri sa­vaş­ta olan ka­dın ve ço­cuk­lar dâhil si­vil­le­re kar­şı kat­li­ama gir­miş­ler, Os­man­lı kuv­vet­le­ri­ni ar­ka­dan vur­muş­lar, Os­man­lı bir­lik­le­ri­nin ha­rekâtı­nı en­gel­le­miş­ler, ik­mal yol­la­rı­nı kes­miş­ler, ya­ra­lı kon­voy­la­rı­nı pu­su­ya dü­şür­müş­ler, köp­rü ve yol­la­rı im­ha et­miş­ler, şe­hir­ler­de ayak­la­na­rak Rus iş­ga­li­ni ko­lay­laş­tır­mış­lar­dır. Os­man­lı Hükûme­ti, bu du­rum­da, Er­me­ni Pat­ri­ği­ni, me­bus­la­rı­nı ve di­ğer ön­de ge­len Er­me­ni­le­ri ça­ğı­ra­rak, Müs­lü­man­la­rın kat­le­dil­me­ye de­vam edil­me­si hâlin­de ge­rek­li ön­lem­le­rin alı­na­ca­ğı ken­di­le­ri­ne bil­di­ril­miş­tir.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Bu­yu­run Sa­yın Çağ­la­yan.

AH­MET ÇAĞ­LA­YAN (De­vam­la) - Bu uya­rı­dan so­nuç alı­na­ma­yın­ca, 24 Ni­san 1915 ta­ri­hin­de Er­me­ni ko­mi­te­le­ri ka­pa­tıl­mış, 2.345 ki­şi de dev­let aley­hi­ne fa­ali­yet­te bu­lun­mak­tan tu­tuk­lan­mış­tır. İş­te "soy­kı­rım gü­nü" ola­rak ilan edi­len gün bu gün­dür.

Os­man­lı Hükûme­ti, bu tür iç ve dış teh­dit­le­re ma­ruz ka­lan her ül­ke gi­bi, ken­di sa­vun­ma ön­le­mi­ne baş­vur­muş, sa­vaş böl­ge­le­rin­de otu­ran Er­me­ni­le­ri gü­ney­de­ki Os­man­lı top­rak­la­rı­na sevk et­me, ya­ni teh­cir ka­ra­rı al­mış­tır. Sa­vaş böl­ge­si ol­ma­yan yer­ler­de teh­cir uy­gu­lan­ma­mış­tır ve bu teh­cir es­na­sın­da da, ön­ce­den ha­ber ve­ril­miş, ge­rek­li ha­zır­lık­lar ya­pıl­mış ve teh­ci­rin za­rar gör­me­den ya­pı­la­bil­me­si için de ge­rek­li ön­lem­ler alın­mış­tır. Hat­ta, bu ko­nu­da Er­me­ni ka­fi­le­le­ri­ne kö­tü dav­ra­nan, hükûme­tin ta­li­mat­la­rı­na uy­ma­yan 1.390 ki­şi de, idam dâhil, bir­çok ce­za­la­ra çarp­tı­rıl­mış­tır.

Şim­di, şu­nu sor­mak ge­re­ki­yor: Ken­di gö­rev­li­le­ri­ni da­hi "Er­me­ni­le­re kö­tü dav­ran­dı" di­ye ce­za­lan­dı­ran bir ül­ke­nin kat­li­am yap­tı­ğın­dan bah­set­mek ger­çek­ten abes­tir.

Er­me­ni­ler, 1915'ten son­ra uzun yıl­lar ses­le­ri­ni çı­kar­ma­mış­lar, 1915 yı­lın­dan iti­ba­ren de bu id­di­ala­rı­nı gün­de­me ta­şı­ma­ya baş­la­mış­lar, hat­ta soy­kı­rım id­di­ala­rı­nı dün­ya ka­mu­oyu­na ta­nıt­mak için te­rör yo­lu­nu seç­miş­ler­dir. Te­rör… Şu­dur te­rör: Ka­bul edil­mek is­ten­me­yen bir şe­yi zor­la ka­bul et­tir­mek için ce­bir, şid­det, teh­dit uy­gu­la­mak­tır. İş­te, 1973 yı­lın­da, "Asa­la" gi­bi ba­zı te­rör ör­güt­le­ri va­sı­ta­sıy­la, Türk dip­lo­mat­la­rı­na, Türk he­def­le­ri­ne kar­şı iki yüz­den faz­la sal­dı­rı ger­çek­leş­ti­ril­miş­tir. Dört kı­ta­da yir­mi bir ül­ke­de ger­çek­le­şen te­rör sal­dı­rı­la­rı so­nu­cu, 1985 yı­lı­na ka­dar otu­zu aş­kın dip­lo­ma­tı­mız, ka­mu gö­rev­li­miz ve ai­le ya­kı­nı şe­hit edil­miş­tir, ma­sum in­san­lar za­rar gör­müş­ler­dir. Bu ne­den­le, te­rör­le so­nuç ala­ma­ya­ca­ğı­nı an­la­yan mi­li­tan Er­me­ni çev­re­le­ri, bu de­fa da Tür­ki­ye'ye kar­şı yü­rüt­tük­le­ri kam­pan­ya­da tak­tik de­ğiş­ti­re­rek, çe­şit­li ül­ke­le­rin ulu­sal ve ye­rel par­la­men­to­la­rı ta­ra­fın­dan ta­nın­ma­sı yo­luy­la Tür­ki­ye'ye bas­kı yap­ma­ya ça­lış­mış­lar­dır. Ne ola­cak­tır soy­kı­rı­mı ta­nı­yın­ca? Bu­ra­da, 24 Mart 2005 ta­ri­hin­de, Er­me­ni so­ru­nu ger­çe­ğiy­le il­gi­li, Ame­ri­ka­lı Pro­fe­sör Jus­tin McCar­tey bir ko­nuş­ma yap­mış­tır ve Ame­ri­ka'da bi­ri­ne sor­du­ğu­nu, onun "Ee, ka­bul et­sin­ler, ne ola­cak." de­di­ği­ni, "Sen bu­nun doğ­ru olup ol­ma­dı­ğı­nı bi­li­yor mu­sun?" de­yin­ce de "Be­ni çok il­gi­len­dir­mi­yor." de­di­ği­ni söy­le­miş­tir.

Evet, ger­çek­ten çev­re­miz­de öy­le kat­li­am olay­la­rı olu­yor ki Irak'ta, Bos­na'da, Fi­lis­tin'de, bun­la­rı gör­me­yen, gör­mek is­te­me­yen ba­zı Ame­ri­ka ve Av­ru­pa ül­ke­le­ri­nin ulu­sal ve ye­rel par­la­men­to­la­rın­da, ne ya­zık ki, Er­me­ni­ler ken­di leh­le­ri­ne ka­rar­lar çı­ka­ra­bil­miş­ler­dir.

Soy­kı­rım ka­bul edil­di­ğin­de ilk aşa­ma­sı bu­dur. İkin­ci­si, pe­şin­den taz­mi­nat ge­le­cek­tir. Üçün­cü­sün­de de top­rak ta­lep­le­ri ola­cak­tır.

Bu ba­kım­dan, ül­ke­miz­de ger­çek­ten… He­le he­le 100'ün­cü yı­la, Er­me­ni­ler, fev­ka­la­de, soy­kı­rı­mın 100'ün­cü yı­lı ola­rak ka­bul et­tik­le­ri 24 Ni­san 2015 ta­ri­hi­ne önem­le ha­zır­lan­mak­ta­dır­lar. Tür­ki­ye de ge­rek­li ha­zır­lık­la­rı­nı yap­mak zo­run­da­dır. Bu­ra­da, ya­pı­lan ar­şiv­le­rin açıl­ma­sı fa­ali­ye­ti fev­ka­la­de önem­li­dir. Ay­rı­ca, Er­me­ni­ler hâlen da­ha sı­nır ih­ti­la­fı bu­lu­nan…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın Çağ­la­yan, yak­la­şık 2 kat sü­re ol­du. Lüt­fen ko­nuş­ma­nı­zı ta­mam­la­yı­nız.

Bu­yu­run.

AH­MET ÇAĞ­LA­YAN (De­vam­la) - Bu­ra­da, ben, Er­me­nis­tan'ın top­rak ta­lep­le­rin­den vaz­geç­me­si­ni, kom­şu­la­rıy­la iyi ge­çin­me­si­ni ve ol­ma­yan, ya­lan id­di­ala­rın­dan vaz­geç­me­si­ni, bu ko­nu­da bi­zim Dı­şiş­le­ri­mi­zin de ge­rek­li ça­lış­ma­la­rı ya­pa­ca­ğı­nı ve yap­mak­ta ol­du­ğu­nu bi­li­yor, is­ti­yo­rum.

Ay­rı­ca, bu­ra­da, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si ola­rak da sa­de­ce kon­fe­rans ve di­ğer fa­ali­yet­ler ya­nın­da, bir Mec­lis araş­tır­ma ko­mis­yo­nu ku­ru­la­rak bu ça­lış­ma­la­rın da­ha cid­di, da­ha bel­ge­ye da­ya­lı ve da­ha uzun sü­re­li bir ça­lış­ma ola­rak ya­pıl­ma­sı­nı bek­li­yor, cüm­le­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim, Sa­yın Çağ­la­yan.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Baş­kan­lı­ğın Ge­nel Ku­ru­la su­nuş­la­rı var­dır.

Da­nış­ma Ku­ru­lu öne­ri­si var­dır; oku­tup, oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım:

IV. - ÖNE­Rİ­LER

A) DA­NIŞ­MA KU­RU­LU ÖNE­Rİ­LE­Rİ

1.- Cum­hur­baş­ka­nı se­çi­mi için ya­pı­la­cak oy­la­ma­la­rın gün­le­ri ile, Cum­hur­baş­ka­nı se­çi­mi ta­mam­la­nın­ca­ya ka­dar, se­çim oy­la­ma­sı ya­pı­la­cak gün­ler­de, Baş­kan­lık su­nuş­la­rı dı­şın­da baş­ka ko­nu­la­rın gö­rü­şül­me­me­si­ne ve oy­la­ma­lar ara­sın­da­ki gün­ler­de Ge­nel Ku­ru­lun top­lan­tı yap­ma­ma­sı­na iliş­kin Da­nış­ma Ku­ru­lu öne­ri­si

Da­nış­ma Ku­ru­lu Öne­ri­si

No: 220                                                                                                        Ta­ri­hi: 24.4.2007

Aday gös­ter­me sü­re­si 25 Ni­san 2007 Çar­şam­ba gü­nü sa­at 24.00'te so­na ere­cek olan Cum­hur­baş­ka­nı se­çi­mi için, Ana­ya­sa­nın 102 nci mad­de­si ge­re­ğin­ce Ge­nel Ku­rul­da ya­pı­la­cak oy­la­ma­lar­dan;

a) Bi­rin­ci oy­la­ma­nın 27 Ni­san 2007 Cu­ma gü­nü sa­at 15.00'te baş­la­ya­cak bir­le­şim­de ya­pıl­ma­sı,

b) Bi­rin­ci oy­la­ma­da so­nuç alı­na­ma­dı­ğı tak­dir­de, ikin­ci oy­la­ma­nın 2 Ma­yıs 2007 Çar­şam­ba gü­nü sa­at 15.00'te ya­pı­la­cak bir­le­şim­de ya­pıl­ma­sı,

c) İkin­ci oy­la­ma­da da so­nuç alı­na­ma­dı­ğı tak­dir­de, üçün­cü oy­la­ma­nın 9 Ma­yıs 2007 Çar­şam­ba gü­nü sa­at 15.00'te baş­la­ya­cak olan bir­le­şim­de ya­pıl­ma­sı,

d) Üçün­cü oy­la­ma­da da so­nuç alı­na­ma­dı­ğı tak­dir­de, dör­dün­cü oy­la­ma­nın 15 Ma­yıs 2007 Sa­lı gü­nü sa­at 15.00'te baş­la­ya­cak bir­le­şim­de ya­pıl­ma­sı,

e) Bu amaç­la 27 Ni­san 2007 Cu­ma gü­nü de Ge­nel Ku­ru­lun top­lan­ma­sı,

f) Cum­hur­baş­ka­nı se­çi­mi ta­mam­la­nın­ca­ya ka­dar, se­çim oy­la­ma­sı ya­pı­la­cak gün­ler­de, Baş­kan­lık su­nuş­la­rı dı­şın­da baş­ka ko­nu­la­rın gö­rü­şül­me­me­si ve oy­la­ma­lar ara­sın­da­ki gün­ler­de Ge­nel Ku­ru­lun top­lan­tı yap­ma­ma­sı,

Öne­ril­miş­tir.

                                                                                                           Bü­lent Arınç

                                                                                             Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si

                                                                                                              Baş­ka­nı

                    Sa­lih Ka­pu­suz              K. Ke­mal Ana­dol         Mu­zaf­fer R. Kur­tul­mu­şoğ­lu

                   AK Par­ti Gru­bu                  CHP Gru­bu                Ana­va­tan Par­ti­si Gru­bu

                     Baş­kan­ve­ki­li                  Baş­kan­ve­ki­li                        Baş­kan­ve­ki­li

BAŞ­KAN - Da­nış­ma Ku­ru­lu öne­ri­si­nin le­hin­de, İz­mir Mil­let­ve­ki­li ve CHP Grup Baş­kan Ve­ki­li Sa­yın Ke­mal Ana­dol.

Bu­yu­run Sa­yın Ana­dol. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) - Sa­yın Baş­kan, yü­ce Mec­li­sin say­gı­de­ğer üye­le­ri; Da­nış­ma Ku­ru­lu ka­ra­rı­nın le­hin­de söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. Yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bu­gün, al­tın­da Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Grup Baş­kan Ve­ki­li ola­rak be­nim de im­zam bu­lu­nan Da­nış­ma Ku­ru­lu ka­ra­rı, bir zo­run­lu­lu­ğun ge­re­ği­dir. İç Tü­zük 50'nci mad­de, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si İç Tü­zü­ğü'nün 50'nci mad­de­si "Da­nış­ma Ku­ru­lu, Ana­ya­sa ve İç­tü­zü­ğün em­re­di­ci hü­küm­le­ri ge­re­ğin­ce, bel­li bir sü­re­de so­nuç­lan­ma­sı ge­re­ken, mu­ay­yen bir ve­ya bir­kaç ko­nu­nun yer ala­ca­ğı özel gün­dem­ler ve gö­rüş­me gün­dem­le­ri tes­pit ede­bi­lir." di­yor. Önü­müz­de, Cum­hur­baş­kan­lı­ğı se­çi­mi var. Cum­hur­baş­kan­lı­ğı se­çim­le­ri, Ana­ya­sa'mı­zın 102'nci mad­de­sin­de, de­tay­lı, et­raf­lı bi­çim­de dü­zen­len­miş­tir. Do­la­yı­sıy­la, bu se­çim­le­ri, tur iti­ba­rıy­la bir tak­vi­me bağ­la­mak bir zo­run­lu­luk­tur. O ne­den­le, böy­le bir Da­nış­ma Ku­ru­lu ka­ra­rı ge­re­ki­yor­du ve Par­la­men­to­da gru­bu bu­lu­nan üç par­ti grup baş­kan ve­kil­le­ri­nin ve Mec­lis Baş­ka­nı­nın baş­kan­lı­ğın­da top­la­na­rak bu Da­nış­ma Ku­ru­lu ka­ra­rı­nı al­mış­lar­dır; bu, işin şeklî ta­ra­fı. Doğ­ru­dur, ge­rek­li­dir, ama, bu Da­nış­ma Ku­ru­lu ka­ra­rı nok­san­dır. Keş­ke -işin özü­ne gir­mek is­te­mi­yo­rum- yüz­de 45 seç­me­ni­nin dı­şa­rı­da kal­dı­ğı, ge­ri ka­la­nı­nın millî ira­de­si­nin yan­sı­dı­ğı bu Par­la­men­to, sü­re­si­nin do­lu­mu­na beş ay ka­la bu Cum­hur­baş­kan­lı­ğı se­çi­mi­ni yap­ma­say­dı da millî ira­de­den ye­ni­den güç alan, ta­ze­le­nen, millî ira­de­yi en son şek­liy­le yan­sı­tan bir ye­ni Mec­lis, ye­ni Cum­hur­baş­ka­nı­nı seç­sey­di.

AH­MET YE­Nİ (Sam­sun) - Millî ira­de bu­ra­da. Geç­ti o, geç­ti! Millî ira­de bu­ra­da.

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) - Te­men­ni­mi­zi ifa­de edi­yo­rum, ra­hat­sız ol­ma­yın, ger­çek­le­şe­cek­miş fi­lan de­ğil. Si­zin, ço­ğun­lu­ğa da­ya­na­rak, yüz­de 45'in dı­şın­da­ki seç­men­den al­dı­ğı­nız güç­le, ço­ğun­lu­ğa da­ya­na­rak, er­ken se­çi­mi er­te­le­ye­rek, on­dan ka­ça­rak üret­ti­ği­niz bir so­nuç, çı­kan bir so­nuç. Bir şey de­mi­yo­rum, ben te­men­ni­mi söy­lü­yo­rum.

Ay­rı­ca, 3 Ka­sım 2002 se­çim­le­rin­de beş se­ne için yet­ki al­dı­ğı­nız mil­let­ten, bu yet­ki, beş se­ne­nin so­nun­da, bir Cum­hur­baş­kan­lı­ğı se­çi­miy­le ye­di se­ne da­ha ila­ve ede­rek on iki­ye çık­ma­say­dı keş­ke; beş se­ne­li­ği­ne al­dı­ğı­nız yet­ki­yi, keş­ke on iki yı­la çı­kar­ma­say­dı­nız. Bun­lar te­men­nim, ge­çi­yo­rum bun­la­rı; bir si­ya­si tar­tış­ma aç­ma ni­ye­tin­de de­ği­lim. Ama, işin hu­ku­ki ta­ra­fı var. Bu Da­nış­ma Ku­ru­lu ka­ra­rı doğ­ru­dur, fa­kat nok­san­dır yü­ce Mec­li­sin de­ğer­li üye­le­ri. Ne­den nok­san­dır? De­min Sa­yın Mec­lis Baş­ka­nı­mız top­lan­tı­yı aç­tı ve -ay­nen tu­ta­nak­lar­da var- her za­man yap­tı­ğı gi­bi -Mec­lis Baş­ka­nı Sa­yın Nev­zat Pak­dil aç­tı top­lan­tı­yı- de­di ki: "Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­sin­de top­lan­tı ka­rar ye­ter sa­yı­sı var­dır, top­lan­tı­yı açı­yo­rum." Ne­ye da­ya­na­rak bu­nu söy­le­di Sa­yın Pak­dil, Mec­lis Baş­kan Ve­ki­li­miz, otu­ru­mu yö­ne­ten Baş­ka­nı­mız? 96'ncı mad­de­ye gö­re söy­le­di. Ne di­yor Ana­ya­sa'nın 96'ncı mad­de­si: "Ana­ya­sa­da, baş­ka­ca bir hü­küm yok­sa, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si üye tam­sa­yı­sı­nın en az üç­te bi­ri ile top­la­nır ve top­lan­tı­ya ka­tı­lan­la­rın salt ço­ğun­lu­ğuy­la ka­rar ve­rir;" Ge­nel hü­küm bu. Ne­dir o? 184. De­mek ki, nor­mal za­man­lar­da, ge­nel ku­ral ola­rak, Mec­lis Baş­ka­nı, Mec­li­si aç­tı­ğın­da 184 ki­şi­yi gö­rü­yor­sa, gör­dü­ğü­nü sa­nı­yor­sa yok­la­ma yap­maz, te­red­dü­de dü­şer­se, İç Tü­zük'e gö­re, elek­tro­nik düğ­me­le­ri kul­la­na­rak yok­la­ma yap­tı­rır. Bu, nor­mal za­man­da­ki top­lan­tı ka­rar ye­ter sa­yı­sı. Ne­re­den bu­nu söy­lü­yo­rum? Ana­ya­sa'nın 96'ncı mad­de­si di­yor ki: "Ana­ya­sa­da, baş­ka­ca bir hü­küm yok­sa," di­yor.

MUS­TA­FA ÜNAL­DI (Kon­ya) - Var mı?

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) - Var. Hah, "Var mı?" So­ru sor­du­nuz, "Var mı?" Alın ce­vap: Ana­ya­sa'da, 102'nci mad­de­de bu­na tek is­tis­na ge­ti­ri­li­yor "Cum­hur­baş­ka­nı, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si üye tam­sa­yı­sı­nın üç­te iki ço­ğun­lu­ğu ile ve giz­li oy­la se­çi­lir." di­yor. Üç­te 2 ço­ğun­luk ne de­mek?

MUS­TA­FA ÜNAL­DI (Kon­ya) - İlk de­fa mı top­la­nı­yor Mec­lis?

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) - Ra­hat­sız ol­ma­yın. Ra­hat­sız ol­ma­yın.

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri… Lüt­fen, ar­ka­daş­lar, din­le­ye­lim. Bi­raz son­ra, Grup Baş­kan Ve­ki­li Sa­yın Eyüp Fat­sa da ko­nu­şa­cak. Lüt­fen…

AH­MET YE­Nİ (Sam­sun) - Sa­yın Ana­dol, bun­la­rı ge­çin. Geç­ti…

BAŞ­KAN - Sa­yın Ye­ni, lüt­fen…

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) - "Üye tam­sa­yı­sı­nın üç­te iki ço­ğun­lu­ğu…" Ya­ni, bu cüm­le­yi yok sa­ya­rak İç Tü­zük'ü uy­gu­lar­sa­nız, İç Tü­zük'ü fii­len de­ğiş­tir­miş olur­su­nuz. Bu da bu se­çi­min ip­tal se­be­bi­dir; ba­tıl olur. Ben si­ze dost­ça söy­lü­yo­rum.

MUS­TA­FA ÜNAL­DI (Kon­ya) - İlk de­fa mı top­la­nı­yor Mec­lis?

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) - Si­ze dost­ça söy­lü­yo­rum, di­yo­rum ki: Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­ni ip­tal­le so­nuç­la­na­cak bir se­çim­den kur­tar­mak için, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin ya­pa­ca­ğı se­çi­mi meş­ru ve ya­sal hâle ge­tir­mek için, ge­çer­li hâle ge­tir­mek için si­ze bu hu­ku­ki ge­rek­li­li­ği an­lat­ma­ya ça­lı­şı­yo­rum; bu­na uy­ma­ya da­vet edi­yo­rum. Uy­maz­sa­nız, Ana­ya­sa'da hü­küm var…

MUS­TA­FA ÜNAL­DI (Kon­ya) - Ana­ya­sa de­ği­şik­li­ği na­sıl ya­pı­lı­yor?

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) - De­ğer­li Mil­let­ve­ki­lim, Ana­ya­sa'da hü­küm var: "Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si üye tam­sa­yı­sı­nın üç­te iki ço­ğun­lu­ğu ile…"

MUS­TA­FA ÜNAL­DI (Kon­ya) - Ana­ya­sa de­ği­şik­li­ği na­sıl ya­pı­lı­yor?

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) - Na­sıl Ana­ya­sa de­ği­şik­li­ği?

MUS­TA­FA ÜNAL­DI (Kon­ya) - Ana­ya­sa de­ği­şik­li­ği na­sıl ya­pı­lı­yor?

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) - Bu Ana­ya­sa…

MUS­TA­FA ÜNAL­DI (Kon­ya) - İlk de­fa mı Mec­lis top­la­nı­yor?

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) - Ba­kı­nız, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si İç Tü­zü­ğü'nde özel ka­rar ye­ter sa­yı­la­rı var­dır; Mec­lis Baş­ka­nı se­çi­mi, gü­ve­no­yu, Cum­hur­baş­ka­nı­nın va­ta­na iha­ne­tiy­le mü­za­ke­re so­nu­cun­da Yü­ce Di­va­na gön­de­ril­me­si; hep özel ka­rar sa­yı­sı çı­ka­rıl­mış. 5 ta­ne hü­küm var.

MUS­TA­FA ÜNAL­DI (Kon­ya) - Hiç zor­la­ma…

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) - Top­lan­tı ye­ter sa­yı­sı is­tis­na­sı 102'nci mad­de­de, Cum­hur­baş­ka­nı se­çi­miy­le il­gi­li…

MUS­TA­FA ÜNAL­DI (Kon­ya) - Hiç zor­la­ma Ke­mal Bey. Ken­di­ni zor­la­ma.

MAH­FUZ GÜ­LER (Bin­göl) - Ala­ka­sı yok.

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) - Ala­ka­sı yok­sa…

Ba­kın, dört bu­çuk se­ne geç­ti.

MUS­TA­FA ÜNAL­DI (Kon­ya) - Ana­ya­sa de­ği­şik­li­ği na­sıl ya­pı­lır?

BAŞ­KAN - Sa­yın Ünal­dı, lüt­fen…

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) - Dört bu­çuk se­ne geç­ti. Bu­ra­lar­da ben çok ko­nuş­tum, ar­ka­daş­la­rım çok ko­nuş­tu…

AH­MET YE­Nİ (Sam­sun) - Sa­yın Ana­dol, bun­la­rı geç, ye­ni bir şey söy­le.

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) - …"Çı­kar­ma­yın bu ya­sa­yı, Ana­ya­sa Mah­ke­me­sin­den dö­ner, Cum­hur­baş­ka­nı ge­ri gön­de­rir…" (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan gü­rül­tü­ler)

Hep böy­le ba­ğır­dı­nız. Hep böy­le ba­ğır­dı­nız ve dört bu­çuk se­ne son­ra­ki bi­lan­ço ne bi­li­yor mu­su­nuz? En faz­la, çı­kar­dı­ğı ya­sa ip­tal edi­len, Cum­hur­baş­ka­nı ta­ra­fın­dan ge­ri gön­de­ri­len, Ana­ya­sa Mah­ke­me­si ta­ra­fın­dan ip­tal edi­len Par­la­men­to bu. Bu, si­zin ese­ri­niz. Yi­ne böy­le ba­ğı­rı­yor­su­nuz, tu­ta­nak­la­ra ge­çi­yor, be­nim ko­nuş­mam da ge­çi­yor, si­zin iti­raz­la­rı­nız da ge­çi­yor.

MUS­TA­FA ÜNAL­DI (Kon­ya) - Ana­ya­sa de­ği­şik­li­ğin­de ne is­ti­yor?

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) - Be­nim ko­nuş­mam da ge­çi­yor, si­zin iti­raz­la­rı­nız da ge­çi­yor.

AH­MET YE­Nİ (Sam­sun) - Sa­yın Ana­dol, ye­ni şey söy­le! Ye­ni!

BAŞ­KAN - Sa­yın Ye­ni, lüt­fen...

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) - Ben si­zi uya­rı­yo­rum, yan­lış yap­ma­yın. Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­ni, ta­ri­hin­de, ip­tal edi­len bir Cum­hur­baş­ka­nı se­çi­mi yap­ma gi­bi bir du­ru­ma dü­şür­me­yin, 22'nci Dö­nem Par­la­men­to­su­nu di­yo­rum. Uya­rı­yo­rum, si­zin le­hi­ni­ze bu, ni­ye ra­hat­sız olu­yor­su­nuz?

AH­MET YE­Nİ (Sam­sun) - Ye­ni şey söy­le, bun­la­rı geç­tik!

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) - Ye­ni şey söy­lü­yo­rum! Ye­ni şey söy­lü­yo­rum!

Ba­kı­nız, be­nim bu söy­le­di­ği­mi, ni­ye bun­dan ev­vel­ki Cum­hur­baş­ka­nı se­çim­le­ri fi­lan, di­yor.

CA­HİT CAN (Si­nop) - Çok ra­hat­sız olu­yor­sa­nız…

MUS­TA­FA ÜNAL­DI (Kon­ya) - Ana­ya­sa de­ği­şik­li­ği…

BAŞ­KAN - Sa­yın Ünal­dı, lüt­fen…

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) - Mer­hum Özal Cum­hur­baş­ka­nı se­çi­lir­ken, o za­man Par­la­men­to dı­şın­da olan Re­fah Par­ti­si­nin Ge­nel Baş­ka­nı Sa­yın Nec­met­tin Er­ba­kan bu id­di­ala­rı di­le ge­ti­ri­yor­du ve o za­man onun da­nış­ma­nı olan, şim­di Mec­lis Baş­ka­nı olan ki­şi­ler de ay­nı şey­le­ri söy­lü­yor­lar­dı. Ay­nı şey­le­ri söy­lü­yor­lar­dı. Ay­nı şey­le­ri…

CA­HİT CAN (Si­nop) - O za­man da Er­ba­kan'ı is­te­mi­yor­dun ya!

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) - İs­ti­yor­dum is­te­mi­yor­dum. Er­ba­kan'ın de­di­ği doğ­ru! Er­ba­kan'ın o za­man­ki de­di­ği doğ­ru!

Şim­di, o za­man "doğ­ru" di­yor­du­nuz, siz ni­ye "yan­lış" di­yor­su­nuz? Ço­ğu­nuz ay­nı par­ti­dey­di­niz. O za­man "doğ­ru" di­yor­du­nuz da Er­ba­kan'ın söz­le­ri­ne, şim­di ni­ye "yan­lış" di­yor­su­nuz?

AH­MET YE­Nİ (Sam­sun) - Ye­ni bir şey bek­li­yo­ruz, ye­ni!

K. KE­MAL ANA­DOL (De­vam­la) - İşi­ni­ze öy­le gel­mi­yor. Ya­ni, yi­ne ta­ki­ye, yi­ne ta­ki­ye! Ya­hu, şu Cum­hur­baş­kan­lı­ğı se­çi­mi­ne ta­ki­ye­yi bu­laş­tır­ma­yın, onu söy­lü­yo­rum. Hu­ku­ka uy­gun olun, Ana­ya­sa'ya, Ana­ya­sa'nın 102'nci mad­de­si­ne, 96'ncı mad­de­si­ne uy­gun ha­re­ket edin, doğ­ru bir se­çim ya­pın di­ye te­men­ni­mi di­le ge­ti­ri­yo­rum, uya­rı­la­rı­mı di­le ge­ti­ri­yo­rum Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si adı­na.

He­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

AH­MET YE­Nİ (Sam­sun) - Ye­ni bir şey var mı, ye­ni? Bu es­ki­di!

MUS­TA­FA ÜNAL­DI (Kon­ya) - Ana­ya­sa'yı na­sıl de­ğiş­tir­dik, Ana­ya­sa'yı?

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim.

Da­nış­ma Ku­ru­lu öne­ri­si­nin aley­hin­de, De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Üm­met Kan­do­ğan.

Sa­yın Kan­do­ğan, bu­yu­run.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; siz­le­ri say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. Da­nış­ma Ku­ru­lu öne­ri­si aley­hin­de söz al­dım.

Da­nış­ma Ku­ru­lu öne­ri­si, Cum­hur­baş­kan­lı­ğı se­çi­mi sü­re­sin­ce, yak­la­şık bir ay­lık sü­re içe­ri­sin­de -bu­nun on gü­nü geç­mek üze­re- yir­mi gün­lük bir sü­re­nin Mec­lis ça­lış­ma­la­rı ya­pıl­ma­dan ge­çi­ril­me­siy­le il­gi­li bir Da­nış­ma Ku­ru­lu öne­ri­si.

Cum­hur­baş­kan­lı­ğı se­çi­mi­nin ya­pı­la­ca­ğı, oy­la­ma­nın ya­pı­la­ca­ğı gün­ler­le il­gi­li ola­rak bu­nu ka­bul edi­yo­rum, doğ­ru­dur. Sa­de­ce o gün Cum­hur­baş­kan­lı­ğı se­çi­mi­nin gün­dem­de yer al­ma­sın­dan ta­bii bir şey ola­maz. Ama, Cum­hur­baş­kan­lı­ğı se­çim­le­ri­nin tur­la­rı ara­sın­da da Mec­li­sin ça­lış­ma yap­ma­ma­sı­nın al­tın­da hak­lı bir ge­rek­çe ve ne­den bu­la­mı­yo­rum. Ni­çin o ara­da­ki gün­ler­de Mec­lis ça­lış­ma­ya­cak?

Şim­di, Sa­yın Ana­dol İç Tü­zük'ün 50'nci mad­de­sin­den bah­set­ti­ler. İç Tü­zük'ün 50'nci mad­de­si­ne ba­kı­yo­rum, özel gün­dem­ler­le top­la­na­bi­lir, ona iti­ra­zım yok. Cum­hur­baş­kan­lı­ğı se­çi­mi­nin ol­du­ğu gün baş­ka bir şey gö­rü­şül­me­me­si ta­bii, ama, ara­da­ki gün­ler­de ni­çin Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si top­lan­mı­yor, bu­nu an­la­mış de­ği­lim. Kaç gün Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si top­lan­ma­ya­cak ve Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin çok az bir ça­lış­ma sü­re­si kal­dı­ğı­nı da göz önü­ne ala­cak olur­sak, be­nim bu söy­le­dik­le­ri­min ne ka­dar hak­lı ol­du­ğu or­ta­ya çı­ka­cak.

A. EDİP UĞUR (Ba­lı­ke­sir) -  Ça­buk se­çe­ce­ğiz.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - Şim­di, sa­yın mil­let­ve­ki­lim, in­şal­lah se­çer­si­niz, ona bir sö­züm yok.

Ba­kı­nız, gün­de­mi­miz­de bek­le­yen bir hay­li ka­nun ta­sa­rı ve tek­lif­le­ri var. Ko­nut edin­dir­me yar­dı­mı, mil­yon­lar­ca in­sa­nı il­gi­len­di­ren bir ka­nun. Ee, ne za­man gö­rü­şe­ce­ğiz ve bu­nun içe­ri­sin­de yer alan bir hü­küm 2008 yı­lın­dan iti­ba­ren uy­gu­la­ma­ya ge­çe­cek. Mil­yon­lar­ca in­sa­nı bek­let­tik. Ko­nut edin­dir­me yar­dım­la­rı­nın ge­ri öden­me­siy­le il­gi­li me­se­le­yi bu dö­nem­de bi­tir­sek bi­le 2008 yı­lın­dan iti­ba­ren yü­rür­lü­ğe gi­re­cek.

Pe­ki, muh­tar öde­nek­le­riy­le il­gi­li bir ka­nun tek­li­fi­miz bu­ra­da gün­dem­de bek­li­yor. Ee, ne za­man gö­rü­şe­ce­ğiz bun­la­rı? 54 bin muh­ta­rı­mız -bu me­se­le, bu­ra­da, kaç kez di­le ge­ti­ril­di- me­rak­la bu ka­nun tek­li­fi­nin çık­ma­sı­nı bek­li­yor. Ee, ne za­man gö­rü­şe­ce­ğiz? Çar­şı ve ma­hal­le bek­çi­le­ri… Çok zor şart­lar al­tın­da ça­lı­şan çar­şı ve ma­hal­le bek­çi­le­ri­miz­le il­gi­li bir dü­zen­le­me, yi­ne, dört göz­le bek­le­ni­len bir dü­zen­le­me. Ko­ru­cu­lar­la il­gi­li bir ka­nun tek­li­fi Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si gün­de­mi­ne alın­dı. Pe­ki, bu sü­re içe­ri­sin­de ça­lı­şa­ma­ya­cak­sak -Cum­hur­baş­kan­lı­ğı se­çi­min­den son­ra da za­ten çok az bir sü­re ka­lı­yor- pe­ki, bu ko­ru­cu­lar­la il­gi­li ka­nu­nu ne za­man bu­ra­da gö­rü­şüp, ka­nun­laş­tı­rıp, ha­ya­ta ge­çi­re­ce­ğiz? Türk Si­lah­lı Kuv­vet­le­ri Per­so­nel Ka­nu­nu'yla il­gi­li de­ği­şik­lik­ler Mec­lis gün­de­min­de bek­li­yor, on­la­rı ne za­man gö­rü­şe­ce­ğiz? Etik ya­sa­sı; üze­rin­de çok ko­nu­şu­lan, tar­tı­şı­lan ve AK Par­ti Grup Baş­kan Ve­kil­le­ri­nin de bu­ra­da ge­lip, kür­sü­ler­de söz ver­dik­le­ri "Önü­müz­de­ki haf­ta Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin gün­de­mi­ne ge­ti­re­ce­ğiz." de­dik­le­ri etik ya­sa­sı ne za­man Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin gün­de­mi­ne ge­le­cek, gö­rü­şü­le­cek? Sü­per­mar­ket­ler­le il­gi­li ya­sa, dört bu­çuk yıl­dan be­ri, hem Sa­yın Baş­ba­kan hem Sa­na­yi Ba­ka­nı kaç kez di­le ge­tir­di­ler, ne za­man Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin gün­de­mi­ne ge­le­cek? De­niz­li'yi de il­gi­len­di­ren, jeo­ter­mal ener­ji kay­nak­la­rıy­la il­gi­li ka­nun ta­sa­rı ve tek­lif­le­ri Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin gün­de­min­de bek­li­yor.

Gün­de­mi­miz­de bek­le­yen bu ka­dar önem­li ka­nun ta­sa­rı ve tek­lif­le­ri var­ken, biz, Cum­hur­baş­kan­lı­ğı se­çi­mi do­la­yı­sıy­la, Cum­hur­baş­kan­lı­ğı se­çi­mi­nin ya­pıl­dı­ğı gün­ler dı­şın­da­ki gün­ler­de de Mec­li­si ça­lış­tır­ma­ya­ca­ğız. Bu hak ve yet­ki­yi ne­re­den alı­yor­su­nuz? Kim ver­di si­ze bu hak ve yet­ki­yi? Üç grup baş­kan ve­ki­li otu­ra­cak­sı­nız, Mec­lis şu, şu, şu gün­ler ça­lı­şa­cak, ara­da­ki gün­ler ça­lış­ma­ya­cak… Böy­le bir şe­yi, böy­le bir an­la­yı­şı, Doğ­ru Yol Par­ti­si ola­rak bi­zim ka­bul et­me­miz müm­kün de­ğil.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, şim­di, bu­gün, Sa­yın Baş­ba­kan Cum­hur­baş­ka­nı ada­yı­nı açık­la­dı. Gö­nül is­ter­di ki, gö­nül ar­zu eder­di ki, Cum­hur­baş­ka­nı se­çi­le­cek olan ki­şi­nin, hal­kın en az yüz­de 51'inin des­te­ği­ni ar­ka­sı­na alan bir Cum­hur­baş­ka­nı ol­ma­sı­nı ar­zu edi­yo­ruz biz. İlk gün­den be­ri söy­le­di­ği­miz bu­dur. Bu ko­nuy­la il­gi­li ola­rak Sa­yın Baş­ba­ka­nın, mu­ha­le­fet par­ti­le­riy­le bir uz­laş­ma ara­yı­şı içe­ri­si­ne gir­me­si­ni, en azın­dan mu­ha­le­fe­tin bu ko­nuy­la il­gi­li dü­şün­ce ve öne­ri­le­ri­ni al­ma­sı­nı ve aday ilan ede­ce­ği ki­şiy­le il­gi­li ola­rak mu­ha­le­fet par­ti­le­ri­nin de des­te­ği­ni ala­cak gö­rüş­me­ler içe­ri­sin­de ol­ma­sı­nı ar­zu eder­dik. Sa­yın Baş­ba­kan Doğ­ru Yol Par­ti­si­ne gel­di, zi­ya­ret et­ti. Ne söy­le­di bi­ze? Söy­le­di­ği hiç­bir şey yok. Ne bir aday is­min­den bah­set­ti ne bir 367'yle il­gi­li dü­şün­ce­le­rin­den bah­set­ti. Sa­de­ce ka­mu­oyu önün­de mu­ha­le­fet par­ti­le­rin­den iki­si­ni zi­ya­ret et­miş ol­mak mak­sa­dıy­la zi­ya­ret et­ti. Şim­di, bu­gün, 354 mil­let­ve­kil­li­ği­ne sa­hip, Mec­lis ço­ğun­lu­ğu­na sa­hip olan bir par­ti­nin ge­nel baş­ka­nı ola­rak, "Biz, 354 ki­şi­lik gru­bu­muz­la tek ba­şı­na Cum­hur­baş­ka­nı se­çe­bi­le­cek ço­ğun­lu­ğa sa­hi­biz." di­ye­rek ada­yı­nı açık­la­dı. Şim­di, Sa­yın Baş­ba­kan ba­lık­çı­la­ra sor­muş! Ba­lık­çı­la­ra say­gı­mız var. Her­han­gi bir iti­ra­zı­mız yok, ama, si­vil top­lum ör­güt­le­ri­ne de sor­muş! Kaç si­vil top­lum ör­gü­tü? Ken­di ya­kın dü­şün­ce­si içe­ri­sin­de olan iki üç si­vil top­lum ör­gü­tü. Pe­ki, onun dı­şın­da Tür­ki­ye'de Par­la­men­to içe­ri­sin­de olan ve ol­ma­yan si­ya­si par­ti­ler var, yüz­ler­ce si­vil top­lum ör­güt­le­ri var. Ni­çin bun­la­rın bir gö­rü­şü­nü al­ma­dan, sa­de­ce ken­di­si­ne "evet" di­ye­cek bir iki si­vil top­lum ku­ru­lu­şu­nun gö­rü­şü­nü ala­rak bir Cum­hur­baş­ka­nı ada­yı be­lir­len­me­si nok­ta­sın­da bu sü­re­cin iyi yö­ne­til­me­di­ği, iyi gö­tü­rül­me­di­ği inan­cın­da­yız. Tek­rar edi­yo­rum, hal­kın en az yüz­de 51'inin des­te­ği­nin ola­bi­le­ce­ği bir Cum­hur­baş­ka­nı ada­yı­nın or­ta­ya çık­ma­sı nok­ta­sın­da, Sa­yın Er­do­ğan, üze­ri­ne dü­şen gö­re­vi ya­pa­ma­mış­tır.

Ba­kı­nız, Sa­yın Özal Cum­hur­baş­ka­nı ol­du­ğun­da, oy­la­rı yüz­de 21,75'e dü­şen bir par­ti­nin ge­nel baş­ka­nı ola­rak Cum­hur­baş­ka­nı ol­du. Ama, o yüz­de 21,75'in oy­la­rıy­la tek ba­şı­na se­çi­len bir Cum­hur­baş­ka­nı ol­ma­sın­dan do­la­yı Çan­ka­ya'da otu­ra­ma­dı, Çan­ka­ya'da ra­hat gö­rev ya­pa­ma­dı, o yüz­de 21,75'ten do­la­yı hep bir sı­kın­tı içe­ri­sin­de ol­du. Şim­di bi­zim de söy­le­di­ği­miz bu. Yüz­de 34,5 oy­la ik­ti­da­ra ge­len bir AK Par­ti, seç­men­le­rin yüz­de 25'inin oyu­nu alan bir ik­ti­dar par­ti­si ve bu­gün oy­la­rı­nın düş­tü­ğü Sa­yın Baş­ba­kan ta­ra­fın­dan da ifa­de edi­len bir ik­ti­dar par­ti­si­nin tek ba­şı­na ya­pa­ca­ğı bir se­çi­min, 4 Ka­sım gü­nü san­dık­lar açıl­dı­ğın­da, eğer Sa­yın Gül se­çi­lir­se, ora­da otur­ma­sı son de­re­ce tar­tış­ma­lı hâle ge­le­cek. Bi­zim Doğ­ru Yol Par­ti­si ola­rak iti­ra­zı­mız bu­na­dır. Bi­zim şa­hıs­lar­la her­han­gi bir prob­le­mi­miz yok, se­çi­le­cek olan ki­şi­le­rin eş­le­riy­le il­gi­li hiç­bir prob­le­mi­miz yok, Sa­yın Gül'ün şah­sıy­la il­gi­li hiç­bir prob­le­mi­miz yok. Ama, biz is­ti­yo­ruz ki, bu sü­reç iyi yö­ne­ti­le­bil­sey­di…

KE­MA­LET­TİN GÖK­TAŞ (Trab­zon) - Sen işi­ne bak, işi­ne!

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - Ama Sa­yın Mil­let­ve­ki­lim, ya­rın ay­nı şey­le­ri söy­le­me­ye­cek­si­niz.

Ba­kı­nız, biz Doğ­ru Yol Par­ti­si ola­rak 184'ün ye­ter­li ol­du­ğu­nu dü­şü­nü­yo­ruz, 184'le Mec­li­sin açı­la­bi­le­ce­ği­ni söy­lü­yo­ruz ve bun­da da ıs­rar­lı­yız ve bu dü­şün­ce­mi­zin de doğ­ru ol­du­ğu inan­cın­da­yız.

Geç­miş­te -ba­kı­nız, elim­de ga­ze­te tu­ta­nak­la­rı­nı da ge­tir­dim, bi­raz ön­ce Sa­yın Ana­dol da bah­set­ti- Sa­yın Er­ba­kan, Sa­yın Özal'ın se­çi­miy­le il­gi­li ola­rak, Mec­li­sin 367 mil­let­ve­ki­li­nin ha­zır bu­lun­du­ğu bir or­tam­da açıl­ma­dı­ğı­nı ile­ri sü­re­rek ya­pı­lan ilk iki tu­run ge­çer­siz ol­du­ğu­nu söy­lü­yor Sa­yın Er­ba­kan. Pe­ki, Sa­yın Er­ba­kan bu­nu söy­ler­ken Sa­yın Er­do­ğan ne­re­de? Sa­yın Er­do­ğan da, Mer­kez Ka­rar ve Yö­ne­tim Ku­ru­lu üye­si. Ya­ni, bu­gün Sa­yın Baş­ba­kan olan Er­do­ğan, o gün bu açık­la­ma­yı ya­pan Sa­yın Er­ba­kan'ın ya­nın­da Mer­kez Ka­rar ve Yö­ne­tim Ku­ru­lu üye­si. Ama, ben bü­tün bun­la­ra rağ­men…

AH­MET RI­ZA ACAR (Ay­dın) - Sen de onun va­li yar­dım­cı­sıy­dın!

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - ...184'ün ye­ter­li ol­du­ğu­nu söy­lü­yo­rum ve bu ko­nuy­la il­gi­li Doğ­ru Yol Par­ti­si­nin ve­re­ce­ği ka­ra­rın, ya­rın Ge­nel İda­re Ku­ru­lu top­lan­tı­sın­da gö­rü­şü­lüp or­ta­ya ko­nu­la­ca­ğı­nı ifa­de et­mek is­ti­yo­rum. Geç­miş­te­ki se­çim­ler­de 367 şar­tı aran­ma­mış. Yok, hiç kim­se, sa­de­ce Sa­yın Er­ba­kan dı­şın­da kim­se bu me­se­le­yi gün­de­me ge­tir­me­miş. Geç­miş­te aran­ma­yan bir me­se­le­nin bu­gün aran­ma­sı­nı biz yan­lış bu­lu­yo­ruz Doğ­ru Yol Par­ti­si ola­rak. Ama, tek­rar edi­yo­rum, bi­zim şa­hıs­lar­la hiç­bir prob­le­mi­miz yok­tur. Sa­yın Gül iyi bir dev­let ada­mı­dır. Eşi­nin kı­lık kı­ya­fe­tiy­le il­gi­li hiç­bir prob­le­mi­miz yok­tur, ama, bi­zim söy­le­di­ği­miz, yüz­de 51 halk des­te­ği­ni sağ­la­ya­cak…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Bu­yu­run Sa­yın Kan­do­ğan.

AH­MET RI­ZA ACAR (Ay­dın) - Yüz­de 70 ol­du, 70!

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - Sa­yın Mil­let­ve­ki­lim, ba­kı­nız, bu­gün on­la­rı söy­lü­yor­su­nuz da ya­rın 367 nok­ta­sın­da Doğ­ru Yol Par­ti­si­nin oy­la­rı­na ih­ti­ya­cı­nız ola­bi­lir. Bu­gün ora­da otu­rup o cüm­le­le­ri sarf eder­ken, bel­ki Sa­yın Gül, siz­den fark­lı ola­rak, 367'nin sağ­lan­ma­sıy­la il­gi­li ola­rak Doğ­ru Yol Par­ti­si­nin des­te­ği­ni al­mak üze­re biz­den ran­de­vu ta­lep et­ti. Bu­gün o sı­ra­lar­da otu­ran­lar, Sa­yın Gül'ün ve Sa­yın Er­do­ğan'ın dü­şün­ce­le­ri dı­şın­da o söz­le­ri söy­le­yen­le­rin o cüm­le­le­re dik­kat et­me­si la­zım. Bi­zim söy­le­di­ği­miz bu­dur.

Tek­rar edi­yo­rum: Sa­yın Er­do­ğan bu sü­re­ci iyi gö­tü­re­me­miş­tir, Sa­yın Er­do­ğan bir uz­laş­ma or­ta­mı­nı, ma­ale­sef, Tür­ki­ye'de sağ­la­ya­ma­mış­tır, mu­ha­le­fet par­ti­le­riy­le iyi di­ya­log içe­ri­sin­de bu sü­re­ci gö­tü­re­me­miş­tir ve bu sü­reç, keş­ke Mec­lis­te olan ve ol­ma­yan par­ti­le­rin de des­te­ği­ni ala­rak… Hal­kın -tek­rar edi­yo­rum- en az yüz­de 51'inin "evet, bu be­nim Cum­hur­baş­ka­nım­dır" di­ye­bi­le­ce­ği bir is­min Cum­hur­baş­ka­nı se­çil­me­si, en bü­yük ar­zu­muz ve te­men­ni­miz­dir.

Bu duy­gu ve dü­şün­ce­ler­le, Da­nış­ma Ku­ru­lu öne­ri­si aley­hin­de ol­du­ğu­mu ifa­de edi­yor, yü­ce he­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim.

Da­nış­ma Ku­ru­lu öne­ri­si­nin le­hin­de, Or­du Mil­let­ve­ki­li ve AK Par­ti Grup Baş­kan Ve­ki­li Sa­yın Eyüp Fat­sa.

Bu­yu­run Sa­yın Fat­sa. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

EYÜP FAT­SA (Or­du) - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Baş­kan.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım; Da­nış­ma Ku­ru­lu öne­ri­si­nin le­hin­de söz al­dım. Bu ve­si­ley­le, Baş­kan­lık ma­ka­mı­nı ve Ge­nel Ku­ru­lu say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bu Da­nış­ma Ku­ru­lu öne­ri­si, 11'in­ci Cum­hur­baş­ka­nı­nın, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­sin­de han­gi tak­vim­le, han­gi gün­ler oy­la­ma ya­pıl­mak su­re­tiy­le, na­sıl se­çi­le­ce­ği­ni, han­gi usul­le se­çi­le­ce­ği­ni ih­ti­va eden, içe­ren bir Da­nış­ma Ku­ru­lu öne­ri­si­dir. Bu­ra­da, oy­la­ma­la­rın ne za­man ya­pı­la­ca­ğı ifa­de edil­mek­te­dir. İlk oy­la­ma­nın 27 Ni­san 2007 Cu­ma gü­nü sa­at 15.00'te; eğer Cum­hur­baş­ka­nı bu tur­da se­çi­le­mez­se, ikin­ci oy­la­ma­nın 2 Ma­yıs 2007 Çar­şam­ba gü­nü sa­at 15.00'te; eğer ikin­ci tur­da da Cum­hur­baş­ka­nı se­çi­le­mez­se, üçün­cü oy­la­ma­nın 9 Ma­yıs 2007 Çar­şam­ba gü­nü sa­at 15.00'te; ni­ha­yet üçün­cü tur­da da Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Cum­hur­baş­ka­nı­nı se­çe­me­miş olur­sa, son oy­la­ma­nın, dör­dün­cü tur oy­la­ma­nın 15 Ma­yıs 2007 Sa­lı gü­nü sa­at 15.00'te ya­pı­la­ca­ğıy­la il­gi­li si­ya­si par­ti grup­la­rı­mı­zın Mec­lis Baş­ka­nı­mı­zın baş­kan­lı­ğın­da al­mış ol­du­ğu, mu­ta­ba­kat­la al­mış ol­du­ğu ka­ra­rın Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­sin­de gö­rü­şül­me­si­dir.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ta­bii, bu ve­si­ley­le, mu­ha­le­fet par­ti­si­ne men­sup ko­nuş­ma­cı ar­ka­daş­la­rı­mız ba­zı hu­sus­la­rı di­le ge­tir­di­ler. Ben, mü­sa­ade eder­se­niz, ar­ka­daş­la­rım­la bu ko­nu­da ay­nı ka­na­at­le­ri pay­laş­ma­dı­ğı­mı ge­rek­çe­le­riy­le be­ra­ber ifa­de et­mek is­ti­yo­rum.

Bun­lar­dan bir ta­ne­si, Sa­yın Ana­dol'un ifa­de et­miş ol­du­ğu, ge­nel se­çim­le­re çok kı­sa bir sü­re kal­mış ol­ma­sı ha­se­biy­le, Cum­hur­baş­ka­nı se­çi­mi­nin da­ha er­ken bir ge­nel se­çim, er­ken ge­nel se­çim yap­mak su­re­tiy­le ye­ni Mec­lis ta­ra­fın­dan se­çil­me­si ge­rek­ti­ği­ni da­ha ön­ce de de­fa­at­le bun­la­rı di­le ge­tir­dik­le­ri­ni ifa­de et­ti­ler, doğ­ru ola­nın da bu ola­ca­ğı­nı ifa­de et­ti­ler.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si, her dö­nem, gö­rev sü­re­si­nin son gü­nü­ne ka­dar her tür­lü ka­rar al­ma, ya­sa­ma ve de­ne­tim fa­ali­yet­le­ri­ni yü­rüt­mek­le mü­kel­lef­tir. Ya­ni, se­çim­le­re bir haf­ta kal­sa da, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si bir ya­sal dü­zen­le­me yap­mış ol­sa, bu­nu ge­çer­siz say­ma­mız müm­kün mü? Hat­ta bu­nu, ko­nuy­la il­gi­li gö­rüş be­yan eden­ler, "son gün bi­le ol­sa, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si sa­vaş ka­ra­rı dâhil her tür­lü ka­nun yap­ma ve ya­sa­ma yet­ki­si­ne sa­hip­tir" der. Do­la­yı­sıy­la, cum­hur­baş­kan­lı­ğı se­çim sü­re­ci de bu çer­çe­ve­de de­ğer­len­di­ri­le­cek olur­sa -ki, öy­le de­ğer­len­di­ri­li­yor- Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 22'nci Dö­nemde Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti'nin 11'in­ci Cum­hur­baş­ka­nı­nı seç­me­si­nin önün­de hiç­bir en­gel ol­ma­dı­ğı gi­bi hiç­bir prob­lem de söz ko­nu­su de­ğil­dir, zi­ra Mec­lis gö­re­vi­nin ba­şın­da­dır ve gün­de­mi­ne sa­hip­tir. Do­la­yı­sıy­la, gün­de­mi­ne sa­hip olan bir Mec­li­sin bu ka­rar­la­rı al­ma­sın­dan da­ha ta­bii bir şey ola­maz.

Yi­ne, bir baş­ka iti­raz, bu­ra­da, şu ko­nu­lar üze­rin­den ya­pıl­dı: Efen­dim, za­ten ka­mu­oyu bun­la­rın hep­si­ni ta­kip edi­yor, bi­li­yor, ken­di vic­da­ni ka­na­at­le­rin­de de za­ten bun­la­rın de­ğer­len­dir­me­si­ni ya­pı­yor, ka­ra­rı­nı da bu ko­nuy­la il­gi­li, el­bet­te ki ve­re­cek­tir, ver­miş­tir.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ıs­rar­la, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin top­lan­tı ye­ter sa­yı­sıy­la ala­ka­lı fark­lı gö­rüş­ler or­ta­ya atı­lı­yor. Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si bu Ana­ya­sa'yla ilk de­fa cum­hur­baş­ka­nı seç­mi­yor. Bu Ana­ya­sa'yla… Sa­yın Ke­nan Ev­ren'in halk oy­la­ma­sı ne­ti­ce­sin­de Cum­hur­baş­kan­lı­ğı onay­lan­dı. Onun dı­şın­da, rah­met­li Özal, Sa­yın De­mi­rel ve Sa­yın Cum­hur­baş­ka­nı­mız Ah­met Nec­det Se­zer de bu Ana­ya­sa'ya gö­re ve bu Ana­ya­sa'da­ki 96 ve 102'nci mad­de­ler­de­ki hü­küm­ler uy­gu­lan­mak su­re­tiy­le se­çil­miş­ler­dir ve hiç­bi­ri­si de ilk tur­da se­çi­le­me­miş­tir. Eğer ar­ka­daş­la­rı­mı­zın id­dia et­ti­ği gi­bi ol­say­dı, bu Mec­lis mah­şer sa­ba­hı­na ka­dar cum­hur­baş­ka­nı se­çe­mez­di. Ya­ni, böy­le bir şe­yi ka­bul et­mek, böy­le bir şe­yin doğ­ru ol­du­ğu­na inan­mak, bir ke­re, sa­de­ce hu­ku­ku de­ğil man­tı­ğı da zor­la­mak­tır. Bu­nu, Ana­ya­sa'nın 96'ncı ve 102'ün­cü mad­de­si­ni de­ğil hu­kuk­çu­la­ra, Kı­zı­lay Mey­da­nı'na git­sek, aç­sak -ga­yet açık ve sa­rih­tir- ora­da­ki her­han­gi bir va­tan­da­şı­mı­za sor­sak, de­sek ki, bu­ra­dan ne an­lı­yor­su­nuz; bu­ra­dan her­kes doğ­ru ola­nı an­lar.

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) - Ba­lık­çı­la­ra sor, ba­lık­çı­la­ra!..

EYÜP FAT­SA (De­vam­la) - Doğ­ru ola­nı an­lar, doğ­ru ola­nı.

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) - Ba­lık­çı­la­ra sor!

EYÜP FAT­SA (De­vam­la) - Hu­kuk­çu­lar bu ko­nu­da gö­rüş­le­ri­ni ifa­de et­miş­ler­dir. Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin geç­miş­te Mec­lis Baş­ka­nı ola­rak gö­rev yap­mış, ha­yat­ta olan bü­tün Mec­lis Baş­kan­la­rı bu ko­nuy­la il­gi­li dü­şün­ce­le­ri­ni açık­la­mış­lar­dır. Do­la­yı­sıy­la, man­tı­ğı zor­la­ma­nın, hu­ku­ku zor­la­ma­nın kim­se­ye bir fay­da sağ­la­ma­dı­ğı gi­bi, bu­nu zor­la­yan­la­ra da bir ya­rar ve fay­da sağ­la­ma­ya­cak­tır.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ben ge­çen dö­nem, Sa­yın Ah­met Nec­det Se­zer Cum­hur­baş­ka­nı­mı­zın se­çi­min­de bu Mec­lis­tey­dim, bu Mec­lis­tey­dim. Bu hü­küm­ler yi­ne var­dı ve üçün­cü tur­da…

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) - Mu­ta­ba­kat…

EYÜP FAT­SA (De­vam­la) - Üçün­cü tur­da se­çil­di. Sa­yın Cum­hur­baş­ka­nı­mız üçün­cü tur­da se­çil­di. Da­ha ön­ce Sa­yın De­mi­rel  ay­nı şe­kil­de se­çil­di, rah­met­li Özal ay­nı şe­kil­de se­çil­di. Do­la­yı­sıy­la, bu­ra­da man­tı­ğı zor­la­ma­nın kim­se­ye bir fay­da­sı yok­tur. Kim­se ken­di­si­ni, ka­nun ko­yu­cu ve Ana­ya­sa Mah­ke­me­si ye­ri­ne de lüt­fen koy­ma­sın. Lüt­fen koy­ma­sın.

Sa­yın Ana­dol, bir hu­su­su da bu ve­si­ley­le siz­ler­le ve Ge­nel Ku­rul­la pay­laş­mak is­ti­yo­rum. Ba­kın, önü­müz­de bir Da­nış­ma Ku­ru­lu öne­ri­si var. Eğer id­di­ala­rı­nız­da sa­mi­mi ol­say­dı­nız ve­ya ger­çek­ten ıs­rar­cı ol­say­dı­nız, bu Da­nış­ma  Ku­ru­lu öne­ri­si­ne olum­lu gö­rüş be­lirt­mez­di­niz. Ni­ye? Çün­kü, bu Da­nış­ma Ku­ru­lu si­zin id­di­ala­rı­nı­zı ya­lan­lı­yor. Ni­ye ya­lan­lı­yor? Bu­ra­da Cum­hur­baş­ka­nı­nın se­çi­miy­le ala­ka­lı dört tur oy­la­ma­nın ne za­man ya­pı­la­ca­ğı ya­zı­lı­yor. Bi­rin­ci tur­da ara­nan ço­ğun­luk bel­li­dir, ikin­ci tur­da ara­nan ço­ğun­luk bel­li­dir, üçün­cü tur­da ara­nan ço­ğun­luk bel­li­dir. Ni­ha­yet, son tur olan dör­dün­cü tur­da han­gi usul­le Cum­hur­baş­ka­nı­nın se­çi­le­ce­ği­nin al­tın­da za­ten bu Da­nış­ma Ku­ru­lun­da­ki im­za­nız var. Bu im­zay­la, bu­ra­da­ki ka­bu­lü­nüz­le id­di­anız bir­bi­riy­le çe­liş­mek­te­dir. Do­la­yı­sıy­la, bu doğ­ru de­ğil­dir.

Ba­kın, 82 Ana­ya­sa­sı ya­pı­lır­ken özel­lik­le bu ko­nu­lar tar­tı­şıl­mış­tır. Ana­ya­sa Ko­mis­yo­nu Baş­ka­nı mer­hum Or­han Al­dı­kaç­tı ve dö­ne­min Da­nış­ma Mec­li­si Ana­ya­sa Ko­mis­yo­nun­da 61 Ana­ya­sa­sı'nda­ki salt ço­ğun­lu­ğun top­lan­tı­yı zor­laş­tır­dı­ğı­nı, ka­rar al­ma­yı zor­laş­tır­dı­ğı­nı ifa­de edi­yor­lar. Onun için, top­lan­tı ye­ter sa­yı­sı­nın da­ha dü­şük tu­tul­mak su­re­tiy­le Mec­li­sin da­ha ra­hat ça­lış­ma­sı ve da­ha ra­hat ka­rar alın­ma­sı ora­da sa­vu­nu­lu­yor. Herhâlde, bu ko­nu­lar gö­rü­şü­lür­ken or­ta­ya atı­lan gö­rüş ve dü­şün­ce­le­ri tu­ta­nak­lar­dan oku­muş ol­ma­nız la­zım. Ka­nun ko­yu­cu bu­nu ni­ye böy­le yap­mış, ni­ye sı­nır­lan­dır­mış; bü­tün bun­lar var. Öy­ley­se, man­tı­ğı zor­la­ma­nın kim­se­ye bir fay­da­sı ol­ma­dı­ğı­nı bir ke­re da­ha ye­ni­le­mek is­ti­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ba­kın, yi­ne, bir baş­ka ko­nu bu­ra­da gün­de­me ge­ti­ril­di, "efen­dim, mu­ta­ba­kat aran­ma­dı, şu ol­ma­dı, bu ol­ma­dı" gi­bi. De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ben, bir ön­ce­ki cum­hur­baş­kan­lı­ğı se­çi­mi­ni bi­re bir ya­şa­mış bir ar­ka­da­şı­nı­zım. Bu­ra­da bi­zim­le be­ra­ber o sü­re­ci ya­şa­yan ar­ka­daş­lar da var. Bu­ra­lar­da ne­ler ko­nu­şul­du, ne­ler ya­pıl­dı, kim ne­ler yap­mak is­te­di, kim ki­mi na­sıl ma­ni­pü­le et­ti, hep­si­ne ya­ki­nen şa­hit ol­muş bir ar­ka­da­şı­nı­zım.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

EYÜP FAT­SA (De­vam­la) - Bi­ti­ri­yo­rum.

BAŞ­KAN - Bu­yu­run Sa­yın Fat­sa.

EYÜP FAT­SA (De­vam­la) - Do­la­yı­sıy­la, ben ina­nı­yo­rum ki, Tür­ki­ye, ta­ri­hi­nin en ra­hat cum­hur­baş­ka­nı seç­me sü­re­cin­den bi­ri­si­ni ya­şı­yor, hiç­bir prob­lem ol­ma­dan, hiç­bir ger­gin­lik ol­ma­dan. El­bet­te ki fark­lı ses­ler ol­du, iti­raz­lar ol­du. Bü­tün bun­lar de­mok­ra­tik hak­tır. El­bet­te ki in­san­lar fark­lı dü­şün­ce, gö­rüş, eleş­ti­ri ve ta­lep­le­ri­ni di­le ge­ti­re­cek­tir; ki, bun­lar da ya­pıl­mış­tır. Ama, ina­nı­yo­rum ki, ta­ri­hi­nin en ge­niş is­ti­şa­re­si­nin, en ge­niş kon­sen­sü­sü­nün aran­dı­ğı, en uyum­lu, ger­gin or­tam oluş­tu­rul­ma­dan ya­pı­la­cak bir cum­hur­baş­kan­lı­ğı sü­re­ci­ni hep be­ra­ber ya­şı­yo­ruz. Biz­ler ra­hat­sız ola­bi­li­riz, içi­miz­den ra­hat­sız olan­lar ola­bi­lir, bu­na iti­raz eden­ler ola­bi­lir; ama, bu­gün açık­la­nan aday ve bu sü­reç, Türk ka­mu­oyu­nu fev­ka­la­de mem­nun et­miş, Türk ka­mu­oyu­nu fev­ka­la­de ra­hat­lat­mış­tır ve tak­di­ri­ni de top­la­mış­tır. Do­la­yı­sıy­la, Ana­ya­sa'mız­da ka­rar ye­ter sa­yı­la­rı fark­lı­dır. Bu­nu ko­nuş­ma­cı ar­ka­daş­lar da ifa­de et­ti­ler. Her ko­nuy­la il­gi­li, 139'dan, 276'ya, 330'a, 367'ye, 408'e ka­dar çok fark­lı ka­rar ye­ter sa­yı­sı var­dır, ama Ana­ya­sa'mız­da bir ta­ne top­lan­tı ye­ter sa­yı­sı var­dır, baş­ka da bir hü­küm yok­tur. Do­la­yı­sıy­la, Ana­ya­sa ga­yet açık­tır, ya­sa­lar ga­yet açık­tır…

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) - 102…102..

EYÜP FAT­SA (De­vam­la) - 102'nci mad­de de ga­yet açık­tır.

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) - 102'nci mad­de­nin bi­rin­ci fık­ra­sı ne di­yor?

EYÜP FAT­SA (De­vam­la) - Bir di­ğer ko­nu da… Sa­yın Baş­kan, bir cüm­ley­le ce­vap ver­mek is­ti­yo­rum. Bir ko­nuş­ma­cı ar­ka­da­şı­mız, "Efen­dim, ni­ye oy­la­ma ara­sın­da­ki, tur­lar ara­sın­da­ki za­man­da Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si ça­lış­mı­yor; bu­nu bi­ze bi­ri­si izah et­sin" de­di.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, biz, ye­ni bir an­la­yış, ye­ni bir dü­şün­ce ve­ya ye­ni bir uy­gu­la­ma or­ta­ya koy­mu­yo­ruz. Biz­den ön­ce­ki uy­gu­la­ma­la­ra bak­mak su­re­tiy­le, cum­hur­baş­kan­lı­ğı se­çi­mi tur­la­rı ara­sın­da­ki sü­re, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si ta­ra­fın­dan na­sıl de­ğer­len­di­ril­miş, na­sıl kul­la­nıl­mış, bu­na ba­ka­rak bu ka­ra­rı al­dık. Ni­ye, bu­na bir ge­rek var mı? El­bet­te ki var. Se­çim sü­re­ci de­vam edi­yor. Bir­den çok ada­yın, bir­den çok si­ya­si par­ti gru­bu­nun bir ara­da ka­rar ver­me­si ge­re­ken ko­nu bu­dur. Do­la­yı­sıy­la, bu sü­reç­te, aday­la­rın, si­ya­si par­ti­le­rin, si­ya­si par­ti grup­la­rı­nın, mil­let­ve­kil­le­ri­nin bu sü­re­de bir­bi­riy­le is­ti­şa­re­le­ri, bir­bi­riy­le gö­rüş­me­le­ri, bir­bi­riy­le sü­re­ci de­ğer­len­dir­me­le­ri, hat­ta -geç­miş­te çok ol­du- bir­bi­ri­nin le­hi­ne çe­ki­len aday­lar söz ko­nu­su. Ya­ni, bü­tün bun­lar, bi­li­ne­rek, he­sap edi­le­rek, ya­şa­na­rak, uy­gu­la­na­rak or­ta­ya ko­yul­muş dü­şün­ce ve uy­gu­la­ma­lar­dır, do­la­yı­sıy­la ge­rek­siz bir uy­gu­la­ma de­ğil­dir. Geç­miş uy­gu­la­ma­lar da bu şe­kil­de ya­pıl­mış­tır. Do­la­yı­sıy­la, bir yan­lış­lık, bir ek­sik­lik söz ko­nu­su de­ğil­dir.

Ben, bu duy­gu ve dü­şün­ce­ler­le Ge­nel Ku­ru­lu say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim.

Öne­ri­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, İç Tü­zük'ün 37'nci mad­de­si­ne gö­re ve­ril­miş iki adet doğ­ru­dan gün­de­me alın­ma öner­ge­si var­dır. Ay­rı ay­rı oku­tup, iş­le­me ala­ca­ğım ve oy­la­rı­nı­za su­na­ca­ğım.

İlk öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

III. - BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI (Devam)

B) TEZ­KE­RE­LER VE ÖNER­GE­LER

1.- De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Mus­ta­fa Ga­zal­cı'nın, Köy Ens­ti­tü­le­ri Sis­te­mi­ni Araş­tır­ma Ens­ti­tü­sü Ku­rul­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Tek­li­fi'nin (2/954) doğ­ru­dan gün­de­me alın­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si (4/453)

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

2/954 Esas Nu­ma­ra­lı Ka­nun Tek­li­fi­min, İç­tü­zü­ğün 37'nci mad­de­si uya­rın­ca doğ­ru­dan gün­de­me alın­ma­sı hu­su­su­nu say­gı­la­rım­la arz ede­rim.

                                                                                                        Mus­ta­fa Ga­zal­cı

                                                                                                                De­niz­li

BAŞ­KAN - Tek­lif sa­hip­le­ri adı­na, Mus­ta­fa Ga­zal­cı, De­niz­li Mil­let­ve­ki­li.

Bu­yu­run Sa­yın Ga­zal­cı. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

MUS­TA­FA GA­ZAL­CI (De­niz­li) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; 37'nci mad­de­ye gö­re ver­di­ği­miz bir ya­sa öne­ri­si­nin gün­de­me alın­ma­sı­na iliş­kin söz al­dım. Tü­mü­nü­zü say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Ön­ce, için­de bu­lun­du­ğu­muz haf­ta ne­de­niy­le, 23 Ni­san Ulu­sal Ege­men­lik ve Ço­cuk Bay­ra­mı'nı kut­lu­yo­rum.

Yi­ne, bu­gün­ler, 17 Ni­san 1940'ta ka­bul edi­len, cum­hu­ri­yet ta­ri­hi­mi­zin en bü­yük eser­le­rin­den olan köy ens­ti­tü­le­ri­nin ku­ru­luş yıl dö­nü­mü kut­la­ma­la­rı ya­pıl­mak­ta­dır. Bü­tün yurt­ta, üni­ver­si­te­ler, be­le­di­ye­ler, de­mok­ra­tik kit­le ör­güt­le­ri, öğ­ret­men ku­ru­luş­la­rı ta­ra­fın­dan coş­kuy­la bu yıl­dö­nü­mü kut­lan­mak­ta­dır. Adı ko­nul­ma­mış bir bay­ram, eği­tim bay­ra­mı­dır 17 Ni­san. Alt­mış be­şin­ci yı­lın­da, 19 Ni­san 2005 ta­ri­hin­de Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­ni yö­ne­ten rah­met­li Ali Din­çer, köy ens­ti­tü­le­ri­ni, cum­hu­ri­yet ta­ri­hi­nin en bü­yük re­for­mu, eği­tim ta­ri­hi­mi­zin par­lak bir say­fa­sı ola­rak, ye­rin­den uzun­ca bir ko­nuş­may­la be­lirt­miş­tir. Onu da bu ve­si­ley­le say­gıy­la anı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ku­ru­lu­şu­nun üze­rin­den alt­mış ye­di, ka­pan­ma­sı­nın üze­rin­den de el­li üç yıl geç­ti köy ens­ti­tü­le­ri­nin, ama ora­da uy­gu­la­nan öz­gün il­ke­ler, bı­rak­tı­ğı de­rin iz­ler ve so­nuç­lar yü­zün­den, ül­ke­miz­de bu ku­ru­luş, sü­rek­li her yıl ar­tan bir il­giy­le anıl­mak­ta­dır, kut­lan­mak­ta­dır.

UNES­CO, bü­tün ge­ri kal­mış ül­ke­le­re ör­nek bir eği­tim ha­re­ke­ti ola­rak gös­ter­miş­tir köy ens­ti­tü­le­ri­ni, İs­viç­re'de Dün­ya Eği­tim An­sik­lo­pe­di­si'ne geç­miş­tir İs­ma­il Hak­kı Ton­guç'la bir­lik­te. Ye­ri­ne ko­nu­lan da­ha iyi bir eği­tim an­la­yı­şı ol­ma­dı­ğı için, köy ens­ti­tü­le­ri sis­te­mi, sü­rek­li bi­linç­li ola­rak öz­lem­le anıl­mak­ta­dır. Bu sis­tem, yal­nız ku­rul­du­ğu yıl­la­rın de­ğil, gü­nü­mü­zün, hat­ta ge­le­ce­ğin eği­tim ku­rum­la­rı ol­du­ğu­nu gös­ter­miş­tir za­man­la.

Kı­sa­ca, in­sa­nı ve top­lu­mu için­den can­lan­dı­ran bu ku­ru­luş­lar, ulu­sal­dır, bi­ze öz­gü­dür ve ba­şa­rıy­la uy­gu­lan­mış­tır. Bu­nun için, 9 Şu­bat 2007 ta­ri­hin­de, 97 mil­let­ve­ki­li ar­ka­da­şı­mız­la bir­lik­te köy ens­ti­tü­le­ri sis­te­mi­ni araş­tır­ma ens­ti­tü­sü ku­rul­ma­sı­nı öner­dik bir ya­say­la. Şim­di ko­nuş­tu­ğu­muz, gün­de­me alın­ma­sı­nı is­te­di­ği­miz bu ya­sa öne­ri­si­dir. Biz, bu ya­sa öne­ri­siy­le, ka­mu tü­zel ki­şi­li­ği­ne sa­hip, yö­net­sel ve pa­ra­sal ola­rak özerk, Millî Eği­tim Ba­kan­lı­ğı, üni­ver­si­te­ler ve köy ens­ti­tü­le­riy­le il­gi­li ku­ru­luş­lar­la ilin­ti­li bir ens­ti­tü ku­rul­ma­sı­nı is­ti­yo­ruz. Bu ens­ti­tü­nün gö­rev­le­ri, köy ens­ti­tü­le­ri­nin ör­güt­len­me­si­ni, ora­da uy­gu­la­nan eği­tim sis­te­mi­ni, prog­ram­la­rı­nı, eği­tim gör­me hak­kı­nı, eğit­men­li okul­lar­dan yük­sek köy ens­ti­tü­sü­ne ka­dar bü­tün eği­tim aşa­ma­la­rı­nı, o okul­lar­da oku­tu­lan ki­tap­la­rı, mes­le­ki tek­nik eği­tim an­la­yı­şı­nı, özet­le, sis­te­min tü­mü­nü in­ce­le­yip, araş­tı­ra­rak, gü­nü­mü­ze öne­ri­ler­de bu­lun­ma­sı is­te­ği­dir. Ba­tı'da bu­na ben­zer ör­nek ens­ti­tü­ler var­dır.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar -öze­lik­le AKP'li­le­re ses­le­ni­yo­rum bu­ra­da- 11 Ey­lül 2003 ta­ri­hin­de, Baş­ba­kan Sa­yın Re­cep Tay­yip Er­do­ğan, "Ulu­sa Ses­le­niş" prog­ra­mı­nın bir ye­rin­de, "Yal­nız Türk eği­tim ta­ri­hi ba­kı­mın­dan de­ğil, dün­ya eği­tim ta­ri­hi ba­kı­mın­dan da çok ori­ji­nal gi­ri­şim olan köy ens­ti­tü­le­ri uy­gu­la­ma­sı­nın bi­lim­sel bir ana­li­ze ta­bi tu­tul­ma­la­rı­nı ve bu de­ne­yim­den, bi­li­şim ve ge­ne­tik ta­rım tek­no­lo­ji­le­ri­nin ek­sen alı­na­rak biz na­sıl ya­rar­la­na­bi­li­riz di­ye araş­tı­rıl­ma­sı­nı is­te­dim." de­miş­tir.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Bu­yu­run Sa­yın Ga­zal­cı.

MUS­TA­FA GA­ZAL­CI (De­vam­la) - Eğer, bu söz­ler iç­ten­se, siz de, oy­la­rı­nız­la, Sa­yın Baş­ba­ka­nın araş­tı­rıl­ma­sı­nı is­te­di­ği bu di­le­ği, bir bi­lim­sel ve özerk ens­ti­tü ta­ra­fın­dan ya­pı­la­rak, yal­nız Türk in­sa­nı­na de­ğil, bü­tün ül­ke in­san­la­rı­na, bü­tün dün­ya in­san­la­rı­na da bu­ra­dan çı­ka­cak öne­ri­le­rin su­nul­ma­sı ge­re­kir.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, "Eği­tim, bir süs ol­mak­tan çı­kıp, işe ya­ra­yan bir ey­lem ol­ma­lı­dır, bir sü­reç ol­ma­lı­dır." di­yen Mus­ta­fa Ke­mal Ata­türk ve son­ra onun ye­ri­ne ge­çen İs­met İnö­nü, Cum­hur­baş­ka­nı ola­rak köy ens­ti­tü­le­ri­ne kat­kı sun­muş­lar­dır. Millî Eği­tim Ba­kan­la­rın­dan Saf­fet Arı­kan ve Ha­san Âli Yü­cel, bu ha­re­ke­ti, eğit­men kurs­la­rın­dan köy ens­ti­tü­le­ri­ne yü­rüt­müş­ler­dir. Asıl köy ens­ti­tü­le­ri­ni ku­ran ve uy­gu­la­yan İs­ma­il Hak­kı Ton­guç ve ora­da gö­rev ya­pan yüz­ler­ce eği­tim yö­ne­ti­ci­si, ora­da oku­yan bin­ler­ce öğ­ren­ci, bu ens­ti­tü ku­rul­du­ğu za­man, ger­çek­ten on­la­ra kar­şı bir bor­cu­mu­zu ye­ri­ne ge­tir­miş ola­ca­ğız ve mut­lu ola­cak­lar­dır on­la­rın ço­cuk­la­rı da.

Halk kül­tü­rü­mü­zün önü­nü açan, in­sa­nı ve top­lu­mu için­den can­lan­dı­ran, il­ke­le­riy­le bu­gün de çağ­daş olan, ba­şa­rı­lı uy­gu­la­ma­la­rıy­la ül­ke ve dün­ya ta­ri­hin­de de­rin iz­ler bı­ra­kan köy ens­ti­tü­le­ri­ni, bi­zim olan bu bü­yük ay­dın­lan­ma ışı­ğı­nı bir ba­ğım­sız ens­ti­tü ku­ra­rak, ger­çek­ten ço­cuk­la­rı­mı­za, ora­dan çı­ka­cak öne­ri­ler­le bu il­ke­ler­den ya­rar­lan­ma­sı­nı sağ­la­ya­bi­li­riz. O yüz­den ben bu­ra­da­ki ar­ka­daş­la­rın olum­lu kat­kı­la­rı­nı di­li­yo­rum. Hiç ol­maz­sa gün­de­me ala­lım, ya­sa öne­ri­miz bir in­ce­len­sin ve bu ens­ti­tü ku­rul­sun. İs­viç­re'de Pes­ta­loz­zi için ku­ru­lan, baş­ka yer­ler­de baş­ka eği­tim­ci­ler için ku­ru­lan böy­le bir ens­ti­tü, en çok köy ens­ti­tü­le­ri için hak edi­yor. Bu­nu bu­gü­ne ta­şı­ma­nın yo­lu, o ens­ti­tü ara­cı­lı­ğıy­la bi­lim­sel in­ce­le­me­le­ri, araş­tır­ma­la­rı ya­pıp gü­nü­mü­ze öner­mek­tir di­yo­rum.

Şim­di­den kat­kı­la­rı­nız için te­şek­kür edi­yo­rum, he­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Ga­zal­cı.

Öner­gey­le il­gi­li ola­rak, Ya­kup Ke­pe­nek, An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li.

Bu­yu­run Sa­yın Ke­pe­nek.

YA­KUP KE­PE­NEK (An­ka­ra) - Çok te­şek­kür ede­rim Sa­yın Baş­kan.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, De­niz­li Mil­let­ve­ki­li­miz Sa­yın Ga­zal­cı'nın ya­sa tek­li­fi üze­ri­ne söz al­dım. He­pi­ni­zi say­gıy­la, sev­giy­le se­lam­lı­yo­rum.

Geç­ti­ği­miz gün­ler­de, 17 Ni­san­dı, 1940'ta köy ens­ti­tü­le­ri­nin ku­ru­lu­şuy­la il­gi­li… Yi­ne, dün, 23 Ni­san'ı hep bir­lik­te kut­la­dık. Ben, 17 Ni­sa­nın, tıp­kı 23 Ni­san gi­bi, ulu­su­mu­zun ta­ri­hin­de çok önem­li bir ye­ri ol­du­ğu­nu dü­şü­nü­yo­rum.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, her top­lu­mun, her ulu­sun ta­ri­hin­de ki­mi ku­rum­lar var­dır. Bu ku­rum­lar, top­lu­mu ge­le­ce­ğe ta­şır­ken, ay­nı za­man­da, o ül­ke­ye, o top­lu­ma öz­gü bir ni­te­lik, ken­di­ne has, top­lu­ma has bir özel­lik ta­şır­lar. 1930'la­rın KİT'le­ri, ka­mu ik­ti­sa­di te­şeb­büs­le­ri böy­le­dir. Tür­ki­ye'nin dün­ya­ya ör­nek gös­te­re­bi­le­ce­ği bir yö­ne­tim ya­pı­sı­na sa­hip­ti o za­ma­nın KİT'le­ri. Şim­di ko­nu o de­ğil. Köy ens­ti­tü­le­ri de öy­le­dir. Köy ens­ti­tü­le­ri, bu top­lu­mun, bu ulu­sun ken­di­ne öz­gü ku­rum­la­rı ola­rak, dün­ya­nın ör­nek al­ma­sı ge­re­ken, al­dı­ğı bir dü­şün­ce ve eği­tim sis­te­mi­dir.

Şim­di, ney­di bu sis­te­min özel­li­ği? İki üç cüm­ley­le, bu kı­sa sü­re­de bu­nu özet­le­mek du­ru­mun­da­yım. Köy ens­ti­tü­le­ri, köy ço­cuk­la­rı­nı alı­yor­du ve bu köy ço­cuk­la­rı­na, iki yö­nüy­le, ya­ni kol gü­cü­nü ve be­yin gü­cü­nü kul­la­na­rak üre­tim­de bu­lun­ma ola­na­ğı sağ­lı­yor­du. Ya­ni, üre­tim sü­re­cin­de, ye­te­nek­le­ri ge­liş­tir­me sü­re­cin­de, iş yap­ma sü­re­cin­de be­yin ile ko­lu bir­leş­ti­ren çok öz­gün, çok önem­li ku­rum­lar­dı.

Yi­ne, bun­lar, kül­tü­rü, mü­zi­ği, kla­sik mü­zik ile sa­zı bir­leş­ti­re­rek; yi­ne, bun­lar, çev­re bi­lin­ciy­le, şii­riy­le, sa­na­tıy­la, halk oyun­la­rıy­la, çağ­da­şı ge­le­nek­le ta­mam­la­ya­rak, Ana­do­lu'yu, köy kal­kın­ma­sı­na ör­nek ola­cak bir dü­ze­ye çek­me­yi he­def­li­yor­du.

Pe­ki, ne ol­du bu ku­rum­la­ra? Bu ku­rum­lar, üzü­le­rek be­lir­te­yim, top­rak re­for­mu ya­pa­ma­yan, ama köy kal­kın­ma­sı­na önem ve­ren bir hükûme­tin bir bü­yük ça­ba­sı ola­rak, ön­ce, bir ye­di yıl öz­gün ola­rak, son­ra, di­ğer ye­di yıl aşın­dı­rıl­mış ola­rak, top­lam on dört yıl fa­ali­yet­te bu­lun­du.

Bun­la­rın çok önem­li bir özel­li­ği de, Ana­do­lu'nun her ta­ra­fı­na da­ğıl­mış ol­ma­la­rı, böl­ge­sel kal­kın­ma yö­nün­den ör­nek ola­bi­le­cek özel­lik ta­şı­ma­la­rı­dır. Van'ın Er­ciş'in­den Edir­ne'nin Ke­pir­te­pe­si'ne ka­dar, Ba­lı­ke­sir'in Sa­vaş­te­pe'sin­den Kars'ın Ci­la­vuz'una ka­dar yir­mi bir yer­de, köy ens­ti­tü­le­ri ışı­ğı, top­lum kal­kın­ma­sı­nın, köy kal­kın­ma­sı­nın en öz­gün ve bi­ze öz­gü bi­lim­sel ge­liş­me di­na­mik­le­ri­ni, bi­lim­sel ge­liş­me doğ­ru­la­rı­nı or­ta­ya ko­yu­yor­du. Bu ne­den­le bu ku­rum­lar tır­pan­lan­dı. Tır­pan­lan­ma ne­den­le­rin­den bi­rin­ci­si, tek­rar ede­yim, kö­yü kal­kın­dır­mak, kö­yü uyan­dır­mak gö­rev­le­ri­ni ya­par­ken, bi­ri­le­ri­nin, ora­dan çı­kar sağ­la­yan­la­rın, bun­lar­dan hoş­nut ol­ma­ma­la­rı­dır. Bir ke­sim, bu ku­rum­la­ra böy­le kar­şı çık­tı. Ama, da­ha önem­li olan, bu kar­şı çı­kış­ta hiç de doğ­ru ol­ma­yan bir yön var­dır; bu ku­rum­lar­da, di­li­miz Türk­çe, de­ği­şik ye­rel dil­le­ri ko­nu­şan, de­ği­şik şi­ve­ler­le ge­len köy ço­cuk­la­rı­nı Türk­çe'de bu­luş­tu­ru­yor­du. Şim­di, ken­di­le­ri­ne is­ter mil­li­yet­çi de­sin bi­ri­le­ri, is­ter ulu­sal­cı de­sin, ne der­se de­sin, Türk­çe'yi bu öl­çü­de gü­zel kul­la­nan bir ne­sil ye­tiş­ti­ren ve bu­nu kır­sal ke­sim­de ger­çek­leş­tir­me­ye ça­lı­şan bu ku­rum­la­rın, ön­ce­lik­le, bu ulu­su se­ven, bu ül­ke­yi se­ven, ulu­sal bir­li­ği se­ven­ler ta­ra­fın­dan des­tek­len­me­si ge­re­kir­di, ama, hiç öy­le ol­ma­dı.

Şim­di, bu dü­şün­ce ya­pı­sı­nın gü­nü­mü­ze ta­şın­ma­sın­da ve ya­şa­tıl­ma­sın­da ne­den bir ge­rek­si­nim var? Ne­den bu­nu, bu­gün­ler­de, bi­raz ön­ce de­ğer­li ar­ka­da­şım…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

YA­KUP KE­PE­NEK (De­vam­la) - İzin ve­rir­se­niz bi­ti­ri­yo­rum Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Bu­yu­run Sa­yın Ke­pe­nek.

YA­KUP KE­PE­NEK (De­vam­la) - …Ga­zal­cı'nın da be­lirt­ti­ği gi­bi, ne­den, köy ens­ti­tü­le­ri dü­şün­ce­si gü­nü­müz­de bir araş­tır­ma ku­ru­mu ola­rak ya­şa­tıl­ma­lı­dır? Şu­nun için ya­şa­tıl­ma­lı­dır: Ön­ce, bu ku­ru­luş­lar bi­zim ken­di ulu­sal kim­li­ği­mi­zin, ben­li­ği­mi­zin, bu ül­ke­nin, bu top­rak­la­rın in­san­la­rı­nın uy­gu­la­ma­sı­dır.

İkin­ci­si, bu dü­şün­ce bi­lim­sel­dir, çağ­daş­tır ve ile­ri­dir.

Eğer top­lu­mun iler­le­me­si­ni is­ti­yor­sak, eğer kö­yün kal­kın­ma­sı­nı is­ti­yor­sak, ya­pa­ma­dı­ğı­mız top­rak re­for­mu­nun ek­sik­le­ri­ni baş­ka yol­lar­la ta­mam­la­mak is­ti­yor­sak, ya­pıl­ma­sı ge­re­ken, bu dü­şün­ce­nin, araş­tır­ma­lar­la, top­lu­mun de­ği­şik ke­sim­le­ri­ne mal edil­me­si­nin, on­lar ta­ra­fın­dan be­nim­sen­me­si­nin yol­la­rı­nı bul­mak­tır. Bu ens­ti­tü, her şey­den ön­ce bu­nu sağ­la­ya­cak­tır; eğer, böy­le bir ens­ti­tü fa­ali­ye­te ge­çer­se, böy­le bir araş­tır­ma bi­ri­mi oluş­tu­ru­lur­sa ki, bu­nun -ben, ki­şi­sel ola­rak söy­le­ye­yim; za­ten, ki­şi­sel gö­rüş­le­ri­mi açık­lı­yo­rum- böy­le bir araş­tır­ma bi­ri­mi­nin, köy ens­ti­tü­le­ri­nin dü­şün­ce­si­ni araş­tır­ma bi­ri­mi­nin yal­nız bir yer­de de­ğil, yir­mi bir yer­de ol­ma­sı­nı öne­ri­rim, Tür­ki­ye'nin her ta­ra­fın­da ol­ma­sı­nı öne­ri­rim. Ye­rel­lik­ten söz edi­yo­ruz, ye­re­lin güç­len­me­sin­den söz edi­yo­ruz. Bu­nun yo­lu ora­dan ge­çi­yor.

Bir nok­ta­nın al­tı­nı çi­ze­yim, izin ve­rir­se­niz, söz­le­ri­me son ve­rir­ken. Eğer Trab­zon'un Be­şik­dü­zü Köy Ens­ti­tü­sü ka­pa­tıl­ma­say­dı, eğer Ma­lat­ya'nın Ak­ça­dağ'ı yok edil­me­sey­di, o pı­rıl pı­rıl genç­le­ri­miz, din­le­ri de­ği­şik di­ye bi­ri­le­ri­ni kat­let­mez­ler­di; ço­cuk yaş­ta, genç yaş­ta ken­di­le­ri­ne de, ül­ke­le­ri­ne de bu za­rar­la­rı ver­mez­ler­di.

Önem­li olan, bu dü­şün­ce­nin -tek­rar ede­yim- top­lum­da yay­gın­laş­ma­sı­dır. Araş­tır­ma­dan kork­ma­ya­lım, araş­tır­ma ku­ru­mu kur­mak­tan kork­ma­ya­lım. Bi­ze ait ola­nın araş­tı­rıl­ma­sı­na ve top­lu­ma mal edil­me­si­ne ola­nak ta­nı­ya­lım, imkân ve­re­lim.

Uma­rım, ik­ti­dar-mu­ha­le­fet ay­rı­mı ol­ma­dan, bü­tün mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, bu gü­zel gün­ler­de, böy­le bir araş­tır­ma mer­ke­zi­nin ku­rul­ma­sı için olum­lu oy kul­la­nır­lar ve uma­rım, Tür­ki­ye'nin kır­sal ke­si­mi­nin kal­kın­ma­sı­na, Tür­ki­ye'nin güç­len­me­si­ne oy­la­rıy­la kat­kı ya­par­lar.

Bu duy­gu ve dü­şün­ce­ler­le he­pi­ni­zi say­gıy­la, sev­giy­le se­lam­lı­yo­rum.

Sağ olun. (CHP ve Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Ke­pe­nek.

Öne­ri­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öne­ri ka­bul edil­miş­tir. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

Di­ğer öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

2.- İz­mir Mil­let­ve­ki­li Yıl­maz Ka­ya'nın, Özel Tü­ke­tim Ver­gi­si Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi'nin (2/852) doğ­ru­dan gün­de­me alın­ma­sı­na iliş­kin öner­ge­si (4/454)

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı'na

28.08.2006 ta­ri­hin­de Baş­kan­lı­ğı­nı­za ge­len 2/852 Esas nu­ma­ra­lı "Özel Tü­ke­tim Ver­gi­si Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi"miz 05.09.2006 ta­ri­hin­de Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu'na ha­va­le edil­miş­tir.

Ya­sa tek­li­fi­miz T.B.M.M. iç­tü­zü­ğü­nün 37. mad­de­si ge­re­ği 45 gün için­de ko­mis­yon­da gö­rü­şü­lüp so­nuç­lan­dı­rıl­ma­dı­ğı için söz ko­nu­su ya­sa tek­li­fi­mi­zin iç­tü­zük mad­de 37 ge­re­ğin­ce doğ­ru­dan Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Ge­nel Ku­ru­lu gün­de­mi­ne alın­ma­sı ko­nu­sun­da ge­re­ği­ni arz ede­rim. Say­gı­la­rım­la 25.01.2007

                                                                                                           Yıl­maz Ka­ya

                                                                                                                 İz­mir

BAŞ­KAN - Öner­ge sa­hi­bi ola­rak İz­mir Mil­let­ve­ki­li Yıl­maz Ka­ya.

Sa­yın Ka­ya, bu­yu­run efen­dim.

YIL­MAZ KA­YA (İz­mir) - Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; da­ha ön­ce ver­di­ği­miz ÖTV Ya­sa­sın­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi'mi­zin İç Tü­zük'ün 37'nci mad­de­si ge­re­ği doğ­ru­dan gün­de­me alın­ma­sı için söz al­mış bu­lun­mak­ta­yım. He­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu ya­sa tek­li­fi, tak­si­ci ar­ka­daş­la­rı­mı­zın ka­bin­li araç ala­bil­me­le­ri­nin önün­de­ki bü­yük ver­gi en­ge­li­nin aşıl­ma­sıy­la il­gi­li ol­du­ğu için, ön­ce­lik­le tak­si­ci ar­ka­daş­la­rı­mı­zı se­lam­lı­yo­rum. Per­şem­be gü­nü İz­mir'de yi­ne hun­har­ca kat­le­di­len Mus­ta­fa Gir­gin ad­lı tak­si­ci ar­ka­da­şı­mı­za Al­lah'tan rah­met, ai­le­si­ne ve tak­si­ci ca­mi­ası­na da baş­sağ­lı­ğı di­li­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu tek­lif ile ne ge­tir­mek is­ti­yo­ruz, ne amaç­lı­yo­ruz, ön­ce bi­raz­cık on­dan bah­set­mek is­ti­yo­rum.

Özel Tü­ke­tim Ver­gi­si Ka­nu­nu'nda, ka­bin­li araç alı­na­bil­me­si için 7'nci mad­de­nin gön­der­me yap­tı­ğı (II) nu­ma­ra­lı lis­te, bu araç­la­rın alı­na­bil­me­si için, ÖTV ve KDV ol­mak üze­re top­lam yüz­de 70 ci­va­rın­da bir ver­gi yü­kü ge­tir­mek­te­dir, dü­zen­le­mek­te­dir. Bu tek­li­fi­miz­le, (II) nu­ma­ra­lı lis­te­de­ki ver­gi mik­ta­rı­nı azal­ta­rak, da­ha doğ­ru­su, ilk ik­ti­sap­ta ÖTV'nin ta­ma­men kal­dı­rı­la­rak, bu alı­mın -ka­bin­li araç alı­mı­nın- ko­lay­laş­tı­rıl­ma­sı­nı ve tak­si­ci ar­ka­daş­la­rı­mı­zın can gü­ven­lik­le­ri­nin bu ve­si­ley­le sağ­lan­ma­sı­nı amaç­la­mak­ta­yız.

Lis­te­ye bak­tı­ğı­mız­da, tam bir can kay­gı­sı, ya­şam kay­gı­sı ama­cıy­la ik­ti­sap edil­me­si dü­şü­nü­len bu araç­la­rın, ne acı­dır ki, bir ho­bi ve­si­le­siy­le alın­mak is­te­nen ya­rış ara­ba­la­rıy­la ay­nı ka­te­go­ri­de tu­tul­du­ğu ve iki­sin­den de ay­nı oran­da ver­gi ta­lep edil­di­ği gö­rül­mek­te­dir. Bu, çok acı bir du­rum­dur.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, tak­si­ci ci­na­yet­le­ri­nin araş­tı­rıl­ma­sıy­la il­gi­li bir araş­tır­ma öner­ge­miz ge­çen se­ne ka­sım ayın­da ko­nu­şu­lur­ken, Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­sin­den iki mil­let­ve­ki­li ar­ka­da­şı­mız, ma­ale­sef, ka­mu­oyu­nu ya­nıl­ta­rak, bu kür­sü­den şu be­ya­nat­ta bu­lun­muş­lar­dır. Za­ten bir ka­çış söy­le­mi olan, bir ar­ka­da­şı­mın söy­le­di­ği: "Hükûme­tin da­ha kap­sam­lı dü­zen­le­me­ler ya­pa­cak ol­ma­sı ne­de­niy­le bu öner­ge­nin red­de­dil­me­si­ni ta­lep edi­yo­ruz." de­miş. Bir AKP'li mil­let­ve­ki­li ar­ka­da­şı­mız da "Ka­bin­li ara­ca ge­çer­ken ÖTV ve KDV'de fark­lı bir mik­tar,fark­lı bir oran yok­tur." di­ye­rek, ma­ale­sef ki, ka­mu­oyu­nu ya­nılt­mış ve tak­si­ci ar­ka­daş­la­rı­mı­zı da bu an­lam­da ren­ci­de et­miş­tir.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, Tür­ki­ye'de 109 bin ci­va­rın­da tak­si­ci bu­lun­mak­ta­dır. Sa­de­ce, bu 109 bin tak­si­ci ar­ka­da­şı­mız­dan, son on yıl­da, İs­tan­bul'da 150 ci­va­rın­da, An­ka­ra'da 70, İz­mir'de ise, 33 tak­si­ci ar­ka­da­şı­mız hun­har­ca kat­le­dil­miş­tir ki, ölüm­le so­nuç­lan­ma­yan gasp olay­la­rı bu­nun için­de de­ğil­dir.

Ba­kı­nız, ben haf­ta so­nu İz­mir'de iken, Ye­ni Asır ga­ze­te­sin­de şu man­şe­ti gör­düm. Bel­ki, bu, bi­raz­dan ve­re­ce­ği­niz oy­lar ko­nu­sun­da si­ze yar­dım­cı olur. Bi­raz ön­ce söy­le­di­ğim Mus­ta­fa Gir­gin ad­lı ar­ka­da­şı­mız İz­mir'de 33'ün­cü kur­ban ola­rak bu an­lam­da ha­ya­tı­nı kay­bet­miş ve tek­li­fi­mi­zin ne den­li önem­li ve dik­ka­te alın­ma­sı ko­nu­sun­da da bu ga­ze­te­nin bel­ki si­ze yar­dım­cı ola­ca­ğı­nı, fik­ri­niz­de, oyu­nuz­da yar­dım­cı ola­ca­ğı­nı­zı dü­şü­nü­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, şim­di, tak­si­ci ar­ka­daş­la­rı­mız ve bun­la­rın der­nek­le­ri, fe­de­ras­yon­la­rı, Hükûmet ile çok de­ği­şik za­man­lar­da, çok de­ği­şik sa­yı­da yap­tık­la­rı gö­rüş­me­ler­de he­men he­men hep­sin­de şu ce­va­bı al­mış­lar­dır: "ÖTV'yi ve KDV'yi biz in­di­rir ve­ya kal­dı­rır­sak çok bü­yük bir ver­gi zı­ya­ına se­bep ol­muş olu­ruz." Hükûme­tin ver­di­ği ce­vap bu. Ama, ben şim­di so­ru­yo­rum: Han­gi ver­gi bir can­dan da­ha önem­li ve da­ha de­ğer­li­dir? Han­gi ver­gi tü­rü, han­gi ver­gi ora­nı bir ca­nı tek­rar ge­ri­ye ge­ti­re­bi­lir de­ğer­li ar­ka­daş­lar?

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Bu­yu­run Sa­yın Ka­ya.

YIL­MAZ KA­YA (De­vam­la) - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Baş­kan.

Ve şim­di, yi­ne so­ru­yo­rum: Han­gi tak­si­ci­nin, han­gi tak­si­ci ar­ka­da­şı­mı­zın ca­nı, bir ge­ce­de mı­sır it­ha­la­tı­nı ko­lay­laş­tır­mak için kal­dı­rı­lan, it­ha­lat­la il­gi­li ver­gi ne­de­niy­le ve­ya li­kit yu­mur­ta­da­ki KDV ora­nı­nın dü­şü­rül­me­si ne­de­niy­le ken­di­si­ne hak­sız kârlar sağ­la­yan Ma­li­ye Ba­ka­nı Una­kı­tan'ın oğ­lu­nun ca­nın­dan da­ha de­ğer­li­dir? Bü­tün bun­la­rı so­ru­yo­rum ve bir ya­şa­mın, bir ca­nın ge­ri­ye gel­me­si için hiç­bir ver­gi­nin fay­da sağ­la­ma­ya­ca­ğı­nı, hiç­bir ver­gi tü­rü­nün, hiç­bir ver­gi ora­nı­nın o gi­den ca­nı ge­ri­ye ge­ti­re­me­ye­ce­ği­ni de bu­ra­dan ifa­de edi­yo­rum. Bir ca­nın de­ğe­ri han­gi pa­ray­la öl­çü­le­bi­lir? Ölen bir tak­si­ci ar­ka­da­şı­mı­zı, han­gi ver­gi­yi ih­das eder­sek ge­ri ge­ti­re­bi­li­riz?

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu ne­den­le, Ana­ya­sa'da be­lir­ti­len şu "Dev­let, es­naf ve sa­natkârı ko­ru­yu­cu ve des­tek­le­yi­ci ted­bir­le­ri alır." amir hük­mü­nün de ge­re­ği­ni ye­ri­ne ge­tir­mek üze­re bu tek­li­fi­mi­ze "evet" de­me­ni­zi, an­cak, bu sa­at­ten son­ra gün­de­me alın­sa bi­le, bu dö­nem­de gün­de­min yo­ğun­lu­ğu ne­de­niy­le sı­ra gel­me­ye­ce­ği için, sa­de­ce gün­de­me al­mak­la kal­ma­yıp, bu dö­nem bi­te­ne ka­dar bu tek­li­fin de ya­sa­laş­tı­rıl­ma­sı için ça­ba gös­ter­me­ni­zi te­men­ni edi­yor, Ge­nel Ku­ru­lu say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Ka­ya.

Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler…

AH­MET ER­SİN (İz­mir) - Baş­ka­nım…

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) - Bir ki­şi da­ha var Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Ta­lep yok­tu bu­ra­da, onun için.

SA­DUL­LAH ER­GİN (Ha­tay) - Ka­bul edi­yo­ruz Baş­ka­nım.

BAŞ­KAN - Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­miş­tir. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, bir­le­şi­me on da­ki­ka ara ve­ri­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati: 16.44

 

 

İKİN­Cİ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 17.00

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li Nev­zat PAK­DİL

KÂTİP ÜYE­LER:Meh­met DA­NİŞ(Ça­nak­ka­le), Türkân Mİ­ÇO­OĞUL­LA­RI(İz­mir)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 93'ün­cü Bir­le­şi­mi­nin İkin­ci Otu­ru­mu­nu açı­yo­rum.

Alı­nan ka­rar ge­re­ğin­ce, söz­lü so­ru öner­ge­le­ri ile di­ğer de­ne­tim ko­nu­la­rı­nı gö­rüş­mü­yor ve gün­de­min "Ka­nun Ta­sa­rı ve Tek­lif­le­ri ile Ko­mis­yon­lar­dan Ge­len Di­ğer İş­ler" kıs­mı­na ge­çi­yo­ruz.

V. - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN

GELEN DİĞER İŞLER

1.- Ça­nak­ka­le Mil­let­ve­kil­le­ri Meh­met Da­niş ve İb­ra­him Köş­de­re'nin, Ge­li­bo­lu Ya­rı­ma­da­sı Ta­rihî Millî Par­kı Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Bir Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi (Ka­mu İha­le Ka­nu­nu­na Ge­çi­ci Mad­de Ek­len­me­si­ne Da­ir Ka­nun Tek­li­fi) ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (2/212) (S. Sa­yı­sı: 305)

BAŞ­KAN - 1'in­ci sı­ra­da yer alan ka­nun tek­li­fi­nin ge­ri alı­nan mad­de­le­riy­le il­gi­li ko­mis­yon ra­po­ru gel­me­di­ğin­den, tek­li­fin gö­rüş­me­le­ri­ni er­te­li­yo­ruz.

2'nci sı­ra­da yer alan, Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru'nun gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

2.- Ba­zı Ka­mu Ala­cak­la­rı­nın Tah­sil ve Ter­ki­ni­ne İliş­kin Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1030) (S. Sa­yı­sı: 904)

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon?..

Er­te­len­miş­tir.

3'ün­cü sı­ra­da yer alan, Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si Grup Baş­kan Ve­ki­li Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Fa­ruk Çe­lik'in, İmar Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi ve Ba­yın­dır­lık, İmar, Ulaş­tır­ma ve Tu­rizm ile Ada­let Ko­mis­yon­la­rı Ra­por­la­rı­nın gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

3- Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si Grup Baş­kan­ve­ki­li Bur­sa Mil­let­ve­ki­li Fa­ruk Çe­lik'in, İmar Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi ve Ba­yın­dır­lık, İmar, Ulaş­tır­ma ve Tu­rizm ile Ada­let Ko­mis­yon­la­rı Ra­por­la­rı (2/820) (S. Sa­yı­sı: 1337) (x)

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon ve Hükûmet ye­rin­de.

Tek­li­fin tü­mü üze­rin­de­ki gö­rüş­me­ler ta­mam­lan­mış­tı.

Şim­di, tek­li­fin mad­de­le­ri­ne ge­çil­me­si­ni oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler.. Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

1'in­ci mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

İMAR KA­NU­NUN­DA DE­Ğİ­ŞİK­LİK YA­PIL­MA­SI­NA DA­İR KA­NUN TEK­Lİ­Fİ

MAD­DE 1- 3/5/1985 ta­rih­li ve 3194 sa­yı­lı İmar Ka­nu­nu­nun 42 nci mad­de­si­ne üçün­cü fık­ra­dan son­ra gel­mek üze­re aşa­ğı­da­ki fık­ra ek­len­miş ve mev­cut dör­dün­cü fık­ra aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

"Ruh­sat alın­ma­dan, ya­pı ya­pı­mı ama­cıy­la be­ton dö­kü­mün­de kul­la­nı­lan mik­ser, pom­pa, araç, vib­ra­tör gi­bi mal­ze­me sa­hip­le­ri­ne on­bin Türk Li­ra­sın­dan az ol­ma­mak üze­re otuz­bin Türk Li­ra­sı­na ka­dar ida­ri pa­ra ce­za­sı ve­ri­lir."

(x) 1337 S. Sayılı Basmayazı 29/03/2007 tarihli 82'nci Birleşim Tutanağına eklidir.

"Yu­ka­rı­da­ki fık­ra­lar­da gös­te­ri­len pa­ra ce­za­la­rı, il­gi­si­ne gö­re doğ­ru­dan doğ­ru­ya be­le­di­ye­ler ve­ya il özel ida­re­le­ri ta­ra­fın­dan ve­ri­lir."

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na İz­mir Mil­let­ve­ki­li Er­dal Ka­ra­de­mir.

Sa­yın Ka­ra­de­mir, bu­yu­run efen­dim

CHP GRU­BU ADI­NA ER­DAL KA­RA­DE­MİR (İz­mir) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; gö­rü­şül­mek­te olan İmar Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi'nin 1'in­ci mad­de­si üze­ri­ne Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na söz al­dım. He­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, tek­li­fin ge­nel ge­rek­çe­sin­de, söz ko­nu­su de­ği­şik­li­ğin, çar­pık ya­pı­laş­ma­nın ön­len­me­si ve imar kir­li­li­ğiy­le mü­ca­de­le hu­su­sun­da mev­cut dü­zen­le­me­le­rin da­ha et­kin hâle ge­ti­ril­me­si amaç­lan­dı­ğı; ay­rı­ca, hız­la göç alan şe­hir­le­ri­miz­de, sağ­lık­sız, çar­pık ya­pı­laş­may­la il­gi­li so­run­la­rın ül­ke­mi­zin en önem­li so­run­la­rın­dan bi­ri ol­du­ğu vur­gu­lan­mış­tır. Bu ne­den­le, imar kir­li­li­ğiy­le et­kin mü­ca­de­le ama­cıy­la söz ko­nu­su dü­zen­le­me­nin ha­zır­lan­dı­ğı ifa­de edil­mek­te­dir.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, sağ­lık­lı bir imar dü­zen­le­me­si­nin ku­ru­la­bil­me­si için ön­ce­lik­le çev­re şart­la­rı­nı gö­ze­ten bir plan­la­ma­nın uy­gu­lan­ma­sı ge­re­ki­yor. Bu hem çağ­daş kent­leş­me­nin ge­re­ği hem de ev­ren­sel ku­ral­la­rın ge­re­ği­dir. Bi­lin­di­ği gi­bi, Ana­ya­sa'mız, bir yan­dan 57'nci mad­de­siy­le şe­hir­le­rin özel­lik­le­ri­ni ve çev­re şart­la­rı­nı gö­ze­ten bir plan­la­ma çer­çe­ve­sin­de ko­nut ih­ti­ya­cı­nı kar­şı­la­ya­cak ted­bir­le­ri al­mak­la dev­le­ti gö­rev­li sa­yar­ken, di­ğer yan­dan 56'ncı mad­de­siy­le her­ke­sin sağ­lık­lı ve den­ge­li bir çev­re­de ya­şa­ma hak­kı­na sa­hip ol­du­ğu ve çev­re­yi ge­liş­tir­me­nin dev­le­tin ve va­tan­daş­la­rın öde­vi ol­du­ğu­nu hü­küm al­tı­na al­mış­tır.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu­gün de­ne­tim­siz ya­pı­laş­ma­nın so­rum­lu­su, ya­sal so­rum­lu­luk­la­rı­nı ye­ri­ne ge­tir­me­yen ye­rel yö­ne­tim­ler ve kent­le­rin imar plan­la­rı­nı dik­ka­te al­ma­yan si­ya­si ik­ti­dar­la­rın plan­la­ma­ya olan inanç­sız­lık­la­rı­dır. Ka­çak, plan­sız ve dü­zen­siz, alt­ya­pı­sız, sağ­lık­sız, çev­re de­ğer­le­ri­ni dik­ka­te al­ma­yan, çir­kin kent do­ku­la­rı­nın so­rum­lu­la­rı, bu­gün de bu sağ­lık­sız ya­pı­lar­dan şikâyet eder gö­rü­nen, baş­ta AKP İk­ti­da­rı­nın ken­di­si­dir.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, yü­rür­lük­te olan dü­zen­le­me­ler­den İmar Ka­nu­nu'nun 32'nci mad­de­si, ruh­sat­sız ya­pı­la­rın yı­kıl­ma­sı­nı ön­gör­mek­te; 42'nci mad­de­si, ruh­sat alın­ma­dan ve­ya ruh­sat ve ek­le­ri­ne ve­ya imar mev­zu­atı­na ay­kı­rı ola­rak ya­pı­lan ya­pı­nın ya­pı sa­hi­bi­ne ve mü­te­ah­hi­di­ne ce­za ön­gör­mek­te­dir. Ay­rı­ca, bu yü­küm­lü­lük­le­ri­ni ye­ri­ne ge­tir­me­yen mal sa­hi­bi­ne, fen­ni mü­mes­si­li­ne ve mü­te­ah­hi­de pa­ra ce­za­sı­nı ön­gör­mek­te, bi­rin­ci ve ikin­ci fık­ra­lar­da be­lir­ti­len fi­il­le­rin tek­ra­rı hâlin­de ise, pa­ra ce­za­la­rı 2 ka­tı­na çı­kar­tıl­mak­ta­dır.

Bu ta­sa­rıy­la, İmar Ya­sa­sı'nın 42'nci mad­de­sin­de "Ruh­sat alın­ma­dan, ya­pı ya­pı­mı ama­cıy­la be­ton dö­kü­mün­de kul­la­nı­lan, mik­ser, pom­pa, araç, vib­ra­tör gi­bi mal­ze­me sa­hip­le­ri­ne on bin Türk Li­ra­sın­dan az ol­ma­mak üze­re otuz bin Türk Li­ra­sı­na ka­dar ida­ri pa­ra ce­za­sı ve­ri­lir." fık­ra­sı ek­len­miş­tir. Bu­ra­da­ki olum­suz olan şu­dur: "Araç ve mal­ze­me" ifa­de­le­ri kav­ram ka­rı­şık­lı­ğı­na ne­den ola­cak­tır. "Araç ve mal­ze­me" de­ni­lin­ce, ak­la kam­yon, trak­tör ve be­ton dö­kü­mün­de kul­la­nı­lan her tür­lü alet ve ede­vat ve bu kap­sam­da dâhil ola­bi­le­cek­ler­dir. Ya­ni, be­ton dö­kü­mün­de kul­la­nı­lan, iş­çi­le­rin kul­lan­dı­ğı ma­la­dan, kü­rek­ten ke­se­re ka­dar her tür­lü araç sa­hi­bi­ne ce­za ön­gö­rül­mek­te­dir. Do­la­yı­sıy­la, in­şa­atın her aşa­ma­sın­da, trak­tör kul­la­nı­cı­sın­dan ke­se­riy­le çi­vi sö­ken iş­çi­ye ka­dar her­ke­sin, ya­pı sa­hi­bin­den ruh­sat is­te­me ya da ruh­sa­tı gör­me zo­run­lu­lu­ğu ola­cak­tır. Ak­si hâlde, ke­ser, kü­rek, ma­la ve ben­ze­ri iş araç­la­rı sa­hi­bi ki­şi­ler ce­za­lan­dı­rı­la­cak­tır.

Şim­di sor­mak la­zım: Ka­çak ya­pı­laş­ma­nın so­rum­lu­la­rı, alın te­riy­le ek­me­ği­ni ka­zan­mak is­te­yen bu emek­çi­ler mi­dir? Yok­sa, mev­cut ya­sal yap­tı­rım­la­ra kar­şın, ka­çak, plan­sız ve ruh­sat­sız ya­pı ya­pıl­ma­sı­na göz yu­mup, yet­ki­le­ri­ni kul­lan­ma­yan­lar mı­dır?

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bil­di­ği­miz üze­re, ye­ni Türk Ce­za Ya­sa­sı'nın 344'ün­cü mad­de­sin­de imar kir­li­li­ği ve çev­re kir­li­li­ği­ne ne­den olan­lar hak­kın­da ce­za hü­küm­le­ri dü­zen­len­miş ve "İmar kir­li­li­ği­ne ne­den ol­ma" baş­lık­lı 184'ün­cü mad­de­si de Ya­sa'nın ya­yım­lan­dı­ğı 4 Ka­sım 2004 ta­ri­hin­de yü­rür­lü­ğe gir­miş­tir.

"Çev­re­nin kas­ten kir­le­til­me­si" baş­lık­lı 181'in­ci mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sı ile "Çev­re­nin tak­sir­le kir­le­til­me­si" baş­lık­lı 182'nci mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sı, ya­yı­mı ta­ri­hin­den iki yıl son­ra­ya er­te­len­miş­tir. Bu yak­la­şım, AKP İk­ti­da­rı­nın çev­re­ye olan du­yar­lı­lı­ğı­nın ne ka­dar ta­ki­ye ol­du­ğu­nun da bir gös­ter­ge­si­dir.

"İmar kir­li­li­ği­ne ne­den ol­ma" baş­lık­lı 184'ün­cü mad­de 4 Ka­sım 2004 ta­ri­hin­de yü­rür­lü­ğe gir­miş ol­ma­sı­na kar­şın, bu mad­de, uzun sü­re hiç uy­gu­lan­ma­mış­tır. Söz ko­nu­su 184'ün­cü mad­de­ye gö­re, ya­pı ruh­sa­tı alın­ma­dan ve­ya ruh­sa­ta ay­kı­rı ola­rak bi­na ya­pan ve­ya yap­tı­ran ki­şi, iki yıl­dan beş yı­la ka­dar ha­pis ce­za­sıy­la ce­za­lan­dı­rıl­mak­ta­dır.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, dik­ka­ti­ni­zi bu­ra­ya çek­mek is­ti­yo­rum: Çağ­daş­laş­ma yo­lun­da iler­le­di­ği ifa­de edi­len ül­ke­mi­zin en önem­li so­run­la­rın­dan bi­ri olan imar kir­li­li­ği ko­nu­sun­da AKP Hükûme­ti­nin uy­gu­la­ma­la­rı­na ba­ka­cak olur­sak, AKP Hükûme­ti­nin ni­ye­ti­ni ve bek­len­ti­le­ri­ni kes­tir­mek ger­çek­ten güç­tür. Ör­ne­ğin, yu­ka­rı­da­ki ge­cik­me­ler­den kim­ler, na­sıl ya­rar sağ­la­mış­lar­dır? Bu ge­cik­me­nin top­lum­sal bir fay­da­sı ol­muş mu­dur? Kim­ler, ne tür bir imar ran­tı el­de et­miş­ler­dir? Bu ya­sa tek­li­fi­ni ha­zır­la­yan, baş­ta AKP Grup Baş­kan Ve­ki­li Sa­yın Fa­ruk Çe­lik'in da­ha ön­ce Mec­li­si­mi­ze ge­tir­di­ği, me­ra­la­rı, imar af­fı içe­ren dü­zen­le­me­le­ri­ni unut­ma­dık.

Yi­ne, Ma­li­ye Ba­ka­nı Sa­yın Ke­mal Una­kı­tan'ın İs­tan­bul Üs­kü­dar il­çe­si Kü­çük Çam­lı­ca'da bu­lu­nan ve hak­kın­da 3194 sa­yı­lı İmar Ya­sa­sı'nın 32'nci ve 42'nci mad­de­si uya­rın­ca yı­kım ka­ra­rı bu­lu­nan ima­ra ay­kı­rı ka­çak vil­la­sı, Türk Ce­za Ka­nu­nu'nun 184'ün­cü mad­de­si­ne rağ­men yı­kıl­ma­mış­tır. Bu ka­çak vil­la­yı yık­ma­yan ve ka­mu hiz­me­ti gö­tü­re­rek göz yu­man­lar hak­kın­da, Türk Ce­za Ka­nu­nu'nun 184'ün­cü mad­de­si­ne gö­re iş­lem ya­pıl­ma­mış­tır, fa­kat Sa­yın Ke­mal Una­kı­tan, hu­ku­ka ve mev­zu­ata ay­kı­rı ola­rak ger­çek­leş­ti­ri­len imar pla­nı de­ği­şik­li­ğiy­le da­ha faz­la rant el­de et­tik­ten son­ra vil­la­la­rı ken­di­si yık­mış­tır.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, Sa­yın Ke­mal Una­kı­tan'ın ka­çak vil­la­la­rı­nın bu­lun­du­ğu ar­sa­da­ki imar de­ği­şik­li­ği, hu­ku­ka ve mev­zu­ata uy­gun de­ğil­dir, çün­kü imar pla­nı de­ği­şik­li­ği, ki­şi ya­ra­rı­na gö­re de­ğil yal­nız­ca ka­mu ya­ra­rı gö­ze­ti­le­rek ya­pı­la­bi­lir. Di­ğer yan­dan, yüz­de 6 olan in­şa­at hak­kı­nın yüz­de 15'e çı­kar­tıl­ma­sı, 1/5.000 öl­çek­li na­zım imar pla­nı­na gö­re de­ğil, 1/1.000 öl­çek­li uy­gu­la­ma imar pla­nı­na gö­re ve­ril­me­si ge­re­kir. Bu an­lam­da, Sa­yın Una­kı­tan'ın ye­ni vil­la­la­rı da hu­ku­ka ve ev­ren­sel plan il­ke­le­ri­ne de ay­kı­rı­dır.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bir ta­raf­tan Sa­yın Baş­ba­kan "şe­hir­le­ri­mi­zi ur gi­bi sa­ran ka­çak ve ruh­sat­sız ya­pı­la­ra mü­sa­ade et­me­yin, yı­kın" di­ye­cek, di­ğer ta­raf­tan AKP'li üye­le­rin oy­la­rıy­la ya­sal­la­şan 2006 Ma­li Yı­lı Büt­çe Ya­sa­sı'yla ka­çak, plan­sız ve ruh­sat­sız ya­pı­la­ra elek­trik, su, te­le­fon, ka­na­li­zas­yon, do­ğal gaz gi­bi alt­ya­pı hiz­met­le­ri­nin gö­tü­rül­me­si­ni ya­sal hâle ge­ti­re­cek­si­niz. Bu, na­sıl bir ta­kiy­ye an­la­yı­şı­dır ki, de­ğer­len­di­ril­me­si­ni siz­le­rin tak­di­ri­ne bı­ra­kı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, yi­ne, Re­cep Tay­yip Er­do­ğan, Be­le­di­ye Baş­ka­nı ol­du­ğu 1994 se­çim­le­rin­den he­men son­ra, ken­di­le­ri ta­ra­fın­dan ona­nan 1/50.000 öl­çek­li Met­ro­po­li­ten Pla­nı'nı ip­tal edip su hav­za­la­rı­nın ima­ra açıl­ma­sı­nı sağ­la­mış, İS­Kİ Yö­net­me­li­ği'ni de­ğiş­ti­re­rek su hav­za­la­rı­nın 1.000 met­re­lik ko­ru­ma ku­şa­ğın­da ya­pı­laş­ma ola­na­ğı­nın önü­nü aç­mış­tır. Yi­ne, Sa­yın Baş­ba­ka­nın, 24 Ma­yıs 2003 gü­nü İs­tan­bul Sa­na­yi Oda­sın­da­ki bir top­lan­tı­da, ika­met et­ti­ği İs­tan­bul ili, Üs­kü­dar il­çe­si, Bey­ler­be­yi Bur­ha­ni­ye'de­ki evi­nin ta­pu­su­nun ruh­sa­tı, ima­rı ol­ma­dı­ğı­nı ifa­de et­me­si de dik­kat çe­ki­ci­dir. Bu açık­la­ma, ge­ce­kon­du ve ka­çak ya­pı­laş­ma­ya teş­vik de­ğil mi­dir? Yi­ne, Sa­yın Baş­ba­ka­nın, İs­tan­bul Sul­tan­bey­li Şal­gam­lı böl­ge­sin­de or­man­lık ara­zi­ye ka­çak vil­la yap­tır­mak­tan do­la­yı Kar­tal 2. Sulh Ce­za Mah­ke­me­sin­de yar­gı­lan­ma­sı, 1990 yı­lın­da, on ay­lık ha­pis ce­za­sı­na çarp­tı­rıl­ma­sı ve bu ce­za­nın 17 Mart 1998 ta­ri­hin­de ad­li si­cil­den kay­dı­nın si­lin­me­si, ka­bul edi­le­bi­lir ve sin­di­ri­le­bi­lir de­ğil­dir.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın Ka­ra­de­mir, bu­yu­run efen­dim.

ER­DAL KA­RA­DE­MİR (De­vam­la) - De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, söy­le­di­ğim ger­çek­le­ri bir ara­ya ge­tir­di­ği­miz­de, sağ­lık­sız, gü­ven­siz ve plan­sız ya­pı­dan şikâyet eden­le­rin tim­sah göz­ya­şı dök­me­le­ri, hem inan­dı­rı­cı de­ğil hem de cid­di­yet­ten uzak­tır.

Çar­pık kent­leş­me, kon­trol­süz ya­pı­laş­ma, ol­ma­yan ya­pı de­ne­ti­mi, po­li­tik ve eko­no­mik rant için, su hav­za­la­rı­nın, do­ğal ve sit alan­la­rı­nın, me­ra­la­rın, or­man alan­la­rı­nın, ta­rım alan­la­rı­nın bas­kı al­tın­da ol­du­ğu bi­lin­mek­te­dir. AKP Hükûme­ti­nin ge­tir­di­ği ya­sa­lar da bu ola­na­ğı sağ­la­mak­ta­dır.

Son ola­rak, AKP Hükûme­tin­ce Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­ne ta­şı­nan Dö­nü­şüm Alan­la­rı Hak­kın­da Ka­nun Ta­sa­rı­sı ile kı­yı­lar, or­man­lar, kül­tür ve ta­bi­at var­lı­ğı­nın bu­lun­du­ğu alan­lar, özel çev­re ko­ru­ma alan­la­rı, su­lak alan­lar, yay­la­lar, me­ra­lar, ya­ni tüm coğ­raf­ya­yı ko­nut, ti­ca­ret, sa­na­yi, rek­re­as­yon ve di­ğer ya­tı­rım­la­ra aç­tı­ğı gö­rül­mek­te­dir. AKP Hükûme­ti "dö­nü­şüm" adıy­la ge­tir­di­ği ya­sa­lar­la, kent­sel ran­tı bi­ri­le­ri­ne ta­şı­ma­nın yo­lu­nu aç­mak­ta­dır.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, Dö­nü­şüm Alan­la­rı Ya­sa Ta­sa­rı­sı ile 10'a ya­kın ko­ru­ma amaç­lı ya­sa ber­ta­raf edil­mek­te­dir. Bu ta­sa­rı, ulu­sal de­ğer­le­ri­mi­zi dev­re dı­şı bı­ra­kan, cum­hu­ri­yet re­ji­mi­ni teh­li­ke­ye so­ka­cak ka­dar cid­di bir re­jim de­ği­şik­li­ği içer­mek­te­dir.

Bu duy­gu ve dü­şün­ce­ler­le, he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Ka­ra­de­mir.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, bir­le­şi­me on da­ki­ka ara ve­ri­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati:  17.15

 

 

ÜÇÜN­CÜ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 17.25

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li Nev­zat PAK­DİL

KÂTİP ÜYE­LER: Meh­met DA­NİŞ (Ça­nak­ka­le), Türkân Mİ­ÇO­OĞUL­LA­RI (İz­mir)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 93'ün­cü Bir­le­şi­mi­nin Üçün­cü Otu­ru­mu­nu açı­yo­rum.

1337 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Tek­li­fi'nin gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

Ko­mis­yon ve Hükûmet ye­rin­de.

Tek­lif'in 1'in­ci mad­de­si üze­rin­de beş adet öner­ge var­dır. Öner­ge­le­ri, ön­ce ge­liş sı­ra­la­rı­na gö­re oku­tup, son­ra ay­kı­rı­lık du­rum­la­rı­na gö­re iş­le­me ala­ca­ğım.

Bu­yu­run:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1337 sı­ra sa­yı­lı ka­nun tek­li­fi­nin 1. Mad­de­si­nin 2. fık­ra­sın­da yer alan "ARAÇ" ifa­de­si­nin fık­ra met­nin­den çı­ka­rıl­ma­sı­na arz ve tek­lif ede­riz.

                     Nu­ri Çi­lin­gir               Er­dal Ka­ra­de­mir                   Tun­cay Er­cenk

                          Ma­ni­sa                             İz­mir                                  An­tal­ya

                      Se­zai Ön­der                  Meh­met Işık                         En­sar Öğüt

                         Sam­sun                           Gi­re­sun                                Ar­da­han

BAŞ­KAN - Di­ğer öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan Ka­nun Tek­li­fi­nin 1 nci mad­de­si ile, 3.5.1985 ta­rih­li ve 3194 sa­yı­lı İmar Ka­nu­nu­nun 42 nci mad­de­si­ne üçün­cü fık­ra­dan son­ra gel­mek üze­re ek­le­nen fık­ra­nın aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                      Eyüp Fat­sa                     Ünal Ka­cır                          Agâh Kaf­kas

                           Or­du                            İs­tan­bul                                 Ço­rum

                                 Ah­met Ye­ni                             Meh­met Kurt

                                    Sam­sun                                     Sam­sun

"Be­le­di­ye­le­rin so­rum­lu­luk böl­ge­sin­de ruh­sat alın­ma­dan ya­pı ya­pı­mı ama­cıy­la ha­zır be­ton ta­şı­ma­sı ve dö­kü­mün­de kul­la­nı­lan mik­ser, pom­pa gi­bi araç sa­hip­le­ri­ne otuz­bin Ye­ni Türk Li­ra­sı­nı geç­me­mek üze­re her bir araç için on­bin Ye­ni Türk Li­ra­sı ida­ri pa­ra ce­za­sı ve­ri­lir."

BAŞ­KAN - Di­ğer öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1337 sı­ra sa­yı­lı "İmar ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Tek­li­fi"nin 1 in­ci mad­de­si­nin son fık­ra­sı­nın aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

"Yu­ka­rı­da­ki fık­ra­lar­da gös­te­ri­len pa­ra ce­za­la­rı, il­gi­si­ne gö­re doğ­ru­dan doğ­ru­ya bü­yük­şe­hir be­le­di­ye sı­nır­la­rın­da ma­hallî be­le­di­ye­ler ta­ra­fın­dan, köy sta­tü­sün­de­ki alan­lar­da il özel ida­re­le­ri ta­ra­fın­dan ve­ri­lir. "

                        Sa­lih Gün                     Ya­şar Tü­zün                         Nu­ri Çi­lin­gir

                         Ko­ca­eli                            Bi­le­cik                                  Ma­ni­sa

                                 En­sar Öğüt                            Or­han Eras­lan

                                   Ar­da­han                                      Niğ­de

BAŞ­KAN - Di­ğer öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1337 sı­ra sa­yı­lı ya­sa tek­li­fi­nin 1'in­ci mad­de­si­nin son pa­rag­ra­fı­nın so­nu­na gel­mek üze­re aşa­ğı­da­ki fık­ra­nın ko­nul­ma­sı­nı arz ede­riz.

Say­gı­la­rı­mız­la.

            Fe­rit Mev­lüt As­la­noğ­lu      Er­dal Ka­ra­de­mir                   Nu­ret­tin Sö­zen

                         Ma­lat­ya                            İz­mir                                    Si­vas

                            Sı­dı­ka Sa­rı­be­kir                Ra­ma­zan Ke­rim Öz­kan

                                   İs­tan­bul                                    Bur­dur

"1.500 $ ve al­tın­da ki­şi ba­şı millî ge­lir­den pay alan böl­ge­ler­de bu ce­za­nın ya­rı­sı uy­gu­la­nır."

BAŞ­KAN - Son öner­ge, be­şin­ci öner­ge­yi oku­tup, iş­le­me ala­ca­ğım.

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1337 sı­ra sa­yı­lı ka­nun tek­li­fi­nin 1'in­ci mad­de­si­nin ikin­ci fık­ra­sı­nın tek­lif­ten çı­ka­rıl­ma­sı­nı arz ve ta­lep ede­riz.

                       Or­han Sür                 Er­dal Ka­ra­de­mir                 M. Ve­dat Yü­ce­san

                        Ba­lı­ke­sir                           İz­mir                                 Es­ki­şe­hir

                               Bay­ram Me­ral                        Gök­han Dur­gun

                                     An­ka­ra                                       Ha­tay

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

ADA­LET KO­MİS­YO­NU BAŞ­KAN VE­Kİ­Lİ RE­CEP ÖZEL (Is­par­ta) - Ka­tıl­mı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN - Hükûmet?

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (İs­tan­bul) - Ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi mi oku­ta­yım?

OR­HAN SÜR (Ba­lı­ke­sir) - Ko­nu­şa­ca­ğım Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Bu­yu­run Sa­yın Sür.

ER­DAL KA­RA­DE­MİR (İz­mir) - Ba­yın­dır­lık Ko­mis­yo­nu yok ora­da.

BAŞ­KAN - Ada­let Ko­mis­yo­nu otu­ru­yor Sa­yın Ka­ra­de­mir.

Bu­yu­run.

OR­HAN SÜR (Ba­lı­ke­sir) - Te­şek­kür edi­yo­rum Sa­yın Baş­ka­nım.

Ver­miş ol­du­ğu­muz öner­ge hak­kın­da söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. Yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Şim­di, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, ge­rek İmar Ya­sa­sı'nda ge­rek Ce­za Ya­sa­sı'nda ka­çak ya­pı­laş­ma­ya kar­şı alı­na­cak ted­bir­ler bel­li; ge­rek pa­ra ce­za­la­rı var ge­rek­se ha­pis ce­za­sı­na ka­dar uza­nan bir yol ha­ri­ta­sı var.

Şim­di, be­le­di­ye­le­re, özel ida­re­le­re, çe­şit­li ku­rum­la­ra ka­çak ya­pı­laş­ma­nın ön­len­me­si için çe­şit­li gö­rev­ler ve­ril­miş.

Şim­di, ge­ti­ri­len bu tek­lif­le şu­nu açık­ça ifa­de et­miş olu­yo­ruz: Biz, be­le­di­ye­ler ola­rak bu ön­le­mi ala­mı­yo­ruz, ka­çak ya­pı­laş­ma­yı en­gel­le­ye­mi­yo­ruz; özel ida­re­ler ola­rak, va­li­lik­ler ola­rak biz bu ka­çak ya­pı­laş­ma­yı en­gel­le­ye­mi­yo­ruz. Ee, o za­man ne ya­pa­lım? Be­ton san­tral­le­ri, bu ka­çak ya­pı­laş­ma­yı, gel­sin­ler, bi­zim adı­mı­za ön­le­yi­ver­sin­ler.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bir tek­nik ele­man ola­rak, her şey­den ön­ce si­ze şu­nu söy­le­mek is­ti­yo­rum: Bu tek­lif ya­sa­laş­sa bi­le uy­gu­la­ma ola­na­ğı yok­tur. Hiç­bir in­şa­at­ta, top­ra­ğın üze­rin­de o par­se­lin han­gi ada, han­gi par­sel ol­du­ğu yaz­maz.

"Ruh­sat" di­yor­su­nuz, bir be­ton san­tra­li sa­hi­bi­ne elin­de bir ruh­sat­la gi­den bir va­tan­daş 50 met­re küp, 100 met­re küp be­ton is­te­di­ği tak­dir­de, o be­ton san­tra­li­nin sa­hi­bi­nin bu ruh­sa­tın han­gi bi­na­ya sa­hip ol­du­ğu­nu bi­le­bil­me şan­sı var mı­dır? Elin­de imar paf­ta­sı var mı­dır? Elin­de ka­das­tro paf­ta­sı var mı­dır? Bun­la­rın hiç­bi­ri­si yok de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım. Bu gö­rev, za­ten, be­ton san­tral­le­ri sa­hip­le­ri­nin de­ğil, be­ton üre­ten in­san­la­rın de­ğil.

Şim­di, bu­ra­da, bir ac­zin ifa­de­si var. Ne­dir acz? Ka­çak ya­pı­laş­ma­yı en­gel­le­ye­me­me. Pe­ki, bi­zim yap­ma­mız ge­re­ken ne­dir? İk­ti­da­rın yap­ma­sı ge­re­ken ne­dir? Bu ka­dar ço­ğun­luk­la ge­len bir ik­ti­da­rın yap­ma­sı ge­re­ken, geç­ti­ği­miz dört bu­çuk yıl bo­yun­ca ger­çek­ten üze­rin­de iyi ça­lı­şıl­mış bir imar ya­sa­sı­nı bu­ra­ya ge­ti­rip, bu imar ya­sa­sı­nı bu­ra­dan ge­çi­rip bü­tün so­run­la­rı çöz­mek­ti.

Şim­di "Biz, onu ge­ti­re­me­dik ku­su­ra bak­ma­yın, ba­raj pat­la­dı, bu­nu da bu şe­kil­de ya­ma­mak is­ti­yo­ruz" di­ye bir tek­lif ge­li­yor kar­şı­mı­za. Gay­ri­cid­di bir tek­lif ola­rak yo­rum­lu­yo­rum bir tek­nik ele­man ola­rak. Bu­nun uy­gu­lan­ma­sı imkânsız.

Ba­kın, si­ze bu­ra­dan ilan edi­yo­rum, bu­ra­dan bü­tün Tür­ki­ye duy­sun is­ti­yo­rum: Eğer, bu tek­lif ya­sa­laş­sın, si­zin o çok övün­dü­ğü­nüz TO­Kİ in­şa­at­la­rı­nın ya­rı­sı şu an­da açık­ta ka­lır. Çün­kü, TO­Kİ'nin bir­çok in­şa­atın­da ruh­sat yok. Bu­nu ne­re­den bi­li­yor­su­nuz, di­ye­cek­si­niz; ben, KİT alt ko­mis­yo­nu üye­si­yim TO­Kİ'de ve bir­çok TO­Kİ in­şa­atı­nın ruh­sat alın­ma­dan baş­la­dı­ğı­nı bi­li­yo­rum, ken­di Baş­ka­nı söy­lü­yor. O za­man, siz bu ya­sa­yı çı­ka­rır­sa­nız bu­ra­dan, TO­Kİ'nin in­şa­at­la­rı­na be­ton git­me­ye­cek.

Ar­ka­daş­lar, böy­le bir ya­sa tek­li­fi ol­maz. Böy­le bir tek­lif ol­maz. Ya­ni, bu gö­rev, bu as­li gö­rev, ke­sin­lik­le be­ton san­tra­li sa­hip­le­ri­nin de­ğil­dir, be­ton­cu­la­rın de­ğil­dir. Ya­ni, bu man­tık­la gi­der­se­niz, siz, bir sü­re son­ra bu­ra­ya baş­ka bir tek­lif­le ge­lir­si­niz, ka­çak in­şa­at­lar­da ça­lı­şan iş­çi­le­ri hap­se mahkûm ede­lim der­si­niz, ka­çak in­şa­at­lar­da ça­lı­şan iş­çi­le­re pa­ra ce­za­sı ve­re­lim der­si­niz; ya­ni, çok…

ER­DAL KA­RA­DE­MİR (İz­mir) - Di­yor­lar…

OR­HAN SÜR (De­vam­la) - Evet, di­yor­lar. Za­ten, as­lın­da, ilk etap­ta ge­len mal­ze­me kul­lan­ma­sın­da bel­ki bu bi­le var da, onu de­ğiş­tir­mek için tek­lif bi­raz ön­ce su­nul­muş. Onun için, bir sü­re son­ra, di­yo­rum.

Ya­ni, ar­ka­daş­lar, bu tek­lif, ne­re­den ba­kar­sa­nız ba­kın, ger­çek­ten uy­gu­la­ma ola­sı­lı­ğı ol­ma­yan, uy­gu­la­na­bi­lir bir tek­lif de­ğil. Bu tek­lif ya­sa­la­şır­sa, Tür­ki­ye'de çok bü­yük so­run­lar çı­ka­cak­tır ve san­ma­yın ki imar­da bir dü­zel­me ola­cak­tır, san­ma­yın ki ka­çak in­şa­at aza­la­cak­tır. Eğer si­zin gü­cü­nüz var­sa, eğer ger­çek­ten ya­sa­la­rı uy­gu­la­ya­ca­ğız di­yor­sa­nız, şu an­da­ki var olan ya­sa­la­rı uy­gu­la­yın. Be­le­di­ye­ler var olan ya­sa­la­rı uy­gu­la­sın, özel ida­re­ler var olan ya­sa­la­rı uy­gu­la­sın. Yı­kın o ka­çak in­şa­at­la­rı, bağ­la­ma­yın on­la­ra elek­trik­le­ri, su­la­rı, o za­man ba­ka­lım, ka­çak in­şa­at in­san­lar ya­pa­bi­li­yor mu. Ger­çek ce­za­la­rı ke­sin, tah­sil edin. Bun­la­rın hiç­bi­ri­ni yap­ma­ya­cak­sı­nız, "Ben, ya­ka­la­dı­ğım kam­yon ba­şı­na 10 mil­yar li­ra ce­za alı­rım…" Böy­le bir man­tık ol­maz ve bu man­tık­la eğer bu ta­sa­rı­yı ya­sa­laş­tı­rır­sa­nız, çok ka­rı­şık­lık­la­ra ne­den ola­cak­sı­nız ve çok bü­yük so­run­lar çı­ka­cak ve önü­müz­de­ki gün­ler­de bu­nun tek­rar de­ğiş­ti­ril­me­si için yü­ce Mec­li­sin hu­zu­ru­na ge­le­cek­si­niz ve yü­ce Mec­li­sin tek­rar vak­ti­ni ça­la­cak­sı­nız di­ye dü­şü­nü­yo­rum. Be­nim öz­de­ki dü­şün­cem bu­dur de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım.

Bu ya­sa ger­çek­ten çok yan­lış bir tek­lif­tir. Son sa­tı­rın kal­ma­sı­nı is­ti­yo­rum, çün­kü, da­ha ön­ce­ki ya­sa­da, 42'nci mad­de­ye gö­re ke­si­len ce­za­la­rın be­le­di­ye­ler ve va­li­lik­ler ta­ra­fın­dan tah­sil edi­le­ce­ği ya­zıl­mak­ta­dır es­ki ya­sa­mız­da, İmar Ka­nu­nu'muz­da. Şim­di, va­li­lik­le­rin bu iş­ler­le bir şe­yi kal­ma­dı, il özel ida­re­le­ri bu işi ta­kip edi­yor. O ne­den­le, tah­si­la­tın be­le­di­ye­ler ve il özel ida­re­le­rin­ce ya­pıl­ma­sı bö­lü­mü­nün kal­ma­sı­nın ya­rar­lı ola­ca­ğı­nı dü­şü­nü­yo­rum.

Te­şek­kür edi­yo­rum, say­gı­lar su­nu­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim.

Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za…

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) - Ka­rar ye­ter sa­yı­sı…

BAŞ­KAN - Ta­mam Sa­yın Baş­kan.

Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nup, ka­rar ye­ter sa­yı­sı­nı ara­ya­ca­ğım.

Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­rar ye­ter sa­yı­sı yok­tur.

Bir­le­şi­me on da­ki­ka ara ve­ri­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati: 17.34

 

 

DÖR­DÜN­CÜ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 17.47

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li Nev­zat PAK­DİL

KÂTİP ÜYE­LER: Meh­met DA­NİŞ (Ça­nak­ka­le), Türkân Mİ­ÇO­OĞUL­LA­RI (İz­mir)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 93'ün­cü Bir­le­şi­mi­nin Dör­dün­cü Otu­ru­mu­nu açı­yo­rum.

1337 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Tek­li­fi'nin gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

Ko­mis­yon? Yok.

Er­te­len­miş­tir.

Say­gı­de­ğer mil­let­ve­kil­le­ri, 4'ün­cü sı­ra­da yer alan, Ka­mu Ma­li Yö­ne­ti­mi ve Kon­trol Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve İçiş­le­ri ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yo­nu Ra­por­la­rı­nın gö­rüş­me­le­ri­ne baş­lı­yo­ruz.

4.- Ka­mu Malî Yö­ne­ti­mi ve Kon­trol Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve İçiş­le­ri ile Plan ve Büt­çe Ko­mis­yon­la­rı Ra­por­la­rı (1/1295) (S. Sa­yı­sı: 1357) (x)

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon? Ye­rin­de.

Hükûmet? Ye­rin­de.

Ko­mis­yon ra­po­ru 1357 sı­ra sa­yı­sıy­la bas­tı­rı­lıp da­ğı­tıl­mış­tır.

Ta­sa­rı­nın tü­mü üze­rin­de Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na Ba­lı­ke­sir Mil­let­ve­ki­li Ali Ke­mal De­ve­ci­ler…

Sa­yın De­ve­ci­ler? Yok.

Sa­yın Ce­mal Uy­sal…

Sa­yın İr­fan Ya­zı­cı­oğ­lu…

Sa­yın Kan­do­ğan…

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Ko­nuş­ma­ya­ca­ğım.

BAŞ­KAN - Sa­yın Eras­lan? Yok.

Ta­sa­rı­nın mad­de­le­ri­ne ge­çil­me­si­ni oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum…

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) - Ka­rar ye­ter sa­yı­sı…

BAŞ­KAN - Ka­rar ye­ter sa­yı­sı­nı ara­ya­ca­ğım.

Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir, ka­rar ye­ter sa­yı­sı var­dır.

1'in­ci mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

KA­MU MA­Lİ YÖ­NE­Tİ­Mİ VE KON­TROL KA­NU­NUN­DA DE­Ğİ­ŞİK­LİK

YA­PIL­MA­SI­NA DA­İR KA­NUN TA­SA­RI­SI

MAD­DE 1- 10/12/2003 ta­rih­li ve 5018 sa­yı­lı Ka­mu Ma­li Yö­ne­ti­mi ve Kon­trol Ka­nu­nu­nun 27 nci mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sı­na aşa­ğı­da­ki bent ek­len­miş­tir.

"g) Em­ni­yet Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­nün gi­ye­cek alım­la­rı ile si­lah, mü­him­mat ve teç­hi­zat alım­la­rı."

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na İz­mir Mil­let­ve­ki­li Hak­kı Ül­kü.

Sa­yın Ül­kü, bu­yu­run efen­dim.

(x) 1357 S. Sayılı Basmayazı tutanağa eklidir.

CHP GRU­BU ADI­NA HAK­KI ÜL­KÜ (İz­mir) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; Ka­mu Ma­li Yö­ne­ti­mi ve Kon­trol Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı'nın 1'in­ci mad­de­si üze­ri­ne Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na söz al­mış bu­lun­mak­ta­yım. He­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; biz Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si mil­let­ve­ki­li ola­rak, ge­rek ko­mis­yon­lar­da ge­rek Ge­nel Ku­rul­da önü­mü­ze ne za­man em­ni­yet teş­ki­la­tı­mı­za ve po­lis­le­ri­mi­ze iliş­kin bir ya­sal dü­zen­le­me gel­se, bu­na ga­yet olum­lu bir şe­kil­de yak­la­şı­yo­ruz ve ki­mi eleş­ti­ri­le­ri­mi­zi be­lirt­sek de, so­nuç­ta  "bu, gü­ven­lik me­se­le­si­dir, top­lum hu­zu­ru­na iliş­kin­dir" di­ye­rek des­tek ve­ri­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Sa­yın Ül­kü, bir­kaç sa­ni­ye­ni­zi ri­ca ede­yim.

Sa­yın mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, lüt­fen, Ge­nel Ku­rul­da sükûne­ti sağ­la­ya­lım.

Bu­yu­run efen­dim.

HAK­KI ÜL­KÜ (De­vam­la) - Ay­rı­ca, bu­nun ya­nın­da, İçiş­le­ri Ba­kan­lı­ğı büt­çe­si gö­rüş­me­le­rin­de, po­lis­le­ri­mi­zin ça­lış­ma ve ya­şam ko­şul­la­rı­nın iyi­leş­ti­ril­me­si, üc­ret ada­let­siz­li­ği­nin gi­de­ril­me­si için Hükûme­tin ge­rek­li adım­la­rı at­ma­dı­ğı­nı ifa­de edi­yo­ruz ve her büt­çe gö­rüş­me­sin­de bu ko­nu­da söz ve­ril­me­si­ne rağ­men, hiç­bir şe­yin ya­pıl­ma­dı­ğı­nı da hep be­ra­ber gö­rü­yo­ruz.

Kı­sa­ca­sı, biz CHP ola­rak, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si ola­rak, em­ni­yet ör­gü­tü­müz ve po­lis­le­ri­miz­le il­gi­li ko­nu­la­ra ol­duk­ça has­sas yak­la­şı­yo­ruz. So­run­la­rı gö­rü­yo­ruz, sı­kın­tı­la­rı bi­li­yo­ruz ve çö­züm için eli­miz­den ge­le­ni ya­pı­yo­ruz. Ni­te­kim, bu dö­nem, 22'nci Dö­nem mil­let­ve­kil­le­ri ola­rak, Mec­lis açıl­dı­ğın­dan bu ya­na em­ni­ye­te iliş­kin tam 7 adet ka­nun çı­kar­mı­şız, bu da 8'in­ci ka­nun ola­cak. Hükûmet, 2005 yı­lın­da "Em­ni­ye­te 10 bin po­lis ala­ca­ğız." de­di, eleş­ti­ri­le­ri­mi­zi say­dık, ama "pe­ki" de­dik; "Em­ni­yet  Teş­ki­la­tı Ka­nu­nu'nda de­ği­şik­lik ya­pa­ca­ğız" de­di, "pe­ki" de­dik; "Em­ni­ye­tin hur­da araç ve ge­reç­le­ri­ni sa­ta­ca­ğız ve em­ni­ye­te ge­lir sağ­la­ya­ca­ğız." de­di, ki­mi stra­te­jik ve­ri­ler ve bil­gi­ler de dâhil ol­du­ğu için bu­na da eleş­ti­ri­le­ri­mi­zi yö­nelt­tik, ama yi­ne de "olur" de­dik. Ge­çen­ler­de "20 bin po­lis da­ha ala­ca­ğız." de­di­niz, ona da "pe­ki" de­dik.

Şim­di, "Em­ni­ye­tin yap­tı­ğı ki­mi giy­si ve mü­him­mat alım­la­rın­da ge­cik­me­ler ve ak­sak­lık­lar olu­yor. O ne­den­le, alım­la­rı 5018 sa­yı­lı Ka­nun'a gö­re ya­pa­lım." di­yor­su­nuz. Bu­nun­la, em­ni­yet ör­gü­tü­mü­zün ih­ti­yaç­la­rı­nı da tıp­kı Türk Si­lah­lı Kuv­vet­le­ri­nin­ki gi­bi, 5018 sa­yı­lı Ka­mu Malî Yö­ne­ti­mi ve Kon­trol Ka­nu­nu'nun "Er­te­si yı­la ge­çen yük­len­me" baş­lık­lı 27'nci mad­de­si­ne gö­re ya­pı­la­cak. Bu­na da "olur" di­yo­ruz ve bu­na da des­tek ve­re­ce­ğiz. Ye­ter ki, em­ni­yet güç­le­ri­mi­zin böy­le araç ge­reç, mü­him­mat gi­bi bir ek­si­ği kal­ma­sın, tek­no­lo­jik ye­ni­lik­ler­den so­nu­na ka­dar fay­da­lan­sın.

So­nuç­ta, biz­ler, hal­kı­mı­zın gü­ven­li­ği ve hu­zu­ru, ül­ke­mi­zin gü­ven­li­ği için, em­ni­yet teş­ki­la­tı­mı­zın güç­len­di­ril­me­si için her tür­lü adı­mı at­ma­ya ha­zı­rız. Hükûme­te de bu ko­nu­da ge­rek­li tüm des­te­ği ver­dik ve ve­ri­yo­ruz. Fa­kat, bü­tün bu dü­zen­le­me­le­re ve ver­di­ği­miz tüm des­te­ğe rağ­men, ge­rek Ba­kan­lık ge­rek­se Em­ni­yet Ge­nel Mü­dür­lü­ğü ül­ke­miz­de­ki suç olay­la­rı­nı ön­le­me ko­nu­sun­da bü­yük bir za­fi­yet içe­ri­sin­de bu­lu­nu­yor. So­kak­la­ra çı­kıl­maz ol­du, so­kak­lar suç çe­te­le­ri­nin eli­ne geç­ti. Kap­kaç, hır­sız­lık, ci­na­yet­ler, te­ca­vüz­ler, sal­dı­rı­lar bü­yük bir ar­tış gös­ter­miş du­rum­da. AKP İk­ti­da­rı sü­re­sin­ce, suç olay­la­rı ve gi­ri­şim­le­ri her yıl kat­la­na­rak art­tı.

BAŞ­KAN - Sa­yın Ül­kü…

Say­gı­de­ğer ar­ka­daş­la­rım, Ge­nel Ku­rul­da uğul­tu ço­ğal­dık­ça, is­ter is­te­mez, ha­tip de zor­la­ya­rak se­si­ni yük­selt­mek mec­bu­ri­ye­tin­de ka­lı­yor. Lüt­fen, is­tir­ham edi­yo­rum, ar­ka­daş­la­rı­mız sükûne­ti sağ­la­sın­lar.

Bu­yu­run.

HAK­KI ÜL­KÜ (De­vam­la) - Kal­dı ki, bun­la­ra ge­çen haf­ta Ma­lat­ya'da ya­şa­nan vah­şe­ti ve Hrant Dink ci­na­ye­ti­ni ek­le­mi­yo­rum. Bu olay­lar, gü­ven­lik açı­sın­dan baş­lı ba­şı­na bir skan­dal ni­te­li­ğin­de­dir. Ül­ke­miz­de her 6 da­ki­ka­da 1 ev, her 7 da­ki­ka­da 1 oto­mo­bil, her 9 da­ki­ka­da 1 iş ye­ri so­yu­lu­yor. Hiç kim­se­nin mal gü­ven­li­ği yok.

Ge­çen­ler­de, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li ar­ka­da­şı­mız Sa­yın Zey­nep Dam­la Gü­rel'in ba­şı­na ge­len­le­ri hep bir­lik­te gör­dük. Hat­ta, he­men he­men hep­sin­de gü­ven­lik gö­rev­li­le­ri bu­lu­nan ka­mu ku­rum­la­rın­da bi­le suç olay­la­rı ya­şa­nı­yor. Sa­de­ce 9 ay­da 3.200 resmî ku­rum­da hır­sız­lık ola­yı ka­yıt­la­ra gir­miş, ya­ni, hır­sız­lar gü­ven­lik gö­rev­li­le­ri­ni at­la­ta­rak her 2 sa­at­te 1 resmî ku­ru­mu soy­muş.

Yi­ne, ge­çen yı­lın 9 ay­lık dö­ne­min­de, 21.400 yan­ke­si­ci­lik, 9.668 de kap­kaç ola­yı kay­da geç­miş. Her 18 da­ki­ka­da 1 yan­ke­si­ci­lik, her 41 da­ki­ka­da 1 kap­kaç ola­yı ya­şan­mış. Bu kap­kaç olay­la­rı­nın ör­güt­lü bir şe­kil­de iş­len­di­ği, özel­lik­le ka­dın­la­rı­mı­zın ha­ya­tı­na kas­te­dil­di­ği or­ta­da ol­ma­sı­na rağ­men hâlen cid­di bir ted­bir alın­mış de­ğil.

Ay­nı şe­kil­de, ül­ke­miz­de hiç kim­se­nin can gü­ven­li­ği de yok. Ya­ra­la­ma, darp ve adam öl­dür­me va­ka­la­rı ar­tık sı­ra­dan bir hâle gel­di ki, bu çok bü­yük bir teh­li­ke­dir. Ni­te­kim 4 da­ki­ka­da 1 ya­ra­la­ma ve darp, her 4 sa­at­te 1 de ci­na­yet iş­le­ni­yor ül­ke­miz­de. Tür­ki­ye'de her 4 sa­at­te 1 te­ca­vüz ya da te­ca­vüz gi­ri­şi­mi ya­şa­nı­yor, her 13 sa­at­te 1 ço­cuk ka­çı­rı­lı­yor. Ka­dın­la­rı­mız so­kak­lar­da do­la­şa­maz ol­du, hat­ta ev­le­rin­de bi­le teh­dit al­mak­ta­dır­lar. Ço­cuk­la­rı­mı­zı böy­le­si bir top­lum­sal ya­pı için­de na­sıl oku­la gön­de­re­ce­ğiz, na­sıl gü­ven­le bü­yü­te­ce­ğiz? Bü­tün bun­lar dev­le­tin resmî ma­kam­la­rı­nın ka­yıt­la­rın­dan der­len­miş­tir. Bu­na gö­re, Tür­ki­ye'de, po­li­sin so­rum­lu­luk ala­nın­da her 39 sa­ni­ye­de 1 şah­sa ve ma­la kar­şı suç iş­len­mek­te­dir.

Tür­ki­ye, AKP İk­ti­da­rın­da kap­kaç kor­ku­suy­la in­san­la­rın so­kak­ta do­la­şa­ma­dı­ğı, te­ca­vüz kor­ku­suy­la köp­rü al­tın­dan ge­çe­mez hâle gel­di­ği, so­run­la­rı­nı maf­ya­ya çöz­dür­dü­ğü bir ül­ke hâli­ne gel­di. Va­tan­daş ar­tık ya­şa­dı­ğı so­run­la­rı ka­nun eliy­le de­ğil, maf­ya ben­ze­ri çe­te­le­re baş­vu­ra­rak çöz­me­ye ça­lı­şı­yor. Bun­da, hiç şüp­he­siz ki, Türk Ce­za Ka­nu­nu'nda ya­pı­lan de­ği­şik­lik­le­rin de ro­lü var. Po­lis da­ha suç­lu­yu ka­ra­ko­la gö­tür­me­den avu­ka­tı gi­di­yor ve sa­lı­ve­ril­me­si­ni sağ­lı­yor. Bu an­lam­da, po­li­si­miz de ço­ğu za­man ça­re­siz ka­lı­yor, ama, so­nuç­ta ka­nu­ni de­ği­şik­lik­le­ri de ik­ti­dar­da­ki AKP Hükûme­ti yap­mış­tır.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; -hız­lı oku­yo­rum za­ma­nım az di­ye- suç­lu­lar­la mü­ca­de­le­yi sa­de­ce ya­sa­lar çer­çe­ve­sin­de, em­ni­yet güç­le­ri çer­çe­ve­sin­de dü­şün­me­mek ge­re­ki­yor. Suç, sos­yal bir ol­gu­dur, top­lum­sal bir so­run­dur, ya­ni, tek ba­şı­na po­li­sin, em­ni­ye­tin et­kin­li­ği­nin ar­tı­rıl­ma­sıy­la, ya­sa­lar­da ce­za­la­rın ağır­laş­tı­rıl­ma­sıy­la çö­zü­le­cek bir me­se­le de­ğil­dir. Ger­çek­ten, bü­yü­yen eko­no­mi­ler­de suç bu şe­kil­de bü­yü­mez. Eğer bir ül­ke­de suç teh­li­ke­li bir bi­çim­de ar­tı­yor­sa, is­tih­dam­da, ge­lir da­ğı­lı­mın­da, ai­le ve sos­yal ya­pı­da cid­di so­run­lar var de­mek­tir. Ni­te­kim, ül­ke­miz­de bu ko­nu­da bü­yük bir ada­let­siz­lik ve bü­yük bir çar­pık­lık ya­şa­nı­yor. Ver­gi­nin yüz­de 70'ini ku­rum­lar­dan de­ğil sa­bit üc­ret­li dar ge­lir­li va­tan­daş­tan alır­sa­nız, hal­kı­mı­zın yüz­de 18'le­re va­ran iş­siz­lik so­ru­nu­nu çöz­me­ye ça­lış­mak ye­ri­ne önem­siz bir se­vi­ye­de gös­ter­me­ye ça­lı­şır­sa­nız, ta­rım ve hay­van­cı­lık­la ge­çi­nen çift­çi­le­ri­mi­zi üre­te­mez, hat­ta ya­şa­ya­maz hâle ge­ti­rip şeh­re gö­çe zor­lar­sa­nız, sos­yal yar­dım­la­rı so­rum­lu bir dev­let cid­di­ye­tiy­le de­ğil, ze­kat, fit­re, kö­mür, gı­da yar­dı­mı da­ğı­tı­mı hâli­ne ge­ti­rip va­tan­da­şın kuy­ruk­la­ra gi­re­rek siz­le­re el aç­ma­sı­nı sağ­lar­sa­nız, sos­yal po­li­ti­ka­lar­da IMF emir­le­ri­ni din­le­yip hal­kı aç­lı­ğa ve yok­sul­lu­ğa mahkûm eder­se­niz, sağ­lık­ta, eği­tim­de, hat­ta en ba­si­tin­den gü­ven­lik­te bi­le hal­kı özel şir­ket­le­rin eli­ne bı­ra­kır­sa­nız, dev­le­tin ola­nak­la­rı­nı, yan­daş­la­rı­nı­za, par­ti­li­le­ri­ni­ze peş­keş çe­ker­se­niz, or­ta­ya iş­te böy­le suç pat­la­ma­la­rı çı­kar. Halk, Hükûme­ti, gü­ven­lik ku­rum­la­rı­nı ta­nı­maz hâle ge­lir, top­lum­sal bir bu­na­lım or­ta­ya çı­kar.

Ba­kın, İs­tan­bul'da ya­şa­nan ve ga­ze­te­le­re de yan­sı­yan bir hır­sız­lık ola­yı bu tab­lo­yu çok açık bir şe­kil­de or­ta­ya se­ri­yor. Geç­ti­ği­miz 21 Mart gü­nü, ya­ni bun­dan yak­la­şık bir ay ön­ce, bir va­tan­da­şın Ka­dı­köy ta­ra­fın­da cad­de üze­ri­ne park et­ti­ği ara­ba­sın­dan ar­ka kol­tuk­ta bu­lu­nan üç adet ek­mek ara­ba­nın ca­mı kı­rı­la­rak ça­lı­nı­yor. Ara­ba­da rad­yo teyp fa­lan gi­bi ça­lı­na­bi­le­cek baş­ka şey­ler var­ken, bun­la­ra do­ku­nul­mu­yor, yal­nız­ca ek­mek­ler ça­lı­nı­yor. Ne­re­den ne­re­ye gel­di­ği­mi­zin bun­dan da­ha iyi bir ör­ne­ği ola­maz sa­nı­rım. İn­san­lar, ana cad­de­de bi­le o ris­ke gi­ri­yor ve ca­mı kı­rıp, pat­la­tıp, ek­mek ça­lı­yor­lar. Va­tan­da­şı­mız iş­te bu ka­dar aciz, bu ka­dar güç, bu ka­dar yok­sul bir du­ru­ma dü­şü­rül­müş­tür.

Cum­hu­ri­yet sav­cı­la­rı, kar­şı­laş­tık­la­rı suç olay­la­rı­nı an­lat­mak­tan uta­na­cak hâle gel­miş­ler­dir. Bu tür olay­lar son­ra­sın­da po­lis ça­re­siz­lik için­de va­tan­da­şı ted­bir­li ol­ma­mak­la suç­lu­yor ve ya­pa­cak bir şey ol­ma­dı­ğı­nı ifa­de edi­yor.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; iş­te AKP'nin uy­gu­la­dı­ğı eko­no­mik po­li­ti­ka­lar, mil­yar­lar­ca do­lar­lık sa­tış­lar, eşe, dos­ta ve par­ti­li yan­daş­la­ra ya­pı­lan tril­yon­luk kı­yak­lar ve iş­te, in­san­la­rı­mı­zın içi­ne dü­şü­rül­dü­ğü utanç ve­ri­ci kor­ku tab­lo­la­rı.

Ko­nuş­ma­ma son ve­rir­ken de­ğer­li ar­ka­daş­lar, bir kez da­ha, po­li­si­mi­zin ih­ti­yaç­la­rı­nı kar­şı­la­mak adı­na…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Bu­yu­run Sa­yın Ül­kü, de­vam edi­niz.

HAK­KI ÜL­KÜ (De­vam­la) - Te­şek­kür edi­yo­rum.

…her tür­lü des­te­ği ver­me­ye ha­zır ol­du­ğu­mu­zu be­lir­tir­ken, Hükûme­te de, ne­re­dey­se her büt­çe dö­ne­min­de söz ve­rip ye­ri­ne ge­tir­me­di­ği po­li­si­mi­zin öz­lük hak­la­rı­na iliş­kin iyi­leş­tir­me­le­ri de bir an ön­ce ger­çek­leş­tir­me­si­ni ve suç iş­le­me­yi âde­ta ya­şam bi­çi­mi hâli­ne ge­tir­miş, her fır­sat­ta su­ça yö­ne­len ki­şi­ler için da­ha et­kin ya­sal ted­bir­ler alın­ma­sı ge­rek­ti­ği­ni ha­tır­lat­mak is­ti­yo­rum.

Bu ara­da, söz­le­ri­mi bi­ti­rir­ken şu­nu da be­lirt­mek is­ti­yo­rum: Bi­raz ön­ce, Sa­yın Ma­li­ye Ba­ka­nı­mız, be­nim ko­nuş­mam­dan son­ra kür­sü­ye ge­lip ba­na ce­vap ve­rir­ken "CHP'den bir mil­let­ve­ki­li" de­yip ge­çiş­tir­di; bu­nu, ken­di­si­ne ya­kış­tı­ra­ma­dım. Ben, böy­le­si­ne hi­tap şek­li­nin doğ­ru ol­ma­dı­ğı­nı dü­şü­nü­yo­rum. Ben, ken­di­si­ne yi­ne de "Sa­yın Ma­li­ye Ba­ka­nım" di­yo­rum.

He­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Ül­kü.

Şah­sı adı­na De­niz­li Mil­let­ve­ki­li Üm­met Kan­do­ğan.

Sa­yın Kan­do­ğan, bu­yu­run efen­dim.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­niz­li) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; siz­le­ri say­gı ile se­lam­lı­yo­rum. 1357 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı üze­rin­de­ki gö­rüş­le­ri­mi açık­la­ma­ya ça­lı­şa­ca­ğım.

Ön­ce­lik­le, bu ta­sa­rı, em­ni­yet teş­ki­la­tı­mı­zın mev­zu­at­tan kay­nak­la­nan bir sı­kın­tı­sı­nın gi­de­ril­me­si ama­cıy­la ha­zır­lan­mış bir ka­nun ta­sa­rı­sı­dır. O ba­kım­dan, bu ka­nun ta­sa­rı­sı­nı des­tek­le­di­ği­mi ve olum­lu oy kul­la­na­ca­ğı­mı ifa­de et­mek is­ti­yo­rum.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, em­ni­yet teş­ki­la­tı­mı­zın mev­zu­at­tan kay­nak­la­nan sı­kın­tı­sı­nı gi­der­me­ye ça­lı­şır­ken bu teş­ki­la­tı­mı­zın men­sup­la­rı­nın sı­kın­tı­la­rı­nı da bu kür­sü­den di­le ge­tir­me­nin he­pi­mi­zin boy­nu­nun bor­cu ol­ma­sı ge­rek­ti­ği inan­cın­da­yım. Çün­kü, yıl­lar­dan be­ri, Tür­ki­ye'nin bir­lik ve be­ra­ber­li­ği, bö­lün­mez bü­tün­lü­ğü nok­ta­sın­da can­la­rı­nı bi­le fe­da et­mek­ten çe­kin­me­yen em­ni­yet teş­ki­la­tı men­sup­la­rı­mı­zın bu­gün cid­di ma­na­da bir eko­no­mik sı­kın­tı içe­ri­sin­de ol­duk­la­rı­nı he­pi­miz ya­kın­dan bi­li­yo­ruz. Özel­lik­le, uzun yıl­lar bu teş­ki­lat­ta gö­rev yap­tık­tan son­ra emek­li olan men­sup­la­rın emek­li ay­lık­la­rı­nın, üc­ret­le­ri­nin de ne ka­dar dü­şük ol­du­ğu­nu, herhâlde, ön­ce­lik­le Sa­yın Ma­li­ye Ba­ka­nı­mı­zın bil­me­le­ri ge­rek­mek­te­dir. Bu ko­nuy­la il­gi­li ola­rak, Sa­yın İçiş­le­ri Ba­ka­nı­mız, kaç kez bu kür­sü­ye ge­lip, em­ni­yet teş­ki­la­tı men­sup­la­rı­mı­zın, po­lis­le­ri­mi­zin, çar­şı ve ma­hal­le bek­çi­le­ri­mi­zin du­rum­la­rı­nın dü­zel­ti­le­ce­ği sö­zü­nü ver­miş ol­ma­sı­na rağ­men, 22'nci Dö­nem Par­la­men­to­su­nun bu son gün­le­rin­de, ma­ale­sef, bu ko­nuy­la il­gi­li olum­lu bir iyi­leş­tir­me­nin ol­ma­ma­sı he­pi­mi­zi de­rin­den üz­mek­te­dir.

Em­ni­yet teş­ki­la­tı men­sup­la­rı­mız dün­ya­da em­sa­li gö­rül­me­miş öl­çü­de faz­la me­sai uy­gu­la­ma­sıy­la kar­şı kar­şı­ya kal­mak­ta­dır­lar. Ba­zen yir­mi dört sa­at, ba­zen otuz al­tı sa­at gö­rev ba­şın­da me­sai ya­par du­rum­da olan bu men­sup­la­rı­mı­zın mo­ral ba­kı­mın­dan, öz­lük hak­la­rı ba­kı­mın­dan mut­la­ka des­tek­len­me­si ge­rek­ti­ği inan­cın­da­yım. Ar­ka­la­rın­da cid­di ma­na­da bir si­ya­si oto­ri­te des­te­ği­ni gö­re­me­yen em­ni­yet teş­ki­la­tı­mı­zın Tür­ki­ye'de son dö­nem­ler­de ar­tan olay­lar kar­şı­sın­da na­sıl can­si­pa­ra­ne ça­lış­tı­ğı­nı da ya­kın­dan bi­len bi­ri­si ola­rak di­yo­rum ki, Sa­yın Ma­li­ye Ba­ka­nım, lüt­fen, ne olur, şu em­ni­yet teş­ki­la­tı­mı­zın öz­lük hak­la­rıy­la il­gi­li cid­di iyi­leş­tir­me­le­ri bu Mec­lis ka­pan­ma­dan Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin gün­de­mi­ne ge­tir­me­miz la­zım.

İs­tan­bul Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye Baş­ka­nı ge­çen­ler­de bir açık­la­ma yap­tı, "İs­tan­bul ya­şa­nı­lır, gü­ve­ni­lir bir kent ol­mak­tan çık­mış­tır." di­yor. Bu­nu kim söy­lü­yor? İs­tan­bul Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye Baş­ka­nı söy­lü­yor. Uyuş­tu­ru­cu, gasp, kap­kaç, hır­sız­lık, fu­huş çe­te­le­ri­nin kol gez­di­ği gü­nü­müz­de, eğer, biz, em­ni­yet teş­ki­la­tı­mı­za cid­di ma­na­da sa­hip çık­maz­sak, on­la­rın ar­ka­sın­dan si­ya­si des­te­ği­mi­zi or­ta­ya ko­ya­maz­sak, on­la­rı mo­ral ve öz­lük hak­la­rı yö­nün­den ge­liş­ti­re­mez­sek, ma­ale­sef, şe­hir­le­ri­miz­de ya­şa­nı­lan ha­ya­tın da­ha zor ola­ca­ğı­nı he­pi­ni­zin tak­di­ri­ne sun­mak is­ti­yo­rum.

Son dö­nem­de­ki iş­siz­lik ra­kam­la­rı, Tür­ki­ye'nin için­de bu­lun­du­ğu eko­no­mik sı­kın­tı­lar, ta­rım­dan ka­çış, bü­yük şe­hir­le­re göç me­se­le­le­ri, ken­di­li­ğin­den, özel­lik­le bü­yük şe­hir­le­rin va­roş­la­rın­da cid­di ma­na­da bir gü­ven­lik prob­le­miy­le biz­le­ri kar­şı kar­şı­ya bı­ra­kı­yor. Ge­li­niz, ne olur, hep be­ra­ber, bu Mec­lis dö­ne­mi bit­me­den em­ni­yet teş­ki­la­tı­mı­zın öz­lük hak­la­rı­nın dü­zel­til­me­siy­le il­gi­li ge­rek­li ted­bir­le­ri ala­lım. Otuz yıl bu ül­ke­ye hiz­met et­miş bir emek­li baş­ko­mi­se­rin al­dı­ğı üc­ret­le, po­lis me­mu­ru­nun al­dı­ğı üc­ret­le, bun­la­rın ha­yat­la­rı­nı de­vam et­ti­re­bil­me­si­nin müm­kün ol­ma­dı­ğı he­pi­mi­zin ma­lum­la­rı­dır. Emek­li olan bir po­li­sin ço­cu­ğu üni­ver­si­te­de oku­mak du­ru­mun­da ola­bi­lir, kı­zı­nı ve oğ­lu­nu ev­len­dir­me mec­bu­ri­ye­tin­de ola­bi­lir, bir ev sa­hi­bi ol­ma­yı ar­zu ede­bi­lir, ama bu ha­yat şart­la­rıy­la, bu emek­li ma­aş­la­rıy­la bun­la­rın ayak­ta kal­ma­la­rı­nın bi­le ne ka­dar zor ol­du­ğu he­pi­miz­ce bi­lin­mek­te­dir. Özel­lik­le bü­yük şe­hir­ler­den, po­lis me­mur­la­rı­mız, kü­çük şe­hir­le­re, il­çe­le­re, bel­de­le­re -gö­rev yap­mak üze­re- ta­yin­le­ri­ni is­ter du­ru­ma gel­miş­tir; bu, son de­re­ce üzün­tü ve­ri­ci, acı ve­ri­ci bir tab­lo­dur. O ne­den­le, mev­zu­at­tan kay­nak­la­nan ek­si­ği gi­der­me­ye ça­lı­şır­ken po­lis­le­ri­mi­zi unut­ma­ya­lım.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Sa­yın Kan­do­ğan, bu­yu­run.

ÜM­MET KAN­DO­ĞAN (De­vam­la) - Bu­gün, özel­lik­le Gü­ney­do­ğu Ana­do­lu Böl­ge­si'nde, özel­lik­le te­rö­re kar­şı can­la­rı­nı bi­le fe­da et­me­ye ha­zır olan ve bu uğur­da yüz­ler­ce, bin­ler­ce şe­hit ver­mek­ten ka­çın­ma­mış olan em­ni­yet teş­ki­la­tı­mı­zın bü­tün men­sup­la­rı­nı, bu­ra­dan, gö­nül­den kut­la­mak is­ti­yo­rum. Şe­hit ola­rak ha­ya­tı­nı kay­be­den, ama bu mem­le­ke­tin bö­lün­mez bü­tün­lü­ğü için se­ve se­ve şe­hit­lik mer­te­be­si­ne ula­şan bü­tün po­lis şe­hit­le­ri­mi­zi rah­met­le anı­yo­rum, ya­ra­la­nıp ha­yat­ta ka­lan bü­tün ga­zi­le­ri­mi­zi de yap­tık­la­rı bu üs­tün hiz­met­ten do­la­yı gö­nül­den kut­lu­yor ve şu an­da, ge­rek em­ni­yet teş­ki­la­tın­da po­lis ola­rak ve ge­rek­se çar­şı ve ma­hal­le bek­çi­si ola­rak hu­zur ve gü­ve­ni­mi­zin te­mi­ni nok­ta­sın­da bü­yük bir gay­ret ve fe­dakârlık içe­ri­sin­de ça­lı­şan bü­tün em­ni­yet teş­ki­la­tı men­sup­la­rı­na da bu öz­ve­ri­li ça­lış­ma­la­rın­dan do­la­yı te­şek­kür edi­yor, yü­ce he­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Kan­do­ğan.

Mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

2'nci mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

MAD­DE 2- 5018 sa­yı­lı Ka­nu­nun 28 in­ci mad­de­si­nin dör­dün­cü fık­ra­sı aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

"Yı­lı büt­çe­sin­de öde­ne­ği bu­lun­ma­sı ve mer­ke­zi yö­ne­tim kap­sa­mın­da­ki ida­re­ler için Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı­nın uy­gun gö­rü­şü­nün alın­ma­sı kay­dıy­la; sa­tın al­ma su­re­tiy­le edi­nil­me­si eko­no­mik ol­ma­yan her tür­lü ma­ki­ne-teç­hi­zat, ci­haz­lar ve ta­şıt­lar ile ha­va am­bu­lan­sı ve yan­gın­la mü­ca­de­le ama­cıy­la ha­va ve de­niz araç­la­rı­nın ki­ra­lan­ma­sı ve­ya fi­nan­sal ki­ra­la­ma su­re­tiy­le te­mi­ni; te­miz­lik, ye­mek, ko­ru­ma ve gü­ven­lik ile per­so­nel ta­şı­ma hiz­met­le­ri, or­man ağaç­lan­dır­ma ve ame­naj­man iş­le­ri, kit kar­şı­lı­ğı ci­haz, aşı ve an­ti-se­rum alı­mı için; sü­re­si üç yı­lı geç­me­mek, fi­nan­sal ki­ra­la­ma su­re­tiy­le te­min edi­le­cek­ler­de ise dört yıl ol­mak üze­re üst yö­ne­ti­ci­nin ona­yıy­la ge­le­cek yıl­la­ra yay­gın yük­len­me­ye gi­ri­şi­le­bi­lir."

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na Ada­na Mil­let­ve­ki­li Ke­mal Sağ.

Sa­yın Sağ, bu­yu­run.

CHP GRU­BU ADI­NA KE­MAL SAĞ (Ada­na) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım; 1357 sı­ra sa­yı­lı Ka­mu Malî Yö­ne­ti­mi ve Kon­trol Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı Hak­kın­da Ka­nun Ta­sa­rı­sı'nın 2'nci mad­de­si üze­rin­de Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. Söz­le­ri­me baş­lar­ken yü­ce he­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; söz­le­ri­me baş­lar­ken ön­ce bir so­ru sor­mak is­ti­yo­rum özel­lik­le de­ğer­li AKP'li ar­ka­daş­la­rı­ma: De­ğer­li ar­ka­daş­lar, 5018 sa­yı­lı Ka­mu Malî Yö­ne­ti­mi ve Kon­trol Ka­nu­nu'nu -hiç ha­tır­lı­yor mu­su­nuz aca­ba- ka­çın­cı kez de­ğiş­ti­ri­yor­su­nuz? Bu ko­nu­da da­ha ön­ce ben çok ha­tır­lat­ma yap­tım ama, is­ter­se­niz bir kez da­ha bir ha­tır­lat­ma da­ha ya­pa­yım. Bu ya­sa 2003 yı­lın­da çık­mış ol­ma­sı­na rağ­men 2004 yı­lın­da uy­gu­lan­ma­mak üze­re bir kez er­te­len­di. 2004 yı­lın­da 5436 sa­yı­lı Ya­sa ile bü­yük bir bö­lü­mü, önem­li bir bö­lü­mü de­ğiş­ti­ril­di. Böy­le­ce, cum­hu­ri­yet ta­ri­hi­miz­de, ilk de­fa, bir ka­nun, hiç uy­gu­la­ma­ya kon­ma­dan de­ğiş­ti­ril­miş ol­du ve bu un­van da, Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si­ne na­sip ol­du. Bu­gün de, yi­ne Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si, bir ya­sa­yı, iki yıl içe­ri­sin­de be­şin­ci kez de­ğiş­ti­re­rek bir il­ke da­ha im­za at­mış ola­cak­tır. Ha­di ha­yır­lı­sı ol­sun!

5018 sa­yı­lı Ka­mu Malî Yö­ne­ti­mi ve Kon­trol Ya­sa­sı'nın, ge­rek ilk ya­sa­laş­ma sü­re­cin­de ge­rek­se da­ha son­ra de­ği­şik­lik yap­mak ama­cıy­la, Par­la­men­to­da gö­rüş­me­le­ri sı­ra­sın­da ge­re­ken ikaz­la­rı yap­mış ve siz­le­ri uyar­mış­tık. Bu kez yi­ne uya­rı­yor ve id­dia edi­yo­ruz; çok geç­mez, bir sü­re son­ra tek­rar bir baş­ka de­ği­şik­lik öne­ri­siy­le yi­ne kar­şı­mı­za ge­lir­si­niz. Ne­den­le­ri­ni açık­la­ma­ya ça­lı­şa­yım de­ğer­li ar­ka­daş­lar. Ba­kı­nız, bu ka­nun ta­sa­rı­sı­nın 2'nci mad­de­si ile 5018 sa­yı­lı Ya­sa'nın "Ge­le­cek yıl­la­ra yay­gın yük­len­me­ler" baş­lık­lı 28'in­ci mad­de­si­nin dör­dün­cü fık­ra­sı­nı de­ğiş­ti­ri­yor­su­nuz.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, biz, bu 28'in­ci mad­de­nin son fık­ra­sı­nı, 5436 sa­yı­lı Ya­sa'yla, 2004 yı­lı­nın so­nun­da de­ğiş­tir­me­dik mi? Ya­sa­yı iyi­ce oyun­cak hâli­ne ge­tir­di­niz; dün yap, bu­gün boz.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ya­sa yap­mak yap boz tah­ta­sı mı­dır? Bu ya­sa, ka­mu ma­li­ye­si­nin en önem­li ya­sa­la­rın­dan bir ta­ne­si­dir. Ama, ma­ale­sef Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si­nin an­la­yı­şı da bu şe­kil­de te­cel­li et­miş­tir. Bu şe­kil­de­ki bir de­ği­şik­lik ge­rek­liy­di de ne­den o za­man bu şe­kil­de de­ğiş­tir­me­di­niz? Ne­den uya­rı­la­rı­mı­za ku­lak tı­ka­dı­nız? Siz iki yıl son­ra­sı­nı gö­re­mi­yor mu­su­nuz? İki yıl son­ra­sı­nı gö­re­me­yen bir ik­ti­dar, na­sıl olur da, ül­ke­nin uzun va­de­li kal­kın­ma plan­la­rı­nı ya­par ve ül­ke­yi yö­ne­tir, an­la­mak müm­kün de­ğil.

Ka­mu Malî Yö­ne­ti­mi ve Kon­trol Ya­sa­sı'nı bu ka­dar çok sa­yı­da de­ği­şik­li­ğe uğ­ra­ta­rak, da­ha uy­gu­lan­dı­ğı ilk yıl­lar­da ku­şa çe­vir­di­niz. Şim­di si­ze önem­li bir öne­ri­de bu­lun­mak is­ti­yo­rum: Ge­lin, bu Ya­sa­yı he­men tek bir mad­dey­le ip­tal ede­lim ve ye­ri­ne mül­ga 1050 sa­yı­lı Mu­ha­se­bei Umu­mi­ye Ya­sa­sı'nı tek­rar uy­gu­la­ma­ya ko­ya­lım. 1938 yı­lın­dan 2005 yı­lı­na ka­dar ka­mu ma­li sis­te­mi­mi­zi dü­zen­le­yen ve te­mel ya­sa ola­rak uy­gu­la­nan 1050 sa­yı­lı Ya­sa, alt­mış ye­di yıl­lık sü­re zar­fın­da gü­nün ge­rek­le­ri­ne uy­gun hâle ge­tir­mek ve so­rum­lu­luk­la­rı ye­ni­den dü­zen­le­mek üze­re sa­de­ce iki ke­re de­ğiş­ti­ril­miş­ti de­ğer­li ar­ka­daş­lar. İş­te ya­sa böy­le ya­pı­lır. Ya­sa de­di­ğin de bu­dur. Bu ve­si­ley­le, o gü­nün par­la­men­ter­le­ri­ni şük­ran­la, min­net­le de an­mak is­te­rim.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; bir kez da­ha ha­tır­lat­mak­ta ya­rar var: Ka­mu gi­de­ri­nin öden­me­si çok cid­di bir iş­tir ve cid­di an­lam­da da ya­sal dü­zen­le­me­le­ri ge­rek­tir­mek­te­dir. Bu­gün de­ğiş­tir­mek is­te­di­ği­niz Ya­sa'nın 28'in­ci mad­de­si­nin son fık­ra­sı­nın 5436 sa­yı­lı Ya­sa'yla de­ği­şik­li­ği sı­ra­sın­da, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu ola­rak, ge­re­ken­le­ri o za­man söy­le­miş­tik, bu­gün bir kez da­ha ha­tır­lat­ma ih­ti­ya­cı du­yu­yo­rum.

Bu Ya­sa, özü iti­ba­rıy­la, Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı­nı tas­fi­ye­ye yö­ne­lik­tir. Bu­gün de tas­fi­ye­nin ek­sik ka­lan bir bö­lü­mü da­ha uy­gu­la­ma­ya ko­nul­mak­ta­dır. Ba­kı­nız, Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı­nın ge­nel yö­ne­tim kap­sa­mın­da­ki ida­re­le­rin büt­çe­le­ri üze­rin­de­ki de­ne­tim yet­ki­si sa­de­ce ve sa­de­ce mer­kezî yö­ne­tim kap­sa­mın­da­ki ida­re­ler­le sı­nır­lan­dı­rıl­mak­ta­dır. Ya­ni, bu de­ği­şik­lik­le, Ya­sa'ya ek­li (IV) sa­yı­lı cet­ve­le ta­bi sos­yal gü­ven­lik ku­rum­la­rı­nın ge­le­cek yıl­la­ra ya­pa­cak­la­rı yük­len­me­ler­de Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı­nın de­ne­tim yet­ki­si kal­dı­rıl­mış ola­cak­tır.

Di­ğer ta­raf­tan, yi­ne, bu ta­sa­rı ile ge­le­cek yıl­la­ra yay­gın yük­len­me­le­rin kap­sa­mı da ge­niş­le­til­mek­te­dir. Bu ko­nu, as­lın­da, çok önem­li olup, ile­ri­de ola­sı yol­suz­luk­la­ra res­men da­ve­ti­ye çı­ka­rıl­mak­ta­dır. Bu­nun so­nu­cu, uzun va­de­li iha­le­ler­le re­ka­be­tin yok edil­me­si­dir, ya­ni fir­ma­la­rın önü ke­sil­miş ola­cak­tır.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bu ye­ni hük­me gö­re, sa­tın al­ma su­re­tiy­le edi­nil­me­si eko­no­mik ol­ma­yan her tür­lü ma­ki­ne, teç­hi­zat, ci­haz­lar ve ta­şıt­lar ile ha­va am­bu­lan­sı ve yan­gın­la mü­ca­de­le ama­cıy­la ha­va ve de­niz araç­la­rı­nın ki­ra­lan­ma­sı ve­ya fi­nan­sal ki­ra­la­ma su­re­tiy­le te­mi­ni için, ge­le­cek yıl­la­ra yay­gın yük­len­me­ye gi­ri­şi­le­bi­le­cek­tir.  Yi­ne, te­miz­lik, ye­mek, ko­ru­ma ve gü­ven­lik ile per­so­nel ta­şı­ma hiz­met­le­ri, or­man ağaç­lan­dır­ma ve ame­naj­man iş­le­ri ya­nın­da, kit kar­şı­lı­ğı ci­haz alın­ma­sı, aşı ve an­ti­se­rum alı­mı iş­le­ri de mad­de kap­sa­mı­na alı­na­rak, ge­le­cek yıl­la­ra yük­len­me kap­sa­mın­da sa­tın alı­na­bi­le­cek­tir.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ge­le­cek yıl­la­ra yay­gın yük­len­me­le­rin kap­sa­mı­nın ge­niş­le­til­me­si, büt­çe den­ge­le­ri­ni bo­za­bi­le­cek ve ya­pı­la­cak iha­le­ler­de re­ka­be­ti en­gel­le­ye­bi­le­cek bir hu­sus­tur. Bu ko­nu­da il­gi­li­le­ri şim­di­den uyar­ma­yı ge­rek­li gö­rü­yo­rum.

Bu ara­da, he­nüz Ge­nel Ku­rul gün­de­mi­ne gel­me­miş ol­mak­la be­ra­ber, Ka­mu İha­le Ku­ru­mu yet­ki­le­ri­ni ve ku­rul üye­le­ri­nin atan­ma sü­re­le­ri­ni ye­ni­den be­lir­le­yen bir ya­sa ta­sa­rı­sı da ha­zır bek­le­mek­te­dir. Bu­nun an­la­mı ne­dir de­ğer­li ar­ka­daş­lar? Bu­nun an­la­mı, Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si İk­ti­da­rı­nın tüm iha­le­ler­de ta­ma­men öz­gür ha­re­ket ede­bil­me­si­ne or­tam ha­zır­la­mak­tır.

İn­sa­nın ak­lı­na baş­ka so­ru­lar da gel­mi­yor de­ğil. San­ki, ik­ti­dar­dan dü­şe­ce­ği­ni­zi an­la­mış gi­bi, hiç ol­maz­sa, ne ka­dar yan­da­şı­mı­za iha­le ve­re­bi­lir­sek ve­re­lim de, ge­ri­si­ni son­ra dü­şü­nü­rüz mü di­yor­su­nuz? Ar­tık ge­ri­si­ni dü­şün­me­yin; biz, bu iş­le­ri na­sıl çö­ze­ce­ğiz siz de gö­re­cek­si­niz. Biz ik­ti­dar ol­du­ğu­muz­da, yap­tı­ğı­nız tüm yan­lış­la­rı tek tek dü­zel­te­ce­ğiz de­ğer­li ar­ka­daş­lar.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; ya­sa yap­mak ger­çek­ten cid­di bir iş­tir, he­le he­le bu ya­sa, ka­mu ma­li yö­ne­ti­mi­ni il­gi­len­di­ri­yor­sa, üze­rin­de bi­raz da­ha cid­di­yet­le eğil­mek ge­re­kir.

5018 sa­yı­lı Ya­sa, çok kı­sa bir sü­re zar­fın­da çok faz­la de­ği­şik­li­ğe uğ­ra­mış­tır, bir kez da­ha de­ği­şik­li­ğe uğ­ra­ma­ma­sı di­le­ğiy­le he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Sağ.

Mad­de üze­rin­de bir adet öner­ge var­dır, öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1357 Sı­ra Sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı­nın 2 nci mad­de­si ile de­ğiş­ti­ri­len 5018 sa­yı­lı Ka­nu­nun 28 in­ci mad­de­sin­de yer alan "per­so­nel ta­şı­ma hiz­met­le­ri" iba­re­sin­den son­ra gel­mek üze­re "ha­ri­ta, plan, pro­je, etüt ve mü­şa­vir­lik hiz­met­le­ri" iba­re­si­nin ek­len­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                   Sa­dul­lah Er­gin             Nus­ret Bay­rak­tar                  Meh­met Da­niş

                           Ha­tay                            İs­tan­bul                              Ça­nak­ka­le

                     Mus­ta­fa Baş                   Re­cep Ko­ral             Ab­dul­lah Er­dem Can­ti­mur

                        İs­tan­bul                         İs­tan­bul                               Kü­tah­ya

                                                          Meh­met Soy­dan

                                                                   Ha­tay

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

PLAN VE BÜT­ÇE KO­MİS­YO­NU BAŞ­KAN VE­Kİ­Lİ MEH­MET AL­TAN KA­RA­PA­ŞA­OĞ­LU (Bur­sa) - Efen­dim, uy­gun gö­rüş­le tak­di­re bı­ra­kı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Hükûmet?

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (İs­tan­bul) - Ka­tı­lı­yo­ruz efen­dim.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe:

Olum­suz dep­rem et­ki­le­ri de dâhil, do­ğal afet­ler­den fark­lı oran­da et­ki­le­ne­cek yer­le­rin be­lir­len­me­si­ne yö­ne­lik ola­rak ha­zır­la­nan Yer Sar­sın­tı­sı Teh­li­ke­si Ha­ri­ta­sı, Sı­vı­laş­ma Teh­li­ke­si Ha­ri­ta­sı, He­ye­lan Teh­li­ke­si Ha­ri­ta­sı, Su Bas­kı­nı ve Sel­len­me Ha­ri­ta­sı, Fay Ha­ri­ta­sı, Ze­min Bü­yüt­me­le­ri­nin Be­lir­len­me­si, Dep­rem Teh­li­ke Ha­ri­ta­sı ve Ze­min Sı­nıf­la­ma Ha­ri­ta­la­rı ta­mam­lan­ma­dan ve bu ha­ri­ta­lar, bir­lik­te ve bü­tün­lük içe­ri­sin­de de­ğer­len­di­ril­me­den, imar plan­la­rı­nı dep­rem açı­sın­dan sağ­lık­lı üret­mek, şe­hir­le­ri­mi­zi dep­re­me ha­zır­la­mak ve ay­nı za­man­da uy­gun kent­sel dö­nü­şüm ka­rar­la­rı­nı al­mak müm­kün de­ğil­dir. Ay­rı­ca, imar plan­la­rı­nın ha­li­ha­zır ha­ri­ta­la­rın da bir yıl gi­bi kı­sa sü­re­de üre­til­me­si­nin işin tek­ni­ği açı­sın­dan müm­kün ol­ma­dı­ğı an­la­şıl­mak­ta­dır. Özel­lik­le dep­re­me yö­ne­lik ha­zır­la­na­cak olan ha­ri­ta­lar ve bu ha­ri­ta­la­rın alt­lı­ğı­nı oluş­tu­ran ha­li­ha­zır ha­ri­ta­lar bir yıl­da ha­zır­la­na­ma­mak­ta­dır. Bu­nun­la bir­lik­te, be­le­di­ye­ler ta­ra­fın­dan üre­ti­len de­ği­şik öl­çek­te­ki imar plan­la­rı­nın da ay­nı şe­kil­de ta­mam­la­na­ma­ya­ca­ğı an­la­şıl­mış­tır. Bu de­ği­şik­lik­le, söz ko­nu­su hiz­met­le­rin ge­le­cek yıl­la­ra yay­gın yük­len­me­ler için­de de­ğer­len­di­ril­me­si­ne imkân sağ­lan­mak­ta­dır.

BAŞ­KAN - Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Ka­bul edil­miş­tir.

Ka­bul edi­len öner­ge is­ti­ka­me­tin­de mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler... Ka­bul et­me­yen­ler... Ka­bul edil­miş­tir.

3'ün­cü mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

MAD­DE 3- 5018 sa­yı­lı Ka­nu­nun 60 ın­cı mad­de­si­nin son fık­ra­sı aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

"İda­re­le­rin ma­li hiz­met­ler bi­rim­le­rin­de ma­li hiz­met­ler uz­man yar­dım­cı­sı ve ma­li hiz­met­ler uz­ma­nı ça­lış­tı­rı­la­bi­lir. Ma­li hiz­met­ler uz­man yar­dım­cı­sı kad­ro­la­rı­na ve­ya po­zis­yon­la­rı­na ata­na­bil­mek için 657 sa­yı­lı Dev­let Me­mur­la­rı Ka­nu­nu­nun 48 in­ci mad­de­sin­de sa­yı­lan ge­nel şart­la­ra ila­ve ola­rak;

a) En az dört yıl­lık li­sans eği­ti­mi ve­ren hu­kuk, si­ya­sal bil­gi­ler, ik­ti­sat, iş­let­me, ik­ti­sa­di ve ida­ri bi­lim­ler fa­kül­te­le­rin­den ve­ya bun­la­ra denk­li­ği yet­ki­li ma­kam­lar­ca ka­bul edi­len yurt içi ve­ya yurt dı­şın­da­ki öğ­re­tim ku­rum­la­rın­dan me­zun ol­mak,

b) Ya­pı­la­cak özel ya­rış­ma sı­na­vın­da ba­şa­rı­lı ol­mak,

c) Sı­na­vın ya­pıl­dı­ğı yı­lın ba­şı iti­ba­rıy­la 30 ya­şı­nı dol­dur­ma­mış ol­mak,

şart­la­rı ara­nır.

Özel ya­rış­ma sı­na­vı, Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı ta­ra­fın­dan Öğ­ren­ci Seç­me ve Yer­leş­tir­me Mer­ke­zi­ne yap­tı­rı­la­cak ya­zı­lı sı­nav ve Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğın­ca ya­pı­la­cak söz­lü sı­nav­dan olu­şur. Özel ya­rış­ma sı­na­vın­da ba­şa­rı­lı olan­lar, ÖSYM ta­ra­fın­dan ba­şa­rı sı­ra­sı ve yap­tık­la­rı ter­cih­ler dik­ka­te alı­na­rak be­lir­le­nir ve bun­lar ida­re­ler­de ma­li hiz­met­ler uz­man yar­dım­cı­sı kad­ro ve­ya po­zis­yon­la­rı­na ata­nır­lar. Bu kad­ro ve­ya po­zis­yon­la­ra ata­nan­lar en az üç yıl ça­lış­mak ve ba­şa­rı­lı ol­mak şar­tıy­la, açı­la­cak ye­ter­lik sı­na­vı­na gir­me hak­kı­nı ka­za­nır­lar. Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğın­ca ya­pı­la­cak ye­ter­lik sı­na­vın­da ba­şa­rı­lı olan­lar ma­li hiz­met­ler uz­ma­nı kad­ro ve­ya po­zis­yon­la­rı­na ata­nır­lar. Ma­li hiz­met­ler uz­man yar­dım­cı­lı­ğı dö­ne­min­de ve­ya ye­ter­lik sı­na­vın­da ba­şa­rı­lı ola­ma­yan­lar, is­tih­dam şek­li­ne gö­re bu­lun­duk­la­rı ka­mu ida­re­le­rin­de du­rum­la­rı­na uy­gun kad­ro ve­ya po­zis­yon­la­ra ata­nır­lar. Özel ya­rış­ma sı­na­vı­na ka­tı­la­cak aday­la­rın be­lir­len­me­si, sı­nav­la­rın ya­pıl­ma­sı, ata­ma ve yer­leş­ti­ril­me­le­ri, ye­tiş­ti­ril­me­le­ri, ye­ter­lik sı­nav­la­rı ile ça­lış­ma usul ve esas­la­rı Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğın­ca çı­ka­rı­la­cak yö­net­me­lik­le dü­zen­le­nir. Ma­li hiz­met­ler uz­ma­nı kad­ro­la­rı­na atan­dık­tan son­ra en az üç yıl sü­rey­le atan­dık­la­rı ida­re­ler­de söz ko­nu­su kad­ro­lar­da 657 sa­yı­lı Dev­let Me­mur­la­rı Ka­nu­nu­na gö­re gö­rev ya­pan­lar, ken­di­le­ri­nin is­te­ği ve ida­re­le­ri­nin mu­va­fa­ka­tı ile baş­ka bir ka­mu ida­re­si­nin ay­nı un­van­lı kad­ro­la­rı­na ata­na­bi­lir­ler."

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Ya­kup Ke­pe­nek.

Sa­yın Ke­pe­nek, bu­yu­run. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

CHP GRU­BU ADI­NA YA­KUP KE­PE­NEK (An­ka­ra) - Çok te­şek­kür ede­rim Sa­yın Baş­kan.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; 1357 sı­ra sa­yı­lı Ya­sa Ta­sa­rı­sı üze­rin­de CHP Gru­bu­nun gö­rüş­le­ri­ni açık­la­mak üze­re söz al­dım. He­pi­ni­zi say­gıy­la, sev­giy­le se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, eli­miz­de­ki ya­sa ta­sa­rı­sı­nın 3'ün­cü mad­de­si, Em­ni­yet Ge­nel Mü­dür­lü­ğü­ne bağ­lı Stra­te­ji Ge­liş­tir­me Baş­kan­lı­ğın­da ma­li hiz­met­ler uz­man ve uz­man yar­dım­cı­la­rı­nın ça­lış­tı­rıl­ma­sı­na iliş­kin sı­nav sü­re­ci­ni dü­zen­le­mek­te­dir.

Ön­ce­lik­le şu­nu be­lir­te­yim: Bu mad­dey­le ya­pı­lan dü­zen­le­me ve ge­nel ola­rak ta­sa­rı­nın ge­tir­di­ği dü­zen­le­me, ya­pıl­ma­sı ge­re­ken bir dü­zen­le­me­dir ve bu­nun be­nim­sen­me­sin­de ya­rar var­dır. Bu­nu olum­lu bu­lu­yo­ruz, bi­raz son­ra söy­le­ye­ce­ğim çe­kin­ce­ler­le. Çün­kü, bu dü­zen­le­me, bu mad­dey­le ge­ti­ri­len dü­zen­le­me, çok sa­yı­da sı­nav ye­ri­ne ge­çe­cek tek bir sı­nav sü­re­ci­ni gün­de­me ge­tir­mek­te­dir.

Bu dü­zen­le­me doğ­ru­dur, ya­pıl­ma­lıy­dı, an­cak… Şim­di, bu "an­cak" şöy­le bü­yük bir "an­cak": Bu­ra­da ge­ti­ri­len dü­zen­le­me iki ayak­lı­dır, iki ba­sa­mak­lı­dır. Bun­lar­dan bir ta­ne­si mer­kezî sı­nav sis­te­mi­dir ve mer­kezî sı­nav sis­te­mi, bu­ra­da da be­lir­til­di­ği gi­bi, ÖSYM ta­ra­fın­dan ya­pı­la­cak­tır ve ya­zı­lı sı­nav­dır bu; bu­na söy­le­ne­cek bir şey yok; doğ­ru­dur, ye­rin­de­dir. An­cak, ay­nı mad­de­nin de­va­mın­da, Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı­nın ya­pa­ca­ğı bir söz­lü sı­nav­dan söz edil­mek­te­dir.

Şim­di, Tür­ki­ye'de, ge­nel­lik­le, üzü­le­rek şu­nu be­lirt­mek­te ya­rar var: ÖSYM'nin yap­tı­ğı sı­nav­lar, ya­zı­lı sı­nav­lar, nes­nel, ob­jek­tif, eşit­lik­çi ya da be­ce­ri­yi, bil­gi­yi yan­sı­tan bir özel­lik ta­şır. Bu­na kar­şı­lık, söz­lü sı­nav­lar­da, yi­ne, ge­nel­lik­le, hak­sız­lık­la­rın ya­pıl­dı­ğı, in­san­la­rın hak­la­rı­nın ye­nil­di­ği, bi­ri­le­ri­nin et­ki­si­nin gün­de­me gel­di­ği ve­ya so­nu­cu be­lir­le­di­ği yö­nün­de­ki ka­nı­lar ve kay­gı­lar top­lum­da çok yay­gın­dır.

Şim­di, be­nim, bu­ra­da, bu bağ­lam­da, vur­gu­la­mak is­te­di­ğim şu­dur: Eğer müm­kün­se, söz­lü sı­na­vın, bu­ra­da­ki ba­şa­rı­ya, be­ce­ri­ye et­ki­si ola­bil­di­ğin­ce sı­nır­lı tu­tul­ma­lı, yüz­de 5'ler do­la­yın­da tu­tul­ma­lı­dır ki, hak ye­ri­ni bul­sun, dı­şa­rı­dan ka­rış­ma­lar, mü­da­ha­le­ler ve bu yol­la bi­ri­le­ri­nin hak­kı­nın ye­nil­me­si yo­lu­na gi­dil­me­sin; yö­ne­tim, da­ha et­ki­li, da­ha et­kin ve doğ­ru ça­lış­sın.

Bu nok­ta­yı vur­gu­la­dık­tan son­ra, yi­ne, bu ta­sa­rıy­la il­gi­li bir ge­nel nok­ta­nın da­ha al­tı­nı çi­ze­yim. Sa­yın Ma­li­ye Ba­ka­nı­mı­zın çok iyi bi­le­ce­ği gi­bi, Tür­ki­ye'de per­so­nel sis­te­mi ger­çek­ten bo­zuk­tur, A'dan Z'ye ka­dar bo­zuk­tur ve bu bo­zuk­luk, AK Par­ti Hükûme­ti­nin ku­ru­lu­şu gün­le­rin­de gün­de­me ge­ti­ril­di ve bu ko­nu­da Acil Ey­lem Pla­nı'nda bel­li bir sü­re­de, ya­nıl­mı­yor­sam bir yıl için­de, bu işin, ka­mu per­so­nel re­ji­mi­nin dü­zel­ti­le­ce­ği yö­nün­de ka­mu­oyu­na söz ve­ril­di ve bu ko­nu­da bir ha­zır­lık da ya­pıl­dı. An­cak, per­so­nel sis­te­mi, 657 sa­yı­lı Ya­sa'da yıl­lar ön­ce ya­pı­lan, kırk yıl ön­ce ya­pı­lan dü­zen­le­me­ler bir­çok yer­den de­lik de­şik edil­di­ği hâlde, uy­gun de­yi­miy­le, bo­zul­du­ğu hâlde, ka­mu ke­si­min­de ne ma­aş sis­te­min­de ne yük­sel­me­ler­de ne ata­ma­lar­da hak, hu­kuk, eşit­lik kav­ram­la­rı bir ta­ra­fa iti­le­rek, gü­cü ye­te­nin et­ki­li ol­du­ğu bir ya­pı or­ta­ya çık­tı­ğı hâlde, bu Hükûmet ka­mu per­so­nel re­ji­mi­ni dü­zelt­me yo­lu­na git­me­di, gi­de­me­di bir tür­lü ve bu ko­nu­da ka­mu­oyu­na ver­di­ği söz­ler­de dur­ma­dı. Ama, bu­nun ye­ri­ne ne yap­tı? Bu­nun ye­ri­ne, yer yer, bö­lüm bö­lüm, öbek öbek ka­mu­oyu­na çok acı so­nuç­la­rı yan­sı­yan ken­di ada­mı­nı ge­tir­me, bir kad­ro­laş­ma, bel­li bir yön­de ata­ma yo­lu­na git­ti.

De­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, şim­di, bu du­rum ça­ğı­mı­zın yö­ne­tim an­la­yı­şıy­la tam an­la­mıy­la uyuş­maz­dır, tam an­la­mıy­la ters­tir ve yan­lış­tır. Şu­nun için yan­lış­tır: Kuş­ku­suz, bir hükûmet, iş­ba­şı­na gel­di­ği va­kit bü­rok­ra­si­nin te­pe nok­ta­la­rı­na ken­di­ne ya­kın, ken­di­siy­le bir­lik­te ça­lı­şa­cak bi­ri­le­ri­ni ata­mak is­te­ye­bi­lir. Bun­la­rın bir­ço­ğu Cum­hur­baş­kan­lı­ğın­dan dön­dü, bir bö­lü­mü, il­ginç­tir, Baş­ba­kan­lık Müs­te­şa­rın­dan dön­dü. Ya­ni, ba­kan­lar öne­ri­de bu­lu­nu­yor­lar, dört yü­ze ya­kın ata­ma ka­rar­na­me­si­ni Baş­ba­kan­lık Müs­te­şa­rı­nın ge­ri gön­der­di­ği söy­le­ni­yor, üs­te­lik üç yıl için­de. Bu du­rum, hükûme­tin ça­lış­ma­sı, ka­mu yö­ne­ti­mi per­so­nel re­ji­mi açı­sın­dan çok olum­suz­dur ve çok za­rar­lı­dır.

Önem­li bir nok­ta da­ha var. Ka­mu yö­ne­ti­min­de bi­ri­le­ri­ni gö­rev­den al­dı­ğı­nız za­man vekâlet­le de­ğil, asa­le­ten ata­mak zo­run­da­sı­nız. Doğ­ru­su bu­dur, yö­ne­ti­min et­kin­li­ği için doğ­ru­su bu­dur. Ar­tı, bu ata­ma­nı­zı da­ha et­ki­li, da­ha ve­rim­li, da­ha üret­ken bi­ri­le­ri­ni ata­ya­rak yap­mak du­ru­mun­da­sı­nız. Ya­ni, şu­nu de­mek is­ti­yo­rum: Ka­mu per­so­nel re­ji­min­de ba­şa­rı için tek öl­çüt, tek kri­ter be­ce­ri ve ba­şa­rı ol­ma­lı­dır il­gi­li ki­şi­nin ve bu ki­şi, hal­ka hiz­met an­la­yı­şıy­la, bil­gi bi­ri­ki­miy­le, do­na­nı­mıy­la, ka­mu­ya hiz­met an­la­yı­şıy­la ça­lış­ma­lı­dır. Di­le­rim, bu sı­nav sü­re­ci bu nok­ta­da da olum­lu kat­kı­lar ya­par ve ül­ke­mi­zin ka­mu per­so­nel re­ji­mi da­ha et­kin, da­ha ve­rim­li, da­ha iyi ça­lı­şan bir du­ru­ma ge­lir.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, ne­dir bu­nun asıl ge­rek­çe­si? Bu­nun asıl ge­rek­çe­si iki­dir. Ya­ni, şu­nu de­mek is­ti­yo­rum: Ka­mu bü­rok­ra­si­si­nin et­kin ve ve­rim­li ol­ma­sı­nın iki ana, te­mel ne­de­ni var. Bun­lar­dan bir ta­ne­si: Ka­mu bü­rok­ra­si­si, tıp­kı -Sa­yın Ba­ka­nın çok iyi bi­le­ce­ği gi­bi- her­han­gi bir özel iş­let­me­nin ça­lı­şan­la­rı gi­bi üret­ken ol­ma­lı­dır, et­ki­li ol­ma­lı­dır, ve­rim­li ol­ma­lı­dır, iyi ça­lış­ma­lı­dır. Bu­nu sağ­la­ma­nın yo­lu da, eşit işe eşit üc­re­ti esas alan, hak­ça yük­sel­me­yi sağ­la­yan, iler­le­me­yi sağ­la­yan bir ka­mu bü­rok­ra­si­si dü­ze­ni­ni kur­mak ve ora­da hal­ka hiz­me­ti, hiz­met an­la­yı­şı­nı ege­men kıl­mak­tır. Bu­nun ikin­ci bir bo­yu­tu şu­dur: Ka­mu yö­ne­ti­mi ya­pı­sı, sağ­lam bir ku­rum­sal ya­pı­lan­ma­ya, sağ­lam bir ya­pı­ya an­cak böy­le ka­vu­şur. Şim­di, bun­la­rı yap­ma­dı­ğı­mız za­man, ka­mu yö­ne­ti­mi bö­lük pör­çük, da­ğı­nık, et­kin­lik­ten uzak, ve­rim­li­lik­ten uzak bir ya­pı­ya git­mek­te­dir, ka­vuş­mak­ta­dır ve bu du­rum çok za­rar­lı so­nuç­lar ver­mek­te­dir.

Şu­nun al­tı­nı çiz­mek is­ti­yo­rum: Ka­mu yö­ne­ti­mi, ka­mu bü­rok­ra­si­si ya­pı­sın­da o ka­dar yan­lış ve bo­zuk­luk­lar var­dır ki, bu ya­pı­nın her­han­gi bir sağ­lam iş­let­me an­la­yı­şı­nı, sağ­lam bir ku­rum­sal ya­pı­yı, sağ­lam bir de­mok­ra­tik yö­ne­tim an­la­yı­şı­nı ve hal­ka hiz­me­ti yan­sıt­tı­ğı, en azın­dan yer yer, en azın­dan hep­si için, bir tür­lü söy­le­ne­mez.

Son ola­rak bir nok­ta­nın da­ha al­tı­nı çi­ze­yim, ko­nu­muz ol­du­ğu için: Her top­lu­mun gü­ven­lik gü­cü­ne ih­ti­ya­cı var­dır. Türk top­lu­mu­nun da, bi­zim hal­kı­mı­zın da gü­ven­lik gü­cü­ne ih­ti­ya­cı var­dır ve gü­ven­lik gü­cü, hak­ça bir top­lum ya­pı­sı­nın, ada­let­li bir iş­le­yi­şin, top­lum­sal bir­li­ği­mi­zin baş­lan­gıç nok­ta­sı­dır. Gü­ven­lik güç­le­ri­nin, bu ne­den­le, in­sa­na say­gı­lı, de­mok­ra­si­ye bağ­lı, hak ve öz­gür­lük­le­ri ko­ru­yan ve kol­la­yan, hak ve öz­gür­lük ara­yan­la­rın sı­ğın­ma ye­ri -kaç­ma ye­ri de­ğil, kor­ku ye­ri de­ğil, gü­ven­lik için­de sı­ğın­ma ye­ri- ola­cak bir ya­pı­ya, bir an­la­yı­şa, bir dü­zen­le­me­ye doğ­ru…

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

YA­KUP KE­PE­NEK (De­vam­la) - Bi­ti­ri­yo­rum Sa­yın Baş­ka­nım.

BAŞ­KAN - Bu­yu­run Sa­yın Ke­pe­nek.

YA­KUP KE­PE­NEK (De­vam­la) - Gü­ven­lik güç­le­ri­mi­zin her bi­ri­mi­nin, her tü­rü­nün in­sa­na say­gı­lı, in­san dü­şün­ce­si­ne say­gı­lı, hak ve öz­gür­lük­le­ri sa­hip­le­nen, on­la­rı ko­ru­yan ve kol­la­yan, hak ve öz­gür­lük­le­rin ki­şi­sel, bi­rey­sel ve top­lum­sal ola­rak kul­la­nı­mı­nı ko­lay­laş­tı­ran, on­la­ra yar­dım­cı olan bir özel­lik ka­zan­ma­sı, ger­çek an­lam­da de­mok­ra­si­nin güç­len­me­si­nin, ge­liş­me­si­nin ve bu top­lu­mun de­mok­ra­si­si­nin iler­le­me­si­nin en önem­li ve bi­rin­cil te­mel nok­ta­sı­dır.

Ül­ke­mi­zin hâlâ in­san hak­la­rı­nın, öz­gür­lük­le­ri­nin ze­de­len­di­ği bir gö­rün­tü ser­gi­le­me­si, yer yer can gü­ven­li­ği­nin ol­ma­dı­ğı­nın içe­ri­de ve dı­şa­rı­da ya­yıl­ma­sı, yay­gın­laş­ma­sı ve yi­ne yer yer de­ği­şik bi­rim­ler ara­sın­da­ki eş gü­düm ek­sik­li­ği ve da­ya­nış­ma nok­san­lı­ğı­nın ge­tir­di­ği ağır be­del, üzü­le­rek be­lirt­mek ge­re­kir ki, bu top­lu­ma hiç de ya­kış­ma­mak­ta­dır. Eğer Tür­ki­ye de­mok­ra­si yö­nün­de iler­le­ye­cek­se, bu­nun en önem­li baş­lan­gıç nok­ta­la­rın­dan bi­ri, em­ni­yet güç­le­ri­nin, gü­ven­lik güç­le­ri­nin, de­mok­ra­tik bir ya­pı­ya, hak ve öz­gür­lük­le­re say­gı­lı, in­sa­na say­gı­lı bir ya­pı­ya ka­vuş­ma­sı­nın yol­la­rı­nı aç­mak, bu­nu ger­çek­leş­tir­mek­tir. Ben, bü­yük bir öz­ve­riy­le, bü­yük sı­kın­tı­lar­la, ço­ğu kez ken­di­le­ri hak­sız­lı­ğa uğ­ra­ya­rak ça­lı­şan gü­ven­lik güç­le­ri­nin hiz­met­le­ri­ni say­gıy­la kar­şı­lı­yo­rum. O hiz­met­le­rin da­ha in­san­cıl, da­ha güç­lü, da­ha se­ve­cen, da­ha de­mok­rat, da­ha öz­gür­lük­ten ya­na ol­ma­sı­nı di­li­yo­rum.

Bu di­lek­ler­le bu ya­sa­ya olum­lu oy ve­re­ce­ği­mi­zi be­lir­ti­yor, he­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum. (CHP ve Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim.

Ana­va­tan Par­ti­si Gru­bu adı­na An­ka­ra Mil­let­ve­ki­li Mu­zaf­fer Kur­tul­mu­şoğ­lu. (Ana­va­tan Par­ti­si sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

ANA­VA­TAN PAR­Tİ­Sİ GRU­BU ADI­NA MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (An­ka­ra) - Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; söz­le­ri­me baş­la­ma­dan ev­vel he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

3'ün­cü mad­de üze­rin­de söz al­mış bu­lun­mak­ta­yım. 3'ün­cü mad­de­de, 657 sa­yı­lı Dev­let Me­mur­la­rı Ka­nu­nu'nun 48'in­ci mad­de­sin­de sa­yı­lan ge­nel şart­la­ra ila­ve ola­rak, en az dört yıl­lık li­sans eği­ti­mi yap­mış, hu­kuk, si­ya­sal bil­gi­ler, ik­ti­sat, iş­let­me, ik­ti­sa­di ve ida­ri bi­lim­ler fa­kül­te­le­rin­den me­zun olan­la­ra, yurt içi ve yurt dı­şın­da­ki öğ­re­nim ku­rum­la­rın­dan me­zun ol­mak şar­tıy­la ya­pı­la­cak özel ya­rış­ma im­ti­ha­nı… İlk ba­kış­ta, dev­let me­mur­la­rı­na ha­iz olan, dört se­ne­lik üni­ver­si­te me­zun­la­rı ve den­gi okul­da­ki in­san­la­rın im­ti­ha­na alın­ma­sı, sı­nav ya­pıl­ma­sı do­ğal­dır ya­ni. Bun­dan gü­zel bir ya­sa…

Bu ya­sa­ya kar­şı ol­du­ğum için bu­ra­da de­ği­lim. Ta­bii, bu­ra­da oluş se­bep­le­rim­den bir ta­ne­si, bu yir­mi dört sa­at -dok­tor­lar gi­bi yir­mi dört sa­at- ge­ce­si gün­dü­zü ol­ma­yan bir em­ni­yet teş­ki­la­tı men­sup­la­rı­nın öz­lük hak­la­rı­nı, ça­lış­ma şart­la­rı­nı göz­den ge­çir­mek­te ya­rar var­dır.

Al­tın­da son mo­del ara­ba olan bir ka­çak­çı­nın ve­ya kap­kaç­çı­nın pe­şin­den gi­den, 1990 mo­del ara­ba­lar­la ve­ya 95 mo­del ara­ba­lar­la o suç­lu­nun pe­şin­den ye­tiş­me­si, bir ke­re, ola­sı de­ğil; bir.

Yir­mi dört sa­at ça­lı­şan bir em­ni­yet men­sup­la­rı­na, ge­ce­si gün­dü­zü ol­ma­ma­sı­na rağ­men her tür­lü teh­li­ke­yi gö­ze alan bir em­ni­yet men­sup­la­rı­na, öz­lük hak­la­rı için ne yap­tık bu­gü­ne ka­dar? 10 bin ta­ne kad­ro ver­dik. Bun­lar ne za­man ye­ti­şe­cek de em­ni­ye­te ka­tı­la­cak? Ne­den doğ­ru dü­rüst bir plan yap­mı­yo­ruz? Tür­ki­ye'de ne ka­dar em­ni­yet men­su­bu­na ih­ti­ya­cı­mız var, is­ta­tis­ti­ki ra­kam­la­rı­nı bi­len var mı? Aca­ba, İçiş­le­ri Ba­ka­nı­na sor­sak, Sa­yın Ba­kan bi­li­yor mu ve­ya İçiş­le­ri Müs­te­şa­rı ve­ya Em­ni­yet Ge­nel Mü­dü­rü? Yir­mi se­ne, yir­mi beş se­ne son­ra bu şe­hir­de ne­ler ola­cak?

SU­AT KI­LIÇ (Sam­sun) - Ne is­ti­yor­san söy­le, ya­pa­lım Ho­cam.

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) - İs­tan­bul'da ne­ler olu­yor, kaç ki­şi ce­vap ve­re­bi­le­cek?

Şim­di, sev­gi­li ar­ka­daş­la­rım, hep söy­le­nir, "mu­ha­le­fet­tey­ken her şey ten­kit edi­lir, ik­ti­da­ra ge­lin­di­ğin­de bu­nun böy­le ol­ma­dı­ğı gö­rü­lür" de­nir, doğ­ru­dur. Onun için, plan ve prog­ram gün­lük ya­pıl­maz. Plan ve prog­ram, on se­ne­lik, yir­mi se­ne­lik, yir­mi beş se­ne­lik, hat­ta el­li se­ne­lik ya­pı­lır. Bu­gün gör­dü­ğü­nüz 50 bin ve­ya 100 bin nü­fus­lu şeh­rin on beş se­ne son­ra ne ka­dar ola­ca­ğı­nın he­sa­bı ya­pıl­ma­lı, ona gö­re em­ni­yet güç­le­ri ye­tiş­ti­ril­me­li. Şim­di, İs­tan­bul'da -şöy­le bir dü­şü­nün, 12 mil­yon di­yor ki­mi­si, ki­mi­si 13 mil­yon di­yor, ki­mi­si 11 mil­yon di­yor- kaç bin po­lis­le va­zi­fe gö­rü­lü­yor? Em­ni­yet mü­dü­rü­ne sor­du­ğu­nuz­da… Bu ada­mı ni­ye ko­ru­ma­dı­nız? Bu teh­dit edi­li­yor­du, ni­ye bu ada­ma ko­ru­ma ver­me­di­niz? Çok sı­kış­tık­la­rı­nı da söy­le­ye­yim si­ze: "1) Mü­ra­ca­at et­me­di. 2) Ele­man ye­ter­siz­li­ği var." Bu­nu ben çı­kar­mı­yo­rum ki. Bu ele­ma­nı ben al­ma­ya­ca­ğım ki, ik­ti­dar­lar ala­cak. Ya­ni, bu­nu söy­ler­ken il­la da bu­gün­kü ik­ti­dar her şe­yi, bir­den­bi­re hep­si­ni yap­sın di­ye söy­le­mi­yo­rum. Ben ge­le­ce­ği dü­şü­nen bir ada­mım, gün­lük po­li­ti­ka yap­mam. Bu­gün, ha­ki­ka­ten İs­tan­bul'da yü­rü­mek, so­kak­ta yü­rü­mek, bü­yük şe­hir­ler­de yü­rü­mek bir ma­ha­ret me­se­le­si ol­du. Ne za­man kap­kaç­çıy­la kar­şı­la­şa­ca­ğı­nız bel­li de­ğil, ne za­man bir ser­se­ri kur­şu­nuy­la kar­şı­la­şa­ca­ğı­nız bel­li de­ğil. O za­man, hem em­ni­yet güç­le­ri­mi­zi güç­len­dir­me­miz la­zım, on­la­rın baş­lan­gıç­ta öz­lük hak­la­rı­nı ver­me­miz la­zım, ça­lış­ma şart­la­rı­nı ge­liş­tir­me­miz la­zım ve gün­lük plan yap­ma­ma­mız la­zım.

Ba­kın sev­gi­li ar­ka­daş­la­rım, al­tı-ye­di ay­dır, biz bu­ra­da, her kür­sü­ye çı­kan ar­ka­da­şım "cum­hur­baş­ka­nı kim ola­cak, kim ol­ma­ya­cak, 'A' ola­cak, 'B' ola­cak" di­ye bu­nu bi­le yap­tık. Yap­ma­sı de­ğil…

AH­MET YE­Nİ (Sam­sun) - Bit­ti, bit­ti. "A" ola­cak.

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) - Keş­ke bun­la­rın da ev­vel­den he­sa­bı­nı yap­say­dık.

AH­MET YE­Nİ (Sam­sun) - Yap­tık.

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) - "Be­nim, ik­ti­dar ola­rak ada­yım bu­dur. İs­ter be­ğe­nir­si­niz, be­ğen­mez­si­niz, onun tar­tış­ma­sı­nı bu­ra­da ya­pa­bi­lir­si­niz" de­me­liy­di ik­ti­dar, bir kon­sen­süs ya­rat­ma­lıy­dı.

SU­AT KI­LIÇ (Sam­sun) - Se­ni se­vi­yo­ruz Mu­zaf­fer Ağa­bey.

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) - Laf at­mak çok ko­lay. Hiç sev­me­di­ğim bir şey­dir laf at­mak. Otu­ru­nuz ye­ri­ni­ze lüt­fen, ge­lin­ce bu­ra­da ko­nu­şur­su­nuz sev­gi­li ar­ka­daş­la­rım.

Olay laf at­mak de­ğil. Olay… Bu­ra­da ben doğ­ru­la­rı söy­le­ye­ce­ğim. O doğ­ru­la­rı da ba­na söy­let­mek­ten kim­se alı­koy­ma­ya kalk­ma­sın.

ASIM AY­KAN (Trab­zon) - Ko­nuş Ağa­bey, ko­nuş.

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) - Bu ül­ke he­pi­mi­zin. Bu ül­ke­nin se­çi­le­cek cum­hur­baş­ka­nı da 73 mil­yon in­sa­nın cum­hur­baş­ka­nı, se­nin cum­hur­baş­ka­nın de­ğil! [AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan "Bra­vo" ses­le­ri, al­kış­lar(!)] Se­nin cum­hur­baş­ka­nın de­ğil! Böy­le bir şey yok. "Be­nim par­tim­den, be­nim…" Ha­yır, il­gi­si yok! 73 mil­yon in­sa­nı tem­sil ede­cek, be­ni tem­sil ede­cek.

NUS­RET BAY­RAK­TAR (İs­tan­bul) - Ay­nen öy­le.

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) - Ede­cek­se, onu, ona gö­re, ko­nu­şur­ken çok dik­kat ede­ce­ğiz. He­le ba­na kür­sü­de laf at­mak ki­min had­di­ne­dir ya! Bu­gü­ne ka­dar ne za­man yan­lış bir şey söy­le­dim? Söy­ler mi­si­niz ba­na, ne za­man yan­lış söy­le­dim?

ŞÜK­RÜ ÜNAL (Os­ma­ni­ye) - Yok Ho­cam.

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) - Bu kür­sü­de yan­lış­la­rı söy­le­yip de doğ­ru­la­rı­nı tek­rar bu­ra­ya ge­tir­me­di­niz mi? O yan­lış­la­rın yan­lış ol­du­ğu­nu söy­le­di­ğim­de ya cum­hur­baş­kan­lı­ğın­dan dö­nüp ya Ana­ya­sa Mah­ke­me­sin­den dö­nüp tek­rar bu­ra­ya ge­ri gel­me­di mi? De­yin ki ba­na bir de­fa, "Sa­yın Kur­tul­mu­şoğ­lu, sen şu­ra­da yan­lış söy­le­din ve şu­ra­da ya­nıl­dın" de­yin ba­ka­lım.

AH­MET YE­Nİ (Sam­sun) - De­me­yiz Ağa­bey, de­me­yiz.

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) - Ak­lı­mın er­di­ği­ni ben bu­ra­da söy­le­ye­ce­ğim ve söy­le­mek­le de ken­di­mi mec­bur his­se­di­yo­rum. Ben bel­ki dört se­ne, beş se­ne son­ra bir da­ha ve­ya ge­le­cek se­fe­re mil­let­ve­ki­li ol­ma­ya­bi­li­rim, ama ben mil­let­ve­ki­li ol­du­ğum­da doğ­ru­la­rı söy­le­dim. İk­ti­dar is­ter uyar, is­ter uy­maz, mu­ha­le­fet de ne ya­par­sa yap­sın, ama ben bu­ra­da doğ­ru­la­rı söy­le­ye­ce­ğim ve söy­le­dim. So­kak­ta ra­hat yü­rü­mek is­te­yen bir ada­mım. Bu­gü­ne ka­dar bu­nu yap­tım. Otuz se­kiz se­ne­lik de he­ki­mim. Bir in­sa­nın yap­tık­la­rı ya­pa­cak­la­rı­nın te­mi­na­tı­dır. Bu­gü­ne ka­dar böy­le gel­dim, böy­le gi­de­ce­ğim. Ora­dan laf at­mak be­ni üzer, be­ni üzer ve in­ci­tir. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar) Çün­kü, ba­na ge­lip de "Ho­cam, bu­ra­da yan­lış­sın" den­di­ğin­de, ben, o yan­lı­şı­mı ka­bul eden bir ada­mım, ka­bul eden bir ada­mım. Eğer, yan­lı­şım ol­du­ğun­da da… Yan­lı­şı her­kes ya­par. Ben de bir in­san ol­du­ğu­ma gö­re yan­lış söy­le­ye­bi­li­rim, ama yan­lı­şı söy­le­me­mek için bu­ra­da bu­lu­nu­yo­ruz.

ŞÜK­RÜ ÜNAL (Os­ma­ni­ye) - Be­şer şa­şar ya­ni ba­zen.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Bu­yu­run Sa­yın Kur­tul­mu­şoğ­lu, bu­yu­run efen­dim.

MU­ZAF­FER R. KUR­TUL­MU­ŞOĞ­LU (De­vam­la) - Yan­lı­şı söy­le­me­me­ye ça­lı­şı­yo­rum, yan­lış yap­ma­ma­ya ça­lı­şı­yo­rum. Yan­lış… İk­ti­dar­da da mu­ha­le­fet­te de, ne­re­de olur­sa ol­sun, yan­lış yan­lış­tır. O yan­lı­şı kim ya­par­sa da be­nim uyar­mak mec­bu­ri­ye­tim var­dır. Ben, mil­le­tin oyu­nu ala­rak bu­ra­ya gel­dim. Ben, doğ­ru­lar­la ya­şa­dım, bun­dan son­ra da doğ­ru­lar­la de­vam ede­ce­ğim. Her ar­ka­da­şı­ma da doğ­ru­yu tav­si­ye edi­yo­rum. Bu ik­ti­da­ra da yan­lış­la­rı­nı söy­le­di­ğim­de böy­le üzül­me­sin­ler. On­lar da ka­fa­la­rı­nı böy­le, saç­la­rı­nı öne dö­küp yan­lı­şın yan­lış ol­du­ğu­nu… "Biz de yan­lış yap­mı­şız" de­me­si­ni bil­mek ka­dar arif ola­maz ki­şi di­yo­rum.

He­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum, hoş­ça ka­lı­nız di­yo­rum. (Ana­va­tan Par­ti­si ve AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim.

Mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

4'ün­cü mad­de­yi oku­tu­yo­rum :

MAD­DE 4- 5018 sa­yı­lı Ka­nu­nun 71 in­ci mad­de­si­nin bi­rin­ci fık­ra­sı ile son fık­ra­sı aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­miş­tir.

"Ka­mu za­ra­rı; ka­mu gö­rev­li­le­ri­nin ka­sıt, ku­sur ve­ya ih­mal­le­rin­den kay­nak­la­nan mev­zu­ata ay­kı­rı ka­rar, iş­lem ve­ya ey­lem­le­ri so­nu­cun­da ka­mu kay­na­ğın­da ar­tı­şa en­gel ve­ya ek­sil­me­ye ne­den olun­ma­sı­dır."

"Ka­mu za­ra­rı­nın, bu za­ra­ra ne­den olan ka­mu gö­rev­li­sin­den ve­ya di­ğer ger­çek ve tü­zel ki­şi­ler­den tah­si­li­ne iliş­kin usul ve esas­lar, Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı­nın tek­li­fi üze­ri­ne Ba­kan­lar Ku­ru­lu ta­ra­fın­dan çı­ka­rı­la­cak yö­net­me­lik­le dü­zen­le­nir."

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na İs­tan­bul Mil­let­ve­ki­li Ber­han Şim­şek.

Sa­yın Şim­şek, bu­yu­run.

CHP GRU­BU ADI­NA BER­HAN ŞİM­ŞEK (İs­tan­bul) - Te­şek­kür ede­rim.

Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; gö­rü­şül­mek­te olan ka­nun ta­sa­rı­sı­nın 4'ün­cü mad­de­si üze­rin­de gru­bum adı­na söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. Yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­la­rım.

Mad­de­de ka­mu za­ra­rı, "ka­mu gö­rev­li­le­ri­nin ka­sıt, ku­sur ve­ya ih­mal­le­rin­den kay­nak­la­nan mev­zu­ata ay­kı­rı ka­rar, iş­lem ve ey­lem­le­ri so­nu­cun­da ka­mu kay­na­ğın­da ar­tı­şa en­gel ve­ya ek­sil­me­ye ne­den olun­ma­sı" şek­lin­de ta­nım­lan­mak­ta­dır.

Man­tı­ken ba­kıl­dı­ğın­da, ka­mu­nun or­tak ya­ra­rı­na ol­ma­yan bü­tün iş ve ey­lem­ler ka­mu za­ra­rı ola­rak ta­nım­la­na­bi­lir. Tür­ki­ye, yak­la­şık el­li yıl­dan be­ri ka­mu­oyu­nu, ka­mu­yu za­ra­ra uğ­ra­tan si­ya­set­çi­ler ta­ra­fın­dan yö­ne­til­mek­te. Özel­lik­le 1980'le­rin or­ta­sın­da baş­la­yan özel­leş­tir­me fur­ya­sı, yi­ne 80'le­rin si­ya­set-ti­ca­ret-bü­rok­ra­si üç­ge­ni, Tür­ki­ye'de ka­mu za­ra­rı­nın art­ma­sı­na ne­den ol­muş­tur. Ül­ke­miz­de ka­mu­nun za­ra­ra uğ­ra­tıl­ma­sı, özel iliş­ki için­de bu­lu­nan ve özel sek­tör çı­kar­la­rı ih­ya edi­len ki­şi ve ku­rum­la­rın zen­gin­leş­me­si­ne yol açar­ken, bü­yük kit­le­le­rin fa­kir­leş­me­si­ne ne­den ol­muş­tur. Ka­mu za­ra­rı, ka­mu­nun za­ra­ra uğ­ra­tıl­ma­sı, özel ki­şi­le­re kay­nak trans­fe­ri ya­pıl­ma­sı de­mek­tir. Yok­sul­luk Tür­ki­ye'nin ka­de­ri ol­maz ve ol­ma­ma­lı­dır. Hükûme­ti­niz dö­ne­min­de yok­sul­lu­ğun ar­ta­rak de­vam edi­yor ol­ma­sı, ay­nı za­man­da ka­mu za­ra­rı­nın de­vam edi­yor ol­ma­sı de­mek­tir.

Ba­kın, bu­gün Mil­li­yet ga­ze­te­sin­de "Ma­ni­sa Mo­de­li'nde ge­ri adım" baş­lık­lı bir ha­ber var. Ma­ni­sa Pa­muk­lu Men­su­cat, Ma­ni­sa Or­tak Gi­ri­şi­mi Gru­bu'na 3 mil­yon 751 bin do­la­ra sa­tıl­mış­tı. Ma­ni­sa Or­tak Gi­ri­şi­mi Gru­bu da fab­ri­ka­nın ara­zi­si­nin bir bö­lü­mü­nü, özel­leş­tir­me­den dört bu­çuk ay son­ra 13 mil­yon 750 bin do­la­ra sat­mış­tı. Özel­leş­tir­me İda­re­si Baş­kan­lı­ğı­nın met­re­ka­re­si­ni 30 do­lar­dan tes­pit et­ti­ği bu ara­zi­nin bir bö­lü­mü­nün met­re­ka­re­si 250 do­la­ra sa­tıl­dı. Bu­ra­da sor­ma­mız ge­re­ken: Bu özel­leş­tir­me ka­ra­rı­nı ve­ren Özel­leş­tir­me Yük­sek Ku­ru­lu ka­ra­rı­nın al­tın­da kim­le­rin im­za­sı var de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım? Bu ara­zi kim­le­rin im­za­sı ile sa­tıl­dı? Bu de­ğer tes­pi­ti­ni kim­ler yap­tı?

Bu özel­leş­tir­me sü­re­ciy­le il­gi­li in­ce­le­me ya­pan Baş­ba­kan­lık Tef­tiş Ku­ru­lu sa­tı­şın ip­ta­li­ni is­te­di. Baş­ba­kan­lık Tef­tiş Ku­ru­lu­nun bu ta­le­bi, Ma­ni­sa Men­su­cat özel­leş­tir­me­sin­de im­za­sı olan her­ke­sin, bu­ra­nın özel­leş­ti­ril­me­si­ne ara­cı­lık eden her­ke­sin ka­mu­yu za­ra­ra uğ­rat­mak için ça­lış­tık­la­rı­nın bir gös­ter­ge­si­dir.

CHP Ma­ni­sa Mil­let­ve­ki­li Ha­san Ören, bu yağ­ma­ya, ta­la­na kar­şı bu kür­sü­den bü­yük mü­ca­de­le ver­di. Ha­san Ören ka­mu ya­ra­rı için ça­lı­şır­ken ve bun­da ba­şa­rı­lı olur­ken, ka­mu­yu za­ra­ra uğ­ra­tan, ma­ale­sef, bu­ra­da, Ma­ni­sa­lı AKP'li mil­let­ve­kil­le­ri var­dı de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım.

Ba­kın, bu­ra­da da var "Ma­ni­sa Gi­ri­şi­mi'nde ge­ri adım" di­ye. Ya­ni, şim­di de­ğer­li ar­ka­daş­la­rı­mı­za sor­mak ge­rek: Ha­san Ören bu işin yan­lış ol­du­ğu­nu ifa­de eder­ken, Ma­ni­sa Be­le­di­ye Baş­ka­nı­nın ar­ka­sın­da du­ran, çı­kıp bu­ra­da sa­vu­nan ar­ka­daş­la­rı­mız, şim­di, bu Tef­tiş Ku­ru­lu ra­po­run­dan son­ra yi­ne çı­kıp bu özel­leş­tir­me­yi, bu sa­tı­şı bu kür­sü­den sa­vu­na­cak­lar mı, yok­sa Ha­san Ören'den ve Ma­ni­sa hal­kın­dan özür mü di­le­ye­cek­ler?

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, bu ta­lan­dır, bu "fa­kir fu­ka­ra, ga­rip gu­re­ba" di­ye söy­le­yip mil­le­tin pa­ra­sı­nı har vu­rup har­man sa­vur­mak­tır.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, Te­kel özel­leş­tir­me­sin­de de bu­na ben­zer bir sü­reç ya­şan­dı. 292 mil­yon do­lar be­del­le özel­leş­ti­ri­len Te­kel, bir­kaç yıl son­ra 900 mil­yon do­la­ra sa­tıl­dı. Bu, han­gi an­lam­da… Bun­la­rı sa­tan­lar, bu ül­ke­nin hal­kı­nı, ka­mu­su­nu za­ra­ra sok­muş an­la­mı­na gel­mi­yor mu? Ara­da­ki fark 600 mil­yon do­lar!

Ba­lı­ke­sir SE­KA'yı na­sıl sat­tı­ğı­nı­zı bi­li­yo­ruz. 52 mil­yon be­del bi­çi­len ye­ri, 1 mil­yon 100 bin do­la­ra, par­ti­ni­zin ya­yın or­ga­nı Ye­ni Şa­fak ga­ze­te­si­ne, sa­hip­le­ri­ne sat­tı­nız. Al gü­lüm ver gü­lüm­ler­le, man­şet­ler­den, efen­di ol­ma du­ru­mu­nu ya­şa­dı­nız.

TÜP­RAŞ his­se­le­ri­nin 65,76'sı­nı 1 mil­yon 300 bin do­la­ra sat­tı­nız. Ara­dan on bir ay geç­ti, yüz­de 51'ini 4 mil­yar 100 mil­yon do­la­ra sat­tı­nız ve biz bu­na "ha­yır" der­ken de Sa­yın Baş­ba­kan "di­no­zor­su­nuz" di­yor­du. O di­no­zor­lar, fa­kir fu­ka­ra, ga­rip gu­re­ba­ya 3 mil­yar do­lar pa­ra ka­zan­dır­dı. Pekâlâ, 14,74'ü ne ol­du? Sa­yın Ma­li­ye Ba­ka­nı bu­ra­da, ona sor­mak ge­rek. An­ka­ra 12. İda­re Mah­ke­me­si ve Da­nış­ta­yın ke­sin ka­ra­rı, 300 mil­yon do­lar, bu­har ol­du, uç­tu git­ti. Bu ya­sa bu şe­kil­de çık­tı­ğın­da -ba­kın de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım- "Ka­mu za­ra­rı­nın, bu za­ra­ra ne­den olan ka­mu gö­rev­li­sin­den ve­ya di­ğer ger­çek ve tü­zel ki­şi­ler­den tah­si­li­ne iliş­kin usul ve esas­lar, Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı­nın tek­li­fi üze­ri­ne Ba­kan­lar Ku­ru­lu ta­ra­fın­dan çı­ka­rı­la­cak yö­net­me­lik­le dü­zen­le­nir." Ön­ce, Ma­li­ye Ba­ka­nı, 300 mil­yo­nu, fa­kir fu­ka­ra, ga­rip gu­re­ba­nın hak­kı­nı, bu 300 mil­yo­nu öde­me­si ge­re­kir.

De­ğer­li ar­ka­daş­la­rım, özel­leş­ti­ri­len ba­zı ku­ru­luş­lar, iş­let­me­ler, var­lık­lar, de­ğe­ri­nin al­tın­da sa­tıl­mış­tır. De­ğe­ri­nin al­tın­da sa­tış ge­rek­çe­si­ni oluş­tu­ran, eko­no­mi­ye kat­kı sağ­lan­ma­sı, iş ola­na­ğı­nın ar­tı­rıl­ma­sı, tek­no­lo­jik ye­ni­lik ve ya­tı­rım­la­rın ya­pıl­ma­sı gi­bi ge­rek­çe­ler, de­vir söz­leş­me­le­rin­de gü­ven­ce al­tı­na alın­ma­mış­tır. Tek­lif sa­hip­le­ri­nin, pe­şin ve­ya va­de­li öde­me ta­rih­le­ri­ni iha­le sı­ra­sın­da be­lirt­me­le­ri, iha­le­de açık­lık il­ke­si­ne ay­kı­rı so­nuç­lar ver­mek­te­dir. Prog­ram­da­ki ku­ru­luş­lar ta­ra­fın­dan ya­pı­lan var­lık sa­tış­la­rı­nın bir bö­lü­mü de­ğe­ri­nin al­tın­da ger­çek­leş­ti­ril­miş, iha­le so­nuç­la­rı ida­re ta­ra­fın­dan ye­te­rin­ce in­ce­le­mek­si­zin onay­lan­mış­tır. De­ğe­ri­nin al­tın­da sa­tı­lan ve de­vir söz­leş­me­le­rin­de eko­no­mi­ye kat­kı sağ­lan­ma­sı ola­na­ğı­nın ar­tı­rıl­ma­sı gü­ven­ce al­tı­na alın­ma­yan özel­leş­tir­me­ler, ka­mu­nun za­ra­ra uğ­ra­ma­sı de­ğil­dir de ya ne­dir de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım?

Dev­let De­net­le­me Ku­ru­lu ra­po­run­da, Ku­şa­da­sı Li­ma­nı özel­leş­tir­me­sin­de iha­le ko­mis­yo­nu ta­ra­fın­dan sı­ra­la­ma­ya alın­ma­yan bir tek­lif sa­hi­bi Özel­leş­tir­me Yük­sek Ku­ru­lu ta­ra­fın­dan sı­ra­la­ma­ya alı­na­rak, de­ğer tes­pit ko­mis­yo­nun­ca be­lir­le­nen sa­tış de­ğe­ri­nin 5 mil­yon do­lar al­tın­da tek­lif ve­ren bu fir­ma­ya sa­tış ya­pıl­ma­sı ve bu iha­le­yi ka­zan­ma­sı or­ta­mı ha­zır­lan­mış­tır. Bu, peş­keş de­ğil de ne­dir de­ğer­li ar­ka­daş­la­rım?

Bu sa­tış­la­rın so­rum­lu­su kim? Yok­sul­luk­la, yol­suz­luk­la mü­ca­de­le eden Hükûme­ti­niz dö­ne­min­de yol­suz­lu­ğun adı "Ali Di­bo" ol­muş­tur, yok­sul­luk art­mış­tır.

Sa­yın Baş­kan, sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri; BO­TAŞ'a bor­cu­nu öde­me­yen ve BO­TAŞ'ı sı­kın­tı­ya so­kan An­ka­ra Bü­yük­şe­hir Be­le­di­ye­si 550 mil­yo­na ağaç sa­tın alı­yor­sa, ka­mu­yu za­ra­ra sok­muş ol­mu­yor mu? Bu, ka­mu­nun za­ra­ra uğ­ra­tıl­ma­sı de­ğil de ne­dir?

Cum­hu­ri­yet ta­ri­hin­de ilk kez, ha­yalî ih­ra­cat yap­mak için sah­te bel­ge dü­zen­le­mek ve kul­lan­mak­tan sa­nık ola­rak yar­gı­la­nan bir ki­şi­nin Ma­li­ye Ba­ka­nı ya­pıl­ma­sı, ka­mu pa­ra­sı­nın ona ema­net edil­me­si de baş­lı ba­şı­na ka­mu­yu za­ra­ra uğ­rat­mak­tır. Ma­li­ye Ba­ka­nı­nın oğ­lu­nun li­kit yu­mur­ta üre­ti­mi­ne gir­me­si, KDV in­di­ri­mi­ne gi­dil­me­si, ver­gi ge­lir­le­ri­ni azal­tan bu yö­nüy­le de ka­mu­nun ge­lir kay­bı­na ne­den ol­ma­mış mı­dır de­ğer­li ar­ka­daş­lar?

Av­ru­pa Kon­se­yi ve Bir­leş­miş Mil­let­ler ta­ra­fın­dan yol­suz­luk­la il­gi­li ola­rak ya­pı­lan ça­lış­ma­lar­da, bu kro­no­lo­jik ve sos­yo­lo­jik ola­yın ba­sit bir rüş­vet ve­ya baş­ka­ca bir hak­sız men­fa­at te­min et­me­nin öte­sin­de, de­mok­ra­tik re­jim­le­ri teh­dit eden, ge­lir da­ğı­lı­mı­nı bo­zan, hat­ta eko­no­mik dü­ze­ni kö­kün­den sar­san bir ol­gu ol­du­ğu da ka­bul edil­miş­tir. Ka­mu za­ra­rı, yol­suz­lu­ğun ne­ti­ce­sin­de çık­mak­ta­dır. Ka­mu za­ra­rı, bi­ri­le­ri­nin zen­gin­leş­me­si­ne -ik­ti­da­ra ya­kın olan­la­rın zen­gin­leş­me­si­ne- ge­niş top­lum ke­sim­le­ri­nin de fa­kir­leş­me­si­ne, fu­ka­ra­laş­ma­sı­na ne­den ol­mak­ta­dır.

Yol­suz­luk, usul­süz­lük, hor­tum­cu­luk, Ali Di­bo, kra­vat­lı hır­sız­lık, ka­mu­nun, ya­ni top­lu­mun, dev­le­tin, mil­le­tin pa­ra­sı­nın özel ki­şi­le­re trans­fer edil­me­si­nin adı­dır. Top­lum, dö­ne­mi­niz­de da­ha yok­sul­laş­mış­tır. Ka­mu za­ra­rı­na se­bep olan­lar, ka­sıt, ku­sur, ih­mal so­nu­cu ka­mu­yu za­ra­ra uğ­ra­tan­lar, bu iş, ey­lem ve iş­lem­le­rin he­sa­bı­nı mut­la­ka ver­me­li­dir. "Ba­ba ba­ba sa­ta­rız" di­yen­ler, ba­ba ba­ba fa­ki­ri, fu­ka­ra­yı za­ra­ra uğ­rat­mış­tır, ama, sağ ol­sun­lar, ken­di­le­ri­ne ya­kın olan eşi­ni, dos­tu­nu, Ofer­le­ri, Kut­man­la­rı da, Al­bay­rak­la­rı da pa­ra pul sa­hi­bi yap­mış­lar­dır. Onun için, bu de­ğer­len­dir­me­le­ri ya­pan­la­rı, bu mil­le­tin kür­sü­sün­den, yü­ce mil­le­tin kür­sü­sün­den Al­lah'a ha­va­le edi­yo­rum.

(Mik­ro­fon oto­ma­tik ci­haz ta­ra­fın­dan ka­pa­tıl­dı)

BAŞ­KAN - Bu­yu­run Sa­yın Şim­şek.

BER­HAN ŞİM­ŞEK (De­vam­la) - Se­çim­ler­de de san­dı­ğa, si­ya­se­ten de san­dı­ğa ha­va­le edi­yo­rum.

Yü­ce Mec­li­si say­gıy­la se­lam­la­rım. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Hükûmet adı­na Ma­li­ye Ba­ka­nı Ke­mal Una­kı­tan.

Sa­yın Una­kı­tan, bu­yu­run. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (İs­tan­bul) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; bu­gün, özel­leş­tir­mey­le il­gi­li ikin­ci de­fa hu­zu­ru­nu­za çı­kı­yo­rum. Onun için ku­su­ru­ma bak­ma­yın, ama, an­la­şıl­ma­yan bir­çok nok­ta­yı, mil­le­tin ka­fa­sı­nı ka­rış­tır­ma­ya yö­ne­lik ya­pı­lan bir­çok ko­nuş­ma­yı dü­zelt­mek mec­bu­ri­ye­tin­de­yim.

SA­LİH GÜN (Ko­ca­eli) - Yan­lış yap­mış­sın, dö­nü­yor, hep dö­nü­yor ge­ri.

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) - Şim­di, bi­rin­ci­si şu: Şu özel­leş­tir­me ni­çin ya­pı­lı­yor? Ya­ni, ne­den, bü­tün ül­ke­ler bu özel­leş­tir­me­yi yap­mış bi­tir­miş de bi­zim za­ma­nı­mı­za ge­le­ne ka­dar bu özel­leş­tir­me ni­çin ya­pı­la­ma­mış? Ne­den ya­pı­la­ma­mış?

BER­HAN ŞİM­ŞEK (İs­tan­bul) - Sa­yın Ba­kan, yap­ma­yın de­mi­yo­ruz, hak­kıy­la ya­pın di­yo­ruz.

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) - Ba­kın, din­le­yin. Ben din­le­dim.

BER­HAN ŞİM­ŞEK (İs­tan­bul) - Hak­kıy­la ya­pın.

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) - Din­le­yin, din­le­yin.

ALİ RI­ZA BO­DUR (İz­mir) - Siz yağ­ma­lı­yor­su­nuz.

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) - Şim­di, bu özel­leş­tir­me yap­tı­ğı­mız yer­ler var ya, -ka­mu ik­ti­sa­di te­şeb­büs­le­ri- bun­lar po­li­ti­ka­cı­la­rın bi­rer ba­tak­lı­ğı hâli­ne gel­miş­ti. Bun­lar, po­li­ti­ka­cı­la­rın elin­de ta­ma­men is­tis­mar kay­na­ğı hâli­ne gel­miş­ti.

Şim­di, özel­leş­tir­me yap­tı­ğı­mız şir­ket­ler, za­rar eden şir­ket­ler, ni­ye şim­di özel­leş­tir­me ya­pın­ca kâr edi­yor­lar? Hiç bu­nu dü­şün­dü­nüz mü?

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) - Te­ke­lin Al­kol bö­lü­mü za­rar edi­yor!

BER­HAN ŞİM­ŞEK (İs­tan­bul) - Yap­ma, yap­ma! Yap­ma­yın Al­lah aş­kı­na! Gö­zü­mü­zün içi­ne ba­ka ba­ka söy­le­me­yin bu­nu! Sa­yın Ba­kan, is­tir­ham ede­rim!

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) - Ni­ye? Ni­ye?

Şim­di, gi­din bir Ka­ra­de­niz Ba­kı­ra ba­kın, gi­di­niz bir Ela­zığ'a ba­kı­nız, gi­din TÜP­RAŞ'a ba­kı­nız, gi­din ER­DE­MİR'e ba­kı­nız.

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) - Te­kel Al­kol! Te­kel Al­kol!

BER­HAN ŞİM­ŞEK (İs­tan­bul) - TÜP­RAŞ'a ba­kın, Te­ke­le ba­kın! Yap­ma­yın! Yap­ma­yın!

K. KE­MAL ANA­DOL (İz­mir) - Te­kel Al­ko­lü 292 mil­yon do­la­ra sat­tı­nız, 1 mil­yar do­la­ra bir Ame­ri­kan şir­ke­ti al­dı, Te­xas Pa­si­fic… Tek­sas­lı­lar ra­kı ya­pı­yor şim­di!

BAŞ­KAN - Sa­yın Ana­dol! Sa­yın Baş­kan!

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) - Dur he­ye­can­lan­ma­yın! Ba­kın! Ba­kın! Dur, bir da­ki­ka!

YIL­MAZ KA­YA (İz­mir) - Bi­raz da siz he­ye­can­la­nın da yap­ma­yın bun­la­rı!

BER­HAN ŞİM­ŞEK (İs­tan­bul) - Mil­le­tin hak­kı­nı sa­vu­nu­yo­ruz, ta­bii he­ye­can­la­na­ca­ğız!

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) - Şim­di, ba­kı­nız, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, AK Par­ti Hükûme­ti­nin far­kı­na ba­kı­nız. AK Par­ti Hükûme­ti gel­me­siy­le bir­lik­te Tür­ki­ye de­ğer­len­me­ye baş­la­dı. Na­sıl? Her gün de­ğer­le­ni­yor ya her gün de­ğer­le­ni­yor. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

On se­ne ön­ce, ben si­ze 3 mil­yar do­lar­la on ta­ne ban­ka alır­dım. On ta­ne! Şim­di, 3 mil­yar do­lar­la bir ban­ka­nın yüz­de 20 his­se­si alı­nı­yor. Bu­nu kim yap­tı? (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan "AK Par­ti ik­ti­da­rı" ses­le­ri) Ha, AK Par­ti yap­tı, bu ik­ti­dar yap­tı. Şim­di, bu­nu gö­rün ar­tık Al­lah aş­kı­na! Gö­rün bu­nu, bi­lin!

YIL­MAZ KA­YA (İz­mir) - Te­le­kom ne ol­du? Te­kel ne ol­du?

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) - Şim­di, Ku­şa­da­sı Li­ma­nı'ndan bah­se­di­yor­lar. Bi­rin­ci ol­muş, ka­za­na­ma­mış. Pa­ra­yı öde­ye­me­di adam. Na­sıl ka­zan­sın bi­rin­ci? Te­mi­nat mek­tu­bu da ya­kıl­dı.

YIL­MAZ KA­YA (İz­mir) - Gül­dür­me­yin ada­mı! Gül­dür­me­yin!

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) - On­dan son­ra ki­me ve­ri­lir? İkin­ci­ye ve­ri­lir. İkin­ci­ye ve­ril­di. Al­lah'tan ki ver­mi­şiz, on ta­ne kru­va­zi­yer gel­di ay­nı an­da. Ku­şa­da­sı ba­na ge­li­yor, te­şek­kür edi­yor, iyi ki yap­tı­nız di­ye, ama si­zin dü­şün­ce­niz­de kal­say­dık, da­ha o Ku­şa­da­sı çok tu­rist bek­ler­di!

YIL­MAZ KA­YA (İz­mir) - De­ni­zi sat­tı­nız, de­ni­zi!

BER­HAN ŞİM­ŞEK (İs­tan­bul) - Ba­ba ba­ba!

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) - Onu sat­tın, bu­nu sat­tın!

YIL­MAZ KA­YA (İz­mir) - De­ni­zi sat­tı­nız!

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) - Şu ül­ke­nin de­ğe­ri ge­li­yor, de­ğe­ri! Sa­tı­lan hiç­bir şey yok. Ku­şa­da­sı Li­ma­nı da ye­rin­de du­ru­yor, fab­ri­ka­lar da ye­rin­de du­ru­yor.

BER­HAN ŞİM­ŞEK (İs­tan­bul) - TÜP­RAŞ da du­ru­yor ye­rin­de!

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) - Bi­ze ya­ban­cı ser­ma­ye ge­li­yor ya, bu­nu gö­rün! (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar) Ne­den pe­ki, yir­mi yıl­dan be­ri…

BER­HAN ŞİM­ŞEK (İs­tan­bul) - TÜP­RAŞ'ı bir an­lat, TÜP­RAŞ'ı.

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) - …biz­den ön­ce 1 mil­yar do­lar ge­lir­di de…

BER­HAN ŞİM­ŞEK (İs­tan­bul) - Sa­yın Ba­kan, TÜP­RAŞ'ı bir an­lat!

ALİ RI­ZA BO­DUR (İz­mir) - Ofer'i an­lat!

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) - TÜP­RAŞ'ı da an­la­ta­ca­ğım, din­le. He­ye­can­lan­ma, din­le! Din­le!

ALİ RI­ZA BO­DUR (İz­mir) - Ofer'i an­lat, Da­nış­tay ka­ra­rı­nı an­lat.

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) - Din­le, din­le, hep­si­ni an­la­ta­ca­ğım.

BER­HAN ŞİM­ŞEK (İs­tan­bul) - Da­nış­tay ka­ra­rı­nı an­lat!

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri…

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) - Ni­ye şim­di, bir se­ne­de 20 mil­yar do­lar ya­ban­cı ser­ma­ye ge­li­yor?

BER­HAN ŞİM­ŞEK (İs­tan­bul) - Doğ­ru­dan gel­mi­yor, fa­ize ge­li­yor.

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) - Ni­ye o pa­ra­la­rı bi­ze ge­ti­ri­yor­lar? Ni­ye?..

BER­HAN ŞİM­ŞEK (İs­tan­bul) - Sa­na öğ­ret­men­lik yap­mam la­zım!

SA­LİH GÜN (Ko­ca­eli) - Yüz­de 19 fa­iz, yüz­de 19!

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) - Ni­ye da­ha ön­ce gel­mi­yor­du bu adam­lar da şim­di ge­li­yor?

SA­LİH GÜN (Ko­ca­eli) - Dün­ya­nın ne­re­sin­de var yüz­de 19 fa­iz?

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) -  Şim­di, TÜP­RAŞ; TÜP­RAŞ'ın biz yüz­de 14,76'sı­nı sat­ma­say­dık, 51 pa­ra­sıy­la, ay­nı pa­ra­ya sa­tı­la­cak­tı. Biz, onu ayır­dık, ay­rı­ca sat­tık.  450 mil­yon do­lar bu mil­le­tin ka­sa­sı­na gir­di, bu dev­le­tin ka­sa­sı­na gir­di. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar) Si­zin an­la­yı­şı­nız­la da­ha çok be­da­va­ya gi­der­di on­lar, çok! Ama, onu da ya­pa­maz­dı­nız.

BER­HAN ŞİM­ŞEK (İs­tan­bul) - Yar­gı­ya bak, yar­gı ka­ra­rı­na bak! Da­nış­tay ka­ra­rı var.

ALİ RI­ZA BO­DUR (İz­mir) - Hu­kuk na­sıl ka­rar ver­di, onu söy­le!

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) - Gör­dük, yir­mi se­ne­den be­ri 8 mil­yar do­lar, dört se­ne­de, dört bu­çuk se­ne­de 22 mil­yar do­lar. Bu, ne­dir bu?

BER­HAN ŞİM­ŞEK (İs­tan­bul) - Ba­ba ba­ba sa­tar­sın; fa­kir fu­ka­ra­nın hak­kı­nı sa­tar­sın!

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) - Mil­let bu­nu gö­rü­yor, mil­let bu­nu bi­li­yor.

ALİ RI­ZA BO­DUR (İz­mir) - Da­nış­tay ka­ra­rı­nı an­lat! Da­nış­tay si­zi hak­lı bul­du mu bul­ma­dı mı; onu açık­la­yın.

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) - Evet, ora­yı da an­la­tı­rız; Da­nış­ta­ya da an­la­tı­rız, mah­ke­me­ye de an­la­tı­rız.

BER­HAN ŞİM­ŞEK (İs­tan­bul) - An­lat! Ke­sin­leş­miş ka­rar var.

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) - Çün­kü, hak­lı­yız, al­nı­mız açık ar­ka­daş. Bu mil­le­ti ne­re­den al­dık, ne­re­ye ge­tir­dik.

YIL­MAZ KA­YA (İz­mir) - Hu­kuk dev­le­ti…

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­TI­KAN (De­vam­la) - Ta­mam, mu­ha­le­fet hak­kı­nı­za say­gı gös­te­ri­riz, ama, ge­lip de bu­ra­da ha­ki­ka­te ay­kı­rı ko­nuş­ma­yın.

BER­HAN ŞİM­ŞEK (İs­tan­bul) - Doğ­ru­la­rı söy­lü­yo­rum, doğ­ru­la­rı, ay­nen.

ALİ RI­ZA BO­DUR (İz­mir) - Ma­ni­sa ola­yı…

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) - "Oğ­lu" di­yor "oğ­lu yu­mur­ta sat­mış" di­yor. Ne var yu­mur­ta sat­tıy­sa, suç mu yu­mur­ta sat­mak? Ha, ne var?

BER­HAN ŞİM­ŞEK (İs­tan­bul) - Suç de­ğil, avan­ta ol­ma­sın, avan­ta! Güm­rü­ğü dü­şür­me, sat­sın yu­mur­ta oğ­lun.

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) - Bak, onun öde­di­ği ver­gi­ler­le o ma­aşı­nı­zı alı­yor­su­nuz, onu bi­lin. Haa, öy­le. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BER­HAN ŞİM­ŞEK (İs­tan­bul) - Be­ye­fen­di, sat­sın oğ­lun yu­mur­ta; güm­rük­le­ri çı­ka­rı­yor­sun.

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) - Bu mil­le­te bir ver­gi öde­yen­ler var, bu mil­le­tin ka­sa­sı­na, ha­zi­ne­si­ne ya­tı­ran­lar var; bir de, on­dan son­ra, gel­miş, ha­zır yi­yip, ko­nu­şan­lar var.

BER­HAN ŞİM­ŞEK (İs­tan­bul) - Sat­ma­sın mı di­yo­ruz!

YIL­MAZ KA­YA (İz­mir) - KDV'yi de an­lat, KDV'yi.

MEH­MET BE­ŞİR HA­Mİ­Dİ (Mar­din) - Bir de yu­mur­tay­la bes­le­ni­yor­lar!

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) - Haa, bes­li­yo­ruz on­la­rı!

ER­DAL KA­RA­DE­MİR (İz­mir) - Sa­yın Ba­kan, hu­ku­ku uy­gu­la, hu­ku­ku!

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) - Ba­kın ba­ka­lım, onun sat­tı­ğı ver­gi­ler­le mi alı­yor­su­nuz. Öy­le yağ­ma yok!

YIL­MAZ KA­YA (İz­mir) - KDV'den bah­set, KDV'den. Mı­sır­da­ki ÖTV'den bah­set! İt­ha­lat­ta­ki…

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) -  Bu ül­ke­de mü­te­şeb­bis hür­ri­ye­ti var. Bu ül­ke­de, unut­ma­yın, eko­no­mik bü­tün fa­ali­yet­le­ri özel sek­tö­re ve­re­ce­ğiz. Hiç şey et­me­yin.

BER­HAN ŞİM­ŞEK (İs­tan­bul) - Üç ayın kal­dı, ve­re­cek bir şe­yin kal­ma­dı. Boş ver, sa­ta­ca­ğım de­me..

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) - On­dan son­ra da gö­re­ce­ğiz ba­ka­lım, ki­min ne ka­dar ayı­mız kal­dı.

BER­HAN ŞİM­ŞEK (İs­tan­bul) - Gö­re­cek­sin, gö­re­cek­sin. Öy­le ba­ba ba­ba sa­ta­ma­ya­cak­sın.

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) - De­ğer­li ar­ka­daş­lar, bi­zim po­li­ti­ka­la­rı­mız, özel­leş­tir­me­yi bi­tir­mek; so­nu­na ka­dar ya­pıp bi­ti­re­ce­ğiz bu­nu.

NU­Rİ Çİ­LİN­GİR (Ma­ni­sa) - Sen özel­leş­tir­me­din, ya­ban­cı­laş­tır­dın.

ALİ RI­ZA BO­DUR (İz­mir) - Siz mem­le­ke­ti bi­tir­di­niz ya!

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) - Ar­tık, si­zin çift­lik­le­ri­ni­zi bir bir ka­pa­tı­yo­ruz.

ALİ RI­ZA BO­DUR (İz­mir) - Ma­ni­sa ola­yı­nı an­lat ba­ka­lım.

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) - Ba­kın, po­li­ti­ka­cı­la­rın elin­de çift­lik­ti bun­lar, o çift­lik­le­ri ka­pa­tı­yo­ruz.

NU­Rİ Çİ­LİN­GİR (Ma­ni­sa) - Şim­di Yu­nan çift­li­ği ol­du, ha­be­rin var mı?

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (De­vam­la) - Çift­lik­le­ri gi­di­yor di­ye bu ka­dar te­laş edi­yor­lar. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar) Evet… Çift­lik bı­rak­ma­ya­ca­ğız kar­de­şim, özel sek­tö­re dev­re­de­ce­ğiz. Mil­le­tin, dev­le­tin üze­rin­de­ki bü­tün kam­bur­la­rı te­miz­le­ye­ce­ğiz, bu ül­ke­nin önü­nü aça­ca­ğız ve eko­no­mik atı­lım­la­rı da­ha da hız­lı ola­rak gö­tü­re­ce­ğiz.

He­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum, sağ olun. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim.

ALİ RI­ZA BO­DUR (İz­mir) - Ne gü­zel bir açık­la­ma Sa­yın Ba­kan, kut­la­rım si­zi! Ay­dın­lan­dık he­men!

MA­Lİ­YE BA­KA­NI KE­MAL UNA­KI­TAN (İs­tan­bul) - Sağ ol!

BAŞ­KAN - Mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

5'in­ci mad­de­yi oku­tu­yo­rum:

MAD­DE 5- 5018 sa­yı­lı Ka­nu­na aşa­ğı­da­ki ge­çi­ci mad­de ek­len­miş­tir.

"GE­Çİ­Cİ MAD­DE 16- Ge­çi­ci 5 in­ci mad­de­nin bi­rin­ci fık­ra­sı­nın (c), (d) ve (e) bent­le­rin­de be­lir­ti­len kad­ro­lar­da 31/12/2006 ta­ri­hi iti­ba­rıy­la ça­lış­mak­ta olan­lar ile da­ha ön­ce en az beş yıl bu gö­rev­de bu­lu­nan­lar da anı­lan mad­de hü­küm­le­ri­ne gö­re iç de­net­çi kad­ro­la­rı­na ata­na­bi­lir­ler."

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na Ada­na Mil­let­ve­ki­li Ke­mal Sağ.

Sa­yın Sağ, bu­yu­run efen­dim. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

CHP GRU­BU ADI­NA KE­MAL SAĞ (Ada­na) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; 1357 sa­yı­lı Ka­mu Malî Yö­ne­ti­mi ve Kon­trol Ya­sa­sın­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı­nın 5'in­ci mad­de­si üze­ri­ne Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. Söz­le­ri­me baş­lar­ken, yü­ce he­ye­ti­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; ko­nuş­ma­ma baş­lar­ken, is­ter­se­niz, ön­ce, gö­rü­şül­mek­te olan ya­sa ta­sa­rı­sıy­la ne ya­pıl­mak is­ten­di­ği­ni baş­lık­lar hâlin­de kı­sa­ca özet­le­mek is­ti­yo­rum:

Bi­rin­ci­si, 5018 sa­yı­lı Ya­sa'nın "Er­te­si yı­la ge­çen yük­len­me" baş­lık­lı 27'nci mad­de­si­ne bir ek­le­me ya­pı­lı­yor. İkin­ci­si, "Ge­le­cek yıl­la­ra yük­len­me­ler" baş­lık­lı 28'in­ci mad­de­si­nin son fık­ra­sı de­ğiş­ti­ri­li­yor. Üç, "Ma­li hiz­met­ler bi­ri­mi" baş­lık­lı mad­de­si­nin son fık­ra­sı de­ğiş­ti­ri­li­yor. Dört, "Ka­mu za­ra­rı" baş­lık­lı 71'in­ci mad­de­si­nin bi­rin­ci ve son fık­ra­la­rı de­ğiş­ti­ri­li­yor. Ay­rı­ca, Ya­sa'ya bir ila­ve mad­de ek­le­mek su­re­tiy­le ye­ni bir de­ği­şik­lik da­ha ya­pıl­mak is­te­ni­yor, an­cak, bu de­ği­şik­lik de ol­duk­ça mâni­dar. Za­ten, asıl me­se­le de bu. Da­ha ön­ce­ki ko­nuş­mam­da Ya­sa üze­rin­de sık­ça ya­pı­lan de­ği­şik­lik­ler ko­nu­sun­da ge­re­ken eleş­ti­ri­le­ri­mi yap­mış­tım. Bu ko­nu­ya tek­rar de­ğin­mek is­te­mi­yo­rum, ama, her ak­la gel­di­ğin­de, her ta­lep ol­du­ğun­da ya­sal de­ği­şik­li­ğe gi­dil­me­si­nin yan­lış ol­du­ğu­nu, ya­sa yap­ma­da­ki be­ce­rik­siz­li­ği­ni­zi de be­lirt­me­den ge­çe­me­ye­ce­ğim.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; gö­rüş­tü­ğü­müz ya­sa ta­sa­rı­sı­nın 5'in­ci mad­de­siy­le Ka­nun'a ge­çi­ci 16'ncı mad­de ek­len­mek su­re­tiy­le, 5018 sa­yı­lı Ka­mu Ma­li Yö­ne­tim ve Kon­trol Ya­sa­sı'nın ge­çi­ci 5'in­ci mad­de­si­nin (c), (d) ve (e) bent­le­rin­de be­lir­ti­len kad­ro­lar­da 31/12/2006 ta­ri­hi iti­ba­rıy­la ça­lış­mak­ta olan­lar ile da­ha ön­ce en az beş yıl bu gö­rev­de bu­lu­nan­la­rın anı­lan mad­de hü­küm­le­ri­ne gö­re iç de­net­çi ola­rak atan­ma­la­rı­na ola­nak ta­nın­mak­ta­dır. Ya­sa ta­sa­rı­sı, bu şek­liy­le bir hak gas­pı­nı içer­mek­te­dir. Şöy­le ki, şu an de­net­çi ve mü­fet­tiş yar­dım­cı­sı, staj­yer kon­tro­lör ve­ya de­net­men yar­dım­cı­sı ola­rak gö­rev yap­tık­la­rı hâlde 31/12/2006 ta­ri­hin­den son­ra de­net­çi, mü­fet­tiş, kon­tro­lör ve de­net­men kad­ro­la­rı­na ata­na­cak­la­rın iç de­net­çi ola­bil­me yo­lu ka­pa­tıl­mak­ta­dır.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, 31/12/2006 ta­ri­hi ne­den kri­ter ola­rak alın­mak­ta­dır? Ben, şah­sen, bir ma­li­ye­ci ola­rak an­la­mak­ta zor­la­nı­yo­rum. Bu ta­rih­ten son­ra, de­net­çi, mü­fet­tiş, kon­tro­lör ve de­net­men ola­cak­la­rın önü­nü ne­den ke­si­yo­ruz? Bu­na ne hak­kı­mız var? Eğer doğ­ru­su­nu yap­mak is­ti­yor­sa­nız, Ya­sa'yı, de­net­çi, mü­fet­tiş, kon­tro­lör ve de­net­men kad­ro­la­rı­na ata­nan­la­rın atan­dık­la­rı ta­rih­ten iti­ba­ren iç de­net­çi ola­rak ata­na­bil­me­le­ri­ni sağ­la­ya­cak hâle ge­tir­me­li­yiz. Yok­sa, bu ta­rih­ten son­ra, de­net­çi, mü­fet­tiş, kon­tro­lör ve de­net­men kad­ro­la­rı­na ata­na­cak­la­ra hak­sız­lık et­miş olu­ruz, hak­sız­lık et­miş ol­mak­la kal­ma­yız, Ana­ya­sa'mı­zın "Her­kes ka­mu hak­la­rın­dan eşit oran­da is­ti­fa­de et­me hak­kı­na sa­hip­tir." il­ke­si­ne de ay­kı­rı dav­ra­na­rak Ana­ya­sa'mı­za ay­kı­rı ya­sa çı­kart­mış olu­ruz. Bu­nun so­rum­lu­lu­ğu da, ta­bii ki, Ada­let ve Kal­kın­ma Par­ti­si­nin üze­rin­de ka­la­cak­tır. Ay­nı za­man­da, ya­sa­nın Cum­hur­baş­ka­nın­dan ge­ri dön­me­si­ne  ve ge­rek­ti­ğin­de Ana­ya­sa Mah­ke­me­si­ne gi­dil­me­si hâlin­de de Ana­ya­sa Mah­ke­me­sin­ce bo­zul­ma­sı­na ne­den ola­bi­lir.

Ge­li­niz, bu ta­sa­rı­yı Ana­ya­sa'mı­za ay­kı­rı ol­ma­ya­cak şe­kil­de çı­ka­ra­lım. Za­ten bu yan­lı­şı dü­zelt­mek adı­na Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu ola­rak bir de­ği­şik­lik öner­ge­si ver­miş bu­lu­nu­yo­ruz. Hiç ol­maz­sa, bu de­fa doğ­ru yap­mak adı­na, des­tek ol­ma­nı­zı bek­li­yo­ruz. Biz, Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si ola­rak, yi­ne uya­rı gö­re­vi­mi­zi her za­man ol­du­ğu gi­bi ya­pı­yor ve siz­le­ri uya­rı­yo­ruz. Ge­ri­si si­ze kal­mış­tır.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; Par­la­men­to­mu­zun gö­re­vi, ya­sa çı­ka­ra­rak top­lu­mun hu­zur, gü­ven ve re­fa­hı­nı te­min et­mek­tir, her­ke­se eşit me­sa­fe­de dur­mak­tır, top­lu­mun tü­mü­nü kav­ra­ya­bil­mek­tir. Bu ne­den­le, bu ko­nu­da Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si ola­rak ver­di­ği­miz de­ği­şik­lik öner­ge­si­ne des­tek ver­me­ni­zi bek­li­yo­ruz. Ge­lin, öner­ge­mi­ze des­tek ve­rin. Ve­rin ki, bu ko­nu­da bek­len­ti için­de olan­la­rın bek­len­ti­le­ri­ne ce­vap ver­miş ola­lım.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri, bu­ra­dan öner­ge­miz­le il­gi­li bir ko­nu­yu ha­tır­lat­mak is­ti­yo­rum. De­ne­tim, çok önem­li bir iş­tir. Ya­sa bu şek­liy­le çık­tı­ğı tak­dir­de, 31/12/2006 ta­ri­hin­den son­ra ye­ter­lik sı­na­vı­nı ala­cak olan mü­fet­tiş, kon­tro­lör ve de­net­men olan­lar iç de­net­çi ola­rak ata­na­ma­ya­cak­lar­dır. Bu ada­let­siz­li­ği ön­le­mek için, 31/12/2006 ta­ri­hin­den son­ra asa­le­ten de­ne­tim ele­man­lı­ğı­na ata­na­cak olan­la­rın önü­nü kes­me­ye­lim. Sa­de­ce Ya­sa'ya ko­nul­muş bir ta­rih ne­de­niy­le, bu genç­le­rin emek­le­ri­ni hi­çe sa­ya­rak iç de­net­çi­li­ğe atan­ma­la­rı­nın önü­ne ya­sal bir set çek­me­ye­lim. Da­ha son­ra, bu ko­nu­da ge­le­cek bas­kı­la­ra da­ya­na­ma­yıp tek­rar ya­sa de­ği­şik­li­ği yap­mak du­ru­mun­da ka­la­cak­sı­nız. Ge­li­niz, imkân var­ken, bu­gün biz ge­re­ği­ni müş­te­re­ken ya­pa­lım. Da­ha son­ra Par­la­men­to­yu meş­gul ede­cek bir dav­ra­nış bi­çi­mi ser­gi­le­me­ye­lim de­ğer­li ar­ka­daş­lar.

Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu ola­rak, bu ko­nu­da­ki en­di­şe­le­ri­mi­zi, yü­ce Mec­lis ara­cı­lı­ğıy­la siz­ler­le ve ka­mu­oyuy­la bir kez da­ha pay­la­şı­yo­ruz. Si­zin yap­mak is­te­di­ği­niz, ve­rim­li­lik, per­for­mans, tu­tum­lu­luk, şef­faf­lık, he­sap ve­ri­le­bi­lir­li­ği müm­kün kıl­mak de­ğil­dir. Si­zin yap­mak is­te­di­ği­niz, bu söy­lem al­tın­da, ku­rum­la­rı par­ça­la­mak, hu­zur­suz et­mek ve ye­ni kad­ro ve gö­rev­ler ya­rat­mak­tır.

Şu­nu iyi bi­li­niz ki, ka­mu­oyu, ka­mu ça­lı­şan­la­rı, si­zi çok ya­kın­dan ta­kip et­mek­te­dir. Zi­ra, her gün, tu­tum ve dav­ra­nış­la­rı­nı­zı eleş­ti­ren, tep­ki gös­te­ren ve biz­den yar­dım bek­le­yen yüz­ler­ce te­le­fon me­sa­jı ve e-ma­il­ler alı­yo­ruz. Biz de mil­le­tin se­si­ne ku­lak ve­re­rek si­zi uya­rı­yo­ruz, di­yo­ruz ki, ge­lin, siz de mil­le­tin se­si­ne ku­lak ve­ri­niz.

Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li mil­let­ve­kil­le­ri; ay­rım­cı­lı­ğı, eşit­siz­li­ği ve ka­mu­da ve­rim­siz­li­ği ar­tı­ra­cak, par­ti­zan­lı­ğı ve adam ka­yı­rı­cı­lı­ğı do­ğu­ra­cak olan bu mad­de­nin ye­ni­den de­ğer­len­di­ril­me­sin­de ya­rar ol­du­ğu­nu dü­şü­nü­yor, az son­ra gö­rü­şü­le­cek olan ve bu ko­nu­da çö­züm içe­ren öner­ge­mi­zin ka­bul edil­me­si te­men­ni­siy­le he­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim Sa­yın Sağ.

Mad­de üze­rin­de bir adet öner­ge var­dır, öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

1357 sı­ra sa­yı­sıy­la TBMM Ge­nel Ku­ru­lun­da gö­rü­şül­mek­te olan "Ka­mu Ma­li Yö­ne­ti­mi ve Kon­trol Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı"nın 5'in­ci mad­de­si­ne bağ­lı ge­çi­ci 16'ncı mad­de­si­nin aşa­ğı­da­ki şe­kil­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

"Ge­çi­ci Mad­de 16- Ge­çi­ci 5 in­ci mad­de­nin bi­rin­ci fık­ra­sı­nın (c), (d) ve (e) bent­le­rin­de be­lir­ti­len kad­ro­lar­da 31.12.2006 ta­ri­hi iti­ba­riy­le ça­lış­mak­ta olan­lar ve bu ta­rih­ten son­ra ata­nan­lar ile da­ha ön­ce en az beş yıl bu gö­rev­de bu­lu­nan­lar da anı­lan mad­de hü­küm­le­ri­ne gö­re iç de­net­çi kad­ro­la­rı­na ata­na­bi­lir­ler."

                       Ke­mal Sağ               M. Akif Ham­za­çe­bi                 Yü­cel Ar­tan­taş

                          Ada­na                           Trab­zon                                  Iğ­dır

                A. Ke­mal De­ve­ci­ler           M. Ve­dat Me­lik                    İs­met Ça­nak­cı

                        Ba­lı­ke­sir                        Şan­lı­ur­fa                               An­ka­ra

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

PLAN VE BÜT­ÇE KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SA­İT AÇ­BA (Af­yon­ka­ra­hi­sar) Ka­tıl­mı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Hükûmet?

TA­RIM VE KÖ­YİŞ­LE­Rİ BA­KA­NI MEH­MET MEH­Dİ EKER (Di­yar­ba­kır) - Ka­tıl­mı­yo­ruz Sa­yın Baş­kan.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi mi oku­ta­yım?

KE­MAL SAĞ (Ada­na) - Evet efen­dim.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe: Ka­nun ta­sa­rı­sı­nın 5. mad­de­siy­le, 5018 sa­yı­lı Ka­mu Ma­li Yö­ne­ti­mi ve Kon­trol Ka­nu­nu­na ge­çi­ci mad­de ek­len­mek su­re­tiy­le, Ka­nu­nun ge­çi­ci 5. mad­de­si­nin (c), (d) ve (e) bent­le­rin­de be­lir­ti­len kad­ro­lar­da 31.12.2006 ta­ri­hi iti­ba­riy­le ça­lış­mak­ta olan­lar ile da­ha ön­ce en az beş yıl bu gö­rev­de bu­lu­nan­la­rın anı­lan mad­de hü­küm­le­ri­ne gö­re "iç de­net­çi" ola­rak atan­ma­la­rı­na ola­nak ta­nın­mak­ta­dır.

Ya­sa ta­sa­rı­sı bu şek­liy­le bir hak gas­pı­nı içer­mek­te­dir. Şöy­le ki; şu an de­net­çi ve mü­fet­tiş yar­dım­cı­sı, staj­yer kon­tro­lör ve­ya de­net­men yar­dım­cı­sı ola­rak gö­rev ya­pıp, 31.12.2006 ta­ri­hin­den son­ra de­net­çi, mü­fet­tiş, kon­tro­lör ve de­net­men kad­ro­la­rı­na ata­na­cak­la­rın "iç de­net­çi" ola­bil­me yo­lu ka­pa­tıl­mak­ta­dır.

De­ği­şik­lik öner­ge­mi­zin ka­bu­lü ha­lin­de, bu ta­rih­ten son­ra de­net­çi, mü­fet­tiş, kon­tro­lör ve de­net­men kad­ro­la­rı­na ata­na­cak­la­rın hak­la­rı­nın gasp edil­me­me­si ve Ana­ya­sa­mı­zın, "her­kes ka­mu hak­la­rın­dan eşit ola­rak is­ti­fa­de et­me hak­kı­na sa­hip­tir" il­ke­si­ne uy­gun ha­le ge­le­cek­tir.

BAŞ­KAN - Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­me­miş­tir.

Say­gı­de­ğer mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­lar, ge­çi­ci mad­de 16'yı oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, mad­de­ye ye­ni bir ge­çi­ci mad­de ek­len­me­si­ne da­ir bir öner­ge var­dır.

Öner­ge­yi oku­tu­yo­rum:

Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si Baş­kan­lı­ğı­na

Gö­rü­şül­mek­te olan 1357 sı­ra sa­yı­lı Ka­mu Malî Yö­ne­ti­mi ve Kon­trol Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı­nın Çer­çe­ve 5 in­ci mad­de­sin­de ge­çen "ge­çi­ci mad­de" iba­re­si­nin "ge­çi­ci mad­de­ler" şek­lin­de de­ğiş­ti­ril­me­si­ni ve ay­nı mad­de­ye bağ­lı ola­rak aşa­ğı­da­ki ge­çi­ci mad­de­nin ek­len­me­si­ni arz ve tek­lif ede­riz.

                   Sa­dul­lah Er­gin              Meh­met Soy­dan                    M. Asım Ku­lak

                           Ha­tay                              Ha­tay                                   Bar­tın

                    Mus­ta­fa Tu­na              Nus­ret Bay­rak­tar                     Ca­vit To­run

                         An­ka­ra                          İs­tan­bul                             Di­yar­ba­kır

"Ge­çi­ci Mad­de 17- 22.12.2005 ta­rih­li ve 5436 sa­yı­lı Ka­nu­nun 16 ncı mad­de­si­nin al­tın­cı fık­ra­sı­na gö­re ih­das edi­le­rek ka­mu ida­re­le­ri­ne tah­sis edi­len malî hiz­met­ler uz­ma­nı un­van­lı boş bu­lu­nan kad­ro­la­ra, il­gi­li ka­mu ida­re­le­rin­ce ta­lep edi­le­cek sa­yı­yı aş­ma­mak üze­re, aşa­ğı­da be­lir­ti­len şart­la­rı ta­şı­yan aday­lar ara­sın­dan 31.10.2007 ta­ri­hi­ne ka­dar bir de­fa­ya mah­sus ol­mak üze­re Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğın­ca, Öğ­ren­ci Seç­me ve Yer­leş­tir­me Mer­ke­zi­ne ve­ya Millî Eği­tim Ba­kan­lı­ğı Ölç­me ve De­ğer­len­dir­me Mer­ke­zi­ne yap­tı­rı­la­cak ya­zı­lı sı­nav ve yer­leş­tir­me so­nu­cu­na gö­re ata­ma ya­pı­lır.

Ya­pı­la­cak sı­na­va gi­re­bil­mek ve ma­li hiz­met­ler uz­ma­nı kad­ro­la­rı­na ata­na­bil­mek için;

a) 5436 sa­yı­lı Ka­nu­nun 16 ncı mad­de­si­nin al­tın­cı fık­ra­sı­na gö­re ih­das edi­le­rek ma­li hiz­met­ler uz­ma­nı kad­ro­su­nun tah­sis edil­di­ği ka­mu ida­re­le­ri­nin;

1) Stra­te­ji Ge­liş­tir­me Baş­kan­lı­ğı, Stra­te­ji Ge­liş­tir­me Da­ire Baş­kan­lı­ğı, stra­te­ji ge­liş­tir­me ve ma­li hiz­met­le­re iliş­kin hiz­met­le­rin ye­ri­ne ge­ti­ril­di­ği Mü­dür­lük­ler, İdarî ve Malî İş­ler Da­ire­si Baş­kan­lık­la­rı, İdarî ve Malî İş­ler Mü­dür­lük­le­ri ile dö­ner ser­ma­ye­li iş­let­me­ler ha­riç ol­mak üze­re ida­re­le­rin mu­ha­se­be ve ma­li hiz­met­le­ri­nin ye­ri­ne ge­ti­ril­di­ği Da­ire Baş­kan­lık­la­rı ve­ya Mü­dür­lük­le­rin­de,

2) Mül­ga Araş­tır­ma Plan­la­ma ve Ko­or­di­nas­yon Ku­ru­lu Baş­kan­lık­la­rı, Araş­tır­ma Plan­la­ma ve Ko­or­di­nas­yon Da­ire­si Baş­kan­lık­la­rı ile Araş­tır­ma Plan­la­ma ve Ko­or­di­nas­yon Mü­dür­lük­le­rin­de,

b) Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı Büt­çe ve Ma­li Kon­trol Ge­nel Mü­dür­lü­ğü ile Mu­ha­se­bat Ge­nel Mü­dür­lü­ğün­de, kad­ro­la­rı Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı­na ait ol­mak kay­dıy­la dö­ner ser­ma­ye­li iş­let­me­ler da­hil ol­mak üze­re mu­ha­se­be hiz­met­le­ri Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı Mu­ha­se­bat Ge­nel Mü­dür­lü­ğün­ce yü­rü­tü­len ka­mu ida­re­le­ri­nin mu­ha­se­be bi­rim­le­rin­de, mal­mü­dür­lük­le­ri­nin ise vez­ne ve mu­ha­se­be ser­vis­le­rin­de,

ge­nel ida­re hiz­met­le­ri sı­nı­fı­na da­hil kad­ro­lar­da sı­nav ta­ri­hi iti­ba­rıy­la top­lam en az üç yıl hiz­me­ti bu­lun­mak ve malî hiz­met­ler uz­man yar­dım­cı­lı­ğı gi­riş sı­na­vı­na ka­tı­la­bil­mek için ge­rek­li öğ­re­nim şar­tı­nı ta­şı­mak ge­re­kir. Hiz­met sü­re­si­nin he­sa­bın­da sa­yı­lan bi­rim­ler adı­na tah­sis edil­miş kad­ro­lar­da fii­len gö­rev ya­pı­lan sü­re­ler dik­ka­te alı­nır.

Sı­nav ko­mis­yo­nu­nun oluş­tu­rul­ma­sı, sı­na­va ka­tı­la­bi­le­cek­ler, sı­nav ko­nu­la­rı, sı­nav ve yer­leş­tir­me ile söz ko­nu­su kad­ro­la­ra ata­ma ve ata­nan­la­rın eği­ti­mi­ne iliş­kin esas ve usul­ler Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğın­ca be­lir­le­nir.

5436 sa­yı­lı Ka­nu­nun ge­çi­ci 2 nci mad­de­si ve bu mad­de ge­re­ğin­ce malî hiz­met­ler uz­ma­nı kad­ro­la­rı­na atan­dık­tan son­ra en az üç yıl sü­rey­le atan­dık­la­rı ida­re­ler­de söz ko­nu­su kad­ro­lar­da gö­rev ya­pan­lar, ken­di­le­ri­nin is­te­ği ve ida­re­le­ri­nin mu­va­fa­ka­tı ile baş­ka bir ka­mu ida­re­si­nin ay­nı un­van­lı kad­ro­la­rı­na ata­na­bi­lir­ler.

Bu mad­de­nin uy­gu­lan­ma­sı­na iliş­kin ola­rak or­ta­ya çı­ka­bi­le­cek te­red­düt­le­ri gi­der­me­ye Ma­li­ye Ba­kan­lı­ğı yet­ki­li­dir."

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon öner­ge­ye ka­tı­lı­yor mu?

PLAN VE BÜT­ÇE KO­MİS­YO­NU BAŞ­KA­NI SA­İT AÇ­BA (Af­yon­ka­ra­hi­sar) - Tak­di­re bı­ra­kı­yo­ruz.

BAŞ­KAN - Hükûmet?

TA­RIM VE KÖ­YİŞ­LE­Rİ BA­KA­NI MEH­MET MEH­Dİ EKER (Di­yar­ba­kır) - Ka­tı­lı­yo­ruz Sa­yın Baş­ka­nım.

BAŞ­KAN - Ge­rek­çe­yi oku­tu­yo­rum:

Ge­rek­çe:

5436 sa­yı­lı Ka­nun­la (800) adet ma­li hiz­met­ler uz­ma­nı ve (400) adet ma­li hiz­met­ler uz­man yar­dım­cı­sı kad­ro­la­rı ih­das edil­miş, 2006/10103 sa­yı­lı Ba­kan­lar Ku­ru­lu ka­ra­rıy­la bu kad­ro­la­rın ka­mu ida­re­le­ri­ne tah­si­si ya­pıl­mış­tır. Anı­lan Ka­nun uya­rın­ca (400) adet ma­li hiz­met­ler uz­ma­nı kad­ro­la­rı­na ata­ma ya­pıl­ma­sı­nı sağ­la­mak üze­re ge­çiş sı­na­vı ya­pıl­mış, bu sı­nav so­nu­cun­da (300) ci­va­rın­da kad­ro­ya ata­ma ya­pıl­mış, (100) adet kad­ro­ya ata­ma hak­kı ka­za­nan­lar ise ta­lep­le­rin­den vaz­ge­çe­rek gö­re­ve baş­la­ma­mış­lar­dır. Bu du­rum­da hâlen mev­cut (500) ci­va­rın­da ma­li hiz­met­ler uz­ma­nı kad­ro­su boş bu­lun­mak­ta­dır. Ka­mu ida­re­le­rin­de ku­rul­muş bu­lu­nan stra­te­ji ge­liş­tir­me bi­rim­le­ri­nin ni­te­lik­li per­so­nel ih­ti­ya­cı­nı gi­de­re­rek 5018 sa­yı­lı Ka­nun­la ida­re­le­re ve­ri­len gö­rev­le­rin et­kin ve et­ki­li bir şe­kil­de ye­ri­ne ge­ti­ril­me­si­ni sağ­la­mak ama­cıy­la ida­re­le­rin ih­ti­yaç ve ta­le­bi üze­ri­ne mev­cut per­so­nel ara­sın­dan bir ge­çiş sı­na­vı ya­pıl­ma­sı­na imkân sağ­lan­mak­ta­dır.

BAŞ­KAN - Öner­ge­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Öner­ge ka­bul edil­miş­tir.

Mad­de 5'i, ge­çi­ci mad­de 16 ve ge­çi­ci mad­de 17 ile bir­lik­te oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Mad­de 6'yı oku­tu­yo­rum:

MAD­DE 6- Bu Ka­nun ya­yı­mı ta­ri­hin­de yü­rür­lü­ğe gi­rer.

BAŞ­KAN - Mad­de üze­rin­de Cum­hu­ri­yet Halk Par­ti­si Gru­bu adı­na Ar­da­han Mil­let­ve­ki­li En­sar Öğüt.

Bu­yu­run Sa­yın Öğüt. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

CHP GRU­BU ADI­NA EN­SAR ÖĞÜT (Ar­da­han) - Sa­yın Baş­kan, de­ğer­li ar­ka­daş­lar; Ka­mu Ma­li Yö­ne­ti­mi ve Kon­trol Ka­nu­nun­da De­ği­şik­lik Ya­pıl­ma­sı­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı'nın 6'ncı mad­de­si hak­kın­da söz al­mış bu­lu­nu­yo­rum. He­pi­ni­zi say­gıy­la se­lam­lı­yo­rum.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, as­lın­da, ka­mu de­di­ği­miz za­man top­lum ve mil­let ak­lı­mı­za ge­li­yor. Ka­mu­yu za­rar et­ti­ren, plan­sız, prog­ram­sız dev­le­ti yö­ne­ten­ler­dir. Şim­di, plan­sız, prog­ram­sız dev­le­ti yö­ne­ten­ler, ka­mu­yu za­ra­ra uğ­rat­tı­ğı gi­bi top­lum­la­rı da za­ra­ra uğ­ra­tı­yor­lar. O top­lum­la­rın en bü­yük mağ­dur olan bö­lü­mü de köy­lü­ler­dir, çift­çi­ler­dir, sa­bit ge­lir­li­ler­dir, iş­çi­dir, me­mur­dur, emek­li­dir, kü­çük es­naf­tır, bü­yük es­naf­tır. Hep be­ra­ber za­rar edi­yo­ruz. O za­man, de­mek ki, çok plan­lı, prog­ram­lı ça­lı­şıp ka­mu­ya ve top­lu­ma za­rar ver­me­me­miz ge­re­ki­yor.

Şim­di, bu­ra­da, kal­kın­ma­mış böl­ge­le­ri­miz var. Kal­kın­ma­mış böl­ge­le­ri­miz­le il­gi­li Ya­tı­rım­la­rı Teş­vik Ya­sa­sı çı­kart­tık. Kal­kın­ma­mış böl­ge­le­re va­li, kay­ma­kam, il mü­dür­le­ri, yö­ne­ti­ci­ler gön­de­ri­yo­ruz. Ten­zih edi­yo­rum ço­ğu ba­şa­rı­lı va­li­mi­zi, kay­ma­kam­la­rı­mı­zı, il mü­dür­le­ri­mi­zi, ama, kal­kın­ma­mış böl­ge­le­re gi­den in­san­lar sür­gün ye­ri ola­rak gi­der­se, bu­ra­da prob­lem çı­kar­tan in­san ora­da da­ha çok prob­lem çı­kar­tı­yor. O prob­le­min so­nun­da ka­mu za­rar edi­yor, ka­mu za­rar et­ti­ği za­man dev­let za­rar edi­yor. O za­man ne yap­mak la­zım? De­mek ki, çok ye­te­nek­li, bil­gi­li, be­ce­rik­li, tec­rü­be­li in­san­lar ge­liş­me­miş böl­ge­le­re gi­de­cek ki, ge­liş­me­miş böl­ge­ler kal­kın­sın. Ge­liş­miş böl­ge­ler­de ye­te­nek­li, tec­rü­be­li, ba­şa­rı­lı in­san­lar var; ge­liş­me­miş böl­ge­ler­de ace­mi, staj­yer, prob­lem­li in­san­lar var. Böy­le olun­ca da böl­ge­ler ara­sın­da bü­yük bir den­ge­siz­lik olu­yor, göç olu­yor, böl­ge bo­şa­lı­yor. İş­siz­lik ve yok­sul­luk had saf­ha­ya gel­di­ği za­man, in­san­lar da za­rar et­ti­ği za­man, dev­let de za­rar edi­yor.

Şim­di, bu­ra­da, ör­nek ve­re­cek olur­sak ar­ka­daş­lar, KÖY­DES pro­je­le­ri çok bü­yük ör­nek­tir. Ba­kın, KÖY­DES'ler­de, ha­ki­ka­ten ben kut­lu­yo­rum, Hükûmet çok gü­zel bir ka­rar al­dı, ama, ma­ale­sef, Ali Di­bo oyun­la­rı, Ali Di­bo yol­suz­luk­la­rın­dan baş­la­yıp iha­le­le­rin açık ve şef­faf ol­ma­ma­sın­dan do­la­yı, yan­daş­la­rı­nın ko­run­ma­sı ka­mu­ya za­rar ver­di, dev­le­te za­rar ver­di, mil­le­te za­rar ver­di.

İkin­ci bir olay, çok önem­li ama: Yol ya­pı­lı­yor köy­le­re. Köy­le­re gi­di­yo­ruz, he­pi­miz mil­let­ve­ki­li­yiz. Şim­di, gi­din, do­ğu ve gü­ney­do­ğu­da­ki köy­le­re gi­re­mez­si­niz. Ya­pı­lan yol­lar­da­ki sta­bi­li­ze iyi sı­kış­tı­rıl­ma­dı­ğı için, ya­ni, ham mad­de iyi kul­la­nıl­ma­dı­ğı için, top­rak iyi bas­tı­rıl­ma­dı­ğı için yol­lar kor­kunç de­re­ce­de bo­zuk, köy­le­re kim­se gi­re­mi­yor. Ben, dün Ar­da­han'day­dım, ge­lir­ken Gö­le'de top­lan­tı yap­tım muh­tar­lar­la be­ra­ber. Gö­le'nin Hoş­tül­bent kö­yü var. Hoş­tül­bent kö­yü­nün Muh­ta­rı Sa­yın Lüt­fi Kork­maz -şu an­da da bi­zi din­li­yor- şu­nu söy­le­di: "Be­nim kö­yü­me yol ya­pıl­dı, ama, o kö­yü­me, şu an­da, ge­lin, siz mil­let­ve­ki­li ola­rak gi­rin, si­zin eli­ni­zi öpe­ce­ğim." Ora­da 200-300 ki­şi de var­dı. Şim­di, de­ğer­li ar­ka­daş­lar, "Yol bo­zuk, trak­tör ge­çe­mi­yor, kö­yü­mü­ze gi­riş çı­kış ya­pa­mı­yo­ruz." di­yor. Şim­di, bu, ka­mu­ya za­rar. Ar­da­han'a -ben te­şek­kür edi­yo­rum- 19 tril­yon pa­ra git­ti, ama, bu pa­ra… Ma­ale­sef kon­trol­süz, bil­gi­siz ya­pıl­dı­ğı için, doğ­ru dü­rüst yol­lar ya­pıl­ma­dı­ğı için dev­le­ti­miz za­rar et­ti, mil­let de za­rar et­ti, iş de ya­pıl­ma­dı. Şim­di, böy­le bir or­tam­da biz bir­bi­ri­mi­zi eleş­ti­re­ce­ğiz; bu dev­let bi­zim, bu mil­let bi­zim, si­ya­si par­ti­ler de bi­zim; o za­man, ek­sik­le­ri­mi­zi gö­re­rek, ek­sik­le­ri­mi­zi en iyi şe­kil­de ta­mam­la­ma­mız la­zım.

İkin­ci bir olay -Ta­rım Ba­ka­nı­mız bu­ra­day­ken, çok iyi ol­du- des­tek­le­me prim­le­ri var, köy­lü­ler­le, çift­çi­ler­le il­gi­li. Za­ma­nın­da öden­me­di­ği için des­tek­le­me prim­le­ri, ar­ka­daş­lar, kor­kunç de­re­ce­de, köy­lü za­rar edi­yor. Ba­kın, Tür­ki­ye'de 25 mil­yon ci­va­rın­da köy­lü­müz var, bu in­san­lar çok yok­sul, fa­kir, eli­nin na­sı­rıy­la, eme­ğiy­le ge­çi­nen in­san­lar. Ba­kın, bir ör­nek da­ha ve­re­yim. Yi­ne, dün, Gö­le'de top­lan­dı­ğı­mız­da şu­nu söy­le­di­ler. Yem bit­ki­le­ri pa­ra­sı -ben ken­di ilim­den ör­nek ve­re­ce­ğim- ka­sım ayın­da öden­me­di­ği için, bu­gün, hâlen da­ha, bu­gü­ne ka­dar da öden­me­di­ği için dev­let kor­kunç bir za­rar et­ti, mil­let de za­rar et­ti. Ba­kın, yem bit­ki­le­ri pa­ra­sı ka­sım ayın­da öden­sey­di, Ar­da­han'da 13 tril­yon 900 mil­yar öde­ne­cek­ti, ya­ni 14 tril­yon. O gün sa­man 150 li­ray­dı, şim­di sa­man 600 ol­du. Ne ol­du? 4 mis­li art­tı ar­ka­daş­lar. 60 tril­yon, köy­lü za­rar et­ti; bu sa­de­ce Ar­da­han'da, di­ğer il­le­re yay­dı­ğı­nız za­man kat­ril­yo­nu bu­lu­yor. İş­te, dev­le­tin ve ka­mu­nun za­ra­rı, mil­le­tin za­ra­rı­nı koy­du­ğu­nuz za­man, de­mek ki, o za­man bi­zim ak­lı­mı­zı ba­şı­mı­za top­la­yıp, plan­lı, pro­je­li, ak­lı ba­şın­da, be­ce­rik­li in­san­la­rı yö­ne­ti­ci yap­ma­mız ge­re­ki­yor.

Bu­gün gel­dim ben. Uçak­tan in­dim, bu­ra­ya di­rekt gel­dim ar­ka­daş­lar. Şu an­da -bel­ki inan­ma­ya­cak­sı­nız ama- Ar­da­han, Er­zu­rum, Kars, Bay­burt, o böl­ge­ye kor­kunç kar ya­ğı­yor, kar. Kar ya­ğı­yor ve fır­tı­na var. (AK Par­ti sı­ra­la­rın­dan "Be­re­ket" ses­le­ri) Be­re­ket, çok gü­zel! Kar be­re­ket­tir, ama, in­san­lar hay­van­la­rı­na yem bu­la­ma­dı­ğı için, dev­let de des­tek­le­me pri­mi ve­re­me­di­ği için, şu an­da sa­man 600 bin li­ra­yı geç­miş ka­ra­bor­sa­da.

Ba­kın, ina­nın, bir şey di­ye­ce­ğim; bir ahı­ra git­tim, hay­van­la­rı gör­düm, o hay­van­la­rın ba­na ba­kı­şı­nı gör­düm ve ye­min edi­yo­rum, bir hay­va­nın da gö­zün­den yaş gel­di. Ba­kın, ye­min edi­yo­rum si­ze; ben duy­gu­lan­dım in­san ola­rak. O da aç. Şim­di, bi­zim Kı­zı­la­yı­mız yar­dım edi­yor aç in­san­la­ra, böl­ge­le­re yar­dım edi­yor. Ben Bü­yük Mil­let Mec­li­sin­den şu­nu is­ti­yo­rum, ri­ca edi­yo­rum: Do­ğu ve Gü­ney­do­ğu'da yem bit­ki­le­ri öden­me­yen böl­ge­le­ri derhâl ve aci­len afet böl­ge­si ola­rak al­mak la­zım ve de ora­ya yem bit­ki­le­ri öden­sin, o hay­van­la­rı aç­lık­tan kur­ta­ra­lım.

İş­te ben bu­gün Er­zu­rum'dan gel­dim. Pa­lan­dö­ken'de kal­dım, Po­lat Otel'de kal­dım ar­ka­daş­lar. Er­zu­rum­lu­lar­la da gö­rüş­tüm. On­lar da ay­nı sı­kın­tı içe­ri­sin­de. Ağ­rı da öy­le, Kars da öy­le, on bir il böy­le. Şim­di, Sa­yın Ba­ka­nım di­ye­cek ki: "Ya, o on bir il­de yan­lış­lık­lar var­mış. O yan­lış­lık­lar­dan do­la­yı da tef­tiş ku­ru­lu git­ti, mü­fet­tiş­ler git­ti, in­ce­le­di." Şu an­da -açık­lı­yo­rum- Ar­da­han'da 8.075 çift­çi­miz mü­ra­ca­at et­miş Sa­yın Ba­ka­nım. 130'unun ev­ra­kın­da ha­ta var, usul­süz­lük var. On­la­rın dı­şın­da­ki, düz­gün, ya­sa­ya uy­gun olan ki­şi­le­rin pa­ra­sı­nı, lüt­fen, ri­ca edi­yo­rum, siz­den is­tir­ham edi­yo­rum, bu­nu derhâl bu haf­ta öde­ye­lim. Ba­kın, öde­yin, siz pu­an alın; hiç önem­li de­ğil. Ama, o in­san­lar çok za­val­lı. Za­val­lı olan, bir de hay­van­lar. İna­nın, o hay­van­la­rı bir gö­rün, in­san­la­ra ba­kı­şı­nı gö­rün, o hay­van­la­rın ba­ğı­rı­şı­nı bir gö­rün, du­yun ve­ya his­se­din; ina­nın, ye­min edi­yo­rum, he­pi­miz vic­dan aza­bı çe­ke­riz.

De­ğer­li ar­ka­daş­lar, si­ya­set ya­pa­rak bir­bi­ri­mi­zi ka­ra­la­ma­nın bir an­la­mı yok. Çö­züm bul­ma­mız la­zım. Bü­yük Mil­let Mec­li­si çö­züm ye­ri­dir. Ulu­sun ege­men­li­ği­nin ku­rul­muş ol­du­ğu Bü­yük Mil­let Mec­li­sin­de, ben, siz­den is­tir­ham edi­yo­rum, Sa­yın Ba­kan­dan is­tir­ham edi­yo­rum, Sa­yın Baş­ba­kan­dan is­tir­ham edi­yo­rum, bu öden­me­miş böl­ge­le­re yem bit­ki­le­ri­ni öde­yin, hem ka­mu­nun za­ra­rı­nı kur­ta­ra­lım hem top­lu­mun za­ra­rı­nı kur­ta­ra­lım.

He­pi­ni­ze say­gı­lar su­nu­yo­rum. (CHP sı­ra­la­rın­dan al­kış­lar)

BAŞ­KAN - Te­şek­kür ede­rim.

Mad­de­yi oy­la­rı­nı­za su­nu­yo­rum: Ka­bul eden­ler… Ka­bul et­me­yen­ler… Ka­bul edil­miş­tir.

Bir­le­şi­me beş da­ki­ka ara ve­ri­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati: 19.33

 

 

BE­ŞİN­Cİ OTU­RUM

Açıl­ma Sa­ati: 19.38

BAŞ­KAN: Baş­kan Ve­ki­li Nev­zat PAK­DİL

KÂTİP ÜYE­LER: Türkân Mİ­ÇO­OĞUL­LA­RI (İz­mir), Meh­met DA­NİŞ (Ça­nak­ka­le)

BAŞ­KAN - Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, Tür­ki­ye Bü­yük Mil­let Mec­li­si­nin 93'ün­cü Bir­le­şi­mi­nin Beşinci  Otu­ru­mu­nu açı­yo­rum.

1357 sı­ra sa­yı­lı Ka­nun Ta­sa­rı­sı'nın gö­rüş­me­le­ri­ne kal­dı­ğı­mız yer­den de­vam ede­ce­ğiz.

Ko­mis­yon? Yok.

Hükûmet? Yok.

Er­te­len­miş­tir.

Sa­yın mil­let­ve­kil­le­ri, 5'in­ci sı­ra­da yer alan, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Hükûme­ti ve Eko­no­mik İş­bir­li­ği Teş­ki­la­tı Ti­ca­ret ve Kal­kın­ma Ban­ka­sı Ara­sın­da Mer­kez An­laş­ma­sı­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve Dı­şiş­le­ri Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru…

5.- Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Hü­kü­me­ti ve Eko­no­mik İş­bir­li­ği Teş­ki­la­tı (EİT) Ti­ca­ret ve Kal­kın­ma Ban­ka­sı Ara­sın­da Mer­kez An­laş­ma­sı­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve Dı­şiş­le­ri Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1307) (S. Sa­yı­sı: 1378)

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon? Yok.

Er­te­len­miş­tir.

6'ncı sı­ra­da yer alan, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti ile Bah­reyn Kral­lı­ğı Hükûme­ti Ara­sın­da Ge­lir Üze­rin­den Alı­nan Ver­gi­ler­de Çif­te Ver­gi­len­dir­me­yi Ön­le­me ve Ver­gi Ka­çak­çı­lı­ğı­na En­gel Ol­ma An­laş­ma­sı­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir  Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve Dı­şiş­le­ri Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru…

6.- Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti ile Bah­reyn Kral­lı­ğı Hü­kü­me­ti Ara­sın­da Ge­lir Üze­rin­den Alı­nan Ver­gi­ler­de Çif­te Ver­gi­len­dir­me­yi Ön­le­me ve Ver­gi Ka­çak­çı­lı­ğı­na En­gel Ol­ma An­laş­ma­sı­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir  Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve Dı­şiş­le­ri Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1207)  (S. Sa­yı­sı: 1381)

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon? Yok.

Er­te­len­miş­tir.

7'nci sı­ra­da yer alan, Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti­nin Av­ru­pa Bir­li­ği Kriz Yö­ne­ti­mi Ha­re­kat­la­rı­na Ka­tı­lı­mı İçin Av­ru­pa Bir­li­ği ile Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Ara­sın­da Çer­çe­ve Teş­kil Eden An­laş­ma­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve Dı­şiş­le­ri Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru…

7.- Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti­nin Av­ru­pa Bir­li­ği Kriz Yö­ne­ti­mi Ha­re­kat­la­rı­na Ka­tı­lı­mı İçin Av­ru­pa Bir­li­ği ile Tür­ki­ye Cum­hu­ri­ye­ti Ara­sın­da Çer­çe­ve Teş­kil Eden An­laş­ma­nın Onay­lan­ma­sı­nın Uy­gun Bu­lun­du­ğu­na Da­ir Ka­nun Ta­sa­rı­sı ve Dı­şiş­le­ri Ko­mis­yo­nu Ra­po­ru (1/1313)  (S. Sa­yı­sı: 1382)

BAŞ­KAN - Ko­mis­yon? Yok.

Er­te­len­miş­tir.

Say­gı­de­ğer mil­let­ve­ki­li ar­ka­daş­la­rım, ça­lış­ma za­ma­nı­mı­zın azal­ma­sı ve bun­dan son­ra da ko­mis­yo­nun ol­ma­ya­ca­ğı dik­ka­te alı­na­rak, alı­nan ka­rar ge­re­ğin­ce, ka­nun ta­sa­rı ve tek­lif­le­ri­ni sı­ra­sıy­la gö­rüş­mek için, 25 Ni­san 2007 Çar­şam­ba gü­nü sa­at 14.00'te top­lan­mak üze­re bir­le­şi­mi ka­pa­tı­yo­rum, siz­le­re ve biz­le­ri iz­le­yen va­tan­daş­la­rı­mı­za ha­yır­lı ak­şam­lar di­li­yo­rum.

Ka­pan­ma Sa­ati: 19.40