TÜRKİYE
BÜYÜK MİLLET MECLİSİ
TUTANAK
ÖZETİ
127’nci
Birleşim
29 Haziran
2012 Cuma
TBMM Genel Kurulu saat 14.03’te açılarak iki oturum yaptı.
Birinci
Oturum
Konya Milletvekili Mustafa Baloğlu, 53’üncü
Uluslararası Nasreddin Hoca Anma ve Mizah Günlerine,
İzmir Milletvekili Musa Çam, İzmir’in Karaburun
ilçesinin sorunlarına,
Kütahya Milletvekili Alim Işık, Hükûmetin son
dönemde Kütahya ilindeki uygulamalarına,
İlişkin gündem dışı birer
konuşma yaptılar.
Türkiye
Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanının 20/6/2012 tarihli
ve 27 sayılı Kararı ile;
Bulgaristan-Türkiye
Parlamentolararası Dostluk Grubunun,
Çin Halk
Cumhuriyeti Ulusal Halk Kongresi Hukuk Komitesi heyetinin,
İtalya
Temsilciler Meclisi Dış İlişkiler Komitesi heyetinin,
Ülkemizi
ziyaret etmelerinin uygun bulunduğuna ilişkin Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığı tezkereleri Genel Kurulun bilgisine
sunuldu.
Trabzon
Milletvekili Mehmet Volkan Canalioğlu ve 25 milletvekilinin, muhtarların sorunlarının (10/337),
İstanbul
Milletvekili Ali Özgündüz ve 19 milletvekilinin, diş hekimlerinin yaşadıkları sorunların
(10/338),
Çanakkale
Milletvekili Ali Sarıbaş ve 24 milletvekilinin, yerel gazetelerin ve gazetecilerin
sorunlarının (10/339),
Araştırılarak alınması gereken
önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması
açılmasına ilişkin önergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu;
önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı ve ön görüşmelerinin
sırası geldiğinde yapılacağı açıklandı.
Danışma
Kurulunun, bastırılarak dağıtılan 311 ve 312 sıra
sayılı kanun tasarılarının 48 saat geçmeden gündemin
“Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer
İşler” kısmının sırasıyla 4 ve 5’inci
sıralarına, yine bu kısımda bulunan 54, 89, 90, 3 ve 4
sıra sayılı kanun tasarılarının ise bu
kısmın sırasıyla 50, 51, 52, 53 ve 54’üncü
sıralarına alınması ve diğer işlerin
sırasının buna göre teselsül ettirilmesine;
Genel
Kurulun;
Türkiye
Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü’nün 5’inci maddesine göre 1 Temmuz 2012
Pazar günü tatile girmeyerek Genel Kurulun çalışmalarına devam
etmesine ve,
29 Haziran
2012 Cuma günkü (bugün) birleşiminde 31 sıra sayılı Kanun Tasarısı’na
kadar olan işlerin görüşmelerinin tamamlanmasına kadar,
30 Haziran
2012 Cumartesi günü saat 12.00’de toplanarak 278 sıra sayılı Kanun
Tasarısı’nın görüşmelerinin tamamlanmasına kadar,
1 Temmuz
2012 Pazar günü saat 14.00’te toplanarak bu birleşimde 302 sıra
sayılı Kanun Teklifi’nin görüşmelerinin tamamlanmasına
kadar,
2 Temmuz
2012 Pazartesi günü saat 14.00’te toplanarak bu birleşimde 301 sıra
sayılı Kanun Tasarısı’nın görüşmelerinin
tamamlanmasına kadar,
Yukarıda
belirtilen birleşimlerde gece 24.00’te günlük programların
tamamlanamaması hâlinde günlük programların tamamlanmasına
kadar,
Çalışmalarını
sürdürmesine;
311
ve 312 sıra sayılı kanun tasarılarının İç Tüzük’ün
91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi ve 311 sıra
sayılı Kanun Tasarısı’nın birinci bölümünün 1 ila
8’inci maddeleri, ikinci bölümünün ise 9
ila 17’nci maddeleri; 312 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın
birinci bölümünün 1 ila 10’uncu maddeleri, ikinci bölümünün ise 11 ila 19’uncu
maddeleri kapsamasına ilişkin Danışma Kurulu önerisi kabul
edildi.
Birleşmiş Milletler Geçici Görev Gücü Bünyesinde Türk Silahlı Kuvvetlerinin 5 Eylül 2012 Tarihinden İtibaren Bir Yıl Daha UNIFIL Harekâtına İştirak Etmesi Hususunda Anayasanın 92’nci Maddesi Uyarınca Hükûmete İzin Verilmesine Dair Başbakanlık Tezkeresi (3/893) görüşmeleri tamamlanarak yapılan oylamadan sonra kabul edildi.
Sadık YAKUT
Başkan Vekili
Özlem YEMİŞÇİ Mine LÖK
BEYAZ
Tekirdağ Diyarbakır
Kâtip Üye Kâtip
Üye
İkinci
Oturum
Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan
Gelen Diğer İşler” kısmının:
1’inci sırasında yer alan ve görüşmeleri
yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak
görüşülmesi kabul edilen, Adalet ve Kalkınma Partisi Grup
Başkanvekilleri İstanbul Milletvekili Ayşe Nur
Bahçekapılı, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, Giresun
Milletvekili Nurettin Canikli, Kahramanmaraş Milletvekili Mahir Ünal ve
Adıyaman Milletvekili Ahmet Aydın’ın; Türkiye Büyük Millet
Meclisi İçtüzüğünde Değişiklik Yapılmasına Dair İçtüzük
Teklifi ile Tunceli Milletvekili Kamer Genç’in; Türkiye Büyük Millet Meclisi
İçtüzüğünün Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında
İçtüzük Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporu’nun (2/242, 2/80) (S.
Sayısı: 156),
2’nci sırasında yer alan ve görüşmeleri
yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak
görüşülmesi kabul edilen, Devlet Sırrı Kanunu Tasarısı
ve Avrupa Birliği Uyum Komisyonu ile Adalet Komisyonu raporlarının
(1/484) (S. Sayısı: 287),
3’üncü sırasında yer alan ve görüşmeleri
yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak
görüşülmesi kabul edilen, Manisa Milletvekili Recai Berber ve Bartın
Milletvekili Yılmaz Tunç ile 6 Milletvekilinin; Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ile Cumhuriyet
Halk Partisi Grup Başkanvekili İstanbul Milletvekili Mehmet Akif
Hamzaçebi'nin; Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat
ve Görevleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanun Teklifi, Balıkesir Milletvekili Namık Havutça'nın;
Atanamayan Öğretmenlerin Boş Bulunan Kadrolara Atanması ve
Devlet Memurları Kanunu ile Milli Eğitim
Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında
Kanunlarının Bazı Maddelerinde Değişiklik
Yapılması Hakkında Kanun Teklifi, Konya Milletvekili Mustafa
Kalaycı ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir
Milletvekili Oktay Vural ile 2 Milletvekilinin; Öğretmen
İhtiyacının ve Eğitim Programlarının
Planlanması ve Uygulanması Hakkında Kanun Teklifi, Bartın
Milletvekili Muhammet Rıza Yalçınkaya'nın; Sosyal Yardımlaşma
ve Dayanışmayı Teşvik Kanununda Değişiklik
Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ile Plan ve Bütçe Komisyonu
Raporu’nun (2/679, 2/47, 2/73, 2/219, 2/566) (S. Sayısı: 302),
Görüşmeleri, Komisyon yetkilileri Genel Kurulda
hazır bulunmadığından ertelendi.
4’üncü sırasına
alınan, Türk Akreditasyon Kurumu Kuruluş ve Görevleri Hakkında
Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Tasarısı ile Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve
Teknoloji Komisyonu raporlarının (1/644) (S. Sayısı: 311),
5’inci sırasına
alınan Bütçe Kanunlarında Yer Alan Bazı Hükümlerin İlgili
Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelere Eklenmesine Dair Kanun Tasarısı
ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu’nun (1/648) (S. Sayısı: 312),
Görüşmeleri,
tamamlanarak yapılan açık oylamalardan sonra kabul edildi.
6’ncı
sırasına alınan, Sağlık Bakanlığı ve
Bağlı Kuruluşlarının Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Tasarısı ve Ankara Milletvekili Cevdet Erdöl’ün; Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ile
Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu
Raporu’nun (1/637, 2/700) (S.
Sayısı: 301),
7’nci sırasına
alınan, Yargı Hizmetlerinin Etkinleştirilmesi Amacıyla
Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması ve Basın
Yayın Yoluyla İşlenen Suçlara İlişkin Dava ve Cezaların
Ertelenmesi Hakkında Kanun Tasarısı ile Milliyetçi Hareket
Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet
Şandır'ın; 2004 Sayılı İcra ve İflas
Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanun Teklifi; Barış ve Demokrasi Partisi Grup
Başkanvekili Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan'ın; Türk Ceza
Kanunun Özel Hayata ve Hayatın Gizli Alanına Karşı Suçlar
Kanununda Yer Alan Maddelerde Değişiklik Yapılmasına Dair
Kanun Teklifi; Mersin Milletvekili Ali Rıza Öztürk ve Cumhuriyet Halk Partisi
Grup Başkanvekilleri Ankara Milletvekili Emine Ülker Tarhan ve Yalova
Milletvekili Muharrem İnce ile 34 Milletvekilinin; 5271 Sayılı
Ceza Muhakemesi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Teklifi; İstanbul Milletvekili Osman Oktay Ekşi'nin; Türk Ceza
Yasasının Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi
Hakkında Yasa Teklifi; İstanbul Milletvekili Osman Oktay
Ekşi'nin; 3713 Sayılı Terörle Mücadele Yasasının 6 ve
7'nci Maddelerinin Yürürlükten Kaldırılması Hakkında Yasa
Teklifi; İstanbul Milletvekili Sebahat Tuncel'in; Terörle Mücadele
Kanununda Bazı Maddelerin Değiştirilmesine İlişkin
Kanun Teklifi; İzmir Milletvekili Rıza Türmen ve Cumhuriyet Halk
Partisi Grup Başkanvekili Ankara Milletvekili Emine Ülker Tarhan'ın;
Adli Sicil Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Teklifi; Ağrı Milletvekili Halil Aksoy'un; Ceza Muhakemesi Kanununda
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ile Adalet
Komisyonu Raporu’nun (1/565, 2/90, 2/120, 2/223, 2/257, 2/268, 2/292, 2/322,
2/326) (S. Sayısı:
278),
Görüşmeleri, Komisyon yetkilileri Genel Kurulda
hazır bulunmadığından ertelendi.
8’inci sırasına
alınan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kırgız Cumhuriyeti
Hükümeti Arasında Kırgızistan-Türkiye Manas Üniversitesinin
İşleyiş Esaslarına Dair Anlaşmanın
Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı
ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (1/473) (S. Sayısı: 155),
9’uncu sırasına
alınan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Gabon Cumhuriyeti Hükümeti
Arasında Askeri Alanda Eğitim, Teknik ve Bilimsel İş
Birliği Çerçeve Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun
Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ile Dışişleri
Komisyonu Raporu’nun (1/479) (S.
Sayısı: 289),
10’uncu sırasına
alınan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Libya Geçiş Hükümeti
Arasında Libya Ulusal Polisinin Eğitimine ve Kapasite Geliştirmesine
İlişkin İşbirliği Konulu Mutabakat
Muhtırasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğu
Hakkında Kanun Tasarısı ve İçişleri Komisyonu ile
Dışişleri Komisyonu raporlarının (1/607) (S. Sayısı: 250),
11’inci sırasına
alınan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Azerbaycan Cumhuriyeti Hükümeti
Arasında Azerbaycan Cumhuriyeti Kaynaklı ve Azerbaycan
Cumhuriyetinden Transit Geçen Doğal Gazın Türkiye Cumhuriyeti
Toprakları Üzerinden Taşınması İçin Münhasır Boru
Hattı Geliştirilmesine İlişkin Mutabakat Zaptının
Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı
ile Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (1/623) (S. Sayısı: 299),
Görüşmeleri,
tamamlanarak yapılan açık oylamalardan sonra kabul edildi.
12’nci sırasına
alınan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile İran İslam Cumhuriyeti Hükümeti
Arasında Türkiye-İran Hududunda Yeni Kara Hudut
Kapılarının Açılmasına Dair Mutabakat
Zaptının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun
Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (1/450) (S. Sayısı: 10) görüşmeleri,
Komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından
ertelendi.
13’üncü sırasına
alınan, Avrupa Uyuşturucu ve Uyuşturucu
Bağımlılığını İzleme Merkezinin
Çalışmalarına Türkiye Cumhuriyetinin Katılımı ile
İlgili Olarak Avrupa Topluluğu ve Türkiye Cumhuriyeti Arasında
Yapılan Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun
Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri
Komisyonu Raporu’nun (1/342) (S.
Sayısı: 16),
14’üncü sırasına
alınan, Türkiye Cumhuriyeti ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti
Arasında Akdeniz’de Kıta Sahanlığı
Sınırlandırılması Hakkında Anlaşmanın
Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı
ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (1/471) (S. Sayısı: 114),
15’inci sırasına
alınan, 1969 Petrol Kirliliğinden Doğan Zararın Hukuki
Sorumluluğu ile İlgili Uluslararası Sözleşmeyi
Değiştiren 1992 Protokolünün Sınırlandırma
Miktarlarının Değişikliklerine Dair Karara
Katılmamızın Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun
Tasarısı ile Çevre Komisyonu ve Dışişleri Komisyonu raporlarının
(1/503) (S. Sayısı: 129),
16’ncı
sırasına alınan, 1971 Petrol Kirliliği Zararının
Tazmini İçin Bir Uluslararası Fonun Kurulması ile İlgili
Uluslararası Sözleşmeyi Değiştiren 1992 Protokolünün
Tazminat Limitleri Değişikliklerine Dair Karara Katılmamızın
Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ile Çevre Komisyonu
ve Dışişleri Komisyonu raporlarının (1/508) (S. Sayısı: 134),
17’nci sıraya
alınan, Uluslararası Yolsuzlukla Mücadele Akademisi Kurucu
Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna
Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun
(1/568) (S. Sayısı:
206),
18’inci sırasına
alınan, 1992 Petrol Kirliliği Zararının Tazmini İçin
Bir Uluslararası Fonun Kurulması ile İlgili Uluslararası
Sözleşmenin 2003 Protokolüne Katılmamızın Uygun
Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Çevre Komisyonu ile
Dışişleri Komisyonu raporlarının (1/540) (S. Sayısı: 245),
19’uncu sırasına
alınan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Azerbaycan Cumhuriyeti Hükümeti
Arasında Türkiye Cumhuriyetine Doğal Gaz Satışına ve
Azerbaycan Cumhuriyeti Kaynaklı Doğal Gazın Türkiye Cumhuriyeti
Toprakları Üzerinden Transit Geçişine ve Doğal Gazın
Türkiye Cumhuriyeti Toprakları Üzerinden Taşınması
İçin Münhasır Boru Hattının Geliştirilmesine
İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun
Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ile
Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (1/615) (S. Sayısı: 298),
20’nci sırasına
alınan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Nijerya Federal Cumhuriyeti
Hükümeti Arasında Yatırımların
Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına
İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun
Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri
Komisyonu Raporu’nun (1/289) (S.
Sayısı: 13),
21’inci
sırasına alınan, Türkiye
Cumhuriyeti ile Irak Cumhuriyeti Arasında Kapsamlı Ekonomik
Ortaklık Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun
Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri
Komisyonu Raporu’nun (1/353) (S.
Sayısı: 17),
Görüşmeleri
tamamlanarak yapılan açık oylamalardan sonra kabul edildi.
22’nci
sırasına alınan, Türkiye
Cumhuriyeti Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı ve Gürcistan
Enerji Bakanlığı Arasında Türkiye-Gürcistan Elektrik
Enterkonneksiyonlarının Geliştirilmesi Hakkında Mutabakat
Zaptının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun
Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (1/365) (S. Sayısı: 19),
23’üncü sırasına
alınan, 187 Sayılı İş Sağlığı ve
Güvenliğini Geliştirme Çerçeve Sözleşmesine Katılmamızın
Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve
Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (1/454) (S. Sayısı: 28),
Görüşmeleri, Komisyon yetkilileri Genel Kurulda
hazır bulunmadığından ertelendi.
312 sıra
sayılı Kanun Tasarısı’nın görüşmeleri
sırasında;
İstanbul Milletvekili
Mehmet Akif Hamzaçebi, kapanan adliyelerle ilgili gelen şikâyetlere ve
yapılan eleştirilere,
Mersin Milletvekili Mehmet
Şandır, Hükûmetin kapanan adliyelerle ilgili kararını
gözden geçirmesi gerektiğine,
İstanbul Milletvekili
Ferit Mevlüt Aslanoğlu, Millî Savunma Bakanı İsmet
Yılmaz’ın sarf ettiği kelimeye ve adliyelerin
kapatılmasına,
Millî Savunma Bakanı
İsmet Yılmaz, yapılan eleştirilere cevaben,
Birer açıklamada
bulundular.
Alınan karar gereğince, 30 Haziran 2012
Cumartesi günü saat 12.00’de toplanmak üzere 19.26’da birleşime son
verildi.
Mehmet SAĞLAM
Başkan Vekili
Özlem YEMİŞÇİ Mine LÖK
BEYAZ
Tekirdağ Diyarbakır
Kâtip Üye Kâtip
Üye