Tutanak Hizmetleri Başkanlığı

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

129’uncu Birleşim

1 Temmuz 2012 Pazar

TBMM Genel Kurulu saat 14.04’te açılarak on beş oturum yaptı.

Birinci, İkinci, Üçüncü, Dördüncü, Beşinci, Altıncı, Yedinci, Sekizinci,

Dokuzuncu ve Onuncu Oturumlar

İstanbul Milletvekili Osman Aşkın Bak, 2012 Londra Olimpiyatlarına,

Çankırı Milletvekili Hüseyin Filiz, alışveriş festivallerinin illerimize getirdiği canlılık ve Çankırı’nın sorunlarına,

Manisa Milletvekili Hasan Ören, Manisa’da kapatılan ilçe adliyelerine,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

Isparta Milletvekili S. Nevzat Korkmaz, 1 Temmuz Kabotaj Bayramı’na ve Türk denizciliğinin içinde bulunduğu krize,

İstanbul Milletvekili Kadir Gökmen Öğüt, Millî Emlakin İstanbul’un bazı semtlerindeki uygulamalarına,

Manisa Milletvekili Muzaffer Yurttaş, Manisa Milletvekili Hasan Ören’in gündem dışı konuşmasına,

Adıyaman Milletvekili Salih Fırat, Adıyaman’da başlayan göç sezonuna ve gerçekleştirilmeyen sulama projelerine,

Muş Milletvekili Sırrı Sakık, Muş ilindeki pancar üreticilerinin sorunlarına,

Malatya Milletvekili Veli Ağbaba, Malatya’da DSİ’nin sulama kanallarında koruma korkuluklarının bulunmamasına ve bu nedenle her yıl onlarca insan öldüğüne,

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, Şanlıurfa ili GAP projesi ile Atatürk Barajı’na bitişik il ve ilçelerin arıtma tesisleri olmadığı için pisliklerini bu baraja akıttıklarına,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

İstanbul Milletvekili Abdullah Levent Tüzel ve 22 milletvekilinin, Van depremi sonrasında yapılan yardımlardaki usulsüzlük iddialarının ve Van’ın afet bölgesi ilan edilmesinin koşullarının oluşup oluşmadığının (10/343),

BDP Grubu adına Grup Başkanvekili Iğdır milletvekili Pervin Buldan’ın, kılık-kıyafeti nedeniyle mağdur edilmiş kişilerin yaşadıkları sorunların (10/344),

Ağrı Milletvekili Halil Aksoy ve 21 milletvekilinin, basım ve yayım faaliyetlerinin önündeki engellerin (10/345),

Araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı ve ön görüşmelerinin sırası geldiğinde yapılacağı açıklandı.

Danışma Kurulunun; gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmında yer alan ve daha önceki birleşimlerde görüşmeleri yarım kalan 302 ve 287 sıra sayılı kanun teklifi ve tasarısının bu kısmın sırasıyla 2 ve 3’üncü sıralarına alınmasına ve,

Genel Kurulun;

1 Temmuz 2012 Pazar günkü (bugün) birleşiminde 278 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın görüşmelerinin tamamlanmasına kadar,

2 Temmuz 2012 Pazartesi günkü birleşiminde 10 sıra sayılı Kanun Tasarısı’na kadar olan işlerin görüşmelerinin tamamlanmasına kadar,

Yukarıda belirtilen birleşimlerde gece 24:00'te günlük programların tamamlanamaması halinde günlük programların tamamlanmasına kadar,

Çalışmalarını sürdürmesine ilişkin önerisi, yapılan görüşmelerden sonra kabul edildi.

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekilleri İstanbul Milletvekili Ayşe Nur Bahçekapılı, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, Giresun Milletvekili Nurettin Canikli, Kahramanmaraş Milletvekili Mahir Ünal ve Adıyaman Milletvekili Ahmet Aydın’ın; Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünde Değişiklik Yapılmasına Dair İçtüzük Teklifi ile Tunceli Milletvekili Kamer Genç’in; Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında İçtüzük Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporu’nun (2/242, 2/80) (S. Sayısı: 156),

2’nci sırasına alınan ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Manisa Milletvekili Recai Berber ve Bartın Milletvekili Yılmaz Tunç ile 6 Milletvekilinin; Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ile Cumhuriyet Halk Partisi Grup Başkanvekili İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi'nin; Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, Balıkesir Milletvekili Namık Havutça'nın; Atanamayan Öğretmenlerin Boş Bulunan Kadrolara Atanması ve Devlet Memurları Kanunu ile Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunlarının Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi, Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural ile 2 Milletvekilinin; Öğretmen İhtiyacının ve Eğitim Programlarının Planlanması ve Uygulanması Hakkında Kanun Teklifi, Bartın Milletvekili Muhammet Rıza Yalçınkaya'nın; Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu’nun (2/679, 2/47, 2/73, 2/219, 2/566) (S. Sayısı: 302),

3’üncü sırasına alınan ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Devlet Sırrı Kanunu Tasarısı ve Avrupa Birliği Uyum Komisyonu ile Adalet Komisyonu raporlarının (1/484) (S. Sayısı: 287),

Görüşmeleri, Komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

4’üncü sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Yargı Hizmetlerinin Etkinleştirilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması ve Basın Yayın Yoluyla İşlenen Suçlara İlişkin Dava ve Cezaların Ertelenmesi Hakkında Kanun Tasarısı ile Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Mersin Milletvekili Mehmet Şandır'ın; 2004 Sayılı İcra ve İflas Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi; Barış ve Demokrasi Partisi Grup Başkanvekili Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan'ın; Türk Ceza Kanunun Özel Hayata ve Hayatın Gizli Alanına Karşı Suçlar Kanununda Yer Alan Maddelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi; Mersin Milletvekili Ali Rıza Öztürk ve Cumhuriyet Halk Partisi Grup Başkanvekilleri Ankara Milletvekili Emine Ülker Tarhan ve Yalova Milletvekili Muharrem İnce ile 34 Milletvekilinin; 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi; İstanbul Milletvekili Osman Oktay Ekşi'nin; Türk Ceza Yasasının Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Yasa Teklifi; İstanbul Milletvekili Osman Oktay Ekşi'nin; 3713 Sayılı Terörle Mücadele Yasasının 6 ve 7'nci Maddelerinin Yürürlükten Kaldırılması Hakkında Yasa Teklifi; İstanbul Milletvekili Sebahat Tuncel'in; Terörle Mücadele Kanununda Bazı Maddelerin Değiştirilmesine İlişkin Kanun Teklifi; İzmir Milletvekili Rıza Türmen ve Cumhuriyet Halk Partisi Grup Başkanvekili Ankara Milletvekili Emine Ülker Tarhan'ın; Adli Sicil Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi; Ağrı Milletvekili Halil Aksoy'un; Ceza Muhakemesi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ile Adalet Komisyonu Raporu’nun (1/565, 2/90, 2/120, 2/223, 2/257, 2/268, 2/292, 2/322, 2/326) (S. Sayısı: 278), 78’inci maddesine kadar kabul edildi.

Tasarının görüşmeleri sırasında;

İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi, Barış ve Demokrasi Partisinin söz alan bazı milletvekillerinin, partisine,

Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan, İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi’nin partisine,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Adalet Bakanı Sadullah Ergin, kürsüye çıkan hatiplerin tamamının AK PARTİ’nin Türkiye Büyük Millet Meclisini, kamuoyunu ve ülkeyi yanılttığına dair sözler söylediklerine,

Muş Milletvekili Sırrı Sakık, Kayseri Milletvekili Yusuf Halaçoğlu’nun konuşması üzerine, istiklal mahkemeleri, devlet güvenlik mahkemeleri ve özel mahkemelerin aynı olduğuna,

İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi, 74’üncü maddeye ilişkin Adalet ve Kalkınma Partisi Grubunun önergesinin İç Tüzük uyarınca görüşülemeyeceğine,

Adıyaman Milletvekili Ahmet Aydın, önergelerinin görüşülmesinde bir problem olmadığına,

Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan, 74’üncü maddeye ilişkin Adalet ve Kalkınma Partisine mensup milletvekilleri tarafından verilen önergenin, İç Tüzüğün 87’nci maddesine göre, görüşülemeyeceğine,

İzmir Milletvekili Oktay Vural, böylesine önemli bir konunun sadece bir önergeyle düzenlenmesinin uygun olmadığına,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

74’üncü madde üzerinde Adalet ve Kalkınma Partisine mensup milletvekilleri tarafından verilen önergenin İç Tüzük hükümleri çerçevesinde işleme alınamayacağı hususunda yapılan itirazlar üzerine usul tartışması açıldı; yapılan görüşmelerden sonra Oturum Başkanı tutumunda bir değişiklik olmadığını açıkladı.

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, görüşülmekte olan tasarının Anayasa’nın ruhuna aykırı olduğuna,

İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi;

Görüşülmekte olan tasarının İç Tüzük’e aykırı olduğuna ve Komisyonun geri çekmesi gerektiğine,

Tasarının 74’üncü maddesinde önergeyle yapılan düzenlemeye gösterilen tepkiye,

İzmir Milletvekili Oktay Vural, görüşmelerin aceleye getirildiğine ve hukuka riayet etmek gerektiğine,

Batman Milletvekili Ayla Akat, uzun süreli çalışmanın insan psikolojisi ve fizyolojisi üzerindeki etkisine ve yaşanan gelişmelerin Adalet ve Kalkınma Partisinin sorumluluğunda olduğuna,

Giresun Milletvekili Nurettin Canikli, muhalefetin eleştirilerini ve tepkilerini anlayışla karşıladıklarına ancak bunun İç Tüzük kurallarıyla sınırlı kalması gerektiğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Mehmet Sağlam

Başkan Vekili

Mine LÖK BEYAZ Tanju ÖZCAN

Diyarbakır Bolu

Kâtip Üye Kâtip Üye

On birinci, On ikinci, On üçüncü, On dördüncü ve On beşinci Oturumlar

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

Tasarının görüşmeleri sırasında;

Oturum Başkanı, TBMM Başkan Vekili Sadık Yakut, Sivas olaylarının da, Başbağlar olaylarının da bir katliam olduğuna ilişkin bir açıklamada bulundu.

Adalet Bakanı Sadullah Ergin, Isparta Milletvekili Ali Haydar Öner’in şahsına,

Ankara Milletvekili Emine Ülker Tarhan, Kırıkkale Milletvekili Ramazan Can’ın grubuna,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Oturum Başkanı, TBMM Başkan Vekili Sadık Yakut, 24’üncü Dönem İkinci Yasama Yılının sonuna yaklaşılmış olması nedeniyle bir teşekkür konuşması yaptı.

Alınan karar gereğince, 2 Temmuz 2012 Pazartesi günü saat 14.00’te toplanmak üzere 13.37’de birleşime son verildi.

Sadık YAKUT

Başkan Vekili

Bayram ÖZÇELİK Tanju ÖZCAN

Burdur Bolu

Kâtip Üye Kâtip Üye