TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

58’inci Birleşim

29 Ocak 2013 Salı

TBMM Genel Kurulu saat 15.00’te açılarak dört oturum yaptı.

İstanbul Milletvekili Gürsoy Erol’un, ekmek israfının önlenmesine ilişkin gündem dışı konuşmasına Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı Mehmet Mehdi Eker cevap verdi.

Denizli Milletvekili Emin Haluk Ayhan, enerji sektörünün sorunlarına,

Antalya Milletvekili Osman Kaptan, Antalya’da yaşanan ve yaşanmakta olan sel felaketlerine,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

İzmir Milletvekili Oktay Vural, 28 Ocak Misakımillî’nin kabulü ile 29 Ocak Batı Trakya Türklerinin Toplumsal Dayanışma ve Millî Direniş Günü’ne ve Ocak ayında PKK’nın saldırıları sonucu hayatını kaybeden 143 vatandaşımıza Allah’tan rahmet dilediğine,

Burdur Milletvekili Ramazan Kerim Özkan, yağışlardan zarar gören Antalyalılara geçmiş olsun dileğinde bulunduğuna ve Suudi Arabistan’a hayvan ihracatı yapılacağı haberlerinin doğru olup olmadığını öğrenmek istediğine,

İstanbul Milletvekili Abdullah Levent Tüzel, madencilerin Zonguldak’ta ve tüm ülkede taşeronluğun kaldırılmasını istediklerine,

Artvin Milletvekili Uğur Bayraktutan, Sarp Sınır Kapısı’nda yaşanan sorunlara,

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, Üsküdar ilçesinin bazı mahallelerinde yaşanan imar sorununun çözülmesi gerektiğine,

Ankara Milletvekili Özcan Yeniçeri, Donanma Komutanının istifası üzerine Başbakanın yaptığı açıklamalara,

İstanbul Milletvekili Haluk Eyidoğan, esnaf ve sanatkârların ciddi ve acil çözüm bekleyen sorunlarının sosyal sorunlara dönüşmekte olduğuna,

Kocaeli Milletvekili Haydar Akar, Kocaeli’deki kanser ölümlerinin önüne geçilmesi için gerekli çalışmaların bir an önce yapılmasını beklediklerine,

Antalya Milletvekili Yusuf Ziya İrbeç, insan hayatı ve tarihî değerlerimizi risk altında bırakmamak için Hükûmetin gerekli tedbirleri alması gerektiğine,

Giresun Milletvekili Selahattin Karaahmetoğlu, Dini ve Sosyal Hizmet Vakfına ve solculuğun ulvi ve ahlaki bir erdem olduğuna,

Osmaniye Milletvekili Hasan Hüseyin Türkoğlu, bazı ilçelerdeki yargı çevresi değişikliklerinin vatandaşları mağdur ettiğine ve bu kararların değişmesi gerektiğine,

Muş Milletvekili Demir Çelik, Şırnak’ta bir halı sahanın istinat duvarının heyelan nedeniyle yıkılması sonucu hayatını kaybedenlere Allah’tan rahmet dilediğine ve heyelan bölgesindeki evlerin boşaltılması nedeniyle mağdur olan vatandaşların sorunlarının giderilmesini beklediklerine,

Tokat Milletvekili Reşat Doğru, İstihdamın Teşviki Kanunu’nun uygulama süresinin 31/12/2012 tarihinde sona ermesiyle büyük mağduriyetler yaşandığına ve bu kanunun uygulamasının devam etmesi ya da benzer bir kanunun çıkarılması gerektiğine,

Gaziantep Milletvekili Mehmet Şeker, Gaziantep’te hayvancılık yapan vatandaşların zor durumda olduğuna ve tarımda sulama için kullanılan kuyulara sayaç bağlanmasını doğru bulmadığına,

Adana Milletvekili Seyfettin Yılmaz, Sosyal Güvenlik Kanunu’ndan dolayı çok sayıda esnafın mağdur olduğuna ve bu mağduriyetlerin giderilmesi için yasada birtakım değişikliklerin yapılması gerektiğine,

Yozgat Milletvekili Sadir Durmaz, Yozgat çiftçisinin 2012 yılından kalan buğday prim desteğinin ne zaman ödeneceğini öğrenmek istediğine ve Yozgat’ta et kombinasında 11’inci aydan beri kesim yapılmadığına,

İstanbul Milletvekili Kadir Gökmen Öğüt, Çağdaş Yaşamı Destekleme Derneğinin Ankara şubesine yapılan Maliye denetimi ve kesilen cezalarla ilgili bilgi almak istediğine,

Bursa Milletvekili Aykan Erdemir, AKP Hükûmetinin basın üzerindeki baskısının sınır tanımadığına ve başka ülkelere de ulaştığına,

İzmir Milletvekili Rıfat Sait,

Bursa Milletvekili Hakan Çavuşoğlu,

29 Ocak Batı Trakya Türkleri Millî Direniş Günü’nün 25’inci yıl dönümüne;

Amasya Milletvekili Ramis Topal, Amasya’da, Merzifon-Osmancık arasında D-100 kara yolunda çalışmaların on yıldır devam ettiğine ve ne zaman tamamlanacağını öğrenmek istediğine,

Balıkesir Milletvekili Ahmet Duran Bulut, zeytinyağı taban fiyatının düşük olması sebebiyle üreticilerin zor durumda olduğuna,

Manisa Milletvekili Sakine Öz, Salihli’nin Beylikli ve Yeşilova köyleri arasındaki köprünün sel nedeniyle yıkıldığına ve vatandaşların mağdur olduğuna,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Bakanlar Kurulunda görev alan İçişleri Bakanı İdris Naim Şahin, Kültür ve Turizm Bakanı Ertuğrul Günay, Millî Eğitim Bakanı Ömer Dinçer ve Sağlık Bakanı Recep Akdağ’ın istifa ettiklerine ve istifalarının kabul edildiğine ve Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 109 ve 113'üncü maddeleri uyarınca Mardin Milletvekili Muammer Güler’in İçişleri Bakanlığına, Adana Milletvekili Ömer Çelik’in Kültür ve Turizm Bakanlığına, Eskişehir Milletvekili Nabi Avcı’nın Millî Eğitim Bakanlığına, Edirne Milletvekili Mehmet Müezzinoğlu’nun Sağlık Bakanlığına atandıklarına ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

Bitlis Milletvekili Vahit Kiler’in, Kamu İktisadi Teşebbüsleri Komisyonu üyeliğinden istifa ettiğine ilişkin önergesi Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu ve 20 milletvekilinin, Kahramanmaraş’ta zeytin yetiştiriciliği konusunda yaşanan sorunların (10/482),

Bartın Milletvekili Muhammet Rıza Yalçınkaya ve 22 milletvekilinin, Kamu Özel Ortaklığı kapsamında yapılan projelerin uygulanabilirliği ve fayda-maliyet analizlerinin (10/483),

Kars Milletvekili Mülkiye Birtane ve 21 milletvekilinin, Kars Organize Sanayi Bölgesi ve Küçük Sanayi Sitesinin sorunlarının (10/484),

Araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı ve ön görüşmelerinin sırası geldiğinde yapılacağı açıklandı.

BDP Grubunun, 14 Mart 2012 tarihinde İstanbul Milletvekili Sebahat Tuncel ve arkadaşlarının Türkiye'de iş cinayetlerinin ve taşeronlaşmanın araştırılması ve durumun ortaya konulması, iş cinayetlerinin engellenmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına vermiş olduğu Meclis araştırması önergesinin (746 sıra no.lu), 29 Ocak 2013 Çarşamba günkü (bugün) birleşimde sunuşlarda okunmasına ve görüşmelerinin aynı tarihli birleşimde yapılmasına ilişkin önerisi yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

AK PARTİ Grubunun, Genel Kurulun çalışma saatlerinin yeniden düzenlenmesine; gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmında bulunan 396 ve 329 sıra sayılı kanun teklifi ve tasarısının bu kısmın 3’üncü ve 5’inci sıralarına alınmasına ve diğer işlerin sırasının buna göre teselsül ettirilmesine; Genel Kurulun 5, 12, 19 ve 26 Şubat 2013 Salı günkü birleşimlerinde bir saat süreyle sözlü soruların görüşülmesini müteakip diğer denetim konularının görüşülmeyerek gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmında yer alan işlerin görüşülmesine; 6, 13, 20, ve 27 Şubat 2013 Çarşamba günkü birleşimlerinde sözlü soruların görüşülmemesine ilişkin önerisi yapılan görüşmelerden sonra kabul edildi.

İstanbul Milletvekili Melda Onur, Bursa Milletvekili Hüseyin Şahin’in kendisinin sözleriyle ilgili ifadesine ilişkin bir açıklamada bulundu.

Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı’nın, (2/142) esas numaralı 4/11/1984 Tarihli ve 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

Gündemin "Sözlü Sorular" kısmının:

1’inci sırasında bulunan (6/148)

230’uncu “ “ (6/699),

265’inci “ “ (6/751),

275’inci “ “ (6/762),

291’inci “ “ (6/782),

292’nci “ “ (6/783),

295’inci “ “ (6/787),

296’ncı “ “ (6/788),

298’inci “ “ (6/792),

299’uncu “ “ (6/793),

302’nci “ “ (6/800),

311’inci “ “ (6/813),

312’nci “ “ (6/814),

326’ncı “ “ (6/833),

340’ıncı “ “ (6/847),

341’inci “ “ (6/848),

342’nci “ “ (6/849),

343’üncü “ “ (6/850),

344’üncü “ “ (6/851),

345’inci “ “ (6/852),

346’ncı “ “ (6/853),

347’nci “ “ (6/854),

348’inci “ “ (6/855),

349’uncu “ “ (6/856),

350’nci “ “ (6/857),

351’inci “ “ (6/858),

352’nci “ “ (6/859),

360’ıncı “ “ (6/874),

361’inci “ “ (6/875),

362’nci “ “ (6/879),

378’inci“ “ (6/901),

381’inci “ “ (6/904),

382’nci “ “ (6/905),

398’inci “ “ (6/923),

399’uncu “ “ (6/924),

402’nci “ “ (6/929),

407’nci “ “ (6/935),

408’inci “ “ (6/936),

409’uncu “ “ (6/937),

410’uncu “ “ (6/938),

411’inci “ “ (6/939),

412’nci “ “ (6/940),

413’üncü “ “ (6/941),

414’üncü “ “ (6/942),

415’inci “ “ (6/943),

416’ncı “ “ (6/944),

417’nci “ “ (6/945),

418’inci “ “ (6/946),

420’nci “ “ (6/948),

421’inci “ “ (6/949),

423’üncü “ “ (6/951),

425’inci “ “ (6/953),

428’inci “ “ (6/956),

430’uncu “ “ (6/958),

431’inci “ “ (6/960),

432’nci “ “ (6/961),

433’üncü “ “ (6/962),

434’üncü “ “ (6/963),

435’inci “ “ (6/964),

436’ncı “ “ (6/965),

437’nci “ “ (6/966),

438’inci “ “ (6/967),

439’uncu “ “ (6/968),

440’ıncı “ “ (6/969),

442’nci “ “ (6/979),

459’uncu “ “ (6/999),

460’ıncı “ “ (6/1000),

461’inci “ “ (6/1001),

462’nci “ “ (6/1002),

463’üncü “ “ (6/1003),

464’üncü “ “ (6/1008),

465’inci “ “ (6/1009),

466’ncı “ “ (6/1010),

467’nci “ “ (6/1011),

468’inci “ “ (6/1012),

469’uncu “ “ (6/1013),

470’inci “ “ (6/1014),

471’inci “ “ (6/1015),

472’nci “ “ (6/1016),

473’üncü “ “ (6/1017),

474’üncü “ “ (6/1018),

475’inci “ “ (6/1019,

476’ncı “ “ (6/1020),

477’nci “ “ (6/1021),

478’inci “ “ (6/1022),

504’üncü “ “ (6/1053),

524’üncü “ “ (6/1081),

525’inci “ “ (6/1082),

526’ncı “ “ (6/1083),

527’nci “ “ (6/1084),

528’inci “ “ (6/1085),

529’uncu “ “ (6/1086),

530’uncu “ “ (6/1087),

531’inci “ “ (6/1088),

532’nci “ “ (6/1089),

533’üncü “ “ (6/1090),

535’inci “ “ (6/1092),

542’nci “ “ (6/1100),

544’üncü “ “ (6/1102),

545’inci “ “ (6/1103),

Esas numaralı sözlü sorulara, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı Mehmet Mehdi Eker cevap verdi.

Soru sahiplerinden Tunceli Milletvekili Kamer Genç, Adana Milletvekili Ali Halaman, Tokat Milletvekili Reşat Doğru, Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu, cevaplara ilişkin görüşlerini açıkladılar.

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekilleri İstanbul Milletvekili Ayşe Nur Bahçekapılı, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, Giresun Milletvekili Nurettin Canikli, Kahramanmaraş Milletvekili Mahir Ünal ve Adıyaman Milletvekili Ahmet Aydın’ın; Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünde Değişiklik Yapılmasına Dair İçtüzük Teklifi ile Tunceli Milletvekili Kamer Genç’in; Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında İçtüzük Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporu’nun (2/242, 2/80) (S. Sayısı: 156),

2’nci sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Devlet Sırrı Kanunu Tasarısı ve Avrupa Birliği Uyum Komisyonu ile Adalet Komisyonu Raporlarının (1/484) (S. Sayısı: 287),

Görüşmeleri, komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

3’üncü sırasına alınan, Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekilleri Giresun Milletvekili Nurettin Canikli, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, İstanbul Milletvekili Ayşe Nur Bahçekapılı, Adıyaman Milletvekili Ahmet Aydın ve Kahramanmaraş Milletvekili Mahir Ünal'ın; Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve Cumhuriyet Halk Partisi Grup Başkanvekili İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi ve 32 Milletvekilinin; Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi ile Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu Raporu’nun (2/1137, 2/739) (S. Sayısı: 396) görüşmelerine başlanarak tümü üzerindeki görüşmeleri tamamlandı.

Alınan karar gereğince, 30 Ocak 2013 Çarşamba günü saat 14.00’te toplanmak üzere 00.06’da birleşime son verildi.

Şükran Güldal MUMCU

Başkan Vekili

Bayram ÖZÇELİK Mustafa HAMARAT

Burdur Ordu

Kâtip Üye Kâtip Üye