TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

92’nci Birleşim

16 Nisan 2013 Salı

TBMM Genel Kurulu saat 15.00’te açılarak beş oturum yaptı.

Birinci, İkinci ve Üçüncü Oturumlar

Mersin Milletvekili Mehmet Şandır, Kutlu Doğum Haftası’na,

Sakarya Milletvekili Engin Özkoç, TRT’nin düzenlediği 23 Nisan etkinliğine Abhazyalı çocukların katılımı konusuna,

Diyarbakır Milletvekili Mine Lök Beyaz, Diyarbakır Açık Hava Müzesi, tarihî Diyarbakır Surları ve Suriçi Projesi’ne,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

İstanbul Milletvekili Ayşe Nur Bahçekapılı, AK PARTİ Grubu adına,

İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi, CHP Grubu adına,

Bolu Milletvekili Ali Ercoşkun,

Siirt Milletvekili Osman Ören,

Kutlu Doğum Haftası’na;

Ağrı Milletvekili Ekrem Çelebi, Ağrı ili ve ilçelerinin düşman işgalinden kurtuluşunun 95’inci yıl dönümüne ve Kutlu Doğum Haftası’na,

Artvin Milletvekili Uğur Bayraktutan, Sarp Sınır Kapısı’nda 12 kişinin iş akitlerine son verilmesine ve ilgili bakanın bu duruma el koymasını dilediğine,

Ağrı Milletvekili Ekrem Çelebi, AK PARTİ iktidarlarıyla birlikte Ağrı’da bir değişim ve dönüşüm süreci başladığına ve Ağrı iline yapılan hizmetlere,

İstanbul Milletvekili Haluk Eyidoğan, sanatçılara sistematik olarak baskı rejimi uygulandığına ve sanatçı Fazıl Say’a verilen cezaya,

Mersin Milletvekili Ali Öz, Mersin’de Ören ile Anamur arasında meydana gelen hortum nedeniyle çiftçilerin uğradıkları zararın telafi edilmesi ve kredi borçlarının ötelenmesi gerektiğine,

Iğdır Milletvekili Sinan Oğan, Kutlu Doğum Haftası’na, İran’da meydana gelen depreme, Ağrı’nın düşman işgalinden kurtuluşunun 95’inci yıl dönümüne ve Gürbulak Sınır Kapısı’nda nakliyecilerin yaşadıkları soruna,

İstanbul Milletvekili Kadir Gökmen Öğüt, ticaret sicili müdürlükleri tarafından adında “Türk”, “Türkiye” ve “cumhuriyet” kelimeleri bulunan şirketlere uyarılar yapıldığına ilişkin haberlerin doğru olup olmadığını öğrenmek istediğine,

Adana Milletvekili Ali Halaman, Adana-Kozan yolunun durumuna,

Malatya Milletvekili Öznur Çalık, Kutlu Doğum Haftası’na ve otuz beş yıl önce öldürülen Hamit Fendoğlu ile gelini ve torunlarını rahmetle andığına,

Samsun Milletvekili Haluk Koç, 23 Nisan etkinliklerine Abhazyalı çocukların katılımıyla ilgili durumun esef verici olduğuna ve bunun düzeltilmesi gerektiğine,

Antalya Milletvekili Gürkut Acar, ulusal basının olduğu gibi yerel basının da baskı altına alınmak istendiğine ve bu baskıları kınadığına,

Bingöl Milletvekili İdris Baluken, BDP Grubu adına, Kutlu Doğum Haftası’na, geçmişte ve şu anda Irak’ta ve Suriye’de Kürtlere karşı kimyasal silahlarla yapılan katliamları kınadıklarına,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Genel Kurulu ziyaret eden İngiltere Parlamentosu Milletvekili, AB Genişlemesi Dostluk Grubu Sekreteri ve Türkiye Dostluk Grubu Üyesi Robert John Walter’a Başkanlıkça “Hoş geldiniz.” denildi.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının, Libya Genel Ulusal Kongresi Dış İlişkiler Komisyonu heyetinin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının konuğu olarak 10-13 Nisan 2013 tarihleri arasında ülkemize resmî bir ziyarette bulunmalarının TBMM Başkanlık Divanının 8/4/2013 tarih ve 46 sayılı Kararı ile uygun bulunduğuna ilişkin tezkeresi Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal ve 26 milletvekilinin, Şanlıurfa Ceylânpınar'daki göçer ailelerin sorunlarının (10/585),

Ankara Milletvekili Aylin Nazlıaka ve 27 milletvekilinin, şarapçılık sektörünün sorunlarının (10/586),

İzmir Milletvekili Mustafa Moroğlu ve 28 milletvekilinin, 12/6/1980 tarihinde İzmir İnciraltı Öğrenci Yurdunda yaşanan olayların (10/587),

Araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı ve ön görüşmelerinin sırası geldiğinde yapılacağı açıklandı.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının, İç Tüzük Uzlaşma Komisyonu üyeleri Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, Ankara Milletvekili Haluk İpek, Bursa Milletvekili Turhan Tayan, İzmir Milletvekili Oğuz Oyan, Isparta Milletvekili S. Nevzat Korkmaz, Kütahya Milletvekili Alim Işık, Adana Milletvekili Murat Bozlak ve Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan’ın, Fransa’ya 17-18 Nisan 2013; Amerika Birleşik Devletleri’ne 23-26 Nisan 2013 ve İngiltere’ye 30 Nisan-2 Mayıs 2013 tarihlerinde çalışma ziyaretlerinde bulunması hususuna ilişkin tezkeresi kabul edildi.

MHP Grubunun, 12/2/2013 tarih 9571 sayı ve 20/2/2013 tarih 9921 sayı ile kredi kartlarının kullanımı ve yaşanan mağduriyetler konusunda bankalara ilişkin yasal düzenlemeler ve bankaların tutumlarının incelenmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan; Türkiye Büyük Millet Meclisi gündeminin “Genel Görüşme ve Meclis Araştırması Yapılmasına Dair Öngörüşmeler” kısmında yer alan (10/440) esas numaralı ülkemizde kayıt dışı ekonominin boyutlarının tespit edilerek kayıt dışı ekonomi ile daha etkin mücadele için alınması gereken önlemlerin tespiti ve (10/465) esas numaralı Türk sanayisinde yaşanan sorunların ve finans sistemindeki tıkanıklığın nedenlerinin araştırılması ve alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla verilen Meclis araştırması önergelerinin,

CHP Grubunun, 14/12/2012 tarihinde İstanbul Milletvekili İhsan Özkes ile 21 milletvekili tarafından dinî değerler üzerindeki olumsuz yaklaşımların araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (608 sıra no.lu) Genel Kurulun bilgisine sunulmak üzere bekleyen diğer önergelerin önüne alınarak,

16 Nisan 2013 Salı günü (bugün) Genel Kurulda okunarak görüşmelerinin aynı tarihli birleşiminde yapılmasına ilişkin önerileri yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

AK PARTİ Grubunun, Genel Kurulun çalışma saatlerinin yeniden düzenlenmesine; gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmında yer alan 441, 160 ve 333 sıra sayılı kanun tasarılarının bu kısmın 4, 5 ve 6’ncı sıralarına alınmasına ve diğer işlerin sırasının buna göre teselsül ettirilmesine; Sayıştayda boş bulunan üyelikler için yapılacak seçimin (S. Sayısı: 451) Genel Kurulun 16 Nisan 2013 Salı günkü (bugün) birleşiminde yapılmasına; 441 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak bölümler hâlinde görüşülmesine ilişkin önerisi yapılan görüşmelerden sonra kabul edildi.

İstanbul Milletvekili İhsan Özkes, Ankara Milletvekili Emrullah İşler’in CHP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşma sırasında şahsına,

İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi, Ankara Milletvekili Emrullah İşler’in CHP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşma sırasında CHP Grubuna,

Ankara Milletvekili Emrullah İşler, İstanbul Milletvekili İhsan Özkes’in ve İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi’nin sataşma nedeniyle yaptıkları konuşmalar sırasında şahsına,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi, Cumhuriyet Halk Partisinin bütün etnik kimlikleri eşit sayan bir anlayışa sahip olduğuna ilişkin bir açıklamada bulundu.

Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı’nın, (2/687) esas numaralı Kamuda Aynı İşi Yapmakla Birlikte Farklı Statüde Çalışanların Memur veya Sürekli İşçi Kadrolarına Atanması Amacıyla Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

Genel Kurulu ziyaret eden Meclisimiz tarafından düzenlenen Uluslararası Kamu Mali Yönetimi Çalıştayı için ülkemizde bulunan Orta Doğu ve Kuzey Afrika’dan 18 ülkeden milletvekilleri ve beraberindeki heyete Başkanlıkça “Hoş geldiniz.” Denildi.

Gündemin "Sözlü Sorular" kısmının:

1’inci sırasında bulunan (6/74),

145’inci “ “ (6/643),

331’inci “ “ (6/1113),

340’ıncı “ “ (6/1125),

394’üncü “ “ (6/1193),

415’inci “ “ (6/1226),

502’nci “ “ (6/1345),

562’nci “ “ (6/1428),

575’inci “ “ (6/1443),

628’inci “ “ (6/1536),

694’üncü “ “ (6/1613),

723’üncü “ “ (6/1648),

800’üncü “ “ (6/1744),

811’inci “ “ (6/1756),

851’inci “ “ (6/1804),

934’üncü “ “ (6/1906),

976’ncı “ “ (6/1951),

1086’ncı “ “ (6/2067),

2095’inci “ “ (6/3148),

2178’inci “ “ (6/3231),

2252’nci “ “ (6/3305),

2360’ıncı “ “ (6/3413),

2375’inci “ “ (6/3428),

Esas numaralı sözlü sorulara, Başbakan Yardımcısı Bekir Bozdağ cevap verdi.

Soru sahiplerinden Adana Milletvekili Ali Halaman, Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu ve Tunceli Milletvekili Kamer Genç, cevaplara ilişkin görüşlerini açıkladılar.

Başbakan Yardımcısı Bekir Bozdağ da bu görüşlerle ilgili açıklamada bulundu.

Saat 20.03’te birleşime ara verildi.

Şükran Güldal MUMCU

Başkan Vekili

Mustafa HAMARAT Mine LÖK BEYAZ

Ordu Diyarbakır

Kâtip Üye Kâtip Üye

Dördüncü ve Beşinci Oturumlar

Sayıştayda boş bulunan üyelikler için yapılan seçim sonucunda, Sayıştay meslek mensupları kontenjan grubundan Mustafa Mis, Ömer Burhanlı, Ahmet Okur, Orhan Yaşa ve Özcan Rıza Yıldız seçildiler.

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekilleri İstanbul Milletvekili Ayşe Nur Bahçekapılı, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, Giresun Milletvekili Nurettin Canikli, Kahramanmaraş Milletvekili Mahir Ünal ve Adıyaman Milletvekili Ahmet Aydın’ın; Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünde Değişiklik Yapılmasına Dair İçtüzük Teklifi ile Tunceli Milletvekili Kamer Genç’in; Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında İçtüzük Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporu’nun (2/242, 2/80) (S. Sayısı: 156),

2’nci sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Devlet Sırrı Kanunu Tasarısı ve Avrupa Birliği Uyum Komisyonu ile Adalet Komisyonu raporlarının (1/484) (S. Sayısı: 287),

Görüşmeleri, komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

3’üncü sırasında yer alan ve İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Mersin Milletvekili Ali Rıza Öztürk'ün; Avukatlık Kanunu ile Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, Sivas Milletvekili Hilmi Bilgin ve Çankırı Milletvekili İdris Şahin ile 8 Milletvekilinin; 1136 Sayılı Avukatlık Kanunu, Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu ve 3568 Sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, Erzurum Milletvekili Oktay Öztürk'ün; Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu ile Avukatlık Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu’nun (1/750, 2/1326, 2/1343, 2/1344) (S. Sayısı: 444) görüşmelerine başlanarak tümü üzerindeki görüşmeler tamamlandı.

İstanbul Milletvekili Ayşe Nur Bahçekapılı, Osmaniye Milletvekili Hasan Hüseyin Türkoğlu’nun görüşülen kanun tasarısının tümü üzerinde MHP Grubu adına yaptığı konuşma sırasında AK PARTİ Grup Başkanına,

Osmaniye Milletvekili Hasan Hüseyin Türkoğlu, İstanbul Milletvekili Ayşe Nur Bahçekapılı’nın sataşma nedeniyle yaptığı konuşma sırasında şahsına,

İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi, Adalet Bakanı Sadullah Ergin’in görüşülen kanun tasarısının tümü üzerinde yaptığı konuşma sırasında Cumhuriyet Halk Partisine,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Alınan karar gereğince, 17 Nisan 2013 Çarşamba günü saat 14.00’te toplanmak üzere 23.51’de birleşime son verildi.

Mehmet SAĞLAM

Başkan Vekili

Mustafa HAMARAT Mine LÖK BEYAZ

Ordu Diyarbakır

Kâtip Üye Kâtip Üye