TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

98’inci Birleşim

30 Nisan 2013 Salı

TBMM Genel Kurulu saat 15.00’te açılarak beş oturum yaptı.

Tunceli Milletvekili Kamer Genç, 25/4/2013 tarihli 97’nci Birleşimdeki bazı ifadelerini düzelttiğine ilişkin bir konuşma yaptı.

Muş Milletvekili Muzaffer Çakar, Muş’un düşman işgalinden kurtuluşunun 96’ncı yıl dönümüne,

İzmir Milletvekili Musa Çam, 1 Mayıs Emek ve Dayanışma Günü’ne,

Tokat Milletvekili Reşat Doğru, Tokat’ta ve birçok ilde görülen Kırım Kongo kanamalı ateşinin nedenlerine ve alınması gereken tedbirlere,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

Bartın Milletvekili Yılmaz Tunç,

Kocaeli Milletvekili Mehmet Hilal Kaplan,

Adıyaman Milletvekili Ahmet Aydın, AK PARTİ Grubu adına,

Bingöl Milletvekili İdris Baluken, BDP Grubu adına,

1 Mayıs Emek ve Dayanışma Günü’ne;

Malatya Milletvekili Veli Ağbaba, Malatya Turgut Özal Tıp Merkezinde gerçekleştirilen karaciğer nakillerine,

Çanakkale Milletvekili Mustafa Serdar Soydan, önümüzdeki yıl üniversite sınav sisteminin değişip değişmeyeceğini ve dershanelerle ilgili uygulamanın nasıl olacağını öğrenmek istediğine,

Kırıkkale Milletvekili Turgut Dibek, 23 Nisan Ulusal Egemenlik ve Çocuk Bayramı törenlerinde Atatürk Anıtı’na çelenk koyduğu için kamu düzeni, kamu güvenliği ve genel sağlığı etkilediği ve tehlikeye düşürdüğü gerekçesiyle bazı CHP ilçe örgütlerine ceza kesilmesine,

Tekirdağ Milletvekili Emre Köprülü, 1 Mayıs Emek ve Dayanışma Günü’ne ve Millî Eğitim Bakanına verdiği soru önergesine Tekirdağ’ın Saray, Şarköy ve Muratlı ilçelerindeki öğretmenevlerinin kapatılmayacağı cevabı verilmiş olmasına rağmen bu öğretmenevlerinin kapatılmasına,

Bursa Milletvekili İlhan Demiröz, 23 bin ton GDO’lu pirincin Türkiye’ye girmesine,

Balıkesir Milletvekili Namık Havutça, 1 Mayıs Emek ve Dayanışma Günü’ne ve Balıkesir’de çiftçilerin 2012 yılı destekleme primlerini hâlâ alamadıklarına,

Bursa Milletvekili Aykan Erdemir, Bursa Gemlik’te Adalet ve Kalkınma Partili Belediye Başkan Vekili Refik Yılmaz’ın aracının kurşunlanması olayına,

Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu, Afşin Ashab-ı Kehf’in tanıtımının yapılması gerektiğine,

Mersin Milletvekili Mehmet Şandır, MHP Grubu adına, 1 Mayıs Emek ve Dayanışma Günü’ne ve 3 Mayıs Milliyetçiler Günü’ne,

Burdur Milletvekili Ramazan Kerim Özkan, 1 Mayıs Emek ve Dayanışma Günü’ne ve çay üreticilerinin sorunlarına,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının, Somali Federal Meclis Başkanı Mohamed Osman Jawarı ve Macaristan Ulusal Meclis Başkanı Laszlo Köver başkanlığındaki heyetlerin ülkemizi ziyaret etmesinin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanının 2/4/2013 tarih ve 45 sayılı Kararı ile uygun bulunduğuna ilişkin tezkeresi Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

Isparta Milletvekili Ali Haydar Öner’in, Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu üyeliğinden çekildiğine ilişkin önergesi Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

Hakkâri Milletvekili Adil Kurt ve 21 milletvekilinin, Güneydoğu Anadolu Projesi (GAP) kapsamında yapılan barajların ekolojik sisteme verdiği zararların (10/600),

Aydın Milletvekili Bülent Tezcan ve 22 milletvekilinin, kadınlara yönelik her türlü şiddet, baskı ve ayrımcılığın nedenlerinin ve çözümlerinin (10/601),

Aydın Milletvekili Bülent Tezcan ve 23 milletvekilinin, polislerin çalışma koşulları ve mesleki sorunlarının (10/602),

Araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı ve ön görüşmelerinin sırası geldiğinde yapılacağı açıklandı.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının, Avrupa Birliği Konseyi İrlanda Başkanlığı tarafından 12-13 Mayıs 2013 tarihlerinde İrlanda’nın başkenti Dublin’de düzenlenecek olan Parlamento Çevre ve Enerji Komisyonları Başkanları Toplantısı’na katılım sağlanması hususuna ilişkin tezkeresi kabul edildi.

Danışma Kurulunun, Genel Kurulun çalışma saatlerinin yeniden düzenlenmesine; gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmında yer alan 452 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın bu kısmın 3’üncü sırasına alınmasına ve diğer işlerin sırasının buna göre teselsül ettirilmesine; 452 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak bölümler hâlinde görüşülmesine ilişkin önerisi kabul edildi.

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal’ın (2/216) esas numaralı Türk Medeni Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Meral Akşener, Meclis çatısı altında millî ahlaka, erdeme, siyasi etiğe, temel kişi hak ve özgürlüklerine müdahale niteliğindeki her türlü söz ve fiilin şiddetle karşısında olacaklarına ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının ve siyasi parti gruplarının ortak duygu ve düşüncelerini yansıtan bir açıklamada bulundu.

Tokat Milletvekili Zeyid Aslan’a, Tunceli Milletvekili Kamer Genç’e sarf ettiği bazı sözler nedeniyle kınama cezası verilmesi kabul edildi.

Gündemin "Sözlü Sorular" kısmının:

1’inci sırasında bulunan (6/79),

165’inci “ “ (6/716),

172’nci “ “ (6/750),

189’uncu “ “ (6/773),

190’ıncı “ “ (6/774),

249’uncu “ “ (6/902),

261’inci “ “ (6/926),

270’inci “ “ (6/980),

276’ncı “ “ (6/989),

307’nci “ “ (6/1060),

309’uncu “ “ (6/1062),

321’inci “ “ (6/1091),

322’nci “ “ (6/1094),

323’üncü “ “ (6/1095),

324’üncü “ “ (6/1096),

325’inci “ “ (6/1097),

331’inci “ “ (6/1117),

332’nci “ “ (6/1118),

342’nci “ “ (6/1132),

439’uncu “ “ (6/1263),

483’üncü “ “ (6/1329),

485’inci “ “ (6/1331),

528’inci “ “ (6/1394),

565’inci “ “ (6/1441),

566’ncı “ “ (6/1442),

599’uncu “ “ (6/1501),

601’inci “ “ (6/1505),

602’nci “ “ (6/1506),

604’üncü “ “ (6/1510),

607’nci “ “ (6/1513),

610’uncu “ “ (6/1522),

814’üncü “ “ (6/1776),

1053’üncü “ “ (6/2050),

1077’nci “ “ (6/2076),

1104’üncü “ “ (6/2106),

1112’nci “ “ (6/2114),

1116’ncı “ “ (6/2118),

1132’nci “ “ (6/2134),

1154’üncü “ “ (6/2158),

1179’uncu “ “ (6/2183),

1180’inci “ “ (6/2184),

1183’üncü “ “ (6/2187)

1209’uncu “ “ (6/2214),

1218’inci “ “ (6/2223),

1231’inci “ “ (6/2237),

1232’nci “ “ (6/2238),

1242’nci “ “ (6/2251),

1264’üncü “ “ (6/2277),

1272’nci “ “ (6/2287),

1370’inci “ “ (6/2391),

1406’ncı “ “ (6/2428),

1410’uncu “ “ (6/2433),

1412’nci “ “ (6/2435),

1437’nci “ “ (6/2464),

1567’nci “ “ (6/2602),

1607’nci “ “ (6/2645),

1609’uncu “ “ (6/2647),

1690’ıncı “ “ (6/2735),

1696’ncı “ “ (6/2742),

1697’nci “ “ (6/2743),

1702’nci “ “ (6/2750),

1704’üncü “ “ (6/2752),

1709’uncu “ “ (6/2757),

1806’ncı “ “ (6/2862),

1818’inci “ “ (6/2874),

1997’nci “ “ (6/3067),

Esas numaralı sözlü sorulara, Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı cevap verdi.

Soru sahiplerinden Ankara Milletvekili Zuhal Topcu, Iğdır Milletvekili Sinan Oğan, Adana Milletvekili Ali Halaman, Ardahan Milletvekili Ensar Öğüt, cevaplara ilişkin görüşlerini açıkladılar.

Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı da bu görüşlerle ilgili açıklamada bulundu.

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekilleri İstanbul Milletvekili Ayşe Nur Bahçekapılı, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, Giresun Milletvekili Nurettin Canikli, Kahramanmaraş Milletvekili Mahir Ünal ve Adıyaman Milletvekili Ahmet Aydın’ın; Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünde Değişiklik Yapılmasına Dair İçtüzük Teklifi ile Tunceli Milletvekili Kamer Genç’in; Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında İçtüzük Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporu’nun (2/242, 2/80) (S. Sayısı: 156),

2’nci sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Devlet Sırrı Kanunu Tasarısı ve Avrupa Birliği Uyum Komisyonu ile Adalet Komisyonu raporlarının (1/484) (S. Sayısı: 287),

3’üncü sırasına alınan ve İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Posta Hizmetleri Kanunu Tasarısı ile Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu Raporu’nun (1/751) (S. Sayısı: 452),

4’üncü sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Bosna ve Hersek Bakanlar Konseyi Arasında Sağlık Alanında İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (1/421) (S. Sayısı: 160),

7’nci sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kosova Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (1/687) (S. Sayısı: 340),

12’nci sırasına alınan, Eşyaların Karayolundan Uluslararası Nakliyatı İçin Mukavele Sözleşmesi Elektronik Taşıma Belgesi ile İlgili Ek Protokole Katılmamızın Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (1/422) (S. Sayısı: 58),

13’üncü sırasına alınan, 30 Eylül 1957 Tarihli Tehlikeli Malların Karayolu ile Uluslararası Taşımacılığına İlişkin Avrupa Anlaşmasının (ADR) Madde 1 (a), Madde 14 (1) ve Madde 14 (3) (b)'sini Tadil Eden Protokole Katılmamızın Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (1/438) (S. Sayısı: 140),

14’üncü sırasına alınan ve İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Tabiatı ve Biyolojik Çeşitliliği Koruma Kanunu Tasarısı ile ve Çevre Komisyonu Raporu’nun (1/627) (S. Sayısı: 297),

15’inci sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Suudi Arabistan Krallığı Hükümeti Arasında Gençlik ve Spor Alanında İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ile Milli Eğitim Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu ve Dışişleri Komisyonu raporlarının (1/348) (S. Sayısı: 212),

16’ncı sırasına alınan ve İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun Tasarısı ile Avrupa Birliği Uyum Komisyonu, Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu ile Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu raporlarının (1/488) (S. Sayısı: 240),

18’inci sırasına alınan, Nükleer Enerjinin Barışçıl Amaçlarla Kullanımına Dair Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Ürdün Haşimi Krallığı Hükümeti Arasında İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (1/293) (S. Sayısı: 63),

19’uncu sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kamerun Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Tarım Alanında Teknik, Bilimsel ve Ekonomik İşbirliği Protokolünün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ile Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu ve Dışişleri Komisyonu raporlarının (1/413) (S. Sayısı: 170),

20’nci sırasına alınan, Sanal Ortamda İşlenen Suçlar Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (1/676) (S. Sayısı: 380),

Görüşmeleri, komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

5’inci sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti ile Bosna-Hersek Cumhuriyeti Arasında Kültür Alanında İşbirliği Protokolunun Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/645) (S. Sayısı: 333),

6’ncı sırasına alınan, Güneydoğu Avrupa Afetlere Hazırlık ve Önleme Girişiminin Kurumsal Çerçevesi Hususunda Mutabakat Muhtırasının ve Ekinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/346) (S. Sayısı: 84),

8’inci sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti Milli Eğitim Bakanlığı ile Kosova Cumhuriyeti Eğitim, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı Arasında Eğitim Alanında İşbirliği Protokolünün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ile Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu ile Dışişleri Komisyonu raporları (1/527) (S. Sayısı: 185),

9’uncu sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kosova Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Tarım Alanında İşbirliği Konulu Mutabakat Zaptının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/437) (S. Sayısı: 78),

10’uncu sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kosova Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Çevre Alanında İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Çevre Komisyonu ile Dışişleri Komisyonu raporları (1/433) (S. Sayısı: 149),

11’inci sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kosova Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Cezai Konularda Karşılıklı Adli Yardım Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/571) (S. Sayısı: 251),

17’nci sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Malezya Hükümeti Arasında 27 Eylül 1994 Tarihinde Ankarada İmzalanan Gelir Üzerinden Alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi Önleme ve Vergi Kaçakçılığına Engel Olma Anlaşmasını Değiştiren Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (1/405) (S. Sayısı: 49),

21’inci sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Bolivya Çokuluslu Devleti Hükümeti Arasında Ekonomik ve Ticari İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/475) (S. Sayısı: 99),

22’nci sırasına alınan, Ticaretle Bağlantılı Fikri Mülkiyet Hakları Anlaşmasını Değiştiren Protokole Katılmamızın Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/554) (S. Sayısı: 191),

23’üncü sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti ile Gürcistan Arasındaki Serbest Ticaret Anlaşmasının I Sayılı Protokolünün II Sayılı Ekinin Değiştirilmesi Hakkındaki 1/2010 Sayılı Ortak Komite Kararının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/294) (S. Sayısı: 92),

24’üncü sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Birleşik Tanzanya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunması Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ile Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu ve Dışişleri Komisyonu raporları (1/548) (S. Sayısı: 190),

25’inci sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti ile Tunus Cumhuriyeti Arasında Serbest Ticaret Alanı Tesis Eden Ortaklık Anlaşmasının Ekinde Değişiklik Yapılması Hakkındaki 1/2012 Sayılı Türkiye – Tunus Ortaklık Konseyi Kararının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ile Dışişleri Komisyonu Raporu (1/667) (S. Sayısı: 347),

Yapılan açık oylamalarından sonra kabul edildi.

Alınan karar gereğince, 2 Mayıs 2013 Perşembe günü saat 14.00’te toplanmak üzere 19.37’de birleşime son verildi.

Meral AKŞENER

Başkan Vekili

Fatih ŞAHİN Özlem YEMİŞÇİ

Ankara Tekirdağ

Kâtip Üye Kâtip Üye