TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

10’uncu Birleşim

30 Ekim 2013 Çarşamba

TBMM Genel Kurulu saat 14.00’te açılarak beş oturum yaptı.

Denizli Milletvekili Emin Haluk Ayhan, Denizli ilindeki güvenlik sorunlarına,

Bingöl Milletvekili İdris Baluken, Şanlıurfa’nın Ceylânpınar ilçesinde sınır kapısına duvar örülmesine,

Kars Milletvekili Ahmet Arslan, Kars’ın 93’üncü kurtuluş yıl dönümüne,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

İstanbul Milletvekili Kadir Gökmen Öğüt, İstanbul Büyükşehir Belediyesinin, Grup Yorum’un Harbiye Cemil Topuzlu Açık Hava Tiyatrosu’nda yapılması planlanan konserini iptal etmesine,

Mersin Milletvekili Aytuğ Atıcı, Cumhuriyet Bayramı’nı kutladığına ve cumhuriyeti kuran Gazi Mustafa Kemal Atatürk ve arkadaşlarını saygı, minnet ve rahmetle andığına,

İzmir Milletvekili Musa Çam, Cumhuriyet Bayramı’nı kutladığına, İzmir’in Menderes ilçesine bağlı Yeniköy’de bulunan taş ve mıcır ocaklarına büyük bir çevre kirliliği yarattığı için ruhsat verilmemesi gerektiğine,

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, Üsküdar’da bulunan okullardaki ısınma sorununun halledilmesini, Üsküdar Şemsipaşa’da bulunan Atatürk Anıtı’nın aydınlatılmasını ve HAVA-İŞ’in THY grevi davasıyla ilgili mahkeme kararının uygulanmasını talep ettiğine,

Ankara Milletvekili Özcan Yeniçeri, Artvin ilinin sorunlarına,

Iğdır Milletvekili Sinan Oğan, Kars’ın 93’üncü kurtuluş yıl dönümüne ve Sultan Abdülmecid tarafından verilen “gazilik” unvanının Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından yeniden Kars’a verilmesini talep ettiğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Elâzığ Milletvekili Enver Erdem ve 19 milletvekilinin, özelleştirme sonrası 4/C kadrolarına atanan personelin sorunlarının (10/747),

Osmaniye Milletvekili Hasan Hüseyin Türkoğlu ve 20 milletvekilinin, Seyhan Nehri üzerinde kurulan ve yapımı devam eden HES’lerin insan sağlığı ve çevre üzerindeki etkilerinin (10/748),

Kars Milletvekili Mülkiye Birtane ve 22 milletvekilinin, kamu ve özel sektöre ait iş yerlerinde meydana gelen işçi ölümlerinin ve iş sağlığı ve güvenliği alanında yaşanan eksikliklerin sebeplerinin (10/749),

Araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı ve görüşmelerinin sırası geldiğinde yapılacağı açıklandı.

Kamu İktisadi Teşebbüsleri Komisyonu Geçici Başkanlığının, Komisyonun, başkan, başkan vekili, sözcü ve kâtip üye seçimini yaptığına ancak Komisyon Başkanlık Divanının tüm temsilcilerinin tek bir partiden seçildiğine ve muhalefet partilerini de temsil edecek üyelerin Komisyon Başkanlık Divanındaki makamlardan birine seçilmesinin İç Tüzük gereği zorunlu olduğuna ilişkin tezkeresi Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının, Türkiye Büyük Millet Meclisinden bir parlamenter heyetin, Avrupa Parlamentosu (AP) Katılım Öncesi Eylem Birimi tarafından 20/11/2013 tarihinde Strazburg'da düzenlenecek olan “Sosyal ve Sendikal Haklar” konulu üst düzey çalıştaya katılımına,

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının, Avrupa Parlamentosu Aday Ülkeler Eylem Birliği tarafından 6-7 Kasım 2013 tarihlerinde Belçika’nın başkenti Brüksel’de düzenlenecek "Balkanlarda Gençlik ve Eğitim" konulu seminere katılım sağlanmasına,

İlişkin tezkereleri kabul edildi.

BDP Grubunun, 1/10/2013 tarihinde Şanlıurfa Milletvekili İbrahim Binici ve arkadaşlarının Suriye krizi ve sığınmacılar nedeniyle Şanlıurfa’da yaşanmakta olan ekonomik ve sosyal güvenlik sorunlarının araştırılması,

CHP Grubunun, 24/10/2013 tarihinde Manisa Milletvekili Hasan Ören ve arkadaşlarının kısa dönem askerlik süresinin düşürülmesinin ülkemize ve Türk Silahlı Kuvvetlerine sağlayacağı yararların ve kamuoyunun beklentilerinin araştırılması (1065 sıra no.lu),

Amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına vermiş olduğu Meclis araştırması önergelerinin Genel Kurulun bilgisine sunulmak üzere bekleyen diğer önergelerin önüne alınarak 30 Ekim 2013 Çarşamba günkü (bugün) birleşiminde sunuşlarda okunmasına ve görüşmelerinin aynı tarihli birleşiminde yapılmasına ilişkin önerileri yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

AK PARTİ Grubunun, Genel Kurulun çalışma saatlerinin ve gündemdeki sıralamanın yeniden düzenlenmesine; İstanbul Milletvekili Osman Aşkın Bak ve 102 milletvekilinin, Türk sporunda yaşanan doping vakalarının araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi ve bu konuda verilmiş diğer Meclis araştırması önergelerinin Genel Kurulun 5 Kasım 2013 Salı günkü birleşiminde okunmasına ve önergelerin görüşmelerinin birleştirilerek aynı günkü birleşiminde yapılmasına; Genel Kurulun 12, 19 ve 26 Kasım 2013 Salı günkü birleşimlerinde bir saat sözlü soruların görüşülmesini müteakip diğer denetim konularının görüşülmeyerek gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmında yer alan işlerin görüşülmesine; 5, 6, 13, 20 ve 27 Kasım 2013 günkü birleşimlerinde sözlü soruların görüşülmemesine; 490 ve 477 sıra sayılı kanun tasarılarının İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak bölümler hâlinde görüşülmesine ilişkin önerisi yapılan görüşmelerden sonra kabul edildi.

Bingöl Milletvekili İdris Baluken, Iğdır Milletvekili Sinan Oğan’ın BDP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında BDP Grubuna,

Van Milletvekili Özdal Üçer, Şanlıurfa Milletvekili Abdulkerim Gök’ün BDP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında BDP Grubuna,

Yalova Milletvekili Muharrem İnce, Şanlıurfa Milletvekili Abdulkerim Gök’ün BDP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında Cumhuriyet Halk Partisine,

İstanbul Milletvekili Mehmet Doğan Kubat, Hakkâri Milletvekili Adil Zozani’nin usul görüşmesiyle ilgili konuşması sırasında şahsına,

İstanbul Milletvekili Mihrimah Belma Satır, Yalova Milletvekili Muharrem İnce’nin AK PARTİ grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Kayseri Milletvekili Yusuf Halaçoğlu, Iğdır Milletvekili Sinan Oğan’ın BDP grup önerisi üzerinde ve Bingöl Milletvekili İdris Baluken’in sataşma nedeniyle yaptıkları konuşmalardaki bazı ifadelerine,

Kahramanmaraş Milletvekili Mahir Ünal, Kocaeli Milletvekili Lütfü Türkkan’ın usul görüşmesiyle ilgili konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Aydın Milletvekili Bülent Tezcan, Hakkâri Milletvekili Adil Zozani’nin CHP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Kamu İktisadi Teşebbüsleri Komisyonu Geçici Başkanlığının Genel Kurulun bilgisine sunulan tezkeresinde belirtilen konuyla ilgili Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığınca bir işlem yapılmasına gerek olup olmadığı hususunda usul görüşmesi yapıldı. Başkanlığın tutumunda bir değişiklik olmadığı açıklandı.

Gündemin “Oylaması Yapılacak İşler” kısmında yer alan, Güneydoğu Avrupa Savunma Bakanları Süreci Çerçevesinde Koordinasyon Komitesi Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/390) (S. Sayısı: 322) yapılan açık oylamasından sonra kabul edildi.

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekilleri İstanbul Milletvekili Ayşe Nur Bahçekapılı, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, Giresun Milletvekili Nurettin Canikli, Kahramanmaraş Milletvekili Mahir Ünal ve Adıyaman Milletvekili Ahmet Aydın’ın; Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünde Değişiklik Yapılmasına Dair İçtüzük Teklifi ile Tunceli Milletvekili Kamer Genç’in; Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında İçtüzük Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporu’nun (2/242, 2/80) (S. Sayısı: 156),

2’nci sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Devlet Sırrı Kanunu Tasarısı ve Avrupa Birliği Uyum Komisyonu ile Adalet Komisyonu raporlarının (1/484) (S. Sayısı: 287),

Görüşmeleri, komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

3’üncü sırasına alınan, Nevşehir Milletvekili Ahmet Erdal Feralan ve Siirt Milletvekili Afif Demirkıran ile 3 Milletvekilinin; Bir Üniversite Adı ile Bir İlçe Adının Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi ile Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Raporu (2/1783) (S. Sayısı: 492) görüşmeleri tamamlanarak kabul edildi.

Yalova Milletvekili Muharrem İnce, Muş Milletvekili Sırrı Sakık’ın 492 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin tümü üzerinde BDP Grubu adına yaptığı konuşması sırasında CHP Grubuna,

Muş Milletvekili Sırrı Sakık, Yalova Milletvekili Muharrem İnce’nin sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Bingöl Milletvekili İdris Baluken, Kayseri Milletvekili Yusuf Halaçoğlu’nun 492 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin tümü üzerinde MHP Grubu adına yaptığı konuşması sırasında BDP Grubuna,

Kayseri Milletvekili Yusuf Halaçoğlu, Bingöl Milletvekili İdris Baluken’in sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Adıyaman Milletvekili Salih Fırat, Yalova Milletvekili Muharrem İnce’nin 492 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin tümü üzerindeki soru-cevap işlemi sırasında şahsına,

Adıyaman Milletvekili Salih Fırat, Yalova Milletvekili Muharrem İnce’nin yaptığı açıklama sırasında şahsına,

Adıyaman Milletvekili Salih Fırat, Malatya Milletvekili Veli Ağbaba’nın 492 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 1’inci maddesiyle ilgili önerge üzerinde yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Adıyaman Milletvekili Ahmet Aydın, Malatya Milletvekili Veli Ağbaba’nın 492 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 1’inci maddesiyle ilgili önerge üzerinde yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

Yalova Milletvekili Muharrem İnce, Adıyaman Milletvekili Ahmet Aydın’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında CHP Grubuna,

Malatya Milletvekili Veli Ağbaba, Adıyaman Milletvekili Ahmet Aydın’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Yalova Milletvekili Muharrem İnce, Hakkâri Milletvekili Adil Zozani’nin 492 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 2’nci maddesi üzerinde BDP Grubu adına yaptığı konuşması sırasında CHP Genel Başkanına ve Cumhuriyet Halk Partisine,

Hakkâri Milletvekili Adil Zozani, Yalova Milletvekili Muharrem İnce’nin sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Kayseri Milletvekili Yusuf Halaçoğlu, Hakkâri Milletvekili Adil Zozani’nin sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Bingöl Milletvekili İdris Baluken, Tunceli Milletvekili Hüseyin Aygün’ün 492 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 3’üncü maddesi üzerinde CHP Grubu adına yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan, görüşülmekte olan 492 sıra sayılı Kanun Teklifi’yle aynı konuda kendisinin de bir kanun teklifi bulunduğuna ve bu teklifle ilgili herhangi bir işlem yapılmadığına,

Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan, Kayseri Milletvekili Yusuf Halaçoğlu’nun 492 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin tümü üzerinde MHP Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Yalova Milletvekili Muharrem İnce, Adıyaman Milletvekili Salih Fırat’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Kayseri Milletvekili Yusuf Halaçoğlu, Tunceli Milletvekili Hüseyin Aygün’ün 492 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 3’üncü maddesi üzerinde CHP Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Hakkâri Milletvekili Adil Zozani, sınır kapılarına duvar örülmesinden vazgeçilmesi gerektiğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Alınan karar gereğince, 31 Ekim 2013 Perşembe günü saat 14.00’te toplanmak üzere 23.31’de birleşime son verildi.

Meral AKŞENER

Başkan Vekili

Dilek YÜKSEL Bayram ÖZÇELİK Muhammet Bilal MACİT

Tokat Burdur İstanbul

Kâtip Üye Kâtip Üye Kâtip Üye