TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

49’uncu Birleşim

21 Ocak 2014 Salı

TBMM Genel Kurulu saat 15.00’te açılarak dokuz oturum yaptı.

Van Milletvekili Özdal Üçer, Van’daki depremzedelerin sorunlarına,

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, İstanbul’da yaşanan otopark sorununa,

Adana Milletvekili Necdet Ünüvar, 20 Ocak Azerbaycan Hüzün Günü’ne,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

Kayseri Milletvekili Yusuf Halaçoğlu,

İstanbul Milletvekili Ali Özgündüz,

20 Ocak Azerbaycan Hüzün Günü’ne ilişkin birer açıklamada bulundular.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının, Hırvatistan Parlamentosu Tarım Komisyonu Başkanı Franjo Lucic’in vaki davetine icabetle 27-30 Ocak 2014 tarihlerinde Hırvatistan’a resmî bir ziyaret gerçekleştirmesi Genel Kurulun 7/1/2014 tarihli 43’üncü Birleşiminde kabul edilen Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu Başkanı İbrahim Yiğit başkanlığında Komisyon üyelerinden oluşacak heyeti oluşturmak üzere siyasi parti gruplarının bildirmiş olduğu isimlere ilişkin tezkeresi Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

Niğde Milletvekili Ömer Selvi’nin, Avrupa Birliği Uyum Komisyonu üyeliğinden istifa ettiğine ilişkin önergesi Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

Mersin Milletvekili Mehmet Şandır ve 19 milletvekilinin, öğrenci ve öğrenci yakınları tarafından öğretmenlere uygulanan şiddetin sebeplerinin ve sonuçlarının (10/824),

Mersin Milletvekili Mehmet Şandır ve 19 milletvekilinin, öğretmenlerin hayat standartlarındaki menfi değişiminin sebeplerinin ve sonuçlarının (10/825),

Eskişehir Milletvekili Ruhsar Demirel ve 20 milletvekilinin, zihinsel engelliler bakım ve rehabilitasyon merkezlerinde verilen bakım hizmetlerinin nitelik ve yeterliliğinin (10/826),

Araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı ve görüşmelerinin sırası geldiğinde yapılacağı açıklandı.

BDP Grubunun, 15/10/2012 tarihinde BDP Grup Başkan Vekili Bingöl Milletvekili İdris Baluken tarafından AKP’nin Suriye politikasındaki yanlışlarının belirlenmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisine verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (1614 sıra no.lu) Genel Kurulun bilgisine sunulmak üzere bekleyen diğer önergelerin önüne alınarak,

MHP Grubunun, 21/1/2014 tarih ve 2421 sayı ile İzmir Milletvekili Oktay Vural, Kayseri Milletvekili Yusuf Halaçoğlu ve Ankara Milletvekili Zühal Topcu tarafından sürekli değişen ve gelişen bilim dünyasında Türkiye’nin de adının geçmesi için akademisyenlerin özlük hakları ile ilgili durumlarının uluslararası ve ulusal arenada detaylı bir şekilde araştırılması ve bu hususlarda çözüm üretilmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin,

CHP Grubunun, 17/1/2014 tarihinde Antalya Milletvekili Gürkut Acar ve arkadaşları tarafından kamu zararlarının ve yolsuzluk olaylarının boyutunun araştırılması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (1234 sıra no.lu) Genel Kurulun bilgisine sunulmak üzere bekleyen diğer önergelerin önüne alınarak,

Genel Kurulun 21 Ocak 2014 Salı günkü (bugün) birleşiminde sunuşlarda okunmasına ve görüşmelerinin aynı tarihli birleşiminde yapılmasına ilişkin önerileri yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

AK PARTİ Grubunun, Genel Kurulun çalışma gün ve saatlerinin yeniden düzenlenmesine; gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmında bulunan 523, 385 ve 266 sıra sayılı kanun teklifi ve tasarılarının bu kısmın 3, 4 ve 5’inci sıralarına alınmasına ve diğer işlerin sırasının buna göre teselsül ettirilmesine; Genel Kurulun 21 Ocak 2014 Salı günkü birleşiminde sözlü soruların görüşülmemesine; 523 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak bölümler hâlinde görüşülmesine ilişkin önerisi yapılan görüşmelerden sonra kabul edildi.

İzmir Milletvekili Oktay Vural, 523 sıra sayılı Kanun Teklifi’yle ilgili tali komisyon olan Anayasa Komisyonu Raporu’nun Adalet Komisyonu Raporu’na eklenmesi gerektiğine ve bu nedenle AK PARTİ grup önerisinin bugün görüşülmesinin mümkün olmadığına,

Yalova Milletvekili Muharrem İnce, 523 sıra sayılı Kanun Teklifi’yle ilgili raporun başlıklandırılmasındaki bazı hatalara ve bu nedenle teklifin geri çekilerek yeniden bastırılması gerektiğine,

Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, 523 sıra sayılı Kanun Teklifi’yle ilgili tali komisyon olan Anayasa Komisyonu Raporu’nun bulunmamasının ve raporun başlıklandırılmasındaki maddi yazım hatalarının teklifin görüşülmesine engel bir durum teşkil etmediğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

523 sıra sayılı Kanun Teklifi’yle ilgili tali komisyon olan Anayasa Komisyonu Raporu’nun Adalet Komisyonu Raporu’na eklenmesi gerektiği ve teklif metninin başlıklandırılmasındaki baskı hataları nedeniyle görüşülemeyeceği gerekçesiyle AK PARTİ grup önerisinin görüşmelerinin yapılıp yapılmayacağına ilişkin usul görüşmesi yapıldı. Başkanlığın tutumunda bir değişiklik olmadığı açıklandı.

Antalya Milletvekili Gürkut Acar, Çankırı Milletvekili İdris Şahin’in CHP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında şahsına sataşması nedeniyle bir konuşma yaptı.

İstanbul Milletvekili Umut Oran’ın, (2/151) esas numaralı 03.05.1985 Tarihli İmar Yasası ile Çeşitli Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi’nin doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekilleri İstanbul Milletvekili Ayşe Nur Bahçekapılı, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, Giresun Milletvekili Nurettin Canikli, Kahramanmaraş Milletvekili Mahir Ünal ve Adıyaman Milletvekili Ahmet Aydın’ın; Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünde Değişiklik Yapılmasına Dair İçtüzük Teklifi ile Tunceli Milletvekili Kamer Genç’in; Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında İçtüzük Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporu’nun (2/242, 2/80) (S. Sayısı: 156),

2’nci sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Devlet Sırrı Kanunu Tasarısı ve Avrupa Birliği Uyum Komisyonu ile Adalet Komisyonu Raporlarının (1/484) (S. Sayısı: 287),

4’üncü sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile İtalya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Çevre Koruma ve Sürdürülebilir Kalkınma Alanlarında İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ile Çevre Komisyonu ve Dışişleri Komisyonu Raporlarının (1/682) (S. Sayısı: 385),

5’inci sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile İran İslam Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Doğal Kaynaklar ve Su Havzası Amenajmanı Üzerine Mutabakat Zaptının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ile Çevre Komisyonu, Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu ile Dışişleri Komisyonu Raporlarının (1/441) (S. Sayısı: 266),

Görüşmeleri, komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

3’üncü sırasına alınan ve İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Bartın Milletvekili Yılmaz Tunç ve 77 Milletvekilinin; Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu’nun (2/1929) (S. Sayısı: 523) görüşmelerine başlanarak maddelerine geçilmesi kabul edildikten sonra Komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

İzmir Milletvekili Oktay Vural, 523 sıra sayılı Kanun Teklifi’yle ilgili tali komisyon olan Anayasa Komisyonu Raporu’nun Adalet Komisyonu Raporu’na eklenmemesi nedeniyle usulüne uygun bir rapor dağıtılmadığı için görüşmelere başlanmasının mümkün olmadığına,

Sinop Milletvekili Engin Altay, 523 sıra sayılı Kanun Teklifi’yle ilgili Adalet Komisyonu Raporu usulüne uygun bir şekilde yeniden bastırılıp dağıtılıncaya kadar bu kanun teklifiyle ilgili çalışmaların durdurulmasını talep ettiğine ve teklifin Anayasa’ya aykırı olduğuna,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

523 sıra sayılı Kanun Teklifi’yle ilgili tali komisyon olan Anayasa Komisyonu Raporu’nun Adalet Komisyonu Raporu’na eklenmesinin gerekip gerekmediği ve teklif metninin başlıklandırılmasındaki baskı hataları nedeniyle görüşülüp görüşülmeyeceği hususunda usul görüşmesi yapıldı. Başkanlığın tutumunda bir değişiklik olmadığı açıklandı.

Eskişehir Milletvekili Bedii Süheyl Batum, Batman Milletvekili Bengi Yıldız’ın 523 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin tümü üzerinde BDP Grubu adına yaptığı konuşması sırasında Cumhuriyet Halk Partisine,

Konya Milletvekili Faruk Bal, Eskişehir Milletvekili Süheyl Batum’un sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Milliyetçi Hareket Partisine,

Eskişehir Milletvekili Bedii Süheyl Batum, Konya Milletvekili Faruk Bal’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında CHP Grubuna,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Alınan karar gereğince, 22 Ocak 2014 Çarşamba günü saat 14.00’te toplanmak üzere 00.31’de birleşime son verildi.

Sadık YAKUT

Başkan Vekili

Muharrem IŞIK İsmail KAŞDEMİR Bayram ÖZÇELİK

Erzincan Çanakkale Burdur

Kâtip Üye Kâtip Üye Kâtip Üye