TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

90’ıncı Birleşim

20 Mayıs 2014 Salı

TBMM Genel Kurulu saat 15.00’te açılarak dört oturum yaptı.

İstanbul Milletvekili Ferit Mevlüt Aslanoğlu’nun vefatı nedeniyle bir dakikalık saygı duruşunda bulunuldu.

Manisa Milletvekili Erkan Akçay’ın,

Manisa Milletvekili Hasan Ören’in,

Çorum Milletvekili Cahit Bağcı’nın,

Manisa’nın Soma ilçesinde meydana gelen maden kazasına ilişkin gündem dışı konuşmalarına, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Taner Yıldız cevap verdi.

İzmir Milletvekili Oktay Vural,

Sinop Milletvekili Engin Altay,

Malatya Milletvekili Ömer Faruk Öz,

Mersin Milletvekili Aytuğ Atıcı,

İstanbul Milletvekili Ayşe Nur Bahçekapılı,

İstanbul Milletvekili Ali Özgündüz,

Bursa Milletvekili Mustafa Öztürk,

Muğla Milletvekili Nurettin Demir,

İzmir Milletvekili Alaattin Yüksel,

Tokat Milletvekili Orhan Düzgün,

İstanbul Milletvekili Haluk Eyidoğan,

Ankara Milletvekili Haluk Özdalga,

İstanbul Milletvekili Abdullah Levent Tüzel,

Çorum Milletvekili Tufan Köse,

Kayseri Milletvekili İsmail Tamer,

Muş Milletvekili Sırrı Sakık,

Manisa Milletvekili Sakine Öz,

Isparta Milletvekili Süreyya Sadi Bilgiç,

Adana Milletvekili Seyfettin Yılmaz,

Kütahya Milletvekili Alim Işık,

Adıyaman Milletvekili Salih Fırat,

Muş Milletvekili Demir Çelik,

Aydın Milletvekili Ali Uzunırmak,

Kocaeli Milletvekili Haydar Akar,

Mersin Milletvekili Mehmet Şandır,

Kocaeli Milletvekili Mehmet Hilal Kaplan,

Kütahya Milletvekili Soner Aksoy,

Siirt Milletvekili Afif Demirkıran,

İstanbul Milletvekili Süleyman Çelebi,

Tokat Milletvekili Reşat Doğru,

Kırklareli Milletvekili Turgut Dibek,

İstanbul Milletvekili Kadir Gökmen Öğüt,

Burdur Milletvekili Ramazan Kerim Özkan,

Gaziantep Milletvekili Halil Mazıcıoğlu,

Balıkesir Milletvekili Ahmet Duran Bulut,

Uşak Milletvekili Dilek Akagün Yılmaz,

Mersin Milletvekili Ali Öz,

Hatay Milletvekili Mehmet Ali Ediboğlu,

Kocaeli Milletvekili Hurşit Güneş,

Malatya Milletvekili Veli Ağbaba,

Erzurum Milletvekili Recep Akdağ,

Edirne Milletvekili Kemal Değirmendereli,

Balıkesir Milletvekili Haluk Ahmet Gümüş,

Tekirdağ Milletvekili Tevfik Ziyaeddin Akbulut,

İzmir Milletvekili Ertuğrul Günay,

Bartın Milletvekili Yılmaz Tunç,

Hatay Milletvekili Hacı Bayram Türkoğlu,

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı,

Manisa’nın Soma ilçesinde meydana gelen maden kazasına ve İstanbul Milletvekili Ferit Mevlüt Aslanoğlu’nun vefatına;

Bingöl Milletvekili İdris Baluken, Manisa’nın Soma ilçesinde meydana gelen maden kazasına, İstanbul Milletvekili Ferit Mevlüt Aslanoğlu’nun vefatına ve Türkiye-Rojava ile Dirbesiye-Şenyurt sınırında askerlerin rastgele ateş açması sonucu insanların ölmesine ve yaralanmasına neden olan zihniyeti kınadıklarına ve Hükûmeti göreve davet ettiklerine,

İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi,

Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş,

Manisa’nın Soma ilçesinde meydana gelen maden kazasına ve İstanbul Milletvekili Ferit Mevlüt Aslanoğlu ile Samsun Milletvekili Tülay Bakır’ın annesinin vefatına;

Bolu Milletvekili Tanju Özcan, Manisa’nın Soma ilçesinde meydana gelen maden kazasına, İstanbul Milletvekili Ferit Mevlüt Aslanoğlu’nun vefatına ve Bolu’nun Mengen ilçesine bağlı Gökçesu beldesinde çok sayıda maden ocağı olmasına rağmen sağlık ocağı bulunmadığına,

Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu, Manisa’nın Soma ilçesinde meydana gelen maden kazasına, İstanbul Milletvekili Ferit Mevlüt Aslanoğlu’nun vefatına ve Kahramanmaraşlılar olarak, Afşin-Elbistan Termik Santralinde göçük altında kalan görev şehitlerine bir anıt mezat yapılmasını istediklerine,

Burdur Milletvekili H. Hami Yıldırım,

İstanbul Milletvekili Hakan Şükür,

Manisa’nın Soma ilçesinde meydana gelen maden kazasına;

Muğla Milletvekili Tolga Çandar, Manisa’nın Soma ilçesinde meydana gelen maden kazasına ve Muğla Yatağan’da özelleştirilmek istenen maden ocaklarının durumuna,

Adıyaman Milletvekili Mehmet Metiner, İstanbul Milletvekili Ferit Mevlüt Aslanoğlu’nun vefatına,

İzmir Milletvekili Oktay Vural, tekraren, 19 Mayıs Atatürk’ü Anma, Gençlik ve Spor Bayramı’nı kutladığına,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Sadık Yakut, Manisa’nın Soma ilçesinde meydana gelen maden kazasında hayatını kaybedenlere, İstanbul Milletvekili Ferit Mevlüt Aslanoğlu’na ve Samsun Milletvekili Tülay Bakır’ın annesine Allah’tan rahmet, yakınlarına başsağlığı dileğinde bulunduğuna ve 19 Mayıs Atatürk’ü Anma, Gençlik ve Spor Bayramı’nı kutladığına ilişkin bir açıklamada bulundu.

Kocaeli Milletvekili Lütfü Türkkan’ın, Avrupa Birliği Uyum Komisyonu üyeliğinden istifa ettiğine ilişkin önergesi Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu ve 22 milletvekilinin, insan sağlığını tehdit eden hileli gıdalar sorununun (10/934),

Osmaniye Milletvekili Hasan Hüseyin Türkoğlu ve 20 milletvekilinin, polislerin ekonomik ve sosyal sorunlarının (10/935),

Yalova Milletvekili Muharrem İnce ve 19 milletvekilinin, Türkiye genelindeki bütün belediyelere yönelik yolsuzluk ve usulsüzlük iddialarının (10/936),

Araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı ve görüşmelerinin sırası geldiğinde yapılacağı açıklandı.

Başkanlıkça, Kadın Erkek Fırsat Eşitliği, Kamu İktisadi Teşebbüsleri, Plan ve Bütçe ile Avrupa Birliği Uyum Komisyonlarında siyasi parti grubu mensubu olmayan milletvekillerine düşen birer üyelik için aday olmak isteyen siyasi parti grubu mensubu olmayan milletvekillerinin yazılı olarak müracaat etmelerine ilişkin duyuruda bulunuldu.

Danışma Kurulunun, Genel Kurulun 20 Mayıs 2014 Salı günkü birleşiminde sözlü soruların görüşülmemesine; Manisa Milletvekili Sakine Öz ve 21 milletvekilinin Soma’da yaşanan maden kazalarının nedenlerinin araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla; Manisa Milletvekili Özgür Özel ve 51 milletvekilinin Manisa’nın Soma ilçesindeki maden ocaklarında meydana gelen iş kazalarının ve yaşanan ölümlerin sorumluları ile nedenlerinin araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla; Aksaray Milletvekili Ali Rıza Alaboyun ve 54 milletvekilinin 13/5/2014 tarihinde Manisa’nın Soma ilçesindeki Soma Linyitleri İşletmesine ait ve özel sektörce işletilen maden sahasında meydana gelen kazanın tüm boyutlarıyla araştırılması amacıyla; Kars Milletvekili Mülkiye Birtane ve 28 milletvekilinin Manisa’nın Soma ilçesinde meydana gelen maden faciasının tüm nedenlerinin, sonuçlarının ve sorumlularının açığa çıkarılması ve bu çerçevede alınacak önlemlerin belirlenmesi amacıyla; HDP Grubu adına Grup Başkan Vekili Bingöl Milletvekili İdris Baluken’in 13/5/2014 tarihinde Manisa’nın Soma ilçesinde meydana gelen maden faciasının tüm boyutlarıyla araştırılarak sorumluların tespit edilmesi amacıyla; Manisa Milletvekili Recai Berber ve 32 milletvekilinin Soma’da meydana gelen maden kazasının araştırılması ve sektördeki sorunların araştırılarak muhtemel maden kazalarının önlenmesine yönelik tedbirlerin alınması amacıyla; Manisa Milletvekili Hasan Ören ve 22 milletvekilinin Soma’da maden ocaklarında meydana gelen iş kazalarının nedenlerinin araştırılarak alınması gereken tüm önlemlerin belirlenmesi amacıyla; Gaziantep Milletvekili Halil Mazıcıoğlu ve 76 milletvekilinin Soma’da meydana gelen maden kazasının ve maden sektöründeki sorunların tüm yönleriyle araştırılarak muhtemel maden kazalarının önlenmesine yönelik tedbirlerin alınması amacıyla; MHP Grubu adına Grup Başkan Vekili İzmir Milletvekili Oktay Vural’ın Manisa ili Soma ilçesinde meydana gelen ve can kaybı açısından tarihimizin bugüne kadar yaşanan en büyük maden kazası niteliğini taşıyan facianın sebepleri ve sonuçları ile bu felaketin açtığı sosyal, hukuki, idari, mali, ekonomik sorunların giderilmesi için alınması gereken tedbirlerin, maden faciasının vuku bulduğu işletmenin işletme şartları ve yönetimi, endüstriyel ilişkileri, istihdam yönetimi ile kaza sonrası kamuoyunu rahatsız eden gelişmelerin belirlenmesi amacıyla; Balıkesir Milletvekili Ali Aydınlıoğlu ve 31 milletvekilinin Soma’da meydana gelen maden kazasının araştırılması ve ülkemizde bu sektördeki sorunların araştırılarak muhtemel maden kazalarının önlenmesine yönelik tedbirlerin alınması amacıyla; Balıkesir Milletvekili Ahmet Duran Bulut ve 19 milletvekilinin Manisa’nın Soma ilçesinde meydana gelen maden kazasının sebeplerinin araştırılarak sorumlularının tespit edilmesi ve iş kazalarının önüne geçilerek iş güvenliği ile ilgili eğitimlerin verilmesi ve can kayıpları sebebiyle ailelerin mağduriyetlerinin giderilmesi amacıyla vermiş oldukları Meclis araştırması önergelerinin 20 Mayıs 2014 Salı günkü (bugün) birleşiminde okunmasına ve önergelerin birleştirilerek görüşmelerin bugünkü birleşimde yapılmasına ve bu birleşimde görüşmelerin tamamlanmasına kadar çalışmalarını sürdürmesine,

21 Mayıs 2014 Çarşamba günkü birleşiminde Sayıştayda boş bulunan 5 üyelik için yapılacak seçimin tamamlanmasına kadar çalışmalarını sürdürmesine,

26/3/2013 tarihinde dağıtılan 427 ve 30/5/2013 tarihinde dağıtılan 454 sıra sayılı Meclis Araştırması Komisyonu Raporlarının gündemin “Özel Gündemde Yer Alacak İşler” kısmında yer almasına ve görüşmelerinin Genel Kurulun 22 Mayıs 2014 Perşembe günkü birleşiminde yapılmasına ve bu birleşimde görüşmelerin tamamlanmasına kadar çalışmalarını sürdürmesine ilişkin önerisi yapılan görüşmelerden sonra kabul edildi.

İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş’ın Danışma Kurulu önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında CHP Grubuna,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş’ın Danışma Kurulu önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi, Manisa’nın Soma ilçesinde meydana gelen maden kazasının araştırılması için verilen önergelerin görüşmelerinin Meclis TV tarafından 19.00’dan sonra canlı olarak yayınlanmasını Meclis Başkanından talep ettiklerine ilişkin bir açıklamada bulundu.

Kocaeli Milletvekilleri Haydar Akar ve Mehmet Hilal Kaplan’ın, (2/1210) esas numaralı 22/05/2003 Tarihli ve 4857 Sayılı İş Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi’nin doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi yapılan görüşmelerden sonra kabul edildi.

İzmir Milletvekili Oktay Vural, taşeronlaşmanın tamamının kaldırılmasına yönelik bir hukuki düzenlemenin Milliyetçi Hareket Partisinin tercihi olacağına ve bu konuda ortak bir girişime hazır olduklarına ilişkin bir açıklamada bulundu.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Sadık Yakut, Manisa’nın Soma ilçesinde meydana gelen maden kazasının araştırılması için verilen önergelerin görüşmelerinin Meclis TV tarafından 19.00’dan sonra canlı olarak yayınlanmasına yönelik taleplerin Meclis Başkanına iletildiğine ve Meclis Başkanının, daha önceden iletilmesi hâlinde TRT Genel Müdürüyle görüşülerek bunun kararlaştırılacağını ancak bu saatten sonra yapılacak bir şeyin olmadığını belirttiğine ilişkin bir açıklamada bulundu.

İzmir Milletvekili Oktay Vural, millî iradenin üstünde bir iradenin olamayacağına ve Meclisteki bütün grupların ortak karar alarak TRT 3 kanalının yayınlarını Meclisin yönetmesi gerektiğine,

İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi, doğrudan gündeme alınan (2/1210) esas numaralı Kanun Teklifi’nin görüşmelerine geçilmesi için AK PARTİ Grubuna çağrıda bulunduğuna, Meclis Başkanının görüşmelerin canlı olarak yayınlanmasıyla ilgili mazeret ürettiğine ve bu tutumu Meclis Başkanına yakıştıramadığına,

Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan, millî iradenin üstünde bir karar mercisi olmadığına ve görüşmelerin canlı olarak yayınlanmasıyla ilgili taleplerinin Genel Kurulda oylanması gerektiğine,

Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, Manisa’nın Soma ilçesinde meydana gelen maden kazasının araştırılması için verilen önergelerin görüşmelerinin bir an evvel yapılarak Meclis araştırması komisyonunun kurulması gerektiğine,

İzmir Milletvekili Oktay Vural, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Sinop Milletvekili Engin Altay, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan, Manisa’nın Soma ilçesinde meydana gelen maden kazasının araştırılması için verilen önergelerin görüşmelerinin canlı olarak yayınlanması gerektiğine, bu görüşmelerin 21 Mayıs 2014 Çarşamba günü yapılabileceğine ve Başbakanın Meclis kürsüsünden bir özür konuşması yapması gerektiğini düşündüğüne,

Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

İzmir Milletvekili Ertuğrul Günay, Manisa’nın Soma ilçesinde meydana gelen maden kazası ve yaşanan kayıplar karşısında Meclisin ortak bir tavır aldığının millet tarafından bilinmesi gerektiğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Danışma Kurulunun, Genel Kurulun 20/5/2014 tarihli bugünkü birleşiminde başka bir işin görüşülmemesine; Danışma Kurulu önerisi ve Genel Kurulun kararıyla bugün birleştirilerek görüşülmesine karar verilen 11 Meclis araştırması önergesinin görüşmelerinin Genel Kurulun 21 Mayıs 2014 Çarşamba günkü birleşiminde Sayıştaya yapılacak üye seçiminden sonra yapılmasına ve bu işlerin tamamlanmasına kadar Genel Kurulun çalışmalarının sürdürülmesine ilişkin önerisi kabul edildi.

Alınan karar gereğince, 21 Mayıs 2014 Çarşamba günü saat 14.00’te toplanmak üzere 19.56’da birleşime son verildi.

Sadık YAKUT

Başkan Vekili

Muhammet Rıza YALÇINKAYA Muhammet Bilal MACİT

Bartın İstanbul

Kâtip Üye Kâtip Üye