TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ
TUTANAK ÖZETİ
56’ncı Birleşim
17 Şubat 2015 Salı
TBMM Genel Kurulu saat 15.00’te açılarak
on dört oturum yaptı.
(Birinci, İkinci, Üçüncü, Dördüncü ve Beşinci Oturumlar)
Oturum Başkanı TBMM
Başkan Vekili Ayşe Nur Bahçekapılı, Özgecan Aslan’ın
hunharca katledilmesine ve kadına şiddete ilişkin bir
konuşma yaptı.
Eskişehir Milletvekili Ruhsar
Demirel’in,
Mersin Milletvekili Aytuğ
Atıcı’nın,
Mersin Milletvekili Çiğdem
Münevver Ökten’in,
Özgecan Aslan’ın hunharca
katledilmesine ve kadına yönelik şiddete ilişkin gündem
dışı konuşmalarına Aile ve Sosyal Politikalar
Bakanı Ayşenur İslam cevap verdi.
Iğdır Milletvekili Pervin
Buldan,
Mersin Milletvekili Mehmet
Şandır, MHP Grubu olarak,
Bursa Milletvekili Hüseyin
Şahin,
Kahramanmaraş Milletvekili
Mesut Dedeoğlu,
Osmaniye Milletvekili Suat Önal,
Bursa Milletvekili Aykan Erdemir,
Diyarbakır Milletvekili Oya
Eronat,
Mardin Milletvekili Gönül Bekin
Şahkulubey,
Manisa Milletvekili Selçuk
Özdağ,
İstanbul Milletvekili Ahmet
Berat Çonkar,
İstanbul Milletvekili Türkan
Dağoğlu,
Antalya Milletvekili Gökcen
Özdoğan Enç,
Samsun Milletvekili Ahmet Yeni,
Yalova Milletvekili Temel
Coşkun,
Manisa Milletvekili Muzaffer
Yurttaş,
İstanbul Milletvekili Tülay
Kaynarca,
Mersin Milletvekili Ali Rıza
Öztürk,
Kayseri Milletvekili İsmail
Tamer,
Muğla Milletvekili Ali
Boğa,
Bursa Milletvekili Tülin Erkal
Kara,
Ağrı Milletvekili Ekrem
Çelebi,
İstanbul Milletvekili Kadir
Gökmen Öğüt,
İstanbul Milletvekili Sevim
Savaşer,
Mersin Milletvekili Nebi Bozkurt,
Ankara Milletvekili Ülker Güzel,
Ankara Milletvekili Özcan Yeniçeri,
Muş Milletvekili Demir Çelik,
Tokat Milletvekili Dilek Yüksel,
Aksaray Milletvekili İlknur
İnceöz,
Gaziantep Milletvekili Derya
Bakbak,
Şanlıurfa Milletvekili
Abdulkerim Gök,
Adana Milletvekili Fatoş
Gürkan,
Kilis Milletvekili Ahmet Salih Dal,
Hatay Milletvekili Mehmet Ali
Ediboğlu,
Amasya Milletvekili Mehmet Naci
Bostancı,
Ankara Milletvekili Tülay
Selamoğlu,
Kırıkkale Milletvekili
Oğuz Kağan Köksal,
Mersin Milletvekili Ali Öz,
Mardin Milletvekili Erol Dora,
Şanlıurfa Milletvekili
Mehmet Akyürek,
Ankara Milletvekili Aylin
Nazlıaka,
Aydın Milletvekili Semiha
Öyüş,
Muğla Milletvekili Nurettin
Demir,
İstanbul Milletvekili Mahmut
Tanal,
Balıkesir Milletvekili Ahmet
Duran Bulut,
Antalya Milletvekili Yusuf Ziya
İrbeç,
Muğla Milletvekili Mehmet
Erdoğan,
Siirt Milletvekili Osman Ören,
Burdur Milletvekili Ramazan Kerim
Özkan,
İzmir Milletvekili
Ertuğrul Günay,
Tunceli Milletvekili Hüseyin Aygün,
Tokat Milletvekili Orhan Düzgün,
İstanbul Milletvekili Melda
Onur,
Hatay Milletvekili Refik
Eryılmaz,
İzmir Milletvekili Hülya
Güven,
Ağrı Milletvekili Halil
Aksoy,
Kahramanmaraş Milletvekili
Yıldırım M. Ramazanoğlu,
Antalya Milletvekili Gürkut Acar,
Manisa Milletvekili Özgür Özel,
Bingöl Milletvekili İdris
Baluken,
İzmir Milletvekili Musa Çam,
Isparta Milletvekili Ali Haydar
Öner,
Isparta Milletvekili S. Nevzat
Korkmaz,
Tekirdağ Milletvekili Tevfik
Ziyaeddin Akbulut,
Çorum Milletvekili Tufan Köse,
İstanbul Milletvekili Binnaz
Toprak,
Gaziantep Milletvekili Mehmet
Şeker,
Şanlıurfa Milletvekili
Yahya Akman,
İstanbul Milletvekili Mehmet
Akif Hamzaçebi,
Kırklareli Milletvekili Turgut
Dibek,
Zonguldak Milletvekili Ali
İhsan Köktürk,
Hunharca katledilen Özgecan Aslan’a
Allah’tan rahmet dilediklerine ve kadına yönelik şiddete
karşı olduklarına;
Ankara Milletvekili Levent Gök, CHP
Grubu olarak, hunharca katledilen Özgecan Aslan’a Allah’tan rahmet
dilediklerine, kadına yönelik şiddete karşı
olduklarına ve kadın cinayetlerinin ulaştığı
noktada iktidarın büyük payı olduğu için Aile ve Sosyal
Politikalar Bakanı Ayşenur İslam konuşurken Genel Kurul
salonunu terk ederek protesto ettiklerine,
İstanbul Milletvekili Mihrimah
Belma Satır, AK PARTİ Grubu olarak, hunharca katledilen Özgecan
Aslan’a Allah’tan rahmet dilediklerine, kadına yönelik şiddete
karşı olduklarına ve CHP Grubu milletvekillerinin protestosunu
kendilerine yakıştıramadığına,
Diyarbakır Milletvekili Cuma
İçten, hunharca katledilen Özgecan Aslan’a Allah’tan rahmet
dilediğine, kadına yönelik şiddete karşı olduğuna
ve Şeyh Şamil’in ölüm yıl dönümüne,
İzmir Milletvekili Oktay
Vural, MHP Grubu olarak, hunharca katledilen Özgecan Aslan’a Allah’tan rahmet
dilediğine, kadına yönelik şiddete karşı olduğuna
ve toplumda kin ve nefreti artıran bir “tweet” için yapılan destek
çağrılarına karşı AK PARTİ yönetiminin gerekli
tedbirleri alması gerektiğine,
İlişkin birer
açıklamada bulundular.
Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığının,
Arnavutluk Meclisi Hukuk
İşleri, Kamu Yönetimi ve İnsan Hakları Komisyonu heyetinin
ülkemizi ziyaret etmesinin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık
Divanının 4/2/2015 tarihli 91 sayılı Kararı’yla uygun
bulunduğuna,
Birleşmiş Milletler
69’uncu Genel Kurulu çerçevesinde 9-10 Şubat 2015 tarihlerinde Amerika
Birleşik Devletleri’nin New York şehrinde düzenlenen “2015
Sonrası Kalkınma Gündeminin Uygulama Araçları” konulu toplantıya
Türkiye Büyük Millet Meclisinden katılması Genel Kurulun 3/2/2015
tarihli 50’nci Birleşiminde kabul edilen heyeti oluşturmak üzere
siyasi parti gruplarınca bildirilen isimlere,
İlişkin tezkereleri Genel
Kurulun bilgisine sunuldu.
Kocaeli Milletvekili Mehmet Hilal
Kaplan ve 21 milletvekilinin, Sakarya bölgesinin elektrik
dağıtımını yapan SEDAŞ’tan kaynaklanan
sorunların ve sorumluların (10/1206),
Kırklareli Milletvekili Turgut
Dibek ve 25 milletvekilinin, Kırklareli’ne kurulmak istenen nükleer ve
termik santrallerin çevreye ve insan sağlığına verecekleri
zararların (10/1207),
Ankara Milletvekili Levent Gök ve
24 milletvekilinin, Haymana kaplıcalarının
tanıtımı için yapılması gerekenlerin (10/1208),
Araştırılarak
alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis
araştırması açılmasına ilişkin önergeleri Genel
Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı
ve ön görüşmelerinin sırası geldiğinde
yapılacağı açıklandı.
Başkanlıkça, Kadın
Erkek Fırsat Eşitliği ile İnsan Haklarını
İnceleme Komisyonlarında siyasi parti grubu mensubu olmayan
milletvekillerine düşen birer üyelik için aday olmak isteyen siyasi parti
grubu mensubu olmayan milletvekillerinin yazılı olarak müracaat
etmelerine ilişkin duyuruda bulunuldu.
Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığının,
Avrupa Parlamentosu (AP) Adalet ve
İçişleri (LIBE) Komitesi tarafından 23-24 Şubat 2015
tarihlerinde Brüksel’de düzenlenecek olan “Akıllı Sınırlar
Paketi: Avrupa Mücadelesi, Ulusal Tecrübeler, İzlenecek Yol” konulu
toplantıya katılım sağlanmasına,
Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanı Cemil Çiçek başkanlığındaki heyetlerin
Rusya Federasyonu Devlet Duması Başkanı Sergey Narişkin’in
vaki davetine icabet etmek üzere 17-20 Mart 2015 tarihleri arasında Rusya
Federasyonu’na ve ABD Temsilciler Meclisi Başkanı John
Boehner’ın vaki davetine icabet etmek üzere 24-28 Mart 2015 tarihleri
arasında ABD’ye resmî birer ziyarette bulunmalarına,
Adana Milletvekili Ali
Halaman’ın mazereti nedeniyle 9/12/2014 tarihinden itibaren on dört gün
izinli sayılmasının Başkanlık Divanının
4/2/2015 tarihli 91 sayılı Kararı’yla uygun görüldüğüne,
İlişkin tezkereleri kabul
edildi.
HDP Grubunun, 27/2/2014 tarihinde
Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan ve arkadaşları
tarafından, paralel yapı, yargı, güvenlik, TSK, istihbarat,
gizli dinleme, şantaj, tehdit, provokasyonların
araştırılması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığına verilmiş olan Meclis
araştırması önergesinin (5099 sıra no.lu), Genel Kurulun
bilgisine sunulmak üzere bekleyen diğer önergelerin önüne alınarak
Genel Kurulun 17 Şubat 2015 Salı günkü (bugün) birleşiminde
sunuşlarda okunmasına ve görüşmelerinin aynı tarihli
birleşiminde yapılmasına ilişkin önerisi yapılan
görüşmelerden sonra kabul edilmedi.
Ankara Milletvekili Levent Gök,
İstanbul Milletvekili Bülent Turan’ın HDP grup önerisi üzerinde
yaptığı konuşması sırasında CHP Grubuna,
Isparta Milletvekili S. Nevzat
Korkmaz, İstanbul Milletvekili Bülent Turan’ın HDP grup önerisi
üzerinde yaptığı konuşması sırasında
şahsına,
Van Milletvekili Nazmi Gür,
İstanbul Milletvekili Bülent Turan’ın HDP grup önerisi üzerinde
yaptığı konuşması sırasında HDP Grubuna ve
şahsına,
İstanbul Milletvekili Ali
Özgündüz, İstanbul Milletvekili Bülent Turan’ın HDP grup önerisi
üzerinde yaptığı konuşması sırasında
şahsına,
İstanbul Milletvekili Osman
Aşkın Bak, İstanbul Milletvekili Ali Özgündüz’ün sataşma
nedeniyle yaptığı konuşması sırasında
şahsına,
İstanbul Milletvekili Mahmut
Tanal, İstanbul Milletvekili Bülent Turan’ın HDP grup önerisi
üzerinde yaptığı konuşması sırasında
şahsına,
İstanbul Milletvekili Bülent
Turan, Ankara Milletvekili Levent Gök, Isparta Milletvekili S. Nevzat Korkmaz,
Van Milletvekili Nazmi Gür, İstanbul Milletvekili Ali Özgündüz ve
İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal’ın sataşma nedeniyle
yaptıkları konuşmaları sırasında şahsına,
Kayseri Milletvekili Yusuf
Halaçoğlu, Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Ayşe Nur
Bahçekapılı’nın sarf ettiği bazı ifadeleri
sırasında şahsına,
Sataşmaları nedeniyle
birer konuşma yaptılar.
Oturum Başkanı TBMM
Başkan Vekili Ayşe Nur Bahçekapılı’nın HDP grup
önerisinin oylaması sırasında CHP Grubunun yoklama talebini
yerine getirmemesinin İç Tüzük hükümlerine uygun olup
olmadığı konusunda usul görüşmesi yapıldı.
Başkanlığın tutumunun değiştiği
açıklandı ve oylamanın tekrar edilmesi kabul edildi.
Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili
Ayşe Nur Bahçekapılı’nın HDP grup önerisinin kabul
edilmediği yönündeki kararının İç Tüzük hükümlerine uygun
olup olmadığı konusunda usul görüşmesi yapıldı.
Başkanlığın tutumunda bir değişiklik
olmadığı açıklandı.
MHP Grubunun, Türkiye Büyük Millet
Meclisinin gündeminin “Genel Görüşme ve Meclis Araştırması
Yapılmasına Dair Öngörüşmeler” kısmında yer alan,
Mersin Milletvekili Mehmet Şandır ve arkadaşları tarafından,
işsizlik ve buna bağlı olarak gelişen iç göç sorununun
(10/214); Yozgat Milletvekili Sadir Durmaz ve arkadaşları
tarafından, 28/11/2012 tarih ve 7099 sayıyla Yozgat ilinin
işsizlik sorununun; Kütahya Milletvekili Alim Işık ve
arkadaşları tarafından, 9/4/2013 tarih ve 11473 sayıyla
üniversite mezunlarının yaşadıkları işsizlik
sorununun; Iğdır Milletvekili Sinan Oğan ve
arkadaşları tarafından, 6/6/2013 tarih ve 14207 sayıyla
işsizlik sorununun toplum üzerindeki olumsuz etkilerinin;
Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu ve arkadaşları
tarafından, 20/1/2015 tarih ve 3897 sayıyla işsizlik sorununun
araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi
amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
verilmiş olan Meclis araştırması önergelerinin, Genel
Kurulun 17 Şubat 2015 Salı günkü (bugün) birleşiminde
sunuşlarda okunmasına ve görüşmelerinin aynı tarihli
birleşiminde yapılmasına ilişkin önerisinin
görüşmelerine başlandı.
MHP grup önerisinin görüşmelerinin kapalı oturumda
yapılmasına ilişkin Ankara Milletvekili Levent Gök
tarafından İç Tüzük’ün 70’inci maddesine göre verilmiş olan
önerge okundu.
Yeminli stenografların ve yeminli görevlilerin salonda kalmaları
oylandı ve kabul edildi.
Oturuma saat 21.38’de son verildi.
(Altıncı Oturum
kapalıdır)
(Yedinci Oturum)
MHP Grubunun, Türkiye Büyük Millet
Meclisinin gündeminin “Genel Görüşme ve Meclis Araştırması
Yapılmasına Dair Öngörüşmeler” kısmında yer alan,
Mersin Milletvekili Mehmet Şandır ve arkadaşları
tarafından, işsizlik ve buna bağlı olarak gelişen iç
göç sorununun (10/214); Yozgat Milletvekili Sadir Durmaz ve
arkadaşları tarafından, 28/11/2012 tarih ve 7099 sayıyla
Yozgat ilinin işsizlik sorununun; Kütahya Milletvekili Alim Işık
ve arkadaşları tarafından, 9/4/2013 tarih ve 11473 sayıyla
üniversite mezunlarının yaşadıkları işsizlik
sorununun; Iğdır Milletvekili Sinan Oğan ve
arkadaşları tarafından, 6/6/2013 tarih ve 14207 sayıyla
işsizlik sorununun toplum üzerindeki olumsuz etkilerinin;
Kahramanmaraş Milletvekili Mesut Dedeoğlu ve arkadaşları
tarafından, 20/1/2015 tarih ve 3897 sayıyla işsizlik sorununun
araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi
amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
verilmiş olan Meclis araştırması önergelerinin, Genel
Kurulun 17 Şubat 2015 Salı günkü (bugün) birleşiminde
sunuşlarda okunmasına ve görüşmelerinin aynı tarihli
birleşiminde yapılmasına ilişkin önerisinin kapalı
oturumda yapılan görüşmelerinden sonra kabul edilmediği
açıklandı.
CHP Grubunun, 29/5/2013 tarihinde
İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu, Ankara Milletvekili
Levent Gök ve 24 milletvekili tarafından, Uludere olayının tüm
boyutlarıyla araştırılarak alınması gereken
önlemlerin belirlenmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması
önergesinin (936 sıra nolu), Genel Kurulun bilgisine sunulmak üzere bekleyen
diğer önergelerin önüne alınarak Genel Kurulun 17 Şubat 2015
Salı günkü (bugün) birleşiminde sunuşlarda okunmasına ve
görüşmelerinin aynı tarihli birleşiminde yapılmasına
ilişkin önerisi okundu.
CHP grup önerisinin görüşmelerinin kapalı oturumda yapılmasına
ilişkin Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş tarafından İç
Tüzük’ün 70’inci maddesine göre verilmiş olan önerge okundu.
Yeminli stenografların ve yeminli görevlilerin salonda kalmaları
oylandı ve kabul edildi.
Oturuma saat 22.28’de son verildi.
(Sekizinci Oturum
kapalıdır)
(Dokuzuncu Oturum)
CHP Grubunun, 29/5/2013 tarihinde
İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu, Ankara Milletvekili
Levent Gök ve 24 milletvekili tarafından, Uludere olayının tüm
boyutlarıyla araştırılarak alınması gereken
önlemlerin belirlenmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığına verilmiş olan Meclis
araştırması önergesinin (936 sıra nolu), Genel Kurulun
bilgisine sunulmak üzere bekleyen diğer önergelerin önüne alınarak
Genel Kurulun 17 Şubat 2015 Salı günkü (bugün) birleşiminde
sunuşlarda okunmasına ve görüşmelerinin aynı tarihli
birleşiminde yapılmasına ilişkin önerisinin kapalı
oturumda yapılan görüşmelerinden sonra kabul edilmediği açıklandı.
AK PARTİ Grubunun, Genel
Kurulun çalışma gün ve saatlerinin yeniden düzenlenmesine; gündemin
“Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer
İşler” kısmında bulunan 684 sıra sayılı Kanun
Tasarısı’nın bu kısmın 5’inci sırasına
alınmasına ve diğer işlerin sırasının buna
göre teselsül ettirilmesine; 3, 10, 17, 24 ve 31 Mart 2015 Salı günkü
birleşimlerinde sözlü sorular ile diğer denetim konularının
görüşülmeyerek bu birleşimlerinde gündemin “Kanun Tasarı ve
Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler”
kısmında yer alan işlerin görüşülmesine; 4, 11, 18 ve 25
Mart 2015 Çarşamba günkü birleşimlerinde sözlü soruların
görüşülmemesine; 684 sıra sayılı Kanun
Tasarısı’nın İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun
olarak bölümler hâlinde görüşülmesine ilişkin önerisi okundu.
AK PARTİ grup önerisinin görüşmelerinin kapalı oturumda
yapılmasına ilişkin Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş ve
Iğdır Milletvekili Pervin Buldan tarafından İç Tüzük’ün
70’inci maddesine göre verilmiş olan önergeler okundu.
Yeminli stenografların ve yeminli görevlilerin salonda kalmaları
oylandı ve kabul edildi.
Oturuma saat 23.28’de son verildi.
(Onuncu, On Birinci, On İkinci
ve On Üçüncü Oturumlar kapalıdır)
(On Dördüncü Oturum)
AK PARTİ Grubunun, Genel
Kurulun çalışma gün ve saatlerinin yeniden düzenlenmesine; gündemin
“Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer
İşler” kısmında bulunan 684 sıra sayılı
Kanun Tasarısı’nın bu kısmın 5’inci sırasına
alınmasına ve diğer işlerin sırasının buna
göre teselsül ettirilmesine; 3, 10, 17, 24 ve 31 Mart 2015 Salı günkü
birleşimlerinde sözlü sorular ile diğer denetim konularının
görüşülmeyerek bu birleşimlerinde gündemin “Kanun Tasarı ve
Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler”
kısmında yer alan işlerin görüşülmesine; 4, 11, 18 ve 25
Mart 2015 Çarşamba günkü birleşimlerinde sözlü soruların
görüşülmemesine; 684 sıra sayılı Kanun
Tasarısı’nın İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun
olarak bölümler hâlinde görüşülmesine ilişkin önerisinin revize edilmiş
hâlinin kapalı oturumda yapılan görüşmelerinden sonra kabul
edildiği açıklandı.
Alınan karar gereğince,
18 Şubat 2015 Çarşamba günü saat 14.00’te toplanmak üzere 01.43’te
birleşime son verildi.
Ayşe Nur BAHÇEKAPILI
Başkan Vekili
Muhammet Bilal MACİT Muharrem IŞIK İsmail
KAŞDEMİR İstanbul Erzincan Çanakkale
Kâtip Üye Kâtip
Üye Kâtip Üye