TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

64’üncü Birleşim

25 Şubat 2015 Çarşamba

TBMM Genel Kurulu saat 14.00’te açılarak on beş oturum yaptı.

(Birinci, İkinci, Üçüncü, Dördüncü, Beşinci, Altıncı ve Yedinci Oturumlar)

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Ayşe Nur Bahçekapılı, Malatya’da 2 savaş uçağının düşmesi sonucu şehit olan pilotlara Allah’tan rahmet, yakınlarına başsağlığı dilediğine ilişkin bir konuşma yaptı.

Muş Milletvekili Demir Çelik, Türkiye’deki sağlık sorunlarına,

İstanbul Milletvekili Kadir Gökmen Öğüt, İstanbul ilinin sorunlarına,

Trabzon Milletvekili Safiye Seymenoğlu, Trabzon’un kurtuluş yıl dönümüne ve Trabzon’a yapılan yatırımlara,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Ayşe Nur Bahçekapılı,

Trabzon’un kurtuluş yıl dönümüne,

Niğde Milletvekili Ömer Selvi’nin vefat eden babasına Allah’tan rahmet, yakınlarına başsağlığı dilediğine,

İlişkin birer konuşma yaptı.

Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş,

İzmir Milletvekili Oktay Vural,

Sinop Milletvekili Engin Altay, Cumhuriyet Halk Partisi olarak,

Malatya’da 2 savaş uçağının düşmesi sonucu şehit olan pilotlara ve Niğde Milletvekili Ömer Selvi’nin vefat eden babasına Allah’tan rahmet, yakınlarına başsağlığı dilediklerine;

Iğdır Milletvekili Pervin Buldan, Halkların Demokratik Partisi olarak, Malatya’da 2 savaş uçağının düşmesi sonucu şehit olan pilotlara Allah’tan rahmet, yakınlarına başsağlığı dilediklerine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan,

Konya Milletvekili Faruk Bal,

Bingöl Milletvekili İdris Baluken,

24/2/2015 tarihli 63’üncü Birleşimdeki bazı ifadelerini düzelttiklerine ilişkin birer konuşma yaptılar.

Gaziantep Milletvekili Ali Serindağ,

İzmir Milletvekili Oktay Vural,

Bingöl Milletvekili İdris Baluken,

Sinop Milletvekili Engin Altay,

Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan,

İç Tüzük’ün 13’üncü maddesi uyarınca daha önce yanlış yapıldığı iddia edilerek itiraz edilen oylamayla ilgili Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanı kararını vermeden 684 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın görüşmelerine devam edilmemesi gerektiğine;

Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, İç Tüzük’ün 13’üncü maddesi uyarınca daha önce yanlış yapıldığı iddia edilerek itiraz edilen oylamayla ilgili Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanı kararını vermeden 684 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın görüşmelerine devam edilebileceğine ve AK PARTİ Grubunun, gazi Meclisin üyelerine yakışır bir duruş sergilediğine,

İzmir Milletvekili Oktay Vural, 684 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın görüşmeleri sırasında Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Ayşe Nur Bahçekapılı’nın taraflı davrandığına,

Bingöl Milletvekili İdris Baluken, 684 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın görüşmeleri sırasında AK PARTİ Grup Başkan Vekili Mustafa Elitaş’ın Meclis Başkan Vekili gibi davranarak Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanına talimat vermesini yadırgadığına,

Sinop Milletvekili Engin Altay, Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Ayşe Nur Bahçekapılı’ya yapılan saldırının şahsına değil makama yapıldığına ve bu fiili yapan milletvekili hangi gruba mensup olursa olsun işlem yapılması gerektiğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Ayşe Nur Bahçekapılı İç Tüzük’ün 13’üncü maddesi uyarınca verilen dilekçeleri Genel Sekreterliğe havale ettiğine ve Meclisin gündemini değiştirme yetkisinin olmadığına ilişkin bir açıklamada bulundu.

Adana Milletvekili Seyfettin Yılmaz,

İzmir Milletvekili Mehmet Ali Susam,

Osmaniye Milletvekili Hasan Hüseyin Türkoğlu,

Afyonkarahisar Milletvekili Kemalettin Yılmaz,

Mersin Milletvekili Ali Rıza Öztürk,

Isparta Milletvekili Ali Haydar Öner,

Eskişehir Milletvekili Ruhsar Demirel,

Kastamonu Milletvekili Emin Çınar,

Malatya’da 2 savaş uçağının düşmesi sonucu şehit olan pilotlara Allah’tan rahmet, yakınlarına başsağlığı dilediğine;

Tekirdağ Milletvekili Bülent Belen,

Malatya Milletvekili Ömer Faruk Öz,

Malatya’da 2 savaş uçağının düşmesi sonucu şehit olan pilotlara ve Niğde Milletvekili Ömer Selvi’nin vefat eden babasına Allah’tan rahmet, yakınlarına başsağlığı dilediğine;

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, Malatya’da 2 savaş uçağının düşmesi sonucu şehit olan pilotlara Allah’tan rahmet, yakınlarına başsağlığı dilediğine ve Meclis Başkanına vekâlet eden Başkan Vekilinin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanını toplayabileceğine,

Aydın Milletvekili Ali Uzunırmak, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın MHP Genel Başkanıyla ilgili yaptığı açıklamayı kınadığına,

Gaziantep Milletvekili Ali Serindağ, Malatya’da 2 savaş uçağının düşmesi sonucu şehit olan pilotlara Allah’tan rahmet, yakınlarına başsağlığı dilediğine ve devlet yöneticilerinin görevinin insanları ayrıştırmak değil kaynaştırmak olduğuna,

Mersin Milletvekili Aytuğ Atıcı, Malatya’da 2 savaş uçağının düşmesi sonucu şehit olan pilotlara Allah’tan rahmet, yakınlarına başsağlığı dilediğine ve Başbakanın toprak kaybını kahramanlık olarak lanse etmesinin devlet adamlığına yakışmadığına,

Antalya Milletvekili Gürkut Acar, Malatya’da 2 savaş uçağının düşmesi sonucu şehit olan pilotlara Allah’tan rahmet, yakınlarına başsağlığı dilediğine ve Antalya Kültür ve Eğitim Vakfı’nın AKEV Antalya üniversitesi kurma çalışmalarına,

Afyonkarahisar Milletvekili Ahmet Toptaş, Malatya’da 2 savaş uçağının düşmesi sonucu şehit olan pilotlara ve Süleyman Şah Türbesi operasyonunda şehit olan askere Allah’tan rahmet, yakınlarına başsağlığı dilediğine,

Bolu Milletvekili Tanju Özcan, Malatya’da 2 savaş uçağının düşmesi sonucu şehit olan pilotlara Allah’tan rahmet, yakınlarına başsağlığı dilediğine ve Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekilinin Ayşe Nur Bahçekapılı’nın üslubunun bir Meclis Başkan Vekiline yakışmadığına,

Ankara Milletvekili Özcan Yeniçeri, Malatya’da 2 savaş uçağının düşmesi sonucu şehit olan pilotlar ile Niğde Milletvekili Ömer Selvi’nin vefat eden babasına Allah’tan rahmet, yakınlarına başsağlığı dilediğine ve Trabzon’un kurtuluş yıl dönümüne,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

BDP Grubu adına, Grup Başkan Vekili Bingöl Milletvekili İdris Baluken’nin, açlık grevi yapan hasta tutsakların hastanelerde yaşadıkları sorunların (10/1227),

Balıkesir Milletvekili Ayşe Nedret Akova ve 22 milletvekilinin, kadının toplum içindeki yerinin güçlendirilmesi ve kadına yönelik her türlü eşitsiz yaklaşımın ve insan hakları ihlalinin önlenmesi için gerekli politikaların (10/1228),

Antalya Milletvekili Yıldıray Sapan ve 21 milletvekilinin, yaş meyve ve sebze üreticilerinin sorunlarının (10/1229),

Araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı ve ön görüşmelerinin sırası geldiğinde yapılacağı açıklandı.

MHP Grubunun, 20/1/2015 tarih ve 3868 sayıyla Adana Milletvekili Seyfettin Yılmaz ve arkadaşları tarafından, Suriye'de devam eden iç savaştan dolayı ülkemize sığınan Suriyeli göçmenler ve Osmaniye’de bulunan Cevdetiye Türkmen kampında yaşayan soydaşlarımızın sıkıntılarının ve çözüm yollarının derinlemesine incelenmesi, eksikliklerinin giderilmesi, destekleme yollarının araştırılması, idari ve kurumsal yasal düzenlemelerin yapılması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin,

HDP Grubunun, 24/2/2015 tarihinde Grup Başkan Vekilleri Iğdır Milletvekili Pervin Buldan ve Bingöl Milletvekili İdris Baluken tarafından, Halkların Demokratik Partisine yönelik çeşitli il ve ilçelerde meydana gelen saldırıların görüşülerek her yönüyle değerlendirilmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan genel görüşme önergesinin (1657 sıra no.lu), Genel Kurulun bilgisine sunulmak üzere bekleyen diğer önergelerin önüne alınarak,

Genel Kurulun 25 Şubat 2015 Çarşamba günkü (bugün) birleşiminde sunuşlarda okunmasına ve görüşmelerinin aynı tarihli birleşiminde yapılmasına ilişkin önerileri yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

CHP Grubunun, 17/6/2014 tarihinde İzmir Milletvekili Mustafa Moroğlu ve arkadaşları tarafından, toplumsal olaylarda polisin orantısız ve aşırı güç kullanmasının nedenlerinin araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (1396 sıra no.lu) Genel Kurulun bilgisine sunulmak üzere bekleyen diğer önergelerin önüne alınarak Genel Kurulun 25 Şubat 2015 Çarşamba günkü (bugün) birleşiminde sunuşlarda okunmasına ve görüşmelerinin aynı tarihli birleşiminde yapılmasına ilişkin önerisinin oylamasında toplantı yeter sayısı bulunamadı.

İstanbul Milletvekili Sırrı Süreyya Önder, Adana Milletvekili Seyfettin Yılmaz’ın MHP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Ankara Milletvekili Levent Gök, Malatya’da 2 savaş uçağının düşmesi sonucu şehit olan pilotların cenaze töreninin olduğu sırada Cumhurbaşkanının başka bir törende konuşma yapmasının doğru olmadığına,

Mersin Milletvekili Aytuğ Atıcı, Yozgat Milletvekili Ertuğrul Soysal’ın MHP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Sinop Milletvekili Engin Altay, Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, Sinop Milletvekili Engin Altay’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Van Milletvekili Özdal Üçer, Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Aykut Erdoğdu, Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Adana Milletvekili Seyfettin Yılmaz, İstanbul Milletvekili Sırrı Süreyya Önder’in yaptığı açıklaması sırasında şahsına,

Bingöl Milletvekili İdris Baluken, Bolu Milletvekili Ali Ercoşkun’un HDP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında HDP Grubuna,

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, İzmir Milletvekili Mustafa Moroğlu’nun CHP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

İzmir Milletvekili Mustafa Moroğlu, Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Bingöl Milletvekili İdris Baluken, Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Halkların Demokratik Partisine,

İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi, Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Cumhuriyet Halk Partisine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Milliyetçi Hareket Partisine,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Oturuma saat 20.31’de son verildi.

Ayşe Nur BAHÇEKAPILI

Başkan Vekili

Muhammet Rıza YALÇINKAYA İsmail KAŞDEMİR Mine LÖK BEYAZ

Bartın Çanakkale Diyarbakır

Kâtip Üye Kâtip Üye Kâtip Üye

(Sekizinci, Dokuzuncu, Onuncu, On Birinci, On İkinci, On Üçüncü, On Dördüncü ve On Beşinci Oturumlar)

CHP Grubunun, 17/6/2014 tarihinde İzmir Milletvekili Mustafa Moroğlu ve arkadaşları tarafından, toplumsal olaylarda polisin orantısız ve aşırı güç kullanmasının nedenlerinin araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (1396 sıra no.lu) Genel Kurulun bilgisine sunulmak üzere bekleyen diğer önergelerin önüne alınarak Genel Kurulun 25 Şubat 2015 Çarşamba günkü (bugün) birleşiminde sunuşlarda okunmasına ve görüşmelerinin aynı tarihli birleşiminde yapılmasına ilişkin önerisi kabul edilmedi.

İçişleri Komisyonunda açık bulunan ve CHP Grubuna düşen 1 üyeliğe Isparta Milletvekili Ali Haydar Öner seçildi.

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekilleri İstanbul Milletvekili Ayşe Nur Bahçekapılı, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, Giresun Milletvekili Nurettin Canikli, Kahramanmaraş Milletvekili Mahir Ünal ve Adıyaman Milletvekili Ahmet Aydın’ın; Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünde Değişiklik Yapılmasına Dair İçtüzük Teklifi ile Tunceli Milletvekili Kamer Genç’in; Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında İçtüzük Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporu’nun (2/242, 2/80) (S. Sayısı: 156),

2’nci sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Devlet Sırrı Kanunu Tasarısı ve Avrupa Birliği Uyum Komisyonu ile Adalet Komisyonu Raporlarının (1/484) (S. Sayısı: 287),

3’üncü sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Ceza İnfaz Kurumları Güvenlik Hizmetleri Kanunu Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu’nun (1/742) (S. Sayısı: 616),

4’üncü sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Askeri Hakimler Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu’nun (1/1008) (S. Sayısı: 685),

6’ncı sırasında yer alan, Kültürel İfadelerin Çeşitliliğinin Korunması ve Geliştirilmesi Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (1/292) (S. Sayısı: 54),

Görüşmeleri, komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

5’inci sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal'ın; Nüfus Hizmetleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, İstanbul Milletvekili Bülent Turan'ın; Nüfus Hizmetleri Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi, Çanakkale Milletvekili İsmail Kaşdemir'in; Kimlik Bildirme Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu ve Kocaeli Milletvekili Mehmet Hilal Kaplan'ın; 2559 Sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi, Adana Milletvekili Osman Faruk Loğoğlu'nun; Emniyet Teşkilatı Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi, Mersin Milletvekili Ertuğrul Kürkcü'nün; Polis Vazife ve Salahiyet Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi, İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu ve Cumhuriyet Halk Partisi Grup Başkanvekilleri Sinop Milletvekili Engin Altay, Ankara Milletvekili Levent Gök ile 4 Milletvekilinin; Nüfus Hizmetleri Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi, İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu'nun; 5490 Sayılı ve 25/4/2006 Tarihli Nüfus Hizmetleri Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ile Avrupa Birliği Uyum Komisyonu ve İçişleri Komisyonu Raporlarının (1/995, 2/422, 2/514, 2/909, 2/1518, 2/1579, 2/1632, 2/2443, 2/2469) (S. Sayısı: 684) görüşmelerine devam edilerek 27’nci maddesine kadar kabul edildi, verilen aradan sonra Komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

Konya Milletvekili Faruk Bal, İçişleri Bakanlığı Basın Müşavirliğinin İzmir Milletvekili Oktay Vural’la ilgili yaptığı bir açıklamaya,

İçişleri Bakanı Efkan Ala, Konya Milletvekili Faruk Bal’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Ankara Milletvekili Bülent Kuşoğlu, ekonomiden sorumlu Başbakan Yardımcısı ile Merkez Bankası Başkanının istifa edeceğine dair söylentilerle ilgili Hükûmetin açıklama yapması gerektiğine,

Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Taner Yıldız, Ankara Milletvekili Bülent Kuşoğlu’nun yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Adana Milletvekili Seyfettin Yılmaz,

Kütahya Milletvekili Alim Işık,

24/2/2015 tarihli 63’üncü Birleşimdeki bazı ifadelerini düzelttiklerine ilişkin birer konuşma yaptılar.

Sinop Milletvekili Engin Altay, Kütahya Milletvekili Alim Işık’ın geçen tutanak hakkında yaptığı konuşması sırasında Cumhuriyet Halk Partisine,

Bingöl Milletvekili İdris Baluken, Kütahya Milletvekili Alim Işık’ın geçen tutanak hakkında yaptığı konuşması sırasında Halkların Demokratik Partisine,

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, Kütahya Milletvekili Alim Işık’ın geçen tutanak hakkında yaptığı konuşması sırasında AK PARTİ Grup Başkanına,

Bingöl Milletvekili İdris Baluken, Manisa Milletvekili Erkan Akçay’ın 684 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 23’üncü maddesiyle ilgili önerge üzerinde yaptığı konuşması sırasında Halkların Demokratik Partisi Eş Genel Başkanına,

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, Hatay Milletvekili Refik Eryılmaz’ın 684 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 26’ncı maddesiyle ilgili önerge üzerinde yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

Hatay Milletvekili Refik Eryılmaz, Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Sataşmaları nedeniyle bir konuşma yaptılar.

Komisyonların bulunmayacağı anlaşıldığından, alınan karar gereğince, 26 Şubat 2015 Perşembe günü saat 14.00’te toplanmak üzere 02.03’te birleşime son verildi.

Sadık YAKUT

Başkan Vekili

İsmail KAŞDEMİR Muhammet Rıza YALÇINKAYA Muhammet Bilal MACİT

Çanakkale Bartın İstanbul

Kâtip Üye Kâtip Üye Kâtip Üye