TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ
TUTANAK ÖZETİ
110’uncu Birleşim
30 Haziran 2016 Perşembe 
TBMM Genel Kurulu saat 14.03’te
açılarak altı oturum yaptı.
Ağrı Milletvekili Berdan
Öztürk, gözaltı ve tutuklamalarda yaşanan hak ihlallerine,
Bilecik Milletvekili Yaşar
Tüzün, Trafik Elektronik Denetleme Sistemi’ne, 
İlişkin gündem
dışı birer konuşma yaptılar. 
Elâzığ Milletvekili Tahir
Öztürk’ün, 26 Haziran Uluslararası Uyuşturucu Kullanımı ve
Kaçakçılığıyla Mücadele Günü’ne ilişkin gündem
dışı konuşmasına İçişleri Bakanı Efkan
Ala cevap verdi. 
Ankara Milletvekili Levent Gök, 
Diyarbakır Milletvekili
Çağlar Demirel, 
Manisa Milletvekili Erkan Akçay, 
İçişleri Bakanı
Efkan Ala’nın gündem dışı konuşmaya cevaben
yaptığı konuşmasının İç Tüzük’ün 59’uncu
maddesinin ikinci fıkrasına göre değerlendirilmesi
gerektiğine;
İstanbul Milletvekili Mehmet
Muş, İçişleri Bakanı Efkan Ala’nın gündem
dışı konuşmaya cevaben yaptığı
konuşmasının İç Tüzük hükümlerine uygun olduğuna,
İlişkin birer
açıklamada bulundular. 
Oturum Başkanı TBMM
Başkan Vekili Ahmet Aydın, Hükûmetin gündem dışı
konuşmaya cevap talebinin ve Başkanlık Divanının uygulamasının
İç Tüzük’e ve yerleşik teamüllere uygun olduğuna ilişkin
bir açıklamada bulundu. 
Bursa Milletvekili Kadir Koçdemir,
İçişleri Bakanı Efkan Ala’nın gündem dışı
konuşmaya cevaben yaptığı konuşması
sırasında Milliyetçi Hareket Partisine,
Diyarbakır Milletvekili
Çağlar Demirel, İçişleri Bakanı Efkan Ala’nın gündem
dışı konuşmaya cevaben yaptığı
konuşması sırasında Halkların Demokratik Partisine, 
Ankara Milletvekili Levent Gök,
İçişleri Bakanı Efkan Ala’nın gündem dışı
konuşmaya cevaben yaptığı konuşması
sırasında Cumhuriyet Halk Partisine, 
Sataşmaları nedeniyle
birer konuşma yaptılar.
İstanbul Milletvekili
Hurşit Yıldırım, Atatürk Havalimanı’nda
gerçekleştirilen terör saldırısını lanetlediğine
ve hayatını kaybedenlere Allah’tan rahmet dilediğine, terörle
verilmek istenen hiçbir mesajı kabul etmediklerine,
Balıkesir Milletvekili Ahmet
Akın, son zamanlarda yaşanan terör olaylarının herkesi
olduğu gibi adalarda yaşayanları da tedirgin ettiğine ve
feribot ile diğer deniz araçları için gerekli güvenlik önlemlerinin
alınması konusunda yetkilileri göreve çağırdığına,
İstanbul Milletvekili Sibel
Özdemir, 2/7/1993 tarihinde Sivas Madımak Oteli’nde yakılarak
öldürülen aydınları saygıyla andığına,
Denizli Milletvekili Cahit Özkan,
açılışı yapılacak olan Osman Gazi Köprüsü’nün hayırlı
olmasını dilediğine,
Ordu Milletvekili Metin
Gündoğdu, Atatürk Havalimanı’nda gerçekleştirilen terör
saldırısını lanetlediğine ve hayatını
kaybedenlere Allah’tan rahmet dilediğine,
Denizli Milletvekili Kazım
Arslan, İsrail’le yapılan anlaşmanın gerçek yüzünün derhâl
açıklanması gerektiğine,
İzmir Milletvekili Müslüm
Doğan, 2/7/1993 tarihinde Sivas Madımak Oteli’nin yakılması
olayının sanıklarının iade edilmeleri için gerekli
girişimin İçişleri Bakanlığı tarafından
yapılması gerektiğine,
Kırklareli Milletvekili Türabi
Kayan, bayram münasebetiyle havaalanlarında, tren istasyonlarında,
şehirlerarası otobüs terminallerinde yoğunluk
yaşanacağına, Hükûmetin bu bölgelerde tedbir almasını
istediğine ve herkese iyi bayramlar dilediğine,
Konya Milletvekili Mustafa Hüsnü
Bozkurt, Konya Ovası’nda meydana gelen dolu felaketi nedeniyle ciddi zarar
meydana geldiğine ve İçişleri Bakanını istifaya davet
ettiğine,
Niğde Milletvekili Ömer Fethi
Gürer, terörü lanetlediğine, ulusal bayramlar için yapılan törenlerin
iptal edilmesine rağmen Osman Gazi Köprüsü’nün açılış
töreninin yapılacak olmasına,
Tokat Milletvekili Kadim Durmaz,
Çamlıbel Geçidi’nin 2016 yılı içerisinde ihale edilip
edilmeyeceğini, Tokat’ta bölge enfeksiyon hastalıkları araştırma
hastanesi yapılmasının düşünülüp düşünülmediğine
ve çiğ süt destekleme primlerine dair çiftçiye bir müjde verilip
verilmeyeceğini öğrenmek istediğine,
Balıkesir Milletvekili Mehmet
Tüm, İçişleri Bakanı Efkan Ala’nın atandığı
günden beri ülkede can ve mal güvenliği kalmadığına ve
kamuoyunun, derhâl istifa etmesini beklediğine,
Kayseri Milletvekili Sami
Dedeoğlu, Ramazan Bayramı’nı ve Kadir Gecesi’ni kutladığına,
şehitlere Allah’tan rahmet dilediğine, gazileri şükranla selamladığına,
Mersin Milletvekili Hüseyin Çamak,
Mersin Ziraat Odası Başkanının ihracatta yaşanan sıkıntılara
çözüm önerilerine ve Ramazan Bayramı’nı kutladığına,
Eskişehir Milletvekili Utku
Çakırözer, Atatürk Havalimanı’nda gerçekleştirilen terör
saldırısında hayatını kaybedenlere Allah’tan rahmet
dilediğine, Eskişehir’in Beylikova ile Alpu ilçelerinin
sorunlarına, Kadir Gecesi’ni ve Ramazan Bayramı’nı kutladığına,
Manisa Milletvekili Erkan Akçay,
İçişleri Bakanı Efkan Ala’nın gündem dışı
konuşmaya cevaben yaptığı konuşmasındaki bazı
ifadeleri ile konuşmasını yapıp Genel Kurulu terk etmesine
ve Hükûmetin, milletin teröre karşı birlik ve bütünlüğünü
sağlayacak duruşu göstermesi gerektiğine,
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, HDP Grubu olarak İçişleri Bakanının
Meclis Genel Kuruluna ve muhalefet partilerine karşı göstermiş
olduğu tavrı kınadıklarına, İçişleri
Bakanı, Ulaştırma Bakanı ve Adalet Bakanının
derhâl istifa etmesi gerektiğine, Lice ve civarında sokağa
çıkma yasağı adı altında uygulanan bir abluka durumu olduğuna,
Ankara Milletvekili Levent Gök,
İçişleri Bakanı Efkan Ala’nın, Atatürk Havalimanı’nda
gerçekleştirilen terör saldırısıyla ilgili bilgi verdikten
sonra muhalefetin tek bir cümlesini dahi dinlemeye tahammül edemeyerek
Meclisten kaçtığına,
İstanbul Milletvekili Mehmet
Muş, Hükûmetin ve devletin tüm birimlerinin terör örgütlerine
karşı kararlı bir mücadele sürdürdüğüne ve terör örgütünün gelir
kaynağı olan uyuşturucuya büyük darbeler vurulduğuna,
İstanbul Milletvekili Mustafa
Sezgin Tanrıkulu, Lice’nin Yalaza köyü Mehle mezrasında bağların
ateşe verildiğine ve kısa süreli bir çatışma yaşandığına,
İlişkin birer
açıklamada bulundular. 
Diyarbakır Milletvekili Nursel
Aydoğan ve 23 milletvekilinin, sokağa çıkma
yasağı ilan edilen bölgelerde yaşanan çocuk ölümlerinin (10/252),
Diyarbakır Milletvekili Nursel
Aydoğan ve 22 milletvekilinin, kolluk güçleri başta olmak üzere
devlet görevlilerinin kadına yönelik cinsel şiddet ve cinsel
işkence uygulamalarının (10/253),
Artvin Milletvekili Uğur
Bayraktutan ve 24 milletvekilinin, Artvin’in Yusufeli ilçesinde yapılan
baraj neticesinde kamulaştırmalardan kaynaklı yaşanan
sorunların (10/254) 
Araştırılarak
alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis
araştırması açılmasına ilişkin önergeleri Genel Kurulun
bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı ve ön
görüşmelerinin sırası geldiğinde yapılacağı
açıklandı.
HDP Grubunun, 30/6/2016 tarihinde
İzmir Milletvekili Müslüm Doğan ve arkadaşları
tarafından, 2 Temmuz 1993’te Sivas Madımak Oteli’nde yaşanan
katliamın bütün boyutlarıyla araştırılması
amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (2391
sıra no.lu)
CHP Grubunun, 29/6/2016 tarihinde Grup
Başkan Vekilleri İstanbul Milletvekili Engin Altay, Manisa
Milletvekili Özgür Özel ile Ankara Milletvekili Levent Gök tarafından, toplumsal
barışı tehdit eden ve yurttaşların yaşamına
kasteden terör olaylarının tüm boyutlarıyla
değerlendirilmesi, çözüm önerilerinin tartışılması ve
gerekli etkin tedbirlerin alınabilmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına verilmiş olan genel görüşme önergesinin
(9 sıra no.lu),
Genel Kurulun bilgisine sunulmak
üzere bekleyen diğer önergelerin önüne alınarak 30 Haziran 2016 Perşembe
günkü (bugün) birleşiminde sunuşlarda okunmasına ve
görüşmelerinin aynı tarihli birleşiminde yapılmasına
ilişkin önerileri yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.
Amasya Milletvekili Mehmet Naci
Bostancı, İzmir Milletvekili Zeynep Altıok’un HDP grup önerisi
üzerinde yaptığı konuşması sırasında Adalet
ve Kalkınma Partisine,
İstanbul Milletvekili Mehmet
Muş, Adana Milletvekili Meral Danış Beştaş’ın CHP
grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması
sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, İstanbul Milletvekili Mehmet Muş’un sataşma
nedeniyle yaptığı konuşması sırasında
Halkların Demokratik Partisine,
İstanbul Milletvekili Engin
Altay, İstanbul Milletvekili Azmi Ekinci’nin CHP grup önerisi üzerinde
yaptığı konuşması sırasında Cumhuriyet Halk
Partisine,
Adana Milletvekili Meral
Danış Beştaş, İstanbul Milletvekili Azmi Ekinci’nin
CHP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması
sırasında Halkların Demokratik Partisine,
Sataşmaları nedeniyle
birer konuşma yaptılar. 
Manisa Milletvekili Erkan Akçay, 2
Temmuz 1993’te Sivas katliamında hayatını kaybedenleri rahmetle
andığına ve insanlık dışı bu katliamı kınadığına
ve Milliyetçi Hareket Partisinin bu elim hadiseyle ilgili duruşunu son
derece net bir şekilde belirttiğine,
Ankara Milletvekili Levent Gök, Cumhuriyet
Halk Partisi olarak hiçbir etnik kökene ya da başkaca özelliğine
bakmaksızın katliamlarda hayatını kaybedenlerin tümünü
saygıyla andıklarına ve bu katliamların tümünün anma
törenlerine katıldıklarına,
İstanbul Milletvekili Mehmet
Muş, AK
PARTİ Grubu olarak 2 Temmuz 1993’te Sivas’ta yaşanan katliamı
kınadıklarına,
Diyarbakır Milletvekili
Çağlar Demirel, Lice’nin Yalaza Mahallesi’nin Mehle mezrasında yaşanan
duruma,
İlişkin birer
açıklamada bulundular. 
Gündemin “Kanun Tasarı ve
Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler”
kısmının:
1’inci sırasında yer alan
ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre
temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Danıştay Kanunu ile
Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Tasarısı (1/726) ve Adalet Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı:
400) görüşmeleri tamamlanarak kabul edildi.  
2’nci sırasında yer alan,
Dünya Posta Birliği Kuruluş Yasasına Sekizinci Ek Protokolün
Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı
ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 343),
3’üncü sırasında yer alan,
Türkiye Cumhuriyeti ile Moldova Cumhuriyeti Arasında Serbest Ticaret
Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna
Dair Kanun Tasarısı (1/717) ve Dışişleri Komisyonu Raporu
(S. Sayısı: 398),
4’üncü sırasında yer
alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Ürdün Haşimi
Krallığı Hükümeti Arasında Kalkınma
İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının
Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/527) ve Dışişleri
Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 183),
5’inci sırasına alınan,
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti
Hükümeti Arasında KKTC'de Bulunan Vakıf Kültür
Varlıklarının Restorasyon İşlerinin Yürütülmesine
İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun
Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/644) ve
Dışişleri Komisyonu Raporu  (S. Sayısı: 395),
Yapılan açık
oylamalarından sonra kabul edildi. 
6’ncı sırasında yer
alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Brunei Sultanlığı
Hükümeti Arasında Ekonomik, Ticaret ve Teknik İşbirliği Anlaşmasının
Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı
(1/573) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı:
263) görüşmeleri, Komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır
bulunmadığından ertelendi. 
Manisa Milletvekili Özgür Özel,
Muğla Milletvekili Mehmet Erdoğan’ın 400 sıra
sayılı Kanun Tasarısı’nın 23’üncü maddesiyle ilgili
önerge üzerinde yaptığı konuşması sırasında
şahsına,
Manisa Milletvekili Özgür Özel,
Diyarbakır Milletvekili Sibel Yiğitalp’in 400 sıra
sayılı Kanun Tasarısı’nın 33’üncü maddesiyle ilgili
önerge üzerinde yaptığı konuşması sırasında
Cumhuriyet Halk Partisine,
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in sataşma nedeniye
yaptığı konuşması sırasında Halkların
Demokratik Partisine,
Sataşmaları nedeniye birer
konuşma yaptılar. 
Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Diyarbakır
Milletvekili Sibel Yiğitalp’in 400 sıra sayılı Kanun
Tasarısı’nın 33’üncü maddesiyle ilgili önerge üzerinde
yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, bugün yaşanılan sıkıntıların çözüm
süreci olduğu için değil çözüm süreci bittiği için yaşandığına
ve bu sürece tekrar geri dönme duyarlılığı içerisinde olunması
gerektiğine,
Manisa Milletvekili Erkan Akçay, ülkenin
kurum ve kurallarıyla yönetilmesi ilkesinden hareketle bu tasarıya
ret oyu vereceklerine ve Kadir Gecesi ile Ramazan Bayramı’nı
kutladığına,
İlişkin birer
açıklamada bulundular. 
Oturum Başkanı TBMM
Başkan Vekili Ahmet Aydın, Kadir Gecesi’ni ve Ramazan Bayramı’nı
kutladığına ilişkin bir açıklamada bulundu. 
Danışma Kurulunun, gündemin
“Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer
İşler” kısmının 320’nci sırasında yer alan
395 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın bu
kısmın 5’inci sırasına alınmasına, diğer
işlerin sırasının buna göre teselsül ettirilmesine ve Genel
Kurulun 1/7/2016 Cuma günü toplanmamasının Genel Kurulun onayına
sunulmasına ilişkin önerisi kabul edildi. 
Komisyonların
bulunmayacağı anlaşıldığından, alınan
karar gereğince, 12 Temmuz 2016 Salı günü saat 15.00’te toplanmak
üzere 00.58’de birleşime son verildi.
Ahmet AYDIN 
Başkan Vekili
            Mücahit
DURMUŞOĞLU       Elif
Doğan TÜRKMEN     Mustafa AÇIKGÖZ
                         Osmaniye                                  Adana                  Nevşehir
                         Kâtip Üye                               Kâtip Üye             Kâtip Üye