TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ
TUTANAK ÖZETİ
115’inci Birleşim
19 Temmuz 2016 Salı 
TBMM Genel Kurulu saat 15.00’te açılarak
üç oturum yaptı.
Oturum Başkanı TBMM
Başkan Vekili Ayşe Nur Bahçekapılı, 15 Temmuzda Türk
Silahlı Kuvvetlerinin içinde yuvalanmış bir avuç teröristin
millete ve devlete karşı hain bir darbe teşebbüsünde bulunması
nedeniyle millete geçmiş olsun dileğinde bulunduğuna, demokrasi
şehitlerine ve Trabzon Maçka’da alçak bir saldırı sonucu
şehit olan polislere Allah’tan rahmet dilediğine ilişkin bir
konuşma yaptı. 
Siirt Milletvekili Kadri
Yıldırım, akademisyenlerin sorunlarına,
İstanbul Milletvekili Ali
Şeker, İstanbul’un sorunlarına,
Yalova Milletvekili Fikri Demirel,
15 Temmuz darbe girişimine, 
İlişkin gündem
dışı birer konuşma yaptılar. 
Bursa Milletvekili Erkan
Aydın, darbe girişimini ve Türkiye’nin demokratik rejiminin
değiştirilme çabalarını kınadığına, önümüzdeki
süreçte darbecilerin hesap vermesini, toplumsal normalleşmenin
sağlanmasını ve demokrasinin güçlendirilmesini temenni ettiğine,
Hatay Milletvekili Serkan Topal, darbelerin
hiçbir soruna çözüm olmadığı gibi birlikte yaşam
olanaklarını da tahrip ettiğine,
Bursa Milletvekili Nurhayat Altaca
Kayışoğlu, 15 Temmuz gecesi gerçekleştirilen darbe
girişimini lanetlediğine ve Gazi Meclise yönelik alçakça
saldırıya karşı gerçekleştirilen ortak mücadeleyi selamladığına,
İstanbul Milletvekili Didem
Engin, ülke tarihinde ilk kez kendi Meclisini bombalayan ve parlamenter sistemi
hedef alan bir darbe girişimiyle karşılaşıldığına
ve darbelere asla geçit verilmeyeceğine,
Kayseri Milletvekili Çetin
Arık, kendi milletine silah çeken darbecileri lanetlediğine, millete
başsağlığı ve geçmiş olsun dileğinde
bulunduğuna ve bir istihbarat zafiyeti olup olmadığını
öğrenmek istediğine,
Giresun Milletvekili Bülent Yener
Bektaşoğlu, 15 Temmuz gecesi Türk Silahlı Kuvvetleri içinde
örgütlenmiş bir terör örgütünün silahlı güç kullanarak yönetimi ele
geçirme girişimi sırasında şehit olanlara Allah’tan rahmet,
yaralılara acil şifalar dilediğine,
Ankara Milletvekili Murat Emir, 15
Temmuz gecesi Meclise ve parlamenter demokrasiye karşı yapılan
darbe girişimini şiddetle ve nefretle kınadığına,
Balıkesir Milletvekili Mehmet
Tüm, 15 Temmuz gecesi yüce Meclise karşı darbeciler tarafından
yapılan çirkin saldırıyı şiddet ve nefretle
kınadığına, 
Adana Milletvekili Meral
Danış Beştaş, 15 Temmuz darbe girişimini
lanetlediğine ve şu anda Mecliste var olan uzlaşı ve
diyalog ortamının devam etmesi gerektiğine, 
Diyarbakır Milletvekili Nursel
Aydoğan, 15 Temmuz darbe girişimini kınadığına, Nusaybin’de
özel harekât polislerinin, içlerinde Halkların Demokratik Partisi
milletvekillerinin de bulunduğu bir gruba yönelik tutumuna ve Meclis
Başkanlığı olarak milletvekillerinin
karşılaştığı bu tür durumlar
karşısında bir tavır alınması gerektiğine,
Muş Milletvekili Burcu Çelik
Özkan, Türkiye halklarının barışa ve demokrasi
ihtiyacına yönelik gerçekleşen darbe girişimini kınadığına,
15 Temmuzda başlatılan tutuklu ve hükümlülerin görüşmelerinin
engellenmesi uygulamasından derhâl vazgeçilmesini rica ettiğine,
Muş Milletvekili Ahmet
Yıldırım, sivil iradeyi hedef alan 15 Temmuz darbe
girişimini kınadığına,
Diyarbakır Milletvekili Altan
Tan, 15 Temmuz darbesini de geçmişteki tüm darbeleri de şiddetle kınadığına
ve darbelerin panzehrinin şeffaf, adil ve demokratik hukuk devleti
olduğuna,
Şanlıurfa Milletvekili
Osman Baydemir, halkın hür iradesine, demokrasiye, insanlığa
yöneltilmiş olan darbe girişimcilerini kınadığına
ve Parlamentodaki tüm siyasi partileri, neler yapılması
gerektiğiyle ilgili ortak bir fikir ve irade oluşturma konusunda çaba
göstermeye davet ettiğine,
Mersin Milletvekili Baki
Şimşek, yüce milletin iradesine karşı düzenlenen, demokrasi
tarihimize kara bir leke olarak geçecek darbe girişimi şiddetle
kınadığına,
Osmaniye Milletvekili Ruhi Ersoy, “En
kötü demokrasi en iyi darbeden daha üstündür.” diyen Başbuğ Alparslan
Türkeş’i rahmetle andığına, “Milliyetçilik ve demokrasi
ikiz kardeşimiz.” diyen Devlet Bahçeli’nin milliyetçi, ülkücü iradeyi
temsilen o gece gösterdiği tavra millet adına teşekkür ettiğine,
Bursa Milletvekili Kadir Koçdemir, Türk
milletinin irade ve kaderine yapılan şerefsiz teşebbüsü lanetediğine,
vakar ve cesaretle demokrasiye sahip çıkan aziz milleti takdir ve hürmetle
selamladığına ve hayatını kaybeden vatandaşlara
Allah’tan rahmet, yaralılara acil şifalar dilediğine,
Samsun Milletvekili Erhan Usta, 15
Temmuz gecesi Türk milletine ve devletine karşı yapılan darbe
girişimini şiddetle kınadığına,
Ankara Milletvekili Murat
Alparslan, 15 Temmuzda hain, kalleş bir darbe teşebbüsüne maruz kalan
milletin, verdiği mücadeleyle tarihe altın harflerle demokrasi
kahramanları olarak geçeceğine,
Osmaniye Milletvekili Mücahit
Durmuşoğlu, ordu ile milleti karşı karşıya
getirmeye çalışan vatan hainlerini en güçlü şekilde lanetlediğine
ve demokrasi şehitlerini rahmetle andığına, yaralılara
acil şifalar dilediğine,
Kütahya Milletvekili İshak Gazel,
15 Temmuz gecesi karşı karşıya kalınan alçakça ve
haince bir darbe girişiminin karşısında duran bütün milleti
saygıyla andığına,
Kocaeli Milletvekili İlyas
Şeker, 15 Temmuz darbe girişimini nefretle kınadığına
ve demokrasi şehitlerine Allah’tan rahmet, yaralılara acil
şifalar dilediğine, 
Bursa Milletvekili Emine Yavuz
Gözgeç, 15 Temmuzda milletin tarih yazdığına, ihanet içindeki
paralel terör örgütünün tarihte kapkara bir leke olarak yer alacağına,
Gaziantep Milletvekili Abdullah
Nejat Koçer, ülke olarak bir tarafta paralel terör örgütüyle diğer tarafta
bölücü terör örgütüyle mücadele edilen zor bir süreçten geçildiğine, 15
Temmuz demokrasi şehitlerini rahmetle, minnetle andığına ve
hangi partiye gönül vermiş olursa olsun tüm vatandaşları meydanlara
çıkmaya davet ettiğine,
Bartın Milletvekili
Yılmaz Tunç, 15 Temmuzdaki darbe girişiminin Cumhurbaşkanı
ve Başbakanın dirayetli duruşu, vatan sevgisiyle dolu milletin
kahramanca mücadelesi sonucu akamete uğratıldığına,
Trabzon Milletvekili Ayşe Sula
Köseoğlu, 15 Temmuz gününün, darbe girişimine karşı
halkın iradesinin galip geldiği bir demokrasi bayramının
yıl dönümü olarak tarihe geçeceğine, 
Düzce Milletvekili Ayşe
Keşir, 15 Temmuzda hain, kalleş darbe girişimine katılan,
ortak olan, paralel örgüt başta olmak üzere tüm iş birlikçilerinin
her birinin tek tek bu millete hesap vereceğine, 
İstanbul Milletvekili Halis
Dalkılıç, 15 Temmuzda bu ülkenin
bağımsızlığına ve huzuruna yönelik yapılan
alçak ve hain kalkışmada milleti, vatanı için canını
feda eden aziz şehitleri rahmetle andığına ve
sokakları dolduran halka teşekkür ettiğine,
Niğde Milletvekili Alpaslan
Kavaklıoğlu, milletin, 15 Temmuz gecesi alnına sürülmek istenen
kara lekeyi önlediğine, şehitlere Allah’tan rahmet dilediğine ve
özellikle Astsubay Ömer Halisdemir’i rahmetle, minnetle andığına,
Burdur Milletvekili Reşat
Petek, Fethullahçı terör örgütünün kamu kurumlarında, yargıda, Silahlı
Kuvvetlerde sinsi sinsi örgütlenmek suretiyle 15 Temmuz günü
kalkıştığı bu darbe girişimini lanetlediğine,
Manisa Milletvekili Erkan Akçay, 15
Temmuzda gerçekleştirilen kalkışmanın yalnız
seçilmiş iktidar ve milletvekillerini değil, Türk milletinin
tamamını, millî iradeyi, bütün kurumlarını hedef aldığına,
ihanete karşı milletçe ve devletçe bütün demokrasi kurumlarıyla
bir arada olunması gerektiğine ve darbenin karşısında
durmanın Türkiye Cumhuriyeti’ne, birlik ve dirliğe ve hukuka sahip
çıkmak demek olduğuna,
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, 15 Temmuz darbesini planlayanları,
gerçekleştirenleri ve bu darbeyle bir şekilde destek içerisinde olan
bütün çevreleri şiddetle lanetlediğine, bu darbe girişimi
esnasında yaşamını yitiren yurttaşlara Allah’tan
rahmet, yaralananlara acil şifalar dilediğine, Nusaybin’de
Halkların Demokratik Partisi milletvekillerine yönelik saldırıları
kınadığına ve 19 Temmuz 2012 Rojava devriminin yıl
dönümüne,
Ankara Milletvekili Levent Gök, 15
Temmuz darbesini gerçekleştirmeye kalkanların tümünü lanetlediğine,
hayatını kaybeden tüm yurttaşlara Allah’tan rahmet, yaralılara
acil şifalar dilediğine, böyle bir tablo içerisinde bütün partiler
arasında baş göstermesi gereken uzlaşma kültürünün bir an önce
hayata geçirilerek Türkiye’nin siyaset dilinin değişmesi gereken bir
zamanda olunduğuna,
Amasya Milletvekili Mehmet Naci
Bostancı, 15 Temmuz darbe girişimini lanetlediğine, milletin
kendi iradesine el koymak isteyen alçaklara geçit vermediğine, darbeye
karşı direnen halkı şükranla andığına ve
şehitlere rahmet, yaralılara şifalar dilediğine,
İlişkin birer
açıklamada bulundular.
Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığının, İstanbul Milletvekili Mehmet
Muş ve Sakarya Milletvekili Şaban Dişli’nin Türkiye-Avrupa
Birliği Karma Parlamento Komisyonu üyeliğinden istifa etmeleriyle
boşalan üyelikler için Adalet ve Kalkınma Partisi Kalkınma
Partisi Grubu Başkanlığınca bildirilen ve
Başkanlık Divanında yapılan incelemede uygun görülen
İstanbul Milletvekili Durmuş Ali Sarıkaya ve Sakarya
Milletvekili Mustafa İsen’in üyeliklerine ilişkin tezkeresi Genel
Kurulun bilgisine sunuldu.
HDP Grup Başkan Vekilleri
Diyarbakır Milletvekili Çağlar Demirel ile Diyarbakır
Milletvekili İdris Baluken’in, İçişleri Bakanı Efkan Ala
hakkında verilen (11/11) esas numaralı Gensoru Önergesi’ni geri çektiklerine
ilişkin önergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu, Başkanlıkça
önergenin geri verildiği açıklandı.
Artvin Milletvekili Uğur
Bayraktutan ve 24 milletvekilinin, Artvin ili Ardanuç ilçesinin sorunlarının
araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi
amacıyla Meclis araştırması açılmasına
ilişkin önergeleri (10/264),
Artvin Milletvekili Uğur
Bayraktutan ve 24 milletvekilinin, Artvin ili Murgul ilçesine
bağlı Damar beldesinin sorunlarının araştırılarak
alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis
araştırması açılmasına ilişkin önergeleri (10/265),
Artvin Milletvekili Uğur
Bayraktutan ve 24 milletvekilinin, 12 Eylül 1980 askerî yönetiminin Artvin’de
ortaya koyduğu faşist baskı ve uygulamalarının etkilerinin
araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi
amacıyla Meclis araştırması açılmasına
ilişkin önergeleri 500 kelimeden fazla olduğu için özeti (10/266), 
Genel Kurulun bilgisine sunuldu;
önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı ve ön görüşmelerinin
sırası geldiğinde yapılacağı açıklandı.
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının,
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı İsmail Kahraman başkanlığındaki
bir heyetin Çin Halk Cumhuriyeti Ulusal Halk Kongresi Başkanı Zhang
Dejıang’in vaki davetine icabet etmek üzere 23-29 Temmuz 2016 tarihleri
arasında Çin Halk Cumhuriyeti’ne resmî bir ziyarette bulunmasına,
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının,
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkan Vekili Mehmet Akif Hamzaçebi’nin, 20
Temmuz Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’nin Barış ve Özgürlük
Bayramı vesilesiyle KKTC Cumhurbaşkanı Mustafa
Akıncı’nın vaki davetlerine icabetle KKTC’ye resmî bir ziyarette
bulunmasına,
İlişkin tezkereleri kabul
edildi. 
İzmir Milletvekili Atila
Sertel ile İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu’nun, (2/261)
esas numaralı Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Gelirleri Kanununda
Değişiklik Yapılmasına Dair Teklifi’nin doğrudan
gündeme alınmasına ilişkin önergeleri yapılan
görüşmelerden sonra kabul edilmedi.
Millî Savunma Komisyonunda boş
bulunan ve MHP Grubuna düşen 1 üyeliğe İstanbul Milletvekili
Ekmeleddin Mehmet İhsanoğlu seçildi.
Danışma Kurulunun, Genel
Kurulun 19 Temmuz 2016 Salı günkü (bugün) birleşiminde gündemin 130
sıra sayılı Kanun Tasarısı’na kadar olan işlerin
görüşmelerinin tamamlanmasına kadar çalışmalarını
sürdürmesinin uygun görüldüğüne ilişkin önerisi kabul edildi.
Gündemin “Kanun Tasarı ve
Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler”
kısmının:
1’inci sırasında yer alan
ve İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi
kabul edilen, Uluslararası İşgücü Kanunu Tasarısı
(1/727) ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler
Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 403) görüşmeleri, Komisyon
yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi. 
2’nci sırasında yer alan,
Türkiye Cumhuriyeti ve Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Hukukuna Göre
Kurulmuş Olan Üniversitelerin Karşılıklı
Tanınmasına Dair Milletlerarası Anlaşmaya Ek
Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun
Tasarısı (1/702) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S.
Sayısı: 396) görüşmeleri tamamlanarak,
3’üncü sırasında yer
alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükûmeti ile Karadağ Hükûmeti Arasında
Askerî Alanda Eğitim, Teknik ve Bilimsel İş Birliği Çerçeve
Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna
Dair Kanun Tasarısı (1/515) ve Dışişleri Komisyonu
Raporu (S. Sayısı: 145),
4’üncü sırasında yer
alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Karadağ Hükümeti Arasında
Bilimsel ve Teknolojik İşbirliği Anlaşmasının
Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı
(1/344) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 249),
5’inci sırasında yer
alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Karadağ Hükümeti Arasında
Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve
Korunmasına İlişkin Anlaşmanın
Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı
(1/493) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 141),
6’ncı sırasında yer
alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Karadağ Hükümeti
Arasında Geri Kabul Anlaşmasının Onaylanmasının
Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/623) ve
Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 213),
7’nci sırasında yer alan,
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Karadağ Hükümeti Arasında
Eğitim Alanında İşbirliği Mutabakat Zaptının
Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı
(1/347) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 42),
Yapılan açık
oylamalarından sonra kabul edildi. 
Alınan karar gereğince, 20
Temmuz 2016 Çarşamba günü saat 14.00’te toplanmak üzere 18.49’da birleşime
son verildi.
Ayşe Nur BAHÇEKAPILI
Başkan Vekili
                    Ömer SERDAR                                                      Elif Doğan
TÜRKMEN
                            Elâzığ                                                                     Adana 
                         Kâtip Üye                                                            Kâtip
Üye