TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

30’uncu Birleşim

20 Ocak 2016 Çarşamba

TBMM Genel Kurulu saat 14.00’te açılarak yedi oturum yaptı.

İzmir Milletvekili Ali Yiğit, İzmir İl Özel İdaresinin taşınır ve taşınmaz mallarının devredilmesine,

Iğdır Milletvekili Nurettin Aras, Azerbaycan Cumhuriyeti’nde “20 Yanvar” olarak adlandırılan 20 Ocak olaylarının yıl dönümüne,

İstanbul Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir, basın ve ifade özgürlüğü ile Cumhurbaşkanına hakaret suçuna,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, 20 Ocak 1990’da Sovyetler Birliği tarafından Azerbaycan halkına karşı yapılan katliamın 26’ncı yıl dönümüne,

İzmir Milletvekili Oktay Vural, doğu ve güneydoğuda terör örgütünün baskı, tehdit ve zulmüne rağmen eğitimlerine devam ederek TEOG sınavında başarılı olan çocukları tebrik ettiğine,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, terörle mücadele sürecinin hukuk çerçevesinde olması gerektiğine, Cizre’de Şırnak Milletvekili Faysal Sarıyıldız ile bazı yerel yöneticilerin ateş altında kaldığına ve Hükûmetin Cizre’de yaşanan olaylarla ilgili Parlamentoyu bilgilendirmesinden sonra çalışmalara devam edilmesinin uygun olduğuna,

Çanakkale Milletvekili Bülent Turan, Meclisin gündemine hâkim olduğuna ve İç Tüzük gereği çalışmalara devam edilmesi gerektiğine,

Diyarbakır Milletvekili Çağlar Demirel, Cizre’de Şırnak Milletvekili Faysal Sarıyıldız ile bazı yerel yöneticilerin üzerine ateş açılmasına, İçişleri Bakanlığının bu duruma derhâl müdahale etmesi ve Parlamentoya bilgi vermesi gerektiğine,

Ankara Milletvekili Levent Gök, bir milletvekilinin yaşamının tehdit altında olduğu bir durumda Meclisin bundan daha acil bir gündemi olamayacağına ve Hükûmetin bu konuda bilgi vermesi gerektiğine,

Çanakkale Milletvekili Bülent Turan, Cumhuriyet Halk Partisi ile Halkların Demokratik Partisinin Meclis çalışmalarına ara verilmesiyle ilgili taleplerini doğru bulmadığına, Meclisin gündemine devam etmesi gerektiğine ve Cizre’de yaşanan olaylarla ilgili Hükûmetin bilgi vereceğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Başbakan Yardımcısı Lütfi Elvan, Güneydoğu Anadolu Bölgesi’nde terör örgütüne yönelik yapılan mücadeleye ve Cizre’de yaşanan olaylara ilişkin gündem dışı bir konuşma yaptı; MHP Grubu adına Manisa Milletvekili Erkan Akçay, HDP Grubu adına Diyarbakır Milletvekili Çağlar Demirel, CHP Grubu adına İstanbul Milletvekili Engin Altay ve AK PARTİ Grubu adına Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı aynı konuda görüşlerini belirttiler.

Çanakkale Milletvekili Bülent Turan, İstanbul Milletvekili Engin Altay’ın Hükûmetin gündem dışı konuşmasıyla ilgili CHP Grubunun görüşlerini açıkladığı konuşması sırasında şahsına,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, Çanakkale Milletvekili Bülent Turan’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında CHP Grubuna,

İstanbul Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir, Çanakkale Milletvekili Bülent Turan’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Halkların Demokratik Partisine,

Başbakan Yardımcısı Lütfi Elvan, Manisa Milletvekili Erkan Akçay’ın Hükûmetin gündem dışı konuşmasıyla ilgili MHP Grubunun görüşlerini açıkladığı konuşması sırasında şahsına,

Iğdır Milletvekili Mehmet Emin Adıyaman, Başbakan Yardımcısı Lütfi Elvan’ın yaptığı açıklaması sırasında Halkların Demokratik Partisine,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Pervin Buldan, bütün grup başkan vekillerine ve milletvekillerine eşit ve adil bir şekilde söz hakkı vermeye gayret ettiğine ve ara verme sebebinin olağanüstü bir durumdan kaynaklandığına ilişkin bir açıklamada bulundu.

İzmir Milletvekili Oktay Vural, İstanbul Milletvekili Engin Altay’ın Hükûmetin gündem dışı konuşmasıyla ilgili CHP Grubunun görüşlerini açıkladığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın Hükûmetin gündem dışı konuşmasıyla ilgili AK PARTİ Grubunun görüşlerini açıkladığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Diyarbakır Milletvekili Çağlar Demirel, Başbakan Yardımcısı Lütfi Elvan’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması ile Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın Hükûmetin gündem dışı konuşmasıyla ilgili AK PARTİ Grubunun görüşlerini açıkladığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Başbakan Yardımcısı Lütfi Elvan’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması ile Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın Hükûmetin gündem dışı konuşmasıyla ilgili AK PARTİ Grubunun görüşlerini açıkladığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Başbakan Yardımcısı Lütfi Elvan, Diyarbakır Milletvekili Çağlar Demirel’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadeler ile Manisa Milletvekili Erkan Akçay’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Başbakan Yardımcısı Lütfi Elvan, Şırnak Milletvekili Faysal Sarıyıldız, belediye başkan vekili ve birlikte oldukları kişilerin belediyeye intikal ettiğine, yaralıların da hastaneye sevk edildiğine,

Malatya Milletvekili Veli Ağbaba, Malatya’nın sorunlarına ve yapılan yatırımların yetersizliğine,

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, jandarma astsubaylara uygulanan ek gösterge rakamının polisler için de uygulanmasını ve aralarındaki eşitsizliğin giderilmesini talep ettiğine,

Mardin Milletvekili Ceyda Bölünmez Çankırı, Mardin Gençlik Spor İl Müdürlüğünün, polise taş atan çocuklarla ilgili örnek bir çalışmaya imza attığına,

Mersin Milletvekili Serdal Kuyucuoğlu, Millî Eğitim Bakanlığının mağdur durumda olan dershane öğretmenleriyle ilgili ne gibi çalışmalar yaptığını öğrenmek istediğine,

Kocaeli Milletvekili İlyas Şeker, 20 Ocak 1990’da Sovyetler Birliği tarafından Azerbaycan halkına karşı yapılan katliamın 26’ncı yıl dönümüne,

Antalya Milletvekili Niyazi Nefi Kara, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının Antalya’nın bazı ilçelerinde doğal afet nedeniyle hasar gören seralar için ne kadar destek vereceğini öğrenmek istediğine,

Balıkesir Milletvekili İsmail Ok, Balıkesir-Havran yolunun durumuna,

İstanbul Milletvekili Sibel Özdemir, Millî Eğitim Bakanlığının, eğitim sisteminde yaşanan ciddi sorunlara karşı duyarsız ve kayıtsız tutumunun daha ne kadar devam edeceğini öğrenmek istediğine,

Manisa Milletvekili Mazlum Nurlu, çırak ve öğrencilerin staj başlangıç tarihlerinin sigorta başlangıcı olarak kabul edilmesi için vermiş olduğu kanun teklifine tüm milletvekillerinin destek vermesini arzu ettiğine,

Mersin Milletvekili Hüseyin Çamak, Maraş katliamında öldürülenlerin cenaze yerleri ve defin işlemleriyle ilgili bilgi almak istediklerine,

Balıkesir Milletvekili Ahmet Akın, Balıkesir’deki süt üreticilerinin sorunlarına,

Bursa Milletvekili Erkan Aydın, zorunlu trafik sigortasındaki artışlar nedeniyle araç sahiplerinin mağdur olduğuna,

Hatay Milletvekili Hilmi Yarayıcı, ülkenin iç savaşa sürüklenmesine seyirci kalınmaması ve bir an önce barış dilinin tüm ülkeye egemen olmasının yollarının bulunması gerektiğine,

Ordu Milletvekili Seyit Torun, fındık fiyatlarında yaşanan düşüş nedeniyle fındık üreticilerinin mağdur olduğuna ve iktidarın bu konuda ne düşündüğünü öğrenmek istediğine,

Balıkesir Milletvekili Mehmet Tüm, Balıkesir’in Bandırma ilçesi ve çevresinde kanser hastalığının sürekli artış göstermesine,

İstanbul Milletvekili Ali Şeker, Kürt sorununun çözümü için Türkiye Büyük Millet Meclisinde bir komisyon oluşturulması ve göç ve sürgün politikalarıyla çözüm bulunamayacağını AKP’nin anlaması gerektiğine,

Adıyaman Milletvekili Adnan Boynukara, PKK terör örgütünün 2 kez bombaladığı Şemdinli Atatürk Ortaokulunda okuyan ve TEOG sınavında 1’inci olan Sidem Gül’ü kutladığına,

Ankara Milletvekili Şenal Sarıhan, rektörlerin kararnamelerle atanması önerisinin üniversitelerin bilimsel, çoğulcu, özerk, bağımsız özelliklerini ortadan kaldırmaya yönelik bir anlayışın ürünü olduğuna,

Bursa Milletvekili Orhan Sarıbal, Bursa Büyükşehir Belediyesinin, meslek odalarının başkanlarını zulüm ve sürgün politikasıyla yerlerinden etmesini kınadığına,

İstanbul Milletvekili Serap Yaşar, Genel Kurulda Cumhurbaşkanını hedef alan hakaretamiz sözlerin sarf edildiğine ve bu konuda duyarlı olduklarına,

Uşak Milletvekili Özkan Yalım, kamyonetçilerden şehir içi nakliyesi için K3 belgesi istenmesinin mağduriyetlere sebep olduğuna ve bu düzenlemeden vazgeçilmesi gerektiğine,

Muğla Milletvekili Nurettin Demir, Marmaris Kalesi’nin duvarlarının klima takmak için delinmesi konusunda Kültür ve Turizm Bakanlığının ve Milas’ın Karacahisar Mahallesi’nde özel bir firmaya ait arazideki yaklaşık 80 bin ağacın kesilmesi konusunda Orman ve Su İşleri Bakanlığının bilgi sahibi olup olmadığını öğrenmek istediğine,

Manisa Milletvekili Tur Yıldız Biçer, bazı antigribal ilaçların uzun süredir piyasada bulunmadığına,

Giresun Milletvekili Bülent Yener Bektaşoğlu, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanından Eğribel Tüneli’yle ilgili bilgi almak istediğine,

Antalya Milletvekili Çetin Osman Budak, Antalya’da yaşanan afet sonrası seraların zarar gördüğüne ve acilen yaraların sarılması gerektiğine,

İstanbul Milletvekili Gülay Yedekci, Türkiye’de sürdürülebilir enerji kaynaklarının neden kullanılmadığını öğrenmek istediğine,

Niğde Milletvekili Ömer Fethi Gürer, Niğde’nin Altunhisar ilçesinde bir meslek yüksekokulunun açılmasının ilçenin gelişimine önemli katkı sağlayacağına,

Konya Milletvekili Hüsnüye Erdoğan, vatanın her karış toprağında ibadet aşkıyla ve şerefle hizmet eden sağlık çalışanlarını ve güvenlik güçlerini tebrik ettiğine,

Iğdır Milletvekili Mehmet Emin Adıyaman, Oltu Özel Tip Cezaevindeki tutsaklara Ceza İnfaz Kanunu ve yönetmeliklerle tanınan hakların gasbedildiğine,

Bolu Milletvekili Tanju Özcan, Bolu’da Orman Genel Müdürlüğüne ait bir araziyle ilgili yapılan ihaleye,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

İzmir Milletvekili Necip Kalkan, 19/1/2016 tarihli 29’uncu Birleşimdeki bazı ifadelerini düzelttiğine ilişkin bir konuşma yaptı.

İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu ve 22 milletvekilinin, taksicilerin ve minibüsçülerin sorunlarının (10/66),

İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu ve 22 milletvekilinin, çocukların cinsel istismar ve saldırılardan korunması konusunun (10/67),

İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu ve 22 milletvekilinin, çocuğa karşı şiddetin tüm boyutlarıyla (10/68),

Araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı ve ön görüşmelerinin sırası geldiğinde yapılacağı açıklandı.

HDP Grubunun, Türkiye Büyük Millet Meclisi gündeminin “Genel Görüşme ve Meclis Araştırması Yapılmasına Dair Ön Görüşmeler” kısmında yer alan, AKP hükûmetinin politikalarıyla birlikte çeşitli valilikler tarafından hukuka aykırı bir biçimde ilan edilen sokağa çıkma yasakları boyunca yapılan operasyonlarda öldürülen sivillerin tüm boyutlarıyla araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan (10/48) esas numaralı Meclis Araştırması Önergesi’nin görüşmelerinin Genel Kurulun 20 Ocak 2016 Çarşamba günkü (bugün) birleşiminde yapılmasına ilişkin önerisi yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

İzmir Milletvekili Oktay Vural, Meclis Başkanlığının, kendilerinin 17-25 Aralık sürecindeki yolsuzluklarla ilgili önergelerini geri çevirirken Halkların Demokratik Partisinin meşru düzenle ilgili önerisini kabul etmesini çelişkili gördüğüne,

Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken, Cizre’de yaşanan olaylara, Bakanlık yetkililerinin talimatlarına rağmen orada milletvekilini, belediye başkanını ve sivil insanları katliamdan geçirmek isteyen zihniyeti kınadığına ve Meclisin bu duruma bir an önce müdahil olması gerektiğine,

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken’in yaptığı açıklaması ile Ağrı Milletvekili Dirayet Taşdemir’in HDP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken, Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

İzmir Milletvekili Oktay Vural, çözüm sürecinde nelerin müzakere edildiğinin açıklanması gerektiğine ve millet birliğini bozmaya yönelik yapılanmalarla siyasi çözüm arayışlarının aslında terör örgütünün istek ve arzularını meşrulaştırmak olduğuna,

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, çözüm sürecinin, demokrasi zemininde ülkenin toplumsal birliğini sağlama çabası olduğuna,

Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken, İzmir Milletvekili Oktay Vural’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, Şanlıurfa Milletvekili Osman Baydemir’in sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Gaziantep Milletvekili Mahmut Toğrul, AKP’nin bu kirli savaşa derhâl son vermesi ve müzakere masasına oturması gerektiğine,

İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu, ölümlerin olması istenmiyorsa çözümün yeni baştan bu Parlamentoda başlatılması gerektiğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken, Ankara Milletvekili Levent Gök’ün HDP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında şahsına ve Halkların Demokratik Partisine,

Ankara Milletvekili Levent Gök, Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken’in sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına ve Cumhuriyet Halk Partisine,

Şanlıurfa Milletvekili Osman Baydemir, Aksaray Milletvekili Cengiz Aydoğdu’nun HDP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında Halkların Demokratik Partisine,

Şanlıurfa Milletvekili Osman Baydemir, Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın yaptığı açıklaması sırasında Halkların Demokratik Partisine,

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, Şanlıurfa Milletvekili Osman Baydemir’in sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Gelir Vergisi Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/517) ve Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekili Çanakkale Milletvekili Bülent Turan ve Çanakkale Milletvekili Ayhan Gider, Kırıkkale Milletvekili Ramazan Can ile 23 Milletvekilinin; Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/434) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 68), görüşmelerine devam edilerek 8’inci maddesine kadar kabul edildikten sonra Komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

2’nci sırasında yer alan, Suç Gelirlerinin Aklanması, Araştırılması, El Konulması, Müsaderesi ve Terörizmin Finansmanına İlişkin Avrupa Konseyi Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/323) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 51), görüşmeleri Komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

İstanbul Milletvekili Engin Altay, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Süleyman Soylu’nun 68 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın birinci bölümü üzerindeki soru-cevap işleminde yaptığı konuşması sırasında CHP Grup Başkanına,

Tokat Milletvekili Coşkun Çakır, Van Milletvekili Bedia Özgökçe Ertan’ın 68 sıra sayılı Kanun Tasarısının 5’inci maddesiyle ilgili önerge üzerinde yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken, Tokat Milletvekili Coşkun Çakır’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Halkların Demokratik Partisine,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Komisyonların bulunmayacağı anlaşıldığından, alınan karar gereğince, 21 Ocak 2016 Perşembe günü saat 14.00’te toplanmak üzere 00.44’te birleşime son verildi.

Pervin BULDAN

Başkan Vekili

Emre KÖPRÜLÜ Mücahit DURMUŞOĞLU Tekirdağ Osmaniye

Kâtip Üye Kâtip Üye