TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ 
TUTANAK ÖZETİ 
38’inci Birleşim 
11 Şubat 2016 Perşembe
TBMM Genel Kurulu saat 14.00’te
açılarak sekiz oturum yaptı.
(Birinci, İkinci, Üçüncü,
Dördüncü, Beşinci ve Altıncı Oturumlar)
Mardin Milletvekili Erol Dora, sokağa
çıkma yasaklarına,
Erzincan Milletvekili Serkan Bayram,
13 Şubat Erzincan’ın kurtuluşunun 98’inci yıl dönümüne,
Ankara Milletvekili Ayşe
Gülsün Bilgehan, Avrupa Konseyinin 2016 yılı Ocak ayı oturumuna,
İlişkin gündem
dışı birer konuşma yaptılar.
İstanbul Milletvekili Engin
Altay, 13 Şubat Erzincan’ın kurtuluşunun 98’inci yıl
dönümüne, 3 şehide Allah’tan rahmet dilediğine ve Türkiye Büyük
Millet Meclisi Başkanını, terör sorununu çözmek için
girişimde bulunmaya davet ettiğine,
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, AKP Hükûmetinin sahaya sürmüş olduğu savaş
konseptinin vahşet boyutuna ulaştığına, Cizre’de
bazı binalarda mahsur kalan yaralıların hastanelere nakledilmemesinin
insanlık suçu olduğuna, Hükûmeti bu yanlış tutumdan bir an
önce vazgeçmeye davet ettiğine ve Cizre’de katledilen bir kadının
cesedinin teşhir edilmesini lanetlediğine,
İzmir Milletvekili Oktay
Vural, Erzincan ve Kahramanmaraş’ın zafer günlerini
kutladığına, 3 şehide Allah’tan rahmet dilediğine ve
PKK terör örgütüne karşı mücadelenin devam edeceğine,
Tokat Milletvekili Coşkun
Çakır, 3 şehide Allah’tan rahmet dilediğine, Yeni Şafak ve
Yeni Akit gazetelerine yapılan saldırıyı
kınadığına ve Özgecan Aslan’ın ölümünün 1’inci
yıl dönümüne,
İlişkin birer
açıklamada bulundular.
Oturum Başkanı TBMM
Başkan Vekili Ayşe Nur Bahçekapılı, Başkanlık
Divanı olarak, şehitlere ve Özgecan Aslan’a Allah’tan rahmet
dilediklerine ve Erzincan, Kahramanmaraş ile Trabzon’un Maçka ilçesinin
kurtuluş günlerini kutladıklarına ilişkin bir konuşma
yaptı.
Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığının, Millî Eğitim Bakanı Nabi
Avcı hakkında Düzce Cumhuriyet
Başsavcılığının 21/1/2016 tarihli ve B.M.
2015/7980 sayılı yazısı ve eklerinin Anayasa’nın
Meclis soruşturmasını düzenleyen 100’üncü maddesine göre gereği
yapılmak üzere Başkanlığa intikal ettiğine; Anayasa’nın
100’üncü maddesine göre Meclis soruşturması açılmasının
Türkiye Büyük Millet Meclisi üye tamsayısının en az onda 1’inin
(55 üye) vereceği önergeyle istenebileceğine ve böyle bir önerge
olmadan, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının
mezkûr yazılar ve ekleriyle ilgili olarak Meclis soruşturmasına
ilişkin bir işlemi resen yürütmesi mümkün bulunmamakla birlikte,
teamül doğrultusunda söz konusu evrakların milletvekillerinin tetkik
ve takdirlerine açıldığına ilişkin tezkeresi Genel
Kurulun bilgisine sunuldu. 
Başkanlıkça, Ankara
Milletvekili Tekin Bingöl’ün, esas komisyon olarak Anayasa Komisyonu ve tali
komisyon olarak da Dışişleri Komisyonuna havale edilen (2/538)
esas numaralı Kanun Teklifi’ni geri aldığına ilişkin
duyuruda bulunuldu. 
Muğla Milletvekili Akın
Üstündağ ve 25 milletvekilinin, Güvercinlik Turizm Merkezi Projesi’nin gerçekleştirilmesi
ve orman vasfı altındaki bir alanda otel yapımına
ilişkin imar düzenlemelerinin hangi mevzuata göre ve nasıl
yapıldığının (10/90),
İstanbul Milletvekili Mustafa
Sezgin Tanrıkulu ve 24 milletvekilinin, Diyarbakır Baro
Başkanı Tahir Elçi cinayetinin arkasındaki gerçeklerin (10/91),
İstanbul Milletvekili Gülay
Yedekci ve 26 milletvekilinin, Türkiye’nin göçmenler nedeniyle kısa, orta
ve uzun vadede karşılaşacağı sorunların (10/92),
Araştırılarak
alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis
araştırması açılmasına ilişkin önergeleri Genel
Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı
ve ön görüşmelerinin sırası geldiğinde
yapılacağı açıklandı.
HDP Grubunun, 22/12/2015 tarihinde Şanlıurfa
Milletvekili Osman Baydemir ve arkadaşları tarafından, Türkiye’de
çeşitli hastanelerde tedavi olmuş 6 Suriye uyruklu
yaralının İçişleri Bakanlığına
bağlı ilgili birimce, Suriye’de terör faaliyeti yürüten El Nusra
örgütüne teslim edilmesinin araştırılması amacıyla
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş
olan Meclis araştırması önergesinin (345 sıra no.lu), Genel
Kurulun bilgisine sunulmak üzere bekleyen diğer önergelerin önüne
alınarak 11 Şubat 2016 Perşembe günkü (bugün) birleşiminde
sunuşlarda okunmasına ve görüşmelerinin aynı tarihli
birleşiminde yapılmasına ilişkin önerisi yapılan
görüşmelerden sonra kabul edilmedi.
AK PARTİ Grubunun, Genel
Kurulun çalışma gün ve saatlerinin yeniden düzenlenmesine
ilişkin önerisi yapılan görüşmelerden sonra kabul edildi. 
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Bartın Milletvekili Yılmaz Tunç’un HDP grup
önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında
HDP Grubuna,
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal’ın AK
PARTİ grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması
sırasında Halkların Demokratik Partisine,
Çanakkale Milletvekili Bülent
Turan, Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken’in sataşma
nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Adalet
ve Kalkınma Partisine,
İstanbul Milletvekili Mahmut
Tanal, Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken’in sataşma
nedeniyle yaptığı konuşması sırasında
Cumhuriyet Halk Partisine,
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Çanakkale Milletvekili Bülent Turan’ın sataşma
nedeniyle yaptığı konuşması sırasında
Halkların Demokratik Partisine,
Çanakkale Milletvekili Bülent
Turan, İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal’ın sataşma nedeniyle
yaptığı konuşması sırasında Adalet ve
Kalkınma Partisine,
İstanbul Milletvekili Engin
Altay, Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken ile Çanakkale
Milletvekili Bülent Turan’ın sataşma nedeniyle yaptıkları
konuşmaları sırasında Cumhuriyet Halk Partisine,
Tokat Milletvekili Coşkun
Çakır, Siirt Milletvekili Kadri Yıldırım’ın AK
PARTİ grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması
sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,
Erzurum Milletvekili Kamil
Aydın, Siirt Milletvekili Kadri Yıldırım’ın AK
PARTİ grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması
sırasında Milliyetçi Hareket Partisine,
Siirt Milletvekili Kadri
Yıldırım, Tokat Milletvekili Coşkun Çakır’ın
sataşma nedeniyle yaptığı konuşması
sırasında şahsına,
Sataşmaları nedeniyle
birer konuşma yaptılar. 
İstanbul Milletvekili Mahmat
Tanal, Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken’in sataşma
nedeniyle yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine
ilişkin bir açıklamada bulundu. 
Başkanlıkça, İzmir
Milletvekili Selin Sayek Böke’nin Plan ve Bütçe Komisyonu üyeliğinden
istifasına ilişkin yazısının 11/2/2016 tarihinde
Başkanlığa ulaştığına ilişkin bir
duyuruda bulunuldu. 
Plan ve Bütçe Komisyonunda boş
bulunan ve CHP Grubuna düşen 1 üyeliğe Eskişehir Milletvekili
Utku Çakırözer seçildi.
Gündemin “Kanun Tasarı ve
Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler”
kısmının: l’inci sırasında yer alan ve
görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük'ün 91’inci maddesine göre
temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Araştırma ve
Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun ile Bazı
Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/540) ve Sanayi, Ticaret,
Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu Raporu’nun (S.
Sayısı: 97), görüşmelerine devam edilerek 10’uncu maddesine
kadar kabul edildi. 
Bilim, Sanayi ve Teknoloji
Bakanı Fikri Işık, Bursa Milletvekili Erkan Aydın’ın
97 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 7’nci
maddesiyle ilgili önerge üzerinde yaptığı
konuşmasındaki bazı ifadelerine ilişkin bir açıklamada
bulundu. 
Saat 20.45’te toplanmak üzere
birleşime 19.43’te ara verildi. 
Ayşe Nur
BAHÇEKAPILI
Başkan Vekili
              Elif Doğan TÜRKMEN                                         Fehmi KÜPÇÜ
                            Adana                                                                        Bolu
                         Kâtip Üye                                                            Kâtip
Üye
(Yedinci ve Sekizinci Oturumlar)
Gündemin “Kanun Tasarı ve
Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler”
kısmının: l’inci sırasında yer alan ve
görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük'ün 91’inci maddesine göre
temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Araştırma ve
Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun ile Bazı
Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/540) ve Sanayi, Ticaret,
Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu Raporu’nun (S.
Sayısı: 97), görüşmelerine devam edilerek 16’ncı maddesine
kadar kabul edildi, verilen aradan sonra Komisyon yetkilileri Genel Kurulda
hazır bulunmadığından ertelendi.
Danışma Kurulunun, daha
önce toplanması kararlaştırılan 12 Şubat 2016 Cuma günü
Genel Kurulun toplanmamasının Genel Kurulun onayına
sunulmasının uygun görüldüğüne ilişkin önerisi kabul
edildi. 
Alınan karar gereğince, 16
Şubat 2016 Salı günü saat 15.00’te toplanmak üzere 22.40’ta
birleşime son verildi.
Ahmet AYDIN
Başkan Vekili
              Elif Doğan TÜRKMEN                                         Fehmi KÜPÇÜ
                            Adana                                                                        Bolu
                         Kâtip Üye                                                            Kâtip
Üye