TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ 
TUTANAK ÖZETİ 
39’uncu Birleşim 
16 Şubat 2016 Salı
TBMM Genel Kurulu saat 15.00’te açılarak
dört oturum yaptı.
Mersin Milletvekili Oktay Öztürk,
Mersin ilinin Erdemli ilçesine doğal gaz getirilmesi talebine, 
Gümüşhane Milletvekili Cihan
Pektaş, 15 Şubat Gümüşhane’nin düşman işgalinden
kurtuluşunun 98’inci yıl dönümüne, 
İstanbul Milletvekili Gamze
Akkuş İlgezdi, Türkiye’de insan hakları sorunlarına, 
İlişkin gündem
dışı birer konuşma yaptılar.
Millî Savunma Bakanı
İsmet Yılmaz, Suriye bağlamında yaşanan
gelişmelere ilişkin gündem dışı bir açıklamada
bulundu; MHP Grubu adına Gaziantep Milletvekili Ümit Özdağ, HDP Grubu
adına Bingöl Milletvekili Hişyar Özsoy, CHP Grubu adına Ardahan
Milletvekili Öztürk Yılmaz ve AK PARTİ Grubu adına Adana
Milletvekili Talip Küçükcan aynı konuda görüşlerini belirttiler.
Millî Savunma Bakanı
İsmet Yılmaz, Hükûmetin gündem dışı
konuşmasıyla ilgili Gaziantep Milletvekili Ümit Özdağ’ın MHP Grubu adına ve
Ardahan Milletvekili Öztürk Yılmaz’ın CHP Grubu adına
yaptıkları konuşmaları sırasında Hükûmete,
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Adana Milletvekili Talip Küçükcan’ın Hükûmetin gündem
dışı konuşmasıyla ilgili AK PARTİ Grubu
adına yaptığı konuşması sırasında
Halkların Demokratik Partisine,
Gaziantep Milletvekili Ümit
Özdağ, Millî Savunma Bakanı İsmet Yılmaz’ın
sataşma nedeniyle yaptığı konuşması
sırasında şahsına,
Bingöl Milletvekili Hişyar
Özsoy, Adana Milletvekili Talip Küçükcan’ın Hükûmetin gündem
dışı konuşmasıyla ilgili AK PARTİ Grubu
adına yaptığı konuşması sırasında şahsına,
Amasya Milletvekili Mehmet Naci
Bostancı, Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken’in sataşma
nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Adalet
ve Kalkınma Partisine,
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın
sataşma nedeniyle yaptığı konuşması
sırasında Halkların Demokratik Partisine,
Sataşmaları nedeniyle
birer konuşma yaptılar. 
İstanbul Milletvekili Mahmut
Tanal, Artvin’de vatandaşların ormana ve doğaya sahip
çıkmak için iki yüz kırk gündür nöbet tuttuğuna ve Hükûmetin
burada maden aranmasıyla ilgili düşüncesini öğrenmek
istediğine,
Bursa Milletvekili Nurhayat Altaca
Kayışoğlu, kadına yönelik şiddetin ve kadın
cinayetlerinin önlenmesi konusunda Hükûmetin seçim bildirgesindeki sözünü
tutması gerektiğine,
Bursa Milletvekili Erkan
Aydın, Bursa’da teleferik ücretine yapılan zamma,
Niğde Milletvekili Ömer Fethi
Gürer, Niğde ve Aksaray’da vatandaşların sel nedeniyle
uğradıkları zararın giderilmesi gerektiğine ve
Çamardı Bademdere’deki TOKİ konutlarının hak sahiplerine
teslim edilemediğine,
Denizli Milletvekili Cahit Özkan,
yeni anayasayı hayata geçirmek için tüm muhalefet partilerini göreve davet
ettiğine,
İstanbul Milletvekili Didem
Engin, emeklilikte yaşa takılanların sorunlarına,
Hatay Milletvekili Serkan Topal,
Hatay Yayladağı’nda şehit olan askere Allah’tan rahmet
dilediğine ve şehit edildiği karakolun yandaş medya
tarafından hedef gösterildiğine,
Konya Milletvekili Mustafa Hüsnü
Bozkurt, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın bazı
ifadelerine,
Manisa Milletvekili Mazlum Nurlu,
dünyada petrol fiyatları düşerken AKP hükûmetlerinin akaryakıta
sürekli zam yapmasının büyük bir çelişki olduğuna,
İzmir Milletvekili Tacettin
Bayır, İzmir’deki akademik personelin, AR-GE
çalışmaları ve yenilik potansiyelini artırmak için teşvik
edilmesi gerektiğine,
Mersin Milletvekili Serdal
Kuyucuoğlu, Mersin’de ihracat yapan iş adamlarının, KDV
iadesinin çok geç ödenmesinden şikâyetçi olduklarına ve bu sorunun
çözülmesi gerektiğine,
Denizli Milletvekili Kazım
Arslan, siyasi iktidarın ülkemizi savaşın eşiğine
getirdiğine ve muhtarların hizmet binalarının ne zaman
yapılacağını öğrenmek istediğine,
İstanbul Milletvekili Onursal
Adıgüzel, İstanbul’da metrobüs duraklarıyla ilgili yeni
düzenlemenin vatandaşı mağdur ettiğine,
Eskişehir Milletvekili Gaye
Usluer, Sosyal Güvenlik Kurumunun, akciğer kanseri olan hastaların
ilaç parasını ödemek için hiç sigara kullanmamış olmak
koşulunu getirmesine,
Muğla Milletvekili Nurettin
Demir, 18 yaşını doldurduğu için yetiştirme
yurtlarından çıkarılan çocuklara sahip çıkılması
ve tarım danışmanlarına kadro verilmesi gerektiğine,
Giresun Milletvekili Bülent Yener
Bektaşoğlu, Millî Eğitim Bakanlığınca
görevlerinden alınan eğitim kurumları yöneticilerinin
Danıştay kararına rağmen eski görevlerine iade
edilmediğine,
Erzurum Milletvekili Kamil
Aydın, Artvin’de vatandaşların maden arayışı ve
HES’lere karşı bir tavır içerisinde olduğuna ve Hükûmetin
bunu dikkate alması gerektiğine,
İzmir Milletvekili Atila
Sertel, Kahramanmaraş’ta cezaevlerindeki mahkûm sayısının
fazlalığı nedeniyle yaşanan sıkıntılara ve
mahkûmların denetimli serbestlik süresinin yeniden gözden geçirilmesinin
toplum yararına olacağına,
Ankara Milletvekili Erkan Haberal, Milliyetçi
Hareket Partisinin, bölücü terör örgütü liderinin İmralı’da özel
misafir olarak ağırlanmasına ve avukatları
vasıtasıyla terör örgütünü serbestçe yönetmesine son verilmesini ısrarla
talep ettiğine,
Adana Milletvekili Mevlüt Karakaya,
et ve ekmek fiyatlarındaki tüketici aleyhine fiyat
artışlarının ve süt fiyatlarındaki üretici aleyhine
fiyat düşüşlerinin ciddi bir sorun yarattığına,
Diyarbakır Milletvekili
Çağlar Demirel, Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Mehmet
Akif Hamzaçebi’ye görevinde başarılar dilediğine, Artvin
Cerattepe’de halkın direnişini desteklediğine, sokağa
çıkma yasaklarının gün geçtikçe arttığı bir
sürecin yaşandığına, Cizre’de bazı binalarda mahsur
kalan insanların cenazelerinin teşhisi ve alınmasıyla
ilgili ailelerin yaşadığı sıkıntıya,
Adana’daki cinayetin kadın bedeni üzerinden yapılan işkencenin
son örneği olduğuna ve erkek egemen zihniyetin cinsiyetçi
yaklaşımının Türkiye tarihine kara bir leke
süreceğine,
Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Suriye
kaynaklı mülteci krizinin her geçen gün büyüdüğüne ve NATO’nun
mülteci geçişine karşı tertibatını Suriye
sınırında değil Ege Denizi’nde alması konusunda
Hükûmeti tedbir almaya davet ettiğine,
Manisa Milletvekili Özgür Özel,
CHP’li 4 milletvekilinin Artvin Cerattepe’de ormanı ve doğayı
korumak isteyen vatandaşlarla birlikte olduklarına ve yapılacak
müdahaleler için çevik kuvvet ekiplerinin bölgeye gönderilmesine,
Amasya Milletvekili Mehmet Naci
Bostancı, terörle mücadelenin zor bir iş olduğuna ve devletin bu
mücadele sırasında hiç kimsenin kaybını istemediğine,
İlişkin birer
açıklamada bulundular.
Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığının, Avrupa Güvenlik ve
İşbirliği Teşkilatı Parlamenter Asamblesinde, NATO
Parlamenter Asamblesinde, Parlamentolar Arası Birlik Asamblesinde Türkiye
Büyük Millet Meclisini temsil edecek grupları oluşturmak üzere
Başkanlık Divanınca uygun bulunan üyelerin isimlerine
ilişkin tezkeresi Genel Kurulun bilgisine sunuldu. 
Artvin Milletvekili Uğur
Bayraktutan ve 28 milletvekilinin, Doğu Karadeniz Bölgesi’nde yaşanan
afetlerin (10/93),
Artvin Milletvekili Uğur
Bayraktutan ve 29 milletvekilinin, 24/8/2015
tarihinde Arhavi ve Hopa, 12/11/2015 tarihinde Murgul ve Borçka ilçelerinde
yaşanan sel afetinin bölgede yarattığı tahribatın (10/94),
Konya Milletvekili Mustafa Hüsnü
Bozkurt ve 26 milletvekilinin, Konya’nın Karapınar ilçesinde belirli
aralıklarla meydana gelen obrukların yaratabileceği tehlikelerin
(10/95),
Araştırılarak
alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis
araştırması açılmasına ilişkin önergeleri Genel
Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı
ve ön görüşmelerinin sırası geldiğinde
yapılacağı açıklandı.
Başkanlıkça, Kadın
Erkek Fırsat Eşitliği Komisyonunun (1/596) esas numaralı
Kanun Tasarısı’nın İç Tüzük’ün 34’üncü maddesinin üçüncü
fıkrası uyarınca kendisine havale edilmesine ilişkin istemi
İnsan Haklarını İnceleme Komisyonunca da uygun
bulunduğundan, İç Tüzük’ün 34’üncü maddesinin dördüncü
fıkrası uyarınca gereğinin yerine getirildiğine
ilişkin duyuruda bulunuldu.
HDP Grubunun, 15/2/2016 tarihinde Grup
Başkan Vekili Diyarbakır Milletvekili Çağlar Demirel tarafından,
sokağa çıkma yasaklarının ilan edildiği yerleşim
yerlerinde kadınların işkence görerek öldürülmesi ve ölü
bedenlerinin sokak ortasında çıplak bir şekilde teşhir
edilmesi ile bu görüntülerin sosyal medya hesapları
aracılığıyla basın yayın organlarına servis
edilmesi türü olayların tüm boyutlarıyla incelenmesi amacıyla
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş
olan Meclis araştırması önergesinin (1054 sıra no.lu),
Genel Kurulun bilgisine sunulmak üzere bekleyen diğer önergelerin önüne
alınarak 16 Şubat 2016 Salı günkü (bugün) birleşiminde
sunuşlarda okunmasına ve görüşmelerinin aynı tarihli
birleşiminde yapılmasına ilişkin önerisi yapılan
görüşmelerden sonra kabul edilmedi.
Diyarbakır Milletvekili
Çağlar Demirel, Konya Milletvekili Leyla Şahin Usta’nın HDP grup
önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında
Halkların Demokratik Partisine sataşması nedeniyle bir
konuşma yaptı.
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Konya Milletvekili Leyla Şahin Usta ile Ankara
Milletvekili Necati Yılmaz’ın HDP grup önerisi üzerinde
yaptıkları konuşmalarındaki bazı ifadelerine,
Manisa Milletvekili Özgür Özel, CHP
Parti Meclisi üyesi Avukat Sera Kadıgil’in Cumhuriyet Halk Partisinin
kurumsal kimliğini savunduğu bir davada Cumhurbaşkanı Recep
Tayyip Erdoğan’la ilgili söylediği bir söz nedeniyle cezaya
çarptırılmasına,
Konya Milletvekili Leyla Şahin
Usta, Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken’in yaptığı
açıklamasındaki bazı ifadelerine,
Diyarbakır Milletvekili
Çağlar Demirel, tüm siyasi partilere ve siyasi partilerdeki
kadınlara, kadınların işkence görerek öldürülmesi ve
cesetlerinin teşhir edilmesiyle ilgili bir araştırma komisyonu
kurulması konusunda çağrıda bulunduğuna,
İlişkin birer
açıklamada bulundular.
İstanbul Milletvekili Mustafa
Sezgin Tanrıkulu’nun, (2/159) esas numaralı Ulusal Bayram ve Genel
Tatiller Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair
Kanun Teklifi’nin doğrudan gündeme alınmasına ilişkin
önergesi yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.
Gündemin “Kanun Tasarı ve
Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler”
kısmının: 
l’inci sırasında yer alan
ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre
temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Araştırma ve
Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun ile Bazı
Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/540) ve Sanayi, Ticaret,
Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu Raporu’nun (S.
Sayısı: 97), görüşmelerine devam edilerek yapılan açık
oylamasından sonra kabul edildi.
2’nci sırasında yer alan,
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Amerika Birleşik Devletleri Hükümeti
Arasında Genişletilmiş Bilgi Değişimi Yoluyla
Uluslararası Vergi Uyumunun Artırılması Anlaşması
ve Eki Mutabakat Zaptının Onaylanmasının Uygun
Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/310) ve
Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 6), Komisyon
yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.
Bilim, Sanayi ve Teknoloji
Bakanı Fikri Işık, Trabzon Milletvekili Haluk Pekşen’in 97
sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 17’nci maddesiyle
ilgili önerge üzerinde yaptığı konuşmasındaki
bazı ifadelerine,
Bilim, Sanayi ve Teknoloji
Bakanı Fikri Işık, Diyarbakır Milletvekili İdris
Baluken’in 97 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın
23’üncü maddesiyle ilgili önerge üzerinde yaptığı
konuşmasındaki bazı ifadelerine,
Amasya Milletvekili Mehmet Naci
Bostancı, Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken’in 97 sıra
sayılı Kanun Tasarısı’nın 26’ncı maddesiyle
ilgili önerge üzerinde ve Manisa Milletvekili Özgür Özel’in sataşma
nedeniyle yaptıkları konuşmalarındaki bazı
ifadelerine,
İlişkin birer
açıklamada bulundular.
Manisa Milletvekili Özgür Özel, Diyarbakır
Milletvekili İdris Baluken’in 97 sıra sayılı Kanun
Tasarısı’nın 26’ncı maddesiyle ilgili önerge üzerinde
yaptığı konuşması sırasında Cumhuriyet Halk
Partisine,
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in sataşma nedeniyle
yaptığı konuşması ile Amasya Milletvekili Mehmet Naci
Bostancı’nın yaptığı açıklaması sırasında
şahsına,
Sataşmaları nedeniyle
birer konuşma yaptılar.
Alınan karar gereğince, 17
Şubat 2016 Çarşamba günü saat 14.00’te toplanmak üzere 23.46’da
birleşime son verildi.
Mehmet Akif
HAMZAÇEBİ
Başkan Vekili
                    Ömer SERDAR                                                   Zihni AÇBA
                            Elâzığ                                                                   Sakarya
                         Kâtip Üye                                                            Kâtip
Üye