TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ 
TUTANAK ÖZETİ 
41’inci Birleşim 
18 Şubat 2016 Perşembe
TBMM Genel Kurulu saat 14.02’de açılarak
beş oturum yaptı.
Trabzon Milletvekili Ayşe Sula
Köseoğlu, Trabzon’un düşman işgalinden kurtuluşunun 98’inci
yıl dönümü ile 24-28 Şubat tarihleri arasında Dortmund’da
yapılacak olan “Her Yönüyle Trabzon” etkinliklerine, 
Van Milletvekili Bedia Özgökçe
Ertan, sokağa çıkma yasaklarında kadınların mağduriyetine,
İstanbul Milletvekili Gülay
Yedekci, kent kimliği ve İstanbul’da kentsel dönüşüme,
İlişkin gündem
dışı birer konuşma yaptılar.
Oturum Başkanı TBMM
Başkan Vekili Mehmet Akif Hamzaçebi, 24-28 Şubat tarihlerinde Dortmund’da
yapılacak olan “Her Yönüyle Trabzon” etkinliklerinin
başarılı geçmesini dilediğine ilişkin bir konuşma
yaptı.
Aksaray Milletvekili İlknur
İnceöz, Van Milletvekili Bedia Özgökçe Ertan’ın
yaptığı gündem dışı konuşması
sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz’ün sataşma
nedeniyle yaptığı konuşması sırasında HDP
Grubuna,
Sataşmaları nedeniyle
birer konuşma yaptılar. 
Bartın Milletvekili
Yılmaz Tunç, Ankara’da yaşanan terör saldırısını
şiddetle kınadığına, ve hayatını
kaybedenlere Allah’tan rahmet, yaralılara acil şifalar
dilediğine,
Mersin Milletvekili Aytuğ
Atıcı, AKP Hükûmetinin ülkeyi yönetemediğine ve derhâl istifa
etmesi gerektiğine,
Denizli Milletvekili Cahit Özkan, Ankara
ve Diyarbakır’da yaşanan terör saldırılarında
hayatını kaybedenlere Allah’tan rahmet, yaralılara acil
şifalar dilediğine ve bu saldırılara
karşılık verme konusunda kararlılığın tam
olduğuna,
Bursa Milletvekili Erkan
Aydın, Ankara’da yaşanan terör saldırısını kınadığına,
hayatını kaybedenlere Allah’tan rahmet dilediğine ve
sorumluların istifa etmesi gerektiğine,
Mersin Milletvekili Hüseyin Çamak, mevsimlik
olarak geçici statüde çalıştırılan orman işçilerinin
sorunlarına,
Manisa Milletvekili Tur
Yıldız Biçer, Ankara’da yaşanan terör
saldırısını kınadığına, hayatını
kaybedenlere Allah’tan rahmet, yaralılara acil şifalar dilediğine
ve sorumluların istifa etmeyi düşünüp düşünmediğini
öğrenmek istediğine,
İstanbul Milletvekili Didem
Engin, Ankara ve Diyarbakır’da yaşanan terör saldırılarında
hayatını kaybedenlere Allah’tan rahmet, yaralılara acil
şifalar dilediğine ve terörü yaratanlar ile arkalarındaki
destekçilerinin hiçbir zaman amaçlarına ulaşamayacaklarına,
Adana Milletvekili İbrahim
Özdiş, Ankara ve Diyarbakır’da yaşanan terör saldırılarında
hayatını kaybedenlere Allah’tan rahmet, yaralılara acil
şifalar dilediğine ve Hükûmeti bu tarz olaylar yaşandıktan sonra çıkıp
açıklama yaparken değil, bu olayları önlerken görmek istediğine,
Denizli Milletvekili Kazım
Arslan, Ankara ve Diyarbakır’da yaşanan terör saldırılarında
hayatını kaybedenlere Allah’tan rahmet, yaralılara acil
şifalar dilediğine, terörü lanetlediğine ve terörün
son bulması için siyasi iktidarı göreve davet ettiğine,
Denizli Milletvekili Şahin
Tin, Ankara ve Diyarbakır’da yaşanan terör saldırılarında
hayatını kaybedenlere Allah’tan rahmet, yaralılara acil
şifalar dilediğine ve öncelikle terörün köküne inmek
gerektiğine,
Balıkesir Milletvekili Mehmet
Tüm, Ankara ve Diyarbakır’da yaşanan terör saldırılarında
hayatını kaybedenlere Allah’tan rahmet, yaralılara acil
şifalar dilediğine ve AKP iktidarının izlemiş
olduğu Orta Doğu politikasının ülkemizi kan gölüne çevirdiğine,
Niğde Milletvekili Ömer Fethi
Gürer, Ankara ve Diyarbakır’da yaşanan terör saldırılarında
hayatını kaybedenlere Allah’tan rahmet, yaralılara acil
şifalar dilediğine, terörü lanetlediğine ve yaşananların,
yanlış politikaların ülkemizi getirdiği durumun bir
yansıması olduğuna,
Osmaniye Milletvekili Mücahit
Durmuşoğlu, Ankara ve Diyarbakır’da yaşanan terör saldırılarında
hayatını kaybedenlere Allah’tan rahmet, yaralılara acil
şifalar dilediğine, bu insanlık dışı saldırıları
lanetlediğine ve sırtlarını PYD’ye dayayanların teröre
karşı imzalanan ortak bildiriye imza atmaktan dahi imtina etmelerini
hiçbir vicdanın kabul edemeyeceğine,
Çanakkale Milletvekili Bülent Öz,
Bozcaada ve Gökçeada’ya ulaşımda yaşanan sorunlara,
İstanbul Milletvekili Mahmut
Tanal, Ankara ve Diyarbakır’da yaşanan terör saldırılarında
hayatını kaybedenlere Allah’tan rahmet, yaralılara acil
şifalar dilediğine ve terörü lanetlediğine,
Aydın Milletvekili Hüseyin
Yıldız, Ankara’da yaşanan terör saldırısında hayatını
kaybedenlere Allah’tan rahmet, yaralılara acil şifalar
dilediğine ve Aydın’da jeotermal tesislere ruhsat verilmesinin
yarattığı sorunlara,
Mersin Milletvekili Serdal
Kuyucuoğlu, Ankara ve Diyarbakır’da yaşanan terör saldırılarında
hayatını kaybedenlere Allah’tan rahmet, yaralılara acil
şifalar dilediğine ve Mersin’de termik santralin
yapımının durdurulmasını ve ÇED raporu verilmemesini beklediğine,
Kahramanmaraş Milletvekili
Nursel Reyhanlıoğlu, Ankara’da yaşanan terör
saldırısında hayatını kaybedenlere ve bu
saldırıda hayatını kaybeden Kahramanmaraş Elbistanlı
Gülşen Yıldız’a Allah’tan rahmet, yaralılara acil
şifalar dilediğine ve terör saldırılarını
kınadığına,
Trabzon Milletvekili Muhammet
Balta, Ankara ve Diyarbakır’da yaşanan terör saldırılarında
hayatını kaybedenlere Allah’tan rahmet, yaralılara acil şifalar
dilediğine ve güvenlik görevlilerine selamlarını
gönderdiğine,
Sivas Milletvekili Hilmi Bilgin, Ankara
ve Diyarbakır’da yaşanan terör saldırılarında
hayatını kaybedenlere Allah’tan rahmet, yaralılara acil
şifalar dilediğine, terörü lanetlediğine ve kimden gelirse
gelsin, herkesin açık ve net olarak teröre karşı durması
gerektiğine,
Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Ankara
ve Diyarbakır’da yaşanan terör saldırılarında
hayatını kaybedenlere Allah’tan rahmet, yaralılara acil
şifalar dilediğine, terörle mücadele konusunda Hükûmette kararlı
bir irade görmediklerine ve müzakereyle terörün önlenemeyeceğine,
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Ankara’da meydana gelen acımasız
saldırıyı kınadıklarına, bu
saldırıyı yapan kim olursa olsun sorumluluğun AKP Hükûmetinde
olduğuna, bu olayın arka planının açığa
çıkarılması ve kamuoyuna ciddi bilgilendirmenin
yapılması gerektiğine,
Manisa Milletvekili Özgür Özel, Ankara’da
yaşanan terör saldırısı sonrasında Mecliste
yapılan görüşmelerin içeriğine yönelik çok ciddi
eleştiriler olduğuna, Hükûmetin bu saldırıyla ilgili
Meclise bilgi vermesi gerektiğine ve Hava Kuvvetleri
Komutanlığının terör saldırılarıyla ilgili
personelini uyarmasına rağmen tedbir
alınmadığına,
Amasya Milletvekili Mehmet Naci
Bostancı, Ankara’da yaşanan terör saldırısında hayatını
kaybedenlere Allah’tan rahmet, yaralılara acil şifalar
dilediğine, terörün karşısında herkesin sorumluluğu
olduğuna ve halkın iradesini temsil edenlerin teröre karşı
tavır alması gerektiğine,
İlişkin birer
açıklamada bulundular.
Oturum Başkanı TBMM
Başkan Vekili Mehmet Akif Hamzaçebi, Diyarbakır’da yaşanan terör
saldırısında hayatını kaybeden 6 askere Allah’tan
rahmet, yaralı 1 askere acil şifalar dilediğine ve terörü bir kez
daha şiddetle kınadığına ilişkin bir konuşma
yaptı.
Trabzon Milletvekili Haluk
Pekşen ve 25 milletvekilinin, Rus uçağının
düşürülmesinin yarattığı siyasi ve ekonomik etkilerin (10/99),
Kocaeli Milletvekili Tahsin Tarhan
ve 25 milletvekilinin, TOKİ’nin yaptığı işlerdeki
yolsuzlukların (10/100),
İzmir Milletvekili Ali
Yiğit ve 30 milletvekilinin, Ankara Tren Garı ile Diyarbakır ve
Suruç’ta yaşanan patlamaların (10/101),
Araştırılarak
alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis
araştırması açılmasına ilişkin önergeleri Genel
Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı
ve ön görüşmelerinin sırası geldiğinde
yapılacağı açıklandı.
HDP Grubunun, 16/2/2016 tarihinde
Grup Başkan Vekili Diyarbakır Milletvekili Çağlar Demirel tarafından,
özel istihdam bürolarının dünyadaki deneyimlerinde işçilere ve
çalışma koşullarına etkilerinin
araştırılması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığına verilmiş olan Meclis
araştırması önergesinin (1073 sıra no.lu),
CHP Grubunun, 13/1/2016 tarihinde Manisa
Milletvekili Özgür Özel ve 24 milletvekili tarafından, Sultanahmet
Meydanı’nda gerçekleşen terör saldırısının tüm
yönleriyle araştırılarak alınması gereken önlemlerin
belirlenmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığına verilmiş olan Meclis
araştırması önergesinin (214 sıra no.lu), 
Genel Kurulun bilgisine sunulmak
üzere bekleyen diğer önergelerin önüne alınarak 18 Şubat 2016 Perşembe
günkü (bugün) birleşiminde sunuşlarda okunmasına ve
görüşmelerinin aynı tarihli birleşiminde yapılmasına
ilişkin önerileri yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.
Amasya Milletvekili Mehmet Naci
Bostancı, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in CHP grup önerisi üzerinde
yaptığı konuşması sırasında AK PARTİ
Grubuna,
Manisa Milletvekili Özgür Özel, Amasya
Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın sataşma nedeniyle
yaptığı konuşması sırasında
şahsına,
Manisa Milletvekili Özgür Özel,
Gaziantep Milletvekili Şamil Tayyar’ın CHP grup önerisi üzerinde
yaptığı konuşması sırasında Cumhuriyet Halk
Partisine,
İstanbul Milletvekili Eren
Erdem, Gaziantep Milletvekili Şamil Tayyar’ın CHP grup önerisi
üzerinde yaptığı konuşması sırasında
şahsına,
Gaziantep Milletvekili Şamil
Tayyar, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in sataşma nedeniyle
yaptığı konuşması sırasında
şahsına,
Kocaeli Milletvekili Haydar Akar,
Gaziantep Milletvekili Şamil Tayyar’ın sataşma nedeniyle
yaptığı konuşması sırasında CHP Grubuna,
Sataşmaları nedeniyle
birer konuşma yaptılar.
Manisa Milletvekili Erkan Akçay, 
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken,
Manisa Milletvekili Özgür Özel,
Amasya Milletvekili Mehmet Naci
Bostancı,
İstanbul Milletvekili Eren
Erdem’in konuşmasına gösterilen tepkiler ve Genel Kurulda yaşanan
tablodan dolayı üzüntü duyduklarına ve milletvekillerini
soğukkanlı ve farklı görüşlere saygılı olmaya
çağırdıklarına ilişkin birer açıklamada
bulundular. 
Oturum Başkanı TBMM
Başkan Vekili Mehmet Akif Hamzaçebi, ifade özgürlüğünün Meclisin temeli
olduğuna ve milletvekillerinin konuşma hakkına saygı
duyulması gerektiğine, 
Oturum Başkanı TBMM
Başkan Vekili Mehmet Akif Hamzaçebi, Mecliste bulunan 550 milletvekilinin
de yerli ve millî olduğuna ve Türkiye’nin gündemine
yoğunlaşıp daha ciddi şeyler üretilmesi gerektiğine,
İlişkin birer
konuşma yaptı.
Gündemin “Kanun Tasarı ve
Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler”
kısmının: 
1’nci sırasında yer alan ve
görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre
temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Kişisel Verilerin
Korunması Kanunu Tasarısı (1/541) ve Adalet Komisyonu Raporu’nun
(S. Sayısı: 117) görüşmelerine devam edilerek 6’ncı
maddesine kadar kabul edildi, verilen aradan sonra Komisyon yetkilileri Genel
Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.
2’nci sırasında yer alan,
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Amerika Birleşik Devletleri Hükümeti
Arasında Genişletilmiş Bilgi Değişimi Yoluyla
Uluslararası Vergi Uyumunun Artırılması Anlaşması
ve Eki Mutabakat Zaptının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna
Dair Kanun Tasarısı (1/310) ve Dışişleri Komisyonu
Raporu (S. Sayısı: 6), Komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır
bulunmadığından ertelendi.
Trabzon Milletvekili Haluk
Pekşen, cezaevlerinde kapasitenin çok üstünde tutuklu, hükümlü ve
hükümözlü bulunduğuna ve denetimli serbestlik süresinin iki yıla
çıkarılması yönünde kamuoyunda beklenti olduğuna
ilişkin bir açıklamada bulundu.
Danışma Kurulunun, 2016
Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı ile 2014
Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın
Türkiye Büyük Millet Meclisi gündeminin “Özel Gündemde Yer Alacak işler”
kısmının 1’inci ve 2’nci sıralarında yer almasına;
2016 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı ile 2014
Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın
Genel Kurulda görüşme usul ve takvimi ile konuşma sürelerine; kamu
idarelerinin bütçeleri üzerindeki görüşmelerin dokuz turda
tamamlanmasına, turların bitiminden sonra bütçe ve kesin hesap kanunu
tasarılarının maddelerinin oylanmasına ilişkin önerisi
kabul edildi. 
Komisyonların
bulunmayacağı anlaşıldığından, alınan
karar gereğince, 23 Şubat 2016 Salı günü saat 15.00’te toplanmak
üzere 22.37’de birleşime son verildi.
Mehmet Akif
HAMZAÇEBİ
Başkan Vekili
                    Ömer SERDAR                        Zihni AÇBA       Sema KIRCI
                            Elâzığ                                    Sakarya                 Balıkesir
                         Kâtip Üye                               Kâtip
Üye             Kâtip Üye
            Mücahit DURMUŞOĞLU                                Mustafa AÇIKGÖZ
                         Osmaniye                                                              Nevşehir
                         Kâtip Üye                                                            Kâtip
Üye