TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

43’üncü Birleşim

24 Şubat 2016 Çarşamba

TBMM Genel Kurulu saat 14.04’te açılarak on bir oturum yaptı.

Siirt Milletvekili Kadri Yıldırım,

İstanbul Milletvekili Mehmet Bekaroğlu,

21 Şubat Uluslararası Ana Dil Günü’ne;

Osmaniye Milletvekili Mücahit Durmuşoğlu, Kadirli’nin düşman işgalinden kurtuluşunun 96’ncı yıl dönümüne,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

Bursa Milletvekili Erkan Aydın, CLK Enerji AŞ’nin işçi kıyımına hazırlandığına ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından konuyu araştırmasını talep ettiğine,

Edirne Milletvekili Okan Gaytancıoğlu, Hükûmetin çiftçiyi yok sayan bir tarım politikası uyguladığına,

İstanbul Milletvekili Didem Engin, İstanbul’un yaşam kalitesi yönünden dünyada 122’nci, Avrupa’da sonuncu sırada yer aldığına ve Mecliste İstanbul’un sorunlarına özel önem verilmesini talep ettiğine,

Denizli Milletvekili Cahit Özkan, milletle beraber 28 Şubat postmodern darbesinin hesabını sorma sürecinde olduklarına,

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, Çankırı’nın sorunlarına,

Manisa Milletvekili Mazlum Nurlu, Manisa’nın Salihli ilçesinde kurulması planlanan hidroelektrik santralin tarımsal üretime darbe vuracağına ve büyük bir ağaç katliamına neden olacağına,

Manisa Milletvekili Tur Yıldız Biçer, Manisa’nın Soma ilçesinde yapılan sulama barajının işletme hakkının Kırkağaç Belediyesine devredilmesinin hukuksuzluk olduğuna,

Balıkesir Milletvekili Ahmet Akın, Edremit Orman İşletmesinin açtığı bazı ihalelere,

Konya Milletvekili Mustafa Hüsnü Bozkurt, Ankara saldırısını sıradan bir terör olayı olarak görmenin yanlış olduğuna ve Meclis olarak sorumluluk alınması gerektiğine,

Niğde Milletvekili Ömer Fethi Gürer, Niğde’nin tarım ve hayvancılıkla ilgili sorunlarına,

Bursa Milletvekili Orhan Sarıbal, doğa mücadelesi sürdüren Artvin halkını desteklediğine, Orman ve Su İşleri ile Çevre ve Şehircilik Bakanlarını istifaya davet ettiğine,

Adana Milletvekili İbrahim Özdiş, BAĞ-KUR sigorta primlerindeki yüzde 35’lik artışın nedenini öğrenmek istediğine,

İstanbul Milletvekili Gamze Akkuş İlgezdi, Uluslararası Af Örgütünün 2015 Yılı Raporu’ndaki Türkiye’ye ilişkin değerlendirmelerin kaygı verici olduğuna,

Denizli Milletvekili Kazım Arslan, akaryakıt ve doğal gaz fiyatlarının düşürülüp düşürülmeyeceğini, 2000 yılından sonra emekli olanların intibaklarının ne zaman yapılacağını ve üniversite öğrencilerinin tümüne ne zaman yurt ve kredi verileceğini öğrenmek istediğine,

Balıkesir Milletvekili Namık Havutça, Balıkesir’deki süt üreticilerinin sorunlarına,

İzmir Milletvekili Müslüm Doğan, İzmir’de demokratik tepkilerini dile getirmek isteyen sivil toplum örgütleri ile siyasi partilerin etkinliklerinin engellendiğine,

İstanbul Milletvekili Sibel Özdemir, bölgedeki yurttaşların TOKİ tarafından satışa çıkarılacak olan eski İstanbul Bakırköy Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Eğitim ve Araştırma Hastanesinin arsa alanı yerine yeni bir hastane inşa edilmesini talep ettiklerine,

Giresun Milletvekili Bülent Yener Bektaşoğlu, Artvin halkını doğal hayatı koruma adına ortaya koydukları kararlı mücadeleleri nedeniyle selamladığına ve Giresun halkının da Artvinlilerin yanında olduğuna,

Burdur Milletvekili Mehmet Göker, Burdur’daki bazı esnafın Esnaf ve Sanatkârlar Odaları Birliği üyelerine verilen krediden yararlanamamalarının sebeplerini öğrenmek istediğine,

Ankara Milletvekili Şenal Sarıhan, 24/2/1942’de Yahudi göçmenleri taşıyan Struma gemisinin Sovyet denizaltısı tarafından torpillenmesi olayının yıl dönümüne ve ülkenin güneydoğusunda yaşanan sorunlara karşı herkesin duyarlı olması gerektiğine,

İstanbul Milletvekili Ali Şeker, AKP’nin eski hastanelerin bulunduğu yerleri AVM ve redizans olarak değerlendirdiğine ve halkın yaşadığı yerlerde sağlık tesisi bırakmadığına,

İstanbul Milletvekili Markar Eseyan, HDP’li bir milletvekilinin Ankara saldırısını gerçekleştiren saldırganın taziyesine gitmesini kınadığına ve bu olayın Meclisi yöneten Başkan Vekili tarafından da lanetlenmesi gerektiğine,

Uşak Milletvekili Özkan Yalım, Zafer Havaalanı’nın daha aktif hâle gelmesi için Uşak Havaalanı’ndaki uçuşların sık sık iptal edildiğine ve Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanından bu konuda özel bir çalışma yapılmasını istediğine,

Hatay Milletvekili Mehmet Necmettin Ahrazoğlu, Diyarbakır’ın Sur ilçesindeki patlamada şehit olan Uzman Çavuş Yetkin Erşan’a Allah’tan rahmet dilediğine ve Bakanlar Kurulunun (99/12354) sayılı Kararı’na göre kaç kişinin işe yerleştirildiğini öğrenmek istediğine,

Kahramanmaraş Milletvekili Mehmet Uğur Dilipak, Meclis kürsüsünden PKK’ya “terör örğütü” diyemeyenlerin barıştan bahsetmesinin inandırıcı olmadığına ve Ankara saldırısını gerçekleştiren saldırganın taziyesine giden Van Milletvekili Tuğba Hezer Öztürk’ün bu Meclise yakışmadığına,

Balıkesir Milletvekili Mehmet Tüm, PYD Eş Genel Başkanı Salih Müslim’in Türkiye ’ye ziyaretleriyle ilgili bilgi almak istediğine,

Adıyaman Milletvekili Behçet Yıldırım,

Konya Milletvekili Ahmet Sorgun,

21 Şubat Uluslararası Ana Dil Günü’ne;

Adana Milletvekili Elif Doğan Türkmen, Adana’da parklarda belli bir saatten sonra uyuşturucu bağımlıları bulunduğu için vatandaşların o parkları kullanamadıklarına ve Mansurlu-İnderesi arasıdaki yol konusunda Hükûmetten bilgi almak istediğine,

İstanbul Milletvekili İsmail Faruk Aksu, 26 Şubat Hocalı katliamının 24’üncü yıl dönümüne,

Kahramanmaraş Milletvekili Fahrettin Oğuz Tor, Kobani’de çatışmalarda yaralanan YPG’liler veya sivillerin Türkiye'de tedavi edilip edilmediklerini öğrenmek istediğine,

Zonguldak Milletvekili Faruk Çaturoğlu, ülkemizin kalkınabilmesi için yer altı ve yer üstü kaynaklarının etkin ve verimli bir şekilde değerlendirilmesi gerektiğine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Artvin Cerattepe’de maden işletmesi açılması konusunda Artvinlilerin görüşlerine başvurulması ve yer altı ve yer üstü kaynaklarının yolsuzluk yapılmadan değerlendirilmesi gerektiğine, Danıştayın maden ruhsatı izinlerinin doğrudan Başbakanın iradesine bağlanmasını hukuka aykırı bulduğuna,

Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken, Parlamentonun talimatla çalıştırılan bir kurum hâline getirilmesinin kabul edilemez olduğuna, Cumhurbaşkanının vatana ihanet dışında diğer suçlardan da yargılanması için Meclise öneride bulunduklarına ve hukuk dışı olarak uygulanan sokağa çıkma yasaklarını kınadığına,

Ankara Milletvekili Levent Gök, Cumhurbaşkanının vesayetçi anlayışına karşı Başbakan ile Meclis Başkanının sorumluluğu olduğuna, bütçede ödenek devriyle ilgili Anayasa Mahkemesine yaptıkları başvurunun bir an önce sonuçlanmasını beklediklerine ve devleti yöneten bakanların gayriciddi tutumlarının Türkiye’yi bir ateş çemberine ittiğine,

Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz, Başbakan ve Cumhurbaşkanının haksız ve yersiz ithamlarla suçlanmasını doğru bulmadığına, bütün partilerin terörle mücadele konusunda ortak bir dil üretebilmesi gerektiğine, terör nedeniyle hayatını kaybedenlere Allah’tan rahmet dilediğine ve sokağa çıkma yasaklarının vatandaşların yaşam hakkını korumak için getirildiğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken, Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz’ün yaptığı açıklaması sırasında şahsına,

Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz, Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken’in sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken, Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz’ün sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Halkların Demokratik Partisine,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Başkanlıkça, 2016 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı ile 2014 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın görüşmelerinde uygulanacak söz kayıt işlemleri ve usullerine ilişkin duyuruda bulunuldu.

İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu ve 28 milletvekilinin, çocuk cinayetleri ve çocukların uğradığı her türlü şiddet, cinsel istismar, saldırı ve sömürü olaylarının (10/105),

İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu ve 27 milletvekilinin, kamuda çalışan avukatların sorunlarının (10/106),

İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu ve 27 milletvekilinin, bitkisel yağ sektörünün sorunlarının (10/107),

Araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı ve ön görüşmelerinin sırası geldiğinde yapılacağı açıklandı.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Pervin Buldan, Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz’e teyzesinin, Bülent Arınç’a ağabeyinin ölümleri nedeniyle başsağlığı dileğinde bulunduğuna ilişkin bir konuşma yaptı.

Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay,

Ankara Milletvekili Levent Gök,

Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz’e teyzesinin, Bülent Arınç’a ağabeyinin ölümleri nedeniyle başsağlığı dileğinde bulunduklarına;

Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz, başsağlığı dilekleri için teşekkür ettiğine ve Bülent Arınç’a ağabeyinin ölümü nedeniyle başsağlığı dileğinde bulunduğuna,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

HDP Grubunun, 24/2/2016 tarihinde Grup Başkan Vekili Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken tarafından, AKP Hükûmetleri boyunca belli bazı şirketlere kamu eliyle sağlanan rantlar kapsamında ortaya çıkan ekolojik tahribatlar ve rantiyer tipi sermaye süreçlerinin araştırılması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (1179 sıra no.lu),

CHP Grubunun, 5/1/2016 tarihinde Antalya Milletvekili Çetin Osman Budak ve 23 milletvekili tarafından, turizm sektöründe çalışan yurttaşların çalışma koşullarından kaynaklanan sorunlarının araştırılması ve emekçilerin haklarını koruyacak önlemlerin belirlenmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (116 sıra no.lu),

Genel Kurulun bilgisine sunulmak üzere bekleyen diğer önergelerin önüne alınarak 24 Şubat 2016 Çarşamba günkü (bugün) birleşiminde sunuşlarda okunmasına ve görüşmelerinin aynı tarihli birleşiminde yapılmasına ilişkin önerileri yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken, İstanbul Milletvekili Harun Karaca’nın HDP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında Halkların Demokratik Partisine,

Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım, İstanbul Milletvekili Harun Karaca’nın HDP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında şahsına,

İstanbul Milletvekili Harun Karaca, Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken’in sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, İstanbul Milletvekili Harun Karaca’nın HDP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Diyarbakır Milletvekili Altan Tan, İstanbul Milletvekili Harun Karaca’nın HDP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında şahsına,

İstanbul Milletvekili Harun Karaca, İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken, Cizre’de bir binanın bodrumunda mahsur kalarak hayatını kaybeden Demokratik Bölgeler Partisi meclis üyesi Mehmet Yavuzel’in cenazesinin teşhis edildiğine ve aynı şekilde hayatını kaybeden Mehmet Tunç ile Derya Koç’un şahsında oradaki bütün yoldaşlarının anısı önünde saygıyla eğildiğine ilişkin bir açıklamada bulundu.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Pervin Buldan, Demokratik Bölgeler Partisi meclis üyesi Mehmet Yavuzel’e Allah’tan rahmet, ailesine başsağlığı dilediğine ilişkin bir konuşma yaptı.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Pervin Buldan’ın, Avrupa Birliği müktesebatında kişisel verilerin korunmasıyla ilgili tüzüğün henüz kabul edilmemesi nedeniyle 117 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın geri çekilmesiyle ilgili talebi yerine getirmemesinin İç Tüzük hükümlerine uygun olup olmadığı konusunda usul görüşmesi yapıldı. Başkanlığın tutumununda herhangi bir değişiklik olmadığı kabul edildi.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Pervin Buldan’ın, 117 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın tali komisyonlarda görüşülmemesi nedeniyle geri çekilmesiyle ilgili talebi yerine getirmemesinin İç Tüzük hükümlerine uygun olup olmadığı konusunda usul görüşmesi yapıldı. Başkanlığın tutumununda herhangi bir değişiklik olmadığı açıklandı.

Ankara Milletvekili Levent Gök, İstanbul Milletvekili Mehmet Doğan Kubat’ın usul görüşmesiyle ilgili yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Eskişehir Milletvekili Cemal Okan Yüksel, Adalet Bakanı Bekir Bozdağ’ın yaptığı açıklaması sırasında şahsına,

Eskişehir Milletvekili Cemal Okan Yüksel, Bitlis Milletvekili Mizgin Irgat’ın usul görüşmesiyle ilgili yaptığı konuşması sırasında CHP Grubuna,

Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken, Ankara Milletvekili Levent Gök’ün yerinden sarf ettiği bazı ifadeleri sırasında HDP Grubuna,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken’in sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Milliyetçi Hareket Partisine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken’in sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Cumhuriyet Halk Partisine,

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken’in sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken, Manisa Milletvekili Erkan Akçay’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Halkların Demokratik Partisine,

Ankara Milletvekili Levent Gök, Manisa Milletvekili Erkan Akçay’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Cumhuriyet Halk Partisine,

Osmaniye Milletvekili Ruhi Ersoy, Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken ile Ankara Milletvekili Levent Gök’ün sataşma nedeniyle yaptıkları konuşmaları ve Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın yerinden sarf ettiği bazı ifadeleri sırasında Milliyetçi Hareket Partisine,

Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım, Ankara Milletvekili Levent Gök’ün sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Halkların Demokratik Partisine,

Tokat Milletvekili Coşkun Çakır, Ankara Milletvekili Levent Gök’ün usul görüşmesiyle ilgili yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

Ankara Milletvekili Levent Gök, Tokat Milletvekili Coşkun Çakır’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Tokat Milletvekili Coşkun Çakır’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Adalet Bakanı Bekir Bozdağ, Eskişehir Milletvekili Cemal Okan Yüksel’in usul görüşmesiyle ilgili yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Adalet Komisyonu Başkanı Ahmet İyimaya, Komisyonun, İç Tüzük’ün 88’inci maddesiyle kendilerine tanınan tasarıyı geri çekme yetkisini kullanmayacağına,

Erzurum Milletvekili Mustafa Ilıcalı, vefat eden Mehmed Kırkıncı Hoca’ya Allah’tan rahmet dilediğine,

Tokat Milletvekili Kadim Durmaz, ortak bir akılla katkı sunarak yasaların çıkarılması gerektiğine,

Afyonkarahisar Milletvekili Burcu Köksal, Afyonkarahisar’ın Hocalar ilçesinin Çalca köyünden şehit Mustafa Hakan Kaçar’a Allah’tan rahmet dilediğine ve ülke kan gölüne dönmüşken AKP’li bakanların neden istifa etmediğini merak ettiğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’nci sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Kişisel Verilerin Korunması Kanunu Tasarısı (1/541) ve Adalet Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 117) görüşmelerine devam edilerek 7’nci maddesine kadar kabul edildi, verilen aradan sonra Komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

2’nci sırasında yer alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Amerika Birleşik Devletleri Hükümeti Arasında Genişletilmiş Bilgi Değişimi Yoluyla Uluslararası Vergi Uyumunun Artırılması Anlaşması ve Eki Mutabakat Zaptının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/310) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 6), görüşmeleri tamamlanarak yapılan açık oylamasından sonra kabul edildi.

3’üncü sırasında yer alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Bangladeş Halk Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Gümrük Konularında İşbirliği ve Karşılıklı Yardım Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/411) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 85), görüşmeleri Komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

Şanlıurfa Milletvekili Osman Baydemir, Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz’ün yerinden sarf ettiği bazı ifadeleri sırasında şahsına,

Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz, Şanlıurfa Milletvekili Osman Baydemir’in sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

Şanlıurfa Milletvekili Osman Baydemir, Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz’ün sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Tokat Milletvekili Coşkun Çakır, Şanlıurfa Milletvekili Osman Baydemir’in sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı Faruk Çelik’in 6 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 2’nci maddesi üzerinde yapılan soru-cevap işlemi sırasında şahsına,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Adalet Bakanı Bekir Bozdağ, güvenlik güçlerinin milletin huzuru, güvenliği ve barışı için gerekeni yapacağına,

Çanakkale Milletvekili Bülent Turan, Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Pervin Buldan’ın İç Tüzük’e ve adalete mugayir bir yönetim tarzı sergilediğine ve bu tutumu kınadığına,

Diyarbakır Milletvekili Çağlar Demirel, Adalet Bakanı Bekir Bozdağ ile Çanakkale Milletvekili Bülent Turan’ın yaptıkları açıklamalarındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı Faruk Çelik’in 6 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 2’nci maddesi üzerinde yapılan soru-cevap işlemi sırasındaki bazı ifadelerine,

Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı Faruk Çelik, İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Komisyonların bulunmayacağı anlaşıldığından, alınan karar gereğince, 25 Şubat 2016 Perşembe günü saat 14.00’te toplanmak üzere 01.36’da birleşime son verildi.

Pervin BULDAN

Başkan Vekili

İshak GAZEL Özcan PURÇU Fehmi KÜPÇÜ

Kütahya İzmir Bolu

Kâtip Üye Kâtip Üye Kâtip Üye