TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

44’üncü Birleşim

25 Şubat 2016 Perşembe

TBMM Genel Kurulu saat 14.02’de açılarak yedi oturum yaptı.

Balıkesir Milletvekili Mehmet Tüm, yaşam ve özgürlüklere,

Mardin Milletvekili Erol Dora, nefret söylemi ve ayrımcılığa,

Adana Milletvekili Necdet Ünüvar, Azerbaycan Cumhuriyeti Dağlık Karabağ bölgesinde 26 Şubat 1992’de yaşanan Hocalı katliamının yıl dönümüne,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

İstanbul Milletvekili Osman Boyraz,

Ordu Milletvekili Ergün Taşcı,

Sivas Milletvekili Hilmi Bilgin,

27 Şubat Necmettin Erbakan’ın ölüm yıl dönümüne;

Manisa Milletvekili Mazlum Nurlu, Meclisin en kısa zamanda kredi ve kredi kartı borçlularının sorunlarının çözümü için yasal düzenleme yapması gerektiğine,

Adana Milletvekili İbrahim Özdiş, Adana’nın Kozan ilçesinin sorunlarına,

Niğde Milletvekili Ömer Fethi Gürer, halkı, kütüphanelerde görme engelliler için kitap okumaya davet ettiğine,

Bursa Milletvekili Erkan Aydın, Millî Eğitim Bakanlığının Bursa’nın Nilüfer ilçesinde okul sayısını artırması gerektiğine,

Denizli Milletvekili Cahit Özkan, Meclisin bir yasama reformuyla güçlendirilmesi ve İç Tüzük çalışmalarının acilen hayata geçirilmesi gerektiğine,

İstanbul Milletvekili Didem Engin, Hükûmetin kadın ölümleri konusunda acilen somut adımlar atmasını beklediğine,

Adıyaman Milletvekili Behçet Yıldırım, Cizre’de hayatını kaybeden Demokratik Bölgeler Partisi meclis üyesi Mehmet Yavuzel ile Mehmet Kulbay’ı ve Sur’da hayatını kaybeden Uzman Çavuş Selçuk Dost’u rahmetle andığına ve tüm bu ölümlerin sorumlusunun kirli savaşta ısrar eden zihniyetler olduğuna,

Balıkesir Milletvekili Ahmet Akın, Balıkesir’in Manyas ilçesi Süleymanlı Mahallesi’nde yaşayanların siyasal nedenlerle kendilerinin cezalandırıldığını düşündüklerine,

İstanbul Milletvekili Hurşit Yıldırım, mevcut İç Tüzük’ün Meclisin sağlıklı çalışmasını engellediğine ve yeni bir İç Tüzük’ün zaruri olduğuna,

İstanbul Milletvekili Onursal Adıgüzel, YÖK’ün, öğretim üyesi yetiştirme programı usul ve esaslarında değişikliğe giderek binlerce araştırma görevlisini mağdur ettiğine,

Denizli Milletvekili Kazım Arslan, büyükşehir belediyelerinin olduğu illerde köy ve kasabaların mahalle olması nedeniyle hayvancılık yapmanın yasaklanmasıyla ilgili kararın ve çiftçi borçlarının ertelenmesinin düşünülüp düşünülmediğini öğrenmek istediğine,

Bursa Milletvekili Orhan Sarıbal, Bursa Nilüfer Özlüce İmam Hatip okulunda erkek ve kız öğrencilerin ayrı ayrı eğitim yaptıkları ve Bursa Olgunlaştırma Enstitüsünün TÜRGEV’e aktarıldığı söylentileri konularında açıklama beklediğine,

Kayseri Milletvekili Çetin Arık, TOKİ’den konut alan vatandaşların her ay düzenli olarak ödeme yapmalarına rağmen borçlarının azalmayarak artması nedeniyle zor durumda olduklarına,

İzmir Milletvekili Müslüm Doğan, İzmir’in Kınık ilçesinde bulunan Yayakent Köprüsü’nün çökme tehlikesiyle karşı karşıya bulunduğuna ve tedbir alınması gerektiğine,

Manisa Milletvekili Tur Yıldız Biçer, antidepresan kullanımıyla ilgili bilgilerin Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından neden saklandığını öğrenmek istediğine,

Mersin Milletvekili Hüseyin Çamak, Mersin’deki baraj projeleriyle ilgili bilgi almak istediğine,

İzmir Milletvekili Ali Yiğit, mülteci ölümleri konusunda Hükûmeti önlem almaya çağırdığına,

Burdur Milletvekili Reşat Petek, 29 şehidin katili olan teröristin taziyesine katılan HDP’li milletvekilini Meclis çatısı altında kınadığına,

İstanbul Milletvekili Gülay Yedekci, 1 Haziran-31 Aralık 2015 tarihlerini kapsayan Twitter Şeffaflık Raporu’na,

Bitlis Milletvekili Mahmut Celadet Gaydalı, Bitlis’in Ahlat ilçesinin Ovakışla beldesinde bazı mahallelere elektrik bağlanmadığından vatandaşların mağdur olduğuna,

Konya Milletvekili Hacı Ahmet Özdemir, 26 Şubat 1992’de yaşanan Hocalı katliamı ile 27 Şubat Necmettin Erbakan’ın ölüm yıl dönümlerine ve İslam İşbirliği Teşkilatının 2016 yılı İslam Kültür Başkenti olarak Konya’yı seçtiğine,

İstanbul Milletvekili Hasan Sert, milletvekillerinin yapmış olduğu konuşmalarda partileri ve şahısları rencide edecek bir dilden uzak durmaları gerektiğine,

Aydın Milletvekili Hüseyin Yıldız, Aydın’da jeotermal santrali kurulduktan sonra kükürt dioksit oranının yüzde 180 arttığına,

Ankara Milletvekili Şenal Sarıhan, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin Mehmet Uytun’un ölümüyle ilgili kararına,

Balıkesir Milletvekili Mehmet Tüm, Balıkesir Manyas Kuş Cenneti Gölü’nün hızla kirlenmesi nedeniyle önlem alınması gerektiğine,

Isparta Milletvekili Nuri Okutan, 27 Şubat Necmettin Erbakan’ın ölüm yıl dönümüne, hayatını kaybeden Mehmed Kırkıncı Hoca’ya Allah’tan rahmet dilediğine ve Isparta’daki elma üreticilerinin sorunlarına,

Kahramanmaraş Milletvekili Mehmet Uğur Dilipak, Esed’i iyi, Türkiye’yi kötü gören düşünceyi anlamakta zorlandığına ve Ankara’nın kalbine bomba koyan teröristin taziyesine giden Van Milletvekili Tuğba Hezer Öztürk’ün bu Meclise yakışmadığına,

Adıyaman Milletvekili Adnan Boynukara, terörü “savaş” kavramıyla izah etmenin terörü desteklemek ve sözcülüğünü üstlenmek olduğuna,

Adana Milletvekili Meral Danış Beştaş, Suruç katliamından yaralı olarak kurtulan Tülin Gür’ün canlı bomba olabileceği şüphesiyle takibe alınmasının kabul edilemez olduğuna,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, 26 Şubat 1992’de yaşanan Hocalı katliamının yıl dönümüne, Türkiye Büyük Millet Meclisinin Hocalı katliamını “soykırım” olarak kabul etmek yönünde bir irade göstermesini istediğine, Bayır Bucak Türkmen Dağı’nda hayatını kaybeden Ferhat Tüle’ye Allah’tan rahmet dilediğine ve 27 Şubat Necmettin Erbakan’ın ölüm yıl dönümüne,

Diyarbakır Milletvekili Çağlar Demirel, sokağa çıkma yasaklarının uygulandığı yerlerde hayatını kaybedenlerin cenazelerinin ailelerinin teşhis edemeyeceği durumda olduğuna, Sur’da sokağa çıkma yasağına derhâl son verilerek yaralıların tedavilerine başlanmasını, cenazelerin ailelerine teslim edilmesini sağlayacak bir zeminin oluşturulması gerektiğine,

Ankara Milletvekili Levent Gök, 26 Şubat 1992’de yaşanan Hocalı katliamının yıl dönümüne ve Suriye’deki iç çatışmaları sona erdirici her türlü girişime destek olunması gerektiğine,

Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz, 27 Şubat Necmettin Erbakan’ın ölüm ve 26 Şubat 1992’de yaşanan Hocalı katliamının yıl dönümlerine, demokrasiye yapılan tüm müdahalelere karşı olduklarına, sokağa çıkma yasaklarının uygulandığı yerlerde terörle mücadele eden güvenlik güçlerine şükranlarını ilettiğine ve bu süreçte şehit olanlara Allah’tan rahmet dilediğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Başkanlıkça, esas komisyon olarak Dışişleri Komisyonuna, tali komisyon olarak da Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonuna havale edilen (1/406) esas numaralı Türkiye Cumhuriyeti Sağlık Bakanlığı ile İran İslam Cumhuriyeti Sağlık ve Tıbbi Eğitim Bakanlığı Arasında Sağlık ve Tıp Bilimleri Alanlarında İşbirliğine Dair Mutabakat Zaptının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı’nın Hükûmetçe geri alındığına ilişkin bir duyuruda bulunuldu.

İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu ve 25 milletvekilinin, çok katlı yapılarda insan ve yük taşıması için yapılan asansörlerle ilgili eksikliklerin (10/108),

İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu ve 27 milletvekilinin, ASELSAN çalışanlarının şüpheli ölümlerinin (10/109),

İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu ve 29 milletvekilinin, Yüksek Seçim Kurulunun gerçekleştirdiği faaliyetlerin (10/110),

Araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı ve ön görüşmelerinin sırası geldiğinde yapılacağı açıklandı.

HDP Grubunun, 28/12/2015 tarihinde Gaziantep Milletvekili Mahmut Toğrul ve arkadaşları tarafından, Gaziantep’te IŞİD’in bütün faaliyetlerinin açığa çıkarılması ve gerekli tedbirlerin alınması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (409 sıra no.lu), Genel Kurulun bilgisine sunulmak üzere bekleyen diğer önergelerin önüne alınarak 25 Şubat 2016 Perşembe günkü (bugün) birleşiminde sunuşlarda okunmasına ve görüşmelerinin aynı tarihli birleşiminde yapılmasına ilişkin önerileri yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım, Gaziantep Milletvekili Mehmet Erdoğan’ın HDP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında Halkların Demokratik Partisine sataşması nedeniyle bir konuşma yaptı.

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’nci sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Kişisel Verilerin Korunması Kanunu Tasarısı (1/541) ve Adalet Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 117),

4’üncü sırasında yer alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Yemen Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Gümrük Konularında İşbirliği ve Karşılıklı Yardım Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/419) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 87),

6’ncı sırasında yer alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Gürcistan Hükümeti Arasında Enerji Alanında İşbirliğine Dair Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/312) ile Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu ve Dışişleri Komisyonu Raporlarının (S. Sayısı: 7),

7’nci sırasında yer alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Ruanda Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Askeri Alanlarda Eğitim, Teknik ve Bilimsel İş Birliği Çerçeve Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/308) ile Millî Savunma Komisyonu ve Dışişleri Komisyonu Raporlarının (S. Sayısı: 5),

9’uncu sırasında yer alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Nijer Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Güvenlik İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/316) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 10),

Görüşmeleri, Komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

2’nci sırasında yer alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Bangladeş Halk Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Gümrük Konularında İşbirliği ve Karşılıklı Yardım Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/411) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 85) görüşmeleri tamamlanarak,

3’üncü sırasında yer alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükûmeti ile Filistin Devleti Hükümeti Arasında Gümrük Konularında İşbirliği ve Karşılıklı İdari Yardım Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/418) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 86) görüşmeleri tamamlanarak,

5’inci sırasında yer alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Çin Halk Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Gümrük Konularında İşbirliği ve Karşılıklı Yardım Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/427) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 95),

8’inci sırasında yer alan, Türkiye Cumhuriyeti ile Macaristan Arasında Dostluk ve İşbirliği Antlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/313) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 8),

Yapılan açık oylamalarından sonra kabul edildi.

Kocaeli Milletvekili Zeki Aygün, Bingöl Milletvekili Hişyar Özsoy’un 85 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın tümü üzerinde HDP Grubu adına yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

Bingöl Milletvekili Hişyar Özsoy, Kocaeli Milletvekili Zeki Aygün’ün sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Halkların Demokratik Partisine,

Çanakkale Milletvekili Bülent Turan, Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken’in 85 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 2’nci maddesi üzerinde HDP Grubu adına yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken, Çanakkale Milletvekili Bülent Turan’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Halkların Demokratik Partisine,

Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz, Malatya Milletvekili Veli Ağbaba’nın 85 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 3’üncü maddesi üzerinde CHP Grubu adına yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisi ile Adalet ve Kalkınma Partisi eski Genel Başkanına,

Malatya Milletvekili Veli Ağbaba, Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz’ün sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Malatya Milletvekili Öznur Çalık, Malatya Milletvekili Veli Ağbaba’nın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

Malatya Milletvekili Veli Ağbaba, Malatya Milletvekili Öznur Çalık’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Malatya Milletvekili Öznur Çalık’ın yerinden sarf ettiği bazı ifadeleri sırasında Cumhuriyet Halk Partisine,

Tokat Milletvekili Coşkun Çakır, İstanbul Milletvekili Hüda Kaya’nın 86 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın tümü üzerinde HDP Grubu adına yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

İstanbul Milletvekili Hüda Kaya, Tokat Milletvekili Coşkun Çakır’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Aydın Milletvekili Mehmet Erdem, Aydın Milletvekili Hüseyin Yıldız’ın 86 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 1’inci maddesi üzerinde CHP Grubu adına yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz, Hatay Milletvekili Serkan Topal’ın 86 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 2’nci maddesi üzerinde CHP Grubu adına yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

Ankara Milletvekili Levent Gök, Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz’ün sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Cumhuriyet Halk Partisine,

Diyarbakır Milletvekili Çağlar Demirel, Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz’ün sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Halkların Demokratik Partisine,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Ankara Milletvekili Levent Gök,

Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay,

Çanakkale Milletvekili Bülent Turan,

Anayasa Mahkemesinin, tutuklu gazeteciler Can Dündar ve Erdem Gül’le ilgili vermiş olduğu hak ihlali kararından memnuniyet duyduklarına;

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Süleyman Soylu, Van Milletvekili Bedia Özgökçe Ertan’ın 86 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 1’inci maddesi üzerinde HDP Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Van Milletvekili Bedia Özgökçe Ertan, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Süleyman Soylu’nun yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay,

Ankara Milletvekili Levent Gök,

Diyarbakır Milletvekili Çağlar Demirel,

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Süleyman Soylu’nun yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine;

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Süleyman Soylu, Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Ankara Milletvekili Levent Gök ile Diyarbakır Milletvekili Çağlar Demirel’in yaptıkları açıklamalarındaki bazı ifadelerine;

Manisa Milletvekili Erkan Akçay,

Diyarbakır Milletvekili Çağlar Demirel,

Ankara Milletvekili Levent Gök,

Tekraren, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Süleyman Soylu’nun yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine;

Ankara Milletvekili Levent Gök, tüm düşünce suçlularının bir an önce tahliye olmalarını temenni ettiğine ve Türkiye’de halkın haber alma hakkının ve özgürlüğünün önünde bir engel olarak görülen bu tutuklamaları şiddetle kınadığına,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Pervin Buldan, Başkanlık Divanı olarak Anayasa Mahkemesinin tutuklu gazeteciler Can Dündar ve Erdem Gül’le ilgili hak ihlali kararı vermiş olmasından memnuniyet duyduklarına ilişkin bir konuşma yaptı.

Komisyonların bulunmayacağı anlaşıldığından, alınan karar gereğince, 26 Şubat 2016 Cuma günü saat 14.00’te toplanmak üzere 22.43’te birleşime son verildi.

Pervin BULDAN

Başkan Vekili

İshak GAZEL Elif Doğan TÜRKMEN

Kütahya Adana

Kâtip Üye Kâtip Üye

Mücahit DURMUŞOĞLU Fehmi KÜPÇÜ

Osmaniye Bolu

Kâtip Üye Kâtip Üye