TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ 
TUTANAK ÖZETİ 
46’ncı Birleşim 
27 Şubat 2016 Cumartesi
TBMM Genel Kurulu saat 11.00’de açılarak
dört oturum yaptı.
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının,
ekli listede isimleri belirtilen ülke parlamentoları ile Türkiye Büyük
Millet Meclisi arasında parlamentolar arası dostluk grupları
kurulmasına ilişkin tezkeresi kabul edildi.
2016 Yılı Merkezi Yönetim
Bütçe Kanunu Tasarısı (1/529) (S. Sayısı: 118) ve 2014
Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı (1/297),
2014 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısına
İlişkin Olarak Hazırlanan 2014 Yılı Genel Uygunluk
Bildiriminin Sunulduğuna İlişkin Sayıştay
Başkanlığı Tezkeresi (3/32), Merkezi Yönetim
Kapsamındaki Kamu İdarelerine, Sosyal Güvenlik Kurumlarına ve
Diğer Kamu İdarelerine Ait Toplam 208 Adet Denetim Raporunun
Sunulduğuna İlişkin Sayıştay
Başkanlığı Tezkeresi (3/33), 2014 Yılı
Dış Denetim Genel Değerlendirme Raporunun Sunulduğuna
İlişkin Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi
(3/34), 2014 Yılı Mali İstatistikleri Değerlendirme
Raporunun Sunulduğuna İlişkin Sayıştay
Başkanlığı Tezkeresi (3/35), 2014 Yılı Faaliyet
Genel Değerlendirme Raporunun Sunulduğuna İlişkin
Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/36), 6085
Sayılı Sayıştay Kanunu Uyarınca Hazırlanan
Kalkınma Ajansları 2012 Yılı Genel Denetim Raporunun
Sunulduğuna İlişkin Sayıştay
Başkanlığı Tezkeresi (3/28), 6085 Sayılı
Sayıştay Kanunu Uyarınca Hazırlanan 2013 Yılı
Kalkınma Ajansları Genel Denetim Raporunun Sunulduğuna
İlişkin Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi
(3/31), 6085 Sayılı Sayıştay Kanunu Uyarınca
Hazırlanan 2014 Yılı Kalkınma Ajansları Genel Denetim
Raporunun Sunulduğuna İlişkin Sayıştay
Başkanlığı Tezkeresi (3/37) ile Plan ve Bütçe Komisyonu
Raporu’nun (S. Sayısı: 119) görüşmelerine devam edilerek; 
Cumhurbaşkanlığı,
Türkiye Büyük Millet Meclisi,
Kamu Denetçiliği Kurumu
Sayıştay,
Anayasa Mahkemesi,
Yargıtay,
Danıştay,
Başbakanlık,
Millî İstihbarat
Teşkilatı Müsteşarlığı,
Millî Güvenlik Kurulu Genel
Sekreterliği,
Diyanet İşleri
Başkanlığı,
Radyo ve Televizyon Üst Kurulu,
Basın-Yayın ve
Enformasyon Genel Müdürlüğü,
Türkiye İnsan Hakları
Kurumu,
2016 yılı merkezî yönetim
bütçeleri ve 2014 yılı merkezî yönetim kesin hesapları kabul
edildi.
Amasya Milletvekili Mehmet Naci
Bostancı, Kars Milletvekili Ayhan Bilgen’in 118 sıra sayılı
2016 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı ile 119 sıra
sayılı 2014 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın birinci tur görüşmelerinde HDP Grubu
adına yaptığı konuşması sırasında
Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanına ve Adalet ve
Kalkınma Partisine,
Kars Milletvekili Ayhan Bilgen,
Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın sataşma nedeniyle
yaptığı konuşması sırasında
şahsına ve Halkların Demokratik Partisine,
Manisa Milletvekili Özgür Özel,
Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın sataşma nedeniyle
yaptığı konuşması sırasında Cumhuriyet Halk
Partisine,
Diyarbakır Milletvekili
Çağlar Demirel, Erzincan Milletvekili Serkan Bayram’ın 118 sıra
sayılı 2016 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı ile 119
sıra sayılı 2014 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın birinci tur görüşmelerinde AK PARTİ Grubu
adına yaptığı konuşması sırasında
Halkların Demokratik Partisine, 
Manisa Milletvekili Özgür Özel,
Ankara Milletvekili Ahmet Gündoğdu’nun 118 sıra sayılı 2016
Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı ile 119 sıra
sayılı 2014 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın birinci tur görüşmelerinde AK PARTİ Grubu
adına yaptığı konuşması sırasında
Cumhuriyet Halk Partisi Grup Başkanına ve Cumhuriyet Halk Partisine,
Ankara Milletvekili Ahmet
Gündoğdu, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in sataşma nedeniyle
yaptığı konuşması sırasında
şahsına, 
Diyarbakır Milletvekili
Çağlar Demirel, Ankara Milletvekili Ahmet Gündoğdu’nun 118 sıra
sayılı 2016 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı ile 119
sıra sayılı 2014 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın birinci tur görüşmelerinde AK PARTİ Grubu
adına yaptığı konuşması sırasında
Halkların Demokratik Partisine,
Manisa Milletvekili Özgür Özel,
Ankara Milletvekili Ahmet Gündoğdu’nun sataşma nedeniyle yaptığı
konuşması sırasında Cumhuriyet Halk Partisine, 
Tokat Milletvekili Coşkun
Çakır, Diyarbakır Milletvekili Çağlar Demirel’in sataşma
nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Adalet
ve Kalkınma Partisine,
Amasya Milletvekili Mehmet Naci
Bostancı, İzmir Milletvekili Musa Çam’ın 118 sıra
sayılı 2016 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı ile 119
sıra sayılı 2014 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın birinci tur görüşmelerinde CHP Grubu
adına yaptığı konuşması sırasında
Adalet ve Kalkınma Partisine,
İzmir Milletvekili Musa Çam,
Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın sataşma nedeniyle
yaptığı konuşması sırasında
şahsına, 
Çanakkale Milletvekili Bülent
Turan, Kocaeli Milletvekili Haydar Akar’ın 118 sıra sayılı
2016 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı ile 119 sıra
sayılı 2014 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın birinci tur görüşmelerinde CHP Grubu
adına yaptığı konuşması sırasında
Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanına, 
Kocaeli Milletvekili Haydar Akar,
Çanakkale Milletvekili Bülent Turan’ın sataşma nedeniyle
yaptığı konuşması sırasında
şahsına, 
Rize Milletvekili Osman
Aşkın Bak, Kocaeli Milletvekili Haydar Akar’ın sataşma
nedeniyle yaptığı konuşması sırasında
şahsına, 
Amasya Milletvekili Mehmet Naci
Bostancı, İzmir Milletvekili Atila Sertel’in 118 sıra
sayılı 2016 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı ile 119
sıra sayılı 2014 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın birinci tur görüşmelerinde CHP Grubu
adına yaptığı konuşması sırasında
Adalet ve Kalkınma Partisine,
İzmir Milletvekili Atila
Sertel, Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın sataşma
nedeniyle yaptığı konuşması sırasında
şahsına, 
Amasya Milletvekili Mehmet Naci
Bostancı, Muğla Milletvekili Mehmet Erdoğan’ın 118
sıra sayılı 2016 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı
ile 119 sıra sayılı 2014 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın birinci tur görüşmelerinde MHP Grubu
adına yaptığı konuşması sırasında
şahsına,
Manisa Milletvekili Erkan Akçay,
Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın sataşma nedeniyle
yaptığı konuşması sırasında Milliyetçi
Hareket Partisine, 
Muş Milletvekili Ahmet
Yıldırım, Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın
sataşma nedeniyle yaptığı konuşması
sırasında Halkların Demokratik Partisine, 
Manisa Milletvekili Özgür Özel, Amasya
Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın sataşma nedeniyle
yaptığı konuşması sırasında Cumhuriyet Halk
Partisine, 
İzmir Milletvekili Atila
Sertel, Başbakan Yardımcısı Lütfi Elvan’ın 118
sıra sayılı 2016 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı
ile 119 sıra sayılı 2014 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın birinci tur görüşmelerinde Hükûmet adına
yaptığı konuşması sırasında
şahsına,
İzmir Milletvekili Musa Çam,
Başbakan Yardımcısı Lütfi Elvan’ın 118 sıra
sayılı 2016 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı ile 119
sıra sayılı 2014 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın birinci tur görüşmelerinde Hükûmet adına
yaptığı konuşması sırasında
şahsına,
Kars Milletvekili Ayhan Bilgen,
Başbakan Yardımcısı Lütfi Elvan’ın 118 sıra
sayılı 2016 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı ile 119
sıra sayılı 2014 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın birinci tur görüşmelerinde Hükûmet adına
yaptığı konuşması sırasında
şahsına,
Manisa Milletvekili Erkan Akçay,
Başbakan Yardımcısı Lütfi Elvan’ın 118 sıra
sayılı 2016 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı ile 119
sıra sayılı 2014 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın birinci tur görüşmelerinde Hükûmet adına
yaptığı konuşması sırasında Milliyetçi
Hareket Partisine,
İstanbul Milletvekili
Barış Yarkadaş, Başbakan Yardımcısı Numan
Kurtulmuş’un 118 sıra sayılı 2016 Yılı Bütçe
Kanunu Tasarısı ile 119 sıra sayılı 2014
Yılı Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın birinci tur
görüşmelerinde Hükûmet adına yaptığı
konuşması sırasında Cumhuriyet Halk Partisine,
Çanakkale Milletvekili Bülent
Turan, İstanbul Milletvekili Barış Yarkadaş’ın
sataşma nedeniyle yaptığı konuşması
sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine, 
Sataşmaları nedeniyle
birer konuşma yaptılar. 
Manisa Milletvekili Özgür Özel,
Cumhuriyet Halk Partisi olarak Necmettin Erbakan’ı ölümünün 5’inci
yıl dönümünde rahmetle andıklarına ve Deniz Gezmiş’in
doğum gününü kutladıklarına,
Başbakan
Yardımcısı Lütfi Elvan, Kocaeli Milletvekili Haydar Akar’ın
sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasındaki
bazı ifadelerine,
Çanakkale Milletvekili Bülent
Turan, Necmettin Erbakan’ın ölümünün 5’inci yıl dönümüne ve Deniz
Gezmiş’in idam kararının Mecliste onaylanmasında o zamanki
Cumhuriyet Halk Partisi milletvekillerinin de katkısı olduğuna,
Manisa Milletvekili Özgür Özel,
Çanakkale Milletvekili Bülent Turan’ın yaptığı
açıklamasındaki bazı ifadelerine,
Başbakan
Yardımcısı Numan Kurtulmuş, bütün partilere Türkiye Büyük
Millet Meclisi üzerinde kara bir leke olarak duran idam cezalarının
hukuki altyapısını kaldırma çağrısında
bulunduğuna ve Manisa Milletvekili Özgür Özel’in yaptığı
açıklamasındaki bazı ifadelerine, 
Diyarbakır Milletvekili
Çağlar Demirel, Deniz Gezmiş ile arkadaşlarının halkların
özgürleşmesini savundukları için idam edildiklerine, düşünce
özgürlüğüne olan baskının ortadan
kaldırılmasını talep ettiklerine, Mecliste herkesin
eleştirilerini ve değerlendirmelerini yapmakta özgür olduğuna, Sur’da
üç aydır süren sokağa çıkma yasağı ve ablukanın
kaldırılması için Avrupalı parlamenterlerin
çağrıda bulunduklarına,
Başbakan
Yardımcısı Lütfi Elvan, Manisa Milletvekili Erkan Akçay’ın,
İzmir Milletvekili Atila Sertel’in ve İzmir Milletvekili Musa
Çam’ın sataşma nedeniyle yaptıkları
konuşmalarındaki bazı ifadelerine,
Manisa Milletvekili Erkan Akçay,
Başbakan Yardımcısı Lütfi Elvan’ın
yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine, 
Başbakan
Yardımcısı Lütfi Elvan, Manisa Milletvekili Erkan Akçay’ın
yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine, 
Muş Milletvekili Ahmet
Yıldırım, Başbakan Yardımcısı Numan
Kurtulmuş’un 118 sıra sayılı 2016 Yılı Bütçe
Kanunu Tasarısı ile 119 sıra sayılı 2014
Yılı Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın birinci tur görüşmelerinde
Hükûmet adına yaptığı konuşmasındaki bazı
ifadelerine,
Diyarbakır Milletvekili Çağlar
Demirel, Sur’da üç aydır süren sokağa çıkma yasağı ve
ablukanın kalkması için sivil toplum örgütleri ile Avrupa
parlamenterlerinin devreye girdiğine ve Parlamentonun görev alarak bu
sorunu bir an önce çözmesi gerektiğine,
İlişkin birer
açıklamada bulundular. 
Alınan karar gereğince, 28
Şubat 2016 Pazar günü saat 11.00’de toplanmak üzere 23.01’de birleşime
son verildi.
Ahmet AYDIN
Başkan Vekili
            Mücahit DURMUŞOĞLU      Ali Haydar HAKVERDİ Elif
Doğan TÜRKMEN 
                         Osmaniye                                 Ankara                     Adana
                         Kâtip Üye                               Kâtip
Üye             Kâtip Üye