TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ 
TUTANAK ÖZETİ 
49’uncu Birleşim 
1 Mart 2016 Salı
TBMM Genel Kurulu saat 11.00’de açılarak
yedi oturum yaptı.
2016 Yılı Merkezi Yönetim
Bütçe Kanunu Tasarısı (1/529) (S. Sayısı: 118) ve 2014
Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı (1/297),
2014 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısına
İlişkin Olarak Hazırlanan 2014 Yılı Genel Uygunluk Bildiriminin
Sunulduğuna İlişkin Sayıştay
Başkanlığı Tezkeresi (3/32), Merkezi Yönetim
Kapsamındaki Kamu İdarelerine, Sosyal Güvenlik Kurumlarına ve
Diğer Kamu İdarelerine Ait Toplam 208 Adet Denetim Raporunun
Sunulduğuna İlişkin Sayıştay
Başkanlığı Tezkeresi (3/33), 2014 Yılı
Dış Denetim Genel Değerlendirme Raporunun Sunulduğuna
İlişkin Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi
(3/34), 2014 Yılı Mali İstatistikleri Değerlendirme
Raporunun Sunulduğuna İlişkin Sayıştay
Başkanlığı Tezkeresi (3/35), 2014 Yılı Faaliyet
Genel Değerlendirme Raporunun Sunulduğuna İlişkin
Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/36), 6085
Sayılı Sayıştay Kanunu Uyarınca Hazırlanan
Kalkınma Ajansları 2012 Yılı Genel Denetim Raporunun
Sunulduğuna İlişkin Sayıştay
Başkanlığı Tezkeresi (3/28), 6085 Sayılı Sayıştay
Kanunu Uyarınca Hazırlanan 2013 Yılı Kalkınma
Ajansları Genel Denetim Raporunun Sunulduğuna İlişkin
Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/31), 6085
Sayılı Sayıştay Kanunu Uyarınca Hazırlanan 2014
Yılı Kalkınma Ajansları Genel Denetim Raporunun
Sunulduğuna İlişkin Sayıştay
Başkanlığı Tezkeresi (3/37) ile Plan ve Bütçe Komisyonu
Raporu’nun (S. Sayısı: 119) görüşmelerine devam edilerek; 
Aile ve Sosyal Politikalar
Bakanlığı,
Kalkınma
Bakanlığı,
Türkiye İstatistik Kurumu,
GAP Bölge Kalkınma
İdaresi Başkanlığı,
Doğu Anadolu Projesi Bölge
Kalkınma İdaresi Başkanlığı,
Konya Ovası Projesi Bölge
Kalkınma İdaresi Başkanlığı,
Doğu Karadeniz Projesi Bölge
Kalkınma İdaresi Başkanlığı,
Adalet Bakanlığı,
Ceza ve İnfaz Kurumları ile
Tutukevleri İş Yurtları Kurumu,
Türkiye Adalet Akademisi,
Hâkimler ve Savcılar Yüksek
Kurulu,
2016 yılı merkezî yönetim
bütçeleri ve 2014 yılı merkezî yönetim kesin hesapları kabul
edildi.
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, İzmir Milletvekili Mahmut Atilla Kaya’nın 118
sıra sayılı 2016 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı
ile 119 sıra sayılı 2014 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın dördüncü tur görüşmelerinde AK PARTİ
Grubu adına yaptığı konuşması sırasında
Halkların Demokratik Partisine,
İstanbul Milletvekili Engin
Altay, İzmir Milletvekili Mahmut Atilla Kaya’nın 118 sıra
sayılı 2016 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı ile 119
sıra sayılı 2014 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın dördüncü tur görüşmelerinde AK PARTİ
Grubu adına yaptığı konuşması sırasında
Cumhuriyet Halk Partisine, 
Manisa Milletvekili Erkan Akçay,
İzmir Milletvekili Mahmut Atilla Kaya’nın 118 sıra
sayılı 2016 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı ile 119
sıra sayılı 2014 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın dördüncü tur görüşmelerinde AK PARTİ
Grubu adına yaptığı konuşması sırasında
Milliyetçi Hareket Partisine, 
Tokat Milletvekili Coşkun
Çakır, Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken’in sataşma
nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Adalet
ve Kalkınma Partisine, 
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Tokat Milletvekili Coşkun Çakır’ın
sataşma nedeniyle yaptığı konuşması
sırasında şahsına, 
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Adalet Bakanı Bekir Bozdağ’ın
yaptığı açıklaması sırasında Halkların
Demokratik Partisine, 
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Tekirdağ Milletvekili Candan Yüceer’in 118 sıra
sayılı 2016 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı ile 119
sıra sayılı 2014 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın dördüncü tur görüşmelerinde CHP Grubu
adına yaptığı konuşması sırasında
Halkların Demokratik Partisine, 
Afyonkarahisar Milletvekili Mehmet
Parsak, Tekirdağ Milletvekili Candan Yüceer’in 118 sıra
sayılı 2016 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı ile 119
sıra sayılı 2014 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın dördüncü tur görüşmelerinde CHP Grubu
adına yaptığı konuşması sırasında
Milliyetçi Hareket Partisine, 
Tekirdağ Milletvekili Candan
Yüceer, Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken ve Afyonkarahisar
Milletvekili Mehmet Parsak’ın sataşma nedeniyle yaptıkları
konuşmaları sırasında şahsına, 
İstanbul Milletvekili Engin
Altay, Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken’in sataşma
nedeniyle yaptığı konuşması sırasında
Cumhuriyet Halk Partisine, 
Tokat Milletvekili Coşkun
Çakır, Afyonkarahisar Milletvekili Mehmet Parsak’ın sataşma
nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Adalet
ve Kalkınma Partisine, 
Manisa Milletvekili Erkan Akçay,
Tokat Milletvekili Coşkun Çakır’ın sataşma nedeniyle
yaptığı konuşması sırasında Milliyetçi
Hareket Partisine, 
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Tekirdağ Milletvekili Candan Yüceer’in sataşma
nedeniyle yaptığı konuşması sırasında
Halkların Demokratik Partisine, 
Muğla Milletvekili Ömer Süha
Aldan, Tokat Milletvekili Coşkun Çakır’ın sataşma nedeniyle
yaptığı konuşması sırasında Cumhuriyet Halk
Partisine, 
Amasya Milletvekili Mehmet Naci
Bostancı, Çorum Milletvekili Tufan Köse’nin 118 sıra sayılı
2016 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı ile 119 sıra
sayılı 2014 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın dördüncü tur görüşmelerinde CHP Grubu
adına yaptığı konuşması sırasında
Adalet ve Kalkınma Partisine, 
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, İstanbul Milletvekili Celal Adan’ın 118 sıra
sayılı 2016 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı ile 119
sıra sayılı 2014 Yılı Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın
dördüncü tur görüşmelerinde MHP Grubu adına yaptığı
konuşması sırasında Halkların Demokratik Partisine, 
Tokat Milletvekili Coşkun
Çakır, İstanbul Milletvekili Celal Adan’ın 118 sıra
sayılı 2016 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı ile 119
sıra sayılı 2014 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın dördüncü tur görüşmelerinde MHP Grubu
adına yaptığı konuşması sırasında
Adalet ve Kalkınma Partisine, 
Manisa Milletvekili Erkan Akçay,
Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken’in sataşma nedeniyle
yaptığı konuşması sırasında Milliyetçi
Hareket Partisine, 
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Afyonkarahisar Milletvekili Mehmet Parsak’ın 118
sıra sayılı 2016 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı
ile 119 sıra sayılı 2014 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın dördüncü tur görüşmelerinde MHP Grubu
adına yaptığı konuşması sırasında
Halkların Demokratik Partisine, 
Manisa Milletvekili Erkan Akçay,
Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken’in sataşma nedeniyle
yaptığı konuşması sırasında Milliyetçi
Hareket Partisine, 
Samsun Milletvekili Erhan Usta,
Kalkınma Bakanı Cevdet Yılmaz’ın 118 sıra
sayılı 2016 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı ile 119
sıra sayılı 2014 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın dördüncü tur görüşmelerinde Hükûmet adına
yaptığı konuşması sırasında Milliyetçi
Hareket Partisine, 
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Kalkınma Bakanı Cevdet Yılmaz’ın 118
sıra sayılı 2016 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı
ile 119 sıra sayılı 2014 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın dördüncü tur görüşmelerinde Hükûmet adına
yaptığı konuşması sırasında Halkların
Demokratik Partisine, 
İstanbul Milletvekili Mahmut
Tanal, Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken’in sataşma
nedeniyle yaptığı konuşması sırasında
Cumhuriyet Halk Partisine, 
Şanlıurfa Milletvekili
Ahmet Eşref Fakıbaba, İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal’ın
sataşma nedeniyle yaptığı konuşması
sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine, 
Sataşmaları nedeniyle
birer konuşma yaptılar. 
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Cizre Halk Meclisi Eş Başkanı Mehmet Tunç’un
cenazesinin DNA testiyle doğrulandığına, Türkiye ve
insanlık tarihinin Cizre’de yaşanan bu olayları
unutmayacağına, aynı katliam konseptinin Sur için de devam
ettirilmeye çalışıldığına, 
Tokat Milletvekili Coşkun
Çakır, Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken’in
yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine, 
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Tokat Milletvekili Coşkun Çakır’ın
yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine, 
Adalet Bakanı Bekir
Bozdağ, Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken’in
yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine, 
Tokat Milletvekili Coşkun
Çakır, Muğla Milletvekili Ömer Süha Aldan’ın sataşma
nedeniyle yaptığı konuşmasındaki bazı
ifadelerine, 
Manisa Milletvekili Erkan Akçay,
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, 
İstanbul Milletvekili Engin
Altay,
Tokat Milletvekili Coşkun
Çakır’ın yaptığı açıklamasındaki bazı
ifadelerine;
Tokat Milletvekili Coşkun
Çakır, İstanbul Milletvekili Engin Altay’ın
yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine, 
Tokat Milletvekili Coşkun
Çakır, Gaziantep Milletvekili Akif Ekici’nin 118 sıra
sayılı 2016 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı ile 119
sıra sayılı 2014 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın dördüncü tur görüşmelerinde CHP Grubu
adına yaptığı konuşmasındaki bazı
ifadelerine, 
İstanbul Milletvekili Engin
Altay, Tokat Milletvekili Coşkun Çakır’ın yaptığı
açıklaması ve Gaziantep Milletvekili Akif Ekici’nin 118 sıra
sayılı 2016 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı ile 119
sıra sayılı 2014 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın dördüncü tur görüşmelerinde CHP Grubu
adına yaptığı konuşmasındaki bazı
ifadelerine,
İstanbul Milletvekili Celal
Adan, sözlerinin sonuna kadar arkasında olduğuna,
İstanbul Milletvekili Engin
Altay, Parlamentoda dört aydır Kürt sorunuyla ilgili bir kısır
döngü yaşandığına ve bütün siyasi partilerin bu konuyu tam
bir polemik noktasına getirdiklerine,
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, 
Manisa Milletvekili Erkan Akçay, 
İstanbul Milletvekili Engin
Altay’ın yaptığı açıklamasındaki bazı
ifadelerine; 
Tokat Milletvekili Coşkun
Çakır, İstanbul Milletvekili Engin Altay ve Diyarbakır
Milletvekili İdris Baluken’in yaptıkları açıklamaları
ile Manisa Milletvekili Erkan Akçay’ın sataşma nedeniyle
yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,
İstanbul Milletvekili Filiz
Kerestecioğlu Demir, 118 sıra sayılı 2016 Yılı
Bütçe Kanunu Tasarısı ile 119 sıra sayılı 2014
Yılı Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın dördüncü tur
görüşmelerinde HDP Grubu adına yaptığı
konuşmasındaki bazı ifadelerine,
İstanbul Milletvekili Mihrimah
Belma Satır, İstanbul Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir’in 118
sıra sayılı 2016 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı
ile 119 sıra sayılı 2014 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın dördüncü tur görüşmelerinde HDP Grubu
adına yaptığı konuşmasındaki bazı
ifadelerine,
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, İstanbul Milletvekili Celal Adan’ın 118 sıra
sayılı 2016 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı ile 119
sıra sayılı 2014 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın dördüncü tur görüşmelerinde MHP Grubu
adına yaptığı konuşmasındaki bazı
ifadelerine, 
Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Diyarbakır
Milletvekili İdris Baluken’in yaptığı
açıklamasındaki bazı ifadelerine,
İstanbul Milletvekili Ravza
Kavakcı Kan, Diyarbakır Milletvekili Altan Tan’ın 118 sıra
sayılı 2016 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı ile 119
sıra sayılı 2014 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın dördüncü tur görüşmelerinde HDP Grubu
adına yaptığı konuşmasındaki bazı
ifadelerine,
İstanbul Milletvekili Filiz
Kerestecioğlu Demir, İstanbul Milletvekili Ravza Kavakcı
Kan’ın yaptığı açıklamasındaki bazı
ifadelerine, 
Manisa Milletvekili Erkan Akçay,
Kalkınma Bakanı Cevdet Yılmaz’ın 118 sıra
sayılı 2016 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı ile 119
sıra sayılı 2014 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın dördüncü tur görüşmelerinde Hükûmet adına
yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,
Kalkınma Bakanı Cevdet
Yılmaz, İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal’ın sataşma
nedeniyle yaptığı konuşmasındaki bazı
ifadelerine, 
İlişkin birer
açıklamada bulundular. 
Gaziantep Milletvekili Akif
Ekici’ye, Cumhurbaşkanıyla ilgili ifadeleri nedeniyle iki
birleşim için Meclisten geçici çıkarma cezası verilmesi kabul
edildi.
Alınan karar gereğince, 2
Mart 2016 Çarşamba günü saat 11.00’de toplanmak üzere 00.47’de birleşime
son verildi.
Pervin BULDAN
Başkan Vekili
                    Ömer SERDAR                    Emre
KÖPRÜLÜ      Elif Doğan TÜRKMEN
                            Elâzığ                                   Tekirdağ                    Adana
                         Kâtip Üye                               Kâtip
Üye             Kâtip Üye